導(dǎo)語：如何才能寫好一篇加強(qiáng)采購管理的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 財(cái)政財(cái)政管理 會(huì)計(jì)核算 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理在我國財(cái)政管理系統(tǒng)中占據(jù)著重要的位置，會(huì)計(jì)核算工作的效率與國家財(cái)政政策的流通與貫徹有著密切的關(guān)系，同時(shí)也是關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的重要因素。隨著我國財(cái)政改革的不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的規(guī)范化與科學(xué)化已經(jīng)成為了必然的要求。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理是其重要的途徑與保障，當(dāng)前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與會(huì)計(jì)核算工作方面尚且存在著一些不足之處，這些問題對(duì)于三農(nóng)問題的健康發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很大的阻礙作用，基于此，本文首先對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與會(huì)計(jì)核算中存在的問題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與會(huì)計(jì)核算工作的相關(guān)建議。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與會(huì)計(jì)核算工作存在的問題

1.管理體制不完善

當(dāng)前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作使用的“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”的管理體制，這種管理體制只能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的宏觀管理，僅停留在對(duì)形式的管理層面，缺乏具體的、細(xì)化的管理，對(duì)于會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容也無法進(jìn)行全面反映。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入與支出之間的關(guān)系方面，產(chǎn)生了一定的淡化影響，這也造成了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員核算意識(shí)低下的現(xiàn)象。

2.管理職責(zé)不明確

當(dāng)前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理體系中，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)結(jié)算具有不同的職能，由不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位執(zhí)行，二者之間具有一定的監(jiān)督與協(xié)調(diào)的關(guān)系。但是，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)二者之間的關(guān)系缺乏明確的認(rèn)識(shí)，將二者混為一談，全部由財(cái)政所進(jìn)行負(fù)責(zé)。這種管理職責(zé)的混淆，導(dǎo)致了管理難度的增加，會(huì)計(jì)核算也無法進(jìn)行明確，這就會(huì)造成財(cái)務(wù)資金在管理與核算方面容易產(chǎn)生偏差，無法發(fā)揮二者之間相輔相成、相互監(jiān)督的作用。

3.財(cái)政資金管理機(jī)制不健全

為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有效的解決三農(nóng)問題，我國在政策上對(duì)農(nóng)村財(cái)政的支持越來越大，同時(shí)也設(shè)立了專項(xiàng)資金用來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)所是專項(xiàng)資金的主要管理者，對(duì)于專項(xiàng)資金是否能夠進(jìn)行有效配置與使用，是影響整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，因此，其必然會(huì)引起廣泛的關(guān)注。但是，由于當(dāng)前我國在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的管理方面缺乏健全的管理體制，在專項(xiàng)資金的使用上，存在著弄虛作假、私自挪用等現(xiàn)象，對(duì)于專項(xiàng)資金缺乏全面的監(jiān)管，從而影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的效益。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作和會(huì)計(jì)核算工作的措施

1.促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與會(huì)計(jì)核算的有效結(jié)合

會(huì)計(jì)工作是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷的發(fā)生變化的，近年來，我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理制度向著更為嚴(yán)格和全面的方向發(fā)展，財(cái)務(wù)信息的反饋速度也不斷的提高。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理人員，應(yīng)當(dāng)在不斷加強(qiáng)各項(xiàng)技能學(xué)習(xí)的同時(shí)，提高財(cái)務(wù)核算管理水平，將財(cái)政管理作為工作的重心，做到依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)。強(qiáng)化收入征管，做到應(yīng)收盡收，制止各項(xiàng)收入跑冒滴漏；強(qiáng)化支出控管，堅(jiān)持勤儉辦事，制止不顧財(cái)力盲目攀比或鋪張浪費(fèi)等不良行為，禁止公款私存和坐支現(xiàn)金行為；強(qiáng)化資金管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，努力提高財(cái)政資金使用效益；強(qiáng)化頂算約束，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》，制止無預(yù)算、無財(cái)力、超預(yù)算、超財(cái)力增加債務(wù)；強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，健全事前預(yù)警、事中跟蹤防范和事后問效的全方位、多層次監(jiān)管格局，制止只記賬、不監(jiān)督、不控管行為發(fā)生。

2.制定完善的管理政策

只有具備適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的完善的管理政策，才能夠保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與會(huì)計(jì)核算工作的協(xié)調(diào)與發(fā)展。由于當(dāng)前大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理政策都不夠完善，并沒有形成一套可靠的執(zhí)行制度，因此我們應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合自身的特點(diǎn)，確保財(cái)政管理與會(huì)計(jì)核算工作的一致性。通常應(yīng)當(dāng)以省市財(cái)政部門為主，制定出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政管理體制與會(huì)計(jì)核算體制，真正實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)集合，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)工作做到有章可依，促進(jìn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)管理工作的不斷進(jìn)步。

3.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理。

三農(nóng)問題是我國現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，尤其是在專項(xiàng)資金的管理過程中，應(yīng)當(dāng)確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的嚴(yán)格執(zhí)行，根據(jù)資金的使用性質(zhì)和用于進(jìn)行會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置，比如用于社保的資金，就應(yīng)當(dāng)按照社保資金的核算項(xiàng)目對(duì)其用途進(jìn)行明細(xì)科目的設(shè)置，在進(jìn)行結(jié)賬時(shí)，不進(jìn)行統(tǒng)一的收支和對(duì)沖，余額可以反映在“社保資金”賬戶貸方。

4.注重財(cái)務(wù)培訓(xùn)工作，解決隊(duì)伍斷檔問題

在新的發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)于財(cái)政管理人員的素質(zhì)也提出了更高的要求，因此，對(duì)于現(xiàn)有在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作人員要進(jìn)行持續(xù)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作，不斷為他們提供更多接觸新的財(cái)政知識(shí)的機(jī)會(huì)，主動(dòng)的進(jìn)行各種培訓(xùn)活動(dòng)，并注重與其他部門的財(cái)政交流，以此來不斷的提升財(cái)政所工作人員的綜合素質(zhì)。從現(xiàn)有的財(cái)政的政策、會(huì)計(jì)的核算等理論知識(shí)抓起，不斷提高財(cái)政人員的專業(yè)知識(shí)水平，同時(shí)要加大對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用等方面培訓(xùn)，不斷提升財(cái)政人員的操作效率，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的綜合素質(zhì)符合新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作要求。在政策允許的情況下，對(duì)縣級(jí)的財(cái)政部門進(jìn)行分步驟的人才添加，讓專業(yè)的財(cái)經(jīng)類人才能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供人才的保障。

5.完善財(cái)政管理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

只有完善的財(cái)政管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，才能夠確保財(cái)政管理工作與會(huì)計(jì)核算的工作的順利進(jìn)行。我國每年都會(huì)對(duì)農(nóng)村下?lián)芤慌龀稚a(chǎn)的資金，對(duì)于這部分資金，必須要按照資金的性質(zhì)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的核算。而這部分資金通常具有很強(qiáng)的政策性，往往都是關(guān)系到農(nóng)村生產(chǎn)和生活的重要資金，如果這部分資金缺乏有效的管理，則會(huì)造成巨大的影響。因此，對(duì)于內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立與完善是當(dāng)前加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作效率的必經(jīng)之路，通過有效的內(nèi)部管理機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政所工作人員的廉政教育，使專項(xiàng)資金能夠得到最佳的管理效果，確保資金獲得安全、有效的運(yùn)用。

三、結(jié)束語

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在面臨一個(gè)全新的發(fā)展形勢(shì)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素，因此，為了適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)，必須要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與會(huì)計(jì)核算工作的效率，以此來不斷的提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]馮麗.改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的思路.山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2005（03）.

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篇2

一、指導(dǎo)思想

通過完善制度、規(guī)范流程、嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范物資采購行為，促進(jìn)煙草行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

二、工作思路及目標(biāo)

依據(jù)國煙辦[200]135號(hào)文件精神，從完善物資采購管理制度入手，進(jìn)一步規(guī)范物資采購流程，建立規(guī)范采購管理的長效機(jī)制。組織開展物資采購專項(xiàng)調(diào)查；通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機(jī)制；完善卷煙用物資采購管理制度，出臺(tái)《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》；要求各省通過完善制度、注重檢查、促進(jìn)整改的方法，建立加強(qiáng)物資采購管理工作長效機(jī)制。

三、工作安

（一）開展專題調(diào)研。

通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研對(duì)現(xiàn)行物資采購管理流程進(jìn)行摸底，了解采購管理現(xiàn)狀。

（二）探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。

以水松紙為試點(diǎn)，探索網(wǎng)上交易模式，建立價(jià)格信息披露機(jī)制，提高采購過程的公開、透明度

（三）完善采購管理長效機(jī)制。

在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點(diǎn)基礎(chǔ)上，針對(duì)目前物資采購管理中存在的共性問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，從宏觀管理層面提出加強(qiáng)采購管理的措施和辦法，研究擬訂《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》，對(duì)物資采購管理的管理重點(diǎn)、管理程序和管理目標(biāo)予以明確，進(jìn)一步規(guī)范物資采購管理制度，形成用制度規(guī)范管理的良性機(jī)制，杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。

（四）開展監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)。

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購的管理辦法》的要求，組織抽查省級(jí)工業(yè)公司采購管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況，針對(duì)問題提出整改意見；通過典型示范作用，帶動(dòng)行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。

（五）時(shí)間安排。

1.6月底完成物資采購調(diào)研。

2.推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙?jiān)圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。

篇3

事業(yè)單位儀器設(shè)備采購管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化并需要不斷完善的管理工作，本文在總結(jié)事業(yè)單位儀器設(shè)備采購特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分析了現(xiàn)階段事業(yè)單位儀器設(shè)備采購存在的問題，探究相應(yīng)解決措施。加強(qiáng)廉政和法制教育、完善監(jiān)督審查機(jī)制避免腐敗和違法行為的發(fā)生，加強(qiáng)和規(guī)范采購需求及履約驗(yàn)收管理，提高儀器設(shè)備采購質(zhì)量，把握科研儀器設(shè)備管理改革方向，通過不斷地分析問題、解決問題，提升事業(yè)單位儀器設(shè)備采購管理效率和效果。

關(guān)鍵詞：

事業(yè)單位;儀器設(shè)備;采購管理

財(cái)政部于2016年11月10日了《關(guān)于完善中央單位政府采購預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通知中要求完善中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理，簡(jiǎn)化科研儀器設(shè)備采購流程，且給予采購單位較大的自。雖然通知只是針對(duì)中央高校、科研院所科研設(shè)備采購管理，但也為地方事業(yè)單位的科研設(shè)備采購管理指明了方向。財(cái)政部于2016年11月25日了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》，對(duì)于進(jìn)一步提高政府采購需求和履約驗(yàn)收管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平提出了指導(dǎo)意見。由此可見，儀器設(shè)備采購管理制度正在逐步的完善化，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，探究完善措施，不斷提升儀器設(shè)備采購管理水平。

一、事業(yè)單位儀器設(shè)備采購特點(diǎn)

事業(yè)單位是我國特有的一種社會(huì)服務(wù)組織，儀器設(shè)備是事業(yè)單位開展服務(wù)及科研活動(dòng)的必要保障，儀器設(shè)備采購的效率及效果直接影響著事業(yè)單位服務(wù)業(yè)務(wù)以及科研創(chuàng)新活動(dòng)，事業(yè)單位儀器設(shè)備采購相比較于一般企業(yè)的儀器設(shè)備采購，有其自身特殊性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）資金來源的多樣性

事業(yè)單位儀器設(shè)備采購資金來源較多，事業(yè)單位每年會(huì)從財(cái)政撥款和事業(yè)性收費(fèi)中做一部分預(yù)算用于補(bǔ)充和更新儀器設(shè)備，國家級(jí)、大區(qū)級(jí)等立項(xiàng)的科研項(xiàng)目中儀器設(shè)備專用購置經(jīng)費(fèi)，主管部門為提升事業(yè)單位服務(wù)能力劃撥的設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)等。因此，針對(duì)采購資金來源的不同，儀器設(shè)備采購管理上要采取不同的管理方法進(jìn)行管理。

（二）儀器設(shè)備種類復(fù)雜性

事業(yè)單位根據(jù)所屬主管部門職能的不同、提供業(yè)務(wù)服務(wù)及科學(xué)研究領(lǐng)域的多方面，儀器設(shè)備的需求通常涉及多個(gè)學(xué)科及專業(yè)。以計(jì)量檢測(cè)型事業(yè)單位為例，儀器設(shè)備涉及的學(xué)科及專業(yè)就包括但不限于長度、熱學(xué)、力學(xué)、電學(xué)、化學(xué)、光學(xué)、醫(yī)療等，并且時(shí)常會(huì)根據(jù)社會(huì)服務(wù)及科研需求增加，儀器設(shè)備的需求種類也會(huì)拓展。

（三）儀器設(shè)備技術(shù)要求高

事業(yè)單位的服務(wù)能力通常代表著其所在領(lǐng)域的技術(shù)水平，故其儀器設(shè)備需求往往技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，針對(duì)業(yè)務(wù)部門提出的儀器設(shè)備的參數(shù)要求及實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，論證等相關(guān)部門常常需要對(duì)其可行性進(jìn)行反復(fù)的調(diào)研和論證，才能保證購置到符合實(shí)際需求的儀器設(shè)備。

（四）采購周期較長

事業(yè)單位的儀器設(shè)備采購大多數(shù)都需要履行政府采購程序，均需要通過預(yù)算的申報(bào)和批復(fù)、采購計(jì)劃申報(bào)、按照審批的采購方式實(shí)施采購程序等流程，此外，進(jìn)口設(shè)備采購還需進(jìn)口產(chǎn)品論證及審批，采購時(shí)長多在數(shù)月以上。

二、事業(yè)單位儀器設(shè)備采購管理存在的問題

（一）監(jiān)督審查機(jī)制不夠完善

我國事業(yè)單位屬于比較穩(wěn)定的組織，采購付款相對(duì)有保障，供應(yīng)商為了推銷自己的產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，可能會(huì)不惜各種手段拉攏腐蝕相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，事業(yè)單位監(jiān)察部門的監(jiān)督工作通常集中在采購事中，如標(biāo)書的密封情況、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)，對(duì)于采購事前和采購事后的監(jiān)督力度往往很弱，容易產(chǎn)生腐敗和廉政危機(jī)。此外，對(duì)于購置屬于集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的儀器設(shè)備需要執(zhí)行政府采購，由于政府采購程序較繁瑣且采購周期較長，需求部門可能人為調(diào)整設(shè)備分類或拆分規(guī)避政府采購，而單位的歸口管理部門或監(jiān)察部門由于人力、精力、專業(yè)性等原因，存在著審查不到位甚至盲區(qū)。

（二）采購需求的科學(xué)合理性有待提高

儀器設(shè)備采購需求的提出應(yīng)依照相關(guān)技術(shù)法規(guī)并結(jié)合單位自身實(shí)際需求，需求可以具有前瞻性，但某些事業(yè)單位需求部門在提出技術(shù)需求時(shí)可能會(huì)存在片面的追求高精尖的產(chǎn)品情況，例如，某單位購買儀器設(shè)備所需準(zhǔn)確度達(dá)到達(dá)千分之五就能滿足工作需求，卻在采購需求技術(shù)參數(shù)中提出準(zhǔn)確度不低于萬分之五，這樣不僅造成采購難度的增加，而且會(huì)造成財(cái)政資金的浪費(fèi)，所謂“殺雞焉用屠牛刀”。此外，事業(yè)單位需求部門在計(jì)劃和調(diào)研設(shè)備功能過程中，往往需要向供應(yīng)商咨詢?cè)O(shè)備（特別是高、精、尖的儀器設(shè)備）的技術(shù)參數(shù)，基于使用習(xí)慣或?qū)δ称放频男刨嚨仍?，編寫采購需求存在將某品牌的產(chǎn)品部分或全部參數(shù)直接列示的問題，導(dǎo)致采購需求存在明顯傾向性，嚴(yán)重影響采購需求的公平合理性，造成被供應(yīng)商質(zhì)疑甚至投訴，影響單位采購進(jìn)度和單位信譽(yù)及形象。

（三）履約驗(yàn)收管理要加強(qiáng)

儀器設(shè)備的驗(yàn)收并不是簡(jiǎn)單的儀器設(shè)備接收，而是采購工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。驗(yàn)收小組成員務(wù)必端正態(tài)度、盡職盡責(zé)，不能流于形式走過場(chǎng)，對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的與合同約定不一致的問題一定追問到底，不能片面聽信供應(yīng)商一面之詞，要充分利用自身專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題本質(zhì)，堅(jiān)持原則，該退換貨堅(jiān)決退換貨，以免為以后儀器設(shè)備的使用埋下隱患。例如有些供應(yīng)商出于成本效益考慮，以原廠家停產(chǎn)、轉(zhuǎn)出等為由提供規(guī)格型號(hào)相同但并非合同約定的大型企業(yè)生產(chǎn)的儀器設(shè)備，若驗(yàn)收小組成員輕信供應(yīng)商的花言巧語，儀器設(shè)備在后期使用的過程中很可能存在質(zhì)量、服務(wù)等問題，為單位的正常運(yùn)營造成影響。

（四）科研儀器設(shè)備采購效率較低

現(xiàn)行采購法律法規(guī)并沒有對(duì)科研儀器設(shè)備采購與一般儀器設(shè)備采購加以區(qū)別，都需要履行較為繁瑣的采購程序，尤其是進(jìn)口儀器設(shè)備采購，而科研儀器設(shè)備往往用于前沿技術(shù)或方法的研究，對(duì)于時(shí)效性要求非常高，科研儀器設(shè)備采購的緩慢，對(duì)于事業(yè)單位科學(xué)研究的前瞻性和創(chuàng)新性都會(huì)有很大的影響。

三、事業(yè)單位儀器設(shè)備采購管理措施

（一）加強(qiáng)廉政、法制教育，完善監(jiān)督審查機(jī)制

加強(qiáng)儀器設(shè)備采購相關(guān)人員的廉政教育，既要進(jìn)行正面引導(dǎo)鼓勵(lì)教育，又要進(jìn)行反面警示懲罰宣傳，提高廉潔自律意識(shí)，樹立專業(yè)知識(shí)技能與職業(yè)道德素養(yǎng)并重的管理理念，牢筑思想道德防線，從源頭鏟除滋生腐敗的土壤，使儀器設(shè)備采購相關(guān)人員形成主觀上“不想腐”的思想。加強(qiáng)儀器設(shè)備采購相關(guān)人員的法制教育，深化貫徹采購相關(guān)法律法規(guī)，屬于政府采購范圍內(nèi)的儀器設(shè)備務(wù)必執(zhí)行相關(guān)采購程序，不得以各種理由或以化整為零的方式逃避政府采購，對(duì)于執(zhí)意或存有僥幸心理以非政府采購項(xiàng)目申報(bào)儀器設(shè)備采購行為，發(fā)現(xiàn)必懲之，營造嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟少徆ぷ鞣諊?。持續(xù)完善儀器設(shè)備采購監(jiān)督審查機(jī)制，結(jié)合單位內(nèi)部控制管理機(jī)制，對(duì)采購的事前、事中、事后全過程實(shí)施監(jiān)督審查，形成“不能腐”的監(jiān)督審查機(jī)制。通過加強(qiáng)對(duì)采購前的監(jiān)督審查，盡早發(fā)現(xiàn)采購相關(guān)人員與供應(yīng)商是否存在不正當(dāng)關(guān)系以及是否涉嫌退避政府采購等行為，把問題消滅于萌芽狀態(tài)，通過加強(qiáng)對(duì)采購后的監(jiān)督審查，確保供應(yīng)商實(shí)際提供的儀器設(shè)備與采購需求一致，維護(hù)資產(chǎn)和資金安全。

（二）加強(qiáng)采購需求管理

科學(xué)合理確定采購需求是加強(qiáng)政府采購源頭管理的重要內(nèi)容，是執(zhí)行政府采購預(yù)算、發(fā)揮采購政策功能、落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)交易規(guī)則的重要抓手，在采購活動(dòng)整體流程中具有承上啟下的重要作用。事業(yè)單位可以根據(jù)自身實(shí)際情況設(shè)立專門的調(diào)研論證小組，小組成員由除需求申請(qǐng)人外的多位專業(yè)能力強(qiáng)且經(jīng)驗(yàn)豐富的專家和監(jiān)察人員組成，且專家選取必須制定嚴(yán)格的選取制度，必要時(shí)可以聘請(qǐng)單位外部專家參與論證，調(diào)研論證可主要著重于：常規(guī)儀器設(shè)備需求的相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性；超出相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范但科研服務(wù)需要的儀器設(shè)備需求進(jìn)行科研前瞻性及可行性；儀器設(shè)備采購需求的公平、公正性及描述明晰性。

（三）嚴(yán)格規(guī)范履約驗(yàn)收管理

嚴(yán)格規(guī)范開展履約驗(yàn)收是加強(qiáng)政府采購結(jié)果管理的重要舉措，是保證采購質(zhì)量、開展績(jī)效評(píng)價(jià)、形成閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)實(shí)現(xiàn)采購與預(yù)算、資產(chǎn)及財(cái)務(wù)等管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)具有重要意義。事業(yè)單位需要根據(jù)儀器設(shè)備采購項(xiàng)目具體情況區(qū)別管理：委托采購機(jī)構(gòu)組織履約驗(yàn)收的項(xiàng)目，設(shè)備管理部門應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行書面確認(rèn)；采購單位自行組織履約驗(yàn)收的項(xiàng)目，設(shè)備管理部門要編制完整細(xì)化的驗(yàn)收方案，明確驗(yàn)收小組成員職責(zé)，對(duì)于技術(shù)特別復(fù)雜的儀器設(shè)備，采購單位可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)及專家參與驗(yàn)收，相關(guān)驗(yàn)收意見作為驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的參考資料，交由監(jiān)察部門審查復(fù)核。此外，事業(yè)單位還應(yīng)建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制，記錄并標(biāo)記在履約過程中存在違法違規(guī)或不誠信行為的供應(yīng)商，為日后的儀器設(shè)備采購起到提醒和警示作用。

（四）把握科研儀器設(shè)備管理方向

隨著中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理通知的，科研儀器設(shè)備采購管理的改革趨勢(shì)已明確，各地方事業(yè)單位亦應(yīng)把握科研儀器設(shè)備管理方向并做好以下幾點(diǎn)：自行采購科研儀器設(shè)備時(shí)，在追求采購效率的同時(shí)務(wù)必保證采購的合法性、公平性；雖然進(jìn)口科研儀器設(shè)備審批流程簡(jiǎn)化，但仍需做好前期相關(guān)論證工作，形成論證報(bào)告存檔隨時(shí)備查；在政府采購評(píng)審專家?guī)焱庾孕羞x擇評(píng)審專家時(shí)，務(wù)必確保專家的獨(dú)立性；完善單位內(nèi)部控制制度，將科研儀器設(shè)備的管理作為單位內(nèi)部控制體系的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行管控，做到科研儀器設(shè)備采購的全程公開、透明、可追溯。

四、結(jié)論

事業(yè)單位儀器設(shè)備采購管理是一項(xiàng)既復(fù)雜又非常重要的工作，需要相關(guān)管理人員不斷地發(fā)現(xiàn)和分析管理中存在的問題，針對(duì)問題實(shí)施相應(yīng)的管理措施，并不斷完善單位監(jiān)督機(jī)制，確保管理措施的有效執(zhí)行，認(rèn)真貫徹政府采購結(jié)果導(dǎo)向改革要求，進(jìn)一步加強(qiáng)儀器設(shè)備采購需求和履約驗(yàn)收管理，促進(jìn)事業(yè)單位儀器設(shè)備采購管理在追求法制化、公開化的同時(shí)向著高效率和高性價(jià)比的方向不斷邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]于力．強(qiáng)化科研院所物資采購管理的研究[J]．學(xué)術(shù)論壇，2013，（5）：183-184．

篇4

在我國經(jīng)濟(jì)水平不斷進(jìn)步發(fā)展的今天，城鎮(zhèn)化進(jìn)度不斷加強(qiáng)，人口的密集度也逐漸的加強(qiáng)，而在這種情況下，消防人員的消防任務(wù)也逐漸的增大。而在此過程中，消防設(shè)備有著關(guān)鍵性的作用，對(duì)整體消防工作的順利開展起到很大的作用，所以必須加強(qiáng)對(duì)其管理。但就現(xiàn)階段的消防設(shè)備采購管理現(xiàn)狀來看，其依舊存在很多的問題待解決?；诖?，本文將著重分析探討消防裝備采購管理。

關(guān)鍵詞：

消防裝備;采購管理;措施

1.消防裝備采購管理問題分析

缺乏有關(guān)的消防設(shè)備知識(shí)。在消防工作中，一些消防人員認(rèn)為，消防器材強(qiáng)度取決于設(shè)備投資，所以只是盲目的進(jìn)行資本的投資，但沒有注意消防設(shè)備配置的優(yōu)化，提高設(shè)備的效果和功能。有些地方根本沒有考慮如何提高救援能力，而是追求設(shè)備的建設(shè)。除了我們?nèi)狈?duì)設(shè)備有效的科學(xué)管理措施，使消防設(shè)備跟不上中國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。缺乏消防設(shè)備和消防器材市場(chǎng)認(rèn)證?，F(xiàn)在雖列入3C認(rèn)證，但沒有有效的管理措施。現(xiàn)有3C認(rèn)證本身不完善的地方，不能適應(yīng)目前消防設(shè)備采購以及應(yīng)用管理要求。此外，也缺乏相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，通過批節(jié)儉檢查制度強(qiáng)制性、設(shè)備采購指南和程序、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備報(bào)廢的使用，退休年齡和使用標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵部分；此外，許多當(dāng)前消防部隊(duì)沒有建立完善的供應(yīng)商管理體系，嚴(yán)重影響材料的管理質(zhì)量。在選擇供應(yīng)商時(shí)，沒有從供應(yīng)商的聲譽(yù)、商品質(zhì)量和商品價(jià)格等多方面綜合考慮，缺乏管理和監(jiān)督意識(shí)，供應(yīng)商選擇不科學(xué)。

2.消防裝備采購管理措施

2.1完善消防裝備采購管理制度

內(nèi)部審計(jì)控制的建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是進(jìn)—步完善內(nèi)部審計(jì)工作制度，明確內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)章、程序質(zhì)量控制等規(guī)定。二是提高內(nèi)審人員的地位。內(nèi)部審計(jì)盡管是在本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，其獨(dú)立程度不及外部審計(jì)，但在組織上、職權(quán)行使上都應(yīng)有必要的獨(dú)立性，審計(jì)人員要充分行使職權(quán)，使其在采購管理中發(fā)揮其參謀和助手作用。三是建立內(nèi)審復(fù)查制度。內(nèi)部審計(jì)結(jié)束后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)檢查被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)結(jié)果落實(shí)情況。建立采購經(jīng)常性檢查制度目前采購管理部門人少事多的矛盾普遍比較突出，采購管理部門的領(lǐng)導(dǎo)沒有時(shí)間顧及采購人員的思想、業(yè)務(wù)管理，形成個(gè)別采購人員失控，出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。建立經(jīng)常性檢查制度，就是進(jìn)行經(jīng)常性的跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。為此，需要對(duì)采購人員處理的采購業(yè)務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，幫助其提高業(yè)務(wù)水平，發(fā)現(xiàn)問題和不足，防患于未然。

2.2強(qiáng)化采購管理人才的培養(yǎng)

采購人員是消防設(shè)備物資采購的最終實(shí)施者。對(duì)采購人員一是必須加強(qiáng)廉潔教育，防止濫用私權(quán)，暗箱操作，給采購工作帶來不必要的損失和風(fēng)險(xiǎn)。二是開展采購人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)水平和能力，了解與采購業(yè)務(wù)有關(guān)的政策，熟悉招投標(biāo)采購規(guī)定。三是采用輪崗制度，采購人員相互監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)上任采購人員在工作中的疏漏不足。四是建立采購人員考核制度，定期對(duì)采購人員的工作情況進(jìn)行考核。

2.3制訂科學(xué)、合理的采購計(jì)劃

建立預(yù)算管理部門、采購實(shí)施部門和內(nèi)部審計(jì)部門之間的溝通機(jī)制。采購實(shí)施部門應(yīng)根據(jù)消防物資整體需求及經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化部門預(yù)算，列明采購項(xiàng)目或貨物品目。庫存類物資確定安全存量，根據(jù)年度預(yù)算編報(bào)月度采購計(jì)劃；大項(xiàng)目更需加強(qiáng)采購量的控制與監(jiān)督，確保采購計(jì)劃編制依據(jù)可靠、價(jià)格合理。

2.4選擇經(jīng)濟(jì)、合理的物資供應(yīng)商

在消防設(shè)備采購中，供應(yīng)商的選擇非常重要，供應(yīng)商是物資采購管理的重要組成部分。一般來說，應(yīng)給予不同的供應(yīng)商符合條件下的公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，在相同的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)下使采購在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中更好的發(fā)展。此外，它可以有效地控制采購成本。值得注意的是，在選擇供應(yīng)商時(shí)，一定要控制量，考慮不同供應(yīng)商的采購價(jià)格、運(yùn)輸成本等，盡量避免單一的供應(yīng)渠道，保證及時(shí)供應(yīng)，又保證了其物資采購成本的質(zhì)量控制。

2.5優(yōu)化采購流程

消防設(shè)備采購流程是一個(gè)復(fù)雜且聯(lián)系緊密的閉環(huán)過程，每一個(gè)環(huán)節(jié)都影響著采購行為的成敗和質(zhì)量。采購實(shí)施過程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)把控不利，都可能會(huì)導(dǎo)致流標(biāo)。換言之，流標(biāo)的產(chǎn)生能夠從一個(gè)側(cè)面反映出采購管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)流標(biāo)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，是優(yōu)化采購工作流程、完善采購工作機(jī)制的有效支撐。

2.6靈活運(yùn)用信息化手段

經(jīng)濟(jì)的提高與科技的發(fā)展，使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已得到了大面積應(yīng)用。新時(shí)期，改善消防設(shè)備管理現(xiàn)狀一定要深化信息化手段的應(yīng)用。基于此，需選取信息化手段，把設(shè)備采購、儲(chǔ)存和配送等不同環(huán)節(jié)均劃列到標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)中，借此達(dá)成資源共享，對(duì)消防進(jìn)行綜合管理。在上述過程，可面向消防創(chuàng)設(shè)信息管理系統(tǒng)，把全部的物資設(shè)備通過電腦檔案簽證記錄至該系統(tǒng)中，有效檢索，全面維護(hù)，經(jīng)由此種模式能夠提升物資設(shè)備管理的可靠性與便捷性?？偠灾?，在我國信息化水平不斷發(fā)展進(jìn)步的今天，整體的城鎮(zhèn)化水平以及工業(yè)化水平也得到了很好的提高，在人口數(shù)量急劇上身的現(xiàn)在，做好消防管理就顯得更加的重要。而在消防工作中消防設(shè)備作為其重要的組成部分，對(duì)其實(shí)現(xiàn)有效管理是非常重要的環(huán)節(jié)之一，而消防設(shè)備采購管理作為消防設(shè)備管理工作中的重要組成部分，要求我們?cè)谝院蟮膶?shí)際工作中必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)其管理。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：采購管理 存在問題 必要性解決措施

中圖分類號(hào)：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Purchasing management in commenting on business administration works

Zhang Huijuan

（Tangshan Vocational Technical College）

Abstract :Going deep into develops with market economy , market competition is more and more fierce, purchasing management lays stress on out also step by step in important effect in business administration, the enterprise material purchase is a both sensitive , complicated, and easy to appear problem link. Enterprise is produced manage the entire proceeding includes the link purchasing , three producing and selling , purchase a link being responsible for purchasing goods and materials producing what be needed mainly, rational high grade material purchase is that enterprise is in progress produce the premise and basis managing. That the material purchase supplies a job is one important ring in business administration, but that price examines and verifies is one important ring in goods and materials purchasing management.

Key words: Purchasing management Have the problem NecessityResolve measure

中國企業(yè)特別是為數(shù)眾多的中小企業(yè)在面臨國際間日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品生產(chǎn)周期逐漸縮短，消費(fèi)者的產(chǎn)品需求多樣化。采購是公司生產(chǎn)產(chǎn)品及維護(hù)正常運(yùn)作而必須消耗的物品及必須配置的設(shè)施之購入活動(dòng)的總稱，是公司成本控制的重點(diǎn)。降低采購成本，則是采購人員提供企業(yè)附加值最直接的方式。中小企業(yè)加強(qiáng)和強(qiáng)化采購管理，就成為企業(yè)管理者更為關(guān)心的問題。

一、傳統(tǒng)采購存在的弊端

物資采購與管理不健全；目前物資管理、采購管理、供應(yīng)商管理由一個(gè)職能部門來完成，缺乏必要的監(jiān)督和控制機(jī)制；由于大部分的采購操作和與供應(yīng)商的談判是通過電話或網(wǎng)絡(luò)來完成，采購信息和供應(yīng)商信息由每個(gè)業(yè)務(wù)人員單獨(dú)壟斷，信息沒有共享，任務(wù)的執(zhí)行績(jī)效取決于人，人員的崗位變動(dòng)對(duì)業(yè)務(wù)的影響大。從一些企業(yè)采購的情況看，存在的問題不容忽視，主要表現(xiàn)為：

制度不健全，不規(guī)范，不完善。制度建設(shè)是一項(xiàng)長期的過程，在企業(yè)采購實(shí)施之前，應(yīng)配套的制定相應(yīng)的制度和辦法，但距離科學(xué)規(guī)范的制度差距較大。

操作過程中存在隨意性，不能嚴(yán)格按招標(biāo)采購的程序執(zhí)行，產(chǎn)生不公開、不公平、不公正的行為，這樣勢(shì)必產(chǎn)生暗箱操作，容易發(fā)生營私舞弊，甚至變“分散腐敗”為“集中腐敗”。

采購主管機(jī)構(gòu)與采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)，有的職責(zé)不清，關(guān)系尚未完全理順，容易產(chǎn)生效率低下現(xiàn)象。

采購人員的綜合素質(zhì)有待提高。采購人員的綜合素質(zhì)包括品質(zhì)、知識(shí)、能力、身體等四個(gè)方面的素質(zhì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益激烈的發(fā)展，要求采購人員提高思想道德素質(zhì)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，掌握采購產(chǎn)品的專業(yè)知識(shí)，特別是加強(qiáng)采購工作的崗位職業(yè)教育更為重要。但目前很多企業(yè)只重視效率，而忽視防范采購工作的崗位職業(yè)教育，大多采用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行獎(jiǎng)懲采購人員，使采購人員對(duì)自己的要求逐漸降低。

二、加強(qiáng)采購管理的必要性

競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，產(chǎn)品成本的降低的要求。降低成本有兩個(gè)基本途徑，一是降低生產(chǎn)過程中的消耗，二是降低采購過程中的采購價(jià)格。傳統(tǒng)的成本管理主要解決降低生產(chǎn)消耗的問題，生產(chǎn)過程中的成本挖潛是很有限的；采購過程由于市場(chǎng)隨時(shí)在變，采購過程中的降低成本有無限的想象空間。

加強(qiáng)企業(yè)的物資采購管理規(guī)范性的要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采購行為增加了難度，企業(yè)必須對(duì)采購物資的質(zhì)量、價(jià)格、供貨方式、信譽(yù)等多方面加以比較選擇，這就要求企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)采購管理；另外五花八門的促銷手段、返利、回扣、提成等方法來推銷產(chǎn)品，如果沒有嚴(yán)格的采購管理制度加以規(guī)范和監(jiān)督，就會(huì)產(chǎn)生，腐敗，給企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失。

三、采購管理涉及的因素

1.采購訂單管理

采購訂單管理以采購單為源頭，對(duì)從供應(yīng)商確認(rèn)訂單、發(fā)貨、到貨、檢驗(yàn)、入庫等采購訂單流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)確的跟蹤，實(shí)現(xiàn)全過程管理。

2.發(fā)票校驗(yàn)

發(fā)票管理是采購結(jié)算管理中重要的內(nèi)容。采購貨物是否需要暫估，勞務(wù)采購的處理，非庫存的消耗性采購處理，直運(yùn)采購業(yè)務(wù)，受托代銷業(yè)務(wù)等均是在此進(jìn)行處理。

3.價(jià)格

應(yīng)主要考慮：材料的價(jià)格；材料的損耗率；交貨地點(diǎn)；如出廠價(jià)，到收貨方倉庫價(jià)；裝卸責(zé)任；付款條件及貨幣；折扣等。

4.采購管理的層次

這個(gè)階段的特征為：圍繞著一定時(shí)間段的采購合同，試圖與供應(yīng)商建立長久的關(guān)系；加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商其它條件的重視，如訂單采購周期、送貨、經(jīng)濟(jì)批量、最小訂單量和訂單完成率；重視供應(yīng)商的成本分析；開始采用了投標(biāo)手段；加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

隨著企業(yè)改革的不斷深化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)產(chǎn)品在提高產(chǎn)量、保證質(zhì)量的前提下，打的是價(jià)格戰(zhàn)。因此，企業(yè)除加強(qiáng)管理、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本外，更應(yīng)注重構(gòu)成產(chǎn)品的生產(chǎn)資料的采購成本的降低。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，建立以事前嚴(yán)格把關(guān)，事后跟蹤監(jiān)督的價(jià)格審核部門，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，分析判斷市場(chǎng)信息的可靠性和準(zhǔn)確性，確定采購物資價(jià)格和質(zhì)量與本單位的物資需求相適應(yīng)。

四、做好采購工作主要采取的措施

建章立制、規(guī)范采購行為，完善采購物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定，從規(guī)范企業(yè)物資采購管理辦法入手，制定與本企業(yè)相適應(yīng)的規(guī)章制度，使工作有章可循，有法可依，采購工作規(guī)范有序，明確采購程序和內(nèi)容，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，完善采購物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)價(jià)格審核和管理提供依據(jù)和打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，通暢了物資管理渠道。通過實(shí)施多種采購方式，降低采購成本，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。建立嚴(yán)格、完善的采購制度，不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動(dòng)，提高效率，還能預(yù)防采購人員的不良行為，合理完善的制度是采購工作順利進(jìn)行的重要保證，用制度保證采購工作的透明度，實(shí)行采購公開制度，各部門協(xié)調(diào)參與制度，集體價(jià)格談判制度等。

圍繞市場(chǎng)，廣集信息，做到知己知彼。利用各種方式，多方收集信息，了解掌握目前市場(chǎng)行情，在保證質(zhì)量的前提下，力求價(jià)格在市場(chǎng)上最低。同時(shí)，對(duì)采購物資的質(zhì)量實(shí)行跟蹤調(diào)查，對(duì)物資采購中出現(xiàn)的問題，及時(shí)分析原因，增強(qiáng)采購部門責(zé)任心。及時(shí)了解市場(chǎng)物價(jià)信息，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情，適時(shí)采購，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品的價(jià)格會(huì)經(jīng)常隨著季節(jié)、市場(chǎng)供求情況的變動(dòng)而變動(dòng)，因此，采購人員要及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，進(jìn)行價(jià)格了解，以便于企業(yè)決策層把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情，做出正確決策。

加大價(jià)格審核力度，杜絕價(jià)格“黑手”。成立專門的采購物資價(jià)格審核機(jī)構(gòu)，發(fā)揮職務(wù)的管理作用，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中資金占用大、影響面廣、條件較成熟的采購物資進(jìn)行招標(biāo)進(jìn)行可行性論證，公開招標(biāo)，增加物資采購的透明度，杜絕“暗箱操作”。通過比價(jià)采購，降低采購價(jià)格，杜絕了產(chǎn)生，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，就會(huì)取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。

按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建立價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，正確選擇供應(yīng)商。企業(yè)在選擇供應(yīng)商時(shí)，要營造一個(gè)適度有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，既能保證對(duì)供貨產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格的控制及供貨的適時(shí)性，又能降低交易成本，避免依賴獨(dú)家供應(yīng)商，防止壟斷供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，企業(yè)采購管理的地位越來越重要，采購環(huán)節(jié)越來越成為企業(yè)降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采購部門的有效運(yùn)作是一個(gè)企業(yè)成功的基礎(chǔ)，因此企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善自己的管理模式。

作者單位：唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院文法系

參考文獻(xiàn)：

[1]李艷成.采購管理的新趨勢(shì)[J].中國物流與采購,2003,11:58-59.

篇6

(1)從醫(yī)院自身來說，只有不斷提高醫(yī)院藥品物資設(shè)備采購管理的水平，有效強(qiáng)化采購程序，才能不斷提高和保證醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平，避免藥品物資設(shè)備的浪費(fèi)，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，才能談得上促進(jìn)醫(yī)院長足發(fā)展。

(2)從醫(yī)院所扮演的角色來說，醫(yī)院所提供的醫(yī)療服務(wù)屬于社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)，為患者解決各種疾病，而藥品物資設(shè)備采購管理則是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，醫(yī)院只有不斷加強(qiáng)藥品物資設(shè)備采購管理，提高藥品物資設(shè)備的可靠性和高質(zhì)量，才能有效為患者解除各種疾??；反之則有可能對(duì)患者的生命健康造成嚴(yán)重危害，因此，加強(qiáng)醫(yī)院藥品物資設(shè)備采購管理，也直接關(guān)系到患者的生命健康的根本權(quán)益，必須給予高度重視。

二、加強(qiáng)醫(yī)院藥品物資設(shè)備采購管理的對(duì)策措施

在當(dāng)前復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境下，醫(yī)院要進(jìn)一步從多個(gè)層面入手，來加強(qiáng)其藥品物資設(shè)備采購管理的水平，筆者認(rèn)為，醫(yī)院應(yīng)該從以下幾個(gè)方面去提高醫(yī)院藥品物資設(shè)備采購管理水平：

(一)加強(qiáng)宣傳教育，提高采購人員基本素質(zhì)

醫(yī)院藥品物資設(shè)備采購人員直接從事醫(yī)院藥品物資設(shè)備采購工作，其責(zé)任感、職業(yè)道德、安全采購的意識(shí)高與否直接關(guān)系到醫(yī)院藥品物資設(shè)備采購的質(zhì)量高低。因此醫(yī)院首先要提高醫(yī)院物資科等專門從事醫(yī)院藥品物資采購的科室領(lǐng)導(dǎo)的觀念，首先提高其領(lǐng)導(dǎo)安全采購的意識(shí)，然后再對(duì)采購工作人員進(jìn)行安全采購的教育、宣傳，組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)醫(yī)院安全采購的文件、規(guī)定等，不斷提高采購工作人員的責(zé)任感、敬業(yè)精神。

(二)完善相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)管理體系建設(shè)

完備系統(tǒng)的采購規(guī)章制度是有效保證采購工作流程的重要前提條件之一，因此，醫(yī)院有關(guān)部門應(yīng)該真正完善當(dāng)前醫(yī)院藥品物資設(shè)備采購的規(guī)章制度，例如關(guān)于審批制度，要嚴(yán)格做到所有的藥品物資設(shè)備的采購工作必須得到醫(yī)院有關(guān)部門的審批，未經(jīng)審批不得私自進(jìn)行采購工作；關(guān)于藥品物資設(shè)備采購計(jì)劃制度，為加強(qiáng)醫(yī)院采購藥品物資設(shè)備等的針對(duì)性，提高有關(guān)采購資金使用率，防止浪費(fèi)的情況，應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格藥品物資設(shè)備等的采購計(jì)劃制度，各個(gè)科室應(yīng)該按月或者按季度及時(shí)向醫(yī)院有關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)物資或者設(shè)備、藥品等的使用情況，以增強(qiáng)醫(yī)院采購部門進(jìn)行后續(xù)物資采購的針對(duì)性，提高采購資金的使用率；同時(shí)，設(shè)立專門的醫(yī)院藥品物資設(shè)備采購管理專門機(jī)構(gòu)，層層把關(guān)，實(shí)際工作中要將責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)科室每個(gè)人，做到各盡其職、人盡其用。同時(shí)要提高該部門工作人員專業(yè)素質(zhì)，提高工作效率，促進(jìn)該部門工作有條不紊進(jìn)行。

(三)完善藥品物資設(shè)備采購過程中的監(jiān)管體系

完善的監(jiān)督體系對(duì)于有效加強(qiáng)醫(yī)院藥品物資設(shè)備的采購質(zhì)量來說不可或缺。醫(yī)院應(yīng)該成立由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭的采購監(jiān)察小組，對(duì)任何一項(xiàng)采購工作要進(jìn)行從計(jì)劃制定、論證到合同簽訂、合同履行等全過程的監(jiān)督，要嚴(yán)格把關(guān)采購藥品入庫時(shí)的質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕將假冒偽劣產(chǎn)品入庫，對(duì)入庫的藥品以及物資設(shè)備要嚴(yán)格記下有關(guān)信息，以方便事后核查；采購人員在采購過程中要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行采購工作，遇到緊急情況及時(shí)向醫(yī)院有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，自覺接受采購監(jiān)察小組的監(jiān)督，要嚴(yán)格保證每一項(xiàng)工作都能有據(jù)可查，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的透明化、高效化。

(四)采用信息化技術(shù)來對(duì)醫(yī)院藥品物資設(shè)備采購的過程進(jìn)行信息化控制

眾所周知，人為控制醫(yī)院藥品物資設(shè)備采購入庫很容易發(fā)生由于人為因素造成不良事件的發(fā)展，進(jìn)而影響到醫(yī)院藥品物資設(shè)備等的入庫，也就是說人為控制下很難徹底做到對(duì)采購回來的藥品、物資等進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，而隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)等的快速發(fā)展，目前我們已經(jīng)可以利用信息技術(shù)來設(shè)計(jì)醫(yī)院藥品物資設(shè)備管理信息系統(tǒng)以及醫(yī)院藥品物資設(shè)備準(zhǔn)入質(zhì)量審核系統(tǒng)，建立醫(yī)院內(nèi)部藥品物資設(shè)備管理數(shù)據(jù)庫，對(duì)藥品物資設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，利用這些信息化技術(shù)可以進(jìn)一步提高醫(yī)院有關(guān)物資采購管理的水平。

三、結(jié)束語

篇7

條形碼技術(shù)是一種高效、快捷的輸入方式，具有方便的與信息系統(tǒng)相結(jié)合的特點(diǎn)。目前，條形碼技術(shù)已經(jīng)在交通運(yùn)輸和商品銷售等方面應(yīng)用十分廣泛，已經(jīng)建立了完善的信息管理系統(tǒng)，這位條形碼技術(shù)與圖紙的信息管理系統(tǒng)提供了良好的技術(shù)環(huán)境。圖紙管理是基于業(yè)務(wù)和大量非電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)工程，通過分析認(rèn)為采用基于條形碼管理的信息系統(tǒng)方法，可以滿足圖紙的各項(xiàng)管理需求。條形碼技術(shù)設(shè)計(jì)目標(biāo)是以圖紙管理管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)化的圖紙管理流程為基礎(chǔ)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)編程、條形碼等信息化技術(shù)手段，設(shè)計(jì)并建立完整的圖紙管理工作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)圖紙管理工作中規(guī)定的各項(xiàng)工作內(nèi)容，對(duì)圖紙生命周期全過程實(shí)施精準(zhǔn)的信息化管理。

2．生產(chǎn)管理

我國的機(jī)械行業(yè)總體上是蓬勃向上發(fā)展的，但是由于激烈的競(jìng)爭(zhēng)，許多機(jī)械企業(yè)經(jīng)過許多年的發(fā)展后卻逐漸失去了自身的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展上不足的劣勢(shì)日益明顯。出現(xiàn)這些現(xiàn)象歸根到底是因?yàn)檫@些機(jī)械企業(yè)的生產(chǎn)管理模式不規(guī)范［5］。2．1機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)管理面臨的問題現(xiàn)在，我國大部分機(jī)械企業(yè)的生產(chǎn)管理模式還是沿襲上世紀(jì)從蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的模式，管理者很少與員工交流，讓員工缺乏信任感?，F(xiàn)在，隨著社會(huì)的迅速發(fā)展和外部形勢(shì)的變化，機(jī)械企業(yè)面臨著越來越激烈的挑戰(zhàn)，員工的思想出現(xiàn)很多新問題。企業(yè)的管理者必須結(jié)合實(shí)際情況穿心工作的新途徑，才能提高引導(dǎo)員工情緒走向良好化的針對(duì)性。在企業(yè)生產(chǎn)中，解決了員工的情緒問題能極大地提高生產(chǎn)效率，提高員工的生產(chǎn)積極性。所以，如何合理人性化的管理員工是生產(chǎn)管理面臨的一個(gè)問題。近些年，隨著機(jī)械行業(yè)的飛速發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的功能要求、成本要求和壽命要求等越來越來越高。但是，由于企業(yè)存在的諸多主客觀原因，機(jī)械生產(chǎn)制造產(chǎn)品存在品種單一、生產(chǎn)周期長、消費(fèi)價(jià)格高且附加值低等問題，這種單一化的經(jīng)營不僅難以滿足人們需求，也達(dá)不到替企業(yè)生產(chǎn)化解風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)，更不用說給企業(yè)帶去豐厚的利潤了。所以，產(chǎn)品種類單一也是機(jī)械企業(yè)在生產(chǎn)管理中面臨的一個(gè)重要問題。機(jī)械行業(yè)傳統(tǒng)的組織生產(chǎn)方式存在缺陷，不能解決機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)時(shí)采用“多動(dòng)力源推進(jìn)方式”而帶來的生產(chǎn)問題。這種生產(chǎn)方式是指單個(gè)零件都是用自己獨(dú)有的生產(chǎn)方式在生產(chǎn)，但是這樣一定會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)混亂，并且部分機(jī)械企業(yè)可能缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)規(guī)劃手段和完善的管理組織結(jié)構(gòu)，甚至可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)。這樣的生產(chǎn)方式增加了生產(chǎn)成本但不能保證生產(chǎn)質(zhì)量，給企業(yè)帶來很很大的壓力。2．2解決機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題的措施針對(duì)機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題，提出了以下幾條措施:第一，創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式。針對(duì)機(jī)械行業(yè)新的市場(chǎng)行情，各機(jī)械企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)先自身的生產(chǎn)管理模式，來適應(yīng)現(xiàn)在機(jī)械行業(yè)的變化。同時(shí)為了促進(jìn)自身的進(jìn)一步發(fā)展，機(jī)械企業(yè)還要改進(jìn)生產(chǎn)管理工作，更新生產(chǎn)管理觀念。第二，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。機(jī)械企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的需求合理地調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，盡可能地滿足客戶的需求。同時(shí)企業(yè)也應(yīng)延長生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高機(jī)械產(chǎn)品的技術(shù)含量，增加產(chǎn)品的附加值，以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。第三，完善組織管理結(jié)構(gòu)。機(jī)械企業(yè)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)建立監(jiān)督部門，健全機(jī)械生產(chǎn)組織管理體系，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)路程就行管理。在員工中挑選負(fù)責(zé)人、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜私M成管理機(jī)構(gòu)，對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行組織管理，以便及時(shí)解決生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題。

3．采購管理

采購管理是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的重要組成部分，是供應(yīng)鏈的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)聯(lián)到企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在，國內(nèi)大部分機(jī)械企業(yè)在采購管理方式上有不少的問題急需改進(jìn)，盡管不少企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，但受到企業(yè)自身種種內(nèi)部和外部因素的制約，采購管理狀況存在的問題一直沒有得到很好的解決。所以，深入研究機(jī)械企業(yè)在采購管理方面存在的問題，盡快認(rèn)識(shí)采購管理的正確性，優(yōu)化采購流程，控制采購成本，改善采購管理模式對(duì)機(jī)械企業(yè)有十分重要的意義。

3．1機(jī)械企業(yè)采購管理存在的問題

］由于歷史經(jīng)驗(yàn)和外部環(huán)境的作用，我國機(jī)械行業(yè)的不少企業(yè)在采購管理方面存在“重銷售，輕采購”的錯(cuò)誤觀念。采購和銷售實(shí)在企業(yè)管理中兩個(gè)地位等同的戰(zhàn)略因素，兩者的價(jià)值一樣。在國內(nèi)，多數(shù)機(jī)械企業(yè)對(duì)采購和銷售的重視度不同，他們往往只考慮怎么才能把自己的產(chǎn)品賣出去，卻忽略了對(duì)采購過程的監(jiān)督。多數(shù)機(jī)械企業(yè)認(rèn)為采購不過是生產(chǎn)管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，是生產(chǎn)的一部分。這種看法是采購管理觀念落后的問題。采購管理中還會(huì)出現(xiàn)采購成本過高的問題。很多機(jī)械企業(yè)都設(shè)有單獨(dú)的采購部門，但往往有些企業(yè)的采購部門并沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能。機(jī)械企業(yè)的設(shè)備采購在整個(gè)采購成本中占有很高比例。對(duì)于采購成本高，不外乎下面的幾種原因:

(1)機(jī)械企業(yè)進(jìn)行設(shè)備采購時(shí)經(jīng)常會(huì)采用分散的采購方式;

(2)設(shè)備運(yùn)抵后，采購部門需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，這將會(huì)支出大量的物資檢驗(yàn)費(fèi)用;

(3)在設(shè)備采購各環(huán)節(jié)中，參與人員過多，很多部門重復(fù)相同的工作;

(4)采購職責(zé)分派不夠清楚，采購過程中腐敗事件滋生。影響采購管理的還有跨部門采購的問題。特別是對(duì)一些大型的機(jī)械企業(yè)，隨著該企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)營范圍地不斷擴(kuò)大，企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門的智能不斷被分化。各部門之間缺乏有效的溝通，做同一間事情時(shí)沒有團(tuán)隊(duì)合作精神，缺乏組織協(xié)調(diào)性。在完成一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，各個(gè)部門只會(huì)從自己部門的角度想問題，只關(guān)心自己部門的項(xiàng)目與業(yè)務(wù)，只看到自己部門的利益，沒有為公司整體的利益而奮斗，最后導(dǎo)致各部門之間的信息無法及時(shí)傳遞，最終企業(yè)的采購效率也會(huì)降低。除此之外，在采購管理中還會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)商管理問題、采購人員素質(zhì)問題、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不健全的問題和信息化程度有待提高的問題。

3．2機(jī)械企業(yè)采購管理的改進(jìn)措施

針對(duì)機(jī)械企業(yè)在采購管理方面出現(xiàn)的上述問題，我們主要可以從七個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn):

(1)轉(zhuǎn)變采購管理觀念;

(2)提高采購效率降低采購成本;

(3)協(xié)調(diào)跨部門工作程序，優(yōu)化采購管理流程;

(4)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理;

(5)提高采購人員素質(zhì);

(6)建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制;

(7)提高采購管理的信息化水平。除此之外，通過改進(jìn)機(jī)械企業(yè)的采購管理，有效地控制采購成本，改善采購管理模式，充分發(fā)揮采購的利潤杠桿效應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)公司設(shè)備采購過程整體績(jī)效的最大化，使采購管理能真正的與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相契合，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4．設(shè)備管理

機(jī)械設(shè)備是機(jī)械廠進(jìn)行生產(chǎn)的重要工具，對(duì)保證生產(chǎn)質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，加快工作進(jìn)度，降低員工勞動(dòng)強(qiáng)度和保證員工安全有十分重要的作用。如何做好機(jī)械設(shè)備的管理，杜絕"跑冒滴漏"現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)中的重要作用，是關(guān)系機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)所在。

4．1機(jī)械企業(yè)設(shè)備管理中存在的問題

(1)組織機(jī)構(gòu)不健全的問題隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，很多大型機(jī)械企業(yè)開始了全面項(xiàng)目管理的措施，它們裁撤了設(shè)備管理相關(guān)的專職單位，把機(jī)械設(shè)備管理工作歸入項(xiàng)目管理的范疇來進(jìn)行管理。由于缺乏專門的管理，機(jī)械企業(yè)在生產(chǎn)中機(jī)械設(shè)備日常管理事物不能全面進(jìn)行，在實(shí)際生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題也不能有效及時(shí)地解決，因而就地大大的制約了企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理制度的落實(shí)，也影響了機(jī)械設(shè)備效能的發(fā)揮。

(2)管理制度不完善的問題由于在機(jī)械行業(yè)設(shè)備管理部門變化了，舊的機(jī)械設(shè)備管理制度隨著設(shè)備的不斷更新，設(shè)備科技含量的不斷提升，已不再滿足現(xiàn)代的機(jī)械設(shè)備的管理需求，與此同時(shí)，又缺乏專業(yè)的機(jī)械設(shè)備人員根據(jù)實(shí)際情況來制定實(shí)用的機(jī)械設(shè)備管理制度，現(xiàn)在經(jīng)常是制定制度的人缺乏對(duì)機(jī)械設(shè)備管理的認(rèn)識(shí)，而執(zhí)行制度的人又不能按照制定的章程來辦事，這樣就導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備管理影響機(jī)械設(shè)備的使用效率。

(3)缺乏專業(yè)技術(shù)人才的問題多年來機(jī)械設(shè)備管理被放到了次要的位置上，設(shè)備管理人才很難留得住，許多人才因?yàn)榇龅膯栴}而不想留。這樣就導(dǎo)致了專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)嚴(yán)重短缺現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致從租賃企業(yè)的日常維護(hù)保養(yǎng)、政府的監(jiān)督到使用單位的管理存在了嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，企業(yè)不僅會(huì)失去從設(shè)備管理中得到效益，反而要付出高額的購置、維修、保養(yǎng)成本，并且又降低了設(shè)備的使用壽命，這些都成了企業(yè)發(fā)展的沉重包袱，企業(yè)由此更不對(duì)機(jī)械設(shè)備管理工作給予重視和投入，形成惡性循環(huán)。

(4)維修體制不健全的問題一方面，機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)不夠重視，設(shè)備經(jīng)常發(fā)生不壞不修、壞了修不了的狀況，這樣就嚴(yán)重影響了機(jī)械設(shè)備的使用壽命，并且也很大程度上制約了機(jī)械設(shè)備充分發(fā)揮其效能。另一方面，眾多機(jī)械企業(yè)的管理水平與維修技術(shù)水平跟不上現(xiàn)代化管理的需求。大多數(shù)機(jī)械企業(yè)機(jī)械設(shè)備維修指導(dǎo)思想落后，維修方式過于單一，缺乏較為高端的維修技術(shù)人員，設(shè)備危害預(yù)防，狀態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)，設(shè)備診斷技術(shù)等先進(jìn)的維修理念與方法得不到有效的推廣與應(yīng)用。

4．2加強(qiáng)對(duì)機(jī)械企業(yè)設(shè)備管理的解決方法

針對(duì)機(jī)械企業(yè)在設(shè)備管理方面出現(xiàn)的上述問題，我們主要可以從四個(gè)方面進(jìn)行解決:完

(1)善管理體制建設(shè);

(2)培養(yǎng)專業(yè)化設(shè)備管理人員;

篇8

關(guān)鍵詞：鐵路工程項(xiàng)目 物資管理 管理措施

中圖分類號(hào)：F530.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

開展物資采購內(nèi)控制度審計(jì)是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平的需要。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)面對(duì)逐漸開放的市場(chǎng)環(huán)境和越來截止激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要保證生存和發(fā)展，就必須建立“政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。在現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求中，實(shí)現(xiàn)“政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、僅責(zé)明確”屬政府職能范疇，而管理科學(xué)是要有完善的首理制度、有效的管理方式和方法、強(qiáng)有力的內(nèi)部監(jiān)督約菜機(jī)制，這需要企業(yè)通過自身的努力才能實(shí)現(xiàn)。企業(yè)物資采購管理作為企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的有機(jī)組成部分，其管理水平的高低亙接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)成本和整體經(jīng)濟(jì)效益，因此，加強(qiáng)企業(yè)的物資經(jīng)營管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切要求

1 鐵路工程項(xiàng)目物資管理存在的現(xiàn)狀

鐵路施工企業(yè)是一家傳統(tǒng)的“鐵老大”企業(yè)，雖然己逐漸認(rèn)識(shí)采購活動(dòng)的戰(zhàn)略地位，但長期以來，鐵路部門在很大程度上只是把采購當(dāng)作例行工作，而不是把它作為企業(yè)商務(wù)活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來看待，忽視了采購對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接貢獻(xiàn)。正是因?yàn)槠髽I(yè)在觀念、制度和流程上的問題，造成了企業(yè)采購效率低下，嚴(yán)重影響著企業(yè)整體績(jī)效，經(jīng)常出現(xiàn)物資積壓、存貨周轉(zhuǎn)率低和資金占用量大、截留挪用貨款等情況，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人行為的有效激勵(lì)和約束，也不利于杜絕采購環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)和腐敗行為，而且傳統(tǒng)的采購對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等問題，通常采取事后把關(guān)的方式加以控制，企業(yè)很難也很少參與到供應(yīng)商的生產(chǎn)組織過程中，因此造成事后把關(guān)的難度很大而且可靠性不足。

2 鐵路工程項(xiàng)目物資管理存在的問題

鐵路工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)物資管理重視不夠，雖然抓了主要方面的訂貨供應(yīng)，但忽視了物資管理，特別是工地材料消耗定額管理。雖然有現(xiàn)場(chǎng)位置管理制度，可是制度并不十分完善，也沒有完全按管理程序辦事，隨意性很大，不能長期堅(jiān)持。材料人員普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏獨(dú)立處理業(yè)務(wù)的能力，對(duì)物資管理的制度、材料消耗定額、材料的發(fā)放不能按照規(guī)章制度辦事，要多少發(fā)多少，還在吃大鍋飯。對(duì)物資計(jì)劃的管理缺乏科學(xué)性，儲(chǔ)備也不合理，特別是軌料、鋼材、水泥等主要物資的計(jì)劃安排不周，不是積壓過多，就是停工待料。對(duì)項(xiàng)目的工程概況知之甚少，工程完工后還有不了解工程全貌的現(xiàn)象。技術(shù)部門對(duì)物資管理缺乏認(rèn)識(shí)，同物資部門配合缺少主動(dòng)性，不能及時(shí)提供單項(xiàng)工程物質(zhì)需要量及有關(guān)技術(shù)資料，材料核算表的計(jì)算往往出現(xiàn)漏項(xiàng)和內(nèi)容不齊全現(xiàn)象。對(duì)物資管理認(rèn)識(shí)不夠深，特別是技術(shù)人員在工序管理中只重視技術(shù)性操作，而忽視材料的消耗，對(duì)超定額用料不能有效制止。

3 鐵路工程項(xiàng)目物資管理改進(jìn)措施

3.1 改進(jìn)采購流程

企業(yè)在采購過程中所發(fā)生的成本包括采購成本、購貨成本、倉儲(chǔ)成本和待料成本。施工企業(yè)中主要控制采購成本和購貨成本，企業(yè)應(yīng)以最低的成本提供恰當(dāng)數(shù)量、恰當(dāng)時(shí)間、恰當(dāng)?shù)攸c(diǎn)、恰當(dāng)價(jià)格、恰當(dāng)貨源的高品質(zhì)物料，保證施工生產(chǎn)的需要。企業(yè)要想在全球一體化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中求存、制勝，企業(yè)必須結(jié)合采購管理重點(diǎn)，全面系統(tǒng)考察自身的采購業(yè)務(wù)，因地制宜不斷改進(jìn)采購流程，通過不斷的提高采購的水平，從而適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境，提高企業(yè)的生存能力。通過采用新的采購管理設(shè)計(jì)方案，實(shí)行“職能設(shè)計(jì)、物資分類、采購計(jì)劃、供應(yīng)商選擇與管理、部門協(xié)同及信息互饋”等內(nèi)容，以消除原采購流程中存在弊端，解決公司采購活動(dòng)中現(xiàn)存問題。

3.2 改進(jìn)物資采購分類

物資采購是供應(yīng)鏈物流管理的端口，其作用十分重要。物料的分類決定著物料的采購方式和庫存策略，不同物料的采購管理策略不同，將物料進(jìn)行科學(xué)分類是做好采購管理的第一步。當(dāng)一個(gè)企業(yè)需要采購的物料種類很多、供應(yīng)商的數(shù)目也很大時(shí)，這時(shí)企業(yè)沒有足夠的時(shí)間和資源去與供應(yīng)鏈上的每一個(gè)成員建立緊密的伙伴關(guān)系，而且也沒必要建立這種伙伴關(guān)系。因此，在整個(gè)物料采購網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)要考慮物資的屬性、物資在施工生產(chǎn)中的作用以及與生產(chǎn)的密切程度等因素，并根據(jù)不同類型的物資選取不同的采購策略和流程，以便節(jié)省采購成本，提高企業(yè)采購的效率。

3.3 加強(qiáng)對(duì)采購計(jì)劃的管理

采購計(jì)劃管理是物資采購管理的首要內(nèi)容，也是實(shí)施物資采購的依據(jù)和基礎(chǔ)。采購計(jì)劃管理是采購流程中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它的目的在于確定物資采購的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、訂貨時(shí)間和供應(yīng)商?，F(xiàn)在的鐵路施工企業(yè)采購計(jì)劃管理比較粗糙，采購計(jì)劃可變性大，故必須進(jìn)一步加強(qiáng)物資計(jì)劃管理和物資消耗定額管理。實(shí)踐證明，企業(yè)內(nèi)部只有通過計(jì)劃管理、計(jì)劃采購，掌握貨源與需求，以最少的資金占用和勞動(dòng)消耗保證供應(yīng)，才能使生產(chǎn)順利進(jìn)行。

3.4 加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作

通過加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作，提高供貨的質(zhì)量和水平，減少不良產(chǎn)品造成的損失，共同降低成本和共享利潤，形成良好的合作關(guān)系，同時(shí)雙方共同提供自己的技術(shù)、管理等方面的信息和經(jīng)驗(yàn)，形成信息共享的的合作機(jī)制，提高雙方的供貨水平和物質(zhì)管理的水平。同時(shí)與供應(yīng)商采取優(yōu)化合作、長期合作策略，形成平穩(wěn)供貨和持續(xù)改善物料質(zhì)量及服務(wù)，提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的選擇

合格供應(yīng)商的選擇，是搞好供應(yīng)商管理的前提，也是采購實(shí)施過程之中非常重要的一項(xiàng)工作。在選擇供應(yīng)商時(shí)要堅(jiān)持貫徹“三個(gè)優(yōu)先”原則和“廣、多、寬”方針，即源頭廠家優(yōu)先原則，沒有源頭廠家的總商優(yōu)先原則、質(zhì)量保證下的價(jià)格優(yōu)先原則。同時(shí)采用公示范圍要廣、邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)象多、詢價(jià)采購范圍寬的方針。當(dāng)一個(gè)企業(yè)需要采購的物料種類很多、供應(yīng)商的數(shù)目也很大時(shí)，這時(shí)企業(yè)沒有足夠的時(shí)間和資源去與供應(yīng)鏈上的每一個(gè)成員建立緊密的伙伴關(guān)系，而且也沒必要建立這種伙伴關(guān)系。因此，在整個(gè)物料采購網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)要考慮物資的屬性、物資在施工生產(chǎn)中的作用以及與生產(chǎn)的密切程度等因素，并根據(jù)不同類型的物資選取不同的采購策略和流程，以便節(jié)省采購成本，提高企業(yè)采購的效率。

4 總結(jié)

通過加強(qiáng)對(duì)鐵路工程項(xiàng)目的物質(zhì)管理，提高公司的管理水平，優(yōu)化公司的資源配置，積極采取新的物資管理機(jī)制，通過少量的投入，獲得最低的成本消耗，形成最佳的物資管理理念，提高公司的管理效益和盈利水平，增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和水平。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：地方高校 物質(zhì)采購 內(nèi)部控制

一、地方高校物資采購管理現(xiàn)狀

物資采購管理本身就是將作為管理對(duì)象的物資采購行為，通過秉持的管理理念轉(zhuǎn)化為管理行動(dòng)、應(yīng)用各種先進(jìn)且適合其特點(diǎn)的管理方法、保證物資采購業(yè)務(wù)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)搭建技術(shù)平臺(tái)和實(shí)現(xiàn)物資采購管理目標(biāo)所開展的各項(xiàng)管理活動(dòng)?！盎A(chǔ)決定高度”，物資采購基礎(chǔ)管理水平?jīng)Q定了整個(gè)物資管控水平的高度。地方一些高校物資采購的基礎(chǔ)管理工作存在一些問題。

（一）物資采購資源管理不深入

采購資源管理是物資采購管理的重要和核心內(nèi)容，資源就是財(cái)富，哪個(gè)單位掌握了資源哪個(gè)單位就贏得了商機(jī)和發(fā)展機(jī)遇。物資采購系統(tǒng)的資源管理包括實(shí)物資源管理和客戶資源管理。尋找使用廉價(jià)的資源已經(jīng)成為物資采購部門的重點(diǎn)工作?？蛻糍Y源管理包括客戶資信管理、采購信息管理、采購渠道管理等內(nèi)容，客戶管理是物資采購管理的核心，是優(yōu)化采購渠道、選擇戰(zhàn)略合作伙伴的重要手段。實(shí)物資源管理和客戶資源管理都是動(dòng)態(tài)和常態(tài)的管理過程，需要持續(xù)的改進(jìn)與提高。

一些高校實(shí)物資源管理和客戶資源管理雖無政策規(guī)范性指引，但也形成了自己約定俗成的一套模式，這種模式缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性和成長性。由于在物資采購環(huán)節(jié)沒有系統(tǒng)化的管理理念和管理思想，不能形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。

（二）物資采購制度建設(shè)不健全

地方高校雖然也建立了一些物資采購管理制度，但制度的適合性、全面性、實(shí)效性較差。同時(shí)，由于制度與制度之間聯(lián)系松散、勾稽混亂，造成整個(gè)管理制度不成體系甚至相互矛盾，不能達(dá)到系統(tǒng)協(xié)同效果。建立一套全面、具體、可行的物資采購管理制度，是提升學(xué)校物資采購管理水平的重點(diǎn)。

（三）物資采購預(yù)算管理不全面

物資采購預(yù)算是高校預(yù)算管理的重要內(nèi)容。物資采購預(yù)算的真實(shí)準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到高?？傮w預(yù)算的合理性和可行性。地方一些高校在采購數(shù)量、質(zhì)量、資金的方面均缺乏較強(qiáng)的計(jì)劃性，需要做深入的調(diào)研和系統(tǒng)的診斷和梳理。

（四）物資采購采購價(jià)格管理不透明

采購價(jià)格直接影響到企業(yè)的成本，是物資采購核心控制點(diǎn)。采購價(jià)格的確定必須以充分的資源調(diào)查、市場(chǎng)考察、供應(yīng)商準(zhǔn)入為基礎(chǔ)，通過競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或比價(jià)方式確定采購渠道和采購價(jià)格。采購價(jià)格和質(zhì)量、數(shù)量、運(yùn)輸方式、付款方式等密切相關(guān)，從采購價(jià)格本身看它是個(gè)單一、片面的概念，采購的本質(zhì)所在是采購“價(jià)值”而非“價(jià)格”。很多情況下價(jià)格具有很大的迷惑性和誘惑性，有的供貨單位用“華麗的價(jià)格外衣”掩蓋它的低俗的產(chǎn)品價(jià)值，在質(zhì)量、數(shù)量等方面為采購單位設(shè)置陷阱。由于長時(shí)間的習(xí)慣思維和管理慣性，地方一些高校物資采購管理一直處于無序狀態(tài)，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，采購價(jià)格僅為個(gè)別人掌握或決定。

二、地方高校物資采購管理的優(yōu)化

（一）地方高校物資采購的控制環(huán)境

地方高校應(yīng)在進(jìn)行職責(zé)分解的同時(shí)應(yīng)保持整個(gè)組織目標(biāo)的一致性和方向的統(tǒng)一性，使整個(gè)組織體系在相互制衡的前提下高效運(yùn)轉(zhuǎn)。部門和崗位的第一任務(wù)是根據(jù)既相互制約、又相互配合的原則，使每項(xiàng)任務(wù)非單獨(dú)完成，而是由不同部門或崗位相互協(xié)調(diào)、相互既監(jiān)督，在協(xié)作配合的基礎(chǔ)上完成。為此，必須有一套科學(xué)合理的規(guī)章制度與業(yè)務(wù)流程?？茖W(xué)的決策程序是科學(xué)的業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵核心內(nèi)容。

（二）物資采購的風(fēng)險(xiǎn)處置

地方高校的物資采購工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為，涉及到學(xué)校內(nèi)部的相關(guān)部門和人員，涉及到外部市場(chǎng)和客戶，牽連到多方主體的經(jīng)濟(jì)利益。既然物資采購有其復(fù)雜性、外向性、敏感性特點(diǎn)，也就隨時(shí)面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，而有的風(fēng)險(xiǎn)可能是學(xué)校方面不可預(yù)見或不可控的。地方高等院校必須強(qiáng)化自身風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變和處置能力，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題，提高自身將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換為機(jī)遇的能力。

（三）物資采購信息管理

準(zhǔn)確的采購信息是實(shí)施科學(xué)采購的基礎(chǔ)和依據(jù)。只有通過對(duì)采購信息的收集、整理、過濾和分析才能得到有價(jià)值的信息，并以之指導(dǎo)物資采購工作。高校管理者要告之每個(gè)教職員工都有收集并提供信息的權(quán)力，并明確其有收集、處理、傳遞有關(guān)信息明確責(zé)任，這樣就建立了自上而下、自下而上與橫向傳遞信息的途徑和機(jī)制。應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)開放和暢通的信息傳遞渠道，并要求有關(guān)管理者要善于傾聽不同人員、不同渠道傳遞的信息，這樣就

能形成了員工與管理者在信息方面的良性互動(dòng)，提高了信息的周轉(zhuǎn)和處置速度，強(qiáng)化了信息的利用效率。

（四）物資采購的監(jiān)督與控制

為保證各項(xiàng)規(guī)章制度的有效執(zhí)行，高校必須建立起有效的監(jiān)督控制體系，保證各項(xiàng)采購工作有序、規(guī)范、穩(wěn)健的實(shí)施。加強(qiáng)物資采購監(jiān)督與控制的常用方法有：

1.健全的績(jī)效考核體系

建立科學(xué)合理的績(jī)效考核體系，首先是要根據(jù)組織內(nèi)部不同的部門和崗位有針對(duì)性的分別制定科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；其次是運(yùn)用科學(xué)的考量評(píng)價(jià)工具，設(shè)立物資采購等系統(tǒng)的KPI績(jī)效考核指標(biāo)和評(píng)分辦法；此外，要采取行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，最大程度地克服不可控因素的影響，以期達(dá)到客觀公正的效果。

2.科學(xué)的目標(biāo)管理體系

科學(xué)的目標(biāo)管理體系是實(shí)施物資采購管理的重要內(nèi)容和基本保證。高校應(yīng)根據(jù)自身當(dāng)期和長遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)行目標(biāo)分解，針對(duì)物資采購等不同部門、不同人員逐一明確與其工作內(nèi)容相符的工作目標(biāo)，做到責(zé)任到人。只要準(zhǔn)確的目標(biāo)制定和明晰的指標(biāo)分解，才能實(shí)現(xiàn)物資采購行為在宏觀和微觀兩個(gè)方面的良性互動(dòng)。

3.嚴(yán)密的核算管理體系

核算管理是物資采購管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)往來提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，是物資采購機(jī)體的神經(jīng)中樞。財(cái)務(wù)核算是物資采購的信息聚集地，物資采購以市場(chǎng)為導(dǎo)向的同時(shí)，更應(yīng)以財(cái)務(wù)管理為中心?？茖W(xué)的核算管理能為管理曾提供準(zhǔn)確的采購信息，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購過程中存在的問題，并及時(shí)上報(bào)和采取糾偏措施。付款管理是財(cái)務(wù)核算管理的重要內(nèi)容，是物資采購活動(dòng)的收尾環(huán)節(jié)，其地位不言而喻，只有嚴(yán)把核算付款關(guān)才能確?？铐?xiàng)支付的合理、準(zhǔn)確與安全。

4.科學(xué)的授權(quán)管理體系

明確不同管理層級(jí)的權(quán)限，確定物資采購不同環(huán)節(jié)的審批節(jié)點(diǎn)，是物資采購審批管理流程關(guān)鍵。授權(quán)管理體系建設(shè)的前提是組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置、崗位職責(zé)設(shè)定和管理權(quán)限的劃分。在授權(quán)管理體系中應(yīng)強(qiáng)調(diào)縱向的授權(quán)管理，更應(yīng)重視橫向的授權(quán)審批監(jiān)督管理，只有這樣才能做到審批流程的層次性、全面性與真實(shí)性。

（五）管理制度建設(shè)的改進(jìn)

完善的物資采購內(nèi)部控制制度是高校物資采購活動(dòng)必不可少的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是保證物資采購活動(dòng)能夠有效進(jìn)行的重要保證。目前，地方一些高校物資采購管理制度不健全的問題。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。這里說的規(guī)矩就是規(guī)章制度，物資采購規(guī)章制度就是與物資采購相關(guān)管理人員應(yīng)該遵守的，用來規(guī)范采購行為的規(guī)則和條文，它保證了物資采購行為的合法合規(guī)性，是保證物資采購工作順利開展和提高物資采購系統(tǒng)總體運(yùn)行質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。

完善的物資采購內(nèi)部控制管理制度，既是滿足提高采購管理水平的需要，也是完善地方高校內(nèi)部控制制度的需要，同時(shí)更是全面提升高校綜合管理水平的需要。強(qiáng)化內(nèi)部控制管理制度的建立是進(jìn)一步強(qiáng)化高校內(nèi)部經(jīng)營管理、全面提升管理水平的客觀要求。

（六）供應(yīng)商選擇管理的深化

物資采購工作具有復(fù)雜性、多樣性、變化性等特點(diǎn)，是一項(xiàng)敏感工作。在物資采購的整體工作中，供應(yīng)商的選擇至關(guān)重要，它決定著整個(gè)采購工作的質(zhì)量，是一切采購工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采購工作呈現(xiàn)出新的時(shí)代特點(diǎn)，有著深刻的社會(huì)因素影響，需要更高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素養(yǎng)，需要更準(zhǔn)確地對(duì)供應(yīng)單位的審察和判斷能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，買方必須轉(zhuǎn)變?cè)械牟少徲^念，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以降低采購成本為立足點(diǎn)，合理選擇供應(yīng)商，充分發(fā)揮創(chuàng)造性采購的作用。供應(yīng)商向采購商提品的質(zhì)量、時(shí)間、效率等，會(huì)直接影響制造商或者經(jīng)銷商的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，供應(yīng)商（賣方）與購買方（買方）是一對(duì)矛盾的主體，他們始終在博弈中在爭(zhēng)取自身的利益。科學(xué)的采購理念認(rèn)為，供應(yīng)商與購買方是一種合作關(guān)系，是伙伴而非博弈的對(duì)方，和諧的買賣雙方關(guān)系更是一種戰(zhàn)略合作關(guān)系。

1.明確選擇供應(yīng)商的目的

經(jīng)濟(jì)主體在物資采購環(huán)節(jié)選擇合作伙伴的目的很多，但最根本的目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)理利益的最大化，而降低物資采購成本是主要目標(biāo)之一。如果合作單位選擇的科學(xué)合理，就會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)可以獲得開發(fā)創(chuàng)新能力。

2.確定供應(yīng)商選擇的方法

供應(yīng)商選擇的方法很多，大體有三種方法：一是定性選擇法；二是定量選擇法；三是定性與定量相結(jié)合的選擇法。定性選擇法太主觀，定量選擇法太僵化，比較而言定量方法和定性與定量相結(jié)合的方法是比較合理的。直觀判斷法、多目標(biāo)數(shù)學(xué)規(guī)劃法、采購成本法是在供應(yīng)商選擇中經(jīng)常用到的具體方法。

目前，地方高校在供應(yīng)商的選擇問題上具有很大的隨意性，沒有供應(yīng)商的選擇標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，未能建立供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。上述情況，經(jīng)常造成學(xué)校因供應(yīng)商選擇不當(dāng)出現(xiàn)采購價(jià)格偏高或誘發(fā)一些違法犯罪現(xiàn)象。評(píng)價(jià)和選揮供應(yīng)商不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)、選擇過程，也是雙方之間的一次業(yè)務(wù)流程的再造過程，如果實(shí)施好的話，它本身就可以帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益。買方可以從供應(yīng)商手中獲得并開發(fā)創(chuàng)新能力，幫助其實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)。總體說來，這些標(biāo)準(zhǔn)包括交貨時(shí)間、質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量等。此外，供應(yīng)商的規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展能力也是選擇供應(yīng)商的重要標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫@是決定其能否不斷提供新技術(shù)和降低成本的重要依據(jù)。

從內(nèi)部控制理論分析，供應(yīng)商管理是物資采購風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與因?qū)σ氐闹匾獌?nèi)容之一。從一定意義上講，供應(yīng)商既是合作伙伴又是矛盾相對(duì)方，供應(yīng)商的選擇本身就是一把“雙刃劍”，關(guān)鍵是買方如何去管理和運(yùn)用。買方隨時(shí)面臨著來自供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，如果能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取科學(xué)的措施予以化解，就可能規(guī)避甚至杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。識(shí)別供應(yīng)商的潛在或顯現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是物資采購供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)控制的重要內(nèi)容。

（七）核算付款管理的細(xì)化

物資采購過程，實(shí)質(zhì)上就是資金流出過程，提高物資采購管理水平，必須從加強(qiáng)資金監(jiān)控做起。因此，明確財(cái)務(wù)部門及財(cái)務(wù)管理在物資采購過程過程中關(guān)鍵位置至關(guān)重要。事實(shí)上，我們很多地方高校的財(cái)務(wù)部門充其量就是會(huì)計(jì)部門，僅能能做一些核算會(huì)計(jì)處理，及簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)層面的糾偏工作。嚴(yán)格上講，物資采購結(jié)算環(huán)節(jié)包括物資入庫、發(fā)票、掛賬、資金支付三個(gè)環(huán)節(jié)。采購單位應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定各種物資在上述環(huán)節(jié)的期限，各相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成物資核算各項(xiàng)手續(xù)的辦理。資金支付原則上應(yīng)堅(jiān)持發(fā)票掛賬后付款原則，原則上禁止預(yù)付款項(xiàng)的發(fā)生。

如前所述，監(jiān)督與控制是內(nèi)部控制理論的重要因素，而科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與控制重要前提。地方高校應(yīng)制定并督促實(shí)施科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理政策，政策、會(huì)計(jì)政策和費(fèi)用政策，并將財(cái)務(wù)政策具體化，在使會(huì)計(jì)核算符合這些政策且予以嚴(yán)格執(zhí)行。應(yīng)制定科學(xué)合理的會(huì)計(jì)核算制度，并嚴(yán)格按這些制度處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)，以借助會(huì)計(jì)的控制功能，保證采購物資在數(shù)量、價(jià)格、金額等方面的準(zhǔn)確性。

地方高校應(yīng)在對(duì)采購預(yù)算、合同、相關(guān)單據(jù)憑證、審批程序等內(nèi)容審核無誤后，按照采購合同規(guī)定及時(shí)向供應(yīng)商辦理支付款項(xiàng)的過程就是采購付款。采購付款存在諸如付款審核不嚴(yán)、付款金額控制不嚴(yán)格、付款方式不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)，這些均可能造成采購單位受損。為避免上述風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購付款的管理，完善付款流程，明確付款審核人的權(quán)責(zé)，嚴(yán)格審核合同、相關(guān)單據(jù)憑證、審批程序等相關(guān)內(nèi)容，合理選擇付款方式，依法依規(guī)辦理付款。財(cái)務(wù)部門人員應(yīng)實(shí)現(xiàn)自身由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)要做如下工作：

1.審查供貨單位所開具票據(jù)的真實(shí)性、合法性，并以合同為依據(jù)確定采購款項(xiàng)是否應(yīng)該支付。

2.根據(jù)自身資金狀況，在符合有關(guān)資金結(jié)算的相關(guān)規(guī)定及合同約定的前提下，選擇合理的付款方式，保證資金安全，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.加強(qiáng)對(duì)預(yù)付賬款和定金的規(guī)范與管理，對(duì)特殊預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)定期核查追蹤，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施。

4.地方高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)購買、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制，詳細(xì)記錄供貨單位的信息、采購計(jì)劃、采購合同、驗(yàn)收單、入庫單、發(fā)票、款項(xiàng)單據(jù)等情況，做好相關(guān)記錄，確保賬實(shí)相符；財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期通過函證等方式向供貨單位寄發(fā)對(duì)賬函，對(duì)賬往來款項(xiàng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

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篇10

關(guān)鍵詞：材料采購；管理現(xiàn)狀；優(yōu)化措施

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

材料采購管理是供應(yīng)鏈管理的重要組成部分，建筑工程直接成本由勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)三大部分組成，其中材料費(fèi)用占了總成本的絕大一部分，顯然，采購成為企業(yè)成本管理中最有價(jià)值的部分。采購成本的降低不僅意味著利潤的提高，企業(yè)還可以利用這樣的機(jī)會(huì)，降低工程總成本，以較低的工程造價(jià)完成項(xiàng)目。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，生產(chǎn)資料市場(chǎng)也逐步成熟和興盛，材料采購渠道日益增多，能否選擇經(jīng)濟(jì)合理的采購對(duì)象、采購批量，按時(shí)按量完成采購目標(biāo)，對(duì)于促進(jìn)施工生產(chǎn)，充分發(fā)揮材料使用效能，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都具有重要的意義。

一、材料采購管理的概述

1、采購采購是一種最常見的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它與人們的日常生活、企業(yè)的運(yùn)作等都息息相關(guān)。一般而言，采購是指以不同方式從系統(tǒng)外部獲取貨物、工程和服務(wù)的行為過程，在交易過程中，會(huì)發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。采購的主要特點(diǎn)有：采購的基本功能就是幫助人們從資源市場(chǎng)獲取他們需要的資源，包括物質(zhì)資源（材料、設(shè)備、工具等）和非物質(zhì)資源（軟件、技術(shù)、信息等；采購的本質(zhì)是資源從供應(yīng)者轉(zhuǎn)移到用戶手中的過程。在這個(gè)過程中，包括兩個(gè)方面的內(nèi)容轉(zhuǎn)移，首先是資源的所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，其次是資源的實(shí)體的轉(zhuǎn)移。前者是商流，后者是物流。采購過程就是這兩者的完整結(jié)合，缺一不可；采購是一種經(jīng)濟(jì)行為，企業(yè)要追求采購經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就要使用科學(xué)的采購方法，不斷的降低采購成本，以最少的成本去獲取最大的效益。

2、項(xiàng)目采購管理項(xiàng)目采購管理是整個(gè)企業(yè)供應(yīng)鏈中的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目采購管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的效益，甚至是企業(yè)未來的發(fā)展。有效的采購管理可以保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高業(yè)主的滿意度，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目采購管理是指通過科學(xué)的管理方式，在正確的時(shí)間，以合適的價(jià)格購買良好質(zhì)量的原材料、服務(wù)和設(shè)備。它包括采購需求確定、采購方式選擇、采購合同簽訂、財(cái)務(wù)結(jié)算及采購驗(yàn)收等的整個(gè)采購過程的計(jì)劃、組織、指揮和協(xié)調(diào)的管理活動(dòng)，有效的采購管理可以為大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)做出顯著貢獻(xiàn)。

二、材料采購管理中存在的問題

1、材料采購管理體制的不健全。在實(shí)際工程項(xiàng)目中，材料采購基本由采購部門獨(dú)立完成，材料采購管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，因此，往往會(huì)出現(xiàn)較多的問題，具體表現(xiàn)為采購計(jì)劃制定不完善，或者有章不循，執(zhí)行不徹底，采購價(jià)格受人情影響，如領(lǐng)導(dǎo)直接決定貨物供應(yīng)商，不考慮性價(jià)比，導(dǎo)致工程材料成本難以控制，貨物儲(chǔ)存管理混亂，出現(xiàn)丟失報(bào)廢現(xiàn)象嚴(yán)重，存儲(chǔ)貨物不進(jìn)行定期盤點(diǎn)或盤點(diǎn)后的結(jié)果不及時(shí)處理，責(zé)任不落實(shí)等。

2、材料采購管理人員履職不夠。工程項(xiàng)目中材料采購一般由采購部獨(dú)立完成，該部門權(quán)限過大缺少相應(yīng)的約束機(jī)制。因此，采購管理人員的素質(zhì)與采購的控制直接相關(guān)。在實(shí)際過程中，有極少數(shù)人為了個(gè)人利益與少數(shù)供應(yīng)商串通一氣，抬高材料價(jià)格，更有甚者以次充好，從中謀取私利。這樣不僅損害了企業(yè)的利益，更敗壞了企業(yè)的聲譽(yù)。

3、材料采購管理水平低。目前，大部分工程項(xiàng)目的材料采購工作都還是停留在手工操作的階段，信息化程度低，不能對(duì)工程需求做出快速的反應(yīng)。這樣，必然導(dǎo)致工作效率低下、成本費(fèi)用高、時(shí)效性差、管理不規(guī)范且難以控制。

4、采購信息管理難度高。由于工程項(xiàng)目需要的材料數(shù)量大且種類多，因此，選擇一個(gè)最佳的供應(yīng)商對(duì)工程項(xiàng)目成本控制意義重大?？紤]到在材料采購過程中，采購方和供應(yīng)商為了各自利益都會(huì)保留自己的信息，不能進(jìn)行有效的信息溝通，這樣不經(jīng)提高了交易成本，也帶來了交易風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致采購難度增大。

三、材料采購管理的原則分析

1、要遵守政策法規(guī)。材料采購，必須遵守國家地方有關(guān)政策和法令，以物資管理政策和經(jīng)濟(jì)管理法令指導(dǎo)采購，熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同法、財(cái)經(jīng)制度及工商行政管理部門的規(guī)定。

2、要按計(jì)劃采購。采購計(jì)劃的依據(jù)是施工生產(chǎn)需要。按照生產(chǎn)進(jìn)度安排采購時(shí)間、品種、規(guī)格和數(shù)量，可以減少資金占用，避免盲目采購而造成積壓，發(fā)揮資金最大效益。

3、注重適時(shí)適量。要保證適量采購，采購量不足或者過?？啥寄茉斐衫速M(fèi)、增加額外的倉儲(chǔ)和保管費(fèi)用。因此材料的采購要適時(shí)適量，既保證供應(yīng)、又成本最小。

4、要堅(jiān)持“三比一算”。即比質(zhì)量、比價(jià)格、比運(yùn)距，成本最低是對(duì)采購環(huán)節(jié)加強(qiáng)核算和管理的基本要求。在滿足工程質(zhì)量要求條件下，要選用價(jià)格低、距離近的采購對(duì)象，從而降低采購成本。

四、材料采購管理的優(yōu)化措施

1、建立健全的材料采購管理體系。首先，材料采購計(jì)劃包括了目標(biāo)任務(wù)、采購原則、程序等，它是項(xiàng)目采購工作的指導(dǎo)性文件。嚴(yán)格控制材料采購計(jì)劃的制定是項(xiàng)目材料采購管理工作的順利進(jìn)行的重要保障。其次，采購是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它具有風(fēng)險(xiǎn)大、業(yè)主要求嚴(yán)格等特點(diǎn)。因此，建立專門的采購組織隊(duì)伍，與供應(yīng)商達(dá)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，得到最低價(jià)格。另外，專業(yè)化的隊(duì)伍能極大提高工作效率，規(guī)范采購工作，從而降低采購成本，增大利潤，增強(qiáng)項(xiàng)目部投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、定期人員培訓(xùn)和考核。材料采購管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作效率直接掛鉤。因此，定期組織材料采購人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，提高其道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，建立考核機(jī)制，定期對(duì)采購人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，將相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，刺激員工的積極性。

3、建立材料采購信息系統(tǒng)。材料采購信息系統(tǒng)包括價(jià)格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、計(jì)劃采購系統(tǒng)等幾個(gè)子系統(tǒng)模塊。采用計(jì)算機(jī)來取代人工的事務(wù)處理，能有效提高管理效率，又能夠完成手工難以完成的信息處理，動(dòng)態(tài)監(jiān)控材料采購信息，能及時(shí)對(duì)采購信息的變化做出反應(yīng)。

4、加強(qiáng)供應(yīng)商管理。選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商，并與之建立相互信任、長期合作的關(guān)系，則供應(yīng)商勢(shì)必會(huì)提供更多的優(yōu)惠，這樣直接降低了采購成本。另外，長期合作的供應(yīng)商進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量穩(wěn)定，驗(yàn)貨的頻率大大降低，降低了驗(yàn)貨成本，也避免了進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量不穩(wěn)定影響工程質(zhì)量和進(jìn)度等問題。

5、推行聯(lián)合庫存管理。供應(yīng)商管理庫存要求，在不需要客戶來訂單的情況下，確?？蛻舻膸齑媪孔钚』Ｔ谝恍┬袠I(yè)里的很多公司，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了依靠供應(yīng)商的責(zé)任和能力，而基本不靠自己的能力來實(shí)現(xiàn)庫存管理。依靠供應(yīng)商管理庫存的客戶公司，會(huì)在這些技術(shù)方法實(shí)施后，降低相應(yīng)的成本，供應(yīng)商也能從相應(yīng)的實(shí)踐中增加收益。因?yàn)?，在和客戶確立密切的合作關(guān)系后，供應(yīng)商能獲得進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)的可能性，依靠收集來的更精確的數(shù)據(jù)來指導(dǎo)計(jì)劃和穩(wěn)定生產(chǎn)。對(duì)于企業(yè)來說，積極同材料供應(yīng)商開展聯(lián)合庫存管理，將有助于減少企業(yè)這方面的庫存，同時(shí)促進(jìn)雙贏與合作。

結(jié)束語

材料采購管理一直以來都是每個(gè)企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，它需要理論與實(shí)踐的不斷融合。選擇合適的采購管理模式和策略，同時(shí)加強(qiáng)采購管理建設(shè)，對(duì)降低工程項(xiàng)目主要材料采購成本，從而降低總成本，提高提高工程經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要指導(dǎo)意義。因此，針對(duì)不同的工程項(xiàng)目，材料采購管理模式也是靈活多變的，這些還需要進(jìn)一步的研究與實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)

[1]高敏亮.工程項(xiàng)目建設(shè)材料采購項(xiàng)目化管理研究[D].西安建筑科技大學(xué),2011.