導語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟發(fā)展重心，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.內(nèi)容的取舍

宋代的經(jīng)濟在各方面都較前代有長足的發(fā)展。這節(jié)課的內(nèi)容涵蓋領(lǐng)域多，內(nèi)容繁雜，涉及如下知識點：

如果教師在授課時對以上內(nèi)容逐一涉及、平均用力，本課的知識結(jié)構(gòu)就會顯得散亂，而且主線容易被知識點所淹沒，教學缺乏靈魂。我在備課時，考慮的主要問題是：如何更好地達成本課的教學目標，尤其是使學生既能把握教材的內(nèi)容，又能從歷史發(fā)展的角度了解和認識宋代經(jīng)濟的成就與特點。

在研讀課標和教材的基礎(chǔ)上，我將教學的知識目標設(shè)定為：通過教師的教授和對材料的研習，學生能夠掌握宋代經(jīng)濟發(fā)展的特征和經(jīng)濟重心的南移。其中，宋代經(jīng)濟發(fā)展的特點是本課的教學重點，因為正是宋代經(jīng)濟的高度發(fā)展及突出的成就，才呈現(xiàn)出經(jīng)濟重心南移的狀況。

那么，宋代經(jīng)濟最重要的特征是什么？“繁榮”當然是關(guān)鍵詞之一，但“繁榮”是一個缺少差異性的詞匯，我們在講述各朝的經(jīng)濟發(fā)展時，常會使用這一說法，因此它難以體現(xiàn)出宋代經(jīng)濟有別于其他時代的特點。

經(jīng)過對相關(guān)文獻的閱讀與研究，我認為可以將宋代經(jīng)濟的特點概括為“變革性的繁榮”。所謂變革性，即指宋代經(jīng)濟出現(xiàn)了很多前代沒有的現(xiàn)象，而這些現(xiàn)象在宋之后的經(jīng)濟中得到了延續(xù)甚至發(fā)展。

由此，對本課所涉及的諸多教學內(nèi)容，我選擇了以下具有變革意義的內(nèi)容作為重點展開，以點帶面，突出宋代經(jīng)濟的特征。

之所以這樣選擇，主要是考慮到：

（1）在農(nóng)業(yè)方面，宋代的糧食作物和經(jīng)濟作物的發(fā)展都有突出的成就，但糧食作物產(chǎn)量的提高，是宋代經(jīng)濟繁榮的最重要的基礎(chǔ)。而在糧食作物中，對于產(chǎn)量提高貢獻最大的則是水稻種植的推廣及品種的改良。因此，農(nóng)業(yè)方面應(yīng)以水稻為代表。

（2）在手工業(yè)方面，如果選擇造船業(yè)，可以聯(lián)系到對外貿(mào)易，并涉及技術(shù)對于宋代經(jīng)濟發(fā)展的作用；如果選擇紡織業(yè)，則可聯(lián)系到宋代經(jīng)濟作物的種植等內(nèi)容，其中絲織業(yè)部分更可以聯(lián)系到絲織業(yè)重心南移。我之所以選擇瓷器，主要是考慮到其他部門所涉及的內(nèi)容相對繁雜，會用時過多，影響教學的節(jié)奏。因此，我有意選擇了直觀性、趣味性較強的內(nèi)容，學生更容易理解。

（3）在商業(yè)方面，宋代的商業(yè)發(fā)展是最能代表其經(jīng)濟繁榮的。因此，我將城市、對外貿(mào)易和貨幣這三個知識點都講到了，其中又對城市和貨幣這兩點更為著力，而對外貿(mào)易略講。

（4）在經(jīng)濟重心南移方面，考慮到初一上學期《南方經(jīng)濟的發(fā)展》一課中已經(jīng)涉及相關(guān)問題，學生有一定的知識基礎(chǔ)，所以本課把重點放在對經(jīng)濟重心南移的原因分析上，而且以學生自主探究為主。

2.內(nèi)容的呈現(xiàn)順序

確定了內(nèi)容范圍和重點之后，接下來要確定各個子目的先后順序，亦即講述的邏輯。雖然教科書已提供了一種合理的敘述邏輯，但我認為，還是應(yīng)根據(jù)學情來確定最合適的方案。

（1）對三個領(lǐng)域的排序

教科書的排列順序是“農(nóng)業(yè)―手工業(yè)―商業(yè)”，這是一種按因果邏輯正常排列、符合思維習慣的順序。但我的設(shè)計最終采取了“商業(yè)―農(nóng)業(yè)―手工業(yè)”的排序。這樣做的主要原因是，考慮到目前學生的興趣點和知識結(jié)構(gòu)的特點，尤其是生活在城市中的學生對農(nóng)業(yè)接觸較少，缺乏感性認識，而對商業(yè)活動的表現(xiàn)則相對熟悉，所以在本課的導入環(huán)節(jié)，利用了學生所熟悉的學校周邊的商業(yè)環(huán)境，增強對宋代經(jīng)濟發(fā)展特點的感性認識。第二個考慮是，商業(yè)領(lǐng)域的變革在宋代諸多經(jīng)濟變革中是最顯著、最具代表性的。先講商業(yè)，能夠給學生留下深刻印象。第三，商業(yè)領(lǐng)域的繁榮是宋代經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，而農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展是商業(yè)繁榮的原因。本課之所以采用因果倒敘，是為設(shè)計探究性問題提供條件，如講完商業(yè)繁榮后，教師并不直接過渡到農(nóng)業(yè)和手工業(yè)，而是提出問題：“你認為宋代商業(yè)繁榮的原因是什么？”通過探究活動，充分調(diào)動學生的思維，讓學生對于農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)三者的關(guān)系有更充分的認識。最后，在思維邏輯層面，我希望形成“點―線―面”的結(jié)構(gòu)，以城市為“點”，帶出商業(yè)發(fā)展之“線”，再展開為經(jīng)濟發(fā)展之“面”，從而使學生對于宋代經(jīng)濟有較為清晰的把握。總之，這樣的設(shè)計，是基于學生興趣和思維特點進行的一種嘗試。

（2）對產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)與重心南移的排序

經(jīng)濟重心南移是觀察經(jīng)濟發(fā)展的一種結(jié)構(gòu)性視角，置于課首或課末各有優(yōu)劣。本課的設(shè)計是選擇將這一子目排列在最后。先講三類產(chǎn)業(yè)繁榮的表現(xiàn)，再以提出問題的方式，請學生總結(jié)歸納，找出這一時期經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)最為突出的地域，從而讓學生自行得出南方經(jīng)濟發(fā)展迅速的結(jié)論。再通過材料引導學生將這一歷史現(xiàn)象置入歷史發(fā)展的時間框架下，通過對不同歷史時期數(shù)據(jù)的觀察，得出經(jīng)濟重心南移的結(jié)論。這樣，學生不僅僅是得到一個結(jié)論，而且體驗到得出結(jié)論的過程與方法。同時，筆者在進行子目之間過渡時，講解了如何去觀察某一經(jīng)濟領(lǐng)域的歷史，以利于學生能夠獨立分析類似問題。

1.材料運用

在本課設(shè)計中，比較多地體現(xiàn)出了歷史學的學科特色，即“論從史出”。所有論點，都盡量引用文字、圖片、圖表等史料作為證據(jù)。因為歷史認識就在于從錯綜復雜的歷史記載中尋找真實，通過有效的分析，從“死”的材料中盡可能還原出“活”的歷史，作出正確的、客觀的歷史判斷。

作為中學歷史教師，講歷史課不僅是陳述歷史故事，更重要的是讓學生感受到歷史的脈動，參與到歷史探究的過程中。所以，本課所提出的論點，大多以“分析史料―得出結(jié)論”的方式呈現(xiàn)，并且對史料都作了較為充分的發(fā)掘。例如，在講到北宋出現(xiàn)紙幣時，教師一般都會展示“北宋紙幣”的圖片。此圖包含一段文字信息，如果只是讓學生觀賞此圖，而忽略了圖中的文字信息，就失去了一個讓學生體驗歷史探究的好機會。我的做法是針對這一材料提出相關(guān)問題，引導學生進行思考和探究：

師：現(xiàn)在我們對紙幣很熟悉，覺得紙幣的出現(xiàn)和流通順理成章，但其實這是金融史上一次飛躍性的變革。……同學們覺得紙幣的推行會碰到哪些問題？

生：會有假幣。

師：對。鑄幣有時也有假幣，而紙幣仿造的成本更低，所以仿造的問題更嚴重。宋代印刷術(shù)已經(jīng)比較發(fā)達了，紙幣都用多色套色印刷，但還是避免不了假幣問題。除此還會有什么問題呢？

（學生有些猶豫，教師拿出一張復印的北宋紙幣圖，走到學生面前）

師：如果我現(xiàn)在拿這張紙跟你說：我想拿它換你家電腦。你換么？

生：肯定不換！

師：為什么？

生1：不值錢。

生2：沒法拿它買別的東西。

生3：不是真錢。

師：大家都不肯換，因為覺得這張紙不值那么多錢。你拿著它，沒法再到市場上買回等值的東西。這就是紙幣推行中首先會遇到的最大的問題：怎么能讓大家接受它，讓市場接受它。為什么鑄幣沒有這個問題呢？因為鑄幣用的材料銅或鐵，本身就有一定的價值。宋生過什么事情呢，有人把銅幣拿去熔掉，鑄成銅器后再拿到市場上去賣，賣得的錢比銅幣本身的幣值還多。這說明鑄幣的流通是有它本身的價值做保障的。但紙幣就不行了，你拿一張紙，到市場上能賣多少錢啊？那么，政府怎么能讓民眾放心接受紙幣呢？其實，答案就在這張紙幣圖中的文字上。大家能不能找找看？你覺得這里面比較關(guān)鍵的話是什么？

生：“并同見錢七百七十陌，流轉(zhuǎn)行使?！?/p>

師：非常好。這里面“陌”字通“佰”，七百七十陌就是一貫的意思。那你覺得這句話是什么意思呢？

生：見到這張紙跟見到銅錢一貫是一樣的。

師：你覺得政府這樣規(guī)定會起什么作用？

生：這樣大家就會愿意用紙幣了。

師：是的。如果從金融學的角度看，就是政府用自己的信用為紙幣提供了一種保障。

（板書）

信用

紙幣―――鑄幣

師：印在紙鈔上的這句話，明確了這張紙在流通中的價值和銅錢的一貫是一樣的。所以這張紙能值一貫錢這個價，是由政府賦予它的，而不是像銅幣一樣，有先天的價值在里面。這就是交子為什么在經(jīng)濟史上有重要意義的原因，它是一種價值由外界賦予的信用貨幣，和傳統(tǒng)的實物貨幣的價值來源完全不同。

對于初中生而言，重要的不是弄明白復雜的金融原理，而是體會到在細節(jié)處隱藏著的問題與答案。經(jīng)過教師的引導，學生的探究欲被更好地激發(fā)了。最初我在自己所任教的班級中講授時，并沒有具體解釋“陌”的含義，但學生會關(guān)注到這個細節(jié)，有學生就繼續(xù)問到，如果說“陌”通“佰”，那七百七十佰就應(yīng)該是77000文，也就是七十七貫。為什么七百七十陌卻等于一貫?zāi)?？于是我解釋了唐代以來的省陌制，并介紹在宋代紙幣發(fā)行過程中，金屬短缺的問題已經(jīng)不復存在，但依然沿用這一制度。學生們發(fā)現(xiàn)一個字里面居然可以蘊含這么多歷史變遷，對材料研究的興致就更濃了。

2.學術(shù)支撐

中學課堂教學的設(shè)計，必須緊扣課程標準。課程標準的要求是否能夠轉(zhuǎn)化為合理的設(shè)計，文獻的閱讀、選擇與運用是關(guān)鍵。

第一，文獻閱讀是確定教學中所持論點的基礎(chǔ)。例如本課的主線――變革性的繁榮，毫無疑問吸收了“唐宋變革論”的觀點。

在本課的開始，筆者就引用了宮崎市定的一段文字：“宋代人們的生活環(huán)境，與近代中國劃出了分界線，而近于我們現(xiàn)代的?！盵1]并提出問題：“宮崎市定所說的‘分界線’是什么意思？他根據(jù)什么判斷宋代的生活‘近于我們現(xiàn)代’？”

學生帶著這個問題進入新課的學習，而本課內(nèi)容全部圍繞著宋代經(jīng)濟與前代的不同和與現(xiàn)代的相似性進行，例如宋代城市經(jīng)濟的繁榮、紙幣的流通、重心的南移等等。

在課程結(jié)束時，筆者在課件上重新展示宮崎市定的這句話，再重復上述相關(guān)問題學生通過回答此問題，實現(xiàn)了對本課內(nèi)容的回顧。同時，通過比較更加深入地理解了宋代經(jīng)濟的特點。

第二，文獻閱讀也可以幫助教師更合理地選擇內(nèi)容重點。比如在農(nóng)業(yè)部分，課本上提到了水利工程圩田與農(nóng)具秧馬。但基于文獻閱讀，可以發(fā)現(xiàn)秧馬在實際操作中并沒有得到推廣，而水利工程對于江南農(nóng)業(yè)的發(fā)展則是至關(guān)重要的。所以，在時間有限的情況下，本課選擇了水利工程作為展開點而舍棄了秧馬。又如煤的應(yīng)用，雖然與現(xiàn)代工業(yè)有密切的聯(lián)系，但宋代的煤主要用于北方冬天的生活取暖，其意義與工業(yè)革命時期并不相同，不應(yīng)過高估計。而對鐵的冶煉量上，不同學者間的估計值有很大差別。如果過分強調(diào)某一個學者的估計值，甚至將其當做“事實”告訴學生，是不符合歷史真實的。例如日野開三郎估計北宋時鐵的年產(chǎn)量為1.5萬至2.5萬噸。吉田光邦的估計值為3.5萬噸至4萬噸。郝若貝估計為7.5萬至15萬噸。教師教學用書中提到的《文獻通考》記載北宋年間鐵的最高產(chǎn)量824.1萬斤則為政府鐵課數(shù)額。

第三，文獻閱讀最好選擇恰當?shù)囊皇质妨?。一線教師若沒有時間閱讀第一手材料也可參考相關(guān)研究文獻。

第四，文獻閱讀能夠增強講授的準確性。史實是歷史教學的基石，教師應(yīng)當對相關(guān)史實有清晰的把握。例如交子的誕生過程，經(jīng)歷了由民間發(fā)行官方發(fā)行的轉(zhuǎn)變。從交子到會子，又經(jīng)歷了發(fā)行范圍的擴大。雖然課堂上并不要求講授所有細節(jié)，但不了解具體過程，就不可能對宋代政府在財政金融方面的能力與作用有深刻的印象。尤其需要閱讀一些經(jīng)濟史領(lǐng)域的重要著作，如斯波義信的《宋代商業(yè)史研究》和《宋代江南經(jīng)濟史研究》，鄭學檬的《中國古代經(jīng)濟重心南移和唐宋江南經(jīng)濟研究》等。

1.對內(nèi)容和素材的處理

本課對某些內(nèi)容略去不講，而對某些內(nèi)容作了比較深入的發(fā)掘。比如在紙幣這一內(nèi)容中，介紹了紙幣與鑄幣的區(qū)別，紙幣的信用貨幣屬性、國家的準備金機制等。這種設(shè)計是由教師所任教的學校和班級的實際情況決定的。事實上這兩個問題都是在人大附中各班講授過程中的生成性問題。學生在課上還問到了紙幣發(fā)行是否會導致通貨膨脹等問題。本課將一些學生感興趣的問題固化下來，這只是一種嘗試，在實際教學中需要根據(jù)學生的認知水平做出調(diào)整。同樣，本課大量運用史料、圖表等作為教學素材，這也是基于所教學生具有較好的運用材料、解決問題的能力而安排的。如果學生情況有所變化，就要對材料的密度進行適當?shù)恼{(diào)整。

2.對學生活動的處理

由于我的教學經(jīng)驗有限，組織學生活動不夠充分。本課雖然注重用問題引導學生進行思維活動，但相對來說學生的思維空間比較小。因為本課的知識多且難，因此以講授為主，而且所用材料大多數(shù)都是直接說明問題的，沒有沖突性，也就沒有給學生更開放的思維空間。同樣，若能說明研究領(lǐng)域某些數(shù)據(jù)和觀點的不唯一性，相信會讓學生對歷史研究有更多的認識。另外，在處理課堂問題尤其是生成性問題時，如果能給學生之間更多的討論機會，也許學生自己會得出更有創(chuàng)造性的結(jié)果。因此，在面對不同的地區(qū)、不同班級時，如果能調(diào)整問題的難度和角度，使之更貼近于每個班的學情，課堂效果應(yīng)該會更加理想。

【作者簡介】丹筱彤，女，遼寧阜新人，中國人民大學附屬中學教師，中學二級教師，主要研究方向為經(jīng)濟制度史。

篇2

態(tài)勢一：信息經(jīng)濟發(fā)展水平行業(yè)差異顯著，離散大批量生產(chǎn)型行業(yè)兩化融合水平（51.8）相對較高，離散（51.2）和流程（50.9）型行業(yè)水平顯著高于混合（47.3）型行業(yè)，電力、電子信息、煙草、石化等行業(yè)居于前列。

態(tài)勢二：原材料行業(yè)智能制造轉(zhuǎn)型趨勢顯著，石化、大型鋼鐵行業(yè)智能制造就緒率分別達到6.9%、19.0%，居于行業(yè)前列。圍繞提質(zhì)增效，原材料行業(yè)在質(zhì)量全過程管控、設(shè)備預防性管理、能源綜合管理、供應(yīng)鏈集成等方面不斷提升智能化水平，不斷探索基于數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、產(chǎn)業(yè)鏈集成共享平臺等新模式。

態(tài)勢三：裝備行業(yè)圍繞產(chǎn)品全生命周期研發(fā)創(chuàng)新和服務(wù)延伸開展積極探索，開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同設(shè)計或制造的大型企業(yè)比例達到47.4%。裝備行業(yè)在以客戶需求為核心開展定制化協(xié)同研發(fā)、基于智能化產(chǎn)品的敏捷售后服務(wù)以及分享經(jīng)濟等方面正在開展創(chuàng)新性的探索。

態(tài)勢四：消費品行業(yè)企業(yè)與用戶和終端消費者接觸緊密，互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型趨勢顯著，2016年轉(zhuǎn)型水平達到33.1，高于原材料和裝備行業(yè)。企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)更好地了解消費者需求，不斷進行營銷模式和產(chǎn)品產(chǎn)異化創(chuàng)新，在以用戶為核心的個性化定制、精準營銷以及產(chǎn)品全生命周期追溯和監(jiān)管方面開展創(chuàng)新性的探索。

信息經(jīng)濟發(fā)展展望

物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息通信技術(shù)的持續(xù)進步及其c產(chǎn)業(yè)的加速融合，推動全球信息經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，消費互聯(lián)網(wǎng)不斷向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)延伸，釋放更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

展望一：深化信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展成為各國戰(zhàn)略布局的重心，圍繞智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導權(quán)的競爭愈演愈烈。以信息技術(shù)為核心的新一代科技和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢興起，孕育強大的增長潛力。各國紛紛出臺戰(zhàn)略舉措來推動信息經(jīng)濟發(fā)展，尤其注重推動信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，也使得各國圍繞智能制造生態(tài)系統(tǒng)主導權(quán)的競爭愈演愈烈。

展望二：物聯(lián)網(wǎng)成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新基礎(chǔ)設(shè)施，以新四基為核心的技術(shù)和標準成為競爭制高點。物聯(lián)網(wǎng)是智能制造生態(tài)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新基礎(chǔ)設(shè)施。同時，作為智能制造生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)技術(shù)體系，智能感知、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及工業(yè)云和大數(shù)據(jù)平臺技術(shù)成為各國技術(shù)競爭的制高點。

篇3

 

信息經(jīng)濟的基本共識

 

基于對信息經(jīng)濟概念、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢的分析，中國信息化百人會對信息經(jīng)濟的認識形成以下八點基本共識：

 

(1)信息經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟后的第三經(jīng)濟形態(tài)。信息上升為信息經(jīng)濟中的一個基本生產(chǎn)要素。信息生產(chǎn)力成為放大全部生產(chǎn)力的“乘數(shù)型”生產(chǎn)力。物理的“時間一空間”因信息之力而壓縮;人際的世界因信息之力而更趨于平等化。信息經(jīng)濟的一些基本規(guī)律將成為重塑全部經(jīng)濟的基因?qū)用娴淖兏镄粤α俊?/p>

 

(2)普惠性是信息經(jīng)濟發(fā)展的根本特性。普惠性即“讓更多的人受益”，信息經(jīng)濟應(yīng)當能夠讓每個人享受更多的健康、自由和幸福。

 

(3)信息經(jīng)濟可預見的趨勢是泛在聯(lián)接與全面智能化的疊加。無所不在的感知需要無所不在的聯(lián)接，無所不在的聯(lián)接帶來無所不在的數(shù)據(jù)。當感知、聯(lián)接、數(shù)據(jù)、計算無所不在的時候，就意味著無所不在的智能，將使“時間一空間”物理世界、信息空間和“人的網(wǎng)絡(luò)”三者高度融合。

 

(4)信息經(jīng)濟發(fā)展的中國經(jīng)驗既獨特又具有普適意義。中國信息經(jīng)濟在部分領(lǐng)域具有趕超的經(jīng)驗獨特。中國在面向個人的電子商務(wù)、即時通信、搜索引擎等領(lǐng)域有可能率先走到世界的前列，成為帶動整個信息經(jīng)濟發(fā)展的先遣部隊。以電子商務(wù)為代表的新生型的信息經(jīng)濟成為實體經(jīng)濟的重要替代、補充和增益，彌補傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài)的不足。發(fā)展中國家可以探索具有本國特色的信息經(jīng)濟發(fā)展之路。發(fā)展中國家信息經(jīng)濟的發(fā)展，可能會出現(xiàn)愈落后愈“革命”的逆襲。

 

(5)最具創(chuàng)見的思想是信息經(jīng)濟最稀缺的資源。在信息經(jīng)濟中，信息鏈條頂端最具有創(chuàng)見的思想成為比資本更稀缺的資源。與此相適應(yīng)的創(chuàng)新體系是自下而上的萬眾創(chuàng)新與自上而下的國家創(chuàng)新體系的結(jié)合。鼓勵“積木式”創(chuàng)新與“果實類”創(chuàng)新相結(jié)合?！爱a(chǎn)業(yè)公地”將成為孕育創(chuàng)新的肥沃土壤。網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化、分散化、自組織的企業(yè)內(nèi)和企業(yè)間的創(chuàng)新組織新模式正在形成。信息經(jīng)濟對傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式提出了新挑戰(zhàn)。

 

(6)信息經(jīng)濟彰顯勞動者自主性。信息經(jīng)濟可以實現(xiàn)超級細分工，不僅進一步提高經(jīng)濟效率，還會更加彰顯勞動者自主性。工作對象的基本單位將會變成活動片段。對活動片段的精益求精可以最大限度地發(fā)揮個人的天賦。就業(yè)的多樣性、個性化和自主性將會得到增強，工作家庭化成為可能。超級細分工會引致組織的去中心化。社區(qū)式、群組式勞動力組織方式將會興起。

 

(7)信息經(jīng)濟發(fā)展加速產(chǎn)業(yè)融合。信息經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)滲透與融合有一定順序?！靶畔⒚芗取睂⒊蔀楫a(chǎn)業(yè)觀測的一個重要標準。以滿足消費者個性化需求為導向的大規(guī)模定制、柔性制造將是每個行業(yè)的主流生產(chǎn)方式。將出現(xiàn)生產(chǎn)、服務(wù)、消費的一體化?；诮?jīng)濟活動分解的全球化替代原有的基于產(chǎn)業(yè)鏈分解的全球化;基于生態(tài)的經(jīng)濟本地化不斷強化。

 

(8)信息經(jīng)濟需要適應(yīng)性的新規(guī)則體系。需要在創(chuàng)新、稅收、反壟斷、國際規(guī)則、信息技術(shù)風險與安全等方面建立適應(yīng)信息經(jīng)濟特點的新規(guī)則體系。安全閥、紅線管理模式，分散決策和集中決策相結(jié)合，基于數(shù)據(jù)的“匯集一預測”的事前干預等將成為新規(guī)則構(gòu)建基礎(chǔ)。

 

全球信息經(jīng)濟發(fā)展展望

 

信息經(jīng)濟浪潮正在席卷全球，新技術(shù)的持續(xù)擴散、日益復雜的生態(tài)系統(tǒng)、不斷重構(gòu)的產(chǎn)業(yè)價值鏈、新競爭規(guī)則形成，對世界經(jīng)濟版圖、國家創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)競爭格局、企業(yè)組織方式和個人生產(chǎn)生活方式帶來深刻變革?！秷蟾妗诽岢隽巳蛐畔⒔?jīng)濟的五點展望。

 

(1)信息經(jīng)濟正在重構(gòu)世界經(jīng)濟新版圖。新一輪產(chǎn)業(yè)變革將帶來國家競爭實力的此消彼長，智能制造生態(tài)系統(tǒng)主導權(quán)正成為新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的焦點。搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點，尋求經(jīng)濟增長的新動力，正成為許多國家的共同選擇，這也帶來了世界經(jīng)濟新版圖的加速重構(gòu)。

 

(2)網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新平臺重組國家創(chuàng)新體系。國家和企業(yè)創(chuàng)新的組織方式正在發(fā)生深刻的變革，跨領(lǐng)域、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化的國家創(chuàng)新平臺正在興起，“產(chǎn)業(yè)公地”成為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的重要載體，多主體、跨空間、泛資源協(xié)作模式成為企業(yè)創(chuàng)新重要形態(tài)。

 

(3)新型生產(chǎn)組織不斷孕育、演進和擴散。信息經(jīng)濟時代企業(yè)的邊界和交易方式正在發(fā)生深刻的變革，傳統(tǒng)企業(yè)組織扁平化、網(wǎng)絡(luò)化不斷深化，平臺化、生態(tài)化等新的企業(yè)生產(chǎn)組織方式不斷興起，企業(yè)組織在裂變與重組、繼承與創(chuàng)新中不斷適應(yīng)新環(huán)境新形勢。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等正成為主導產(chǎn)業(yè)競爭規(guī)則的新主體，引領(lǐng)著行業(yè)技術(shù)變革的方向，決定著標準規(guī)范和產(chǎn)業(yè)競爭新格局。

 

(4)數(shù)據(jù)驅(qū)動型企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)未來變革。無所不在的感知、聯(lián)接和計算，帶來了數(shù)據(jù)的及時性、準確性、完整性和可執(zhí)行性，以及在此基礎(chǔ)上的數(shù)據(jù)驅(qū)動的服務(wù)、數(shù)據(jù)驅(qū)動的創(chuàng)新、數(shù)據(jù)驅(qū)動的生產(chǎn)和數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策，推動數(shù)據(jù)驅(qū)動企業(yè)興起，并引領(lǐng)技術(shù)、生產(chǎn)、商業(yè)模式的持續(xù)變革。

 

(5)信息經(jīng)濟正在開啟大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新時代。隨著生產(chǎn)組織方式的去中心化和網(wǎng)絡(luò)化，創(chuàng)新主體逐漸從研究型大學、科研院所、大型企業(yè)向個人延伸，大眾創(chuàng)業(yè)成為經(jīng)濟活力的重要體現(xiàn)，萬眾創(chuàng)新成為創(chuàng)新的新興形態(tài)，知識型創(chuàng)新人才成為財富積累的新生力量。

 

中國的戰(zhàn)略與選擇

 

《報告》認為，面對信息經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，迎接新挑戰(zhàn)，搶抓新機遇，需要樹立全新的信息經(jīng)濟發(fā)展觀，打造國家產(chǎn)業(yè)治理新型能力，建立具有競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動型企業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)新開放共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，是中國信息經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略與選擇。

 

(1)樹立信息經(jīng)濟發(fā)展觀。作為全新的經(jīng)濟形態(tài)，信息經(jīng)濟需要全新的觀念和思維引領(lǐng)，倡導建立信息經(jīng)濟發(fā)展觀，樹立信息資源觀、萬眾創(chuàng)新觀、企業(yè)生態(tài)觀和產(chǎn)業(yè)融合觀，形成全社會推進信息經(jīng)濟發(fā)展的共識。

 

(2)打造國家產(chǎn)業(yè)治理新型能力。信息經(jīng)濟需要與之相適應(yīng)的國家產(chǎn)業(yè)治理能力，這一能力將內(nèi)嵌在國家競爭體系里，發(fā)揮著越來越大的作用。這一新型能力包括適應(yīng)性制度的創(chuàng)新能力、復雜經(jīng)濟的管理駕馭能力和“產(chǎn)業(yè)公地”的培育能力。

 

(3)建立具有競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。如何圍繞構(gòu)建具有競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是各種資源和政策聚焦的重點，在相當長的時期內(nèi)也是大國產(chǎn)業(yè)博弈的主陣地。要強化基礎(chǔ)技術(shù)支撐能力，推動生態(tài)系統(tǒng)觀落地，構(gòu)建新的國家創(chuàng)新體系，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展。

 

(4)培育數(shù)據(jù)驅(qū)動型企業(yè)。企業(yè)競爭的本質(zhì)是在不確定環(huán)境下為謀求自身生存與發(fā)展而展開的對資源爭奪的較量，競爭的內(nèi)在動力決定了企業(yè)需要適應(yīng)動態(tài)變化的市場環(huán)境，不斷鞏固和增強自身的競爭優(yōu)勢。數(shù)據(jù)驅(qū)動型企業(yè)要培育三個基本能力：數(shù)據(jù)集成能力、資源整合能力和組織變革能力。

 

(5)構(gòu)建創(chuàng)新開放共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。信息經(jīng)濟帶來的新機遇與新挑戰(zhàn)對政府治理能力提出了更新更高要求，要構(gòu)建數(shù)據(jù)開放的理念、政策和機制，完善鼓勵創(chuàng)新的政策制度環(huán)境，重構(gòu)面向信息經(jīng)濟的統(tǒng)計體系。

篇4

關(guān)鍵詞：發(fā)展經(jīng)濟學；新發(fā)展觀

中圖分類號：F061.3文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-000-01

人類社會所熱切關(guān)注的一個永恒課題就是發(fā)展問題。自誕生以來，發(fā)展經(jīng)濟學就一直以發(fā)展為核心，探討發(fā)展中國家如何擺脫不發(fā)達的困境。在此過程中發(fā)展經(jīng)濟學家做出了一定的努力與貢獻，他們對發(fā)展這一核心問題做不懈的探索，使得人們不斷深化對于發(fā)展的認識，已經(jīng)形成了相對全面的新發(fā)展觀。所以，梳理和分析發(fā)展經(jīng)濟學的新發(fā)展觀， 對于樹立科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會必定有著有價值的借鑒意義。

一、新發(fā)展觀問題研究

本文作者認為，當前中國的經(jīng)濟發(fā)展模式已完成了傳統(tǒng)模式向新模式的轉(zhuǎn)變，也就是經(jīng)濟發(fā)展不再局限于經(jīng)濟增長，取而代之的是在經(jīng)濟增長基礎(chǔ)上實現(xiàn)國家或地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、社會結(jié)構(gòu)、生活方式、生活質(zhì)量不斷提高、文明化，新發(fā)展觀是一個具有豐富內(nèi)涵的觀念體系，包括了許多當展經(jīng)濟學家對于發(fā)展問題的新認知。主要有以下三個方面：

1.發(fā)展的目標是為了實現(xiàn)人類的全面自由發(fā)展。收入、財富、社會現(xiàn)代化、技術(shù)進步等屬于工具性的范疇，最終是服務(wù)于人的發(fā)展、人的福利的。在新發(fā)展觀里，發(fā)展被看作是一種不可剝奪的人權(quán)，其認為發(fā)展過程應(yīng)該是公民真正參與的過程，應(yīng)該本著公平和公正利益分配原則穩(wěn)步提高所有人福利的過程，在此進程中所有的人權(quán)和基本自由最終都將逐步充分實現(xiàn)。

2.發(fā)展的方式要有可持續(xù)性?？沙掷m(xù)發(fā)展觀對增長發(fā)展觀把經(jīng)濟發(fā)展看作是不依賴外部環(huán)境的孤立系統(tǒng)的這一重要缺陷進行了必要的修正和補充，認為經(jīng)濟發(fā)展只是外部有限生態(tài)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)， 經(jīng)濟發(fā)展的子系統(tǒng)與外部生態(tài)系統(tǒng)之間相互關(guān)聯(lián)，互相影響，必須反對人類對于自然生態(tài)系統(tǒng)的無限制索取。只有這樣，發(fā)展才能持續(xù)下去。

3.新發(fā)展觀對發(fā)展的機制、手段也做出了新的思考。其認為發(fā)展中國家的信息極不充分導致了政府和市場失敗，這是一種普遍現(xiàn)象。從理論上講，可以通過法律程序來糾正， 然而發(fā)展中國家的交易規(guī)模普遍較小，導致了司法成本一般都超過了調(diào)節(jié)爭端的預期收入。所以，實現(xiàn)國家、社區(qū)、市場之間的互補結(jié)合，經(jīng)濟發(fā)展才能順利進行。作者認為，新發(fā)展觀的產(chǎn)生不僅標志著對于發(fā)展理論的研究正朝著更大的領(lǐng)域擴展，也說明發(fā)展經(jīng)濟學已經(jīng)到了一個新的發(fā)展階段。新發(fā)展理論固有的諸多的缺陷和不足必須要引起人們的重視。

二、在新發(fā)展觀模式下實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的思考

1.樹立以科學技術(shù)為先導，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的科學技術(shù)觀?？萍嫉倪M步是經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟效率和經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高的根源，在當今世界，經(jīng)濟增長方式已經(jīng)由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的國家和地區(qū)都十分重視科學技術(shù)的作用。參考借鑒西方國家的經(jīng)驗可見，在美國，政府始終將發(fā)展科學技術(shù)放在首要的地位，因此專門成立國家科學技術(shù)委員會，正副主任由正副總統(tǒng)兼任，以加強國家對科技的領(lǐng)導作用。有經(jīng)濟學家進行過測算，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后50年里，1 /3的美國生產(chǎn)率的增長都歸功于科學研究取得的成果。在亞洲，日本也十分重視科學技術(shù)在實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變中的作用， 1959至1979年之間日本從西方其他發(fā)達國家引進技術(shù)33 854項，居世界第一位。由此可見，我國經(jīng)濟增長方式的要實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，就要牢固樹立科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的科學技術(shù)觀念，以科學技術(shù)為先導，才能有力地促進經(jīng)濟的增長及增長方式的轉(zhuǎn)變。

2.具有培養(yǎng)提高勞動者素質(zhì)的多層次教育體系及職業(yè)培訓機構(gòu)?！敖?jīng)濟增長質(zhì)量的提高是伴隨著技術(shù)含量的提高而實現(xiàn)的，而技術(shù)含量的提高需要高素質(zhì)的勞動者作保證”，這是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗之一。美國經(jīng)濟學家舒爾茨認為， 人力資本：人的知識能力、健康等素質(zhì)的提高，對經(jīng)濟增長的貢獻遠比物質(zhì)資本和勞動力數(shù)量的增加重要的得多。美國十分重視發(fā)展教育事業(yè)，從其國家教育經(jīng)費占GDP的比重和該比重提高的速度可以得出這個結(jié)論，我國要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的快速轉(zhuǎn)變，就必須大力發(fā)展教育事業(yè)，建立多層次教育體系及職業(yè)培訓機制，其開發(fā)和投資為經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變提供強有力的智力支持。

3.政府具備較強的駕馭經(jīng)濟的能力，對經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變能夠進行適度干預。在發(fā)展中國家，經(jīng)濟的發(fā)展要依靠充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，也要政府進行發(fā)展管理來彌補以確保經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。由此可見，政府很有必要對經(jīng)濟的有效干預以促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

4.積極促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，適時推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級。廣義的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域結(jié)構(gòu)是最重要的。發(fā)展中國家要實現(xiàn)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，就要把農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移出來，進行合理的產(chǎn)業(yè)分工及產(chǎn)業(yè)引導，以實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。粗放型經(jīng)濟到集約型經(jīng)濟的發(fā)展是發(fā)達國家普遍走過的一條經(jīng)濟發(fā)展道路。提升第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量、改造高能耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率；以促進投資結(jié)構(gòu)的演進來推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，這樣才能有力地促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

5.具備良好的經(jīng)濟體制環(huán)境和完善的市場機制。發(fā)展經(jīng)濟學研究體制應(yīng)把體制作為發(fā)展的因素。這其中必須要有相應(yīng)的市場體系。市場經(jīng)濟活動的舞臺是市場，市場是企業(yè)參與市場競爭、進行資源市場配置的空間和環(huán)境。市場狀況、市場體系完善與否，市場機制健全與否，都決定著整個經(jīng)濟的運行效率。這是西方國家經(jīng)濟增長方式成功轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗 ，也是蘇聯(lián)東歐國家經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變失敗教訓之總結(jié)。

6.依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的進程科學選擇經(jīng)濟增長方式的能力。研究日本、美國等發(fā)達國家經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗可以看出：人的主觀意愿決定不了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)換，其轉(zhuǎn)換是由經(jīng)濟發(fā)展的進程所支配，跨越客觀發(fā)展階段而人為地進入某種經(jīng)濟增長方式對一國經(jīng)濟發(fā)展進程而言，未必是最優(yōu)的。經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變是一個動態(tài)的過程，是一個長期的、漸進的過程。在我國，要迅速全面由粗放型的經(jīng)濟增長過渡到低投入、高效率的集約型的經(jīng)濟增長是不切合實際的。

參考文獻：

[1]李國.自主創(chuàng)新任重道遠[N].經(jīng)濟日報,2005(04).

篇5

關(guān)鍵詞：中心城市；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；地位與作用

中圖分類號：F061.5文獻標識碼：A

1中心城市對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的地位與作用

1.1中心城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的指揮中心

現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展使得一件商品有可能被分解為很多不同的部件，而這些不同部件又可以在世界上數(shù)以千計的地方被生產(chǎn)制造、然后在并不生產(chǎn)任何部件的地方組裝成型。一件商品被分散制造的結(jié)果是制造技術(shù)在全世界的廣為傳播，把世界合并為一個以城市為主導的統(tǒng)一的制造體系。而這種極度分散的生產(chǎn)體系需要強有力的管理機構(gòu)來協(xié)調(diào)，分配其生產(chǎn)、銷售服務(wù)的每個環(huán)節(jié)，使分散在各地的經(jīng)濟活動變得有序化。這種管理機構(gòu)所承擔的職能決定了他們越來越趨向于中心城市發(fā)展。

1.2中心城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)中樞

經(jīng)濟調(diào)節(jié)作為一種經(jīng)濟活動，既包括在經(jīng)濟規(guī)律支配下，對經(jīng)濟運行和經(jīng)濟關(guān)系所發(fā)生的自我調(diào)節(jié)，還包括人們?yōu)閷崿F(xiàn)社會生產(chǎn)和社會需要之間的平衡而有意識地運用各種手段來調(diào)整各種經(jīng)濟要素在社會各部門和各地區(qū)之間的分配比例，調(diào)節(jié)各種物質(zhì)利益關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟的運行作為國民經(jīng)濟大系統(tǒng)中的中觀層次，其復雜而龐大的體系要求采用各種手段，打破行政區(qū)劃的條塊分割，使區(qū)域經(jīng)濟的運行保持平衡，協(xié)調(diào)發(fā)展。

中心城市作為等級位次高、能量很強的經(jīng)濟中心，是社會化大生產(chǎn)的基地，具有生產(chǎn)集中、分工細密、行業(yè)和部門比較齊全的特點，形成了一個相對獨立的復雜分工體系。其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)既是區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的反映，它的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的方向、目標、重點、速度又無可置疑的影響到區(qū)域經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的先鋒。不僅如此，中心城市由于市場集中，信息靈通，市場機制比較完善，政府組織能力比較有力，區(qū)域聯(lián)系成本較低，因而具有有效的調(diào)節(jié)功能。它通過中心城市的吸引力和輻射力，能夠?qū)Τ鞘腥后w和經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作區(qū)內(nèi)部發(fā)展橫向經(jīng)濟實行有效的控制和引導。通過在對外聯(lián)系中建立和發(fā)展的區(qū)域性生產(chǎn)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，調(diào)節(jié)中心城市與所輻射的區(qū)域社會再生產(chǎn)系統(tǒng)，通過協(xié)調(diào)性規(guī)劃、資金的區(qū)域性調(diào)劑來控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督其區(qū)域經(jīng)濟運行。而它所具有的包括產(chǎn)品供銷、交通運輸、金融信息、倉儲在內(nèi)的綜合性很強的功能則保證了它能較好的調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟杠桿的關(guān)系。

1.3中心城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)中心

城市是人流、貨流、信息流和資金流的匯集點，它試圖在極度分散的供需之間發(fā)現(xiàn)某種聯(lián)系，提生聯(lián)系所需的資金、技術(shù)、人才、信息的支持，這就是城市作為服務(wù)中心的意義：全球管理和后勤系統(tǒng)。

從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程來看，今天全球經(jīng)濟的主要特征是形成新的國際交易地理區(qū)，歷史上，當國際交易流由原材料、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品組成時 ，交易地理區(qū)則由自然資源的區(qū)位所決定。80年代早期，金融業(yè)和服務(wù)業(yè)成為國際交易的主要組成部分時，跨國公司、金融網(wǎng)絡(luò)和貿(mào)易集團成為全球經(jīng)濟系統(tǒng)架構(gòu)的核心。正是由于城市中生產(chǎn)業(yè)的快速增長促進了跨國（區(qū)）公司的發(fā)展，跨國公司成為經(jīng)濟活動空間擴散、專門服務(wù)需求日益增長的主要形式?，F(xiàn)代公司的發(fā)展和對世界市場的廣泛參與使得規(guī)劃、公司間行政組織、產(chǎn)品開發(fā)和研究變得更加重要和復雜。生產(chǎn)的多樣化，經(jīng)濟活動的跨國（區(qū)）化都尤為需要協(xié)調(diào)計劃、相互間的行政組織、市場和其它的中心總部活動。中心城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施齊全，由于許多企業(yè)聚集在一起，企業(yè)和市場聚集在一起，各種商品展覽、會議眾多，經(jīng)濟信息靈通，企業(yè)之間，企業(yè)和市場之間的交易成本低廉。城市越大交易成本越低廉，這就為區(qū)際要素流動和交換降低了成本，提高了流動和交換的可能性。

2中心城市與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

眾所周知，城市與所吸引的地區(qū)是點與面的關(guān)系。中心城市聯(lián)系和影響的范圍，就經(jīng)濟方面來說，是和這個城市的生產(chǎn)力相適應(yīng)的，生產(chǎn)力水平愈高，其經(jīng)濟聯(lián)系和影響的范圍也愈大。同樣，中心城市的發(fā)展也總是以周圍地區(qū)（包括其他鄰近城市）的經(jīng)濟聯(lián)系作為自己存在的前提，以自身的生產(chǎn)發(fā)展和與周圍地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系的發(fā)展為必要條件。當中心城市急劇膨脹出現(xiàn)經(jīng)濟勢能向外輻射和內(nèi)向經(jīng)濟要素極化時，中心城市的影響范圍擴大，各種要素流動頻繁；而中心城市衰落，其經(jīng)濟勢能減少，影響范圍收縮，各種要素流動也隨之減弱；隨著中心城市的繼續(xù)衰落，其經(jīng)濟要素被新的中心吸引而外流，到一定階段會出現(xiàn)經(jīng)濟中心的替代現(xiàn)象，即中心城市的空間轉(zhuǎn)移?？傊?，城市發(fā)展合理，城市中心作用發(fā)展得好，就能強有力地推動區(qū)域經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展。相反，城市發(fā)展失誤，城市中心作用發(fā)揮不好，不僅影響城市本身，更會影響到整個區(qū)域的發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟的實質(zhì)是區(qū)際要素的流動，而區(qū)際要素流動的方向和流量、流動的內(nèi)容都受到各類城市的影響，尤其是其中的中心城市起著舉足輕重的作用。這種影響體現(xiàn)在三個層次：一是在城鄉(xiāng)間促進橫向交流；二是在區(qū)域內(nèi)各個城市（大、中、小城市）或城鎮(zhèn)之間促進橫向經(jīng)濟交流；三是代表整個區(qū)域同區(qū)域外界加強橫向交流。

城市根據(jù)區(qū)位條件和在區(qū)域經(jīng)濟中的作用往往可以分為三類：參加區(qū)內(nèi)勞動分工、參加區(qū)際勞動分工、參與國際勞動分工。如果一個區(qū)域的中心城市只能參與區(qū)內(nèi)的勞動分工，那么整個區(qū)域想?yún)⑴c區(qū)際分工乃至國際分工體系中去是難以想象的。因此，代表整個區(qū)域同區(qū)域外界加強橫向交流，和作為區(qū)域內(nèi)各部分與區(qū)域外界交流的橋梁的中心城市的發(fā)展，影響到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平和層次。

應(yīng)該注意的是，區(qū)域經(jīng)濟核心是依靠雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)和周到的服務(wù)優(yōu)勢，憑借便捷的交通網(wǎng)絡(luò)來發(fā)揮作用的，這不是每個城市都能勝任的，只有一些區(qū)位優(yōu)越、交通發(fā)達，經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)最好的極少數(shù)特大城市才能承擔這一重任。當單個城市無法完成這一任務(wù)時，往往利用集合城市或數(shù)個職能各異、互補的中心城市來擔此重任。例如，廣州市一直是作為華南地區(qū)的交通運輸、商貿(mào)、科技、文化、政治中心而存在的，但90 年代以來，廣州市的人均GDP一直居于全省各大中城市的中游偏上位置，廣州市向外輻射的經(jīng)濟技術(shù)能量十分有限 。市區(qū)的交通環(huán)境條件不斷惡化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化阻礙了廣州經(jīng)濟急需的資源要素更多、更快地流入，從而使廣州無法與珠江三角洲各經(jīng)濟中心處于同等競爭的地位，無法帶動華南經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。1979年以后，隨著香港工業(yè)投資邊際收益進一步遞減，核心區(qū)的資源要素開始向外擴散，而大陸及時地調(diào)整內(nèi)外政策，大量港資和加工企業(yè)流入珠江三角洲和廣東各地，形成前店后廠的格局。香港的金融、貿(mào)易、旅游、信息、航空等方面在國際上的地位，與廣州和新發(fā)展起來的深圳在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用，開始使區(qū)域經(jīng)濟一體化由近向遠推進，從珠江三角洲推向華南地區(qū)。

參考文獻

[1]李春城.高科技城市與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 四川省成都市人民政府 成都市 【期刊】中國流通經(jīng)濟2002-07-20

篇6

關(guān)鍵詞:省會城市 中心區(qū) 郊區(qū) 協(xié)調(diào)發(fā)展

城市主導現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展方向，是要素聚集地和技術(shù)創(chuàng)新中心。城市郊區(qū)作為我國新一輪發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的最佳切入點。郊區(qū)建設(shè)是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，在帶動全國農(nóng)村建設(shè)中起到示范作用。

我國各省會城市作為區(qū)域經(jīng)濟中心，發(fā)揮著重要的龍頭作用，是經(jīng)濟核心和增長極。自上世紀90年代中期以來，特別是近幾年，部分省會中心城市經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，其郊區(qū)經(jīng)濟也迅猛發(fā)展，城市化水平和社會經(jīng)濟發(fā)展程度已基本符合城市郊區(qū)化的啟動標準。郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的快慢不僅取決于郊區(qū)自身各種經(jīng)濟的和非經(jīng)濟的因素，而且取決于宏觀經(jīng)濟的發(fā)展狀況和城市經(jīng)濟的發(fā)展水平，更取決于城市中心區(qū)和郊區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展、相互融合的程度。本文重點分析了一般省會城市的郊區(qū)如何發(fā)揮特色優(yōu)勢，融入?yún)^(qū)域分工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和城市布局，提升競爭力與發(fā)展水平，與城市中心區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

省會城市與城市郊區(qū)的特征

一個城市與其周邊城市構(gòu)成體系，這個城市體系與其周邊地區(qū)共同構(gòu)成經(jīng)濟區(qū)域，在這個經(jīng)濟區(qū)域中處于主導、支配地位的核心區(qū)域就是中心城市。中心城市這一概念強調(diào)的是一個城市在其所在的某一區(qū)域空間范圍中的“中心”地位，而大城市則完全是由該市的人口和非農(nóng)業(yè)人口的規(guī)模來劃定的，在城市化發(fā)展的不同階段，大城市的認定標準不同。從全國來看，任何區(qū)域都有一個最大的中心城市，且一般就是該區(qū)域直轄市或省會城市等。省會中心城市的吸引和輻射范圍是區(qū)域性的，除一些發(fā)展較快、較大的省會城市影響跨省區(qū)外，我國大部分省會城市的影響區(qū)域是省級區(qū)域。

我國一般將城市地域劃分為城市中心區(qū)和郊區(qū)兩部分，城市郊區(qū)可以劃分為近郊區(qū)和遠郊區(qū)兩個地區(qū)。根據(jù)景觀形態(tài)(土地利用方式)和發(fā)展方向的不同，城市郊區(qū)一般又可以概括為城郊結(jié)合部，郊區(qū)城鎮(zhèn)(縣城和小城鎮(zhèn))和鄉(xiāng)村三種形式。

由于省會城市多數(shù)為中等發(fā)達城市，郊區(qū)作為一個特殊的區(qū)域，相對于大城市郊區(qū)來說，其經(jīng)濟、文化和社會組織具有更明顯的過渡性和不穩(wěn)定性，其發(fā)展也呈現(xiàn)出更多復雜性和多樣性。在地域發(fā)展形態(tài)上，它既涉及郊區(qū)城鎮(zhèn)的發(fā)展，又涉及郊區(qū)農(nóng)村的發(fā)展;在發(fā)展目標上，它既包含郊區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的內(nèi)容，又包含社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容;在發(fā)展動力上，它既受到城市中心區(qū)人口與經(jīng)濟要素擴散效應(yīng)(即城市郊區(qū)化)的影響，又受到郊區(qū)人口與經(jīng)濟要素集聚效應(yīng)(即農(nóng)村城鎮(zhèn)化)的影響。省會城市郊區(qū)建設(shè)是多種因素影響下的多動力、多目標的發(fā)展。

城市郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與中心區(qū)的關(guān)系

城市郊區(qū)是與中心區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展相互依存、相互促進的地理行政區(qū)域。郊區(qū)現(xiàn)代化是現(xiàn)代經(jīng)濟文明、政治文明、科學文明及生態(tài)文明在郊區(qū)的生成與發(fā)展過程。各地區(qū)由于發(fā)展的歷史環(huán)境、歷史階段不同，表現(xiàn)出不同的路徑，但是也具有共同的特點:

郊區(qū)和城市中心區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是互動的。只有從城郊一體化的戰(zhàn)略高度在中心城區(qū)和郊區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)、功能等方面合理布局、相互協(xié)調(diào)才能相互促進，達到共同現(xiàn)代化。

郊區(qū)要充分利用城市中心區(qū)的輻射帶動作用。特別是工業(yè)、科技和人才的輻射帶動作用，建設(shè)成為城市中心區(qū)工業(yè)、人才和生產(chǎn)要素配置的新中心。不但承擔中心區(qū)的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移，更要站在全球化的高度，承接國際產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移。

在積極爭取中心區(qū)帶動的同時，郊區(qū)要把工作的重點放在自力更生、對外開放上。要更多地靠自己開拓創(chuàng)新、艱苦努力，發(fā)揮和創(chuàng)造自己的優(yōu)勢，采取多種發(fā)展路徑，全方位地推進經(jīng)濟發(fā)展進程。

省會城市郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

(一) “以城市為中心”觀念制約郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

省會城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中心，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，科技優(yōu)勢明顯，這對于郊區(qū)來說應(yīng)該是得天獨厚的優(yōu)勢。但長期以來，這樣的優(yōu)勢不僅沒有對部分城市郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)揮出明顯的帶動作用，而且由于省會城市是大專院校、軍區(qū)、大型工業(yè)和廠礦所在地，建設(shè)和管理工作十分繁重，城市中心區(qū)的經(jīng)濟總量又在全市國民經(jīng)濟中占有很大份額，因此，一些部門往往習慣性地將工作重心放在了城市，把更多的注意力放在了城區(qū)范圍內(nèi)，較少考慮如何指導幫助和扶持促進郊區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。還有一些部門過分強調(diào)宏觀管理和調(diào)控，將一些管理權(quán)限高度集中，使得郊區(qū)在引進項目、發(fā)展經(jīng)濟的過程中經(jīng)常受阻。

(二)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯

一些省會城市城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，城市較強而郊縣較弱。中心城市在工業(yè)化發(fā)展速度快，郊區(qū)工業(yè)化發(fā)展速度慢，第一、二產(chǎn)業(yè)的比重偏高。與滯后的郊區(qū)工業(yè)化相伴而生的就是城市化進程緩慢。很多中心城市郊區(qū)的小城鎮(zhèn)由于規(guī)劃水平和檔次不高，缺乏鮮明的個性和特色。小城鎮(zhèn)人氣不旺、城鎮(zhèn)化水平不高又反過來制約了工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響了郊區(qū)農(nóng)民收入增加，從而阻礙了郊縣經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展。

(三)郊縣農(nóng)民科技文化水平較低

郊區(qū)工業(yè)化和城市化發(fā)展的一個基本要求是農(nóng)民要突破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟觀念，具有現(xiàn)代化的科技文化素質(zhì)、開放化的思維意識、市場化的競爭觀念。不少地方的農(nóng)民深受小農(nóng)經(jīng)濟思想的影響，安于現(xiàn)狀，怕冒風險，不愿離開土地。還有少數(shù)農(nóng)民缺乏應(yīng)有的道德素養(yǎng)和法制觀念。在農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)向現(xiàn)代文明社會的過程中，只有農(nóng)民自身素質(zhì)適應(yīng)這樣的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別才會成為可能。另外，農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)不高，也在很大程度上影響了勞動力轉(zhuǎn)移。

(四)居住郊區(qū)化缺乏整體規(guī)劃

城市化發(fā)展使得城市化水平較高的省會城市逐漸呈現(xiàn)中心區(qū)人口總量維持不變或低速負增長、郊區(qū)人口加速增長的局面。居住郊區(qū)化的發(fā)展對緩解大型省會城市中心的人口擁擠起到了較大的作用，但由于商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)的滯后，使得人們的郊區(qū)生活受到了負面的影響，對郊區(qū)化產(chǎn)生了一定的消極作用。結(jié)合人口遷移推動辦公及相關(guān)服務(wù)業(yè)的郊區(qū)化，郊區(qū)缺乏整體規(guī)劃是郊區(qū)發(fā)展的一個突出問題，整個區(qū)域的道路交通網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，各個住宅區(qū)各自配套互不關(guān)聯(lián)，缺乏社會性的公共服務(wù)設(shè)施、缺少各種經(jīng)濟活動設(shè)施，致使人們的居住與經(jīng)濟活動分離，幾十萬居民遠離工作、就業(yè)地點，造成生活成本過高，從而阻礙了居住郊區(qū)化的進一步發(fā)展。

(五)郊區(qū)農(nóng)業(yè)資源遭到破壞

大多數(shù)省會中心城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地資源、生態(tài)資源相對較少。郊區(qū)農(nóng)業(yè)本是調(diào)節(jié)城市生態(tài)、氣候和保障城市生態(tài)持續(xù)發(fā)展的屏障，可近年來受到污染的威脅，原因主要是郊區(qū)環(huán)保意識差、過度使用化肥農(nóng)藥、企業(yè)擴散、畜禽場污染、城市垃圾處理不當?shù)?。城郊工業(yè)開發(fā)力度加大，郊區(qū)追求土地集約利用而盲目過量使用科技產(chǎn)品已成為郊區(qū)土壤、水體和大氣污染的主要威脅。在一些城市水源地的城郊地區(qū)，畜牧業(yè)產(chǎn)生的排泄物也逐步變成新的重要污染源，使部分省會城市邊緣區(qū)成為城市“三廢”污染的首要接受地，導致邊緣區(qū)農(nóng)業(yè)與生態(tài)空間不斷減少。

促進省會城市郊區(qū)與中心區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

(一)加強政府引導，構(gòu)建城郊一體化的政策體系

省會城市郊區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是政府正確引導。政府要加大組織推動力度，各郊區(qū)縣要從城市現(xiàn)代化的全局出發(fā)，立足于自身的優(yōu)勢和特點，根據(jù)新階段、新任務(wù)、新要求修訂現(xiàn)代化規(guī)劃，制定更加有利于加速現(xiàn)代化的政策措施。加強市政府的投資引導，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和人才培訓等方面政府應(yīng)發(fā)揮公共投資的職能，為發(fā)展提供良好的條件。同時，按照城郊一體化原則，構(gòu)建新的政策體系和體制。

(二)調(diào)整郊區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，提升城市化水平

結(jié)合城市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動工業(yè)郊區(qū)化。近幾年，一些省會中心城市正處于工業(yè)化進程加快的過程中，要按照中心區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和生產(chǎn)力布局整體性調(diào)整相結(jié)合的要求，優(yōu)化、調(diào)整郊區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局，提升郊區(qū)的經(jīng)濟功能，推進郊區(qū)工業(yè)化進程。大力發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。充分利用郊區(qū)的區(qū)域比較優(yōu)勢，引導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。通過對郊區(qū)產(chǎn)業(yè)的資源整合、結(jié)構(gòu)提升和布局優(yōu)化，強化郊區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐力度，提供更多的非農(nóng)就業(yè)崗位，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚，提高郊區(qū)城市化水平。

(三)推動城市中心區(qū)人口外遷，建設(shè)郊區(qū)文化

針對中心區(qū)人口逐步外遷的情況，省會城市郊區(qū)商業(yè)要緊密結(jié)合郊區(qū)房地產(chǎn)的發(fā)展進行布局和建設(shè)，政府要采取相應(yīng)的整改措施，陸續(xù)出臺并實施建設(shè)各郊區(qū)、縣發(fā)展規(guī)劃和總體布局，除商業(yè)設(shè)施外，在一些重點的區(qū)域建設(shè)辦公、服務(wù)業(yè)設(shè)施，以解決人們工作、就業(yè)的問題，改變目前郊區(qū)居住區(qū)“臥城”的發(fā)展模式。另外，結(jié)合人口遷移推動文化建設(shè)思路，加大郊區(qū)文化教育的工作力度，全面提高郊區(qū)居民素質(zhì)，培育農(nóng)民現(xiàn)代文明的思想觀念、行為模式和生活方式，培育開放、進取、平等、文明的市民文化。

(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，刺激郊區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施是郊區(qū)發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)條件。政府對郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)要加大投入力度，逐步實現(xiàn)郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，提高交通、通信、供電、供氣、供排水、垃圾和污水處理、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，配套完善教育、醫(yī)療、文化、體育、娛樂等公共服務(wù)設(shè)施，加強郊區(qū)基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等，形成與城市中心區(qū)水平相當?shù)母哔|(zhì)量服務(wù)體系，增強郊區(qū)城鎮(zhèn)的吸引力。

(五)注重生態(tài)保護，增強郊區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力

嚴格控制污染項目，切實控制工業(yè)污染;加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的力度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè);積極推進污水收集和污水處理廠建設(shè)，加快郊區(qū)城鎮(zhèn)生活污水納管處理;以減量化、資源化、無害化為重點，全面提高郊區(qū)固體廢物收集、利用和處置水平。積極推進郊區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)筑郊區(qū)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強化郊區(qū)農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，嚴格控制郊區(qū)土地的利益途徑;有序推進郊區(qū)林地、綠化建設(shè)，構(gòu)筑以“環(huán)、楔、廊、園、林”為特征的綠化系統(tǒng);加強對水源地、自然保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)的保護。

參考文獻

1.張宗偉.我國大城市郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主要問題的原因與對策[D].四川師范大學碩士論文，2007

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關(guān)鍵詞:重慶市;次級經(jīng)濟中心;區(qū)位條件;經(jīng)濟發(fā)展水平;發(fā)展環(huán)境

中圖分類號:F061.5 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)03-0005-06

一、引言

重慶自1997年被確定為直轄市以來,經(jīng)濟社會發(fā)展快速推進,但城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也十分明顯,且有加劇趨勢,這對全面小康建設(shè)進程和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展造成嚴重約束。截至2007年,全市3 100萬人口中有八成在農(nóng)村。城鄉(xiāng)居民收入比例由1997年的3.1∶1擴大到了2008年的3.48∶1。中心城市對農(nóng)村輻射帶動能力明顯不足,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的機制有待健全。同時地區(qū)間經(jīng)濟社會發(fā)展水平差距較大,都市發(fā)達經(jīng)濟圈人均GDP與渝東北翼、渝東南翼之比為3.4∶1.01∶1,大于全國東、中、西三大地帶落差。2007年6月7日經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)改委正式設(shè)立重慶市為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),這是中國在新的歷史時期加快中西部發(fā)展,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。

重慶作為一個新興的直轄市,在發(fā)展的過程中,需要學習和借鑒其他省份的經(jīng)驗。就目前來看,中國的東部沿海地區(qū)和珠三角地區(qū),在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面有許多成功的經(jīng)驗,其中有一條對于重慶乃至于整個西部地區(qū)都有重要借鑒意義,那就是大力培育次中心城市促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展[1,2]。由于缺乏區(qū)域次級城市,使重慶核心經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟輻射力受到一定限制;另一方面,重慶市主城區(qū)由于極化效應(yīng)吸引了大量的人流、物流,由此帶來的城市擁擠、交通堵塞等負面問題已經(jīng)影響了城市的經(jīng)濟效率。因此,完善重慶的城市體系,大力發(fā)展區(qū)域的次級經(jīng)濟中心,改變經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀尤為迫切和重要。

所謂次中心城市是指那些在生產(chǎn)總值和綜合競爭力等方面都接近于主中心并明顯超過區(qū)內(nèi)其他城市的較大城市。它具有較強的生產(chǎn)功能、科技功能、交通功能、物資集散功能、旅游功能和文化功能等,能夠?qū)^(qū)內(nèi)其他城市和鄉(xiāng)村構(gòu)成較強的輻射能力、擴散能力和吸引能力[3]。由此可見,次中心城市在打破行政壁壘、加強區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系、整合地區(qū)資源等方面有著不容忽視的作用。

有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟次級中心的研究比較少,其中比較有代表性的有李錦章等人[3]在研究中提出了次級中心城市在區(qū)域發(fā)展中作用以及次級中心城市形成的條件和機制,但對如何選擇確定次級中心城市并沒有提出量化的指標和方法;鄧清華等人[2]研究了次中心城市的培育對于重慶區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有重大促進作用,指出重慶應(yīng)選擇經(jīng)濟發(fā)展水平較高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較合理、區(qū)位條件較好、發(fā)展環(huán)境較優(yōu)的周邊區(qū)市作為次中心城市進行大力培育。陳敦[4]等對長三角區(qū)域次級中心城市的作用進行了分析,并針對次級中心城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同和行政區(qū)劃不合理等問題提出了建議。曹佳[5]結(jié)合國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟增長理論、新經(jīng)濟地理學以及區(qū)域空間開發(fā)模式,并通過引力模型分析確定內(nèi)江、自貢、宜賓、瀘州為成渝經(jīng)濟區(qū)次級經(jīng)濟中心?？v觀現(xiàn)有文獻資料,對于區(qū)域經(jīng)濟次級中心選擇的指標體系和量化方法非常少,盡管曹佳提出了使用引力模型確定區(qū)域次級經(jīng)濟中心,但很明顯,僅靠空間距離、城市人口和GDP這些簡單數(shù)據(jù)來定義選擇次級中心城市是缺乏說服力的。

本文認為,區(qū)域經(jīng)濟次級中心應(yīng)該至少滿足以下條件:其一,較高的經(jīng)濟發(fā)展水平和較為良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[3],只有這樣,才能向新進入的企業(yè)和生產(chǎn)要素提供較大的“外溢”效果,也只有它們才能向周邊地區(qū)輸出較多的發(fā)展能量;其二,較優(yōu)越的區(qū)位條件,區(qū)位是決定城市吸引能力和擴散能力的重要因素,次中心城市需要地處多種交通的樞紐位置,接近潛力較大的市場,等等,以方便商品、服務(wù)、信息、人才的交流;第三,適宜的發(fā)展環(huán)境[2],這種環(huán)境是把城市發(fā)展的客觀條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢的催化劑,所謂適宜的環(huán)境包括一般所說的硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個方面。硬環(huán)境主要指城市基礎(chǔ)設(shè)施;軟環(huán)境則指政策、法規(guī)、社會秩序、政府的辦事效率、公眾的觀念、發(fā)展意識和文化素養(yǎng),等等。

那么,針對上述三個條件,本文將構(gòu)造一個綜合評價系統(tǒng),對重慶直轄市的次級中心城市選擇進行分析。首先,考察重慶“都市發(fā)達經(jīng)濟圈”外的31個區(qū)縣,通過對其經(jīng)濟指標和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的衡量,找出區(qū)域次級中心的候選城市,然后對各候選城市的區(qū)位條件和經(jīng)濟環(huán)境進行排名打分。其中對區(qū)位條件的評價是通過對各城市的公路里程數(shù)、貨運和客運水平以及到重慶主城區(qū)的可達性進行綜合分析,從而排定名次;結(jié)合威爾遜模型對候選經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行評價,通過獲取各城市對重慶中心的經(jīng)濟隸屬度,計算各城市對重慶的接軌能力。

二、重慶直轄市次級中心城市的初選

基于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平差距明顯的現(xiàn)實,重慶市首先提出將全市劃分為“都市發(fā)達經(jīng)濟圈”、“渝西經(jīng)濟走廊”和“三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”,實行差異化的發(fā)展指導和政策扶持;并在2006年底召開的經(jīng)濟工作會議上,進一步提出“一圈兩翼”的發(fā)展構(gòu)想。本文在研究過程中,將基于這個思路,將主城九區(qū)(即“都市發(fā)達經(jīng)濟圈”)作為一個整體,由于該都市圈城市化水平高,經(jīng)濟整體實力占重慶經(jīng)濟的近70%,因此可以把它看作是重慶經(jīng)濟的核心。而次級中心將在其他31個行政區(qū)縣中進行選擇。

對次級中心城市的選擇首先需要考察各備選城市的整體經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一般來說,只有綜合經(jīng)濟實力比較強的城市才具備承上啟下、拓展輻射范圍的能力。

本文在借鑒國內(nèi)外對城市經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的指標體系基礎(chǔ)之上,根據(jù)建立指標體系科學性、系統(tǒng)性、全面性和可操作性的指導思想,建立了3個指標類型,具體指標共計19個(見表1)。

研究對象為重慶“都市發(fā)達經(jīng)濟圈”和其他31個區(qū)縣,在實際分析中,考慮到城市的綜合影響力,對于總?cè)丝谠?0萬以下的區(qū)縣不予考慮,這樣最后實際分析的行政單位為28個,所有數(shù)據(jù)均采自2008年《重慶統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》[6,7]。對上述指標體系運用SPSS統(tǒng)計軟件對這28個區(qū)縣進行因子分析,得到2個主因子,信息量在96%以上,并計算出城市綜合得分,分析結(jié)果如表2所示。

需要注意的是排名并不包括“都市圈”。從表2可以看出,重慶市的經(jīng)濟發(fā)展相當不平衡,核心經(jīng)濟區(qū)――“都市圈”遙遙領(lǐng)先,遠遠超過其他區(qū)縣,萬州、涪陵、永川、江津、合川、長壽等6個區(qū)縣綜合經(jīng)濟實力比較強,它們的綜合得分都大于0。而另外的區(qū)縣經(jīng)濟實力則相對薄弱。同時,也可以發(fā)現(xiàn),除了“都市圈”外,其他區(qū)縣沒有特別明顯的實力超群者,這表明目前在重慶直轄市范圍內(nèi)缺乏有代表性的次級中心,從而進一步說明了培育次級中心城市的必要性。根據(jù)表2的結(jié)果,我們可以初步把萬州、涪陵、永川、江津、合川、長壽等6個區(qū)縣作為本文的次級中心城市候選,各候選城市在重慶行政地圖上的位置如圖1所示。

三、各候選次級中心城市區(qū)位條件分析

區(qū)位是決定城市吸引能力和擴散能力的重要因素。本文試從各城市的公路客貨運輸總量、單位面積等級公路里程總數(shù)和各區(qū)縣到重慶主城區(qū)的可達性等方面對各城市的區(qū)位條件進行綜合分析。其中各區(qū)縣的公路客運貨運總量和單位面積等級公路里程總數(shù)都可以從《2008年重慶統(tǒng)計年鑒》獲取,而各區(qū)縣到重慶主城區(qū)的可達性則可用以下方法計算。

可達性是度量兩地間交往、聯(lián)系方便程度的相對指標[8]。它在宏觀意義上反映了城市、區(qū)域或城市內(nèi)部某一地點的相對區(qū)位價值與融入社會經(jīng)濟活動的便捷程度,其計算公式為:

Ai=■;A=■■Ai;ai=■

其中Di為i城市與某中心城市間的最短公路交通距離(km);Vi為i城市與某中心城市間的交通道路平均行車速度;A為i城市與n個中心城市間Ai的平均值;Ai為i城市的可達性值;ai為i城市的可達性系數(shù)。根據(jù)上述公式,可以計算得到如表3所示的各候選次級中心城市對重慶主城區(qū)的可達性。

有了各城市的公路客貨運輸總量、等級公路里程總數(shù)和各城市到重慶主城區(qū)的可達性,本文將利用采用綜合打分的方法,對已得到的數(shù)據(jù)進行綜合評價。打分的規(guī)則如下:各條件排名為第一的得8分,第二得6分,第三得4分,第四得3分,第五得2分,第六得1分,其他不得分。然后累加各城市在這各條件下的排名得分,最后得到的各候選城市的區(qū)位條件排名如表4所示。

四、各候選次級中心城市發(fā)展環(huán)境分析

城市發(fā)展環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個方面。硬環(huán)境主要指城市基礎(chǔ)設(shè)施;軟環(huán)境則指政策、法規(guī)、社會秩序、政府的辦事效率、公眾的觀念、發(fā)展意識和文化素養(yǎng),等等。其中關(guān)于硬環(huán)境部分已經(jīng)在城市經(jīng)濟綜合發(fā)展水平中作了分析,因此本文在此處更關(guān)注于軟環(huán)境的評價。阻礙資源流動和輻射有很多因素,例如文化差異、地方保護、政策傾斜等,但所有這些因素最終體現(xiàn)在地方政府的辦事態(tài)度和效率上。因此,如果說地理環(huán)境是客觀原因的話,那么阻礙作用則源于政府的主觀態(tài)度,即各城市政府接軌中心城市成都與重慶的決心和效率。它能夠在相當大的程度上左右一個地區(qū)的發(fā)展水平。我們希望剔除距離因素,比較出政府對經(jīng)濟資源阻尼作用,經(jīng)濟地理學中的威爾遜模型可以被用來解決這個問題[9]。

根據(jù)威爾遜模型,區(qū)域j對區(qū)域k的資源吸引的能力可以用下面的公式表示:

Tjk=KOjPkexp(-βrjk)

其中Tjk是區(qū)域j吸引到的源自區(qū)域k的資源數(shù),Oj是區(qū)域j的資源強度,Pk是區(qū)域k的資源總量,rjk是兩區(qū)域間的距離,β是衰減因子,決定了區(qū)域影響力衰減速度的快慢,K是一個系數(shù),在大多數(shù)討論下被約去了。由公式可知,影響經(jīng)濟資源流動的主要因素是距離和衰減因子,我們的工作就是希望計算出各個城市與中心城市成都和重慶經(jīng)濟輻射的阻尼系數(shù)β,從而度量出政府的工作效率。很顯然β越小表明經(jīng)濟資源阻礙越小,從而政府經(jīng)濟接軌工作能力越強。

因為當距離rjk=0時,exp(-βrjk)=1,因此可以推導出KOj=1,從而上式可以近似寫為:Tjk=Pkexp(-βrjk)。rjk是兩區(qū)域間的距離,為了使數(shù)據(jù)具有可比性,本文沒有簡單地用地圖上的直線距離作為各個城市之間的距離,而是統(tǒng)一采用了兩地間的公路距離。那么現(xiàn)在剩下的問題就是如何獲取Tjk和Pk。假如城市j對中心城市的輻射力的接收程度為20%,即Tjk=20%Pk,那么公式兩端的Pk就可以約去。因此,本文將先研究各候選城市對重慶“都市發(fā)達經(jīng)濟圈”的依賴程度,在這里,我們將借助區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系量和經(jīng)濟隸屬度方法[10]。

經(jīng)濟聯(lián)系量是用來衡量區(qū)域間經(jīng)濟聯(lián)系強度大小的指標,既能反映經(jīng)濟中心城市對周圍地區(qū)的輻射能力,也能反映周圍地區(qū)對經(jīng)濟中心輻射能力的接受程度。

其計算公式為:

Rij=■,Fij=■

其中Rij為絕對聯(lián)系量;Fij為經(jīng)濟聯(lián)系隸屬度;Vi、Vj為i、j城市GDP(億元);Pi、Pj為i、j城市的非農(nóng)業(yè)人口數(shù)(萬人);Dij為i、j城市間最短公路里程(km)。

由上述公式可以得到各候選次級中心城市與重慶“都市發(fā)達經(jīng)濟圈”的隸屬度(見表5)。

利用表5和表3給出的各候選城市到重慶城區(qū)的公路距離數(shù)據(jù),可以根據(jù)威爾遜模型公式計算各城市對重慶核心區(qū)的接軌能力,結(jié)果如表6所示。

五、次級中心城市的確定

在上文中,我們已經(jīng)對各候選次級中心城市從經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)位條件和發(fā)展環(huán)境等三個方面進行了分析,得到了各城市在每個條件下的排名,下面本文將采用第四部分所采用的綜合打分方法,對上面的分析結(jié)果進行綜合評價,最后得到的綜合排名(見表7)。

非常明顯,萬州和涪陵綜合得分比較高,相對于其他候選城市,在經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟環(huán)境都有較大的優(yōu)勢,因此,可以把它們作為次級中心城市。其他幾個城市,綜合實力相對較弱,但考慮到重慶的行政區(qū)劃,萬州和涪陵都位于重慶“都市圈”的東部,而在西部,盡管各區(qū)縣離主城區(qū)都比較近,但也需要構(gòu)建次級中心來增強核心區(qū)的輻射,同時和成渝經(jīng)濟區(qū)中的四川省城市接軌。因此,綜合考慮,也可以把永川作為次級中心,以推動渝西和成渝經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。

六、次級中心城市發(fā)展對策與建議

(一)萬州

萬州地處重慶東北部,轄區(qū)廣大,人口眾多,歷來為川東、渝東、鄂西、陜南、湘西和黔東北的物資集散地,市場覆蓋范圍大,具有很大的發(fā)展空間和輻射區(qū)域。目前萬州經(jīng)濟發(fā)展面臨著如何通過項目投資重新建立新的產(chǎn)業(yè)解決萬州產(chǎn)業(yè)的空心化問題。因此,要結(jié)合萬州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際情況,轉(zhuǎn)化區(qū)內(nèi)資源優(yōu)勢增強產(chǎn)業(yè)支撐力,打造萬州的特色支柱產(chǎn)業(yè)。從上文分析可知,萬州的交通基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,盡管經(jīng)過這幾年的努力,萬州的水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,但為了凸顯萬州在三峽庫區(qū)的區(qū)位和交通運輸優(yōu)勢,打造庫區(qū)商貿(mào)物流中心,需要進一步加快鐵路、公路和航線規(guī)劃和建設(shè),并在此基礎(chǔ)上,借助萬州逐步完善的交通基礎(chǔ)建設(shè),打造成知名商圈,帶動庫區(qū)商貿(mào)物流中心的建設(shè)。萬州還是移民大區(qū),移民的安穩(wěn)致富是庫區(qū)的和諧穩(wěn)定和長治久安的重要前提,突出的人地矛盾已成為制約庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”,加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟成為移民安穩(wěn)致富的關(guān)鍵。因此,萬州在經(jīng)濟發(fā)展上,需要建立完善職業(yè)介紹和人力資源市場、職業(yè)培訓、信息網(wǎng)絡(luò)、就業(yè)服務(wù)四大體系,全力打造庫區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟中心。

(三)涪陵

涪陵地處重慶中部,屬于“一小時經(jīng)濟圈”范圍,在主城的較強輻射范圍之內(nèi),同時又是是重慶“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略中東南翼和東北翼的交匯點,涪陵的發(fā)展對于增強主城區(qū)的輻射功能,促進兩翼的發(fā)展起著舉足輕重的作用。涪陵的發(fā)展應(yīng)圍繞“兩基地(新興工業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地)、一樞紐(重慶市交通副樞紐)、兩中心(商貿(mào)物流中心和科教文衛(wèi)服務(wù)中心)”的總體目標,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè),在承接主城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作的同時,吸引全國的大集團和國際跨國公司,推動涪陵的工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。從上文的分析可以看出,盡管近幾年來,涪陵的交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善,但對于次級經(jīng)濟中心的要求,還有較大差距,因此需要動員一切力量,加快涪陵鐵路、公路和水路立體交通體系建設(shè),充分利用涪陵地處長江與烏江交匯點的優(yōu)勢,形成對內(nèi)對外的快捷通達能力,要加快涪陵火車站、汽車客運站、港口及其配套工程建設(shè),形成快速的吞吐能力。

(三)永川

永川地處渝西經(jīng)濟走廊中心位置,是渝西區(qū)縣和重慶主城區(qū)之間的重要聯(lián)結(jié)點,依托成渝鐵路、成渝高速公路和長江水道、連接成渝、輻射西南。為實現(xiàn)建設(shè)區(qū)域性中心城市,承接主城區(qū)的輻射,帶動周邊中小城市的發(fā)展,永川必須聚集人口、發(fā)展產(chǎn)業(yè),改善交通等。一是要加快鐵路建設(shè),改變永川的交通格局。二是要加快能源基地建設(shè),努力使永川成為重慶西部重要的區(qū)域電力供應(yīng)基地。三是要加快港口建設(shè)。港口是發(fā)展開放型經(jīng)濟的重要載體,永川應(yīng)加快進度,大力推進港口建設(shè),促進港橋工業(yè)園區(qū)發(fā)展。四是要加快發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。要用好港橋工業(yè)園的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、港口運輸?shù)葍?yōu)勢,在處理好環(huán)保的前提下,爭取發(fā)展煤化工業(yè)。五是要加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。充分挖掘自身優(yōu)勢,大力營造良好環(huán)境,加大招商引資力度,爭取發(fā)展信息相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),改善和提升永川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。六是要加快推進重慶野生動物園改建和歡樂谷項目建設(shè),提升永川旅游業(yè)的檔次和水平。

在上文的分析中,我們確定了重慶直轄市范圍內(nèi)的三個次級中心城市萬州、涪陵和永川,這三個城市分別位于重慶主城區(qū)的西部和東北部,而根據(jù)重慶市“一圈兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略,在重慶東南翼還缺乏有代表性的次級中心城市。從表2來看,在重慶東南翼諸區(qū)縣(包括黔江、武隆、秀山、酉陽、彭水、豐都、石柱等區(qū)縣)中,黔江的綜合經(jīng)濟實力最強,同時,黔江也是國務(wù)院確定的重慶“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略中渝東南一翼區(qū)域的中心。但從目前的情況來看,黔江與萬州、涪陵和永川等城市還有較大的差距。黔江的發(fā)展應(yīng)首先按照“構(gòu)建對外交通大通道、形成區(qū)內(nèi)路網(wǎng)、完善城市交通系統(tǒng)、加快客貨站場系統(tǒng)建設(shè)”的發(fā)展思路,鞏固黔江在渝東南及武陵山區(qū)的重要交通樞紐地位,要以超前一步的戰(zhàn)略眼光加快高速公路、鐵路和航空網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),為黔江區(qū)暢通城市建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟發(fā)展上,要突出工業(yè)優(yōu)先地位,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展平臺,加快推進食品加工、化工等重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),形成工業(yè)經(jīng)濟新的增量;扎實抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推進以工代賑示范項目、農(nóng)村能源工程等項目建設(shè)。同時,為了真正承擔起次級中心的輻射功能,還需要找準切入點和突破口,主動借力、借勢發(fā)展。要根據(jù)國家西部和重慶的發(fā)展戰(zhàn)略,及時調(diào)整完善發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)定位,主動接受重慶的輻射。

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(School of Economics and Business Administration, Chongqing University, Chongqing 400030, China)

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【關(guān)鍵詞】： 景觀規(guī)劃；景觀設(shè)計發(fā)展；創(chuàng)新基點；三元論

中圖分類號：TU98 文獻標識碼：A文章編號：1997-0668(2008)0210008-02

一、前言

改革開放以來，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，人們對居住環(huán)境的要求也越來越高，于是，景觀設(shè)計規(guī)劃在這個市場環(huán)境中發(fā)揮了舉足輕重的作用。景觀規(guī)劃設(shè)計的根本目標是：具備掌握評判景觀旅游規(guī)劃設(shè)計方案的眼界標準，熟悉景觀規(guī)劃設(shè)計作為一門學科的理論原理，從而發(fā)展創(chuàng)新、規(guī)劃設(shè)計出更多的景觀杰作。景觀規(guī)劃設(shè)計是一個很老的課題，歷經(jīng)百年之久，只是，時至今日，它內(nèi)容已擴展得越發(fā)廣泛。從數(shù)萬公里的區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃到數(shù)公里的城市廣場、公園、居住小區(qū)景觀環(huán)境；從風 景名勝區(qū)總體規(guī)劃、旅游度假區(qū)策劃規(guī)劃、主題公園規(guī)劃到城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、道路景觀規(guī)劃設(shè)計、濱水帶規(guī)劃設(shè)計；從自然原始景觀的保留到人工生態(tài)的再造，從傳統(tǒng)文化的發(fā)掘 到現(xiàn)代精神的追求，從基于理性的解析重構(gòu)到基于浪漫的隨心所欲，從基于工程技術(shù)的計算論證到基于文學藝術(shù)的靈感頓悟，總之，無論從時空范圍，還是從項目內(nèi)容和性質(zhì)，早已超越了傳統(tǒng)意義上的景觀園林。

那么，現(xiàn)代景觀與傳統(tǒng)園林，到底存在什么區(qū)別呢？那就是現(xiàn)代景觀具有目標的大眾性、項目內(nèi)容與參與人員的豐富性、規(guī)劃設(shè)計實踐的環(huán)保性。

二、景觀規(guī)劃設(shè)計實踐的三元

從國際景觀規(guī)劃設(shè)計理論與實踐的發(fā)展來看，私以為，現(xiàn)代景觀規(guī)劃設(shè)計實踐的基本方面均蘊含有三個不同層面的追求以及與之相對應(yīng)的理論研究：

1. 景觀感受層面，基于視覺的所有自然與人工形態(tài)及其感受的設(shè)計，即狹義景觀設(shè)計；

2. 環(huán)境、生態(tài)、資源層面，包括土地利用、地形、水體、動植物、氣候、光照等自然資源在內(nèi)的調(diào)查、分析、評估、規(guī)劃、保護，即大地景觀規(guī)劃；

3. 人類行為以及與之相關(guān)的文化歷史與藝術(shù)層面，包括潛在于園林環(huán)境中的歷史文化、風土民情、風俗習慣等與人們精神生活世界息息相關(guān)的文明，即行為精神景觀規(guī)劃設(shè)計。

作者將上述三個層面予以概括提煉，引出了現(xiàn)代景觀規(guī)劃 設(shè)計的三大方面：景觀環(huán)境形象、環(huán)境生態(tài)綠化、大眾行為心理，即現(xiàn)代景觀規(guī)劃設(shè)計的三元（或三元素）。

景觀環(huán)境形象是從人類視覺形象感受要求出發(fā)，根據(jù)美學規(guī)律，利用空間虛實景物，研究如何創(chuàng)造賞心悅目的環(huán)境形象。

環(huán)境生態(tài)綠化是隨著現(xiàn)代環(huán)境意識運動的發(fā)展而注入景觀規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)代內(nèi)容。主要是從人類的生理感受要求出發(fā)，根據(jù)自然界生物學原理，利用陽光、氣候、動物、植物、土壤、水體等自然和 人工材料，研究如何保護或創(chuàng)造令人舒適的良好的物質(zhì)環(huán)境。

大眾行為心理是隨著人口增長、現(xiàn)代信息社會多元文化交流以及社會科學的發(fā)展而注入景觀規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)代內(nèi)容。主要是從人類的心理精神感受需求出發(fā)，根據(jù)人類在環(huán)境中的行為心理乃至精神 生活的規(guī)律，利用心理、文化的引導，研究如何創(chuàng)造使人賞心悅目、浮想聯(lián)翩、積極上進的精神環(huán)境。

景觀環(huán)境形象、環(huán)境生態(tài)綠化、大眾行為心理；元素對于人們環(huán)境感受所起的作用是相輔相成、密不可分的。一個優(yōu)秀的景觀環(huán)境為人們帶來的感受，必定包含著三元素的共同作用。這也就是中 國古典園林中三境--物境、情境、意境一體的綜合作用。現(xiàn)代景觀規(guī)劃設(shè)計同樣包含著傳統(tǒng)中國園林設(shè)計的基本原理和規(guī)律。

三、景觀規(guī)劃設(shè)計觀念目標的三元

游憩行為、景觀形態(tài)、環(huán)境生態(tài)是景觀規(guī)劃設(shè)計觀念目標的三元。就目前中國現(xiàn)狀而論，景觀規(guī)劃設(shè)計、園林、城市規(guī)劃、建筑學、環(huán)境工程、環(huán)境藝術(shù)、專家學者、部門領(lǐng)導、管 理人員，不同學科專業(yè)和不同職業(yè)背景的人對于景觀規(guī)劃設(shè)計觀念目標的理解、解釋各不相同，甚至差別很大。為此，人人都需要跳出學科、專業(yè)、職業(yè)、經(jīng)歷的局限，根據(jù)中國社會 的需求，以景觀規(guī)劃設(shè)計的實踐檢驗作為立足點，來看待自身也在不斷演進的景觀規(guī)劃設(shè)計。

四、景觀規(guī)劃設(shè)計操作方法論的三元

多學科專業(yè)人員介入、層次明確的系統(tǒng)理性、規(guī)劃與設(shè)計的專業(yè)素質(zhì)，這是景觀規(guī)劃設(shè)計操作方法論上的三元。

景觀規(guī)劃設(shè)計的多學科專業(yè)性，要求操作中，首先要保證一定數(shù)量人員的同時介入。其次，在眾多學科專業(yè)同時介入中，必須樹立規(guī) 劃的層次級差觀念，哪些方面是重要的？那些方面是次要的？哪些是潛在決定的因素？哪些是間接甚至是引起誤導的表象？目的是抓綱帶目、綱舉目張。結(jié)合國情，基于實踐，作者堅持以景觀與城 市規(guī)劃師的規(guī)劃專業(yè)素質(zhì)作為景觀規(guī)劃設(shè)計師的實踐根基。這種規(guī)劃的根基，除了時間空間布局與形態(tài)設(shè)計，其根本的素質(zhì)在于：一方面要具備條分縷析、辨別綱目的嚴密的理性思維 與行動；另一方面還要具備靈活應(yīng)變、始終創(chuàng)新、自由浪漫的感性思維與行動。這也正是"規(guī)劃"與"設(shè)計"的本質(zhì)所在，景觀規(guī)劃設(shè)計更不例外。

五、景觀規(guī)劃設(shè)計理論研究的三元

明確觀念、分清綱目、不斷創(chuàng)新，要在景觀規(guī)劃設(shè)計的實踐中做到這些，還必須借助于理論，借助于結(jié)合中國國情的景觀觀劃設(shè)計理論。

1. 從景觀規(guī)劃設(shè)計的核心內(nèi)部入門，研究以人為中心的游憩規(guī)劃設(shè)計和以環(huán)境為主導的景觀資源籌劃；

2. 從景觀規(guī)劃設(shè)計的操作落實著手，研究各類景觀活動項目空間與時間分布的規(guī)律以及相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計；

3. 從景觀規(guī)劃設(shè)計諸綱目因素的分析評價突破，分析判定景觀規(guī)劃設(shè)計的價值觀念，把景觀經(jīng)濟、社會、環(huán)境的三大效益評價與景觀規(guī)劃設(shè)計關(guān)聯(lián)的各個要素掛鉤量化，尋求發(fā)現(xiàn)滿 足社會市場需求的中國景觀規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)在規(guī)律。

六、景觀規(guī)劃設(shè)計學科專業(yè)的三元

當今中國景觀觀劃設(shè)計作為一門新興學科專業(yè)正在迅速擴展，傳統(tǒng)園林學一統(tǒng)天下的局面正在打破，代之而起的是風景園林、環(huán)境藝術(shù)、旅游游憩三大專業(yè)綜合作用于景觀規(guī)劃設(shè)。一是藝術(shù)，即以視覺形象為核心帶動的景觀藝術(shù)，在這方面，環(huán)境藝術(shù)專業(yè)最為擅長；二是物質(zhì) 環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計，即以環(huán)境綠化、水土整治為核心的園林綠化藝術(shù)與技術(shù)，這是園林專業(yè)的強項；此外，園林綠化也好，環(huán)境藝術(shù)也好，所營造的景觀園林環(huán)境終究是為人類所使用 的。這就涉及到研究人的心理行為，什么樣的環(huán)境為人們所喜愛，什么環(huán)境下會引發(fā)什么樣的行為活動，等等。

篇9

關(guān)鍵詞：新結(jié)構(gòu)主義 中國經(jīng)濟 新常態(tài)

在第二次世界大戰(zhàn)以后，發(fā)展中國家的經(jīng)濟遭到嚴重破壞，恢復緩慢，大多數(shù)經(jīng)濟學家認為其主要原因是發(fā)展中國家的市場經(jīng)濟不健全，僅僅依靠市場的力量無法將資源配置到現(xiàn)代化的企業(yè)中。因此，結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟學主張應(yīng)當以政府為主導，通過直接配置資源的手段來發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。而中國在推行市場化后相對于六、七十年代經(jīng)濟反而出現(xiàn)下滑。針對這一現(xiàn)象，新結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟理論做出了解釋，本文將以新結(jié)構(gòu)理論的主要思想解釋中國的經(jīng)濟發(fā)展，尤其是針對目前中國經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”做出具體解釋，提出相應(yīng)的政策建議，擴展理論的應(yīng)用范圍。

1、 文獻綜述

經(jīng)濟增長的實質(zhì)是勞動生產(chǎn)率的提高和技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的共同作用的結(jié)果。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，交易規(guī)模的不斷擴大、生產(chǎn)力水平的不斷提高，政府必須要完善相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范人們的交易行為才能保證經(jīng)濟健康快速的發(fā)展。[1]中國在二十世紀五、六十年代推行的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，而這一戰(zhàn)略必然導致勞動力需求減少，勞動者工資下降，收入差距加大。當政府優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)時，工人與企業(yè)家的收入差距會拉大，導致經(jīng)濟發(fā)展停滯，城市化進程緩慢。[2]發(fā)展經(jīng)濟學作為經(jīng)濟發(fā)展的一個分支，提出發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展不能完全依靠市場，而是需要政府在市場失靈的時候進行調(diào)節(jié)。內(nèi)容可概括如下：1、每一經(jīng)濟體的稟賦和結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟發(fā)展變化而變化。2、經(jīng)濟發(fā)展的過程是連續(xù)的，不同經(jīng)濟發(fā)展水平的國家不能盲目借鑒發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。3、市場始終是配置資源的根本機制，而政府在經(jīng)濟發(fā)展的過程中也應(yīng)該發(fā)揮積極作用。[3]林毅夫、龔強等人通過建立兩部門模型，提出當一個國家的資本稟賦水平較低時，如果政府優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，那么政府將通過扭曲經(jīng)濟實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標。 [4]

2、 新結(jié)構(gòu)主義對中國經(jīng)濟發(fā)展的解釋

2.1 漸變式改革的優(yōu)勢與缺陷

中國作為發(fā)展中國家，采取的改革屬于漸變式改革，從1978年到1994年，中國出臺了一系列改革措施。在農(nóng)村，中國推行了的改革，完全改變了曾經(jīng)農(nóng)村合作社的制度，調(diào)動了勞動者的積極性。在城市，政府鼓勵民營、私有企業(yè)的成立，授予地方政府定價權(quán)。同時，政府對于創(chuàng)新型企業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的企業(yè)采取必要的保護措施。降低私有企業(yè)的進入門檻等。然而這些改革措施在推動經(jīng)濟快速發(fā)展的同時也帶來了一些問題。國有企業(yè)過度膨脹，收入差距不斷增加，腐敗滋生，社會矛盾日益嚴重。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，中國政府對國有企業(yè)加強扶持，包括對通信、電力、銀行等部門進行財政補貼等。

2.2 中國經(jīng)濟在目前增長速度放緩出現(xiàn)“新常態(tài)”

中國在改革開放后經(jīng)濟快速發(fā)展，甚至成為歷史上經(jīng)濟發(fā)展最快的國家，而在二十一世紀以來，經(jīng)濟發(fā)展速度呈現(xiàn)明顯減緩趨勢。利用新結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟的理論，可以通過投資、出口和消費三個角度來解釋這種經(jīng)濟現(xiàn)象：

2.2.1從投資的角度分析

中國在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的同時也積累了大量的資本，包括國有大型企業(yè)的資本積累、個體、民營企業(yè)的資本積累、外商對中國進行的投資。這些資本創(chuàng)造的價值讓中國有足夠的經(jīng)濟實力在海外進行投資，大量跨國企業(yè)的產(chǎn)生使這一想法成為現(xiàn)實。發(fā)達國家由于已經(jīng)實現(xiàn)了資本的原始積累，其市場基本處于飽和狀態(tài)，發(fā)達國家的人口規(guī)模出現(xiàn)停滯甚至縮減，勞動力資本的價格上升，從而經(jīng)濟發(fā)展速度減慢。

2.2.2從出口的角度分析

中國長時期由于技術(shù)水平落后，經(jīng)濟發(fā)展主要依靠勞動密集型企業(yè)，其產(chǎn)品大多是缺乏技術(shù)含量的輕工業(yè)產(chǎn)品，難以在國際市場上取得競爭優(yōu)勢。中國出口的產(chǎn)品大多數(shù)只能獲取微薄利潤，利用中國的廉價勞動力優(yōu)勢，從國外引進的技術(shù)，對原材料進行簡單的加工制造，或者是將各地區(qū)生產(chǎn)好的零部件進行組裝。東亞地區(qū)的發(fā)展中國家基本都是利用自身豐富的原材料資源和廉價的勞動力優(yōu)勢，生產(chǎn)附加值較低的產(chǎn)品出口發(fā)達國家。

2.2.3 從消費的角度分析

從消費的角度分析，中國的經(jīng)濟發(fā)展形勢相對于其他發(fā)展中國家來說具有獨特的優(yōu)勢。中國的GDP有50%以儲蓄的形式存在，也就是說國家可以通過調(diào)節(jié)稅收和利率等經(jīng)濟手段刺激國內(nèi)消費需求，而這一特點在其他發(fā)展中國家都很難見到。

2.3 中國在未來時期經(jīng)濟發(fā)展前景

隨著科技水平和生產(chǎn)力水平的提高，總體上看，中國的經(jīng)濟形勢具有樂觀的前景。中國通過增加對教育的投入，從國外引進先進的技術(shù)和人才，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列措施，極大的促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2.3.1 中國作為發(fā)展中國家存在巨大的發(fā)展空間

中國作為發(fā)展中國家，資源豐富，人口密集，城市化水平較低，具有巨大的發(fā)展空間。中國雖然已經(jīng)進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，但是在大部分地區(qū)，尤其是中小型城市，其產(chǎn)業(yè)仍是以制造業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。

2.3.2 中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展

目前，中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷趨于完善，航空企業(yè)的發(fā)展，高鐵線路的修建等，都極大促進了交通設(shè)施的現(xiàn)代化，為地區(qū)之間的貿(mào)易往來創(chuàng)造了獨特的條件。中國應(yīng)當重視交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時加強通訊設(shè)施，公共設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

2.3.3 新能源新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以提高經(jīng)濟發(fā)展的效率

中國的經(jīng)濟雖然取得了巨大突破，但是在新能源、新產(chǎn)業(yè)以及環(huán)境保護等方面的重視程度不足，在經(jīng)濟發(fā)展的同時破壞了環(huán)境，不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為了提高經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，片面發(fā)展經(jīng)濟而污染環(huán)境是不可取的。中國應(yīng)該吸取發(fā)達國家在發(fā)展經(jīng)濟時的經(jīng)驗教訓，避免走上先污染后治理的老路，而是追求人與自然的和諧發(fā)展。

3、 政策建議

針對中國在“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展特點，本文提出以下政策建議：

3.1 嚴格落實八項規(guī)定，打擊腐敗

為了創(chuàng)造良好的市場秩序，需要嚴厲打擊等現(xiàn)象。的出現(xiàn)不利于創(chuàng)造市場經(jīng)濟中公平公正的競爭氛圍，難以實現(xiàn)資源的有效配置。尤其是在國有企業(yè)，事業(yè)單位中，嚴重阻礙了民營企業(yè)、私有企業(yè)的發(fā)展，降低了經(jīng)濟運行效率。

3.2 大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善在改善人們生活的同時也極大的促進了經(jīng)濟的發(fā)展，只有具備完善的交通設(shè)施，第三產(chǎn)業(yè)才能有條不紊的運行。第三產(chǎn)業(yè)主要包括貿(mào)易機構(gòu)和服務(wù)組織，不能直接生產(chǎn)和創(chuàng)造產(chǎn)品，但是其交易基礎(chǔ)是農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品等。

3.3 大力發(fā)展教育，培訓創(chuàng)新型人才

隨著社會經(jīng)濟的不斷進步，人力資本逐漸取代物質(zhì)資本成為經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。中國不能一味的依靠廉價的勞動力和豐富的資源發(fā)展經(jīng)濟，在信息時代，知識和技術(shù)才是創(chuàng)造財富的源泉。大力發(fā)展教育能夠提高中國高素質(zhì)人才的儲備，為經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支持。

參考文獻

[1]林毅夫. 《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學》評論回應(yīng)[J]. 經(jīng)濟學（季刊），2013，03：1095-1108.

[2]林毅夫，陳斌開. 發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與收入分配[J]. 經(jīng)濟學（季刊），2013，04：1109- 1140.

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這還只是植物新品種權(quán)的“票面價值”其“票面”以外的價值更為巨大。從今年10月底起,全國開展為期半年的知識產(chǎn)權(quán)專項行動,其中植物新品種權(quán)與著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)等一樣,均為重點內(nèi)容。

我國植物新品種權(quán)并不為多

植物新品種由人工培育或?qū)σ吧参锛右蚤_發(fā)而來,具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性。植物新品種權(quán)也是一種知識產(chǎn)權(quán)、一種專利,可保證植物培育者對其新品種擁有排它的獨占權(quán)。

事實上,早在1997年10月1日,我國就開始實施《植物新品種保護條例》;1999年4月23日我國正式加入了《國際植物新品種保護公約》,成為第39個成員。截至今年7月底,農(nóng)業(yè)部共受理品種權(quán)申請7144件,已授權(quán)3251件。據(jù)了解,從2004年起,我國年申請量一直保持國際植物新品種保護聯(lián)盟(UPOV)各成員的第四位,僅次于歐盟、美國和日本。

但對于一個植物大國而言,數(shù)千件新品種權(quán)并不為多。上海交通大學農(nóng)業(yè)與生物學院博士生導師蔡潤教授認為,我國五大糧食作物的新品種權(quán)大部分“為我所有”,但瓜果菜蔬、花卉林木等新品種權(quán)還不足。同時,部分糧食作物的新品種質(zhì)量不如外國品種,因此依然大量依賴進口農(nóng)產(chǎn)品。

大豆和獼猴桃的前車之鑒

作為資深的品種審定委員,蔡潤教授在談及新品種權(quán)時,不由提到大豆和獼猴桃的前車之鑒。中國是大豆的故鄉(xiāng),擁有世界上九成的已知野生大豆,超過6000種,栽培歷史則在4000年以上;在上世紀70年代以前,中國一直是世界上最大的大豆生產(chǎn)國和出口國。但70年代末,美國科學家“借種”于我國野生大豆,培育出一批抗病優(yōu)良品種,不但挽救了己處瀕危的美國大豆產(chǎn)業(yè),還使中國逐步成為最大的大豆進口國。目前我國每年需要進口大豆4000多萬噸,其中一大半從美國進口。

品種之戰(zhàn),勝負扭轉(zhuǎn)。美國某公司已向包括中國在內(nèi)的全球100多個國家申請一項有關(guān)高產(chǎn)大豆及其栽培、檢測的國際專利,受保護的“美國大豆”可謂稱霸世界。不僅如此,蔡潤說“眼下提起獼猴桃,就想到新西蘭”,但實際上,野生獼猴桃也原產(chǎn)于中國,新西蘭利用中華獼猴桃種質(zhì)資源,培育出了一個主導國際市場的巨大產(chǎn)業(yè)。

類似例子不勝枚舉,如野生月季也是我國原產(chǎn),流傳英法經(jīng)雜交培育為香水月季,而今國內(nèi)花卉市場的這一品種90%都靠進口……蔡潤算賬說,擁有新品種權(quán)的花卉種子,有的一顆要賣一塊錢,一年只能種一次,次年還要繼續(xù)買,每年都是上億元;如果直接買更加現(xiàn)成的種球,合同上限定只能繁殖100到500株,種多了就是侵權(quán),就要賠付。

保護研發(fā)并舉,也要走出去

保護植物新品種權(quán)是雙向的、公平的。隨著我國品種保護制度不斷健全,來自外國的品種權(quán)申請量也迅速增加。2001年,我國就首次授予外國植物新品種權(quán),來自歐洲的5件月季新品種在中國境內(nèi)受到法律保護,任何單位或個人未經(jīng)品種權(quán)人許可,擅自繁殖、生產(chǎn)、銷售都要承擔法律責任。截至去年3月底,農(nóng)業(yè)部已受理來自10多個國家的品種權(quán)申請273件。

種子是植物經(jīng)濟戰(zhàn)的“子彈”。統(tǒng)計顯示,目前全國共注冊種子企業(yè)8000多家,但有效經(jīng)營區(qū)域為“全國”、育繁售一體化的大型種子企業(yè)不足80家,擁有自主品種權(quán)的也僅有100余家。而對于中國這個擁有500億元種子市場規(guī)模的世界第二大種子需求國,孟山都、杜邦、先正達等跨國種業(yè)巨頭正在長驅(qū)直入。因此專家呼吁,在加強對植物新品種保護的同時,加強研發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的植物新品種,才是與國外新品種同臺競技的必備條件。