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關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 固定資產(chǎn) 解決方法

煤炭行業(yè)完全面向市場(chǎng)，煤炭?jī)r(jià)格完全放開(kāi)，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，如何提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力則關(guān)系到煤炭企業(yè)的生存和發(fā)展。如果煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理控制不到位，必然會(huì)出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理松散混亂、缺乏制衡，造成國(guó)有固定資產(chǎn)的流失及固定資產(chǎn)管理水平低下的局面，從而相對(duì)增加企業(yè)生產(chǎn)成本，削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力與企業(yè)發(fā)展后勁。

一、煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

當(dāng)前煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理較以前在計(jì)劃、采購(gòu)環(huán)節(jié)上強(qiáng)化了措施，進(jìn)而節(jié)約了采購(gòu)成本。局部運(yùn)用了一定的專業(yè)性的財(cái)務(wù)管理知識(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理，煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)管理取得了一定的成效。但是，在肯定取得的成果的情況下，還必須正視目前煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理控制仍然存在的以下問(wèn)題：

（一）生產(chǎn)管理各個(gè)層面固定資產(chǎn)管理效果沒(méi)有科學(xué)的績(jī)效考核體系

煤炭企業(yè)管理者大多著重強(qiáng)化控制煤炭安全、產(chǎn)量、進(jìn)尺、可控成本費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)等考核指標(biāo)， 煤炭企業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)一般放在生產(chǎn)產(chǎn)量，生產(chǎn)安全以及盈利水平這幾方面，對(duì)于固定資產(chǎn)管理尚未形成有效的績(jī)效考核。產(chǎn)生煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)劃分不明確，對(duì)于各個(gè)層面的固定資產(chǎn)職責(zé)劃分不明確，大多數(shù)企業(yè)管理者對(duì)各經(jīng)營(yíng)者固定資產(chǎn)管理具體績(jī)效未納入考核的范圍 ，導(dǎo)致煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理力度不夠。

（二）內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的制度不健全

企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)可以實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督審查，幫助部門(mén)內(nèi)部采取適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理措施，更加完善內(nèi)部政策或執(zhí)行政策的程序。但在煤炭企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)的重要性并沒(méi)得到足夠重視，其主要表現(xiàn)為：審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性依法審計(jì)的執(zhí)行力度不夠；審計(jì)人員未能配齊配強(qiáng)，其固定資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督力度無(wú)從保證。

（三）機(jī)電開(kāi)采設(shè)備固定資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確

煤炭企業(yè)開(kāi)采設(shè)備強(qiáng)度大，時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備產(chǎn)生磨損度較大，若會(huì)計(jì)人員只按照相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算方法核算，但是固定資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、核算、使用保管、維修、調(diào)拔、處置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲制度空白或不兌現(xiàn)。

二、存在問(wèn)題的解決途徑

（一）建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制，完善績(jī)效考核體系

固定資產(chǎn)管理應(yīng)遵循從上到下的管理模式，企業(yè)管理者明確固定資產(chǎn)管理的重要性，將固定資產(chǎn)管理的完善與實(shí)施納入績(jī)效考核范疇，資產(chǎn)責(zé)任到部門(mén)，部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)該部門(mén)內(nèi)的固定資產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任，并根據(jù)崗位職責(zé)不同，責(zé)任落實(shí)個(gè)人。通過(guò)科學(xué)、明細(xì)、合理的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)權(quán)力的嚴(yán)格劃分，使企業(yè)的各個(gè)組成部分及其成員都應(yīng)清楚自己在企業(yè)中的位置、承擔(dān)的責(zé)任、擁有的權(quán)利。部門(mén)負(fù)責(zé)人的考核與基本員工的考核結(jié)果按照制定的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，將績(jī)效考核貫徹到公司所有責(zé)任人，令企業(yè)固定資產(chǎn)管理與員工切身利益相掛鉤，積極參與固定資產(chǎn)管理。

（二）盤(pán)活存量固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)核算信息做到真實(shí)有效

由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的瞬變性，加之以往固定資產(chǎn)決策管理上的錯(cuò)誤，使得煤炭企業(yè)既有的存量固定資產(chǎn)不可避免地會(huì)在質(zhì)量功能、效率以及配置結(jié)構(gòu)等方面出現(xiàn)滯后或不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象與問(wèn)題。財(cái)務(wù)人員中的固定資產(chǎn)相關(guān)人員必須，對(duì)于固定資產(chǎn)的核算信息做到真實(shí)有效，比如，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際折舊年限準(zhǔn)確把握，如井下設(shè)備消耗大，在會(huì)計(jì)資產(chǎn)折舊年限內(nèi)提前報(bào)廢，會(huì)計(jì)人員必須了解井下資產(chǎn)損耗，正確分?jǐn)傇O(shè)備折舊情況，使得煤炭企業(yè)有真實(shí)有效的固定資產(chǎn)核算信息。從而能夠更加有效地聚合企業(yè)固定資產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)既有的存量固定資產(chǎn)從質(zhì)量、功能、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等方面重新進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整與配置組合。

（三）完善煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體制，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)控力度

煤炭企業(yè)建立財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制機(jī)制，首先要加強(qiáng)企業(yè)管理者的內(nèi)控意識(shí)，另管理者認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的審核以及控制才能夠使得煤炭企業(yè)更好地進(jìn)行生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面實(shí)行全面控制，對(duì)重要環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，如固定資產(chǎn)采購(gòu)過(guò)程中，采購(gòu)計(jì)劃審批，授權(quán)到采購(gòu)資金預(yù)算，風(fēng)險(xiǎn)控制，最后到資產(chǎn)驗(yàn)收，具體的做法可以：加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性。獨(dú)立性賦予了審計(jì)人員更強(qiáng)的權(quán)威性，可以使得內(nèi)部審查具有比較正當(dāng)性。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)以及考核使得，財(cái)務(wù)管理人員能夠?qū)τ诿禾科髽I(yè)的會(huì)計(jì)工作的特殊性有更好地認(rèn)識(shí)。拓寬內(nèi)部固定資產(chǎn)審計(jì)范疇 。

（四）完善固定資產(chǎn)采購(gòu)控制

煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購(gòu)控制，從計(jì)劃，到采購(gòu)，驗(yàn)收以及后期維護(hù)過(guò)程，明確各個(gè)部門(mén)在企業(yè)中的作用與責(zé)任。煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)核對(duì)原始憑證與記賬憑證是否相符，根據(jù)原始憑證和記賬憑證及時(shí)登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬、固定資產(chǎn)登記簿和開(kāi)設(shè)固定資產(chǎn)登記卡。嚴(yán)厲禁止出現(xiàn)一人多崗，并從設(shè)備管理，財(cái)務(wù)控制以及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)三方面監(jiān)控固定資產(chǎn)管理，防止企業(yè)內(nèi)部舞弊行為，固定資產(chǎn)管理員審核內(nèi)容必須包括以下幾個(gè)方面，購(gòu)置的原因，擬購(gòu)入時(shí)間，擬購(gòu)入數(shù)量等。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡永信.煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].山西能源與節(jié)能，2007

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關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理；意義；問(wèn)題；對(duì)策

一、企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意義分析

在新的發(fā)展環(huán)境下，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與之前相比有了較大的提升，我國(guó)各個(gè)企業(yè)通過(guò)自身的不斷發(fā)展與規(guī)范化管理，在改善人民生活水平、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮了巨大的作用，這離不開(kāi)巨大的資金作為支撐，也需要企業(yè)積極采取切實(shí)可行的辦法加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，充分挖掘固定資產(chǎn)的價(jià)值，為企業(yè)自身各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)整個(gè)的運(yùn)營(yíng)管理環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行優(yōu)化與整合，并融入創(chuàng)造價(jià)值的理念，幫助本企業(yè)積極調(diào)整財(cái)務(wù)職能，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)固定資產(chǎn)管理必然需要多個(gè)部門(mén)之間的密切配合，以及多個(gè)企業(yè)和組織的合作，比如現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)和聯(lián)盟的發(fā)展會(huì)受到企業(yè)或組織相關(guān)決策的影響，在生產(chǎn)、采購(gòu)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不僅僅要充分發(fā)揮自身財(cái)務(wù)資源的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，還需要站在整體的高度去思考采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)中如何實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值的最大化，如何給企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，并對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有利的影響。因此企業(yè)必須站在整體戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對(duì)自身固定資產(chǎn)進(jìn)行更好的控制與管理，充分實(shí)現(xiàn)自身固定資產(chǎn)價(jià)值的最大化。從我國(guó)企業(yè)現(xiàn)階段的整體發(fā)展情況來(lái)看，盡管對(duì)自身的管理體系進(jìn)行了一系列的改革，也取得了一定的成效，在一定程度上提升了企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的效率、質(zhì)量與水平，但是依然存在著一些不足和亟待解決的問(wèn)題。隨著企業(yè)和固定資產(chǎn)的不斷增加，給固定資產(chǎn)管理工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，加劇了固定資產(chǎn)管理的難度，出現(xiàn)了各種問(wèn)題，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展以及長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展造成了許多不利影響。為了很好的解決上述問(wèn)題，需要企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作予以高度重視，對(duì)現(xiàn)階段的管理模式進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，不斷提高固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量和水平，提高企業(yè)為人民服務(wù)的能力，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)存問(wèn)題分析

(一)對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位目前我國(guó)依然有一些企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏應(yīng)有的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到它的重要意義，因此不能充分發(fā)揮固定資產(chǎn)管理的作用，難以有效提升本企業(yè)的整體效益。相關(guān)資產(chǎn)管理人員也沒(méi)有認(rèn)真履行自己的職責(zé)，影響了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量與水平，在固定資產(chǎn)管理方面缺乏責(zé)任心、耐心和主動(dòng)性，使得固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度和規(guī)定流于形式。

(二)對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、全面的規(guī)劃目前我國(guó)一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在著就資產(chǎn)論資產(chǎn)，為管理而管理的現(xiàn)象，沒(méi)有站在整體的高度對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行優(yōu)化，也沒(méi)有對(duì)管理思維和意識(shí)進(jìn)行更新。缺乏健全、完善的固定資產(chǎn)管理體系，相關(guān)制度建設(shè)比較落后，缺乏可操作性和針對(duì)性，并且對(duì)相關(guān)政策制度沒(méi)有進(jìn)行有效、全面的把握，沒(méi)有設(shè)立與資產(chǎn)管理相關(guān)的機(jī)構(gòu)，固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱，業(yè)務(wù)力量有待加強(qiáng)。企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面沒(méi)有很好的區(qū)分財(cái)務(wù)管理和實(shí)物管理的區(qū)別，難以有效履行固定資產(chǎn)管理的職責(zé)，存在著斷層管理、多頭管理或者管理空白的現(xiàn)象。

(三)對(duì)固定資產(chǎn)的處置缺乏有效的監(jiān)督與管理目前我國(guó)依然有一部分企業(yè)在固定資產(chǎn)使用和處置方面缺乏有效的監(jiān)督與管理。首先是固定資產(chǎn)管理比較松散，資產(chǎn)流失、損毀或者資產(chǎn)臺(tái)賬建立不完善的情況常常發(fā)生，在多數(shù)時(shí)候靠的是人的自覺(jué)來(lái)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)。其次，一些企業(yè)沒(méi)有對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的摸底，導(dǎo)致資產(chǎn)的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，企業(yè)在固定資產(chǎn)的日常管理過(guò)程中沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)管理的有效對(duì)接，一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面入賬不及時(shí)或者銷賬不及時(shí)，從而出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象。一些企業(yè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的審批就對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行擅自處理，并且在資產(chǎn)處置過(guò)程中缺乏公開(kāi)性和透明性，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估方面缺乏科學(xué)性，往往會(huì)存在處置價(jià)格偏低的情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)處置行為的真實(shí)性得不到有效的保障。

(四)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不相符合從我國(guó)企業(yè)目前固定資產(chǎn)管理的實(shí)際狀況來(lái)看，在固定資產(chǎn)管理方面，依然存在著比較嚴(yán)重的賬實(shí)不符問(wèn)題。把賬面上的固定資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量以及凈值和實(shí)際狀況進(jìn)行比較的話，會(huì)發(fā)現(xiàn)其相關(guān)的數(shù)據(jù)都比較低，這也從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)一些企業(yè)目前在固定資產(chǎn)管理方面存在著比較嚴(yán)重的浪費(fèi)和資產(chǎn)流失問(wèn)題。比如說(shuō)：一些企業(yè)對(duì)近期才處理好的固定資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的銷賬處理，對(duì)于那些已經(jīng)不能再繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，也沒(méi)有加以及時(shí)的處置或者變賣(mài)，從而導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)管理方面存在著賬面價(jià)值偏高的情況。另外在賬面當(dāng)中已經(jīng)不存在的固定資產(chǎn)，在現(xiàn)實(shí)中依然還在繼續(xù)使用，就會(huì)出現(xiàn)賬面固定資產(chǎn)的價(jià)值較低等問(wèn)題，不利于保障資產(chǎn)的安全。

三、我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問(wèn)題的解決對(duì)策

(一)積極構(gòu)建并完善科學(xué)、合理的固定資產(chǎn)管理制度科學(xué)、合理、完善的管理制度和體系是企業(yè)做好固定資產(chǎn)管理工作的重要基礎(chǔ)和前提條件。在具體的操作方面，“兩令”屬于部門(mén)的規(guī)章制度，它的法律效力相對(duì)比較低，因此約束力不足，致使企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面缺乏有效的法律層面的支撐，需要對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域的立法工作予以高度重視，在科學(xué)、合理的范圍內(nèi)提高固定資產(chǎn)管理的法律層級(jí)，積極建立并完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)方面的法律法規(guī)和政策，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化的固定資產(chǎn)管理。

(二)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性形成正確、全面的認(rèn)識(shí)企業(yè)要全面認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要意義，要充分發(fā)揮自身在固定資產(chǎn)管理方面的主體地位和作用，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，從而為企業(yè)自身的日常運(yùn)營(yíng)與管理提供切實(shí)有效的保障。首先需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮模范和帶頭作用，對(duì)固定資產(chǎn)管理予以高度重視和支持，投入適當(dāng)?shù)娜肆?、物力、?cái)力，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的固定資產(chǎn)管理氛圍并做好相關(guān)方面的宣傳和教育工作，要求企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作者和資產(chǎn)管理人員形成思想上的統(tǒng)一，不斷提升其責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，從而在資產(chǎn)管理過(guò)程中充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理貢獻(xiàn)自己的力量。

(三)加強(qiáng)資產(chǎn)使用過(guò)程中的管理和監(jiān)督力度，為固定資產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)各企業(yè)需要從原始資料入手，詳細(xì)記錄資產(chǎn)增加或者減少的環(huán)節(jié)，并在臺(tái)賬上進(jìn)行登記，全面加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)處理等基礎(chǔ)性工作，切實(shí)有效的增強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的質(zhì)量，不斷提升企業(yè)資產(chǎn)有償使用和處置行為的規(guī)范性并加大監(jiān)管力度。不斷規(guī)范資產(chǎn)出租、出借和對(duì)外投資相關(guān)方面的行為，不僅要加強(qiáng)資產(chǎn)管理的事后監(jiān)管，還需要加強(qiáng)事前事中的監(jiān)督與控制，從而形成全方位、動(dòng)態(tài)化、多角度的資產(chǎn)管理體系，以此來(lái)有效控制固定資產(chǎn)處置的隨意行為，并加大固定資產(chǎn)處置的評(píng)估力度。必須按照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行資產(chǎn)的審批和報(bào)備，對(duì)資產(chǎn)的審批信息、處置信息進(jìn)行及時(shí)有效的公開(kāi)和公示，從而增強(qiáng)資產(chǎn)處置的公開(kāi)度和透明度，全面接受社會(huì)監(jiān)督，以此來(lái)有效增強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面的公信力。

(四)對(duì)固定資產(chǎn)開(kāi)展定期的維護(hù)和盤(pán)點(diǎn)工作企業(yè)需要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，提高固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化程度，給固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的維護(hù)和盤(pán)點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)和保管部門(mén)的溝通與交流，并全面檢查賬簿中的內(nèi)容，促進(jìn)賬賬相符、賬實(shí)相符目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。以高新技術(shù)企業(yè)為例，這一類型的企業(yè)一般擁有比較多的精密儀器，而且電子信息的速度比較快，因此對(duì)金額的數(shù)量需求比較大，就更加需要相關(guān)管理人員對(duì)設(shè)備予以高度的重視，定期對(duì)設(shè)備開(kāi)展準(zhǔn)確的核對(duì)與盤(pán)點(diǎn)工作，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，從而提升固定資產(chǎn)使用的效率，某種程度上來(lái)說(shuō)也可以延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限，以此來(lái)有效降低固定資產(chǎn)存在的無(wú)形損耗。

參考文獻(xiàn)：

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[2]聶娟.淺談企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].全國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2019(14)：33-34.

篇3

資產(chǎn)總是處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，無(wú)論從資產(chǎn)數(shù)量，還是從價(jià)值總量來(lái)看，總是在不斷地增減變化。一般而言，貨幣資金管理較為系統(tǒng)與規(guī)范，收支嚴(yán)格，且由財(cái)務(wù)人員專業(yè)管理，實(shí)行不相容職務(wù)分離，發(fā)生差錯(cuò)概率較小。而固定資產(chǎn)管理由于類繁量大，管理環(huán)節(jié)多，管理人員的自身素質(zhì)以及更換頻繁等原因，管理上容易遇到一些問(wèn)題：

（一）跟蹤管理尚有欠缺

在實(shí)際工作中，集團(tuán)各關(guān)聯(lián)單位生產(chǎn)用固定資產(chǎn)如車(chē)輛調(diào)撥等，固定資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)存在脫節(jié)現(xiàn)象。而一些非生產(chǎn)用專用設(shè)備，如電腦、打印機(jī)等，由于其移動(dòng)方便，隨著時(shí)間、人員、部室的變化，資產(chǎn)交接不及時(shí)，某設(shè)備在哪里是否在用不容易查清，容易形成賬實(shí)不符，也無(wú)法通過(guò)盤(pán)點(diǎn)查清盤(pán)盈盤(pán)虧的原因，難以明確相應(yīng)的責(zé)任人。

（二）資產(chǎn)處置有待明確

一是為了適應(yīng)管理工作的需要，一批硬件設(shè)施更新后，退下來(lái)的舊資產(chǎn)一直閑置無(wú)從處理；二是有的單位對(duì)超過(guò)使用年限、處于報(bào)廢狀態(tài)的資產(chǎn)未能做到及時(shí)上報(bào)處置，堆放倉(cāng)庫(kù)導(dǎo)致丟失、損毀。三是使用部門(mén)（或單位）擅自處置固定資產(chǎn)而不通知實(shí)物管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)，不履行相應(yīng)的報(bào)批程序，造成賬實(shí)不符。

（三）制度建設(shè)亟待完善

日常資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)還存在諸多制度空白，比如外單位捐贈(zèng)的資產(chǎn)如電腦等，企業(yè)應(yīng)如何進(jìn)行賬務(wù)處理；未達(dá)到固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)，而直接費(fèi)用化的資產(chǎn)，平時(shí)該如何管理；公務(wù)車(chē)分類屬于生產(chǎn)用還是非生產(chǎn)用；閑置資產(chǎn)如何處理，固定資產(chǎn)報(bào)廢如何規(guī)范按流程操作

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的措施

為保護(hù)固定資產(chǎn)的完整無(wú)缺，提高固定資產(chǎn)的完好程度和利用效果，在集團(tuán)資產(chǎn)管理部的帶領(lǐng)下，集團(tuán)本部和各二級(jí)單位使用部門(mén)、管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)積極溝通，緊密配合，各單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面作為抓手，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理：

（一）增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)

固定資產(chǎn)由多個(gè)部門(mén)分頭管理，目前缺乏的是管理的系統(tǒng)整體性和協(xié)調(diào)的全面權(quán)威性。為此，一是要大力宣傳加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理是維護(hù)國(guó)家利益的需要，同時(shí)也是加強(qiáng)自身發(fā)展的需要。要使大家明白對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的管理人人都是主人、人人都有責(zé)任，增強(qiáng)保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的主動(dòng)意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益。二是要強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，既有分類歸口，又要有集中統(tǒng)一的管理模式，使固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。三是各管理部門(mén)應(yīng)配備有工作責(zé)任心，工作能力強(qiáng)，懂業(yè)務(wù)的專職人員。因固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)較強(qiáng)的技術(shù)性工作，同時(shí)應(yīng)在使用單位內(nèi)部設(shè)立兼職的設(shè)備管理員或稱作二級(jí)設(shè)備管理員，強(qiáng)化資產(chǎn)跟蹤管理意識(shí)。

（二）完善固定資產(chǎn)管理制度

完善制度、規(guī)范管理是加強(qiáng)資產(chǎn)管理，制止或減少資產(chǎn)流失的有力保證。要建立健全資產(chǎn)管理制度和相關(guān)部門(mén)的管理職責(zé)，規(guī)范資產(chǎn)管理流程，明晰資產(chǎn)管理責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各資產(chǎn)的特點(diǎn)，從資產(chǎn)購(gòu)置、使用、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、報(bào)損等各個(gè)環(huán)節(jié)，分析、歸納、設(shè)計(jì)合理的業(yè)務(wù)流程，并針對(duì)資產(chǎn)的業(yè)務(wù)流程，找出管理的薄弱環(huán)節(jié)，健全管理制度，使資產(chǎn)管理做到有章可循、有法可依。要按規(guī)定建立《固定資產(chǎn)卡片》，按物登卡、憑卡記賬；使用部門(mén)領(lǐng)用固定資產(chǎn)必須簽認(rèn)后才能移出；不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。借用固定資產(chǎn)須經(jīng)報(bào)批手續(xù)。人員調(diào)動(dòng)前應(yīng)完成所用資產(chǎn)交還手續(xù)。固定資產(chǎn)的報(bào)廢要按照規(guī)定的流程辦理。對(duì)一些專用固定資產(chǎn)如電腦、打印機(jī)等，由于其移動(dòng)方便，管理上容易滋生漏洞，針對(duì)其管理上的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)制定特別的管理措施，將資產(chǎn)管理責(zé)任到人，加大使用和變動(dòng)的監(jiān)管力度。

（三）采用先進(jìn)的管理手段

公交企業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，固定資產(chǎn)具有數(shù)量大、種類多、價(jià)值高、使用周期長(zhǎng)、使用地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，管理難度大，盤(pán)點(diǎn)工作繁重，需占用大量的人力物力。為了加快對(duì)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范和提升，迫切需要一套符合公交企業(yè)管理要求的系統(tǒng)，比如選用以實(shí)物管理為基礎(chǔ)，采用國(guó)際成熟的條形碼技術(shù)為特點(diǎn)的優(yōu)秀管理軟件。通過(guò)固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的具體使用情況的集中控制，將實(shí)物及時(shí)登記入賬，經(jīng)常對(duì)軟件進(jìn)行升級(jí)，使固定資產(chǎn)的管理取得快速便捷的效果，為各級(jí)各類管理人員及時(shí)提供準(zhǔn)確的信息，輔助管理決策工作，保證相關(guān)決策的正確性。

（四）建立完備的資產(chǎn)清查制度

固定資產(chǎn)在公交企業(yè)總資產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，為了全面掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和管理現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的審計(jì)監(jiān)督，把它作為內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各單位應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，核對(duì)賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在固定資產(chǎn)管理中的作用。資產(chǎn)清查要抓落實(shí)，動(dòng)真格，真正做到物物有人管，環(huán)環(huán)緊相連，依法辦事，照章理財(cái)。要建立科學(xué)合理的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，將資產(chǎn)監(jiān)督、管理責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)、個(gè)人，明確固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)、核算部門(mén)和使用部門(mén)以及個(gè)人的責(zé)任。

（五）加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào)

固定資產(chǎn)的管理不僅要核算固定資產(chǎn)的價(jià)值，還要管理固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)，監(jiān)督固定資產(chǎn)的使用狀況，要切實(shí)做到固定資產(chǎn)增加有“上賬”，處置有“下賬”，變動(dòng)有“調(diào)賬”，清理有“對(duì)賬”，“做賬”有合規(guī)合法的憑據(jù)。為此，要加強(qiáng)資產(chǎn)使用部門(mén)、管理部門(mén)及核算部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，只有這樣，資產(chǎn)管理才能及時(shí)、高效。

（六）加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)工作

集團(tuán)資產(chǎn)管理部和各二級(jí)單位應(yīng)不定期通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)交流等形式組織資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，從思想政治角度、業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域等方面全面提高管理人員的工作能力，規(guī)范管理工作。日常管理工作中要做到“三個(gè)及時(shí)”，即：一是做到及時(shí)入賬，對(duì)新增的固定資產(chǎn)及時(shí)履行入賬手續(xù)；二是做到及時(shí)核對(duì)、盤(pán)點(diǎn)，防止管理不善造成人為損失。三是做到及時(shí)上報(bào)，對(duì)該核銷、報(bào)損的資產(chǎn)要及時(shí)上報(bào)處理，做到賬實(shí)相符。

三、結(jié)語(yǔ)

篇4

國(guó)有資產(chǎn)在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中占有重要的地位，由于相關(guān)制度相對(duì)落后，使國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題日益，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，成為各受關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】

國(guó)有資產(chǎn)；流失；監(jiān)管；評(píng)估

國(guó)有資產(chǎn)屬于全民所有，因此國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)一旦出現(xiàn)流失現(xiàn)象，必然會(huì)使國(guó)家乃至每一個(gè)納稅人的利益遭受到嚴(yán)重?fù)p失，同時(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失不僅會(huì)加大社會(huì)的貧富差距和社會(huì)的不公平，同時(shí)也是對(duì)社會(huì)效率的嚴(yán)重威脅，已經(jīng)威脅到了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

1 我國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失的原因

1.1 國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的盲目決策和決策失誤

由于國(guó)家與國(guó)有企業(yè)的高層是一種委托——的關(guān)系。二者的目標(biāo)并不一致。因此，作為一方，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，很難從國(guó)家（即出資人）的角度出發(fā)來(lái)分析問(wèn)題。只要能夠?qū)崿F(xiàn)自己的利益最大化，就可以不顧出資人的利益，盲目決策，一旦決策失誤，所有損失都可以由國(guó)家來(lái)“埋單”。這樣一來(lái)，決策失誤的可能性必然會(huì)大大增加，甚至可能會(huì)做出完全錯(cuò)誤的決策。

1.2 國(guó)有企業(yè)管理及制度設(shè)計(jì)不完善

由于國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制制度往往并不完善，甚至個(gè)別的國(guó)有企業(yè)根本沒(méi)有建立內(nèi)部控制制度，導(dǎo)致有關(guān)方面對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的放松，國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。少數(shù)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者為了一己私利，通過(guò)權(quán)錢(qián)交易，甚至公開(kāi)侵吞國(guó)有資產(chǎn)，使大量的國(guó)有資產(chǎn)流失。

1.3 外部監(jiān)管不到位，執(zhí)行不力

長(zhǎng)期以來(lái)監(jiān)管部門(mén)對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)比較淡漠，對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失的后果認(rèn)識(shí)不足。在日常工作中，責(zé)任意識(shí)不夠，甚至在一定程度上縱容了國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)，對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)審計(jì)以及評(píng)估等相關(guān)環(huán)節(jié)的缺失和執(zhí)行不力也是不容忽視的一個(gè)重要方面。在實(shí)際工作中，少數(shù)審計(jì)人員及評(píng)估人員在對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估時(shí)，沒(méi)有站在公正客觀的立場(chǎng)上，特別是在國(guó)有企業(yè)改制及國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)等過(guò)程中，甚至出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)、共同侵吞國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)象，從而使審計(jì)、評(píng)估這些重要環(huán)節(jié)形同虛設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2 我國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失的治理對(duì)策

2.1 加強(qiáng)國(guó)有固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

固定資產(chǎn)是整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是衡量一個(gè)單位綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，是各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，確保其安全和完整，充分發(fā)揮其效能，實(shí)現(xiàn)保值增值，減少資產(chǎn)流失，不僅是每個(gè)管理者和使用者的責(zé)任，更是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的物質(zhì)保障。

（1）增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)。這是解決事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理薄弱的基礎(chǔ)。只有單位負(fù)責(zé)人固定資產(chǎn)管理的意識(shí)提高了，才能將加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作有效落實(shí)到位，單位主要負(fù)責(zé)人必須真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任。同時(shí)，事業(yè)單位要設(shè)置固定的固定資產(chǎn)管理相關(guān)崗位，明確分工，確定崗位職責(zé)和權(quán)限，保證記賬人員與財(cái)物保管人員職權(quán)分離，形成完整的資產(chǎn)管理牽制體系。

（2）增強(qiáng)監(jiān)管力度，全面提高固定資產(chǎn)的管理水平。首先，健全固定資產(chǎn)保管制度，做到入賬時(shí)有驗(yàn)收，完整保存固定資產(chǎn)的請(qǐng)購(gòu)、審批文件、采購(gòu)合同以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，確保會(huì)計(jì)賬與實(shí)物賬相符。同時(shí)，建立固定資產(chǎn)維護(hù)制度和使用人對(duì)固定資產(chǎn)的責(zé)任制度，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞，確保固定資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用，對(duì)實(shí)物的盤(pán)虧和人為損壞進(jìn)行賠償做出具體規(guī)定，保證固定資產(chǎn)的安全完整。

其次，做好固定資產(chǎn)清查作。每年至少要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清理，對(duì)需要修理的要及時(shí)進(jìn)行修理，達(dá)到報(bào)廢年限的，或者雖未達(dá)到報(bào)廢年限，但實(shí)際上已損壞無(wú)法修復(fù)的要按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)，及時(shí)消賬。最后，規(guī)范化考核獎(jiǎng)懲辦法，量化固定資產(chǎn)管理目標(biāo)，并組織人員定期跟蹤檢查，嚴(yán)格考評(píng)，對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的給予表彰。對(duì)違反規(guī)定，造成固定資產(chǎn)損失浪費(fèi)的直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重，分別予以經(jīng)濟(jì)的或行政的處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任，逐步將事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作納入科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的軌道。

（3）充分利用預(yù)算，強(qiáng)化固定資產(chǎn)配置管理。嚴(yán)格固定資產(chǎn)預(yù)算制度，每年應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際發(fā)展需要及資金情況，合理安排固定資產(chǎn)預(yù)算，預(yù)算批準(zhǔn)后，從嚴(yán)掌握。財(cái)務(wù)部門(mén)在編制年度預(yù)算的過(guò)程中，應(yīng)會(huì)同本單位資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置預(yù)算作全盤(pán)考慮，從資金來(lái)源上加強(qiáng)有效控制，對(duì)各部門(mén)提出的固定資產(chǎn)購(gòu)置報(bào)告，要綜合考慮各部門(mén)實(shí)際需求狀況及目前已占用資產(chǎn)狀況等因素。在不影響日常工作的前提下，首先考慮資產(chǎn)在本單位各部門(mén)問(wèn)相互調(diào)劑使用，杜絕不必要的浪費(fèi)行為，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

2.2 加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估工作制度建設(shè)

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理不可或缺的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作，是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益、推動(dòng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的重要制保障，因此， 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作的管理。

（1）建立監(jiān)督制度。在保證中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)的情況下，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和委托評(píng)估主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)和重大項(xiàng)目的評(píng)估過(guò)程的跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。同時(shí)，為有效維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，提高國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的透明度和公信力，中介機(jī)構(gòu)在出具正式資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告前，草案應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部公示一周，自覺(jué)接受監(jiān)督。中介機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部公示中提出的意見(jiàn)建議要調(diào)查核實(shí)，及時(shí)對(duì)評(píng)估報(bào)告作適當(dāng)?shù)男拚?，無(wú)異議后才能出具正式報(bào)告。

（2）建立專家評(píng)審制度。設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)重大項(xiàng)目的資產(chǎn)評(píng)估，實(shí)行專家評(píng)審，邀請(qǐng)專家對(duì)重大項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估方法的適用范圍、內(nèi)容、取價(jià)標(biāo)、評(píng)估依據(jù)及評(píng)估程序進(jìn)行綜合評(píng)審，對(duì)評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量做出評(píng)價(jià)。通過(guò)專家評(píng)審，力求實(shí)現(xiàn)評(píng)估程序更加合法、評(píng)估過(guò)程更加合規(guī)、評(píng)估結(jié)果更加合理。

（3）強(qiáng)化進(jìn)場(chǎng)交易制度。不論怎樣評(píng)估，結(jié)果只能作為轉(zhuǎn)讓的參考價(jià)，并不能準(zhǔn)確地代表資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，能證明資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的是市場(chǎng)，只有進(jìn)場(chǎng)交易，才能充分發(fā)現(xiàn)潛在受讓方，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化。

2.3 加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理層的管理

（1）加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的評(píng)估力度，引入政策評(píng)估機(jī)制。具體而言，就是對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者制定的每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策，都應(yīng)由相應(yīng)的政策評(píng)估機(jī)構(gòu)站在第三方立場(chǎng)上進(jìn)行公正客觀的評(píng)估。凡是因經(jīng)營(yíng)決策失誤或盲目決策造成的國(guó)有資產(chǎn)流失，相應(yīng)的法律責(zé)任應(yīng)由責(zé)任人承擔(dān)。這樣可以最大限度地減少無(wú)效決策及盲目決策，大大降低國(guó)有資產(chǎn)流失的可能性。對(duì)于其他原因引起的國(guó)有資產(chǎn)流失，也要在政策評(píng)估的基礎(chǔ)上及時(shí)總結(jié)，汲取教訓(xùn)。

（2）利用激勵(lì)機(jī)制等方式解決國(guó)有企業(yè)中的腐敗和信息不對(duì)稱等問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者往往不是把追求國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)最大化以及實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任作為目標(biāo)，因此，可以適當(dāng)采用激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)績(jī)效考核、分紅、期權(quán)授予等方式，使委托人和人的目標(biāo)相一致。這樣腐敗和信息不對(duì)稱問(wèn)題會(huì)在一定程度上得到解決。

2.4 堵塞國(guó)有企業(yè)管理和制度設(shè)計(jì)中的漏洞

（1）建立國(guó)有企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)制度，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)要進(jìn)行認(rèn)真的登記和記錄.實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)增加、減少的報(bào)批制度，認(rèn)真審查國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況。

（2）建立健全國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制制度，從自身出發(fā)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)流失的控制，堵塞制度上的漏洞。

（3）加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理，建立無(wú)形資產(chǎn)管理制度，防止元形資產(chǎn)大量流失。

（4）強(qiáng)化資產(chǎn)管理部門(mén)監(jiān)督職能。關(guān)鍵是要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的保護(hù)。同時(shí)，要適當(dāng)賦予資產(chǎn)管理部門(mén)一定的權(quán)力，從而更好地行使監(jiān)督管理職能。此外，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，必須盡可能地使更多的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況在相關(guān)部門(mén)的掌控之中。

在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管實(shí)踐中，主要目標(biāo)是加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，這是符合以往國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展?fàn)顩r的，也是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管要始終堅(jiān)持的底線。

【參考文獻(xiàn)】

[1]袁謀真，《關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管目標(biāo)問(wèn)題》，《經(jīng)濟(jì)研究參考》， 2010年70期

篇5

企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)是指在一年內(nèi)或一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期內(nèi)變現(xiàn)或運(yùn)用的資產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金、各種存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付賬款、存貨等，它是企業(yè)資產(chǎn)重要的組成部分，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重要的物質(zhì)條件。如果企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)出了問(wèn)題，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)節(jié)就會(huì)中斷。由此可見(jiàn)，企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)對(duì)保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行具有重要的作用和意義。目前企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)管理還處在諸多問(wèn)題，如：企業(yè)管理者觀念陳舊，意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)；流動(dòng)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，人員分工不明確；對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)管理的方法落后，缺少現(xiàn)代化的管理方法；管理人員素質(zhì)不高等，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)管理，必須采取綜合措施，從多方面下手，強(qiáng)化流動(dòng)資產(chǎn)調(diào)整力度，提高流動(dòng)資產(chǎn)使用效益。加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理，必須做好以下幾方面工作：一是企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，重視流動(dòng)資產(chǎn)管理；二是要健全和完善流動(dòng)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確管理人員的分工；三要改進(jìn)流動(dòng)資產(chǎn)管理方法，要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，采用現(xiàn)代化的流動(dòng)資產(chǎn)管理方法，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化；四要加速流動(dòng)資產(chǎn)的循環(huán)和周轉(zhuǎn)，提高流動(dòng)資產(chǎn)的利用效果；五要利用多種途徑，采用多種辦法進(jìn)一步提高企業(yè)管理人員素質(zhì)；六要建立嚴(yán)格完善的流動(dòng)資產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)分析，找出流動(dòng)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題。

2加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)

固定資產(chǎn)也是企業(yè)資產(chǎn)重要的組成部分，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重要的物質(zhì)條件。加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，對(duì)確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行具有重要的作用和意義。筆者認(rèn)為，目前企業(yè)固定資產(chǎn)的管理存在一些漏洞，如：企業(yè)固定資產(chǎn)增減變化沒(méi)有嚴(yán)格履行程序，賬務(wù)處理不規(guī)范、固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)不及時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、固定資產(chǎn)管理制度不完善，管理分工和管理責(zé)任不明確等，針對(duì)目前交通運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，我們要做好如下幾方面工作。一要提高對(duì)固定資產(chǎn)規(guī)范化管理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)；二要健全和完善固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理和監(jiān)督，防止固定資產(chǎn)的流失；三要加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，嚴(yán)格固定資產(chǎn)增減變化程序，規(guī)范賬務(wù)處理；四要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)制度，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符；五要建立健全固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，明確管理職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制。

3加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)管理水平

企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)提高資金使用效率以及企業(yè)管理水平都具有重要的作用和意義。筆者認(rèn)為，目前交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題如下：財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不健全，機(jī)構(gòu)牽制弱化，人員分工不明確、資金使用缺乏有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管，財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏對(duì)現(xiàn)金流量的分析，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、企業(yè)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督流于形式等。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，要進(jìn)行綜合分析，對(duì)癥下藥，主要做好如下幾方面工作；一要健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，完善財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)管；二要明確企業(yè)財(cái)務(wù)人員分工，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，提高企業(yè)資金使用效率；三要做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作水平、會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率；四要制定財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育制度，堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格認(rèn)證制度,嚴(yán)格考核,定期輪崗,提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)；五要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，更好地堵塞漏洞。

4加強(qiáng)人力資源管理，提高職工工作的積極性和創(chuàng)造性

眾所周知，人力資源是企業(yè)中最活躍的要素，經(jīng)營(yíng)好人力資源的企業(yè)才是獲益最大的企業(yè)。如何提高人力資源管理水平呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)做好如下幾方面工作：一要優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)管理，包括優(yōu)化工作流程，調(diào)整組織架構(gòu)，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)等，提高人力資源的綜合利用率；二要健全和完善符合企業(yè)實(shí)際的人事考評(píng)制度和薪酬體系，提高職工工作的積極性和創(chuàng)造性；三要建立員工職業(yè)生涯規(guī)劃制度，實(shí)現(xiàn)員工的人生價(jià)值；四要改革企業(yè)僵化的人事管理制度，創(chuàng)造人才引進(jìn)環(huán)境，營(yíng)造尊重人才，尊重知識(shí)的企業(yè)文化氛圍；五要加強(qiáng)員工培訓(xùn)力度，提高員工的綜合素質(zhì)。

5打造交通運(yùn)輸企業(yè)特色企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展

什么是企業(yè)文化？企業(yè)文化就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中逐漸形成的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)目的、經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)形象、價(jià)值觀念、社會(huì)責(zé)任等的總和。大家都知道，企業(yè)文化不僅是企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，而且是企業(yè)的靈魂，一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有靈魂，就不會(huì)有活力，更不會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)斗力。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)文化，也就是說(shuō)，企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中具有不可替代的作用。那么，企業(yè)文化在企業(yè)的發(fā)展中起到什么作用呢？它能吸引和凝聚員工，使員工自覺(jué)地接受企業(yè)、認(rèn)同企業(yè)、維護(hù)企業(yè)，激發(fā)企業(yè)員工工作的積極性和創(chuàng)造性。如何打造交通運(yùn)輸企業(yè)特色企業(yè)文化？一要加強(qiáng)員工職業(yè)道德建設(shè)，把愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信、互助友愛(ài)等思想觀念融入員工的價(jià)值觀念中；二要利用多種途徑，采用各種形式，大力開(kāi)展崗位練兵、技能比武活動(dòng)，進(jìn)一步提高員工的職業(yè)素質(zhì)；三要加強(qiáng)對(duì)員工的教育，增強(qiáng)員工的責(zé)任感、使命感和緊迫感；四要塑造企業(yè)價(jià)值觀，增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。

6加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，提高企業(yè)內(nèi)部控制管理效率

篇6

關(guān)鍵詞：企業(yè)固定資產(chǎn)；管理現(xiàn)狀；改進(jìn)對(duì)策

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）010-00-02

前言

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，各類企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈的前提下，企業(yè)只有對(duì)其自身所擁有的有效資源進(jìn)行合理整合，才能使其在進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中的運(yùn)營(yíng)成本得到有效降低。固定資產(chǎn)是各類企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中的重要組成部分，企業(yè)對(duì)其的管理手段及管理效率會(huì)直接對(duì)企業(yè)的收益造成影響。針對(duì)這一問(wèn)題，本文對(duì)我國(guó)目前的企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了進(jìn)一步的分析，并對(duì)其中所出現(xiàn)的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決措施，以期為今后的企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供有效理論依據(jù)。

一、企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理必要性

固定資產(chǎn)指的是企業(yè)在進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程能夠進(jìn)行長(zhǎng)期持有和使用的物資，企業(yè)中的固定資產(chǎn)具有使用年限長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)周期速度慢、所占企業(yè)比重大和價(jià)值高等特點(diǎn)[1]。于企業(yè)而言，對(duì)其自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理是企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)管理過(guò)程中的重要組成部分，企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)的好壞會(huì)直接對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益產(chǎn)生影響，與此同時(shí)其還能體現(xiàn)出企業(yè)內(nèi)部的總體管理水平。企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)需要經(jīng)過(guò)多個(gè)部門(mén)的配合與參與，這就要求企業(yè)一定要加強(qiáng)其內(nèi)部員工的工作效率，繼而確保其能夠互相配合完成對(duì)固定資產(chǎn)的管理。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸變革，我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行市場(chǎng)活動(dòng)中多面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，而各類企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也隨之增多[2]。在這樣的前提條件下，企業(yè)只有對(duì)其自身具有的資產(chǎn)進(jìn)行充分利用與整合，才能在最大程度上降低其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，確保其能夠在市場(chǎng)份額中獲取到最大的利潤(rùn)，在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。固定資產(chǎn)作為企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中的重要保障，是其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠獨(dú)占鰲頭的先決條件，對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展有著重要的意義。企業(yè)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理力度，可以有效解決大部分企業(yè)所面臨的產(chǎn)權(quán)模糊的問(wèn)題，避免企業(yè)資金因管理不當(dāng)而出現(xiàn)貶值和流失。與此同時(shí)，企業(yè)加大對(duì)固定資產(chǎn)的管理力度，還可以從根本上提高企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的使用效率，繼而推動(dòng)企業(yè)在社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中過(guò)的競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)然，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理還可以是固定資產(chǎn)中的所有價(jià)值得到充分利用，并為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及資金流動(dòng)奠定基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，企業(yè)加強(qiáng)對(duì)其自身的固定資產(chǎn)管理具有十分必要的意義[3]。

二、目前企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的現(xiàn)狀以問(wèn)題

企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，涉及到多個(gè)部門(mén)和員工，其管理過(guò)程繁瑣、內(nèi)容復(fù)雜，是一項(xiàng)難度非常高的管理活動(dòng)。雖然近年來(lái)我國(guó)的各類大型企業(yè)對(duì)其內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理都進(jìn)行了改善和加強(qiáng)，但由于其在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)模式、管理水平以及人員分配等方面的不足，使得企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中仍存在一定的問(wèn)題，其具體涉及到的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[4]。

1.大量固定資產(chǎn)閑置

目前我國(guó)企業(yè)在對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，使得大部分企業(yè)內(nèi)的管理階層對(duì)固定資產(chǎn)的管理認(rèn)識(shí)不足，并缺乏相應(yīng)的重視。這種狀況通常表現(xiàn)在輕視物品類的固定資產(chǎn)重視金錢(qián)類的固定資產(chǎn)等方面，尤其是在企業(yè)進(jìn)行購(gòu)置物品固定資產(chǎn)的方面，存在一定的盲目性，在對(duì)其進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)的過(guò)程中并不進(jìn)行合理的科學(xué)計(jì)算，使得購(gòu)買(mǎi)過(guò)程缺乏相性的合理性。企業(yè)在進(jìn)行物品固定資產(chǎn)的采購(gòu)過(guò)程中，通常都是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人需求來(lái)進(jìn)行任意采購(gòu)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)采買(mǎi)重復(fù)的現(xiàn)象，造成了大量物品固定資產(chǎn)的閑置，降低了固定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中過(guò)的使用效率，使得企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)情況[5]。與此同時(shí)，企業(yè)在對(duì)其固定資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)借、租讓、售賣(mài)以及對(duì)外投資的過(guò)程中，其相關(guān)的手續(xù)變更、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及程序辦理等接不能夠按照明確的步驟進(jìn)行實(shí)施。尤其是在企業(yè)出現(xiàn)大的人員變動(dòng)、機(jī)構(gòu)調(diào)整以及領(lǐng)導(dǎo)交接時(shí)，其固定資產(chǎn)的收納、存儲(chǔ)以及變賣(mài)程序皆沒(méi)有很好的記錄，造成了企業(yè)固定資產(chǎn)的大量流失和浪費(fèi)。

2.固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

目前，我國(guó)的各類企業(yè)對(duì)于其自身的固定資產(chǎn)管理意識(shí)都不是很強(qiáng)，對(duì)固定資產(chǎn)的管理也缺乏相應(yīng)的重視和了解。很多企業(yè)雖然制訂了先關(guān)的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，但在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，仍存在許多具有主觀色彩的固定資產(chǎn)管理決策，使得之前所制定的固定資產(chǎn)管理方案失去了本來(lái)的效果。與此同時(shí)，大部分的企業(yè)在對(duì)其固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中，經(jīng)常把其進(jìn)行管理的重點(diǎn)放在企業(yè)固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)、回收、出售以及報(bào)廢等方面，而且對(duì)固定資產(chǎn)的管理方式也只采用企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表這一單一的管理形式[6]。經(jīng)過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中，并不重視對(duì)固定資產(chǎn)的日常使用情況進(jìn)行檢測(cè)、維修和保養(yǎng)，只是單純的把企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理歸類為財(cái)務(wù)和技術(shù)兩個(gè)部門(mén)，其他部門(mén)對(duì)于企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的積極性并不高，使得企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的效率十分低下。

3.高素質(zhì)管理人員及管理手段缺失

各類企業(yè)在對(duì)其自身進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程當(dāng)中，管理手段的落后以及高素質(zhì)管理人員的缺失是其所面臨的主要問(wèn)題之一。隨時(shí)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，使得企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的更新?lián)Q代頻率逐年遞增，成倍上漲。首先，隨著企業(yè)固定資產(chǎn)向著生產(chǎn)效率更高、技術(shù)手段更強(qiáng)以及耗能成本越低的不斷演變，使得企業(yè)內(nèi)部原有的固定資產(chǎn)受到了一定的沖擊，導(dǎo)致其在無(wú)形當(dāng)中貶值現(xiàn)象的發(fā)生。其次，由于更加先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及管理方式在在企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的融入和應(yīng)用，使得企業(yè)內(nèi)部原有的固定資產(chǎn)管理方式和技術(shù)受到了一定的影響，與此同時(shí)，也對(duì)企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理人員的相應(yīng)素質(zhì)提出了新的要求。然而，由于我國(guó)各類企業(yè)對(duì)于其自身固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的觀念仍處于初級(jí)階段，其相應(yīng)的管理手段、技術(shù)支持以及人員配置都比較落后，這些現(xiàn)象都導(dǎo)致了企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)的過(guò)程難度加大，影響了企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的成效。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的相應(yīng)改進(jìn)對(duì)策

1.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理力度

對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)出現(xiàn)大量閑置的情況，企業(yè)一定要加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理力度，繼而防止固定資產(chǎn)的閑置與流失[7]。首先，企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部固定資產(chǎn)測(cè)試制度，對(duì)其所持有的固定資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行定期測(cè)試與評(píng)估，對(duì)需要進(jìn)行售賣(mài)的固定資產(chǎn)進(jìn)行提前登記。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)制定相關(guān)的閑置固定資產(chǎn)登記制度，對(duì)企業(yè)中閑置的固定資產(chǎn)相關(guān)信息進(jìn)行登記和存儲(chǔ)，并對(duì)閑置固定資產(chǎn)的保養(yǎng)、租借以及轉(zhuǎn)讓等作出明確的規(guī)定[8]。其次，企業(yè)要建立和完善相關(guān)的固定資產(chǎn)保養(yǎng)管理制度，對(duì)其所持有的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的檢查和保養(yǎng)，繼而確保固定資產(chǎn)在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的正常使用。而針對(duì)不同類型的固定資產(chǎn)，企業(yè)一定要對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的維修和保養(yǎng)，設(shè)立單獨(dú)的檢驗(yàn)部門(mén)并采用特殊的保養(yǎng)方式，使其的使用年限能夠得到保證。最后，企業(yè)還要對(duì)內(nèi)部的固定資產(chǎn)報(bào)廢審批制度進(jìn)行完善，建立起及時(shí)有效的固定資產(chǎn)報(bào)廢審批制度，對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、販賣(mài)價(jià)格、是否進(jìn)行維修再利用以及保費(fèi)管理等做出明確的規(guī)定，從根本上遏制企業(yè)固定資產(chǎn)的閑置與流失。

2.樹(shù)立正確的固定資產(chǎn)管理意識(shí)

對(duì)于企業(yè)內(nèi)部對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)這一問(wèn)題，企業(yè)首先應(yīng)對(duì)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，也就是說(shuō)企業(yè)應(yīng)在其內(nèi)部建立起對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的主管部門(mén)，并采取財(cái)會(huì)部門(mén)與固定資產(chǎn)主管部門(mén)相互配合協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，使得各部門(mén)之間在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)既能互相合作，又能相互制約，繼而確保企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理[9]。固定資產(chǎn)主管部門(mén)的主要職責(zé)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)進(jìn)行宏觀運(yùn)行層面的管理，所以其中所包含的固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的登記，并對(duì)企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)調(diào)動(dòng)情況進(jìn)行耐心的詢問(wèn)和調(diào)查。而財(cái)務(wù)部門(mén)則主要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行設(shè)置明細(xì)表，并對(duì)企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行定時(shí)的盤(pán)查、清點(diǎn)與調(diào)整，并對(duì)相應(yīng)時(shí)間內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析，為固定資產(chǎn)進(jìn)行資金預(yù)估。對(duì)于企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的使用部門(mén)來(lái)講，其應(yīng)該設(shè)立對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的具體崗位，并對(duì)應(yīng)崗位來(lái)配置相關(guān)的固定資產(chǎn)維修、保養(yǎng)及檢測(cè)人員，使得本部門(mén)的在帳資產(chǎn)能夠明確的表現(xiàn)在數(shù)據(jù)當(dāng)中，并配合相關(guān)的固定資產(chǎn)主管部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行整體的綜合管理，繼而確保企業(yè)的固定資產(chǎn)能夠處于一個(gè)良好平穩(wěn)的運(yùn)行狀態(tài)。

3.建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理機(jī)制及人員培訓(xùn)

企業(yè)想要改進(jìn)目前的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，就必須建立起科學(xué)的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，并對(duì)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)。

首先，企業(yè)應(yīng)根據(jù)其自身的實(shí)際需要，對(duì)其內(nèi)部的固定資產(chǎn)投資方向及投入數(shù)量進(jìn)行科學(xué)化管理，繼而使企業(yè)固定資產(chǎn)的使用投資方向偏離企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的顯現(xiàn)得到有效避免。企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的過(guò)程中，一定要與國(guó)家所出臺(tái)的相關(guān)技術(shù)項(xiàng)目扶持計(jì)劃進(jìn)行緊密結(jié)合，并以企業(yè)技術(shù)改造為主要投資方向。與此同時(shí)，企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)投資方向進(jìn)行確認(rèn)的時(shí)候，一定要對(duì)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展以及收益進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)估，繼而降低固定資產(chǎn)投資失敗的現(xiàn)象[10]。這樣的做法使得企業(yè)在一方面可以依靠其固定資產(chǎn)的投資而獲得巨大的收益，并將收益投入到擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)規(guī)模當(dāng)中，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；另一方面可以使企業(yè)對(duì)其自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃和考量?？茖W(xué)化的固定資產(chǎn)管理可以使企業(yè)有效避免在投資過(guò)程中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)，繼而提高企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收益。

其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)部固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，繼而提高固定資產(chǎn)管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。由于目前我國(guó)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平和技術(shù)的不斷發(fā)展，使得企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)部固定資產(chǎn)管理人員的技能培訓(xùn)，不斷更新固定管理人員的管理知識(shí)，改進(jìn)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)模式，從源頭上提高企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理效率。由于企業(yè)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)涉及人員較多的管理活動(dòng)，因此則更需要企業(yè)各部門(mén)之間的相互配合。企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)對(duì)各部門(mén)的管理人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，將企業(yè)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)和原則以文字形式進(jìn)行公布和落實(shí)，使員工能從根本的思想上對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生重視，繼而保證員工在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中能夠充分發(fā)揮其自身作用，提高管理工作效率。

四、結(jié)論

綜上所述，固定資產(chǎn)是企業(yè)能夠維持其自身進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力源頭，而企業(yè)對(duì)其自身固定資產(chǎn)的有效管理可以有效提高企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的軟實(shí)力。而通過(guò)分析不難發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)各類企業(yè)對(duì)于其自身固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中還存在著一定的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在不僅對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了影響，而且也阻礙了企業(yè)在未來(lái)社會(huì)中的發(fā)展腳步。故企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)其自身內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理力度，建立科學(xué)化的管理方式，繼而從根本上提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)收益。

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篇7

【關(guān)鍵詞】高等院校;資產(chǎn)管理;對(duì)策

高校的建設(shè)中，資產(chǎn)的投入力度比較大，但是高校的資產(chǎn)管理工作仍存在較多問(wèn)題，一些資產(chǎn)被隨意的放置，造成了資產(chǎn)的浪費(fèi)，一些資產(chǎn)賬實(shí)不符等現(xiàn)象大量存在，影響了高校資產(chǎn)的有效管理。因此，高校的發(fā)展中，如何實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效管理，是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題，如何維護(hù)高校資產(chǎn)的安全、實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)的使用效益，對(duì)高校的發(fā)展具有重要意義。

一、高校資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）高校的資產(chǎn)管理隨意性比較大

目前，許多高校在發(fā)展中，比較注重對(duì)資產(chǎn)的是使用和構(gòu)建，但對(duì)資產(chǎn)的維護(hù)和管理卻不到位，資產(chǎn)的管理任意性較大，隨意放置，導(dǎo)致高校的資產(chǎn)流失情況嚴(yán)重。一方面，管理部門(mén)對(duì)資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)工作不夠重視，使用時(shí)隨意性較大，或者過(guò)度使用，導(dǎo)致一些資產(chǎn)被過(guò)度的消耗，減少了使用壽命。另一方面，資產(chǎn)使用中，還有出租、外借等現(xiàn)象，比如一些攝像機(jī)、照相機(jī)和電腦等，影響了高校資產(chǎn)的正常使用。

（二）高校資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重

高校的資產(chǎn)管理部門(mén)在具體的管理工作中，存在比較多的問(wèn)題，對(duì)資產(chǎn)的管理缺乏合理的規(guī)劃和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致具體工作中有較大的出入，一般地注重對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置，而購(gòu)置后管理不到位，缺乏一定的成本管理意識(shí)。所以，也造成了高校的資產(chǎn)一方面存在很大的閑置和浪費(fèi)，另一方面又在添加設(shè)備且沒(méi)有計(jì)劃。形成資源浪費(fèi)對(duì)高校的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的影響，不利于高校的建設(shè)和發(fā)展。

（三）經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn)流失嚴(yán)重

許多高校存在校辦企業(yè)，或者是校內(nèi)部門(mén)，在對(duì)外進(jìn)行一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，有占用高校資產(chǎn)的情況，但是高校的資產(chǎn)卻沒(méi)有參與到一定的利益分配之中，形成無(wú)償占用。同時(shí)，對(duì)具體的資產(chǎn)使用出現(xiàn)的損耗，也沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償，導(dǎo)致高校的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)得不到合理的回報(bào)，而且這些資產(chǎn)的流失現(xiàn)象也非常嚴(yán)重，給學(xué)校造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）無(wú)形資產(chǎn)的管理存在問(wèn)題

高校的建設(shè)中，存在許多的無(wú)形資產(chǎn)，但是高校的管理部門(mén)沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)到這些方面，所以，也缺少具體的管理制度，缺乏有效的監(jiān)督，造成了無(wú)形資產(chǎn)的流失，給高校帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)損失，如：許多屬于高校的研究成果卻被個(gè)人占用，學(xué)校的名稱和榮譽(yù)等，也有被個(gè)人或者是校外的企業(yè)利用，得不到有效的維護(hù)，導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

（五）高校的資產(chǎn)賬實(shí)不符

由于高校的資產(chǎn)管理存在許多的不足，所以，出現(xiàn)了實(shí)物資產(chǎn)和賬務(wù)不相符的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)校的資產(chǎn)管理不清。首先，學(xué)校的資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)一些創(chuàng)收收入產(chǎn)生的資產(chǎn)缺少監(jiān)督和管理，而且相關(guān)的資產(chǎn)沒(méi)有記錄在學(xué)校的資產(chǎn)賬目中;其次，校外的單位捐助和贊助，以及捐贈(zèng)給高校的資產(chǎn)，沒(méi)有及時(shí)的入賬，處置中的隨意性比較大[1]。同時(shí)，還有一些高校對(duì)資產(chǎn)處置不及時(shí)，拆除或者報(bào)廢的資產(chǎn)沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)，還有些高校，部門(mén)使用的資產(chǎn)無(wú)責(zé)任保管人，職責(zé)不清，資產(chǎn)不明，也造成賬務(wù)和實(shí)際資產(chǎn)情況不符。

二、加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理的有效措施

（一）加強(qiáng)高校管理者的資產(chǎn)管理意識(shí)

高校的資產(chǎn)是高校生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是高校進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)的重要保障，所以，加強(qiáng)高校管理者的資產(chǎn)管理意識(shí)，對(duì)高校的建設(shè)和發(fā)展具有重要的意義。而且有效的管理高校的資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率，也是高校節(jié)約辦學(xué)成本，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的重要方式。所以，要加強(qiáng)高校管理者的資產(chǎn)管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)的有效管理，更好的為高校的建設(shè)提供服務(wù)。

（二）統(tǒng)一高校的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

高校在資產(chǎn)管理過(guò)程中，要建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，將各個(gè)部門(mén)的資產(chǎn)管理職能集中起來(lái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化的管理。協(xié)調(diào)和組織各個(gè)部門(mén)的資產(chǎn)管理工作，同時(shí)，各資產(chǎn)使用部門(mén)也需指定資產(chǎn)管理責(zé)任人，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)控，改變過(guò)去職責(zé)不清的狀況。

（三）完善高校的資產(chǎn)管理制度

高校的資產(chǎn)管理制度需要進(jìn)行規(guī)范化的建設(shè)和執(zhí)行，首先，需要建立完善的資產(chǎn)審批制度，對(duì)資產(chǎn)的構(gòu)建計(jì)劃要充分的論證和審計(jì)，符合高校的實(shí)際情況。其次，要完善相應(yīng)資產(chǎn)的使用、維護(hù)和處置管理制度，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，落實(shí)具體的職責(zé)[2]。同時(shí)，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)解決，尤其要及時(shí)對(duì)資產(chǎn)的盤(pán)盈盤(pán)虧進(jìn)行處理，保證資產(chǎn)安全。另外，還要加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高管理人員的綜合素質(zhì)，引進(jìn)管理人才，提升資產(chǎn)的管理水平。建立一定的激勵(lì)機(jī)制，提高管理人員的工作積極性，做好高校的資產(chǎn)管理工作。

（四）健全高校的無(wú)形資產(chǎn)管理

高校的資產(chǎn)管理中，還要重視對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理，增強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理的理念和保護(hù)意識(shí)，同時(shí)，完善管理制度，明確無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)容和管理范圍。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理要進(jìn)行計(jì)價(jià)，相關(guān)使用和處置要做出相關(guān)的規(guī)定，完善對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)的投資、攤銷和轉(zhuǎn)讓等部分的會(huì)計(jì)核算，建立完善的資產(chǎn)管理體系。具體到管理工作中，要有章可循，使高校的資產(chǎn)管理工作規(guī)范化。

結(jié)束語(yǔ)

隨著當(dāng)前高校的迅速發(fā)展，高校的資產(chǎn)管理工作變得越來(lái)越重要，而且高校的資產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)性的、復(fù)雜的工程，所以，實(shí)現(xiàn)有效的管理就需要對(duì)管理者的觀念進(jìn)行更新。同時(shí)，建立科學(xué)有效的管理系統(tǒng)，建立規(guī)范化的監(jiān)督體系，將各部門(mén)的資產(chǎn)管理工作統(tǒng)一起來(lái)，注重對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)的管理，引進(jìn)管理方面的人才，充分的保證高校資產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)；重組；管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民大多數(shù)都是農(nóng)民，而我國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，雖然現(xiàn)在隨著社會(huì)的進(jìn)步和城市化進(jìn)程的加速，城市人口逐漸增多，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口依舊不在少數(shù)，因此，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體化資產(chǎn)是非常重要的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，保障好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體化資產(chǎn)，就是在保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的切身利益。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）對(duì)集體資產(chǎn)管理的重視不夠

在許多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)于集體資產(chǎn)管理的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，他們往往都會(huì)忽略監(jiān)督管理工作的重要性，一味地重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的巨大效益。從而導(dǎo)致集體財(cái)產(chǎn)的管理體系流于形式，并無(wú)實(shí)際用處。

（二）管理主體不明

我國(guó)法律規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的主體有兩種，一是集體經(jīng)濟(jì)組織，二是村民委員會(huì)。由此可以看出，法律規(guī)定的集體資產(chǎn)管理主體并不明確，集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)同時(shí)擁有管理的權(quán)限，都可以對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行管理，而且可以代表民眾行使對(duì)資產(chǎn)的所有權(quán)，在這種情況下極易造成職權(quán)交叉的現(xiàn)象出現(xiàn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理更加混亂。一旦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理的主體出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)的管理也出現(xiàn)問(wèn)題。

（三）集體資產(chǎn)管理水平有限

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平的相對(duì)低下導(dǎo)致管理主體對(duì)集體資產(chǎn)的管理不到位，力度不夠，從而造成集體資產(chǎn)極易流失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員專業(yè)技能普遍偏低，并且缺乏科學(xué)合理的管理制度體系和專業(yè)管理人員。因?yàn)楣芾碇黧w的不明確和缺乏科學(xué)的管理制度體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理的大權(quán)緊緊握在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一些干部的手中，這樣極易滋生腐敗問(wèn)題，有些干部出于個(gè)人利益的考慮私自違規(guī)挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)，出現(xiàn)問(wèn)題后導(dǎo)致資產(chǎn)流失，而干部卻逃避責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民缺乏一定的經(jīng)濟(jì)管理能力和法律意識(shí)，因此大多無(wú)法追究干部的責(zé)任，最終導(dǎo)致集體資產(chǎn)的流失，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而且因?yàn)槿狈茖W(xué)的資產(chǎn)管理手段和制度，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)集體資產(chǎn)的實(shí)際數(shù)目和賬面數(shù)目是否存在較大偏差，這樣就導(dǎo)致最終無(wú)法進(jìn)行科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)。

（四）閑置資產(chǎn)較少

鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的主體大多是從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的農(nóng)民，他們經(jīng)常早出晚歸的做農(nóng)活，并且大部分知識(shí)水平有限，因此大多數(shù)都會(huì)忽略集體資產(chǎn)。由于缺乏科學(xué)合理的集體資產(chǎn)管理制度和手段，如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)大多都是有糾紛的閑置資產(chǎn)。閑置下來(lái)的集體資產(chǎn)一般都會(huì)進(jìn)行再處理，大部分的閑置資產(chǎn)都會(huì)被變賣(mài)變現(xiàn)，長(zhǎng)期下來(lái)就會(huì)導(dǎo)致有糾紛的閑置資產(chǎn)無(wú)人處理，在一定程度上，造成居民集體資產(chǎn)的損失。這種粗放型的管理模式只注重保守的看護(hù)住集體資產(chǎn)，而不會(huì)將集體資產(chǎn)盤(pán)活，會(huì)在很大程度上造成大量集體資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，給居民帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。

（五）落后的評(píng)估管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)有許多是以自然資源的形式保存，而資產(chǎn)的評(píng)估對(duì)于這種自然資源來(lái)說(shuō)存在一定的難度。例如對(duì)于土地、森林、水面等資源的評(píng)估就相當(dāng)具有難度，在進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的時(shí)候，就無(wú)法對(duì)這些自然資源的集體資產(chǎn)進(jìn)行全面客觀的評(píng)估。評(píng)估這些自然資源的集體資產(chǎn)，需要非常專業(yè)的評(píng)估技術(shù)和評(píng)估人員，才能對(duì)這些自然資源的價(jià)值拿出準(zhǔn)確的估量，在大多數(shù)情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民在評(píng)估的時(shí)候，一般都會(huì)邀請(qǐng)非常專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)為這些自然資源進(jìn)行評(píng)估。但在一些管理制度相對(duì)落后的地區(qū)，管理主體在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)候，往往不會(huì)將資產(chǎn)的評(píng)估及其它變動(dòng)進(jìn)行公示，許多居民在毫不知情的情況就被變動(dòng)了集體資產(chǎn)，這樣并沒(méi)有保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的知情權(quán)。

二、如何重組集體資產(chǎn)管理體系

如今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)都是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求，實(shí)行股份化改制，改制之后，在選擇代表、董事長(zhǎng)等管理人員方面，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接委派之前的原廠長(zhǎng)作為股權(quán)的代表行使權(quán)利。在這樣的情況下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和資產(chǎn)所有權(quán)緊密聯(lián)系，導(dǎo)致集體資產(chǎn)無(wú)法得到可靠的保證。

（一）優(yōu)化管理人員的派任

管理人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中擁有較大的資產(chǎn)管理權(quán)，因此在管理人員的選取上，應(yīng)當(dāng)格外慎重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以對(duì)農(nóng)工商總公司進(jìn)行授權(quán)，要求他們選派優(yōu)秀的股權(quán)代表?yè)?dān)任管理者。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也可以直接負(fù)責(zé)規(guī)模比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，負(fù)責(zé)集體股的保值與增值。

（二）重視有糾紛的閑置資產(chǎn)處理

對(duì)于有糾紛的閑置資產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織不應(yīng)害怕麻煩而置之不理，而是要制定相應(yīng)的措施，對(duì)有糾紛的閑置資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的處理，在最大限度上保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的切身經(jīng)濟(jì)利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民大多都是農(nóng)民，對(duì)于集體資產(chǎn)的處理并不是很了解，并且大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化水平相對(duì)落后，導(dǎo)致他們無(wú)法提出科學(xué)合理的意見(jiàn)，這時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織就應(yīng)該設(shè)身處地的為公眾著想，保障居民的財(cái)產(chǎn)安全。

（三）明確管理人員的職能

管理人員對(duì)集體資產(chǎn)擁有決策權(quán)，因此，企業(yè)應(yīng)該定期舉行例會(huì)，讓管理人員就本期的集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行公示，并且對(duì)于一些人事上的調(diào)動(dòng)也需要進(jìn)行公示，這樣才可以讓集體了解企業(yè)的運(yùn)作流程和重大問(wèn)題，做到管理的透明化和公平性。明確了管理人員的的職能就能夠在企業(yè)的內(nèi)部形成一種自主經(jīng)營(yíng)的新機(jī)制。

（四）做好小資產(chǎn)管理

在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小資產(chǎn)的管理上，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)可行的規(guī)章制度，明確每個(gè)部門(mén)或相關(guān)人員的職責(zé)，保證每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電腦、空調(diào)等小資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)和使用進(jìn)行詳細(xì)的記錄并列出清單，發(fā)生變動(dòng)時(shí)及時(shí)在電腦上進(jìn)行核對(duì)，在辦公物資達(dá)到使用期限時(shí)，也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換和購(gòu)買(mǎi)。

（五）進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督

在集體資產(chǎn)的日常管理中，要不斷加強(qiáng)監(jiān)督的力度。應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在平時(shí)的工作中進(jìn)行全面的監(jiān)督。在設(shè)立專項(xiàng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)后，也要定期對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)，使監(jiān)督人員能夠不斷的提高自身的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。而且監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督管理的時(shí)候，需要做到嚴(yán)格把關(guān)，不能，這樣對(duì)于集體資產(chǎn)的管理有害而無(wú)利的。企業(yè)要在監(jiān)督管理方面下功夫，明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，并在一定程度上給予監(jiān)督部門(mén)一定的職權(quán)，提高監(jiān)督部門(mén)的權(quán)威性和實(shí)際操作性，從而保證企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口眾多，因此，如何重組鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)是在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中亟需解決和面對(duì)的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)是一種社會(huì)資源，盤(pán)活閑置的資產(chǎn)，能在一定程度上為社會(huì)帶來(lái)利益，所以在重組鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)多加注重其科學(xué)性和合理性，站在廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的角度上，多為他們的利益考慮。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)存在的資產(chǎn)管理重視度不夠、管理主體不明、管理水平有限、有糾紛的閑置資產(chǎn)較多、評(píng)估機(jī)制落后等一系列問(wèn)題，在解決時(shí)都應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)有效的途徑，不斷地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速穩(wěn)定的發(fā)展，推動(dòng)城市化建設(shè)的步伐，在最大限度上造福鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

一、生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)管理的背景概述

作為企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料,固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)結(jié)構(gòu)決定著企業(yè)生產(chǎn)能力的高低,也標(biāo)志著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)發(fā)展水平。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,企業(yè)所擁有的固定資產(chǎn)越來(lái)越多,技術(shù)性能越來(lái)越先進(jìn),固定資產(chǎn)在企業(yè)尤其是生產(chǎn)型企業(yè)的全部資產(chǎn)中所占的比例也將越來(lái)越大,其重要地位不言而喻。鑒于此,如何改善和提高生產(chǎn)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平,這對(duì)于加速生產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度,提高其盈利水平,防止資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和流失,無(wú)疑具有極其重要的意義。

就固定資產(chǎn)的界定而言,最新頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)此做了以下規(guī)定:固定資產(chǎn)是指企業(yè)所擁有的,同時(shí)具有為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有和使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)期間兩個(gè)特征的實(shí)物資產(chǎn)。由此可知,固定資產(chǎn)首先屬于有形資產(chǎn)或硬件資產(chǎn)的類別,例如企業(yè)所擁有的廠房車(chē)間、重要的生產(chǎn)設(shè)備等就應(yīng)歸屬此類。其次,固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用期限超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)期間;按照配比性原則,某項(xiàng)支出應(yīng)在該項(xiàng)支出的有效服務(wù)期內(nèi)費(fèi)用化,并與其相關(guān)聯(lián)的收入進(jìn)行配比,對(duì)于短于一個(gè)會(huì)計(jì)期間的任何支出,即使金額再大也會(huì)被費(fèi)用化或作為流動(dòng)資產(chǎn);因此,該性質(zhì)決定了固定資產(chǎn)上的支出不能一次性的在一個(gè)會(huì)計(jì)期間內(nèi)完全費(fèi)用化,而只能對(duì)其進(jìn)行逐步、分次的回收,而這也是對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的前提。

再者,固定資產(chǎn)單位價(jià)值較大,一般都在2000元以上,且增減變化方式繁多;如增加方式就有購(gòu)置、自行建造、投資者投入、融資租入、更新改造、以非貨幣易換入、接受捐贈(zèng)等,減少方式則有變賣(mài)、投資、報(bào)廢、損毀、捐贈(zèng)等。因此,在這種多樣化的增減方式下,其所涉及的內(nèi)部部門(mén)、會(huì)計(jì)科目也較多,核算程序也較復(fù)雜。另外,在固定資產(chǎn)的核算方式中,折舊是反映其價(jià)值轉(zhuǎn)移的獨(dú)有方式,其具體影響因素有原值、累計(jì)折舊、使用年限、折舊方法以及減值準(zhǔn)備,且固定資產(chǎn)的折舊方法一經(jīng)選用不得隨意變更,購(gòu)置進(jìn)項(xiàng)稅也不得抵扣(依據(jù)新稅法,自2009年1月1日起,購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額,憑增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)和運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)可從銷項(xiàng)稅額中予以抵扣)。

由上可知,企業(yè)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,其需在財(cái)務(wù)、后勤、基建等企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的通力協(xié)作下才可完成,而生產(chǎn)企業(yè)由于該類資產(chǎn)總體金額以及所占總資產(chǎn)的比例較大而更為甚之。目前,各生產(chǎn)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在著一系列的問(wèn)題,亟需解決,其具體如下所述。

二、生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)

目前,許多生產(chǎn)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中缺乏設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員,管理意識(shí)比較淡薄,管理制度不健全且執(zhí)行不嚴(yán)格,權(quán)責(zé)也不夠明晰,經(jīng)常造成各部門(mén)在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的沖突、推諉現(xiàn)象。例如,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)與其他管理部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的管理不夠協(xié)調(diào)和一致;首先,固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、原值等科目在財(cái)務(wù)部門(mén)的固定資產(chǎn)臺(tái)賬和經(jīng)營(yíng)部門(mén)的設(shè)備臺(tái)賬中不相符;其次,財(cái)務(wù)部門(mén)與經(jīng)營(yíng)部門(mén)登記的固定資產(chǎn)在型號(hào)、數(shù)量和口徑上不一致;最后,對(duì)于某些在經(jīng)營(yíng)部門(mén)中已報(bào)廢設(shè)備在財(cái)務(wù)部門(mén)中依然計(jì)提折舊,甚至存在前者擅自處置而后者并未做銷賬等相關(guān)賬務(wù)處理的現(xiàn)象,導(dǎo)致賬實(shí)嚴(yán)重不相符。

2.固定資產(chǎn)購(gòu)置較唐突缺乏理性

一般說(shuō)來(lái),企業(yè)出于提高生產(chǎn)效率、更新技術(shù)工藝、淘汰落后產(chǎn)能及減少制造成本的需要,往往需要進(jìn)行固定資產(chǎn)的購(gòu)置活動(dòng)。但是,某些生產(chǎn)企業(yè)在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)并沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的決策分析與論證,也不嚴(yán)格地遵守企業(yè)固定資產(chǎn)的購(gòu)置計(jì)劃中相關(guān)報(bào)批及審批程序,使企業(yè)在購(gòu)置所需的固定資產(chǎn)時(shí)常常出現(xiàn)隨意性和盲目性。例如,企業(yè)所有的固定資產(chǎn)應(yīng)由設(shè)備部門(mén)統(tǒng)一采購(gòu),在采購(gòu)前須進(jìn)行價(jià)格問(wèn)詢和比較,并報(bào)送相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后由總經(jīng)理給予最終批準(zhǔn);然而某些企業(yè)在固定資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)并不進(jìn)行事前規(guī)劃,也不進(jìn)行價(jià)格問(wèn)詢及比較,在采購(gòu)責(zé)任人的確定上也不明確,使固定資產(chǎn)的購(gòu)置活動(dòng)陷入混亂。

3.現(xiàn)存固定資產(chǎn)管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

實(shí)際上,生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重點(diǎn)是對(duì)其現(xiàn)存固定資產(chǎn)的相關(guān)管理,對(duì)現(xiàn)存固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量基本上決定了企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率及效益。為此,生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)現(xiàn)存固定資產(chǎn)設(shè)置賬簿,建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)卡片,還要定期對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),從而充分保證固定資產(chǎn)的賬賬相符、賬卡相符和賬物相符。但是,某些生產(chǎn)企業(yè)在日常固定資產(chǎn)管理中往往疏于盤(pán)點(diǎn),對(duì)已購(gòu)置、已報(bào)廢或已變賣(mài)的固定資產(chǎn)也不及時(shí)予以入賬反映或進(jìn)行報(bào)廢變賣(mài)處理,從而常常造成固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符的現(xiàn)象,給企業(yè)的固定資產(chǎn)管理帶來(lái)了很大的困難,影響了企業(yè)決策層的決策質(zhì)量,以及企業(yè)整體管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.固定資產(chǎn)處置缺乏規(guī)范與統(tǒng)一

就包括生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)而言,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)通常只負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,管理部門(mén)只負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理,生產(chǎn)部門(mén)則只負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行使用、維修和保養(yǎng),這種權(quán)責(zé)分散的管理體系制度極易造成固定資產(chǎn)的不良流失。例如,管理部門(mén)通常對(duì)于生產(chǎn)中所閑置、報(bào)廢的固定資產(chǎn)處置較為隨意,其并不向生產(chǎn)部門(mén)調(diào)查具體緣由或聆聽(tīng)其處理建議,也不向財(cái)務(wù)部門(mén)尋求該資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估信息,在不嚴(yán)格按制度規(guī)定履行相關(guān)審批手續(xù)的情況下,擅自定價(jià)、強(qiáng)行報(bào)廢、低價(jià)出售、無(wú)償調(diào)撥、無(wú)償出借固定資產(chǎn),給所在生產(chǎn)企業(yè)的利益帶來(lái)了極大的損害,造成了資產(chǎn)的不良流失。

5.固定資產(chǎn)管理缺乏預(yù)算的支持

從目前來(lái)看,大部分生產(chǎn)企業(yè)為了提高資金管理效率,都會(huì)編制相應(yīng)的年度、季度、月度預(yù)算,但普遍而言對(duì)固定資產(chǎn)管理的支持則相應(yīng)較少,并沒(méi)有充分利用預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)等手段對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中監(jiān)控。例如,生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)在制定年度預(yù)算時(shí),對(duì)本單位現(xiàn)有的固定資產(chǎn)情況缺乏整體概念,無(wú)法形成對(duì)所編制的固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算的有效制約,縱容其不合理的重復(fù)建設(shè)、重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象的發(fā)生,缺乏從節(jié)約、整合資源角度對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算進(jìn)行合理安排。一般而言,只要企業(yè)財(cái)力允許,對(duì)各部門(mén)所提出的固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃通常不置可否,而不會(huì)從必要性、合理性的角度予以考慮。

6.相關(guān)內(nèi)控制度不夠完善和全面

作為固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,內(nèi)部控制制度對(duì)于固定資產(chǎn)管理的有效性和嚴(yán)肅性起到了很大的促進(jìn)作用,成為保證固定資產(chǎn)維持其安全性和完整性的重要保障。但是,當(dāng)前在許多生產(chǎn)企業(yè)中,針對(duì)于固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度并不是很完善很全面,其制度自身往往存在著一些顯而易見(jiàn)的漏洞;例如,固定資產(chǎn)管理責(zé)任人的權(quán)責(zé)不夠明晰,從而導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生時(shí)無(wú)人可問(wèn)、無(wú)人可查;另外,在固定資產(chǎn)管理的人員配備上,許多企業(yè)并沒(méi)有按規(guī)定對(duì)其配置合格人員,這使得在管理過(guò)程中常出現(xiàn)隨意性,增加了以固定資產(chǎn)為目標(biāo)的舞弊現(xiàn)象的發(fā)生機(jī)率,從而勢(shì)必會(huì)給企業(yè)造成其不可估量的損失。

三、對(duì)生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的相關(guān)改進(jìn)

1.適時(shí)推進(jìn)固定資產(chǎn)管理新理念

為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高其使用效率效益,維護(hù)其完整性和使用功能,生產(chǎn)企業(yè)首先要樹(shù)立全過(guò)程管理理念,從設(shè)備管理向過(guò)程控制轉(zhuǎn)變;固定資產(chǎn)管理要以運(yùn)行設(shè)備管理為主,向前延伸到固定資產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工,向后延伸到固定資產(chǎn)退役報(bào)廢,實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目開(kāi)工、工程竣工、運(yùn)行驗(yàn)收、資產(chǎn)入賬、竣工決算、資產(chǎn)運(yùn)行、資產(chǎn)變動(dòng)、資產(chǎn)報(bào)廢的全過(guò)程管理。另外,生產(chǎn)企業(yè)還要樹(shù)立全壽命管理理念,以對(duì)固定資產(chǎn)的壽命周期費(fèi)用管理為主;固定資產(chǎn)的壽命周期費(fèi)用是指固定資產(chǎn)從研究設(shè)計(jì)開(kāi)始,到制造、安裝、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、改造直至更新,整個(gè)過(guò)程中所發(fā)生的全部費(fèi)用,還包括固定資產(chǎn)的前期購(gòu)建費(fèi)和后期維護(hù)費(fèi)。

2.增加固定資產(chǎn)購(gòu)置管理科學(xué)性

生產(chǎn)企業(yè)在固定資產(chǎn)的購(gòu)置前期,要對(duì)擬購(gòu)入的固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)分析,以增加其決策的準(zhǔn)確性和合理性。在固定資產(chǎn)購(gòu)置前,企業(yè)的申請(qǐng)購(gòu)入部門(mén)需先填寫(xiě)請(qǐng)購(gòu)單報(bào)由設(shè)備管理部門(mén),再由后者進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、詢價(jià)和價(jià)格比較,在上述程序完成后設(shè)備管理部門(mén)填寫(xiě)好擬采購(gòu)設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、性能、質(zhì)量、估計(jì)費(fèi)用等資料,送交相關(guān)部門(mén)會(huì)簽并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。在上述環(huán)節(jié)中,設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所需的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),而對(duì)于一些如筆記本電腦、打印機(jī)、掃描儀類的體積較小、移動(dòng)靈活、金額較大的固定資產(chǎn),應(yīng)制定特別的業(yè)務(wù)處理流程,對(duì)其使用者和管理者進(jìn)行統(tǒng)一定位。

3.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督與控制

生產(chǎn)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中,必須強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督與控制,其具體包括事前、事中和事后監(jiān)控三個(gè)方面。首先,對(duì)于固定資產(chǎn)的事前監(jiān)控,各企業(yè)應(yīng)建立起比較完善的、具有針對(duì)性及適用性的固定資產(chǎn)管理制度,并以此為規(guī)范來(lái)調(diào)劑、合理使用、再利用現(xiàn)有的包括閑置資產(chǎn)在內(nèi)的所有固定資產(chǎn),從而可使固定資產(chǎn)的保管使用有規(guī)可循、有章可依,最終達(dá)到提高固定資產(chǎn)綜合使用率的目的。其次,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)保管和使用過(guò)程的監(jiān)控,建立健全固定資產(chǎn)保管制度及相關(guān)賬、卡記錄,并采用定期或不定期相結(jié)合的盤(pán)點(diǎn)方式,及時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況,以便對(duì)其實(shí)施管理。

4.從會(huì)計(jì)層面強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理

生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度的要求,建立規(guī)范的固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,并依據(jù)相關(guān)核算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量。例如,企業(yè)在建立固定資產(chǎn)賬簿時(shí),可按其用途或功能等進(jìn)行相應(yīng)的分類,而固定資產(chǎn)卡片作為企業(yè)管理固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)資料,決定了固定資產(chǎn)管理的細(xì)節(jié)程度。另外,財(cái)務(wù)部門(mén)還需及時(shí)對(duì)企業(yè)新近購(gòu)入的固定資產(chǎn)予以入賬,對(duì)企業(yè)新近報(bào)廢或變賣(mài)的固定資產(chǎn)及時(shí)予以銷賬,以使賬賬相符、賬實(shí)相符。對(duì)于已完工但出于各種原因長(zhǎng)期未結(jié)算的固定資產(chǎn),應(yīng)在其工程完工并交付使用時(shí),按其暫估價(jià)入賬,待工程辦理決算后再根據(jù)發(fā)票調(diào)整該固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,以防止資產(chǎn)流失。

5.改革固定資產(chǎn)內(nèi)外部審計(jì)方式

為了充分保證企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中的主動(dòng)性,生產(chǎn)企業(yè)的決策層應(yīng)從內(nèi)外部?jī)煞N審計(jì)角度入手,加大對(duì)其自身的監(jiān)督監(jiān)察力度。對(duì)于內(nèi)部審計(jì),首先要充分保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,只有在保證其獨(dú)立性的基礎(chǔ)上,內(nèi)部審計(jì)工作才會(huì)開(kāi)展得卓有成效;其次要拓展內(nèi)部審計(jì)范圍,將同企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)的業(yè)務(wù)處理或賬務(wù)處理都納入內(nèi)部審計(jì)范圍之內(nèi),以使內(nèi)部審計(jì)在固定資產(chǎn)管理中發(fā)揮更好的監(jiān)督監(jiān)察作用。對(duì)于外部審計(jì),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)特別是審計(jì)師的職責(zé),盡快制定相關(guān)的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則以明確具體的審計(jì)程序,努力通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)遏止企業(yè)內(nèi)部不法的固定資產(chǎn)管理行為。

6.切實(shí)做好固定資產(chǎn)的保全工作

由于固定資產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要資源,因此如何保證固定資產(chǎn)的完整性和使用功能是企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)管理的基本要求。為此,生產(chǎn)企業(yè)需首先做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,例如制定固定資產(chǎn)目錄,明確固定資產(chǎn)管理范圍,建立固定資產(chǎn)登記賬簿以及固定資產(chǎn)卡片等,這些基礎(chǔ)資料可及時(shí)、準(zhǔn)確的反映企業(yè)各種固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、使用轉(zhuǎn)移以及節(jié)余情況。其次,在完成上述工作之后,生產(chǎn)企業(yè)還要建立、健全固定資產(chǎn)竣工驗(yàn)收、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、清理報(bào)廢等各項(xiàng)管理制度,并充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,提高其管理效率,通過(guò)信息技術(shù)可實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化、集約化。

四、總結(jié)

綜上所述,當(dāng)前生產(chǎn)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中還是存在著一定的問(wèn)題,這不僅影響了企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理效率的提高,而且也阻礙了其股東財(cái)富最大化或企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鑒于此,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)從各自自身實(shí)際出發(fā),如上所述加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資前的分析論證和審批,嚴(yán)肅采購(gòu)環(huán)節(jié)的招標(biāo)、審批、驗(yàn)收制度,改善日常管理中的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,并從預(yù)算、分析、采購(gòu)和控制等環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理,從而使固定資產(chǎn)能夠發(fā)揮出最佳效益,為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

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【關(guān)鍵詞】TD有限公司；營(yíng)運(yùn)能力；周轉(zhuǎn)率

一、前言

營(yíng)運(yùn)能力分析，主要是剖析比較各企業(yè)之間的資金周轉(zhuǎn)速度，用以評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和資源的利用程度，也是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表分析時(shí)的重要內(nèi)容之一。TD有限公司系由長(zhǎng)沙市工商行政管理局批準(zhǔn)，于1999年正式成立，注冊(cè)資金100萬(wàn)元，是一家獨(dú)資企業(yè)。擁有員工30人。公司首要從事電源、電力設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、調(diào)試、安裝與服務(wù)以及電子元器件、儀器儀表的銷售。本論文通過(guò)對(duì)這家公司的實(shí)際情況進(jìn)行深刻剖析后招呼造成其營(yíng)運(yùn)能力不強(qiáng)的原因，并提出解決對(duì)策，從而為增強(qiáng)該企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力提供理論依據(jù)。

二、TD有限公司營(yíng)運(yùn)能力存在的問(wèn)題及原因

（一）應(yīng)收賬款管理力度不夠

由于企業(yè)所屬行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了提高市場(chǎng)占有率，企業(yè)不惜降低賒銷信用的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)爭(zhēng)奪批發(fā)商和零售商，從而導(dǎo)致大量應(yīng)收賬款的產(chǎn)生。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部管理不利，忽視了市場(chǎng)的繁雜性和風(fēng)險(xiǎn)的防備；過(guò)分重視和謀求產(chǎn)量和賬面利潤(rùn)，對(duì)應(yīng)收賬款的管理松懈了不少；管理人員缺少防范應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的是前評(píng)定，事中觀察，事后追蹤三道基本程序；對(duì)購(gòu)貨單位的信用缺少考核和管制，不注重對(duì)顧客的財(cái)務(wù)能力和財(cái)務(wù)情況的分析，更沒(méi)有根據(jù)不同的顧客制訂不同的信用策略。種種原因都使企業(yè)的應(yīng)收賬款平均收款期加長(zhǎng)，資金占用數(shù)提高，壞賬損失率增長(zhǎng)。

（二）存貨管理力度不夠

由于該企業(yè)是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，管理行式僵硬，管理方式老套。對(duì)于庫(kù)存管理沒(méi)有領(lǐng)先的技術(shù)方式，倉(cāng)庫(kù)除了一本記賬簿記錄存貨的收、發(fā)、存數(shù)量外，商品其他當(dāng)面的材料幾乎不健全，采集的信息與交流主要是依靠人工來(lái)進(jìn)行，致使存貨管理的信息化程度低。同時(shí)，企業(yè)對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的治理不到位，出現(xiàn)狀況沒(méi)人追問(wèn)，不但導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重，還讓使企業(yè)存貨儲(chǔ)存成本明顯的增加。

（三）流動(dòng)資產(chǎn)管理不善

流動(dòng)資產(chǎn)的流動(dòng)涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)流程，靈活運(yùn)用流動(dòng)資金，是企業(yè)存在和發(fā)展的有力保障。該企業(yè)流動(dòng)資金管理不足的原因主要有：對(duì)存貨管理不合理以及采購(gòu)管理較為隨便導(dǎo)致存貨的堆積，對(duì)應(yīng)收賬款欠缺有用的監(jiān)視和有效管制，國(guó)家宏觀調(diào)控、銀行信貸緊縮、企業(yè)間三角債拖延嚴(yán)重進(jìn)一步造成貸款回收困難。

（四）固定資產(chǎn)、總資產(chǎn)管理力度不夠

固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵部分，在企業(yè)資產(chǎn)總額中占有很大的比重，其穩(wěn)定性對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響非常大。該企業(yè)固定資產(chǎn)管理力度不善的主要原因有：企業(yè)的管理層決策錯(cuò)誤導(dǎo)致固定資產(chǎn)空閑；固定資產(chǎn)賬本設(shè)置不完善，該企業(yè)財(cái)務(wù)只有固定資產(chǎn)的總賬和明細(xì)賬，沒(méi)有實(shí)存賬存對(duì)比表和固定資產(chǎn)卡片以及實(shí)物管理賬本；企業(yè)在銷售、外租、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)時(shí)，沒(méi)有正規(guī)的規(guī)范操作。對(duì)于總資產(chǎn)管理不善的原因主要是由企業(yè)的存貨和應(yīng)收賬款這兩個(gè)驅(qū)動(dòng)因素導(dǎo)致的。

（五）管理者缺乏營(yíng)運(yùn)資金管理的觀念

現(xiàn)在財(cái)務(wù)分析中多數(shù)企業(yè)以追求利益最大化為最高目標(biāo)，從而在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，主要是對(duì)企業(yè)的盈利能力進(jìn)行全面分析而對(duì)營(yíng)運(yùn)能力只做簡(jiǎn)要分析，管理者缺乏營(yíng)運(yùn)資金管理的觀念。事實(shí)上，企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力分析是企業(yè)財(cái)務(wù)分析中的關(guān)鍵構(gòu)成部分，對(duì)企業(yè)的償債能力、盈利能力具有重要影響。從某一方面上來(lái)說(shuō)，它甚至決定著企業(yè)的償債能力、盈利能力。

三、提高TD有限公司營(yíng)運(yùn)能力的對(duì)策和建議

（一）加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理

企業(yè)采用應(yīng)收賬款方式進(jìn)行銷售主要是為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，增加銷售和降低存貨。那么企業(yè)采取賒銷方式促進(jìn)銷售的時(shí)候，會(huì)因持有應(yīng)收賬款而有一些犧牲，這就是應(yīng)收賬款的成本。從上面對(duì)TD有限公司營(yíng)運(yùn)能力的現(xiàn)狀分析可知，該企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率較慢，雖然有一部分原因是由該行業(yè)所決定的，但是企業(yè)自身對(duì)應(yīng)收賬款的管理也不到位。所以企業(yè)管理層應(yīng)該注重應(yīng)收賬款的管理。

（二）加強(qiáng)存貨的管理

企業(yè)擁有足夠的存貨，不但可以保障企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的順利進(jìn)行，節(jié)省采購(gòu)費(fèi)用與生產(chǎn)時(shí)間，還可以快速地提供客戶各種定貨的需求，因此為企業(yè)的生產(chǎn)和銷售提供非常大的機(jī)動(dòng)性，防止由于存貨不足帶來(lái)的機(jī)會(huì)損失。但是，存貨的增多肯定會(huì)占用更多的資本，企業(yè)也必然要支付更加大的持有成本，另外存貨的存放和管理費(fèi)用也會(huì)相應(yīng)的提高，從而影響企業(yè)的獲利能力。該企業(yè)對(duì)于原材料，半成品，產(chǎn)成品的管理有所欠缺，存貨周轉(zhuǎn)率與行業(yè)設(shè)置值3還是有所差距的，因此，企業(yè)必須采取有效的管理方法對(duì)存貨進(jìn)行管理。

（三）加強(qiáng)流動(dòng)資金的管理

加強(qiáng)流動(dòng)資金的管理關(guān)鍵是增強(qiáng)對(duì)企業(yè)貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨的管理。下面主要是對(duì)如何加強(qiáng)貨幣的日常管理提出建議：擁有充足的現(xiàn)金對(duì)于減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)的資產(chǎn)流動(dòng)性和償還債務(wù)性有深厚的意義。但是現(xiàn)金擁有太多，它供應(yīng)的流動(dòng)性邊際效益也會(huì)隨之降低因而導(dǎo)致企業(yè)的收益水平下降。該企業(yè)擁有現(xiàn)金較多，但是并沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)方面的投資，造成資金的閑置成本高。毫無(wú)疑問(wèn)的，管理人員肯定要加強(qiáng)現(xiàn)金的平常管理。比如說(shuō)管理者可以用多余的資金進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)股票、債券、交易性資產(chǎn)等，加強(qiáng)現(xiàn)金的日常管理，以保證現(xiàn)金的安全、完整、最大程度地發(fā)揮其效用。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理

企業(yè)固定資產(chǎn)是總資產(chǎn)的重要組成部分，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，提高其使用效率，是完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

第一：健全固定資產(chǎn)的賬簿設(shè)置，增設(shè)實(shí)存賬存對(duì)比表和固定資產(chǎn)卡片以及實(shí)物管理賬本，同時(shí)還可以運(yùn)用EXCEL來(lái)完成對(duì)固定資產(chǎn)的管理，利用電子表格處理軟件excel可以較容易的做好固定資產(chǎn)賬目的管理工作。

第二：建立一套完善的固定資產(chǎn)管理制度。針對(duì)這種制度，首先是要提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。作為財(cái)務(wù)人員，要不斷學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握各項(xiàng)規(guī)章制度。此外，還可以通過(guò)培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)等機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。