現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計范文
時間:2023-09-25 18:16:07
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篇1
關(guān)鍵詞:都市農(nóng)業(yè);規(guī)劃設(shè)計;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;產(chǎn)業(yè)融合
近些年,農(nóng)業(yè)在我國一直是熱點話題,也由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,進入了新的發(fā)展階段。都市農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。在鄉(xiāng)村振興、新城鎮(zhèn)化的背景下,都市農(nóng)業(yè)依托自身區(qū)位、資源優(yōu)勢,迎來大好發(fā)展機遇[1]。都市農(nóng)業(yè)的特點、功能,促使其在整個農(nóng)業(yè)新時期中發(fā)揮著不可取代的作用。未來都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還需落實到具體的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中去,在此之前,需要先行謀劃,保證長遠發(fā)展。
1都市農(nóng)業(yè)概述
1.1內(nèi)涵及國外模式
20世紀30年代,日本學者青鹿四郎《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地理》中提到都市農(nóng)業(yè)受都市經(jīng)濟的影響,是分布在都市中或圍繞都市外圍的特殊農(nóng)業(yè)形態(tài),集約化、專業(yè)化種養(yǎng)殖生產(chǎn)和經(jīng)營[2];到20世紀50年代初,美國經(jīng)濟學家開始研究都市農(nóng)業(yè),提出“都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域”“都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”概念[3];在1977年《日本農(nóng)業(yè)模式》中正式提出了都市農(nóng)業(yè)的概念;韓國、新加坡學者在20世紀80年代也開展了都市農(nóng)業(yè)的研究。中國的都市農(nóng)業(yè)始于20世紀90年代,概念引自國外,以國外都市農(nóng)業(yè)理論研究為基礎(chǔ),結(jié)合中國實際情況進行的研究和實踐。對于都市農(nóng)業(yè)雖然爭議頗多,但綜合起來,從范圍、體系、內(nèi)容和功能等角度來說,都市農(nóng)業(yè)范圍有3種:一是鑲嵌在城市內(nèi)部;二是處于城市邊緣近郊地帶;三是城市化程度高的都市經(jīng)濟圈內(nèi),輻射半徑2h的交通圈。依托現(xiàn)代新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品等,創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)生產(chǎn)、休閑觀光、綠化、市場創(chuàng)匯等目的,融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)、科學、文化與教育于一體,是服務(wù)于城市的新型農(nóng)業(yè)[4]。都市農(nóng)業(yè)在國外發(fā)展較為前沿,形成了幾個典型模式:①美國模式———典型的都市區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐,市場為引擎,構(gòu)建了完善的社會化服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)體系,其主要形式是農(nóng)場與社區(qū)的結(jié)合,風險共享、利益共擔,搭建了固定的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,形成了以經(jīng)濟功能為主的都市農(nóng)業(yè)模式。②德國模式———人地矛盾并不突出,城鎮(zhèn)化率較高,城市的公共設(shè)施也比較完善,整體土地利用較為均衡,經(jīng)濟上也屬于發(fā)達國家行列,“德意志森林”和“自然崇拜”文化盛行,注重生活品質(zhì),農(nóng)產(chǎn)品以進口為主,林業(yè)非常發(fā)達,比較注重人與自然的和諧發(fā)展,形成以生態(tài)、社會功能為主的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。③日本模式———插花型都市農(nóng)業(yè),人地矛盾相對突出,都市農(nóng)業(yè)鑲嵌在城市中。政府通過立法和改變稅收政策推行都市農(nóng)業(yè),來滿足人們的需求,同時實現(xiàn)防火防災、綠化城市空間、形成城市景觀、科普教育及休閑娛樂等功能。同時從事都市農(nóng)業(yè)的農(nóng)民平均收入甚至高于城市居民平均收入,都市農(nóng)業(yè)發(fā)揮重要的經(jīng)濟功能。以功能進行劃分,即經(jīng)濟功能型都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)社會功能型都市農(nóng)業(yè)以及經(jīng)濟、社會、生態(tài)功能兼具的都市農(nóng)業(yè)模式。
1.2發(fā)展意義
我國的都市農(nóng)業(yè)原型由20世紀90年的城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展而來。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化趨勢,人均收入的提升,人們對農(nóng)產(chǎn)品需求發(fā)生了轉(zhuǎn)變,不僅需要綠色無污染的鮮活農(nóng)產(chǎn)品或初級加工農(nóng)產(chǎn)品,還要滿足體驗、消費等需求。從農(nóng)業(yè)供給側(cè)來說,由農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)發(fā)展為滿足城市“三生”需求多元化供給狀態(tài),而且城市對供給質(zhì)量要求更高,業(yè)態(tài)要求更多,旅游、休閑、體驗功能需求上升。從經(jīng)驗上來看,城市人均GDP達到2000~3000美元的時候,才可能進入都市農(nóng)業(yè)階段[5],以此標準來說,我國大多數(shù)地區(qū)已進入了都市農(nóng)業(yè)階段。早期的都市農(nóng)業(yè)實踐主要集中在北京、廣東、上海、成都等大中型城市,依托自身積累的都市資源和中心城市輻射作用,率先實現(xiàn)了城郊農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,到現(xiàn)在形成了以農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)業(yè)嘉年華、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、休閑農(nóng)場、觀光農(nóng)園、民宿農(nóng)莊等形式為主的都市農(nóng)業(yè)模式,但離發(fā)達國家的都市農(nóng)業(yè)還有很遠的距離。都市農(nóng)業(yè)在我國還處于摸索階段,發(fā)展前景遠大。都市農(nóng)業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、生產(chǎn)要素集聚、利益聯(lián)結(jié)等多方面,不僅滿足市場需求,還有利于促進農(nóng)民增收;都市農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合,與二三產(chǎn)業(yè)互相促進發(fā)展,有利于推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;都市農(nóng)業(yè)是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要體現(xiàn)形式,有利于推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;都市農(nóng)業(yè)也是保障社會穩(wěn)定、公共安全及城市經(jīng)濟的基礎(chǔ)[6]。發(fā)展都市農(nóng)業(yè),具有重要的經(jīng)濟價值和政治、社會意義。
1.3規(guī)劃的必要性及目的
都市農(nóng)業(yè)在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收等方面承擔了重要的作用,而都市農(nóng)業(yè)園區(qū)是都市農(nóng)業(yè)的一個具體展現(xiàn)形式,也是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中引進資金、人才、科技等的落腳點,承載著都市農(nóng)業(yè)多樣功能。我國各地發(fā)展不均衡,土地、科技、人才、資金等資源各不相同,對于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、建設(shè)都市農(nóng)業(yè)園區(qū),沒有現(xiàn)成的既定模式和建設(shè)條件可以生搬硬套,投入的資源要素也有限,如何制定合適的規(guī)模、如何定位、采用何種發(fā)展模式、如何正常運營,為了避免重復改造、浪費資源,需要規(guī)劃先行。規(guī)劃是園區(qū)發(fā)展的藍圖,以宏觀層面的戰(zhàn)略性、區(qū)域性規(guī)劃為前提,通過總體規(guī)劃制定園區(qū)發(fā)展方向,融合微觀層面的農(nóng)業(yè)技術(shù),以中觀層面的園區(qū)規(guī)劃,確定園區(qū)的功能定位、發(fā)展目標、整體平面布局、具體的建設(shè)內(nèi)容,細化道路、景觀及園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,預測投入產(chǎn)出值,探索適合園區(qū)發(fā)展的運營模式,進一步指導都市農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與運營。
2規(guī)劃原則
2.1科學合理、因地制宜原則
充分研究國家及省、市(區(qū))相關(guān)政策,依據(jù)上位規(guī)劃要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況和市場需求,進行科學的規(guī)劃,保障都市農(nóng)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在規(guī)劃前,要進行詳細的調(diào)研,獲取第一手資料,因為城市及周邊都在不斷發(fā)展,對待當?shù)氐那闆r也應(yīng)以發(fā)展的眼光去判斷和評估;根據(jù)當?shù)氐馁Y源條件基礎(chǔ)、交通區(qū)位、農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟條件等情況,分析與周邊的相容性和產(chǎn)業(yè)結(jié)合性,選擇都市農(nóng)業(yè)園區(qū)類型或發(fā)展模式,科學合理布局,選擇恰當?shù)呐涮變?nèi)容,確定合適的規(guī)模體量,預測評估開發(fā)價值。因地制宜,彰顯地方特色。
2.2主題突出、產(chǎn)業(yè)明確原則
主題的確定依賴于都市農(nóng)業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、區(qū)域地位、政策支持、傳統(tǒng)文化等多方面因素,結(jié)合都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑觀光、科技展示等多功能,確定園區(qū)主題定位,主題也決定了園區(qū)未來的運營模式。既要充分利用政策,結(jié)合資源條件,還要綜合考慮市場因素,合理劃分園區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)比例,產(chǎn)業(yè)突出優(yōu)與特。
2.3質(zhì)量優(yōu)先、保持生態(tài)原則
都市農(nóng)業(yè)園區(qū)堅持質(zhì)量優(yōu)先原則,一方面要引入高質(zhì)量的項目,設(shè)置嚴格的引進入園標準,通過高質(zhì)量的項目,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),打造核心品牌;另一方面是確保產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)品的高質(zhì)量是價值和銷路的前提。在規(guī)劃和實際開發(fā)中,通過引用先進的生產(chǎn)工藝和高效生態(tài)的設(shè)施種養(yǎng)殖技術(shù),達到提升品質(zhì)的目的,同時通過必要的措施處理好生產(chǎn)中帶來的污染,整合土地、環(huán)境、水及產(chǎn)業(yè)等多方面資源,兼顧質(zhì)量與生態(tài),為園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
2.4市場導向、政策支持原則
一個園區(qū)的核心競爭力包括產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營模式,是否有自己的“造血”功能,決定著園區(qū)的成功與否。緊跟市場,瞄準都市消費需求變化,融入農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)、科普教育產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè),融入農(nóng)業(yè)嘉年華、農(nóng)業(yè)奧特萊斯等新業(yè)態(tài)及新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)集群,集多功能于一體,滿足都市居民消費需求的同時,提升核心競爭力,真正實現(xiàn)自我造血。同時,為了推動都市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,政策支持也必不可少,基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持、經(jīng)營主體的稅收優(yōu)惠、建設(shè)融資等方面,起到輔助作用。
3功能定位
都市農(nóng)業(yè)的興起依托于城市,距離城市比較近,擁有區(qū)域、人才、市場、科技等得天獨厚優(yōu)越條件,同時也是農(nóng)業(yè)功能拓展需求最大的區(qū)域[7]。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,都市農(nóng)業(yè)由最初的生產(chǎn)特性,演變?yōu)楝F(xiàn)在的城鄉(xiāng)融合性、功能多樣性、現(xiàn)代集約性以及高度開放性。都市農(nóng)業(yè)園區(qū)中,可以具體體現(xiàn)為生產(chǎn)加工、科技示范引領(lǐng)帶動、觀光體驗休閑、企業(yè)孵化、科普教育等功能。
3.1生產(chǎn)加工功能
都市農(nóng)業(yè)園區(qū)中,生產(chǎn)加工是最為基礎(chǔ)的功能,在國內(nèi)除了公共性比較強的農(nóng)業(yè)公園,其他模式的都市農(nóng)業(yè)還是很注重園區(qū)開發(fā)的經(jīng)濟價值,生產(chǎn)加工是獲取經(jīng)濟效益的最基本保證功能。內(nèi)容可以涵蓋標準化生產(chǎn)、初級及精深加工,延伸市場交易、倉儲物流配送、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等。
3.2都市農(nóng)事體驗休閑觀光功能
以不為城市居民熟知的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)事體驗為主,結(jié)合園區(qū)和當?shù)氐奈幕?、產(chǎn)業(yè)資源及自然景觀,達到滿足休閑、旅游、享受田園、體驗民俗等需求,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展目的。
3.3科技示范引領(lǐng)帶動功能
研究和引進新技術(shù)、新裝備、新品種、新材料,通過智能溫室、無土栽培、植物工廠、農(nóng)業(yè)機器人及數(shù)字農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù),作為對外展示的窗口,對其他地區(qū)起到示范引領(lǐng)帶動作用。
3.4企業(yè)孵化功能
都市農(nóng)業(yè)園區(qū)科技和品種等研究,需要各方面的資源,通過引進國內(nèi)外新型技術(shù)進行中試推廣,結(jié)合園區(qū)的輻射和傳遞作用,可以吸引多方資源集聚,孵化培育高新技術(shù)企業(yè),在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)中體現(xiàn)比較明顯。
3.5科普教育示范功能
都市農(nóng)業(yè)園區(qū)中不管是種植還是養(yǎng)殖還是以其他模式為主,里面涉及到現(xiàn)代化科技、數(shù)字化、信息化和智能化控制平臺以及生產(chǎn)技術(shù)等,一方面可以為青少年進行科普展示、拓寬知識面起到科普教育的目的。同時這種新模式、新技術(shù)、新裝備的引用,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新探索,在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才、提高從業(yè)人員技能方面起到促進作用。
篇2
Preliminary Exploration on the Planning and Design of Agricultural Technology Demonstration Park:
Meng Na
(Excellence Property Group Limited Shanghai Branch,Shanghai 200240)
Abstract: With the development of agricultural technology demonstration park, the planning and development of those parks need relevant principles and theories for guidance. Based on this, this paper summed up the features of such parks, and put forward the basic principles and specific contents for the parks' planning and design. Scientific and rational planning and design methods have a direct guidance on the long-term and stable development of the parks.
Key words: agricultural technology demonstration park; concept and features; planning and design principles; planning and design contents
近年?恚?隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程的加快和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)在全國各地已成方興未艾之勢,在此形勢下,如何按照科學的理念進行規(guī)劃設(shè)計,以促進農(nóng)業(yè)生態(tài)園走上功能充分發(fā)揮的健康規(guī)范發(fā)展之路,是值得探求的一個重大問題[1]。
1 農(nóng)業(yè)科技示范園的基本內(nèi)涵
1.1 基本概念
農(nóng)業(yè)科技示范園是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)示范及教育培訓為產(chǎn)業(yè),研發(fā)并推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)及新設(shè)施,從而形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的生產(chǎn)、開發(fā)、示范基地[2]。它是集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的展示示范、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范與教育培訓及休閑娛樂等多種功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
1.2 一般特征
依據(jù)有關(guān)學者的觀點,如劉鉆石[3]、苗志艷等對農(nóng)業(yè)科技示范園特征的描述及分析,農(nóng)業(yè)科技示范園園應(yīng)具有以下幾個方面的特點特征:
1.2.1 高科技性。農(nóng)業(yè)科技示范園注重農(nóng)業(yè)高新科技的研發(fā)、引進及推廣;積極運用信息化栽培、雨水收集、低碳能源技術(shù)等多樣化新型農(nóng)業(yè)高新技術(shù),努力為園區(qū)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。
1.2.2 創(chuàng)新性。農(nóng)業(yè)科技示范園響應(yīng)國家創(chuàng)新的政策,注重研發(fā)并推廣使用創(chuàng)新科學技術(shù),吸收引進具有創(chuàng)新性的農(nóng)業(yè)科學技術(shù),增強企業(yè)創(chuàng)匯能力[4]。
1.2.3 多效益性。農(nóng)業(yè)科技示范園的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)以經(jīng)濟效益為中心,并兼顧生態(tài)效益、文化效益等方面,進而使園區(qū)能夠健康、長久、持續(xù)發(fā)展下去。
1.2.4 多功能性。農(nóng)業(yè)科技示范園是一種集多種功能與一體的新型農(nóng)業(yè)園區(qū),其基本功能包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)示范、技術(shù)研發(fā)推廣、展示教育、休閑娛樂等方面。
2 農(nóng)業(yè)科技示范園的規(guī)劃設(shè)計
2.1 規(guī)劃設(shè)計原則
2.1.1 科技先行。引進并推廣先進農(nóng)業(yè)科技成果,引進并推廣農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù),以科技為先導,建立和完善高效循環(huán)的園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,促進園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進示范項目的引進及開發(fā),提高園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
2.1.2 以人為本。農(nóng)業(yè)科技示范園的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)關(guān)注人的活動需求,從園區(qū)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動、工作者的日?;顒拥接慰偷挠^光休閑活動,在充分考慮這些活動能得以有序開展進行的基礎(chǔ)之上,對園區(qū)的功能分區(qū)、景觀節(jié)點及游覽線路等內(nèi)容進行合理地規(guī)劃。
2.1.3 因地制宜。因地制宜,即根據(jù)基地的詳細情況,采取合理措施,包括園區(qū)本身以及園區(qū)周邊區(qū)域的資源條件等,如當?shù)厮Y源、土地資源、氣候資源、生物資源、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)耕生態(tài)文化、農(nóng)業(yè)設(shè)施等各個方面。在規(guī)劃設(shè)計中,應(yīng)充分挖掘本土優(yōu)勢及特色資源,充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢,促使園區(qū)達到與眾不同。
2.1.4 統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技示范園的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)進行可持續(xù)規(guī)劃,兼顧近期與遠期利益,綜合發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),尤其兼顧考慮園區(qū)發(fā)展的生態(tài)效益及文化效益,從而發(fā)揮園區(qū)的綜合作用。
2.2 規(guī)劃前期分析
2.2.1 背景條件。近些年,國家政府對農(nóng)業(yè)高度重視,農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)與發(fā)展也受到政府相關(guān)政策的影響和推動,國家農(nóng)業(yè)部在“十二五”規(guī)劃中指出,要充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用。因此,農(nóng)業(yè)科技示范園的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)深入分析園區(qū)所在政府相應(yīng)的政策方針,對園區(qū)的建設(shè)具有很好的指導作用。
2.2.2 基地資源。農(nóng)業(yè)科技示范園的規(guī)劃設(shè)計,應(yīng)全方面收集園區(qū)及其周邊區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源,分析其優(yōu)勢資源及劣勢資源,充分挖掘其特色資源,規(guī)避其劣勢資源,可利用SWOT分析法進行歸納總結(jié),從而更好地對園區(qū)進行產(chǎn)業(yè)定位,進而形成與眾不同的具有競爭力的農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2.2.3 基地現(xiàn)狀。農(nóng)業(yè)科技示范園的基地現(xiàn)狀,指的是其農(nóng)業(yè)及相關(guān)聯(lián)的現(xiàn)狀條件,包括:園區(qū)與城區(qū)的位置關(guān)系,原有用地狀況,園區(qū)地塊水資源、土地資源、氣候資源、生物資源等方面的資料,園區(qū)所在地未來發(fā)展情況等方面,深入分析并進行合理規(guī)劃改造,以期指導園區(qū)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展下去。
2.3 規(guī)劃設(shè)計具體內(nèi)容
2.3.1 功能分區(qū)設(shè)計。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技示范園的功能特征,可將園區(qū)分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、科技示范區(qū)、娛樂休閑區(qū)及管理服務(wù)區(qū),各區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容各有相應(yīng)的側(cè)重,并始終以“科技示范性”為主題。
第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū):該區(qū)域是開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的區(qū)域,一般選擇地形、氣候、土壤條件較好并方便排水及灌溉的區(qū)域,一般應(yīng)遠離園區(qū)的出入口、規(guī)劃在園區(qū)的外圍。與一般農(nóng)業(yè)園相比,農(nóng)業(yè)科技示范園更注重新型農(nóng)業(yè)品種的研發(fā)、生產(chǎn)及推廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)主要包括農(nóng)業(yè)種植區(qū)及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)。其中,農(nóng)業(yè)種植區(qū)又可分為露地栽培區(qū)及設(shè)施栽培區(qū)。露地栽培區(qū)一般種植時令植物,注重作物間的輪作及間作種植,以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量、提高園區(qū)的經(jīng)濟效益。設(shè)施栽培區(qū)常選用溫室大棚進行規(guī)?;猩a(chǎn),并采用現(xiàn)代化、智能化溫室設(shè)施管控措施。農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)包括畜禽養(yǎng)殖區(qū)及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),對園區(qū)有一定的污染,應(yīng)規(guī)劃在娛樂休閑區(qū)的邊角地段和下風方向,并進行適當?shù)馗綦x,遠離游客的活動范圍。
第二,科技示范區(qū):該區(qū)域是新品種新技術(shù)生產(chǎn)示范、農(nóng)業(yè)科普示范及農(nóng)業(yè)科學研究的區(qū)域,一般選擇地勢平坦、交通便利、土壤肥沃、光照水分較為充裕的區(qū)域,可規(guī)劃與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)較近,可有效利用?r業(yè)生產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)設(shè)施資源等;該區(qū)域的示范性項目可考慮規(guī)劃在游客的主要游覽線路周邊,便于吸引游客進行參觀學習,并能體現(xiàn)園區(qū)的科技示范主題。科技示范區(qū)主要包括科技研發(fā)區(qū)、科技展示區(qū)和科普教育區(qū)。科技研發(fā)區(qū)是進行農(nóng)業(yè)高新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)及農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的區(qū)域,為農(nóng)業(yè)科技示范園必不可少的場所??萍颊故緟^(qū)展示農(nóng)業(yè)科技、科技示范農(nóng)業(yè)品種及立體栽培、循環(huán)灌溉等先進農(nóng)業(yè)技術(shù)??破战逃齾^(qū)常設(shè)有農(nóng)業(yè)知識長廊、科普廳等,展示農(nóng)業(yè)新品種及新技術(shù),對游客進行科普教育。
第三,娛樂休閑區(qū):該區(qū)域是開展觀光休閑活動的區(qū)域,是作為景區(qū)或景點最為豐富、最具樂趣的區(qū)域,一般較能吸引較多游客,因此常規(guī)劃在靠近園區(qū)出入口,選擇地形多變、景觀層次多樣化的區(qū)域,需要規(guī)劃足夠的廣場及相關(guān)配套設(shè)施。娛樂休閑區(qū)主要包括陸地活動區(qū)和水上活動區(qū)。陸地活動區(qū),常建設(shè)小木屋、休閑竹樓等具有古樸農(nóng)業(yè)風格的景觀建筑,可充分利用農(nóng)業(yè)新品種如葡萄等攀援植物,形成納涼賞景的休閑空間。水上活動區(qū)圍繞景觀用水規(guī)劃,可考慮開發(fā)水上垂釣、水上捕撈、水上劃船等休閑項目。
第四,管理服務(wù)區(qū):該區(qū)域是園區(qū)管理及提供服務(wù)的區(qū)域,并能為游客提供餐飲、購物、住宿等入園活動活動的區(qū)域,規(guī)劃時應(yīng)考慮該區(qū)域與園區(qū)主干道有方便的聯(lián)系。管理服務(wù)區(qū)主要包括配套服務(wù)區(qū)及辦公展銷區(qū)。配套服務(wù)區(qū)為游客提供游覽、餐飲及住宿等服務(wù),可考慮建設(shè)服務(wù)站、餐廳、住宿點。辦公展銷區(qū)包括園區(qū)工作人員日常辦公、園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的展示與銷售,一般規(guī)劃在園區(qū)的主入口附近。
2.3.2 綠化設(shè)計。本文研究的農(nóng)業(yè)科技示范園的綠化設(shè)計,指的是園區(qū)園林綠化植物規(guī)劃,不包括園區(qū)農(nóng)作物的規(guī)劃。規(guī)劃時在滿足植物布局規(guī)劃美觀的基礎(chǔ)上,應(yīng)以不影響農(nóng)業(yè)設(shè)施功能為前提。園區(qū)綠化設(shè)計應(yīng)與各區(qū)的農(nóng)業(yè)作物保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一,不同的功能分區(qū)其綠化的布局與種類選擇也不盡相同。
第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū):農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)區(qū)、溫室大棚周邊及生產(chǎn)道路兩側(cè)不宜種植高大喬木,以不影響農(nóng)業(yè)作物的生長為前提,一般考慮選擇種植小喬木和低矮耐成活花灌木,再合理搭配種植地被草花植物,以形成豐富的“上木-中木-下木”景觀效果,在保證其綠化美觀效果的基礎(chǔ)之上,所選植物所需養(yǎng)分應(yīng)不與農(nóng)作物所需養(yǎng)分進行競爭。
第二,科技示范區(qū):該區(qū)域的綠化樹種選擇相對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)更加多樣化,綜合考慮色彩化、香味化和美觀化,考慮與農(nóng)作物及農(nóng)業(yè)設(shè)施的搭配,烘托農(nóng)業(yè)設(shè)施的科技先進性,共同展示其科技性、趣味性及觀賞性以吸引游客,并兼顧對園區(qū)綠化季相變化的考慮。
第三。娛樂休閑區(qū):該區(qū)域的綠化規(guī)劃可根據(jù)園區(qū)的主題,打造出不同意境的綠化景觀效果。在游人活動較多的區(qū)域,需規(guī)劃一定的開敞空間以保證游客有充足的活動空間,可考慮規(guī)劃開闊的草坪,周圍種植高大喬木以形成林蔭效果。另外,該區(qū)域可考慮營建不同造型的花、果、菜和大花籃景觀,從而展示園區(qū)的景觀豐富度。
第四,管理服務(wù)區(qū):該區(qū)域綠化設(shè)計較為多樣化,既可以種植高大喬木并結(jié)合花灌木地被植物形成層次豐富多樣化的景觀效果,也可考慮種植較為低矮的小喬木并搭配彩葉樹種,以形成季相變化豐富的綠化景觀效果。對于后勤管理,其周圍可種植高大喬木進行遮擋。
2.3.3 道路設(shè)計及水體設(shè)計。農(nóng)業(yè)科技示范園的道路系統(tǒng)是連接園區(qū)各個功能分區(qū)的紐帶,規(guī)劃時應(yīng)充分結(jié)合基地原有道路狀況,有效與自然地形、地勢高差相結(jié)合,以達到用地的合理規(guī)劃布局。園區(qū)的道路系統(tǒng)不僅擔負著景觀序列的組織作用,還能突出園區(qū)的生態(tài)功能,如廊道效應(yīng)。同時,還應(yīng)考慮將園區(qū)的示范項目有效進行串聯(lián),便于游客的參觀。農(nóng)業(yè)科技示范園的水體設(shè)計可以分為生產(chǎn)用水體系設(shè)計及景觀用水體系設(shè)計。生產(chǎn)用水,包括水渠、水溝,結(jié)合原有地形進行開挖和改造。景觀用水,多為水池、河湖,周邊可開發(fā)一定區(qū)域的垂釣區(qū)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)附近水系設(shè)計以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要功能,同時可兼顧水系的景觀效果應(yīng)兼顧生產(chǎn)及景觀功能;娛樂休閑區(qū)可僅僅考慮規(guī)劃景觀用水。農(nóng)業(yè)科技示范園的整個水體規(guī)劃設(shè)計需充分利用園區(qū)原有水體狀況,并將園區(qū)的示范項目有效結(jié)合進行合理布局和改造。
2.3.4 景觀游憩設(shè)計。農(nóng)業(yè)科技示范園的游憩規(guī)劃設(shè)計主要包括游憩項目、游憩服務(wù)設(shè)施及游覽線路的規(guī)劃設(shè)計,與一般農(nóng)業(yè)風景園的游憩規(guī)劃設(shè)計比較相似,但各個項目更加突出于園區(qū)農(nóng)業(yè)的“科技示范”主題。游憩項目的設(shè)置加重農(nóng)業(yè)科普教育類項目的開發(fā)與利用,可以考慮規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)科普展示長廊、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓教室等場所,開展農(nóng)業(yè)科技的講解與推廣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的普及農(nóng)事工具的識別,也可以考慮開發(fā)采摘、種植澆水、施肥等農(nóng)業(yè)活動體驗項目,從而實現(xiàn)游憩空間與科技示范有效組合與滲透。游憩服務(wù)設(shè)施主要包括游覽設(shè)施、餐飲設(shè)施、購物設(shè)施、住宿設(shè)施、管理設(shè)施及宣傳設(shè)施,規(guī)劃時其具體設(shè)施項目可參閱下表1所示。
農(nóng)業(yè)科技示范園游覽線路的規(guī)劃,需圍繞農(nóng)業(yè)科技示范進行展開,將園區(qū)的科技示范項目有效合理規(guī)劃在游覽線路的周邊,并形成主次合理、動靜適宜的游覽線路。在具體規(guī)劃時,應(yīng)結(jié)合園區(qū)基地原有現(xiàn)狀條件,根據(jù)旅游項目在園區(qū)的布置,合理規(guī)劃園區(qū)的游覽線路,使得道路系統(tǒng)和水體系統(tǒng)有序結(jié)合,形成豐富并富有變化的游覽線路,以增加游客的游覽趣味性。
篇3
一、堅持規(guī)劃引領(lǐng),做優(yōu)園區(qū)模式
一是高標準編制新規(guī)劃。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,精心謀劃農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展定位。以大地豐收農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊為主導,邀請南農(nóng)大、南林大、上海交大、揚州大學等高等院校專家教授,編制園區(qū)規(guī)劃,形成了以豐收大地、鹽土大地為龍頭,鎮(zhèn)級園區(qū)各具特色的發(fā)展布局。全區(qū)12個鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)園區(qū)均委托專門機構(gòu)編制了具體的建設(shè)規(guī)劃,每個鎮(zhèn)園區(qū)規(guī)劃面積1萬畝,核心面積3000畝。二是高規(guī)格推廣新技術(shù)。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的集中展示區(qū),大力推廣農(nóng)牧、農(nóng)林、農(nóng)漁結(jié)合等10多種環(huán)境友好的新型種養(yǎng)模式,示范推廣藍莓、山核桃等新品種35個,實施高效立體復合栽培、“兩網(wǎng)一灌”等新技術(shù)28項。草廟鎮(zhèn)川鹿生態(tài)農(nóng)業(yè)園與山東壽光三元朱村聯(lián)姻,依托壽光蔬菜集團高端新穎的技術(shù),聘請壽光專業(yè)技術(shù)人員駐點指導,突出“冬暖式”新技術(shù)的推廣應(yīng)用,組織農(nóng)戶開展高新農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,目前已建成32個冬暖式大棚,間套種黃瓜、蕃茄、苦瓜等蔬菜,每棚黃瓜年產(chǎn)量4.5萬斤、蕃茄2.6萬斤、苦瓜2.4萬斤,銷往大豐、鹽城、蘇南、上海等地,每棚年純收入達10萬元。同時川鹿園區(qū)發(fā)揮上聯(lián)山東壽光下連農(nóng)戶、地靠麋鹿保護區(qū)的優(yōu)勢,采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建造、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一銷售、農(nóng)戶投資、分戶管理、自負盈虧的經(jīng)營模式,打造蔬菜的生產(chǎn)、銷售、物流的集散區(qū)。三是高水平裝備新園區(qū)。整合園區(qū)資源,加強道路、灌排、庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。智能溫室、鋼架大棚、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)等一大批現(xiàn)代設(shè)施裝備園區(qū),提高了生產(chǎn)、加工、保鮮、貯運等各個環(huán)節(jié)的機械化水平。加強土壤培肥和生態(tài)環(huán)境建設(shè),主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)已基本實現(xiàn)機械化、設(shè)施化。東方綠洲現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖基地面積兩萬畝,擁有73個養(yǎng)殖設(shè)施配套齊全的標準化淡水魚塘,以銀鯽、鯔魚、鮰魚和4大家魚為主,搭配少量團頭魴、河蝦混養(yǎng),推行標準化生產(chǎn)和食品安全全程控制,創(chuàng)建“一河鮮”品牌,成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代漁業(yè)示范基地。
二、重抓特色培植,做大園區(qū)產(chǎn)業(yè)
一是培育特色。圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和品牌優(yōu)勢,堅持“一鎮(zhèn)一園、一園一特”。豐收大地、鹽土大地兩個市級園區(qū)重抓種苗、食用菌和海洋生物產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)利用區(qū)位優(yōu)勢,彰顯“一鎮(zhèn)一特”,形成了新豐苗木花卉、大橋高檔設(shè)施油桃、南陽冬棚韭菜、大中早酥梨、萬盈藍莓櫻桃、西團薄殼山核桃、白駒設(shè)施果蔬、小海防蟲網(wǎng)設(shè)施蔬菜等一批有市場、有銷路、有帶動力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。萬盈鎮(zhèn)康莊櫻桃園以進口大櫻桃為主,部分引種了石榴、甜柿、桃、杏等品種,園區(qū)與山東省果樹研究所合作,聘請研究員王家喜教授為技術(shù)顧問,采用矮化砧木“披散紡錘形”的樹形和以色列噴滴灌技術(shù),實現(xiàn)“一年栽樹、二年成枝、三年成花、四年結(jié)果、五年進入高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)期”的預期目標。二是創(chuàng)塑品牌。加強對外品牌宣傳,以特色創(chuàng)品牌,以品牌提效益。鹽土大地獲評“國家級農(nóng)業(yè)科技園”、“江蘇省海洋生物產(chǎn)業(yè)園”,豐收大地被授予“江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“中國特色農(nóng)莊”,大中九州田園被授予“中國特色農(nóng)莊”,早酥梨通過歐盟有機食品認證,南陽韭菜獲得國家地理標志證明商標。三是輻射帶動。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體參與園區(qū)建設(shè),引導農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),推進適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,開展農(nóng)機作業(yè)、病蟲防治、產(chǎn)品營銷等專業(yè)化服務(wù),廣泛推行以訂單為紐帶的“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式。以園區(qū)為依托,輻射帶動周邊大戶1000多戶、農(nóng)戶3.2萬戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
三、注重功能拓展,做高園區(qū)層次
一是發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮“大地豐收”全國首家農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的平臺作用,以農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚為支撐,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計、咨詢培訓、科技成果展示、品牌設(shè)計推廣,精心培育全國一流農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。目前,現(xiàn)有上海三松現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌設(shè)計有限公司、香港深遠智慧有限公司等10多家境內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)創(chuàng)意團隊入駐,將農(nóng)業(yè)的融智融資有效結(jié)合。二是打造休閑農(nóng)業(yè)。植入旅游元素,拓展提升現(xiàn)有園區(qū)功能。以農(nóng)業(yè)“接二連三”工程為核心,突出生態(tài)風光、農(nóng)業(yè)體驗、四季采摘、休閑娛樂、農(nóng)家樂,集生產(chǎn)、觀賞、體驗、銷售、娛樂為一體,實現(xiàn)園區(qū)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、一產(chǎn)與三產(chǎn)融合發(fā)展。豐收大地、鹽土大地、豐禾大地、荷蘭花海、九州田園入選“鹽城最具魅力休閑農(nóng)業(yè)園”,豐收大地、鹽土大地獲評全國四星級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū),恒北梨園風光建成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點,荷蘭花海獲評全國五星級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)。
以園區(qū)為載體,打造盆景,主推荷蘭花海郁金香風情系列旅游、鹽土大地藍色旅游、麋鹿生態(tài)旅游季、梨園風光梨花節(jié)、豐禾大地油桃采摘節(jié)、豐收大地菌菇美食文化節(jié)等各類節(jié)慶活動。2015年,大豐區(qū)成功創(chuàng)成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,全區(qū)鄉(xiāng)村旅游吸引游客超220萬人次。新豐鎮(zhèn)荷蘭花海深度挖掘“中華民國村鎮(zhèn)規(guī)劃第一鎮(zhèn)”的歷史底蘊,以1919年荷蘭水利專家特萊克規(guī)劃大豐農(nóng)田水系為淵源,秉持“立足鹽城、承接上海、輻射長三角”的功能定位,圍繞“觀光旅游、婚紗攝影、健康養(yǎng)年”三大產(chǎn)業(yè)布局,全力打造中國連片種植郁金香面積最大、種類最多、業(yè)態(tài)最全的“中國郁金香第一花?!?。三是推進農(nóng)村電子商務(wù)。堅持園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品實體流通與電子商務(wù)雙輪驅(qū)動,依托電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷中心、農(nóng)一網(wǎng)、豐龍網(wǎng),構(gòu)建大豐優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),拓寬園區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以華東首家阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目試點市為契機,以區(qū)鎮(zhèn)兩級園區(qū)為核心,建成村級益農(nóng)信息社102個,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)公益、便民生活、電子商務(wù)、培訓體驗等一站式服務(wù)。草堰鎮(zhèn)甘霖雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)蔬菜基地,基地蔬菜產(chǎn)品銷售以凈菜直銷的方式進入高檔社區(qū)和直營超市,同時開通中高檔客戶群網(wǎng)上APP平臺銷售。
四、突出要素集聚,做強園區(qū)經(jīng)濟
篇4
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃
目前,在世界經(jīng)濟格局發(fā)生巨大變化,國際競爭日趨激烈的新形勢下,世界各國都把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展的重要途徑,精心組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,投入大量的人力、物力、財力,采取有效措施,建設(shè)高水平的園區(qū),以此來帶動整體經(jīng)濟的發(fā)展,提高在國際市場中的競爭實力。
在我國,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是近10年來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的一種新的生產(chǎn)經(jīng)營模式,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要措施,是推動新的農(nóng)業(yè)科技革命的迫切需要,也是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)新突破的重要途徑。通過園區(qū)的建設(shè),應(yīng)用現(xiàn)代科技設(shè)施裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),改善動、植物生長環(huán)境,采用先進技術(shù)成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,實現(xiàn)高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[1]。所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),就是以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為主要目標,在農(nóng)業(yè)科技力量較雄厚、具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟相對較發(fā)達的城郊和農(nóng)村劃出一定區(qū)域,以農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托,由政府、集體經(jīng)濟組織、民營企業(yè)、農(nóng)戶、外商投資,對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)集中開發(fā),形成集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、工程等高新技術(shù)設(shè)施、國內(nèi)外優(yōu)良品種和高新技術(shù)于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)基地、中試基地和生產(chǎn)基地。
一、農(nóng)業(yè)園區(qū)的種類
農(nóng)業(yè)科技園區(qū):也稱為示范農(nóng)場(Demonstratefarm),是以推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)為主體的試驗示范基地。這種形式其主要特點是:政府或企業(yè)對一定面積的農(nóng)業(yè)用地進行全面規(guī)劃,通過高科技的投入,對有限上地進行綜合開發(fā)和高效利用,形成集研制、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、營銷、示范、推廣等功能為一體的高投入、高產(chǎn)出、高效益、運行機制創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)種植區(qū)或養(yǎng)殖區(qū)。
觀光農(nóng)業(yè)園:經(jīng)營者開放自身的農(nóng)園、農(nóng)場或牧場,以滿足市民觀賞農(nóng)村景致、體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、采摘或購買農(nóng)副產(chǎn)品的愿望。
二、園區(qū)規(guī)劃的定位
園區(qū)作為新興生產(chǎn)方式的代表,其示范和輻射功能都有一定區(qū)域性,為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)是其主要宗旨[2]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展是一件好事,但在創(chuàng)建的初期,一定要定位科學、規(guī)劃合理,要明確建成一個什么樣的園區(qū),不能一味地求新、求高、求大,避免出現(xiàn)可看不可學、高檔次低效益的現(xiàn)象。因此,在園區(qū)的規(guī)劃和選項過程中一定要充分考慮當?shù)氐淖匀毁Y源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和社會經(jīng)濟水平,因地制宜地進行規(guī)劃設(shè)計。
(一)功能定位
功能定位是園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ),園區(qū)建設(shè)的一切準則都要以功能定位為起點。園區(qū)的主要功能應(yīng)包括:
展示示范:通過項目建設(shè),把國內(nèi)外先進適用的生物工程技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品精加工技術(shù)以及信息管理技術(shù)等引進園區(qū)進行展示示范,以帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用。
龍頭帶動功能:一是園區(qū)引進的國內(nèi)外優(yōu)良品種進行工廠化種苗的快速繁育,帶動周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及與推廣;二是通過園區(qū)在產(chǎn)后加工、銷售方面的獨特作用,以經(jīng)濟為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來參與種植和養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn),逐步形成以科技園區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)流通體系,促進和帶動區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟向前發(fā)展。
教育培訓功能:科技園區(qū)要把農(nóng)業(yè)高新技術(shù)培訓作為園區(qū)的主要功能之一,要建設(shè)有一定規(guī)模的技術(shù)培訓中心,用于進行農(nóng)業(yè)科技培訓和對青少年的教育等。
休閑觀光功能:園區(qū)在規(guī)劃過程中,除保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外,還可利用新型農(nóng)業(yè)設(shè)施和高新技術(shù)展示的現(xiàn)代氣息,加上園林化的整體設(shè)計和常年進行的名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、特種珍禽、水生植物和現(xiàn)賞動物養(yǎng)殖的生產(chǎn)與示范,形成融科學性、藝術(shù)性、文化性為一體的、天人合一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)休閑觀光景點。
(二)產(chǎn)業(yè)定位
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一般總是與當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)緊密相連,產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)根據(jù)區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)特點和自身的優(yōu)勢來進行定位,突出一業(yè),兼顧其它,形成特色。為了解決園區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動能力差等問題,可以運用區(qū)域經(jīng)濟學和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學理論,以區(qū)域資源察賦為基礎(chǔ),以發(fā)揮比較優(yōu)勢為原則,分層次對園區(qū)功能定位、分區(qū)域和時序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進行研究。
三、園區(qū)規(guī)劃的重點
在規(guī)劃思想上,要明確農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃不是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出具體的指令性計劃安排,而是通過規(guī)劃形成一種市場導向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織載體,這一組織載體承擔著兩方面的重要職責,其一是向農(nóng)民傳達政府信息,其二是為農(nóng)民提供市場信息。在向農(nóng)民傳達政府信息方面,農(nóng)業(yè)園區(qū)要體現(xiàn)政府的有關(guān)決策,將政府決策具體化為符合市場經(jīng)濟要求的生產(chǎn)經(jīng)營活動,對農(nóng)民起到示范帶動作用,如政府決定推廣某種新作物(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)、新技術(shù)新工具(科技推廣)、新的產(chǎn)品標準(食品安全)等,就可以將這些新項目按照符合市場規(guī)則的方式集中展示在農(nóng)業(yè)園區(qū)中,供農(nóng)民學習模仿。在向農(nóng)民傳達市場信息方面,農(nóng)業(yè)園區(qū)由于其規(guī)模效應(yīng),擁有比分散經(jīng)營的農(nóng)民豐富的市場信息。農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)產(chǎn)品市場信息中心,需要將分散的農(nóng)民組織起來,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化程度和組織化程度,參與市場競爭。而具體生產(chǎn)什么產(chǎn)品,這在不同時期是不同的,沒有人可以準確地預料到農(nóng)產(chǎn)品明年的市場需求會怎樣變化,這個問題應(yīng)該在農(nóng)業(yè)園區(qū)的運行過程中遵循市場安排。因此,農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容在于尋求一種符合市場經(jīng)濟需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織載體和運作機制,將高新技術(shù)和產(chǎn)品寓于園區(qū)中,組織農(nóng)民參與市場競爭。
農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的主要思路應(yīng)該是:凸出功能定位準確、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出、空間結(jié)構(gòu)清晰、區(qū)域城鄉(xiāng)聯(lián)動的發(fā)展理念,重點構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和服務(wù)三大平臺,吸引技術(shù)、人才、資金等多方位的投入要素和政府、企業(yè)、科教機構(gòu)、村集體、農(nóng)戶等多元化的建設(shè)主體,聚集區(qū)內(nèi)外各種資源,培育龍頭企業(yè),帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。超級秘書網(wǎng):
參考文獻:
篇5
一、我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的基本情況
近年來,市政府緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心任務(wù),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重來抓,按照“園區(qū)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展要求,突出抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品升級,大力發(fā)展高端、特色、品牌農(nóng)業(yè),我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)得到快速發(fā)展。目前,全市已建成和在建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項目達32個,涉及蔬菜、果品、特種養(yǎng)殖、釀酒葡萄等多個產(chǎn)業(yè),同時還發(fā)展了苗木花卉、食用菌、鮮食葡萄等新興產(chǎn)業(yè)。
(一)加強組織領(lǐng)導,農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)推進機制初步形成。一是成立了領(lǐng)導機構(gòu)。市政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作,成立了由分管副市長任組長,農(nóng)工辦主任任副組長,農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、財政等相關(guān)部門負責同志為成員的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組,并通過定期召開現(xiàn)場會、調(diào)度會,組織開展現(xiàn)場督查等形式進行統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)調(diào)度和考核驗收,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)提供了組織保障。二是實行了部門包靠。按照市委“重點工作項目化、項目建設(shè)責任化”的要求,實行了“農(nóng)口部門包鎮(zhèn)街、部門干部包項目”責任制,安排12個農(nóng)口部門和涉農(nóng)部門對全市12處鎮(zhèn)街區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作進行了包靠,對重點建設(shè)項目安排專人負責,加快了園區(qū)建設(shè)工作的進度。三是凝聚了工作合力。農(nóng)業(yè)、畜牧、發(fā)改、財政、科技等相關(guān)部門明確責任,通力協(xié)作,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體,初步形成了政府主導、相關(guān)部門配合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作機制。
(二)高標準規(guī)劃建設(shè),農(nóng)業(yè)示范園區(qū)輻射帶動作用日益凸顯。市政府準確把握我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和各鎮(zhèn)街實際,依托優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)和優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全的要求,規(guī)劃建設(shè)了一批規(guī)模大、示范水平高、輻射帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),進一步加快了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。目前,全市重點調(diào)度的32個園區(qū)項目建設(shè)進展順利,部分項目主體工程已經(jīng)完工。鎮(zhèn)柳林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園,占地160畝的奶牛養(yǎng)殖區(qū)已經(jīng)投入使用,占地80畝的種豬養(yǎng)殖場已經(jīng)開工建設(shè),投資376萬元的大型沼氣工程調(diào)試工作已經(jīng)結(jié)束;鎮(zhèn)屯葡萄示范園,已投入資金1600萬元,栽植大棚鮮食葡萄520畝;鎮(zhèn)惠和食用菌產(chǎn)業(yè)園總投資1.5億元,一期工程投資4000萬元,8個產(chǎn)菇房已投入生產(chǎn),建筑面積2000平方米的科研樓正在施工當中,預計今年12月份完成并投入使用,50畝林下香菇示范園已經(jīng)建成投產(chǎn),等等。市政府科學規(guī)劃,安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)向濰膠路、平日路等主干道路兩側(cè)集中,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。全市重點調(diào)度的32個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)核心區(qū)面積2.2萬畝,輻射帶動面積達3.8萬畝,其中,街道村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)面積800畝,帶動周邊地區(qū)發(fā)展基地達到1萬畝規(guī)模。
(三)堅持因地制宜,各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)推進迅速。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作中,各鎮(zhèn)街從本地區(qū)實際出發(fā),積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的新思路、新舉措,取得了顯著成效。街道積極引導各示范園區(qū)走產(chǎn)學研一體化發(fā)展的路子,加強與科研機構(gòu)、知名院校的合作,大力引進推廣新品種、新技術(shù),初步形成了“信息、技術(shù)、產(chǎn)品、市場、效益”相統(tǒng)一的新興產(chǎn)業(yè)化鏈條。目前,該街辦在加快釀酒葡萄示范園和超大示范園改造提升的同時,新規(guī)劃建設(shè)了藍莓示范園、百興生態(tài)種養(yǎng)示范園和鑫旺特種養(yǎng)殖示范園3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。鎮(zhèn)主要依托六和集團、宇洋藥業(yè)、瑞豐食品等企業(yè)進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),重點規(guī)劃建設(shè)了有機蔬菜、花卉苗木、標準化養(yǎng)殖等10處示范園區(qū)。鎮(zhèn)把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),發(fā)展現(xiàn)代、特色農(nóng)業(yè)作為促進農(nóng)民增收、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟的出發(fā)點和突破口,確立了“打造兩個園區(qū)、培植三大基地”(“兩個園區(qū)”即膠河花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)和柳林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū);“三大基地”即鎮(zhèn)域北部花卉種植基地、中部土豆種植基地和南部果品種植基地)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)特色鮮明、推進迅速。
二、存在的問題及下步工作的建議意見
從視察情況看,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作取得了較好的成效,但仍然存在一些困難和不足。一是園區(qū)檔次偏低。我市部分農(nóng)業(yè)示范園區(qū)局限于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),缺少加工銷售、科技培訓、休閑旅游等延伸功能。有的園區(qū)偏重于種植菠菜、甜玉米、小豌豆等“大路”品種,不符合發(fā)展高端、特色、品牌農(nóng)業(yè)的要求,加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,生產(chǎn)性設(shè)施投入不足,園區(qū)管理人員和技術(shù)人才缺乏等原因,使我市部分園區(qū)出現(xiàn)建設(shè)檔次偏低的問題。二是資金投入相對不足。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)周期長、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報低,加上財政資金投入相對不足等影響,部分園區(qū)建設(shè)資金缺口較大,影響了科研開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用以及建設(shè)規(guī)模的擴大。三是土地流轉(zhuǎn)工作滯后。由于宣傳引導工作不到位,部分群眾對土地流轉(zhuǎn)政策不理解,對出租土地后的中遠期利益缺乏信心,加之有的干部做群眾工作的經(jīng)驗不足,土地流轉(zhuǎn)還存在一些困難,給園區(qū)的集約化經(jīng)營、基地化生產(chǎn)及園區(qū)建設(shè)進度帶來一定程度的影響。針對這些問題和不足,視察組提出如下建議:
(一)加強宣傳引導,逐步營造加快農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。一是加大宣傳力度。要進一步加強對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的宣傳教育,通過科技講座、參觀示范等多種形式,對建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的重要意義以及國家的扶持政策進行廣泛宣傳,努力提高人民群眾的思想認識和參與的積極性。二是強化技術(shù)培訓。要加強對參與示范園區(qū)建設(shè)的基層干部、農(nóng)民群眾以及科技人員的培訓和教育,開闊他們的思想和眼界,提高其科學素養(yǎng)和接受新技術(shù)的能力,不斷提高園區(qū)建設(shè)檔次和發(fā)展水平。三是開展技術(shù)推廣。要積極爭取省市農(nóng)業(yè)部門、科研院所、高等院校等機構(gòu)的支持,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新信息的配套和示范推廣,不斷提高園區(qū)的科技含量,充分發(fā)揮園區(qū)的示范帶動作用,切實把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、品種調(diào)良、效益調(diào)高。四是注重學習考察。要堅持走出去,認真學習外地加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的好經(jīng)驗好做法,不斷提高我市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)水平。調(diào)查了解到,安丘市為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,實施了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理體系建設(shè),其做法是:以出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為切入點,整合區(qū)域行政管理和檢測資源,加強區(qū)內(nèi)環(huán)境、水源、水域、農(nóng)業(yè)投入品等綜合管理,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標準化、規(guī)范化和科學化管理,取得了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏。
(二)注重科學規(guī)劃,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展框架。要圍繞我市區(qū)域優(yōu)勢和現(xiàn)實需要,堅持高標準、高起點,加快制定完善園區(qū)長遠發(fā)展規(guī)劃和近期規(guī)劃,要從整體規(guī)劃設(shè)計到具體項目的實施,每一個環(huán)節(jié)都要充分考慮整個園區(qū)的長久性和示范帶動效應(yīng)。同時,要根據(jù)發(fā)展的需要,及時調(diào)整完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以充分發(fā)揮規(guī)劃的指導作用。要通過科學規(guī)劃,逐步提升園區(qū)建設(shè)檔次,努力建成集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)以及科研、試驗、示范、推廣、培訓、觀光多功能于一體,經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地,實現(xiàn)從無公害農(nóng)產(chǎn)品向綠色食品、有機食品的轉(zhuǎn)化升級。要重點搞好園區(qū)內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),加強資源保護、水土保持和環(huán)境污染治理,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進園區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
篇6
1、是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要途徑
科學化是休閑農(nóng)業(yè)的核心,商品化是休閑農(nóng)業(yè)的特征,集約化是休閑農(nóng)業(yè)的方向,產(chǎn)業(yè)化是休閑農(nóng)業(yè)的目標。促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在第一位,要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)民通過經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生活富裕,同時促進農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。
2、能創(chuàng)造農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點
休閑農(nóng)園將一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,利用農(nóng)村現(xiàn)有的資源,從住宿、餐飲、服務(wù)業(yè)等方面帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈。同時,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要大量的勞動力,休閑農(nóng)園的出現(xiàn)能夠解決農(nóng)民的就業(yè)問題,增加當?shù)剞r(nóng)民的收入,帶動農(nóng)民共同富裕,促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑。
3、有利于籌集新農(nóng)村建設(shè)的資金
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能夠開發(fā)觀光、休閑、體驗等產(chǎn)品,促進餐飲、住宿、購物等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,帶動加工銷售,增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟;同時休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展籌集到的資金能帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展,改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和村容村貌,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、休閑農(nóng)園規(guī)劃建設(shè)存在的主要問題
近年來,我國加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入力度,旅游景區(qū)環(huán)境不斷得到改善,旅游人數(shù)和旅游收入快速增長,城鄉(xiāng)居民節(jié)假日休閑娛樂消費逐漸成為新的消費時尚,既增加了消費群體的數(shù)量,刺激了居民的消費,也促進了休閑農(nóng)園的建設(shè)和發(fā)展。但是,在農(nóng)業(yè)旅游快速發(fā)展的同時,也暴露出了目前休閑農(nóng)園規(guī)劃與建設(shè)的許多問題。
1、開發(fā)模式雷同,缺乏特色
全國的農(nóng)業(yè)旅游資源類型多樣、地域性明顯,有利于各地形成自己的特色。但是目前我國具有地方特色的農(nóng)業(yè)旅游項目尚不多見,而且同一區(qū)域內(nèi)的觀光農(nóng)業(yè)項目開發(fā)的模式常常出現(xiàn)雷同,開發(fā)項目多為觀光果園、森林公園、垂釣園等;另有不少園區(qū)只注重道路、溫室、操作間的美觀,其內(nèi)部種植的作物仍是普通品種,科技含量不高。另外,觀賞性蔬菜園、花卉園、科普教育基地等開發(fā)較少,耕作、栽培、植樹以及小型農(nóng)業(yè)科研實驗等農(nóng)事活動的開發(fā)不夠,導致其旅游特色難以體現(xiàn)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)不完善,服務(wù)功能不全,服務(wù)水平不高道路交通設(shè)施不完善,可進入性差,容易造成旅游旺季的交通堵塞,浪費游客的時間,影響游人的心境;進入休閑農(nóng)園的旅游線路不多,公交車的性能比較落后,在道路曲折的地段會引起游客的不適;進入休閑農(nóng)園的道路標識系統(tǒng)不完善,園區(qū)的指示系統(tǒng)和宣傳欄等不完整,影響游客進行休閑活動;休閑農(nóng)園的服務(wù)人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,素質(zhì)低,服務(wù)水平不高;更有甚者,個別農(nóng)園園主追求短期效益,不做長遠規(guī)劃,坑騙游客。所有這些,使得許多休閑農(nóng)園沒有穩(wěn)定的客源,很難引發(fā)游客再次旅游消費的熱情。
3、沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一
各地的農(nóng)業(yè)休閑園雖然都有特色水果、觀光蔬菜、特種養(yǎng)殖基地,以及一些科普教育基地,但尚未建立較好的產(chǎn)業(yè)支撐。我國的休閑農(nóng)園仍處于低層次開發(fā),以生產(chǎn)和觀光功能等為主,對資源的挖掘不夠深入,園區(qū)的產(chǎn)品科技含量不高,體驗性項目的開發(fā)不夠獨具匠心,沒有把地方的資源和文化特色融入進休閑農(nóng)業(yè)活動中,沒有形成產(chǎn)品系統(tǒng)。
4、缺乏科學的規(guī)劃設(shè)計和經(jīng)營管理
我國的許多休閑農(nóng)園都處于較低的發(fā)展水平,園區(qū)建設(shè)開發(fā)時沒有經(jīng)過科學的規(guī)劃設(shè)計,進行戰(zhàn)略定位和合理布局,在建設(shè)完成時沒有注重園區(qū)的經(jīng)營管理,在宣傳策劃、人才培養(yǎng)上面沒有下功夫,管理水平較低,沒法滿足園區(qū)長遠發(fā)展的需要。
三、休閑農(nóng)園規(guī)劃建設(shè)的措施建議
休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展以綠色、低碳、安全等理念為基礎(chǔ),這是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的最大特點所在,一些成功的園區(qū)或景區(qū)在園區(qū)開發(fā)之初就非常重視對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護,并且在后續(xù)的經(jīng)營管理過程中,綠色、環(huán)保等理念也始終貫穿其中;在園區(qū)或景區(qū)建設(shè)之前,為了防止重復建設(shè),要對園區(qū)或景區(qū)進行科學規(guī)劃,規(guī)劃定位和規(guī)劃目標要準確;提倡節(jié)約、環(huán)保等理念,避免在經(jīng)營管理過程中資源和人力的浪費。
1、規(guī)劃先行,以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)建設(shè)堅持規(guī)劃先行、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則,按照“總局引導、社會參與、市場運作、統(tǒng)一管理”的工作方針,進行有計劃、有步驟、有選擇性的開發(fā),科學編制園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,依托資源和區(qū)位優(yōu)勢,充分挖掘地方文化,體現(xiàn)民俗特色,連線成片地推動主題型、景區(qū)化的休閑農(nóng)園建設(shè),以形成集群效應(yīng)。
2、生態(tài)立園,服務(wù)領(lǐng)先,品牌經(jīng)營保護園區(qū)生態(tài)環(huán)境,形成良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和怡人的農(nóng)村生活環(huán)境;對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程要嚴格控制,以名優(yōu)、安全、綠色為特色,使園區(qū)成為真正的綠色農(nóng)園。加強服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓,提高服務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)水平,開拓市場,打造專屬品牌,使園區(qū)成為具有吸引力的綜合性休閑農(nóng)園和優(yōu)質(zhì)旅游勝地。
3、注重產(chǎn)業(yè)功能,農(nóng)旅協(xié)同要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能和旅游功能結(jié)合起來,發(fā)揮農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng),堅持朝特色化、精品化和都市化的發(fā)展方向。進行規(guī)劃布局、功能定位、項目策劃時要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的合理搭配,了解農(nóng)作物和果樹的生態(tài)特性,不斷滿足和開發(fā)城市居民的休閑消費需求,引導當?shù)剞r(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)靠攏,從而獲得農(nóng)業(yè)和旅游協(xié)同發(fā)展的雙重效益。
篇7
基本思路:按照“兩型園區(qū)”標準,用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)、科學的理念抓規(guī)劃、現(xiàn)代的理念抓建設(shè),以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率為目標,以土地流轉(zhuǎn)、招商引資和項目推動為抓手,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè),使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園成為全區(qū)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)集聚的示范區(qū)、先進科技應(yīng)用的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)的樣板區(qū)、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū),引領(lǐng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
目標任務(wù):全區(qū)集中力量大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。在曹庵鎮(zhèn)合、蚌高速兩側(cè),依托王郢米廠、興楊公司、益農(nóng)公司、宋莊林場等龍頭企業(yè),拓展提升農(nóng)產(chǎn)品加工、工廠化育苗、設(shè)施栽培、標準化養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光等產(chǎn)業(yè),建設(shè)2萬畝精品特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。在史院鄉(xiāng)全鄉(xiāng)規(guī)劃、全鄉(xiāng)建園,以聯(lián)合湖萬畝高產(chǎn)攻關(guān)田為起步區(qū),逐步建設(shè)高水平優(yōu)質(zhì)糧食基地、蔬菜草莓基地、花卉苗木基地、畜禽水產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)旅游基地。
按照“一年拉出框架、三年初見成效、五年基本建成”的要求,到2016年底,基本完成示范園建設(shè)。
具體要求:園區(qū)建設(shè)要達到“五化”標準:一是布局科學化。合理確定園區(qū)內(nèi)的布局,充分展示園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化功能,努力使觀光、休閑、科普、體驗、購物于一體。二是園區(qū)生態(tài)化。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用和多次增值,建立起良好的區(qū)域生態(tài)環(huán)境,展現(xiàn)舒適優(yōu)美的田園風光,建設(shè)一流的農(nóng)業(yè)休閑旅游基地。三是經(jīng)營規(guī)模化。以農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶經(jīng)營為主體,形成集聚規(guī)模效應(yīng),不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)力和市場競爭力。四是生產(chǎn)標準化。制定生產(chǎn)技術(shù)標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準,嚴格按照標準組織生產(chǎn),土壤、水、氣等環(huán)境要素達到安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準。五是農(nóng)民知識化。對園區(qū)內(nèi)農(nóng)民和服務(wù)組織人員進行多層次、經(jīng)常性的文化、科技、管理知識培訓,培育造就新一代知識型農(nóng)民。
二、工作重點
1、突出抓好規(guī)劃布局,科學引導園區(qū)發(fā)展。堅持“四個結(jié)合”,即與村鎮(zhèn)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護相結(jié)合,根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)功能科學劃定農(nóng)田保護區(qū);與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌土地整理和農(nóng)民集中居??;與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合,做到農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖與加工、流通有機融合;與農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)相結(jié)合,提高農(nóng)田基本建設(shè)的整體水平,增強農(nóng)業(yè)的綜合效益。立足高起點、高標準,體現(xiàn)規(guī)?;藴驶?、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征。把握“三個集中”,即土地向大戶集中,發(fā)展規(guī)模、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向園區(qū)集中;農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,實現(xiàn)居住、服務(wù)配套。規(guī)劃設(shè)計經(jīng)科學論證,報區(qū)政府同意后送經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審查、規(guī)委會審批。區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃于2012年5月底前完成。
2、突出抓好土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。采取多種形式加快流轉(zhuǎn)。堅持“依法、自愿、有償”的原則,引導園區(qū)內(nèi)農(nóng)民以合并轉(zhuǎn)向、企業(yè)租賃、反租倒包、自愿互換、入股合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán);園區(qū)內(nèi)要以村為單位建立土地流轉(zhuǎn)合作社,與農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)委托協(xié)議,做好流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)工作,同時統(tǒng)一對外發(fā)包;對不愿意流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶要采取積極委托的措施將其土地進行置換,不能影響園區(qū)發(fā)展大局。采取GPS定位測量、建立農(nóng)村土地信息庫等先進手段,對園區(qū)內(nèi)的土地進行確權(quán)登記,明確權(quán)屬,讓農(nóng)民放心流轉(zhuǎn)。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心,為土地流轉(zhuǎn)提供信息、中介委托、雙方洽談、合同簽訂、簽證備案、價格指導等服務(wù)。切實規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序。通過健全制度、嚴格程序,積極協(xié)調(diào)由土地流轉(zhuǎn)形成的多方利益關(guān)系,穩(wěn)妥化解矛盾和問題,做到職責明確、手續(xù)完備、合同規(guī)范。村級建立土地流轉(zhuǎn)組織,負責與農(nóng)民簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,負責土地流轉(zhuǎn)見證與檔案管理;區(qū)成立由法制、農(nóng)業(yè)、國土、司法、等部門共同組成的土地承包仲裁機構(gòu),加強對土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督。
3、突出抓好招商引資,培育園區(qū)經(jīng)營主體。以工業(yè)園區(qū)的理念和形式來運作園區(qū),堅持政府主導,切實做好園區(qū)內(nèi)耕地保護和林地保護,推進園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達到道路、供電、供水、供氣、排灌、排污、電信、電視管線和土地平整“八通一平”,為對外招商提供良好的硬環(huán)境;以產(chǎn)業(yè)項目為載體,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)園區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃,積極引進各類項目,著力引進綠色食品和有機食品生產(chǎn)、加工、流通項目,以項目實施促進園區(qū)建設(shè),以項目建設(shè)提升園區(qū)檔次;以優(yōu)良服務(wù)為手段,推行投資綠色通道和行政審批代辦制,不斷提高辦事效率,為園區(qū)建設(shè)提供良好的軟環(huán)境。
4、突出抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增強園區(qū)市場競爭力。大力推廣市場引領(lǐng)下的“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”、“公司+合作組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”、實行二次返利,與農(nóng)民建立“利益共享、風險共擔”的利益共同體;積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會,重點發(fā)展種養(yǎng)大戶、加工企業(yè)、營銷組織等共同組建的產(chǎn)銷協(xié)會。根據(jù)園區(qū)的多功能性,大力發(fā)展“園中園”,大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和物流園區(qū)建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快園區(qū)以外的松散型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)內(nèi)集中,到2015年底,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集中度達到90%。大力推行標準化生產(chǎn),實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理,推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)產(chǎn)品通過“三品”認證率達到100%,其中綠色食品、有機食品認證率達30%以上。發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),在穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,整合農(nóng)業(yè)旅游資源,積極引導和鼓勵發(fā)展草莓采摘游、休閑垂釣、開心農(nóng)場等鄉(xiāng)村旅游,把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)的一個有機組成部分,拓展農(nóng)業(yè)的生活、生態(tài)和文化傳承等功能。
5、突出抓好集中居住區(qū)建設(shè),改善農(nóng)民生活條件。統(tǒng)籌農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),抓住農(nóng)房建設(shè)和改造的政策機遇,大力開展園區(qū)內(nèi)農(nóng)民集中搬遷安置。統(tǒng)籌考慮農(nóng)民生產(chǎn)、生活、子女上學、就醫(yī)等因素,認真做好農(nóng)民集中居住區(qū)的規(guī)劃;農(nóng)民集中居住區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)由區(qū)和所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責;堅持自愿的原則,采取統(tǒng)建、自建等不同方式,加快農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。在強化農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)的同時,積極探索制定以宅基地換住房、以承包地換社保的“雙置換”政策,鼓勵園區(qū)內(nèi)長期在外務(wù)工、收入較為穩(wěn)定的農(nóng)民向城市、中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
6、突出抓好市場服務(wù)體系建設(shè),做好產(chǎn)供銷服務(wù)。加快農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)有機、綠色、無公害“三品”農(nóng)產(chǎn)品專營市場,建立物流、連鎖、配送等新型農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營模式。加快農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善市場信息服務(wù)設(shè)施,建立覆蓋全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)營大戶的農(nóng)村市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供及時、準確的信息服務(wù)。引進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各種要素全程監(jiān)控,實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯信息化管理。
三、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)工作領(lǐng)導小組,區(qū)政府主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長,相關(guān)部門負責同志為成員。成立園區(qū)管理委員會,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志任園區(qū)管委會主任,負責園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的具體實施工作。由區(qū)農(nóng)林水利局牽頭成立綜合指導組,由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭成立規(guī)劃建設(shè)指導組,由區(qū)發(fā)改委牽頭成立招商引資指導組,由區(qū)科技局牽頭成立專家技術(shù)服務(wù)組,由區(qū)考核辦牽頭成立園區(qū)工作考核組。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)提供組織保障。
2、明確工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的具體實施工作;區(qū)發(fā)改委負責將園區(qū)創(chuàng)建列入“十二五”重點項目建設(shè)規(guī)劃;財政部門負責提供園區(qū)建設(shè)資金保障;城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責園區(qū)規(guī)劃的指導、審查,協(xié)調(diào)園區(qū)水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實園區(qū)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)的支持政策;農(nóng)林水利部門負責指導土地流轉(zhuǎn),加強水利灌溉設(shè)施的配套建設(shè)、園區(qū)內(nèi)林網(wǎng)和村莊綠化,優(yōu)先扶持園區(qū)內(nèi)中低產(chǎn)田改造等工作;國土資源部門負責落實園區(qū)建設(shè)及配套服務(wù)設(shè)施的農(nóng)業(yè)用地政策;科技部門負責支持園區(qū)建設(shè)的科技開發(fā)。
3、加強政策扶持。進一步提高對園區(qū)集中連片土地流轉(zhuǎn)的獎補標準,凡是入駐示范園的經(jīng)營主體,集中流轉(zhuǎn)面積500畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上,在市財政按每畝400元一次性補助的基礎(chǔ)上,區(qū)財政按1:1配套補助。區(qū)財政出資建立園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級土地流轉(zhuǎn)信息庫、配備GPS等測量工具。園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村完成當年土地流轉(zhuǎn)指標的,區(qū)財政分別補助5萬元、2萬元工作經(jīng)費。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗收合格后,區(qū)財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代補。同時,根據(jù)《國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)[]155號)精神,允許流轉(zhuǎn)企業(yè)按照流轉(zhuǎn)土地面積的一定比例建設(shè)必要的生產(chǎn)管理設(shè)施,其占地不視為建設(shè)用地。園區(qū)內(nèi)通過村莊集中搬遷、土地整理增加的土地指標主要用于發(fā)展園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵園區(qū)經(jīng)營主體按照國家農(nóng)業(yè)政策導向編制申報扶持政策,爭取省級以上財政資金支持。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè),為園區(qū)管委會和農(nóng)業(yè)主管部門引進一批農(nóng)業(yè)高端人才,對園區(qū)產(chǎn)學研合作項目、聘請高級人才給予支持。
篇8
會議對下階段園區(qū)工作提出了六點要求:一是要注重整體的協(xié)調(diào)性。園區(qū)管委會要嚴格審查把關(guān),注重園區(qū)建設(shè)項目建筑風格、色彩、企業(yè)形象、企業(yè)文化等方面的整體協(xié)調(diào)性。二是要注重用地的集約性。工業(yè)園區(qū)要樹立集約節(jié)約用地、高效率用地理念,在項目功能布局中注重利用企業(yè)廠房空間布局節(jié)約用地,注重自然落差,將建設(shè)坡地園區(qū)、臺階式園區(qū)、山地園區(qū)、園林園區(qū)等理念充分融入到太平工業(yè)園區(qū)建設(shè)中。三是要注重發(fā)展的前瞻性。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)充分考慮太平工業(yè)園區(qū)在未來發(fā)展格局中的地位,要注重未來幾年周邊竣工的鐵路、公路優(yōu)勢,注重“兩化互動”,以市場及功能的前瞻于園區(qū)的規(guī)劃發(fā)展。四是要注重人本的親和性。用人性化的構(gòu)思,人性化的設(shè)計,人性化的服務(wù)打造園區(qū),要樹立建設(shè)花園園區(qū)、綠色園區(qū)的理念。五是要注重功能的配套性。企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部之間、企業(yè)與整個園區(qū)之間的規(guī)劃建設(shè)要有“一盤棋”思想,注重功能的配套性,園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)要與園區(qū)入駐項目有機銜接,特別是在涉及電力、供氣、供水、通訊設(shè)施及企業(yè)綠化等配套設(shè)施建設(shè)上,相關(guān)單位要密切配合,及早思考,及早謀劃。六是要注重工作的高效性。各部門之間要注重協(xié)調(diào)配合的高效性,支持要真誠,互動要快速,力求實現(xiàn)太平工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展、加快發(fā)展、又好又快發(fā)展。
一、關(guān)于審議代向農(nóng)業(yè)冷鏈物流項目設(shè)計方案的問題
會議議定:1.優(yōu)化設(shè)計。項目的廣場、大門、廠區(qū)色彩等設(shè)計要注重與園區(qū)整體風格協(xié)調(diào)、匹配,廣場設(shè)計要細化,要體現(xiàn)農(nóng)耕文化與苗族文化,辦公大樓設(shè)計要與園區(qū)綜合服務(wù)中心相融合。2.突出企業(yè)標識。企業(yè)標識要注重醒目,可放在主樓的中間位置或側(cè)面,不宜放在樓頂。3.在設(shè)計中要充分考慮集約節(jié)約利用土地。主樓四周展廳樓層可按兩層樓進行優(yōu)化設(shè)計,以滿足上、下游客戶往來辦公需求,同時實現(xiàn)節(jié)約用地,底層可作為裝飾大廳,注意考慮綠化、防水、防漏。4.打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。企業(yè)要充分利用自身資源,打造成集冷鏈、物流、觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。5.項目建設(shè)的容積率、綠化率、建設(shè)密度等指標要符合《控規(guī)》要求。6.由太平工業(yè)園區(qū)管委會會同企業(yè)按照會議要求抓緊完善設(shè)計,盡快推進項目建設(shè)工作。
二.關(guān)于審議九天物流項目設(shè)計方案的問題
會議議定:1.注重展示企業(yè)形象??蓪⑵髽I(yè)標志置于醒目位置。2.門廳、綜合樓、停車場要進一步優(yōu)化設(shè)計。3.職工宿舍和駕駛員休息室應(yīng)充分考慮綜合利用。4.企業(yè)應(yīng)著眼長遠發(fā)展,在綜合樓下面修建小車停車場。5.要注重企業(yè)廠區(qū)臨街路、及綠化帶美化效果,要著力展現(xiàn)企業(yè)形象及凝聚力。6.相關(guān)指標要符合《控規(guī)》要求,建筑顏色和風格要與整個園區(qū)規(guī)劃建設(shè)相協(xié)調(diào)。7.由太平工業(yè)園區(qū)管委會會同企業(yè)按照會議要求抓緊將設(shè)計方案修改完善,推動項目建設(shè)工作。
三.關(guān)于審議園區(qū)主路網(wǎng)調(diào)整設(shè)計方案的問題
會議議定:1.同意對主路網(wǎng)進行調(diào)整。2.注意兩個方面的整合:一是要注意主干道、“兩化互動”連接線、主路網(wǎng)調(diào)整設(shè)計三者之間的銜接,特別是交叉點處的銜接,要實現(xiàn)資源共享,同時要進一步細化和論證道路標高;二是要注意項目的整合,結(jié)合園區(qū)道路規(guī)劃,充分整合道路升級改造資源,積極對上爭取政策性資金,進一步破解園區(qū)建設(shè)過程中的資金瓶頸問題。3.主路網(wǎng)修建順序及道路平交口在充分聽取相關(guān)各方意見后提交專家委員會進行審查。4.應(yīng)充分考慮長遠,道路兩旁要預留升級改造用地。5.由太平工業(yè)園區(qū)管委會會同交通、國土等相關(guān)部門、設(shè)計單位對項目設(shè)計方案按照會議要求抓緊設(shè)計進一步論證和完善,按程序?qū)彶榕鷾省?/p>
四.關(guān)于審議保障性住房設(shè)計方案的問題
會議議定:1.保障性住房設(shè)計方案要進一步優(yōu)化,設(shè)計要體現(xiàn)科學性、合理性。2.在保障性住房建設(shè)區(qū)域內(nèi)的2個自然水體必須保留,不能將其填埋或毀壞,要將自然水體與保障性住房建設(shè)有機融為一體。3.要以創(chuàng)新的理念、開放的風格進行規(guī)劃設(shè)計。4.在保障房規(guī)劃設(shè)計中要充分考慮社會化問題。5.由太平工業(yè)園區(qū)管委會鄧明波牽頭,太平鎮(zhèn)、設(shè)計單位及園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理部按照會議要求進一步修改完善方案,盡快送交縣規(guī)劃委員會審定。
篇9
1統(tǒng)一思想,充分認識開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動的重要意義
開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動,是進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措,是進一步提高農(nóng)業(yè)服務(wù)能力、轉(zhuǎn)變工作方式、推動各項工作落實的重要載體,也是推進農(nóng)科教相結(jié)合、產(chǎn)學研一體化的重要抓手,對加快全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
推動示范創(chuàng)建,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。當前我省農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)達到一個新的水平,正處于加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動,就是要抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大機遇,充分發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟發(fā)展快的優(yōu)勢,全面推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建,實施重點突破,以點帶面,整體推進,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,搶占主動權(quán),形成新優(yōu)勢,迅速提升全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
集聚要素投入,提高綜合效率。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動重點是在全省建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一批現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地、一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。通過“三個一批”建設(shè),集中力量,集中資源,在項目管理部門、審批渠道不變的情況下,實行項目聚焦,推動資源要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色示范基地和示范村集聚,實現(xiàn)各類資源的整合,提高農(nóng)業(yè)項目集聚度和資金綜合使用效率。
創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)能力?,F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展對農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)服務(wù)工作提出了新的要求,帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動,我委成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指導服務(wù)團,進一步強化農(nóng)業(yè)部門為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為農(nóng)民服務(wù)的意識,積極轉(zhuǎn)變工作方式,創(chuàng)新服務(wù)機制,增強服務(wù)本領(lǐng),提高服務(wù)水平。
強化科技支撐,打造工作品牌。通過推進年“三個一批”創(chuàng)建活動,進一步推動農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的單位和專家,主動與名村、大學生村官、農(nóng)村能人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和園區(qū)掛鉤聯(lián)系,促進農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式在生產(chǎn)上的應(yīng)用,打造農(nóng)技服務(wù)平臺和科技推廣載體,提高農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,打響農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作品牌和專家品牌。
2突出重點,切實抓好“三個一批”建設(shè)
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是加快全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。從一季度情況來看,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體實現(xiàn)良好開局,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)加快推進,農(nóng)產(chǎn)品出口強勁回升,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展,為完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。在實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上,各地要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動為切入點,抓住機遇,狠抓落實,全面推進全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實建好“三個一批”,加快形成“一縣一園、一鄉(xiāng)一特、一村一品”格局。
重點建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是有效集聚土地、資金、科技、人才等要素,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。近年來,各地按照省委、省政府的部署要求,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),全省涌現(xiàn)出了一大批發(fā)展水平好、代表性強、能體現(xiàn)地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這次會議安排參觀的大豐市豐收大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)就是很好的典型。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的通知》精神,每個縣(市、區(qū))至少集中規(guī)劃建設(shè)一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),要求達到規(guī)劃設(shè)計科學、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范帶動作用。
重點建設(shè)一批現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地。目前,全省年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)已達105個,涉及全省75%以上的縣(市),很多產(chǎn)業(yè)成為全省乃至全國的單打冠軍,其中東海鮮切花、灌南食用菌、灌云蘆蒿已建成省級特色產(chǎn)業(yè)示范基地。下一步,每個縣(市、區(qū))都要圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)或重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),至少建設(shè)一個現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地,實行區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn)、品牌化銷售,達到“特色明顯、規(guī)模較大、全省領(lǐng)先”,帶動當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富。
重點建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。從我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、合作經(jīng)濟組織建設(shè)、經(jīng)營組織方式創(chuàng)新等工作,不少都是以村一級為基礎(chǔ)展開的。全省涌現(xiàn)了蘇州蔣巷村、泰州河橫村等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展名村,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展、村級集體經(jīng)濟、農(nóng)民生活水平等方面已有較好的基礎(chǔ),對當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有重要的標桿作用。可以說,整村推進是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。
目前,我委正會同省海洋與漁業(yè)局組織申報第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),各地要對照《江蘇省省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準》的有關(guān)規(guī)定,組織起點高、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動力強的園區(qū)積極申報,促進園區(qū)規(guī)范管理、提檔升級。各地要按照標準,抓緊建設(shè),全面推進。在具體工作上,突出把握三個方面:一要因地制宜,重點突破。立足各地農(nóng)業(yè)資源特色,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域,綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場條件、區(qū)位優(yōu)勢及生態(tài)環(huán)境等因素,因地制宜開展“三個一批”創(chuàng)建,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要科技先導,機制創(chuàng)新。要把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)量品牌化、服務(wù)社會化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。
3加強領(lǐng)導,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動取得實效
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動是一項全新的工作,也是一項綜合性工作,涉及到農(nóng)技推廣、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)營管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等多個方面,是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的一個重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要加強組織領(lǐng)導,加大工作力度,創(chuàng)新體制機制,狠抓工作落實,確保推進年活動早見效、見實效。
強化組織協(xié)調(diào)。為了保證活動的順利開展,我委成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進年活動工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在我委綜合處,具體負責活動的組織協(xié)調(diào)、工作督導、監(jiān)測考核等工作,委相關(guān)處室共同參加,協(xié)調(diào)推進。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視,切實加強對活動的組織領(lǐng)導,盡快制定實施方案,量化目標任務(wù),創(chuàng)新推進舉措,確保推進年活動在各個層面都有載體、有抓手、有行動。要積極爭取當?shù)攸h委和政府支持,加大資金投入,實行政策傾斜,爭取有所突破。
篇10
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 觀光 綠化公園 建設(shè)
觀光農(nóng)業(yè)是近年來隨著都市生活水平和城市化程度的提高以及人們環(huán)境意識的增強而逐漸出現(xiàn)的集生態(tài)示范、生產(chǎn)創(chuàng)收、科普教育、賞花品果、采摘游樂、休閑度假于一體的新型產(chǎn)業(yè)。它是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來,以農(nóng)業(yè)為依托,運用生態(tài)學原理和系統(tǒng)科學、環(huán)境美學的方法,合理地開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和觀光休閑結(jié)合,利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和農(nóng)村自然環(huán)境吸引游客前來觀賞、品嘗、勞作、休閑、體驗等,是一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。因此,觀光農(nóng)業(yè)園已經(jīng)成為近年來一個新的旅游熱點[1]。
1.觀光農(nóng)業(yè)的基本特征
1.1功能齊全、雙重效益
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間,旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂、品嘗美食,甚至親自勞作,既增長知識、親近自然,又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動,加強游客之間感情交流,傳播信息,增進友誼,縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過銷售產(chǎn)品,提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。
1.2保護環(huán)境、持續(xù)發(fā)展
觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)的要求進行生產(chǎn),只允許在有害物質(zhì)殘留規(guī)定標準范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥,其產(chǎn)品為無公害的、安全的、營養(yǎng)的綠色保健食品,大大減少了對環(huán)境的污染,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn),植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)[2]。
1.3回歸自然、身心享受
工業(yè)化的飛速發(fā)展導致城市污染的加劇,快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張,人們渴望親近自然,回歸自然,使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游滿足了城鄉(xiāng)居民的這一要求,它用生態(tài)學、美學和經(jīng)濟學理論來指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過合理規(guī)劃布局,自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進入良性循環(huán),具有生產(chǎn)、加工、銷售、療養(yǎng)、旅游、娛樂等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡單的轉(zhuǎn)換,而是把農(nóng)業(yè)中(種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)具有旅游資源部分的功能進行整合發(fā)掘和利用,使它充分滿足人們回歸自然、返璞歸真的個性化需求。
1.4科技特色、高效農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游具有高科技特色,它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn),尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大片土地通過平整與規(guī)劃,用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)進行開發(fā)。由掌握先進技術(shù)的人來管理,形成具有相當規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體,成為具有較高的先進農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)無論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌,是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無法比擬的,游客在這樣的環(huán)境中游覽,不僅賞心悅目,還能學到科技知識,產(chǎn)生深刻印象。
2.觀光農(nóng)業(yè)景觀規(guī)劃方法
2.1深入分析,巧妙立意
規(guī)劃設(shè)計過程的首要環(huán)節(jié)就是主題的確定。正如園林古諺所云“造園之始,意在筆先”,立意的水平直接決定了規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容的質(zhì)量除了應(yīng)具備可行性與適宜性以外,土題創(chuàng)意還應(yīng)具有專屬性和獨特性,適宜、可行是前提,而專屬、獨特是必需,換言之,土題一定是適宜項目區(qū)開展的,同時,又一定是項日區(qū)所專有的,所獨具的。規(guī)劃設(shè)計的土題應(yīng)是在充分分析項目區(qū)的察賦特征、合理利用項目區(qū)的資源條件、深入挖掘項目區(qū)的特有潛質(zhì)的基礎(chǔ)上得出與確定的。主題確定后并本著“適宜、可行、專屬、獨特”的原則,具體景觀內(nèi)容的規(guī)劃設(shè)計也就易于開展了。
2.2多學科論證,多元化思考
觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)園的景觀規(guī)劃設(shè)計是涉及多種學科理論、面對多元設(shè)計對象、解決多項問題的系統(tǒng)過程。設(shè)計師應(yīng)從景觀設(shè)計學、美學、農(nóng)學、園藝學、生態(tài)學、旅游學等多種學科的角度來審視和思考,綜合分析各種設(shè)計對象,系統(tǒng)地給出多項問題的解決方法,最大化的實現(xiàn)多種效益。不能單單只從某個學科、某個角度出發(fā),孤立、片面地看待問題,不能只強調(diào)某一項功能而忽略了其他功能,只實現(xiàn)了一種效益而舍棄了其他效益。
創(chuàng)造“形”“意“,統(tǒng)一的景觀內(nèi)容在規(guī)劃設(shè)計過程中,設(shè)計師應(yīng)以項目區(qū)的歷史、文化等地域性特征,項目區(qū)的獨有性資源條件等為基礎(chǔ),對所要布置或營造的景觀環(huán)節(jié)與景觀內(nèi)容進行深入地分析與研究,深入挖掘各個景觀環(huán)節(jié)與景觀內(nèi)容的內(nèi)在特征、淵源察賦、相互聯(lián)系和深層涵義,從本質(zhì)出發(fā),進而到表象,營造出內(nèi)涵與形式兼?zhèn)涠y(tǒng)一的景觀。
2.3形成多元化、多層次的景觀游覽體系
觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)園的景觀內(nèi)容、游覽項目應(yīng)以農(nóng)業(yè)觀光、田園體驗為主導,并以此為基礎(chǔ)和摹本,加以豐富,形成多樣化、立體化的景觀游覽體系,絕不能拘泥于某一種形式和某一項活動。例如,自古以來,田園生活便與自然情像密不可分,正如古詩所云“采菊東籬下,悠然見南山”,可以因借和利用自然風景、風光,設(shè)計游覽項目,這對于單純的農(nóng)業(yè)觀光和農(nóng)業(yè)旅游是有益的豐富與補充。此外,對于農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)旅游項目而言,也不能墨守于老套路與舊形式,應(yīng)該打開思路,廣泛想象,創(chuàng)造出多樣而富于趣味性的游覽項目,在統(tǒng)一的基調(diào)和背景下,形成多元化、多層次的景觀游覽體系,才能適應(yīng)市場的需求。
2.4塑造風格統(tǒng)一、形式和諧的整體景觀風貌
觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)園的景觀風格應(yīng)該以田園風光、自然風景為基調(diào),形式自然、質(zhì)樸、簡潔、秀美,整體景觀風貌應(yīng)和諧、統(tǒng)一。各個景觀元素、各種景觀形式都應(yīng)符合總體的景觀風格要求,對景觀元素的運用要精于取舍,對景觀形式的塑造要逐一思酌。如古語所云“欲駕駭驥,必先悉之”,在接受設(shè)計任務(wù)后,設(shè)計師應(yīng)充分認識項目區(qū)的自然風景、風光、深入了解項目區(qū)的民風民俗與田園生活、深刻理解項目區(qū)的歷史文化背景,這樣,才會對其景觀形式有更深層次的把握,才會有的放矢的塑造景觀形象。
3.結(jié)語
觀光農(nóng)業(yè)園的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,發(fā)展既有特色又在經(jīng)營上有所收獲的觀光農(nóng)業(yè)園必須在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合當?shù)厍闆r,把握好觀光農(nóng)業(yè)園的特點,進行科學合理的規(guī)劃設(shè)計,并理性投資和建設(shè),如此才能在良性的軌道上穩(wěn)步發(fā)展,才能帶來更大的經(jīng)濟效益、社會效益及生態(tài)效益。
參考文獻: