導語：如何才能寫好一篇工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：安全責任制度；安全教育培訓；安全措施；安全檢查；安全隱患；事故處理

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

市政工程施工具有三大特點：一是產(chǎn)品固定，人員流動；二是露天高處作業(yè)多，手工操作體力勞動繁重；三是施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨工程進度變化而變換。由此不難看出市政工程施工屬于高風險和事故多發(fā)行業(yè)之一。施工生產(chǎn)作業(yè)直接關(guān)系到公眾及施工作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展；同時，安全生產(chǎn)也是企業(yè)施工生產(chǎn)利潤的前提和保證。本文闡述市政施工企業(yè)對工程建設(shè)項目應(yīng)該采取哪些具體措施，來保證安全生產(chǎn)。

一、安全生產(chǎn)責任制度與安全教育培訓。

為保證安全生產(chǎn)，首先必須得從思想上重視。市政工程項目施工過程中必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，這體現(xiàn)了國家對施工安全生產(chǎn)過程中“以人文本”，保護勞動者權(quán)利的高度重視。其次，應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)責任制度和群防群治制度，建立健全勞動安全教育培訓制度。具體應(yīng)該做到以下幾方面：

(一)設(shè)立安全管理機構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)責任制度

施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)責任制度就是將安全生產(chǎn)責任目標分解到相關(guān)單位的主要負責人、項目經(jīng)理、班組長以及每個崗位的作業(yè)人員身上。

1、項目經(jīng)理、安全總監(jiān)(專職安全監(jiān)督員)、項目技術(shù)負責人、施工員(工長)、班組長、施工作業(yè)人員應(yīng)該分工具體，責任明確。

2、施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責，分包單位應(yīng)向總承包負責，接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，總承包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。

(二)建立健全安全培訓制度

安全教育培訓要做的包括如下幾方面：

1、教育培訓的對象

教育培訓的對象包括以下五類人員：(1)項目經(jīng)理、項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員；(2)項目基層管理人員；(3)分包單位負責人、管理人員；(4)特種作業(yè)人員；(5)操作工人。

2、教育培訓的內(nèi)容與形式

教育與培訓主要以職業(yè)健康安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能和法制教育四個方面內(nèi)容為主。主要形式有：

(1)三級安全教育：即對新工人進行公司、項目、作業(yè)班組三級安全教育，三級安全教育由企業(yè)安全、勞資等部門組織，經(jīng)考試合格者方可進入生產(chǎn)崗位。

(2)變換工種或者進入新施工現(xiàn)場的安全教育：內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要意義、施工工地特點及危險因素、有關(guān)法律法規(guī)及施工單位規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、機械設(shè)備電氣及高處作業(yè)安全知識、防火防毒防塵防爆知識、緊急情況安全處置與安全疏散知識、防護用品使用知識以及發(fā)生事故時自救、排險、搶救傷員、保護現(xiàn)場好及時報告等。

(3)采用“四新”的安全教育培訓：施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須對作業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓，讓其了解不安全因素，學會危險辨識，并采取保證安全的防護措施，以防事故發(fā)生。

(4)特種作業(yè)人員的安全教育培訓：市政施工特種作業(yè)人員包括電工、電氣焊工、安裝拆卸工、起重信號工、爆破作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員等。對于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

二、施工安全措施和安全檢查。

保障建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)，除了要建立健全施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)教育培訓制度外，在工程施工過程中還應(yīng)當針對工程施工的特點，加強安全技術(shù)管理工作，采取必要的安全措施，并對這些措施的執(zhí)行情況進行安全檢查。

(一)施工安全措施

施工安全措施必須在安全危險源識別、評估基礎(chǔ)上，編制施工組織設(shè)計和施工方案，對危險性較大分部分項工程，編制專項安全施工方案，施工作業(yè)前應(yīng)對全體施工人員進行安全技術(shù)交底。

1、危險源的識別和風險控制。

危險源辨識是安全管理的基礎(chǔ)工作，市政工程施工中主要風險源包括高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌、火災(zāi)、中毒與窒息、道路車輛傷害等。

風險控制控制是指采取措施，減小事故發(fā)生的可能，降低事故損失。

2、編制專項安全施工組織設(shè)計與安全技術(shù)交底

施工組織設(shè)計是規(guī)劃和指導施工全過程的綜合型技術(shù)經(jīng)濟文件，所編制的安全技術(shù)措施必須履行“編制、審核、審批”程序，通過后方可投入使用。

3、編制專項施工方案與專項施工方案專家論證

施工單位應(yīng)當對在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程施工前編制專項施工方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當組織專家對專項方案進行論證。

4、安全施工技術(shù)交底

建設(shè)工程施工前，施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做成詳細說明，技術(shù)交底實行逐級安全技術(shù)交底，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員，安全技術(shù)交底必須采用書面交底形式，并由雙方簽字確認。

(二)施工安全檢查

工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識，通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。

1、安全檢查的類型

安全檢查根據(jù)不同分類標準，可分為：(1)按照檢查的頻次可分為日常巡查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、定期檢查、不定期檢查等；(2)按檢查的范圍可分為專項檢查、要害部門重點檢查和全面安全檢查；(3)按組織形式可分為管理層的自查、互查及對下級管理層的抽查等。

2、安全檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容應(yīng)當包括如下幾個方面：(1)安全目標的實現(xiàn)情況；(2)安全生產(chǎn)職責的落實情況；(3)各項安全管理制度的執(zhí)行情況；(4)施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全防護情況；(5)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況；(6)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的執(zhí)行情況。

三、施工安全隱患的處理。

(一)建設(shè)工程安全的隱患

建設(shè)工程安全隱患包括三個部分的不安全因素：人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)和組織管理上的不安全因素。

1、人的不安全因素包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素，以及人的不安全行為。

2、物的不安全狀態(tài)包括機械設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。

3、組織管理上的不安全因素包括以下幾方面：技術(shù)上的缺陷；教育上的缺陷；管理工作上的缺陷等。

(二)安全事故隱患治理原則

在工程建設(shè)過程中，安全事故隱患是難以避免的，但要盡可能預(yù)防和消除安全事故隱患的發(fā)生。

1、安全事故隱患治理原則包括

(1)冗余安全度治理原則，即為確保安全，在治理事故隱患時應(yīng)考慮設(shè)置多道防線，即使發(fā)生有一兩道防線無效，還有冗余的防線可以控制事故隱患。

(2)單項隱患綜合治理原則，即人、機、料、法、環(huán)境五者任一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生安全事故隱患，都要從五者安全匹配的角度考慮，調(diào)整匹配的方法，提高匹配的可靠性。

(3)其他原則還包括：事故直接隱患與間接隱患并治原則、預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則、重點治理原則、動態(tài)治理原則等。

2、安全事故隱患的處理

施工單位對安全隱患可采取以下處理方法：(1)當場指正，限期糾正，預(yù)防隱患發(fā)生；(2)做好記錄，及時整改，消除安全隱患；(3)分析統(tǒng)計，查找原因，制定預(yù)防措施；(4)跟蹤驗證。

四、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理。

(一)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排，是應(yīng)急響應(yīng)的行動指南。施工單位應(yīng)當制定本單位應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)，并定期演練。

1、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要作用體現(xiàn)在如下幾個方面：(1)事故預(yù)防；(2)應(yīng)急處理；(3)搶險救援。

2、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制

(1)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案可分為施工單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案兩大類。按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案，生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的施工項目，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。。

(2)應(yīng)急預(yù)案編制要求：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；針對施工實際情況；應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；有明確的應(yīng)急保障措施，滿足應(yīng)急工作要求；預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3、應(yīng)急預(yù)案的演練實施

施工單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

4、應(yīng)急預(yù)案的修訂

施工單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每3年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

(二)安全事故處理

一旦事故發(fā)生，通過應(yīng)急預(yù)案的實施，盡可能防止事態(tài)的擴大和減少事故的損失，通過事故處理程序，查明原因，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，避免類似事故的再次發(fā)生。

1、事故報告的基本要求

施工單位發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員、單位負責人應(yīng)當在規(guī)定的時限內(nèi)逐級上報，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況；事故的簡單經(jīng)過；事故造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。

2、事故處置程序

事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后后，應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，按以下步驟處置事故：

(1)組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；(2)妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)；(3)組織調(diào)查組，開展事故調(diào)查；(4)現(xiàn)場勘查；(5)分析事故原因；(6)制定預(yù)防措施；(7)提交事故調(diào)查報告；(8)事故的審理和結(jié)案。

3、事故處理的原則

多年的實踐表明，事故調(diào)查處理的“四不放過原則”是行之有效的，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過、防范措施為落實不放過。“四不放過原則”應(yīng)當繼續(xù)在施工實踐中得到貫徹執(zhí)行。

總之，施工單位必須從上述幾方面著手，認真做好這些方面的工作，安全生產(chǎn)才能有保證。許多施工安全事故都表明，如果施工單位忽視安全生產(chǎn)，缺乏保證安全生產(chǎn)的有效措施，就會給企業(yè)職工的生命安全和身體健康帶來威脅，給國家和人民的財產(chǎn)帶來損失，企業(yè)的經(jīng)濟效益也得不到保障。因此，施工單位在施工過程中，要擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，把安全與生產(chǎn)真正統(tǒng)一起來，切實克服生產(chǎn)、安全“兩張皮”，重生產(chǎn)，輕安全的現(xiàn)象。

參考文獻

[1] 周啟雯. 我國市政工程施工安全監(jiān)督管理淺析[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè),2009（13）

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1.公路工程施工安全生產(chǎn)管理的不足

公路工程施工中，加強安全生產(chǎn)管理是非常重要的內(nèi)容，不僅可以有效預(yù)防安全事故發(fā)生，還能保證施工現(xiàn)場良好秩序，有利于施工任務(wù)嚴格按照進度計劃完成。防止延誤工期情況發(fā)生。同時還能保證現(xiàn)場施工有效開展，保障施工人員安全，避免安全事故發(fā)生而帶來不必要的損失，提高資金利用效率，確保公路工程建設(shè)效益。但目前在施工過程中，一些施工單位片面強調(diào)工程效益，對安全管理重視程度不夠，相關(guān)制度未能嚴格落實，施工人員的安全責任和安全意識淡薄，制約安全管理水平提高。存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面：安全管理制度不完善，相關(guān)措施沒有嚴格落實；安全管理資金投入不足，現(xiàn)場安全管理不到位，施工人員安全意識淡薄，安全事故應(yīng)急管理不到位等，需要采取措施改進和完善。

2.公路工程施工安全生產(chǎn)管理的對策

加強安全管理是施工單位的重要工作，對順利完成施工任務(wù)、提高工程建設(shè)效益具有積極作用。但目前公路工程施工安全存在一些問題，其原因既有人為的，也有制度的。而認真分析這些問題，采取適當措施來保障施工安全是我們應(yīng)盡的責任和義務(wù)。根據(jù)現(xiàn)場施工安全管理存在的問題，結(jié)合公路工程建設(shè)實際情況，筆者認為可以采取以下對策和措施。

2.1 建立公路工程安全管理制度，保障施工有效開展

首先要加強公路工程建設(shè)的安全管理工作，落實項目法人責任制、規(guī)范施工安全管理、完善安全監(jiān)督管理和施工現(xiàn)場安全評定體系。其次是加強公路工程施工過程的安全管理工作，建立權(quán)責清晰的安全管理責任制度，加強對安全管理人員的技能培訓，提高管理人員的安全管理技能和水平，重視施工現(xiàn)場安全監(jiān)測和安全監(jiān)督。最后，完善施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)急機制。例如，建立應(yīng)急組織領(lǐng)導機構(gòu)、建立施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)急專家?guī)臁鋺?yīng)急設(shè)備和應(yīng)急物質(zhì)等。一旦發(fā)生安全事故，及時啟動應(yīng)急體系，降低安全事故帶來的損失，甚至將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，避免安全事故發(fā)生。

2.2 加大安全管理的資金投入，健全安全生產(chǎn)管理體系

資金不足嚴重制約公路工程施工順利進行，甚至影響施工現(xiàn)場安全管理水平提高。因此，加大資金投入，完善安全管理體系建設(shè)是十分必要的。首先要制定相關(guān)的制度措施，合理安排安全管理的資金投入，促進資金充足，滿足安全管理需要，避免因資金短缺而制約安全管理水平提升。同時，對安全管理的資金使用進行科學規(guī)劃，合理安排，防止資金浪費。加強對安全管理資金使用的管理工作，確保資金真正落實到公路施工安全管理工作當中。設(shè)立獎懲激勵機制，對安全管理到位的班組實施物質(zhì)獎勵，以激發(fā)他們的責任心，確保他們嚴格遵守并落實安全管理制度，促進安全管理工作水平不斷提升。

2.3 健全安全管理規(guī)章制度，為施工安全提供制度保障

完善有關(guān)公路工程施工安全管理的制度措施，推動安全管理的制度化和規(guī)范化。具體來說，需要做好以下幾個方面的工作。制定并落實公路施工安全管理的規(guī)章制度。

可以學習和借鑒其他施工企業(yè)安全管理的規(guī)章制度，結(jié)合公路工程現(xiàn)場施工安全管理的實際需要，制定符合施工安全管理要求的規(guī)章制度，使現(xiàn)場施工安全管理各項工作有章可循。同時，結(jié)合工程建設(shè)需要，修改和完善安全管理制度措施，根據(jù)公路施工安全出現(xiàn)的新情況，出臺相關(guān)的安全管理對策，將各項工作納入制度化層面。此外，還應(yīng)該建立公路施工安全管理監(jiān)督機制，保障工作人員的監(jiān)督權(quán)，調(diào)動工作人員安全監(jiān)督的積極性。定期和不定期做好現(xiàn)場巡視和監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督管理人員應(yīng)該認真履行自己的職責，對存在的不足及時敦促施工單位整改和完善，促進安全管理水平提升。

2.4 重視施工現(xiàn)場安全管理，加強現(xiàn)場安全監(jiān)測

要保障公路施工安全，就必須改變現(xiàn)有的對安全管理不重視的局面，重視施工現(xiàn)場的安全保護工作，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)測。首先，必須對公路施工現(xiàn)場的污染物進行清理，加強監(jiān)督管理，嚴禁將廢棄物和污染物堆放在施工區(qū)域內(nèi)。同時加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)測，確保公路工程建設(shè)安全。針對公路施工路線長、機械設(shè)備和施工人員分布較散的局面，可以設(shè)立多個監(jiān)測點對現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)測。此外，還要加強安全管理的研究工作，制定科學的、有效的安全保護措施，不斷完善安全管理監(jiān)測措施，推動安全保護和施工現(xiàn)場安全監(jiān)測工作的規(guī)范化和制度化。

采取措施及時處理存在的安全缺陷，有效排除安全隱患，從源頭上保障公路施工安全。促進公路施工生產(chǎn)管理的安全，必須加強施工現(xiàn)場安全隱患的治理工作，從源頭上有效遏制安全問題。根據(jù)現(xiàn)場施工實際情況，可以采取以下措施：公路工程施工中推廣安全生產(chǎn)理念，從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生，使“安全第一”的理念得到有效落實。盡量減少垃圾排放，建立完善的污水處理設(shè)施，加強公路施工生產(chǎn)和生活污水處理，提高技術(shù)含量，避免施工現(xiàn)場垃圾堆放而帶來不必要的安全隱患。引導現(xiàn)場施工人員嚴格遵循規(guī)范要求用電，掌握施工機械設(shè)備的操作規(guī)范，不得出現(xiàn)違規(guī)違章操作現(xiàn)象。提高安全意識，實現(xiàn)對安全事故的提前預(yù)防，有效避免安全事故發(fā)生，為公路施工安全創(chuàng)造良好條件。

2.5 提高施工人員素質(zhì)，有效保證現(xiàn)場施工安全

注重提高施工人員的安全意識，増強他們的安全事故防范意識，為公路施工順利迸行提供保證。施工單位應(yīng)該重視高素質(zhì)施工人員引進，加強施工隊伍建設(shè)，為施工活動有效開展奠定基礎(chǔ)。注重施工人員安全管理和培訓，采取現(xiàn)場授課、參觀學習、撰寫調(diào)研報告等多種形式，讓他們熟練掌握安全操作技術(shù)規(guī)范。包括機械設(shè)備安全操作的技術(shù)要求，用電規(guī)范要求等，不得出現(xiàn)違規(guī)違章情況，從而保證公路工程施工的安全。同時也有利于這些施工機械設(shè)備更好發(fā)揮作用，防止因安全事故發(fā)生而帶來不必要的損失，促進工程建設(shè)效益提高。通過安全事故教育，提高施工人員安全意識，明確安全事故一旦發(fā)生可能帶來的損失，進而增強他們的責任心，嚴格遵循規(guī)范要求施工，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，為公路工程建設(shè)創(chuàng)造良好條件。

2.6 制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，降低安全事故帶來的損失

將公路施工安全事件納人應(yīng)急管理體系，為保障施工安全，有必要制定突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案，將公路施工安全突發(fā)事件納入應(yīng)急管理當中，提高安全事故應(yīng)對能力。

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，加強公路施工安全保障工作，提高應(yīng)對公路施工安全事故水平。具體措施包括：對公路工程現(xiàn)場施工進行安全評估，根據(jù)評估結(jié)果制定應(yīng)急預(yù)案，完善各種應(yīng)急設(shè)備，制定應(yīng)急措施。當發(fā)生突發(fā)事件時，啟動應(yīng)急措施，保證現(xiàn)場施工盡管恢復，避免延誤工期的情況發(fā)生，保障施工安全。重視施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急演練，科學合理地組織施工人員開展演習，明確工作人員的職責和權(quán)限，讓他們更為有效地掌握應(yīng)急處理方法，明確自己的職責。這樣一旦發(fā)生安全事故，能迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，盡量降低安全事故所帶來的損失，為公路工程施工創(chuàng)造良好條件，確保施工進度滿足合同要求，也有利于保證公路工程質(zhì)量。

3.結(jié)語

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關(guān)鍵詞：港口航道；安全施工；安全管理

Abstract: the port channel construction because its construction characteristics, than the average project faced with more safety problem, so it must be from management, technology and personnel to strengthen security measures to realize port channel construction safety production. In this paper I years experience in this paper focuses on the port channel construction safety production in the analysis of existing problems, and puts forward some corresponding measures.

Keywords: port channel; Safety construction; Safety management

中圖分類號：TQ639.2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

一、安全管理

工程項目的安全管理，是項目在施工過程中組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)過程因素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)過程中不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，從而不引發(fā)事故，使施工項目效益目標的實現(xiàn)得到充分保證。項目部要始終貫徹“以人為本”的理念，發(fā)動全體員工參與；承諾預(yù)防為主，消除施工過程中的危險、危害因素，控制施工安全風險；承諾遵守法律法規(guī)及其它規(guī)章制度要求，運用科學的管理方法，持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效，實現(xiàn)無違章項目部、無事故工程和安全文明環(huán)保施工工程的目標。

二、港口航道施工安全生產(chǎn)中的難點

海上施工面臨著自然環(huán)境惡劣、氣候多變、點多線長、人員分散、設(shè)備較多、交通不便和人員活動范圍有限等諸多不利因素,給安全管理帶來了很大的難度。

1、惡劣的自然環(huán)境嚴重影響施工安全。海洋氣候多變和水文情況復雜等自然環(huán)境因素在很大程度上影響著施工,也給安全生產(chǎn)帶來了極大的威脅。風、浪、潮、流、霧和雷暴都對施工安全造成了不利影響,在安全管理中需要采取措施重點防范。

2、水上交通安全管理任務(wù)重。海上施工遠離陸地,材料和人員運輸任務(wù)繁重。運輸需要使用大量的船舶,整個施工期內(nèi)船舶航行次數(shù)和人員上下船頻率很高,發(fā)生事故的可能性大大增加。船舶交通安全和施工人員上下船安全是安全管理的又一重點和難點。

3、應(yīng)急救援工作難度大。海上施工不可預(yù)見的風險很多,由于管理不善、職工違章操作、船機設(shè)備故障和施工環(huán)境不良等造成的安全事故隨時可能發(fā)生,有效的應(yīng)急救援工作可以防止事故進一步擴大,降低事故損失。但受風浪、潮汐、急流和交通環(huán)境(運輸距離以及交通工具)等客觀因素的影響,救援工作難以及時快速開展。

三、港口航道施工安全生產(chǎn)中存在問題及應(yīng)對措施

（一）管理方面

現(xiàn)有管理體制的不足,沒有科學系統(tǒng)的管理方式，過于簡單、形式化，操作起來很難見到實效。

建設(shè)工程施工中，企業(yè)負責人以經(jīng)濟效益為重，對安全工作只喊口號，不見行動；小的安全隱患不在乎，待釀成大禍后才后悔；施工方不愿作必要的安全生產(chǎn)投入，不采取有力的措施預(yù)防安全事故，而是抱著僥幸的心理對待安全生產(chǎn)問題。

教育不到位。人員分散,安全教育難度大，海上施工各作業(yè)面相對孤立,交通不便,所以施人員比較分散,難以組織大規(guī)模的集中安全教育,只能采用分散分批教育,以避免教育不及時或者有遺漏。

針對上述問題，在航口航道生產(chǎn)施工過程中應(yīng)當強調(diào)各方的安全生產(chǎn)責任，制定針對本工程的安全生產(chǎn)責任制度，包括獎勵和懲罰制度，以進一步約束各方的安全生產(chǎn)工作。組織成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位主要負責人為領(lǐng)導小組成員，定期或不定期召開安全生產(chǎn)會議，定期進行安全生產(chǎn)檢查。加大安全投入，海上施工的安全設(shè)備、設(shè)施一定要準備到位。加強對員工的安全培訓，提高施工人員的安全意識與安全技能。

（二）及時準確地收集和氣象水文信息

海上施工受氣象和水文條件影響較大,在大風、大浪和急流等惡劣氣象和水文條件下施工發(fā)生安全事故的可能性很大,所以組織生產(chǎn)應(yīng)參考施工海域氣象和水文條件,盡量避免在惡劣氣象和水文條件下進行生產(chǎn)活動。安全管理服務(wù)于生產(chǎn),因此及時、準確收集和氣象水文信息是海上施工安全管理的一項重要工作。

（三）采取防強風措施

港口航道施工常常面臨的突風、強風問題，必須要采取防強風措施。

1、防風是日常安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，要確保防季風、突風指令的暢通，嚴禁拒絕執(zhí)行指令現(xiàn)象的發(fā)生。

2、為了利于抵御季風、突風，保證工程結(jié)構(gòu)和施工船舶的安全，船舶作業(yè)應(yīng)選擇在碼頭軸線安全距離駐位施工，防止因走錨發(fā)生船舶與構(gòu)筑物磕碰現(xiàn)象；施工船舶作業(yè)結(jié)束后，及時絞纜離開樁墩或拖至安全水域待命。

3、當預(yù)報本施工海域風力達到8級時，所有施工船舶立即進入避風狀態(tài)，做好隨時拖帶、絞纜或自航至安全水域的各種準備工作。

4、當預(yù)報風力可能有超過8級且持續(xù)增大的趨勢時，生產(chǎn)指揮系統(tǒng)負責人，立即根據(jù)預(yù)報的具體風向、風力、歷時及作業(yè)地點，做出施工船舶到錨地避風的決策，調(diào)度室負責通知各施工船舶，各船船長立即執(zhí)行。

5、各施工船舶得知有突發(fā)惡劣天氣前，船長要確保高頻、單邊帶等通訊順暢，確保發(fā)動機、錨纜、導航設(shè)備等設(shè)備的運行良好，并檢查消防、救生設(shè)備，保證其有效性。

6、寒潮（強風）侵襲前要加強施工人員的安全防護工作，防止人員上下船由于涌浪大引起施工人員摔傷或落水淹溺事故的發(fā)生；并做好甲板上機器、材料的加固工作，防止其滑動傷及作業(yè)人員。

（四）施工人員問題

1、員工工作時間長，易疲勞引起事故。大型構(gòu)件的澆筑，極易引起員工的疲勞，由于澆筑時間長，得不到很好的休息，人困體乏，思想就不能較好地集中于工作中，為了完成任務(wù)，員工疲勞工作，就容易發(fā)生安全事故。解決方法：人員實行輪流換班，澆筑前注意休息調(diào)整。

2、現(xiàn)場管理人員為了搶進度，忽略安全，違章指揮。有許多安全事故和搶進度有密切的關(guān)系，為了完成施工進度，當安全和進度發(fā)生矛盾時，就忽略安全或明知施工條件不足而倉促上陣。 解決方法：明確安全生產(chǎn)責任制，堅持“誰受益，誰負責”的原則。對有意違規(guī)違紀的人員進行嚴肅處理。

3、全體作業(yè)時，各工種協(xié)調(diào)不夠，信號不明。在有交叉立體作業(yè)時，各班組獨立作業(yè)或施工人員不注重協(xié)調(diào)，不從大處著眼，細處著手，沒有考慮到相互間的影響而導致事故。解決方法：指揮員要安排合理，要錯開作業(yè)時間。

（五）施工中船體失穩(wěn)問題

在航道整治工程中往往需要用到挖泥船、打樁船以及起重船等，這些工程船施工時都要求位置相對固定，這是保證整治工程順利實施的關(guān)鍵因素之一。

工程船舶的定位一般有系纜定位和支撐定位兩種方式。系纜定位又可分為岸纜定位和拋錨定位。岸纜定位主要是將鋼纜繩的一端固定在巖石、樹樁等岸邊的固定物上，這種方法通常適用于山區(qū)河流；所謂拋錨定位，則是將鋼纜繩綁在船錨上，將錨扔進河道內(nèi)，通過錨的重量及其與河床的作用力來對船舶進行定位。航道流速較為緩慢、河床平坦的河流等一般采用此種方式穩(wěn)船。支撐定位一般分為鋼樁定位和液壓支腿定位。鋼樁定位的效果較好，通常應(yīng)用于大型挖泥船等相對較大型的船舶。液壓支腿定位是近年來才逐漸發(fā)展起來的，這種方法重心非常低，操作較為簡便。在某些流速較大，流態(tài)混亂的河段，可以綜合采用幾種定位方式以確保工程船舶的穩(wěn)定定位。

（六）制定海上施工的應(yīng)急預(yù)案

1、根據(jù)合同段安全防范重點，水上施工應(yīng)急預(yù)案主要有以下方面：預(yù)防結(jié)構(gòu)及機械設(shè)備垮塌事故的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防施工區(qū)域海損事故的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防高處墜落事故的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防起重傷害及機械傷害事故的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防觸電傷害事故的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防落水溺水事故的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防洪澇事故應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防油料及化學品的泄漏的應(yīng)急預(yù)案。

2、安全應(yīng)急管理組織機構(gòu)與地方政府安全質(zhì)監(jiān)部門緊密聯(lián)系，成立安全應(yīng)急組織機構(gòu)。工程現(xiàn)場發(fā)生事故時，實行項目施工安全責任制，項目經(jīng)理是第一責任人及第一管理者，按自救、互救和組織搜救相結(jié)合的原則采取一切行之有效的措施，確保人身生命及財產(chǎn)安全。建立防范緊急情況下的自救、互救系統(tǒng)和搜救系統(tǒng)。

3、救援器材。應(yīng)急小組應(yīng)配備下列救援器材：醫(yī)療器材、搶救工具、照明器材、通訊器材、交通工具、滅火器材。

4、通信聯(lián)絡(luò)。項目部必須將110、119、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組成員的手機號碼、公司應(yīng)急領(lǐng)導組織成員手機號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置，工地搶險指揮及保安員應(yīng)熟知這些號碼。

5、應(yīng)急救援體系。項目經(jīng)理部結(jié)合本工程實際建立重特大安全事故應(yīng)急救援組織，保證一旦發(fā)生重大安全事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進一步擴大，盡可能減少事故的損失。

結(jié)束語

航道施工能夠起到保證航道通航能力、帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用。港口航道施工中的安全問題較于一般工程更為重要，加強施工中的安全生產(chǎn)就要做好安全管理工作、及時準確地收集和氣象水文信息、要求員工安全規(guī)范、制定應(yīng)急預(yù)案等。相信在我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和科技水平的不斷提高下，我國的航道工程會在安全生產(chǎn)的前提下取得進一步的突破。

參考文獻

[1]常福田主編.航道整治[M].人民交通出版社,2005年.

[2]趙岸定.淺談航道整治施工技術(shù)[J].中國水運(下半月刊)，2010 年 08 期.

篇4

關(guān)鍵詞：電力安全；施工；安全管理；應(yīng)用；

中圖分類號：V351.31 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-04-00233-01

前言：隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為電力企業(yè)長足發(fā)展、基業(yè)長青的重要保障。我國的電力安全管理從最初的事后管理和缺陷管理逐步走向安全風險管理，發(fā)生了質(zhì)的飛躍。安全生產(chǎn)管理將電力生產(chǎn)過程中的安全隱患及時的消除，起到了防患于未然的作用。文章中筆者從電力安全風險管理措施進行了簡要的介紹，對電力安全生產(chǎn)工作的順利展開具有重要的意義，確保電力安全生產(chǎn)的可靠性和經(jīng)濟性以及社會性。

一、電力安全風險等級簡介

電力安全等級管理的事后管理、缺陷管理以及風險管理的理論基礎(chǔ)是事故理論、危險理論以及風險理論。在長期的工作和事故研究過程中發(fā)現(xiàn)電力安全事故發(fā)生的瞬間包括了人和物的不安全狀態(tài)。研究結(jié)果表明為了防止電力安全事故的發(fā)生應(yīng)該從人和物兩個方面入手，可以從安全風險評估來進行電力風險等級的評價。

二、電力工程施工安全組織措施

（一）電力工程施工現(xiàn)場安全電力的組織措施。1、為了保證電力工程施工現(xiàn)場的安全管理，施工單位應(yīng)做好組織措施。首先，應(yīng)該建立一個組織結(jié)構(gòu)，并且配備專職的安全工程師進行施工現(xiàn)場的安全管理，并且應(yīng)明確職責范圍，有效保證安全管理質(zhì)量。第二，建設(shè)單位應(yīng)該建立一個專職的安全機構(gòu)，來檢查和督促施工單位進行安全生產(chǎn)；第三，監(jiān)理單位應(yīng)該督促施工單位建立健全安全責任制度和群防群治制度，并且應(yīng)該按時檢查專職安全人員的工作情況；第四，相關(guān)單位有權(quán)建議調(diào)離不稱職的安全觀管理人員，并幫助施工單位聘任合格的安全管理人員，進一步保證施工現(xiàn)場的安全。2、在進行施工現(xiàn)場的安全管理時首先應(yīng)該設(shè)定合理的安全控制目標。然后從目標的確定到目標的開展以及目標的完成三個方面來進行。為了進一步加大施工現(xiàn)場的安全管理力度，應(yīng)定期組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場文明、安全例會，并且要做好會議記錄，并以書面形式上交給項目參與方，來加強現(xiàn)場管理的水平，提高施工現(xiàn)場的安全管理質(zhì)量?？梢酝ㄟ^明確安全管理職責，加強安全管理手段以及制定施工安全應(yīng)急預(yù)案等來進行安全管理。通過落實安全生產(chǎn)責任制，制定合理的獎懲制度，定期不定期的組織安全檢查，并對安全管理人員進行績效考核。除此之外，還應(yīng)加大對施工現(xiàn)場安全管理的力度，嚴懲違章作業(yè)行為。再次，安全管理的原則應(yīng)該是預(yù)防為主，因此應(yīng)做好安全應(yīng)急預(yù)案，來盡量減小發(fā)生安全事故時的損失。3、要保證施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的有效性，就應(yīng)建立健全安全管理制度。通過安全管理制度來推動施工安全管理的順利開展，為項目的安全提供保障。為了確保電力工程施工現(xiàn)場的安全得到有效控制，要加強對工程安全管理的重視程度，并落實責任制度。這就要求全面落實責任制度，對施工工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題層層的落實下去。只有建立嚴格的責任制度并將其落實，才能有效的控制電力工程施工現(xiàn)場的安全。

（二）施工現(xiàn)場安全管理的技術(shù)措施。技術(shù)措施是進行施工現(xiàn)場安全管理的一個重要手段。為了保證施工現(xiàn)場安全，監(jiān)理單位應(yīng)該全力配合承包單位根據(jù)具體的施工技術(shù)、施工工藝制定合理的安全技術(shù)措施，并嚴格審查施工方案以及施工組織設(shè)計的安全性和可行性。除此之外，為了更好的保證施工現(xiàn)場的安全，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助承包單位嚴格按照安全技術(shù)規(guī)程和標準進行施工。

（三）安全風險等級評估管理系統(tǒng)設(shè)計的內(nèi)容。第一，系統(tǒng)設(shè)計的內(nèi)容之一就是生產(chǎn)環(huán)境的設(shè)計。在進行系統(tǒng)設(shè)計時需要對可能造成安全風險的環(huán)境進行評估，比如說不合理的電力設(shè)施的結(jié)構(gòu)設(shè)計、不正確的電力控制機構(gòu)的狀態(tài)等都可能造成電力生產(chǎn)人員的安全事故，并對電力生產(chǎn)環(huán)境的現(xiàn)場以及操作過程中的安全防范措施進行有效的評估。第二，需要對機具以及防護部分進行設(shè)計。這就要求安全風險等級評估管理系統(tǒng)對生產(chǎn)使用的機具以及防護措施的性能、保管、管理、配備以及使用等可能造成生產(chǎn)人員安全事故的方面進行有效的評估。第三，對電力施工生產(chǎn)現(xiàn)場進行管理，要求從生產(chǎn)人員的操作以及施工現(xiàn)場的安全管理措施、規(guī)章制度以及安全事故的應(yīng)急措施等方面進行有效的評估?？梢詮囊韵滤膫€方面進行：（1）為了保證電力工程施工安全降低風險，應(yīng)做好組織措施。首先，應(yīng)該建立一個組織結(jié)構(gòu)；第二，應(yīng)該建立一個專職的安全機構(gòu)，來降低電力工程施工安全風險；第三，施工單位建立健全安全責任制度和群防群治制度，并且應(yīng)該按時檢查專職安全人員的工作情況。（2）電力施工工程安全風險管理時首先應(yīng)該設(shè)定合理的安全控制目標。然后從目標的確定到目標的開展以及目標的完成三個方面來進行。為了進一步降低施工風險，應(yīng)定期組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場文明、安全例會，可以通過明確安全管理職責，加強安全管理手段以及制定施工安全應(yīng)急預(yù)案等來進行安全管理。通過落實安全生產(chǎn)責任制，制定合理的獎懲制度，定期不定期的組織安全檢查，并對安全管理人員進行績效考核。（3）在進行電力工程施工現(xiàn)場安全管理工作，建立健全安全管理制度。通過安全管理制度來推動施工安全管理的順利開展，為項目的安全提供保障。為了確保電力工程施工現(xiàn)場的安全得到有效控制，領(lǐng)導要加強對工程安全管理的重視程度，并落實責任制度。

三、結(jié)束語：

文章中筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗對電力安全風險等級及電力施工安全管理進行了分析和探討，通過安全風險等級評估系統(tǒng)的建立對電力安全事故進行有效的控制，并進行事前的防范和事后控制。風險等級評估管理系統(tǒng)的應(yīng)用可以實現(xiàn)電力安全的全面管理，提高安全風險管理的可靠性和安全性，并達到未雨綢繆的效果。

參考文獻：

【1】關(guān)宇. 電力安全管理中的問題以及風險評估管理系統(tǒng)[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013，27：167.

【2】武彬，張玉清，毛劍. 信息安全風險管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[J]. 計算機工程，2007，21：134-136+139.

篇5

Abstract: This paper discusses the problems of construction safety, and the analysis and exploration for safety measures aiming at accident concrete analysis, this paper puts forward some measures for grave accidents.

關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;應(yīng)對措施;探討分析

Key words: building engineering;safety management;measures;analyzes

中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)16-0088-01

0引言

近年來,隨著我國的經(jīng)濟快速發(fā)展,各大中型城市建筑也在快速發(fā)展,城市建筑工程將是城市發(fā)展的主要內(nèi)容。如今,各大中型城市的建筑正在建設(shè)當中,或正在計劃修建,并將以更快的速度向前發(fā)展。隨著各大中型城市建筑的不斷增加,施工過程中也會經(jīng)常出現(xiàn)一些問題和難度,并由此給城市帶來許多安全問題。

1建筑工程施工安全存在問題分析

目前,我國各大中型城市建筑施工中存在較多安全問題,根據(jù)調(diào)查分析,存在的安全問題一方面是來自于建筑工程自身特點,另一方面是來自于建筑工程施工過程中安全管理和應(yīng)對措施不健全。

1.1 建筑工程施工本身的安全問題建筑工程由于其本身的特點所致,在工程施工過程中有好多不安全因素,由這些因素導致了工程施工過程中存在安全隱患問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.1.1 建筑工程施工高度比較高各大中型城市建筑工程的施工作業(yè)90%都是在高空作業(yè),面臨建筑工程高層施工作業(yè)與低層施工作業(yè)有質(zhì)的區(qū)別,建筑工程高空墜人致死事故常有發(fā)生,同時墜物砸死人也時有發(fā)生。

1.1.2 建筑工程施工交叉作業(yè)建筑工程中,施工交叉作業(yè)是導致傷亡事故多發(fā)的重要因素之一,各層之間作業(yè)面施工,以及升降機之間的相互交叉,隨時都有可能發(fā)生重大事故。外封施工時,上下層都在作業(yè),上面不小心墜物都有可能造成人員傷亡,所以在建筑工程施工過程中交叉施工作業(yè)是不可能避免的,從而要加強工程施工過程中交叉作業(yè)安全措施防范是非常必要的,以免重大事故發(fā)。

1.1.3 施工腳手架倒塌建筑工程中腳手架搭設(shè)都比較高,只要稍不注意,在搭設(shè)的過程中在加固方面不注意,就有可能造成腳手架倒塌,造成人員傷亡事故,以至于引起電纜相交破損致使發(fā)生嚴重的火災(zāi)事故,造成工程工期滯后,人員傷亡以及對城市的環(huán)境造成了一定危害。所以,在建筑工程施工過程中,在腳手架搭設(shè)過程中一定注意不安全因素給工程帶來的麻煩和災(zāi)難,從而要在這些不安全因素上認真思考。

1.2 建筑工程施工管理及控制方面存在的問題建筑工程施工在安全的管理方面存在諸多問題。對安全生產(chǎn)重視不夠,在管理工作中,不能正確地去對待安全生產(chǎn)問題,也不能認識到工程施工時安全生產(chǎn)的責任重大,不能及時有效的去傳達上級安全生產(chǎn)的文件。施工過程中漏報、瞞報、不報現(xiàn)象的事情,嚴重違法安全生產(chǎn)法的法律法規(guī)。目前我國建筑工程施工安全管理嚴重落后,很多大中型城市建筑工程施工時沒有建筑安全管理機構(gòu),也沒有現(xiàn)場專職安全人員,部分城市的建筑工程施工時,安全管理機構(gòu)不健全、不完善,大量削減安全人員,致使施工中安全工作無人監(jiān)督,無人負責。

2建筑施工安全應(yīng)對措施分析

2.1 建筑工程施工安全管理

2.1.1 提高人們對安全的認識建筑工程中要不斷增強人員對安全的意識,不斷提高人員自我安全防范能力,牢固樹立安全第一的方針政策,明確自我安全責任,做到安全責任,人人有責。建筑工程施工要加強安全專業(yè)知識和日常安全教育與培訓,利用典型的安全事故以及事故教訓進行規(guī)范化教育培訓,同時分析、判斷、討論不安全因素引起的一些重大安全事故。

2.1.2 明確建筑工程中安全責任人建筑工程施工中,安全責任人明確指示由項目經(jīng)理全權(quán)負責,而且制定相關(guān)安全管理工作的重點和難點。合理的規(guī)定安全目標和措施預(yù)案,編制詳細的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案措施計劃,建立健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全體系建設(shè)。安全責任制落實到個人,建立項目安全生產(chǎn)責任制,組織人力、物力,確保工程施工中的安全生產(chǎn)。

2.1.3 確保施工過程中安全有效管理建筑工程施工安全生產(chǎn)過程中,要牢固樹立以“預(yù)防為主”的理念,施工過程中要加強監(jiān)督與管理,要循序漸進,分步驟,分階段、有序地進行。建筑施工過程中,首先要對整個工程進行實地考察,了解現(xiàn)場可能會造成安全隱患的因素。根據(jù)現(xiàn)場實地考察的資料和相關(guān)技術(shù)設(shè)計資料,認真分析和研究并編制安全技術(shù)措施計劃書,

2.2 加強過程控制措施建筑工程施工時現(xiàn)場所有剛進場人員要符合上級部門的相關(guān)要求去培訓,每個人員的資料要齊全、完整。施工時要建立自己的安全責任制度,建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組機構(gòu)管理體系,編制安全生產(chǎn)措施方案,嚴格實行各作業(yè)面的安全技術(shù)交底,定期進行安全知識考試,要求每個參與工程建設(shè)的人員都要經(jīng)過正式考核,考核合格后才可以進入工程施工區(qū)域內(nèi),嚴格落實建筑工程施工熱源準入制度。

2.3 制定救援應(yīng)急預(yù)案建筑工程施工過程中,制定相關(guān)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,有利于建筑工程施工安全生產(chǎn)事故的及時救援。建筑工程施工安全生產(chǎn)是建筑行業(yè)工作中的重中之重,所以,制定安全重大事故的應(yīng)急救援預(yù)案是非常必要的,也是必不可少的一項工作任務(wù)。而且將應(yīng)急救援預(yù)案落實到每個人,以免在事故發(fā)生時導致一片混亂,造成事故發(fā)生時救援不及時,給工程施工帶來更大的損失。

3安全保證措施分析

認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照工程合同和相關(guān)職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的要求,針對本工程項目的特點,強化施工安全生產(chǎn)管理工作,全面落實安全生產(chǎn)責任制,杜絕各類重大事故發(fā)生,使各項安全監(jiān)控指標達到國家安全生產(chǎn)要求。全力遏制人身傷亡事故,科學防范重大機械事故,保障全體員工身心健康,實現(xiàn)最佳健康安全狀態(tài),施工生產(chǎn)安全事故頻率低于行業(yè)標準。安全目標的實現(xiàn)完成情況以安全指標來考核。

篇6

關(guān)鍵詞：電力工程；管理方式；施工；探討

中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A 文章編號：

0引言

近些年以來，我國電力行業(yè)的迅猛發(fā)展，帶動著電力行業(yè)的快速發(fā)展，另外電力行業(yè)體制的不斷完善、改革以及創(chuàng)新，就越來越顯得電力工程施工管理行業(yè)的重要性。電力行業(yè)施工的不完善，直接導致人員的在工作中的安全性。甚至部分地區(qū)的電力設(shè)備雖然在冰災(zāi)中抵抗住了寒冰的侵襲，但是還有一些質(zhì)量較差的豆腐渣工程，從冰災(zāi)的慘痛教訓我們應(yīng)該反思電力工程施工管理的重要性。施工是項目建設(shè)是將涉及的意圖轉(zhuǎn)化為實際工作的過程，是一個重要的工作環(huán)節(jié)，如果設(shè)計中考察欠缺，或與實際情況不同，相應(yīng)問題都會一個一個的顯現(xiàn)出來，甚至以后使用維護的相關(guān)問題也能暴露出來，它的每一個過程都會對工程質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，是電力工程中最主要的環(huán)節(jié)。因此，怎樣合理的計劃、協(xié)調(diào)、組織、管理以及更好地控制好工程項目中出現(xiàn)的問題是電力工程施工管理中的一個大難題。

一、電力施工工程管理的意義

1施工現(xiàn)場的管理是執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的集體體現(xiàn)。電力工程施工現(xiàn)場的管理是一個工程管理問題，同時也是一個社會管理問題。它還涉及了一些城市建設(shè)管理的法律、法規(guī)。

2 施工現(xiàn)場管理保證了建設(shè)體制的改革，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的過程中，以往的建設(shè)管理體制需要進一步的改革，而每一個改革的成果都要有施工現(xiàn)場反映出來。在我國市場經(jīng)濟的條件下，在施工現(xiàn)場內(nèi)建立起的權(quán)、利、責結(jié)構(gòu)，對施工現(xiàn)場加強管理，不但是建設(shè)體制改革的重要內(nèi)容，更保證了其他改革措施成功的成敗。

3 施工現(xiàn)場是社會與施工企業(yè)的重要接觸點。因此，施工現(xiàn)場管理是一項綜合的、科學的管理工作，施工企業(yè)的管理工作都是由現(xiàn)場管理反映的。企業(yè)通過工程現(xiàn)場來體現(xiàn)自己的實力、取得信譽、獲得生存和動力。社會也通過這個接觸點評價、認識企業(yè)。

4 施工現(xiàn)場管理是施工活動正常運行的基本保證。大量的人流、財流、信息和物流匯于電力工程的施工現(xiàn)場。施工生產(chǎn)活動的順利進行依靠這些流是否暢通，而現(xiàn)場管理是人流、財流、信息和物流暢通的基本保證。

5 施工現(xiàn)場是各個專業(yè)管理之間的紐帶。各個專業(yè)管理在施工現(xiàn)場的工作既合理分工分頭進行，又緊密協(xié)作，相互制約、相互影響。施工現(xiàn)場的管理直接關(guān)系著各個專業(yè)管理的經(jīng)濟效果。

二、電力工程實施管理的關(guān)鍵

1 電力工程施工的管理者

施工的管理者就是企業(yè)的項目經(jīng)理，是工程建設(shè)全部項目負責的管理者，也是法人代表在項目上的企業(yè)委托人。項目經(jīng)理要具備對建設(shè)項目全方位、全過程的組織、協(xié)調(diào)和控制能力。

2 施工管理的前提是施工各部門之間相互協(xié)調(diào)工程項目建設(shè)管理包括“四控兩管一協(xié)調(diào)”?！耙粎f(xié)調(diào)”是指工程項目建設(shè)各方，例如監(jiān)理、業(yè)主、承包商之間，與外部建設(shè)條件之間，各種關(guān)系的系統(tǒng)協(xié)調(diào)管理。建設(shè)項目管理中“協(xié)調(diào)”起著十分重要的作用，在施工過程中存在材料供應(yīng)商、施工建設(shè)單位和供電部門等多部門進行多次的交接，多次的交接能影響電力施工的進展和進度，因此，需要建立高效率的電力工程管理系統(tǒng)，管理好各部門之間的配合與協(xié)調(diào)工作，也是工程可以順利進行的前提條件。

三、電力工程施工安全管理的措施

1 進行全方位的安全生產(chǎn)培訓

電力工程施工單位各類人員,必須進行有針對性的安全生產(chǎn)培訓,具備電力工程施工方面的安全生產(chǎn)知識、專業(yè)技能和管理能力,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格,方可上崗。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,要經(jīng)培訓并經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格取得任職資格。特種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并經(jīng)有關(guān)主管部門考核, 取得特種作業(yè)操作資格證書后持證上崗。新從業(yè)人員要進行公司、工區(qū)、班組三級培訓。轉(zhuǎn)崗人員與新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備的使用人員要進行安全生產(chǎn)培訓,在崗人員要進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓。

2 嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準

電力施工單位,要嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準。

電力施工單位應(yīng)當具備安全生產(chǎn)條件,取得《安全生產(chǎn)許可證》。要保障從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),堅持以人為本,防范施工安全事故。

3

層層落實安全生產(chǎn)責任制建立、健全安全生產(chǎn)責任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產(chǎn)中的責、權(quán)、利進行明確界定,將安全職責具體詳細落實到部門、班組和個人,落實到工程施工的每個環(huán)節(jié)、每個崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項目負責人對電力工程項目施工安全負全面責任,是施工項目安全生產(chǎn)第一責任人。施工單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責。

4嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度

電力工程施工現(xiàn)場安全事故不斷發(fā)生,主要由于這些施工單位沒有認真貫徹各項安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴格的安全管理措施和安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,崗位操作規(guī)程,制定詳細準確的施工安全方案、技術(shù)方案、作業(yè)指導書,規(guī)范作業(yè)人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎懲分明。堅決與違章、麻痹和不負責任的不良習慣做斗爭。

四、加強電力工程施工全過程的管理

1 搞好施工組織管理

按照安全管理的人本原理,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強度,合理安排勞動和休息時間。嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定》, 強化施工現(xiàn)場標準化作業(yè)管理,提高員工的現(xiàn)場安全控制能力,實現(xiàn)安全目標管理。嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,實現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

2 加強現(xiàn)場安全管理

根據(jù)安全管理的預(yù)防原理和海因里希事故因果連鎖理論, 安全生產(chǎn)管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài), 消除事故隱患,預(yù)防事故發(fā)生。電力工程每個項目,施工前應(yīng)有安全技術(shù)方案,施工中監(jiān)控人的不安全行為、物的或環(huán)境的不安全狀態(tài),項目施工后有檢查。要開展經(jīng)常性的隱患排查工作,加強安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。消除人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

3 搞好事故應(yīng)急預(yù)案的制定與演練

為降低施工事故后果,成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,收集資料,分析危險源與風險,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施。建立事故應(yīng)急體系,落實機構(gòu)和人員職責,保證應(yīng)急設(shè)備供應(yīng),加強應(yīng)急隊伍建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案演練,全面提高應(yīng)急能力。

五、結(jié)束語

根據(jù)現(xiàn)如今的情況而言，無論是在電力工程施工管理的過程中，還是在其他方面的建筑工程施工管理中，一個好的施工管理團隊具有領(lǐng)頭羊的作用，將工期、質(zhì)量、成本這三個基本要素之間的關(guān)系正確的處理好，是中心點和基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)好施工過程的各要素之間的關(guān)系是前提和關(guān)鍵。因此，只有鍥而不舍地探索和學習，依據(jù)國內(nèi)外先進的科學管理技術(shù)，保證施工優(yōu)質(zhì)、完善技術(shù)標準和企業(yè)管理，才能使企業(yè)在激烈競爭的市場中更好的生存和發(fā)展。

篇7

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；安全問題；對策中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A

建設(shè)作業(yè)是一種高危險源的工程，它的危險源主要是：爆炸、坍塌、透水、高處墜落、火災(zāi)、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、等安全事故。建設(shè)工程具有發(fā)生各類事故的概率和頻率較高，造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失較嚴重的特征。因此，施工安全是當前項目管理工作的重中之重。

一、工程建設(shè)存在的安全問題

（一）安全責任難落實

安全生產(chǎn)責任制不落實，管理責任脫節(jié)，是安全工作落實不下去的主要原因。雖然企業(yè)建立了安全生產(chǎn)的責任制。但主要領(lǐng)導和部門安全生產(chǎn)責任不落實，“開會時說起來重要，工作時做起來次要”的現(xiàn)象較普遍，安全沒有真正引起廣大員工的高度重視。發(fā)生事故后，雖然對責任單位的處罰力度不斷加大，但是對相關(guān)責任人、與事故密切相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、器材、經(jīng)營等相關(guān)責任部門的處罰力度不夠，也直接導致責任制落實不下去。施工過程中的安全會議是項目安全管理的一個非常重要的組成部分。許多項目不召開專門的安全會議，而是納入整個項目的項目會，會議時間短，不能起到實質(zhì)性的作用。

（二）安全教育培訓滯后我國目前建筑行業(yè)施工過程中普遍存在著安全教育培訓滯后的問題。施工企業(yè)招聘的人員部分是農(nóng)民工，他們本身的文化和技術(shù)素質(zhì)較低，沒有接受過正規(guī)的建設(shè)安全專業(yè)培訓和教育。加之企業(yè)沒有對他們進行系統(tǒng)的安全教育培訓，使得嚴重缺乏那些必要的建筑安全知識和技能，安全操作技能低，沒有良好的自我保護意識。事故現(xiàn)場一些較易發(fā)生安全事故的場所沒有設(shè)置明顯安全標志，一些洞口和坑槽內(nèi)沒有設(shè)置防護設(shè)施，即使配備了防護設(shè)施，其中很多存在缺陷。電氣安全防護設(shè)施設(shè)備不規(guī)范是導致作業(yè)人員觸電事故的主要原因。

（三）缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施。

發(fā)生工程施工安全事故時,由于缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施,其處理方案往往根據(jù)經(jīng)驗來進行處理,由于建筑工程的地質(zhì)條件復雜,事故具有多樣性、不可預(yù)見性的特點，在事故發(fā)生前如沒有做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,則往往會陷入無章可循的地步,采取不合理的方式來處理事故,有可能造成更大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（四）現(xiàn)場施工存在安全問題

洞口與臨邊防護不嚴、預(yù)留洞口防護不嚴、電纜穿越纏繞腳手架、腳手板鋪設(shè)不符合要求、安全網(wǎng)損壞、工人不戴安全帽、材料堆放不整齊、建筑垃圾未及時清理、腳手架的腳手板未滿鋪、電纜拖地、施工安全警示牌不足等，腳手架、模板支撐體系的搭設(shè)、建筑起重機械安裝、基坑支護等危險性較大的分部分項工程的關(guān)鍵部位存在安全隱患。

二、工程建設(shè)存在安全問題的對策

（一）建立全面的安全制度

1、建立、完善安全施工責任制度

建筑安全施工責任制的建立包含全面性和細致性兩方。全面性指的是房屋建筑工程中無論哪些環(huán)節(jié)、哪些工序都必須制定相應(yīng)的規(guī)范制度，最大范圍的保障施工的安全；細致性則指的是施工管理人員的不論層次都應(yīng)當負起相應(yīng)的責任，上達項目經(jīng)理、項目質(zhì)量員，下至項目技術(shù)負責人、班組長都要制定針對他們個人的安全責任制度。只有將責任落實到細處、落實到個人才能夠保證和落實建筑的安全施工。

2、建立安全培訓制度

要建立安全培訓制度，定期對員工進行安全教育培訓，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，增強人的安全防范意識，同時采取有效措施規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，標準化作業(yè)，杜絕工作憑直覺、靠經(jīng)驗，使作業(yè)人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。

3、建立機械維修和保養(yǎng)制度

加強機械設(shè)備日常維修和定期維修工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并建立維修記錄，記載維修時間、設(shè)備型號、設(shè)備內(nèi)容、技術(shù)措施、維修人員、驗收人員等，并對設(shè)備進行定期保養(yǎng)。

4、建立安全檢測制度

每天使用前，對設(shè)備進行安全檢測。已塔吊為例，安全檢測主要內(nèi)容是：安全裝置（包括限位裝置及過載限制器）。此外，還應(yīng)進行定期檢查，包括鋼絲繩的斷絲、徑縮、堅固接頭情況、銹蝕和磨損；鋼絲繩的張緊情況；回轉(zhuǎn)支承裝置中的緊固螺栓等。

（二）將安全管理的意識融入到施工隊伍，加強安全培訓

施工隊伍是安全管理的一大關(guān)鍵，因此我們在組建施工隊伍的過程中，首先要確保施工對于技術(shù)過硬，其中對于安全意識以及綜合素質(zhì)的要求要更為嚴格，對犯有安全事故責任的人員進行項目輪空制。其次，對于較為特殊的崗位，要加強培訓，并對新工人實行三級安全教育。培訓是安全工作的一項重要內(nèi)容，培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓，隨著管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷的在隧道施工活動中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵，更好的運用到工作中去，通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新到崗的職工，也應(yīng)該進行實際操作的培訓工作，以便在正式上崗之前，熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。

（三）加強應(yīng)急管理

“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則，建立事故應(yīng)急救援體系、制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練是保障安全生產(chǎn)的一項重大舉措。如消防、防洪、觸電、高處墜落、坍塌事故等基本應(yīng)急預(yù)案，還有爆炸、食物中毒、營業(yè)線事故等重大應(yīng)急預(yù)案。制定預(yù)案時，應(yīng)充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員、危險源的具體條件，針對各風險工點的危險源和危險目標制定具體的應(yīng)急措施。應(yīng)急預(yù)案的制定對及時、有效地進行安全應(yīng)急救援提供了保障。

（四）統(tǒng)籌安排、跟蹤檢查

對新開工程，嚴格把好安全報監(jiān)手續(xù)關(guān)，嚴格工程開工前安全生產(chǎn)條件的審查，對不具備安全施工條件的堅決不予審批。加強對施工用電系統(tǒng)、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險源的檢查。對新開工程嚴禁使用建設(shè)部明令淘汰的塔機、簡易臨時吊架、自制簡易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對在建工程進行安全生產(chǎn)大檢查。加強對重大危險源的監(jiān)控，建立完善企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)機制，一旦發(fā)生安全事故，能夠迅速啟動應(yīng)急措施，最大限度地降低人民生命財產(chǎn)的損失。通過檢查責令各施工企業(yè)針對其薄弱環(huán)節(jié)拿出具體可行的安全控制措施，對癥下藥，有的放矢。

（五）加強施工現(xiàn)場地安全管理

1、現(xiàn)場內(nèi)的各種材料按材質(zhì)分類堆碼到指定地點，堆放高度不得高于1.5m并有防止傾倒保護措施和防火、防盜措施。便道、便橋、安全梯、孔口、平臺應(yīng)采取措施防滑，要及時清掃作業(yè)面，以防磕絆引起高處墜落事故的發(fā)生。

2、安全標識設(shè)置。在施工現(xiàn)場危險場所、通道口和臨邊醒目位置，設(shè)置相應(yīng)的安全警示標志牌，提示作業(yè)人員加強自我安全保護意識，防止意外事故發(fā)生。

3、做好防火防爆監(jiān)理，重點做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)、倉庫、配電設(shè)施等重點部位的消防安全管理，實行重點防范、重點監(jiān)控，排除火災(zāi)隱患。要合理有效地配置滅火消防器材。嚴禁在施工現(xiàn)場內(nèi)吸煙。嚴禁在裝有易燃易爆的容器和受力構(gòu)件上進行焊接和切割。對各種用途的臨時用房、倉庫、貯罐、堆料等要合理布局，保證有足夠的安全通道、防火間距。安全消防通道應(yīng)保持暢通，標識醒目。

4、檢查“三寶”、“四口”的防護工作，督促施工人員做好臨邊、洞口等的防護工作。在施工作業(yè)面邊沿無防護設(shè)施或圍護設(shè)施高度低于80㎝時，都應(yīng)要求施工單位按規(guī)定搭設(shè)臨邊防護欄桿。同時對在建工程地面入口處、施工現(xiàn)場人員流動密集的通道上方按規(guī)定設(shè)置防護隔離棚，防止因落物產(chǎn)生物體打擊事故。對各類內(nèi)、外腳手架、塔式起重機、施工升降機、施工平臺和井架等施工設(shè)備與設(shè)施加強巡視旁站檢查工作，對不符合安全規(guī)程的施工操作應(yīng)提出整改意見并落實措施。

結(jié)束語

做好工程建設(shè)安全管理具有重要的意義，但是，在現(xiàn)場安全管理的開展中，由于其管理時間長、涉及范圍廣、技術(shù)要求高，這就給我們的工作帶來很大的挑戰(zhàn)。因此，在實際工作中我們應(yīng)加強安全意識，努力學習，對于出現(xiàn)的問題要善于總結(jié)、善于思考。只有這樣才能切實提升我們自身的水平，真正為項目工程的施工安全起到保障作用。

參考文獻

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1建筑施工安全風險來源分析

從客觀原因上講，建筑施工安全風險因素包括作業(yè)環(huán)境、地質(zhì)條件、環(huán)境特點、設(shè)備材料、人員等5個方面。某研究對建筑安全風險管理研究顯示，安全風險可以歸納為意識不足、制度不全、監(jiān)督不到位、技術(shù)欠缺、培訓滯后等5個方面。各種風險因素并非獨立存在，而是相互交叉作用。管理人員對風險因素的控制管理工作不到位導致風險因素不斷增加，安全事故是安全風險的具體外在表現(xiàn)［1］。從根本上講，建筑施工安全風險主要與人和物存在的不安全因素有關(guān)。在實際建筑工程施工過程中，物的危險因素多來源于高空作業(yè)、地質(zhì)環(huán)境條件、機械設(shè)備技術(shù)水平、材料質(zhì)量。

2風險評價方法

認識風險來源后，還需對風險來源及承受程度進行分析，以便采取針對性應(yīng)對措施。由于安全風險程度存在差異，因而還需評價風險的級別。風險評價內(nèi)容包括風險發(fā)生的可能性等級和損失等級(嚴重性等級)，風險評價時需要根據(jù)風險對施工安全的影響以及可能導致的事故后確定風險的級別，根據(jù)風險帶來的后果或損失確定風險損失等級，最后綜合可能性等級評價結(jié)果和損失等級評價結(jié)果最終確定風險的級別。

2．1安全風險基本評價方法

建筑工程風險級別評價方法包括定量、半定量和定性評價，基本評價方法主要包括定性評價和半定量評價兩種。具體操有以下幾種。(1)直接判定評價法。評估人員根據(jù)既往經(jīng)驗，將本工程施工情況與歷史工程建設(shè)施工情況進行對比，判定當前工程的安全風險級別。(2)安全檢查列表法。該方法要求建立各級安全檢查表，檢查表應(yīng)盡可能涉及所有施工環(huán)節(jié)，再由各級安全風險評估人員根據(jù)安全檢查表意義評價各個環(huán)節(jié)的風險級別。(3)故障樹分析法，該方法以將故障、事故、時間作為起點，依據(jù)邏輯關(guān)系依次分析可能產(chǎn)生后果的原因、失效狀態(tài)［2］。

2．2作業(yè)條件危險性評價(LEC)法

該方法用于評價員工在某潛在危險環(huán)境下施工作業(yè)的危險性，并通過打分方式確定各個風險因素的風險級別，再根據(jù)各個風險因素的風險級別確定建筑工程施工安全的風險級別。建筑施工安全風險采用LEC計算，L代表事故或危險事件發(fā)生的可能性，E代表暴露于危險環(huán)境的頻率，C代表危險嚴重程度，L、E、C三個指標乘積越大，安全風險級別越高。

3風險等級確定

風險評價以后，可得出反映評價對象發(fā)生事故危險性大小的相對風險值。通過風險值反映風險程度，還需要明確風險程度分級和分級標準，將風險值與風險程度分級進行對照比較，才能根據(jù)風險值確定具體風險程度，并得出判定施工安全事故存在的具體標準［3］。風險分級和分級標準首要求將評價對象依據(jù)一定原則分為若干小評價對象或單元，例如某隧道工程瓦斯爆炸風險評估，需根據(jù)挖掘作業(yè)面和普通工作面作為原則分為2個評價單元，分別得出2個單元的風險值，再將2個單元的風險值相加得出整體風險值。該方式雖有一定科學性，但是風險值精確度較低。另一種評價方法為確定各個評價單元的風險等級后，以最高風險等級作為整體評價對象的風險等級。該方法的缺陷在在于無法反映單元越多、風險相應(yīng)增加的情況，但是精確性更高。基于兩種方法的優(yōu)點和缺點，可將兩種方法相結(jié)合，以方法一為主，方法二為輔，解決多評價單元的建筑工程施工安全風險評價等級的確定。具體方法如下:(1)將所有評價單元的風險值相加，得出整體工程項目施工安全的相對風險評價值，再對照風險分級標準，確定評價對象的第一個安全風險等級。(2)使用方法二對各個評價單元的安全風險值進行評價，依據(jù)風險等級劃分標準分別確定各個評價單元的風險等級，取最高級別風險等級，作為評價對象的第二風險等級。(3)對比兩個風險等級，將風險等級最高的結(jié)果作為評價對象的最終風險等級。

險控制措施

4．1加強安全責任制落實及考核

建立安全責任制度，并嚴格制度的落實，明確責任主體，增強責任主體的責任意識，促使相關(guān)人員全面落實安全生產(chǎn)責任制度。首先，建立完善的安全生產(chǎn)責任制，實行崗位負責制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作與施工工作同步。建項目總包單位要督促分包單位建立安全生產(chǎn)責任制，監(jiān)督分包單位落實安全工作［4］。其次，建立安全責任考核機制。各層管理人員依據(jù)本單位管理職責執(zhí)行安全責任工作，并定期考核安全責任制度落實情況。將考核結(jié)果與工資薪酬掛鉤，激發(fā)人員落實安全責任制度的積極性。

4．2加強安全教育培訓

安全教育培訓的目的在于提高安全意識和安全防護技能，在完善用工制度上，應(yīng)招聘成建制的勞務(wù)隊伍，加強勞務(wù)人員的培訓力度，加強重點施工環(huán)節(jié)、技術(shù)項目負責人員的培訓教育工作。提高底層行業(yè)人員的地位和素質(zhì)。授權(quán)安全專家對工程進行監(jiān)督檢查，穩(wěn)定安全管理隊伍，加大檢查力度［5］。

4．3加強安全生產(chǎn)技術(shù)

(1)有計劃實施安全技術(shù)開發(fā)或安全技術(shù)改造工作，建設(shè)有效的安全預(yù)防體系，形成標準化、規(guī)范化的安全防護設(shè)施。(2)改革生產(chǎn)工藝，提供施工技術(shù)，減少設(shè)備故障引起安全事件的幾率，從根本上改善建筑工程惡劣的勞動環(huán)境。(3)加強安全風險評估技術(shù)。管理人員應(yīng)根據(jù)工程實際情況度工程傷亡事故進行分析和預(yù)測，增強預(yù)見性。

4．4制定風險應(yīng)急預(yù)案

風險應(yīng)急預(yù)案主要針對可能發(fā)生的安全事故，明確事中、事前和事后發(fā)展進程。當事故發(fā)生后，應(yīng)急預(yù)案能夠快速反應(yīng)，有序、迅速的控制事故［6］。同時，應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)包括搶救措施，以便在事故中快速實施救援和搶救，保障人身安全。具相關(guān)研究數(shù)據(jù)統(tǒng)計，風險應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中發(fā)揮了重要作用，及時的應(yīng)急救援最大限度的減少了人員傷亡，降低事故等級和損失。如2010年昆明機場“1•03”事故，因工作人員及時采取應(yīng)急措施，使事故得到及時控制，人員得到及時救治，事故才沒有進一步升級。

4．5購買工程保險

購買工程保險的作用在于轉(zhuǎn)移和減少公共企業(yè)的安全風險，隨著我國建筑科學技術(shù)的不斷進步，各類新式建筑材料和工藝的出現(xiàn)，購買工程保險轉(zhuǎn)移風險已成為建筑施工企業(yè)有效規(guī)避風險的有效途徑。當前我國多數(shù)地區(qū)開展了多種類型的建筑工程險，如建筑工程一切險、施工人員人身意外傷害保險，在減少和轉(zhuǎn)移建筑施工企業(yè)風險中起到了一定作用。發(fā)生安全事故后，保險公司依據(jù)合同內(nèi)容進行賠付，在一定程度上減少了建筑施工企業(yè)的損傷，降低了安全事故后對人員傷亡的賠付壓力。

5結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：鐵路施工；安全問題；改進

中圖分類號：TB文獻標識碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2017.06.092

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，交通運輸量急劇攀升，尤其是鐵路交通運輸體系，動車、高鐵及專線等項目正在不斷拓寬，這些項目的建設(shè)，不僅促進了鐵路事業(yè)的發(fā)展，也極大的提高了鐵路運輸效率，同時，也給鐵路施工安全提出了新要求，鐵路施工的難度比過去加大。鐵路施工安全問題，不僅關(guān)系著鐵路工程項目的施工進度，也關(guān)系著經(jīng)濟的收益與損失，所以，選擇有效的措施進行優(yōu)化，提高施工安全管理水平尤為重要。

1鐵路施工安全管理的重要性

隨著科技的進步和技術(shù)水平的不斷提高，近年來，鐵路交通運輸事業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展，新的鐵路施工任務(wù)日益增多，技術(shù)要求更加嚴格，與傳統(tǒng)鐵路項目相比，安全管理工作更加復雜。施工的安全性有了新的要求。因此，在鐵路施工過程中，為了適應(yīng)這種新的變化，在施工管理工作中，我們必須要進一步明確不同項目的標準與要求，其施工工藝不同，施工階段不同，安全管理要求也不同。隨著新技術(shù)的不斷引進，鐵路施工安全影響因素更加復雜，所以，鐵路施工要考慮更多涉及的技術(shù)因素，可以說，項目施工安全管理任務(wù)要比以往更加嚴重，鐵路施工安全管理工作有明顯加重的趨勢。隨著鐵路施工技術(shù)不斷提高，各安全施工管理部門為了保證鐵路施工安全標準，其質(zhì)量管理監(jiān)督考核標準也越來越嚴格，鐵路項目施工各項安全質(zhì)量標準日益復雜，不僅安檢、質(zhì)檢等項目增添了許多，安檢、質(zhì)檢次數(shù)也越來越頻繁，檢查頻率已經(jīng)達到了每月10～20次之多，安全施工已經(jīng)成為鐵路施工首要任務(wù)，為了滿足安全標準，達到鐵路項目施工安檢、質(zhì)檢要求，就必然加強管理，以科學的管理方法，確保施工安全。

2鐵路施工安全中的常見問題

2.1缺少全面性的安全施工方案，各項安全標準得不到有效落實

鐵路工程項目施工的重要依據(jù)就是施工方案，當前，受各方面條件及因素的影響，鐵路工程項目施工，在制定施工方案的過程中，缺少全面性的安全施工方案，導致遇到一些比較棘手的施工問題，得不到有效的信息參考。另外，由于在施工過程中，一些施工人員安全意識不足，導致違章施工行為時有發(fā)生，施工中各項安全標準得不到有效落實，安全隱患頻頻出現(xiàn)，鐵路施工安全事故不容忽視。鐵路工程項目施工，安全施工方案的制定，應(yīng)該細致全面，在科學的技術(shù)指導下完成。然而，目前鐵路項目施工方案設(shè)計，主要是按照一般俗祭粗貧ǎ存在著標準方面的偏差，對于具體的項目施工而言，一些施工安全管理方案與施工標準要求不統(tǒng)一，施工方案不切合實際，項目施工方案與實際不統(tǒng)一現(xiàn)象比較明顯，這不僅影響到了施工方案全面性的落實，還直接影響著施工安全。

2.2鐵路施工安全監(jiān)管不足，控制及管理安全隱患力度較小

在鐵路工程項目施工過程中，監(jiān)督管理工作非常重要。監(jiān)管是否到位，直接影響著施工安全，可以說，施工安全與監(jiān)管關(guān)系非常密切。然而，在實際工作中，監(jiān)管力度不足等問題，在鐵路項目施工中比較常見，或者是與施工安全相關(guān)的技術(shù)很難達到，一些技術(shù)含量高的標準很難落實，施工監(jiān)管不到位，增加了項目的安全隱患。同時，由于管理權(quán)限，管理范圍等因素的影響，施工人員與安全監(jiān)管人員在工作中交流較少，技術(shù)人員與監(jiān)管人員缺少溝通，導致安全問題出現(xiàn)時，技術(shù)人員不能夠有效的針對安全問題產(chǎn)生的原因進行分析，同時，監(jiān)管工作由于缺少溝通也是無法有效落實，控制及管理安全隱患的力度較小，安全問題比較突出。

2.3施工規(guī)劃變更頻繁，不能夠有效指導安全施工

在鐵路工程項目施工過程中，施工規(guī)劃，是施工過程中有效指導安全施工的前提和基礎(chǔ)，是項目施工工作最根本依據(jù)。施工規(guī)劃直接影響著施工任務(wù)與施工工作的安排，所以，施工規(guī)劃一定要可操作性強，如果項目施工規(guī)劃多變，就會嚴重影響項目施工的安全管理。目前，從具體情況來看，鐵路施工許多時候施工規(guī)劃臨時變更頻繁，在鐵路施工過程中，受各方面因素影響，施工規(guī)劃往往與項目的實際施工狀況存在不同步現(xiàn)象，許多時候，施工規(guī)劃并不能夠有效指導安全施工，因此，在制定施工規(guī)劃時，這些變化因素我們一定要考慮到，要科學的制定施工規(guī)劃，使其能夠適應(yīng)整個項目施工過程。當前，在面對施工規(guī)劃與環(huán)境要求不符，或者鐵路項目施工實際施工條件與施工規(guī)劃不符，要繼續(xù)推進項目進度，就必須選擇變更施工規(guī)劃的方式來完成，然而，鐵路工程施工涉及施工單位眾多，施工人員綜合素質(zhì)參差不齊，如果施工的方案發(fā)生變化，部分施工人員由于無法掌握具體的變更內(nèi)容，無法全面了解規(guī)劃變更情況，這不僅對施工工作帶來不利影響，而且不利于鐵路施工的順利進行，易造成安全事故的發(fā)生。

2.4安全應(yīng)急預(yù)案實用性不足，無法充分發(fā)揮有效的職能

鐵路工程項目施工，在項目管理規(guī)劃中，施工突況應(yīng)急預(yù)案是重要的組成部分，相關(guān)的管理部門進行施工安全管理，一定要按照相關(guān)標準以及安全管理規(guī)章制度來執(zhí)行。一切項目施工過程中，都可能會發(fā)生不可預(yù)知的各種不同的突發(fā)狀況，在實施鐵路項目安全管理時，通常在施工前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，分析可能出現(xiàn)的突況，以便在遇到突發(fā)狀況時，能夠快速反應(yīng)，及時準確的處理?？茖W有效的應(yīng)急預(yù)案，可以將安全損害降到最低。如果安全應(yīng)急預(yù)案實用性不足，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，就可能對項目安全造成極大的損害。目前，從實施情況來看，許多鐵路施工單位制定的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，與項目施工的實際情況比較接近，但是，應(yīng)急預(yù)案缺乏相應(yīng)的靈活性，很多施工單位的應(yīng)急預(yù)案，僅僅是針對問題出現(xiàn)后，并沒有根據(jù)工程項目施工具體特點，應(yīng)對方法和操作流程編寫制定缺乏實用性，應(yīng)急問題極為多變和復雜，所以，如果安全應(yīng)急預(yù)案實用性不足，就無法充分發(fā)揮有效的職能，甚至會造成嚴重安全事故發(fā)生。

3鐵路施工安全問題改進措施

3.1提高施工安全管理科學性，實現(xiàn)全方位、全過程安全管理

鐵路施工單位要抓好安全管理問題，首先，必須制定切實可行的安全技術(shù)措施與方案，安全管理方案不僅要有針對性、指導性，還要具備全面性，以便于能夠?qū)崿F(xiàn)全方位、全過程安全管理。項目施工單位要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，在施工前期就做好準備工作，施工計劃中，不僅要編制危險源清單，還要對安全危險源進行風險評價，準確辨識鐵路工程項目風險。安全技術(shù)措施與施工方案一定要符合實際情況。鐵路工程施工具有復雜性，許多施工項目難度系數(shù)較高，同時，還具有較強的制約性。所以，在施工過程中，我們要明確各部門的職責與權(quán)限，強化各部門間的協(xié)作與溝通，各司其職，切實保障相關(guān)信息傳遞及時到位，防止出現(xiàn)各行其是的問題，確保鐵路施工的安全進行。硬件建設(shè)對于鐵路施工安全也發(fā)揮著不可忽視的作用，所以，我們要加強硬件建設(shè)，加大技術(shù)和設(shè)備的資金投入，在有條件的情況下，要對相關(guān)技術(shù)設(shè)備及時更新，提高施工工藝和技術(shù)水平。鐵路施工信息化建設(shè)也非常重要，信息化建設(shè)軟硬件設(shè)施也需要不斷加強，信息時代的到來，需要對軟硬件設(shè)備不斷更新升級，加強信息化建設(shè)，提高施工安全管理的科W性。另外，安全檢測設(shè)計技術(shù)，也需要運用信息化的設(shè)備來完成，施工安全進行安檢和質(zhì)檢，運用信息化技術(shù)，也能夠及時的發(fā)現(xiàn)任何細微的安全風險因素，從而實施相應(yīng)的應(yīng)對方案，提高施工安全管理科學性，實現(xiàn)全方位、全過程安全管理。

3.2建立健全施工安全管理體系，提高施工規(guī)劃的科學化

施工單位建立安全管理體系，做好“事前預(yù)防，事中控制、事后改善”工作，必須加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，全面提高施工安全意識。施工前期要針對項目施工規(guī)劃詳細核實相關(guān)資料。對具體的施工規(guī)劃不要輕易變更。提高施工規(guī)劃的科學化。同時，安全監(jiān)管部門要隨時檢查施工現(xiàn)場，提高施工安全監(jiān)管水平，以便及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，使得安全隱患得到及時有效的解決。另外，在施工現(xiàn)場，安全警示標識一定要設(shè)置，要提醒施工人員盡量避開存在安全隱患的地方，采取應(yīng)對措施規(guī)避安全風險，以便于保障施工人員的安全。另外，還要對施工作業(yè)情況及時、全面、準確了解，對于各施工項目進度與質(zhì)量要及時跟蹤監(jiān)督，確保各施工項目順利進行。施工預(yù)案在施工過程中極其重要，所以，我們要根據(jù)施工的具體情況，嚴格落實施工預(yù)案，科學合理的控制施工組織，通過完善，細化組織預(yù)案，保障鐵路施工的安全進行。對于項目的推進而言，施工規(guī)劃非常重要，科學和合理的施工規(guī)劃，更有利于安全工作的有效落實。在面對各種施工安全問題時，我們都必須制定出相應(yīng)的應(yīng)對方案，不要隨意改變施工規(guī)劃。要保障精細化設(shè)計施工規(guī)劃，完善每一項施工細節(jié)需求，在考慮到項目安全標準和施工要求前提下建立起合理的施工流程安排，建立有效的預(yù)警機制，科學的規(guī)劃施工，保障各項施工任務(wù)順利推進。

4結(jié)語

安全生產(chǎn)是鐵路施工項目施工過程的核心任務(wù)，也是施工安全最基本要求，所以，鐵路工程項目管理人員一定要高度重視施工安全管理工作，建立健全施工安全管理體系，實施全方位、全過程安全管理，努力提高施工安全管理水平，加強安全精細化管理，從根本上改進安全管理制度，通過現(xiàn)代化的管理，建立有效的預(yù)警機制，提高施工規(guī)劃的科學化，使項目的安全得到保障。

參考文獻

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篇10

1.施工質(zhì)量方面

建筑施工質(zhì)量管理的根本性目的就是確保和加強建筑工程的整體質(zhì)量和使用性能。它包括計劃、控制、協(xié)調(diào)等一系列的工作內(nèi)容，因而，各工作環(huán)節(jié)之間的關(guān)系也是縱橫復雜的，這在一些復雜的、大型的公共建筑工程施工中尤為突出。目前，我國大部分地方雖然已經(jīng)成立了相應(yīng)的生產(chǎn)安全監(jiān)督管理機構(gòu)，但由于機制、人員、管理等方面的不完善、不到位，導致對建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理不能很好的達到預(yù)期的效果，工程質(zhì)量事故和安全隱患依然存在。

2.施工監(jiān)管方面

目前，建筑工程在合同監(jiān)管以及施工監(jiān)管等方面都存在較多的問題呢，由于許多工程項目采應(yīng)的管理模式是金字塔式的施工管理方面，因此，導致建筑管理各方在管理職能、責任等方面區(qū)分不明確、不清晰，一但出現(xiàn)問題，容易出現(xiàn)扯皮、踢皮球等推卸責任的現(xiàn)象，從而導致監(jiān)督工作不能有效的達到預(yù)期目標。

3.施工安全方面

目前，我國大部分建筑工程的施工人員是文化素質(zhì)水平較低的農(nóng)民工，他們沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全教育，在施工過程中的安全意識和認識薄弱，造成“輕安全、重生產(chǎn)”的現(xiàn)象普遍存在。同時，安全管理制度不完善、安全責任不明確，安全管理方法落后，安全保障設(shè)備陳舊等問題，也大大降低了建筑工程的施工安全性和可靠性，導致安全隱患的存在。

4.缺乏有效的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

目前，我國的許多建筑工程在其施工現(xiàn)場管理中缺乏完善、全面、有效的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，有些單位雖然也設(shè)立了應(yīng)急預(yù)案，但其安全生產(chǎn)的規(guī)定不嚴格、不規(guī)范，針對性不強，使用人員的自我約束管理機制不健全，這些都導致施工人員和管理人員對施工過程中出現(xiàn)的—些隱患問題和習慣性違章行為不敏感，從而影響到建筑工程的正常施工。

二、加強建筑施工管理的措施

1.加強對施工進度的控制管理

通常，建筑工程的施工具有建設(shè)規(guī)模大、施工技術(shù)性強、工程結(jié)構(gòu)復雜等特點，因此，在建設(shè)過程中，影響施工進度的因素也是多種多樣的。施工進度管理是確保建筑工程如期完工的保障，它直接關(guān)系著建筑工程的經(jīng)濟效益和社會效益。這就要求建設(shè)施工單位必須要加強對施工進度的控制管理：在工程開工前，要制定好科學、合理、切實、有效的施工進度管理計劃和規(guī)劃方案，并在施工過程中嚴格的遵循計劃的要求和規(guī)定進行管理和控制，并一定要注意確保工程的施工質(zhì)量和安全。

2.加強施工質(zhì)量的控制管理

施工前，要加強對施工材料的質(zhì)量監(jiān)管。采購人員要嚴格按照施工設(shè)計的要求和標準進行原材料的采購，并確保施工材料的各方面符合設(shè)計規(guī)定。材料進場時，要對其進行嚴格的現(xiàn)場質(zhì)量檢測，對質(zhì)量檢驗不合格的材料要堅決予以退回，杜絕不合格材料進入到施工現(xiàn)場。在施工過程中，要加強對施工技術(shù)以及各個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。施工人員必須要嚴格按照施工工藝的流程順序和技術(shù)要求進行項目作業(yè)，規(guī)范施工行為。在實際操作過程中，要對每一項工程環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進行嚴格的三檢制（即自檢、專檢和互檢），對不合格的工序要進行返工，并加強對工程施工全過程施工質(zhì)量的動態(tài)實時監(jiān)管，嚴格落實旁站監(jiān)理制度，從而確保建筑工程的整體施工質(zhì)量達到設(shè)計要求的標準。

3.加強工程造價的控制管理

對工程造價的管理控制是整個建筑施工管理中的重要內(nèi)容，而成本控制是其管理的核心內(nèi)容，做好工程造價管理工作，能夠有效的控制和降低工程建設(shè)成本，提高建設(shè)企業(yè)的市場競爭力，增加它的經(jīng)濟效益。在建設(shè)過程中，施工單位必須要加強建筑工程事前、事中、事后的工程造價管理，包括材料成本、管理費用、建筑成本以及其他方面的費用。做好應(yīng)對市場價格變動的成本管理機制，從而更好的控制好工程的對造價成本。

4.加強施工安全的控制管理

施工安全也是建筑工程施工管理中的一項十分重要的保障性工作，尤其是隨著社會時代的發(fā)展進步，人們對建筑工程施工安全管理的關(guān)注程度越來越高，因此，建設(shè)施工單位必須要做好建筑工程的施工安全管理工作。施工單位要通過定期的施工安全知識技能培訓以及安全生產(chǎn)宣傳等措施，不斷提高施工人員的安全施工意識，使他們在整個建筑施工過程中都能夠牢記安全生產(chǎn)施工。同時，還要加大安全投資力度，更換那些落后陳舊的安全施工設(shè)備設(shè)施，積極引進先進的、高科技的安全施工保護設(shè)備，從硬件上提高施工建設(shè)的安全保障系數(shù)。此外，還要不斷建立和完善建筑施工安全管理制度體系，制定科學、詳細、合理、規(guī)范的施工安全管理條例和規(guī)定，從而有效的規(guī)范施工人員在施工建設(shè)過程中的作業(yè)行為，不斷提高建設(shè)施工作業(yè)的安全性和可靠性，確保建筑工程施工管理的安全性。

三、結(jié)語