深化作風(fēng)建設(shè)成果范文

時間:2023-09-08 17:28:15

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深化作風(fēng)建設(shè)成果

篇1

一、指導(dǎo)思想

全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理念,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合林業(yè)隊伍和干部個人自身作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面深入查擺剖析,進一步深化執(zhí)行力度建設(shè),突出治庸治懶,弘揚新風(fēng)正氣,著力解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,努力實現(xiàn)干部隊伍作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,推動我縣林業(yè)事業(yè)健康、快速、和諧發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為重點,以勤政、廉政、善政為目標(biāo),著重解決林業(yè)系統(tǒng)少數(shù)干部職工在日常工作中存在的干勁不足、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、效率不高等突出問題。以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng),使“畏難、畏苦、畏事、畏失、畏變”等事業(yè)心減退、責(zé)任心不強、落實和推進工作不力的“庸、懶、散”等現(xiàn)象得到有效治理,使林業(yè)系統(tǒng)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感得到進一步增強,群眾滿意度明顯提高,從而在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)營造出干事業(yè)、講效能、抓落實、謀發(fā)展的良好氛圍,形成一支凝聚黨心民心的強有力的隊伍。

三、主要措施

(一)廣泛動員,狠抓學(xué)習(xí)之風(fēng)。采取以自學(xué)為主,結(jié)合理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題報告會、交流會等多種方式,深化干部職工自身素質(zhì)和知識教育,組織全體林業(yè)干部職工認真學(xué)習(xí)縣委全會、縣紀(jì)委八屆六次全會內(nèi)容,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),努力做到自身素質(zhì)與時代要求相適應(yīng)、與履行職責(zé)相適應(yīng)。

(二)切實抓好年度各項重點工作任務(wù)的落實。各單位、科室要認真貫徹縣委八屆九次全會及省、市林業(yè)工作會議精神,抓好全縣林業(yè)工作會議確定的各項工作任務(wù)落實,切實把作風(fēng)建設(shè)的著力點放在提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量上,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“短期抓食用菌、蔬菜,中期抓筍竹林、水果,長期抓香榧、油茶”發(fā)展思路,繼續(xù)深化兩大改革,努力實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益“三提升”,確保森林資源持續(xù)增長、林農(nóng)快速增收、產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、生態(tài)文明全面推進,為*林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)作出更大貢獻。

(三)深入基層,服務(wù)群眾。要繼續(xù)以農(nóng)村“12345”工程為載體,扎實推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,積極主動深入基層、深入群眾,到群眾最需要的地方調(diào)查研究、幫助林農(nóng)解決實際困難,從“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的角度出發(fā),組織林業(yè)技術(shù)人員進村入戶到山頭地塊手把手向林農(nóng)傳授林業(yè)先進實用技術(shù),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林民增收、林區(qū)穩(wěn)定的要求,切實為林農(nóng)解決技術(shù)上的難題,真正為利農(nóng)惠農(nóng),促農(nóng)增收做好服務(wù)。

(四)扎實開展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化干部作風(fēng)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動項目建設(shè)”的效能排行榜活動。以“服務(wù)效能大提速”為抓手,深化以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層,讓群眾滿意”為內(nèi)容的“三服務(wù)一滿意”實踐活動,著力提高每位干部職工的工作能力,把解決群眾反映的熱點、難點問題作為活動重點,做到主動服務(wù)、靠前服務(wù)、有效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護、贊成不贊成作為衡量糾風(fēng)工作成效的標(biāo)準(zhǔn),努力提高服務(wù)林農(nóng)的能力和水平,最大限度地滿足群眾的要求和期望,進一步營造全系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團結(jié)拼搏、風(fēng)清氣正、心齊氣順的工作氛圍。

(五)努力提高行政審批效率和依法行政能力。扎實推進行政許可職能事項和集中改革,進一步清理、規(guī)范非行政許可審批事項,減少審批部門、審批事項、審批環(huán)節(jié)和審批時間,完善行政服務(wù)體系,規(guī)范行政審批行為。牢固樹立“寧愿自己麻煩百次,不讓群眾麻煩一次”,真正達到“一個窗口受理,一站式服務(wù),承諾限期辦理”的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)目的,對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的,必須在規(guī)定時限內(nèi)給予辦理,不得拖延。繼續(xù)開展行政執(zhí)法大檢查,強化依法行政意識,提高依法行政能力,加強和改進行政執(zhí)法工作,突出行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效、為民辦事的執(zhí)法宗旨;堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法原則,努力開創(chuàng)林業(yè)行政執(zhí)法工作新局面。

(六)切實加大省“四條禁令”執(zhí)行力度。嚴(yán)格執(zhí)行在工作日或公務(wù)活動中“嚴(yán)禁擅離崗位、擅離職守;嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲;嚴(yán)禁中餐飲酒;嚴(yán)禁在辦事、辦證中接受當(dāng)事人宴請和禮品、禮金”的省“四條禁令”規(guī)定。認真落實《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》,切實提高制度執(zhí)行力。加大作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的明查暗訪力度,從嚴(yán)查處“庸、懶、散”和“吃、拿、卡、要”行為。

(七)廣泛開展“五查五看”活動。一查政令是否暢通,看是否存在“中梗阻”問題;二查機關(guān)作風(fēng),看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴問題;三查工作效率,看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮問題;四查依法行政,看是否存在違法違規(guī)行政問題;五查執(zhí)行制度,看是否存在有法不依、有章不循問題。對“五查五看”中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正處理,尤其對少數(shù)干部職業(yè)事業(yè)心減退、不履行自身職責(zé)以及違反《*縣林業(yè)局有關(guān)工作管理制度匯編》中的規(guī)定,將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。

(八)切實加強制度建設(shè)。積極推行干部身份證制度,機關(guān)干部實行“一牌一卡”制,公開干部的照片、姓名、崗位、職務(wù)、聯(lián)系方式及本單位效能辦的監(jiān)督電話等基本信息,進一步提高部門工作效率和服務(wù)質(zhì)量。建立健全各項規(guī)章制度,完善民主評議機制,以“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為載體,深化拓展“三服務(wù)一滿意”活動。把群眾的評價作為檢驗作風(fēng)建設(shè)成效的第一標(biāo)準(zhǔn),深入開展“公訴民評”創(chuàng)建滿意機關(guān)活動。推行作風(fēng)建設(shè)獎懲激勵機制,把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、各單位、科室年度考核目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,形成正確的評價導(dǎo)向。

四、方法步驟

活動分四個階段進行:

第一階段:動員發(fā)動階段(5月)。召開系統(tǒng)“深化作風(fēng)建設(shè)年”動員會,進行全面部署;成立組織,建立健全作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制,并結(jié)合林業(yè)實際制訂實施方案。各單位、科室要結(jié)合自身特點,組織學(xué)習(xí)教育,提高思想認識,為開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動營造良好氛圍。

第二階段:“五查五看”階段(6—7月)。各單位、科室對照“五查五看”內(nèi)容方法,全面開展“查問題、找差距”活動,每個干部寫出自查報告,進行自我剖析;系統(tǒng)內(nèi)開展作風(fēng)民主評議;各單位、科室和個人制定整改措施。各單位、科室梳理出的問題以及整改措施,于7月23日前報局執(zhí)法監(jiān)察室。

第三階段:整改落實階段(8月—9月)。各單位、科室和個人針對查找出的問題和不足,認真進行整改。每月13日前,各單位、科室將整改落實進度情況報局執(zhí)法監(jiān)察室。

第四階段:總結(jié)提高階段(10月—11月)。各單位、科室和個人分別寫出總結(jié)報告。各單位、科室在活動總結(jié)的基礎(chǔ)上,要進一步完善制度,把活動成果轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)長效機制。要總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,對活動中表現(xiàn)出的好經(jīng)驗好做法進行及時推廣。

五、措施要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

全體干部要充分認識開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動對鞏固和提高黨的執(zhí)政能力、促進*林業(yè)健康發(fā)展的重要意義,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署和要求,為推動“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的深入開展,成立了由局黨組書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的局“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在局執(zhí)法監(jiān)察室,聯(lián)系電話:*,負責(zé)“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的日常工作。

(二)強化監(jiān)督檢查,務(wù)求工作實效。開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動重在實踐,重在實效,重在群眾滿意,決不能走過場,搞形式主義。我局將對各單位、科室及干部個人實行動態(tài)績效評判制,屆時將考評結(jié)果作為年終單位考核依據(jù)之一。

篇2

個人追趕超越承諾書【一】

2月7日,漢中市地稅局機關(guān)黨委召開全體黨員大會,舉行支部承諾書、黨員軍令狀遞交儀式。機關(guān)黨委6位支部書記在大會上鄭重宣讀了《作風(fēng)建設(shè)追趕超越承諾書》,6名黨員代表所有黨員在大會現(xiàn)場立下了軍令狀。市局黨組書記、局長、機關(guān)黨委書記黃治倫同志接受了《承諾書》和《軍令狀》。

漢中市委、市政府在2月3日召開全市深化作風(fēng)建設(shè)視頻動員大會后,漢中市地稅局立即組織召開黨組中心組會議和黨委會議,迅速傳達了市委書記王建軍同志在全市深化作風(fēng)建設(shè)動員會上的講話、市委《關(guān)于開展以激情、干凈、超越為主題作風(fēng)建設(shè)實施方案》,印發(fā)了市局《關(guān)于開展以激情、干凈、超越為主題作風(fēng)建設(shè)實施方案》,開展了為期三天的集中學(xué)習(xí)。

漢中市地稅局機關(guān)黨委班子向各支部及全體黨員提出了三點要求:統(tǒng)一思想,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化認識,把作風(fēng)建設(shè)作為今年黨建工作的重中之重,支部班子成員要發(fā)揮帶頭示范作用,全體黨員干部要積極參與,確保作風(fēng)建設(shè)活動全覆蓋、不漏項、無死角。把握重點,深入推進作風(fēng)建設(shè)。全體黨員干部要緊扣激情、干凈、超越主題,嚴(yán)格對照四查找四提升,把握重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好規(guī)定動作,創(chuàng)新自選活動,切實將本次主題作風(fēng)建設(shè)活動引向深入、取得實效。統(tǒng)籌兼顧,奮力實現(xiàn)追趕超越。將作風(fēng)建設(shè)與兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育、治四病專項整治、落實三項機制緊密結(jié)合,與貫徹漢中市五次黨代會、省地稅局綜述精神和追趕超越實施方案相結(jié)合,與主題黨日+活動、制度相結(jié)合,以嚴(yán)格的學(xué)、查、改、做,以作風(fēng)建設(shè)成效促進機關(guān)黨建工作全面過硬。

個人追趕超越承諾書【二】

為了切實改進工作作風(fēng),打造一支團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔的監(jiān)管隊伍。近日,區(qū)食品藥監(jiān)局緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署,結(jié)合食藥監(jiān)工作實際,在全局積極開展追趕超越我承諾活動。承諾書以深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定,從牢記宗旨、服務(wù)群眾,勤奮務(wù)實、真抓實干,依法行政、嚴(yán)肅問責(zé),清正廉潔、永葆本色等四個方面作出了全面承諾,公開接受群眾監(jiān)督。局黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭承諾踐諾,以自己的實際行動引領(lǐng)全局干部迅速行動、全員參與,狠抓落實,努力實現(xiàn)作風(fēng)優(yōu)化、效能升級、工作提標(biāo)、形象提升的目標(biāo)。

一是嚴(yán)格工作紀(jì)律。持續(xù)關(guān)注《每日聚焦》,多次召開嚴(yán)肅工作紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)專項會議,通過明察暗訪、情況通報、談話提醒、倒查問責(zé)等措施,促使每名干部心中隨時繃緊作風(fēng)紀(jì)律這根弦。

二是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以灞橋區(qū)追趕超越我承諾,2017落實年為載體,加強對干部的監(jiān)督管理,引導(dǎo)干部職工主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),愛崗敬業(yè),勤勉盡責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成各項工作任務(wù)。

三是強化風(fēng)險防控。結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,組織全局干部通過領(lǐng)導(dǎo)講課、科室討論、重申制度、逢會必講、動態(tài)管控等方式進行宣傳教育,在日常工作各個環(huán)節(jié)點亮拒腐防變的警示燈,明示不能為,筑牢廉潔從政的防火墻,守住廉政底線。

四是提升機關(guān)形象。借助全市煙頭不落地、西安更美麗活動,倡導(dǎo)全局不亂扔煙頭,不隨手丟棄垃圾,主動維護社會環(huán)境。并從撿煙頭這些小事抓起,組織全局干部職工對單位院落和辦公區(qū)域進行衛(wèi)生大掃除,徹底清除積存垃圾,消除衛(wèi)生死角,營造整潔、有序、優(yōu)美的機關(guān)形象。

五是做好當(dāng)前工作。以落實區(qū)政府十七屆一次全體會議精神為引領(lǐng)全力推動各項工作落實。1月4日,全區(qū)8個農(nóng)貿(mào)市場快檢室全面建成,正式投入運行,實現(xiàn)了食用農(nóng)產(chǎn)品的快速有效檢測;1月16日上午,組織召開了迎接創(chuàng)建國家食品安全示范城省級驗收沖刺動員會,對迎接省級驗收工作進行了安排部署;1月份以來,相繼組織開展了集貿(mào)市場專項檢查、校園周邊食品安全整治以及春節(jié)前食品藥品安全保障等10項專項整治工作,進一步規(guī)范了食品藥品市場秩序。

下一步,區(qū)食品藥監(jiān)局將進一步抓好重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種的食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品違法行為,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。

個人追趕超越承諾書【三】

為進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),強化主動作為意識,充分調(diào)動和激發(fā)全區(qū)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,按照《寶雞市人力資源和社會保障局、寶雞市公務(wù)員局關(guān)于開展追趕超越、爭先進位活動的通知》(寶公局發(fā)〔XXX〕46號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊密結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格落實三嚴(yán)三實要求,緊緊省市區(qū)委重要工作部署,以全面進位爭先為目標(biāo),以改進工作作風(fēng)為根本,以提升服務(wù)水平為核心,切實提高公務(wù)員的精氣神,不斷增強公務(wù)員的發(fā)展意識、責(zé)任意識、實干意識、創(chuàng)新意識,全面推進發(fā)展提速、工作提效、服務(wù)提質(zhì),在真抓實干、推動渭濱重返五強區(qū)上見實效。

二、工作目標(biāo)

加強公務(wù)員思想教育和理論學(xué)習(xí),以解決公務(wù)員隊伍中存在的不想為、不敢為、不會為、慢作為問題為重點,通過樹立標(biāo)桿、對標(biāo)先進,形成比位次、爭上游;比創(chuàng)新、爭突破;比工作、爭先進;比作風(fēng)、爭一流的良好氛圍,全面提升創(chuàng)新能力、謀劃能力和執(zhí)行能力,實現(xiàn)亮點工作、重點工作業(yè)務(wù)工作晉位晉級。

三、方法步驟和工作措施

全區(qū)追趕超越、爭先進位活動從6月下旬開始,到10月底結(jié)束,共分四個階段:

1.學(xué)習(xí)教育階段(6月下旬―7月15日)。通過個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、研討會、座談會等形式,組織各單位領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員,認真學(xué)習(xí)十八屆三中、四中、五中全會、系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省委十二屆八次全會、市委十一屆九次全會、區(qū)委十三屆十次全委會報告及省市區(qū)兩會精神,研讀學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),開展重返全省五強區(qū)我們怎么辦大討論活動,切實把思想和認識統(tǒng)一到中央、省市區(qū)委決策部署上來。

2.查擺問題階段(7月16日―8月16日)。認真組織學(xué)習(xí)全市人民滿意公務(wù)員和人民滿意公務(wù)員集體、公務(wù)員示范崗和示范單位、雙千優(yōu)秀干部和優(yōu)秀公務(wù)員的先進事跡,并對照自身,圍繞不想為、不敢為、不會為、慢作為等問題,通過自己找、上級點、互相幫、群眾提,深入查找懶政怠政現(xiàn)象在自己身上的突出表現(xiàn),認真歸類梳理,列出問題清單。組織開展三個看一看,即看一看查找的問題全不全、看一看查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、看一看查找的問題群眾認可不認可,切實把問題找準(zhǔn)查實??朔蛔恪⑻岣呔辰纾鞔_目標(biāo)、激發(fā)動力,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為爭先進位的實際行動。

3.整改落實階段(8月17日―10月17日)。對查擺的問題通過召開整改推進會、建立整改臺賬、設(shè)置整改提醒卡、簽訂整改承諾書的形式,實行盤點銷號,以釘釘子精神逐一抓好整改落實。堅持開門抓整改,采取適當(dāng)形式公開整改問題、整改措施、整改成效,接受群眾監(jiān)督。按照《干部能上能下規(guī)定》,對不認真進行整改,懶政怠政現(xiàn)象依然嚴(yán)重的干部,要通過誡勉談話、崗位調(diào)整、降職免職等措施進行嚴(yán)肅處理。通過整改樹立求真務(wù)實的作風(fēng),把精力用在干事上,把心思用在抓落實上,說實話、辦實事、比實效,在服務(wù)群眾上爭先進位。

4.建章立制階段(10月18日―10月底)。總結(jié)追趕超越、爭先進位活動工作經(jīng)驗、做法,進一步完善制度措施,健全長效工作機制。完善教育培養(yǎng)制度,加強理論武裝、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉,引導(dǎo)全區(qū)公務(wù)員堅定理想信念,提振精神狀態(tài)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系、目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)、干部獎懲辦法和督查問效機制,形成為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位的用人導(dǎo)向,激發(fā)干部奮力爭先進位,爭創(chuàng)一流佳績的內(nèi)生動力,營造以堅強的黨性、崇高的品德、優(yōu)良的作風(fēng)團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾開拓進取的良好氛圍。

四、工作要求

1.強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全區(qū)各單位要把追趕超越、爭先進位活動擺上重要議事日程,精心部署,認真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行職責(zé),以上率下、以身作則,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭議定措施,帶頭抓好整改,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>

篇3

一、工作思路

根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會精神和全國、全省、全市國稅會議精神,根據(jù)昭通市國家稅務(wù)局和XX縣委、政府的部屬安排,我局2009年國稅工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以***理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、全國稅收工作會議、全省全市國稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,牢固樹立“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,牢牢圍繞省局市局的總體工作部署和要求,嚴(yán)格依法治稅,強化征管,全面進步國稅工作質(zhì)量和效率,進步干部隊伍素質(zhì),努力實現(xiàn)國稅工作又好又快發(fā)展,為XX經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

按照以上指導(dǎo)思想,我局2009年工作的總體思路是:在昭通市國家稅務(wù)局和XX縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持又好又快、科學(xué)***發(fā)展,推進依法治稅,強化各項治理,增強干部動力,進步工作效能,確保收進與征管并進,確保全年各項工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

2009年全縣國稅工作要實現(xiàn)五大目標(biāo):一是堅持“應(yīng)收盡收”原則,全力以赴完成稅收收進任務(wù)。二是創(chuàng)新和改進征管措施,完善稅收治理員制度,努力進步征管質(zhì)量和效率。三是加強國稅干部的教育、培養(yǎng),全面進步干部隊伍素質(zhì),全面建立一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強的國稅干部隊伍。四是全面貫徹落實國家稅收政策法規(guī),穩(wěn)步推進依法治稅,有效進步執(zhí)法水平,樹立良好國稅形象。五是全面加強信息化建設(shè),做好“金稅三期”的前期預(yù)備工作,實現(xiàn)稅收征管和執(zhí)法考核系統(tǒng)的優(yōu)化整和,推動國稅工作快速發(fā)展。

三、工作重點

(一)強化治理,確保全面完玉成年稅收收進任務(wù)。

今年,政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),下達我局組織收進任務(wù)增值稅6450萬元,所得稅600萬元,消費稅2萬元,合計7070萬元。,在全球經(jīng)濟危機的影響下,我縣支柱稅源的鉛鋅、煤炭價格嚴(yán)重下滑,要保證完成縣委政府提出的“三稅”收進目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。因此,要切實加強收進猜測、進度分析,對任務(wù)認真進行分解,嚴(yán)格欠繳稅金治理等工作,向治理要收進,進一步完善目標(biāo)治理考核辦法,將各項賞罰制度緊密地結(jié)合。加強對本縣經(jīng)濟發(fā)展和稅源狀況的稅收調(diào)研,切實做好重點行業(yè)、重點稅源、重點稅種的治理,抓大不放小,做到應(yīng)收盡收,以保證組織收進工作的全面完成。

(二)積極開創(chuàng)新發(fā)展年主題活動。

2009年是全省國稅系統(tǒng)的“創(chuàng)新發(fā)展年”,在新的一年里,我們將牢牢圍繞各項工作目標(biāo)和任務(wù),以創(chuàng)新發(fā)展為主題,著力進步學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、落實力、***力、創(chuàng)新力和發(fā)展力,抓作風(fēng)、促規(guī)范、促服務(wù)、促進XX國稅各項事業(yè)向前發(fā)展。

開展“創(chuàng)新發(fā)展年”活動,要以發(fā)揚“真抓實干,務(wù)求實效”的良好風(fēng)氣為著力點,進一步加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),努力實現(xiàn)解放思想有新突破,轉(zhuǎn)變職能有新舉措,服務(wù)水平有新進步,真抓實干有新氣象,為XX國稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

開展“創(chuàng)新發(fā)展年”活動,一是注重深化熟悉,進步創(chuàng)新發(fā)展的自覺性和主動性。二是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,推動黨員、干部進一步樹立創(chuàng)新意識。三是注重解決題目,做到創(chuàng)新發(fā)展與推動各項工作相結(jié)合。四是注重建章立制形成促進創(chuàng)新發(fā)展的長效機制。

(三)認真貫徹落實稅收政策,優(yōu)化納稅服務(wù)。

認真貫徹落實各項稅收政策,積極組織開展調(diào)查研究,認真貫徹落實下崗失業(yè)職員再就業(yè)、西部大開發(fā)、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策,保障納稅人正當(dāng)利益,積極利用稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)經(jīng)濟的發(fā)展。切實加強對一般納稅人的跟蹤治理,實地把握申請認定一般納稅人資格企業(yè)的第一手資料,把握企業(yè)的基本情況。進一步加強對企業(yè)會計職員的培訓(xùn)治理,將企業(yè)的會計職員配備和賬簿設(shè)置納進日常輔導(dǎo)和治理的重點。一般納稅人的日常治理中必須突出納稅評估的位置,達到強化稅源監(jiān)控、進步稅收征管質(zhì)量,全面把握納稅人的稅收活動規(guī)律,把握稅收征管的主動權(quán)。及時正確地為企業(yè)辦理一般納稅人認定手續(xù)。并按年審工作規(guī)程嚴(yán)格對一般納稅人實施審查,做到程序正當(dāng),手續(xù)齊全,不達規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一律取消一般納稅人資格;進一步抓好納稅人專票用量的核實。對于一般納稅人的專用發(fā)票用量,為了確保安全要切實做到專票治理與日常治理相結(jié)合,專票治理與執(zhí)行政策檢查相結(jié)合,專票治理與保管措施相結(jié)合,不具備治理條件的果斷不予使用專用發(fā)票。

認真抓好行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制四項制度的落實,進步辦稅效率,切實減輕納稅人負擔(dān)。為了徹底改變納稅人久等外出處理業(yè)務(wù)辦稅員而煩心、費時的現(xiàn)象,確保在各個辦稅環(huán)節(jié)實現(xiàn)納稅人“零等候”,切實進步辦稅服務(wù)質(zhì)量和效率。我局將因地適宜,在辦稅廳試行以綜合辦稅崗為主的新“一窗式”服務(wù),A、B角服務(wù),切實解決辦稅服務(wù)大廳擁擠現(xiàn)象。繼續(xù)作好“六項特色服務(wù)”,為納稅人提供更為方便快捷的納稅服務(wù)。通過各種途徑有效的開展政策宣傳,確保征收前臺各項工作順利進行。

2009年,是XX國稅落實“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。同時也是我局不斷加強稅源治理,夯實征管基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展信息化建設(shè)成果,全面落實四項制度規(guī)范行政治理的關(guān)鍵一年。在今年的稅收工作中,我局將在昭通市國家稅務(wù)局和XX縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中和全國、全省、全市三級國稅會議精神,以***理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞省局“創(chuàng)新發(fā)展年”的工作要求,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進一步加強稅收調(diào)研,進步工作創(chuàng)新能力,以求真務(wù)實的精神打牢稅收征管基礎(chǔ),采取積極措施全面完成各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將2009年稅收工作計劃擬定如下:

(四)堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,穩(wěn)步推進依法治稅,強化稅收征管。

全面貫徹落實國家稅收政策法規(guī),保證和維護稅法的權(quán)威性,果斷杜盡越權(quán)擅自減稅、免稅和緩稅;強化稅收執(zhí)法治理,充分發(fā)揮稅收執(zhí)法考核信息系統(tǒng)的監(jiān)視作用,將稅收執(zhí)法考核和崗位責(zé)任制考核想結(jié)合,確保執(zhí)法規(guī)范到位;將依法治稅作為整頓和規(guī)范稅收秩序的重要內(nèi)容,強化稅收征管,加大稽查力度,嚴(yán)厲稅收檢查,嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序的各類涉稅違法行為;將依法治稅與礦山治理相結(jié)合,鞏固礦山行業(yè)的稅收征管成果;將依法治稅與優(yōu)化投資環(huán)境相結(jié)合,果斷糾正違規(guī)執(zhí)法行為,切實做到依法辦稅、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建想法制、文明的市場環(huán)境,更好地促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

(五)進一步夯實征管基礎(chǔ),全面進步國稅征管工作的質(zhì)量和效率。

進步國稅征管工作的質(zhì)量和效率,是今年全省“創(chuàng)新發(fā)展年”的重點工作內(nèi)容。我局將認真研究今年國稅征管工作的重點和難點,找準(zhǔn)突破口和工作著力點,大力進步國稅征管工作的質(zhì)量和效率,精益求精和完善稅收服務(wù),進一步實施稅收征管科學(xué)化、精細化治理,努力確保全縣征管工作邁上新的臺階。

(六)加強干部教育培訓(xùn),嚴(yán)格工作紀(jì)律,全面加強干部隊伍建設(shè)。

加強干部隊伍建設(shè),必須持之以恒、長抓不懈,同時也要有切實可行的工作措施。一是要加強干部教育培訓(xùn),在繼續(xù)做好學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上,有重點地培養(yǎng)稅收業(yè)務(wù)、計算機、行政治理等方面的專業(yè)人才,形成綜合型和專業(yè)型人才交相照映的良好局面;二是加強干部治理,嚴(yán)格工作紀(jì)律,進步工作責(zé)任感和集體榮譽感,實行獎罰分明,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性;三是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),培養(yǎng)班子學(xué)習(xí)風(fēng)氣,強化作風(fēng)建設(shè),增強責(zé)任感和緊迫感,精益求精領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),進步領(lǐng)導(dǎo)水平,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(七)進一步加快信息化建設(shè)步伐,為“金稅三期”的順利運行打下堅實基礎(chǔ)。

信息化的發(fā)展很大程度上決定了工作質(zhì)量和效率。因此,信息化建設(shè)是我局2009年的一項重點工作。做好信息系統(tǒng)的整合工作,使系統(tǒng)之間運用聯(lián)系更加緊密,操縱更加方便快捷;做好系統(tǒng)運行維護工作,逐步建立和完善科學(xué)高效的技術(shù)與業(yè)務(wù)運行、維護工作體系,理順解答題目、補丁升級和業(yè)務(wù)操縱流程;切實進步運行、維護的質(zhì)量,牢固樹立“數(shù)據(jù)質(zhì)量無小事”的觀念,確保數(shù)據(jù)的正確性和有效性,充分發(fā)揮計算機設(shè)備的功效和使用效率,全面進步稅收工作的質(zhì)量和效率。

(八)加強黨風(fēng)廉正建設(shè)和反***工作。

一是加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查,依托執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)、簽訂黨風(fēng)廉正責(zé)任書、特邀監(jiān)察員座談會等形式,在制度落實上狠下功夫;二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)視治理,堅持***集中制,強化兩權(quán)監(jiān)視制約,積極推行政務(wù)公然,增強工作的透明度;三是加強對關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)視制約,落實政府采購和財務(wù)定期公然制度,對基建項目進行嚴(yán)格把關(guān),加大違紀(jì)違法處罰力度,嚴(yán)厲稅收工作。

(九)加大稅收稽查力度,進一步規(guī)范稅收秩序。努力做好國務(wù)院提出的“加強征管,堵塞漏洞,懲辦***,清繳欠稅”的十六字治稅方針,以做好日?;闉榛A(chǔ),以重點稅源和行業(yè)稅收專項檢查為重點,以查處重大涉稅違法案件為突破口,以很抓隊伍的素質(zhì)建設(shè)為保障,全面進步稽查工作的質(zhì)量和效率,提升稅務(wù)稽查的社會地位和形象。一是加強稽查隊伍建設(shè),把業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實戰(zhàn)練兵有機地結(jié)合起來;二是完善工作考核制度,建立崗責(zé)考核體系,繼續(xù)落實和完善稽查工作目標(biāo)治理責(zé)任制;三是以重點行業(yè)的專項檢查為重點,把開展普通發(fā)票的稅收專項檢查、抓好礦產(chǎn)品行業(yè)的稅收專項檢查和開展以漏征漏管戶為重點的銷售網(wǎng)點的專項檢查等有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮稽查工作職能,達到檢查一個行業(yè),整頓一片稅收秩序的目的,繼續(xù)開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作;四是加強部分間的協(xié)調(diào)與配合,形成稅收執(zhí)法協(xié)力。加強各個部分間協(xié)調(diào)與配合,互通工作情況,加強信息反饋,進一步進步我縣稽查工作的整體質(zhì)量和執(zhí)法水平,為我縣營造一個良好的稅收執(zhí)法環(huán)境。

(十)加強安全保衛(wèi),強化事故的防范工作。進一步加強車輛及油料和修理費的治理,確保厲行節(jié)約,要做到保證交通工具的正常運轉(zhuǎn),以滿足國稅工作的需要;要繼續(xù)落實《XX縣國家稅務(wù)局社會治安綜合治理責(zé)任制》和《安全保衛(wèi)制度》,采取有效措施搞好防火、防盜工作,特別是要應(yīng)用好電視防盜裝置,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用;要積極預(yù)防,強化安全教育,保證不發(fā)生重大安全事故,確保機關(guān)財產(chǎn)和職工生命安全;要結(jié)合干部職工集中辦公、集中生活的特點,健全調(diào)解組織和措施,做好職工之間及職工家屬之間的團結(jié)工作,使職工之間盡量不要發(fā)生糾紛和矛盾,使題目解決在萌芽狀態(tài)。

(十一)開展文明創(chuàng)建活動,樹立和宣傳先進典型。

文明創(chuàng)建工作是國稅文化建設(shè)的重要部分。一是將國稅文化上升為一種開拓奮進的動力。依法征收,強化征管,堵漏增收,服務(wù)大局,充分調(diào)動全系統(tǒng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,團結(jié)拼搏,勇挑重擔(dān),忘我工作,攻堅克難;二是以人為本,全面加強隊伍建設(shè)。始終堅持以人為本,以德治隊,把“一手抓稅收、一手抓精神文明建設(shè)”作為治局之本,牢牢結(jié)合國稅系統(tǒng)的實際,著力進行思想道德建設(shè),使國稅系統(tǒng)三個文明建設(shè)朝著穩(wěn)步、健康、有序的方向發(fā)展;三是選準(zhǔn)載體,創(chuàng)新形式。努力將文化載體與創(chuàng)建載體有機結(jié)合和同一,使國稅文化建設(shè)富有實效性和特色性;四是樹立是國稅文化的形象代表。充分發(fā)揮文化的導(dǎo)向作用,大力宣傳敬業(yè)奉獻、銳意創(chuàng)新、刻苦學(xué)習(xí)、實績明顯的各種先進人物、先進集體的先進事跡,充分發(fā)揮“文明單位”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”等先進典型的帶頭、示范和引導(dǎo)作用,以點帶面,全面推動國稅文化建設(shè)深進發(fā)展。五是動員廣大國稅干部職工關(guān)心社會公益事業(yè),積極參加各種社會公益活動。通過開展扶貧助學(xué)、助困、獻愛心等社會公益活動,在全局興起“崇尚良好道德,爭做文明稅官”的良好風(fēng)尚。自覺地把道德規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨硇袨闇?zhǔn)則,進步個人性德水準(zhǔn)。

(十二)開展豐富多彩的文化活動,活躍國稅干部的文化生活。

篇4

按照省委總體部署和要求,從20__年9月開始,省婦聯(lián)在機關(guān)及所屬事業(yè)單位黨員干部中開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。半年來,在指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)和督查下,黨員干部全員參加,順利完成了各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù),在實現(xiàn)深化科學(xué)發(fā)展意識、破解科學(xué)發(fā)展難題、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機制、提高科學(xué)發(fā)展能力的目標(biāo)要求上取得了良好成效,達到了預(yù)期目的。下面,我代表黨組對省婦聯(lián)學(xué)習(xí)實踐活動情況進行總結(jié)。

一、開展學(xué)習(xí)實踐活動的主要作法

省婦聯(lián)黨組把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神的首要政治任務(wù),作為堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展的重大機遇和強大動力,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一要求,認真組織實施。主要做了五個方面工作。

(一)深入領(lǐng)會精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握學(xué)習(xí)實踐活動的正確方向和進程。學(xué)習(xí)實踐活動開展后,省婦聯(lián)黨組從思想上高度重視、工作上精心謀劃、貫徹上周密部署。黨組多次召開專題會議,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委等領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,緊密結(jié)合婦聯(lián)工作實際,研究貫徹落實的具體措施,確保省婦聯(lián)學(xué)習(xí)實踐活動沿著正確的方向扎實推進。在活動啟動之時,成立了由黨組書記任組長,黨組全體成員組成的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了辦公室,加強了對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨員干部全體參與、全程參加、全面提高,做到各個階段、各個環(huán)節(jié)、各項工作貫徹落實省委要求不走樣,開展活動不走過場?;顒悠陂g,上報和下發(fā)指導(dǎo)性文件、方案10 份,自辦簡報10期,被全省學(xué)習(xí)實踐活動簡報采用2篇?!禵_日報》兩次報道了省婦聯(lián)學(xué)習(xí)實踐活動的相關(guān)情況。

(二)強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入調(diào)查研究,著力用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。黨組堅持把深入學(xué)習(xí)、提高認識、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新實踐貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終。一是認真組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各部門、各單位采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、學(xué)習(xí)成果交流會等多種形式,認真組織黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論,并先后舉辦了黨組理論中心組學(xué)習(xí)擴大會、黨支部專題學(xué)習(xí)會、“繼續(xù)解放思想、推動婦聯(lián)工作創(chuàng)新”討論會、“繼續(xù)解放思想、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”演講會等,切實提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。二是深入基層開展調(diào)查研究。 20__年11月,由黨組成員帶隊,深入全省9個市州,圍繞影響和制約婦女工作科學(xué)發(fā)展的突出問題進行了全面調(diào)查研究。期間,聽取了各市州婦聯(lián)工作情況匯報,召開了9個由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負責(zé)人和婦女干部參加的座談會,實地考察了18個縣(市、區(qū))、49個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū)),掌握了婦女工作取得的新成果,分析了存在的主要困難和問題,就新形勢下進一步創(chuàng)新婦女工作提出了對策和建議。去年12月,在省婦聯(lián)機關(guān)40歲以下年輕干部中開展了“四深入”調(diào)研活動,機關(guān)符合條件的11名同志分別深入到10個社區(qū)、村屯、企業(yè)和基層婦聯(lián),進行了一周以上的調(diào)研,形成了調(diào)研報告。今年2月召開了“四深入”活動調(diào)研成果交流會。機關(guān)各部室也結(jié)合部門工作實際,開展了調(diào)研活動。

(三)廣泛征求意見,深入分析檢查,認真查找突出問題。在深入學(xué)習(xí)、提高認識的基礎(chǔ)上,黨組把查找和解決突出問題作為工作重點,廣泛征求和認真梳理各方面提出的意見和建議,研究產(chǎn)生問題的原因,進一步明確努力方向。一是采取多種方式廣泛征求意見。通過下發(fā)征求意見函、設(shè)征求意見箱、召開座談會、個別談話等方式,全面、充分、廣泛地征求了上下級婦聯(lián)、各級黨委和政府及相關(guān)部門、婦聯(lián)執(zhí)委和基層婦女群眾以及機關(guān)全體黨員干部等7個層面的意見,共下發(fā)征求意見表230份,收回征求意見表110份,提出93條意見和建議。二是認真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。會前,黨組成員積極開展談心活動,認真撰寫了個人分析檢查材料;會上,緊密聯(lián)系思想和工作實際,認真查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的突出問題,提出今后的努力方向、整改落實的具體思路和主要舉措;會后,黨組成員認真研究消化會議成果,認真參加所在支部的專題組織生活會,帶頭分析檢查、帶頭整改。機關(guān)各支部召開了黨員專題組織生活會,各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題民主生活會。三是努力形成高質(zhì)量的分析檢查報告。黨組主要負責(zé)同志全程主持分析檢查報告的起草、修改工作,并多次召開專門會議,對征求到的各方面意見和建議進行研究梳理,形成了黨組分析檢查報告。四是扎實搞好群眾評議工作。分析檢查報告的初稿形成后,黨組成員認真聽取群眾意見、真誠接受群眾監(jiān)督,召開了機關(guān)全體干部和各方面代表參加的大會,廣泛征求各方面意見,認真進行群眾評議,分析檢查報告滿意率達 97.7%。會后,根據(jù)大家提出的建議,對分析檢查報告進 行了認真修改,使報告更好地凝聚集體智慧、反映實際情況、體現(xiàn)群眾意愿。

(四)解決突出問題,建立健全機制,切實抓好整改落實工作。黨組堅持把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為重點,將整改工作貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終。一是堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,從婦女兒童最期盼、干部群眾意見最集中的問題入手,對具備整改條件的問題立即進行了整改。二是針對查找出的突出問題,認真制定整改落實方案,提出了涵蓋婦聯(lián)工作和自身建設(shè)7個方面26項整改任務(wù)和措施。三是積極穩(wěn)妥地推進機制創(chuàng)新和制度建設(shè),把解決現(xiàn)實問題與建立長效工作機制緊密結(jié)合,提出了進一步創(chuàng)新和完善婦聯(lián)工作機制的新目標(biāo)、新舉措。

(五)創(chuàng)新實踐載體,堅持學(xué)以致用,努力做到學(xué)習(xí)實踐活動與婦聯(lián)工作“兩不誤、兩促進、兩提高”。黨組積極引導(dǎo)黨員干部正確認識開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好婦聯(lián)工作的辯證關(guān)系,堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、推動創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)實踐活動中,開展了“關(guān)注婦女民生、促進婦女發(fā)展”主題實踐活動,實施了“恒愛行動”、“關(guān)注孤兒萬戶愛心家庭公益行動”等7個關(guān)注婦女民生大型系列活動,為貧困弱勢婦女兒童解決了一些實際困難和問題。2月25日,我們將召開__省首屆婦女兒童公益項目推介會,面向社會推出10個方面55個婦女兒童公益項目。前天,我們在《__日報》開辟專版,向社會公益項目。同時,省內(nèi)各大媒體也集中進行了宣傳、報道。目前,社會各界參與的熱情高漲,意向性簽約項目已達40個,意向性簽約資金已達千萬。這項工作在省婦聯(lián)工作的歷史上是個極大的創(chuàng)新,就是在全國也是一項創(chuàng)新。我們通過項目推介會這個平臺,對婦聯(lián)以往實施的各類公益項目和新增加、新設(shè)立的公益項目進行有效整合,集中向社會推介、展示,引起了社會各界的廣泛關(guān)注和熱烈響應(yīng),有效地匯聚了各方力量,廣納社會資源,合力解決黨政關(guān)注、婦女兒童所需的社會問題。另外,我省巾幗志愿者協(xié)會即將成立,這在巾幗志愿服務(wù)方面也是一項創(chuàng)新,一個突破。協(xié)會的成立,必將把我省的巾幗志愿服務(wù)工作提升到一個新的水平。目前,協(xié)會已經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)注冊,成立大會將在26日與“三八”節(jié)紀(jì)念大會同時召開。

二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的主要成效

第一, 對科學(xué)發(fā)展觀的理解進一步加深,在推動婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的一些重大問題上形成了共識。通過開展集中學(xué)習(xí)實踐活動,全體黨員干部進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解,更加深刻地認識到,科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在學(xué)習(xí)實踐活動中,形成了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的四點思想共識:一是必須緊緊圍繞推動__全面振興的全局思考和推進婦女發(fā)展,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為促進婦女科學(xué)發(fā)展的意識和能力,轉(zhuǎn)化為推動婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的思路和舉措,推動婦女投身科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)自身全面發(fā)展。二是必須緊緊圍繞黨和政府中心工作,把握婦女兒童的新期待,不斷拓展促進婦女兒童發(fā)展的服務(wù)平臺,依法維護婦女兒童權(quán)益,推動婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決。三是必須努力改進與科學(xué)發(fā)展觀要求不符合、不適應(yīng)的機制、制度與載體,建立健全充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的長效機制,實現(xiàn)婦聯(lián)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。四是必須堅持不懈地重視和加強婦聯(lián)組織和干部隊伍建設(shè),切實加強思想、組織、制度、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),切實提高婦聯(lián)組織為婦女群眾服務(wù)的能力,在黨的群眾工作中爭取更大的作為。

第二,堅持對照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求查找和解決突出問題,推動婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的思路進一步明確。通過深入基層調(diào)研、廣泛征求意見,認真查找制約婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,認真查找產(chǎn)生問題的主客觀因素,進一步明確了婦聯(lián)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和主要措施,即:要把推動婦女積極投身科學(xué)發(fā)展作為婦聯(lián)工作的第一要務(wù);把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好婦女兒童的切身利益作為婦聯(lián)工作的出發(fā)點和落腳點;把促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展、男女兩性平等發(fā)展、婦女自身全面發(fā)展作為婦聯(lián)工作的努力方向;把統(tǒng)籌兼顧作為開展婦聯(lián)工作的根本方法;把解放思想、改革創(chuàng)新作為促進婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第三,堅持突出學(xué)習(xí)實踐活動的重點和關(guān)鍵,促進婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的機制和制度進一步建立和完善。開展學(xué)習(xí)實踐活動,創(chuàng)新體制機制是關(guān)鍵。一是立足城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新高度,進一步創(chuàng)新統(tǒng)籌婦女發(fā)展的工作機制,確立了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、共同發(fā)展的統(tǒng)籌工作方法,探索建立源頭推動、教育培訓(xùn)、載體創(chuàng)新、扶貧幫困、資源整合一體化的新模式,保障婦女共建共享和諧社會。二是從婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,進一步創(chuàng)新婦女兒童權(quán)益保障機制,確立了源頭參與與推進解決典型案件并舉、法律幫助服務(wù)與心理疏導(dǎo)并舉、利益協(xié)調(diào)與矛盾排查化解并舉、維權(quán)隊伍專業(yè)化與社會化并舉的方法,推動維權(quán)工作取得實效。三是以優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),進一步創(chuàng)新婦女兒童工作協(xié)調(diào)合作機制,努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府投入、婦聯(lián)組織、社會各界參與的社會化工作格局。四是堅持黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建的原則,進一步創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作機制,努力推動婦聯(lián)工作科學(xué)化、規(guī)范化。

第四,堅持把學(xué)習(xí)實踐活動與婦聯(lián)實際有機結(jié)合,有力促進了婦聯(lián)工作的科學(xué)發(fā)展。一是強化統(tǒng)籌理念,在引領(lǐng)婦女積極參與新農(nóng)村建設(shè)、促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面加大了工作力度,實施了推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)“332”工程、繼續(xù)深化“五到農(nóng)家”、“巾幗建功”等活動,在服務(wù)大局中有效地促進了城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。二是認真落實黨的十七大賦予人民團體“參與社會管理和公共服務(wù),維護群眾合法權(quán)益”的重要職責(zé),加大源頭參與、依法維權(quán)、維護穩(wěn)定等方面的工作力度,特別是在推進《兩綱》實施、關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童、實施“春蕾計劃”接續(xù)工程、援助地震災(zāi)區(qū)婦女兒童等工作中取得了顯著成績。三是引導(dǎo)婦女積極參與和諧社會創(chuàng)建,堅持面向婦女、立足家庭、依托社區(qū),開展了“和諧家庭創(chuàng)建”活動、“三零社區(qū)”創(chuàng)建活動,指導(dǎo)和推進家庭教育工作,樹立和宣傳婦女典型,為促進和諧__建設(shè)發(fā)揮了特殊的、不可替代的作用。四是堅持黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建,大力加強基層組織建設(shè),開展了“強基固本”示范創(chuàng)建活動,著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),加強機關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為推動婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展提供了組織保障。

省婦聯(lián)的學(xué)習(xí)實踐活動之所以取得了比較大的成效,是省委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是指導(dǎo)檢查組指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是黨組加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,全體黨員干部積極參與、群策群力的結(jié)果。特別是指導(dǎo)檢查組在回亞琴組長的親自帶領(lǐng)下,自始至終地高度重視、悉心指導(dǎo)省婦聯(lián)的學(xué)習(xí)實踐活動,先后7次參加我們的會議和活動,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上給予了重要的指導(dǎo)和幫助,為我們順利開展學(xué)習(xí)實踐活動提供了保障。

在回顧總結(jié)、充分肯定省婦聯(lián)學(xué)習(xí)實踐活動工作成效的同時,我們也清醒地認識到,這次學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效還只是階段性的,制定的整改方案距完全落實還有距離,一些深層次問題還需要進一步加強研究、有效解決,特別是促進婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的機制、制度建設(shè)還是一個長期的過程。這些必須引起我們高度重視,并在今后工作中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認真加以研究解決。

三、進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和要求

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,作為一項集中教育活動是有時間性的,但作為加強黨的建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是沒有時間性的,是一項長期任務(wù),需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們要以這次活動為契機,按照整改落實方案的要求,扎扎實實做好每一項工作,不斷深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實踐活動成果。

一要繼續(xù)加強學(xué)習(xí),不斷增強深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性??茖W(xué)發(fā)展觀是指引中國特色社會主義事業(yè)前進的重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和行動指南,也是推進婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展的強大思想武器。我們要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 作為一項長期的政治任務(wù),堅持不懈地組織和引導(dǎo)黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步從理論和實踐的結(jié)合上深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要繼續(xù)在“轉(zhuǎn)化”上下功夫,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求努力破除觀念和機制上的桎梏,把學(xué)習(xí)實踐活動的成果轉(zhuǎn)化為推動全省婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的新思路和新舉措。要著力在“結(jié)合”上求突破,努力把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與落實當(dāng)前省委的各項決策、服務(wù)促進__經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的大局結(jié)合起來,在保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的中心工作中發(fā)揮作用。要努力在“實踐”上見成效,進一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、工作理念和方式方法,進一步健全科學(xué)發(fā)展機制、解決突出問題,在推動解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上實現(xiàn)新突破。

二要強化整改落實,不斷鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動的成效。確保學(xué)習(xí)實踐活動見實效、出成果,關(guān)鍵是抓好整改落實。目前,學(xué)習(xí)實踐活動即將告一段落,但完成整改落實任務(wù)是一個持續(xù)的過程。我們要本著對婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作負責(zé)、對廣大黨員干部負責(zé)的精神,按照整改落實方案確定的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和時間安排,進一步突出重點,明確責(zé)任,強化措施,抓好落實。在整改落實工作中,要抓住那些事關(guān)全局、經(jīng)過努力能夠在近期解決的問題,盡快辦幾件能促發(fā)展、見實效、群眾普遍期待的實事。要把集中整改落實與實現(xiàn)中長期目標(biāo)結(jié)合起來,對需要創(chuàng)造條件、經(jīng)過一段時間才能解決的問題,要向群眾說明情況,并切實集中精力、加快步伐、推動解決。對個別整改落實效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要立即重新進行整改落實。通過整改落實,真正使我們的各項工作有新提高,事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。要適時組織“回頭看”,全面了解機關(guān)各部門、各所屬單位整改落實情況,確保整改落實工作取得實效。

三要明確形勢任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前,我省正處于加快發(fā)展的緊要關(guān)頭。國際金融危機使世界經(jīng)濟陷入衰退,國內(nèi)通貨緊縮趨勢加劇,對我省的影響逐步加深。為此,省委提出了今年我省的首要任務(wù)是保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生,這也是婦女工作的重點任務(wù)。我們要認清形勢、明確任務(wù),進一步增強責(zé)任意識、憂患意識,真正把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求貫徹到婦聯(lián)工作的各方面,促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展、男女兩性平等發(fā)展、婦女自身全面發(fā)展。今年,要緊緊圍繞全省中心工作,重點實施6個行動和1項工程,即:實施 “新農(nóng)村建設(shè)巾幗促進行動”、“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動”、“婦女人才支持行動”,“和諧家庭創(chuàng)建行動”、 “婦女兒童權(quán)益維護行動”、“關(guān)愛兒童行動”和“強基固本”工程,使婦聯(lián)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更好地為大局服務(wù)、為婦女服務(wù)、為基層服務(wù)。

篇5

這次全縣*年工作安排會議,主要任務(wù)是深入貫徹中央和省市經(jīng)濟工作會議精神,分解落實縣七屆人大一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),動員全縣干部群眾進一步堅定信心、凝聚合力、致力發(fā)展,努力實現(xiàn)我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

*年,是全面貫徹十七大精神,實現(xiàn)快速崛起、構(gòu)建和諧*的重要一年。市委、市政府對全市*年經(jīng)濟社會發(fā)展總的要求是:要在好的基礎(chǔ)上能快則快,確保各項指標(biāo)不低于上年增長水平、不低于全省平均增長水平、不低于沈大增長水平。為此,要求*縣地區(qū)生產(chǎn)總值比上年必保增長20%,地方財政收入和一般預(yù)算收入必保增長30%,固定資產(chǎn)投資必保增長26.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值必保增長25%,社會消費品零售總額必保增長17%,農(nóng)民人均純收入必保增長15%??梢哉f,全縣*年經(jīng)濟社會各項工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。

為實現(xiàn)上述目標(biāo),今年重點要抓好以下九方面工作:

一、狠抓強縣項目建設(shè),不斷壯大縣域經(jīng)濟總量

一是圍繞重點項目建設(shè)促進項目規(guī)模升級。全年必保新開工規(guī)模以上項目125個,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家。要重點推進投資超億元的具有全局性的大項目,培植一批大型企業(yè),促進項目規(guī)模升級。總投資10.5億元的鞍輪集團全鋼子午線輪胎項目,農(nóng)行要積極協(xié)調(diào),加大資金爭取工作力度,早日通過國家農(nóng)行貸審會,必保60萬套滿負荷生產(chǎn),力爭在年底前形成100萬套生產(chǎn)能力;總投資5.2億元的青花集團耐火材料生產(chǎn)線項目,偏嶺鎮(zhèn)要做好征地動遷,國土局和石廟子鎮(zhèn)要做好資源整合,公共行政服務(wù)中心要協(xié)調(diào)相關(guān)部門迅速辦理各種手續(xù),確保項目在4月份開工建設(shè),年底前部分工程投產(chǎn);總投資6億元的遼寧沃源礦業(yè)公司硼鐵礦項目,國土局要做好土地審批,牧牛鄉(xiāng)要做好征地動遷,確保4月份開工建設(shè),年底前形成40萬噸鐵精粉生產(chǎn)能力;投資2.2億元的新富鎂制品有限公司鎂碳磚及電熔鎂續(xù)建項目,要在3月份實現(xiàn)試生產(chǎn),5月份正式投產(chǎn)見效;投資3.8億元的藍山礦粉方解石超細粉項目,要完成鋼架結(jié)構(gòu)廠房建設(shè),10月份實現(xiàn)試生產(chǎn);本達鐵礦40萬噸鐵精粉擴建項目,國土局要協(xié)調(diào)整合好資源,年底前達產(chǎn);投資1.38億元的鞍山中興醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)3000噸菊苣粉項目,8月底前要完成設(shè)備安裝,9月份投入生產(chǎn);投資1.2億元的萬鑫繭絲業(yè)集團高檔真絲被生產(chǎn)線項目,9月底前要完成設(shè)備安裝,10月份投入生產(chǎn)。同時,要力促萬鑫公司120萬噸水泥熟料生產(chǎn)線、尖山水泥等項目落地,盡早開工建設(shè)。此外,要抓好益鎂有限公司高純鎂二期工程、寧峰礦業(yè)公司鎂碳磚生產(chǎn)線等續(xù)、擴建項目,爭取早日投產(chǎn)達產(chǎn)。

二是圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)促進項目環(huán)境升級。要繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興隆工業(yè)園區(qū)重點是抓好道路建設(shè),形成園區(qū)基本路網(wǎng)框架,并做好66千伏變電所擴容改造的前期準(zhǔn)備工作,確保4月份開工建設(shè);偏嶺礦產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)重點是抓好66千伏變電所建設(shè)工作,力爭5月份投入使用。同時,要繼續(xù)加大兩個園區(qū)項目建設(shè)力度,全年確保新上項目5個,重點實施大連東寶礦業(yè)公司方解石超細粉生產(chǎn)線和電磁閥、液壓油缸廠整體搬遷等項目。要做好新岫產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃和部分實施工作,今年重點實施雅河橋到前營橋的一期建設(shè)工程,城建局負責(zé)做好總體規(guī)劃和分期具體規(guī)劃,國土局和雅河辦事處、前營鎮(zhèn)負責(zé)做好征地動遷,交通局負責(zé)修路,沿線要形成食用菌、藥材、柞蠶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工一條龍的產(chǎn)業(yè)走廊,努力融入莊河花園口工業(yè)區(qū),與“五點一線”實現(xiàn)對接。

三是圍繞資源勘查工作促進項目結(jié)構(gòu)升級。國土局要在去年勘探成果的基礎(chǔ)上,籌措資金2100萬元,繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源勘查工作力度,招投標(biāo)引進有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚的勘探隊伍,限定時間,明確任務(wù),完成大營子、偏嶺、哈達碑、三家子、牧牛、前營等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12處空白區(qū)域的菱鎂、玉石、方解石、紅柱石、石墨等礦種勘查找礦工作,并把新探明的資源牢牢掌控在政府手中,整體對外招商。在充分發(fā)揮資源優(yōu)勢的同時,引導(dǎo)投資向機械制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域傾斜,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

四是圍繞節(jié)能減排工作促進項目質(zhì)量升級。經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局要全面落實節(jié)能減排工作責(zé)任制,突出抓好鎂制品行業(yè)及重點企業(yè)的節(jié)能減排,引導(dǎo)企業(yè)強化節(jié)能減排措施,促進項目質(zhì)量升級。重點完成鞍輪集團碳黑車間尾氣與熱電鍋爐煤氣混燒項目、輪胎廠自動在線監(jiān)測系統(tǒng)和萬寧鎂礦輕燒窯節(jié)能改造等項目建設(shè),全年萬元GDP綜合能耗降低率要達到5.5%以上,削減二氧化硫排放量1420噸,重點項目能評率達到100%。

二、狠抓富民項目建設(shè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

一是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要繼續(xù)抓好“四大產(chǎn)業(yè)”、“七大基地”、“十小園場”建設(shè),全年放養(yǎng)柞蠶1.6萬把,接種食用菌5000萬盤(袋),飼養(yǎng)畜禽2500萬頭(只),新植干鮮果樹20萬株,特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%。要抓好北張莊線設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè),新建蔬菜大棚3500棟、冷棚1000棟、標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)19個、棚舍109個,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)要發(fā)展到5.5萬畝以上。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把任務(wù)落實到具體地塊,做好土地調(diào)換和補償工作;農(nóng)委、蔬菜總站、動監(jiān)局等相關(guān)單位要組織好技術(shù)服務(wù)隊伍,規(guī)劃好、指導(dǎo)好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。要抓好農(nóng)事富民項目建設(shè),重點抓好雅河劍峰山參示范基地、石灰窯滑子蘑深加工、遼寧金和福農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司玉米芯肥料加工等富民項目的新建和續(xù)建工作,爭取早日投產(chǎn)見效。同時,要提高農(nóng)業(yè)組織化程度,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織20個,培養(yǎng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人2000人。

二是推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快農(nóng)村安全飲水、節(jié)水灌溉、植樹造林等項目建設(shè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全年實施重點農(nóng)田水利工程70處,荒山造林3萬畝,農(nóng)村飲水工程174處。要繼續(xù)實施測土配方施肥,在南部10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對20萬畝耕地進行采樣、處理和化驗分析。要加強生態(tài)建設(shè),以興隆、哈達碑、湯溝、黃花甸、楊家堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,建設(shè)“四位一體”沼氣池2000個,改廁500處。

三是加快新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)委要在鞏固現(xiàn)有10個示范村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,科學(xué)篩選,新增5個示范村;整合資金1000萬元,著重加強示范村富民產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),著力在增強村集體經(jīng)濟實力上下功夫;要協(xié)調(diào)組織縣內(nèi)50家企業(yè),在全縣各村實施幫扶計劃,實現(xiàn)興企富村、村企共贏,推進新農(nóng)村建設(shè)進程。

三、狠抓活縣項目建設(shè),加快培育新的經(jīng)濟增長點

一是繼續(xù)實施“引客入岫”工程,大力發(fā)展旅游業(yè)。旅游局要進一步完善清涼山、藥山、龍?zhí)稙车戎攸c景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,做好中華滿族風(fēng)情園建設(shè)的各項前期準(zhǔn)備工作;大力發(fā)展“農(nóng)家樂”式休閑游、大洋河漂流等特色旅游產(chǎn)品,做優(yōu)玉都國石之旅、山水生態(tài)之旅、滿族風(fēng)情之旅等旅游熱線,全年引客50萬人以上;要開展全方位的旅游宣傳促銷活動,組織召開一次200家以上旅行社參加的“中國玉都”旅游新聞會。全年接待游客115萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入5.4億元。

二是實施“文化名縣”戰(zhàn)略,打響中國玉都文化品牌。勞動和社會保障局、教育局要完成玉雕學(xué)校的招生準(zhǔn)備工作,秋季開始招生;岫玉局要選送優(yōu)秀玉雕人才到同濟大學(xué)珠寶學(xué)院跟班就讀,邀請國內(nèi)知名玉雕大師來岫傳授技藝,并適時舉辦玉雕博覽會,提升岫玉產(chǎn)品的文化品位和內(nèi)涵。文化局要完成文化館、圖書館新建和博物館改擴建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;要加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和民間藝術(shù)家的培養(yǎng),做好核雕藝術(shù)、面活技藝等4項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作;要精心組織“*玉杯”全國農(nóng)民畫、國畫大賽及寶瑞畫苑落成典禮等文化藝術(shù)活動,邀請全國重量級書畫家、詩人、學(xué)者來岫,推動*民族文化發(fā)展。旅游局、水利局、林業(yè)局等相關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大山水景區(qū)開發(fā)和管理力度,進一步提升山水文化品牌形象。

三是大力發(fā)展商貿(mào)流通,健全市場網(wǎng)絡(luò)。商業(yè)局要科學(xué)制定城鄉(xiāng)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局商貿(mào)流通網(wǎng)點,促進商貿(mào)業(yè)逐步向商業(yè)區(qū)和專業(yè)市場集中。要健全商貿(mào)物流體系,提高商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化水平,重點發(fā)展超市、連鎖店、現(xiàn)代物流配送等新型業(yè)態(tài),新建便民連鎖超市60個,完成萬客來綠色物流配送中心和汽車配件市場建設(shè),開工建設(shè)中心商業(yè)街;建設(shè)玉雕博物館,整合岫玉銷售市場,將中國玉雕會展中心打造成中國最大的玉雕展示、銷售中心。同時,工商局、藥監(jiān)局等部門要強化市場監(jiān)管,保證全縣群眾買上放心食品藥品;物價局等部門要嚴(yán)厲打擊哄抬物價等擾亂正常經(jīng)濟秩序的行為,確保市場安全平穩(wěn)運行。

四是搭建融資平臺,力促非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要組織專門力量,加強與金融部門的溝通協(xié)調(diào),鼓勵銀行支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點項目和重點企業(yè)發(fā)展,切實解決企業(yè)資金不足的問題。中小企業(yè)局要加快建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系,進一步加強“兩臺一會”建設(shè),不斷完善和創(chuàng)新投融資體制,全年至少為中小企業(yè)擔(dān)保貸款5000萬元,緩解中小企業(yè)融資難問題。

四、狠抓財稅征管工作,確保實現(xiàn)收支平衡

一是把稅收任務(wù)分解好。全年完成稅收6.1億元,其中國稅要完成3.45億元,地稅要完成2.65億元。菱鎂、化工、鐵精粉、岫玉、機械加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等重點行業(yè)稅收力爭突破5.1億元,其中菱鎂行業(yè)力爭完成1.2億元,化工行業(yè)力爭完成1億元,鐵精粉行業(yè)力爭完成8000萬元,岫玉行業(yè)力爭完成2500萬元,機械加工行業(yè)力爭完成5000萬元,農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)力爭完成1000萬元,建筑開發(fā)行業(yè)力爭完成1億元,餐飲娛樂服務(wù)業(yè)力爭完成1400萬元,交通運輸業(yè)力爭完成1200萬元。財政、兩稅要把重點行業(yè)稅收指標(biāo)進行分解,落實到企業(yè),落實到科室,落實到人頭,研究有針對性的辦法,確保均衡入庫;公安局要把維護重點企業(yè)正常生產(chǎn)秩序作為一項主要工作來抓;電力部門要確保重點納稅企業(yè)用電,保證企業(yè)正常生產(chǎn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真負責(zé)地處理好重點納稅企業(yè)與農(nóng)戶的糾紛和矛盾。財政、稅務(wù)、審計、稅警等部門要充分發(fā)揮職能作用,加強征管,嚴(yán)肅查處偷稅、逃稅、騙稅行為,確保完成預(yù)定的稅收任務(wù)。

二是突出非稅收入重點。工交體改辦和國資局要密切配合,共同論證改制方案,落實改制單位,加強國有資產(chǎn)管理,加快國有資本退出步伐,增加國有資產(chǎn)處置收益,全年完成國有資產(chǎn)處置收益4000萬元;國土局要加大土地出讓金和其它收費項目的收繳力度,全年實現(xiàn)土地增值收益和土地出讓金6000萬元;非稅收入管理局要繼續(xù)實行非稅收繳制度改革,全面實行收繳分離,規(guī)范非稅收入票據(jù)使用和減免審批制度,完成專戶非稅收入5800萬元。

三是突出支出重點。要按照公共財政原則,理順支出分配關(guān)系,優(yōu)先安排人員、公用等基本支出;嚴(yán)格控制一般性經(jīng)費,集中財力,最大限度地滿足社會保障等剛性支出。要強化財政監(jiān)管職能,對財政投資或財政擔(dān)保性貸款投資的公益性項目,要嚴(yán)格按照財政和信貸部門要求,嚴(yán)肅認真地履行各項法律程序,實現(xiàn)投資效益最大化,財政風(fēng)險最小化;要加強政府性債務(wù)的監(jiān)管,由財政對政府性債務(wù)統(tǒng)一管理,制定償還計劃,逐步償還。

五、狠抓招商引資工作,努力提高對外開放水平

一是精心謀劃招商項目。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“四個一批”項目工作要求,圍繞我縣菱鎂、玉石、方解石等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源和柞蠶、中藥材、食用菌等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),建立和完善數(shù)量充足、門類齊全、接替有序的項目庫,切實做好引資項目的論證、儲備、包裝和推介工作,提高招商引資水平。全年要推出投資500萬元以上招商項目100個。

二是精心組織招商活動。經(jīng)貿(mào)局要組織好南京、杭州、上海、寧波和深圳等境內(nèi)招商,外經(jīng)貿(mào)局要組織好歐洲、日本、美國、韓國、澳大利亞等境外招商。要制定好每次招商活動的方案,確定日期、項目和參加單位,聯(lián)系好客商,辦好各項出境手續(xù),務(wù)求取得實效,避免走過場、浮于形式。同時,要創(chuàng)新招商機制,積極推行網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、以商招商等新型招商模式,確保全年引進內(nèi)資33億元,實際利用外資1600萬美元。

三是精心抓好軟環(huán)境建設(shè)。要加快政府效能建設(shè),深入實施“政府提速”工程,精簡審批事項,規(guī)范審批行為,提高公共行政服務(wù)中心全程服務(wù)水平,提高各部門工作效率。要大力改善政策環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境,落實招商引資各項優(yōu)惠政策,堅決扭轉(zhuǎn)辦事拖拉、故意刁難和吃拿卡要等不正之風(fēng)。監(jiān)察局要加大監(jiān)察力度,對損害發(fā)展環(huán)境的人或事要從快、從重處罰,切實保護投資者的合法權(quán)益。

六、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推進城鄉(xiāng)一體化

一是結(jié)合城市規(guī)劃修編搞好城市規(guī)劃。城建局要堅持規(guī)劃龍頭指引作用,結(jié)合行政區(qū)北移、錦絲路開發(fā)、東洋河綜合整治等項目,突出滿族特色,聘用高資質(zhì)的設(shè)計單位,認真做好城市規(guī)劃修編;要加大專項規(guī)劃力度,繼續(xù)完善城市控詳規(guī)及城市綠地、道路等專項規(guī)劃,做好錦絲路、萬潤大街和阜昌路北段兩側(cè)的控詳規(guī)調(diào)整,完成高速公路縣城出口和未來五年棚戶區(qū)改造控詳規(guī),逐步提高控詳規(guī)覆蓋面積;要以新農(nóng)村建設(shè)為契機,進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作,完善新村整治規(guī)劃,推動新農(nóng)村建設(shè)深入開展。

二是結(jié)合城建項目提升城市品味。城建局要積極籌措資金,打通阜昌路中段、旭光路北段;要加快行政區(qū)建設(shè)步伐,年底前各建樓單位全部實現(xiàn)入駐;要通過市場運作,完成岫玉大街南側(cè)、阜昌路中段東側(cè)和大寧街西段南側(cè)等棚戶區(qū)開發(fā)改造及梅園小區(qū)和雅居小區(qū)的收尾工作;要完成垃圾填埋場新建、第二水源續(xù)建等工程。環(huán)保局、水利局要著手進行城鎮(zhèn)污水處理廠和東洋河4號壩規(guī)劃建設(shè)。

三是加強城市管理。城建局和*鎮(zhèn)要繼續(xù)做好城區(qū)綠化、凈化工作;綜合執(zhí)法局要加大城區(qū)市容市貌、占道經(jīng)營、違章停車、黑車的管理力度;交通局要協(xié)調(diào)理順出租車、人力出租車、客運班車和公交車的關(guān)系,開通環(huán)路公交車,創(chuàng)造良好的公共秩序和優(yōu)美人居環(huán)境。

四是提高交通電力保障能力。交通局要全力做好丹(岫)海高速公路建設(shè)的各項工作,力爭5月份開工建設(shè);要在“十·一”前完成東桓蓋線和岫水線油路提級改造工程,完成14條通村油路建設(shè)、17座公路險橋改造工程,完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)和3條市際間出口路建設(shè)工程。鐵路辦要協(xié)調(diào)落實好岫莊鐵路拆遷占資金,做好開工前的所有準(zhǔn)備工作,盡早開工建設(shè)。電力部門要爭取在年底前完成黃花甸送變電改建、龍三線和龍牧線送變電新建工程,著手謀劃偏嶺青花集團耐火磚和萬鑫公司120萬噸水泥項目的用電立項,保障全縣重點項目用電需要。

七、狠抓改善民生工作,切實維護群眾根本利益

一是完善社會保障體系。民政局要全面落實最低生活保障制度,努力實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。勞動和社會保障局要千方百計擴大社會保障覆蓋面,全年完成養(yǎng)老保險擴面1000人,醫(yī)療保險擴面2000人,失業(yè)保險擴面500人。勞動就業(yè)局要做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)工作,全年安置實名制就業(yè)5000人,實現(xiàn)實名制勞務(wù)輸出3500人,完成再就業(yè)培訓(xùn)6000人次。合作醫(yī)療局要繼續(xù)深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,實現(xiàn)參合率100%,同時要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,降低報銷起付線,提高報銷比例及封頂線。民政局和扶貧辦要做好扶貧幫困和扶貧開發(fā)工作,全年救助貧困戶5000戶以上,為農(nóng)村困難戶、老復(fù)員軍人新建和維修住房100戶,爭取12個村列入省“整村推進”扶貧工程,實施移民搬遷160戶。

二是全力維護社會安全穩(wěn)定。綜治辦要加強社會治安綜合治理,健全社會治安防控網(wǎng)絡(luò),提高防控能力。公安局要不斷深化“三基”工程建設(shè),提高隊伍素質(zhì),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,增強人民群眾的安全感。局要認真做好群眾的來信來訪工作,暢通渠道,完善機制,加強排查調(diào)處,及時化解矛盾,杜絕群體訪和越級訪事件發(fā)生,確保社會安定團結(jié)。食品藥品監(jiān)督管理局要加強食品藥品安全管理工作,積極爭創(chuàng)遼寧省食品安全縣。安監(jiān)局等職能部門要狠抓安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。應(yīng)急辦要加強應(yīng)急管理工作,廣泛宣傳應(yīng)急知識,協(xié)調(diào)相關(guān)部門編制好各項應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急組織,提高全社會應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

三是讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。*年,縣政府以人大代表和政協(xié)委員的建議和提案為重點,承諾為全縣人民辦9方面的實事。這些實事,涉及到交通、城建、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等多個領(lǐng)域,與群眾生活息息相關(guān)。交通局、城建局、教育局等承辦部門要以高度負責(zé)的態(tài)度,早謀劃,早安排,制定措施,落實責(zé)任,確保實事工程保質(zhì)保量按時完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他部門也要結(jié)合本單位實際,確定好各自的實事項目,想盡一切辦法抓緊、抓好、抓實,切實解決好民生問題,讓老百姓共同分享經(jīng)濟發(fā)展的成果。

八、狠抓社會事業(yè)進步,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

教育局要轉(zhuǎn)變工作重點,狠抓教研和教學(xué)管理,狠剎教育教學(xué)之中存在的不正之風(fēng),全面提高辦學(xué)質(zhì)量,全縣生源外流率降低50%;要設(shè)立一所免費普通高中,進一步提升高中階段入學(xué)率;要積極爭取資金,完成2所九年一貫制學(xué)校建設(shè)和50所校舍維修工程;要確保“鞏固水平”普九工作通過省級驗收。科技局要加強科技培訓(xùn)工作,全面完成農(nóng)民遠程科技培訓(xùn)視頻網(wǎng)絡(luò)村村通工程;爭取國家省市重點科技項目30個、科三經(jīng)費300萬元。衛(wèi)生局要努力籌措資金,完成好中醫(yī)院、合作醫(yī)療局綜合樓建設(shè),婦幼保健院擴建和20個村衛(wèi)生室建設(shè)等工作,不斷提高醫(yī)療服務(wù)能力。體育局要確保全民健身中心年內(nèi)開工建設(shè),廣電局要完成廣電中心搬遷工作。國土資源局要做好土地利用總體規(guī)劃修編,依法嚴(yán)格管理土地市場,合理開發(fā)和使用土地資源,切實做到政府壟斷土地一級市場。環(huán)保局要不斷完善區(qū)域環(huán)保協(xié)作機制,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,推行潔凈生產(chǎn),完成礦山復(fù)墾1500畝;要會同水利、城建、國土等相關(guān)部門加強城鎮(zhèn)周邊濕地和植被保護,推進水源地綜合治理,不斷改善群眾生活環(huán)境。

九、狠抓執(zhí)政能力建設(shè),全面開創(chuàng)政府工作新局面

一是必須切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先要埋頭實干。要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),最大限度地從一般性事務(wù)中解脫出來,多給老百姓做些事,多解決民生問題,多解決發(fā)展問題,在干實事上下功夫。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部更要強化作風(fēng)建設(shè),撲下身子,埋頭苦干,用各項工作的全面推進來展示新班子的新形象。其次要雷厲風(fēng)行。希望大家頭腦中少一些條條框框,少一些擔(dān)心顧慮,工作中多一點激情,多一份闖勁,創(chuàng)造性地去干大事、大干事、干成事。第三要改進服務(wù)。必須把工作重心前移到超前服務(wù)、主動服務(wù)上來,尤其是對事關(guān)全縣發(fā)展大局的項目建設(shè),各職能部門更要提前介入,協(xié)助服務(wù)對象向上級對口部門跑資金、要政策、辦手續(xù),為項目上馬提供全方位、超前式的服務(wù)。第四要加強隊伍建設(shè)。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷更新知識,更新觀念,更新思路,加強對公務(wù)員的培訓(xùn)、教育和管理,建立一支肯干事、能干事、干成事的公務(wù)員隊伍。第五要關(guān)注民生。要高度關(guān)注群眾關(guān)心的熱點和難點問題,熱情接待群眾,努力解決群眾的合理訴求;要關(guān)注弱勢群體,讓改革發(fā)展的成果惠及到每一個百姓。

二是必須把責(zé)任落到實處。落實責(zé)任需要凝聚合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是從事項目建設(shè)、招商引資等事關(guān)夯實基礎(chǔ)、增強活力的部門,要把承擔(dān)的任務(wù)細化量化,分解進度,倒排日程,確保定一件事、成一件事,努力通過各項具體工作的多點突破來推動整體發(fā)展。落實責(zé)任更需強化考核。督查考評辦及相關(guān)責(zé)任部門要制定考核辦法,創(chuàng)新考評方式,跟蹤考評,評判優(yōu)劣,獎勤罰懶,總結(jié)起來就是一句話:年初定帳、年中查帳、年底交帳。