導語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目標任務

通過開展脫貧攻堅全面排查整改工作，以“三落實”（責任落實、政策落實、工作落實）“三精準”（識別精準、幫扶精準、退出精準）“三保障”（義務教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房和飲水安全有保障）為重點，對照建檔立卡信息和影響脫貧質(zhì)量的因素，逐村逐戶逐項全面系統(tǒng)排查梳理，確保摸清情況、查準問題，2019年12月28日前完成全面排查。以邊排查邊整改、有問題必整改為要求，針對排查梳理情況和問題清單，逐條逐項堅決徹底整改解決，確保措施落實到位、問題整改到位，2020年5月底前完成全部整改。

二、工作方法

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開展脫貧攻堅全面排查整改工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直責任單位要結合實際，對照職責分工，認真制定方案，細化責任分工，明確措施要求，狠抓工作落實。一是幫扶單位幫扶干部自查精準幫扶十大行動等各項政策措施落實、工作落實、責任落實情況并同步整改；

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排第一書記、駐村工作隊和幫扶干部對貧困戶政策落實情況、識別和退出精準進行排查整改，同時針對第一書記、駐村工作隊和幫扶干部工作作風、幫扶力度、幫扶責任、幫扶成效等情況對駐村幫扶工作進行排查整改；

三是縣十大扶貧工程牽頭單位對義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”方面情況，深入排查梳理，深化整改解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要對自查落實情況進行評估，督促嚴肅認真排查、全面徹底整改，確保排查整改工作務實、過程扎實、結果真實。

三、步驟安排

（一）全面排查階段。2019年12月28日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位對照“三落實”“三精準”“三保障”排點事項清單（附后），組織精銳力量對脫貧攻堅突出問題開展全面排查，確保摸清情況底數(shù)、找全問題清單，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一匯總并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字后報縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室。

（二）梳理匯總階段。2020年1月18日前，對照排點事項清單，認真梳理匯總排查情況，逐項說明排查出的問題有多少、已經(jīng)解決了多少，采取了什么措施和典型經(jīng)驗做法，達到什么成效，剩下的問題怎么解決、何時解決等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十大扶貧牽頭部門、幫扶單位按照自身職責，形成排查情況匯報以單位紅頭文件報縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室。

（三）集中整改階段。2020年5月28日前，全縣集中5個月時間，在不斷鞏固已整改解決問題成效的同時，重點對照全面排查階段排查梳理未能解決的問題，分類研究落實措施，分級制定整改方案，明確責任分工和完成時限，細化落實到村到戶的整改清單，扎實推進整改解決，確保所有問題全部整改到位。

（四）抽查復核階段。2020年5月中旬，縣扶貧辦、縣攻堅辦將對照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位排查結果和問題清單，對重點問題、重點工作整改解決情況開展抽查復核。2020年6月份，接受省級全面復核。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要堅定扛起排查整改工作的主體責任，集中人員力量開展全面排查，單位主要領導為第一責任人，親自調(diào)動、部署和推動排查整改工作。行業(yè)部門要立足工作職責，嚴格落實行業(yè)牽頭責任，切實加強業(yè)務指導和政策支持，強化對排查整改的工作梳理、情況分析、數(shù)據(jù)核準，形成橫向到邊、縱向到底的排查工作格局，確保問題排查不留死角。

（二）確保排查質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位一是將此次全面排查整改工作，與中央、省、市督查考核反饋問題統(tǒng)籌推進，一體排查整改，緊扣“三落實”“三精準”“三保障”排點事項清單，一體謀劃、整體推進工作落實；

篇2

一、征求意見情況

為切實開好本次民主生活會，我鎮(zhèn)通過認真組織學習、發(fā)放征求意見表、談心談話、召開座談會等方式廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾對鎮(zhèn)黨政班子及成員的意見，共發(fā)出征詢意見表280份，收回270張，整理收集各類意見建議99余條。

二、召開民主生活會情況

會上，黨委班子成員遵循了“團結-批評與自我批評-團結”的原則，本著增進友誼、相互幫助、共同提高的目的，認真查擺問題，深刻剖析原因，充分發(fā)揚民主，認真開展批評與自我批評，在批評與自我批評中實現(xiàn)共同進步。

鎮(zhèn)黨委書記同志首先向參會人員匯報了年民主生活會整改落實情況，年收集到的意見和建議以及針對存在問題制定的整改措施，并代表鎮(zhèn)領導班子作了認真的剖析。領導班子成員結合自身工作實際、工作作風等方面，也認真開展了黨性分析和思想?yún)R報，并對存在的問題剖析根源，明確了整改措施和努力方向，民主生活會達到了預期的效果和目的。

同志充分肯定和評價了本次民主生活會，認為此次民主生活會符合要求，自我批評都很誠懇，希望在今后的工作中按自己的計劃來進行完善。在下一步的工作中，要認真貫徹落實十精神，一是要重視發(fā)展，堅定信心，加快經(jīng)濟發(fā)展；二是抓好組織建設，可以組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多出去開闊視野；三是認真履行黨風廉政建設，加強廉政教育。

三、制定整改措施

通過本次民主生活會的召開，班子成員之間加強了溝通、總結了經(jīng)驗教訓，達到了民主生活會統(tǒng)一思想、增強團結、互相監(jiān)督、共同提高的目的

（一）加強政治理論修養(yǎng)，完善學習的系統(tǒng)性。一是要制定嚴格的學習計劃，在計劃中要考慮知識結構的系統(tǒng)性和完整性。二是堅持把學習作為提高自身素質(zhì)、增強領導能力的重要途徑，轉(zhuǎn)變學習觀念，拓展學習領域。三是堅持學用結合，學以致用，用理論指導實踐，在工作創(chuàng)新意識上下狠功夫，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

篇3

為確保我鎮(zhèn)道路交通安全，貫徹落實省、市、區(qū)領導部署，按照全區(qū)道路交通事故預防工作會議要求，我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況積極安排部署道路交通事故預防工作，現(xiàn)將工作落實情況匯報如下：

一、成立領導小組。

鎮(zhèn)建委立召開部門會議，安排部署相關工作，成立由鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)建委、鎮(zhèn)城管中隊和交警大隊組成的寨里鎮(zhèn)道路交通事故預防聯(lián)合工作領導小組，----任組長，----、---、---、---任副組長，配置巡查車輛1輛，加大對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)--路、--路、--路、--路、--路、--路和--路的道路安全巡查，重點加強對違反道路安全駕駛和運輸行為的查處。

二、加大宣傳力度。

為做好道路交通安全和事故預防的宣傳，積極利用--鎮(zhèn)工作微信群，按照管區(qū)、部門宣傳道路交通安全，讓各經(jīng)營主體和廣大村民充分認識道路交通安全的重要性，嚴禁各種違反道路交通安全的行為。圍繞“平安農(nóng)機”建設，開展農(nóng)機安全宣傳活動，對拖拉機等農(nóng)用機械手進行日常安全宣傳，強化人員安全責任，增強交通安全意識，切實將預防交通事故，保障平安駕駛落到實處。

三、加大巡查力度。

我鎮(zhèn)城管中隊聯(lián)合交警部門，加強對我鎮(zhèn)集市的管理和停車場加水點巡查，出動警車1輛，安全巡查車1輛，針對各集市道路兩側的占道經(jīng)營行為，違規(guī)停車場和加水點及時制止和清理，排除道路安全隱患。

四、加強重點企業(yè)監(jiān)管。

對我鎮(zhèn)礦山、運輸物流企業(yè)和在建項目，下達道路交通安全告知書，監(jiān)理單位靠現(xiàn)場，督促施工單位落實安全主體責任，對發(fā)現(xiàn)的車輛、機械上路行駛及操作安全問題及時提出整改意見，限期督促整改，嚴格按照省、市、區(qū)、鎮(zhèn)領導部署，落實道路交通事故預防工作。

五、重點農(nóng)業(yè)項目。

結合當前組織實施的高標準農(nóng)田建設項目，要求施工單位落實安全主體責任，對施工用車輛、機械加強監(jiān)管，嚴禁非載人車輛載人，車輛及機械操作人員定期召開安全會議，強調(diào)人員安全責任，嚴防上路車輛、機械的安全隱患，特別是冰雪天氣，路面行駛安全隱患大，要求施工單位采取交通安全防范措施，從根本上杜絕交通事故。

接下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴格按照省市區(qū)領導的工作要求，緊密部署，狠抓落實，全面做好我鎮(zhèn)的道路交通安全預防工作。

篇4

省安委會對福州市政府進行預警通報

針對今年以來福州市較大事故多發(fā)，較大事故數(shù)已到達2009年省政府下達給福州市政府9起的控制數(shù)，重大事故發(fā)生1起，已超出省政府下達責任控制目標，近日省安委會對福州市政府進行預警通報，要求福州市政府對較大事故多發(fā)的問題要認真分析原因，采取有效措施：全面強化安全監(jiān)管，特別是要把道路交通安全作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重中之重，嚴格落實《福建省人民政府關于印發(fā)的通知》和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任要求，結合開展“三項行動”和“三項建設”，查找薄弱環(huán)節(jié)和各類隱患，全面落實道路交通安全各項工作，盡力遏制道路交通較大以上事故的發(fā)生。(省安監(jiān)局監(jiān)管二處)

福建省啟動3年培訓3.27萬名船東、船長計劃

針對船東、船長責任不落實、安全防范意識差是造成海洋漁船安全事故發(fā)生的重要原因，根據(jù)農(nóng)業(yè)部的要求，福建省海洋與漁業(yè)局安排將于2009年至2011年對全省3.27萬名海洋機動漁船船東、船長進行培訓。其中，60馬力以上海洋捕撈機動漁船、漁業(yè)輔助船的船東、船長培訓率將達到100％。培訓內(nèi)容涉及漁業(yè)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和漁業(yè)生產(chǎn)安全管理規(guī)定及操作規(guī)范要求，船東、船長的漁業(yè)安全生產(chǎn)責任，海上漁業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故案例分析和警示教育等內(nèi)容。(省安監(jiān)局監(jiān)管二處)

省政府安委會第三督查組到南平督查汛期非煤礦山安全

日前，省政府安委會第三督查組一行分兩組深入延平區(qū)、順昌縣和政和縣開展汛期非煤礦山(尾礦庫)安全督查，其間共檢查5座尾礦庫、3家地采礦山、2家露采礦山和2座排土場。重點督查南平市非煤礦山“三項行動”開展落實情況、非煤礦山安全專項治理情況、非煤礦山整頓關閉情況及非煤礦山安全生產(chǎn)主體責任落實情況。省政府督查組在聽取當?shù)卣P于非煤礦山(尾礦庫)安全生產(chǎn)工作情況匯報后，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題及時向當?shù)卣参瘯M行了反饋，并對下階段非煤礦山安全生產(chǎn)工作提出了指導性意見和建議。(南平市安監(jiān)局)

省政府檢查組對海滄區(qū)消防專項整治工作進行檢查驗收

日前，省政府檢查組對海滄區(qū)易燃可燃裝修材料消防專項整治工作進行檢查驗收。海滄消防大隊長陳思成作了專項整治工作匯報。長樂拉丁酒吧火災事故后，海滄區(qū)政府及各有關部門全力以赴，迅速開展了公眾聚集場所消防安全嚴查整治專項行動，并將公眾聚集場所使用易燃可燃裝修材料專項整治擺在突出位置，共組成檢查組12個，檢查場所48家，消除火災隱患65處，發(fā)出責令限期改正通知書18份，拆除可燃易燃裝修材料3處，實施行政處罰4起，罰款金額1.6萬元。省檢查組查閱了海滄區(qū)有關部門開展專項整治工作檔案臺帳，并實地抽查了12家公眾聚集場所開展易燃可燃裝修材料專項整治工作情況，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。(海滄區(qū)安監(jiān)局)

省安委會行政執(zhí)法交叉檢查組檢查鯉城區(qū)行政執(zhí)法工作

日前，省安委會行政執(zhí)法交叉檢查組蒞臨鯉城區(qū)，檢查全區(qū)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。檢查組肯定了鯉城區(qū)行政執(zhí)法工作創(chuàng)新、扎實、有效：一是組織機構完善，區(qū)級及基層的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設得到進一步加強；二是各項執(zhí)法制度健全，安全生產(chǎn)執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范：三是強化安全生產(chǎn)執(zhí)法，各類安全隱患得到有效消除。(鯉城區(qū)安監(jiān)局)

省公眾聚集場所消防安全專項工作檢查組到長樂檢查

日前，省公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項工作檢查組一行6人前往長樂市檢查指導消防工作。檢查組先在消防大隊聽取市政府陳增國副市長的工作匯報，隨后隨機抽查了該市25家公眾聚集場所。長樂市曾文雄副調(diào)研員及公安、消防、文體、工商、安監(jiān)等部門領導參加了匯報檢查。(長樂市安監(jiān)局)

漳州市召開安全生產(chǎn)新聞媒體座談會

日前，漳州市安監(jiān)局牽頭組織市公安局、經(jīng)貿(mào)委、交通局、建設局等10多個職能部門，與新華社、經(jīng)濟日報、法制日報、福建日報等20多家駐漳和本地新聞媒體記者面對面進行座談，圍繞“海西建設，漳州先行，安全保障”主題，并對做好安全生產(chǎn)月宣傳報道工作進行探討交流。此次召開的新聞媒體座談會是漳州市安全生產(chǎn)月宣傳活動的一項創(chuàng)新之舉，旨在發(fā)揮新聞媒體的主陣地作用，進一步擴大安全教育宣傳面，持續(xù)營造有利于加快漳州安全發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的良好社會氛圍。(漳州市安監(jiān)局)

泉州市副市長帶隊到惠安具檢查“三年行動”落實情況

日前，泉州市副市長林伯前率市政府辦、市安監(jiān)局等市直有關部門負責人，對惠安縣開展落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任三年行動情況進行專項檢查。檢查組一行來到恒惠(科豐)鞋業(yè)有限公司，檢查了從原材料到成品的全部生產(chǎn)流程，并對倉庫原材料堆垛混亂、通道不暢，車間疏散指示標志不明，使用土制升降機等珊象提出了整改意見；隨后檢查組又到螺城鎮(zhèn)龍祥網(wǎng)吧(北關店)，詳細查看疏散通道、消防設施，指出其應急燈設置不合理及使用明火等問題。聽取惠安縣安全生產(chǎn)工作匯報后，林伯前指出，惠安縣在開展“三年行動”中雖取得一定的成效，但仍存在工作進展比較緩慢、安全等級評定標準把關不嚴等問題。強調(diào)下一階段“三年行動”要堅持標準，確保工作進度和質(zhì)量，縣級主管部門的復核要盡快跟上，同時要認真落實約束措施，狠抓隱患整改。(泉州市安監(jiān)局)

石獅市大力整治“三合一”企業(yè)

今年以來，石獅市安辦多次牽頭組織召開“三合一”企業(yè)領導小組整治工作會議，督促各鎮(zhèn)(街道)層層分解、落實整治責任，定期不定時開展“拉網(wǎng)式”檢查，并指定專人跟蹤整改。聯(lián)合市“三合一”整治辦對各鎮(zhèn)(街道)“三合一”企業(yè)整治情況進行督查。協(xié)調(diào)市直各職能部門定期不定時開展聯(lián)合執(zhí)法，對拒不整改、整改不到位的和回潮的“三合一”企業(yè)進行取締。目前全市共排查出135家“三合一”企業(yè)，其中已完成整改78家，尚有57家正在整改當中，石獅市安辦正繼續(xù)督促各鎮(zhèn)(街道)、市直有關部門加大整治力度，把回潮“三合一”企業(yè)全部消滅，切實消除“三合一”企業(yè)火災隱患。(石獅市安監(jiān)局)

晉江市全面開展安全生產(chǎn)排查月活動

日前，晉江市政府制定出臺安全生產(chǎn)大排查工作方案，確定在全市范圍內(nèi)開展為期一個月的安全生產(chǎn)大排查。此次排查將以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”場所為重點，全面清理和整治生產(chǎn)經(jīng)營單位的工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患以及薄弱環(huán)節(jié)。分全面排查、隱患整改、督查驗收三個階段，采取由面到點的方式，由各鎮(zhèn)(街道)組織開展拉網(wǎng)式排查，并將難度大、情況復雜的重大安全隱患報市專項整治

牽頭單位聯(lián)動整治。代市長尤猛軍要求：一要做深做細，地毯式搜索，務必做到橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)、不留死角；二要根據(jù)行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)、部門，突出重點，發(fā)現(xiàn)問題堅決整改，三要落實整改措施，明確整治期限和責任人，確保安全生產(chǎn)。(晉江市安監(jiān)局)

龍巖市副市長到馬坑礦業(yè)公司召開現(xiàn)場辦公會

近日，龍巖市政府副市長溫錫浩帶領市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國土資源局、林業(yè)局和新羅區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)土地分局、曹溪鎮(zhèn)政府有關領導，到馬坑礦業(yè)公司召開現(xiàn)場辦公會議。會議聽取了馬坑礦業(yè)關于安全隱患整改工作情況匯報，并就有關問題進行了研究。會議認為，馬坑礦業(yè)對安全整改高度重視，能夠圍繞省安監(jiān)局76號函提出的安全隱患，采取有力措施，進行積極整改，并收到了較好的成效。會議督促馬坑礦業(yè)盡快把安全隱患整改全部落實到位，并提出了三點具體要求。一是整改必須明確責任，責任必須落實到人，要建立獎懲機制，促進有關人員認真履職，抓好整改。二是整改措施要進一步量化、具體化，要及時足額安排整改資金，確保整改進度。三是整改工程必須確保質(zhì)量，不能留下新的隱患。(龍巖市安監(jiān)局)

邵武市與省危化品監(jiān)控中心在聯(lián)合舉辦?；坟撠熑伺嘤柊?/p>

日前，邵武市安監(jiān)局與福建省?；繁O(jiān)控中心聯(lián)合舉辦了危險化學品企業(yè)負責人和安全管理人員培訓班，共有178人參加了培訓。培訓人員學習了國家有關法律法規(guī)、危險化學品條例、危險化學品事故應急救援及設備運行操作與維護保養(yǎng)時應注意事項等。這一做法不但提高了危險化學品企業(yè)負責人和安全管理人員的安全意識，同時增強了理論知識和實際操作水平，有效地推進了邵武市危險化學品企業(yè)標準化進程。(邵武市安監(jiān)局)

松溪縣聯(lián)合開展公眾聚集場所消防安全檢查

近日，松溪縣組織消防、文體、工商、安監(jiān)等部門聯(lián)合對全縣歌舞廳等公眾聚集場所開展拉網(wǎng)式的消防安全大檢查，并對自動噴淋感應系統(tǒng)進行實地演練。在檢查中，對發(fā)現(xiàn)安全隱患能立即整改的責成業(yè)主立即整改，對一時不能整改到位的下達了整改通知書，限期整改，對達不到安全要求、存在重大隱患的下達停業(yè)整改通知書。共查出安全隱患和問題56條，下達限期整改通知書7份，停業(yè)整改通知書1份。(松溪縣安監(jiān)局)

沙縣安全生產(chǎn)警示教育基地開展以來成效頗豐

沙縣黨員干部安全生產(chǎn)責任追究警示教育基地由縣安監(jiān)局牽頭，縣交警大隊、縣交通局、縣城建局、縣消防大隊聯(lián)合舉辦，投入近三萬元建設。展出內(nèi)容包括國務院302號令、福建省政府66號令、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、水上交通、建筑、消防等安全生產(chǎn)的典型案例和照片。自2003年7月15日正式成立以來，共吸引了黨員、干部、學生、企業(yè)負責人、特種作業(yè)從業(yè)人員等4萬余人參觀學習，并收集觀后感26000余篇。除了固定展館之外，教育基地還設立了流動展館，深入廠礦、社區(qū)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)民、學生、工廠職工開展安全生產(chǎn)警示教育，六年來在12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)利用趕集日巡回展出29次，受教育群眾達3萬余人。(沙縣安監(jiān)局)

篇5

今年3至4月，為加強農(nóng)村財務管理，促進農(nóng)村社會和諧與穩(wěn)定，增強農(nóng)村黨風廉政建設，進一步規(guī)范全縣村級財務管理，認真貫徹落實縣委、縣政府《__縣村級財務管理辦法》（__發(fā)[2014]9號）文件精神，由縣委、縣政府督查室的領導帶隊，我局會同財政部門，抽出業(yè)務精干人員組成兩個督查組，對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村財務管理進行抽查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行《__縣農(nóng)村集體經(jīng)濟財務管理辦法》的落實情況進行了全面監(jiān)督檢查，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽查了2-3個村，全縣共檢查53個村；絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了財務管理制度和村級財務管理實施細則，形成結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際統(tǒng)一的財務管理辦法，建成了村財務公開欄，健全了財務管理制度，強化了民主監(jiān)督機制。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務管理問題還沒有引起足夠重視，沒有制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務管理實施細則，存在原始憑證不規(guī)范、資金管理不到位、存在白條隨意報賬、村主職干部經(jīng)管現(xiàn)金、坐收坐支、白條抵庫、招待費開支普遍較大、違規(guī)發(fā)放村干部補助、違規(guī)列支爭取項目開支等違法亂紀現(xiàn)象。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題縣委、縣政府督查室下達通報進行了批評，并要求存在典型問題的單位限期整改好。

在去年的基礎上，今年重點針對群眾反映強烈、監(jiān)督乏力的村級財務管理問題，接待群眾來訪及上訴答復30余起，局機關對__鄉(xiāng)__村、__鄉(xiāng)__村、__鎮(zhèn)的逆流水村等進行審計，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門力量進行審計，上半年已完成村級財務清理審計的村33個，縣局直接審計的3個，指導清理審計的25個村，查處違紀金額43萬余元，應作調(diào)賬處理的13萬元，應返還原資金渠道的30萬余元。

1、深化整改落實損害涉農(nóng)利益行為。為了進一步推進堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為專項整治落實工作，上半年，根據(jù)2015年度減負工作重點，根據(jù)省委黨的群眾路線教育活動領導小組《關于進一步深化教育實踐活動整改落實工作的通知》（__群組發(fā)[2015]2號）要求和省農(nóng)民權益維護和負擔監(jiān)管辦《關于上下聯(lián)動深化損害涉農(nóng)利益行為整改工作的通知》（__農(nóng)維監(jiān)辦[2015]1號），市農(nóng)民權益維護和負擔監(jiān)管辦《關于印發(fā)“堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為專項整治聯(lián)動整改工作 ”的通知》（__農(nóng)維監(jiān)辦[2015]1號）文件要求，一是制定了《__縣堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為專項整治聯(lián)動整改工作方案》對各責任主體單位進行了安排和布署，并抓好整個專項整治工作也在分階段實施。二是適時開展了2015年春季全縣中小學教育收費專項督查，向縣委、縣政府上報了“專項督查情況匯報材料”， 到2015年5月底，對全縣60多所中、小學及幼兒園2015上期的收費及貧困寄宿生補貼、貧困家庭幼兒入園補貼的發(fā)放及中餐補貼的使用情況進行了全面的督查。根據(jù)群眾上訪及明查暗訪所掌握的情況，上半年涉負案件已立案2起，下發(fā)整改通知書整改內(nèi)容12項。三是對2014年度惠農(nóng)減負工作12個先進單位和先進個人在縣農(nóng)村工作會議上進行了表彰。

2、重點加強對惠農(nóng)補貼發(fā)放的檢查。進一步落實__農(nóng)維監(jiān)辦1號文件，結合我縣實際加強對整個專項整治指導、檢查、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡和督促，重點加強對惠農(nóng)補貼發(fā)放的檢查，對各類向村級組織和農(nóng)民集資攤派治理；開展好惠農(nóng)補貼發(fā)放備案的日常工作。重點落實好惠農(nóng)補貼備案制。農(nóng)民負擔工作“一票否決”制，農(nóng)民權益維護和負擔重點監(jiān)控，農(nóng)民負擔與補貼監(jiān)督卡制及農(nóng)民負擔工作等制度的完善和落實。

3、認真開展“五對照五查看”。圍繞落實惠農(nóng)政策縮水走樣，向村級組織的亂收費問題，認真整改落實。

1、__縣__山生態(tài)香米專業(yè)合作社成功申報為國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)民合作社國家級示范社。

2、完成了申報__縣__高寒山區(qū)菌菜生產(chǎn)專業(yè)合作社、 __縣黃土礦鄉(xiāng)陽光養(yǎng)殖專業(yè)合作社及__縣沙田精品水果種植專業(yè)合作社為省級示范社的申報工作。同時協(xié)助財政完成了__鄉(xiāng)茶葉專業(yè)合作社等三個合作社為省級財政資金扶持項目的申報工作

3、我局對近五年來的農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社建設工作進行了專項調(diào)研；取得了良好效果。

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證工作，目前基本完成了__鎮(zhèn)__村的試點工作，為我縣下一步全面開展這項工作打下了良好的基礎。

2、認真做好農(nóng)村土地承包上訪調(diào)處工作，

上半年接待群眾上訪3余起，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處土地承包糾紛2起，耐心做好群眾解釋和勸導工作，對屬于職能范圍內(nèi)的糾紛都逐件做了答復和調(diào)解處理。1、深入開展“三嚴三實”教育活動。深入學習“三嚴三實”指示精神，認真對照檢查，并全面落實到工作當中。

2、積極搞好“三聯(lián)三送五促”活動。2015年三至四月，我局深入__鄉(xiāng)的__村、__村和__村，開展“三聯(lián)三送五促”活動，局機關拿出3000多元給對口村特困戶進行慰問，拿出9000元給對口村開展“三聯(lián)三送五促” 工作，在群眾中反映良好。

3、召開了全縣農(nóng)經(jīng)減負工作及業(yè)務培訓會議。2015年四月，我局經(jīng)請示縣委、縣政府同意，召開了全縣農(nóng)經(jīng)減負工作會議，對全體農(nóng)經(jīng)干部進行了業(yè)務培訓，表彰了先進，收到了良好效果。

下半年，我局將按照上級要求，根據(jù)全年工作的布置安排，進一步查找工作中的短板和不足，圍繞農(nóng)經(jīng)、減負等四大塊工作突出重點，加強監(jiān)管，健全機制，抓好落實，為全面完成上級交給的全年農(nóng)經(jīng)、減負工作任務而加倍努力。

1、全面完成村級財務審計工作，對重點上訪多的、問題大的村財務收支審計，作出審計處理意見與結論，處理好財務遺留問題。進一步完善村級財務公開、透明制度，按時完成農(nóng)村集體資產(chǎn)權益制度改革試點工作。

2、進一步落實《2015農(nóng)民權益維護和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作要點》的文件精神，落實監(jiān)管的“五項制度”，抓好長效機制建設。開展整改工作的檢查、監(jiān)督工作。

3、加強對農(nóng)村土地承包檔案的歸案管理工作的指導檢查。

篇6

近年來，縣政府相繼部署開展了人員密集場所、“三合一”場所、居住出租房消防安全整治和消防安全“重劍”系列大行動、平安攻堅火災隱患排查整治大行動等一系列消防安全專項行動，全面開展火災隱患排查治理和整改工作，取得了較為明顯的成效，有效遏制了重特大火災事故的發(fā)生。但受消防基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)結構低、小、散和傳統(tǒng)房屋結構差等因素的影響，全鎮(zhèn)火災隱患仍然量大面廣。為認真吸取龍港“.”較大火災事故的慘痛教訓，舉一反三，進一步加強消防安全隱患排查整治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“消防安全隱患鐵腕整治大行動”。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、工作目標

按照“全面排查、集中整治、消除隱患、長效監(jiān)管”的要求，嚴厲打擊消防安全違法違規(guī)行為，集中力量整治消防安全隱患，有效遏制和減少一般火災事故，杜絕較大以上事故發(fā)生，促進全鎮(zhèn)消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治重點

“三合一”場所、居住出租房、通天房、設置在通天房內(nèi)的小作坊場所等。

三、實施步驟

（一）排查摸底階段（月日至月日）。各村、各有關部門要廣泛發(fā)動村居（社區(qū)）、基層站所和企業(yè)單位開展地毯式排查，全面摸清消防安全隱患情況，進行登記造冊，分類建檔，并于月日前報縣防火安全委員會辦公室（設在縣消防大隊，以下簡稱縣防火辦。

（二）集中整治階段（月日至月日）。各村、各有關部門對排查出來的消防安全隱患，進行集中整治，落實有力措施，限期整改，確保整治工作取得實效。

（三）總結驗收階段（月日至月日）。各村、各有關部門要認真總結整治工作經(jīng)驗，剖析存在問題，研究長效管理措施，并形成局面材料于月日前報縣安監(jiān)辦。鎮(zhèn)安委會將對村、各有關部門的整治工作進行考核驗收。

四、具體措施

（一）廣泛動員，全面排查。按照“屬地管理、分線定責”原則，將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)分片、分線開展消防安全隱患地毯式排查；要充分發(fā)揮村居（社區(qū)）“兩委”、駐村干部和基層站所的作用，通過設立舉報電話和信箱等方式，鼓勵廣大群眾積極舉報消防安全隱患，廣泛動員全社會力量參與到排查工作中來。排查消防安全隱患要做到“三個必須”，即必須不留死角盲區(qū)，必須登記造冊、建檔立案，排查記錄上必須有責任人簽字。

（二）嚴格執(zhí)法，鐵腕整治。全鎮(zhèn)所有通天房和居住出租房必須配備消防“四要件”（逃生繩、手電筒、逃生面罩、滅火器），電氣線路必須全部穿不燃套管保護；小作坊消防安全隱患必須得到徹底整治；三層以上為木樓梯、木樓板的建筑嚴禁用于出租房出租。各村、各單位對排查出來的消防安全隱患，能立即整改的，必須迅速進行整改；對一時難以整改的，要督促有關單位落實整改和防范措施，責令其限期整改；對重大、疑難和復雜的消防安全隱患區(qū)域或業(yè)主單位，要采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩政府掛牌督辦形式，由縣防火委指導縣級有關部門和業(yè)主單位制訂整改方案，明確整改要求、整改期限、整改措施和督辦單位，實行掛牌整治。要加強對整改情況的監(jiān)督檢查，縣防火辦要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防安全隱患整改落實情況進行巡回檢查，對逾期不整改或整改不到位的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對整改后仍達不到消防安全要求的，堅決關停。各村、各有關部門要把此次行動作為促進全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機，堅決淘汰落后產(chǎn)能，堅決關停消防安全不合格的“低小散”企業(yè)和場所，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。在整治行動中要做到六個“一律”，即消防安全隱患排查整治一律責任到人；未經(jīng)消防審批單位一律取締；存在消防安全隱患的違法占地、違法建設、違法搭建一律拆除；存在嚴重消防安全隱患的一律先關停再整頓；消防安全隱患在限期內(nèi)沒有整改或整改不到位的，一律停業(yè)整頓；對整改不到位發(fā)生亡人火災事故、造成嚴重影響的，一律媒體曝光，并依法追究業(yè)主、房東、監(jiān)管人員的責任。

（三）完善機制，長效監(jiān)管。要堅持“標本兼治、重在治本”的原則，建立和完善長效管理機制，杜絕消防安全隱患回潮和反彈。鎮(zhèn)安委會要建立健全內(nèi)部監(jiān)管、指導責任片區(qū)，實行分片定責的督導機制。各村要根據(jù)所轄區(qū)域消防安全工作情況，住手村居（社區(qū)）等基層組織，科學合理地劃分監(jiān)管責任區(qū)，建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）干部及綜治、公安、安監(jiān)、消防、流管等基層站所參與的風格化監(jiān)管隊伍，實行分片定人定責的網(wǎng)格化管理，明確監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象、監(jiān)管職責和監(jiān)管任務，開展聯(lián)防巡查，加強長效監(jiān)管。

五、工作要求

（一）加強領導。鎮(zhèn)安委會負責對消防安全隱患鐵腕整治大行動的領導和協(xié)調(diào)，定期聽取工作情況匯報。各村要切實承擔出消防安全的第一責任，加強組織領導，強化工作措施，落實具體責任。各消防安全重點單位要嚴格落實《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，依法擔負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責，強化消防安全責任主體意識，查找存在的問題和火災隱患，制定詳細的治理方案，切實履行法定的消防安全義務和職責。

（二）明確責任。建立健全“捆綁式”消防安全生產(chǎn)責任制，每個責任區(qū)明確一名責任人。鎮(zhèn)屬有關部門要各負其責，協(xié)同配合，嚴肅查處消防安全違法違規(guī)行為。鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、消防等部門要大力開展安全生產(chǎn)大檢查，做到嚴格執(zhí)法、依法辦事。供水供電部門要依法采取斷水、停電等強制措施；稅務部門要加強稽查，對涉及偷漏稅的，要依法嚴懲；工商部門要加大對無證照生產(chǎn)經(jīng)營的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，取締一起；對違法用地、違法建設或擅自改變建筑物使用性質(zhì)的，國土、規(guī)建部門要加大拆專違整治力度；對私拆封條、阻礙執(zhí)法的，公安機關要依法予以打擊。

篇7

調(diào)查

__縣人大常委會調(diào)查組

20__年5月

我縣是農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點縣。為深入貫徹落實農(nóng)村合作醫(yī)療制度，正確、科學、客觀地評價我縣農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施的現(xiàn)狀和問題，總結經(jīng)驗，查找不足，更好的推進這項工作順利開展，根據(jù)縣人大常委會的安排，縣人大常委會組織了專門的調(diào)查組，于4月底至5月上旬，開展了對全縣農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革落實情況的專項調(diào)查活動。

整個活動有以下五個特點：一是領導重視?？h人大常委會主任__*專門聽取了這次調(diào)查活動的安排情況匯報，并做出了重要指示，期間還多次調(diào)度有關人員，掌握進展情況?？h人大常委會副主任__*多次召集有關部門和人員，就調(diào)查情況研究措施，制訂計劃，落實方案，確?；顒尤〉贸晒?。二是組織嚴密。由縣人大組織調(diào)查組，由教科文衛(wèi)委員會牽頭，由衛(wèi)生局、財政局、經(jīng)管局等部門組成。調(diào)查采取聽、看、查、問、核、議相結合的方式，完全按照調(diào)查方案來進行。首先聽取了縣直有關部門的匯報和核實工作，其次聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報和核實工作，再采取有重點的抽檢方式，與相關人員逐一核對，對參保人員就醫(yī)參保情況認真核對，聽取了基層人大代表、村委會代表及參保人員的意見。并擬定了回訪調(diào)查人員，隨即走訪核實了落實情況。三是重點突出。重點核實了資金到位、管理、使用情況及參保比例，重點抽查了大額報銷的參保人員情況。四是工作細致。堅持鄉(xiāng)鄉(xiāng)到，實地抽查村、戶，嚴格按照方案擬定的程序，在調(diào)查、走訪時，盡可能擴大對象范圍，確保調(diào)查結果更趨客觀、全面。五是效果顯著。首先，有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醫(yī)院的干部職工普遍認為，這次調(diào)查很有必要，非常及時，對于他們抓好當前運行管理和改進工作是一大促進。其次，通過調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和查實了農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革和運行中出現(xiàn)和存在的問題，并就一些問題與有關方面進行了廣泛、深入地探討；及時發(fā)現(xiàn)和總結了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型經(jīng)驗和做法，在此基礎上提出了整改措施，這為不斷改進工作提供了條件，奠定了基礎，對推動我縣農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革工作健康發(fā)展具有重要的借鑒和指導作用。

一、基本情況

從這次調(diào)查情況來看，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貫徹落實農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革十分重視，做了大量的工作，全縣農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢。

調(diào)查表明，我縣新一輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療20__年9月1日正式運轉(zhuǎn)截止到今年4月底，全縣資金到位總額719.6萬元,其中農(nóng)民交納3597520元,覆蓋率為91。用于農(nóng)村合作醫(yī)療運行的專項資金全部撥付到位,并實行了封閉式管理。全縣共為參加合作醫(yī)療的7649名住院病人、14萬名門診病人報銷醫(yī)藥費436.3萬元，其中報銷達到最高額6000元的有21人。

（一）領導高度重視?？h政府把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為全面建設小康社會、樹立和落實科學發(fā)展觀的重大舉措，作為一項政治任務，納入了全縣社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和工作實績考核的內(nèi)容。成立了由縣長任組長、相關部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人參加的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會，下設辦公室，同時還成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會，強化了組織領導。進一步健全了財務、公示、報銷等各項規(guī)章制度，保證了我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)范、健康運轉(zhuǎn)。

（二）有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作到位。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把這次農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革作為一項大事來抓，都成立了專門的領導小組和辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長掛帥，直接抓，安排一名副書記靠上抓。都建立健全了相關的制度和組織，四項制度全部上墻，機構齊全，有專門的辦公地點，都配備了專門的人員。對醫(yī)院劃定了職責范圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照便民的原則就近設立了村級中心衛(wèi)生室，擴大了覆蓋面，并對有關醫(yī)療人員進行了專業(yè)培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民籌資部分都能及時、足額籌措到位。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加強了監(jiān)管，主要領導親自過問，定期到醫(yī)院和各醫(yī)療點檢查，聽取匯報，查看帳目，掌握情況，指導工作。

（三）運作管理比較規(guī)范。在資金管理上，都落實了收支兩條線，實行了兩級管理、封閉運行，?？顚Ｓ茫瑳]有發(fā)現(xiàn)挪用現(xiàn)象。在資金使用上，嚴格把關，都實行了宏觀控制，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月份的收支大體平衡，沒出現(xiàn)超支。對補償報銷都實行了嚴格的控制，規(guī)定了醫(yī)院和各醫(yī)療點的權限，大額報銷需請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導批準，基本杜絕了“人情報銷”。每月張榜公布報銷名單，接受群眾監(jiān)督。

（四）基層反響不錯。根據(jù)調(diào)查，大多 數(shù)基層干部支持、擁護這項改革，認為這是近幾年來黨和政府為老百姓辦的一件大好事，是“德政工程”、“民心工程”。醫(yī)院方面由于在運行中受益也表示全力支持。絕大多數(shù)農(nóng)民認為新型農(nóng)村合作醫(yī)療這項制度好，并表示來年會考慮繼續(xù)參加合作醫(yī)療，對醫(yī)療服務也表示滿意。特別是一些大額受益戶，由于本稿件版權屬于517878秘書網(wǎng)得到了實實在在的實惠，對這項制度表示全力支持擁護。例如__*鎮(zhèn)__村村民__*因患心肌梗塞病動手術花費了2萬多元，使本不富裕的家庭雪上加霜，由于參加了合作醫(yī)療，醫(yī)院給報銷了6000元，很大程度上減輕了他的經(jīng)濟負擔。他激動地對調(diào)查人員說：“感謝黨和政府給我們做了一個大好事、大實事！”圍觀群眾也紛紛表示踴躍參加。

二、典型經(jīng)驗

從調(diào)查情況來看，有五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展得比較好，領導重視，工作全面、扎實。它們是：__鎮(zhèn)、__*鄉(xiāng)、__*鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)。它們的做法比較典型、突出，值得其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習借鑒。

（一）__鎮(zhèn)——認識到位。特別是干部思想認識到位，因此工作積極主動，取得的效果比較明顯，該鎮(zhèn)農(nóng)民實際入保率已接近90。他們的主要做法是：堅持一個“核心”，即以人為本。提高“兩個認識”，即干部思想認識和群眾思想認識。搞好“三個結合”，即宣傳發(fā)動與面對面工作相結合，引導參與和群眾自愿相結合，加大工作力度與提高醫(yī)療技術、服務水平相結合。落實“四個到位”，即宣傳政策到位，落實責任到位，監(jiān)督機制到位，報銷公開、公平、公正到位。目前，為做好下一年度工作，他們早動手，爭主動，用身邊人、身邊事現(xiàn)身說法提前做宣傳發(fā)動，今年農(nóng)民入保率力爭達到100。

（二）__*鄉(xiāng)——管理到位。嚴格把關，鄉(xiāng)里規(guī)定：超過1000元補償報銷資金必須由分管領導簽字后才能報銷。實行“雙向管理”：醫(yī)生處方、報銷單據(jù)與帳目必須核對無誤；中心衛(wèi)生室藥品由醫(yī)院總體掌握，杜絕了作弊現(xiàn)象。

（三）__鎮(zhèn)——操作規(guī)范。實行農(nóng)村衛(wèi)生室一體化管理，在偏遠村設點，統(tǒng)一管理，既方便了群眾看病，又擴大了覆蓋面，增加了業(yè)務量。同時，組織了專門的醫(yī)療宣傳隊，現(xiàn)場看病，現(xiàn)場宣傳，當場報銷，增強了宣傳的效果。

（四）__*鄉(xiāng)——領導重視。鄉(xiāng)長每月檢查運行情況，聽匯報，查帳目。鄉(xiāng)里安排專人負責接待群眾來訪。

（五）__鎮(zhèn)——運行平穩(wěn)。注重發(fā)揮醫(yī)院的主體作用，加強管理，嚴格把關，做到了醫(yī)院精心、政府省心、群眾放心。

三、存在問題

（一）認識程度不夠高。在籌資工作上，由于受農(nóng)民認知程度和干群關系的影響，有一定難度，個別基層干部在籌資時積極性不高，有畏難情緒。有些農(nóng)民舊觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來，摸棱兩可，態(tài)度消極，也有少部分農(nóng)民對政府推行的事情抱有成見，不心甘情愿參加合作醫(yī)療。

（二）在具體操作上有些地方不夠規(guī)范。在籌資工作上，個別鄉(xiāng)村干部為了完成任務，工作方法簡單化，個別地方采取墊資方式籌集資金，由于被墊資的農(nóng)民沒有得到合作醫(yī)療證，因此患病后仍得不到應有的醫(yī)療費用補助，長期如此可誘發(fā)違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生，其中有個別地方個別農(nóng)民鉆空子，現(xiàn)看病現(xiàn)交錢買證，不利于農(nóng)村合作醫(yī)療長期穩(wěn)定的發(fā)展。在資金使用上，有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體把握不到位，前松后緊，極個別的有寅吃卯糧的趨向，形勢比較嚴峻。在報銷把關上，由于現(xiàn)行體制的原因，極個別地方把關不嚴，存在人情報銷、超標準報銷和弄虛作假報銷的可能性。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡?？傮w來看，認識程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，情況比較好，認識程度不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，情況相對較差。同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩個醫(yī)院之間，情形也有差別，有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個醫(yī)院，在經(jīng)營效益方面相差十倍，而報銷數(shù)額卻相差無幾，這說明在管理運行、報銷把關上存在一定的問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村都加入了合作醫(yī)療，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別村因村班子不健全等原因?qū)е抡逦慈搿?/p>

四、幾點建議

（一）進一步加大正面宣傳工作的力度，提高廣大干部群眾的認識程度。一是對各級干部要加強對有關政策的宣傳，學習和領會有關文件精神，從先進性教育和樹立科學發(fā)展觀的高度做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作；二是要加強對農(nóng)民的宣傳，農(nóng)村新型合作醫(yī)療是惠及我國億萬農(nóng)民的一項新制度，農(nóng)民是新型合作醫(yī)療的主體，對政策的理解程度直接影響這一制度的推行效果。要幫助農(nóng)民算清一筆賬，引導廣大農(nóng)民樹立起互助共濟的意識和正確的健康消費觀念；三是要采取多種形式，多個層面，大力、廣泛、持續(xù)地面向社會宣傳，凸現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶給廣大農(nóng)民的好處，擴大社會各界的認知度，營造濃烈的氛圍。在此方面，建議縣政府協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門予以支持，配合有關方面加大公益性宣傳的力度。

（二）進一步加強管理，規(guī)范操作。對資金使用實行宏觀控制，合理調(diào)配；對大額報銷嚴格把關，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導都要掌握情況。在報銷上，建議把10的部分放寬點，就是把中心衛(wèi)生室管轄的這部分放寬政策，讓盡量多的農(nóng)民受益；把40的部分管緊點，就是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院管轄的這部分嚴格管理，卡死漏洞，這樣，既讓農(nóng)民得到了實惠，又使資金使用得到有效調(diào)控、合理運行。

（三）需要探討解決的兩個問題：一是能否把部分資金管理的權限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行總額控制。現(xiàn)行資金封閉管理模式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)約束不嚴，其資金使用壓力不大。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)總額控制后，能進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任感，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及醫(yī)院的積極性，最大限度地控制亂報銷、多報銷現(xiàn)象，使資金得到合理調(diào)配，使全縣資金使用達到大體平衡。二是能否建立農(nóng)民入保的長效機制。劃一個時間段，半年或一年，在此期間想入保的農(nóng)民可先交錢，在農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室列名，到期轉(zhuǎn)帳。這樣，可以解決“農(nóng)民想交錢而政府不收，政府收時而農(nóng)民不交”的問題。

篇8

一、完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度情況

(一)政策制定情況。根據(jù)省廳、市局業(yè)務工作安排和民生工程工作要求，我局在年初就積極組織調(diào)研、召開基層民政辦主任、分管領導會議，調(diào)查、了解上年度政策、制定和執(zhí)行情況，聽取意見和建議，并按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和20xx年市民政局、財政局《完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度實施辦法》，草擬了《××縣農(nóng)村五保供養(yǎng)制度實施方案》。方案中工作目標：一是農(nóng)村五保供養(yǎng)對象實行動態(tài)管理;二是嚴格落實五保對象審批制度;三是建立規(guī)范完善、資料詳實的五保對象基本數(shù)據(jù)庫;四是進一步提高五保供養(yǎng)標準;五是規(guī)范五保供養(yǎng)資金發(fā)放管理;六是規(guī)范五保戶供養(yǎng)卡的管理和使用及幾點要求和保障措施，有力的指導今年和今后的五保供養(yǎng)工作。

(二)供養(yǎng)標準落實情況。我縣嚴格執(zhí)行亳政〔20xx〕32號文件，經(jīng)過縣政府上會研究批準全縣五保8330人，分散供養(yǎng)標準每人每年1500元，集中供養(yǎng)標準每人每年1940元，分散供養(yǎng)實行一卡制分季發(fā)放，集中供養(yǎng)的統(tǒng)一由財政專戶管理使用。

(三)工作開展情況。在農(nóng)村五保供養(yǎng)工作年檢中，對不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件及農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡的，按照審核程序核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》，同時停止撥付其供養(yǎng)經(jīng)費;對新增符合享受五保供養(yǎng)條件的人員，由本人向村委會申請，經(jīng)村委會評議、公示、初審、無異議的報鎮(zhèn)政府審核，民政局在確定審批前，將預批人員名單打印交鎮(zhèn)民政辦在鎮(zhèn)、村公示欄再次公示，無異議的批準享受五保供養(yǎng)，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》，報財政部門撥付其供養(yǎng)經(jīng)費;對暫時不符合五保條件但生活困難的人員，村、鎮(zhèn)優(yōu)先納入農(nóng)村低保以保障其基本生活。全縣共核銷294人，新增294人，動態(tài)管理，做到了應保盡保。

(四)檔案健全情況。為規(guī)范管理，村級建立了五保供養(yǎng)對象花名冊，鎮(zhèn)(場)建立五保對象檔案，其申請審批表的材料包括：本人申請、戶口本、身份證、糧補卡復印件及家庭收入狀況證明;是殘疾人的須有殘疾證復印件;是孤兒的須有父母死亡證明，以及公示內(nèi)容復印件等，做到一鎮(zhèn)一柜、一村一檔、統(tǒng)一管理，建立規(guī)范完善的五保檔案和基礎信息數(shù)據(jù)庫，縣鄉(xiāng)一致與實際相符。

二、加快推進農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構建設情況

(一)政策、規(guī)劃制定情況，全縣現(xiàn)有敬老院32所，床位2274張，集中供養(yǎng)率達27%以上。今年市民生工程安排床位700張，我縣經(jīng)縣政府會議研究先墊資擴建280張，共計980張床位分配給10個鎮(zhèn)(場)，其中新建3所，擴建7所，年底建成入住后，集中供養(yǎng)率將達39%。根據(jù)目標責任書，制定了規(guī)劃、分解了任務，細劃了目標任務責任分解，與財政局共同研究制定了《××縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構建設實施方案》，方案中明確規(guī)定了投資規(guī)模、建設標準、設施功能標準等配套政策和保障措施，縣鎮(zhèn)成立了專門的領導小組，縣政府分管副縣長任組長，民政、財政等部門負責人為成員;鎮(zhèn)(場)成立相應組織，明確了鎮(zhèn)(場)書記為第一責任人，分管領導為項目負責人，民政辦主任為具辦人;縣民生辦、縣經(jīng)濟運行考核辦實行嚴格的考核制度，實行周、旬、月調(diào)度百分考核，半年小結、年終綜合考核，對成績顯著的給予獎勵，對未按期完成工作目標任務的給予主要負責人、分管負責人及相關責任人通報批評;同時要求強化管理，進一步健全和完善各項管理制度，總結推廣經(jīng)驗，不斷提高集中供養(yǎng)標準和管理水平。

(二)資金落實情況。根據(jù)上級文件精神，我縣從20xx年建立了農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構建設資金專戶，由財政局社保戶管理，今年床位980張，按每張床位8400元測算，計款823.2萬元，由于專戶在財政，福彩公益金也由財政統(tǒng)管，輔助設施由民政局審核后按實際需要撥付，所以資金是全力保障。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構管理經(jīng)費按照省廳民福字〔20xx〕115號和市政府〔20xx〕32號文件規(guī)定，每入住一人撥付管護經(jīng)費1200元，已列入縣財政預算。

(三)項目開工及進展情況。根據(jù)市政府招標采購管理辦法規(guī)定，政府投資工程資金超過100萬元以上或建筑面積在1000平方米以上必須公開招標，5月16日開標的標里、臨湖、高公、公吉寺、林場，以及因工程量小而隨標的店集、石弓都已開工建設，曹市因20xx年全市第二次經(jīng)濟調(diào)度會臨時增加項目建設，今年列入民生工程，資金預算，解決墊付資金，新興、義門因建兩層樓房，增加地質(zhì)勘探、圖紙審核等程序，現(xiàn)在招標中，將于本月22日開標，每標段工期都是60天，在主體工程即將竣工的同時，輔助工程提前進行，在保質(zhì)保量的前提下力保工期，8月底至9月初全部竣工，9月底完成入住任務。項目建設標準嚴格按照《安徽 省五保供養(yǎng)服務機構建設指導意見》規(guī)定的標準;50張床位的建設面積700平方米以上，100張床位的建設面積1400平方米以上，150張床位建設面積2100平方米以上，在配置居室、文化娛樂設施、康復訓練設施、醫(yī)療保健設施、后勤保障設施的同時，總體上按照床均建設面積14平方米，即生活用房床均建設面積10平方米和輔助用房床均建設面積4平方米配置工程量，選址規(guī)劃、布局科學、建筑基本按照《老年人福利機構基本規(guī)范》要求執(zhí)行。按照《安徽省五保供養(yǎng)服務機構建設實施辦法》所規(guī)定的程序，工程實行鎮(zhèn)(場)政府法人責任制、招投標制、工程監(jiān)管制和合同管理制，由縣政府招投標中心打捆分標段招標，在“六統(tǒng)一”方面，基本實現(xiàn)了統(tǒng)一計劃下達，統(tǒng)一監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗收和預決算審計，由于工程領域?qū)ｍ椫卫硪?，統(tǒng)一立項、設計及招標由鎮(zhèn)(場)辦理，我局指導。列入20xx年民生工程的五保供養(yǎng)服務機構建設的11個敬老院，900張床位已于去年9月份建成全部投入使用。

三、縣級社會(兒童)福利中心建設情況

(一)配套政策、保障措施落實情況?！痢量h社會(兒童)福利中心建設地點位于××縣樂行東路路南、葛溝路西側的民政項目用地，地理位置優(yōu)越，環(huán)境質(zhì)量良好。計劃占地20畝，總建筑面積4000平方米，建設床位100張，項目計劃投資600萬元，其中省專項資金420萬元，縣政府配套資金180萬元。保障措施，縣政府成立了以常務副縣長為組長，由民政、人事、監(jiān)察、建設、國土、稅務、審計等部門為成員的項目協(xié)調(diào)領導小組，結合部門工作，明確了各自職責和督導檢查任務。

(二)資金落實情況。資金由財政局負責本級配套資金的落實和建設資金的管理，已經(jīng)列入財政預算進入了專戶管理。

(三)項目開工及進展情況。目前已完成項目可行性報告、立項批復、縣政府承諾函、總體規(guī)劃設計方案、國土部門正按程序上報辦理用地手續(xù);5月13日，地質(zhì)勘測規(guī)劃開標，確定省勘察設計院中標。6月12日完成了地質(zhì)勘探任務，6月24日左右完成施工圖紙設計后，月底可進入工程招標程序，20天內(nèi)可開工建設，預計工期120天，計劃20xx年底完成項目主體工程，明年上半年竣工入住。整項目建設都按照《安徽省縣級社會(兒童)福利中心建設實施辦法》規(guī)定的程序進行。

四、養(yǎng)老服務體系建設情況

扶持政策出臺情況，去年我縣發(fā)改委草擬了《大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施方案》進行座談征求意見，目前尚未出臺。前日發(fā)改委通知我們寫個調(diào)研材料已送去。

五、民生工程“回頭看”情況

篇9

***縣總工會

近年來，在縣委、縣政府和上級工會的正確領導下，我縣各級工會組織堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，全面加強對《工會法》的學習、宣傳和貫徹實施，進一步擴大工會組織優(yōu)勢，在服務全局中強化自身建設，在推進改革中提升工作水平，各項工作取得長足進步，為我縣全面構建社會主義和諧社會作出了一定貢獻。現(xiàn)就具體貫徹實施情況匯報如下：

一、集聚力量，全力營造《工會法》的普法氛圍

一是擴大宣傳覆蓋面，營造普法氛圍。堅持將《工會法》納入“四五”普法的重要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)開展橫向到基層工會，縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會的宣傳活動。在城區(qū)主干道懸掛宣傳橫幅，多次走上街頭開展義務咨詢活動，下發(fā)《工會法》等普法手冊15000余冊，編印各種宣傳材料2萬余份，接待職工群眾咨詢6000多人次，舉辦了以宣傳《工會法》為主題的廣場文藝晚會和專場演出，通過報社、電視臺等新聞媒體加大對相關活動及法律法規(guī)的宣傳報道力度，形成了多方位、多層次的宣傳渠道，營造濃郁的普法氛圍。

二是加強學習培訓，提高隊伍素質(zhì)。不斷加大對干部職工的培訓力度，努力提高職工隊伍整體素質(zhì)，先后舉辦6期《工會法》培訓班，全縣3000余名干部職工參加了培訓；連續(xù)兩年將工會干部培訓納入大宣教格局，原創(chuàng)：與縣委宣傳部聯(lián)合辦班，對300多名工會干部進行了業(yè)務知識培訓。選送百余人次基層工會干部到上級工會參加培訓，加強工資協(xié)商指導員和普法宣傳員隊伍建設。

三是開展競賽活動，鞏固普法成果。組織全縣工會干部和8700名職工參加《工會法》普法考試，2000多名職工參加《一辦法五條例》知識競賽，進一步增強了工會干部的維護能力和職工群眾的自我維護意識。

四是集聚社會力量，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。近年來，我們積極主動尋求黨政支持，不斷優(yōu)化《工會法》執(zhí)法環(huán)境?？h委、縣政府先后出臺《關于進一步加強和改善新時期工會工作的意見》、《關于加強政府與工會聯(lián)系的意見》等多個文件，并在全市率先召開工會工作會議，為工會工作創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境；縣人大代表、政協(xié)委員堅持每年對全縣《工會法》貫徹落實情況進行一次檢查視察，就落實情況提出意見和建議，并將檢查結果向縣人代會進行專題報告，從而推動工會全面依法履行職能；縣總還長期重視加強與相關職能部門的聯(lián)系，聯(lián)手開展執(zhí)法檢查等活動，集聚社會力量貫徹落實《工會法》。

二、固本強基，加大依法組建工作力度

工會工作的正常運行首先取決于組織體系的完善。依法組建工會既是《工會法》的主要內(nèi)容，又是深入貫徹落實《工會法》的前提和保障。通過近三年的不懈努力，我縣以“黨工共建”為抓手，逐步形成了以“黨委領導，政府支持，工會運作，各方配合”的工會組織建設工作理念和上下一致、齊抓共管的格局，以非公有制企業(yè)建會和組織進城務工人員入會為重點，探索和采用聯(lián)合、依托、掛靠等多種新的建會形式，不斷擴大工會組織的覆蓋面，實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的目標，努力做到由單一型向復合型遞進的轉(zhuǎn)變。

1、借力建會，攻克難點。每年初利用一定時間，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)新建企業(yè)基本情況進行調(diào)查摸底，在掌握第一手資料基礎上確定重點、排查難點。2005年，突出三區(qū)（縣開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、浦南開發(fā)區(qū)）和民營學校這兩個難點，借助稅務、工商部門力量，對未成立工會組織的6家縣開發(fā)區(qū)企業(yè)、5家溫泉度假區(qū)企業(yè)、8家浦南開發(fā)區(qū)企業(yè)進行重點宣傳，依法建會。截至2005年7月，19家企業(yè)全部建立工會組織，并規(guī)范到位。借助教育工會力量，全縣14家民營學校全部建立工會組織。

2、黨工共建，打造亮點。2000年以來，縣委組織部、縣總工會聯(lián)手開展“黨工共建”活動，從2001年起，縣委每年召開一次黨工共建現(xiàn)場會強力推進，把“培植典型，示范引路”作為抓好非公企業(yè)黨建工建工作的重要方法，致力形成黨建工建資源共享、同頻共振、相互滲透、相互促進的“雙贏”局面。全縣共建立各個層面的領導聯(lián)系點416個，縣級非公企業(yè)黨工共建示范基地22個，各基層黨（工）委共建立黨工共建示范點46個。兩年中，新建基層工會組織109家，應建工會的組建率達到95.3%；共吸納1.88萬名職工入會，其中進城務工人員1.1萬名，入會率達90%，工會組織覆蓋面不斷擴大?？h委多次在省級會議上介紹經(jīng)驗，縣總先后被全總、省總授予“全國新建企業(yè)工會組建工作先進單位”、“省基層組織建設先進單位”榮譽稱號，黨工共建成為我縣組織建設一大亮點。

3、固本強基，抓好試點?？h委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會班子建設，按照常委會研究意見，相繼在縣開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、牛山、浦南、石榴、山左口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)配備了專職工會主席，明確為同級黨委副職級別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設得到進一步加強。2005年6月份，縣總經(jīng)過綜合考察，在牛山鎮(zhèn)率先成立我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會，并充分發(fā)揮鎮(zhèn)總工會作用，加大社區(qū)、街道、村級聯(lián)合會的組建力度，在牛山鎮(zhèn)成立了19家工會聯(lián)合會。通過創(chuàng)建合格示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會活動，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的檢查指導，全縣共有9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲省“百強示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會”稱號，進一步提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作水平。

三、創(chuàng)新載體，不斷推進維權機制建設

結合我縣實際，不斷拓寬維權途徑，創(chuàng)新維權載體，完善維權方式，增強維權實效，把著力推動維權機制建設，作為工會組織構建和諧社會的重要責任。

1、以推進工資協(xié)商為抓手，強化依法協(xié)調(diào)勞動關系機制。

堅持重抓集體合同的督查規(guī)范，努力擴大簽約面、提高履約率。2005年底，共有270家企業(yè)簽訂集體合同，區(qū)域性集體合同在鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推開。將工資協(xié)商作為依法協(xié)調(diào)勞動關系的重要抓手，積極爭取黨政支持，全會動員，強力推進。縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合下發(fā)了《關于深入推進工資協(xié)商的通知》，勞動關系三方合力推進。縣委、縣政府適時出臺了《關于進一步推進全縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》，并召開全縣工資協(xié)商推進會，有力促進了這項惠及廣大職工的重點工程的全面實施。縣總成立了三個工資協(xié)商指導小組，培訓建立了一支百余人的工資協(xié)商指導員隊伍，聘請54名協(xié)商指導員，分工聯(lián)系、指導各系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展協(xié)商工作，聘請縣人大、政協(xié)常委各10人擔任全縣推進工資協(xié)商督查員。首批選定20家規(guī)模較大、職工人數(shù)較為穩(wěn)定的民營企業(yè)進行工資協(xié)商試點，通過典型引路，全面推進。年內(nèi)共有53家企業(yè)簽訂工資專項集體合同，女職工特殊權益專項集體合同也得到同步推進、同步落實?？h總榮獲“江蘇省工會推進工資協(xié)商工作先進單位”稱號，并在省工資協(xié)商推進大會上作經(jīng)驗介紹。

2、以深化職代會制度為內(nèi)容，強化民主管理機制。堅持著力推動以職代會為基本形式的民主管理制度建設。在進一步健全和完善國有企事業(yè)單位職代會制度的基礎上，積極向非公企業(yè)拓展。選樹非公企業(yè)職代會制度建設示范點10家，以點帶面推進全縣職代會制度建設的督查規(guī)范，嚴格堅持企業(yè)改制方案、涉及職工權益重大事項提交職代會討論審議，全面落實職工的知情權、審議權、監(jiān)督權。目前全縣33家百人以上的非公企業(yè)已建立了職代會制度，部分中小非公企業(yè)正在逐步推行，并取得良好的效果?？h供電局、太平洋石英制品有限公司、原創(chuàng)：不倒翁食品有限公司等企業(yè)的民主管理工作得到省、市總的高度評價。縣總被省總工會授予“江蘇省探索非公企業(yè)民主管理先進單位”稱號。

3、以預防在先、全員參與為特色，強化勞動安全衛(wèi)生保障機制。牢固樹立職工安全為本的理念，在各類企業(yè)普遍推廣“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”。與政府職能部門聯(lián)合，定期開展勞動保護工作檢查，對重點行業(yè)、重點企業(yè)安全情況進行專項檢查。先后參與10次重大事故隱患的整頓檢查和8起安全事故的調(diào)查處理，對近百家企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查，共查出安全隱患2618處，下達安全生產(chǎn)整改通知書252份，提出整改意見2637條，采納率達95%，切實維護職工的生命安全和健康。不斷豐富企業(yè)安全文化活動內(nèi)涵，組織開展了“安全在我心中”演講比賽；在全縣女職工中開展“送知識、送健康”服務月活動，聘請知名專家舉辦兩場專題知識講座；對4568人進行安全知識培訓，組織2600名職工參加全國安全生產(chǎn)電視培訓，在職工中普及安全生產(chǎn)知識；指導幫助18家單位創(chuàng)建了市級勞動保護合格示范工會，不倒翁食品有限公司、太平洋石英制品有限公司獲省“女職工工作示范點”稱號。堅持廣泛開展“安康杯”競賽，先后有63家企業(yè)參加“安康杯”競賽活動，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)。

4、以勞動爭議預警、調(diào)解、監(jiān)督為重點，強化勞動爭議預防調(diào)處機制。縣總先后參與48起勞動爭議仲裁，占全部案件的80%；接待職工來信來訪51件次，結案率100%；通過“12351”維權熱線接聽咨詢投訴電話72人次，配合解決多起拖欠農(nóng)民工工資問題；縣總相繼成立了困難職工援助中心、***市職工法律援助團***分團，聘請了20名法律顧問，通過職工法律援助機構免費為求助職工提供經(jīng)濟救助、法律援助和政策咨詢服務。共提供法律咨詢235人次，代書14份，受理援助案件11件，受援職工13人，從不同層面代表和維護職工群眾的合法權益。2005年9月底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)全部建立了職工法律援助站，配備了站長、指導員，初步構建了我縣法律援助的網(wǎng)絡框架。通過調(diào)整規(guī)范，基層工會勞動爭議調(diào)解委員會組建率達100%，其中非公企業(yè)組建率達40%以上，縣、鄉(xiāng)兩級勞動關系預警機制全部建立。

五、存在問題和不足：

近年來，縣總在貫徹落實《工會法》過程中取得了一定成績，但同時存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1、部分單位和領導對《工會法》的認識仍不到位。部分經(jīng)營者對工會組建采取不合作態(tài)度，認為組建工會就是自找麻煩，甚至拒絕建會。

篇10

20__年1-12月全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故59起，死亡人數(shù)25人，占死亡控制指標39人的　，受傷人數(shù)71人，經(jīng)濟損失17.35萬元。其中：工礦企業(yè)3起，死亡人數(shù)3人；道路交通事故41起，死亡人數(shù)12人，受傷人數(shù)71人，經(jīng)濟損失6.38萬元；消防火災5起，經(jīng)濟損失7萬元；水上交通及農(nóng)機無安全事故發(fā)生。

二、主要工作及措施

（一）認真召開安全生產(chǎn)工作會議。

一是堅持每季度召開1次全市防范安全生產(chǎn)事故工作會議，聽取各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析季度安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)問題，部署季度安全生產(chǎn)工作。其中市長主持召開3次。二是嚴格按計劃召開全市安全生產(chǎn)工作會議，安排全市全年安全生產(chǎn)工作計劃，部署重大活動節(jié)假日安全生產(chǎn)工作，總結全市階段性安全生產(chǎn)工作。20__年1-12月召開全市性安全生產(chǎn)工作會議4次。每次召開全市性安全生產(chǎn)會議，市委、市人大、市政協(xié)均高度重視，分管或者聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領導均參加并給予指導。三是根據(jù)工作需要，及時召開安全生產(chǎn)專題會議，研究解決重大安全生產(chǎn)問題或者安全生產(chǎn)專項問題。此外，認真組織參加全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會議，并認真貫徹落實會議精神。通過安全生產(chǎn)工作會議，有力推動了安全生產(chǎn)工作的開展。

（二）加強安監(jiān)機構建設。

一是及時調(diào)整充實了市安委會成員單位，由原來的29個成員單位增加到40個單位。二是充實了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員，按編制配備了局領導班子，成立局黨組并配備紀檢組長，市級安全監(jiān)察力量得到加強。三是加強裝備建設，從市財政中撥出15萬元專款購買安全監(jiān)察專用車輛。四是積極培訓安監(jiān)人員，并從市財政中撥給40000元作為安監(jiān)人員業(yè)務培訓專項經(jīng)費。五是積極協(xié)調(diào)市人大機關，將其原舊的辦公樓借給市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局使用，解決了辦公條件問題。

（三）分解安全生產(chǎn)控制指標，全面落實安全生產(chǎn)責任。

為進一步明確各單位安全生產(chǎn)工作職責和目標，我市分解下達安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂安全生產(chǎn)工作責任書，建立了市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）安全生產(chǎn)工作目標管理體系，進一步落實了安全生產(chǎn)主體責任，基本做到安全生產(chǎn)責任橫向到邊，縱向到底，逐步形成一級抓一級，一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任機制。嚴格執(zhí)行《某某市安全生產(chǎn)責任暫行規(guī)定》、《某某市重特大安全事故應急處理預案》等安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范性文件，明確各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各單位的安全生產(chǎn)職責，規(guī)范安全生產(chǎn)重特大事故的應急救援和處理工作，進一步提高了全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應急處理水平。

（四）妥善處理安全生產(chǎn)事故，嚴肅事故責任追究。

切實按照“四不放過”原則，加強對安全生產(chǎn)事故的處理和責任的追究。如今年發(fā)生的3起工礦商貿(mào)企業(yè)死亡事故，在接到事故報案后，市長對事故的善后及處理均提出明確指示，分管副市長每次都組織有關部門趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證，妥善處理事故善后工作。并及時組織監(jiān)察、公安、工會、勞動等部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究事故責任人的責任。由于事故得到及時、公正的處理，事故責任人及死者家屬均較為滿意。

（五）認真開展事故隱患排查和整改工作。

去年以來，我市即嚴格按照《自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》對轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患進行排查。在全面排查的基礎上，將農(nóng)機安全隱患、非法開采礦山、重晶石礦地下開采、個體小規(guī)模加油站等4項重大事故隱患作為市級重點督促整改對象,整改時間進度和整改責任人。同時，扎實抓好今年我市1項列為市級重點監(jiān)督整改的重大安全隱患的整改工作，目前這項市級隱患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各村委結合各自實際，確定本級重大事故隱患，建立健全安全監(jiān)管和事故應急處理制度。今年鄉(xiāng)級政府重點督辦的重大隱患30項，已有24項完成整改任務，還有6項可按計劃期限完成整改任務。

（六）嚴格執(zhí)行市場準入標準。

以貫徹落實國家《安全生產(chǎn)許可證條例》和自治區(qū)《安全生產(chǎn)許可證頒證工作暫行辦法》為契機，嚴格高危行業(yè)市場準入門坎，加強對企業(yè)從業(yè)資質(zhì)的審理，凡不符合安全生產(chǎn)標準的企業(yè)申領安全生產(chǎn)許可證的一律不受理。

（七）認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，大力整改事故隱患。

根據(jù)“深查隱患抓整改”的工作基調(diào)，20__年1-12月組織全市性安全生產(chǎn)大檢查6次，認真排查事故隱患。針對排查出的事故隱患，認真落實隱患整改責任制，將整改責任落實到單位、個人，并結合隱患情況，采取限期整改，停業(yè)整頓等有力措施，促使排查出的隱患得到有效整改。在加強日常監(jiān)管的同時，加強重大節(jié)假日的安全監(jiān)管工作，切實抓好元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日安全。節(jié)假日前后、期間，組織各個負有安全監(jiān)管職責部門，開展道路水上交通、人員聚集場所消防、礦山、旅游、危險化學品、民爆物品、食品安全等重點領域為檢點的安全生產(chǎn)大檢查，重大節(jié)假日安全生產(chǎn)得到保障。

（八）認真開展專項檢查和整治工作。

1、非煤礦山方面：組織礦山、采石場對證照持證情況、各項安全生產(chǎn)制度及領導在崗值班制度落實情況、洗選礦場尾礦壩、庫的安全情況以及民爆物品保管、使用安全情況等進行了自檢自查，由國土部門牽頭，會同公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保等部門，對全市的重晶石礦點、采石場以及無證非法開采礦點和石場進行了檢查、治理。一是認真開展礦山和采石場的安全大檢查和整治工作，檢查礦點161個次，責令當場整改6個，下發(fā)限期整改通知書34份。重點對地下窿道、采石場的安全生產(chǎn)條件、安全措施、開采坡度、操作規(guī)程、爆炸物品管理等情況進行檢查，并積極引導業(yè)主在春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日期間停產(chǎn)放假讓民工回家過節(jié)，確保礦山、采石場平安過節(jié)。參照《XX市堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦及打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》整頓不具備安全生產(chǎn)條件的地下開采礦井，對沒有兩個以上能行人直達地面的安全出口的以及采礦證、工商執(zhí)照等證照過期或正在辦理檢換的地下開采礦井責令停產(chǎn)整頓，收回尚未用完的民爆物，依法關閉了一處采空區(qū)嚴重塌陷的地下開采礦井。針對因水毀工程、民房重建而造成片石、石渣、磚等建材供求關系緊張局面，加強對采石場的日常監(jiān)管，避免不按安全生產(chǎn)設計開采方案，從底部掏采擴大產(chǎn)量等行為的發(fā)生，對以上行為實行責令停產(chǎn)整頓并處以經(jīng)濟處罰，共下發(fā)責令限期整改通知書9份，處罰兩個礦點，罰金3300元，有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是嚴厲打擊非法開采。加強市、鄉(xiāng)兩級礦山執(zhí)法檢查，對非法開采違法行為堅決實行發(fā)現(xiàn)一處嚴厲打擊處締一處的高壓勢頭。深刻吸取XX鎮(zhèn)“12.29”非法盜采煤井特大透水事故教訓，組織有關部門研究制定了《某某市大蒙錳礦礦區(qū)開采秩序治理工作方案》，并按方案多次對以大蒙礦區(qū)為重點的非法采礦行為進行嚴打整治。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位加強對非法開采的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一處堅決取締一處，保持打擊非法采礦高壓勢頭，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。經(jīng)過整治，目前全市非法采礦得到有效控制。

2、道路交通方面：積極排查交通事故多發(fā)路段、危險路段和橋梁以及標志標線缺損情況，認真做好整改工作。“7.19”特大洪災至使我市交通基礎遭受嚴重毀壞，我市積極組織交通、公路、交警、農(nóng)機等部門對危險路段、橋梁、涵洞以及事故多發(fā)路段進行地毯式排查，堅持寧多勿缺的原則，把排查出來的結果進行編號、建檔，并作出整改方案，積極籌措資金不等不靠加強整改，對整改難度大資金缺口大一時難以整改的路段，及時增設交通安全警示標志標線，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)；以國道321線、省道307線為重點監(jiān)控目標，從嚴查處車輛超限超載等違法行為；利用現(xiàn)代科學技術，建立完善的道路監(jiān)控系統(tǒng)；充分運用對講機、測速儀、酒精檢測儀在交通工作的作用，加大對客車超員、貨車超載、非法營運、三輪摩托上三級以上路段違法載客行為的查處力度；以市城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點整頓治理摩托超載、超速、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒后駕駛摩托車，假牌假證、無牌無證摩托車等；繼續(xù)深入開展危險化學品運輸安全專項治理工作，結合治理車輛超限超載工作，加強對過境車輛的檢查，嚴防違反危險化學品的運輸規(guī)定的車輛進出市境，檢查中未發(fā)現(xiàn)有無資質(zhì)運輸危險化學品或超載、因車況不良不具備繼續(xù)安全行駛能力等行為。加強對運輸企業(yè)及維修廠家的日常監(jiān)管，嚴格要求運輸企業(yè)強化安全生產(chǎn)責任制的落實，堅持客運車輛進站報班及車輛安全狀況檢驗制度，嚴格執(zhí)行機動車輛年檢、報廢制度，杜絕不符合安全技術要求的車輛上路。

3、水上交通方面：組織交通、海事處及航務管理所、航道路等部門對XXXX等四鎮(zhèn)渡口碼頭進行全面的安全檢查，經(jīng)檢查：客渡船只均簽 定了管理責任狀，并將責任落實到人，設置有安全檢查部門，設有專職或兼職管理人員。由于遭受“7.19”洪災破壞，部分渡口渡口守則欄及安全警示標志被沖毀，目前正在籌措資金重新設置。

4、危險化學品和煙花爆竹方面：危險化學品由安監(jiān)部門會同公安、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門，重點檢查石油加油站、甲醛廠、造紙廠及15個鎮(zhèn)集市貿(mào)易市場、農(nóng)藥經(jīng)銷點。出動檢查人員385人次，檢查加油站（點）、液化氣站31家，農(nóng)藥經(jīng)營點55家，危險化學品生產(chǎn)單位6家，使用單位3家，下發(fā)責令整改通知書16份。對XX公司、XX炮竹廠、市造紙廠等重點企業(yè)實施重點監(jiān)控，堅持每月至少到現(xiàn)場檢查1次以上，著重檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況。經(jīng)檢查，XX煙竹廠自去年10月份停產(chǎn)以來未存在違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，原材料、半成品保管妥當，新廠異地改建已基本完成，正在按安全評估提出的整改要求進行整改當中。我市還繼續(xù)深入開展危險化學品安全專項整治工作，對危險化學品包裝物、容器安全進行全面檢查，積極開展HAN阻隔防爆技術推廣應用工作，以提高危險化學品運輸工具及儲存的本質(zhì)安全。嚴厲打擊無證照經(jīng)營危險化學品行為，徹底收繳毒鼠強等劇毒鼠藥和高毒殘留農(nóng)藥等違禁農(nóng)藥。大力推進農(nóng)藥經(jīng)營單位的安全評價工作，規(guī)范農(nóng)藥銷售市場。XX松香廠因未提出安全生產(chǎn)許可證書面申請，且工藝落后，存在重大安全隱患，已責令停產(chǎn)整頓。

5、消防安全方面：加大對消防基礎設施的投入，新增公眾消防栓25具，組建消防專業(yè)隊，現(xiàn)有消防隊員5人。加強對賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所以及企業(yè)職工宿舍的消防安全檢查，重點檢查疏散通道，疏散樓梯和安全出口安全情況，經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)重大火災事故隱患存在，發(fā)現(xiàn)一般火災隱患56處，責令當場整改1處，下發(fā)《責令限期整改通知書》24份，大部分隱患整改完畢。

6、建筑行業(yè)方面：由建設部門會同工商、勞動和社會保障、公安消防等部門對5個在建大型工程項目進行檢查，重點檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實情況，監(jiān)理單位的安全職責履行情況等，經(jīng)檢查大部分施工企業(yè)都建立起安全生產(chǎn)責任制，各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度均制定并上墻，物料提升機安全性能良好，施工現(xiàn)場臨時用電的按地與接零保護系統(tǒng)均用TN—S系統(tǒng)，配電箱、開關箱基本符合安全要求，腳手架材質(zhì)及臨邊圍護基本符合要求，針對個別施工企業(yè)沒有專職安全員，將在建工程兼作工人住宿用，監(jiān)理單位履行安全職責不到位等行為下發(fā)了《建筑安全工程安全事故隱患整改通知書》36份，責令責任單位定人、定措施限期整改。

7、旅游市場方面：由旅游部門會同勞動和社會保障、文化、交通等部門，重點檢查XXX等景點的賓館、飯店等旅游配套設施，針對個別單位存在安全警示標志少、環(huán)境衛(wèi)生差，排氣、排風設施不完善等問題，均已責令經(jīng)營責任人限期整改。

在開展上述專項整治的同時，針對安全生產(chǎn)領域出現(xiàn)的新情況和新問題，在特種設備、電力等行業(yè)，各有關部門也針對突出問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認真開展專項檢查和整治。

（九）認真組織“安全生產(chǎn)月”活動，加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。

認真制定活動方案印發(fā)給各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各有關單位，并于6月31日召開安委會成員單位會議，全面布署安全生產(chǎn)月各項工作?！鞍踩a(chǎn)月”期間，積極配合自治區(qū)安全生產(chǎn)基層服務隊下基層開展安全生產(chǎn)指導、服務工作，組織舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱_展“五個一”活動，參加全國“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動。認真組織和參加安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執(zhí)法培訓，全面提高安全監(jiān)管干部和廣大職工隊伍的安全素質(zhì)和自我保護能力。舉辦特種作業(yè)人員培訓班、崗前培訓班、安全管理人員培訓班等各類培訓班15期，培訓120__多人次。通過多種形式、切實有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動和培訓工作，全民安全意識得到強化，營造出“關愛生命、關注安全”的良好社會氛圍。

（十）狠抓洪災水毀工程災后重建安全生產(chǎn)工作。

1、加強水利修復工程安全工作。組織技術組對工程施工進行安全監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和施工安全。

2、加強道路修復工程安全工作?！?.19”洪災使我市的23條公路交通全部中斷，洪水稍退后，我市迅速組織力量對受毀路橋進行安全檢查。采取有力措施確保道路交通安全：一是及時在危橋、險路、不穩(wěn)定的邊坡及正在施工的工程設置警示標志，對被沖斷路基、路面、邊坡塌方的市鄉(xiāng)公路路段，及時清理塌方，填壓路基，填充路面，確保過往車輛行人的行路安全。二是及時深入調(diào)查，掌握受災情況，制定公路水毀修復方案，明確修復工程的短期、中期、長期目標，力爭使全市交通狀況盡快恢復到災前水平。搶修水毀市鄉(xiāng)公路，使全市市鄉(xiāng)道路實現(xiàn)了簡易通行。從7月初始，我市交通部門派出5個工程技術小組，指導各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）修復相關的橋涵和被毀路基，確保工程質(zhì)量和施工安全。

3、組織有關部門到各礦山、石場、生產(chǎn)企業(yè)檢查受災情況以及是否存在安全隱患，指導他們及時消除隱患，做好恢復生產(chǎn)工作。

三、存在的主要問題

（一）部分礦山、采石場相關資料不齊全，安全隱患依然存在。目前我市礦山、采石場均為個體私營，規(guī)模小、投資少，不按開采方案開采現(xiàn)象時有發(fā)，致 使隱患依然存在。

（二）部分非公有制企業(yè)尤其是招商引資企業(yè)說是先辦廠，后補手續(xù)，但卻遲遲不補有關安全生產(chǎn)相關手續(xù)，安全基礎薄弱，業(yè)主安全意識不強，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全責任不落實，防范措施不到位，事故隱患整改不積極。對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待加強。

（三）一些鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）安監(jiān)機構還沒有真正建立，具有專業(yè)技術的安全監(jiān)管人員缺乏，尤其缺乏采礦專業(yè)及危險化學品專業(yè)人員。

(四）燃氣熱水器安全監(jiān)管出現(xiàn)缺位現(xiàn)象，有關部門只管收費，不監(jiān)管。

（五）安全生產(chǎn)許可證申領工作進展緩慢，尤其是礦山企業(yè)，只提出申請，不搞安全設計和安全評價，按自治區(qū)要求明年未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停產(chǎn)整頓，這將影響到我市的經(jīng)濟發(fā)展。

四、20__年安全生產(chǎn)工作重點

（一）突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任的落實。

（二）加大安全執(zhí)法力度。

（三）進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制度和目標管理體制，層層落實安全生產(chǎn)責任制，建立科學的安全生產(chǎn)目標管理體系和長效機制，以制度促管理，以管理促安全。

（四）繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動，狠抓事故隱患整改。