導語：如何才能寫好一篇新農村發(fā)展前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】 農村經濟 創(chuàng)新發(fā)展 研究

1 農業(yè)以及對應的農村方面的經濟成長的當前情況

就總體方面來看，與農村相關的經濟發(fā)展逐漸穩(wěn)定，我國農民的收入也在穩(wěn)定地增長。稅費相關的改革沒有再征收農業(yè)方面的賦稅，與糧食相關的補貼也實施了對應的發(fā)放措施，這也就讓我國的農民在很大程度上減少了負擔，這對農民進行農業(yè)耕種的積極性有著非常大的影響。首先是質量較好的農業(yè)產品所占的比例也在逐漸增加，種植相關的結構也得到了完善，增加了質量較好用以糧食種植的基地，并開始了訂單農業(yè)產業(yè)，種植蔬菜和瓜類以及油料這些作物的面積持續(xù)增加，其他較為常見的糧食種植的面積相應地縮小了；其次是很多質量較好的畜產品數(shù)量有顯著的成長；最后是與林果業(yè)相關的發(fā)展也有了非常快速的發(fā)展，種植經濟林和用材林以及生態(tài)林的土地面積有了非常大的變化。這幾年來，我國政府對沼氣養(yǎng)豬和人畜飲水以及節(jié)水灌溉跟農田水利這幾方面進行與基礎設施相關的建設也有了明顯的增加。我國的農民所需要負擔的東西非常明顯地有所減少。在制定了對土地進行延包的相關政策之后，我國農村對相關的稅費進行的改革非常成功。

2 我國與農村相關的經濟目前存在的問題

2.1 農業(yè)不能進行產業(yè)化，農村以及農業(yè)方面的結構依然存在很大的矛盾。

這主要體現(xiàn)在：農民的思想不能得到解放、相對比較保守，在相關的項目中一味等待政府能夠進行資金方面的幫助，“等、靠、要”這一思想阻礙了他們的步伐；其次是農業(yè)的種植構造非常地單一，在科技方面進行的幫助有所缺乏，其農業(yè)產品所具備的附加值不夠高，因此導致了其在市場上的競爭能力比較弱；然后是林牧相關的農業(yè)在農業(yè)的總體生產值里面所占的比率較低，這就導致了農村二、三產業(yè)不能迅速地進行發(fā)展，不能夠充分體現(xiàn)主導產業(yè)方面的相關優(yōu)勢，這讓農民的相關發(fā)展以及農民在農業(yè)方面的收入沒有非常大的增加幅度。

2.2 處于基層的農民在賦稅方面的負擔比較重。

財政的收入有所縮減，這就導致了對農村方面的經濟以及對社會相關事業(yè)的對應支出也會有所縮減。各個村沒有了之前所計劃的提留方面的收入，由于缺乏創(chuàng)收渠道，這將會導致對發(fā)展經濟這一方面進行的投入也相應地有所減少，農村的經濟在如此大的負擔面前進行發(fā)展，是相關的經濟方面的發(fā)展之所以會受到制約的一個很重要因素。

2.3 農業(yè)所需物資的價格快速增長。

農民由于農業(yè)所需物資的價格快速增長導致了其負擔更加嚴重，這在很大程度上導致了中央所頒布的對農民進行優(yōu)惠的相關政策效果微弱了很多。

2.4 農村勞動力輸出在整體上缺乏較高的素質。

很多地方農村的青壯年出外省打工，他們的收效往往不會少，然而由于文化上的差異、并且其技術方面的水平有所欠缺，進行的工作的多半是在建筑工地以及餐飲業(yè)等行業(yè)，從整體上來說，并沒有很高的整體素質，這就讓其可持續(xù)發(fā)展受到了不良的影響。

3 對農村方面的經濟進行可持續(xù)發(fā)展的辦法

3.1 推動農業(yè)進行相應的結構協(xié)調的步伐，實現(xiàn)農業(yè)相關的產業(yè)化進程。

想要實現(xiàn)小康社會的成功建設，核心就在于農業(yè)方面，其建設的重點也在農村這個方面。因此我們必須將對農民收入進行增幅當作進行建設的核心，并且增加在農業(yè)方面進行相關的結構方面的協(xié)調的程度，盡力推行促進農業(yè)方面的產業(yè)化相關經營。首先是要立足于自身所在的地區(qū)，讓相關的區(qū)域優(yōu)勢能夠得到利用，再把產業(yè)相關的市場需求當作方向，追求高效的農業(yè)以及特色的農業(yè)，將自身優(yōu)勢的農產品發(fā)揚光大，讓其在市場的競爭力能夠得到顯著的增加，此外，還要增加相關的經濟作物進行種植飼養(yǎng)的土地面積，以此來讓作物種植的產業(yè)結構能夠得到更好的提升。

其次是把進行規(guī)?；酿B(yǎng)殖當作重點，讓優(yōu)質的農產品生產進行加工的基地的建設速度能夠得到增加，除此以外還要讓農民收入的主要途徑能夠得到拓展，要盡量對規(guī)模的經營進行相關的發(fā)展，并且完善相關區(qū)域的布局，讓農產品更深層次的加工能夠得到完善，以此來讓企業(yè)帶動農村經濟發(fā)展的能力能夠得到增強。

3.2 增加進行招商以及引入資金的力度，實現(xiàn)工業(yè)化的目標。

工業(yè)化這一道路是對區(qū)域的經濟進行振興必不可缺的，想要得到跨越式的發(fā)展，就必須對工業(yè)重點關注，正如俗話所說的工業(yè)興則鄉(xiāng)興，這在很多的地方都能夠在實踐以及經驗的方面得到證明，而招募商人來引入資金實現(xiàn)資源的共同分享是使工業(yè)化的步伐能夠快速前進非常有效的方法。一方面我們要將非公有制的經濟進行大力的發(fā)展當作對相關經濟進行振興的核心步驟，貫徹放心以及放手的原則，激勵、保障個體以及民營方面的經濟在數(shù)量和規(guī)模以及效益上能夠有比較快速的增長。另一方面要增加進行招商以及引入資金的措施，并且更深層次地對經濟發(fā)展的相關環(huán)境進行完善，對投資相關的條件也要進行改善，除此以外，還要對相關經濟市場秩序實施整改以及相應的規(guī)范程序，追求優(yōu)良的政策和服務以及相關的輿論環(huán)境。

3.3 大力促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐，使城鄉(xiāng)一體化能夠早日完成

想要實現(xiàn)這個目標，首先就是要先解決三農問題，而解決這個問題，其核心就是要大幅度地縮減我國農民的數(shù)量，讓農村方面比較富裕的勞動力能夠向城鎮(zhèn)方面移動。城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)對工業(yè)相關的產業(yè)聚集和服務方面的行業(yè)進行成長以及相關的農村勞動力進行轉移都是非常有意義的。此外，城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)是為工業(yè)化做的工作準備，農業(yè)方面進行產業(yè)化所創(chuàng)造的條件，城鎮(zhèn)化這一目標實現(xiàn)的時間長短，將會直接對我國經濟的發(fā)展速度以及相應的發(fā)展質量產生非常重大的影響。為此，我們要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面的企業(yè)以及對城鎮(zhèn)方面的相關規(guī)劃相互進行結合，并且體現(xiàn)出集體的作用以及相關的輻射作用，充分利用相關的資源，并且以此來讓相關的經濟效益能夠得到增長。

4 讓鄉(xiāng)村集體化的經濟制度能夠得到深層次的改革，在集體方面的資產相關管理能夠得到加強

4.1 進行深層的改革，以此來讓集體的經濟活力能夠得到增強

在鄉(xiāng)村方面，集體化的經濟組織必須對產權相關的體制進行深化改革，以此來讓制度能夠得到創(chuàng)新，這樣才能夠讓產權變得明朗清晰、農民收入股份的主體成為能夠多元化、擁有生機和活力的市場相關主體。集體性質的經濟組織其留存的資產要以民主的方式，保留了社會保證份額以后，以量化的形式分配給組織內部的農民，并且當作其所占據(jù)的對應股份，除此以外，還能以相關股份的份額為依據(jù)贏取收益、此外也要承擔相應的風險損失。對應的體制改革應該首先綜合實力比較強、擁有良好發(fā)展前景、村里的居民有所需求或者符合其他相應條件的農村進行，在有了相應的改革經驗以后，再對其他的鄉(xiāng)村進行推廣。

4.2 增加對鄉(xiāng)村所有的集體性質的資產的運營方式方法進行改革的力度，并且增強集體經濟的整體實力

鄉(xiāng)村所屬的集體性質的經濟組織必須要沖擊當前存在的對產權進行封閉以及對相關的區(qū)域進行封閉的形式，追求開放形式的經營模式。除此以外，還要貫徹實施將資本進行引進以及對資本進行跟進的方法，大力實施高起點和大范圍以及寬廣領域進行資產的重組，以此來讓投資的主體以及進行經營的形式能夠以多元化的方式存在。對鄉(xiāng)村所有的集體性質的經濟所具備的投資構造進行相應的完善，并且提高相應的資金使用效率。緊緊把握能夠得到發(fā)展的機遇，并且投入大量資金以及精力來讓以現(xiàn)代農業(yè)以及新型工業(yè)為核心的主導行業(yè)能夠得到快速地發(fā)展，以此來讓集體性質的經濟進行自我發(fā)展的能力能夠得到大幅度的增強。

4.3 成立各種符合民主政策的相關管理體制，并且對其進行健全以及完善

鄉(xiāng)村的集體性質資產是屬于鄉(xiāng)村的集體性質的經濟組織內部里面所有成員以集體的形式擁有的。鄉(xiāng)村的集體性質資產是由法律所保護的，因此嚴禁其他的組織以及個人進行侵犯、爭奪以及破壞、調走使用以及進行扣押、進行凍結或者沒收等違法行為。集體性質的經濟組織的內部成員轉化成為城鎮(zhèn)的正常居民之后，按照個人對集體性質的經濟組織進行的投資以及相應的勞動方面做出的貢獻，將會擁有與之等價對應的集體性質資產的所有權以及相應的收益權。鄉(xiāng)村的集體性質經濟組織屬于鄉(xiāng)村一級的對集體性質資產進行管理的主體組織。

【參考文獻】

篇2

【關鍵詞】農村信用社 電子銀行 發(fā)展前景

引言

隨著手機、電話等電子設備的普遍應用，互聯(lián)網的日益普及以及人們對金融服務更加便捷的需求，電子銀行逐漸興起并普及。電子銀行作為一種新興的金融自助服務方式改變了傳統(tǒng)的銀行運行模式，在現(xiàn)代化城鎮(zhèn)中受到顧客的歡迎并已經在金融業(yè)務中占據(jù)了了比較重要的地位，但是對于對一些網絡普及不普遍，人們文化水平普遍不高的農村金融機構卻造成了一些沖擊。農村信用社作為服務“三農”的農村金融中心，在電子銀行日益普遍的今天仍然面臨許多“瓶頸”，本文旨在分析農村電子銀行發(fā)展的“瓶頸”，并根據(jù)其發(fā)展現(xiàn)狀提出自己的一些建議，對農村信用社電子銀行的發(fā)展前景進行展望。

一、電子銀行發(fā)展概述

電子銀行發(fā)展歷史雖然不長但發(fā)展迅速，電子銀行的發(fā)展是銀行金融業(yè)務改革的催化劑，在一定程度上決定了銀行發(fā)展的前景。20世紀70年代末在北歐國家首先出現(xiàn)了電話銀行，到80年代中后期電話銀行在西方各國得到了迅速發(fā)展，到了20世紀90年代，在互聯(lián)網技術迅猛發(fā)展的大背景下，國際各金融機構紛紛開始建立自己的網站，也就演變成了后來的網上銀行。我國銀行業(yè)電子化到了20世紀70年代才開始發(fā)展。中國銀行在1996年首先開創(chuàng)國內網上銀行的先河，標志著我國網上銀行發(fā)展的開始。而后隨著網路和科學技術的普及各大銀行紛紛效仿中國銀行也紛紛建立了自己的網上銀行，而后形成了如今的以電話銀行、手機銀行、網絡銀行以及自助銀行客戶端或終端等為主的較為全面的電子銀行業(yè)務體系。[1]

農村信用社電子銀行的起步較晚，且客戶以企業(yè)為主，電子銀行的利用率較低，加之農村信用社客戶群體的特殊性及對電子銀行安全性的考慮，農村信用社電子銀行的發(fā)展總體較為緩慢。

二、農村信用社電子銀行發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國各大國有銀行電子銀行的發(fā)展已初具規(guī)模，客戶群已基本穩(wěn)定，但是農村信用社電子銀行由于客戶群體特殊性、電子銀行安全隱患、農村信用社內部職員的業(yè)務水平等原因造成了農村信用社電子銀行發(fā)展緩慢。

首先，農村信用社客戶群體的特殊性。農村信用社是以服務“三農”為目的的金融機構，其客戶群體主要為對先進信息技術、電子設備、客戶終端等不熟悉的農村人口，農村人口因自身的文化水平和綜合素質等對于這些先進信息技術、電子設備、客戶終端等接受能力有限，導致了大部分客戶在電子銀行系統(tǒng)較為健全的情況下仍然只能選擇傳統(tǒng)的金融服務柜臺辦理業(yè)務，在一方面阻礙了農村信用社電子銀行的發(fā)展。

其次，農村信用社電子銀行仍然存在安全隱患，許多客戶對便捷的電子銀行“望而卻步”。眾所周知，計算機、智能手機等信息技術的電子銀行服務由于系統(tǒng)故障、黑客攻擊、電子病毒、數(shù)字證書等存在很多不確定因素，電子銀行系統(tǒng)安全存在一些隱患，保守的客戶仍然會放棄使用電子銀行而傾向于傳統(tǒng)的銀行柜臺服務。再者，客戶的從眾心理也對電子銀行的使用產生一定的影響。

再次，農村信用社內部職員的業(yè)務水平有限，在操作時可能造成業(yè)務損失及安全隱患。農村信用社的職員由于部分人員技術業(yè)務水平較低或不熟練，很可能在電子銀行操作過程中出現(xiàn)一些業(yè)務錯誤，可能會造成一些泄露客戶資料及密碼等事件，給一些不法分子盜取客戶資料同樂便利，也對電子銀行的發(fā)展帶來了負面的作用。

最后，電子銀行的相關法律法規(guī)規(guī)定不完善。電子銀行是新興事物，與之相配套的法律法規(guī)沒有得到完善，導致了在出現(xiàn)有關電子銀行案件的時候，客戶及銀行間的權責不清晰，客戶的權益得不到法律的保障，也在一定程度上阻礙了農村信用社電子銀行的發(fā)展。[2]

三、農村信用社電子銀行發(fā)展策略分析

為了促進農村信用社電子銀行的健康穩(wěn)定發(fā)展，針對農村信用社電子銀行發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，本文提出了一些發(fā)展策略。

首先，針對農村信用社客戶群體的特殊性和區(qū)域特殊性，農村信用社可在各個區(qū)域集中客戶群體普及和演示如何使用電子銀行及電子銀行的優(yōu)勢及注意事項，使農民客戶在家或附近就可以實現(xiàn)銀行的金融自助服務，在方便客戶的同時也減少了銀行柜臺的業(yè)務工作量。

其次，關于農村信用社電子銀行存在的隱患問題，需要農村信用社通過各種渠道如宣講、大海報宣傳、對客戶進行引導和教育，加強客戶的防范網絡詐騙、黑客攻擊的安全意識，必要的時候可以指導客戶如何下載和安裝銀行電子銀行配備的證書、防釣魚軟件及殺毒軟件等，同時定期維護電子銀行安全系統(tǒng)，把各種安全隱患“扼殺”在萌芽狀態(tài)，讓客戶擁有一個相對安全的農村信用社電子銀行使用環(huán)境。[3]

再次，定期加強對農村信用社職員的技能和業(yè)務培訓，培養(yǎng)電子銀行專業(yè)人才，提高農村信用社整體的業(yè)務水平、綜合信譽度，讓更多的客戶選擇和使用農村信用社電子銀行業(yè)務。此外可以通過權責明確，責任到人的管理機制，督促農村信用社職員不斷提高自己的業(yè)務能力，避免因自身的業(yè)務失誤而給農村信用社及客戶造成極大的損失。

最后，呼吁國家相關部門盡快完善電子銀行相關法律法規(guī)，明確權責，加大對電子銀行犯罪的法律制裁和懲罰程度，在保障客戶及農村信用社的權利的同時，杜絕電子銀行犯罪。

四、農村信用社發(fā)展前景分析

在各大銀行不斷創(chuàng)新和改革電子銀行的當代，農村信用社電子銀行的發(fā)展迫在眉睫。農村信用社電子銀行在發(fā)展過程可定會遇到很多阻礙因素，但是隨著智能手機、互聯(lián)網，銀行自助終端在農村的日益普及以及農村客戶對先進科學技術的接受和學習能力日益提高，農村信用社電子銀行的發(fā)展前景依然看好，農村信用社在針對客戶群體創(chuàng)新電子銀行發(fā)展的同時，也應加強農村信用社電子銀行專業(yè)發(fā)展團隊的培養(yǎng)，使農村信用社電子銀行在業(yè)務種類，服務種類方面根據(jù)服務客戶的特殊性進行規(guī)劃、設計、宣傳以吸引更多的客戶，創(chuàng)造更大的收益。

參考文獻

[1]孫維薇.《我國電子銀行發(fā)展及影響因素的實證研究》.廣西師范大學國民經濟學專業(yè)碩士學位論文，2012.4.

篇3

近年來，小額信貸在發(fā)展中國家的得到迅速推廣，其在促進就業(yè)、緩解貧困方面發(fā)揮了越來越重要的作用。雖然我國的小額信貸發(fā)展時間比較短，但在政府的推動下，農村小額信貸已經全面鋪開。而作為一種以城鄉(xiāng)中低收入階層為服務對象的小規(guī)模金融服務方式，其在為農戶提供自我就業(yè)和發(fā)展機會方面有獨特的作用。

從制度變遷的視角看，制度變遷的實質是一種效率更高的制度對另一種制度的替代或者改進過程。在這層意義上，小額信貸在中國的發(fā)展實際上形成了一種在自我運作過程中克服矛盾與沖突的過制度變遷過程。但從我國小額信貸的發(fā)展現(xiàn)狀來看，其在滿足社會經濟發(fā)展方面的作用依然有限，面臨著一系列的風險因素和問題。因此，我國的農村小額信貸的制度演變還有待深入。

就當前的發(fā)展現(xiàn)狀而言，我國農村小額信貸受農戶信用影響較大，貸款機構與農戶之間信息不對稱成為當前發(fā)展的根本制約因素所在。能否建立起充分利用信息對稱和信貸風險的防范機制，成為下一步發(fā)展的關鍵。本文以下將基于我國農村小額信貸的制度演進，嘗試從農村金融拓展的視角對農村小額信貸的風險及其防范作簡要分析，在此基礎上提出進一步拓展我國農村小額信貸發(fā)展空間的政策建議。

二、農村小額信貸的制度框架及發(fā)展意義

就中國當前的農村小額信貸的發(fā)展而言，其制度框架主要包含了資金來源、信貸模式、業(yè)務類型和服務對象幾個大的方面。從資金來源看，當前的資金來源主要包括捐贈、撥款、財政支出、吸收存款等，金融機構的小額信貸資金來源是各類存款。我國小額信貸的模式借鑒了國際上的主流模式，同時進行了適當創(chuàng)新，主要包括農業(yè)銀行、信用社和郵政儲蓄三個方面。從業(yè)務類型看，我國的小額信貸主要集中在農戶小額信貸和聯(lián)保貸款兩類業(yè)務上。而就服務對象而言，我國小額信貸的服務對象以極貧、貧困和脆弱的非貧困者為主。

我國的農村小額信貸實施十幾年來，作為信貸支農的主要內容之一，從其開設之初就因其手續(xù)簡便、惠及面廣、對解決農戶小額資金需求有其獨特的作用而得到一定程度推廣。一方面，小額信貸的模式不斷創(chuàng)新，其對農業(yè)發(fā)展、改善農民生活等方面切實發(fā)揮了重要作用，農村小額貸款使特色農業(yè)發(fā)展煥發(fā)出新的活力。另一方面，農村小額信貸減少了農村的高利貸行為，緩解了農民的貸款問題，并在一定程度上強化了農村金融體系的發(fā)展基礎，為農村金融拓展打開了一條思路。另外，小額信貸也對穩(wěn)定金融市場產生了一定的作用，為支持農村經濟結構調整提供了資金保障。

三、當前農村小額信貸面臨的主要風險和問題

我國的農村小額信貸逐步形成了自己的模式和特點，但在發(fā)展過程中存在著一些風險，也面臨著一系列的制約因素。

就風險而言，首先是自然風險的存在。由于農業(yè)的特殊性質，其在抵御自然災害方面的能力很差，由于我國農業(yè)保險的缺失，當前農戶在自然災害面前缺少補償措施，造成拖欠貸款的風險。其次，以產品趨同和信息不對稱為代表的市場風險廣泛存在，農民抗御市場風險能力差，也造成欠貸問題。再次，信用風險的廣泛存在。在小額信貸的推廣過程中，信用風險時有發(fā)生，信用風險是農戶小額新到存在的最大風險。此外，小額信貸還存在著操作及管理風險、利率風險等。這些風險都極大的制約小額信貸的發(fā)展。

就制約因素而言，一方面是資金來源比較單一，使得小額信貸公司的資金來源受到限制，制約小額貸款組織的發(fā)展。另一方面，貸款的對象認識不足，當前的商業(yè)性過強，導致目標的偏離和制度的實效無法落實。另外，在內部組織管理、農村的金融信貸環(huán)境方面都存在諸多問題，形成當前農村小額信貸發(fā)展的重要瓶頸。

四、加快農村小額信貸發(fā)展的措施

農村小額信貸的發(fā)展也意味著是農村金融創(chuàng)新模式的拓展。從制度本身來說，農村小額信貸由扶貧信貸制度發(fā)展而來，其對農民脫貧致富、農村經濟發(fā)展由積極支持作用，也能為農村金融的拓展和完善提供一條出路。

首先，要加強農村信貸機構自身建設，確定合理的小額信貸利率。小額信貸組織自身要建立一套信用評級體系，明確信息披露和財務管理等內容，開展外部審計，提高其資金運作的規(guī)范性。信貸機構要加強員工培訓，不斷提高工作人員素質；要建立健全優(yōu)勝劣汰的制約和激勵機制，減少小額信用貸款的風險產生。

其次，要努力改善農村金融環(huán)境。政府部門要積極轉變職能，努力營造廉潔高效的政務環(huán)境和公正透明的司法環(huán)境，切實為金融機構提供良好的服務。要提高認識，整治農村信用環(huán)境，實行風險管理。

再次，要積極建立以農戶為中心的多元化的社會服務體系。由于小額信貸的對象是農戶，必須要通過加強農戶項目的成功率提升小額信貸資金的安全率。就國內的實踐而言，農戶不僅缺少資金，關鍵是需要加強與資金配套的相關服務，從技術、信息方面加強對農戶的扶持，在解決資金的同時，要積極為農戶提供社會化服務，提升農民素質。在此基礎上，農村信貸機構的業(yè)務也能得到拓展，資金結構會進一步優(yōu)化。

參考文獻：

篇4

[關鍵詞] 農村金融；地方經濟；創(chuàng)新

[中圖分類號] F830.6 [文獻標識碼] B

[文章編號] 1009-6043（2017）03-0029-02

現(xiàn)代農業(yè)是將生產、加工和銷售相結合，農村與城市、農業(yè)與工業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護高度一致，各種產業(yè)融合發(fā)展的新型產業(yè)。而且有些農村地區(qū)農業(yè)生產主要還是延續(xù)小規(guī)模的分散經營模式，無力抵御市場競爭帶來的巨大風險；農業(yè)生產的經營模式、產品結構趨同，市場交易成本趨高，缺乏市場競爭優(yōu)勢，“三農”利益大量流失，農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展嚴重滯后?？v觀國內外現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，都離不開強大的金融支持，所以強化金融支持力度已成為我國現(xiàn)代化發(fā)展亟待解決的問題。

一、我國農村金融產品與服務現(xiàn)狀及存在問題

近年來，金融機構在農村地區(qū)的經營網點越來越少，農業(yè)銀行收縮了農村經營網點，農村信用社經營的去農化傾向明顯，商業(yè)化氣息越來越濃，國有商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行由于管理半徑長、經營成本高、風險大等原因，不愿意到農村地區(qū)設立網點，導致大部分農村地區(qū)只有農村信用社和郵政儲蓄機構網點，遠不能滿足農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。同時，在我國有不少農村地區(qū)，適銷對路的金融產品較少、金融服務方式過時且單一、金融服務質量和效率與農村經濟社會發(fā)展和農民多元化金融需求不匹配的題日益突顯，主要表現(xiàn)在幾個方面：

（一）農村產業(yè)投資的高成本與高風險

由于農業(yè)投資的高風險性、額度相對小、貸款回收難等原因，很多金融機構在改革的進程中收縮農村地區(qū)金融業(yè)務，減少了對農村的信貸資金投放力度，這正是資本的逐利性使然。農村和農業(yè)的性質決定了農村地區(qū)金融運行成本相對較高，需要較高的利息收益才能覆蓋其經營成本，以保障農村地區(qū)金融機構運營的可持續(xù)性。因此，各金融機構都不愿意涉足農村地區(qū)。

（二）農村資金供求雙方惜貸惜借

首先是金融機構基于自身商業(yè)利益的考慮，為提高信貸資金效率、規(guī)避運營風險，嚴格控制交易成本、投入產出達不到平均收益率的農村貸款。另外，農村地區(qū)信用環(huán)境較差，金融機構投放的信用貸款，缺乏有效的安全保障，不良率較高，導致金融機構出現(xiàn)“懼貸”情節(jié)。其次，大部分農戶金融知識匱乏，抵押物、擔保物不足，不愿意跟銀行借貸。

（三）農村金融創(chuàng)新機制缺乏

首先，金融業(yè)審批手續(xù)繁雜，信貸審批機制不健全。農村金融機構創(chuàng)新金融服務產品，需要層層審批，漫長的考察評審過程，導致農村金融服務產品缺乏個性化和高效率。其次，金融服務產品的創(chuàng)新與推廣普及難度較大。農村金融產品創(chuàng)新的激勵機制不完善，產品認同度不高；沒有建立起完善的金融機構評價考核機制，影響金融機構員工參與創(chuàng)新的積極性和主動性。再次，金融機構產品創(chuàng)新動力不足。農村信貸活動中，金融機構所需的抵押品缺乏，且抵押品價值不易評估、風險較高，導致農村金融產品創(chuàng)新數(shù)量總體偏少。

（四）農業(yè)保險法律制度不夠完善

現(xiàn)階段，我國農業(yè)保險的法律體系還不完善，缺乏政府職責、組織形式、經辦主體、資金運作、保險費率厘定等方面的制度安排，農業(yè)保險經營存在隨意性，農業(yè)保險制度缺乏穩(wěn)定性和可持續(xù)性。農業(yè)保險產品營銷力度不夠，導致有效需求不足，有些險種的損失難以量化，賠付率很低，很難實際解決農民的受災損失問題。

二、以服務地方經濟為中心開展農村金融服務創(chuàng)新

（一）業(yè)務方向轉型

重點由支持傳統(tǒng)的單一糧食種植向支持畜牧業(yè)、農業(yè)倉儲物流服務、農產品加工服務、農產品經紀購銷服務等方向轉型。由以往服務零散農戶的小家種植向批量服務新型農業(yè)經營主體規(guī)模種養(yǎng)殖上轉變。重點圍繞家庭農場、種養(yǎng)殖大戶、農民專業(yè)合作社法人、實際控制人、社員以及倉儲專業(yè)大戶、農產品加工專業(yè)大戶、農產品經紀購銷專業(yè)大戶開展授信支持。

（二）升級營銷模式

一是改變以往以信貸員展業(yè)為主的營銷方式，實現(xiàn)通過頂層營銷展業(yè)搭建合作平臺的方式集中批量獲取優(yōu)質客戶，實現(xiàn)客戶的名單制管理。二是對五大合作平臺的搭建和平臺展業(yè)放款建立健全分支行相關領導和人員的考核機制，持續(xù)推進營銷模式升級。三是建設“信用村”，利用信用村發(fā)展區(qū)域進行集中營銷，有效宣傳信貸產品和服務，并配備專職人員從事客戶信息采集、業(yè)務受理及授信等相關工作。

（三）創(chuàng)新?lián)７绞?/p>

一是積極開展市場調研，搭建銀政合作平臺。積極走訪當?shù)剞r委、林業(yè)局、畜牧局、發(fā)改委、財政、再就業(yè)局、市婦聯(lián)、市團委等相關政府職能部門，了解農業(yè)改革推進和農業(yè)結構調整等方面的相關產業(yè)和行業(yè)政策，確定各地方政府重點扶持的落地農業(yè)產業(yè)項目和財政補貼政策，力爭取得政府擔?；鸱龀?。二是積極走訪當?shù)剞r業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，搭建銀企合作平臺。了解其與產業(yè)鏈上中下游客戶的訂單關系與資金往來關系，積極爭取核心企業(yè)設立擔保金為其上中下游客戶提供擔保。三是積極引入擔保機構，如政策性涉農擔保公司、保險公司保證保險等，搭建銀保、銀擔合作平臺。在客戶擔保方式上掃清障礙，建立起風險共擔、利益共享機制，最大程度地降低我行業(yè)務風險敞口。四是積極推進當?shù)赝恋亟洜I權抵押、登記與流轉、農機具抵押、林權抵押、奶牛活體抵押、應收帳款質押等工作開展，在三農信貸非規(guī)范性抵質押方式上實現(xiàn)創(chuàng)新。

（四）優(yōu)化業(yè)務流程

充分發(fā)揮小額貸款“簡便、快捷”的優(yōu)勢，在制度框架內與風險可控的前提下，持續(xù)優(yōu)化小額貸款業(yè)務流程。著力解決業(yè)務流程繁瑣的問題，積極爭取上級行支持，合理優(yōu)化流程和手續(xù)，真正體現(xiàn)新客戶與老客戶、高風險客戶與低風險客戶、零散客戶與批量開發(fā)客戶的差異。

三、以服務地方經濟為中心突顯農村金融服務特色

為提高金融服務水平，在認真分析的基礎上，對不同信貸產品的客戶群實施結構調整，將有限的額度資源合理配置，爭取獲取最大的效益。銀行將不斷縮小客戶群管理幅度，做精、做專、做強某一領域某一行業(yè)。通過建立“信用村”，降低小額老產品信用風險，提高經濟收益。同時，為進一步服務地方經濟，可以為每名客戶制作“信用證”，凡信用村客戶辦理相關業(yè)務均可享受VIP待遇。同時，還可以積極整合社會資源，為信用村客戶提供各類增值服務，并不斷完善服務項目，提升服務能力。

四、以服務地方經濟為中心做好農村金融服務平臺搭建

要加強銀企對接力度。一是持續(xù)加強與扶貧辦、婦聯(lián)等政府、企業(yè)的合作力度，利用信貸資金與財政資金捆綁，發(fā)揮撬動作用。二是結合各地區(qū)信貸資源稟賦與特點，認真調研并形成圍繞服務周邊配套區(qū)域的信貸政策。三是深度挖掘存量客戶關聯(lián)市場、周邊專業(yè)市場、各類特色優(yōu)質市場信貸資源，打造專業(yè)特色化金融服務方案，把更多的優(yōu)勢產業(yè)和項目納入支持范圍，提升信貸政策服務實體經濟的協(xié)同效應。

五、以服務地方經濟為中心做好精準扶貧

（一）積極與同級扶貧部門進行對接，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，加強信息共享，梳理精準扶貧項目金融服務需求，為精準支持脫貧攻堅奠定基礎。同時與當?shù)胤鲐氜k加強溝通合作，實現(xiàn)對建檔立卡貧困戶的信息共享，對建檔立卡貧困戶實現(xiàn)名單制管理。對扶貧部門確定的建檔立卡的貧困戶，深入了解貧困戶的基本生產、生活信息和金融服務需求信息，建立精準服務檔案，實行“一戶一檔”，切實做好“六個精準”。

（二）要因地制宜提供不同的扶持模式，提升金融扶貧的精準度。主要包括直接資金支持模式、“智力+資金”支持模式、項目扶貧模式、“能人”帶動扶持模式和教育扶持模式，實施貧困村“一村一品”產業(yè)推動，重點支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農產品加工，讓貧困戶更多分享農業(yè)全產業(yè)鏈和價值鏈增值收益；支持能幫助貧困戶建立穩(wěn)定增收的脫貧項目，增強貧困戶的自身造血功能。

（三）要抓住脫貧攻堅點的機遇，借力地方黨政力量，充分組織好村支晌、駐村扶貧干部、當?shù)赜型哪苋撕椭赂粠ь^人，深入推進“信用戶”“信用村”評定與創(chuàng)建。選擇特色優(yōu)勢產業(yè)集中、信用環(huán)境良好、產業(yè)優(yōu)勢突出、人口居住集中、存量客戶較多、資金需求旺盛、政府扶持明顯、溝通協(xié)調較好的貧困村開展信用村建設。推進“批量調查、批量授信”、“額度授信，循環(huán)支用”，提升業(yè)務辦理效率，提高客戶體驗。實行“一次核定、隨用隨貸、利率優(yōu)惠”的政策，對建檔立卡貧困戶貸款免抵押、免擔保。并做好一般地區(qū)與貧困地區(qū)信用村的差異化管理。

[參 考 文 獻]

[1]黃睿.縣域金融產品和服務創(chuàng)新呈現(xiàn)五大特點[J].甘肅金融，2015（5）

篇5

關鍵詞：核心素養(yǎng)；學科素養(yǎng)；校本科研

中圖分類號：G633.96 文獻標識碼：A 文章編號：1005-2410（2017）06-0020-02

首先在《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出：把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；全國衛(wèi)生與健康大會明確指出：只有全民身心的健康發(fā)展，才能稱得上全面的小康社會；因此，發(fā)展學校體育將成為今后教育發(fā)展的首要任務。其次，社會發(fā)展需要復合型人才，而當下的大學畢業(yè)生卻滿足不了或者達不到用人單位的用人要求。我們的教育到底要培養(yǎng)什么樣的學生，要怎么培養(yǎng)，這些都是我們教育者要面對的問題。據(jù)統(tǒng)計，2015年全國中小學在校生農村留守兒童達2019萬，面對這么龐大的群體，我們深處農村的教師，特別是體育教師，更應該對這個問題進行認真思考。

一、背景分析

我們國家已經成為世界第二大經濟體，我們要從人才大國向人才強國邁進。為了滿足社會各種人才的發(fā)展需要，國家提出發(fā)展學生的“核心素養(yǎng)”?！昂诵乃仞B(yǎng)”的主體是學生，離開學生談核心素養(yǎng)就是無本之木、無源之水，而學生的成長也離不開教師的發(fā)展。

從哲學的角度看：對于同一層面上的兩個事物而言，它們之間的距離越近，代表它們之間的聯(lián)系也越緊密，彼此之間的作用與影響也就越大。因此，發(fā)展學生的核心素養(yǎng)，務必提升教師的專業(yè)素養(yǎng)。心理學“一致論”指出：學生成長與教師發(fā)展內在關聯(lián)性緊密，教師發(fā)展是學生成長的基礎，確保教師的專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展也是教育行政部門應該考慮的問題。隨著教育改革的不斷推進，農村教師專業(yè)化發(fā)展得到重視和加強，農村體育教師的專業(yè)素養(yǎng)提升越來越成為教師專業(yè)化發(fā)展的重中之重。

二、概念分析

1.學生核心素養(yǎng)：核心素養(yǎng)是指學生在不同階段的學校教育中，個人逐漸掌握應對復雜社會的能力，以及作為一名學生應該具備的道德素養(yǎng)與健全人格。在核心素養(yǎng)大背景下，各校研究的重點不一樣：學生核心素養(yǎng)評價、教師專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展、學校學科素養(yǎng)建設等，這幾個維度都可以闡述。要使核心素養(yǎng)順利落地，除了關注學生自身素養(yǎng)發(fā)展之外，抓好教師專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展，顯得尤其重要。

2.教師專業(yè)素養(yǎng)：為了更好地實現(xiàn)學校教育，教師幫助發(fā)展學生核心素養(yǎng)自身所應具備的綜合能力；以及作為一名教師應具備的良好的職業(yè)素養(yǎng)及課堂創(chuàng)新能力。

3.體育學科素養(yǎng)：體育學科素養(yǎng)指集廣大教師的熱情與智慧，積極組建團隊，以增強學生體質，促進學生綜合能力全面發(fā)展；同時積極關注教師自身成長，并制定教師發(fā)展規(guī)劃；積極開展學校體育，提升學校體育文化的一種能力。通過“體育學科素養(yǎng)”建設把農村體育教師專業(yè)發(fā)展與團隊建設抓起來，實現(xiàn)農村體育教師的專業(yè)發(fā)展，促進農村體育隊伍的建設發(fā)展。

三、發(fā)展策略分析

為了更好地實現(xiàn)學生核心素養(yǎng)全面發(fā)展的目標，學校應依托體育學科素養(yǎng)來實現(xiàn)教師的專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展及團隊建設。我們開展學校體育教學研究，力圖通過教師培訓，使體育教師在“教學管理，科研探索、團隊意識”等方面促使教師專業(yè)發(fā)展。廈門市農村學校的學生主要來自農民工的孩子，受條件制約，導致很大一部分體育教師不知道該怎么發(fā)展自己。農村學校辦學條件不及城鄉(xiāng)學校，因此我們要善于挖掘學校自身的特點與農村體育教師自身的閃光點，促進教師專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展。

1.基本思路

（1）教師專業(yè)發(fā)展：核心素養(yǎng)提出要培養(yǎng)符合社會發(fā)展需求的綜合性人才，這就要求教師的專業(yè)發(fā)展要滿足學生發(fā)展的需要。農村體育教師的專業(yè)發(fā)展旨在通過參與體育學科素養(yǎng)建設，讓教師的“教、研、組”三方面都有所提升，能更好地提高農村留守兒童的各方面能力。

基本思路：結合本校的實際情況，通過校本教研來實現(xiàn)教師專業(yè)素養(yǎng)的提升；搭建校本教研平臺，讓教師展示自我，提升自己；通過專家引領、名師指導，創(chuàng)建校本科研模式，組織大家進行課題研究、校本課程建設，尋找學校體育特色來促進教師個人的專業(yè)發(fā)展。

（2）教研組團隊建設：個人的發(fā)展離不開集體這個大環(huán)境。教研組顧名思義要注重“教學、研究、組織”三個領域建設。農村體育教研組建設通過“提升教師課堂教學理念，搭建教研平臺及科研模式，構建隊伍文化及體育特色”三個方式來完成教研組建設。

基本思路：由學校組織競聘選拔一名有責任心的組長，再由組長確定團隊口號及發(fā)展目標，以一定的目標和理念來組建體育教師共同體，形成團隊文化；再設若個備課組，協(xié)助教研組完成各項工作。

（3）體育W科素養(yǎng)建設：體育學科素養(yǎng)發(fā)展需要團隊建設，而團隊發(fā)展要求有“人、口、才”幾個基本要素，應充分挖掘各教師的長處，形成團隊合力，以實現(xiàn)體育學科素養(yǎng)利益最大化。體育學科素養(yǎng)建設的具體內容：從課堂教學與運動訓練提升、教師科研模式的研究、體育教研組文化的構建三個方面進行。

基本思路：由教研組統(tǒng)一制定學科發(fā)展目標、口號，形成團隊文化。每位教師提供一張生活照，每張照片下配上教師的畢業(yè)學校、專項、特長以及取得哪些教育教學成果；寫上每位教師的工作信條與發(fā)展愿景，形成學科素養(yǎng)文化。

2.發(fā)展策略

基于核心素養(yǎng)大背景下，我們要先構建農村學校體育學科素養(yǎng)發(fā)展的研究思路，成立農村體育教師專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展小組，挖掘本校體育特色；根據(jù)本校體育特色及教師個人特點，探索體育教師專業(yè)發(fā)展思路。教師專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展策略重在目標的確定，由目標引領行動，會使措施的制定與選擇更加明確。制定體育學科素養(yǎng)建設發(fā)展分三步走，根據(jù)學科特點，立足課堂，密切結合教師專業(yè)發(fā)展，開展具體的行動研究。

（1）個人發(fā)展策略。制定教師個人專業(yè)發(fā)展目標與詳細的三年或五年規(guī)劃；每個月進行一次小結，每個學期進行一次跟蹤評價與考核，對照教師個人發(fā)展目標與隊伍建設規(guī)劃，看整個發(fā)展目標進展的如何。教師專業(yè)化發(fā)展可以依托“教學競賽、論文撰寫、課題研究、團隊建設、備課組活動”幾個渠道來進行。

主要措施：教師專業(yè)素養(yǎng)提升立足校本科研，校本科研主要是以學校自身為科研平臺，全組教師就課堂教學、運動訓練中所遇到的問題進行研討的一種活動。挖掘學校體育特色，明確每位教師優(yōu)缺點，進行合理分工，形成以各項目為研究對象的課題研究小組；把教學過程中所遇到的具體問題羅列出來，共同研究，以具體的項目研究帶動教師個人科研能力的發(fā)展。

（2）團隊發(fā)展策略。制定教研組團隊建設發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)領教師個人專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃；教研組長應該由一個負責任、有大局意識的體育人來擔任；一個好的組織，能起到承上啟下的作用，能成為學校體育發(fā)展的中堅力量。學校層面要做好教研組長的選撥聘任工作。

主要措施：教研組團隊建設規(guī)范校本培訓。開展教師教研培訓，形成條例，每兩周一次，每次要有活動主題，明確主持人；積極開展備課組活動，進行教師專業(yè)方面的研討，例如，教育教學理論的探討，教學設計的提升，學科問題的溝通，說課評課的研討；積極組建青年教師培訓班，在專家地引領下開展青年教師的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。

3.學科建設策略

成立w育學科素養(yǎng)研究小組，統(tǒng)籌三年或五年的學科素養(yǎng)規(guī)劃建設，并明確各項目具體負責人；創(chuàng)設教師教學平臺、教師科研模式、團隊制度文化；制定發(fā)展評價機制，促進教師個人專業(yè)發(fā)展與隊伍建設發(fā)展。包含了三個維度：課堂構建意識及專業(yè)能力提升；教育科研意識及校本研討能力；核心素養(yǎng)意識及團隊文化認同。

主要措施：體育學科素養(yǎng)培養(yǎng)應立足于團隊文化建設。農村體育教師專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展要立足于教研組內進行，強調教師個人在團隊中的位置感與責任感；每次活動中教師的個人感悟要及時共享，并形成反饋機制；關注全員參與，注重老教師與新教師的帶教對接，并形成定期的反饋機制。

四、總結與建議

教研組應集全組教師智慧，打造體育學科素養(yǎng)建設平臺，進行多種形式的學科教研，使教師獲得先進的理念，并獲取將理念變?yōu)樾袆拥姆椒?。挖掘本?；虮緟^(qū)域體育教學的亮點與特色，分析體育教師隊伍資源，把握學校體育教學問題，選好研究的突破口，將問題轉化成課題。

1.總結

（1）農村體育教師專業(yè)發(fā)展要依托學?；虍?shù)氐捏w育特色來進行。

（2）教研組是每個教師實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的“家”；各位組員要齊心協(xié)力，形成合力。

（3）有經驗的優(yōu)秀教師帶領年輕教師成長，構建名師隊伍，促進教師共同發(fā)展。

2.建議

（1）農村教師專業(yè)發(fā)展重在心態(tài)的培植；有為才有位，讓自己忙碌起來，持之以恒做一件事。

篇6

關鍵詞：貴州省；農業(yè)旅游發(fā)展；社會主義新農村建設

一、前 言

論文選題的背景

（一）農業(yè)旅游的發(fā)展前景廣闊

我國是一個歷史悠久的農業(yè)大國，農業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農業(yè)經營類型多樣，農業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩，在我國發(fā)展旅游農業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。

（二）貴州省的特殊省情

全省農業(yè)農村發(fā)展總體上還比較落后，“三農”問題仍突出，城鄉(xiāng)二元結構明顯，大城市帶大農村的效果還不夠明顯，農業(yè)產業(yè)化水平還不高，三大經濟區(qū)農村發(fā)展很不平衡。通過發(fā)展農業(yè)旅游使農村地區(qū)脫貧致富的思路也越來越受到關注和肯定。

二、國內外研究綜述

篇7

【關鍵詞】農村金融；新農村建設；困境；對策

加快建設社會主義新農村成為我國“十二五”時期經濟建設的重要任務，但新農村建設需要大量資金投入，而在資金投入上又不可能完全依靠財政資金，金融資金必然會成為新農村建設的主要資金來源。而當前在推進新農村建設中的“瓶頸”是融資難。在新的經濟環(huán)境下，研究我國新農村建設中農村金融的困境，探尋解決農村金融融資及體制改革的新對策很有必要。

一、新農村建設中農村金融的發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，農村金融在新農村建設中發(fā)揮了重要的作用，同時也存在農村金融服務不足，農村經濟發(fā)展必需的資金支持缺乏的問題。當前我國農村金融的發(fā)展有一些鮮明的特點：

1.農村金融服務重點是存款業(yè)務而不是貸款業(yè)務。

2012年末主要農村金融機構人民幣貸款余額63094.96億元，而2012年末農村的存款余額達到了15多萬億元。盡管農村金融市場呈現(xiàn)出前所未有的繁榮及發(fā)展能力，但新農村建設中生產和資金鏈不暢，“貸款難”和“難貸款”現(xiàn)象沒有得到很好解決。

2.農村金融機構的可持續(xù)性面臨一些困難。由于農村金融服務對象的特殊性、服務地域的廣闊性的制約；同時，各金融機構以利潤為導向，從而導致金融機構在新農村建設中功能缺失或模糊，制約了農村金融機構的可持續(xù)發(fā)展。

3.民間融資，成為正規(guī)金融的有效補充。這在一定程度上緩解了中小企業(yè)和“三農”特別是貧困戶的資金困難，在一定程度上填補了正規(guī)金融不愿涉足或供給不足所形成的資金缺口。

4.農村金融創(chuàng)新多樣化。立足于農村實際，各地在農村金融體系、金融產品、金融擔保機制、金融服務四大方面不斷創(chuàng)新。

二、新農村建設中農村金融的主要困境

在推進新農村建設中，農村金融作為新農村建設的“血液”和“核心動力”，卻對新農村建設顯得“乏而無力”。所以，有必要分析新農村建設中農村金融的主要困境，以便提出相應的解決對策。

1.金融支持不足，農村金融服務缺位

當前大中型商業(yè)銀行按照“三性”原則調整了經營戰(zhàn)略，以利益為導向，并且農村金融具有業(yè)務數(shù)量少、金額低、風險大的特點，大中型商業(yè)銀行及其信貸資金退出縣以下地區(qū)，放在了利潤豐厚的城市地區(qū)，由此導致農村金融資金供應大幅度減少。

2.“貸款難”、“難貸款”現(xiàn)象嚴重

據(jù)估計，到2020年全國新農村建設資金需求總量為l5萬億元左右，其中大部分資金需要由金融機構提供。但農村政策性金融發(fā)展缺位，商業(yè)性金融過度退位，合作性金融制度安排不到位，使得新農村建設中“貸款難”、“難貸款”的問題更為突出。

3.新農村建設資金缺口大，農村金融資源卻逆向流動

在新農村建設的中，存在著這樣一對矛盾，一方面是資金需求旺盛，另一方面卻是農村金融資源呈現(xiàn)“逆向流出”。截止2012年末，銀行業(yè)金融機構共從農村轉移資金94690.22億元（其中吸收存款余額157785.18億元，發(fā)放貸款余額63094.96億元）。大量的農村資金流向城市，削弱了其支持“三農”的資金實力，減少了農村的金融資源，由此造成的農村經濟大量“失血”將對新農村建設非常不利。

4.農村金融機構可持續(xù)性脆弱，非正規(guī)金融發(fā)展受到抑制

在新農村建設中，農村金融缺乏長期的、有效的政策支持和制度安排，農村金融機構普遍處于潛在財務危機之中，不具備可持續(xù)發(fā)展的能力。同時政府對農村金融市場干預過多、過深，這在一定程度上又導致體制外比較活躍的農村金融形式，非正規(guī)金融活動受到政府的嚴厲管制。

三、解決新農村建設中農村金融困境的對策

農村金融旺，則新農村建設旺；農村金融活，則新農村建設順。因此針對新農村建設中農村金融的困境，提出以下建議：

1.以縣為單位建立社區(qū)銀行

所謂社區(qū)銀行是指資產規(guī)模較小、主要為經營區(qū)域內中小企業(yè)和居民家庭服務的地方性小型商業(yè)銀行。鼓勵有條件的地區(qū)以縣為單位建立社區(qū)銀行，更好地為農戶和中小企業(yè)提供金融服務。

2.構建普惠的農村金融體系

構建普惠的農村金融體系，主要從以下兩個方面入手：

（1）擴大農村金融服務的外延，既要服務富人，也要服務窮人；（2）擴大農村金融服務的內涵，除了向“三農”客戶提供貸款，也要提供匯兌、支付等服務。設立一個金融普惠服務基金。一方面強制要求所有金融機構都繳納營業(yè)收入的一定比例作為普惠服務基金的來源。另一方面，通過一定比例補貼引導更多金融機構到貧困地區(qū)開展服務，為低收入農民提供支付得起的正規(guī)金融服務。從而有效解決新農村建設實踐中“貸款難”、“難貸款”的現(xiàn)象。

3.建立農村金融資金反哺回流機制

一是構建財政稅收支農機制?？梢詫鹑跈C構實行差別稅率，將減免稅與存貸款比例掛鉤，引導資金流向農村。二是建立郵政儲蓄資金的回流機制。對在縣以下農村吸收的存款直接轉存給農村信用社和農業(yè)發(fā)展銀行，統(tǒng)一安排在農村使用；對吸收的其他存款資金通過再貸款或轉向貸款等方式，按比例返還當?shù)亟鹑跈C構使用。

4.優(yōu)化農村非正規(guī)金融的發(fā)展

農村非正規(guī)金融不是對正規(guī)金融的拾遺補缺，而是與正規(guī)金融并存的必要制度安排。因此，根據(jù)新農村建設中農村金融的困境，當前有必要給民間金融積極的引導，發(fā)揮其優(yōu)勢，彌補其劣勢，使其“合法化”，成為新農村建設中的一支重要力量。

參考文獻：

[1]韓俊，等.中國農村金融調查[M].上海遠東出版社，2007.

[2]張亮.我國農村金融市場的現(xiàn)狀與發(fā)展前景[J].學術界，2008（01）.

[3]朱雋.日前，中國農村金融發(fā)展高層論壇在北京舉行——專家支招農村金融[N].人民日報，2010-06-20（6）.

篇8

Abstract: With the promotion of urbanization process and acceleration of the pace of new rural construction, the development of new rural e-commerce is extremely urgent. Taking old revolutionary base areas in Western Anhui as research object, this paper analyzes the needs and characteristics of new rural e-commerce, makes extensive investigation on status of e-commerce development at home and abroad, and makes demonstration from the urban context, the prospects for development, patterns of development and difficulties and other aspects, taking new development model of rural e-commerce as starting point, not only providing a strong reference model for rural e-commerce development in Western Anhui, but also will also obtain and summarize new rural best practice methods and business practices which is suitable for China"s national conditions.

關鍵詞： 新農村；電子商務；EC；網上支付；網上平臺

Key words: new countryside；electronic commerce；EC；online payment；online platform

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）25-0152-03

0 引言

21世紀，電子商務已經進入了快速發(fā)展的階段，據(jù)國內知名第三方電子商務研究機構中國電子商務研究中心的《2011年度中國電子商務市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》報告顯示，截止到2011年12月，中國電子商務市場交易額達6萬億元，同比增長33%，其中，B2B電子商務交易額達到4.9萬億，同比增長29%[1]。專家預計中國電子商務未來將保持年均20%以上增長速度，到2015年電子商務規(guī)模將接近13萬億元。

所謂電子商務，單純地從商品或服務的交易角度定義的電子商務稱為electronic commerce(簡稱EC)，它是指借助包括互聯(lián)網在內的任何通信網絡從事信息、產品和服務的營銷、買賣和交換的過程[2]。然而就在人們將目光聚焦于城市電子商務時，卻忽視了農村電子商務潛在市場需求的呼聲。如今，電子商務在農村的發(fā)展日漸壯大，其為農村帶來的巨大變化更是不言而喻。有數(shù)據(jù)顯示，中國網民數(shù)量達到5.38億，其中，農村網民規(guī)模達到1.46億，比2011年底增加1464萬，占整體網民比例為27.1%。電子商務在新農村建設中對農村經濟的發(fā)展和農民收入的增長具有積極的作用。伴隨著國家推出的“家電下鄉(xiāng)”補貼政策，業(yè)內人士預言，未來幾年，農村電子商務將呈爆發(fā)性增長。

六安市位于安徽西部，大別山北麓，俗稱“皖西”，是大別山區(qū)域中心城市?，F(xiàn)轄金寨、舒城、壽縣、霍邱、霍山五縣和金安、裕安兩區(qū)，設六安經濟技術開發(fā)區(qū)、葉集改革發(fā)展試驗區(qū)和市承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)。六安歷史上是戰(zhàn)略要地，全國著名的革命老區(qū)，依山襟淮，承東接西，區(qū)位優(yōu)越，資源富集。六安作為皖西革命老區(qū)，如何結合地方特色，積極開展有中國特色的新農村電子商務？這些問題顯得尤為突出。文章通過對國內外電子商務發(fā)展分析和研究，認為應該重視以下幾個方面工作。

1 加快農村網絡基礎設施建設

由于我們城鄉(xiāng)經濟發(fā)展不平衡，農村網絡基礎設施建設明顯落后于城鎮(zhèn)，甚至大多數(shù)農村還沒有網絡覆蓋，造成我國農村網絡通信基礎設施、資費水平、通訊速度、安全和保障條件等各個方面都難以適應高速發(fā)展的電子商務的要求。然而，完善的基礎設施和通信設施是保障電子商務正常運行的重要前提。發(fā)展農村的電子商務，需要政府、運營商和農民三者通力合作，政府要通過行政手段和政策引導，給予電子商務發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；運營商的任務是把把農村的網絡之路鋪好，保證網絡能夠進入農村各個角落；農民則要加強學習和提高互聯(lián)網基本知識，能夠熟練操作電子商務平臺。

政府應加大農村網絡基礎設施建設力度，利用互聯(lián)網、移動通信、廣播電視和電話等多種通訊手段，建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級體系的完整農村信息網絡。

篇9

關鍵詞：寧津縣 新農村建設 發(fā)展模式

一、寧津縣發(fā)展概況

寧津縣位于山東省德州市的西北部，據(jù)縣政府的統(tǒng)計，目前該縣總面積是821平方公里，管轄9個鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)，共計人口45萬。寧津縣具有悠久的墾殖歷史，現(xiàn)有耕地78萬多畝，地下水資源豐富，種植多種農作物，畜牧業(yè)也較發(fā)達，主要依靠民營化來帶動新農村建設發(fā)展，因此也被稱為寧津模式。

二、寧津縣新農村建設發(fā)展的現(xiàn)狀

寧津縣根據(jù)當?shù)爻鞘谢l(fā)展水平和新農村建設的現(xiàn)狀，形成了獨特的寧津模式。所謂寧津模式，就是在新農村建設的初期階段，以農民合作協(xié)會的形式組織起來，經過一定時期的發(fā)展，再建立相對規(guī)范的農村專業(yè)合作社。

1.基本實現(xiàn)了土地的統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃建設

以寧津縣桑莊社區(qū)為例，桑莊社區(qū)積極探索統(tǒng)一樓房建設、用地集約型、復墾興工的道路，加快了合村并建的步伐。其措施有：實行宅基地和耕地相掛鉤的政策；統(tǒng)一規(guī)劃，自行建設，自購建材；有步驟的推進并建，住房面積因戶制宜。

2.基本構建了寧津聯(lián)社支農惠農便農“一條龍”體系

寧津聯(lián)社以為三農服務為宗旨，不斷提高三農服務水平，初步形成了“支農、惠農、便農”的一條龍體系，創(chuàng)新性的將當?shù)亟洕鐣l(fā)展與新農村建設相結合。

支農，通過陽光信貸打造致富的通道。惠農，通過多種措施拓寬增收的渠道。便農，通過合作創(chuàng)新暢通服務的途徑。

3.基本形成了民營經濟帶動整個經濟和社會事業(yè)發(fā)展的方式

2003年，寧津縣政府提出了“工業(yè)立縣、民營富民，務實不張揚、環(huán)境做保障，快干不爭論、發(fā)展做結論”的方陣，并確定了“突出特色，打造品牌”的總體工作思路，逐步建設“一片、五線、十塊”的產業(yè)發(fā)展格局。近年來，寧津縣以發(fā)展特色產業(yè)作為縣域經濟的突破口，努力打造“中國桌椅之鄉(xiāng)”、“中國工藝毯之鄉(xiāng)”、“中國工藝毯出口第一縣”三個特色招牌，努力謀求致富之路。

4.基本具有了品牌創(chuàng)新意識和行業(yè)協(xié)會的建設

寧津縣在總結發(fā)展經驗的過程中，提出全面推廣ISO系列質量體系認證，嚴格實行標準化生產、品牌化的經營方式，先后有12家企業(yè)通過了ISO9000質量體系認證。同時注冊了“寧津家具”和“寧津工藝毯”兩個集體商標，取得了國際市場的認證。

5.基本完成了農村社區(qū)組織員制度和農村基層黨建工作

2010年3月份，寧津縣縣委提出了在全縣推行農村社區(qū)組織員制度，這是縣委立足當前、著眼長遠，解決農村社區(qū)黨建問題所采取的一項重要措施。現(xiàn)在304名農村社區(qū)組織員已經全部到崗工作。市委組織部已經把寧津縣推行的農村社區(qū)組織員制度列為全市的基層黨建創(chuàng)新項目之一。

三、寧津縣城市化與新農村建設關系模式選擇——城市化帶動新農村建設與農村自主性建設相結合

1.轉變政府職能，改造傳統(tǒng)農業(yè)

一是要將工業(yè)和服務業(yè)的剩余資源，引入到農村農業(yè)發(fā)展中來，特別是將資金和技術資源投入到農業(yè)生產領域和農業(yè)發(fā)展中；二是政府應該利用權力將先進的生產技術引入到農業(yè)生產，增加農產品附加值，改變傳統(tǒng)的加工生產方式；三是對寧津縣的龍頭產業(yè)應重點扶持，配置招商引資項目，促進經濟開發(fā)區(qū)的建設。

2.尊重農民的意見，落實惠民政策

社會發(fā)展水平決定民主所能達到的程度，人們的社會生活方式是與他們進行生產的物質條件相聯(lián)系，即與社會生產力發(fā)展的總體水平想聯(lián)系的。[1]一是穩(wěn)推進，在寧津縣的社區(qū)建設中，注意充分利用社區(qū)村民議事會這個平臺，使每一項政策公開透明；二是建立黨政領導班子主動聯(lián)系農村社區(qū)的機制，主動上門幫助解決那題，提出農業(yè)生產的合理化的建議；三是合理分配任務，及時將農業(yè)的各項補貼發(fā)放給農民。

3.完善農村社區(qū)規(guī)劃建設

寧津縣在新農村建設的過程中，應結合德州市城市化建設的合理要素，完善新農村的基礎設施建設。利用城市化的趨勢鼓勵農村的綜合開發(fā)建設，發(fā)展電力、交通和教育等各項事業(yè)，改善農民的生活條件。對農村社區(qū)垃圾采取統(tǒng)一收集、集中處理的辦法，對于污水和糞便，則應在居住區(qū)外修建大型化糞池集中處理的辦法。同時，應該注重農民精神生活方面的充實，寧津縣政府雖然修建了廣場和公園，但是還是缺少了有組織性的農民娛樂活動。

4.破解資金難題，確保按期完成村級組織建設任務

一是多方籌集解決資金難題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政應根據(jù)實際情況，采取各種方式，整合各類資源，多方籌資，利用多方力量解決建設經費，不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務和農民負擔。二是做好資金利用規(guī)劃，確保建設進度，主張節(jié)約型建設，杜絕浪費；三是倡導工業(yè)和優(yōu)秀的民營企業(yè)對農村建設的反哺，為新農村建設注入資金。

5.創(chuàng)新品牌，培植企業(yè)亮點

寧津縣的家具和工藝毯生產發(fā)展較快，應借助城市化的發(fā)展趨勢為自己的產品做廣告，引進創(chuàng)新機制。一是要多創(chuàng)新經驗，多出新典型。注意從各個工作領域出經驗，廣泛宣傳示范單位的做法和經驗。二是要大膽創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產觀念，樹立品牌意識。

四、結論

寧津縣作為山東省一個正在崛起的縣，未來的發(fā)展前景和帶動作用具有非常大的潛力可挖。寧津縣應采取鄉(xiāng)村環(huán)境區(qū)位的功能分析方法，所謂鄉(xiāng)村社區(qū)環(huán)境區(qū)位的功能分析方法，是指從鄉(xiāng)村社區(qū)生產功能的角度對鄉(xiāng)村社區(qū)的環(huán)境區(qū)位進行分類分析的方法，它把鄉(xiāng)村社區(qū)分為農業(yè)村、牧業(yè)村、漁業(yè)村、林業(yè)村等不同的環(huán)境區(qū)位類型。以鄉(xiāng)村的生產功能為標準來分析鄉(xiāng)村的環(huán)境區(qū)位，具有一定的合理性。[2]

參考文獻：

篇10

關鍵詞：經濟發(fā)展方式；鄉(xiāng)村旅游；對策

中圖分類號：F592．3 文獻標識碼：A 文章編號：0439－8114（2012）17－3891-03

Thoughts on Rural Tourism Development from the View of Converting Economy Development Way

SUO Sheng－an

（Henan Polytechnic， Zhengzhou 450046，China）

Abstract： The conversion of economy development way had raised higher requirement as well as rare chance for the development of rural tourism． The necessity of converting development way of rural tourism was demonstrated． Meanwhile， the key problems in current rural tourism development were analyzed． And it was suggested that the relationships between the guidance of government and market promotion， between rural tourism development and rural economy development， between development and conservation， between generality and individuality， between standardized service and personalized service should be correctly handled from the view of converting economy development way．

Key words： economy development way； rural tourism； countermeasures

改革開放以來，我國鄉(xiāng)村旅游得到了蓬勃發(fā)展，產品類型日趨豐富，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，產業(yè)素質持續(xù)提升。然而在快速發(fā)展的同時，鄉(xiāng)村旅游也存在著諸多問題，嚴重制約了自身的可持續(xù)發(fā)展。當前，積極轉變經濟發(fā)展方式是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是各級黨委、政府的一個工作重心，這既對我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出了更高的要求，也提供了千載難逢的機遇。在這一背景下，著力轉變發(fā)展方式，促進鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展是我國旅游業(yè)在新的歷史階段面臨的重要課題。

1 鄉(xiāng)村旅游轉變發(fā)展方式的必要性

鄉(xiāng)村旅游是指利用鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風光、生產經營形態(tài)、民俗風情、農耕文化、鄉(xiāng)村聚落等資源，為旅游者提供觀光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂和購物的一種新型的旅游經營活動［1］。鄉(xiāng)村旅游作為一種新型旅游形式，具有良好的發(fā)展前景，但鄉(xiāng)村旅游轉變發(fā)展方式具有很強的必要性。

1．1 是促進社會主義新農村建設的需要

新農村建設和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是相互聯(lián)系、相互促進的關系。建設社會主義新農村為鄉(xiāng)村旅游提供了寬廣的發(fā)展平臺和良好的發(fā)展機遇，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所產生的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益則對新農村建設起到了重要的支撐作用。這種旅游方式消耗資源少、環(huán)境成本低，有利于改變傳統(tǒng)的資源消耗型經濟增長方式，形成以資源環(huán)境可持續(xù)利用為基礎的經濟發(fā)展方式，保護當?shù)卣滟F的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境［2］。因此，惟有轉變發(fā)展方式，緊密圍繞新農村建設，鄉(xiāng)村旅游才能在經濟、社會、文化、生態(tài)等維度全面促進社會主義新農村的建設。

1．2 是適應新時期旅游業(yè)科學發(fā)展的需要

鄉(xiāng)村旅游豐富了旅游產品的內涵，拉動了廣大城鎮(zhèn)居民的旅游消費需求，帶動了旅游市場的繁榮，極大地增強了旅游業(yè)的發(fā)展后勁。然而，目前我國很多地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游整體而言依然處于初級發(fā)展階段。鄉(xiāng)村旅游要適應我國旅游業(yè)以數(shù)量型和速度型為主的外延式發(fā)展轉變?yōu)橐再|量型和效益型為主的內涵式發(fā)展的趨勢，就必須既要大力發(fā)展大眾化的農家樂旅游，又要積極開發(fā)鄉(xiāng)村度假等高端旅游產品；既要追求數(shù)量規(guī)模擴張，也要注重提高素質效率。

1．3 是順應體驗經濟時代下旅游消費趨勢的需要

1998年，約瑟夫·派恩和詹姆斯·吉爾摩在《體驗式經濟時代來臨》一文中指出，體驗式經濟時代已經來臨。所謂體驗經濟，就是指企業(yè)以服務為舞臺、以商品為道具（載體）、為消費者創(chuàng)造出值得回憶的活動［3］。旅游活動是一種尋求差異文化和體驗異地風情的大眾精神休閑行為。旅游的根本目的在于尋求一種愉悅體驗，這是旅游本質的規(guī)定［4］。體驗經濟時代的來臨，對于鄉(xiāng)村旅游而言既是新的發(fā)展機遇，也是困難和挑戰(zhàn)。體驗經濟時代下，旅游消費呈現(xiàn)出旅游環(huán)境注重原生性、旅游氛圍注重休閑性、旅游活動注重參與性、旅游服務注重個性化等多元趨勢。惟有轉變發(fā)展方式，加強自身內涵建設，鄉(xiāng)村旅游才能順應體驗經濟時代下的旅游消費趨勢，從而獲得更大的產業(yè)發(fā)展空間。