導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)勵(lì)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；管理；創(chuàng)新

1 筑牢思想防線，切實(shí)把好安全第一關(guān)

安全管理思想是基礎(chǔ)、是前提，是最重要的保證；基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。要想把好安全的思想觀，必須要明確安全生產(chǎn)的準(zhǔn)則和基本要求。一是在公司領(lǐng)導(dǎo)層嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、生產(chǎn)第二，不安全不生產(chǎn)”的主導(dǎo)思想，切實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)層面優(yōu)化安全生產(chǎn)管理的著力點(diǎn)和根本思想，從管理層面提高安全管理的推動(dòng)力，切實(shí)筑牢安全管理的第一道思想防線；二是在中層管理人員中大力倡導(dǎo)并認(rèn)真落實(shí)“抓好安全就是抓好生產(chǎn)”的思想主流，力爭(zhēng)在各個(gè)環(huán)節(jié)做到“管好安全做貢獻(xiàn)、管不好安全就是失職”，加大管理力度，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)向生產(chǎn)一線傾斜，以安全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益整體提升；三是在全體生產(chǎn)人員中間大力宣貫“人人都是安全主人翁、安全為人人提供生命健康”的安全理念，切實(shí)在全體員工中間形成“保證安全就是做好本質(zhì)工作的最根本要求”的工作業(yè)績(jī)觀，強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)服從安全的不利局面，向自覺(jué)維護(hù)、主動(dòng)保證安全邁進(jìn)，著力建設(shè)一支本質(zhì)安全型員工隊(duì)伍。

2 完善管理流程，提高安全管理剛性約束力

圍繞夯基固本，著力打造“外化于形、內(nèi)化于心、固化于制”的標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，強(qiáng)化制度建設(shè)進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)的制度約束力。一是建立完善安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)，層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施，發(fā)揮好專兼職安監(jiān)人員的督查、檢查職能，發(fā)揮好班組長(zhǎng)的帶班、盯崗保安全職能，實(shí)現(xiàn)安全管理縱到底、橫到邊，網(wǎng)格化職能全部起作用、管到位。二是進(jìn)一步嚴(yán)格激發(fā)調(diào)動(dòng)安全管理的主動(dòng)性。對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、安全關(guān)鍵崗位推行標(biāo)準(zhǔn)化崗位考核，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，按照“3331”薪酬標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)崗位工資。加大對(duì)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督、檢查與考核，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、月度遞增獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)安全管理的深度落實(shí)。三是進(jìn)一步落實(shí)差異化升級(jí)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)三違隱患一律升級(jí)處理，“隱患分析、責(zé)任人受教育、責(zé)任目標(biāo)、整改措施到位、連帶教育到位”五位一體整體推進(jìn)。實(shí)行月度無(wú)隱患獎(jiǎng)勵(lì)和升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)抓好安全的升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)特殊貢獻(xiàn)人員實(shí)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。確?！傲P不手軟、獎(jiǎng)不心疼”，通過(guò)安全獎(jiǎng)懲體現(xiàn)工作職能的作用。

3 加快設(shè)施改造，提供全生產(chǎn)健康保證

安全管理必須在為職工提供安全設(shè)施和安全環(huán)境上下功夫，可靠的安全設(shè)施和安全的生產(chǎn)環(huán)境也必將為安全生產(chǎn)凝聚發(fā)展的正能量。生產(chǎn)環(huán)境的好與壞，直接關(guān)系到職工的身心健康，必須為職工提供良好的作業(yè)環(huán)境，最大限度消除因環(huán)境給職工帶來(lái)的不利影響和深層次危害，切實(shí)把職業(yè)健康與安全生產(chǎn)劃等號(hào)，提到同樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和落實(shí)工作的安排。要切實(shí)加大對(duì)生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境改造力度，在人力、物力、財(cái)力等各個(gè)方面給予最大限度支持，切實(shí)做到了“人盡其調(diào)、物盡其利、財(cái)盡其用”，切實(shí)為職工提供優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，為員工身心健康提供可靠的環(huán)境保證。

參考文獻(xiàn)

[1]楊文士，李曉光.管理學(xué)原理[M].中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.

[2]傅建華，韓文亮，黃文灼.上海中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.

篇2

一、規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容

（一）健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

1、建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。成立朱巷鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)。安委會(huì)主任由楊修兵擔(dān)任，副主任由黃永鋒擔(dān)任，成員由尹若昌、張圣云、任為樹(shù)、梁勇、楊德高、徐立、彭紅星、劉建平、甄銳、葉禮利、耿廣江、王世華、李亮、杜和杰、徐革新、李仁才、耿言俊、高前、劉彪，各村委會(huì)主任組成，安委會(huì)下設(shè)辦公室，主任：黃永鋒（兼任），副主任：任為樹(shù)，成員：彭紅星、胡軍、倪蕾。辦公室設(shè)在安監(jiān)所，承擔(dān)安委會(huì)的日常工作。

2、設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。按照文件規(guī)定設(shè)立縣朱巷鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，為獨(dú)立二級(jí)機(jī)構(gòu)并按照“2+X”的模式，不少于3人（即2名以上具備安全生產(chǎn)執(zhí)法資格的專職監(jiān)管人員+若干名兼職或聘用人員）配齊安全監(jiān)管執(zhí)法和工作人員。安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要做到“八有”，即有編制、有職責(zé)、有崗位、有人員、有印章、有工作經(jīng)費(fèi)、有固定的辦公場(chǎng)所、有牌子，工作經(jīng)費(fèi)每年不少于5萬(wàn)元并應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算，并形成逐步增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故隱患的整治，要按照“一事一議”的原則安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金。

安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要配備辦公室（面積不少于30平方米），交通、通訊、事故應(yīng)急救援，安全監(jiān)管等裝備和設(shè)施，并達(dá)到國(guó)家、省、市安監(jiān)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、完善村（居）和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。各村民委員會(huì)要配備安全生產(chǎn)信息員，由各村民兵營(yíng)長(zhǎng)擔(dān)任；各企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，依法配齊安全管理人員以及專、兼職安全員。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

1、明確各級(jí)職責(zé)。按照朱巷鎮(zhèn)2011年安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定，各分管負(fù)責(zé)人按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，承擔(dān)“第一責(zé)任人”的責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)職能部門(mén)對(duì)其主管的范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

2、加強(qiáng)考核和獎(jiǎng)懲。按照與各村（居）委員、企事業(yè)單位鑒定的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，鎮(zhèn)對(duì)各單位的目標(biāo)執(zhí)行情況，要每半年進(jìn)行一次督察，年終進(jìn)行考核，對(duì)獲得優(yōu)秀等次的單位予以通報(bào)表彰，并對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的單位，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)突發(fā)事故控制指標(biāo)或重大事故隱患未能按期整治的單位，實(shí)行“一票否決”。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法

1、實(shí)行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理。編制安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理方案，將鎮(zhèn)區(qū)劃分為若干個(gè)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度，明確網(wǎng)格安全責(zé)任人，規(guī)范安全生產(chǎn)巡查工作。

2、加大執(zhí)法力度?？h安監(jiān)部門(mén)將非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金、機(jī)械等行業(yè)和領(lǐng)域，以及職業(yè)健康安全的監(jiān)管檢查權(quán)，現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)，強(qiáng)制措施權(quán)，調(diào)查取證權(quán)，提請(qǐng)移送權(quán)，簡(jiǎn)易程序處罰權(quán)委托由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行駛，鎮(zhèn)各部門(mén)要加大聯(lián)合執(zhí)法。嚴(yán)格依法行政，杜絕各類安全事故發(fā)生。

（四）認(rèn)真完善基本制度

按照安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)要求，認(rèn)真完善以下基本制度：

1.安全生產(chǎn)會(huì)議制度2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度3.安全生產(chǎn)事故隱患排查制度4.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度5.建設(shè)項(xiàng)目安全實(shí)施“三同時(shí)”管理制度6.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置制度8.領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度9.安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度10.安全生產(chǎn)值班制度。

（五）建立和完善基本臺(tái)帳

按照安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)要求，建立和完善以下基本臺(tái)賬：

1安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管臺(tái)帳2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺(tái)帳3.隱患排查治理臺(tái)帳4.宣傳教育培訓(xùn)臺(tái)帳5.事故處理和應(yīng)急關(guān)管理臺(tái)帳6.職業(yè)安全健康監(jiān)管臺(tái)帳7.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理臺(tái)帳8.特種設(shè)有管理臺(tái)帳9.工礦商貿(mào)企業(yè)臺(tái)帳10.中心學(xué)校和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)帳11.在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)督基礎(chǔ)臺(tái)帳12.危險(xiǎn)（易爆）物品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺(tái)帳。

二、規(guī)范化建設(shè)實(shí)施步驟

第一階段:策劃準(zhǔn)備階段（7月20—31日）

鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

第二階段;組織實(shí)施階段（8月1日—9月30日）

按照縣政府統(tǒng)一部署，對(duì)照實(shí)施意見(jiàn)和驗(yàn)收評(píng)定實(shí)施細(xì)則，規(guī)范鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善基本制度和臺(tái)帳，建立安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

第三階段：驗(yàn)收評(píng)定階段（10月1日—11月30日）

篇3

關(guān)鍵詞:煤礦采礦;安全培訓(xùn);質(zhì)量思考

隨著人力資源在企業(yè)發(fā)展中作用越來(lái)越明顯，在重視強(qiáng)調(diào)以“人”為管理核心中，對(duì)職工的安全培訓(xùn)在一定程度上可以調(diào)動(dòng)員工工作的積極性，不僅可以提高工作效率，同時(shí)還能夠帶動(dòng)企業(yè)的綜合效益的發(fā)展。另外，隨著機(jī)械化的發(fā)展，在煤礦生產(chǎn)中引進(jìn)了大量的新設(shè)備，這樣對(duì)煤礦工人的安全技能要求也就越來(lái)越高。因此，在該種背景下，應(yīng)該要重視對(duì)員工的安全培訓(xùn)工作，提高員工的責(zé)任意識(shí)。

1煤礦安全培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

1．1培訓(xùn)課程設(shè)置不具有針對(duì)性

當(dāng)前煤礦企業(yè)中安全培訓(xùn)課程過(guò)多，有《煤礦建設(shè)與生產(chǎn)技術(shù)》，《現(xiàn)代煤礦企業(yè)管理》等。在短時(shí)間內(nèi)若是想要學(xué)員對(duì)煤礦開(kāi)采、掘進(jìn)、運(yùn)輸、通風(fēng)、安全管理等全部學(xué)完這是不可能，即使學(xué)完了在一定程度上也很難保證培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

1．2培訓(xùn)方式單一

培訓(xùn)中，一般都是教師在講臺(tái)上講解，學(xué)員被動(dòng)接受，這樣的教學(xué)方式在一定程度上導(dǎo)致教學(xué)效果并不是很好，也不利于工作中新技術(shù)、新工藝的推廣，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致學(xué)員在工作期間沒(méi)有辦法學(xué)以致用，最終導(dǎo)致安全培訓(xùn)只是走走形式，在實(shí)際工作沒(méi)有辦法得到落實(shí)。

1．3工作人員對(duì)安全訓(xùn)練的興趣不高

首先，工作人員對(duì)所要進(jìn)行培訓(xùn)的內(nèi)容積極性不高。組織培訓(xùn)人員在之前并沒(méi)有工作人員進(jìn)行協(xié)商前來(lái)聽(tīng)課，對(duì)培訓(xùn)工作也沒(méi)有做出相應(yīng)的需求分析，在內(nèi)容選擇上缺少針對(duì)性。很多的工作人員都是為了能夠應(yīng)對(duì)取證才去參加的，在一定的程度就缺少了積極性。其次，企業(yè)安全培訓(xùn)上的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，認(rèn)識(shí)不到位。在煤礦企業(yè)中工作人員的生產(chǎn)技能與安全意識(shí)水平也有著一定的差距，有一部分人員的業(yè)務(wù)能力也并不是很高，很多人員的文化水平并不是很高，在較短的培訓(xùn)中是沒(méi)有辦法得到很好的效果的，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也是沒(méi)有辦法進(jìn)收稿日期:2016－07－05作者簡(jiǎn)介:湯歡歡(1983－)，女，河南濟(jì)源人，本科學(xué)歷，忻州河南能源化工集團(tuán)城郊煤礦工作。行很好的推動(dòng)，這樣企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)就不會(huì)重視，同時(shí)也不會(huì)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在對(duì)工作員工的待遇提高上表現(xiàn)得也不是很明顯，這導(dǎo)致在安全培訓(xùn)中很多員工都在應(yīng)付，甚至還會(huì)出現(xiàn)逃訓(xùn)的情況。最后，安全培訓(xùn)內(nèi)容上缺少吸引力。由于安全培訓(xùn)內(nèi)容枯燥，很難激發(fā)出學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。同時(shí)培訓(xùn)人員并不了解學(xué)生對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的關(guān)注點(diǎn)在哪里，他們自身對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容也不是了解，在講解的時(shí)候就會(huì)缺少針對(duì)性，員工也是為了取證，這樣也就沒(méi)有辦法提高培訓(xùn)的積極性。

2提高煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考

2．1合理安排培訓(xùn)內(nèi)容

在開(kāi)展安全培訓(xùn)之前，應(yīng)該要對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查與分析，將其納入培訓(xùn)內(nèi)容中。在培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)該要從工作人員的角度出發(fā)，解決他們?cè)诠ぷ髦杏龅降膯?wèn)題，這樣在一定程度上有利于提高工作人員參與的主動(dòng)性，提高培訓(xùn)的質(zhì)量，才能夠做到安全培訓(xùn)的質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展同步。

2．2完善獎(jiǎng)勵(lì)制度

在進(jìn)行培訓(xùn)開(kāi)始之前就應(yīng)該要員工制定相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃，并且還應(yīng)該要為其制定培訓(xùn)目標(biāo)，使參與培訓(xùn)的工作人員可以充分融入其中，通過(guò)培訓(xùn)可以獨(dú)立解決在實(shí)際工作中遇到的苦難。企業(yè)可以通過(guò)設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)制度來(lái)激發(fā)工作人員參與培訓(xùn)的熱情與積極性。比如說(shuō)企業(yè)對(duì)在培訓(xùn)過(guò)程中表現(xiàn)良好的工作人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，在培訓(xùn)結(jié)束之后也進(jìn)行考核，對(duì)于考核成績(jī)優(yōu)異的工作人員也要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以示獎(jiǎng)勵(lì)。

2．3加強(qiáng)培訓(xùn)隊(duì)伍的建設(shè)培訓(xùn)

教師作為培訓(xùn)過(guò)程主要力量，不僅應(yīng)該具備相應(yīng)的培訓(xùn)資格證，還應(yīng)該要定期的接受上級(jí)的考核，在相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行繼續(xù)教育，不定期在煤礦工作現(xiàn)場(chǎng)中進(jìn)行鍛煉，這樣在一定的程度上能夠靈活運(yùn)用，在教學(xué)中就可以指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)而提高培訓(xùn)的質(zhì)量。

2．4改進(jìn)培訓(xùn)方法

培訓(xùn)方法是否合理在一定程度上決定著培訓(xùn)效果，煤礦安全培訓(xùn)的方式多種多樣，不同的方式具有不同的培訓(xùn)效果。第一，案例分析法。培訓(xùn)教師提前對(duì)一些典型的安全事故進(jìn)行整理。在培訓(xùn)過(guò)程中組織工作人員一起討論分析，啟發(fā)工作人員可以從不同的角度提高相應(yīng)的解決辦法，最后，培訓(xùn)教師進(jìn)行歸納總結(jié)。該種培訓(xùn)方式是工作人員可以積極的配合，通過(guò)自身的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)分析研究的。該種教學(xué)方法非常容易調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。第二，情景模擬法。培訓(xùn)教師可以針對(duì)一些場(chǎng)景讓工作人員扮演特定的角色，這樣在一定程度上可以讓工作人員明確知道自己應(yīng)該要具備哪些專業(yè)技能與知識(shí)，在煤礦生產(chǎn)中如何才能夠保證自己與他人的安全。該種方法主要是適合各種規(guī)章制度的建立上。第三，實(shí)訓(xùn)參與法。培訓(xùn)人員來(lái)自不同的煤礦企業(yè)，自身的水平也是不同的，從事工作也不能夠覆蓋整個(gè)煤礦生產(chǎn)，這樣就非常有必要參與到實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)中。在這個(gè)過(guò)程中，培訓(xùn)人員是通過(guò)把教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際生產(chǎn)聯(lián)系起來(lái)，之前培訓(xùn)教師應(yīng)該讓工作人員提前知道參與的內(nèi)容，讓他們帶著問(wèn)題去參與，這樣在一定的程度上才能夠收到比較好的培訓(xùn)效果。

3總結(jié)

煤礦安全培訓(xùn)是一個(gè)比較系統(tǒng)的工作，培訓(xùn)的質(zhì)量在一定程度上決定著安全管理的水平，對(duì)于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)起著重要的作用。另外，隨著機(jī)械化的發(fā)展，在煤礦生產(chǎn)中引進(jìn)了大量的新設(shè)備，這樣對(duì)煤礦工人的安全技能要求也就越來(lái)越高。因此，在該種背景下，應(yīng)該要重視對(duì)員工的安全培訓(xùn)工作，提高員工的責(zé)任意識(shí)。

參考文獻(xiàn):

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［4］邢進(jìn)剛．綜述如何提高煤礦安全培訓(xùn)的質(zhì)量［J］．經(jīng)營(yíng)管理者，2015，09．

篇4

根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的工作意見(jiàn)》精神，為進(jìn)一步落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的具體部署，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)“雙基”工作，推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就我市開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照標(biāo)本兼治、重在治本的要求，加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。以開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合評(píng)價(jià)為基本手段，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，促進(jìn)我市各行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

二、工作目標(biāo)

2012年，在危化、機(jī)械制造企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)試點(diǎn)，并進(jìn)一步開(kāi)展印染、建材、造紙等行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，督促建筑、交通等相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理工作的程序化、崗位作業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)人員安全操作的規(guī)范化，促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系。

根據(jù)我市的實(shí)際，目標(biāo)實(shí)施分推廣和提高兩個(gè)階段。

2012年至2013年為推廣階段。重點(diǎn)做好?；?、機(jī)械、印染、水泥等行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，根據(jù)省研究制定其它行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)度，再啟動(dòng)其他行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。到2012年底，力爭(zhēng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的3家，機(jī)械制造企業(yè)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的4家。督促建筑施工企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化，建筑特、一級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)率100%，二級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)率70%以上，三級(jí)及其它企業(yè)達(dá)標(biāo)率50%以上。

2011年到2012年底為提高階段。在各類工礦商貿(mào)企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的基礎(chǔ)上，逐步建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步提高。到2012年底，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；規(guī)模以上機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上；建筑、電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；其它相關(guān)行業(yè)50%以上開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的意識(shí)。安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的行為準(zhǔn)則，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督管理的主要依據(jù)。開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是使企業(yè)各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并使各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作有機(jī)地組合，按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范其安全技術(shù)狀態(tài)，提高本質(zhì)安全程度和水平，消除隱患，控制好危險(xiǎn)源，消滅事故。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作，是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。各鎮(zhèn)街道、各部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先解決影響本區(qū)域、本單位安全狀況好轉(zhuǎn)的問(wèn)題，真正取得實(shí)際效果，并認(rèn)真做好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣等工作，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的深入開(kāi)展。

（二）明確責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作的體系。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作，要從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、控制、考核、信息等環(huán)節(jié)著手，逐步健全和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。一是使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化。在各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域以及企業(yè)形成全面完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)。各鎮(zhèn)街道要按全市的工作目標(biāo)和總體要求，研究制定符合本區(qū)域特點(diǎn)的工作目標(biāo)和措施，提出年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃。三是分解落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任。各鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)，關(guān)鍵是要把依法按國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的規(guī)定，落實(shí)到企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，采取措施將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)的各個(gè)崗位，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。四是建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控機(jī)制。各鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門(mén)要安排專門(mén)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。相關(guān)企業(yè)、車間、班組、崗位要有人管，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài)。五是完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核制度。市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要制定考核評(píng)定辦法，將這項(xiàng)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。企業(yè)要對(duì)車間、班組、崗位建立檢查、評(píng)比、考核制度；對(duì)企業(yè)的考核評(píng)定工作由安監(jiān)部門(mén)組織專家進(jìn)行，也可以引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與。

篇5

根據(jù)**市和馬尾區(qū)關(guān)于和諧企業(yè)創(chuàng)建工作要求精神，結(jié)合公司實(shí)際，提出如下工作方案：

1、創(chuàng)建目標(biāo)

2010年通過(guò)開(kāi)展和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代管理體系，提高企業(yè)管理水平；認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》，不斷改善職工生產(chǎn)生活條件；加強(qiáng)職素質(zhì)教育，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；履行社會(huì)責(zé)任，健全誠(chéng)信體系，為**市和馬尾區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)包括三個(gè)方面內(nèi)容：勞動(dòng)關(guān)系和諧、環(huán)境關(guān)系和諧、社會(huì)關(guān)系和諧。

（1）企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧

1.公司依法與職工訂勞動(dòng)合同，實(shí)施集體合同制度。

2.認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的工時(shí)制度、休息休假制度；嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放職工工資，按規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資；依法實(shí)施工資集體協(xié)商制度，職工工資隨企業(yè)效益提高合理增長(zhǎng)。

3.公司職工依法辦理保險(xiǎn)，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；積極開(kāi)展困難職工的各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。

4.改善職工工作條件，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品；重視職工生活設(shè)施建設(shè)。

5.依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，開(kāi)展隱患排查，預(yù)防各類傷亡事故發(fā)生，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)；建立工會(huì)主動(dòng)參與安全生產(chǎn)的工作機(jī)制；依法維護(hù)女職工和未成年工合法權(quán)益；加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。

6.建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，健全企業(yè)矛盾糾紛排查機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解工作；建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和制度，依法調(diào)解處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，及時(shí)化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾；健全職工（代表）大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等制度，保障職工的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)力、

（2）企業(yè)與環(huán)境關(guān)系和諧

1.公司遵守環(huán)境法律法規(guī)，自覺(jué)承擔(dān)環(huán)保責(zé)任，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

2.促進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率，減少和避免污染物的生產(chǎn)；增加專項(xiàng)資金投入，大力實(shí)施節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源和廢物的減量化、再利用和資源化，提高能源資源綜合利用率，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。

（三）企業(yè)與社會(huì)關(guān)系和諧

1.公司堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)，內(nèi)部管理規(guī)范有序，照章誠(chéng)信納稅。

2.誠(chéng)信守法，注重產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)效益，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.自主創(chuàng)新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；積極實(shí)施自主品牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。

4.公平競(jìng)爭(zhēng)，有序發(fā)展。與同行之間公平有序競(jìng)爭(zhēng)，具有較高的信用評(píng)價(jià)等級(jí)。

5.履行責(zé)任，貢獻(xiàn)社會(huì)。自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，積極參加政府重大活動(dòng)；加強(qiáng)企業(yè)和諧文化建設(shè)，提煉凝聚人心、積極向上的企業(yè)精神；注重職工教育培訓(xùn)，為職工創(chuàng)造良好的的發(fā)展空間，提高職工整體素質(zhì)；加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)，豐富職工的精神文化生活，保持工致隊(duì)伍穩(wěn)定；全面開(kāi)展創(chuàng)建"平安企業(yè)"活動(dòng)，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；支持社會(huì)公益活動(dòng)，積極參與"春風(fēng)行動(dòng)"等社會(huì)公益事業(yè)，與企業(yè)外部關(guān)系融洽，樹(shù)立良好的公眾形象。

三、實(shí)施方案

1月份至8月份：

1、成立公司和諧企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備專（兼）職工作人員，制定創(chuàng)工作方案。

2、公司召開(kāi)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)市、區(qū)有關(guān)創(chuàng)建工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行說(shuō)明，結(jié)合公司實(shí)際部署創(chuàng)建工作。

3、公司各部門(mén)對(duì)照市里考核標(biāo)準(zhǔn)尋找差距，制定整改措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。

4、運(yùn)用宣傳欄、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等工具和陣地，向職工宣傳創(chuàng)建工作，擴(kuò)大影響力，營(yíng)造良好的創(chuàng)建工作范圍。

9月份：

5、繼續(xù)對(duì)照市責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不足方面進(jìn)行改善；

6、繼續(xù)在職工中開(kāi)展宣傳工作，提高創(chuàng)造工作在職工中的知曉率；開(kāi)展職工知曉率調(diào)查，并征集職工對(duì)公司發(fā)展發(fā)改善提案；

10月份：

公司對(duì)照市考核標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展初步自評(píng)，對(duì)自評(píng)分低的項(xiàng)目找出原因并采取措施改進(jìn)。

11月份：

迎接馬尾區(qū)考評(píng)，對(duì)區(qū)考核提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。

12月份：

迎接市考核組考評(píng)。

四、保障措施

（一）例會(huì)制度。公司每個(gè)月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)，分析活動(dòng)進(jìn)度情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找到差距，部署工作。

篇6

一、“十二五”期間安全生產(chǎn)指標(biāo)執(zhí)行情況

（一）主要特點(diǎn)。一是事故總量大幅下降。同2011年相比，2015年1-12月，全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降41%和22.2%。二是較大事故明顯減少?！笆晃濉逼陂g發(fā)生較大事故7起，“十二五”期間發(fā)生較大事故2起，下降71%。三是重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域得到較好治理。“十二五”期間，礦山、道路交通、危化及火災(zāi)治理成效突出，事故總量持續(xù)加速下降，為全區(qū)事故總量的減少起到?jīng)Q定性作用。尤其是非煤礦山，近幾年聘請(qǐng)專家參與年初復(fù)工復(fù)產(chǎn)和日常安全檢查，給予企業(yè)專業(yè)的技術(shù)支持,大大提高了企業(yè)安全水平，有效降低了事故起數(shù)和死亡人數(shù)。四是安全生產(chǎn)總體水平有所提高。與2011年相比，2015年億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)10萬(wàn)人死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率均大幅度下降。

2．主要問(wèn)題。一是事故總量仍然較大。“十二五”時(shí)期，全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故168起、死亡54人，平均每年發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故33.6起、死亡10.8人，我區(qū)的生產(chǎn)安全事故仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，事故起數(shù)與死亡人數(shù)的下降空間不大。2015年與2011年相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)減少53.6%和71.6%。同時(shí)，受多種因素的影響，降低和控制事故發(fā)生的難度變得越來(lái)越大。二是重點(diǎn)行業(yè)問(wèn)題突出?！笆濉逼陂g，道路交通、煤礦、?；⒒馂?zāi)等行業(yè)的生產(chǎn)安全事故有所突出，道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)占到事故總量和總死亡人數(shù)的56%和74%；煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)占到事故總量和總死亡人數(shù)的6.5%和16.7%。

二、“十二五”期間安全生產(chǎn)工作成效

“十二五”期間，區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，全面貫徹黨的十精神和科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展方針，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把安全生產(chǎn)工作貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定之中，全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了較好成效。

（一）基本建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。先后建立了《安全生產(chǎn)隱患臺(tái)賬管理制度》、《安全生產(chǎn)黑名單制度》、《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《安全生產(chǎn)約談制度》等一系列安全生產(chǎn)工作制度，促使安全生產(chǎn)工作有章可循、有法可依，為全區(qū)開(kāi)展安全工作提供了重要制度保障。特別是從2013年以來(lái)，一直堅(jiān)持隱患臺(tái)賬管理制度，每月定期將全區(qū)各地、各部門(mén)排查出的安全隱患形成臺(tái)賬，將工作敷衍了事、不認(rèn)真排查隱患的單位進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，收效顯著，現(xiàn)已基本形成了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）安全監(jiān)管隊(duì)伍逐漸壯大。陸續(xù)通過(guò)考調(diào)等多種方式，不斷引進(jìn)人才、壯大隊(duì)伍，引進(jìn)了涉及安全工程、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生、化學(xué)等專業(yè)本科及碩士研究生8人，為安監(jiān)隊(duì)伍注入了新的優(yōu)質(zhì)血液。同時(shí)，建立健全基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府都按要求設(shè)置了獨(dú)立辦公的安監(jiān)所，配備3-4名執(zhí)法人員以及電腦、照像機(jī)等必要的設(shè)施設(shè)備，同時(shí)將安全培訓(xùn)教育納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容，定期不定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，充分提高了安全監(jiān)管和執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)。

（三）安全責(zé)任得到有效落實(shí)。出臺(tái)了《“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”暫行規(guī)定》，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，強(qiáng)化黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，并及時(shí)完成區(qū)、鄉(xiāng)、村“三級(jí)覆蓋”，涉及64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，180個(gè)行政村，通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任，傳遞安全生產(chǎn)責(zé)任導(dǎo)向，牢固建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。

（四）職業(yè)危害監(jiān)管與防治得到加強(qiáng)。2013年，成立了區(qū)職業(yè)衛(wèi)生健康中心，已基本配齊工作人員和設(shè)施設(shè)備，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作得到大力發(fā)展。先后開(kāi)展職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)80余家，職業(yè)病危害因素檢測(cè)80余家，督促用人單位建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度40余家，開(kāi)展企業(yè)職工職業(yè)健康體檢1000余人。組織全區(qū)涉及職業(yè)危害因素的企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)242人參加全市職業(yè)衛(wèi)生工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提高了企業(yè)職業(yè)安全健康管理水平。

（五）建立健全應(yīng)急救援體系。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力不斷提升，制定和完善了礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)強(qiáng)化了事故的先期處置能力，成立了區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，建立55支綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，12支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（建筑、衛(wèi)生、公安、水務(wù)等）和31支礦山救護(hù)隊(duì)，定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練，及時(shí)安全生產(chǎn)預(yù)警信息，將事故苗頭處置在萌芽狀態(tài)，有效防范安全事故的發(fā)生和擴(kuò)大。

（六）全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況的督促檢查力度，推進(jìn)建立健全煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，現(xiàn)已對(duì)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)基本完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，在有條件的行業(yè)逐步開(kāi)展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作。

（七）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。定期組織舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，開(kāi)展安全生產(chǎn)工作人員的安全培訓(xùn)，并將安全教育納入黨校日常課程，有效促進(jìn)全區(qū)安全教育培訓(xùn)發(fā)展。開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“文明勸導(dǎo)行動(dòng)”、“科技四下鄉(xiāng)”和安全生產(chǎn)“三進(jìn)三出”等活動(dòng)，平均每年印制發(fā)放宣傳資料2000余份，向社會(huì)廣泛宣傳了日常用火用電、道路交通、應(yīng)急處置等貼切生活的安全只是，有效提高了全民安全知識(shí)和安全意識(shí)，“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的社會(huì)氛圍日漸濃厚。

（八）有序推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工程。積極開(kāi)展社區(qū)安全文化建設(shè)，針對(duì)城市、農(nóng)村和工業(yè)集中區(qū)的不同情況和特點(diǎn)，分別制定適合我區(qū)實(shí)際的安全社區(qū)建設(shè)策略。2014年，成功協(xié)助指導(dǎo)趙家鎮(zhèn)、管村鎮(zhèn)建成省級(jí)安全社區(qū)。2015年，何市鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利通過(guò)省專家驗(yàn)收，現(xiàn)鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作正有序開(kāi)展。通過(guò)省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建，大大提高了居民的安全防范意識(shí)，能有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止事故發(fā)生。

（九）“打非治違”成效顯著。通過(guò)近幾年的不斷努力，“打非治違”工作得到不斷升華，初步建成了一套完善的長(zhǎng)效工作體系，定期開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、通力協(xié)作，主管部門(mén)牽頭，其他相關(guān)部門(mén)密切配合，形成強(qiáng)大打擊力量。近幾年，年均打擊非法違法行為150余起，下發(fā)整改通知書(shū)60余份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改通知書(shū)20余份，關(guān)閉了一大批不符合安全條件和非法違法企業(yè)，有效防止了安全事故發(fā)生。

三、亮點(diǎn)工作

區(qū)安監(jiān)局為了創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)安全監(jiān)管工作由突擊抓向常態(tài)抓轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決新常態(tài)下安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新問(wèn)題，堅(jiān)持“五個(gè)常態(tài)化”工作機(jī)制，強(qiáng)力抓好全區(qū)安全生產(chǎn)工作。

（一）堅(jiān)持思想重視常態(tài)化，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)力支撐。各地、各部門(mén)堅(jiān)持“以人為本，安全發(fā)展”理念，把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。定期研究安全生產(chǎn)工作，決策重大問(wèn)題。區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促和監(jiān)督檢查，定期通報(bào)安全生產(chǎn)情況，推動(dòng)工作開(kāi)展，督促工作落實(shí)。

（二）堅(jiān)持隱患排查治理常態(tài)化，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)隱患排查、整改、消除的責(zé)任主體，把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報(bào)告、整改、資金投入保障等規(guī)章制度，實(shí)行“閉環(huán)管理”。確保整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。并如實(shí)填寫(xiě)安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬，行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患自查自治情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展自查自治、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法給予頂格處罰。

（三）堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)常態(tài)化，杜絕安全監(jiān)管空檔缺位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）把安全生產(chǎn)工作納入整體工作，統(tǒng)籌安排，根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，經(jīng)常性地組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導(dǎo)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行綜合監(jiān)督管理，對(duì)有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估，并向本級(jí)黨委和政府報(bào)告，有關(guān)情況同時(shí)報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)。

篇7

今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署下一步的工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展意識(shí)，采取更加積極有效措施，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，奎文經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等四個(gè)單位作了交流發(fā)言，區(qū)政府與八個(gè)街道簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，下達(dá)了年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感

去年以來(lái),全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實(shí)年”為抓手，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，組織開(kāi)展了四次集中行動(dòng)和百日集中整治活動(dòng)，先后組織各類檢查組50余個(gè)，檢查單位3950家（次），發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患3030處，下達(dá)隱患整改通知書(shū)100余份，隱患整改率達(dá)100%。年，全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故146起，死亡19人，同比分別下降30.1%和13.6%，圓滿完成了年度控制指標(biāo)。特別是今年元旦、春節(jié)期間，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，為全區(qū)工作開(kāi)好頭、起好步營(yíng)造了良好的安全環(huán)境。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在不少問(wèn)題，形勢(shì)十分嚴(yán)峻：一是個(gè)別單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全發(fā)展理念不強(qiáng)，重發(fā)展、輕安全，重項(xiàng)目、輕監(jiān)管，松懈麻痹、僥幸大意的現(xiàn)象仍然存在；二是部分企業(yè)安全管理人員配備不足、素質(zhì)不高，安全規(guī)章不健全、規(guī)程不完善，安全檢查走馬觀花，對(duì)事故隱患視而不見(jiàn)，有些企業(yè)大量使用臨時(shí)用工，安全教育培訓(xùn)跟不上，一線員工的安全技能和自我保護(hù)意識(shí)較差；三是部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，消防設(shè)施不健全，動(dòng)火作業(yè)審批不嚴(yán)格，特種設(shè)備不按期檢測(cè)，關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位監(jiān)控設(shè)施、措施不落實(shí)，對(duì)特種作業(yè)和外來(lái)施工隊(duì)伍管理不到位；四是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行不嚴(yán)，不少項(xiàng)目沒(méi)有按規(guī)定程序進(jìn)行安全審查，存在“先上車、后買票”現(xiàn)象；五是部分企業(yè)的安全應(yīng)急預(yù)案不完善，缺乏演練。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，責(zé)任重于泰山，決不能有半點(diǎn)松懈。區(qū)委、區(qū)政府每年都召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，在每次全區(qū)性大會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議上都專門(mén)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、惠民生，都必須有一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。安全生產(chǎn)工作成效如何，完全取決于態(tài)度是否認(rèn)真、工作是否扎實(shí)、隱患是否整改到位。各級(jí)各部門(mén)一定要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議的要求上來(lái)，把安全生產(chǎn)擺到重要日程上來(lái)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，從基層、基礎(chǔ)入手，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。

二、創(chuàng)新思路，扎實(shí)推進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面

年是“十二五”的起步之年，做好今年安全生產(chǎn)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開(kāi)局，維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，都有著十分重要的意義。各級(jí)各部門(mén)要按照市里“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)施四大工程、完善一個(gè)格局”的總體部署以及“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提升年”的要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的“十二字方針”，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。具體工作中，要突出抓好以下六個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔年〕23號(hào)文件）和省政府213號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”要求，強(qiáng)化源頭管理。嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須按照規(guī)定的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃布局進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，不得隨意調(diào)整。具體工作中，安監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)要密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的審查，并作好全程監(jiān)督，凡不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目和企業(yè)，不得給予驗(yàn)收通過(guò)，不得批準(zhǔn)投入運(yùn)營(yíng)，從根本上解決新上項(xiàng)目先天不足問(wèn)題；對(duì)因程序不合法、手續(xù)不齊全導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)審批部門(mén)的責(zé)任。

（二）強(qiáng)化整治措施，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。要按照“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提升年”四次集中行動(dòng)要求，一個(gè)階段一個(gè)階段地抓緊抓實(shí)，每個(gè)階段都要集中解決1-2個(gè)突出問(wèn)題。一是突出抓重點(diǎn)行業(yè)。繼續(xù)在道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各街區(qū)、各部門(mén)要制定切實(shí)可行的措施，深入摸底，列出清單，分類整治，確保不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。二是突出抓重點(diǎn)時(shí)段。要針對(duì)我區(qū)重大節(jié)會(huì)比較多的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好風(fēng)箏會(huì)、魯臺(tái)會(huì)等重大節(jié)會(huì)和傳統(tǒng)節(jié)假日期間的安全檢查和集中整治，確保節(jié)會(huì)期間不發(fā)生安全問(wèn)題。三是突出抓隱患排查治理。隱患就是潛在的事故。要繼續(xù)完善和嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理機(jī)制和整改落實(shí)監(jiān)管機(jī)制，凡重大隱患都要向社會(huì)公示，實(shí)行掛牌督辦，確保按時(shí)整改到位。要把隱患當(dāng)作事故來(lái)處理，把消除隱患不力的責(zé)任人視同發(fā)生事故一樣問(wèn)責(zé)，實(shí)行年度考評(píng)“一票否決”，真正使安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移，爭(zhēng)取主動(dòng)。

（三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)是安全生產(chǎn)的大敵，安全責(zé)任事故的發(fā)生，無(wú)一例外都是非法違法和違規(guī)違章行為所致。各街區(qū)、各部門(mén)必須采取高壓手段，將打非治違作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，嚴(yán)密組織，強(qiáng)力推進(jìn)。公安、安監(jiān)、住建、交通運(yùn)輸、工商等部門(mén)要盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)硬的措施，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)等嚴(yán)重違法行為。要實(shí)施經(jīng)常性的安全檢查和重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加大聯(lián)合執(zhí)法和跟蹤監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決防止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為蒙混過(guò)關(guān)、前糾后犯、明糾暗犯，更不允許再發(fā)生新的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。同時(shí)要建立非法違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)人民群眾打擊非法違法的積極性，使非法違法生產(chǎn)始終置于人民群眾的監(jiān)督之下。

（四）加強(qiáng)體系建設(shè)，提升火災(zāi)防控水平。各級(jí)各部門(mén)要按照全市“構(gòu)筑社會(huì)消防安全‘防火墻’工程深化年”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全基層消防安全工作機(jī)制，推進(jìn)“網(wǎng)格化”消防安全管理。要進(jìn)一步建立健全消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)消防安全形勢(shì)研判，嚴(yán)格消防工作部署、督導(dǎo)檢查和考核獎(jiǎng)懲，推進(jìn)整體工作開(kāi)展。要建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作人員，制定具體方案，與轄區(qū)單位和居委會(huì)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，并在各居委會(huì)建立志愿消防隊(duì)伍，設(shè)置滅火設(shè)備器材和社區(qū)消防宣傳陣地，建立巡查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向消防部門(mén)匯報(bào)，扎實(shí)推進(jìn)公共消防安全體系建設(shè)，提升整體防控火災(zāi)能力。要組織開(kāi)展好春防、冬防、“119”消防安全周等宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，激發(fā)居民參與積極性，切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。要強(qiáng)化消防教育培訓(xùn)，積極推進(jìn)消防職業(yè)技能鑒定，將消防知識(shí)納入素質(zhì)教育、學(xué)歷教育和就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位人員的消防技能培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行持證上崗制度。要深刻汲取上海“11.15”、吉林“11.5”和遼寧“2.3”等火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，突出抓好高層住宅火災(zāi)防范工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）抓好群眾工作，維護(hù)和諧穩(wěn)定環(huán)境。全區(qū)上下必須高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作，堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng)，深入開(kāi)展“民情巡訪”工程，變民情上訪為民情下訪、被動(dòng)維穩(wěn)為主動(dòng)維穩(wěn)。針對(duì)企業(yè)改制、項(xiàng)目拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要組織專門(mén)班子，全力以赴做好相關(guān)工作，努力做到“三個(gè)避免”：一是要避免因穩(wěn)定問(wèn)題發(fā)生沖突性事件；二是要避免發(fā)生；三是要避免造成惡劣影響。要深化治安防控體系建設(shè)，持續(xù)抓好校園安全工作，加大街面巡控密度，努力減少各類刑事案件，進(jìn)一步提高群眾的安全感。各街區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定無(wú)小事”的理念，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，這次會(huì)議后，要抓緊時(shí)間組織排查隱患，研究制定詳細(xì)的解決辦法，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）弘揚(yáng)安全文化，營(yíng)造“大安全”氛圍。一是繼續(xù)深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和企業(yè)安全文化建設(shè)，并將安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全示范創(chuàng)建工作列為今年對(duì)街區(qū)和部門(mén)考核的加分因素。二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，完善新聞宣傳工作機(jī)制，建立安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度，大力宣傳黨委、政府在安全生產(chǎn)方面的政策措施，同時(shí)對(duì)基層安全生產(chǎn)活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳、面上推廣。要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“四進(jìn)”活動(dòng)，積極舉辦有獎(jiǎng)競(jìng)賽、知識(shí)講座、演講比賽、案例教育和警示教育等形式多樣的活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。要突出抓好“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，并將其作為提升基礎(chǔ)工作的重要手段和“九小場(chǎng)所”監(jiān)管的有效措施，全力打造生活、工作、學(xué)習(xí)、醫(yī)療“四位一體”的滿意工程，以社區(qū)的小安全促進(jìn)全區(qū)的大安全。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，建立區(qū)域部門(mén)定期議事制度，匯集各方工作合力，打造各級(jí)各部門(mén)齊抓共管、協(xié)力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的生動(dòng)局面。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)措施全面落實(shí)到位

抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在基層。各街區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善全員目標(biāo)、全員責(zé)任、全員考核三個(gè)體系，狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，正確把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，不斷提高安全生產(chǎn)工作的科學(xué)決策、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障水平。各街區(qū)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”，一定要親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)放到各項(xiàng)工作的首要位置，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作，做到有部署、有檢查、有考核，真正把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落到實(shí)處，絕不能心存僥幸，敷衍了事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要按照“一崗雙責(zé)”的要求，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)分管部門(mén)、行業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，抓好重特大事故隱患的治理和防范措施的督促落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備全面落實(shí)到位。

二要加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真抓好“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。一是完善對(duì)街道、部門(mén)的考核制度。增加安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核在街道、部門(mén)工作任務(wù)目標(biāo)綜合考核中的分值比例，完善考核辦法，突出安全生產(chǎn)考核對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員政績(jī)考核的作用，堅(jiān)持安全生產(chǎn)控制目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)同時(shí)考核、同時(shí)通報(bào)，對(duì)實(shí)施情況加強(qiáng)跟蹤管理。二是推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制度體系建設(shè)。按照“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提升年”的要求，結(jié)合“企業(yè)本質(zhì)安全工程”，重點(diǎn)抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體責(zé)任和企業(yè)員工的個(gè)體責(zé)任落實(shí)，提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任明確到人，機(jī)構(gòu)人員到位，管理制度健全，經(jīng)費(fèi)裝備落實(shí)。

三要凝聚工作合力。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復(fù)雜，需要全社會(huì)共同參與，密切配合，齊抓共管。要進(jìn)一步健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的工作機(jī)制，形成強(qiáng)大的工作合力。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要當(dāng)好政府的參謀助手，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)，做好督促檢查工作，隨時(shí)調(diào)度工作情況，做到一月一通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容要及時(shí)呈報(bào)五大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，絕不能漏報(bào)瞞報(bào)。創(chuàng)新實(shí)施雙向簽字制度，責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)通報(bào)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，并及時(shí)反饋，安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，并對(duì)整改進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督察，以扎實(shí)的工作推動(dòng)政策措施有效落實(shí)。相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要相互聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，從嚴(yán)查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。各街區(qū)要按照屬地管理原則，切實(shí)抓好本轄區(qū)企業(yè)、單位、社區(qū)的安全生產(chǎn)，確保一方安全穩(wěn)定。各企業(yè)主管部門(mén)要立足本職，切實(shí)抓好本部門(mén)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生重特大責(zé)任事故。

篇8

一、存在的問(wèn)題

（一）推而不動(dòng)。這項(xiàng)工作開(kāi)展了好幾年了，但工作很被動(dòng)。就工作報(bào)表來(lái)看，發(fā)文件催、打電話催、人員上門(mén)催，而且催了一遍又一遍，最后報(bào)上來(lái)的還是寥寥無(wú)幾，大多數(shù)都是說(shuō)，我們確實(shí)排不出安全隱患。

（二）上緊下寬。這項(xiàng)工作國(guó)務(wù)院、國(guó)家安監(jiān)總局很重視，各級(jí)政府也積極響應(yīng)，都能動(dòng)員布署，但越到下面，越不行。從企業(yè)來(lái)看，上級(jí)動(dòng)員大會(huì)后，大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有開(kāi)動(dòng)員會(huì)，只是,發(fā)個(gè)通知,敷衍一下。多數(shù)企業(yè)沒(méi)有布置隱患排查治理工作，沒(méi)有主動(dòng)排查治理，等到上級(jí)下來(lái)督促排查了，才勉強(qiáng)排一點(diǎn)。

（三）層層縮水。上級(jí)主管部門(mén)就這項(xiàng)工作開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)、制定了實(shí)施意見(jiàn)，還成立了組織，氛圍比較濃。到了各企業(yè)部門(mén)就淡了一些，多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有很好動(dòng)員布署，只是下個(gè)文件、到下面去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，把文件發(fā)下去就算完事。至于后面的工作做得怎樣，就沒(méi)有目標(biāo)了。

（四）避重就輊。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，但主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處，隱患排查治理工作沒(méi)有認(rèn)真去抓，即使排查出一些隱患也不想上報(bào)，因?yàn)榕鲁鲑Y金、怕停產(chǎn)停業(yè)整改。所以，報(bào)上去的都是一些容易整改的，無(wú)關(guān)緊要的小隱患。

（五）邊治邊反彈。有的隱患現(xiàn)在整改好，經(jīng)驗(yàn)收合格，但過(guò)段時(shí)間去檢查又是和以前同樣的隱患，像這種情況很是普遍。比如，建設(shè)工地臨時(shí)用電普遍都沒(méi)有接地保護(hù)，這次排查出來(lái)整改了，但過(guò)段時(shí)間搬到另外一個(gè)工地上去，又出現(xiàn)同樣的隱患；還有氧氣瓶與乙炔瓶的間距問(wèn)題，排查整改了一遍又一遍，但還是我行我數(shù)。

二、問(wèn)題的原因

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。部分企業(yè)存在著不同程度的思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，存在僥幸心理，不出事故不引起重視，思想上假重視，只是停留在應(yīng)付上級(jí)的安全檢查，有的在辦公室里填填表格上報(bào)，還說(shuō)，報(bào)了隱患影響不好，本來(lái)企業(yè)招工難，報(bào)了隱患以后可能連招工都招不來(lái)了，導(dǎo)致工作非常被動(dòng)。

（二）工作措施不到位。1、工作制度不健全。大部分企業(yè)都沒(méi)有建立健全隱患排查治理工作制度，更沒(méi)有建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。所以，工作沒(méi)有制度和機(jī)制就等于沒(méi)有計(jì)劃，沒(méi)有了計(jì)劃就等于沒(méi)有了方向，沒(méi)有方向就沒(méi)有了工作動(dòng)力。2、激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有建立。隱患排查治理工作有處罰措施，但更應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì)制度，我們現(xiàn)在實(shí)行的大部分都是事故后進(jìn)行處罰，久而久之，給人總有一種“好了傷疤忘了痛”的感覺(jué)。而獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立就大不一樣了，它能激發(fā)人的潛能，調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，把機(jī)械的安全檢查改變成自然而然主動(dòng)排查，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。3、工作人員不具體。有的企業(yè)匯報(bào)時(shí)總是說(shuō)副總自己抓安全，隱患排查治理也是副總自己做的，這樣一來(lái)表面上看起來(lái)企業(yè)很重視，其實(shí)工作難以到位，副總是領(lǐng)導(dǎo)，事情多，工作忙，這項(xiàng)工作要非常細(xì)致非常具體，但沒(méi)有一個(gè)管理人員具體管安全，所以，工作只是浮在水面上，落不到實(shí)處。

（三）工作精力不到位。1、從企業(yè)來(lái)看：安全管理人員不專職。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)企業(yè)的安全管理人員都是一職多用的，有的是辦公室兼兼的、有的是生產(chǎn)科兼兼的，有的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)兼兼的，不能集中精力抓隱患排查治理工作。2、從部門(mén)來(lái)看：安監(jiān)干部不專職。絕大多數(shù)部門(mén)安監(jiān)干部都是兼職的，有的要一身兼三、四職，沒(méi)有多少精力抓安全隱患排查治理工作3、從企業(yè)本身來(lái)看：企業(yè)里的安監(jiān)干部，基本上都是原來(lái)的老同志，這些老同志文化程度普遍偏低，年齡普遍偏大，工作普遍兼職，沒(méi)有安監(jiān)干部編制，他們的工作重點(diǎn)是如何提高工業(yè)產(chǎn)值，增加工業(yè)效益，而安全工作對(duì)他們來(lái)說(shuō)是順便帶帶的。所以，他們的主要精力不是抓安全生產(chǎn)，更沒(méi)有多少精力來(lái)抓隱患排查治理工作。

三、采取的對(duì)策

為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，全面排查治理事故隱患，深化隱患排查治理工作。

一是突出考核獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。將安全隱患排查治理作為企業(yè)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，凸顯安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全隱患排查治理機(jī)制。把隱患排治理工作層層分解，，落實(shí)到基層，分解到各工序、班組及作業(yè)人員，用考核獎(jiǎng)懲來(lái)督促各部門(mén)的工作落實(shí)。變事故后處罰為主，為事故前獎(jiǎng)勵(lì)為主，對(duì)隱患排查治理工作抓得好的部門(mén)、項(xiàng)目，評(píng)比出一定數(shù)量的名額，進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的面要廣一些，數(shù)額要大一些，從而推動(dòng)隱患排查治理工作。

二是突出宣教，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管。利用新聞媒體廣泛宣傳、普及安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。同時(shí)，認(rèn)真核查群眾舉報(bào)的事故隱患，查證屬實(shí)的，依照規(guī)章制度對(duì)部門(mén)和項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的處罰，對(duì)舉報(bào)有功者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。最終行成安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全監(jiān)管人人參與的局面。

三是突出過(guò)程，強(qiáng)化整改措施的落實(shí)。結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，加強(qiáng)高危工序、班組、工種的重大事故排查整治力度，督促相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目管理部，落實(shí)重大事故隱患的整改責(zé)任人、目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和措施，從而加強(qiáng)對(duì)隱患排查整改的過(guò)程監(jiān)管。同時(shí)，要求企業(yè)和相關(guān)的部門(mén)及項(xiàng)目管理部，建立完善隱患排查治理工作三級(jí)安全臺(tái)帳，督促相關(guān)主管部門(mén)落實(shí)隱患排查治理工作，推動(dòng)這項(xiàng)工作在基層正常開(kāi)展。

四是突出責(zé)任追究，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。將隱患排查治理活動(dòng)與日常督查結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核范圍。對(duì)工作不到位、措施不落實(shí)而導(dǎo)致限期內(nèi)未完成隱患整改任務(wù)的，將予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)整治不力、久拖不改，釀成生產(chǎn)安全事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任部門(mén)和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人等具體責(zé)任人的責(zé)任。

五是突出數(shù)據(jù)信息匯總分析，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要求企業(yè)各部門(mén)和項(xiàng)目管理部，重視信息報(bào)送工作，及時(shí)進(jìn)行信息互動(dòng)，保證信息渠道暢通。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的采集、分析、查找同類企業(yè)隱患排查治理工作中存在的共性問(wèn)題，提出建議、制定對(duì)策、落實(shí)整改，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作閉環(huán)控制。落實(shí)隱患登記和銷號(hào)制度，對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔，確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。

篇9

開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)科技先行

福建親親股份有限公司成立于1985年，1998年實(shí)行股份改制。位于福建泉州晉江五里科技工業(yè)園區(qū)，為中外合資股份制企業(yè)。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)果凍、膨化、調(diào)料、海苔等休閑食品，產(chǎn)品行銷全國(guó)28個(gè)省，擁有6家國(guó)內(nèi)分公司。

2000年，親親公司率先在同行中成立技術(shù)中心，從事技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和與外界技術(shù)交流合作。2004年，親親聯(lián)合國(guó)家海洋第三研究所、中科院馬鈴薯研究所、福建農(nóng)林大學(xué)食品科學(xué)學(xué)院等成立 “親親高新技術(shù)研究中心”，并建立了果凍、膨化食品、調(diào)味品、海苔、飲料等專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。第二年親親又整合了分屬于晉江的三個(gè)生產(chǎn)基地的技術(shù)部門(mén)，組建技術(shù)中心。前后投入建設(shè)資金達(dá)900余萬(wàn)元。該中心主要開(kāi)展前景長(zhǎng)遠(yuǎn)、符合食品市場(chǎng)趨勢(shì)的基礎(chǔ)性技術(shù)以及新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)；論證、消化、吸收和創(chuàng)新的引進(jìn)技術(shù)；參與國(guó)際國(guó)內(nèi)的技術(shù)交流與合作。技術(shù)中心采取自主研制、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、引進(jìn)吸收等方式進(jìn)行科技創(chuàng)新。

親親設(shè)有行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，2006年又投入重金率先在福建建立“果凍加工安全檢測(cè)與質(zhì)量控制技術(shù)平臺(tái)項(xiàng)目”，不僅提高了質(zhì)量檢測(cè)水平，還提高了整個(gè)行業(yè)果凍加工的的安全檢測(cè)及質(zhì)量控制技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)了果凍安全生產(chǎn)的良性發(fā)展。當(dāng)年，“親親”果凍被福建省質(zhì)量協(xié)會(huì)評(píng)為“用戶滿意產(chǎn)品”， 被中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)評(píng)為“1996-2006全國(guó)質(zhì)量穩(wěn)定合格產(chǎn)品”。

2005年親親研發(fā)中心被福建省省經(jīng)貿(mào)委和泉州市政府分別評(píng)為“省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”和“休閑食品行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心”。公司則被中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)和福建省科技廳先后評(píng)為“科技進(jìn)步優(yōu)秀企業(yè)”和“高新技術(shù)企業(yè)”。

領(lǐng)航研發(fā)多舉并施

親親蓬勃的科技發(fā)展勢(shì)頭，得益于其多項(xiàng)措施強(qiáng)有力的保證。除斥資興建研發(fā)中心建設(shè)外，親親始終以人為本，積極引進(jìn)人才，建立了一套科學(xué)的人才引進(jìn)、選撥、培育、使用、評(píng)定、考核、激勵(lì)機(jī)制。對(duì)技術(shù)型人才，親親“高看一眼、厚愛(ài)一分”，提供豐厚的待遇，在創(chuàng)新工作上優(yōu)先提供資金保證。出臺(tái)了科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)制度，凡完成科技項(xiàng)目創(chuàng)造效益的，除一次性給予一定獎(jiǎng)勵(lì)外，還在當(dāng)年內(nèi)按項(xiàng)目創(chuàng)效的一定比例給予研發(fā)人員獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)科技人員積極性。

目前公司從事科研專業(yè)高級(jí)職稱人才30多名，各生產(chǎn)基地?fù)碛兄攸c(diǎn)技術(shù)人員100多名，還聘請(qǐng)多位國(guó)外專家擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。公司每年還要選派部分科研人員到大專院校、科研所、交流會(huì)進(jìn)行技術(shù)交流與培訓(xùn)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和院校的高級(jí)研究人員講學(xué)，進(jìn)行新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品等知識(shí)培訓(xùn)，以提高技術(shù)人員的整體素質(zhì)。公司科研投入也不斷增加，經(jīng)費(fèi)占企業(yè)銷售收入比重不斷上升。

在注重研發(fā)創(chuàng)新的同時(shí)，親親認(rèn)識(shí)到企業(yè)信息化建設(shè)對(duì)公司實(shí)力提升的重要性，每年平均在信息化上投資80萬(wàn)元。引進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的ERP軟件金蝶K/3系統(tǒng)，構(gòu)建了包括辦公自動(dòng)化、質(zhì)量管理等7個(gè)信息系統(tǒng)。企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化運(yùn)作模式，增強(qiáng)了公司的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)了關(guān)聯(lián)企業(yè)信息化應(yīng)用水平。2005年，親親公司被認(rèn)定為“泉州市制造業(yè)信息化示范企業(yè)”。

近三年來(lái)，親親公司完成新項(xiàng)目8項(xiàng)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)35項(xiàng)，參與制定和修訂國(guó)家及省級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3次，累計(jì)擁有各種專利74項(xiàng)。其中，龍眼、枇杷果肉果凍加工技術(shù)的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目有效解決了果凍中水果質(zhì)地保持和護(hù)色等關(guān)鍵技術(shù)，拉長(zhǎng)了名優(yōu)水果的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，該項(xiàng)目被福建省科技廳評(píng)為星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。2005年親親參與果凍國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草，是全國(guó)8家起草單位之一。2006年來(lái)又受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委委托，參與海苔行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草。技術(shù)開(kāi)發(fā)使親親緊跟了國(guó)際國(guó)內(nèi)食品流行趨勢(shì)，走在市場(chǎng)前列，保證了核心競(jìng)爭(zhēng)力。

重視專利促進(jìn)生產(chǎn)

在加強(qiáng)科技研發(fā)的同時(shí)，親親十分重視成果的專利保護(hù)，充分運(yùn)用專利制度的規(guī)則，對(duì)本企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造及時(shí)、適時(shí)地申請(qǐng)專利。在要求技研中心每年以10%增速開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品同時(shí)，親親與泉州、晉江專利事務(wù)所建立業(yè)務(wù)關(guān)系，每年定目標(biāo)申請(qǐng)10件以上專利。

2003年，親親設(shè)立法務(wù)部，專門(mén)從事維權(quán)打假和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。并全權(quán)負(fù)責(zé)組織、管理、協(xié)調(diào)全公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、形勢(shì)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和保護(hù)措施，組織貫徹實(shí)施；指導(dǎo)各分公司及部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。還出臺(tái)了《福建親親專利管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)研發(fā)部門(mén)專利管理工作和專利工作考核等，摸索了一套運(yùn)用專利及專利制度的特性和功能與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、研發(fā)等工作有機(jī)聯(lián)為一體的管理辦法。加強(qiáng)專利資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，使運(yùn)營(yíng)率達(dá)90%以上。積極參與省、市食品行業(yè)專利協(xié)作和行業(yè)協(xié)會(huì)、食品商會(huì)的專利事務(wù)。讓專利戰(zhàn)略研究工作直接服務(wù)于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展的全過(guò)程。

篇10

一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

（一）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全技術(shù)操作規(guī)程，加大安全生產(chǎn)投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效，全面排查治理各類事故隱患。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗，職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)要按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，依法為企業(yè)全部職工參加工傷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。各級(jí)政府行業(yè)主管部門(mén)要按照企業(yè)分類分級(jí)，加大對(duì)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本地安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，并對(duì)本地較大以上生產(chǎn)安全事故控制負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本地安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，對(duì)分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他分管負(fù)責(zé)人是分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人要定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）安委會(huì)主任要由行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要健全完善履職報(bào)告、工作約談、預(yù)警通報(bào)、黃牌警告和點(diǎn)評(píng)等制度;堅(jiān)持半年、全年考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，賞罰嚴(yán)明，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲掛鉤，推動(dòng)履職到位。

（三）強(qiáng)化部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)行政審批管理，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管和有效指導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。負(fù)有行業(yè)管理職能的部門(mén)，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須抓安全”的原則，把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容，監(jiān)督指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。各縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，原則上必須由班子成員擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)抓好本部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的落實(shí)；分管其他工作的副職，對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任。各縣直有關(guān)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)都要成立本部門(mén)本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職安全監(jiān)管人員。要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、銀行貸款等相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。

二、著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

（四）嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全審查核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的要依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）制度。實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門(mén)備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）對(duì)重大隱患要提請(qǐng)縣政府實(shí)行掛牌督辦，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。

（六）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在各類企業(yè)、與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的事業(yè)單位全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體達(dá)標(biāo)。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)審、通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。

（七）加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。切實(shí)抓好熱害、粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治，切實(shí)做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。落實(shí)企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，強(qiáng)化職業(yè)危害申報(bào)，對(duì)職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責(zé)令其整改，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

三、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治

（八）加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛安全管理，嚴(yán)格駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入，禁止客運(yùn)車輛掛靠或變相掛靠運(yùn)營(yíng)。規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛駕駛員培訓(xùn)考核、機(jī)動(dòng)車輛維修企業(yè)的管理，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車輛登記檢驗(yàn)、強(qiáng)制報(bào)廢、回收管理等制度。加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規(guī)變道、違規(guī)停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報(bào)、客運(yùn)駕駛員“黑名單”公布制度。認(rèn)真開(kāi)展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理，加強(qiáng)交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全管理。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理責(zé)任，強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。

（九）加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全監(jiān)管。全面加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程，加強(qiáng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度。持續(xù)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、工業(yè)集中區(qū)火災(zāi)隱患。

（十）嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?？茖W(xué)規(guī)劃化工園區(qū)，優(yōu)化化工企業(yè)布局，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，加快城區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)搬遷。全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評(píng)估，開(kāi)展地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道設(shè)施安全整治，繼續(xù)推進(jìn)化工裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)改造。

（十一）深化非煤礦山安全整治。實(shí)施非煤礦山主要礦種最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)充填開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。全面加強(qiáng)礦井安全“六大系統(tǒng)”建設(shè)，推行尾礦庫(kù)一次性筑壩、在線監(jiān)測(cè)技術(shù)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全論證作為新建尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目審批前置條件的有關(guān)規(guī)定，建立尾礦庫(kù)閉庫(kù)保證金制度和尾礦庫(kù)安全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人掛鉤責(zé)任制度。國(guó)土、安監(jiān)、電力、監(jiān)察、公安、環(huán)保、工商等部門(mén)要加強(qiáng)合作，密切配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)規(guī)范全縣非煤礦山開(kāi)采秩序。

（十二）加強(qiáng)建筑施工安全管理。落實(shí)建筑工程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。持續(xù)開(kāi)展起重機(jī)械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理。建立完善重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。

（十三）強(qiáng)化其他重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設(shè)備、電力等行業(yè)領(lǐng)域安全管理，嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所、大型集會(huì)活動(dòng)等安全責(zé)任制。

四、大力加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)

（十四）持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）加大安全生產(chǎn)投入，建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，加大事故預(yù)防、先進(jìn)技術(shù)推廣、宣傳教育、監(jiān)管能力等投入。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。按照《工傷保險(xiǎn)條例》，完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金按當(dāng)年實(shí)際征收基金總額的5%提取，工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余較多的要從結(jié)余中提留部分作為儲(chǔ)備金。同時(shí)，按當(dāng)年實(shí)際征收基金總額5%提取工傷保險(xiǎn)基金專項(xiàng)用于工傷事故預(yù)防。

（十五）充分發(fā)揮科技支撐作用。企業(yè)必須加快國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè)，積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。

（十六）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。制定相關(guān)政策，遏制安全水低、保障能力差的項(xiàng)目的建設(shè)和延續(xù)。加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。對(duì)技術(shù)設(shè)備落后、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令其限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

五、不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)

（十七）建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，加快應(yīng)急救援臺(tái)建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保事故發(fā)生時(shí)得到及時(shí)有效救援處置。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備、應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮消防綜合應(yīng)急救援中心的作用，整合資源運(yùn)用，積極配合政府及部門(mén)舉辦的各種綜合及專項(xiàng)應(yīng)急救援演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)預(yù)案報(bào)備制度，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，推動(dòng)應(yīng)急管理示范單位建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。

（十八）提高事故防控能力。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理系統(tǒng)，開(kāi)展應(yīng)急資源普查，完善應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。加快“金安工程”建設(shè)步伐，運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)促進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的改造與升級(jí)，引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水，增強(qiáng)事故防控和應(yīng)急處置能力。

六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制和安全文化建設(shè)

（十九）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。健全完善安全生產(chǎn)法律制度體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束、督促檢查、行政問(wèn)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等制度?？h安監(jiān)部門(mén)2012年要成立法制機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強(qiáng)化打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的責(zé)任，切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的懲治措施。

（二十）積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。建立安全生產(chǎn)宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度和安全生產(chǎn)宣傳教育中心，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全常識(shí)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。新聞媒體要定期開(kāi)展安全生產(chǎn)公益宣傳，中小學(xué)要普及安全基礎(chǔ)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、村（居）要設(shè)立常年安全生產(chǎn)廣告欄，每月要有安全生產(chǎn)宣傳?？?。加快安全技術(shù)人才培養(yǎng)，大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)機(jī)制。按照“試點(diǎn)先行、分級(jí)創(chuàng)建、逐步推廣”的原則，推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，2012年底前要啟動(dòng)創(chuàng)建1個(gè)以上安全社區(qū)。開(kāi)展安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。

七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核

（二十一）健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量，落實(shí)監(jiān)管人員、設(shè)施、裝備和經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要建立健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)管人員。村（居、社區(qū)）安全監(jiān)管任務(wù)可由農(nóng)村“六大員”和社區(qū)服務(wù)相關(guān)人員承擔(dān)。

（二十二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。