導(dǎo)語：如何才能寫好一篇會(huì)計(jì)核算職能的含義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

的探討。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；會(huì)計(jì)核算；研究

近年來，煤炭企業(yè)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的過程中發(fā)揮了不可替代的作用，煤炭企業(yè)在不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，提高財(cái)務(wù)管理的過程中無法忽視會(huì)計(jì)核算這一重要組成部分。現(xiàn)階段，我國(guó)多數(shù)煤炭企業(yè)在會(huì)計(jì)核算過程中還在沿用傳統(tǒng)的模式，在社會(huì)不斷進(jìn)步的過程中，這種模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的需求。因此加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在問題的研究，有助于有針對(duì)性的采取有效措施提高煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，促使企業(yè)更快更好的發(fā)展。

一、我國(guó)煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)核算的含義及特點(diǎn)

（一）含義

會(huì)計(jì)核算在煤炭企業(yè)當(dāng)中指的是，嚴(yán)格遵守現(xiàn)階段我國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，計(jì)量單位為貨幣，有效監(jiān)督和系統(tǒng)管理我國(guó)煤炭企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)過程中的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，并促使核算過程中更加具有全面性，從而保證相關(guān)會(huì)計(jì)信息更加具有真實(shí)性和可靠性。會(huì)計(jì)核算在煤炭企業(yè)當(dāng)中主要包含以下內(nèi)容：首先，核算針對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行；其次，核算針對(duì)存貨和貨幣進(jìn)行；再次，核算針對(duì)流動(dòng)負(fù)債進(jìn)行；第四，核算針對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行；最后，核算針對(duì)資金結(jié)算中心進(jìn)行[1]。

（二）特點(diǎn)

同其他行業(yè)相比，在經(jīng)營(yíng)管理過程中，煤炭企業(yè)擁有自身的獨(dú)特之處，因此其會(huì)計(jì)核算也擁有不同的特點(diǎn)。首先，分級(jí)核算。不同的會(huì)計(jì)核算機(jī)制應(yīng)用于煤炭企業(yè)總部及其附屬子公司之間；其次，成本核算由不同子公司分別進(jìn)行；最后，成本核算層次分明。

二、現(xiàn)階段我國(guó)煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)核算中存在的問題

（一）不完善的煤炭基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算

現(xiàn)階段，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度盡管得到了一定程度的完善，但是仍然存在不足[2]。會(huì)計(jì)核算在我國(guó)煤炭企業(yè)當(dāng)中核算機(jī)制還需要繼續(xù)進(jìn)行完善。不規(guī)范的科目設(shè)置導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算具體操作容易產(chǎn)生誤差；同時(shí)不規(guī)范的資金管理在基建項(xiàng)目當(dāng)中，造成多數(shù)煤炭企業(yè)在基建工程竣工以后并沒有嚴(yán)格按照合同進(jìn)行付款等。

現(xiàn)階段，我國(guó)煤炭企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過程中，基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)都是實(shí)施統(tǒng)一核算的，然而在進(jìn)行建設(shè)的過程中缺乏專業(yè)會(huì)計(jì)核算人員的參與，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目成本控制效率降低，工作人員日常開支加大等。這充分說明我國(guó)煤炭企業(yè)在實(shí)施基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算過程中擁有較低的操作性。我國(guó)多數(shù)煤炭企業(yè)在實(shí)施基建項(xiàng)目資金管理的過程中，企業(yè)擁有的財(cái)務(wù)部門不會(huì)對(duì)其進(jìn)行干涉，導(dǎo)致基建工程實(shí)施過程中無法進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督，部分財(cái)務(wù)職能沒有得到充分發(fā)揮。同時(shí)，我國(guó)煤炭企業(yè)在進(jìn)行基建工程的過程中，沒有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，相關(guān)管理人員也沒有較高的財(cái)務(wù)管理覺悟，因此基建項(xiàng)目工程當(dāng)中的財(cái)務(wù)管理經(jīng)常被忽視。而煤炭企業(yè)管理層在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，也沒有加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理的重視，因此導(dǎo)致制度的完善

困難重重。

（二）缺乏對(duì)環(huán)境效益的考慮

現(xiàn)階段，我國(guó)煤炭企業(yè)在日常進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，忽視了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響，這是導(dǎo)致我國(guó)煤炭企業(yè)在制定相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略的過程中，過分注重經(jīng)濟(jì)效益反而降低了策略的科學(xué)性的主要原因。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是，企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，相關(guān)工作人員的環(huán)境偵查能力低，同時(shí)工作人員日常工作中只重視對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造，而忽視了保護(hù)環(huán)境才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性[3]。新時(shí)期，我國(guó)煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)人才，促使企業(yè)各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，能夠?qū)ν獠凯h(huán)境成本進(jìn)行有效承擔(dān)，同時(shí)，增加會(huì)計(jì)核算過程中需要考慮的問題，如環(huán)境成本、環(huán)境收益等因素。

三、加強(qiáng)我國(guó)煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)核算的措施

（一）加強(qiáng)管理

新時(shí)期，我國(guó)煤炭企業(yè)在加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的過程中，首先應(yīng)當(dāng)提高管理力度。即在日常工作中注重對(duì)竣工決算和基建項(xiàng)目資金的有效管理[4]。首先，資金管理是財(cái)務(wù)管理在基建項(xiàng)目當(dāng)中的重點(diǎn)內(nèi)容，所以只有提高資金預(yù)算編制的科學(xué)性、促使資金更加細(xì)致的分類才能夠促使工作中重復(fù)核算的現(xiàn)象減少，從而促使每一筆資金都能夠同相應(yīng)的項(xiàng)目準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)；其次，核算工程價(jià)款通常是在竣工后進(jìn)行，為了提高核算質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量保證金和尾工款進(jìn)行預(yù)留。同時(shí)，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是財(cái)務(wù)決算在基建工程中的重要基礎(chǔ)，因此煤炭企業(yè)在對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行編制的過程中應(yīng)當(dāng)按照可行性研究報(bào)告來進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)

煤炭企業(yè)同其他企業(yè)相比，會(huì)計(jì)核算具有明顯的特殊性，因此對(duì)會(huì)計(jì)核算工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求更高，新時(shí)期，煤炭企業(yè)在選拔和培養(yǎng)會(huì)計(jì)核算工作人員的過程中，應(yīng)當(dāng)注重制度建設(shè)，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行人才選拔，并定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)制定有效的考核制度和激勵(lì)機(jī)制，促使會(huì)計(jì)核算工作人員在日常工作和培訓(xùn)當(dāng)中以更加積極的態(tài)度進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作[5]。經(jīng)過培訓(xùn)和考核，最終目的是促使會(huì)計(jì)核算工作人員能夠意識(shí)到自身工作對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展所產(chǎn)生的重要作用，同時(shí)也積極培養(yǎng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)精神。同時(shí)，煤炭企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算人才培養(yǎng)的過程中，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)方面人才的培養(yǎng)，促使財(cái)務(wù)管理工作人員能夠掌握更多的專業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)理論、實(shí)踐知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，從而從整體上提高企業(yè)的會(huì)計(jì)核算實(shí)力和質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目核算的規(guī)范

煤炭企業(yè)在規(guī)范基建項(xiàng)目核算的過程中，主要應(yīng)從以下幾方面入手：首先，在對(duì)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容進(jìn)行確定的過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目的分析，其中包括基建項(xiàng)目的原始設(shè)計(jì)及審批和概算等；其次，科學(xué)合理分配投資；再次，分配攤銷工作應(yīng)建立在充分了解投資比例的基礎(chǔ)上；第四，嚴(yán)格控制基建工程實(shí)施過程中所需管理費(fèi)用等成本；最后，在提高會(huì)計(jì)核算精確性的過程中，應(yīng)當(dāng)建立輔助臺(tái)賬，其中應(yīng)具體包含合同及施工進(jìn)度等內(nèi)容。

（四）完善財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)職能

在加強(qiáng)我國(guó)煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)核算的過程中，構(gòu)建專業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，促使其各項(xiàng)職能充分發(fā)揮具有重要意義。煤炭企業(yè)在初期進(jìn)行各項(xiàng)目施工的過程中，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身職能，對(duì)公司自身資金路轉(zhuǎn)狀況及項(xiàng)目所需成本等進(jìn)行綜合考察，為工程施工過程中會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)不同的發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，如《工程價(jià)款支付控制辦法》等，促使各項(xiàng)基建項(xiàng)目在實(shí)施過程中，工作人員能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度實(shí)施會(huì)計(jì)核算，從而提高會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性和可靠性[6]。同時(shí)，為了提高會(huì)計(jì)核算精確性，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)入基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)具體情況進(jìn)行充分的掌握，在充分掌握相關(guān)進(jìn)度的基礎(chǔ)上，定期對(duì)資金和物資等進(jìn)行清查，促使自身監(jiān)督職能得到充分的發(fā)揮。

四、結(jié)論

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的背景下，對(duì)煤炭等資源的需求量增加，促使我國(guó)煤炭企業(yè)迎來更加廣闊的發(fā)展空間，新階段我國(guó)煤炭企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，會(huì)計(jì)核算方面還存在一些不足，為了不斷提高我國(guó)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)階段采取有效措施提高會(huì)計(jì)核算水平勢(shì)在必行。通過加強(qiáng)管理提高資金利用率；通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，提升企業(yè)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目核算的規(guī)范，促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：

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[3]郝鵬梅.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下煤炭企業(yè)預(yù)提待攤費(fèi)用核算問題研究[J].中國(guó)煤炭，2013，02： 27-29.

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篇2

一、會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化管理

企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行優(yōu)化的同時(shí)，對(duì)核算的內(nèi)容進(jìn)行添加，并將會(huì)計(jì)核算的領(lǐng)域拓展至企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的各個(gè)方面，通過對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變使核算人員參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策中來，即是會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化管理’在企業(yè)成本費(fèi)用的控制和企業(yè)形象的樹立方面有著積極影響，能夠是企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。核算人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)的精細(xì)化管理工作時(shí)，必須高度認(rèn)真的進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬’保證所得數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。

二、管理會(huì)計(jì)與精細(xì)化管理

1. 管理會(huì)計(jì)的含義

管理會(huì)計(jì)指的是對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作進(jìn)行監(jiān)督、控制以及預(yù)測(cè)工作的會(huì)計(jì)，相比于一般的會(huì)計(jì)更重視的是企業(yè)所處市場(chǎng)環(huán)境的變化,對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行全局的掌控，科學(xué)有效的進(jìn)行企業(yè)的內(nèi)部管理。

2. 精細(xì)化管理的含義

精細(xì)化管理在進(jìn)行管理時(shí)，更側(cè)重于對(duì)服務(wù)對(duì)象需求的滿足方面,立足服務(wù)的角度’利用現(xiàn)代化的信息手段，對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理,使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3. 二者的聯(lián)系

管理會(huì)計(jì)是利用最基礎(chǔ)的核算資料進(jìn)行賬務(wù)計(jì)算，為了更好的發(fā)揮管理機(jī)構(gòu)的作用，盡到職責(zé)要求,在核算的過程中必須嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。精細(xì)化管理是通過細(xì)致劃分核算單元，通過仔細(xì)的觀察數(shù)據(jù)對(duì)過去的工作情況進(jìn)行了解，對(duì)以往工作中的不足之處進(jìn)行改進(jìn)完善，其核心工作時(shí)算細(xì)賬，符合管理會(huì)計(jì)的要求，能使管理會(huì)計(jì)工作進(jìn)展得更加順利。

三、精細(xì)化管理的意義

1.精細(xì)化管理與套計(jì)管理相融合

市場(chǎng)精細(xì)化管理是以樹立企業(yè)良好形象，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的,而進(jìn)行的企業(yè)內(nèi)部各單位之間的有序鏈接,將各單位的服務(wù)進(jìn)行有償?shù)慕Y(jié)算來提高員工的工作積極性。

(1) 企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)職能

在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過程中，管理會(huì)計(jì)的作用是不容忽視的，通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)市場(chǎng)主體的有償經(jīng)濟(jì)結(jié)算，獲取了一些進(jìn)行內(nèi)部核算以及績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。

(2) 會(huì)計(jì)工作精細(xì)化管理的信貸智能

企業(yè)發(fā)展的宗旨是服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)，滿足生產(chǎn)的實(shí)際需求。因此，可以在企業(yè)內(nèi)部開展資金信貸業(yè)務(wù)，結(jié)合企業(yè)市場(chǎng)精細(xì)化管理的要求’對(duì)設(shè)備、材料、資金以及員工工資實(shí)施信貸。

(3) 會(huì)計(jì)工作精細(xì)化管理的監(jiān)督及控制作用

企業(yè)對(duì)各級(jí)單位市場(chǎng)主體進(jìn)行資金運(yùn)作監(jiān)督要以企業(yè)的實(shí)際預(yù)算為前提，對(duì)內(nèi)部的資金信貸客戶的相關(guān)信息，主要是信貸情況和個(gè)人信譽(yù)進(jìn)行及時(shí)的了解，每月定期進(jìn)行信貸情況的統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)分析，對(duì)借貸出去的資金或者實(shí)物進(jìn)行全面的把控，確保其得以合理的分配。財(cái)務(wù)管理人員要定期進(jìn)行個(gè)人的借貸業(yè)務(wù)報(bào)告,是管理層能夠?qū)?shí)際情況有所了解，在進(jìn)行企業(yè)決策時(shí)有較詳細(xì)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2. 精細(xì)化管理能夠重返的發(fā)揮內(nèi)部核算體系的作用

現(xiàn)階段，根據(jù)市場(chǎng)精細(xì)化管理的要求，會(huì)計(jì)管理人員要結(jié)合企業(yè)的管理實(shí)際，嚴(yán)格遵照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部核算體系進(jìn)行進(jìn)一步的完善。相比于傳統(tǒng)模式下的管理工作，市場(chǎng)精細(xì)化管理有更明顯的優(yōu)勢(shì)。一是在核算人員的選擇方面，能夠進(jìn)行更合理的分配，對(duì)人才資源合理的加以利用。二是將原來的統(tǒng)計(jì)核算變更為成本核算，使核算工作更加準(zhǔn)確。三是核算內(nèi)容進(jìn)行了拓展，更全面的對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理，對(duì)企業(yè)的日常管理費(fèi)用、設(shè)備維修費(fèi)用以及其他成本的具體指標(biāo)進(jìn)行均攤，使管理更加細(xì)致化。

3. 將企業(yè)內(nèi)部銀行的作用充奪發(fā)揮

企業(yè)可以通過建立內(nèi)部銀行來配合精細(xì)化管理的要求，使企業(yè)的內(nèi)部核算、結(jié)算、控制流程更加規(guī)范科學(xué)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各單位市場(chǎng)主體之間的經(jīng)濟(jì)往來和經(jīng)營(yíng)成果劃分的高效準(zhǔn)確。企業(yè)內(nèi)部銀行是要實(shí)現(xiàn)結(jié)算的智能化，對(duì)服務(wù)范圍以及服務(wù)流程要進(jìn)行科學(xué)的籌劃,在通過審批之后得以實(shí)施。

4.內(nèi)部?jī)r(jià)格體系作用的充奪發(fā)揮

企業(yè)管理會(huì)計(jì)工作的原則是實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的宏觀管理，保證內(nèi)部結(jié)算以及核算工作的準(zhǔn)確可靠，對(duì)以往的核算記錄進(jìn)行科學(xué)的分析,對(duì)企業(yè)的實(shí)際預(yù)算進(jìn)行充分的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)’建立健全企業(yè)價(jià)格管理體系，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部結(jié)算和核算的有效管理。

四、現(xiàn)代企業(yè)管理會(huì)計(jì)工作精細(xì)化應(yīng)用

1.企業(yè)的內(nèi)部成本在精細(xì)化管理模式下被分為直接成本、輔助成本和虛擬成本三個(gè)部分，實(shí)現(xiàn)了核算過程中核算主體的下移，對(duì)核算工作進(jìn)行分層分類的劃分,使管理工作更加精細(xì)。

2.企業(yè)內(nèi)部銀行實(shí)際就是企業(yè)的資金調(diào)控部門，發(fā)揮著對(duì)企業(yè)資金的管理、信貸、結(jié)算以及監(jiān)督的崗位職能，是推動(dòng)企業(yè)管理精細(xì)化發(fā)展的關(guān)鍵。其中，結(jié)算職能指的是在企業(yè)運(yùn)作期間，對(duì)其發(fā)展資金和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)進(jìn)行結(jié)算分析，為企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部核算工作和員工的績(jī)效評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，是企業(yè)會(huì)計(jì)部門的基本職能。管理職能是在企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，依照企業(yè)的運(yùn)營(yíng)程序,對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行科學(xué)合理的管理,保證管理的有效性，以便能通過公司的最終審核。信貸職能是通過企業(yè)的資金、設(shè)備等提供借貸業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展的需要。監(jiān)督職能指的是在對(duì)企業(yè)內(nèi)部信貸情況進(jìn)行全面掌控的前提下，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各單位的市場(chǎng)主體的資金運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督管控，掌握資金的流向，保證資金的可回收。財(cái)務(wù)管理人員要及時(shí)對(duì)資金流向進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并定期向管理者進(jìn)行工作匯報(bào)，以便管理者在進(jìn)行企業(yè)項(xiàng)目決策時(shí)有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語

篇3

傳統(tǒng)意義上會(huì)計(jì)的職能主要為核算與監(jiān)督。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、信息化水平不斷提高的大形勢(shì)下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的基本職能也進(jìn)一步細(xì)化為預(yù)測(cè)、分析、控制、決策、信息等相關(guān)職能。會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)職能，就事業(yè)單位而言，主要收入來源于財(cái)政撥款，單位會(huì)計(jì)人員必須做好單位部門預(yù)算，同時(shí)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)拓寬事業(yè)收入的渠道，協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)做好爭(zhēng)取資金的工作。會(huì)計(jì)分析職能，在預(yù)算的執(zhí)行過程中和執(zhí)行后，把控制目標(biāo)與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比分析，從而揭示矛盾，找出差距， 挖掘潛力，提高資金使用效益。會(huì)計(jì)控制職能，又叫會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，是指控制、規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行，使其達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的功能，它是全部會(huì)計(jì)管理工作的核心。決策的職能，就是從各種備選方案中選出最優(yōu)方案，根據(jù)歷史和賬務(wù)的反映為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力的證據(jù)。信息的職能，我們所處的時(shí)代叫信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由此說明信息何等重要，滲透方方面面，信息已成為獲取經(jīng)濟(jì)、獲取機(jī)會(huì)掌握命運(yùn)的重要途徑。提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，是事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員必須實(shí)現(xiàn)的職能之一。

二、現(xiàn)行會(huì)計(jì)集中核算制下存在的問題及成因

2001年行政事業(yè)單位逐步實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制以來，取得了初步成效。在會(huì)計(jì)集中核算制下，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由核算中心核算，執(zhí)行統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)、核算方法，避免了由各單位掌握尺度不同造成的差異。由于會(huì)計(jì)核算中心的綜合性較強(qiáng)，接觸面寬，遇到的問題多，可以及時(shí)地、全面地研究政策的合理性并在此基礎(chǔ)上制定行之有效的規(guī)章制度，在規(guī)范了各單位財(cái)務(wù)行為的基礎(chǔ)上對(duì)從源頭上預(yù)防腐敗起到了前瞻性的作用。但與此同時(shí)，在實(shí)踐工作中一些問題也逐步顯現(xiàn)出來，給行政事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理帶來了不利影響。

1.集中核算不徹底，會(huì)計(jì)服務(wù)職能削弱

每個(gè)會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)人員同時(shí)負(fù)責(zé)幾個(gè)事業(yè)單位的賬務(wù)核算，工作量大，任務(wù)繁重，難以對(duì)單位的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況進(jìn)行深入的了解。為解決這一問題，會(huì)計(jì)核算中心通常的做法是要求單位會(huì)計(jì)人員在報(bào)銷憑證上附帶提供大量的資料、信息，造成了工作的重復(fù)，報(bào)賬手續(xù)繁瑣，工作效率低。而即使這樣，在實(shí)踐工作中還是容易出現(xiàn)記賬錯(cuò)誤現(xiàn)象。究其原因還是在于對(duì)業(yè)務(wù)的不清楚、不明白，僅憑字面上很難了解到業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)?；陔p方立場(chǎng)不同，基層單位一切從實(shí)際業(yè)務(wù)需要出發(fā)，而會(huì)計(jì)核算中心則從財(cái)務(wù)制度要求出發(fā)，雙方出發(fā)點(diǎn)不同，在實(shí)際工作中容易產(chǎn)生矛盾。

按照會(huì)計(jì)核算中心的組建原則，會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)定期向納入集中核算的單位報(bào)送會(huì)計(jì)信息，但在實(shí)際工作中卻難以實(shí)現(xiàn)，這就造成了另一個(gè)容易出現(xiàn)的矛盾，即由誰來填制各種報(bào)表？核算中心的觀點(diǎn)是單位會(huì)計(jì)主體地位不變，當(dāng)然應(yīng)該由單位來填報(bào)各種報(bào)表，提供所需會(huì)計(jì)信息；而事業(yè)單位則傾向于會(huì)計(jì)核算由核算中心完成，由核算中心提供報(bào)表所需數(shù)據(jù)順理成章。這一矛盾的存在勢(shì)必影響會(huì)計(jì)工作的效率和積極性。

會(huì)計(jì)核算中心為加強(qiáng)自身管理、預(yù)防腐敗，往往會(huì)采用人員輪崗制，這一制度雖起到了積極作用卻為核算單位帶來了困擾，會(huì)計(jì)人員的頻繁流動(dòng)使得賬務(wù)的交接混亂，發(fā)生問題難以分清責(zé)任。不同會(huì)計(jì)人員記賬的習(xí)慣不盡相同，容易影響歷年間的賬務(wù)處理的縱向可比性，也給賬簿的查閱增加了難度。

會(huì)計(jì)憑證平時(shí)保存于會(huì)計(jì)核算中心，年度決算結(jié)束才返還給單位財(cái)務(wù)保管，造成了預(yù)算單位在需要財(cái)務(wù)信息時(shí)查閱原始資料不及時(shí)、不方便。

會(huì)計(jì)的基本職能就是要為使用者及時(shí)地提供完整、有效的會(huì)計(jì)信息，而及時(shí)性和相關(guān)性是會(huì)計(jì)信息重要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行核算制度下，會(huì)計(jì)信息的提供與使用上繞了遠(yuǎn)路，及時(shí)性、相關(guān)性均受到影響。無法保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，事業(yè)單位會(huì)計(jì)就無從談起實(shí)現(xiàn)自己核算、反映的職能。

2.財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算相分離，會(huì)計(jì)控制、監(jiān)督職能受限

由于會(huì)計(jì)集中核算中心對(duì)資金支出的審批權(quán)、控制權(quán)、監(jiān)督權(quán)高度集中，單位只負(fù)責(zé)報(bào)賬，使得行政事業(yè)單位自身內(nèi)控意識(shí)薄弱，將財(cái)務(wù)管理的重任依賴于會(huì)計(jì)核算中心的管理。會(huì)計(jì)核算監(jiān)督與各單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)在時(shí)空上的分離造成了核算中心會(huì)計(jì)人員與單位具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)脫節(jié)，因而會(huì)計(jì)核算中心無法對(duì)單位原始憑證所反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督，造成管理中的漏洞。例如：資產(chǎn)管理、賬實(shí)核對(duì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但會(huì)計(jì)集中核算后，國(guó)有資產(chǎn)、物資保存于預(yù)算單位，由預(yù)算單位使用管理，核算中心的人員一般只能根據(jù)核算單位提供的資料對(duì)新購置資產(chǎn)登記入賬，而對(duì)資產(chǎn)的使用狀況、管理情況、賬實(shí)是否相符難以進(jìn)行有效監(jiān)管，也做不到定期清查、賬實(shí)核對(duì)，這種財(cái)產(chǎn)物資管理與核算相分離的情況勢(shì)必使行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)物資管理薄弱問題更加突出，如不加以妥善解決，將會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。

3.會(huì)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性降低，事業(yè)單位會(huì)計(jì)力量薄弱

撤消會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)后，財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性、積極性受到影響，一方面，部分有經(jīng)驗(yàn)有能力的會(huì)計(jì)人員被抽調(diào)到會(huì)計(jì)核算中心，削弱了單位的會(huì)計(jì)力量。事業(yè)單位往往對(duì)會(huì)計(jì)核算中心過于依賴，不利于財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)水平的提高。表現(xiàn)為對(duì)政策法規(guī)缺乏自覺的研究學(xué)習(xí)，等待報(bào)賬過程中由核算中心的管賬人員說行或不行，對(duì)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、核算方法興趣缺失。另一方面，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)往往對(duì)財(cái)務(wù)管理工作放松、忽視，認(rèn)為有會(huì)計(jì)核算中心把關(guān)，不愿再承擔(dān)管理職責(zé)，也不愿再花過多精力放在財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)及人才培養(yǎng)上，大大弱化了會(huì)計(jì)的預(yù)測(cè)、分析、決策等職能?！稌?huì)計(jì)法》中規(guī)定，“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。而現(xiàn)實(shí)情況是并非每一位單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者都接受過系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)法律規(guī)定，了解財(cái)務(wù)工作的思路，取消了專職的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)的知識(shí)，要求單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作及其財(cái)務(wù)信息資料的真實(shí)合法完整負(fù)責(zé)，存在較大難度。

三、在此形勢(shì)下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員如何更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)職能

1.與國(guó)庫集中支付制相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)制度改革

國(guó)庫集中支付制度就是從預(yù)算分配到資金撥付、資金使用、銀行清算直至資金到達(dá)商品和勞務(wù)供應(yīng)者賬戶全程的監(jiān)控制度。其基本含義是：財(cái)政部門在中央銀行設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一銀行賬號(hào)，各單位的預(yù)算資金統(tǒng)一在該賬戶下設(shè)分類賬戶進(jìn)行集中管理；財(cái)政支出實(shí)行財(cái)政直接支付或授權(quán)預(yù)算單位支付，通過銀行將款項(xiàng)支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。財(cái)政資金的余額只保存在國(guó)庫單一賬戶。實(shí)行集中支付雖然不改變各部門、單位的支出權(quán)限。但其作用在于建立預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理機(jī)制。財(cái)政部門掌握資金支付權(quán)，可以根據(jù)資金的使用是否符合預(yù)算的規(guī)定而決定是否給予支付。將資金直接支付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者而不通過任何中間環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)集中核算制度與國(guó)庫集中支付制度的有機(jī)結(jié)合為會(huì)計(jì)核算中心由辦理日常會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)向會(huì)計(jì)審核和監(jiān)督轉(zhuǎn)軌提供的良好的基礎(chǔ)，變會(huì)計(jì)核算中心為財(cái)務(wù)管理中心，強(qiáng)化其監(jiān)督審計(jì)的作用。在“三權(quán)不變”的原則下，各項(xiàng)支出業(yè)務(wù)由單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后經(jīng)過核算中心審核無誤后通過財(cái)政直接支付或授權(quán)支付，會(huì)計(jì)賬務(wù)處理由單位會(huì)計(jì)人員完成。會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)人員可通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)檢查行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的賬務(wù)核算、資金使用情況及固定資產(chǎn)變動(dòng)情況，還可以有選擇的對(duì)某筆業(yè)務(wù)進(jìn)行延伸審計(jì)，在保持了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算職能的獨(dú)立性的同時(shí)使財(cái)政監(jiān)督得到了加強(qiáng)。

2.加強(qiáng)溝通與協(xié)作，完善內(nèi)部控制職能

會(huì)計(jì)集中核算制下，對(duì)單位的會(huì)計(jì)人員其實(shí)提出了更高的要求。既要切實(shí)擔(dān)負(fù)起單位的財(cái)務(wù)管理職責(zé)，同時(shí)又要作為會(huì)計(jì)核算中心與單位業(yè)務(wù)部門的橋梁。一方面，與會(huì)計(jì)核算中心加強(qiáng)橫向交流聯(lián)系，建立互補(bǔ)、互促、互動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制，認(rèn)真聽取意見，及時(shí)進(jìn)行溝通，使中心會(huì)計(jì)人員能深入了解和掌握單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，切實(shí)解決核算中心與單位財(cái)務(wù)管理脫節(jié)的問題。做到事前提請(qǐng)會(huì)計(jì)核算中心授權(quán)審批，事中監(jiān)控經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過程完成賬務(wù)處理，事后參與內(nèi)部評(píng)價(jià)與內(nèi)部審計(jì)，協(xié)助會(huì)計(jì)核算中心開展對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的延伸審計(jì)，從而對(duì)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行更為有效的核算、監(jiān)督和管理。另一方面，在會(huì)計(jì)核算中心制定的操作規(guī)范、辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)、管理需求，制定更為細(xì)致適用的財(cái)務(wù)工作管理辦法。在執(zhí)行中加強(qiáng)與單位業(yè)務(wù)部門的溝通，向業(yè)務(wù)部門普及這些規(guī)范、辦法的重要作用，避免產(chǎn)生消極抵觸情緒。改變長(zhǎng)期以來行政事業(yè)單位內(nèi)控意識(shí)淡薄的問題，使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制落到實(shí)處。

3.細(xì)化預(yù)算，提高預(yù)算質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理職能

（1）根據(jù)單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)編制預(yù)算

預(yù)算編制作為預(yù)算管理的首要環(huán)節(jié)，與單位整體工作是密不可分的，預(yù)算編制的準(zhǔn)確與否體現(xiàn)了一個(gè)單位整體管理水平的高低，管理水平高的單位編制預(yù)算就符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)。作為財(cái)務(wù)人員要參與單位工作計(jì)劃的安排，與業(yè)務(wù)部門多溝通，對(duì)業(yè)務(wù)部門的工作計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真深入細(xì)致的研究，不要空想，做好準(zhǔn)備工作。預(yù)算編制準(zhǔn)確性提高了，預(yù)算執(zhí)行才有主動(dòng)性。根據(jù)單位業(yè)務(wù)的特點(diǎn)選擇預(yù)算編制方法，避免長(zhǎng)期采用增量預(yù)算造成財(cái)政經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。以體育總局為例，因奧運(yùn)會(huì)四年一個(gè)周期的工作特點(diǎn)，可以采用增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合的方法，即奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的第一年采用零基預(yù)算，其余三年采用增量預(yù)算。

（2）實(shí)行預(yù)算管理責(zé)任制，落實(shí)到人，對(duì)預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)分析

預(yù)算執(zhí)行過程涉及多部門、多環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)較為復(fù)雜的管理過程。單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)本單位的預(yù)算執(zhí)行負(fù)總責(zé)，同時(shí)要將預(yù)算執(zhí)行層層細(xì)化到各部門和具體負(fù)責(zé)人，并制定相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行考核指標(biāo)。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整體情況，應(yīng)與業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)交流溝通；在實(shí)施環(huán)節(jié)要參與合同簽訂、驗(yàn)收審核；及時(shí)結(jié)賬、監(jiān)督資金收支合法合規(guī)；按預(yù)算支出項(xiàng)目建立資金收支臺(tái)賬，對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)反饋執(zhí)行情況；參與考核，分析影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的原因并督促責(zé)任人整改，切實(shí)做好預(yù)算執(zhí)行工作。

（3）在預(yù)算管理工作中必須堅(jiān)持規(guī)范管理

①嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，規(guī)范使用各類資金。

②履行必要審批手續(xù)，不得以加快執(zhí)行進(jìn)度為借口隨意簡(jiǎn)化手續(xù)。

③按功能使用各項(xiàng)資金，堅(jiān)持專款專用原則。

④避免年末“突擊花錢”，杜絕“以撥代支”。

4.加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高會(huì)計(jì)水平，適應(yīng)新形勢(shì)需要

篇4

關(guān)鍵詞：奧蘇貝爾學(xué)習(xí)理論 “認(rèn)知―同化”學(xué)習(xí)理論 會(huì)計(jì)

一、奧蘇貝爾有意義學(xué)習(xí)理論

奧蘇貝爾，美國(guó)當(dāng)代著名的認(rèn)知派教育心理學(xué)家。他致力于課堂教學(xué)中學(xué)生對(duì)言語材料學(xué)習(xí)的研究，并在此基礎(chǔ)上提出了“認(rèn)知―同化”學(xué)習(xí)理論。他認(rèn)為，人的學(xué)習(xí)是一個(gè)積極主動(dòng)地進(jìn)行內(nèi)部的認(rèn)知操作活動(dòng)形成或發(fā)展認(rèn)知結(jié)構(gòu)的過程，反對(duì)聯(lián)結(jié)主義的機(jī)械學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)通過教學(xué)發(fā)展學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生的遷移能力。奧蘇貝爾首先明確地區(qū)分接受學(xué)習(xí)與發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、機(jī)械學(xué)習(xí)與意義學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，并明確認(rèn)為，學(xué)生的學(xué)習(xí)主要是有意義的接受學(xué)習(xí)，是通過同化將當(dāng)前的知識(shí)與原來的認(rèn)知結(jié)構(gòu)建立實(shí)質(zhì)的、非人為的聯(lián)系，使知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展的過程。奧蘇貝爾強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過程是自上而下的同化過程，用同化來解釋有意義學(xué)習(xí)的內(nèi)部心理機(jī)制。同化的實(shí)質(zhì)是新知識(shí)通過與已有認(rèn)知結(jié)構(gòu)中的起固定作用的知識(shí)或觀念建立實(shí)質(zhì)性的非人為的聯(lián)系，進(jìn)而被同化到已有認(rèn)知結(jié)構(gòu)中來，即新舊知識(shí)的相互作用過程。有意義學(xué)習(xí)的結(jié)果是形成認(rèn)知結(jié)構(gòu)。奧蘇貝爾認(rèn)為，要促進(jìn)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，首先要增強(qiáng)學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)中與新知識(shí)有關(guān)的觀念，因而學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排要注意兩個(gè)方面： 一是要盡可能先傳授具有最大包攝性、概括性和最具有說服力的概念和原理，使學(xué)生能對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容加以組織和綜合；二是要注意漸進(jìn)性，即要使用最有效的方法安排學(xué)習(xí)內(nèi)容的順序，構(gòu)成學(xué)習(xí)內(nèi)容的內(nèi)在邏輯。

根據(jù)“認(rèn)知―同化”學(xué)習(xí)理論，奧蘇貝爾強(qiáng)調(diào)了講授教學(xué)法的作用，并提出了“逐級(jí)分化”和“整合協(xié)調(diào)”的教學(xué)原則及“先行組織者”的教學(xué)策略。“逐級(jí)分化”原則，是指從學(xué)習(xí)者的角度強(qiáng)調(diào)應(yīng)該先學(xué)習(xí)包攝性最廣、概括水平最高、最一般的觀念，然后逐漸學(xué)習(xí)概括水平較低、較具體的知識(shí)，對(duì)它加以分化。這種順序是與人類認(rèn)知結(jié)構(gòu)中知識(shí)的組織和儲(chǔ)存方式相吻合的。與之相適應(yīng)，學(xué)科教學(xué)應(yīng)先呈現(xiàn)該學(xué)科最抽象、概括、包攝程度較高的觀念，然后逐漸分化，呈現(xiàn)其細(xì)節(jié)和特例，環(huán)環(huán)相扣。整合協(xié)調(diào)原則是指當(dāng)學(xué)生所學(xué)知識(shí)越來越多，認(rèn)知結(jié)構(gòu)不斷分化時(shí)，當(dāng)分化到一定程度，可能產(chǎn)生重疊和沖突，對(duì)學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)中現(xiàn)有的要素進(jìn)行梳理、重組，從而使知識(shí)最簡(jiǎn)約、緊湊。根據(jù)奧蘇貝爾的教學(xué)原則，教材內(nèi)容的安排方式最好是：每門學(xué)科的各個(gè)單元應(yīng)按包攝性程度由大到小的順序排列，這樣前面的單元可以與后面的單元構(gòu)成上位對(duì)下位的關(guān)系，也就可以為后面知識(shí)的學(xué)習(xí)提供理想的固定點(diǎn)。每個(gè)單元內(nèi)的知識(shí)點(diǎn)之間也最好是按逐漸分化的方式編排，使學(xué)生能通過最簡(jiǎn)單的下位學(xué)習(xí)來理解新知識(shí)，使知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷分化、豐富。

二、基于奧蘇貝爾理論的教學(xué)設(shè)計(jì)

奧蘇貝爾的教學(xué)思路比較符合陳述性知識(shí)的學(xué)習(xí)，財(cái)會(huì)專業(yè)的《會(huì)計(jì)學(xué)原理》課程，主要介紹會(huì)計(jì)的本質(zhì)及會(huì)計(jì)核算的基本方法，即屬于此類?，F(xiàn)行《會(huì)計(jì)學(xué)原理》類教材的編排，在有意或無意中即遵循了奧蘇貝爾的“逐級(jí)分化”及“整合協(xié)調(diào)”原則。開篇即介紹會(huì)計(jì)的含義及職能：會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理的組成部分，它是以貨幣為主要計(jì)量單位，采用專門的方法，對(duì)各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督的一種管理活動(dòng)，核算和監(jiān)督是會(huì)計(jì)的兩大基本職能，會(huì)計(jì)本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。這是有關(guān)會(huì)計(jì)的包攝性最廣、概括水平最高、最一般的觀念。在此基礎(chǔ)上，整個(gè)會(huì)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)逐漸分化、展開：作為一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督什么呢（即會(huì)計(jì)的對(duì)象）：企業(yè)、行政事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的能夠以貨幣計(jì)量的各項(xiàng)活動(dòng)事項(xiàng)（經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)）；會(huì)計(jì)核算又有哪些基本前提，應(yīng)遵循哪些基本原則呢？這些也是概括性水平較高的上位知識(shí)。接下來進(jìn)一步分化，介紹會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)平衡公式。會(huì)計(jì)要素是會(huì)計(jì)對(duì)象的基本分類，分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)六大要素，是構(gòu)成會(huì)計(jì)內(nèi)容的主要因素；會(huì)計(jì)平衡公式反映了會(huì)計(jì)要素之間的關(guān)系，也是企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律，是現(xiàn)代會(huì)計(jì)核算方法的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)要素和平衡公式已經(jīng)開始涉及到了會(huì)計(jì)學(xué)的一些較為具體的下位知識(shí)，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)引起會(huì)計(jì)要素的增減變動(dòng)開始成為會(huì)計(jì)核算關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。如何核算呢？接著介紹會(huì)計(jì)核算所使用的工具或手段，即會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)賬戶的設(shè)置。會(huì)計(jì)科目是對(duì)會(huì)計(jì)要素具體內(nèi)容進(jìn)一步分類核算的項(xiàng)目名稱，上位知識(shí)點(diǎn)就是六大會(huì)計(jì)要素，賬戶是科目的具體運(yùn)用。有了工具，接下來介紹工具的使用方法，即記賬方法（復(fù)式記賬法、借貸記賬法）的含義、內(nèi)容及記賬公式（會(huì)計(jì)分錄）等，這是會(huì)計(jì)學(xué)較為具體的下位知識(shí)。企、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算，是對(duì)借貸記賬法的應(yīng)用，是更具體的下位知識(shí)。會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，作為記賬依據(jù)的書面證明，是會(huì)計(jì)核算工作的起點(diǎn)，記賬憑證更是書寫會(huì)計(jì)分錄的載體；賬簿記錄是對(duì)憑證內(nèi)容的進(jìn)一步綜合和系統(tǒng)化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告在賬簿記錄的基礎(chǔ)上編制而成，是整個(gè)會(huì)計(jì)核算工作的最終成果，是最具綜合性的會(huì)計(jì)核算資料。整個(gè)會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)的知識(shí)即是按照這種“逐級(jí)分化”的原則逐漸展開的，前面的單元與后面的單元構(gòu)成上位對(duì)下位的關(guān)系，后面知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)均可在前面單元的學(xué)習(xí)中找到較理想的固定點(diǎn)。在教學(xué)過程中，如果教師能夠發(fā)現(xiàn)并較好的利用這種規(guī)律，將大大提高我們教學(xué)的效果,有利于學(xué)生對(duì)所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行整合、協(xié)調(diào)，使學(xué)生對(duì)已有認(rèn)知結(jié)構(gòu)中的要素進(jìn)行梳理、重組，從而形成有關(guān)會(huì)計(jì)學(xué)原理的更加清晰、穩(wěn)定、整合的知識(shí)體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]莫雷.教育心理學(xué)[M].廣東高等教育出版社,2002

[2]趙麗霞等.基礎(chǔ)會(huì)計(jì)[M].廣東高等教育出版社,2009

篇5

一、企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基本內(nèi)涵和意義

企業(yè)的會(huì)計(jì)核算是指，企業(yè)會(huì)計(jì)是指以財(cái)產(chǎn)作為測(cè)量量表，對(duì)會(huì)計(jì)主體已完成或已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算。一般是由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬目記錄并報(bào)賬。保證企業(yè)的會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)的基本職能之一，它同時(shí)也是企業(yè)會(huì)計(jì)核算的重要組成部分。

會(huì)計(jì)工作的目標(biāo)是對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算，提供反映經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息。這以目標(biāo)取決于經(jīng)營(yíng)單位的總目標(biāo)。企業(yè)想要比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步以及發(fā)展，就勢(shì)必離不開企業(yè)規(guī)范的會(huì)計(jì)核算體系。企業(yè)會(huì)計(jì)核算的目的主要有兩個(gè)：一是向各類報(bào)表使用者提供相關(guān)財(cái)務(wù)信息。二是滿足企業(yè)管理內(nèi)部的需要，為管理者進(jìn)行各項(xiàng)考核，決策提供信息依據(jù)。因此，會(huì)計(jì)核算在企業(yè)日常管理中起著重要的不可替代的作用。但現(xiàn)今，我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)比較低，并且存在各種財(cái)務(wù)制度的制約，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不能夠完全發(fā)揮出應(yīng)有的功能。因此，會(huì)計(jì)工作的目的是計(jì)算業(yè)務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并提供經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息。這是著眼于業(yè)務(wù)部門的總體目標(biāo)。

二、規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算應(yīng)遵循的原則

1.相關(guān)性原則

相關(guān)的原則是，會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家宏觀調(diào)控的要求，滿足各方的需求，了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，并滿足企業(yè)的需求，加強(qiáng)內(nèi)部管理。會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性取決于兩個(gè)因素，即預(yù)測(cè)價(jià)值和反饋價(jià)值。第一，預(yù)測(cè)價(jià)值。如果一項(xiàng)信息能幫助決策者對(duì)過去、現(xiàn)在及未來事項(xiàng)的可能結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)，則此項(xiàng)信息具有預(yù)測(cè)價(jià)值。第二，反饋價(jià)值。一項(xiàng)信息如能有助于決策者驗(yàn)證或修正過去的決策和實(shí)施方案，即具有反饋價(jià)值。

2.可理解性原則

可理解性原則要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于會(huì)計(jì)報(bào)告使用者理解和使用。可理解性是企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者和會(huì)計(jì)信息有用性的連接點(diǎn)。要使會(huì)計(jì)信息對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者有用，首先會(huì)計(jì)信息應(yīng)能被會(huì)計(jì)報(bào)告使用者所理解。

3.配比性

收入和費(fèi)用配比的原則是指收入水平及其相關(guān)成本費(fèi)用符合規(guī)定。這一原則是基于會(huì)計(jì)核算制度工作正常運(yùn)行的前提。當(dāng)一個(gè)計(jì)費(fèi)周期被確定時(shí)，有必要確定相關(guān)的收入的費(fèi)用，以便反映該特定期間會(huì)計(jì)工作的成果，并以此來評(píng)估企業(yè)的運(yùn)行性能。比例原則包括兩層含義。一個(gè)是因果率，收入和相應(yīng)的成本需要對(duì)等；二是時(shí)間比，收入與同一時(shí)間段成本付出形成配比。

4.重要性原則

企業(yè)會(huì)計(jì)識(shí)別原理的重要性體現(xiàn)在交易過程中對(duì)于會(huì)計(jì)原理的應(yīng)用。會(huì)計(jì)工作的測(cè)量過程應(yīng)該根據(jù)公司規(guī)定來區(qū)分，采用不同的計(jì)費(fèi)方式。其擁有的資產(chǎn)，負(fù)債，收入和虧損等方式對(duì)公司的影響很大。幫助用戶做出合理判斷的是會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目，必須按照會(huì)計(jì)方法和程序的規(guī)定進(jìn)行處理，并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中全面準(zhǔn)確地披露問題。對(duì)于財(cái)產(chǎn)較少的核算項(xiàng)目，在不影響財(cái)務(wù)報(bào)告使用者正確判斷的真實(shí)性的前提下，這個(gè)過程可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。

三、企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問題

1.會(huì)計(jì)人員配備不到位，機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過程中，企業(yè)主會(huì)考慮到企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，很多企業(yè)并沒有設(shè)立專門的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。 即使有自己獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，然而大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部所設(shè)立的財(cái)政會(huì)計(jì)部門或是機(jī)構(gòu)非常不專業(yè)，不少財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)偏低，會(huì)計(jì)無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)會(huì)計(jì)核算的重視程度不夠，而又多少存在著分工不明確或者層次不清晰等等問題，不僅使會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性得不到保障，還影響了會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。

2.缺乏高效率的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制

目前，有許多企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不完善，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)工作的職能弱化。表現(xiàn)在：企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)職位的設(shè)置不合理，會(huì)計(jì)人員的責(zé)任不夠明確，造成了企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)制度監(jiān)督的不完善，做假賬、私立金庫等現(xiàn)象也屢禁不止?；蚴怯捎谄髽I(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行非正常干預(yù)，管理方式上過度集權(quán)，不夠民主，往往易傷害會(huì)計(jì)從業(yè)人員的積極性。導(dǎo)致會(huì)計(jì)職能作用大打折扣，不能發(fā)揮會(huì)計(jì)核算對(duì)企業(yè)管理的監(jiān)督作用。

3.會(huì)計(jì)核算制度缺失

企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、財(cái)務(wù)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度都是企業(yè)發(fā)展的支柱，總的來說殘缺不全，或者雖有其中幾項(xiàng)制度，實(shí)際工作中工作人員從未認(rèn)真執(zhí)行過。企業(yè)會(huì)計(jì)核算體制不健全會(huì)給企業(yè)帶去很多的問題，具體表現(xiàn)在以下方面：第一，會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)主體的界限不明確。有的企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清， 便會(huì)發(fā)生企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)相互占用的情況，組織結(jié)構(gòu)也多采用集權(quán)制，經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)工作規(guī)范等都很少，給會(huì)計(jì)核算工作帶來困難。第二，賬本的建立不規(guī)范。會(huì)計(jì)在對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理時(shí)，會(huì)出現(xiàn)報(bào)賬員沒有進(jìn)行日常報(bào)賬的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)不設(shè)置總賬，無法對(duì)各明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì)、控制和平衡；會(huì)計(jì)核算違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.會(huì)計(jì)核算電算化水平有待提高

隨著我國(guó)不斷發(fā)展，數(shù)字化技術(shù)已經(jīng)普及到千家萬戶中，在人們的日常生活和工作中都有著非常大的應(yīng)用。企業(yè)的會(huì)計(jì)核算也應(yīng)該跟上繼續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)會(huì)計(jì)的電算化水平，但是我國(guó)目前來看，使用計(jì)算機(jī)雖然能夠提高財(cái)務(wù)處理的效率，但由于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用能夠使財(cái)務(wù)賬目更清楚而系統(tǒng)，而且不易于做假，能為稅務(wù)部門稽查提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)，但是少數(shù)的公司還用傳統(tǒng)的手工方法進(jìn)行記賬，即使有些企業(yè)引進(jìn)電算化的方式，但是沒有從根本上應(yīng)用，忽視了對(duì)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，致使會(huì)計(jì)電算化核算成為企業(yè)工作的一個(gè)形式，并沒有得到有效的利用，不僅浪費(fèi)了的資源，也影響了企業(yè)的工作效率。

5.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，造成會(huì)計(jì)資料亂、漏的現(xiàn)象

企業(yè)管理人員“任人唯親”，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍較低，企業(yè)是最常見的做法是委托其親屬作為會(huì)計(jì)工作人員，這些人在稅務(wù)部門只能承擔(dān)一些粗淺的工作。一般的國(guó)有企業(yè)干脆雇一個(gè)熟人，有些會(huì)計(jì)人員半路出家，導(dǎo)致業(yè)務(wù)不精通，會(huì)計(jì)處理不規(guī)范，出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息混亂遺漏現(xiàn)象。

四、規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算措施

1.建立健全相關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)

企業(yè)要根據(jù)自身情況，建立健全會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)，明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)限，健全會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制，保證會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性；在會(huì)計(jì)人員聘用上， 應(yīng)避免用人唯親， 做到公平公開， 選拔優(yōu)秀的人才；為了招得來、留得住這些會(huì)計(jì)人員，要制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育，對(duì)留下來的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)，尤其是加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法律意識(shí)。才能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。

2.加大會(huì)計(jì)核算監(jiān)管力度

就目前的形勢(shì)而言，提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平最行之有效的措施就是加大有關(guān)部門對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管力度：例如，企業(yè)可以建立獨(dú)立的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該履行內(nèi)部監(jiān)督職能。二是國(guó)家財(cái)政部門的監(jiān)督。國(guó)家財(cái)政部門要加強(qiáng)宣傳和執(zhí)法力度，確保我國(guó)企業(yè)可以開展會(huì)計(jì)制度，碰到違法情況應(yīng)及時(shí)處理，追究法律責(zé)任，并規(guī)范實(shí)施會(huì)計(jì)法。三，稅務(wù)部門也應(yīng)完善審計(jì)，建立公正的稅收環(huán)境，并建立稅務(wù)制度，加大納稅申報(bào)速度，監(jiān)測(cè)，加快企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。

3.建立和健全各項(xiàng)管理制度

包括內(nèi)部審計(jì)制度，內(nèi)部控制制度，成本核算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析系統(tǒng)等。為加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容之一，它已被廣泛應(yīng)用于發(fā)達(dá)國(guó)家，越來越完善。它一般分為兩部分，是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部管理制度。前者的目的是為了保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)，檢查記帳數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性；后者則是為了提高工作效率，保證相關(guān)人員遵守規(guī)定。在完善內(nèi)部控制制度的過程中，會(huì)計(jì)控制是基礎(chǔ)，但是同時(shí)也要考慮到會(huì)計(jì)管理制度。同時(shí)，企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)適應(yīng)從業(yè)需求的管理，其中，加大收入和支出的會(huì)計(jì)事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該被懲罰，稅務(wù)機(jī)關(guān)要明確企業(yè)會(huì)計(jì)科目，防止企業(yè)會(huì)計(jì)主體不明確引起的偷稅漏稅，解決當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)核算存中存在的會(huì)計(jì)核算主體不明確的問題。

4.加快企業(yè)會(huì)計(jì)電算化工作

企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展，要提高會(huì)計(jì)工作的效率，我們必須促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，企業(yè)必須提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，并幫助企業(yè)控制其內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況。為了有效地推動(dòng)這一進(jìn)程，會(huì)計(jì)電算化和會(huì)計(jì)人員的技術(shù)培訓(xùn)要加強(qiáng)，提供參考數(shù)據(jù)，在企業(yè)管理決策討論中，這些措施會(huì)有效提高企業(yè)的管理效率，提高企業(yè)會(huì)計(jì)的工作。

5.加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案保管，嚴(yán)格檔案銷毀手續(xù)

會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映重要?dú)v史資料和證據(jù)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，企業(yè)必須嚴(yán)格按照有關(guān)檔案整理。會(huì)計(jì)檔案保管期滿后，應(yīng)嚴(yán)格按照審批備案手續(xù)，企業(yè)的盈利和虧損預(yù)算提供幫助。

6.規(guī)范企業(yè)損益預(yù)算的會(huì)計(jì)核算政策

目前我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的管理體系是建立在企業(yè)內(nèi)部的收入和損耗預(yù)算的基礎(chǔ)上。這大致分為五個(gè)方面：第一方面是企業(yè)確認(rèn)相關(guān)成本的費(fèi)用；第二部分是做出準(zhǔn)確識(shí)別企業(yè)的利潤(rùn)和收入政策；第三部分是關(guān)于企業(yè)的固定資產(chǎn)；第四部分是銀行的所有的投資行為是建立在政策的基礎(chǔ)上；五是要防止企業(yè)所有資產(chǎn)的貶值。

篇6

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的一體化逐漸成為一種可能。會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的一體化能夠減少會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)，減少一些重復(fù)的工作，因此也受到了人們的喜歡。本文將在討論會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，分析實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的意義，從而探討如何實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)之間的聯(lián)系

1、統(tǒng)計(jì)在會(huì)計(jì)中的運(yùn)用統(tǒng)計(jì)是指數(shù)據(jù)的匯總和數(shù)據(jù)的分析，會(huì)計(jì)是指財(cái)務(wù)的預(yù)算、收入支出費(fèi)用的核算、利潤(rùn)的結(jié)算和各種稅務(wù)上報(bào)等等。在會(huì)計(jì)方法中，廣泛地運(yùn)用了一些統(tǒng)計(jì)的方法。首先，統(tǒng)計(jì)方法在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面有著廣泛的運(yùn)用，比如會(huì)計(jì)核算涉及到的靜態(tài)三要素資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益體現(xiàn)的就是統(tǒng)計(jì)中的時(shí)點(diǎn)指標(biāo)，會(huì)計(jì)核算涉及到的動(dòng)態(tài)三要素收入、費(fèi)用和利潤(rùn)體現(xiàn)的就是統(tǒng)計(jì)中的時(shí)期指標(biāo)。其次，在會(huì)計(jì)中的財(cái)務(wù)管理預(yù)測(cè)、控制分析和決策方面，統(tǒng)計(jì)也有著廣泛的運(yùn)用，比如在混合成本分析中使用的成本預(yù)測(cè)和銷售預(yù)測(cè)的趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)的模型和相關(guān)回歸分析等都是統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容。最后，在會(huì)計(jì)的其他領(lǐng)域，如財(cái)務(wù)管理中的投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期和資本結(jié)構(gòu)等，都有統(tǒng)計(jì)方法的運(yùn)用。

2、會(huì)計(jì)在統(tǒng)計(jì)中的運(yùn)用會(huì)計(jì)在統(tǒng)計(jì)中的運(yùn)用是指一些統(tǒng)計(jì)工作，特別是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，必須從會(huì)計(jì)方面獲取。統(tǒng)計(jì)中的價(jià)值量指標(biāo)需要從會(huì)計(jì)核算的結(jié)果中獲取有用信息。其次，一些會(huì)計(jì)的方法也逐漸地運(yùn)用到統(tǒng)計(jì)中來，比如說國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中的資金流量核算、資產(chǎn)負(fù)債核算、循環(huán)賬戶核算，都有運(yùn)用到會(huì)計(jì)的方法。最后，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們開始逐漸追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的平衡發(fā)展，因此，傳統(tǒng)的GDP統(tǒng)計(jì)方法已不能滿足人們的需求，統(tǒng)計(jì)的修正同時(shí)也引起了會(huì)計(jì)核算的改變。

二、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的意義

1、會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如果會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)相互孤立，那么就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)做很多重復(fù)的工作，這樣會(huì)大大降低企業(yè)的辦事效率，從而降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠減少企業(yè)的一些重復(fù)工作，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的可分析性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力，從而也促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)提供有價(jià)值的信息會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)運(yùn)用的是不同的方法獲取數(shù)據(jù)信息，然而它們都是為企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。會(huì)計(jì)提供的是財(cái)務(wù)方面的數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)計(jì)提供的是統(tǒng)計(jì)方面的信息，這兩種信息都是最基礎(chǔ)的信息，他們?yōu)槠髽I(yè)的其他信息提供信息來源。因此，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更加準(zhǔn)確豐富的數(shù)據(jù)信息。

3、會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠?yàn)槠髽I(yè)科學(xué)決策提供保障現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻，各種信息都在不斷地變換，企業(yè)只有掌握不斷變幻的市場(chǎng)信息，才能及時(shí)地做出科學(xué)準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)決策，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化。而會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠從不同的方面反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，能夠及時(shí)地為企業(yè)提供可靠科學(xué)的數(shù)據(jù)信息，為企業(yè)的科學(xué)準(zhǔn)確決策提供強(qiáng)有力的保障。

三、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

1、制定會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算的統(tǒng)一指標(biāo)口徑會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)雖然有著千絲萬縷的聯(lián)系，但是兩者還是存在著一些差別，所以要本著的原則對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算做出規(guī)范。如果是相同的指標(biāo)，那么就要保持會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算在計(jì)算方法、口徑和指標(biāo)含義上一致；如果是不同的指標(biāo)，那么就要加以區(qū)別對(duì)待和詳細(xì)說明，避免兩者被混淆，以造成不必要的損失。

2、從技術(shù)上保障會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展技術(shù)的發(fā)展使得數(shù)據(jù)的處理和傳輸?shù)乃俣仍诓粩嗟丶涌?，同樣，技術(shù)的發(fā)展也能夠?yàn)樵跁?huì)計(jì)核算軟件中加入統(tǒng)計(jì)核算功能提供可能，這樣就可以大大減輕工作人員的負(fù)擔(dān)和提高企業(yè)的數(shù)據(jù)處理效益。其次，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展能夠使表處理的功能變得更加強(qiáng)大，從而使讓會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)生成統(tǒng)計(jì)表變成一種可能，這樣會(huì)更加促進(jìn)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、建立增加值會(huì)計(jì)，真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展在會(huì)計(jì)中建立增加值，就能夠反映債權(quán)人、股東、職工和政府對(duì)企業(yè)和社會(huì)的貢獻(xiàn)，為企業(yè)提供一項(xiàng)綜合的權(quán)益指標(biāo)，將企業(yè)的宏觀國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和微觀核算、分配核算和經(jīng)營(yíng)核算結(jié)合在一起，從而真正地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算的一體化，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。會(huì)計(jì)核算不僅要加強(qiáng)微觀的核算，而且也要加強(qiáng)宏觀的核算，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)固有職能和增值會(huì)計(jì)的統(tǒng)一，更加促進(jìn)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)的發(fā)展。

篇7

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 會(huì)計(jì)核算

1　中小企業(yè)的含義、特點(diǎn)及核算內(nèi)容

1.1　中小企業(yè)的含義　中小企業(yè)是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要增加就業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)規(guī)模屬于中小型的各種所有制形式的企業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，中小企業(yè)包括中型、小型和微型企業(yè)，其中微型企業(yè)是指雇員在8人以下的具有法人資格的企業(yè)，含個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及在工商部門登記注冊(cè)的個(gè)體和家庭經(jīng)濟(jì)組織等。

1.2　中小企業(yè)的特點(diǎn)?、倨髽I(yè)規(guī)模小，行業(yè)涉及面廣，業(yè)務(wù)單一；②創(chuàng)業(yè)難度較小，起步快；③靈活，創(chuàng)新能力強(qiáng)，工作效率高；④組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，組織制度缺失；⑤管理水平不高；⑥人員更替快；⑦容易逃避納稅。

1.3　中小企業(yè)的核算內(nèi)容　根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：①款項(xiàng)的收付；②收入、費(fèi)用、成本的計(jì)算；③債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和核算；④經(jīng)營(yíng)成果的披露和分析；⑤其他需要辦理的會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的事項(xiàng)。

2　中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問題

2.1　會(huì)計(jì)核算體系不嚴(yán)密，財(cái)務(wù)制度不健全　有的中小企業(yè)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，由于規(guī)模小，業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單，不按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的即使設(shè)了也是層次不清、分工不明，會(huì)計(jì)核算方法和處理程序不規(guī)范，不具備科學(xué)性與完整性，會(huì)計(jì)人員的任用也很隨意，導(dǎo)致會(huì)計(jì)的管理職能無法得到充分發(fā)揮。

2.2　建賬不規(guī)范，對(duì)常見的違規(guī)操作難以進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督　中小企業(yè)由于各種原因造成不規(guī)范或不依法建賬，即使建賬也有很多賬目混亂，有的設(shè)有兩套賬或者多套賬，出于逃稅等原因，在核算中進(jìn)行違規(guī)操作。從內(nèi)部監(jiān)督來看，中小企業(yè)內(nèi)部缺乏貨幣資金控制制度，由于內(nèi)部互相牽制、成本核算、收支程序?qū)徟然局贫确浅２煌晟?，或者雖然有幾點(diǎn)規(guī)定，實(shí)際工作中卻沒有按制度執(zhí)行，使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能無法發(fā)揮。

2.3　會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真　中小企業(yè)的日常會(huì)計(jì)核算中，會(huì)計(jì)信息失真主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：①會(huì)計(jì)核算資料失真：主要指原始憑證失真、記賬憑證失真、賬簿失真及財(cái)務(wù)報(bào)表失真，這種失真現(xiàn)象在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中較為普遍與嚴(yán)重，不僅嚴(yán)重影響了整體會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，也造成國(guó)家財(cái)政收入的減少。②資產(chǎn)賬實(shí)不符：會(huì)計(jì)核算要求是賬賬、賬實(shí)、賬表相符，但現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算中，很難達(dá)到這些要求。③虛開發(fā)票，納稅金額計(jì)算失真：以虛開發(fā)票的方法，降低成本費(fèi)用，達(dá)到逃避國(guó)家稅收的目的。④報(bào)表反映的內(nèi)容失真：中小企業(yè)通常編制兩套以上報(bào)表，一套用于內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理使用，反映的是基本真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)；一套用于應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)，通常以收付實(shí)現(xiàn)制來推遲收入的確認(rèn)，即“虧損賬”，披露的是企業(yè)虛假的虧損信息，究其原因是會(huì)計(jì)人員隨意處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，隨意編制財(cái)務(wù)報(bào)表，以便不納或少納稅。

2.4　管理者及會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)不高，管理能力差，思想觀念落后　很多中小企業(yè)投資者就是經(jīng)營(yíng)者，其管理思想落后，法律意識(shí)淡薄，企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清，會(huì)計(jì)賬務(wù)處理隨意性大，是中小企業(yè)中普遍存在的現(xiàn)象。而會(huì)計(jì)人員的任用，有的是親屬，有的是聘用兼職會(huì)計(jì)，一人身兼會(huì)計(jì)、出納等崗位，職責(zé)劃分不清，非專業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重，很多是無證上崗，從業(yè)人員資格認(rèn)定及規(guī)范考核的問題也難以實(shí)行，由于缺乏現(xiàn)代管理觀念，嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，使會(huì)計(jì)工作失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

3　解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在問題的對(duì)策

我國(guó)中小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算管理方面存在的問題是由市場(chǎng)投資環(huán)境及自身發(fā)展需求雙重因素決定的，如何更好地解決這些問題，應(yīng)從以下幾方面考慮。

3.1　加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的建設(shè)　完善和健全國(guó)家制定的會(huì)計(jì)法規(guī)制度，建立內(nèi)部稽核和內(nèi)部牽制制度，明確分工和權(quán)限，特別注意不相容職務(wù)的分離，明確劃分組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部各崗位或工作人員的職權(quán)，建立崗位責(zé)任制，以相互制約，這樣有利于落實(shí)責(zé)任，使會(huì)計(jì)工作規(guī)范化，提高工作效率和工作質(zhì)量。

3.2　建立健全內(nèi)部核算、內(nèi)部監(jiān)督制度　各中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等的規(guī)定，建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，對(duì)會(huì)計(jì)工作流程中會(huì)計(jì)憑證的入賬、會(huì)計(jì)賬薄的登賬、會(huì)計(jì)報(bào)表的填制及存貨的定期盤存與賬實(shí)核對(duì)、會(huì)計(jì)人員更替的交接手續(xù)等一系列工作做出明確的具體要求，這是解決會(huì)計(jì)工作中存在問題的重要條件，是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要制度保證。

加強(qiáng)監(jiān)督主要包括兩方面內(nèi)容：一是加強(qiáng)政府監(jiān)督。即政府應(yīng)通過制定法律法規(guī)為中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，通過加大監(jiān)督力度對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合理地疏導(dǎo)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，充分發(fā)揮中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。二是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的自我監(jiān)督。會(huì)計(jì)工作所包括的內(nèi)容千變?nèi)f化，錯(cuò)綜復(fù)雜，政策性非常強(qiáng)，會(huì)計(jì)手段也是靈活多樣，會(huì)計(jì)監(jiān)督不單純是對(duì)一般費(fèi)用報(bào)銷的審查，而應(yīng)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程，應(yīng)建立健全單位的財(cái)務(wù)憑證稽核制度，建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的自我約束機(jī)制，并嚴(yán)格按照制度辦事，以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，如實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，因此加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督是做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要保證。

3.3　提高管理者對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視　中小企業(yè)負(fù)責(zé)人常常重視銷售工作，而對(duì)會(huì)計(jì)工作投入精力很少，只有提高他們的法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，經(jīng)常監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)的工作，通過與會(huì)計(jì)人員的交流，來深入了解會(huì)計(jì)工作，保證會(huì)計(jì)人員能恪守財(cái)務(wù)規(guī)范，履行職責(zé)，客觀公正地反映會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，提高對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管力度，才能保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，真正做到標(biāo)本兼治。

3.4　加強(qiáng)資金、存貨和應(yīng)收賬款的控制，提高資金的使用效率　中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)產(chǎn)清查制度，要定期盤點(diǎn)，加強(qiáng)存貨的管理，壓縮過剩的庫存物資，定期核對(duì)應(yīng)收賬款，對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理、檢查核對(duì)等工作要分別管理，保證賬實(shí)相符。

3.5　提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)及自身道德水平　要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)法制觀念，重視繼續(xù)教育，經(jīng)常組織業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使之適應(yīng)知識(shí)更新?lián)Q代的要求。此外，還要對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作定期輪換，提高業(yè)務(wù)技能，提升綜合素質(zhì)，只有會(huì)計(jì)人員素質(zhì)得到提高，才能在會(huì)計(jì)工作中，真正做到客觀公正地搞好財(cái)務(wù)管理，改善企業(yè)的管理狀況，最終提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

總之，會(huì)計(jì)管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，中小企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下生存和發(fā)展，必須對(duì)會(huì)計(jì)核算有全面而深刻的認(rèn)識(shí)，重實(shí)避虛，是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利運(yùn)行的根本保障以及成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的重要保證，而抓好中小企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作，對(duì)于促進(jìn)中小企業(yè)的管理水平，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)管理效率與經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

一、 國(guó)庫集中支付和會(huì)計(jì)集中核算兩種制度的含義

第一，國(guó)庫集中支付制度，是以“國(guó)庫單一賬戶體系”為基礎(chǔ)，資金撥付以國(guó)庫集中支付為主要形式的國(guó)庫管理制度，又稱作“國(guó)庫單一賬戶制度”。集中支付制度改革的核心是改變財(cái)政資金的支付方式和程序，不涉及會(huì)計(jì)管理體制。

第二，會(huì)計(jì)集中核算制度，是通過建立專職的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)，由專業(yè)化的會(huì)計(jì)人員，運(yùn)用現(xiàn)代化會(huì)計(jì)處理手段和科學(xué)規(guī)范的會(huì)計(jì)處理方法，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位或其他單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行集中核算和監(jiān)督的一種管理制度。這是各級(jí)財(cái)政在推行會(huì)計(jì)委派制的過程中探索和總結(jié)出來的一種管理模式。

二、國(guó)庫集中支付和會(huì)計(jì)集中核算兩種制度的關(guān)系

（一）兩者的主要區(qū)別

一是內(nèi)在原理和發(fā)揮作用的著力點(diǎn)不同。國(guó)庫集中支付制度是從預(yù)算管理環(huán)節(jié)入手，通過改變資金支付方式和程序來實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)管，屬于預(yù)算管理改革的范疇。主要解決財(cái)政資金的分散支付、多層撥付、利用率低、容易產(chǎn)生安全隱患和腐敗等問題；會(huì)計(jì)集中核算制度是從會(huì)計(jì)管理體制入手，通過對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行集中管理來實(shí)現(xiàn)對(duì)資金和預(yù)算單位經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范，屬于會(huì)計(jì)管理改革的范疇。主要是為了消除會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)產(chǎn)生問題的隱患、解決會(huì)計(jì)信息失真、規(guī)范預(yù)算單位經(jīng)濟(jì)行為等問題。

二是資金支付的軌跡不同。國(guó)庫集中支付制度下，資金由財(cái)政通過“國(guó)庫單一賬戶體系”直接支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者賬戶，不經(jīng)過中間環(huán)節(jié)；而會(huì)計(jì)集中核算制度，在國(guó)庫集中支付改革前是將資金先由國(guó)庫賬戶（或財(cái)政專戶）撥付到會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)賬戶，再由會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者。實(shí)行國(guó)庫集中支付制度后，應(yīng)相應(yīng)地取消會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)的銀行賬戶，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)庫集中支付。

（二）兩者的共同點(diǎn)

一是兩種制度都不改變預(yù)算單位對(duì)資金的所有權(quán)和支配權(quán)。核準(zhǔn)的年度部門預(yù)算，由預(yù)算單位根據(jù)工作實(shí)際自行安排開支。項(xiàng)目資金由項(xiàng)目實(shí)施部門按預(yù)算、進(jìn)度掌握開支。無論實(shí)行國(guó)庫集中支付制度，還是會(huì)計(jì)集中核算制度，財(cái)政只行使監(jiān)督職能。

二是實(shí)施主體基本一致。除少數(shù)地方以外，一般都是按照國(guó)家規(guī)定，由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

三是相對(duì)客體一致。都是財(cái)政資金運(yùn)動(dòng)和各級(jí)預(yù)算單位及其直屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

四是最終目標(biāo)一致。都是國(guó)家為了加強(qiáng)財(cái)政管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，預(yù)防和治理腐敗而采取的改革措施。其最終目的都是為了提高財(cái)政管理水平，保證財(cái)政資金安全高效運(yùn)行，行為。

通過對(duì)比不難看出，內(nèi)在原理的不相抵觸和最終目標(biāo)的一致性決定了兩者可以實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。因此，在國(guó)庫集中支付制度改革中，應(yīng)該積極尋找兩者的結(jié)合點(diǎn)，形成以部門預(yù)算為基礎(chǔ)、國(guó)庫集中支付為主線、會(huì)計(jì)集中核算為補(bǔ)充的綜合財(cái)政監(jiān)管體系。

三、國(guó)庫集中支付和會(huì)計(jì)集中核算兩種制度結(jié)合運(yùn)用的意義和可行性

（一）兩者結(jié)合運(yùn)用的意義

根據(jù)不同級(jí)次所承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)量和資金規(guī)模，國(guó)庫集中支付和會(huì)計(jì)集中核算兩種制度結(jié)合運(yùn)用的模式，比較適合地（市）級(jí)以下，特別是縣（市）級(jí)以下政府實(shí)行。兩者結(jié)合運(yùn)用，能夠更好地發(fā)揮相互促進(jìn)作用，使財(cái)政的監(jiān)督范圍更加寬泛，對(duì)于強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督這一核心目的具有重要的意義：

一是資金監(jiān)管方面。實(shí)行國(guó)庫集中支付制度以后，財(cái)政授權(quán)預(yù)算單位支付的部分，盡管通過公務(wù)卡改革已經(jīng)擴(kuò)大了監(jiān)督范圍，但仍有一部分財(cái)政資金難以實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)管，再加上其他非財(cái)政性資金的收支活動(dòng)也處于“國(guó)庫單一賬戶體系”之外，脫離財(cái)政監(jiān)管。在此情況下，如果輔之以會(huì)計(jì)集中核算則有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算單位全部資金進(jìn)行監(jiān)控及追蹤問效，促進(jìn)依法理財(cái)和依法行政。

二是資產(chǎn)管理方面。實(shí)行國(guó)庫集中支付制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)的審查和監(jiān)督，但無法對(duì)其資產(chǎn)的日常管理狀況實(shí)施控制。而會(huì)計(jì)集中核算則可以通過對(duì)預(yù)算單位的資產(chǎn)進(jìn)行分類核算和管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握資產(chǎn)的變化情況，有利于維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，提高使用效率。

三是規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面。實(shí)行國(guó)庫集中支付制度，對(duì)預(yù)算單位的會(huì)計(jì)核算工作提出了更高的要求，會(huì)計(jì)集中核算制度一般由財(cái)政部門負(fù)責(zé)實(shí)施，會(huì)計(jì)專業(yè)化水平較高，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較規(guī)范，能夠促進(jìn)國(guó)庫集中支付制度改革的順利進(jìn)行。同時(shí)，還可以減少預(yù)算單位的專職財(cái)會(huì)人員，在會(huì)計(jì)工作所需基礎(chǔ)設(shè)施配備上，節(jié)約大量資金。

四是約束預(yù)算單位經(jīng)濟(jì)行為方面。實(shí)行國(guó)庫集中支付制度后，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政對(duì)資金的監(jiān)管，但對(duì)預(yù)算單位的日常經(jīng)濟(jì)行為難以進(jìn)行有效監(jiān)督，若輔之以會(huì)計(jì)集中核算，則能夠最大限度地消除預(yù)算單位在會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)易于發(fā)生的利用非法票據(jù)弄虛作假、違反《政府采購法》私自購買物品、違反規(guī)定濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等違法違紀(jì)問題，有效地約束預(yù)算單位經(jīng)濟(jì)行為，從而形成內(nèi)外監(jiān)督共進(jìn)的良性運(yùn)行機(jī)制，提高財(cái)政監(jiān)督水平。

（二）兩者結(jié)合運(yùn)用的可行性

國(guó)庫集中支付和會(huì)計(jì)集中核算兩種制度的結(jié)合運(yùn)用，不但在機(jī)制上不相抵觸，而且技術(shù)上也切實(shí)可行。通過調(diào)查了解，原來已經(jīng)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的地方，國(guó)庫集中支付制度改革后，多數(shù)采取了兩者結(jié)合的辦法。具體操作上，一般的做法是會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)和人員不變、所承擔(dān)的會(huì)計(jì)核算職能不變。技術(shù)上，根據(jù)預(yù)算單位數(shù)量和級(jí)次，在國(guó)庫集中支付信息系統(tǒng)中設(shè)置相應(yīng)的端口，就能實(shí)現(xiàn)分部門、分單位支付資金。從而形成了資金由國(guó)庫集中支付、會(huì)計(jì)核算由財(cái)政集中辦理，兩者結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的管理模式。調(diào)查了解到，采取這種模式的地方，通過一定時(shí)期的實(shí)踐，運(yùn)行狀況良好，效果明顯。

關(guān)于兩者結(jié)合運(yùn)用的可行性問題，有各種不同的觀點(diǎn)，或肯定，或否定，一直成為業(yè)內(nèi)討論的焦點(diǎn)，可謂見仁見智。根據(jù)筆者了解到的情況，持否定態(tài)度的觀點(diǎn)，總的可以歸納為三個(gè)方面，第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第五章第三十六條：“各單位根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要，應(yīng)當(dāng)設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)……”之規(guī)定，如果財(cái)政代替預(yù)算單位行使會(huì)計(jì)職能，會(huì)有違法之嫌。筆者分析認(rèn)為，財(cái)政作為主管會(huì)計(jì)工作的政府職能部門，沒有相關(guān)法律規(guī)定不具備會(huì)計(jì)核算工作的資格，因此，違法之說難以肯定。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，如果財(cái)政代替預(yù)算單位行使會(huì)計(jì)職能，那么，預(yù)算單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一旦發(fā)生問題，財(cái)政就要承擔(dān)責(zé)任。對(duì)此，筆者認(rèn)為，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的目的就是為了不出問題，財(cái)政承擔(dān)會(huì)計(jì)集中核算任務(wù)以后，首先應(yīng)該保證不出現(xiàn)違法違紀(jì)問題，如果出現(xiàn)問題，那就要勇于承擔(dān)，責(zé)無旁貸。因此，因擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任而否定會(huì)計(jì)集中核算制度的可行性這一觀點(diǎn)，缺乏說服力。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)行國(guó)庫集中支付制度后，必須由原來的會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫集中支付轉(zhuǎn)軌，而事實(shí)上兩種制度在整個(gè)財(cái)政資金運(yùn)動(dòng)過程中分屬于不同的階段，就制度本身而言不存在轉(zhuǎn)軌問題，只能在模式上進(jìn)行變更，要么兩種制度并用，要么取消會(huì)計(jì)集中核算模式。通過調(diào)查了解，原來實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的地方，在國(guó)庫集中支付改革后，有的取消了會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)，恢復(fù)到由預(yù)算單位分散核算的模式，但由此也引發(fā)了一系列問題，比如人員分流，有些地方在機(jī)構(gòu)設(shè)立之初都是從各單位或從社會(huì)招錄人員，機(jī)構(gòu)取消后，一方面大量人員難以清退。另一方面各預(yù)算單位又需要設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員，還要配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，造成人力物力的浪費(fèi)。

四、對(duì)國(guó)庫集中支付和會(huì)計(jì)集中核算兩種制度結(jié)合運(yùn)用的建議

實(shí)現(xiàn)國(guó)庫集中支付與會(huì)計(jì)集中核算的有機(jī)整合，需要在總結(jié)會(huì)計(jì)集中核算改革取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家關(guān)于國(guó)庫集中支付制度改革的有關(guān)政策，認(rèn)真做好幾個(gè)方面的工作。

（一） 堅(jiān)持改革的大方向

必須進(jìn)行國(guó)庫集中收付制度改革，按照國(guó)家改革方案的要求，制定相關(guān)的管理辦法和操作流程，在實(shí)行國(guó)庫集中支付制度的大前提下對(duì)預(yù)算單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。

（二）合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和職能

特別是已實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的地方，應(yīng)結(jié)合工作開展的實(shí)際，從利于協(xié)調(diào)、方便操作、提高效率的角度出發(fā)，科學(xué)合理地設(shè)置或歸并機(jī)構(gòu)，承擔(dān)國(guó)庫集中支付職能和會(huì)計(jì)集中核算職能。

（三）規(guī)范賬戶設(shè)置

按照改革要求建立規(guī)范的“國(guó)庫單一賬戶體系”，保證全部財(cái)政性資金在“國(guó)庫單一賬戶體系”內(nèi)運(yùn)作。條件成熟的地方，可以逐步將全部資金納入“國(guó)庫單一賬戶體系”管理。已實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的地方，必須撤消原有銀行賬戶；未實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的地方，必須撤消各預(yù)算單位原有銀行賬戶。

（四） 加快技術(shù)保障的建設(shè)步伐

不斷完善信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、國(guó)庫集中支付、公務(wù)卡運(yùn)行和會(huì)計(jì)集中核算四套軟件兼容，數(shù)據(jù)共享，為改革的順利進(jìn)行提供技術(shù)保障。

（五） 進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算

預(yù)算編制是基礎(chǔ)，要與國(guó)庫管理制度改革密切結(jié)合，在進(jìn)一步細(xì)化部門和項(xiàng)目預(yù)算的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府預(yù)算收支科目改革調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)科目，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)。

篇9

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；會(huì)計(jì)核算；問題；對(duì)策

全球金融危機(jī)使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境都不是太理想，作為我國(guó)企業(yè)中的絕大多數(shù)的中小企業(yè)來說，其面臨的發(fā)展環(huán)境更為復(fù)雜多變，也是非常難應(yīng)對(duì)的。其中，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中的會(huì)計(jì)核算存在一定的問題，主要是受到資金和技術(shù)等條件的約束，中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作與市場(chǎng)機(jī)制還有很多不相適應(yīng)的地方。因此，為了切實(shí)從財(cái)務(wù)管理上實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，本文提出了我們應(yīng)該盡快采取一定的措施來解決當(dāng)前中小企業(yè)會(huì)計(jì)好核算工作中存在的不足之處，讓中小企業(yè)管理工作的核心，及會(huì)計(jì)核算管理工作能夠發(fā)揮出切實(shí)有效的監(jiān)督職能，從而進(jìn)一步發(fā)揮出中小企業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，對(duì)人民生活諸多需求滿足的功能，并推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的更快騰飛。

一、中小企業(yè)的含義及其特征分析

從字面意思來講，中小企業(yè)指的就是規(guī)模較小或者是正處于創(chuàng)業(yè)階段和成長(zhǎng)階段的企業(yè)，一般包括了規(guī)模在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè)和自然人企業(yè)。當(dāng)然，中小企業(yè)不是一個(gè)絕對(duì)性的概念，而是一個(gè)相對(duì)性的概念，它只是針對(duì)大企業(yè)而言的。事實(shí)上，大中型企業(yè)和小企業(yè)的概念是在20世紀(jì)80年代和90年代中期首先提出來，然后又過了一段時(shí)間，直到90年代后期，才正式提出了中小企業(yè)的說法。到了21世紀(jì)，我國(guó)由四部門聯(lián)合下發(fā)了《中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，廢除了原先對(duì)于工業(yè)企業(yè)的規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，建立了新的企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我國(guó)中小型企業(yè)的特征具體表現(xiàn)為：投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元化趨勢(shì)使得中小企業(yè)的發(fā)展成為重點(diǎn)所在；我國(guó)企業(yè)的勞動(dòng)密集型和兩極分化較為嚴(yán)重，使得中小企業(yè)不得不進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)；由于地區(qū)發(fā)展不平衡，中小企業(yè)的發(fā)展要進(jìn)行具體對(duì)象具體對(duì)待，難易程度區(qū)別對(duì)待，點(diǎn)面有重點(diǎn)的發(fā)展；中小企業(yè)主要為地方型企業(yè)；中小企業(yè)的自身發(fā)展基礎(chǔ)不夠強(qiáng)勁，因此，不得不為大企業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)出輔助和配套的角色。雖然說當(dāng)前中小企業(yè)已經(jīng)開始擺出了要和大企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，但是，中小企業(yè)畢竟自身實(shí)力有限，與大型企業(yè)相比，仍然在某種程度上存在一些致命的弱點(diǎn)，這也是導(dǎo)致其會(huì)計(jì)核算中存在種種問題的原因之一。

二、我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題分析

（1）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待加強(qiáng)。當(dāng)前，我國(guó)很多中小企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置層次不夠明晰，會(huì)計(jì)人員的分工不夠明確，辦公條件不夠，這些就使得中小企業(yè)的會(huì)計(jì)質(zhì)量不具備提高的可能性。此外，中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次也不夠高，他們有些甚至是兼職會(huì)計(jì)人員，一些優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員往往不會(huì)選擇中小企業(yè)，熱衷于大型企業(yè)，使得中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍非常不穩(wěn)定。（2）會(huì)計(jì)核算主體不夠清晰，會(huì)計(jì)核算操作不夠規(guī)范化。中小企業(yè)由于自身的特點(diǎn)，其產(chǎn)權(quán)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)都有著不太明確的界限，導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算主體的界限不夠明晰，很多投資者本身就是經(jīng)營(yíng)者，很難進(jìn)行科學(xué)、有效的會(huì)計(jì)核算工作。還有些中小企業(yè)為了簡(jiǎn)化程序，往往采用不規(guī)范的操作方式來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，從而導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算中違規(guī)操作的大量存在，很多會(huì)計(jì)賬目混亂不清，甚至有人為操作痕跡，這些都使得中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量嚴(yán)重失真，違背了有關(guān)的會(huì)計(jì)制度和法律要求。（3）中小企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制不夠完善，會(huì)計(jì)監(jiān)督力度不夠。中小企業(yè)在實(shí)際的操作過程中，其內(nèi)部控制制度等基本制度在制定初始的時(shí)候，就不是很全面，即使制定了也沒有進(jìn)行認(rèn)真的執(zhí)行。有些中小企業(yè)的管理者也已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題。應(yīng)該來說，不夠健全的內(nèi)部控制制度已經(jīng)給中小企業(yè)造成了較多的負(fù)面影響，導(dǎo)致了中小企業(yè)資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，同時(shí)，外部會(huì)計(jì)監(jiān)督力度又不太夠，主要是由于一些會(huì)計(jì)行為遭遇到人為的因素影響，無法真正發(fā)揮出會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。（4）會(huì)計(jì)檔案的保存度不是很到位。當(dāng)前，很多中小企業(yè)出于節(jié)省成本的考慮，往往不會(huì)按照會(huì)計(jì)檔案的管理要求來妥善保管會(huì)計(jì)相關(guān)的憑證等會(huì)計(jì)檔案資料。同時(shí)，一些中小企業(yè)出于自身?xiàng)l件的限制，其會(huì)計(jì)資料也沒有進(jìn)行專門的保管，導(dǎo)致了很多會(huì)計(jì)資料無法進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋４妫行?huì)計(jì)資料丟失、損壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這顯然對(duì)中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是極為不利的。

三、我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算問題的應(yīng)對(duì)策略分析

中小企業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的地位，發(fā)揮著重要的作用。但是，它們的會(huì)計(jì)核算工作中還存在著一些問題，具體表現(xiàn)為：企業(yè)會(huì)計(jì)核算力量薄弱，建賬不規(guī)范，核算主體不清，管理模式僵化，財(cái)務(wù)控制薄弱，對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，資金閑置或不足，資金回收困難，存貨控制薄弱，造成資金呆滯，原始憑證不規(guī)范，制度混亂等，牽制制度、財(cái)務(wù)清查等制度極度匱乏等，這些問題都引發(fā)了中小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不全，人員配備薄弱，財(cái)務(wù)報(bào)告編制率低，會(huì)計(jì)核算常有違規(guī)操作，會(huì)計(jì)制度不完備，缺乏有效的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制等現(xiàn)狀。那么，我們應(yīng)該盡快采取相應(yīng)的措施來積極應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)核算方面的問題。具體措施如下：（1）政府應(yīng)該積極發(fā)揮作用。政府應(yīng)該建立健全符合中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)的會(huì)計(jì)制度，從法律上規(guī)范中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，充分考慮中小企業(yè)的特點(diǎn)，科學(xué)合理，簡(jiǎn)便易行，使得會(huì)計(jì)核算符合重要性原則和成本效益原則。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于中小企業(yè)的外部監(jiān)管工作，這是規(guī)范其會(huì)計(jì)核算的重要力量，盡快健全和完善以行業(yè)自律監(jiān)管為核心的社會(huì)監(jiān)督體系，強(qiáng)化政府外部監(jiān)督，加強(qiáng)法制建設(shè)，制止和防范會(huì)計(jì)人員利用會(huì)計(jì)政策的可選擇性以及會(huì)計(jì)職業(yè)之便，主觀蓄意制造虛假會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象發(fā)生。切實(shí)提高對(duì)于中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員上崗資格的嚴(yán)格審查和管理工作的效率和水平，會(huì)計(jì)人員必須具備一定學(xué)歷和會(huì)計(jì)從業(yè)資格，重視對(duì)于中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，努力提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。（2）企業(yè)自身也應(yīng)該加強(qiáng)各項(xiàng)工作的效果。企業(yè)應(yīng)該首先充分認(rèn)識(shí)到依法建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)制度的重要性，以科學(xué)合法的規(guī)章制度來約束企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，自覺守法，健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。針對(duì)中小企業(yè)內(nèi)部的控制機(jī)制問題，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí)，根據(jù)成本效益原則、相互牽制原則、時(shí)效性原則等來加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)信息、企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制力度，從而不斷完善對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的控制制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)于中小企業(yè)內(nèi)部控制的力度和效果，使得企業(yè)的會(huì)計(jì)核算能夠做到及時(shí)、有效和準(zhǔn)確。（3）中小企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)法制建設(shè)工作，不斷完善和健全國(guó)家制定的會(huì)計(jì)法規(guī)制度，尤其是會(huì)計(jì)核算等方面的法規(guī)更需要完善和提高，加大法律法規(guī)的宣傳力度和執(zhí)法力度，從而使得中小企業(yè)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作做到有法可依，有章可循。建立完整的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，健全企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)憑證的控制與監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的控制和監(jiān)督，加強(qiáng)定期盤存和賬實(shí)核對(duì)工作，從而更進(jìn)一步的做好中小企業(yè)內(nèi)部管理工作。此外，中小企業(yè)還應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，努力提高他們的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，這是保證企業(yè)核算制度正常進(jìn)行的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)該讓會(huì)計(jì)人員從思想上意識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作的重要性和嚴(yán)肅性，努力提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作人員綜合職業(yè)素養(yǎng)的快速提高。

總之，中小企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要推動(dòng)力，我們不能對(duì)其會(huì)計(jì)核算問題避而不見，而是要積極采取措施，建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)工作水平，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)外部監(jiān)管，加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案保管，嚴(yán)格檔案銷毀手續(xù)等，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要參與力量，即中小企業(yè)能夠贏得生存和發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]孔祥銀．淺析小企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問題及對(duì)策[J]．產(chǎn)業(yè)與科技論壇．2007（7）

篇10

一、高等學(xué)校完善會(huì)計(jì)決策與控制體系的意義

（一）高教大必然要求高等學(xué)校切實(shí)提高管理效益

自《面向21世紀(jì)振興行動(dòng)計(jì)劃》頒布實(shí)施以來，我國(guó)高等教育通過大發(fā)展步入大眾化階段，在這樣的大背景下，作為高等教育微觀管理主體的各高等學(xué)校要持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須以科學(xué)管理來增強(qiáng)自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中管理的含義是：在既定資源的投入條件下如何提高效率。隨著高校辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)，高等學(xué)校所面對(duì)和所需要的不再是一般意義上的管理了。高校在履行教學(xué)、科研、服務(wù)三大職能的過程中，已由單純的社會(huì)事業(yè)型變成了事業(yè)經(jīng)營(yíng)型，其辦學(xué)行為已與社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為融為了一體。良好的管理效益是高等學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的前提，直接關(guān)系到高等學(xué)校整體辦學(xué)水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

（二）提高高校管理效益的關(guān)鍵是決策與控制

決策，就是從為達(dá)到同樣目標(biāo)而采取的許多方案中選擇最佳方案的判斷過程，決策貫穿于管理工作的各方面。管理決策創(chuàng)始人，美國(guó)管理學(xué)家赫伯特．西蒙認(rèn)為：管理就是決策。正確的決策符合教育和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，能夠調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，從而保證完成學(xué)校的既定目標(biāo)，是提高高校管理效益的重要途徑。良好的決策需通過完善的控制體系保障實(shí)現(xiàn)。控制，就是監(jiān)督各項(xiàng)活動(dòng)，以保證它們有計(jì)劃地按決策的既定目標(biāo)進(jìn)行，并糾正各種重要偏差的過程，可分為內(nèi)部控制與外部控制。高校提高管理效益，內(nèi)部控制是提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

（三）提高高校經(jīng)濟(jì)效益需完善會(huì)計(jì)決策與控制體系

高校管理在國(guó)家財(cái)政已取消了全額預(yù)算管理制度的“事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則”，明確規(guī)定了對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算管理是“核定收支，定額或定項(xiàng)補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，節(jié)約留用”的原則的情況下，財(cái)務(wù)管理的作用及意義被日益突出出來。維護(hù)學(xué)校良好的財(cái)務(wù)狀況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮高等學(xué)校財(cái)務(wù)在理財(cái)工作中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，追求資金的使用效益，是高等學(xué)校管理工作中十分重要的問題。因此，在目前的教育體制和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，會(huì)計(jì)決策成為與保障高校的教學(xué)決策、科學(xué)決策、人事安排決策、物資供應(yīng)決策、后勤服務(wù)決策等經(jīng)濟(jì)效益決策的雙刃劍，從某種意義上說，高校經(jīng)濟(jì)效益決策中心是會(huì)計(jì)決策。

高校的會(huì)計(jì)控制，是指與保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全性、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性以及財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性和有效性有關(guān)的控制。會(huì)計(jì)控制自產(chǎn)生之日起就與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量密不可分，會(huì)計(jì)信息是決策者決策的重要依據(jù)之一，提供真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息是保證會(huì)計(jì)信息使用者作出正確決策的基本前提和條件，直接關(guān)系到組織決策的科學(xué)性和有效性，影響高校管理的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，建立和完善高校內(nèi)部控制制度，可以形成上下協(xié)調(diào)、前后呼應(yīng)、相互制約的控制能力，強(qiáng)化監(jiān)督、堵塞漏洞，防止錯(cuò)誤和舞弊，保護(hù)高校資產(chǎn)的安全、完整；而且內(nèi)控制度的完善以提高資源的配置效率為目標(biāo)，可以有效的降低管理成本，直接促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)效益。

二、高等學(xué)校會(huì)計(jì)決策與控制的特點(diǎn)

會(huì)計(jì)決策與控制是在會(huì)計(jì)的專業(yè)領(lǐng)域中所體現(xiàn)的具體管理職能，科學(xué)的會(huì)計(jì)決策與控制借助于完善的會(huì)計(jì)決策與控制管理信息系統(tǒng)得以實(shí)現(xiàn)。高校在教學(xué)管理、科研管理方面經(jīng)過多年的努力已形成一套有效的工作規(guī)范，財(cái)務(wù)管理工作由于其上在高校管理中的地位，決定了其到目前雖然在財(cái)務(wù)管理的大環(huán)節(jié)上已有一定的規(guī)范，但還缺乏系統(tǒng)的管理，存在一些不足。

（一）實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化，會(huì)計(jì)信息存在局限性

高校普遍使用的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)平臺(tái)，較之過去傳統(tǒng)會(huì)計(jì)手工記賬生成的會(huì)計(jì)信息有極大的促進(jìn)，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，使賬簿與收支冊(cè)不符等差錯(cuò)率大為下降，改變了手工記賬只有到月底才做月結(jié)，平時(shí)無法得到財(cái)務(wù)報(bào)表等信息的絕對(duì)靜態(tài)狀態(tài)。但現(xiàn)行的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不能滿足高?？焖侔l(fā)展的需要，還存在不少局限：系統(tǒng)信息處理方式單一、系統(tǒng)缺乏管理會(huì)計(jì)職能、系統(tǒng)所生成輸出的會(huì)計(jì)信息有限、系統(tǒng)缺乏信息交流界面，不利于校內(nèi)部各部門間交流。

（二）片面強(qiáng)調(diào)不相容職務(wù)分離使管理信息成為信息孤島

不相容職務(wù)是指那些由一個(gè)人擔(dān)任，既可能出現(xiàn)差錯(cuò)和舞弊又便于掩蓋其錯(cuò)弊行為的職務(wù)。高等學(xué)校管理中歷來對(duì)不相容職務(wù)分離工作非常重視。各學(xué)校都專門設(shè)立人事、教務(wù)、資產(chǎn)管理、科研、財(cái)務(wù)部門等作為職能部門分別負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)管理工作，以實(shí)現(xiàn)不相容職務(wù)分離。事實(shí)上高校的管理活動(dòng)是一個(gè)不可分割的整體。從會(huì)計(jì)的角度，學(xué)校的各職能部門的工作無一不與財(cái)務(wù)管理有著無法割裂的關(guān)系。現(xiàn)實(shí)的高校管理中，各部門都運(yùn)用機(jī)輔助管理，但數(shù)據(jù)都是分別生成，各自為政地運(yùn)用各專業(yè)的管理軟件以提高工作效率，學(xué)校財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)帳與資產(chǎn)管理部門的實(shí)物帳嚴(yán)重不符，學(xué)費(fèi)收繳明細(xì)帳與學(xué)籍管理情況不一致是許多高校客觀存在的事實(shí)。因此，把學(xué)校的人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)分屬不同部門管理實(shí)現(xiàn)了不相容職務(wù)分離，但使數(shù)據(jù)割裂，使各部門的管理信息成了一個(gè)個(gè)無法協(xié)同發(fā)揮作用的信息孤島。

（三）未能充分運(yùn)用校園局域資源進(jìn)行會(huì)計(jì)信息交流界面的建設(shè)

目前各高等學(xué)校都擁有較完善的校園網(wǎng)絡(luò)資源，但對(duì)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)使用非常貧乏，在會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理上一般都是以財(cái)務(wù)部門內(nèi)部組成的局域網(wǎng)以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的實(shí)時(shí)處理業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對(duì)運(yùn)用校園網(wǎng)資源的效率有限。在校園網(wǎng)上實(shí)施的主要是由財(cái)務(wù)部門維護(hù)財(cái)務(wù)的法規(guī)與相關(guān)政策的信息，或開通一些職工個(gè)人工資信息等查詢系統(tǒng)，缺乏高校各職能部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)部門核算互動(dòng)交流處理的界面。

三、以CIM哲理為指導(dǎo)進(jìn)行高校會(huì)計(jì)決策與控制系統(tǒng)的建設(shè)

通過以上的分析可以發(fā)現(xiàn)，高校會(huì)計(jì)決策與控制系統(tǒng)的建設(shè)首先應(yīng)解決的是會(huì)計(jì)信息的孤立問題，因此導(dǎo)入CIM哲理作為指導(dǎo)具有實(shí)際意義。

（一）關(guān)于CIM哲理

CIM是計(jì)算機(jī)集成制造(ComputerIntegratedManufacturing)的縮寫，CIM的哲理提出者是美國(guó)的約瑟夫哈林頓博士，在1974年提出來的解釋為：組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的哲理。歐共體CIM-OSA（開放系統(tǒng)結(jié)構(gòu)）課題委員會(huì)定義為：CIM是信息技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)的綜合作用，旨在提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和響應(yīng)市場(chǎng)的能力。

（二）CIM哲理的價(jià)值

CIM旨在提高企業(yè)的勞動(dòng)效率和對(duì)市場(chǎng)多維變化的響應(yīng)能力，按CIM哲理所開發(fā)的管理信息系統(tǒng)CIMS，抽象地表述就是實(shí)現(xiàn)物流、資金流和信息流的集成，這種理想的運(yùn)作不可否認(rèn)地由高度的信息集成與物理集成為支撐，以人的集成為關(guān)鍵。因?yàn)樵谑袌?chǎng)分析、決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的確定、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造過程中新的構(gòu)思永運(yùn)需要人的創(chuàng)造性。CIMS作為人、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、技術(shù)的集成系統(tǒng)可以滿足這種及時(shí)、精益生產(chǎn)方式的需要，并已取得驚人的效率，實(shí)現(xiàn)了它應(yīng)有的價(jià)值。邯鄲鋼鐵集團(tuán)公司作為國(guó)家863的《邯鋼CIMS重點(diǎn)示范工程（一期）》的信息化建設(shè)，是CIM哲理在應(yīng)用的成功案例。

從20世紀(jì)90年代初期開始，一種稱為ERP（Enterprise Resources Planning——資源計(jì)劃）的新型企業(yè)管理系統(tǒng)在國(guó)外逐漸興起，眾多的企業(yè)紛紛建設(shè)自己的ERP系統(tǒng)。在，聯(lián)想、康佳等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)不斷加入實(shí)施ERP行列之中。回顧ERP的軌跡，ERP是由20世紀(jì)80年代的MRPⅡ演進(jìn)而來，而MRPⅡ的代表技術(shù)就是CIM。

（三）完善高校與決策體系的思考

1、加強(qiáng)信息集成，建立會(huì)計(jì)決策控制系統(tǒng)

企業(yè)的CIMS系統(tǒng)從上至下一般可分為四個(gè)級(jí)次：企業(yè)管理決策級(jí)、生產(chǎn)作業(yè)調(diào)度級(jí)、過程控制級(jí)和基礎(chǔ)自動(dòng)化級(jí)，在信息集成的支持下實(shí)現(xiàn)的。高校的會(huì)計(jì)決策控制系統(tǒng)的完善可以引入企業(yè)CIMS的理念與，以高校各職能部門核算系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，由下至上依次為職能業(yè)務(wù)層、會(huì)計(jì)核算層、內(nèi)部管理層、財(cái)務(wù)決策層。

按照CIM哲理物流和資金流集成的理念，就要把會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的取得延伸和前置到物流業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，即把職能部門在履行資產(chǎn)管理、學(xué)籍管理、人事管理職責(zé)時(shí)產(chǎn)生的物流、信息流等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存入與會(huì)計(jì)核算部門統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)，為系統(tǒng)的職能業(yè)務(wù)層；會(huì)計(jì)核算層根據(jù)職能業(yè)務(wù)層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照會(huì)計(jì)制度編制記賬憑證，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，而完成會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的過程同時(shí)也是對(duì)職能業(yè)務(wù)層的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核的過程，大大增加信息的真實(shí)性，并真正發(fā)揮出會(huì)計(jì)部門對(duì)業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督控制作用，經(jīng)過核算處理的數(shù)據(jù)為向內(nèi)部管理層提供的信息，同時(shí)向外部使用者提供統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表或同時(shí)生成職能業(yè)務(wù)層的職能業(yè)務(wù)信息，會(huì)計(jì)核算層再根據(jù)管理層下達(dá)的控制信息不斷調(diào)整具體工作，并把調(diào)整信息及時(shí)傳遞給職能業(yè)務(wù)層；管理層處于系統(tǒng)的中間層，起著中樞作用，它根據(jù)內(nèi)部核算層提供的核算信息，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)生一系列財(cái)務(wù)信息，提供給決策者，同時(shí)又能對(duì)外提供有關(guān)財(cái)務(wù)計(jì)劃方面的控制信息，并結(jié)合外部輸入與決策層提出的管理計(jì)劃和控制指標(biāo)信息等指導(dǎo)會(huì)計(jì)核算層不斷改進(jìn)工作；決策層是系統(tǒng)的最高層次，它根據(jù)外部瞬息萬變的動(dòng)態(tài)、發(fā)展信息，在充分分析內(nèi)部中層管理者提供的財(cái)務(wù)信息的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用高層領(lǐng)導(dǎo)者的智慧，提出預(yù)測(cè)和決策信息，并下達(dá)決策方案。當(dāng)然以上系統(tǒng)的運(yùn)行必須在各個(gè)級(jí)次的自動(dòng)化建立的基礎(chǔ)上，各層級(jí)之間有相互聯(lián)通的，能實(shí)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)的整體集成功能，產(chǎn)生實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)信息，實(shí)施對(duì)高校人力、物力、財(cái)力等資源的運(yùn)行與控制，達(dá)到進(jìn)行預(yù)測(cè)、控制和決策的目的，做到從根本上提高高校的管理水平。

為進(jìn)一步闡述上述系統(tǒng)的構(gòu)架，以固定資產(chǎn)管理為例，對(duì)高校決策會(huì)計(jì)決策控制系統(tǒng)進(jìn)行說明。在形成固定資產(chǎn)需求的前提下，首先由需求部門向固定資產(chǎn)管理職能部門提出固定資產(chǎn)需求申請(qǐng)，固定資產(chǎn)管理部門根據(jù)已有的規(guī)定進(jìn)行審批，并將審批意見中有關(guān)資產(chǎn)基本性狀、使用部門、資金需求概算等基本信息輸入機(jī)并傳遞給會(huì)計(jì)核算層，會(huì)計(jì)核算部門依據(jù)資產(chǎn)管理部門計(jì)算機(jī)傳遞的信息提供固定資產(chǎn)采購的資金支持；在購入資產(chǎn)后，辦理固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)用手續(xù)，固定資產(chǎn)管理部門把驗(yàn)收領(lǐng)用手續(xù)的基本信息如采購價(jià)格、資產(chǎn)性狀、領(lǐng)用部門、經(jīng)辦人員等輸入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，會(huì)計(jì)核算部門依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)管理部門傳遞的信息進(jìn)行審核，以經(jīng)審核無誤的信息為基礎(chǔ)編制會(huì)計(jì)憑證，完成采購經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷，使用部門的歸集等，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)核算會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，并存入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，使固定資產(chǎn)管理的物流信息與財(cái)務(wù)管理的資金信息即時(shí)集成，成為管理層合成會(huì)計(jì)報(bào)表、資產(chǎn)管理部門生成固定資產(chǎn)明細(xì)帳的核算信息；管理層（包含會(huì)計(jì)部門管理者與職能部門管理者）可根據(jù)決策者的需要對(duì)核算信息進(jìn)行匯總、篩選，提供包含固定資產(chǎn)與資金狀況的專項(xiàng)信息或全面的財(cái)務(wù)報(bào)表傳遞給決策層；決策層可對(duì)會(huì)計(jì)、管理信息進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)用、查詢，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，分析管理層提供的有關(guān)固定資產(chǎn)的信息，形成固定資產(chǎn)管理的決策并授權(quán)給相關(guān)管理部門，資產(chǎn)管理部門、會(huì)計(jì)核算部門根據(jù)決策層的下達(dá)決策有序開展固定資產(chǎn)的管理。上述流程周而復(fù)始，真正實(shí)現(xiàn)信息流向理順，數(shù)據(jù)來源于底層，數(shù)出一門，加工快速，傳遞通暢，查詢方便，便于領(lǐng)導(dǎo)能夠進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)、正確的決策和及時(shí)的控制，實(shí)現(xiàn)的高校管理新模式。

2、有效利用校園網(wǎng)資源，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的會(huì)計(jì)決策與控制

高校會(huì)計(jì)決策與控制系統(tǒng)應(yīng)充分運(yùn)用學(xué)校豐富的局域網(wǎng)資源實(shí)現(xiàn)決策與控制功能。首先以校園網(wǎng)資源為依托，建立“實(shí)時(shí)核算系統(tǒng)”，對(duì)學(xué)校的各種事項(xiàng)在發(fā)生時(shí)即可實(shí)時(shí)記錄、實(shí)時(shí)處理、實(shí)時(shí)報(bào)告，并且提供“金字塔”式的報(bào)告結(jié)構(gòu)，形成包括最底層的原始數(shù)據(jù)到高層的濃縮信息，通用、專用信息的信息流，經(jīng)授權(quán)信息使用者可直接進(jìn)入信息系統(tǒng)，信息使用者進(jìn)行雙向交流， 及時(shí)獲取、自主選擇會(huì)計(jì)信息，從而滿足其決策需要，不必再等到分期報(bào)告出來之后，去獲得那些經(jīng)綜合的歷史信息。同時(shí)，信息使用者與信息提供者交流的平臺(tái)也使信息使用者與信息提供者進(jìn)行實(shí)時(shí)的相互監(jiān)督、控制成為可能，信息使用者可以依據(jù)授權(quán)的權(quán)限審核信息的正確性，而信息的提供者則可依據(jù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證領(lǐng)導(dǎo)決策的民主性與合理性，從而使信息更準(zhǔn)確、工作更有序、決策更科學(xué)。