安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查報告范文

時間:2023-09-18 18:00:12

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篇1

XX年12月13日02時13分,粵贛高速公路30公里+300米路段(河源市和平縣上陵張仙塘大橋)發(fā)生一起重大道路交通事故,造成12人死亡、3人受傷,6車及車上貨物不同程度損毀,直接經(jīng)濟損失1264.3萬元。

經(jīng)調(diào)查認定,事故發(fā)生的直接原因是:一是駕駛?cè)死钇G棚交通安全法律意識淡薄,駕駛與準(zhǔn)駕車型不符且機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患及超載的機動車上道路行駛,在夜間和行經(jīng)下坡路段時車速過快,又沒有充分注意路面情況,遇事時采取措施不當(dāng),是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因;二是駕駛?cè)瞬芰⒔瘃{駛機動車不按規(guī)定車道行駛,在前方機動車遇事故等候通行時,沒有按順序排隊等候通行,而是從左側(cè)車道隨意變更車道,占道停車,影響后方車輛通行秩序,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一;三是駕駛?cè)死罘羼{駛小型客車,未按規(guī)定裝載,超載1人,加重了事故的損害后果。

間接原因是:河南省漯河市萬通運輸有限公司(簡稱“萬通公司”)、廣東開盛鋼鐵實業(yè)有限公司、福建省莆田盛豐物流有限公司等相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實;河南省漯河市有關(guān)部門對貨運企業(yè)安全監(jiān)管不到位;揭陽、河源市有關(guān)部門治超不力,路面執(zhí)法管控不力;河源市有關(guān)部門事故信息報告不及時等。

篇2

第一條為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促中央企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護國有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》([*4]52號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱中央企業(yè),是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)。

第三條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地?。▍^(qū)、市)、市(地)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。國資委按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé),對中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責(zé):

(一)負責(zé)指導(dǎo)督促中央企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等;

(二)督促中央企業(yè)主要負責(zé)人落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好對企業(yè)負責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績考核;

(三)依照有關(guān)規(guī)定,參與或者組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查,督促企業(yè)落實各項安全防范和隱患治理措施;

(四)參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查,負責(zé)落實事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定;

(五)督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃,把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全,切實履行社會責(zé)任。

第四條國資委對中央企業(yè)安全生產(chǎn)實行分類監(jiān)督管理。中央企業(yè)依據(jù)國資委核定的主營業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險程度分為三類(見附件1):

第一類:主業(yè)從事煤炭及非煤礦山開采、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營儲運使用、交通運輸?shù)钠髽I(yè);

第二類:主業(yè)從事冶金、機械、電子、電力、建材、醫(yī)藥、紡織、倉儲、旅游、通信的企業(yè);

第三類:除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。

企業(yè)分類實行動態(tài)管理,可以根據(jù)主營業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化進行調(diào)整。

第二章安全生產(chǎn)工作責(zé)任

第五條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則,逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。

第六條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。

(一)中央企業(yè)主要負責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負總責(zé),應(yīng)當(dāng)全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的以下職責(zé):

1.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;

4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

5.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

(二)中央企業(yè)主管生產(chǎn)的負責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實,完善安全生產(chǎn)條件,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)中央企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)中央企業(yè)其他負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條中央企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機構(gòu),包括:

(一)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會應(yīng)當(dāng)建立工作制度和例會制度。

(二)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。

第二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu);安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。

第三類企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)職能部門負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第八條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé);各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。

第九條中央企業(yè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量,應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定的,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì),鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)逐步達到以注冊安全工程師為主體。

第十條中央企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督,依法維護職工合法權(quán)益,有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入和使用情況進行監(jiān)督,提出意見。

第十一條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其獨資及控股子企業(yè)(包括境外子企業(yè))的安全生產(chǎn)認真履行以下監(jiān)督管理責(zé)任:

(一)監(jiān)督管理獨資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機構(gòu)設(shè)置情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第一類中央企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點的獨資及控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān),加強對子企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。

(二)將獨資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,對其項目建設(shè)、收購、并購、轉(zhuǎn)讓、運行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項實行報批制度,嚴格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎懲和責(zé)任追究。

對控股但不負責(zé)管理的子企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管理方商定管理模式,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和要求等。

對參股并負有管理職責(zé)的企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

中央企業(yè)各級子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。

第三章安全生產(chǎn)工作基本要求

第十二條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。

第十三條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。

中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。

中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理體系的運行控制,強化崗位培訓(xùn)、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進等管理過程,確保體系的有效運行。

第十四條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際,建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險,保障職工職業(yè)健康。

第十五條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)工作,落實應(yīng)急物資與裝備,提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。

第十六條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識和評估工作,制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案,確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。

第十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,規(guī)范各級生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費和專職負責(zé)人,按時完成整改。

第十八條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格遵守新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。

第十九條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費用。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費用提取比例的中央企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要,提取足夠的安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專戶核算并編制使用計劃,明確費用投入的項目內(nèi)容、額度、完成期限、責(zé)任部門和責(zé)任人等,確保安全生產(chǎn)費用投入的落實,并將落實情況隨年度業(yè)績考核總結(jié)分析報告同時報送國資委。

第二十條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度,嚴格落實企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度;嚴格落實從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

第二十一條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機制。嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績考核,加大安全生產(chǎn)獎勵力度,嚴肅查處每起責(zé)任事故,嚴格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。

第二十二條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故新聞制度和媒體應(yīng)對工作機制,及時、主動、準(zhǔn)確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關(guān)情況。

第二十三條企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國家和行業(yè)要求。

第四章安全生產(chǎn)工作報告制度

第二十四條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度的工作安排報送國資委。

第二十五條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度、年度對本企業(yè)(包括獨資及控股并負責(zé)管理的企業(yè))所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析并填制報表(見附件2、附件3),于次季度首月15日前和次年度1月底前報國資委。中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表實行零報告制度。

第二十六條中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后,應(yīng)當(dāng)按以下要求報告國資委:

(一)境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)安全事故快報(見附件4),按本辦法規(guī)定的報告流程(見附件5)迅速報告。事故現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告,單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向上一級單位負責(zé)人報告;以后逐級報告至國資委,且每級時間間隔不得超過2小時。

(二)境內(nèi)由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件,中央企業(yè)接到報告后應(yīng)當(dāng)立即向國資委報告。

(三)境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,中央企業(yè)接到報告后應(yīng)當(dāng)立即向國資委報告。

(四)在中央企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應(yīng)當(dāng)按本條第(一)款規(guī)定報告。

第二十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將政府有關(guān)部門對較大事故、重大事故的事故調(diào)查報告及批復(fù)及時報國資委備案,并將責(zé)任追究落實情況報告國資委。

第二十八條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的名稱、組成人員、職責(zé)、工作制度及聯(lián)系方式報國資委備案,并及時報送變動情況。

第二十九條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報國資委備案,并及時報送修訂情況。

第三十條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項,及時報告國資委。

第五章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎懲

第三十一條國資委參與中央企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,并根據(jù)事故調(diào)查報告及國務(wù)院批復(fù)負責(zé)落實或者監(jiān)督對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。

第三十二條國資委組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)督查,督促中央企業(yè)落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)違反本辦法有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的,國資委根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正或者予以通報批評。

中央企業(yè)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故,國資委除依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理外,對中央企業(yè)予以通報批評,對其主要負責(zé)人進行誡勉談話。

第三十三條國資委配合有關(guān)部門對中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報進行調(diào)查,或者責(zé)成有關(guān)單位進行調(diào)查,依照干部管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人予以處理。

第三十四條國資委根據(jù)中央企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故認定情況,對中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進行下列降級或者降分處理(見附件6):

(一)中央企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并負主要責(zé)任的或者發(fā)生瞞報事故的,對該中央企業(yè)負責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。

(二)中央企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故或者重大責(zé)任事故起數(shù)達到降級起數(shù)的,對該中央企業(yè)負責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。

(三)中央企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故和重大責(zé)任事故但不夠降級標(biāo)準(zhǔn)的,對該中央企業(yè)負責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降分處理。

(四)中央企業(yè)負責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)連續(xù)發(fā)生瞞報事故或者發(fā)生兩起以上特別重大責(zé)任事故,對該中央企業(yè)負責(zé)人的任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。

本辦法所稱責(zé)任事故,是指依據(jù)事故調(diào)查報告及批復(fù)對事故性質(zhì)的認定,中央企業(yè)或者中央企業(yè)獨資及控股子企業(yè)對事故發(fā)生負有責(zé)任的生產(chǎn)安全事故。

第三十五條對未嚴格按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用的中央企業(yè),國資委從企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減,并予以降分處理。

第三十六條授權(quán)董事會對經(jīng)理層人員進行經(jīng)營業(yè)績考核的中央企業(yè),董事會應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)理層人員年度經(jīng)營業(yè)績考核,與績效薪金掛鉤,并比照本辦法的安全生產(chǎn)業(yè)績考核規(guī)定執(zhí)行。

董事會對經(jīng)理層的安全生產(chǎn)業(yè)績考核情況納入國資委對董事會的考核評價內(nèi)容。對董事會未有效履行監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)職能,企業(yè)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并造成嚴重社會影響的,國資委對董事會予以調(diào)整,對有關(guān)董事予以解聘。

第三十七條中央企業(yè)負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核中因安全生產(chǎn)問題受到降級處理的,取消其參加該考核年度國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動資格。

第三十八條國資委對年度安全生產(chǎn)相對指標(biāo)達到國內(nèi)同行業(yè)最好水平或者達到國際先進水平的中央企業(yè)予以表彰。

第三十九條國資委對認真貫徹執(zhí)行本辦法,安全生產(chǎn)工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。

第六章附則

第四十條生產(chǎn)安全事故等級劃分按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)第三條的規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院對特殊行業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

突發(fā)公共事件等級劃分按《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國發(fā)[*5]11號)附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條境外中央企業(yè)除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)嚴格遵守所在地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

篇3

當(dāng)日的庭審從上午10點一直持續(xù)到下午5點,將擇日宣判。雖然是公開審理,但是旁聽證只發(fā)給了被告家屬以及極少數(shù)的相關(guān)人士,約有二三十人旁聽。

2010年7月16日,大連保稅區(qū)內(nèi)大連中石油國際儲運公司原油庫輸油管道爆炸,引發(fā)火災(zāi)和原油泄漏,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染(參見《財經(jīng)》雜志2011年第12期“大連‘7?16’爆炸善后”)。

材料顯示,在事故當(dāng)中,一位現(xiàn)場作業(yè)人員受輕傷,另有一位現(xiàn)場作業(yè)人員失蹤。而在滅火過程中,一位消防員犧牲,另有一名消防員身受重傷。此外,事故還造成原油泄漏6.3萬噸,價值約1.5億元,設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)損失價值7352萬元,事故救援費用為8510萬元,更大的經(jīng)濟損失來自于事后的處理,僅油污清除費用就超過11億元。

2011年1月24日,國務(wù)院對在中石油公司大連市所屬企業(yè)發(fā)生的“7?16”輸油管道爆炸火災(zāi)等四起事故的調(diào)查處理報告作出批復(fù),認定這四起事故均為“責(zé)任事故”。其中,大連中石油2010年“7?16”輸油管道爆炸火災(zāi)事故是一起特別重大責(zé)任事故,給予29名責(zé)任人相應(yīng)的黨紀、政紀處分。

4月17日,有14位被告因為涉嫌“重大事故責(zé)任罪”在大連市中級人民法院受審,如果罪名成立將會面臨三年到七年的刑期。14位被告中,九位來自兩家工程承包公司――上海祥誠商品檢驗技術(shù)服務(wù)有限公司(下稱上海祥誠公司)和天津輝盛達石化技術(shù)有限公司(下稱天津輝盛達公司)。

往事已矣。唯一慶幸的是,毗鄰事故發(fā)生地就是一大片原油儲存罐區(qū),當(dāng)時的爆炸并未引發(fā)更為惡性的事故。但讓人擔(dān)心的是,在這場重大事故之后,中石油大連庫區(qū)仍不時有事故發(fā)生。

禍起承包

今年4月17日披露的材料,詳述了“7?16”事故發(fā)生的過程和原因。

2010年5月26日,中國石油旗下的中聯(lián)油公司受中油燃料油股份有限公司(下稱:中燃油)委托,采購15.3萬噸委內(nèi)瑞拉祖阿塔原油。由于該批次原油含硫量過高,7月8日,中燃油與天津輝盛達公司簽訂協(xié)議,由天津輝盛達公司提供脫硫化氫劑,上海祥誠公司負責(zé)加注作業(yè)。

7月15日,利比里亞籍宇宙寶石號油輪開始向大連港原油庫泄油,當(dāng)晚8點,上海祥誠公司人員開始加注脫硫化氫劑,天津輝盛達公司人員負責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo),由于輸油管內(nèi)壓力高,加注軟管多次出現(xiàn)超壓鼓泡,連接處脫落,造成脫硫化氫劑泄漏,致使加注作業(yè)多次中斷,導(dǎo)致部分脫硫化氫劑未能隨油輪泄油均勻加入。

第二天下午,油輪停止泄油并開始清掃工作。上海祥誠公司和天津輝盛達公司的現(xiàn)場人員繼續(xù)將剩余的約22.6噸脫硫化氫劑加入管道,當(dāng)晚6點,完成了90噸脫硫化氫劑的添加。

就在脫硫劑添加完成兩分鐘之后,靠近脫硫劑加注點的輸油管發(fā)生爆炸,爆炸導(dǎo)致灌區(qū)開關(guān)閥組損壞,使得大量原油泄漏并引發(fā)大火。

在經(jīng)歷了四個月的調(diào)查之后,國務(wù)院調(diào)查組認定,“7?16”事故的直接原因是脫硫劑的違規(guī)加注,正是因為脫硫化氫劑在輸油管道內(nèi)發(fā)生強氧化反應(yīng)才導(dǎo)致了輸油管道發(fā)生爆炸。

國務(wù)院調(diào)查組認定,造成“7?16”事故的間接原因是,上海祥誠公司違規(guī)承攬在原油灌區(qū)輸油管道內(nèi)加注具有強氧化性的脫硫化氫劑業(yè)務(wù),在油輪停止泄油的情況下,未進行安全分析,繼續(xù)加注脫硫化氫劑,造成局部富集,引起輸油管道發(fā)生爆炸。此外,天津輝盛達公司違規(guī)生產(chǎn)具有強氧化性的脫硫化氫劑,未對使用風(fēng)險進行安全分析,未制定安全作業(yè)的指導(dǎo)文件,并隱瞞脫硫化氫劑的危險特性。

國務(wù)院調(diào)查組認定,該起事故最為重要的是,中國石油旗下中聯(lián)油公司及其下屬公司安全管理制度不健全,未認真執(zhí)行承包商施工作業(yè)安全審核制度。

涉嫌重大責(zé)任事故罪

除了兩家承包公司的9名被告外,中石油大連石化分公司石油儲運公司、大連中石油國際儲運有限公司,以及中油燃料油股份有限公司,共有5名被告,其中,張永常、甄煒分別是大連石化分公司石油儲運公司生產(chǎn)安全員和班長,劉昌東是大連中石油國際儲運有限公司的運行管理部經(jīng)理;而唐軍、沈,分別為中油燃料油股份有限公司市場處的副處長和處長。

14位被告中,有6人已經(jīng)被關(guān)押了21個月,其余8人已經(jīng)取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

書稱,14位被告違反了安全生產(chǎn)管理規(guī)定,引發(fā)了特別重大的安全生產(chǎn)事故,造成特別嚴重后果,情節(jié)特別惡劣,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第134條,應(yīng)以重大責(zé)任事故罪追究上述被告的刑事責(zé)任。

如果上述被告“重大責(zé)任事故罪”成立,他們將面臨三年到七年的牢獄處罰。針對書的指控,14位被告中,大連石化分公司石油儲運公司生產(chǎn)安全員張永常和大連石化分公司石油儲運公司員工甄煒作了無罪辯護,其余人也對指控的罪名提出了不同程度的異議。

書認定,作為大連石化分公司石油儲運公司生產(chǎn)安全員的被告人張永常,“在除硫化氫作業(yè)中沒有制定作業(yè)計劃,未采取安全措施,未到作業(yè)現(xiàn)場進行指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)管理,未按規(guī)章制度進行落實,沒有履行安全員的職責(zé),違反了安全生產(chǎn)管理制度?!?/p>

4月17日,在法庭之上,張永常為自己辯護稱,自己僅負責(zé)庫區(qū)的安全,“制定作業(yè)計劃”和“到作業(yè)現(xiàn)場進行指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)管理”,不在他的職責(zé)范圍。

而甄煒的辯護律師也說,書中所提的“未按規(guī)章制度進行落實,未制定安全作業(yè)計劃,未采取安全措施”,這些是非?;\統(tǒng)的指責(zé),并未明確違反了哪項、哪款規(guī)章制度。

對于中燃油市場處的唐軍和沈,書認定,兩人“沒有嚴格履行審核把關(guān)職責(zé),只了解天津輝盛達公司曾經(jīng)做過脫硫化氫作業(yè),就認為其具備作業(yè)能力,也沒有將此次情況交由公司的質(zhì)量安全環(huán)保部審查,就向領(lǐng)導(dǎo)建議,讓天津輝盛達公司來承攬此次作業(yè),未嚴格履行審查職責(zé),違反了安全生產(chǎn)管理制度。”

對此,兩人均表示了異議,兩人認為,直至“7?16”事故發(fā)生之前,中燃油沒有規(guī)定,市場部報批承包商需要向公司的質(zhì)量安全環(huán)保部門審批,直到2011年3月,該公司才開始將“質(zhì)量安全環(huán)保部門”加入了報批程序中。

唐軍和沈還表示,他們所處的市場部是一個業(yè)務(wù)部門,在公司規(guī)定的報批流程中,業(yè)務(wù)部門只需要將服務(wù)協(xié)議合同報批法律部、財務(wù)部,以及領(lǐng)導(dǎo)即可。兩人稱,對于承包方的安全生產(chǎn)資質(zhì)的審核不在他們的職權(quán)之內(nèi)。

上海祥誠公司戴小兵的辯護律師透露,在征得戴小兵的確認之后,對書指控的罪名不提異議,但上海祥誠公司方面的人員,對于“7?16”事故只有行為上的間接關(guān)系,沒有法律上的因果關(guān)系,因此請求法庭適用緩刑。

賠償尚未完結(jié)

隨著國務(wù)院事故調(diào)查報告的公布,以及14位被告的庭審,備受關(guān)注的大連“7?16”事故調(diào)查、處罰漸次結(jié)束,只有部分漁民的海事賠償尚待完結(jié)。

2011年5月,大連市政府下發(fā)市長辦公會會議紀要,對于事故的海事賠償,會議確定由大連市、區(qū)共同分擔(dān)的方式,以當(dāng)?shù)貐^(qū)政府和管委會為漁業(yè)補償?shù)闹黧w,補償總額不超過8.76億元。

大連市金州新區(qū)金石灘街道河咀村村長邵德善告訴《財經(jīng)》記者,到目前為止,他們村還沒有拿到海底底播(人工投放海產(chǎn)品種苗,待成熟之后再捕撈)部分的賠償。

“現(xiàn)在大連市政府下文,由市政府和區(qū)政府共同出錢賠償?,F(xiàn)在我們街道范圍內(nèi),浮筏養(yǎng)殖部分全部賠完,但是海底底播部分,我們與政府和中石油辦談索賠,價值相差太大,而法院那里一概對賠償?shù)牟皇芾??!鄙鄣律普f,電話對面是無奈的聲音?!艾F(xiàn)在,只能走一步看一步了?!?/p>

事故距今雖已兩年有余,但是由于海參、夏夷貝、海膽等海產(chǎn)品,從投苗到收獲需要五年,對于當(dāng)?shù)氐暮Q箴B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)而言,仍然需要數(shù)年時間才能算清、消化這一重大事故的影響。

邵德善認為,海底底播部分的損失究竟是多少很難計算,“我們金石灘河咀村,一年損失在5000萬元左右,其他村會少很多,一是我們村承包的多,二是我們村距離事發(fā)地近,油污重。”

除了河咀村之外,大連新港鄰近的其他村海底全部被國家征用?!??16”事故發(fā)生兩周之后,2010年8月4日,大連市海洋局以征代賠,河咀村不在征用范圍之內(nèi)。

海底底播損失僅為其中枝節(jié)而已,隨著相關(guān)責(zé)任人被處罰、審判,這一重大事故的處理也進入尾聲。這片美麗的海濱還需要更長的時間才能完全恢復(fù)往昔的風(fēng)采。

“7?16”事故發(fā)生之時,沿海一帶污染嚴重,岸邊沙灘礁石盡成墨色。在事故發(fā)生后的第二天,事故發(fā)生地附近各村接到任務(wù),組織當(dāng)?shù)貪O民參與海上清油,每天每船補貼2500元,22日以后每桶補貼300元。事故發(fā)生兩周之后,大連市政府宣布清油結(jié)束,水質(zhì)達標(biāo)。材料顯示,最終的油污清除費用總計達11.68億元。

篇4

【關(guān)鍵詞】建筑;施工;事故;預(yù)防

一、施工質(zhì)量事故的分類

(1)施工質(zhì)量事故按工程狀態(tài)分類:

1.在建工程施工質(zhì)量事故

在建工程施工質(zhì)量事故是指在施工期間,因某種或幾種主觀責(zé)任過失、客觀不可抗力等因素的分別或共同作用,而發(fā)生的致使工程質(zhì)量特性不能符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并造成規(guī)定數(shù)額以上經(jīng)濟損失,甚至發(fā)生在建工程的整體或局部坍塌事件。其原因可能是主觀的也可能是客觀的,或兩者兼而有之;可能是施工本身的原因也可能是工程勘察、設(shè)計等施工以外的其他原因;主觀及客觀因素可能是一種也可能有多種。總而言之,由于是在施工過程中發(fā)生的工程建設(shè)質(zhì)量事故,稱之為施工質(zhì)量事故。

2.竣工工程施工質(zhì)量事故

竣工工程施工質(zhì)量事故,是指已經(jīng)竣工的工程在使用過程中,出現(xiàn)建筑物、構(gòu)筑物明顯傾斜、偏移、結(jié)構(gòu)開裂、安全和使用功能存在重大隱患;或由于質(zhì)量低劣需要加固補強,致使改變建筑物外形尺寸,造成永久性缺陷;嚴重的如工程使用過程中出現(xiàn)建筑物整體或局部倒塌、橋梁斷裂、隧道滲水、豆腐渣道路等。這類工程質(zhì)量事故中,若經(jīng)查明屬于建設(shè)過程施工原因所造成的也稱為施工質(zhì)量事故。

(2)施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果分類:

施工質(zhì)量事故是工程質(zhì)量事故或工程建設(shè)重大事故的一種類型。因此,目前對施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果所進行的分類,實際上是采用工程質(zhì)量事故或工程建設(shè)重大事故的分類標(biāo)準(zhǔn),即:

1.施工質(zhì)量事故有以下后果之一者,為施工質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟損失1萬元以上(含1萬元),不滿5萬元;影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,造成永久性質(zhì)量缺陷的。

2.嚴重施工質(zhì)量事故有以下后果之一者,為嚴重施工質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟損失在5萬元(含5萬元)以上,不滿10萬元的;嚴重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全,存在重大質(zhì)量隱患的;事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。

3.重大施工質(zhì)量事故 :重大施工質(zhì)量事故是指,造成經(jīng)濟損失10萬元以上或重傷3人以上或死亡2人以下等后果的質(zhì)量事故,根據(jù)程度的不同又分為四級。

(3)施工質(zhì)量事故按責(zé)任原因分類:

1.指導(dǎo)責(zé)任事故,如施工技術(shù)方案未經(jīng)分析論證,冒然組織施工;材料配方失誤;違背施工程序指揮施工等。

2.操作責(zé)任事故如工序未執(zhí)行施工操作規(guī)程;無證上崗等。

二、施工質(zhì)量事故處理的程序

1.事故報告

施工現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量事故時,施工負責(zé)人(項目經(jīng)理)應(yīng)按規(guī)定的時間和規(guī)定的程序,及時向企業(yè)報告事故狀況,內(nèi)容包括: 事故發(fā)生的工程名稱、部位、時間、地點;事故經(jīng)過及主要狀況和后果;事故原因的初步分析判斷;現(xiàn)場已采取的控制事態(tài)的措施;對企業(yè)緊急請求的有關(guān)事項等等。

現(xiàn)場保護當(dāng)施工過程發(fā)生質(zhì)量事故,尤其是導(dǎo)致土方、結(jié)構(gòu)、施工模板、平臺坍塌等安全事故造成人員傷亡時,施工負責(zé)人應(yīng)視事故的具體狀況,組織在場人員果斷采取應(yīng)急措施保護現(xiàn)場,救護人員,防止事故擴大。同時做好現(xiàn)場記錄、標(biāo)識、拍照等,為后續(xù)的事故調(diào)查保留客觀真實場景。

2.事故調(diào)查

事故調(diào)查是搞清質(zhì)量事故原因,有效進行技術(shù)處理,分清質(zhì)量事故責(zé)任的重要手段。事故調(diào)查包括現(xiàn)場施工管理組織的自查和來自企業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量管理部門的調(diào)查;此外根據(jù)事故的性質(zhì),需要接受政府建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督部門以及檢察、勞動部門等的調(diào)查,現(xiàn)場施工管理組織應(yīng)積極配合,如實提供情況和資料。

3.事故處理

事故處理包括兩大方面,即:事故的技術(shù)處理,解決施工質(zhì)量不合格和缺陷問題;事故的責(zé)任處罰,根據(jù)事故性質(zhì)、損失大小、情節(jié)輕重對責(zé)任單位和責(zé)任人做出行政處分直至追究刑事責(zé)任等的不同處罰。

4.恢復(fù)施工

對停工整改、處理質(zhì)量事故的工程,經(jīng)過對施工質(zhì)量的處理過程和處理結(jié)果的全面檢查驗收,并有明確的質(zhì)量事故處理鑒定意見后,報請工程監(jiān)理單位批準(zhǔn)恢復(fù)正常施工。

(1)施工質(zhì)量事故技術(shù)處理的依據(jù)和要求

1.處理依據(jù)

施工合同文件;工程勘察資料及設(shè)計文件;施工質(zhì)量事故調(diào)查報告;相關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)及其強制性條文;類似工程質(zhì)量事故處理的資料和經(jīng)驗。

2.處理要求

搞清原因、穩(wěn)妥處理、由于施工質(zhì)量事故的復(fù)雜性,必須對事故原因展開深入的調(diào)查分析,必要時應(yīng)委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進行質(zhì)量檢測鑒定或邀請專家咨詢論證,只有真正搞清事故原因之后,才能進行有效的處理;堅持標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)合理、在制訂或選擇事故技術(shù)處理方案時,必須嚴格堅持工程質(zhì)量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,做到技術(shù)方案切實可行、經(jīng)濟合理。技術(shù)處理方案原則上應(yīng)委托原設(shè)計單位提出;施工單位或其他方面提出的處理方案,也應(yīng)報請原設(shè)計單位審核簽認后才能采用;安全可靠、不留隱患、必須加強施工質(zhì)量事故處理過程的管理,落實各項技術(shù)組織措施,做好過程檢查、驗收和記錄,確保結(jié)構(gòu)安全可靠,不留隱患,功能和外觀處理到位達標(biāo);驗收鑒定、結(jié)論明確。施工質(zhì)量事故處理的結(jié)果是否達到預(yù)期目的,需要通過檢查、驗收和必要的檢測鑒定,如實測實量、荷載試驗、取樣試壓、儀表檢測等方法獲得可靠的數(shù)據(jù),進行分析判斷后對處理結(jié)果做出明確的結(jié)論。

(2)施工質(zhì)量事故處理的方式

1.返工處理

即推倒重來,重新施工或更換零部件,自檢合格后重新進行檢查驗收。

2.返修處理

即經(jīng)過適當(dāng)?shù)募庸萄a強、修復(fù)缺陷,自檢合格后重新進行檢查驗收。

3.讓步處理

即對質(zhì)量不合格的施工結(jié)果,經(jīng)設(shè)計人的核驗,雖沒達到設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),卻尚不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能,經(jīng)業(yè)主同意后可予驗收。

4.降級處理

如對已完施工部位,因軸線、標(biāo)高引測差錯而改變設(shè)計平面尺寸,若返工損失嚴重,在不影響使用功能的前提下,經(jīng)承發(fā)包雙方協(xié)商驗收。

5.不作處理

對于輕微的施工質(zhì)量缺陷,如面積小、點數(shù)多、程度輕的混凝土蜂窩麻面、露筋等在施工規(guī)范允許范圍內(nèi)的缺陷,可通過后續(xù)工序進行修復(fù)。

三、事故預(yù)防措施

隨著專業(yè)化程度的提高,規(guī)劃、設(shè)計、施工、維修等的劃分越來越具體,使建設(shè)監(jiān)管難度越來越大,衡陽衡州市場“11·3”事故和常德橋南市場“12·21”事故的發(fā)生,充分說明只注重對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)管,而忽視建設(shè)工程全過程監(jiān)管是極其危險的。

規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為,從源頭抓起,從工程的招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。要督促建設(shè)單位依法履行職責(zé),嚴格遵守基本建設(shè)程序,履行合同約定,按照誰投資,誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任的原則,認真擔(dān)負起質(zhì)量安全責(zé)任,切實把好質(zhì)量安全關(guān);要督促建設(shè)單位和施工企業(yè)做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作,嚴格落實質(zhì)量安全保證體系,做到質(zhì)量安全管理機構(gòu)和制度健全,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)條文和規(guī)范,確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品。

鼓勵施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入,加強與科研單位和高等院校合作,研究、開發(fā)、推廣一批安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備,淘汰落后工藝,通過科技進步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平;要充分利用中介機構(gòu)和社會力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,充分發(fā)揮中介機構(gòu)和社會監(jiān)督的制約作用。同時,要嚴格把好工程竣工驗收關(guān),從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。

參考文獻:

篇5

1、貫徹實施市局(公司)職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo),負責(zé)本部門職業(yè)健康安全管理事項的落實;是本單位安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)經(jīng)營負全面責(zé)任,遵守國家、行業(yè)、地方有關(guān)法規(guī);

2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實際抓好落實;

3、堅持安全工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動“四不放過”的原則,熟知本單位勞動安全衛(wèi)生狀況,及時解決安全工作中存在的問題;

4、按照“誰主管、誰負責(zé)”和“誰在崗、誰負責(zé)”的原則,督促本部門抓好安全生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的落實;

5、組織審定應(yīng)由本單位處理的事故調(diào)查報告,對違章、違紀造成事故的主要責(zé)任人及有關(guān)部門、人員做出處理決定。

崗位副局長

1、負責(zé)主管部門的全面工作,遵守國家、行業(yè)、地方有關(guān)法規(guī);

2、貫徹實施縣局的職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo);

3、負責(zé)協(xié)調(diào)主管部門與其它部門之間的職業(yè)健康安全管理活動;

4、負責(zé)主管部門與職業(yè)健康安全活動有關(guān)的體系文件的批準(zhǔn);

5、為主管部門協(xié)調(diào)配置適宜的資源。

崗位安全綜合股股長

1、貫徹實施縣局職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo),負責(zé)本部門職業(yè)健康安全管理事項的落實,遵守國家、行業(yè)、地方有關(guān)法規(guī);

2、監(jiān)督檢查縣局系統(tǒng)安全保衛(wèi)、消防、交通、倉儲等安全工作,整改措施,安全工作規(guī)章制度的執(zhí)行情況,確保本系統(tǒng)安全目標(biāo)管理任務(wù)順利完成;

3、加強安全工作監(jiān)督力度,嚴守機密,做好安全防范工作,保存好安全管理資料、檔案;

4、加強安全工作的請示、報告、保持與有關(guān)部門密切聯(lián)系與合作,搞好治安聯(lián)防。

5、負責(zé)宣傳、貫徹和落實國家、煙草商業(yè)系統(tǒng)及市局(公司)有關(guān)安全生產(chǎn)及交通安全、消防安全的法規(guī)制度。指導(dǎo)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,督促檢查行業(yè)安全目標(biāo)管理責(zé)任制的落實和重大事故隱患的整改;

6、負責(zé)定期開展安全教育和安全檢查工作,對各種安全隱患督促整改、驗收和考核;

7、負責(zé)組織協(xié)調(diào)處理重大安全事故和抗災(zāi)救災(zāi)工作;

崗位其他部門負責(zé)人

1、貫徹實施縣局職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo),負責(zé)本部門職業(yè)健康安全管理事項的落實,遵守國家、行業(yè)、地方有關(guān)法規(guī);

2、積極參與安全管理監(jiān)督,層層分解安全管理目標(biāo);

3、嚴格遵守安全管理中的各項規(guī)定,制定各崗位安全管理考核辦法;

4、自覺接受職業(yè)健康安全教育和培訓(xùn),提高職業(yè)健康安全意識。

崗位送貨車駕駛員

1、熟悉縣局職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo),本崗位安全管理職責(zé)。參加安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和安全會議,有記錄

2、每天對車輛狀況、安全設(shè)施進行檢查,有記錄。保持車輛完好率達到95%以上。

3、及時進行車輛日常保養(yǎng)、磨合保養(yǎng)、換季保養(yǎng)和定期保養(yǎng),監(jiān)督送貨人員貨款安全回籠率達到100%;送貨過程中商品安全達到100%

4、持證上崗、亮證行車,不超速、超載、超員行駛、不違反國家車輛交通安全法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。

5、未出現(xiàn)安全責(zé)任事故。

崗位送貨員

1、熟悉縣局職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo)及本崗位安全管理職責(zé)。

2、積極參與安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、有記錄。

3、貨款安全回籠率達到100%;送貨過程中商品安全達到100%。

4、監(jiān)督車輛駕駛員按法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定安全行車。

崗位機動中隊中隊長

職業(yè)健康安全職責(zé)

1、貫徹實施縣局的安全管理方針和目標(biāo);

2、負責(zé)本中隊的安全管理活動;

3、負責(zé)對稽查員安全工作檢查、指導(dǎo)。

4、負責(zé)對本中隊安全設(shè)施、設(shè)備、稽查車輛、駕駛員加強管理。

崗位營銷部經(jīng)理

1、貫徹實施縣局的安全管理方針和目標(biāo);

2、負責(zé)本部門的安全管理活動;

3、為本部門安全管理資源進行有效管理。

崗位市場經(jīng)理

1、貫徹落實縣局的安全管理方針和目標(biāo);

2、積極參與本部門的安全管理活動及安全教育培訓(xùn);

3、協(xié)助營銷部經(jīng)理對安全管理資源進行有效管理。

崗位保衛(wèi)人員

1、執(zhí)行巡邏、門衛(wèi)、守護各種任務(wù);

2、對發(fā)生在值勤片區(qū)內(nèi)的不法侵害和災(zāi)害事故及時、逐級報告,采取措施,控制事態(tài)擴大,維護現(xiàn)場秩序并保護現(xiàn)場;

3、落實防火、防盜、防爆炸等防范措施,發(fā)現(xiàn)隱患立即上報,并協(xié)助處置;

4、對值勤區(qū)內(nèi)發(fā)生的不法侵害行為應(yīng)及時制止,對不法行為應(yīng)送交綜合辦或有關(guān)部門處理,支持和配合公安機關(guān)和其它執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)。

崗位辦公室主任

1、貫徹實施縣局安全管理方針和目標(biāo),負責(zé)本單位安全管理事項的落實,遵守國家、行業(yè)、地方有關(guān)法規(guī);

2、監(jiān)督檢查本單位安全保衛(wèi)、消防、交通、倉儲等安全工作,整改措施,安全工作規(guī)章制度的執(zhí)行情況,確保本單位安全目標(biāo)管理任務(wù)順利完成;

3、加強安全工作監(jiān)督力度,嚴守機密,做好安全防范工作,保存好安全管理資料、檔案;

4、加強安全工作的請示、報告、保持與有關(guān)部門密切聯(lián)系與合作,搞好治安聯(lián)防。

5、負責(zé)宣傳、貫徹和落實國家、煙草商業(yè)系統(tǒng)有關(guān)安全生產(chǎn)及交通安全、消防安全的法規(guī)制度。指導(dǎo)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,督促檢查安全目標(biāo)管理責(zé)任制的落實和重大事故隱患的整改;

6、負責(zé)定期開展安全教育和安全檢查工作,對各種安全隱患督促整改、驗收和考核;

7、負責(zé)組織協(xié)調(diào)本單位處理重大安全事故和抗災(zāi)救災(zāi)工作;

8、負責(zé)本單位機動車輛統(tǒng)一管理。嚴格按照省局及市局《車輛安全管理制度》文件執(zhí)行。

崗位車隊隊長

1、負責(zé)擬定和實施本單位安全生產(chǎn)管理計劃、管理制度、措施。

2、負責(zé)本單位安全事故的分析、上報工作,參與重大事故的調(diào)查處理。

3、負責(zé)及時上報各類安全管理報表,掌握本單位的安全管理狀況。

4、負責(zé)制發(fā)安全整改通知書,并督促部門整改、落實情況的反饋。

8、負責(zé)本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn)工作。

6、負責(zé)車輛的日常管理。

7、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

崗位其他崗位員工職責(zé)

1、理解職業(yè)健康安全方針,在各自工作中予以實施;

2、積極參預(yù)職業(yè)健康安全管理,認真落實管理方案;

篇6

關(guān)鍵詞:施工工地 安全管理 事故

中圖分類號: TU714文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:

一建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理的重要性

建筑工地不同于其他行業(yè),環(huán)境相對復(fù)雜,加之在戶外作業(yè),人員眾多、作業(yè)空間繁復(fù)易變、多是一些零時搭建的建筑設(shè)施和設(shè)備、工地內(nèi)部各種工程作業(yè)互相交叉,這些因素綜合作用下,給工地的安全施工帶來很多隱患,針對此類現(xiàn)象,采取必要的安全管理措施,確保工人安全施工、提高單位的施工效率和可靠性,已經(jīng)成為施工單位亟待解決的問題,其對于建筑業(yè)健康發(fā)展以及社會穩(wěn)定有深遠的意義。本人結(jié)合多年工作經(jīng)驗,針對安全問題,特做如下闡述。

二.建筑企業(yè)施工現(xiàn)場存在的安全問題

1、規(guī)章體系不健全,責(zé)任意識不強

近幾年,國內(nèi)為了加強建筑行業(yè)的管理,頒布了諸多涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī),譬如:《建筑施工現(xiàn)場安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑法》,但是,并不能加強法律法規(guī)的落實,項目部沒能做好好領(lǐng)導(dǎo)作用,沒有結(jié)合工地實際情況,因地制宜的完善和改進各項法律法規(guī),于此同時,在落實法律條款中,沒有明確的工人責(zé)任制度,不能讓每個人都承擔(dān)起項目安全的重任,對于具體的安全責(zé)任來說,具體可以包括:安全責(zé)任建立和審核、技術(shù)可行底、安全生產(chǎn)責(zé)任劃分規(guī)定、定期性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、事故應(yīng)急預(yù)案制度等,就其重要意義來說,防災(zāi)大于救災(zāi),安全責(zé)任劃分規(guī)定應(yīng)該擺在首要位置,它是保證項目正常運行的基礎(chǔ),對于項目經(jīng)理這一特殊角色,他對工地安全起到極其重要的作用,但在具體操作中,項目經(jīng)理的工作過于獨立,沒有與施工人員的各個分管理層配合實施安全管理工作,這樣一來,當(dāng)發(fā)生安全事時,不容易定位到人,對責(zé)任事故的劃分以及后期的處理工作造成很大的不便。

2施工方案不具備針對性

我國出臺的《建筑工程安全生產(chǎn)條例》中,清晰指出:“我國頒布實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確規(guī)定“基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程和其他危險性較大的工程等七個專業(yè)性要求較強、易發(fā)生重特大安全事故的環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)工程的實際情況編制安全專項施工方案,并履行審核、審批程序,來指導(dǎo)施工?!倍?,具體的施工細則,應(yīng)該由專業(yè)的技術(shù)員制定,并且需要進行相應(yīng)的審核,只有方案進過嚴格審核通過以后,才能實施于建筑施工中,但是,就目前的實際情況來看,參與施工過程的人員并不具備相關(guān)規(guī)定的從業(yè)資格和技術(shù)認定證明。對于工程施工的細則編制,旨在科學(xué)化的指導(dǎo)施工進程,盡量避免重特大事故發(fā)生的頻率,但在重要的方面,即細則的編制過程中,沒能結(jié)合工程實際情況,按部就班的進行縝密、全面的科學(xué)編制,存在為了節(jié)省工期,而盲目施工。比如:在模板施工中,在細則中必須包含其制作、使用以及后期拆卸等全過程,并且在每個環(huán)節(jié)應(yīng)該均配以安全施工指導(dǎo)建議,最后需要全面的施工計算書,以及局部工程圖,局部圖中必須包含:材料類型、模板安置間距、連接方式等內(nèi)容。

三.加強建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理的措施

1組建施工工地安全管理機構(gòu)

在建筑工地,對于施工單位的組織工作也是必不可少的,為了保證施工人員的組織問題,應(yīng)該設(shè)立單獨的第三方管理機構(gòu),可以選取項目經(jīng)理直接負責(zé)組織工作,組織機構(gòu)的建立,對于施工現(xiàn)場的安全問題有積極意義,其組織具有施工管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管雙重職能,而且建立專門的組織有利于形成施工現(xiàn)場的管理全覆蓋,落實施工過程中的網(wǎng)格化管理,同時,項目中的各個負責(zé)單位,應(yīng)該按照相關(guān)法律的要求,分別配備專門的施工管理人員,對于管理人員的選取,不能采用兼任的形式,而且,監(jiān)管人員必須取得相關(guān)的從業(yè)資格,杜絕無關(guān)人員進入管理崗位。

2 加強安全教育指導(dǎo)

對于施工過程中出現(xiàn)的一些安全事故,其中不僅有人為因素,也有很多自然的不可抗因素,但是,就以往的事故調(diào)查報告而言,由于人為原因造成的安全事故,占有的比重還是相當(dāng)大的,如果能有效降低人為原因?qū)τ谑┕み^程的影響,將極大地減少安全事故發(fā)生的比例,如何才能避免人為原因是需要面對問題,項目部出資帶領(lǐng)員工進行安全教育培訓(xùn)是切實可行的途徑之一,通過系統(tǒng)的安全培訓(xùn),可以整體提高項目中施工人員的科學(xué)化操作水平,避免由于操作不利導(dǎo)致的事故。具體的安全教育可以從以下幾方面進行,比如:新員工的崗前培訓(xùn)、施工人員的分級安全培訓(xùn)、特殊建筑行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)等。其中教育內(nèi)容應(yīng)該各有傾向,但是必須總體上符合國家基本的教育規(guī)定、以及安全生產(chǎn)基本制度、基本技術(shù)知識等,對于安全教育,不能只是停留在形式層面上,應(yīng)該落實到每個員工中,向施工人員闡明安全施工的意義,提高思想意識,從源頭控制安全事故的發(fā)生。

3通過投保等保障措施

由于建筑工程項目不同于其他工程領(lǐng)域,其工程工期較長、投資巨大、安全因素諸多且可控性低,有很多不能預(yù)想的風(fēng)險,比如各個施工單位可能遭遇諸如:地震、滑坡等自然災(zāi)害的侵襲,當(dāng)然也有各種質(zhì)量事故、設(shè)備使用風(fēng)險等,對于此類事故,其事故成本巨大,一旦發(fā)生將嚴重阻礙施工的正常進行,造成巨大的不可挽回損失。面對以上問題,國家在新修訂的《建筑法》中明文規(guī)定:“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險,支付保險費?!睂τ诓恍矣龅絺鍪鹿实氖┕と藛T來說,他們不僅可以獲取醫(yī)療救助,而且可以得到保險公司索賠的經(jīng)濟賠償,所以,投保行為是對建筑施工人員安全問題的強大保障,可以有效為施工人員提供保護。

三.結(jié)語

施工安全不僅是確保工地安全運營的基本條件,也是保證工程單位健康發(fā)展的重要保證,因此,建筑企業(yè)應(yīng)該花力氣重視建筑單位的安全問題,健全各項制度體系,將安全事故責(zé)任落實到人,建立第三方安全監(jiān)督機構(gòu),加強施工人員,尤其是新員工的崗前安全培訓(xùn),注意保證安全檢查工作落到實處,為施工人員辦理意外傷害保險,從而從各個方面確保工程施工安全進行,盡量避免事故的發(fā)生。

作者簡介黃偉男 漢族四川璧山人1977年2月生工程師

主要從事房屋建筑安全管理及施工工作

參考文獻

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671~ 672.

篇7

第一條為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本條例。

第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。前款特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡稱國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三條特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外。軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)全國特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實施安全監(jiān)察(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)。第五條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負責(zé)。

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。

第六條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,進行檢驗檢測工作,對其檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

第七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé),對特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。

第八條國家鼓勵推行科學(xué)的管理方法,采用先進技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能和管理水平,增強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。國家鼓勵特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入。

國家鼓勵實行特種設(shè)備責(zé)任保險制度,提高事故賠付能力。

第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗檢測違法行為的舉報,并及時予以處理。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第二章特種設(shè)備的生產(chǎn)

第十條特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進行生產(chǎn)活動。特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。

第十一條壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事壓力容器的設(shè)計活動。壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計人員、設(shè)計審核人員;

(二)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的場所和設(shè)備;

(三)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。

第十二條鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡稱氣瓶)、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)鑒定,方可用于制造。

第十三條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當(dāng)進行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料,必須進行型式試驗和能效測試。

第十四條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位和場(廠)內(nèi)專用機動車輛的制造、改造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動。前款特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;

(二)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段;

(三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。

第十五條特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。

第十六條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的維修單位,應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修活動。

第十七條鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進行。電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責(zé)。

特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。

第十八條電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。電梯安裝施工過程中,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,并訂立合同,明確各自的安全責(zé)任。

第十九條電梯的制造、安裝、改造和維修活動,必須嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的,應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、維修活動進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動結(jié)束后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試,并對校驗和調(diào)試的結(jié)果負責(zé)。

第二十條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。

第二十一條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。

第二十二條移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事充裝活動。充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;

(二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施;

(三)有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。

氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對使用者進行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗要求。

第三章特種設(shè)備的使用

第二十三條特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。

第二十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。

第二十五條特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

第二十六條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;

(二)特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;

(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;

(四)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;

(五)特種設(shè)備運行故障和事故記錄;

(六)高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。

第二十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。

特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時處理。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。

鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗。

從事鍋爐清洗的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗。

第二十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。

檢驗檢測機構(gòu)接到定期檢驗要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗和能效測試。

未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。

第二十九條特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。

特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進行整改。

第三十條特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。

第三十一條電梯的日常維護保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。

電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進行一次清潔、、調(diào)整和檢查。

第三十二條電梯的日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能,并負責(zé)落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工安全。電梯的日常維護保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責(zé)。接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急救援措施。

第三十三條電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運營使用單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。

特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。

第三十四條客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認。

電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。

第三十五條客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識,并全面負責(zé)客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用。

客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位的主要負責(zé)人至少應(yīng)當(dāng)每月召開一次會議,督促、檢查客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用工作。

客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備和急救物品。

第三十六條電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項的要求,服從有關(guān)工作人員的指揮。

第三十七條電梯投入使用后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,對電梯的日常維護保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運行方面存在的問題,提出改進建議,并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況,應(yīng)當(dāng)作出記錄。

第三十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

第三十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。

特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

第四十條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告。

第四章檢驗檢測

第四十一條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測提供無損檢測服務(wù)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。

特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn),負責(zé)本單位核準(zhǔn)范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗工作。

第四十二條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的檢驗檢測人員;

(二)有與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的檢驗檢測儀器和設(shè)備;

(三)有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責(zé)任制度。

第四十三條特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測應(yīng)當(dāng)由依照本條例經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行。

特種設(shè)備檢驗檢測工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。

第四十四條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測的特種設(shè)備檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗檢測人員證書,方可從事檢驗檢測工作。

檢驗檢測人員從事檢驗檢測工作,必須在特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè),但不得同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。

第四十五條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員進行特種設(shè)備檢驗檢測,應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則,為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。

第四十六條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后,由檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)人簽署。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責(zé)。

國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進行監(jiān)督抽查??h以上地方負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查,但是要防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第四十七條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。

第四十八條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

第四十九條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴,接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理。

第五章監(jiān)督檢查

第五十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。

對學(xué)校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實施重點安全監(jiān)察。

第五十一條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時,可以行使下列職權(quán):

(一)向特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關(guān)的情況;

(二)查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;

(三)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患、能耗嚴重超標(biāo)的特種設(shè)備,予以查封或者扣押。

第五十二條依照本條例規(guī)定實施許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)事項進行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準(zhǔn)、登記;在申請辦理許可、核準(zhǔn)期間,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動或者偽造許可、核準(zhǔn)證書的,不予受理或者不予許可、核準(zhǔn),并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準(zhǔn)申請。

未依法取得許可、核準(zhǔn)、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請。

第五十三條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時,其受理、審查、許可、核準(zhǔn)的程序必須公開,并應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi),作出許可、核準(zhǔn)或者不予許可、核準(zhǔn)的決定;不予許可、核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。

第五十四條地方各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖,不得對已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進行許可,也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備,重復(fù)進行檢驗檢測。

第五十五條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察人員)應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,并經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。

特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。

第五十六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。

第五十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

第五十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補發(fā)書面通知。

第五十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴重事故隱患時,應(yīng)當(dāng)在采取必要措施的同時,及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時予以處理。

對違法行為、嚴重事故隱患或者不符合能效指標(biāo)的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并通知其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時予以處理。

第六十條國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。

公布特種設(shè)備安全以及能效狀況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)特種設(shè)備質(zhì)量安全狀況;

(二)特種設(shè)備事故的情況、特點、原因分析、防范對策;

(三)特種設(shè)備能效狀況;

(四)其他需要公布的情況。

第六章事故預(yù)防和調(diào)查處理

第六十一條有下列情形之一的,為特別重大事故:

(一)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;

(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;

(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;

(四)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

第六十二條有下列情形之一的,為重大事故:

(一)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;

(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;

(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;

(四)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

第六十三條有下列情形之一的,為較大事故:

(一)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;

(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;

(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;

(四)起重機械整體傾覆的;

(五)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。

第六十四條有下列情形之一的,為一般事故:

(一)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;

(二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;

(三)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;

(四)起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的;

(五)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;

(六)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

除前款規(guī)定外,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補充規(guī)定。

第六十五條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行事故應(yīng)急演練。

壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。

第六十六條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告,應(yīng)當(dāng)盡快核實有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。

第六十七條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第六十八條事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)由負責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),并報上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。

第六十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。

有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

第七十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)生事故的原因進行分析,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點、事故情況對相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進行評估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)及時制定或者修訂。

第七十一條本章所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第七章法律責(zé)任

第七十二條未經(jīng)許可,擅自從事壓力容器設(shè)計活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計文件,未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)鑒定,擅自用于制造的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收非法制造的產(chǎn)品,處5萬元以上20萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當(dāng)進行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,未進行整機或者部件型式試驗的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上10萬元以下罰款。

第七十五條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實施安裝、改造的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處10萬元以上50萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條特種設(shè)備出廠時,未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第七十七條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的維修或者日常維護保養(yǎng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修單位,在施工前未將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的,或者在驗收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的使用單位的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬元以下罰款。

第七十九條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程,以及鍋爐清洗過程,未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,已經(jīng)出廠的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,已經(jīng)實施安裝、改造、重大維修或者清洗的,責(zé)令限期進行監(jiān)督檢驗,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

第八十條未經(jīng)許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處10萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行充裝活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其充裝資格。

第八十一條電梯制造單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報批評:

(一)未依照本條例第十九條的規(guī)定對電梯進行校驗、調(diào)試的;

(二)對電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解時,發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患,未及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。

第八十二條已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構(gòu)有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其相應(yīng)資格:

(一)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;

(二)不再符合本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件,繼續(xù)從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗檢測的;

(三)未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗檢測的;

(四)偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗報告的。

第八十三條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記,擅自將其投入使用的;

(二)未依照本條例第二十六條的規(guī)定,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的;

(三)未依照本條例第二十七條的規(guī)定,對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查的,或者對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄的;

(四)未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求的;

(五)使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的;

(六)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)投入使用的;

(七)未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案的;

(八)未依照本條例第三十一條第二款的規(guī)定,對電梯進行清潔、、調(diào)整和檢查的;

(九)未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;

(十)特種設(shè)備不符合能效指標(biāo),未及時采取相應(yīng)措施進行整改的。

特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,予以沒收,處2萬元以上10萬元以下罰款。

第八十四條特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設(shè)備使用單位未予以報廢,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款。

第八十五條電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處1萬元以上5萬元以下罰款:

(一)客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,未進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認的;

(二)未將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的。

第八十六條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2000元以上2萬元以下罰款:

(一)未依照本條例規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的;

(二)從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;

(三)未對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。

第八十七條發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款;對主要負責(zé)人,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:

(一)特種設(shè)備使用單位的主要負責(zé)人在本單位發(fā)生特種設(shè)備事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的;

(二)特種設(shè)備使用單位的主要負責(zé)人對特種設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。

第八十八條對事故發(fā)生負有責(zé)任的單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下罰款。

第八十九條對事故發(fā)生負有責(zé)任的單位的主要負責(zé)人未依法履行職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。

第九十條特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作,或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告的,由特種設(shè)備使用單位給予批評教育、處分;情節(jié)嚴重的,撤銷特種設(shè)備作業(yè)人員資格;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

第九十一條未經(jīng)核準(zhǔn),擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及無損檢測等檢驗檢測活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格:

(一)聘用未經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格并取得檢驗檢測人員證書的人員,從事相關(guān)檢驗檢測工作的;

(二)在進行特種設(shè)備檢驗檢測中,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標(biāo),未及時告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。

第九十三條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機構(gòu)沒收違法所得,處5萬元以上20萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格;對檢驗檢測人員處5000元以上5萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格,觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實,造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十四條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)或者檢驗檢測人員從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門撤銷特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員的資格,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第九十五條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,撤銷其檢驗檢測資格。

第九十六條檢驗檢測人員,從事檢驗檢測工作,不在特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上2年以下的處罰;有違法所得的,沒收違法所得。

第九十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,有下列違法行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級或者撤職的處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于、罪、罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實施許可、核準(zhǔn)、登記的;

(二)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準(zhǔn)、登記擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動不予取締或者不依法予以處理的;

(三)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原許可,或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的;

(四)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原核準(zhǔn),或者對其出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實的行為不予查處的;

(五)對依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進行許可,或者對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備,重復(fù)進行檢驗檢測的;

(六)發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,不立即處理的;

(七)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴重事故隱患,未及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告,或者接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的;

(八)遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的;

(九)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。

篇8

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【物業(yè)】

1.總則

1.1編制目的

為科學(xué)有效應(yīng)對我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的安全突發(fā)事件,規(guī)范應(yīng)急處置工作,切實消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患,保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全,特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《山東省物業(yè)管理條例》、《青島市物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。

1.3編制范圍

本預(yù)案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的應(yīng)急處置工作。

1.4編制工作原則

1.4.1以塊為主,屬地管理。安全事件發(fā)生后,在各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,堅持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理,實行區(qū)(市)管理制,建立靈活快速、功能全面的預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機制。

1.4.2以人為本,依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害;應(yīng)急預(yù)案要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,要與相關(guān)政策相銜接,要依法行政,依法實施應(yīng)急預(yù)案。

1.4.3預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事件發(fā)生的思想、預(yù)案、機制和工作等方面的準(zhǔn)備。建立安全應(yīng)急處置專業(yè)小組,加強管理人員安全方面工作的培訓(xùn)力度,定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進行安全應(yīng)急演練。

2.組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1指揮機構(gòu)

按照安全應(yīng)急工作的需要,成立物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市物業(yè)辦主任擔(dān)任組長,組員由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門負責(zé)人組成。

2.2工作機構(gòu)

物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市物業(yè)辦,主任張宣文,常務(wù)副主任王西濤。辦公室職責(zé):統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全督查工作,對重點問題提出指導(dǎo)性意見;組織召開安全工作聯(lián)席會議,及時部署上級有關(guān)安全工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達;及時向上級機關(guān)報送相關(guān)重大事項和突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況;其它內(nèi)部工作事項的通知、協(xié)調(diào)等工作。

2.3成員單位及職責(zé)

各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門成立相應(yīng)組織機構(gòu),確立專門辦事機構(gòu)、專職工作人員,根據(jù)本區(qū)域的實際情況,明確職責(zé)分工,認真組織督促、落實安全工作,及時處理解決安全工作中的問題,強化工作措施,加強安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。

2.4督察長效機制

由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的1-2名工作人員,組成2個督導(dǎo)組,定期對各區(qū)(市)的安全工作進行指導(dǎo)、督察,并提出指導(dǎo)意見。各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)檢查小組,對轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進行全面督察,并將檢查情況整理匯總及時上報。

2.5信息報送和處理

2.5.1各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全事件信息快速報送制度。制定應(yīng)急值守制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,及時準(zhǔn)確的向有關(guān)部門報送信息。

2.5.2各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時向上級部門報告有關(guān)安全事件的應(yīng)急處置或完成情況。

2.5.3在安全事件應(yīng)急處置中,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)實行24小時值班,隨時通報情況,及時、準(zhǔn)確反饋信息。

2.5.4物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)收集、匯總各類安全信息,經(jīng)過分析研究后,及時通報相關(guān)單位。

2.6指揮和協(xié)調(diào)

2.6.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,由物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)、指揮。

2.6.2應(yīng)急預(yù)案啟動后,各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照有關(guān)部門的規(guī)定落實相關(guān)安全工作。

3.重點區(qū)域和部位的安全工作

3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場、寫字樓的各種設(shè)備設(shè)施,如配電室、泵房、中央空調(diào)機房、發(fā)電機房、電梯機房等存在的設(shè)施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。

3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患,在建筑周圍空中和地面設(shè)置影響應(yīng)急車輛通行的安全隱患。

3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的整治,設(shè)施無法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。

3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場因車輛集中停放造成的安全隱患,以及停車場內(nèi)因缺損或不能使用的應(yīng)急設(shè)施造成的安全隱患。

3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院(診所)、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些“九小場所”,以及擅自改變建筑使用功能的倉庫、勞動密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。

3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所存在的安全隱患。

4.安全工作完善事項

4.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對公共區(qū)域安全防范的重點部位設(shè)置警示標(biāo)識,可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場所要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標(biāo)識,告示注意事項,明確禁止行為。

4.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對業(yè)主的自我檢查防范予以告示,提醒業(yè)主對雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機架和陽臺扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為,強化自我安全防范意識。

4.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對公共區(qū)域安全防范重點部位的日常巡查,加強對管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施及公共設(shè)施設(shè)備定期巡查并做好巡查紀錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的,必須進行回訪,增強安全系數(shù)。

4.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)實際情況的變化及時修訂公共區(qū)域安全防范預(yù)案,要對安全防范應(yīng)急預(yù)案進行全面檢查、調(diào)整完善,明確安全防范應(yīng)急處理程序。

4.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照市政府的有關(guān)規(guī)定,對已制定的惡劣天氣安全防范應(yīng)急預(yù)案,加強執(zhí)行力度,強化值班制度,凡遇惡劣天氣,要立即行動,按照責(zé)任分工和要求全面做好安全工作。

4.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理區(qū)域出入口實行定時值班和巡查,推行24小時安全防范制度,對符合條件的小區(qū)要嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)落實客人、車輛出入登記制度,并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。

4.7物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加大對小區(qū)安全防范的投入,提高技術(shù)防范水平。對已實施樓宇對講、電控防盜、家庭防盜報警、小區(qū)重點部位監(jiān)控等技防工程的應(yīng)加強維護。

5.緊急處置

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視物業(yè)管理安全工作,把做好安全工作提高到事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)構(gòu)建和諧社會的大局來認識。加強檢查、監(jiān)督、落實小區(qū)的安全工作。

物業(yè)企業(yè)負責(zé)人作為管理小區(qū)安全工作的第一責(zé)任人,要把安全工作提到當(dāng)前企業(yè)的頭等大事來抓。如有安全問題發(fā)生,應(yīng)在第一時間向有關(guān)行政管理部門報告,并及時趕到現(xiàn)場解決處理。

6.后果評估

6.1安全事件應(yīng)急處置完畢后,各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門要查明導(dǎo)致引發(fā)安全事件的原因。屬責(zé)任事故的,要查明責(zé)任人及各自責(zé)任的大小,并擬寫調(diào)查報告及時報送相關(guān)部門。

6.2通過總結(jié),找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機構(gòu),提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力,提升管理水平,避免類似事件再次發(fā)生。

7.監(jiān)督管理

7.1預(yù)案演練

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)組織一至兩次安全事件應(yīng)急預(yù)案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標(biāo),制定周密的演練計劃。對參與演練的人員要進行安全教育并落實安全措施。演練范圍內(nèi)要設(shè)置明顯的標(biāo)識并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對演練效果進行評估并作好總結(jié)。

7.2宣傳

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用板報、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開展安全知識專題宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。努力營造安全工作的良好氛圍。

7.3獎勵和責(zé)任

7.3.1對在安全應(yīng)急處置工作中做出特殊貢獻的先進集體和個人,由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門及時向有關(guān)部門通報并給予表彰。

7.3.2對不服從有關(guān)行政管理部門調(diào)遣,玩忽職守,失職、瀆職的、延誤時機造成損失的單位或個人,依法處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

7.4監(jiān)督檢查

7.4.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應(yīng)每月指派專人對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進行安全檢查,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時責(zé)令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作。

對于整改不利,存在問題較為嚴重的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以嚴肅處理,并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。

7.4.2物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)行政部門對本預(yù)案進行監(jiān)督檢查,保障各項措施落實到位。

8.預(yù)案更新

市物業(yè)行政管理部門將根據(jù)實際情況以及有關(guān)法律、法規(guī)修改情況,對本預(yù)案及時進行修改、完善。

9.預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【學(xué)?!?/p>

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)公安河?xùn)|分局內(nèi)保科的工作要求,為有效防止各種突發(fā)事件和維護我校安全穩(wěn)定,保證學(xué)校教育教學(xué)秩序順利進行,為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機構(gòu)

1、組長: 校長

副組長:副校長、總務(wù)主任、德育主任

組員:全校教職員工

財產(chǎn)安全管理小組:

組長:出納 組員:班主任老師

綜合治理安全小組

組長:會計 組員:男教師

教學(xué)安全小組

組長:教導(dǎo)主任 組員:全校教師

2、工作職責(zé)

學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助,同時向河?xùn)|區(qū)教育局“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”及時報告。要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。

(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案

本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警。

2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實施應(yīng)急救援行動。

4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

6、救護受傷學(xué)生和其他傷員。

7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學(xué)校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。

8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。

(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物

1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。

3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進行進一步盤問。

4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調(diào)查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

6、在整個過程中,學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。

7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報告。

可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學(xué)校某處。

2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。

3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴密的防范措施。

5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

6、學(xué)校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。

(四)飲用水污染事件處理辦法

發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時組織相關(guān)人員對中毒者進行救治。

(五)校園爆炸事件處理辦法。

學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,迅速組織人員進行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。

(六)火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。同時配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。

(七)食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【企業(yè)】

為全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實搞好廠區(qū)安全工作,認真做好各種突發(fā)事件應(yīng)對工作,將可能發(fā)生的事故降到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級有關(guān)部門要求,結(jié)合公司實際情況,制定以下應(yīng)急預(yù)案。

一.組織機構(gòu)及主要職責(zé).

公司成立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,組長黨支部書記xx同志擔(dān)任,副組長由生產(chǎn)經(jīng)理xx、技術(shù)經(jīng)理xx同志擔(dān)任,成員由部門、車間負責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組,搶險組和后勤保障組。

1.指揮組由xx、xx組成。在第一時間突發(fā)事件的相關(guān)情況,第一時間組織員工疏散,第一時間組織員工自救,保證員工人身安全,第一時間保證公司財產(chǎn)和員工財產(chǎn)安全,第一時間組織協(xié)調(diào)各項工作有序進行。

2.搶險組:由20名員工組程:由xx任組長,xx任副組長,組員由xx、xx、xx、xx、xx、xx承擔(dān)危難工作,在保證自身安全的前提下完成任務(wù)。

3.后勤保障組:由6名同志組成,xx任組長,xx為副組長,組員由xx、xx擔(dān)物資裝備供應(yīng),切實保證突發(fā)事件工作所需。

二.突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案措施

1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告車間、部門和公司領(lǐng)導(dǎo),逐級上報。火警火災(zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,或撥打120請求救援,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。

2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向公司匯報,公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火,根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器,變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若為出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴重?zé)齻?、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上,若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。

4.若發(fā)生食物中毒事故,救援人員在救援時要了解中毒原因,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進行一般性搶救,并立刻送往醫(yī)院搶救。

5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報告,同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專業(yè)人監(jiān)護。嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。

6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。

7.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析處理。

三.注意事項

1.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保證24小時開機,認真做好各項預(yù)防工作,隨時準(zhǔn)備應(yīng)付各類突發(fā)事件發(fā)生。