導語：如何才能寫好一篇教育質量監(jiān)測體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我們知道，廣西基礎教育學校教學改革試點項目已經(jīng)推行了近三年，項目依托孟照彬教授MS―EEPO操作體系，圍繞如何在常規(guī)課堂教學中促進學生思維發(fā)展進而實施素質教育作出了探索并取得了一定的成果。在這個過程中，學生的學習方式發(fā)生了根本的轉變，單元組常態(tài)的學習、學習成果的多種表達呈現(xiàn)、人力資源的充分利用、動靜的適時轉換、團隊合作的探究、學生學習的速度與效率的提高等已經(jīng)成為課堂常態(tài)；教師的教學方式也比以往更為多元、多樣、靈活。這些變化對教育質量究竟產生了怎樣的影響？必須通過對項目進行科學的監(jiān)測與評估來作出鑒定。于是，如何監(jiān)測評估項目背景下學生的學習質量成為我們必須面對的一個重要課題。它關系到社會各界對項目實施的客觀評價，關系到項目后續(xù)推進過程中社會的理解與支持，關系到學校管理文化的重建，關系到學生培養(yǎng)過程中的發(fā)展記錄的科學性構建以及以后的大中小聯(lián)動、新的考試考核招生方式的實施。本文在項目實施的框架下，依據(jù)《教育部關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》中提出的中小學教育質量綜合評價指標體系，運用統(tǒng)計學原理，探索出以下小學生學習質量進步指標的監(jiān)測評估方法。

一、基于教育部教育質量“綠色指標”下學習質量監(jiān)測評估的指標體系構建

（一）教育部的“綠色指標體系”與廣西項目實施目標的吻合度分析

《教育部關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》對中小學教育質量綜合評價提出了評價內容和具體指標，評價內容涉及學生品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學業(yè)負擔狀況等五個方面的20個關鍵性指標，這些指標實際上可歸到三個領域，一是思想品德領域，二是學業(yè)質量領域（包含學業(yè)發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成和學業(yè)負擔狀況），三是身心發(fā)展健康領域。因此，綜合評價指標是傳統(tǒng)的德智體培養(yǎng)目標的現(xiàn)代版，力圖把黨的教育方針的要求具體化，體現(xiàn)素質教育要求，同時針對當前教育中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，綜合考查學生的發(fā)展狀況，重點關注學生學習的效率、保護學生學習的興趣和熱情，著眼學生的長遠發(fā)展。就像現(xiàn)在衡量經(jīng)濟發(fā)展強調“綠色”GDP一樣，評價教育質量也在強調“綠色”，因此，綜合評價指標被稱為“綠色評價指標”。

從質量綜合指標來看，學生的學業(yè)發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成和學業(yè)負擔是構成教育質量的主體，是學習質量的評估指標體系。我們把它單列如下。

從上表可以看出，學習質量指標關注的是素質教育中學生的知識、能力（思維能力、實踐能力等）和素養(yǎng)（創(chuàng)新意識等）的提高和養(yǎng)成、學生個性的發(fā)展以及學習過程的感受。

廣西基礎教育學校教學改革試點項目是依托孟照彬教授《MS―EEPO操作體系》在我區(qū)實施的一項旨在提高課堂效率以騰出更多時間來實現(xiàn)“在課堂中對學生進行有效的創(chuàng)造思維拓展和實踐操作能力訓練”的教學改革項目，項目的一個重要目標是讓學生樂學、好學、富于個性地學習和發(fā)展，并通過課堂上的學習訓練使學生的創(chuàng)造思維和實踐能力得到大幅度的提高。因此，我區(qū)所實施的這個項目的目標與教育綜合質量指標的要求是一致的。該項目的最大亮點是學生的思維在常規(guī)課堂中被激活，而學生的思維一旦被激活，其課堂學習的參與面就廣、參與度就高、學習效率也會明顯提高，學生的學習興趣、發(fā)展?jié)撃堋⑦M步動機、求知欲望等也會被激發(fā)并延伸下去。此外，該項目還通過“多種表達方式”訓練，使學生自信、樂觀向上的心理品質得到了明顯的提升；通過“單元組”中的互相關注、互相關照、人際溝通、親和力訓練等，以“團隊”分工合作完成學習任務，使學生養(yǎng)成了文明禮貌、團結友善、遵守規(guī)則、尊重他人的良好品格；通過“做中學”“動中學”“哲學方式”“三元方式”等課型的訓練，使學生的思維向度得到了大量的擴張，由此顯著提高了學生的創(chuàng)新意識、實踐能力、知識技能等學業(yè)水平。可以說，該項目基本上是圍繞教育部的綠色指標的要求來推進的。

（二）學習質量監(jiān)測評估的指標體系構建

學習過程是學生獲得學習成果、身心發(fā)展的雙重過程，學習質量是學生在學習過程中的學習成果和身心發(fā)展的反映，學生的學習成果和身心發(fā)展既表現(xiàn)在學生在學習過程中身心的參與度、效度上，也表現(xiàn)在學生學習之后所獲得的結果上，如學生通過學習獲得的知識技能、學科思想和方法、能力意識等。學習結果與學生學習過程中的思維有關，因為學生學習的過程，也是學生的思維過程和思維技能形成的過程，因此，學生的學習質量，應該反映在學生學習過程中的思維質量上。思維是以學生習得知識為前提，通過思維的向度組合，解決實際問題、創(chuàng)新思維的意識、實踐能力的操作等方式來呈現(xiàn)的。因此，思維向度的數(shù)量是反映學習質量的重要指標。

總而言之，學習質量可以通過三個維度的指標來反映，即學習的參與度、學習的效度和思維的向度。通過對這三個指標的量化分析和定性描述，可以對學生的學習質量作出判斷。

1.學習的參與度。學生在學習過程中能否投入，能否積極主動地參與到各項學習活動當中，是保證學習質量的關鍵因素。學習的參與度是提高學生學習知識水平與靈活組織能力的重要手段，既可以用學生發(fā)言的人數(shù)以及參與活動的時間、參與面、主動權下放的次數(shù)等量化指標來呈現(xiàn)，也可以從行為參與（語言上的參與）、情感參與（情感投入）和思維參與（思考過程）等方面進行質性的描述。

2.學習的效度。學習的效度指的是學生學習的效率、效益和效果?！皩W習的效率”指的是學生在學習過程中所消耗的時間、精力與獲得學習成果的數(shù)量和質量之比，即學習效率=學習產出（學習的數(shù)量和質量）/學習投入（時間和精力）。“學習的效果”不等同于學習成績，也不等同于教學效果，它是學生知識增長和心理培育的綜合反映，包括顯性效果和隱性效果兩個方面。顯性效果指的是學生經(jīng)過一段時間的學習后，知識技能、學科思想方法等的掌握度及知識技能思想方法的運用度；隱性效果指的是學生在學習過程中心理結構的變化，即學習態(tài)度的變化、學習自控能力的變化、學習技能的變化和規(guī)范行為習慣的變化等。“學習的效益”指的是學生在正常的心理感受下，學習過程中單位時間內接受學習任務、處理學習問題、達成學習目標的程度。心理學研究表明，學生的好奇心和求知欲越強，學習越有潛能，興趣愛好越廣泛，其學習效益越大。因此，學習的效度也是學生興趣特長養(yǎng)成的重要指標。

3.思維的向度。學生學習的過程也是運用知識解決問題、創(chuàng)造性思維能力形成的過程。解決問題的過程是面對新問題找到新方法的過程，這個過程既需要運用之前所學過的各種知識技能，也需要將這些知識技能進行重新組合與搭配以產生新方法，而這需要大量的思維擴張。大量的思維擴張可以產生更多新的方式方法，多次的思維收縮則有助于從多種解決問題的方法途徑中找到可行性和可能性的方法，并通過對方法的排序等策略，以找到解決問題的最終方法和策略，形成解決問題的理想性方案，使之與現(xiàn)實對接。由此看來，思維擴張是解決問題的前提，我們把思維擴張的數(shù)量，稱之為思維向度的數(shù)量。在MS―EEPO理論中，思維向度是創(chuàng)造性思維的第一個操作性指標，功能轉換度是創(chuàng)造性思維的第二個操作指標，我們的項目推進目標就是在常規(guī)課堂教學過程中對學生進行創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)和訓練。因此，思維向度數(shù)量是學習質量的又一重要指標。

通過以上分析，我們可以看出，上述三個指標既可以描述學生學習過程中學業(yè)發(fā)展的水平和學業(yè)負擔的狀況，又可以表示學生興趣特長的養(yǎng)成過程，可以作為學習質量的評估指標。因此，對教育部綜合質量評價指標中的學業(yè)發(fā)展水平、興趣特長的養(yǎng)成、學業(yè)負擔的狀況這三個關鍵指標進行測評，可以通過對學生的參與度、學習的效度和思維的向度進行測評來體現(xiàn)。而后三者既可以通過質性評價來呈現(xiàn)，也可以通過量化數(shù)據(jù)信息來呈現(xiàn)，是非常理想的評價指標。它們具備指標的三個特性：一是反映測評目標（學習質量）的本質屬性，二是具有可操作性和具體性（可量化表達），三是通過實際觀測和測定，可以得出明確的結論。它們之間的關聯(lián)如下圖。

二、學習質量評估方法

（一）隨機抽樣，選取樣本，實施連續(xù)數(shù)據(jù)收集

根據(jù)《教育部關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，對學生學習質量進行評估，重在綜合考查學生學習進步狀況，我們通過對思維的向度、學習的參與度和學習的效度這三個指標的數(shù)據(jù)進行歸類分析，來揭示學生學習進步變化的趨勢與特點，從而得出學生學習質量的狀況。

廣西基礎教育學校教學改革試點項目從2010年開始實施，到目前為止，已進行了近三年時間。我們將項目按年度推進劃分為3個時段，第一時段即2010―2011年，第二時段為2011―2012年，第三時段為2012―2013年。我們用上述三個評估指標采取樣本，對樣本在3個時段里進行連續(xù)數(shù)據(jù)監(jiān)測，從監(jiān)測的數(shù)據(jù)推測試點項目學校里學生群體學習質量的情況。三年來，我們從某試點學校小學三年級里隨機抽取了56名學生，進行了連續(xù)三年的跟蹤監(jiān)測，即從3―4年級起，經(jīng)4―5年級到5―6年級（對應的是項目推進的3個時段）進行了數(shù)據(jù)的收集、監(jiān)測。

（二）設計開放性的學習任務對學生進行測試，獲得學習質量的數(shù)據(jù)信息

我們對這56名學生每年進行一次測試，圍繞學生學習的知識技能，通過任務完成的過程來觀測他們在學習活動中所表現(xiàn)出的思維的向度、學習的參與度和學習的效度的有關數(shù)據(jù)信息。為了保證測試中獲得的數(shù)據(jù)有可比性，我們每次測試的時間間隔相同，每次測試任務的材料都是學生所熟悉的并與他們的生活、學習密切相關的，每次任務都包含問題提出、資料收集、研究方案設計、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與整理、數(shù)據(jù)解釋、結果分析與表達呈現(xiàn)等多個環(huán)節(jié)，且每個環(huán)節(jié)均涉及相關學段的知識與技能的運用、方法與策略的選擇等諸多必備要件，每次任務都要通過單元組或團隊合作完成。我們將每個學生每個時段的三個指標所反映的數(shù)據(jù)全都記錄在案，作為判斷某個學生在某個指標上是進步的（用“1”表示）還是退步的（用“-1”來表示），即某人后一年的某指標減去他前一年的某指標，得到正數(shù)即為進步，得到負數(shù)即為退步。

（三）學習質量的數(shù)據(jù)集合

根據(jù)邏輯推理，一個時段內，三個指標的變化綜合在一起可能有8種數(shù)據(jù)模式，從而得到學習質量在一個時段內的數(shù)據(jù)集合（見上表）。

模式1為學習質量最高狀態(tài)，同期3個指標都進步；模式8為學習質量最低狀態(tài)，同期3個指標不同程度退步；模式2、模式3、模式4均為雙指標進步模式，即3個指標中有2個指標進步，1個指標退步；模式5、模式6、模式7為單指標進步模式。

（四）統(tǒng)計樣本中3個時段3個質量指標進步模式的人次分布

我們跟蹤統(tǒng)計這56名學生的數(shù)據(jù)信息，得到了這批學生學習質量指標變化的8種模式3個時段的分布數(shù)據(jù)（如下表）。

由上表可見：在第一時段中，3指標進步的有7人，2指標進步的有28人，1指標進步的有17人，3指標退步的有4人；在第二時段中，3指標進步的有24人，2指標進步的有24人，1指標進步的有7人，3指標退步的有1人；在第三時段中，3指標進步的有13人，2指標進步的有27人，1指標進步的有11人，3指標退步的有5人。3個時段累計：模式1有44人次，模式2有26人次，模式3有25人次，模式4有28人次，模式5有14人次，模式6有13人次，模式7有8人次，模式8有10人次。

（五）學習質量分析

3指標同時進步或3指標中有2個指標同時進步，都是學習質量較好的狀態(tài)。根據(jù)3指標和2指標進步的累計人數(shù)，可以看出第二時段學生進步最快，群體學習質量較高，56人中有48人進步很快。第三時段情況略好于第1時段。這一結果比較符合目前試點項目推進現(xiàn)狀。2010―2011年是項目啟動期，剛進行教改，學生只學了5J（五項基礎），教師剛學了要素組合的課型方式，教師對學生學習的調控能力還弱，學生學習的參與度和效度處于潛伏期，思維未被完全激活，學習質量比較低；2011―2012年是項目實施期，學生訓練了5S（五項速度）等學習方式，教師學習并使用了平臺互動的課型方式，教師構建的平臺關照了各類個性學習特征的學生，對關鍵項內容的強化次數(shù)通過大量的參與、互動得到了攀升，大幅度增加了知識和技能，學生的思維被激活，潛力生逐漸減少，因此，這個時段學生的總體學習質量較第一時段高。2012―2013年是小學六年級學生面臨小升初的擇校升學期，學生分心的事情逐漸增多，教師要為學生的統(tǒng)考統(tǒng)測做準備，不敢更多地使用新的教學方法，學習質量就不如第二時段，進步速度趨緩。

三、結語

篇2

曾家、王娜在《黑龍江高教研究》2016年第4期中撰文，分析了我國高等職業(yè)教育發(fā)展的質量評價觀，指出了我國高等職業(yè)教育質量政策保障的藩籬與瓶頸，并提出了提升高等職業(yè)教育質量政策保障體系構建的相關意見。

在基本維度方面，高等職業(yè)教育質量評價觀應包括適應性質量觀、能力本位質量觀、多元性質量觀、發(fā)展性質量觀、國際化質量觀以及特色化質量觀。在內涵和功能體現(xiàn)方面，高等職業(yè)教育質量評價觀應被理解為一種定量與定性評價的結合體，并堅持以定性評價為核心，評價的立足與落腳點應放在對當前經(jīng)濟社會的“適應性”上，并起到診斷、決策、反省與中介功能。在價值取向方面，高等職業(yè)教育質量評價觀主要體現(xiàn)了高等職業(yè)教育評價主體在處理與面對評價過程中的各種關系、沖突與矛盾過程中所應堅持的基本價值態(tài)度、價值立場、信念以及由此所表現(xiàn)出的相關價值的傾向性。

反觀我國高等職業(yè)教育質量政策，存在以下問題：1.政策的完善性有待進一步突破，體現(xiàn)在中高等職業(yè)教育之間銜接政策、高等職業(yè)教育與普通高等教育銜接政策、高等職業(yè)教育中產學研合作政策的不完善；2.政策的可操作性不強、公平性欠缺，在各個法令中所涉及的高等職業(yè)教育內容較少且原則性與目標性內容較多；3.高等職業(yè)教育質量評價政策的有限性，主要體現(xiàn)在保障主體欠周延和保障制度欠完善兩個方面。

基于此，作者提出以下建議：1.將高等職業(yè)教育政策實化與細化，對學校與政府各自的義務、職責以及權利等進行明確規(guī)定，提升政策內容的可操作性與執(zhí)行性；2.進一步提升與強化對高等職業(yè)教育領域的研究，鼓勵相關領域研究者與實踐人員加入高等職業(yè)教育的研究隊伍，有效提升政策制定主體的素質與能力；3.進一步完善有關高等職業(yè)教育的政策與法律，出臺針對高等職業(yè)教育的法律法規(guī)，在法律法規(guī)中明確高等職業(yè)教育的質量內容。另外，進一步保障高等職業(yè)教育的經(jīng)費投入、提升高等職業(yè)教育政策執(zhí)行者的專業(yè)素質并加強對高等職業(yè)教育政策執(zhí)行的監(jiān)督，也是提升高等職業(yè)教育質量政策保障體系構建的重要措施。

篇3

【關鍵詞】全面質量管理體系；高職院校；實踐教學管理；目標管理

文章編號：ISSN1006―656X（2014）05-0178-02

一、目標管理體制視角下實踐教學全面質量管理理論的內涵與獨特性

目標管理是管理大師彼得？杜拉克提出并倡導的一種科學的優(yōu)秀的管理模式。它是根據(jù)注重結果的思想，先由組織最高管理者提出組織在一定時期的總目標，然后由組織內各部門和員工根據(jù)總目標確定各自的分目標，并在獲得適當資源配置和授權的前提下積極主動為各自的分目標而奮斗，從而使組織的總目標得以實現(xiàn)的一種管理模式。其實質是績效價值導向，目標管理讓整個公司、各個部門、各個人事先有明確量化的指標，事中檢查考評，事后獎罰兌現(xiàn)。而全面質量管理（Total Quality Management，簡稱TQM）是20世紀60年代出現(xiàn)的一種全新有效的現(xiàn)代質量管理理念和模式。它的含義是指“一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，目的在于通過讓顧客滿意和本組織成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑”。其中“質量是顧客對所提供的產品或服務所感知的優(yōu)良程度”，它強調的是質量的評價主體是“顧客”，是“顧客”的感知。[1]

質量是一個全面的、綜合的概念，質量管理是對確定和達到質量要求所必需的職能和活動的管理。質量管理是企業(yè)全部管理職能的一個方面，其工作目的是保證產品的質量。質量管理的內容不僅是最終產品的本身質量，還包括與產品質量有關的工序質量和工作量，要綜合考慮質量、價格、交貨期和服務等等。質量有一個產生、形成和發(fā)展的過程，是整個企業(yè)活動的成果，質量管理必須對質量形成的每一個環(huán)節(jié)都加強管理，以預防為主，通過各個環(huán)節(jié)的作用，使質量螺旋式上升。全面質量管理的基本理念符合高職院校教學管理質量管理要求。近20年來，隨著經(jīng)濟全球化、信息化程度加快，知識經(jīng)濟初見端倪。高等教育目的觀變得更為工具性，招生規(guī)模不斷擴大，高職院校競爭趨于白熱化、全球化。許多學生也把高等教育視為就業(yè)的敲門磚，并學會了依據(jù)教育質量、教學內容、課程體系等因素來評價他們所接受的教育。因此，高等教育的質量成為當前大眾最關心的問題。雖然每所高職院校都贊成要提高質量，都把提高教學質量作為首要工作，都根據(jù)工作質量來評定每個教職工。但是高職院校的教學質量并沒有根本性的改善，于是一些高職院校便將企業(yè)界的全面質量管理應用于高職院校。那么，企業(yè)界的全面質量管理原理是否可以在高職院校教學管理中應用。美國學者列維和史密斯認為，因為高職院校的神殿內也深藏著全面質量管理所強調的原則，如強調知識與教育、關心人的全面發(fā)展、重視持久改善等等。這一論述十分有力地支持了人們對高職院校的全面質量管理的運用。[2]盡管目前國內不少高職院校已經(jīng)或正在計劃實施全面質量（TQM）并申請ISO9000認證，也有不少文章介紹了高職院校所取得的成功經(jīng)驗。[3]但是人們對高職院校能否采用來自企業(yè)界的全面質量管理還是持懷疑的態(tài)度，不相信全面質量管理能改善學校管理。因為企業(yè)管理與高職院校教學管理畢竟是兩個不同的領域，在組織目標、評價內容和管理內容等方面都存在著很大的差異。

（一）管理目標的差異性

TQM目標具體、明確而清晰，“滿足顧客和其他相關方的需求和期望，以獲得競爭優(yōu)勢，并有效和高效地實施最大的經(jīng)濟效益”。[3]工業(yè)企業(yè)產品是有形的、靜態(tài)的，質量標準清晰而且易量化，可以用統(tǒng)一的標準和規(guī)格去度量。而高職院校教學管理管理目標比較宏觀，不易度量。特別是高職院校教學管理的成果及其為社會和學習者所作出的服務，都是難以甚至無法量化的。因此不可能如同工業(yè)產品那樣制定統(tǒng)一的標準和標準去度量。高職院校教學管理活動是動態(tài)的，它以大學生未來從業(yè)發(fā)展的實際效果來衡量教學水平的高低，而這種效果的高低又要求教學活動的本身具有鮮明的個性，強調的是教學方法和教學載體的創(chuàng)新，因此管理起來有時無法用統(tǒng)一的標準。

（二）評價內容和結果的差異性

全面質量管理的成功有賴于各個部門之間，甚至不同系統(tǒng)的相互協(xié)作，共解難題。而高職院校教學管理體制則具有明顯的游離性和分散性，一是學術職能與行政后勤職能的分離。這一分工經(jīng)常導致兩個分離的平行團體，而非兩個相互支持的系統(tǒng)，兩個團體里的成員很少共享整個組織的宗旨和遠景目標。二是各門學科的分工。教師對本專業(yè)的教學是兢兢業(yè)業(yè)的，而對但對其他專業(yè)一般很少關心，這使得整個教師隊伍的離心現(xiàn)象特別明顯。

（三）管理內容的差異性

全面質量管理從系統(tǒng)角度考慮問題的原因，認為大部分的問題是由于系統(tǒng)存在的缺陷造成的，而不是個別人的錯誤。然而在高職院校教學中，一般把教學事故的發(fā)生歸咎于個人的行為而不是整個系統(tǒng)的不完善。

（四）TQM質量標準運行周期相對較完全，有立竿見影之效，而高職院校教學管理質量體系有效性相對滯后，一般要經(jīng)過五年甚至三十年積淀才有效果，因此要評估教學質量的高低至少要5年以上時間。這與TQM質量標準的建立也有矛盾。

（五）TQM的一些詞匯很難引起高職院校人士的共鳴

TQM的首要原則是“消費者至上”，但許多教師認為“消費者”一詞過于商業(yè)化，用來描述師生關系過于簡單化。并且，“消費者滿意”容易使教師們迎合學生的要求，而無法開展真正有利于學生掌握知識、提高技能的教學。而且這類擔憂并不是沒有理由的。[2]

二、建立有效的實踐教學管理質量管理體系的思路和對策

全面質量管理是指一個組織開展以質量為中心，以本組織全體成員參與為基礎的一種管理方式。它的目標是通過顧客滿意和該組織全體成員和社會受益，以達到長遠成功。雖然在高職院校教學管理中實施全面質量管理是個相當復雜的過程，但可以通過實施TQM來換位思考高職院校當前的實踐教學改革工作。通過實施TQM可以從深層次上考慮實習過程的本質以及改善措施，才能真正建立一個好的實踐教學質量管理體系，從而實現(xiàn)高職院校實踐教學管理的目標。為此，要特別重視以下幾個方面。

（一）突出實踐教學質量監(jiān)控體系建設

一是確定實踐教學質量的目標定位和標準體系。要以教育部《高職院校教學工作水平評估方案（試行）》指標“優(yōu)秀”等級標準作為高職院校質量監(jiān)控的目標定位，按照這個方案制訂、完善學校實踐教學質量標準體系，包括實踐課程建設與評估標準、實踐教學質量標準、考試管理規(guī)范、考試試卷評估標準、教學實習基地建設與評估標準、教學實驗室建設與評估標準、專業(yè)建設與評估標準等等。二是健全實踐教學質量監(jiān)控的制度體系。實踐教學質量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)有招生計劃與就業(yè)質量監(jiān)控、人才培養(yǎng)方案質量監(jiān)控、實踐教學質量監(jiān)控、考試與試卷質量監(jiān)控等。針對這些環(huán)節(jié)，建立健全實踐教學質量監(jiān)控的相關制度，如實踐教學計劃與人才培養(yǎng)方案審查與論證制度、實踐教學質量評估制度、實習基地建設檢查制度、教學實習基地評估制度、教學實驗室評估制度等。三是完善周期性實踐教學質量評估機制。按照教育部5年一周期的?？平虒W工作水平評估制度要求，高職院校應建立長效實踐教學質量監(jiān)控與評估機制，使實踐教學質量評估工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化。

（二）加強實驗室和實踐教學體系建設

實驗室建設和實驗教學是高職院校教學管理中重要的有機組成部分，在培養(yǎng)學生的創(chuàng)新力和實踐能力方面具有獨特而不可替代的作用。首先必須確立系統(tǒng)觀念。要把實驗室建設納入學校的教學建設體系，實驗室建設與實驗課程建設有機結合；把實驗室建設納入學校的學科建設體系，實現(xiàn)教學與科研的統(tǒng)一；把實驗室建設納入學校的總體發(fā)展規(guī)劃，重點建設。其次要完善實驗室建設管理體制和運行機制。包括實驗室的建制、規(guī)劃、實踐教學、實驗人員隊伍、經(jīng)費、儀器設備、實驗物品、安全與環(huán)境等管理制度，并定期開展實驗室評估，對實驗室建設成績突出的要予以表彰，對建設不力，管理不善的要追究責任并責令改善，效益低下的不予投入直至關停并轉，以提高資源利用績效。

（三）真正做到以科研促實踐教學

大學建設和改革的基本出發(fā)點是“以生為本”。因此，實踐教學要以學生為中心，而不是以物為本。只有具備了這樣的實踐教育質量觀，高職院校才能強化實踐教學質量是生命線的意識，全面實現(xiàn)教學工作重心的轉移，更加注重實踐教學質量的提高。

總之，全面質量管理不是什么深奧的道理，也不是尖端科技。我們不能把TQM當作包治百病的神丹妙藥。它的重要意義不在于高職院校教學管理管理的理論和技術的突破，而在于實踐的價值。

參考文獻：

[1]蒲丹琳，聶萍.會計碩士專業(yè)學位教育全面質量管理的探討.企業(yè)家天地，2006.2：106-107

篇4

隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，世界各國的競爭演變成人才質量的競爭?！盎A教

>> 音樂教育質量監(jiān)測的國際視野及對我國的啟示 學生體質“健康監(jiān)測” 2013年起我國全面開展學生體質健康監(jiān)測 我國學前教育質量現(xiàn)狀 基于增值評價的區(qū)域教育質量監(jiān)測體系實踐研究 基礎教育質量監(jiān)測:江蘇的先行探索 基于教育部中小學教育質量綜合評價“綠色指標”體系下的小學生學習質量監(jiān)測評估辦法探討 我國學期教育質量評估標準研究的現(xiàn)狀與啟示 我國學前教育質量現(xiàn)狀的原因分析 略論大學生體質健康監(jiān)測機制的創(chuàng)新 我國學生體質健康的現(xiàn)狀\成因及對策研究 影響我國學生體質健康的因素與對策研究 學生體質健康監(jiān)測評價辦法 對我國青少年學生體質健康的思考 基于學生體質健康測試結果對高職體育教育教學的幾點思考 對我國環(huán)境自動監(jiān)測發(fā)展的思考 對教育質量的新課改思考 對我國學前融合教育的思考 論中小學生綜合素質評價與教育質量監(jiān)測的融合 強化教育質量監(jiān)測 促進教育內涵發(fā)展 常見問題解答 當前所在位置：，2011-11-15.

[5]楊少鋒，尤桂杰.中美體質研究之比較[J].體育學刊，2002，9（4）：136-138.

[6]于可紅，母順碧.中國、美國、日本體質研究比較[J].體育科學，2004，24（7）：51-54.

[7]邢文華，廖文科，季成葉，等.1979-1995年我國16省市省會漢族學生身體形態(tài)、機能和素質進行的動態(tài)分析[A].第五屆全國體育科學大會論文摘要匯編[C].1997：125.

[8]國家體育總局.第二次國民體質監(jiān)測報告[M].北京：人民體育出版社，2007.

[9]教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司.中國學生體質健康監(jiān)測網(wǎng)絡2002年監(jiān)測報告[M].北京：高等教育出版社，2005.

[10]教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司.中國學生體質健康監(jiān)測網(wǎng)絡2004年監(jiān)測報告[M].北京：高等教育出版社，2006.

篇5

【關 鍵 詞】 教育督導；監(jiān)測；評估機制；教育

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出：“完善教育質量監(jiān)測評估體系，定期測評結果等?！边@既對教育提出了新的要求，又為區(qū)域教育改革與發(fā)展提供了政策依據(jù)。如何在以往的教育改革探索的基礎上進一步發(fā)展？怎樣建立區(qū)域教育監(jiān)測評估機制，以體現(xiàn)區(qū)域教育改革的前瞻性？我們主要在以下方面進行了探索與實踐。

一、深化教育改革，不斷轉變政府教育管理職能

大渡口區(qū)現(xiàn)有中小學、幼兒園84所，其中，公辦校（園）33所，民辦校（園）51所。近年來，大渡口教育堅持課程改革，注重優(yōu)質特色發(fā)展，形成了擁有市級示范幼兒園、小學、初中、重點高中、國家級重點職高、國家級示范性中職學校的立體化優(yōu)質教育體系。為此，我們提出，到2020年，大渡口將建成教育的“一品五區(qū)”。“一品”即西部都市教育精品；“五區(qū)”即普及教育領先區(qū)、特色名校匯聚區(qū)、教育人才成長區(qū)、素質教育創(chuàng)新區(qū)和職業(yè)教育示范區(qū)。

要完成這一宏偉的目標，實現(xiàn)從“有學上”向“上好學”的發(fā)展階段轉變。我們同樣面臨著提高質量、促進個人發(fā)展與推進社會公平發(fā)展的新挑戰(zhàn)。為此，迫切需要對教育發(fā)展情況進行監(jiān)控，以便及時了解教育變化情況，掌握發(fā)展的趨勢；迫切需要建立一個科學、系統(tǒng)的監(jiān)測體系，在關注規(guī)模和普及水平的同時，加強對結構、質量和學生發(fā)展的檢測，并通過對檢測結果的深入分析，提出政策建議，為教育宏觀決策提供科學依據(jù)；迫切需要了解基礎教育的實際情況，掌握詳細的信息，以進一步加強宏觀管理。這樣，在努力推進區(qū)域教育發(fā)展的同時，教育監(jiān)測評估就顯得尤為重要。

幾經(jīng)探索，我們把新課程改革、督導評估與監(jiān)測相結合，形成了獨具特色的，由教育科――“推”、進修校――“引”、督導室――“督”的教育發(fā)展新格局。2012年，我區(qū)接連出臺了《大渡口區(qū)中小學素質教育督導評估試點工作的實施方案》《大渡口區(qū)教育系統(tǒng)2012年評估與監(jiān)測工作實施方案》。在深入調研的基礎上，決定在區(qū)人民政府教育督導室下設立大渡口區(qū)基礎教育質量監(jiān)測中心，為學生全面發(fā)展提供保障，引導家長、教師、學校和社會樹立正確的教育質量觀，促進學生的身心健康發(fā)展。區(qū)監(jiān)測中心主要承擔著以下幾方面職能：

一是摸清教育家底，服務教育決策。為教育發(fā)展規(guī)劃提供信息支撐，促進教育公平和教育均衡發(fā)展；二是全面、準確、詳實地掌握學校教育狀況，探索人才培養(yǎng)的規(guī)律，提供改進教育教學工作、提高教育質量的依據(jù)，推動基礎教育課程改革的深化；三是建立健全教育督導評估與教育質量監(jiān)測的長效機制與信息機制。

二、依托網(wǎng)絡平臺，努力創(chuàng)新教育監(jiān)測評估機制

為解決學校、教師、學生、家長、社會因教育評價標準模糊而導致的評價失真現(xiàn)象，我們建立了區(qū)級教育督導監(jiān)測網(wǎng)絡平臺。依托這一個開放平臺，實現(xiàn)兩大功能、體現(xiàn)三大特色、搭建四大系統(tǒng)、實現(xiàn)五大創(chuàng)新。

實現(xiàn)兩大功能。網(wǎng)上督導評估和基礎教育質量監(jiān)測。

體現(xiàn)三大特色?！皣乙蟆焙汀爸貞c實際”有機結合、“分類規(guī)劃”和“強化監(jiān)管”有機結合、“頂層設計”和“規(guī)劃落地”有機結合。

搭建四大系統(tǒng)。問卷調查和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、督導系統(tǒng)、學校特色展示系統(tǒng)、交流互動系統(tǒng)。

實現(xiàn)五大創(chuàng)新。教育督導評估理念、教育督導評估機制、教育督導評估規(guī)劃、教育督導評估手段、教育督導評估效能），通過對學生、家長、教師和學校基本信息的電子化管理，對相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析，滿足學生、家長、學校以及行政管理部門對互動教育資訊的需求，充分展示我區(qū)教育發(fā)展動態(tài)和取得的成果。

為建立起覆蓋全區(qū)的較為完善的教育質量監(jiān)測評估機制，大渡口區(qū)結合區(qū)教育督導工作的現(xiàn)狀，主要從幾個方面著力創(chuàng)新機制建設：

（一）著眼宏觀，全面推進監(jiān)測

按照《國家教育規(guī)劃綱要》“完善監(jiān)測評估體系”的要求，繼續(xù)加大義務教育質量監(jiān)測的力度，逐步實施學前教育、普通高中教育、職業(yè)教育的監(jiān)測評估。逐步建立政府手段與監(jiān)測信息機制相結合、區(qū)域質量保障體系和校內部質量保障機制相結合、學校管理評估與學生教師個體評估相結合的教育質量監(jiān)測評估機制，即監(jiān)測調查制度、評估與監(jiān)測信息制度、責任區(qū)督學公示制度、督導專家團評價建議制度，形成分類指導、分級管理的“教育督導評估”+“教育質量監(jiān)測”新模式。

（二）關注內涵，完善評價體系

為建立促進區(qū)域教育內涵發(fā)展的長效評價機制，大渡口區(qū)主要從兩方面著手探索：一是在區(qū)教師進修學校成立區(qū)域督導監(jiān)測研究中心，開展理論研究。依托重慶市教育評估院技術指導，在深入研究、廣泛調研和先期試驗的基礎上，結合區(qū)域中小學實際，著力研究學生成長、教育教學質量、財政投入與實效、教師隊伍建設等問題，進一步完善小學、初中和高中學校素質教育督導評估指標體系，力求在遵循教育教學的科學規(guī)律基礎上，從道德品質、交流與合作能力、學習能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)、教師成長、學校管理等方面對學生、教師、學校進行監(jiān)測與評估，促進區(qū)域教育優(yōu)質均衡發(fā)展；二是聘請經(jīng)驗豐富的老專家成立督導專家團，定期評價建議。建立專家團例會制度，定期借助老專家的豐富經(jīng)驗為學校教育教學管理診斷把脈，及時了解掌握學校情況，認真研究解決監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，及時總結經(jīng)驗，提出建設性的意見參考，為區(qū)域行政管理決策提供智力支持。

（三）以導代管，創(chuàng)新管理手段

一是建立監(jiān)測評估的信息機制。逐步建立區(qū)域政府督導評估與監(jiān)測信息制度，形成《監(jiān)測與評估要報》內部刊發(fā)，印發(fā)全區(qū)中小學校，對教育管理、教育教學、教育法規(guī)執(zhí)行情況等進行監(jiān)督，積極引導社會各界了解和認識教育質量的實際情況，滿足群眾日益增長的教育資訊需求；二是建立監(jiān)測評估的快速反應機制。現(xiàn)代教育對社會發(fā)展、個人成長的作用不斷加大，需要不斷回應來自社會、經(jīng)濟、文化以及個人的要求，導致教育改革發(fā)展的艱巨性前所未有，教育發(fā)展的不確定性日益增強，在這樣復雜的客觀條件下，建立一個能迅速反饋信息的監(jiān)測體系，及時了解我區(qū)教育現(xiàn)狀，引導教育發(fā)展的趨勢，化解發(fā)展中突顯的矛盾，使教育決策更加科學有效，就顯得尤為重要。

（四）統(tǒng)分結合，兼顧激勵保障

一是優(yōu)化隊伍專業(yè)化結構，構建“三維督導”機制。結合區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結對幫扶工作，調整了督導隊伍人員結構，由在職書記、副校長等 任兼職督學，從人數(shù)、結構、年齡等多方面進行了統(tǒng)籌協(xié)調，形成了人民政府教育督導室、片區(qū)督學、責任督學“三級”結構，以點帶面盤活了督導評估與監(jiān)測建設工作。

二是盤活隨機督導機制，健全督導評價制度。一方面大渡口區(qū)建章立制，實現(xiàn)隨機督導制度化，為督學責任區(qū)督學開展隨機督導提供了制度保障；另一方面實行程序管理，實現(xiàn)隨機督導規(guī)范化，通過“亮證督評、分工負責、責任到人、程序合法”的辦法來規(guī)范工作程序，要求督導監(jiān)測記載詳實，實現(xiàn)隨機督導專業(yè)化，進一步貼近學校管理現(xiàn)狀，貼近教師的發(fā)展要求，促進校長依法治校、教師依法執(zhí)教。

三是結合督導公示制度，保障督導監(jiān)測地位。一方面實行責任區(qū)督學負責制，在行使責任區(qū)督學職責時，亮證代表區(qū)政府教育督導室，為督學提供了工作便利；另一方面保障責任區(qū)督學開展活動必需的經(jīng)費，年初區(qū)財政專項預算10萬元經(jīng)費，專職督學工作經(jīng)費實行實報實銷制度，統(tǒng)一安排督學下校車輛。

（五）強化結果，建立問責機制

一是實行定期召開責任區(qū)督學、專家團聯(lián)系會議制度。通報督導監(jiān)測數(shù)據(jù)，聽取責任區(qū)督學工作匯報，研究解決責任區(qū)督學所反映的問題和總結的經(jīng)驗。

二是建立問責機制。把督導監(jiān)測結果作為對學校及其主要負責人政績考核、獎懲、任免的重要依據(jù)，對取得成效的督導學校，給予通報表彰獎勵；對于督導評估中存在問題，區(qū)政府教育督導室聯(lián)合區(qū)教委組織紀檢室進行跟蹤問責，由責任區(qū)督學具體執(zhí)行整改、跟蹤、復查。

三、開展監(jiān)測評估，切實服務區(qū)域教育發(fā)展

教育的根本使命是育人。全面實施素質教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。為此，要加強教育質量監(jiān)測評估工作。

我們通過在三所學校試點，已初步形成了具有大渡口區(qū)特色的教育督導評估與教育質量監(jiān)測流程：與責任區(qū)督學、督導專家團工作相結合，由責任區(qū)督學對學校隨機督導、綜合督導、實施監(jiān)測；區(qū)監(jiān)測中心采集、整理信息數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)報告；督導專家團對數(shù)據(jù)進行診斷、挖掘，梳理成果；區(qū)教委內部刊發(fā)評估與監(jiān)測要報，學校印發(fā)評估與監(jiān)測通報，建立反饋制度；區(qū)人民政府教育督導室牽頭實施問責；區(qū)教委領導班子集體審議決定，進行行政干預。概括講，就是建立標準、監(jiān)測、反饋、問責、干預五個步驟。

一是建標。根據(jù)《重慶市中小學素質教育督導評估指標體系研究方案（討論稿）》等內容，通過借鑒課程標準、教育教學標準、學生身心健康標準、特色文化校園標準，研發(fā)我區(qū)的指標體系和調查問卷，逐步建立基礎教育質量監(jiān)測的區(qū)域數(shù)據(jù)庫，建立健全區(qū)域評估與監(jiān)測工作機制。

二是監(jiān)測。按好、中、差三類分別確定樣本校，以五、八年級學生為監(jiān)測樣本，由責任區(qū)督學根據(jù)區(qū)監(jiān)測中心學期規(guī)劃，按要求實施監(jiān)測。

三是反饋。區(qū)監(jiān)測中心整理監(jiān)測結果，責任區(qū)督學通過督導監(jiān)測網(wǎng)絡平臺匯總相關考察材料，共同形成區(qū)教育質量監(jiān)測結果數(shù)據(jù)報告，由督導室專家團分析、診斷，撰寫分析報告，形成監(jiān)測與評估要報，報送區(qū)教委主要領導，通報全區(qū)各學校進行信息反饋。并由區(qū)人民政府教育督導室向社會有選擇性的公布監(jiān)測結果。

四是問責。讓結果產生利害關聯(lián)性，即根據(jù)結果，采取物質或非經(jīng)濟的激勵措施。既要問責教師，也要問責學校、教委各科室等部門，建立定期通報、整改報告和大會反饋、個別反饋，以及回訪督查、約談機制相結合的問責機制。

五是干預。干預的目的在于提高教育質量，推動區(qū)內教育均衡發(fā)展。區(qū)教委根據(jù)督導監(jiān)測反饋，從“軟”、“硬”兩方面著手干預?！坝病敝饕侵噶医ㄔO、學校標準化建設，校園文化建設，該投入資金的，一定要滿足?！败洝敝饕概c“中國教師報”達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，深入推進課改，由其提供改進建議，提供專業(yè)上的扶持；與教育評估院合作，提出“心動課堂、快樂學習、幸福教育”的理念，建立新型師生關系，讓學生找到學習的樂趣。同時，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，對農村教育在政策方面優(yōu)先落實、經(jīng)費方面大力傾斜、師資方面優(yōu)先配備、待遇方面充分保障，進一步縮小城鄉(xiāng)教育差距。

【參考文獻】

[1] 顧明遠. 素質教育的督導與評估[J]. 北京：中國和平出版社，1996.

篇6

工業(yè)工程起源于美國，有大約一百年的發(fā)展歷史。工業(yè)工程研究生教育在美、日、歐等發(fā)達國家的應用已經(jīng)相當廣泛和成熟，相關的學科建設、教育體系也已經(jīng)有了自己非常成熟的標準化架構;同時，西方國家研究生的教育很早就進行了應用性和職業(yè)化教育的實踐，在這些國家專業(yè)碩士研究生種類多、規(guī)模大，已經(jīng)成為研究生教育的主體。美國不完全統(tǒng)計有74種專業(yè)學位，2006年授予的專業(yè)碩士學位占碩士學位的63．7%，英國該比例平均為75%［3］。目前，我國全日制專業(yè)碩士教育的培養(yǎng)規(guī)模過小，僅占碩士學位的10%。對全日制專業(yè)碩士教育培養(yǎng)體系的研究還不夠成熟，仍處于探索實踐階段;而工業(yè)工程專業(yè)在國內的認知度比較低，因此全日制工業(yè)工程專業(yè)碩士培養(yǎng)體系的相關研究也就成為了一項緊迫的任務。全日制專業(yè)碩士教育不成熟的發(fā)展現(xiàn)狀制約了我國高層次應用型人才的培養(yǎng)，這已經(jīng)成為教育界普遍關注的問題。所有類型的碩士教育的根本目標都是為了培養(yǎng)人才，而人才水平的高低又與教育質量的優(yōu)劣息息相關，因此提高全日制專業(yè)碩士教育質量是專業(yè)碩士研究生教育發(fā)展的首要問題。在深化教育改革的今天，構建科學合理的高校教育質量控制體系是保障教學質量，進而培養(yǎng)高層次應用型人才的重要手段。

2構建專業(yè)碩士教育質量控制體系的必要性

教育質量是評價教育水平高低和效果優(yōu)劣的標準，而教育質量控制體系則是保障人才培養(yǎng)質量規(guī)格的有效途徑。構建教育質量控制體系，可以用定量的觀點精細地認識教育教學質量，發(fā)現(xiàn)體系中諸多環(huán)節(jié)的潛在問題，挖掘教學過程中深層能量，這將會使高?？梢愿毣唧w地進行教育控制過程，從而提高教育質量［4］。我國工業(yè)工程專業(yè)發(fā)展起步較晚，社會和企業(yè)的認知度低，并且我國的專業(yè)碩士教育質量控制體系還不夠完善，因此，有必要設計一套科學合理的質量控制體系，構建一個真正的適合高質量、復合型工業(yè)人才培養(yǎng)的專業(yè)碩士教育質量控制框架，這是保障工業(yè)工程專業(yè)碩士教育穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措。本文應用系統(tǒng)控制論設計出一套工業(yè)工程專業(yè)碩士教育質量控制體系，用科學的觀點量化地提高工業(yè)工程專業(yè)碩士的教育質量，對我國目前正在實施的教育質量工程有很重要的意義。

3工業(yè)工程專業(yè)碩士教育質量控制體系的構建

工業(yè)工程專業(yè)碩士教育質量體系的構建是一項復雜的系統(tǒng)工程，內、外部的影響因素眾多，因素之間又有相互作用，因此本文只討論高校內部因素對教育質量的影響。教育質量的核心是教學質量，通過研究教學質量體系，進而建立教育質量體系。教育質量控制體系是通過應用科學的方法和手段，對教學過程進行全面系統(tǒng)的規(guī)劃、設計、實施和檢查的保障體系。3．1教學質量體系的形成過程在工業(yè)工程專業(yè)碩士教學質量體系中，教師是主導，學生是主體，教學過程是載體，教師和學生通過教學過程實現(xiàn)了兩者的交互作用。工業(yè)工程專業(yè)碩士教學過程包括課程教學、實踐教學、工程實踐能力培養(yǎng)和學位論文四個環(huán)節(jié)。課程教學一般采用校內集中授課的形式，這一環(huán)節(jié)又包括三要素，即課程教學目標、課程教學過程、課程教學效果。實踐教學是培養(yǎng)學生生產實踐能力的方式，可以在實踐基地、生產現(xiàn)場或工程單位完成，這一環(huán)節(jié)的三要素是實踐教學目標、實踐教學過程、實踐教學效果。工程實踐能力培養(yǎng)是專業(yè)碩士教育必不可少的職業(yè)能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)，目標是培養(yǎng)學生的綜合素質、職業(yè)素養(yǎng)和實踐技能，能夠獨立完成真正的工程實踐工作，其三要素是工程實踐能力培養(yǎng)目標、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)效果。學位論文是檢驗畢業(yè)生質量的有效途徑，包括學位論文選題、撰寫、答辯3個部分。工業(yè)工程專業(yè)碩士教學質量體系見圖1所示。工業(yè)工程專業(yè)碩士教學質量是可測評的，通過建立質量標準和指標評價體系的方式進行評價，進而可以分析評價工業(yè)工程專業(yè)碩士教育質量體系。體系中的所有因素都是可變量，因此教學質量是可量化測定的，可以作為一個輸出數(shù)據(jù)。工業(yè)工程專業(yè)碩士教學質量體系可以看成是一個系統(tǒng)，該系統(tǒng)動態(tài)運行時必然是可控制的。本文運用系統(tǒng)論、控制論的基本原理和方法，通過對教學質量體系的研究，進而構建工業(yè)工程專業(yè)碩士教育質量控制體系。3．2教育質量控制模型的構建3．2．1教育質量控制系統(tǒng)的因素分析控制系統(tǒng)由控制器、執(zhí)行機構和信息反饋裝置三部分組成。質量控制系統(tǒng)是一個閉環(huán)式的控制系統(tǒng)，其模型包括八個部分，即輸入量、輸出量、控制器、控制量、被控對象、執(zhí)行器、檢測裝置和比較器［5］?？刂颇Ｐ途唧w應用到工業(yè)工程專業(yè)碩士教育中，這8個部分分別指代工業(yè)工程專業(yè)碩士教育體系中不同的要素，具體如下:(1)輸入量:即工業(yè)工程專業(yè)碩士培養(yǎng)目標。(2)輸出量:即工業(yè)工程專業(yè)碩士教學質量。(3)控制器:即決策機構，包括學校、工業(yè)工程專業(yè)下屬學院、工業(yè)工程系。(4)執(zhí)行器:即完成決策機構下達任務的人員，包括工業(yè)工程專業(yè)教師、工業(yè)工程專業(yè)碩士、管理人員等。(5)控制量:是影響教育質量的主要內部因素，包括6個子系統(tǒng)，即教師教學質量、學生學習質量、專業(yè)設施建設、師資力量、培養(yǎng)經(jīng)費、管理工作。(6)被控對象:即教學過程。(7)檢測裝置:實際上就是教學質量監(jiān)測體系，包括6個子系統(tǒng)，即教師監(jiān)測、學生監(jiān)測、設施建設監(jiān)測、師資監(jiān)測、資金監(jiān)測、管理監(jiān)測。(8)比較器:實際上就是反饋體系，包括評價系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)。通過對教學質量的評價，得出的評判結果與期望值進行比較，從而為系統(tǒng)提供反饋信息。3．2．2教育質量控制系統(tǒng)的運行原理輸入量即工業(yè)工程專業(yè)碩士培養(yǎng)目標在決策機構下達的指令下，由執(zhí)行機構通過6個子系統(tǒng)即教師教學質量、學生學習質量、管理工作、專業(yè)設施建設、師資力量和培養(yǎng)經(jīng)費，作用于教學過程，達到控制功效，得到輸出量即工業(yè)工程專業(yè)碩士教學質量，從而形成了工業(yè)工程專業(yè)碩士教育質量體系。教學評價由系統(tǒng)自身的決策和監(jiān)測部門進行，得出評判結果;評判結果可以為系統(tǒng)的決策機構提供兩類反饋信息，一是評判結果和系統(tǒng)輸入作比較，反饋給系統(tǒng)輸入對培養(yǎng)目標做出修正;二是評判結果和各子系統(tǒng)作比較，反饋給各子系統(tǒng)對各子系統(tǒng)做出修正［6］。工業(yè)工程專業(yè)碩士教學質量控制模型如圖2所示。

4專業(yè)碩士教育質量控制體系的關鍵環(huán)節(jié)

4．1教學過程在教育質量模型形成過程中，教學質量成形體系作為一條主線貫穿于整個系統(tǒng)中，由培養(yǎng)目標作為系統(tǒng)的主要輸入變量，6個子系統(tǒng)即教師教學質量、學生學習質量、管理工作、專業(yè)設施建設、師資力量和培養(yǎng)經(jīng)費作用于教學過程，達到控制功效，直接輸出變量即教學質量，在教學質量形成系統(tǒng)中教學過程奠定了質量基礎。教育質量控制體系是通過應用科學的方法和手段，對教學過程進行全面系統(tǒng)的規(guī)劃、設計、實施和檢查的保障體系。4．2教育質量監(jiān)測體系教育質量監(jiān)測體系可以反映教學過程中的影響因素對教學質量所起的作用和發(fā)生作用的過程及作用結果，教育質量監(jiān)測體系保證教學質量的實施。監(jiān)測是針對執(zhí)行部分進行的，對執(zhí)行者完成指令的執(zhí)行狀況和執(zhí)行過程以及各子系統(tǒng)都有監(jiān)督作用，對執(zhí)行結果有測量作用［7］。在控制模型中，監(jiān)測體系得出的監(jiān)測數(shù)據(jù)為教學質量評價提供客觀依據(jù)，同時也是信息反饋的主要依據(jù)。4．3教育質量評價體系通過研究分析教學質量，構建出一套教育質量評價體系可以客觀量化地判定教學質量，為提高教學質量提供可靠的數(shù)據(jù)理論支持。專業(yè)教學質量是一個可測評量，可以通過指標體系判定。這個指標體系是基于對教學過程和各子系統(tǒng)的效能評判得出的一個可比量。一般采用模糊綜合評價法研究教學質量評價問題。此方法是將工業(yè)工程專業(yè)碩士教育質量的主要影響因素進行量化，得到模糊關系矩陣及模糊等級向量，然后利用模糊數(shù)學中的模糊矩陣的合成將教學質量進行綜合排序，從而實現(xiàn)綜合評價［8］。評價體系得出的評判結果為決策機構提供兩類反饋信息，一是評判結果和培養(yǎng)目標(輸入量)作比較，反饋給系統(tǒng)輸入對培養(yǎng)目標做出修正;二是評判結果和各子系統(tǒng)(控制量)作比較，反饋給各子系統(tǒng)對各子系統(tǒng)做出修正。反饋的目的就是為了提高教學質量，從這個意義上講，教學評價非常重要。

5結語

篇7

〔話題簡介〕

山東省青島市教育局日前下發(fā)中小學教育質量綜合評價改革實施方案，新方案將重點構建學生品德發(fā)展監(jiān)測、學業(yè)質量監(jiān)測等五項核心指標體系，并將評價交由第三方機構實施。

青島市中小學教育質量新的評價方案將實施分級評價，市教育局負責對各區(qū)市和局屬普通學校進行教育質量綜合評價；各區(qū)市教育（體）局負責所屬普通中小學的教育質量綜合評價；各中小學積極探索建立符合學校實際的教育質量綜合評價體系。

篇8

本次專題研討會的論文和專家報告表明，我國在基礎教育質量評價、檢測和監(jiān)控的研究及實踐方面已進入了一個新的發(fā)展階段。

一、看待基礎教育質量標準及檢測或監(jiān)控的不同視角

基礎教育的質量、質量標準、質量評價、質量檢測或監(jiān)控等，是與會者共同關注的基本問題。大家從多種視角看待上述問題。特邀報告多為宏觀視角。專題研討會論文的視角可分為理論的、區(qū)域的和學校的三個層面。

基礎教育質量包含的內容過多。辦學質量、師資質量、課程質量、教學質量、人的全面發(fā)展質量等，都是基礎教育質量必須包含的內容。觀察基礎教育質量的立場和角度也太多。宏觀、中觀、微觀，理論、實踐，歷史、現(xiàn)實、未來，政府、社會、學校、家長，不同視角的觀察，獲得的結果和結論有所不同。特別是對于基礎教育質量、質量標準的看法存在很多差異。

特別需要澄清的是，監(jiān)控意義上的基礎教育質量，指的是教育的質，而不是教育的量。質的意義上的教育質量，對應著以課程標準為核心的明確的標準（課標），與課程標準相對應的評價（監(jiān)測或監(jiān)控）只能用達標與否來表示。也就是說，質的意義上的教育質量，只有一個質的標準，判斷的方法，就是看其是否完成了這個任務、達到了這個標準?！督逃?guī)劃綱要》提出的建立國家基礎教育質量標準，就是質的標準；建立基礎教育質量監(jiān)測或監(jiān)控機制，就是通過恰當?shù)?、適用的評價形式，保障全國基礎教育都能夠完成教育任務、達到教育標準。

量的意義上的教育質量對應的是教育結果（有時還延伸到教育過程）的優(yōu)劣程度。通過恰當?shù)?、適用的評價方法，對教育優(yōu)劣程度作出判斷，將不同地區(qū)、學校及教師的教育教學質量水平區(qū)分出來，能夠給學?；蚪處煹墓ぷ髻|量的高低或優(yōu)劣進行排名。所謂“不斷提高教育質量”，指的就是這種量的意義上的教育質量。

將質和量加以區(qū)分，有助于梳理對質量監(jiān)控的認識，也便于質量監(jiān)控工作的操作，在某種意義上還有助于對社會和大眾的宣傳。質，是達到目標，并且是百分之百達到。量，是“更高”、“更好”、“更多”、“卓越”、“優(yōu)質”。政府、學校和教師的法定任務是完成質的目標，學校和教師在完成質的目標的基礎上，可以努力達到更高的質量，但那不是當前質量監(jiān)控的重點。質量監(jiān)控，首先是質的評價和保障，其次才是量的追求。

基于不同的目的，質量監(jiān)控應采用不同的評價形式；使用評價方法不同，獲得的評價結果就不一樣。測查教育質量的高低、好壞、優(yōu)劣程度，適用于相對評價方法。相對評價方法的基礎是群體均數(shù)、常模之類的客觀標準。監(jiān)測或監(jiān)控基礎教育質量是否達標，適用于絕對評價方法。絕對評價的基礎是制訂基礎教育質量標準，比之“常?！保@種標準帶有較強的主觀性?；A教育質量標準是以課程目標為核心而確立的學校、教師和學生必須達到的教育和學習目標。通過絕對評價，可以準確而高效地監(jiān)測或監(jiān)控質量目標的完成情況。至于在實現(xiàn)標準之后，如何追求更高的、卓越的、優(yōu)質的教育質量，就不是教育質量標準所關注的問題，因此也就不是教育質量監(jiān)測或監(jiān)控所應考慮的問題了。倘若在討論制訂基礎教育質量標準問題時，不能在理論上和思維方式上剔除“更高”、“卓越”、“優(yōu)質”這些旨在反映目標標準之上的量的提升情況的修飾詞，就容易在質和量的問題上出現(xiàn)搖擺，就容易說不清基礎教育質量監(jiān)測的任務究竟是為了改進工作，還是為了給地區(qū)和學校乃至教師和學生進行排名。

研討和論文中還涉及兩個基礎性概念，一個是監(jiān)測，一個是監(jiān)控。厘清這兩個概念也有助于推進對基礎教育質量問題的研究和實踐。這兩個概念涉及測、監(jiān)、控三個字，分別具有不同的含義。測，是方法和技術，是手段，表現(xiàn)為測量工具的開發(fā)和應用；監(jiān)，是實時掌握和了解質量狀態(tài)，是對質量的充分把握、切實把握，表現(xiàn)為一種常態(tài)化的運作機制建設；控，是控制教育質量和保障教育質量，表現(xiàn)為一種使基礎教育盡快達到國家標準的保障制度建設。基礎教育質量監(jiān)測是以質量標準為基點，測查教師的教學和學生的學習是否達到了目標。當然為了保證教師的教學和學生的學習，需要監(jiān)測的還有學校的管理及其他教育質量的主要影響因素。建立一種質量控制的機制，以保證基礎教育能夠完成教育標準。在當前我國的教育體制中，督導或督學制度是實現(xiàn)監(jiān)控的主要途徑之一。測在前，控在后，測是技術的表達，控是制度的表達。監(jiān)控比之監(jiān)測，多出來的正是對質量保障制度的訴求。

二、從量的評價轉向質的評價，從相對評價轉向絕對評價

制訂基礎教育質量標準，是開展基礎教育質量檢測或監(jiān)控的邏輯前提。依據(jù)質量標準而實施的評價屬于絕對評價。我們要開展質量監(jiān)控，首先需要實現(xiàn)評價觀的轉變。近年來，社會普遍信服客觀標準，相對評價屬于比較偏重于客觀標準的評價（常模），絕對評價則偏于主觀，但是質量監(jiān)控需要的恰恰是要制訂一個適合當前工作狀態(tài)的主觀標準（人為制訂）。

從宏觀角度看，在國家和一個相對大的區(qū)域層面，需要有意識地排除通過評價給地區(qū)和學校排序、評比的做法。宏觀層面所謂轉變評價觀念，就是要強調基礎教育質量監(jiān)控的是質而不是量，是教育目標的完成情況以小學語文課程為例，課程標準對識字數(shù)量是從學生認識的字數(shù)和會寫的字數(shù)兩方面來要求的，學生認識的字數(shù)在第一學段增幅為1600字～1800字，會寫的字數(shù)在第一學段為800字～1000字。這兩個數(shù)字構成了教育質量的監(jiān)控標準。但是有些地區(qū)和學校，把標準中的“一會”提高為“兩會”（不僅會認，還要會寫1600字～1800字，超標一倍），“兩會”再提高為“四會”（會認、會寫、會讀、會用），對于這些做法，我們應該給予什么樣的評價呢？給予“達標”，似乎不足以說明其質量的“高超”程度，給予“良好”和“優(yōu)秀”，則又非質量監(jiān)控的本意，也不是課程標準的本意，甚至還可以說是對課程標準的某種僭越和批判——要求二年級的教師和學生完成四年級的任務——課業(yè)負擔就是這么被加重的！

對于學生及其家長而言，認字越多越好，這是量的評價，是相對評價的任務；對于學校、教師及政府而言，完成課程標準就好，這是質的評價，是絕對評價的任務。識字教學這個例子說明，可以“不斷提高”的，只有量，沒有質。

當然，一般來說，宏觀和微觀視角中的教育質量監(jiān)控的實際含義多少有所不同。

宏觀、中觀的視角，重在監(jiān)控底線，須用絕對評價方法。微觀的視角中，重在考查程度，既可用絕對評價方法，也可用相對評價方法。假如以15秒為學生百米跑的速度標準，代表體育教學目標，那么我們可用絕對評價方法予以監(jiān)控。凡15秒以上者為達到目標、完成任務、質量合格。但對于14秒、13秒、12秒、11秒的學生是否就意味著質量很高？要不要更高？在宏觀和中觀視角中即絕對評價中，后面的問題都不成立！只有在微觀視角中，才可以說，跑11秒和15秒之間意味著什么差異。美術、音樂等藝術和技能性課程都如此，知識性課程、道德性課程同樣如此。比如：學生做志愿服務或社會實踐的時間，20課時為達標、合格?？梢猿珜Щ蚬膭顐€別學生爭取30、40個課時，并予以表揚，但不能作為質量標準。換言之，質的評價，是針對15秒、20課時的達標性評價。它不太關注14秒、13秒，30課時、40課時的問題，相反，它非常關注16秒和19課時所反映出的教育教學工作問題。

及存在的問題?；A教育質量監(jiān)控的“達標”性質和“保障”目的，決定了絕對評價是比相對評價更加適宜的評價方法。

從微觀角度看，由于絕對評價依據(jù)的是教學目標，是一種質的評價，因此它有助于我們發(fā)現(xiàn)教學中的問題，其結果對于改進工作具有重要價值。而相對評價依據(jù)的是群體均數(shù)，是一種量的評價，它有助于發(fā)現(xiàn)個人差異，其結果具有很客觀的評比、排名作用。所謂轉變評價觀念，就是依據(jù)提升教育質量的目的，微觀層面的學校和教師，都應該將適應于“完成既定教學任務，發(fā)現(xiàn)教學中存在的問題以便及時改進”的評價方法作為主要方法，而壓縮和減少使用相對評價方法。

無論宏觀角度的監(jiān)控還是微觀角度的監(jiān)控，都應遵循把握教育質量的“質”這個邏輯原則?！督逃?guī)劃綱要》中提出的制訂基礎教育質量標準所預示的對應的評價性質是質的評價，對應的評價技術是絕對評價。如果說我們曾經(jīng)在新課程改革過程中一度比較重視應用相對評價的技術和方法，如比較重視課程及教學目標的生成性，重視研制各種常模，以便于評價每個孩子（與群體均數(shù)相比）的發(fā)展情況，那么，國家層面所要監(jiān)控的必定是教育教學目標的達成程度。相對評價一般使用等級分數(shù)，自然能夠評出名次；絕對評價一般使用達標線，只能分出是否達標，而不能細分名次。

當前，基礎教育質量評價面臨的問題是多方面的。

重量輕質，并把量當成質，是當前的一個主要問題。當我們把一個本來有目標、有標準的事物由于美好的愿望而有意抹殺其質的標準，使之變?yōu)橐粋€具有無限彈性的事物時，“不斷提高”這四個字，就從愿望性的口號變成了現(xiàn)實政策。在“不斷提高教育質量”的觀念下，是無法確立和制訂質量標準的。沒有標準，便無法確定恰當?shù)?、適用的評價方法；沒有明確的評價方法，便沒有切實的監(jiān)控?！安粩嗵岣摺敝皇谴祟愒竿钥谔柕拇?，實踐中還可以看到花樣翻新、五光十色、豐富多彩的不斷創(chuàng)新的概念說法（優(yōu)質的、卓越的、高標準的、可持續(xù)發(fā)展的學生等）。這些說法的目的并不在保障教育質量方面，而僅在于如何“不斷”提升名次，以達到“出人頭地”的目的。在幾篇介紹香港基礎教育質量監(jiān)控的文章中，我們也可以清晰地看到這樣一個轉向的趨勢：基礎教育質量監(jiān)控的評價從重視輸入、過程，向重視結果方面轉化，從重視量向重視質方面轉化，從重視“虛”向重視“實”方面轉化，從權力控制向評價監(jiān)控方面轉化。

有論文鑒于目前流行的評價方法對教育質量的結果評價只有好壞、優(yōu)劣、高低這樣的表達方式，而提出用模糊綜合評價模型來處理這個問題。這在實踐中也是一種被大家普遍接受的方式。但是，在好壞、優(yōu)劣、高低之前，還存在一個“是否”、“有無”的問題，而“是否”和“有無”所針對的，恰恰是基礎教育質量的標準所在，是質量的“質”所在。

時龍理事長在講到質量標準框架時，提到了一系列相關工作，概括地說，主要包括：一制訂標準，二研制相應的技術、方法和工具，三建立監(jiān)測機制，四建立控制、保障機制。這四個要素構成了基礎教育質量監(jiān)控的完整架構。

香港教育質量檢測和保障的基本機制包含三個圓圈，小圈指學校層面對于質量的監(jiān)控，中圈指區(qū)域層面對于質量的監(jiān)控，大圈指國際層面對于質量的監(jiān)控。它給我們的啟示在于，這三個圈完全符合質量保障和質量管理的一般思維和實踐邏輯，管理學上稱之為PDCA質量圈（計劃、實施、評價、改善）。香港的質量監(jiān)控機制對我們研究、設計、實驗基礎教育質量監(jiān)控的方案和計劃，具有重要的參考意義。

基礎教育質量監(jiān)控應該是一個邏輯嚴密的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)所包括的四個基本環(huán)節(jié)（質量標準——評價技術——檢測方案——保障制度）的相互關系應該是：質量標準是基礎，是當前的工作重點，是評價或監(jiān)測的指標構成。監(jiān)測（評價）方法和工具是與質量標準相配套的技術手段，是教育評價研究者最為關注的重點。監(jiān)測方案是以與質量標準相關聯(lián)的評價技術為核心而建立起來的一整套教育質量監(jiān)測機制，這套機制也可視為基礎教

三、構建教育質量監(jiān)控體系的四個基本要素及其相互關系

育質量監(jiān)測的解決方案，目前國家和各省市正處于嘗試研制和試點建立階段。第四是依據(jù)這套監(jiān)測機制或監(jiān)測方案而構建的質量控制和保障制度，這是通過對現(xiàn)有教育管理制度進行以保證質量為目標的整合而形成的新的基礎教育管理體系。具備了質量控制和保障機制之后，質量標準才能真正得到全面落實。

目前來看，要建立基礎教育質量監(jiān)控體系，我們還有許多問題需要澄清，有觀念方面的、習慣方面的、認識和理解方面的，體制、機制和制度方面的，也有技術和操作方面的。

我們首先要解決的問題是制訂基礎教育質量標準。

這項工作的艱巨性主要表現(xiàn)在三個層面：思想理論層面、政策制度層面和方法技術層面。

在思想理論層面，“優(yōu)質”、“均衡”、“人民滿意”等觀念混淆在一起，不利于在“什么是”基礎教育質量標準問題上取得價值共識。許多地區(qū)在為義務教育均衡發(fā)展制訂階段目標時，都把“優(yōu)質均衡”或“高質量、高水平均衡”作為一個階段目標的標志，說明在義務教育均衡發(fā)展問題上普遍存在認識上的混亂。優(yōu)質與均衡分別體現(xiàn)著不同的價值取向。價值的多義性，導致基礎教育政策的多標準性；政策的不穩(wěn)定性，導致教育評價及質量監(jiān)控工作的盲目性和模糊性。

在政策制度層面，監(jiān)控體制的建設涉及教育行政部門、教育督導部門、教育研究部門以及其他相關部門的職責和權利的整合與合作。近年來，各地教育行政部門在做各種機制調整的嘗試，各級督導部門也在積極開展質量監(jiān)控的理論和實踐探索。這個層面的問題是當前推進基礎教育質量監(jiān)控工作的關鍵。其深層，關乎思想理論的進一步澄清；其表層，影響著評價技術操作方面的研究和推進。

在方法技術層面，制訂基礎教育質量標準，所面臨的首先是質量標準的研制問題，而不僅是測評工具、分析手段等問題。教育質量監(jiān)控是以課程標準為基礎的，即雖然課程標準是主觀制訂的，但我們必須假定它是合理、合法的（雖然有與會者提出課改后新課程標準存在種種問題）。課程標準可分為三個維度的內容，一是知識、技能維度，二是思維、表現(xiàn)維度，三是態(tài)度、情感維度。知識、技能部分對應的標準是理解和掌握；思維、表現(xiàn)部分對應的標準是判斷和表達，態(tài)度、情感部分最為復雜，課標對此的表述是態(tài)度、情感、價值觀，在實際操作中，如北京的綜合素質評價，還包括學習興趣、自信心、意志力、積極性等。態(tài)度、情感、價值觀的可測標準怎樣確定？這是多年來一直困擾大家的難點問題，但并非不能解決。當我們首先確定質量標準是“準則參照”而不是“常模參照”，對應的方法是絕對評價而不是相對評價時，這個問題就會在相當程度上變得比較清晰也比較容易操作。

質量監(jiān)控，核心是保障教育活動完成既定目標。香港在質量標準的基本分類中，同樣包含“學生表現(xiàn)”和“校風及學生支援”的范疇。該范疇的“范圍”表述（學生支援、學?；锇椋瑧B(tài)度和行為、參與和成就）和“指標”表述（學生成長支援、學校氣氛，家校合作、對外聯(lián)系；情意發(fā)展和態(tài)度、群性發(fā)展，學業(yè)表現(xiàn)、學業(yè)以外表現(xiàn)），這兩個層次的表述方式，形成了一種“準則參照”體系，并在相當程度上具備了“是否”、“有無”的基本特征。由此可見，即使是對于態(tài)度、情感、價值觀這方面的教育目標，只要排除了量的無限要求，其質的部分，還是可以通過我們的細致工作，加工成為可測的指標體系的。上海教科院基教所陸關于上海地區(qū)參加2009年PISA測試情況的報告，也向我們展示了PISA怎樣成功地測查了態(tài)度、情感和價值觀方面的內容。

四、基礎教育質量監(jiān)控理論與實踐今后可能的發(fā)展方向

作為基礎教育質量監(jiān)控的核心問題的評價體系及其方法，可能需要我們向著邏輯化、技術化和藝術化方向進一步深化研究。評價體系及其方法的邏輯化，指的是強化質量監(jiān)控體系的科學化程度；技術化，指的是強化質量監(jiān)控體系的實用化和便利化程度（如指數(shù)化、色標化、概念化等）；藝術化，指的是強化質量監(jiān)控體系的平等、尊重、友好、善意、和藹、親切等美感友善的程度。藝術化主要在微觀層面的應用中需要特別加以注意，以便于學校和教師愿意自覺地、愉快地應用。

評價方法和技術沒有好壞之分，只有恰當與否。根據(jù)不同的評價目的，選取恰當?shù)?、適用的評價方法，是正確的做法。如相對評價對于發(fā)現(xiàn)學?；驅W生的發(fā)展問題而言，是好的評價方法。絕對評價對于監(jiān)控既定教育質量目標的完成及工作改進情況而言，是好的評價方法。

我們始終面臨著一個十分糾結的問題：如果說質量標準的制訂從理論上講指的是“最低標準”的話，那么，我們多年來習以為常的一些概念，諸如優(yōu)質、卓越、高水平、拔尖創(chuàng)新、學生的可持續(xù)發(fā)展等等，又怎么理解、怎么對待、怎么處理？換言之，怎么不斷鼓勵學校辦出特色，不斷鼓勵教師提升教學水平，不斷鼓勵學生提高學習成績？這個糾結，根本原因在于，監(jiān)控者（政府）確定的質量標準不是質的標準，而是量的標準；使用的評價方法，不是旨在達標、在發(fā)現(xiàn)問題以改進工作的絕對評價，而是旨在區(qū)分發(fā)展差異、旨在評比排名的相對評價。

其原因還在于，應該屬于學校校長甚至教師的某些權力，在一定程度上還被掌控在政府教育管理部門，質量監(jiān)控與業(yè)績考評與評比競賽等混雜在一起。這些，都有待于教育體制、制度和機制的進一步改革。教育質量監(jiān)控工作一方面是一項有助于促進教育改革的工作，一方面它又需要通過教育改革的深化才能逐漸完善起來。

通過對現(xiàn)有教育管理制度進行以保證質量為目標的整合而形成的新的基礎教育管理體系，其有效的運行，將全面促進基礎教育質量在“量”的方面的不斷提升。優(yōu)質、卓越、拔尖創(chuàng)新、高水平、高層次等概念，只有在這個質量監(jiān)控體系的基礎上，才具有實質的意義。

篇9

完成三項任務：

一是全面完成學前教育三年行動計劃。新建和改擴建50所幼兒園、提升改造55所農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和160所村辦標準化幼兒園。再創(chuàng)建10所面向外來務工人員子女和低收入家庭子女的“陽光樂園”。積極引進海內外優(yōu)質學前教育資源。扎實做好民辦學前教育機構審核認定和分類規(guī)范管理工作。

二是全面完成義務教育學?，F(xiàn)代化標準建設。確保最后一批110余所學校全部達標，實現(xiàn)較高水平均衡發(fā)展。對500所已達標學校進行復查回訪，進一步鞏固達標建設成果。研究制定義務教育學?，F(xiàn)代化建設標準提升項目實施方案及相關配套政策措施。按照國家有關要求和部署，實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。完善教師流動公寓建設，落實城區(qū)優(yōu)秀教師到邊遠農村學校支教項目。

三是全面完成特殊教育學?，F(xiàn)代化標準建設。落實區(qū)縣特殊教育學校校舍與場地建設項目，完成6所區(qū)縣特殊教育學校新建和改擴建任務，搞好第二批特殊教育學校教學與醫(yī)療康復儀器設備配送工作。繼續(xù)對適齡重度殘疾兒童少年提供多種形式的送教上門服務。

抓實四個重點：

一是深化素質教育。強化育人為本、德育為先的理念，把社會主義核心價值體系融入教育全過程。加強學校文化建設，創(chuàng)建書香校園、健康校園和文明校園。完善學校、家庭、社會三結合教育工作體系，進一步增強德育工作的針對性和實效性。深化基礎教育課程、教學內容、方法和考試評價制度改革，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感。倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，引導學生學會學習。深化優(yōu)質高中招生指標定向分配制度改革。進一步落實大課間活動、陽光體育和體育藝術“2+1”項目，積極組織開展課外活動和社會實踐，促進學生全面健康發(fā)展。

二是推進特色高中建設。深化首批特色高中項目實驗學校創(chuàng)建工作，推出第二批特色高中項目實驗學校。加強特色教材和特色實驗室、實驗基地建設，搭建一批創(chuàng)新實踐體驗平臺。探索建立特色高中拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。鼓勵和支持有條件的特色高中開展綜合高中辦學模式改革試驗。

三是提升教師隊伍素質。強化教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，完善師德師風建設長效機制，健全教師職業(yè)道德考核獎懲體系。推進學前教育師資培養(yǎng)培訓工程，重點培訓100名幼兒園園長、300名骨干幼兒教師和2500名農村幼兒教師。深化未來教育家奠基工程和265農村骨干教師培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)一批專家型名教師、名校長。實施優(yōu)秀校長培養(yǎng)工程，重點培養(yǎng)一批優(yōu)秀教學校長和農村義務教育學校校長。推進特殊教育學校校長和骨干教師培訓計劃，完成20名特殊教育學校校長和100名骨干教師培訓任務。實施第五周期教師繼續(xù)教育工作，加強區(qū)縣教師進修學校建設。

四是加強教育督導工作。深化教育督導體制改革，完善教育督導機構，健全教育督導制度。建立教育督導評估結果與評比考核相銜接的機制。完善責任督學制度，健全教育督導限期整改、回訪復查、通報與公報制度。制定和完善我市幼兒園、普通高中現(xiàn)代化建設標準及督導評估辦法。加強專職、兼職督學和教育督導評估專家隊伍建設。支持濱海新區(qū)探索建立相對獨立的教育督導機構。

實現(xiàn)兩個新突破：

篇10

一、義務教育段教學質量監(jiān)測與評價的目的

1、實施教學質量監(jiān)測與評價有利于促進學生的全面發(fā)展,提高教師的專業(yè)化發(fā)展水平,改進課堂教學,整體提升我縣中小學教學的水平。

2、促進學校加強教學管理,深化教學改革,努力提高課程領導力和執(zhí)行力，提高學校的管理效能，提升教育教學質量。

3、建立面向全縣的中小學教學質量監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集分析平臺，用技術手段保證發(fā)展性評價的有效進行，形成促進學生、教師、學校發(fā)展的教學質量監(jiān)測和評價體系。

4、及時掌握全縣中小學教學質量的總體狀況，暢通教學質量管理的信息渠道，建立中小學教學經(jīng)驗推廣與教學問題“預警”的機制。

5、通過長期監(jiān)測，不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，使教學質量監(jiān)測系統(tǒng)始終處于不斷完善和改進狀態(tài)，為教育行政部門的決策提供科學依據(jù)。

二、義務教育段教學質量監(jiān)測與評價的依據(jù)和原則

（一）教學質量監(jiān)測與評價的依據(jù)

1．黨和國家的教育方針政策。

依據(jù)黨和國家的教育方針政策、法律法規(guī)等相關文件，貫徹執(zhí)行浙江省教育廳《關于推進實施素質教育的意見》(浙教基[2007]150號)文件精神，結合我縣實際，進一步優(yōu)化教育質量監(jiān)測工作。

2．課程標準

教學質量監(jiān)測與評價是以課程標準為依據(jù)，對教學質量現(xiàn)狀作出科學的價值判斷，為教學決策提供正確依據(jù)，從而促進教學質量不斷提升。

3．學生身心發(fā)展的客觀規(guī)律

在尊重學生身心發(fā)展的客觀規(guī)律的基礎上，充分考慮到學生的發(fā)展特點與不同年齡階段學生間的發(fā)展差異，選擇切實可行的評價方法。

（二）教學質量監(jiān)測與評價的基本原則

1．發(fā)展性原則

組織實施教學質量監(jiān)測與評價，要著眼于有利于促進教學質量的發(fā)展和提升，不僅要注重評價結果，更要注重發(fā)展和變化過程。

2．導向性原則

教學質量監(jiān)測要體現(xiàn)面向全體學生，全面貫徹教育方針和促進學生全面、主動發(fā)展的方向。監(jiān)測的內容和方式要具有導向性，使教學質量監(jiān)測成為促進教學質量穩(wěn)步提升的措施。

3．實效性原則

貫徹教學質量監(jiān)測與評價實效性原則，首先要對教學質量現(xiàn)狀做出科學評價；然后要對教學質量現(xiàn)狀的成因、影響教學質量進一步發(fā)展的主要因素做出科學分析；通過有效的反饋監(jiān)測機制，形成進一步提升教學質量的正確決策，從而促進教學質量不斷提升。

三、義務教育段教學質量監(jiān)測與評價的內容和方法

小學教學質量的監(jiān)測與評價，主要以課程標準規(guī)定的內容和要求為依據(jù)，以評價課程標準要求的達成度和合格率為主要指標；以每學年全縣統(tǒng)一組織的質量監(jiān)測和小學畢業(yè)考試為過程性評價和結果性評價，強調教學的高效益和教學的發(fā)展增值程度。同時，對學校的教學質量進行跨年度的比較評價，衡量學校教學質量的發(fā)展情況。小學階段3～5年級主要學科每學年監(jiān)測一次。

初中教學質量的監(jiān)測與評價，主要以課程標準規(guī)定的內容和要求為依據(jù)，以評價課程標準要求的達成度和合格率為主要指標；以預備年級入學成績?yōu)槠瘘c水平，以每學年全縣統(tǒng)一組織的質量監(jiān)測和初中畢業(yè)學業(yè)水平考試為過程性評價和結果性評價，強調教學的高效益和教學的發(fā)展增值程度。同時，對學校的教學質量進行跨年度的比較評價，衡量學校教學質量的發(fā)展情況。初中階段各年級主要學科每學年至少監(jiān)測一次。

義務教育段教學質量監(jiān)測按考試課程、考查課程、抽測項目等三個維度進行。初中的社會、語文、數(shù)學、科學、英語和小學的語文、數(shù)學學科屬考試課程，其余的各門學科屬考查課程?！绑w育、藝術2+1項目”為現(xiàn)場抽測項目。

考試課程和考查課程實行開卷和閉卷結合，動手操作和動筆答題結合，動口說話、現(xiàn)場面試和紙筆測試結合等多種方式；現(xiàn)場抽測項目以現(xiàn)場抽測學生的技能水平為主，并通過聽取匯報、個別座談、查看資料等方式，了解活動的開展情況和學生的參與率。音、體、美等課程的監(jiān)測重點放在“兩項體育技能”和“一項藝術特長”達標率的隨機抽測上?？疾檎n程和現(xiàn)場抽測課程一般比考試課程提早一周進行。

考查課程實施分類各科監(jiān)測。依據(jù)義務段學校的辦學水平、師資狀況和地理環(huán)境等特征，將學校分為城區(qū)學校類、農村學校類、片區(qū)學校類、示范性學校類和一般學校類，每學年對各類學校分別選取若干個不同的學科實施教學質量監(jiān)測。

考查課程和抽測項目嚴格限人限科。為保證教學質量監(jiān)測不增加學生的課業(yè)負擔，每年參加考查課程和抽測項目監(jiān)測的學生數(shù)不超過各校學生總數(shù)的1/3，測試學科不超過總科目數(shù)的1/3。同一學科只監(jiān)測一個年級，一個年級同時監(jiān)測的科目不超過2科。音、體、美等現(xiàn)場抽測科目，同一學科只抽測一個年級，一個年級隨機抽測的學生數(shù)不低于年級學生總數(shù)的1/5，規(guī)模較大的學校不低于1/10。

四、義務教育段教學質量監(jiān)測與評價的組織與實施

1、明確工作職責

教育局普教科：主持并協(xié)調相關部門開展義務教育段教學質量監(jiān)測與評估的各項工作；制定義務教育段教學質量監(jiān)測工作的學年度監(jiān)測方案；負責教學質量監(jiān)測的反饋并提出整改意見。

教科研中心：根據(jù)義務教育段教學質量監(jiān)測工作的學年度監(jiān)測方案，做好組織命題、考試、閱卷等工作；根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，做好樣本分析，撰寫教學質量監(jiān)測報告。

教學指導站：配合教科研中心組織好教學質量監(jiān)測的各項工作，包括考務組織、閱卷、登分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與反饋等；協(xié)助區(qū)域內學校落實教學質量監(jiān)測的整改工作。

義務段學校：配合有關部門做好教學質量監(jiān)測的組織工作；嚴肅考試紀律，規(guī)范測試流程，保證質量監(jiān)測的有效性。

2、發(fā)揮評價功能

要仔細分析監(jiān)測參數(shù)，正確運用監(jiān)測結果，認真撰寫教學質量監(jiān)測報告。要切實轉變評價觀念，對學生的學習狀況、鍛煉狀況和教師教學狀況進行全面分析，特別對學習成績列后20%的學生分布較多的學校要進行深入的剖析，找出問題所在，研究解決對策。

義務教育段教學質量監(jiān)測的評價采取分級報告的辦法：縣教科研中心提供區(qū)域（片）、學校兩個層面的教學質量監(jiān)測分析報告；各學科教研員（含音、美、體）要提供本學科教學質量監(jiān)測分析報告；各教學指導站要結合教學質量監(jiān)測信息，提出區(qū)域層面的教學改進措施；報告統(tǒng)一交縣教育局普教科，由普教科匯總后向各校作反饋并提出整改意見。

學校在收到反饋后，要根據(jù)整改意見制定計劃、落實措施、責任到人，確保整改意見落到實處。要將質量監(jiān)測分析、評價所提供的信息，作為加強教學管理，改進教學過程的重要依據(jù)，努力提高教學的針對性和實效性。教學質量監(jiān)測所提供的參數(shù)只是教學狀況分析的依據(jù)之一，學校不得以分數(shù)高低給學生、教師排名，也不能作為獎懲教師教學的全部依據(jù)。