導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、地質(zhì)災(zāi)害防治工程造價(jià)現(xiàn)狀分析

（一）沒(méi)有統(tǒng)一的工程費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和定額

經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)積累和研究，我國(guó)已經(jīng)逐步形成了以《滑坡防治工程勘察規(guī)范》、《泥石流災(zāi)害防治勘察規(guī)范》、《崩塌、滑坡、泥石流檢測(cè)規(guī)范》等為指導(dǎo)的一系列地質(zhì)災(zāi)害防治工程規(guī)范，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的實(shí)施發(fā)揮了積極的指導(dǎo)意義。但是，與之相應(yīng)的工程費(fèi)用計(jì)算則一直沒(méi)有形成同一的標(biāo)準(zhǔn)和定額，往往是參考水利、公路、工民建等其他行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但是這些標(biāo)準(zhǔn)都帶著嚴(yán)重的本行業(yè)材料消耗特性和費(fèi)用計(jì)算特點(diǎn)，與復(fù)雜的地質(zhì)災(zāi)害工程存在著很大的差別，不能真正反應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的費(fèi)用構(gòu)成情況，從而影響地質(zhì)災(zāi)害防治工程資金投入和管理工作的合理有效開(kāi)展。

1.人工、材料、機(jī)械的消耗量與價(jià)格存在差異。上面已經(jīng)提到，地質(zhì)災(zāi)害防治工程材料消耗量是套用水利、公路、工民建等其他行業(yè)的消耗量，而事實(shí)上，每個(gè)行業(yè)都有其自身的生產(chǎn)特點(diǎn)，因而在材料消耗量上也存在著一定的差異。圖1是水利、公路、工民建三個(gè)行業(yè)在主要治理措施中的材料消耗，直觀顯示了各行業(yè)材料消耗量的差異[1]。如果直接參考這些行業(yè)的材料消耗進(jìn)行工程造價(jià)的確定，很明顯會(huì)出現(xiàn)一定的誤差從而影響工程質(zhì)量，因此，應(yīng)該根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的實(shí)際情況對(duì)消耗量進(jìn)行調(diào)整，制定出統(tǒng)一符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，人工和機(jī)械等消耗量情況同理也應(yīng)制定本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。 此外，人工、材料、機(jī)械的單價(jià)在不同的行業(yè)中也存在較大的差異，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生很大的影響，地質(zhì)災(zāi)害防治工程需要制定符合工程特點(diǎn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以得出合理的工程造價(jià)。

主要治理措施 主要材料名稱 單位 消耗量

水利定額 公路定額 工民建

漿砌石擋墻 塊石 m3 1.08 1.05

（片石1.15） 1.162

人工挖孔樁 護(hù)壁?o

樁身?o

鋼筋 m3

m3

t 1.03

1.03

1.02 1.01（預(yù)測(cè)）

1.02

1.025 1.015

1.015

1.07

護(hù)坡框格

預(yù)應(yīng)力錨索 ?o

鋼絞線 m3

t 1.03

1.05～1.1 1.05

1.04 1.015

1.06

表1 地質(zhì)災(zāi)害防治工程主要治理措施套用各行業(yè)定額材料消耗量比較

2.工程類別、工程取費(fèi)和費(fèi)用構(gòu)成不同。不同的工程類別有不同的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，地質(zhì)災(zāi)害根據(jù)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的具體程度分為四個(gè)等級(jí)，地質(zhì)災(zāi)害防治工程也分為大、中、小三個(gè)等級(jí)，分別有具體的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。與其他工程不同的是，地質(zhì)災(zāi)害防治工程為了保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全而實(shí)施的，臨時(shí)居所、道路、水電等相關(guān)基礎(chǔ)配套是必須建設(shè)的，但是達(dá)不到其他行業(yè)的規(guī)模程度，因此費(fèi)用沒(méi)有其他行業(yè)高，但是在整個(gè)工程費(fèi)用中的比重要高于別的行業(yè)，隨之產(chǎn)生的相關(guān)措施及管理費(fèi)用也高于其他行業(yè)，不能直接套用其他行業(yè)的定額標(biāo)準(zhǔn)[2]。

3.新材料、新技術(shù)、新機(jī)械的應(yīng)用與發(fā)展。隨著新材料、新技術(shù)、新機(jī)械在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中的廣泛應(yīng)用，這些新內(nèi)容在實(shí)際工程中缺乏統(tǒng)一的定額與標(biāo)準(zhǔn)給工程造價(jià)帶來(lái)了困難，需要制定相應(yīng)的新技術(shù)在防治工程中的定額標(biāo)準(zhǔn)。

（二）工程量清單項(xiàng)目不規(guī)范

我國(guó)目前的地質(zhì)災(zāi)害防治工程工程量清單包含的內(nèi)容和規(guī)范沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工程量清單項(xiàng)目不完整或者內(nèi)容交叉重復(fù)，嚴(yán)重影響工程量的計(jì)算精度，給工程造價(jià)的確定帶來(lái)困難，不利于工程實(shí)施中的資金投入與管理。

（三）工程量計(jì)算不規(guī)范

工程量是確定工程人力、材料、機(jī)械等消耗情況的依據(jù)，對(duì)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性有著重要的影響。目前我國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程量計(jì)算規(guī)則不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目數(shù)量的準(zhǔn)確性，而當(dāng)工程量計(jì)算出現(xiàn)差異過(guò)大時(shí)，工程投標(biāo)也會(huì)受到負(fù)面影響，造成整個(gè)防治工程的資金管理出現(xiàn)問(wèn)題。

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治工程投資審查不規(guī)范

地質(zhì)災(zāi)害防治工程的投資審查主要有國(guó)土資源部和地方資源部進(jìn)行，其中地方資源部的審查標(biāo)準(zhǔn)比較混亂，各地依據(jù)行業(yè)定額、財(cái)政使用方法等不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不規(guī)范的審查行為不但沒(méi)能充分發(fā)揮投資審查的作用，并且影響了投資計(jì)算的準(zhǔn)確性[3]。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治工程造價(jià)問(wèn)題解決策略分析

（一）編制工程概預(yù)算方法

編制地質(zhì)災(zāi)害防治工程的概預(yù)算方法，根據(jù)工程具體治理措施的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及材料、人工、機(jī)械等的消耗情況和單價(jià)情況，制定統(tǒng)一的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，為工程造價(jià)提供具體的計(jì)算表格。

（二）明確工程概算定額

因?yàn)椴煌愋偷墓こ添?xiàng)目在人工、材料、機(jī)械等消耗量的定額上存在很大差異，應(yīng)該根據(jù)具體的工程類型明確工程概算定額，為地質(zhì)災(zāi)害防治工程的可行性研究和初步設(shè)計(jì)提供依據(jù)。

（三）明確工程預(yù)算定額

工程預(yù)算定額與概算定額同理，需要根據(jù)具體工程項(xiàng)目及其施工工藝來(lái)確定人工、材料、機(jī)械等的消耗情況，以此作出預(yù)算定額，為地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工圖預(yù)算和工程招標(biāo)定價(jià)提供依據(jù)。

（四）工程量計(jì)算規(guī)則

制定統(tǒng)一的地質(zhì)災(zāi)害防治工程，工程量計(jì)算規(guī)則，避免因工程項(xiàng)目、施工技術(shù)、計(jì)算方式等因素影響工程量的計(jì)算，造成工程量差異。

（五）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范

制定統(tǒng)一規(guī)范的地質(zhì)災(zāi)害防治工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則，促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的概算、預(yù)算等編制質(zhì)量的提升，從而得出更為合理的工程投資。

（六）工程投資審查技術(shù)規(guī)范

制定統(tǒng)一的地質(zhì)災(zāi)害防治工程投資審查技術(shù)規(guī)范，對(duì)投資審查各個(gè)階段的操作行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，避免投資計(jì)算時(shí)標(biāo)準(zhǔn)混亂，保證投資計(jì)算的科學(xué)合理性。

篇2

關(guān)鍵詞：巖土工程；地質(zhì)災(zāi)害；實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；防治措施

中圖分類號(hào)：F470.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵

人類起源于自然，又高于自然，人類自產(chǎn)生以來(lái)就一直在利用和改造自然。從原始人利用天然洞穴到學(xué)會(huì)挖土造屋，時(shí)至今日，人類己能夠建造高達(dá)數(shù)百米的摩天大廈、高壩和巨塔。在此過(guò)程中，由于地基處理的需要，逐漸形成了一門學(xué)科技術(shù)———巖土工程。這種技術(shù)是基于地基改良、工程安全運(yùn)行而發(fā)展起來(lái)的，它缺乏環(huán)境保護(hù)的觀念，缺乏減輕地質(zhì)災(zāi)害的觀念，說(shuō)到底，缺乏地質(zhì)的概念，僅從工程觀點(diǎn)出發(fā)，從而出現(xiàn)了許多不但沒(méi)有加固好工程地基或邊坡，反而誘發(fā)了深層的更大的地質(zhì)災(zāi)害的例證，如水電站、抽水蓄能電站、礦山等都有這方面的教訓(xùn)。為了彌補(bǔ)巖土工程學(xué)這種先天不足，于80 年代末，90年代初，產(chǎn)生了一個(gè)新的學(xué)科———地質(zhì)工程學(xué)。

地質(zhì)工程學(xué)，是研究與解決從規(guī)劃到竣工乃至工程運(yùn)行后效的全過(guò)程的與地質(zhì)有關(guān)的工程問(wèn)題的科學(xué)。它把地質(zhì)體乃至地質(zhì)環(huán)境作為工程系統(tǒng)的組成部分來(lái)對(duì)待，這顯然符合大系統(tǒng)工程學(xué)的思想，它包含巖土工程和地質(zhì)災(zāi)害防治工程兩個(gè)方面，但以后者對(duì)其特點(diǎn)的反映更為深刻。巖土工程是指工程建設(shè)中涉及巖土體的開(kāi)挖與加固；地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對(duì)自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。后者包含了更全面地對(duì)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境合理開(kāi)發(fā)與管理的思想。地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象。《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。

在我國(guó)，大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象都是人為因素引發(fā)的，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占各種自然災(zāi)害的1／4～1／5，因此，減少或制止破壞生態(tài)環(huán)境行為、及時(shí)采取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和防治措施，是我國(guó)當(dāng)前減少損失的首要途徑。

2 我國(guó)幾處地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害

由于我國(guó)地理位置獨(dú)特，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國(guó)十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國(guó)土面積的50%，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。

據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國(guó)十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國(guó)土面積的50％，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生還導(dǎo)致破壞鐵路、公路、航運(yùn)、水庫(kù)、堤壩和通信等工程設(shè)施，破壞土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源和生態(tài)環(huán)境等。

地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，又稱第一環(huán)境問(wèn)題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害；這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；第二類主要是由人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問(wèn)題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國(guó)50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。

滑坡：滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。造成滑坡的誘因有①地震；②降雨和融雪；③地表水的沖刷、浸泡；④河流等地表水體對(duì)斜坡坡腳的不斷沖刷；⑤開(kāi)挖坡腳；⑥蓄水排水；⑦堆填加載；⑧劈山放炮，亂砍亂伐。

滑坡發(fā)生的規(guī)律：下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)：①江、河、湖(水庫(kù))、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。②地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。③易滑(坡)巖、土分布區(qū)。④暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。

崩塌:陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)

定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳(或溝谷)的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。崩塌的誘因：①采掘礦產(chǎn)資源；②道路工程開(kāi)挖邊坡；③水庫(kù)蓄水與渠道滲漏；④堆(棄)渣填土；⑤強(qiáng)烈振動(dòng)。

泥石流: 泥石流是由于降水(暴雨、冰川、積雪融化水) 產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。

泥石流的誘因：①不合理開(kāi)挖；②不合理的棄土、棄渣、棄石；③濫伐亂墾。地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象。

地面變形：地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國(guó)發(fā)生地面沉降活動(dòng)的城鎮(zhèn)有70 多個(gè)，明顯成災(zāi)的有30 余個(gè)，最大沉降量已將近3m。這些城市有的孤立存在，有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶(區(qū))。造成中國(guó)城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三：①不合理地大量開(kāi)采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷；②表面巖溶活動(dòng)引起的塌陷；③大量抽取地下水引起地面下沉。

地面塌陷發(fā)生的規(guī)律：①巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶；②沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶，巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶；③松散蓋層較薄且以砂石為主，其底部粘性土層缺失或甚薄(一般不足1-2m)的“天窗”地段；④巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上：⑤具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶；⑥巖溶地下水的排泄區(qū)；⑦巖沉吟地下水位在基巖面上下頻繁波動(dòng)的地帶，或受排水影響強(qiáng)烈的降落漏斗中心及近側(cè)地段；⑧臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶；⑨巖溶地下水位埋藏較淺的低洼地帶。

3 地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施

3．1 主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁，亦可采用擋土墻)，以地下工程施工為工藝特點(diǎn)，因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有：

(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZT 0219-2006)：

(2)各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002)。

(3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DIJT5083-2004)。

(4)各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》)(JTJ042-94)。

3．2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程實(shí)踐

3．2．1 做好防治工程設(shè)計(jì)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)，必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動(dòng)模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。

(1)根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑。

(2)根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。

3.2.2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，(三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析，國(guó)內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有：排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等，設(shè)計(jì)分別采用了對(duì)應(yīng)的防治工程措施，見(jiàn)下表1 所示。

工程類型 設(shè)計(jì)措施 主要的地質(zhì)災(zāi)害類型

排（載）水工程

排（載）水溝 滑坡、塌岸、地面沉降、地面塌陷

排水盲溝 滑坡、塌岸

排水隧洞 滑坡

排水井（孔） 滑坡

支（攔）擋工程

混凝土灌注抗滑樁 滑坡、崩塌

錨拉抗滑樁 滑坡、崩塌

擋土墻 混凝土擋墻 滑坡、危巖、崩塌、泥石流

漿砌擋墻 滑坡、危巖、崩塌、泥石流

加筋土擋墻 塌岸

防崩（落）石滑(臺(tái))

0 危巖、泥石流

攔石壩（墻、提） 危巖、泥石流

攔石網(wǎng)與攔石柱 危巖

支撐墻（柱） 危巖

加固工程 預(yù)應(yīng)力錨索（桿）加固 危巖、滑坡

格構(gòu)錨固 危巖、滑坡

注漿加固 滑坡、塌岸、地面沉降、地面塌陷

護(hù)坡工程 錨噴支護(hù) 危巖

砌石護(hù)坡 危巖、塌岸、水土流失

拋石護(hù)坡 塌岸

石籠護(hù)坡 塌岸

錨桿與土釘墻護(hù)坡 危巖、水土流失

格構(gòu)護(hù)坡 危巖、水土流失

無(wú) 塌岸、水土流失

減載與壓腳工程

制方減載 滑坡、塌岸

土石壓腳 滑坡、塌岸

搬遷和避讓 無(wú) 滑坡、危巖、泥石流

3.2.3 地質(zhì)災(zāi)害工程實(shí)踐

(1)工程防治措施

工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng)；對(duì)于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。

(2)生物防治措施

生物防治措施是指植樹(shù)造林，種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時(shí)問(wèn)長(zhǎng)的特點(diǎn)，需較長(zhǎng)時(shí)間才能發(fā)揮其效益。根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，泥石流區(qū)，地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。

(3)避讓措施

①雨天避讓措施。對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時(shí)避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對(duì)受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶)不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。

②搬遷避讓措施。對(duì)一些危險(xiǎn)性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，防治費(fèi)用超過(guò)搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點(diǎn)。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)國(guó)力的不斷增強(qiáng)，在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中新技術(shù)、新方法、新材料的應(yīng)用也愈來(lái)愈廣，地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)必將邁向新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

[1]李峰.婁方旭.論巖土工程地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)及防治措施[J].今日科苑，2010-06-23.

[2] 成緒光.工程地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策和實(shí)踐分析[J].江西建材,2012(3).

篇3

【關(guān)鍵詞】巖土工程；地質(zhì)災(zāi)害；防治措施；實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

由于全球氣候異常變化，世界范圍內(nèi)的降水、降雨量日漸增多，地質(zhì)災(zāi)害隱患也在不斷增加；特別是隨著人類活動(dòng)的加劇和活動(dòng)范圍的不斷擴(kuò)大，工程建設(shè)造成的地質(zhì)性破壞越來(lái)越多。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種資源開(kāi)發(fā)和工程建設(shè)活動(dòng)等人類工程活動(dòng)的力度也普遍增大，給我國(guó)本就十分脆弱的地質(zhì)環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力，地質(zhì)災(zāi)害的頻度和規(guī)模有逐年增加的趨勢(shì)。

1、巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵

人類起源于自然，又高于自然，人類自產(chǎn)生以來(lái)就一直在利用和改造自然。從原始人利用天然洞穴到學(xué)會(huì)挖土造屋，時(shí)至今日，人類已能夠建造高達(dá)數(shù)百米的摩天大廈、高壩和巨塔。在此過(guò)程中，由于地基處理的需要，逐漸形成了一門學(xué)科技術(shù)―巖土工程。

地質(zhì)工程學(xué)，是研究與解決從規(guī)劃到竣工乃至工程運(yùn)行后效的全過(guò)程的與地質(zhì)有關(guān)的工程問(wèn)題的科學(xué)。它把地質(zhì)體乃至地質(zhì)環(huán)境作為工程系統(tǒng)的組成部分來(lái)對(duì)待，這顯然符合大系統(tǒng)工程學(xué)的思想，它包含巖土工程和地質(zhì)災(zāi)害防治工程兩個(gè)方面，但以后者對(duì)其特點(diǎn)的反映更為深刻。巖土工程是指工程建設(shè)中涉及巖土體的開(kāi)挖與加固；地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對(duì)自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。后者包含了更全面地對(duì)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境合理開(kāi)發(fā)與管理的思想。

地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象?！兜刭|(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。

2、我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害

我國(guó)地理位置獨(dú)特，東鄰世界最大的太平洋，西靠全球最高的青藏高原，南處世界最大的環(huán)太平洋構(gòu)造帶與特提斯構(gòu)造帶交匯處，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之，又是人口眾多的農(nóng)業(yè)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生還導(dǎo)致破壞鐵路、公路、航運(yùn)、水庫(kù)、堤壩和通信等工程設(shè)施，破壞土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源和生態(tài)環(huán)境等。

地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，又稱第一環(huán)境問(wèn)題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害；這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；第二類主要是由人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問(wèn)題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國(guó)50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。

2.1滑坡

滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。

滑坡的誘因：

（1）地震；（2）降雨和融雪；（3）地表水的沖刷、浸泡；（4）河流等地表水體對(duì)斜坡坡腳的不斷沖刷；（5）開(kāi)挖坡腳；（6）蓄水排水；（7）堆填加載；（8）劈山放炮，亂砍亂伐。

滑坡發(fā)生的規(guī)律：

下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)：（1）江、河、湖（水庫(kù)）、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。（2）地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。（3）易滑（坡）巖、土分布區(qū)。（4）暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。

2.2崩塌

陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳（或溝谷）的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。

崩塌的誘因：

（1）采掘礦產(chǎn)資源；（2）道路工程開(kāi)挖邊坡；（3）水庫(kù)蓄水與渠道滲漏；（4）堆（棄）渣填土；（5）強(qiáng)烈振動(dòng)。

2.3泥石流

泥石流是由于降水（暴雨、冰川、積雪融化水）產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。

泥石流的誘因：

（1）不合理開(kāi)挖；（2）不合理的棄土、棄渣、棄石；（3）濫伐亂墾。

地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象。

2.4地面變形

地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國(guó)發(fā)生地面沉降活動(dòng)的城鎮(zhèn)有70多個(gè)，明顯成災(zāi)的有30余個(gè)，最大沉降量已將近3m。這些城市有的孤立存在，有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶(區(qū))。造成中國(guó)城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三:一是不合理地大量開(kāi)采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷；二是表面巖溶活動(dòng)引起的塌陷；三是大量抽取地下水引起地面下沉。

地面塌陷發(fā)生的規(guī)律：

（1）巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶；（2）沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶，巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶；（3）松散蓋層較薄且以砂石為主，其底部粘性土層缺失或甚?。ㄒ话悴蛔?-2米）的“天窗”地段；（4）巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上；（5）具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶；（6）巖溶地下水的排泄區(qū)；（7）巖沉吟地下水位在基巖面上下頻繁波動(dòng)的地帶，或受排水影響強(qiáng)烈的降落漏斗中心及近側(cè)地段；（8）臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶；（9）巖溶地下水位埋藏較淺的低洼地帶。

2.5人為地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性分析

人為活動(dòng)加劇或加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生所帶來(lái)的危害性大大超過(guò)正常狀態(tài)下產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害所帶來(lái)的損失。人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)如下:

一是誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過(guò)程中，巖體由相對(duì)穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化，經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間過(guò)程。

二是誘發(fā)災(zāi)害面廣。自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，除了特大災(zāi)害之外，一般其危害性有一定的局限性，在人工因素誘發(fā)下，其危害性就具有更大的影響面。

三是災(zāi)害損失巨大，除了地震之外，人工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴(yán)重的。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失，仍會(huì)不斷增加，目前估計(jì)地質(zhì)災(zāi)害損失每年約500億元，而受到威脅的就是這些數(shù)據(jù)的數(shù)倍至數(shù)百倍。其中不少損失是通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害而產(chǎn)生的。

3、地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施

3.1主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁，亦可采用擋土墻)，以地下工程施工為工藝特點(diǎn)，因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有:

(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0218-2006)；

(2)各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002)；

(3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DL/T5083-2004)；

(4)各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》)(JTJ042-94)。

3.2地質(zhì)災(zāi)害防治工程實(shí)踐

3.2.1做好防治工程設(shè)計(jì)

(1)根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑；

(2)根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。

3.2.2地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，國(guó)內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有：排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等，設(shè)計(jì)分別采用了對(duì)應(yīng)的防治工程措施，見(jiàn)下表1所示。

3.2.3地質(zhì)災(zāi)害工程實(shí)踐

(l)工程防治措施

工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng)；對(duì)于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。

(2)生物防治措施

生物防治措施是指植樹(shù)造林，種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，需較長(zhǎng)時(shí)間才能發(fā)揮其效益。

(3)避讓措施

①雨天避讓措施。對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時(shí)避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對(duì)受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶)不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。

②搬遷避讓措施。對(duì)一些危險(xiǎn)性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，防治費(fèi)用超過(guò)搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點(diǎn)。

4、結(jié)語(yǔ)

巖土工程地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，任重而道遠(yuǎn)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出了新的要求。

篇4

一、概念

所謂地質(zhì)災(zāi)害, 包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害概念的界定, 在學(xué)術(shù)界和實(shí)際管理工作中存在著不同觀點(diǎn)。歸納起來(lái), 學(xué)術(shù)界的幾種通行說(shuō)法主要有:1、地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象; 2、地質(zhì)災(zāi)害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量, 危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件, 如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等; 3、地質(zhì)災(zāi)害是指那些對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的, 對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 5、地質(zhì)災(zāi)害是因地質(zhì)活動(dòng)引起對(duì)人類生活、生產(chǎn)及環(huán)境的破壞或者損失的現(xiàn)象。

二、在規(guī)劃中加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治

地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是防治地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性工作和重要依據(jù)。 科學(xué)規(guī)劃對(duì)主動(dòng)有效地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失, 具有十分重要的作用。因此, 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制和審批應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制程序和審批權(quán)限、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制原則、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的地位及與其他規(guī)劃的銜接等。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下

列內(nèi)容:

( 一) 地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè);

( 二) 地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);

( 三) 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū);

( 四) 地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;

( 五) 地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。

地質(zhì)災(zāi)害防治的原則只能堅(jiān)持預(yù)防為主, 避讓與治理相結(jié)合, 全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)。這是根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀提出的在規(guī)劃期內(nèi)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基本準(zhǔn)則。由于我國(guó)災(zāi)害種類多、活動(dòng)頻繁、危害嚴(yán)重, 而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低。同時(shí), 防治工作必須堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事, 從實(shí)際出發(fā),因地制宜, 講求實(shí)效, 發(fā)揮綜合治理效益; 堅(jiān)持依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害, 依靠科技進(jìn)步, 建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系, 使地質(zhì)災(zāi)害防治法制化, 治理工程的設(shè)計(jì)、施工科學(xué)化; 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和科普教育工作, 提高全民減災(zāi)、防災(zāi)水平, 建立群專結(jié)合的防災(zāi)體系等內(nèi)容。

地質(zhì)災(zāi)害的防治目標(biāo), 是指在一定期限內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所達(dá)到的目標(biāo)。 地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)應(yīng)當(dāng)分階段實(shí)施?？偟囊笫翘岣哳A(yù)報(bào)成功率, 避免經(jīng)濟(jì)損失, 減少人員傷亡, 促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的主要包括:一是地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)調(diào)查和科研項(xiàng)目。二是搬遷避讓工程。三是地質(zhì)災(zāi)害治理工程。根據(jù)災(zāi)害的規(guī)模和威脅的對(duì)象, 對(duì)危害公共安全、自然因素引發(fā)的災(zāi)害要由財(cái)政出資, 對(duì)人為活動(dòng)引發(fā)的災(zāi)害也要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證, 分清責(zé)任, 實(shí)施治理工程; 四是監(jiān)測(cè)預(yù)警工程。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患要要實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警工程, 包括專業(yè)監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防, 對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。

地質(zhì)災(zāi)害防治措施, 是指為實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)而實(shí)施的措施。主要包括: 加強(qiáng)法制建設(shè)和行政管理工作、加強(qiáng)科普教育宣傳工作、建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制、堅(jiān)持群專結(jié)合及采取綜合防治的措施等。

地質(zhì)災(zāi)害防治的工作重點(diǎn), 在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃時(shí), 應(yīng)該把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作列入規(guī)劃, 應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的快速增長(zhǎng), 地質(zhì)災(zāi)害防治工作的任務(wù)更加艱巨。我國(guó)是個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家, 為了從源頭上解決和避免這個(gè)問(wèn)題, 首先在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大工程項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求, 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。為了充分體現(xiàn)“以人為本”的思想, 做好城

市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 在編制和實(shí)施城市規(guī)劃過(guò)程中, 要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況尚不清晰的, 必須加強(qiáng)和補(bǔ)充建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)時(shí), 必須充分考慮建設(shè)用地條件; 凡沒(méi)有進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估, 要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任?！痹诳偨Y(jié)近幾年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 為了處理好城市

總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的關(guān)系, 在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí), 應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

篇5

【關(guān)鍵詞】巖土工程；地質(zhì)災(zāi)害；防治技術(shù)；預(yù)防措施

近年來(lái)，全球氣候變化異常，降雨天氣普遍增多，再加上人類逐漸增加的對(duì)地下資源的開(kāi)采以及道路工程的建設(shè)，導(dǎo)致我國(guó)原本就十分脆弱的地質(zhì)環(huán)境承受著巨大的壓力，大大提高了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機(jī)率，由于地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，嚴(yán)重威脅著我國(guó)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，破壞了各種工程設(shè)施，給我國(guó)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為此，我們需要采取一些防治措施來(lái)減輕地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害。

1、我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害

我國(guó)所處的地理位置比較獨(dú)特，有著極其復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造和多變的地球生態(tài)環(huán)境，再加上我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，主要以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，有著比較落后的經(jīng)濟(jì)狀況，并且承受災(zāi)害的能力比較弱，因此，所有的這些與原因造成了我國(guó)災(zāi)害類型具有比較特殊的特點(diǎn)，如分布比較廣，較多的災(zāi)害類型，發(fā)生的頻率比較高，具有較高的強(qiáng)度等。

地質(zhì)災(zāi)害是指自然或者人為因素的作用下形成的，因此，可以將其分成兩大類。第一類是自然因素的作用下形成的，這種地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題又被稱為第一環(huán)境問(wèn)題，人類的歷史發(fā)展并不能影響到這種地質(zhì)災(zāi)害。第二類是人為因素的作用下形成的，這種地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題又被稱為第二環(huán)境問(wèn)題，這種地質(zhì)災(zāi)害通常與人類的社會(huì)發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起，并且發(fā)生的頻率隨著人類社會(huì)的逐步發(fā)展而增加。經(jīng)過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)大約有一半以上的地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生都是人為因素造成的，特別是對(duì)能源的不合理挖掘造成的地質(zhì)災(zāi)害尤為明顯。

1.1 各種地質(zhì)災(zāi)害類型

1.1.1 滑坡

滑坡是指斜坡上的土體或者巖體由于受到各種因素的影響，如受地下水的活動(dòng)、河流沖刷、雨水浸泡、地震及人工切坡等，土體或者巖體在自身重力作用下，就會(huì)沿著一定的軟弱面或者軟弱帶，整體地或者分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。俗稱“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。

主要有以下幾種原因會(huì)誘發(fā)滑坡的發(fā)生：斜坡坡腳不斷的受到河流等地表水體的沖刷；人為的對(duì)斜坡坡腳的挖掘；長(zhǎng)期的受地表水的沖刷；地震影響了斜坡的穩(wěn)定性；人們的亂砍亂伐以及劈山放炮?；碌陌l(fā)生一般是有規(guī)律可循的，經(jīng)過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件的分析，就可以判斷該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害是否容易發(fā)生或發(fā)生的頻率。

1.1.2 崩塌

崩塌是指直立裂縫分割了陡坡上的巖土體，巖土體因?yàn)闆](méi)有了根部的支撐，就會(huì)有局部滑移或折斷壓碎的情況發(fā)生，巖土體失去了穩(wěn)定性，就會(huì)從母體部分脫離，從陡坡上翻滾而下，最終堆積在坡腳。產(chǎn)生在土體中者稱土崩，產(chǎn)生在巖體中者稱巖崩。規(guī)模巨大、涉及到山體者稱山崩。大小不等、零亂無(wú)序的巖塊（土塊） 呈錐狀堆積在坡腳的堆積物，稱崩積物，也可稱為巖堆或倒石堆。

主要有以下這些原因會(huì)誘發(fā)崩塌這種地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生：人們?cè)趯?duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行開(kāi)采時(shí)，會(huì)對(duì)巖土體造成強(qiáng)烈的振動(dòng)；在道路工程中，經(jīng)常會(huì)對(duì)道路的邊坡進(jìn)行挖掘，這樣會(huì)破壞外傾或緩傾的軟弱地層，并且在進(jìn)行爆破時(shí)也會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的震動(dòng)，也會(huì)影響到巖土體的穩(wěn)定性；水庫(kù)和渠道發(fā)生滲漏，滲漏的水會(huì)對(duì)巖土體進(jìn)行浸潤(rùn)和軟化，巖土中的水會(huì)對(duì)巖土體產(chǎn)生靜水壓力和動(dòng)水壓力；另外，不適當(dāng)?shù)臈壴?、堆渣和填土，如果正好處于崩塌易發(fā)的地段，就會(huì)增加巖土體的載荷，破壞了破題的穩(wěn)定性。

1.2 人為地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性分析

地質(zhì)災(zāi)害的危害性將會(huì)因?yàn)槿藶榛顒?dòng)而加劇，并且這種危害性給人們帶來(lái)的損失要比自然狀態(tài)下的地質(zhì)災(zāi)害帶給人們的損失要大許多。例如，地質(zhì)災(zāi)害常因?yàn)槿藗冮_(kāi)采各種礦產(chǎn)資源或進(jìn)行道路施工而發(fā)生，這些地質(zhì)災(zāi)害主要有瓦斯爆炸、地面塌陷與沉降、滑坡、泥石流和土壤侵蝕等，給人們帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。人們對(duì)森林資源的濫砍濫伐，也會(huì)造成一些地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，如滑坡、泥石流和土壤侵蝕等。人工爆破會(huì)嚴(yán)重破壞巖土體的穩(wěn)定性，導(dǎo)致崩塌和滑坡的災(zāi)害的發(fā)生。

由于人為因素而誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害主要有以下特點(diǎn)：

1）有著較快的誘發(fā)速度。在自然狀態(tài)下，如果沒(méi)有人為因素的影響，巖體從相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椴环€(wěn)定的狀態(tài)，這之間需要經(jīng)歷很長(zhǎng)的一段時(shí)間。然而，如果有人為因素的影響，就將大大縮減巖體從相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椴环€(wěn)定狀態(tài)所需的時(shí)間，會(huì)加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，會(huì)嚴(yán)重影響到人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全；

2）有著比較廣的誘發(fā)災(zāi)害面。在自然狀態(tài)下發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，除了那些特大型的地質(zhì)災(zāi)害以外，其危害性的影響面不會(huì)太廣。而，如果有人為因素的影響，將會(huì)擴(kuò)展地質(zhì)災(zāi)害危害性的影響面。例如，人們對(duì)森林資源的濫砍濫伐，或因工程需要而進(jìn)行大規(guī)模的開(kāi)挖，都將會(huì)影響到區(qū)域性的環(huán)境，甚至最終會(huì)影響到全球的環(huán)境；

2、地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施

2.1 地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程具有多樣性、復(fù)雜性和隱蔽性的特點(diǎn)，施工工藝的特點(diǎn)主要以地下施工為主，其工藝流程、施工工法和施工工序都與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程的十分相似。地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有：

1）現(xiàn)行的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工技術(shù)和規(guī)范有 《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》 （DZ/T0218- 2006）。

2）各類交通建設(shè)中的對(duì)于地面沉降、地面塌陷、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治工程的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ042- 94）。

3）各類水利電工程的土石方和巖石工程的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)有《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》 （DL/T5083- 2004），也可以作為地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的參考。

2.2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程的防治措施

1）生物防治措施。合理耕牧、種草護(hù)坡和植樹(shù)造林是主要的生物防治措施。生物防治措施具有許多優(yōu)點(diǎn)：需要較少的投資，有著比較廣的應(yīng)用范圍，發(fā)揮防治效用的時(shí)間比較長(zhǎng)，并且在防治的同時(shí)還可以改善自然環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)的平衡。但是也存在著明顯的缺點(diǎn)，從采取措施到真正的發(fā)揮效用需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。地質(zhì)災(zāi)害區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)采取生物防治措施，如果地質(zhì)災(zāi)害區(qū)較易多發(fā)滑坡、泥石流和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，就需要采取退耕還林、封山育林的生物防治措施。

2）工程防治措施。作為地質(zhì)災(zāi)害防治的重要組成部分，工程防治措施主要適用于以下情況：由于房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，主要采用消方減載護(hù)坡、前緣支擋或滑坡后緣地表排水等工程措施；對(duì)于大型或中型的滑坡，不能隨便采取工程防治措施，需要很據(jù)獲得的工程勘探資料來(lái)進(jìn)行工程防治措施的選擇。

3）避讓措施。主要有兩種避讓措施，分別是搬遷避讓措施和雨天避讓措施。搬遷避讓措施主要適用于一些危害性比較大的地質(zhì)災(zāi)害所采取的措施，由于地質(zhì)災(zāi)害比較嚴(yán)重，如果對(duì)其進(jìn)行防治會(huì)花費(fèi)大量的資金，如果采取搬遷的措施反而會(huì)低于防治措施所花費(fèi)的資金，就會(huì)考慮采用避讓措施。雨天避讓措施是指對(duì)于受地質(zhì)災(zāi)害影響的地區(qū)，遇到雨天，需要將隱患地區(qū)內(nèi)的居民轉(zhuǎn)移到鄰近的不受地質(zhì)災(zāi)害影響的地區(qū)，雨天避讓措施需要根據(jù)就近原則和轉(zhuǎn)移戶居民不受地質(zhì)災(zāi)害威脅的原則來(lái)進(jìn)行。

3、總結(jié)

綜上所述，目前，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的時(shí)期，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)普遍增加了人類工程活動(dòng)的力度，如各種工程活動(dòng)和資源的開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致我國(guó)原本就十分脆弱的地質(zhì)環(huán)境承受著巨大的壓力，并且因?yàn)榇朔N原因所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害正處于逐年增加的趨勢(shì)。因此，本文對(duì)全面闡述了地質(zhì)災(zāi)害的類型，并對(duì)各種地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害進(jìn)行了描述，最后給出了地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)及防治措施。

參考文獻(xiàn)：

篇6

一、我市當(dāng)前地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

1、地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，災(zāi)害損失不斷擴(kuò)大

我市位于羅霄山脈地區(qū)，地形地貌條件復(fù)雜，地形高差懸殊，地層巖性復(fù)雜，褶皺斷裂發(fā)育，新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)活動(dòng)強(qiáng)烈，在風(fēng)化強(qiáng)烈的淺變質(zhì)巖、花崗巖及紅層分布的中低山及丘崗區(qū)，易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。且點(diǎn)多面廣，規(guī)模大，成災(zāi)快，爆發(fā)頻率高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)具有一定規(guī)模，造成危害（或威脅）的各類地質(zhì)災(zāi)害611處。其中滑坡464處、崩塌69處、泥石流25處、巖溶地面塌陷30處、采空區(qū)地面塌陷23處。因地質(zhì)災(zāi)害已造成67人死亡、毀房1734間、毀田2302.2畝，潛在威脅人口22659人，房屋220__間，田土9605畝，潛在經(jīng)濟(jì)損失47086.16億元。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題日漸突出

近年來(lái)，由于采礦活動(dòng)的深度、廣度日益擴(kuò)大，不合理開(kāi)采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此造成的礦山地質(zhì)環(huán)境惡化有明顯的上升趨勢(shì)，礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的日漸突出，不僅影響了礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，同時(shí)也給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來(lái)了巨大的損害和影響。我市主要礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題有礦山不合理開(kāi)采引起的崩塌、滑坡、地表水及地下水疏干、地表開(kāi)裂及由于礦渣不合理堆放形成的礦渣泥石流等災(zāi)害。如茶陵縣境內(nèi)的湘東鐵礦開(kāi)采因抽取礦井內(nèi)積水，造成附近農(nóng)田漏水和泉水干枯等。

3、地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生造成水土流失狀況日夜加劇。

地殼表面的剝蝕、侵蝕營(yíng)力是地形地貌演變的最主要的外動(dòng)力地質(zhì)作用，它的作用方向就是不斷將山地、丘陵逐漸切割、夷平，由于它的作用，必然將大量的土石帶走，造成大量的水土流失。主要分布在宏夏橋花崗閃長(zhǎng)巖體分布區(qū)和白堊系紅層殘坡積物發(fā)育區(qū)，由于流水沖刷，地表土層無(wú)植被覆蓋，形成眾多細(xì)溝，支離破碎，受沖刷泥沙堆積于農(nóng)田河港中，造成河道淤塞。雖然總的水土流失不大，但其危害確相當(dāng)嚴(yán)重。

二、我市地質(zhì)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

我市近年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)地質(zhì)環(huán)境開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的力度，從基礎(chǔ)做起，近十幾年來(lái)，開(kāi)展了一系列的保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的工作，并取得了顯著的成效。

1、建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織體系。

我市1996年成立了以主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的__市地質(zhì)災(zāi)害防止領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，各縣（市、區(qū)）均成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有些縣（市、區(qū)）還把這種組織形式推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái)，我市地質(zhì)災(zāi)害防治主體已基本落實(shí)到各級(jí)人民政府。地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系基本建立，有力地推進(jìn)了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

2、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著。

多年來(lái)，市國(guó)土資源局會(huì)同建設(shè)、水利、鐵路、交通以及氣象等部門為做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，緊緊抓住汛期部署、制度實(shí)施、督促檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查等主要環(huán)節(jié)，努力預(yù)防和處置地質(zhì)災(zāi)害。

周密部署汛期地質(zhì)災(zāi)害防治災(zāi)工作。每年汛期前，召開(kāi)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，安排部署汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，編制年度市地質(zhì)災(zāi)害防治方案、市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂防災(zāi)責(zé)任狀，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。

認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重多發(fā)區(qū)進(jìn)行防災(zāi)工作巡查，對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警措施落實(shí)及重點(diǎn)治理工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)措施到位。

扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作。對(duì)主要的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)明確了縣、鄉(xiāng)、村（點(diǎn)）三級(jí)監(jiān)測(cè)避災(zāi)責(zé)任人，共明確了監(jiān)測(cè)責(zé)任人1800多人，義務(wù)監(jiān)測(cè)單位80多個(gè)；并形成了有200多名信息聯(lián)絡(luò)員及400名群眾監(jiān)測(cè)員的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)完整的群測(cè)群防，我市地質(zhì)災(zāi)害防治形成了靈活機(jī)動(dòng)、快速高效反應(yīng)能力。該網(wǎng)絡(luò)在汛期啟動(dòng)運(yùn)行，發(fā)揮了重要的防災(zāi)減災(zāi)作用。

3、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作得以加強(qiáng)。

20__年以來(lái)，市國(guó)土資源局與省國(guó)土資源廳和市氣象臺(tái)密切合作，開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，成功預(yù)報(bào)多起群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失呈年下降，地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作成效顯著。

4、縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作取得初步成效。

我市已完成3個(gè)縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作，一方面基本查明了這些地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育狀況；另一方面通過(guò)逐村走訪，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡，建立了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，為地方政府有效開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作奠定了基礎(chǔ)。

5、地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估制度規(guī)范化。

一是嚴(yán)格資質(zhì)審查，建立誠(chéng)信評(píng)估體系；二是嚴(yán)格成果審查，對(duì)于__市評(píng)審的

報(bào)告建立了由國(guó)土、建設(shè)、交通、鐵路、水利、煤炭等部門專家組成的報(bào)告成果審查專家?guī)?，保證了地質(zhì)環(huán)境類報(bào)告的質(zhì)量；三是組織培訓(xùn)，對(duì)資質(zhì)單位技術(shù)人員進(jìn)行各類地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)水平。這些工作確保了地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量。

6、扎實(shí)開(kāi)展重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程

1996年以來(lái)，向部、省爭(zhēng)取專項(xiàng)治理資金和補(bǔ)貼，實(shí)施了湘東鐵礦、炎帝陵滑坡等重大地質(zhì)災(zāi)害勘察與治理工程。消除了一批重大地質(zhì)災(zāi)害隱患。

7、地質(zhì)遺跡保護(hù)得到了有效保護(hù)

我市攸縣酒埠江境內(nèi)發(fā)現(xiàn)巖溶地質(zhì)遺跡，區(qū)內(nèi)溶洞密集成群（已發(fā)現(xiàn)156個(gè)），多層發(fā)育，規(guī)模宏大，景觀豐富，造型奇特，是湖南乃至全國(guó)位置最東、規(guī)模最大的溶洞群，也是我國(guó)小區(qū)域內(nèi)巖溶地貌體系最完整的地點(diǎn)之一，堪稱我國(guó)的“溶洞世界”和“洞穴博物館”。20__年申報(bào)建立了酒埠江省級(jí)地質(zhì)公園，20__年又獲評(píng)為國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)存在的主要問(wèn)題

1、基礎(chǔ)工作比較薄弱

全市只完成了攸縣、茶陵縣和炎陵縣3個(gè)縣的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，醴陵市在進(jìn)行中，還有__縣和市區(qū)范圍內(nèi)尚未進(jìn)行調(diào)查與區(qū)劃工作，全市交通干線、鐵路、大中型水利樞紐、大中小學(xué)校、主要城市也未開(kāi)展專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查，我市地質(zhì)災(zāi)害類型\分布現(xiàn)狀、形成規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度、潛在經(jīng)濟(jì)損失等情況尚未全面系統(tǒng)性基礎(chǔ)資料，亟待進(jìn)一步查清。

2、防治資金嚴(yán)重不足

在我市已經(jīng)查明的611處地質(zhì)災(zāi)害體中，得到有效工程治理和搬遷避讓的只有17處，不足3%。主要原因是地質(zhì)災(zāi)害防治投資機(jī)制尚未建立，投資主體不確定，來(lái)源渠道未落實(shí)，防止經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。地質(zhì)災(zāi)害防治仍然處于被動(dòng)狀態(tài)，主動(dòng)和有預(yù)見(jiàn)性的防災(zāi)減災(zāi)工作仍處于較低水平。

3、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系尚不完善

全市大部分縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作未納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以縣（市、區(qū)）為基礎(chǔ)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)尚未健全，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作無(wú)專項(xiàng)資金來(lái)源，缺乏基層專業(yè)人員。群測(cè)群防基礎(chǔ)工作開(kāi)展難度大，防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力較弱。

4、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警有待加強(qiáng)

地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作起步于近幾年，尚處于經(jīng)驗(yàn)探索階段，監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置專業(yè)化設(shè)備極為缺乏，國(guó)土資源、建設(shè)、水利、鐵路、交通、氣象等部門統(tǒng)一和相互聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮體系尚未形成，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和處置突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害事件綜合能力仍然較低。

5、礦山生態(tài)環(huán)境管理職能不清

現(xiàn)在的礦山環(huán)境的管理職能部門由多個(gè)部門承擔(dān)，環(huán)保、國(guó)土資源、水流、林業(yè)等部門從各自職能的角度進(jìn)行管理，管理難以到位。

6、古生物化石管理和地質(zhì)遺跡保護(hù)法律仍是一個(gè)空白點(diǎn)。目前只有地方法規(guī)或部門規(guī)章。

四、今后工作建議

（一）、加強(qiáng)法制建設(shè)，加快古生物化石、地質(zhì)遺跡保護(hù)立法步伐，國(guó)家將古生物和地質(zhì)遺跡保護(hù)立法列入議事日程。同時(shí)充分利用各種宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院394號(hào)令）、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等法規(guī)，全面履行政府職能。

（二）、摸清底子，掌握全市地質(zhì)災(zāi)害類型和分布情況。充分利用駐我市地質(zhì)勘察隊(duì)伍的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀開(kāi)展系統(tǒng)的大規(guī)模調(diào)查與建檔，為防災(zāi)減災(zāi)提高基礎(chǔ)依據(jù)。

（三）、以上述工作為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)代技術(shù)，包括地理信息系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)及群去、全球地位技術(shù)等，建立全市地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)及監(jiān)控體系；利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害的信息系統(tǒng)、危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)和防災(zāi)減災(zāi)決策支持系統(tǒng)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)氖侄危瑢?shí)現(xiàn)信息的全社會(huì)服務(wù)體系，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

（四）、地質(zhì)災(zāi)害的成因復(fù)雜，防治工作牽涉部門多，防治工作是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作，因此必須建立以政府為主導(dǎo)，主管部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，單位和群眾積極參與的放在體系。

（五）、地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)責(zé)任重大的社會(huì)管理工作，必須納入法制軌道，要制定相應(yīng)的法律法規(guī)和工作職責(zé)制度，通過(guò)立法規(guī)范防災(zāi)治災(zāi)工作，應(yīng)勁、應(yīng)盡快結(jié)束當(dāng)前臨災(zāi)隨機(jī)安排狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)以法防災(zāi)，以法治災(zāi)。

（六）、我市地質(zhì)災(zāi)害造成的人員比其他災(zāi)害多，造成的損失比其他災(zāi)害大，防治經(jīng)費(fèi)卻比其他災(zāi)害少，這種強(qiáng)烈的反差必須改變。應(yīng)加大政府財(cái)政支出用于公益性、公共性的地質(zhì)災(zāi)害防治。同時(shí)對(duì)人為的地質(zhì)災(zāi)害必須實(shí)行“誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理；誰(shuí)收益，誰(shuí)治理”的方針，千方百計(jì)地增大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的投入。

篇7

一、全區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害分布情況

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流等突變型災(zāi)害和地面沉降等緩變型災(zāi)害，截止20*年*月底，全區(qū)共查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)18處，其中滑坡1*處，泥石流*處。

20*年，全區(qū)共發(fā)生小型滑坡（崩塌）3處，都發(fā)生在云臺(tái)地區(qū)。從規(guī)模上看，均屬小型，由于地方人民政府和各相關(guān)部門深入、細(xì)致的工作，地質(zhì)災(zāi)害未造成人員傷亡。同時(shí)，我區(qū)20*年還在云臺(tái)鄉(xiāng)漁灣村開(kāi)始新建地質(zhì)災(zāi)害安置小區(qū)1個(gè)，目前正在建設(shè)當(dāng)中。

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要分布情況如下：

1、崩塌、滑坡。主要分布在花果山（含風(fēng)景區(qū)）、南城、云臺(tái)靠山一線。

2、采空區(qū)地面塌陷。主要分布在*磷礦區(qū)，是由地下開(kāi)采磷礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

二、地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象、范圍

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害雖然大多數(shù)類型屬小型，但部分地段靠近居民區(qū)、公路邊，或在景區(qū)范圍，對(duì)附近居民、過(guò)路車輛行人和游客造成安全威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)存在18個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)?；隆⒈浪偷孛嫠菔峭话l(fā)性強(qiáng)的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種，一旦發(fā)生，極易造成人員傷亡，必須引起高度重視，采取有效措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)

1、防治重點(diǎn)地區(qū)

一是花果山（含風(fēng)景區(qū)）、南城、云臺(tái)山，這3個(gè)地區(qū)在汛前要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查和巡查工作，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的群測(cè)群防責(zé)任制，將監(jiān)測(cè)、預(yù)防落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。

二是由于井下開(kāi)采引起的崩塌、地面塌陷和淹井等地質(zhì)災(zāi)害。*磷礦以防地面塌陷、淹井為重點(diǎn)。

各地應(yīng)立即對(duì)各種隱患及防范措施進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，劃出危險(xiǎn)區(qū)，及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)居民和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡，同時(shí)要有計(jì)劃地采取有效措施，徹底治理地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)

經(jīng)調(diào)查和核實(shí)，我區(qū)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)18處（附表），被劃入省市重點(diǎn)的為3處，各地要突出重點(diǎn)，同時(shí)要對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，建立檔案，公布于眾，加強(qiáng)宣傳，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，切實(shí)抓實(shí)、抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

3、重點(diǎn)防范期

根據(jù)我區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，區(qū)域降雨特點(diǎn)、趨勢(shì)和歷年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、發(fā)展情況分析，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為6、7、8、9四個(gè)月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作，及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài)，確保安全度汛。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防治指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)《*市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》的各項(xiàng)要求，部署本地區(qū)的各項(xiàng)防治應(yīng)急措施，強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，建立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層分解、落實(shí)責(zé)任人，做好組織協(xié)調(diào)，對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。轄區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）及重點(diǎn)村要根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的撤離方案，各相關(guān)部門要按照職責(zé)，制定切實(shí)可行的方案，認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

（二）完善制度，認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)速報(bào)工作

各地要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作，防患于未然，要建立、健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警系統(tǒng)，認(rèn)真開(kāi)展預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。建立并完善汛期巡查制度、值班制度、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查、災(zāi)情速報(bào)等制度，進(jìn)一步落實(shí)部門責(zé)任制。

（三）突出重點(diǎn)，堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合的方針

我區(qū)的重點(diǎn)災(zāi)種仍為滑坡與崩塌，當(dāng)前要重點(diǎn)對(duì)居民、游人安全和文物構(gòu)成嚴(yán)重威脅的隱患，盡快提前采取多種方法有針對(duì)性地進(jìn)行處理，各地已制定險(xiǎn)區(qū)搬遷計(jì)劃的要盡快組織實(shí)施，在建的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案規(guī)范施工。

要根據(jù)要求，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)核發(fā)明白卡，劃出本轄區(qū)內(nèi)的滑坡、崩塌等災(zāi)害隱患和危險(xiǎn)區(qū)；對(duì)已圈定危險(xiǎn)區(qū)的，要設(shè)立警示標(biāo)志，特別是對(duì)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段，要抓緊在汛期前落實(shí)防治措施，在汛期加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。對(duì)井下開(kāi)采礦山，要提前搶修好防排設(shè)施，保持汛期各排水中段防排設(shè)施和尾礦壩排洪設(shè)施萬(wàn)無(wú)一失。

（四）加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度

按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展執(zhí)法檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)滑坡、崩塌、地面塌陷、地面沉降、地裂縫危險(xiǎn)區(qū)和易發(fā)區(qū)的監(jiān)督管理，對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行修路、建房、開(kāi)礦等工程建設(shè)活動(dòng)，編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，必須開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，從源頭上做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

篇8

1.1由于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和采掘的不規(guī)范性

部分開(kāi)采工人的安全意識(shí)淡薄，使他們?cè)陂_(kāi)采時(shí)，存在不合理或違規(guī)的開(kāi)采現(xiàn)象，這種情況主要是由于過(guò)度追求利益的最大化，而導(dǎo)致人為地不合理開(kāi)采，對(duì)安全工作不予重視，預(yù)留的礦柱較少，長(zhǎng)時(shí)間的不規(guī)范開(kāi)采造成應(yīng)力失穩(wěn)，形成采空區(qū)坍塌、山體開(kāi)裂等，繼而發(fā)生山體崩塌滑坡。

1.2在河流斷面上大量修建的水利工程、山區(qū)水庫(kù)和攔水壩

使下游河段的水體發(fā)生了變化，當(dāng)特殊原因誘發(fā)堤壩決堤時(shí)，會(huì)引起嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，如：泥石流、兩側(cè)山體滑坡等，造成地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和水土流失，另外，攔水壩的滲漏和水土的流失，增加了土地的浸潤(rùn)和軟化作用，也導(dǎo)致了次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

1.3由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高

土地資源逐漸稀缺，人們不斷地開(kāi)挖邊坡和依山建房，政府大量的修建公路，形成了人工高陡切坡，當(dāng)應(yīng)力失穩(wěn)時(shí)，極易誘發(fā)山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

1.4由于人們對(duì)環(huán)境的無(wú)節(jié)制破壞行為，導(dǎo)致了地質(zhì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化

受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，大量的砍伐樹(shù)木、放炮采石、破壞植被，從而嚴(yán)重破壞了穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境，破壞了人與自然的和諧統(tǒng)一，造成水土流失嚴(yán)重，耕地的沙漠化速度加快，增加了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。

2關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的治理措施

2.1加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的安全宣傳教育

提高人民的環(huán)境意識(shí)有關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害工作的宣傳力度，強(qiáng)化人們對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害的普遍認(rèn)識(shí)，明確地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人們的生產(chǎn)生活造成的嚴(yán)重影響，有關(guān)部門的管理人員必須強(qiáng)化災(zāi)害意識(shí)，確保在地質(zhì)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)能夠采取有效的方式方法應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，從而不至于驚慌失措。管理人員和人民群眾都要正確認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害的不可預(yù)見(jiàn)性，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)，使之能夠在地質(zhì)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。例如：可以村為單位，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的知識(shí)講座、組織廣播電視講座等，對(duì)人們大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)，培養(yǎng)全體人民的災(zāi)害意識(shí)，在不同的地方制作地質(zhì)災(zāi)害教育宣傳欄，從而保證做到在地質(zhì)災(zāi)害來(lái)臨前做好預(yù)防，在災(zāi)害中從容應(yīng)對(duì)，在災(zāi)害發(fā)生后能夠積極自救，提高生存能力，將災(zāi)害造成的損失降到最低。通過(guò)對(duì)廣大人民群眾的宣傳教育，使他們對(duì)災(zāi)害能夠更加重視，做到居安思危，增強(qiáng)防災(zāi)的意識(shí)。

2.2建立地質(zhì)災(zāi)害有效科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng)

建立有效科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng)，需要具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)不同地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況的分析，建立起適合當(dāng)?shù)厍闆r的完善的地質(zhì)災(zāi)害防范制度和應(yīng)急預(yù)案，并通過(guò)上傳下達(dá)，層層落實(shí)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都安排具體人員負(fù)責(zé)。有關(guān)部門的管理人員需要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，定期一些關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的宏觀變化信息，增加工作人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的把握程度，從而采取有效的地質(zhì)災(zāi)害防范措施，將災(zāi)害發(fā)生的可能性降至最低；同時(shí)還需要在一定范圍內(nèi)建立起地質(zhì)災(zāi)害防范的電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這已經(jīng)逐步成為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范的重要手段，在這種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，可以將不同地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況及時(shí)匯報(bào)到相關(guān)部門，從而為該地區(qū)提出有效地災(zāi)害防范措施，提高地質(zhì)災(zāi)害防范的及時(shí)有效性。這能夠迅速地將地質(zhì)災(zāi)害防范工作覆蓋整個(gè)地區(qū)，全部聚集到這個(gè)監(jiān)控空間中，并在地質(zhì)災(zāi)害防范過(guò)程中實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好災(zāi)害防范措施，盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

2.3建立科學(xué)的管理制度

要提高地質(zhì)災(zāi)害防治的效果，必須建立一套符合實(shí)際的管理制度，需要召集相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者配合政府主管部門，共同制定一套完善而又規(guī)范的管理體系，在這個(gè)體系中，必須有以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）規(guī)范用于地質(zhì)災(zāi)害防治的資金、預(yù)算和管理，建立嚴(yán)格的審批和監(jiān)督制度。

（2）規(guī)范職能，加強(qiáng)相關(guān)部門的職責(zé)劃分，確保各部門人員在自己的權(quán)利范圍內(nèi)做好本職工作和行使職能。另一方面，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的管理工作，需要召集相關(guān)領(lǐng)域的專家和學(xué)者，掌握地質(zhì)災(zāi)害在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)生變化的規(guī)律，找出地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)域，并確定相應(yīng)的防范措施，在實(shí)際工作中，堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合的綜合防范措施，建立完善的地質(zhì)災(zāi)害管理體系，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的建設(shè)，要積極投入人力、物力和財(cái)力，配置與地質(zhì)災(zāi)害管理相適應(yīng)的軟、硬件設(shè)施。作為上級(jí)主管部門，要與地方相關(guān)部門溝通協(xié)商，共同提出解決辦法，在政策上給下級(jí)部門創(chuàng)造條件，使地質(zhì)災(zāi)害管理信息化建設(shè)得到更快的發(fā)展，使之方便管理，提高效率，在管理中，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害情況復(fù)雜的區(qū)域，要做到24小時(shí)監(jiān)控，重點(diǎn)管理。

2.4因地制宜加強(qiáng)綜合防治工作

篇9

[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災(zāi)害 危險(xiǎn)性評(píng)估 鹽湖 鹽漬土

[中圖分類號(hào)] F407.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-8-101-1

1地質(zhì)環(huán)境條件

1.1地形地貌

評(píng)估區(qū)處于柴達(dá)木盆地最低凹處，青海省格爾木市轄區(qū)察爾汗鹽湖場(chǎng)地內(nèi)。評(píng)估區(qū)地貌單元屬昆侖山前第四系湖積、化學(xué)沉積作用為主的湖積平原。微地貌單元為湖湘沉積末端。評(píng)估區(qū)內(nèi)地表呈現(xiàn)為鹽湖灘地，場(chǎng)區(qū)內(nèi)海拔標(biāo)高2685.00m-2686.50m，地面高差1.50m。

1.2地層巖性

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，評(píng)估區(qū)內(nèi)地表廣泛分布第四系全新統(tǒng)化學(xué)沉積、湖積層：廣泛分布于評(píng)估區(qū)地表，地表形態(tài)以波狀為主，局部海綿狀。巖性以灰黃色、褐黃色的含石鹽的粉砂、細(xì)砂為主，局部有亞砂土、亞粘土和粘土。厚度25-30m。

1.3工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià)

評(píng)估區(qū)內(nèi)土體主要為強(qiáng)氯鹽漬土，根據(jù)在察爾汗地區(qū)進(jìn)行的試驗(yàn)，鹽為主導(dǎo)，平均含鹽量大于50g/kg，屬?gòu)?qiáng)-過(guò)鹽漬土。由于鹽湖地區(qū)干燥少雨，蒸發(fā)量大，鹽漬土中的易溶鹽遇淡水浸泡后溶解、流失，具有溶陷的特性，在地表形成堅(jiān)硬的鹽殼，故該層的工程力學(xué)性質(zhì)不良。強(qiáng)-過(guò)鹽漬土是擬建工程的主要地基土層，物理力學(xué)性質(zhì)較差。受不良地質(zhì)現(xiàn)象的影響，設(shè)計(jì)、施工處治不當(dāng)時(shí)，易引發(fā)建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)的鹽溶塌陷等工程地質(zhì)問(wèn)題。綜上所述，擬建場(chǎng)地工程地質(zhì)條件為復(fù)雜。

1.4水文地質(zhì)條件評(píng)價(jià)

評(píng)估區(qū)位于柴達(dá)木盆地腹地察爾汗鹽湖內(nèi)，為四周構(gòu)造所包圍的相對(duì)封閉的湖盆，在區(qū)域水文地質(zhì)單元中屬最終排泄區(qū)。本次調(diào)查評(píng)估區(qū)內(nèi)的地下水均為潛鹵水，按照瓦里亞什科水化學(xué)分類，礦區(qū)內(nèi)地下水均為氯化物型。

2地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)評(píng)估及防治措施

2.1地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)評(píng)估

2.1.1地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性

評(píng)估區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害為1處鹽溶塌陷（Xy），不良地質(zhì)現(xiàn)象主要是鹽漬土，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等。工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)加劇鹽溶塌陷災(zāi)害的可能性大、危險(xiǎn)性大。工程建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的類型主要有巖溶塌陷、土質(zhì)挖方邊坡的滑塌等；擬建工程的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)遭受鹽溶塌陷災(zāi)害的可能性中等、危險(xiǎn)性中等、危害性中等，防治難度中等；擬建工程的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)遭受土質(zhì)挖方邊坡的滑塌等災(zāi)害的可能性小，危險(xiǎn)性小，危害性小，防治難度難度為易于防治。

2.1.2地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估

評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)引發(fā)和遭受地質(zhì)災(zāi)害的類型主要為鹽溶塌陷，擬建工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)引發(fā)、遭受上述地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危險(xiǎn)性中等，危害性中等。

2.2地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（1）擬建場(chǎng)地區(qū)內(nèi)鹽溶塌陷較發(fā)育，在工程建設(shè)的各個(gè)階段，都應(yīng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治和巖土工程問(wèn)題的處理工作。

（2）對(duì)評(píng)估區(qū)鹽溶塌陷災(zāi)害應(yīng)做好防地表淡水及雨水的過(guò)量入滲，對(duì)建（構(gòu)）造物基礎(chǔ)做好防腐措施。

3結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

（1）擬建格爾木金鎂園區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工程屬一般建設(shè)項(xiàng)目，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為復(fù)雜。根據(jù)評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度及工程建設(shè)項(xiàng)目的重要性，綜合判定，本項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等級(jí)為二級(jí)。

（2）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀評(píng)估?，F(xiàn)狀條件下崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，評(píng)估區(qū)存在鹽溶塌陷災(zāi)害，現(xiàn)狀條件下，對(duì)評(píng)估區(qū)危害性中等，危險(xiǎn)性中等。

（3）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)評(píng)估。修建垃圾填埋場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施引發(fā)基坑（槽）邊坡失穩(wěn)致災(zāi)的可能性中等，危害性中等，預(yù)測(cè)評(píng)估危險(xiǎn)性中等；工程建設(shè)加劇和建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危害性中等，預(yù)測(cè)評(píng)估危險(xiǎn)性中等。

（4）地質(zhì)災(zāi)害綜合分區(qū)評(píng)估。修建垃圾填埋場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施引發(fā)基坑（槽）邊坡失穩(wěn)致災(zāi)的可能性中等，危害性中等，預(yù)測(cè)評(píng)估危險(xiǎn)性中等；工程建設(shè)加劇和建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危害性中等，預(yù)測(cè)評(píng)估危險(xiǎn)性中等。綜合評(píng)估為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等區(qū)（Ⅱ），場(chǎng)地適宜性為基本適宜。

3.2建議

（1）建議對(duì)建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行詳細(xì)巖土工程勘察，應(yīng)查明地基巖土層結(jié)構(gòu)、工程特性及空間分布情況，尤其應(yīng)重點(diǎn)查明鹽漬土的厚度和工程特性及在工況條件下引鹽溶塌陷的可能性與危險(xiǎn)性、地下水位季節(jié)性變化范圍和規(guī)律。

（2）工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中應(yīng)注意地表坡面流水的防滲，加強(qiáng)對(duì)地下水的保護(hù)。

（3）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境管理，嚴(yán)格規(guī)劃、規(guī)范人類活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作。

參考文獻(xiàn)

[1]《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021-2001）（2009版）.

[2]《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）.

篇10

[關(guān)鍵詞] 地質(zhì)災(zāi)害 現(xiàn)狀 防治對(duì)策 綏中縣

0.引言

綏中縣位于遼寧西南部，地處遼西走廊西端，東鄰興城、西接山海關(guān)、南臨渤海、北枕燕山，素有“遼寧西大門”之稱。綏中是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略重點(diǎn)支持區(qū)域。全縣總面積2,765平方公里，下轄11個(gè)鄉(xiāng)、14個(gè)鎮(zhèn)，有漢、滿、回、蒙等16個(gè)民族，總?cè)丝?3.5萬(wàn)。是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的集石化、電力、港口、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)械加工為一體的能源港城，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)地位，隨著改革開(kāi)放，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，人為工程活動(dòng)日漸強(qiáng)烈，各類地質(zhì)災(zāi)害也日漸突出。嚴(yán)重的影響了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，構(gòu)成了一定的威脅。筆者曾參與了該縣的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃縣區(qū)工作，就綏中縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀進(jìn)行探討分析，并提出相應(yīng)的防治對(duì)策建議，旨在對(duì)該縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所意義。

1.地質(zhì)環(huán)境條件

綏中縣處于南溫帶亞濕潤(rùn)區(qū)季風(fēng)型大陸性氣候。年平均氣溫9.1℃。一月平均氣溫－8.3℃，最低氣溫－23.3℃，北部－24℃；七月平均氣溫24.3℃，最高氣溫36.7℃。 年平均降水量645毫米， 無(wú)霜期174天。

河流有六股河及其支流黑水河、王寶河。此外，還有九江河、狗河、石河、貓眼河等大小河流百條。一般都源短流急，季節(jié)性比較明顯。

綏中縣呈“六山一水三分田”地勢(shì)自西北向東南傾斜。西部山地約占全縣總面積的1/3，較高的山峰有平頂山（海拔925米），龍門山和三山，中部為起伏平緩的丘陵，東南為平原和低洼地，地形條件復(fù)雜。

區(qū)內(nèi)出露的地層有太古界建平群，元古界長(zhǎng)城系、薊縣系，古生界寒武系、奧陶系，中生界侏羅系、白堊系及新生界第四系地層。其中第四系分布于東南部沿海及低山及丘陵區(qū)的山麓、溝谷地帶，其它地層分布于西部和北部。大地構(gòu)造單元為中朝準(zhǔn)地臺(tái)－燕山臺(tái)褶帶－山海關(guān)臺(tái)拱－綏中凸起部位。區(qū)內(nèi)古老的結(jié)晶基底廣泛出露，決定構(gòu)造形態(tài)以斷裂構(gòu)造為主。區(qū)內(nèi)斷裂十分發(fā)育，大小斷裂有數(shù)十條，構(gòu)造地質(zhì)背景十分復(fù)雜。

區(qū)內(nèi)地下水類型為第四系松散巖類孔隙水（東南部平原區(qū)及山間谷地為淡水、南部沿海為咸水、）和基巖裂隙水（淡水）。巖土體的地質(zhì)類型分為堅(jiān)硬巖石（堅(jiān)硬塊狀侵入巖巖漿巖組、侵入巖巖漿巖組、堅(jiān)硬塊狀變質(zhì)巖巖組）和松軟地基（松軟均一結(jié)構(gòu)較好地基工程地質(zhì)類巖組、松軟多層結(jié)構(gòu)特殊地基工程地質(zhì)類巖組）水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件較復(fù)雜。

2.綏中縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀［1］

由于受地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌、水文地質(zhì)及人類工程活動(dòng)等諸多因素的影響，該縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的主要類型有不穩(wěn)定斜坡、泥石流和海水入侵三種地質(zhì)災(zāi)害。是遼西地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的區(qū)縣之一。其中不穩(wěn)定斜坡、泥石流主要分布在西北部低山丘陵區(qū)的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海水入侵災(zāi)害只分布在南部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)實(shí)地調(diào)查結(jié)果，境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害主要以突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主，已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害造成5人死亡、損毀房屋11間，損失山羊15只，直接經(jīng)濟(jì)損失36.75萬(wàn)元。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，區(qū)內(nèi)共有不穩(wěn)定斜坡和泥石流(水石流)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)168處，受威脅人口5538人，公路42925m，受威脅財(cái)產(chǎn)5521.70萬(wàn)元?；痉€(wěn)定斜坡和泥石流(水石流)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)180處，(人口4597人，公路4900m，財(cái)產(chǎn)3587.35萬(wàn)元)。海水入侵總面積為104793.3畝，每年每畝地直接經(jīng)濟(jì)損失約為200元，每年海水入侵造成的區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失約為209.8651萬(wàn)元（不包括其它社會(huì)損失）。海水入侵導(dǎo)致地下水受到不同程度的污染，造成當(dāng)?shù)鼐用裆钣盟щy,大部分居民仍在飲用咸水，患病率增加，危害居民的身體健康。另外，土壤鹽漬化嚴(yán)重，導(dǎo)致耕地減少，農(nóng)作物減產(chǎn)，沿海防護(hù)林受到威脅，已出現(xiàn)大面積枯死。計(jì)算結(jié)果表明，這些地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的規(guī)模一般以中小型為主，多發(fā)育于人口居住密集區(qū)、學(xué)校和交通干線，嚴(yán)重威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，干擾了正常的社會(huì)生活秩序，也給全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，因此，應(yīng)引起各級(jí)政府的高度重視，制定切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)方案和措施，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，避免或減少災(zāi)害的發(fā)生。

3 .地質(zhì)災(zāi)害的防治措施建議［1］

綏中縣境內(nèi)地質(zhì)環(huán)境近幾年雖然有所好轉(zhuǎn)，但相對(duì)遼寧各縣應(yīng)屬于較差行列。植被覆蓋率較低，人類工程經(jīng)動(dòng)較強(qiáng)烈，比如人工切坡、過(guò)度放牧等，雖然易發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害較少，但目前西北部存在大量的潛在的不穩(wěn)定斜坡。東南部沿海地區(qū)海水入侵災(zāi)害有發(fā)展蔓延的趨勢(shì)，已造成了部分居民的地下水受到污染，應(yīng)引起重視。隨著縣內(nèi)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)及公路新線以及城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)一步加快，縣內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害還將進(jìn)一步增劇，對(duì)縣內(nèi)的社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)都極為不利。因此，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減輕地質(zhì)災(zāi)害的危害程度，實(shí)施減災(zāi)防災(zāi)措施，已成為本區(qū)建設(shè)發(fā)展的不可缺少的一項(xiàng)重要任務(wù)。鑒于此，對(duì)本區(qū)地質(zhì)環(huán)境的合理利用和地質(zhì)災(zāi)害的防治措施作如下建議：

3.1 行政管理措施

3.1.1 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治管理職能、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理各項(xiàng)措施，地質(zhì)災(zāi)害的防治管理實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)，萬(wàn)無(wú)一失，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。

3.1.2 制定地質(zhì)災(zāi)害防治管理措施，并有效督促?？h政府國(guó)土（地礦）行政主管部門應(yīng)在國(guó)家、省有關(guān)地質(zhì)環(huán)境管理、地質(zhì)災(zāi)害防治管理的法律、法規(guī)、條例基礎(chǔ)上，結(jié)合綏中縣地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害防治的實(shí)際情況，建立地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度和措施，使地質(zhì)環(huán)境管理、地質(zhì)災(zāi)害防治工作有法可依、有規(guī)可循，同時(shí)具較好的針對(duì)性和可操作性。

3.1.3 合理規(guī)范建設(shè)用地行為，礦山和工程建設(shè)必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

3.1.4 加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí),在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意義和地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳，普及地質(zhì)災(zāi)害防治教育，采用各種媒介（如電視專欄、報(bào)紙、傳單、文藝節(jié)目）宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)》。貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院第394號(hào)令）和省市縣政府頒布的相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害管理辦法，以及國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)，如《土地法》、《礦產(chǎn)資源法》、《基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》等，使人民群眾逐漸樹(shù)立地質(zhì)一生態(tài)保護(hù)意識(shí)，清楚地認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性，提高廣大群眾的地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)和能力，自覺(jué)保護(hù)地質(zhì)一生態(tài)環(huán)境。加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的辦法，學(xué)習(xí)地質(zhì)災(zāi)害管理知識(shí)、方法，使其業(yè)務(wù)知識(shí)水平和管理能力適應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的要求。

3.1.5 合理開(kāi)發(fā)自然資源，制止掠奪性開(kāi)采、開(kāi)發(fā)行為。綏中縣自然資源豐富，科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)利用，能為綏中縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到促進(jìn)作用。嚴(yán)格禁止以犧牲地質(zhì)一生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，進(jìn)行掠奪性開(kāi)發(fā)的惡劣傾向，做到規(guī)范開(kāi)采各種礦產(chǎn)資源，在保護(hù)地質(zhì)與生態(tài)環(huán)境的同時(shí)也能取得較好經(jīng)濟(jì)利益。

3.2 技術(shù)措施

3.2.1 科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)施工：

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開(kāi)展工程建設(shè)之前，必須申請(qǐng)并進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并采取相應(yīng)的防治措施，以避免或減少地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生及造成的損失。

3.2.2 完善監(jiān)測(cè)手段、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，充分考慮地質(zhì)災(zāi)害的鏈群規(guī)律，做好綜合防治。

3.2.3 施工設(shè)計(jì)必須依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害客觀實(shí)際，整治工程優(yōu)質(zhì)高效。工程治理的災(zāi)害點(diǎn)，必須委托有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，施工人員須按專業(yè)技術(shù)人員的設(shè)計(jì)實(shí)施，保證工程質(zhì)量。

3.3資金保障措施

在政府的財(cái)政預(yù)算中，應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作及其運(yùn)作經(jīng)費(fèi)列入專項(xiàng)計(jì)劃考慮，計(jì)劃比例可按當(dāng)?shù)刎?cái)政支出適當(dāng)考慮。建立地質(zhì)災(zāi)害防治基金，專款專用，滾動(dòng)使用。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省政府的專項(xiàng)資金充實(shí)縣防治基金，使地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查整治得到保證。制定鼓勵(lì)地質(zhì)災(zāi)害防治的優(yōu)惠政策，真正做到“誰(shuí)治理誰(shuí)受益”等地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度和多方籌措防治資金的辦法，保證縣地質(zhì)災(zāi)害防治資金的來(lái)源。

3.4搶險(xiǎn)救災(zāi)措施

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展到預(yù)警狀態(tài)、臨災(zāi)狀態(tài)階段實(shí)施。實(shí)施的原則是行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織有序，群策群力，最大程度減少災(zāi)害損失。大中型以上地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)由分管縣長(zhǎng)組織實(shí)施，小型地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。

4.結(jié)語(yǔ)

綏中縣脆弱的地質(zhì)環(huán)境性和人為強(qiáng)烈工程活動(dòng)，為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展提供了有利的條件,決定或?qū)е铝嗽摽h的地質(zhì)災(zāi)害和新城衍生地質(zhì)災(zāi)害較為普遍。地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，干擾了正常的社會(huì)生活秩序，并成為制約全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，因此，把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作全面深入的開(kāi)展下去，制定切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)方案和措施，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，避免或減少災(zāi)害的發(fā)生，是綏中縣一項(xiàng)迫在眉睫的戰(zhàn)略任務(wù)，也是全縣人民全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。應(yīng)引起各級(jí)政府的高度重視，只有堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”和“在保護(hù)中建設(shè)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針政策，才能達(dá)到生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。