導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1建立完善的造價(jià)管理制度，規(guī)范造價(jià)管理工作出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格控制輸變電工程造價(jià)的指導(dǎo)意見》等系列管理制度，形成推動(dòng)造價(jià)管理工作的制度基礎(chǔ)和保障。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，有針對(duì)性地出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范35kV及以上輸電線路基礎(chǔ)土石方工程量計(jì)算工作的通知》等具體工作要求，規(guī)范控制工程造價(jià)。

1.2加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)評(píng)審工作，強(qiáng)化設(shè)計(jì)評(píng)審集中管理利用三級(jí)電子化評(píng)審平臺(tái)，落實(shí)設(shè)計(jì)評(píng)審平臺(tái)系統(tǒng)在過程造價(jià)管控的深化應(yīng)用，覆蓋基建工程管控的全過程，實(shí)現(xiàn)可研、初步設(shè)計(jì)、工程結(jié)算等電子化評(píng)審，提高評(píng)審效率。建立覆蓋35kV及以上電壓等級(jí)輸變電標(biāo)準(zhǔn)化成果體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一評(píng)審流程、統(tǒng)一評(píng)審原則、統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有效提升了設(shè)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精益化。規(guī)范和落實(shí)設(shè)計(jì)內(nèi)容及深度要求，提高設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。推廣和深化應(yīng)用典型方案，統(tǒng)一110kV及以上輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，形成施工圖深度的變電站、輸電線路通用設(shè)計(jì)方案。

1.3深化造價(jià)現(xiàn)場(chǎng)全過程管理，建立結(jié)算監(jiān)督集中管理機(jī)制規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)過程管理中工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證流程。規(guī)范結(jié)算審核要求，采用橫道圖細(xì)化了各單位結(jié)算節(jié)點(diǎn)時(shí)間要求，明確了各單位結(jié)算審核需提供的清單數(shù)據(jù)，為結(jié)算審核提供基本保證。加強(qiáng)結(jié)算審核協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)核查，每月召開一至兩次專題結(jié)算協(xié)調(diào)會(huì)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及施工單位等，確保結(jié)算審核的順利推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)于工程量、線路地質(zhì)等爭議較大的問題，組織各有關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查確認(rèn)，確?？⒐そY(jié)算做到“量準(zhǔn)價(jià)實(shí)”。對(duì)初步審核后造價(jià)(未與施工單位核對(duì)前)、與施工單位初步核對(duì)后造價(jià)(未經(jīng)協(xié)調(diào)會(huì)協(xié)調(diào)前)、最終審定造價(jià)三個(gè)階段進(jìn)行對(duì)比分析原因說清楚，統(tǒng)籌確保結(jié)算審核質(zhì)量。

1.4深入推行基建標(biāo)準(zhǔn)成本，有效控制工程造價(jià)全面推行工程標(biāo)準(zhǔn)成本，將工程標(biāo)準(zhǔn)成本管理作為公司內(nèi)部工程成本預(yù)測(cè)、分析、控制和評(píng)價(jià)的重要措施，強(qiáng)化工程成本管控。開展跨專業(yè)協(xié)調(diào)，依托基建標(biāo)準(zhǔn)成本測(cè)算系統(tǒng)，在工程項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)預(yù)算、工程實(shí)施及工程決算階段，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)控目標(biāo)的科學(xué)確定，并以此目標(biāo)作為工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行，降低工程造價(jià)。加強(qiáng)基建工程其它費(fèi)用管理，細(xì)化費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范費(fèi)用管理流程，統(tǒng)一基建與生產(chǎn)費(fèi)用管理，加強(qiáng)基建工程其它費(fèi)用的預(yù)算管控、會(huì)計(jì)核算和資金支付管理，切實(shí)提高工程項(xiàng)目資金使用效率。

1.5抓好造價(jià)管控源頭，全面推廣工程承包商激勵(lì)約束機(jī)制堅(jiān)持抓住設(shè)計(jì)龍頭，以輸變電工程設(shè)計(jì)競賽和設(shè)計(jì)流動(dòng)紅旗評(píng)比為抓手，通過競賽、評(píng)優(yōu)，激發(fā)工程設(shè)計(jì)人員創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力，以堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)方向?yàn)橐I(lǐng)，全面提高公司輸變電工程的設(shè)計(jì)水平，從源頭抓好造價(jià)管控。對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工作質(zhì)量和效果進(jìn)行全過程考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，引導(dǎo)工程各建設(shè)單位增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提高工作質(zhì)量，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的能動(dòng)性和積極性，為控制和降低工程造價(jià)創(chuàng)造有利的條件。

1.6堅(jiān)持合理工期，嚴(yán)格控制趕工費(fèi)用遵循“均衡有序開工投產(chǎn)”和“合理工期”原則，保證合理施工進(jìn)度和費(fèi)用。源頭上，各建設(shè)單位遵循均衡有序的原則編制電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，并充分考慮項(xiàng)目前期工作進(jìn)展、外部環(huán)境、建設(shè)規(guī)模、施工難度、停電安排等因素，安排項(xiàng)目開工、投產(chǎn)時(shí)間和各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)剛性考核，保證合理工期，有效控制了趕工費(fèi)用。

2工作建議

2.1進(jìn)一步完善技經(jīng)管理制度體系認(rèn)真梳理技經(jīng)工作內(nèi)容要求，進(jìn)一步修編和整合公司輸變電工程設(shè)計(jì)變更管理辦法和結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理激勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則等管理制度，以規(guī)范和加強(qiáng)技經(jīng)管理流程；建立健全配電網(wǎng)工程技經(jīng)管理制度和管理實(shí)施細(xì)則。

2.2加強(qiáng)建設(shè)過程現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管控強(qiáng)化技經(jīng)人員參與工程建設(shè)過程造價(jià)管控，深入工程現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)造價(jià)管控。嚴(yán)格工程建設(shè)各個(gè)階段的工程量管理，全面開展設(shè)計(jì)階段工程量文件、施工階段工程量文件、竣工階段工程量文件評(píng)審和管理工作。同時(shí)要充分發(fā)揮監(jiān)理的投資控制作用，配合業(yè)主項(xiàng)目部做好現(xiàn)場(chǎng)分部分項(xiàng)工程工程量確認(rèn)工作，提高造價(jià)過程控制能力和工程結(jié)算工作質(zhì)量、效率。

2.3規(guī)范設(shè)計(jì)變更和費(fèi)用變更管理嚴(yán)格執(zhí)行工程投資預(yù)算，積極推行分部結(jié)算，強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更及費(fèi)用簽證管理，嚴(yán)格變更審批流程，落實(shí)管理責(zé)任，提高造價(jià)管理精細(xì)化水平。應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量制度，每月開展結(jié)算工程現(xiàn)場(chǎng)工程量抽查核實(shí)工作，促進(jìn)工程結(jié)算質(zhì)量提升。要按實(shí)、實(shí)時(shí)、限時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更、費(fèi)用簽證手續(xù)，杜絕“回憶式”簽證，對(duì)未按規(guī)定時(shí)限和流程履行審批手續(xù)的設(shè)計(jì)變更和費(fèi)用變更，不得納入工程結(jié)算作為常態(tài)化管理。

篇2

一、前言

有關(guān)工程、水土保持方案報(bào)批、實(shí)施過程情況簡介。

二、主體工程及水土保持工程概況

1．主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要建設(shè)內(nèi)容，有關(guān)設(shè)計(jì)文件批復(fù)、調(diào)整過程。

2．水土保持方案報(bào)批過程，主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)限、投資概算，水土保持方案中確定的防治措施設(shè)計(jì)落實(shí)、調(diào)整情況。

三、工程建設(shè)管理

1．組織領(lǐng)導(dǎo)。包括水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)及具體管理機(jī)構(gòu)，水土保持工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。

2．規(guī)章制度。有關(guān)水土保持工程建設(shè)過程中建立的各類規(guī)章、制度、辦法。

3．監(jiān)督管理。各級(jí)水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理部門檢查、監(jiān)督情況。

4．建設(shè)過程。包括水土保持工程招標(biāo)投標(biāo)過程，合同及其執(zhí)行情況，施工材料采購及供應(yīng)。

5．建設(shè)監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，監(jiān)理制度、機(jī)構(gòu)、人員、檢測(cè)方法，水土保持工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況。

6、工程投資。包括批準(zhǔn)的水土保持投資概算，資金到位時(shí)間，年度安排，概算調(diào)整情況，經(jīng)費(fèi)支出。

7、完成主要工程。包括治理措施類型及數(shù)量變更情況，實(shí)際完成水土保持工程、植物、臨時(shí)防護(hù)工程等的類型、數(shù)量，與設(shè)計(jì)工程量增減情況及原因分析。

四、經(jīng)驗(yàn)、存在問題及建議

在水土保持方案實(shí)施過程的主要經(jīng)驗(yàn)，目前存在的主要問題，對(duì)今后管理運(yùn)行的建議。

五、運(yùn)行管理

水土保持工程移交、使用，管理維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任、辦法。運(yùn)行期水土保持監(jiān)測(cè)任務(wù)。

六、附件

1．水土保持方案及其批復(fù)文件。

2．水土保持工程設(shè)計(jì)批復(fù)文件。

3．水土保持工程設(shè)計(jì)變更審批文件。

4．投資到位及使用情況說明。

篇3

關(guān)鍵詞：公路工程；設(shè)計(jì)變更；管理

中圖分類號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

公路工程具有線路長、投資大、建設(shè)周期長、設(shè)計(jì)難度高等特點(diǎn)，而且受自然條件和客觀因素的影響較大，在實(shí)際施工中不可避免地存在各種各樣的設(shè)計(jì)變更問題。如果設(shè)計(jì)變更處置不當(dāng)，將會(huì)影響工程質(zhì)量，造成資金浪費(fèi)，進(jìn)而導(dǎo)致業(yè)主對(duì)其工程投資失去控制，也會(huì)給施工當(dāng)?shù)睦鎺頁p害。

一、設(shè)計(jì)變更的原因

1、施工圖設(shè)計(jì)不完善，不能與工程所處的地形、地質(zhì)等自然條件相適應(yīng)，不得不修改設(shè)計(jì)以使之與場(chǎng)地條件相適應(yīng)，并符合使用功能要求。造成設(shè)計(jì)不完善的主要因素來自勘測(cè)調(diào)查資料不夠詳細(xì)和準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)依據(jù)的資料與實(shí)際脫節(jié)。例如排水設(shè)施無法滿足排水需要；存在大面積耕地的地方，灌溉水渠無法滿足灌溉要求；基底清淤深度比原設(shè)計(jì)增大；路基開挖土方變開挖石方；邊坡防護(hù)不合理；增加涵洞、通道等。施工圖設(shè)計(jì)不合理是由于勘測(cè)、設(shè)計(jì)人員工作不仔細(xì)或水平所限造成。例如：順堤河中橋在施工中發(fā)現(xiàn)橋臺(tái)臺(tái)身鋼筋數(shù)量不足，不能滿足其承受能力，必須要進(jìn)行植筋。

2、設(shè)計(jì)到施工的時(shí)間間隔較長，施工時(shí)公路沿線地形地貌及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生了變化，沿線老百姓對(duì)公路建設(shè)有了新的認(rèn)識(shí)，從而提出了新的要求，必須修改設(shè)計(jì)，方能與沿線環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)。

3、在施工階段，由于施工方的施工過程、施工方案出現(xiàn)錯(cuò)誤、疏忽而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的變更。

4、政府部門對(duì)工程新的要求，如國家計(jì)劃變化、環(huán)境保護(hù)變化、城市規(guī)劃變動(dòng)等引起的設(shè)計(jì)變更。

5、由于產(chǎn)生新技術(shù)和知識(shí)，有必要改變?cè)O(shè)計(jì)、原實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃，或由于業(yè)主指令及業(yè)主責(zé)任的原因造成施工方施工方案的改變。

二、設(shè)計(jì)變更的原則

設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合公路工程安全、質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的要求，符合工程項(xiàng)目合同文件條款的相關(guān)規(guī)定；設(shè)計(jì)變更必須尊重原設(shè)計(jì)，保持設(shè)計(jì)文件的穩(wěn)定性和完整性。

設(shè)計(jì)變更可由業(yè)主、監(jiān)理方、施工方、設(shè)計(jì)方提出 ，但不管哪一方提出，最終都要上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案，然后由設(shè)計(jì)單位在圖紙上進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的說明。公路施工中的設(shè)計(jì)變更應(yīng)注意下面幾個(gè)問題：①如果是在施工前，則應(yīng)根據(jù)圖紙會(huì)審步驟，做好初審、內(nèi)部與綜合審查，如果設(shè)計(jì)需要，則到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，做到在施工前完成設(shè)計(jì)變更。②如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更，則應(yīng)盡可能提前提出，然后按照規(guī)定的程序上報(bào)，防止施工后發(fā)生設(shè)計(jì)變更，防止不必要的返工與材料浪費(fèi)等。③設(shè)計(jì)變更發(fā)生的條件是，原有的設(shè)計(jì)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，無法確保施工的質(zhì)量，在這種情況下才能變更工程，進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。④設(shè)計(jì)變更應(yīng)在合同約束條件下進(jìn)行，發(fā)生設(shè)計(jì)變更后，仍要根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)模式來進(jìn)行工程量的核算，對(duì)工程的造價(jià)重新進(jìn)行估算，然后由監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。

三、控制設(shè)計(jì)變更的管理措施

1、深入現(xiàn)場(chǎng)、了解實(shí)際、減少工程變更

施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握實(shí)際情況，收集工程沿線的地質(zhì)資料，進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析，對(duì)于軟土地基，橋梁樁基、跨徑、涵洞基礎(chǔ)，應(yīng)調(diào)查清楚，準(zhǔn)確，使設(shè)計(jì)的施工圖滿足施工的要求。對(duì)隨著環(huán)境條件的變化，完成的施工設(shè)計(jì)圖與實(shí)際有差別的，在滿足工程質(zhì)量和施工安全的條件下，可按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況調(diào)整設(shè)計(jì)，從而減少工程變更。

2、建立健全設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)管理制度

設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)管理，是公路工程實(shí)施階段控制工程變更的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)側(cè)重于設(shè)計(jì)變更依據(jù)、可成立性的判定及變更設(shè)計(jì)方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性的審查、比選。由此可見，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)階段的控制管理決定了工程是否變更、變更方案是否可行、變更規(guī)模大小，是對(duì)變更工程成本、工程質(zhì)量以及工程建設(shè)進(jìn)度等方面的事前控制.業(yè)主應(yīng)該明確設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)辦理的流程，時(shí)限、審查事項(xiàng)、緊急事件的處理方法及權(quán)限等，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)變更實(shí)施前必須辦理設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)，經(jīng)過立項(xiàng)批準(zhǔn)、資料齊全的設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目才能進(jìn)行設(shè)計(jì)變更費(fèi)用申報(bào)，未經(jīng)批準(zhǔn)變更數(shù)量和變更金額的設(shè)計(jì)變更，一律不予辦理工程支付。

3、強(qiáng)化施工設(shè)計(jì)圖的審核工作

工程設(shè)計(jì)階段是建設(shè)工程的重要階段，特別是施工設(shè)計(jì)階段，更是設(shè)計(jì)階段的重中之重。因此，強(qiáng)化對(duì)施工設(shè)計(jì)圖的審校，對(duì)減少設(shè)計(jì)變更或工程變更將起到重要作用。施工圖設(shè)計(jì)期間要實(shí)行三級(jí)審校制度：設(shè)計(jì)人、復(fù)核人、審核人逐級(jí)復(fù)核圖紙。審核按照預(yù)先制定的各專業(yè)設(shè)計(jì)審核注意事項(xiàng)和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行，并結(jié)合以往相關(guān)工程曾出現(xiàn)過的有關(guān)問題，進(jìn)行各專業(yè)之間的對(duì)圖，提高圖紙審校通過率，以減少或避免施工設(shè)計(jì)圖可能出現(xiàn)的各種問題。

當(dāng)施工設(shè)計(jì)圖下發(fā)之后，監(jiān)理工程師和施工單位應(yīng)該對(duì)圖紙進(jìn)行全面細(xì)致的熟悉，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖、掌握工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)，找出施工設(shè)計(jì)圖中存在的問題及不合理的情況，做好記錄并提交設(shè)計(jì)院進(jìn)行處理，將因設(shè)計(jì)缺陷而存在的問題消滅在施工之前，減少設(shè)計(jì)變更，提高施工質(zhì)量，節(jié)約施工成本，縮短施工工期。

4、監(jiān)督設(shè)計(jì)變更實(shí)施，實(shí)事求是，控制變更工程費(fèi)用

在變更工程發(fā)生后，不管立項(xiàng)是否獲批，作為現(xiàn)場(chǎng)管理人員都應(yīng)及時(shí)對(duì)變更工程開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并留好相關(guān)記錄。例如，河塘清淤必須及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行四方（業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、審計(jì)單位）聯(lián)測(cè)；石方機(jī)械開挖應(yīng)分階段做好機(jī)械、人工等實(shí)際消耗的跟蹤記錄；棄（取）土、棄渣場(chǎng)位置變化，新址的地點(diǎn)及運(yùn)輸距離的審查等。第二，工程量變更審核必須實(shí)事求是，并遵照計(jì)量規(guī)則進(jìn)行核算。例如，原地面清表計(jì)算工程量時(shí)，應(yīng)扣除河塘、結(jié)構(gòu)物以及需拆除的舊路面和結(jié)構(gòu)物所占面積、挖方平面范圍內(nèi)進(jìn)行的清理現(xiàn)場(chǎng)工作量等，避免重復(fù)計(jì)算；在計(jì)算新增小型結(jié)構(gòu)物時(shí)，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)約定的清單計(jì)價(jià)規(guī)則，核減結(jié)構(gòu)物所占體積的挖、填土方工程量。

5、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更監(jiān)管

在設(shè)計(jì)變更中，業(yè)主要突出責(zé)任主體，嚴(yán)格四方（設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、業(yè)主）職責(zé)，堅(jiān)決杜絕通過設(shè)計(jì)變更達(dá)到擴(kuò)大差額補(bǔ)貼、增大貸款額度、調(diào)整設(shè)計(jì)概算等目的，嚴(yán)禁人為變更和虛假變更，堅(jiān)持“先批準(zhǔn)，后變更”的原則，緊抓設(shè)計(jì)變更，掌握主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)項(xiàng)目前期的設(shè)計(jì)工作和施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)創(chuàng)造條件，促使工程各項(xiàng)目能夠按照合同規(guī)定的工期完成。

6、設(shè)計(jì)變更指令發(fā)出后應(yīng)當(dāng)迅速落實(shí)施工， 全面修改相關(guān)文件

經(jīng)業(yè)主審批后，監(jiān)理工程師下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知令。承包商應(yīng)立即無條件組織工程施工，如對(duì)設(shè)計(jì)變更通知令存在異議，應(yīng)在收到設(shè)計(jì)變更通知令7天內(nèi)向監(jiān)理工程師提出，監(jiān)理工程師應(yīng)在14天內(nèi)組織業(yè)主和承包商進(jìn)行協(xié)商解決。如承包商和業(yè)主不能達(dá)成一致意見，可按合同約定，向相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。如果承包人不能全面落實(shí)變更指令， 則擴(kuò)大的損失應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)。監(jiān)理人員應(yīng)準(zhǔn)確地記錄變更前后的實(shí)際情況， 防止承包人因職責(zé)分工不明確故意擴(kuò)大影響而加重索賠的情況發(fā)生。

7、對(duì)設(shè)計(jì)變更的影響作深層次分析

設(shè)計(jì)變更的影響是多方面的，往往導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目工期延誤、投資失控、返工增加以及勞動(dòng)力和機(jī)械降效損失。由設(shè)計(jì)變更演變而來的施工索賠、合同爭端及訴訟往往加劇業(yè)主與承包商之間的矛盾，影響較深。對(duì)此應(yīng)當(dāng)有足夠的分析預(yù)測(cè)。監(jiān)理人員應(yīng)分階段定期匯總該時(shí)段的變更， 及時(shí)收集變更的落實(shí)情況與變更要求進(jìn)行對(duì)比， 對(duì)一些現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生變化的情況上報(bào)業(yè)主，由業(yè)主通知設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，防止承包方在變更上重復(fù)計(jì)量或者擴(kuò)大損失。科學(xué)分析與反映建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更情況，以保證建設(shè)項(xiàng)目合同控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4、結(jié)語

總而言之，設(shè)計(jì)變更的有效管理是降低成本，控制投資的重要措施，有效控制工程設(shè)計(jì)變更需要各方面共同努力。所以，應(yīng)該提高有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作認(rèn)真態(tài)度，做好公路工程設(shè)計(jì)變更管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1]程興新.公路工程概算調(diào)整管理方法研究[D].長安大學(xué)，2010.

篇4

一、編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的目的和監(jiān)理細(xì)則的作用

監(jiān)理細(xì)則的編制和實(shí)施可以達(dá)到規(guī)范監(jiān)理工作的行為，指導(dǎo)監(jiān)理人員有序地開展監(jiān)理工作的目的。編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則能夠使監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙和有關(guān)規(guī)范，熟知所監(jiān)理工程的專業(yè)特點(diǎn)及監(jiān)理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，提高監(jiān)理工作成效及工作質(zhì)量，降低監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高監(jiān)理企業(yè)的信譽(yù)都會(huì)有一定的作用。

二、監(jiān)理細(xì)則的編制及要求

GB50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第4.2.1條規(guī)定：對(duì)中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，具有可操作性。

1、需要編制監(jiān)理細(xì)則的工程項(xiàng)目：中型及以上工程項(xiàng)目

建設(shè)部第158號(hào)令《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》附表2中規(guī)定：

1)房屋建筑工程

一般公用建筑工程：14層及以上；24米跨度（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）及以上；單項(xiàng)工程建筑面積1萬平方米及以上。

高聳構(gòu)筑工程：70米及以上。

住宅工程：建筑面積6萬平方米及以上；單項(xiàng)工程14層及以上。

2)公路工程

公路工程：高速公路、一級(jí)公路及其附屬設(shè)施。

公路橋梁工程：獨(dú)立大橋、大橋、中橋橋梁總長30米及以上或單跨跨徑20米及以上。

公路隧道工程：隧道長度500米及以上。

3）市政公用工程

a、城市道路：城市道路的主、次干路；城市互通式立交橋；城市分離式立交橋；橋梁；隧道。

b、給排水工程：2萬噸/日及以上的給水廠，1萬噸/日污水處理工程；1立方米/秒及以上的給水、污水泵站；5立方米/秒及以上的給水管道；直徑1.5米及以上的排水管道。

c、燃?xì)鉄崃こ蹋阂夯瘹鈨?chǔ)罐場(chǎng)（站）；燃?xì)夤こ蹋蝗細(xì)夤艿?、調(diào)壓站；供熱面積50萬平方米及以上的熱力工程。

d、垃圾處理工程：500噸/日及以上的垃圾焚燒及填埋工程。

e、各類地鐵輕軌工程。

f、風(fēng)景園林工程：總投資 1000萬元及以上。

4）冶煉工程、礦山工程、石油化工工程、水利水電工程、電力工程、農(nóng)林工程、鐵路工程、通訊工程及機(jī)電安裝工程，均需要編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2、對(duì)于項(xiàng)目規(guī)模較小、技術(shù)不復(fù)雜且管理有成熟經(jīng)驗(yàn)和措施，并且監(jiān)理規(guī)劃可以起到監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的作用時(shí)，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可以不必另行編寫。

（項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)理工程對(duì)工程項(xiàng)目的專業(yè)的了解，增強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握可以要求專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。）

3、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制要求

1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要符合監(jiān)理規(guī)劃的要求；

2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要具有針對(duì)性，要與圖紙的要求和內(nèi)容一致，符合項(xiàng)目專業(yè)的特點(diǎn)；

3）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要具有可操作性，要詳細(xì)、具體。

三、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序

GB50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第4.2.2條第1款規(guī)定：監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師比準(zhǔn)。

第2款規(guī)定：監(jiān)理實(shí)施細(xì)則需要由專業(yè)監(jiān)理工程師編制。

四、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)

GB50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第4.2.2條第3款規(guī)定：編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)：

——已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；

——與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；

——施工組織設(shè)計(jì)。

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不應(yīng)與條文中所列的編寫依據(jù)的有關(guān)要求相沖突。

五、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容

GB50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第4.2.3條規(guī)定：監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

專業(yè)工程的特點(diǎn)；

監(jiān)理工作的流程；

監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值；

監(jiān)理工作的方法及措施。

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則至少應(yīng)包括條文中所規(guī)定的主要內(nèi)容。一般情況下，編制單位工程的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則都要有目錄和編制依據(jù)等內(nèi)容。

六、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充、修改及完善

GB50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第4.2.4條規(guī)定：在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。

當(dāng)發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更、計(jì)劃變更或原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的方法、措施、流程不能有效地發(fā)揮管理和控制作用等情況是，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況安排專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。

案例：

夯擴(kuò)樁基礎(chǔ)施工質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則

編制依據(jù)

1、施工圖紙及審查意見；

2、《混凝土結(jié)構(gòu)施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-2002；

3、《載體樁設(shè)計(jì)規(guī)程》JGJ135-2007；

4、本工程監(jiān)理規(guī)劃；

5、載體樁施工方案。

二、專業(yè)工程特點(diǎn)

本工程采用載體樁基礎(chǔ)，樁長5米，樁身混凝土為C30，鋼筋主筋為6根12的螺紋鋼筋，箍筋采用φ6@200的螺旋鋼筋，樁頂2米箍筋加密為φ6@100，每隔2米設(shè)置一道12mm的焊接加勁箍筋。

三、監(jiān)理工作的流程圖

四、監(jiān)理工作控制要點(diǎn)及目標(biāo)值

本分項(xiàng)工程設(shè)置見證點(diǎn)有原材料質(zhì)量、三擊貫入度、鋼筋籠質(zhì)量、試塊留置；停止點(diǎn)有施工定位放線及樁位檢查。

五、監(jiān)理工作方法及措施

（一）、質(zhì)量的事前控制

1、原材料的控制

澆筑用砼采用商品砼，嚴(yán)格控制商品砼的質(zhì)量；鋼筋進(jìn)場(chǎng)后觀察檢查鋼筋的合格證、生產(chǎn)廠家、型號(hào)、規(guī)格、銹蝕等均合格后，現(xiàn)場(chǎng)取樣復(fù)試，復(fù)試合格后方可使用。在施工前要有經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)取樣，實(shí)驗(yàn)室出的實(shí)驗(yàn)配合比，并根據(jù)實(shí)際施工情況進(jìn)行調(diào)整，監(jiān)理工程師確認(rèn)后，方可施工。

2、審查施工單位的施工方案，并要求施工單位進(jìn)行技術(shù)交底

在認(rèn)真閱讀施工圖紙和地質(zhì)勘察報(bào)告的基礎(chǔ)上，審查施工單位的施工方案是否可行，是否符合中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——載體樁設(shè)計(jì)規(guī)程（JGJ135——2007）的要求；施工程序是否合理；質(zhì)量保證體系及崗位責(zé)任制是否健全；特種工上崗人員是否有證等。

3、驗(yàn)線

首先，監(jiān)理工程師認(rèn)真閱讀圖紙，然后，在施工單位自檢完成并提交施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)表后，監(jiān)理工程師對(duì)報(bào)驗(yàn)的測(cè)量放線成果及載體樁位進(jìn)行查驗(yàn)審核，經(jīng)審查合格后簽署審查意見，同意下道工序進(jìn)行施工。

二、質(zhì)量的事中控制

施工過程中進(jìn)行巡視檢查和旁站監(jiān)理。

在施工過程中著重檢查施工配合比是否正確；檢查鋼筋籠是否合格；檢查樁位是否正確，樁身是否垂直；檢查樁尖是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求的持力層；檢查施工中對(duì)相鄰樁是否有影響以及影響程度是否滿足規(guī)范要求；檢查填充料是否滿足規(guī)范要求，總投料量滿足不大于1.8M3，且不小于0.5M3的要求，單次填料量不宜過多；檢查夯擊后地面是否隆起及隆起高度是否滿足規(guī)范要求（不得大于50MM）；旁站檢查三擊貫入度是否滿足設(shè)計(jì)要求（不大于100MM）；檢查混凝土坍落度是否滿足配合比要求及振搗情況是否滿足要求；檢查樁頂標(biāo)高是否滿足設(shè)計(jì)要求；檢查混凝土試塊留置數(shù)量是否滿足要求等。

三、質(zhì)量的事后控制

夯擴(kuò)樁施工完成后，檢查所施工樁數(shù)和樁位是否與施工圖相符；所留置的試塊抗壓強(qiáng)度報(bào)告是否返回，強(qiáng)度是否合格；打樁記錄是否合格；對(duì)于施工過程完成的部分、分項(xiàng)工程，進(jìn)行中間驗(yàn)收。施工單位按照施工方案及《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》先進(jìn)行自檢，確認(rèn)合格后向監(jiān)理工程師提交“工程報(bào)驗(yàn)審核表”，監(jiān)理工程師按合同文件要求，根據(jù)施工圖紙、施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、復(fù)核，簽署審核意見。

樁身的質(zhì)量檢查，破樁后，若混凝土不密實(shí)或有蜂窩等現(xiàn)象，要求將混凝土砸至密實(shí)合格為止；若鋼筋錨固長度不夠，用焊接的方法將鋼筋接夠錨固長度；若有樁位偏差過大的樁，將根據(jù)實(shí)際情況會(huì)同設(shè)計(jì)部門，進(jìn)行處理。經(jīng)核驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行下一步工程施工。

檢查測(cè)量定位點(diǎn)的保護(hù)情況，見證工程定位線的交接和檔案的交接，保證工程檔案的連續(xù)性和完整性。

四、容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題

1、由于混凝土運(yùn)輸線路比較長，混凝土坍落度大會(huì)造成混凝土離析，影響成樁的質(zhì)量，特別是遇到回填土及不密實(shí)的土質(zhì)，混凝土中的水泥漿將流失。

預(yù)防措施：經(jīng)常實(shí)際測(cè)量混凝土坍落度和宏觀檢查相結(jié)合，密切注意混凝土的攪拌質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)混凝土坍落度過大的情況，責(zé)令施工單位返工重新攪拌，嚴(yán)禁往出罐后的混凝土中加水。

2、鋼筋頭參差不齊，由于打樁時(shí)樁的長度及標(biāo)高控制的不好，使成樁后露出地面的樁頭鋼筋標(biāo)高相差很多，產(chǎn)生截筋或接筋現(xiàn)象（圖紙要求樁頭鋼筋錨入承臺(tái)長度不小于500mm）

預(yù)防措施：設(shè)置標(biāo)高控制標(biāo)志或隨時(shí)用水準(zhǔn)儀檢測(cè)。

3、填充量大于1.8 m3 。

處理辦法：少量的情況下，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通，經(jīng)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位同意改變樁長。

4、漏樁現(xiàn)象。

預(yù)防措施：及時(shí)清點(diǎn)樁數(shù)（檢查打樁記錄和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查），避免樁基撤出后再發(fā)現(xiàn)漏樁。

參考文獻(xiàn)：

篇5

前言： 本文提出配網(wǎng)工程集約化管理新概念，并初步確定了配網(wǎng)工程集約化管理的基本流程和制度框架。集約化管理在我市提出實(shí)施以來，經(jīng)過近一年時(shí)間的完善，取得了實(shí)質(zhì)性效果。自理實(shí)施以來，解決了配網(wǎng)工程大量增加、省市公司對(duì)工程管理要求大幅提高、人員配置嚴(yán)重缺少以及常年存在的配網(wǎng)工程設(shè)計(jì)不規(guī)范、施工不標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收不嚴(yán)格等歷史性遺留問題。

一、配網(wǎng)工程集約化管理新模式的實(shí)施背景

（一）原管理模式達(dá)不到新規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。

根據(jù)新規(guī)定：配電運(yùn)行單位在每年8月30日前完成管轄范圍內(nèi)配電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況資料的收集，并在每年9月30日前編制下一年度配電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目需求。注：該項(xiàng)目需要包含所需物資、資金信息，就要求項(xiàng)目需求達(dá)到初步設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。這就意味著短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)要完成下一年度全年600多個(gè)項(xiàng)目的需求整理、篩選、現(xiàn)場(chǎng)勘查、設(shè)計(jì)審核、提交上報(bào)。其他的工程環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)也是一樣，例如： 5個(gè)工作日內(nèi)通過配電網(wǎng)物資管理信息系統(tǒng)辦理物資領(lǐng)用手續(xù)；3個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收；5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)設(shè)計(jì)變更完成物資領(lǐng)退料手續(xù)；10 個(gè)工作日內(nèi)編制完成竣工決算并提交審計(jì)等等都意味著在人員配置不可能大量增加的情況下。只有對(duì)管理進(jìn)行優(yōu)化才能解決目前的矛盾。

（二）原模式下質(zhì)量上達(dá)不到新規(guī)定的要求。

原模式下配網(wǎng)工程管理沒有細(xì)化，各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量上達(dá)不到新要求，例如要求架空配電線路設(shè)計(jì)施工圖紙應(yīng)包含設(shè)計(jì)說明書（參見模版）、平面路徑圖、電氣接線圖、桿型裝配圖、特殊桿塔基礎(chǔ)圖、接地裝置圖、特殊工藝圖和桿塔明細(xì)表（參見模版）、設(shè)備清單等。而這么細(xì)化的要求不通過管理改革與創(chuàng)新，在人員不大幅增加的情況下完成情況很難達(dá)到要求。

（三）原模式下人、財(cái)、物沒有達(dá)到“集約化”。

原模式管理下，碰見一個(gè)問題，才提出改造方案解決問題，即項(xiàng)目需求。需求提出來之后，需要等到會(huì)議平衡。然后再上報(bào)項(xiàng)目需求。項(xiàng)目下達(dá)后，再由班組帶設(shè)計(jì)人員勘查現(xiàn)場(chǎng)，勘查后班組審核設(shè)計(jì)圖紙及施工預(yù)算，修改再勘查，上報(bào)物資，待物資到后給施工單位現(xiàn)場(chǎng)交底。由于時(shí)間周期長，周圍環(huán)境可能出現(xiàn)變化，這時(shí)候就需要設(shè)計(jì)變更，也就是再把上述流程走一遍。同時(shí)很可能因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更后某項(xiàng)物資導(dǎo)致工程還是不能實(shí)施，需要繼續(xù)等待物資。這樣重復(fù)的周轉(zhuǎn)導(dǎo)致于人財(cái)物存在浪費(fèi)，沒有做到“集約化”。

針對(duì)以上問題，提出配網(wǎng)工程集約化管理的新模式。細(xì)化管理流程，借助科技技術(shù)手段，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，逐步探索實(shí)踐出一套科學(xué)、實(shí)用的配網(wǎng)工程集約化管理新模式，確保全年配網(wǎng)工程的安全、可靠實(shí)施。使用最少的人、財(cái)、物取得了最佳的效果。

二、配網(wǎng)工程集約化管理新模式的內(nèi)涵和主要做法

配網(wǎng)工程集約化管理的內(nèi)涵是集合人、物、財(cái)、管理等生產(chǎn)要素，進(jìn)行統(tǒng)一配置。在集中、統(tǒng)一配置生產(chǎn)要素的過程中，以節(jié)儉、約束、高效為價(jià)值取向，從而達(dá)到降低成本、高效管理。

主要做法分為三個(gè)模塊。1、需求管理集約化。2、施工管理集約化。3、竣工管理集約化。

配網(wǎng)工程集約化管理主要做法如下：

（一）需求管理集約化。

針對(duì)需求管理要求的提高，不能再和以前管理模式一樣碰見問題后解決問題。我們建立項(xiàng)目需求儲(chǔ)備庫，并根據(jù)配電網(wǎng)項(xiàng)目需求組織分析，并按照儲(chǔ)備庫中項(xiàng)目輕重緩急及資金情況排序，合理編制配電網(wǎng)項(xiàng)目計(jì)劃。

對(duì)項(xiàng)目需求儲(chǔ)備庫中的所有項(xiàng)目設(shè)計(jì)達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)。也就是說在提交需求的同時(shí)就進(jìn)行設(shè)計(jì)及緊急、特急工程的施工交底。由于配網(wǎng)工程設(shè)計(jì)工作對(duì)技術(shù)要求不高，而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)熟悉程度要求高。因此，組織設(shè)計(jì)院資深專家對(duì)配電運(yùn)檢中心所有人員進(jìn)行了多次配電工程設(shè)計(jì)講課。在配電運(yùn)檢中心人員掌握配電工程設(shè)計(jì)技能后，由配電運(yùn)檢中心在對(duì)整個(gè)配電網(wǎng)進(jìn)行三年規(guī)劃的同時(shí)，將設(shè)計(jì)圖紙及施工預(yù)案編制出來。該設(shè)計(jì)圖紙及施工預(yù)案由相關(guān)專職及運(yùn)行班組長進(jìn)行審核。符合規(guī)定要求的審核程序。并實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)施工一體化。

為了便于項(xiàng)目需求、設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、物質(zhì)清單的簡單統(tǒng)一，供電公司根據(jù)省公司文件及地區(qū)特征編制了典型需求上報(bào)目錄，框架物質(zhì)清單、典型設(shè)計(jì)及施工預(yù)算編制。所有的項(xiàng)目都可以直接套用，操作簡單方便。

（二）施工管理集約化。

在需求管理集約化的基礎(chǔ)上，施工管理集約化實(shí)施就比較方便。首先：1）物質(zhì)管理集約化，在年度資金計(jì)劃下達(dá)后，直接在項(xiàng)目需求儲(chǔ)備庫中由前到后順序選擇，選擇后直接匯總材料清單，上報(bào)年度配電網(wǎng)物資框架需求。

2）施工計(jì)劃、物資領(lǐng)料管理集約化。每個(gè)月召開工程管理、運(yùn)行、施工單位平衡會(huì)，確定本月度具備施工條件的工作。確定后統(tǒng)一安排停電計(jì)劃，并集中通過配電網(wǎng)物資管理信息系統(tǒng)辦理物資領(lǐng)用手續(xù)，并領(lǐng)用所需物資。

3）施工質(zhì)量進(jìn)度流程化管理。對(duì)配網(wǎng)工程建立了15種模板。使得配網(wǎng)工程操作簡單、規(guī)范、高效。其中包括：配電網(wǎng)工程安裝施工記錄模板；配電網(wǎng)工程開工、竣工報(bào)告模板；配電網(wǎng)工程驗(yàn)收記錄模板；配電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)合同模板；配電網(wǎng)工程施工合同模板；配電網(wǎng)工程安全協(xié)議模板；配電網(wǎng)工程施工監(jiān)理合同模板；配電網(wǎng)工程施工監(jiān)理安全協(xié)議模板；配電網(wǎng)工程項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表模板；配電網(wǎng)項(xiàng)目需求統(tǒng)計(jì)表模板；配電網(wǎng)項(xiàng)目可行性研報(bào)告模板；配電網(wǎng)工程項(xiàng)目年度計(jì)劃表模板；配電網(wǎng)工程項(xiàng)目月度、季度計(jì)劃表模板；配電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)委托書模板；配電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)說明書模板；配電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)變更單模板。

同時(shí)，根據(jù)各個(gè)模板理順了各個(gè)環(huán)節(jié)的流程。使得流程更加簡潔高效。工程開工前，根據(jù)合同簽訂的工期，結(jié)合工程規(guī)模、性質(zhì)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，審核施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃。工程施工嚴(yán)格按照施工協(xié)議、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，施工單位不得任意修改，對(duì)有與施工方案不符或偷工減料的行為，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)后有權(quán)給予制止，并令其停工，待整改后方可繼續(xù)施工。如果根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確有必要修改原設(shè)計(jì)方案的，經(jīng)設(shè)計(jì)變更、審核、批準(zhǔn)后方可施工。

配電網(wǎng)工程實(shí)施由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)進(jìn)度管理，依據(jù)施工合同和監(jiān)理合同的條款，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工安全、工藝、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度等整個(gè)施工過程進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，分析和控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，確保按期完成。

（三）竣工管理集約化。

1）工程竣工后統(tǒng)一進(jìn)行工程資料歸檔。各施工單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目文件材料的整理、移交、審查工作。保證項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確。

2）配電網(wǎng)工程檔案模板統(tǒng)一，使得歸檔高效清晰。

歸檔范圍：配電網(wǎng)項(xiàng)目的綜合性文件，包括計(jì)劃、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議紀(jì)要、合同、協(xié)議、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、集中招投標(biāo)文件、工程整體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、審計(jì)報(bào)告等。

工程建設(shè)過程中形成的針對(duì)具體工程的文件資料，包括工程設(shè)計(jì)文件，開、竣工報(bào)告，施工合同、預(yù)算及舊料回收清冊(cè)，安裝及試驗(yàn)記錄，竣工圖紙，設(shè)備材料合格證及試驗(yàn)報(bào)告，政策處理記錄及其協(xié)議書，工程結(jié)算與決算等。

3）歸檔時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰。各個(gè)施工單位及運(yùn)行班組流程簡潔高效。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施后5個(gè)工作日內(nèi)，督促施工單位進(jìn)行工程物資退料。單項(xiàng)工程施工結(jié)束后，由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)列出清單，督促施工單位在10個(gè)工作日內(nèi)提供工程竣工資料（包括簽證、變更資料）和工程施工結(jié)算報(bào)告，收到竣工資料和工程結(jié)算報(bào)告后組織相關(guān)專職及運(yùn)行班組在10 個(gè)工作日內(nèi)完成工程結(jié)算審查。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程竣工驗(yàn)收后3周內(nèi)組織施工單位及專職、運(yùn)行班組完成工程資料的收集并歸檔。

三、配網(wǎng)工程集約化管理新模式的實(shí)施成效。

自2010年初起，對(duì)配網(wǎng)工程實(shí)行了集約化管理后，取得了良好的效果。

1、節(jié)約了人、財(cái)、物的投入。

2、實(shí)現(xiàn)了管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化

3、提高了工程質(zhì)量

4、縮短了各項(xiàng)流程的時(shí)間

5、提高了員工的技能水平

四、總結(jié)

開展配網(wǎng)工程集約化管理實(shí)現(xiàn)了成本的降低、高效的管理。即全面梳理程序，優(yōu)化、固化管理流程，制訂了一系列標(biāo)準(zhǔn)化管理流程。在人員未增加的情況下，完成2010年配電項(xiàng)目實(shí)施計(jì)678項(xiàng)，是2009年333項(xiàng)工程項(xiàng)目的2倍，平均每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的周期減少了30個(gè)工作日。集約化管理深入每個(gè)施工方案的優(yōu)化，使工程成本降低，廢舊物資回收精確，工程質(zhì)量大幅提高。這種以節(jié)儉、約束、高效為目標(biāo)優(yōu)化管理流程及人、財(cái)、物的調(diào)配，是配網(wǎng)管理全面集約化走出的第一步。目前供電公司對(duì)配網(wǎng)工程管理模式仍然處于探索階段。對(duì)于各項(xiàng)流程管理細(xì)節(jié)還需要進(jìn)一步研究。

篇6

工程變更就是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位或施工單位等任何一方根據(jù)工程特性提出，由工程設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備換用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范改變以及其他實(shí)質(zhì)性變更所引起的工程質(zhì)量、工程內(nèi)容、工程量等的變化。工程變更的表現(xiàn)形式主要有:(1)更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;(2)增減合同中約定的工程量;(3)增減合同中約定的工程內(nèi)容;(4)改變工程質(zhì)量、性質(zhì)或工程類型;(5)改變有關(guān)工程的施工順序和時(shí)間安排;(6)為使工程竣工而必需實(shí)施的任何種類的附加工作。

2工程變更的類型及工作原則

工程變更一般分為以下幾種類型:(1)設(shè)計(jì)變更:由于設(shè)計(jì)本身原因，必需進(jìn)行變更設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)補(bǔ)充而造成工程量增減。(2)工程量清單引起的變更:在工程按施工圖施工過程中，工程量清單漏項(xiàng)或清單主要項(xiàng)目實(shí)際數(shù)量與提供清單數(shù)量不符。(3)施工條件引起的變更:由于發(fā)生不可預(yù)見或不可抗力情況或施工條件發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化(如地質(zhì)條件局部突變、外部環(huán)境約束等，但不包括由于承包商施工操作不當(dāng)而引起變化)，無法按施工圖設(shè)計(jì)實(shí)施，必須采取變更而造成工程量增減。(4)業(yè)主要求引起的變更:在工程實(shí)施過程中，根據(jù)工程實(shí)際需要而采取的其他變更。工程變更的工作原則:(1)實(shí)行“先確認(rèn)后施工”的原則。工程變更實(shí)施必須經(jīng)相關(guān)部門(監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)等)審批確認(rèn)后方能實(shí)施。(2)工程變更的簽證實(shí)行“量價(jià)分離”的原則。變更工程量必須經(jīng)總監(jiān)、業(yè)主代表書面審核確認(rèn)，工程變更單價(jià)按合同有關(guān)條款執(zhí)行。(3)工程量現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的原則。工程變更的工程量確認(rèn)必須經(jīng)施工、監(jiān)理、業(yè)主代表(跟蹤審計(jì))等相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)，并在現(xiàn)場(chǎng)原始記錄單上簽字確認(rèn)。

3工程變更存在的問題

我國校舍加固項(xiàng)目在實(shí)施過程中，由于鑒定和勘察結(jié)論與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，設(shè)計(jì)深度不夠、各專業(yè)脫節(jié)、局部未細(xì)化，編標(biāo)清單描述模糊、漏項(xiàng)、少算、詢價(jià)偏低，業(yè)主故意壓低造價(jià)，施工單位設(shè)法找變更，材料品牌型號(hào)規(guī)格不明確及不可預(yù)見性的附加工作等，導(dǎo)致許多持續(xù)性的工程變更。當(dāng)前校舍加固項(xiàng)目工程變更主要存在以下問題:(1)不按工程變更管理流程辦理備案手續(xù)。許多施工單位不仔細(xì)研讀合同條款，發(fā)生變更時(shí)，先行施工后辦理備案手續(xù)。往往做完了，業(yè)主方不予計(jì)量，造成各種簽證糾紛。(2)工程變更有增無減。清單中需要增加工程量的或新增的子項(xiàng)，施工單位非常積極去修改竣工圖，辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。對(duì)于清單中原有的子項(xiàng)未做的或量減的，一律不辦理核減手續(xù)，竣工決算時(shí)也不拿掉，蒙蔽監(jiān)理和業(yè)主。(3)施工單位提高材料檔次。對(duì)于清單中無品牌要求的材料、設(shè)備等，沒有征得設(shè)計(jì)和監(jiān)理的同意，施工方單線聯(lián)系業(yè)主，要求采用品牌高檔材料才能滿足使用要求，造成項(xiàng)目投資加大。(4)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)不足。許多業(yè)主對(duì)工程變更管理意識(shí)欠缺，對(duì)合同管理不到位，缺乏變更管理經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致施工方肆意增加簽證。(5)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料缺失。由于發(fā)生變更部位的技術(shù)資料只有施工方有，業(yè)主方?jīng)]留底稿，造成施工方亂改工程量和工程內(nèi)容。(6)無中生有的簽證。由于現(xiàn)場(chǎng)沒有全程跟蹤監(jiān)管，施工方設(shè)法破壞原有成品，造成簽證量的加大。沒有變更的地方，特別是隱蔽工程，制造各種假象，額外獲取簽證。

4工程變更的影響

我國現(xiàn)有需要抗震加固的校舍數(shù)量巨大，結(jié)構(gòu)類型、建造年代、使用情況比較復(fù)雜，施工場(chǎng)地與施工條件受到限制，加固工期緊張，加固技術(shù)水平低，管理松散等，在加固過程中出現(xiàn)諸多工程變更，增加了校舍加固項(xiàng)目的投資，影響了工期和質(zhì)量。具體如下:(1)對(duì)工期的影響。校舍加固一般都安排在寒暑假進(jìn)行，工期特別緊張。所有工程內(nèi)容已平均到每日的計(jì)劃中，按照流水作業(yè)，寒暑假時(shí)間剛好夠用。如某一道工序出現(xiàn)差錯(cuò)，則會(huì)影響下一道工序。比如，某部位結(jié)構(gòu)構(gòu)件拆除后，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與施工圖嚴(yán)重不符，施工方只能等待設(shè)計(jì)方出設(shè)計(jì)變更。使得原本計(jì)劃打亂，出現(xiàn)人員窩工、機(jī)械閑置等現(xiàn)象。(2)對(duì)加固質(zhì)量的影響。因校舍加固項(xiàng)目工期受到硬性限制，出現(xiàn)工程變更時(shí)，為不影響工期，就變換主材、改變工藝、降低標(biāo)準(zhǔn)，給加固質(zhì)量埋下安全隱患。(3)對(duì)工程造價(jià)的影響。工程變更會(huì)直接影響工程造價(jià)，比如，招標(biāo)時(shí)選用的裝飾材料檔次偏低，在工程開工后，考慮到長期的使用功能，業(yè)主要求提升材料檔次，直接導(dǎo)致工程造價(jià)變大。

5工程實(shí)例

5．1工程概況

某小學(xué)教學(xué)樓加固基本情況見表1。表1教學(xué)樓加固基本情況建筑年代1994年使用時(shí)間20年加固面積4162m2建筑高度10．9m建筑層數(shù)三層建筑層高每層均為3．3m結(jié)構(gòu)類型砌體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)形式獨(dú)立基礎(chǔ)設(shè)防烈度6度場(chǎng)地類別III樓板形式現(xiàn)澆板平面形式回字形墻體材料Mu7．5八五磚砂漿強(qiáng)度M5合同金額1049萬元加固工期65天根據(jù)鑒定報(bào)告結(jié)論，該教學(xué)樓不滿足這個(gè)地區(qū)抗震承載力的要求，建議按《建筑抗震加固技術(shù)規(guī)程》(JGJ116－2009)進(jìn)行加固處理。項(xiàng)目立項(xiàng)金額1200萬元，方案設(shè)計(jì)招標(biāo)15d，補(bǔ)勘15d，施工圖設(shè)計(jì)30d，編標(biāo)20d，招標(biāo)20d，暑期進(jìn)行。

5．2變更統(tǒng)計(jì)表

工程實(shí)施后的變更統(tǒng)計(jì)見表2。由表可見，設(shè)計(jì)變更金額最大，在加固設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)單位沒有多次踏勘現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致施工圖多處與實(shí)際狀況不符，局部未進(jìn)行細(xì)化。設(shè)計(jì)變更同時(shí)也影響了工期和質(zhì)量。業(yè)主要求的工程變更達(dá)到25．6萬元，排名第二。原因是前期溝通未做好，特別是一些裝飾恢復(fù)的部位事先未向設(shè)計(jì)提出任何功能要求，等到實(shí)施過程中才想到需要變更，也影響到工期，很容易造成反復(fù)施工，對(duì)原結(jié)構(gòu)安全造成一定隱患。排名第三的是施工要求，正因?yàn)闃I(yè)主前期考慮欠缺，設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)不夠了解，導(dǎo)致施工單位有利可圖，尋找各種機(jī)會(huì)簽證。不可預(yù)見的部分在校舍加固項(xiàng)目中經(jīng)常發(fā)生，也無法避免，所占的比例當(dāng)然也很小，不足以影響總造價(jià)。

5．3減少工程變更的建議和對(duì)策

(1)提高鑒定報(bào)告的準(zhǔn)確性。鑒定報(bào)告是校舍加固項(xiàng)目確定設(shè)計(jì)方案的主要依據(jù)。它是通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與檢測(cè)、分析計(jì)算等方式，依據(jù)《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50023－2009進(jìn)行安全性鑒定和抗震鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果，提出相應(yīng)的加固處理對(duì)策。本工程鑒定報(bào)告的結(jié)論未完成反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，導(dǎo)致加固實(shí)施時(shí)局部出現(xiàn)一些工程變更。業(yè)主方務(wù)必選擇類似校舍加固業(yè)績優(yōu)良、信譽(yù)至上、工作負(fù)責(zé)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和鑒定，以減少后續(xù)的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤所造成的工程變更。(2)提高勘察結(jié)論的全面性?？辈斐晒馁|(zhì)量也對(duì)工程變更產(chǎn)生一定的影響。比如，工程基礎(chǔ)加固時(shí)遇到土層分布情況與報(bào)告不一致，導(dǎo)致需要進(jìn)行軟土加固處理，出現(xiàn)了一次變更。因此，業(yè)主需要對(duì)勘察單位嚴(yán)格要求，在合同中規(guī)定，如出現(xiàn)誤勘，勘察人必須雙倍賠償損失并免收勘察費(fèi)。制定多個(gè)違約條款，提高勘察質(zhì)量，減少工程變更。(3)提高施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)的施工圖是校舍加固項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，直接影響后續(xù)的工程變更。比如，工程中設(shè)計(jì)方不認(rèn)真踏勘現(xiàn)場(chǎng)，不深入研究加固規(guī)范，各專業(yè)之間不溝通，導(dǎo)致出現(xiàn)了六次大變更，給業(yè)主造成很大的損失。因此，業(yè)主需要懂得合同管理，要求設(shè)計(jì)方多次查看現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)掌握現(xiàn)有校舍實(shí)際狀況，注重細(xì)節(jié)處理，多考慮現(xiàn)場(chǎng)條件，才能減少工程設(shè)計(jì)變更。另外，為保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，建議對(duì)加固圖紙進(jìn)行專家評(píng)審，反復(fù)修改再評(píng)審，通過后方可進(jìn)入送審環(huán)節(jié)。(4)引入跟蹤審計(jì)。由于校舍加固項(xiàng)目屬于加固改造類，工程變更量較大，不確定因素多，業(yè)主管理控制難，需要有專業(yè)的全過程跟審單位的介入。工程也引入了一家跟審單位，阻止了施工單位無中生有的變更和不合理的報(bào)價(jià)，維護(hù)了業(yè)主的利益。(5)加強(qiáng)編標(biāo)管理。編標(biāo)單位根據(jù)施工圖紙，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，進(jìn)行編標(biāo)工作。作為業(yè)主方，必須詳細(xì)交代所有加固部位和恢復(fù)部位的要求，以書面的形式提供給編標(biāo)單位，標(biāo)底中盡可能考慮周全，項(xiàng)目內(nèi)容和工程量盡可能考慮多一點(diǎn)，減少后期實(shí)施過程中的增項(xiàng)或增量的工程變更。編標(biāo)初稿完成后，業(yè)主、編標(biāo)單位和設(shè)計(jì)單位三方現(xiàn)場(chǎng)逐一復(fù)核修改完善之后，方可上網(wǎng)對(duì)外招標(biāo)公告。(6)加強(qiáng)業(yè)主的合同管理。業(yè)主與各參建方簽訂的合同，應(yīng)懂得較好的利用，仔細(xì)研究合同中的違約條款，制約各方的實(shí)施行為，一旦出現(xiàn)違約，毫不手軟的加以處理，從而減小業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)，減少各類工程變更。比如，工程中施工合同中的違約條款，對(duì)施工方的違約行為進(jìn)行了處理。(7)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)督。施工方按圖施工是最基本的要求，往往由于業(yè)主不懂技術(shù)、監(jiān)理不負(fù)責(zé)，施工方有機(jī)可趁，導(dǎo)致發(fā)生一些工程變更。因此，業(yè)主方需要派駐一定項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的工程師，同時(shí)選擇負(fù)責(zé)的總監(jiān)和專監(jiān)，共同把關(guān)，全過程監(jiān)控施工方的實(shí)施行為，避免不合理的工程變更。(8)建立規(guī)范的工程變更管理流程。變更管理需要規(guī)范化、制度化，應(yīng)有具體的工程變更實(shí)施細(xì)則。施工方必須按照程序辦理簽證手續(xù)，違反程序的任何變更，業(yè)主一律不予認(rèn)可。本校舍加固項(xiàng)目所發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量變更增減必須經(jīng)施工、監(jiān)理、業(yè)主、跟蹤審計(jì)單位等多方共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)，并在現(xiàn)場(chǎng)原始記錄單上簽字確認(rèn)。承包人須對(duì)工程變更實(shí)施前、中、后進(jìn)行全程拍照或攝像，并對(duì)影像資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。無業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表及跟蹤審計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)、無相應(yīng)照片或攝像的簽證，一律不予認(rèn)可。因施工方認(rèn)為變更流程繁瑣，拿到簽證很難，制止了一些不必要的變更。有效地維護(hù)業(yè)主的利益。校舍加固項(xiàng)目采用的工程變更管理流程如圖1所示。

6結(jié)束語

篇7

摘要：工程質(zhì)量質(zhì)量管理質(zhì)量控制

1、工程概況

xx水庫是一座以澆灌為主，兼有城市供水、防洪、發(fā)電、旅游、改善生態(tài)環(huán)境等綜合效益于一體的中型水利工程。該工程控制集雨面積149.5平方公里，水庫總庫容3360萬方，主要工程項(xiàng)目有攔河壩、導(dǎo)流(放空)洞、溢洪道、發(fā)電廠、渠系工程、水廠等。攔河壩設(shè)計(jì)壩型為鋼筋混凝土面板碾壓堆石壩，壩高53m，溢洪道泄流方式為有閘控制的河岸式正堰溢洪泄流，設(shè)計(jì)最大下泄流量1033m3/s，發(fā)電廠新增裝機(jī)2×1250KW、改造裝機(jī)2×400KW，渠系工程總長50.8km，設(shè)計(jì)灌面11.43萬畝，其中左干渠引水隧道全長17.68km，配套**水廠工程設(shè)計(jì)供水20萬噸/日，其中一期工程完成10萬噸，可解決城市50～70萬人的飲用水新問題。

2、質(zhì)量管理體系

xx水庫工程建設(shè)實(shí)行“三項(xiàng)制度”改革的管理制度摘要：推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、落實(shí)建設(shè)監(jiān)理制。圍繞這一管理模式，業(yè)主及參建各方組建了質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，建立了各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，逐步健全了質(zhì)量保證體系。

2.1質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)xx水庫工程的建設(shè)質(zhì)量管理，工程參建各方都成立了相應(yīng)的質(zhì)量保證體系。

2.1.1項(xiàng)目法人的質(zhì)量檢查體系

xx水庫的項(xiàng)目法人(業(yè)主)是xx水資源開發(fā)有限公司，公司實(shí)行了總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，成立了“工程指揮部”，工程指揮部針對(duì)該工程施工點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長的情況，分別在樞紐區(qū)、渠系集中點(diǎn)及**水廠設(shè)立了辦公點(diǎn)，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及業(yè)主各部門在施工現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)工作。業(yè)主在質(zhì)量技術(shù)管理上明確實(shí)行總工程師負(fù)責(zé)制，成立了在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下的“總工辦”，具體負(fù)責(zé)工程技術(shù)、質(zhì)量工程，總工程師代表業(yè)主對(duì)工程的質(zhì)量管理技術(shù)上進(jìn)行決策。工程指揮部下設(shè)有工程處、移民處、財(cái)務(wù)處，配備有水工、土建、地質(zhì)、測(cè)量、預(yù)算、試驗(yàn)等專業(yè)人員，代表業(yè)主履行本項(xiàng)目合同甲方的職責(zé)。全體現(xiàn)場(chǎng)人員協(xié)助監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)行“全天候、全方位、全過程”的檢查，從而使工程施工始終處于受控狀態(tài)。

2.1.2監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系

xx公司根據(jù)工程涉及專業(yè)多的特征，采用委托方式分別委托符合資質(zhì)要求、監(jiān)理信譽(yù)好的xx咨詢中心重慶分部和xx水工業(yè)技術(shù)有限公司為監(jiān)理單位，監(jiān)理單位分別在xx水庫樞紐區(qū)、**水廠成立了監(jiān)理部，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，按合同規(guī)定對(duì)工程建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督、控制的責(zé)任，并向業(yè)主負(fù)責(zé)。監(jiān)理部配備有水工、土建、機(jī)電、測(cè)量、質(zhì)量、平安等專職或兼職監(jiān)理工程師14人。各監(jiān)理工程師為了強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的管理，都把各標(biāo)工程項(xiàng)目層層分解、責(zé)任到人，對(duì)重要工序采用旁站的辦法跟蹤檢查、簽證把關(guān)。

2.1.3施工單位的質(zhì)量保證體系

各主要施工承包單位按照合同規(guī)定和監(jiān)理工程師的要求，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立了以質(zhì)量經(jīng)理為中心、各工區(qū)工長分工負(fù)責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控和職能部門監(jiān)督相結(jié)合的全天候24小時(shí)雙重質(zhì)量監(jiān)督控制的質(zhì)量保證體系。

2.1.4主管部門的質(zhì)量監(jiān)督體系

xx區(qū)水電局作為業(yè)務(wù)主管部門，在xx水庫成立了工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督站，配備工作人員7名，行使政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督權(quán)，通過質(zhì)量監(jiān)督使質(zhì)量管理辦法進(jìn)一步完善，工程質(zhì)量得以保證。通過在工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立的常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督，參和工程建設(shè)的全過程，參和各階段工程驗(yàn)收，同時(shí)對(duì)質(zhì)量新問題的處理實(shí)施監(jiān)督。

2.2質(zhì)量管理辦法

為了確保工程質(zhì)量，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理工作，監(jiān)理部在業(yè)主的幫助下制定了《工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》。這些細(xì)則主要規(guī)定了質(zhì)量評(píng)定及驗(yàn)收依據(jù)，單位工程、分部工程、單位工程的劃分，工程質(zhì)量評(píng)定，施工階段質(zhì)量檢查等條款，又根據(jù)《水利水電基本建設(shè)工程施工質(zhì)量檢查規(guī)程》有關(guān)精神和xx水庫工程施工特征，特制訂了施工質(zhì)量檢查制度。業(yè)主為了加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收工作，根據(jù)《水利水電施工驗(yàn)收規(guī)程》和《建筑工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》，制訂了《xx水庫及配套**水廠竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法》。

3、工程質(zhì)量控制

xx水庫工程實(shí)行全方位、全過程的質(zhì)量體系，包括設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、原材料供給及施工過程的質(zhì)量控制等方面。

3.1工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

xx水庫工程的設(shè)計(jì)采用委托方式選擇xx水電建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)探究院為樞紐區(qū)及渠系工程的設(shè)計(jì)單位、選擇中國市政工程xx設(shè)計(jì)探究院為**水廠的設(shè)計(jì)單位，通過設(shè)計(jì)合同明確了設(shè)計(jì)單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范設(shè)計(jì)行為。設(shè)計(jì)單位內(nèi)部建立了完善的質(zhì)量管理體系，包括設(shè)計(jì)工作流程，設(shè)計(jì)文件審核、工作標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定等。為保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)單位派出現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表，做好技術(shù)交底和技術(shù)服務(wù)工作，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況及時(shí)調(diào)整、變更或優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。當(dāng)發(fā)生和國家審定的初設(shè)有得大變更的壩型改變時(shí)，由業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位編制相應(yīng)的文件報(bào)重慶市計(jì)委審查批準(zhǔn)，重要設(shè)計(jì)變更由業(yè)主總工辦組織各方審查批準(zhǔn)，一般設(shè)計(jì)變更由監(jiān)理審查后報(bào)總工批準(zhǔn)。對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)文件，先由業(yè)主總工審核后交監(jiān)理審查，不經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)的圖紙，不能交付施工。

3.2設(shè)備采購質(zhì)量控制

xx水庫工程所需采購的金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備及成套設(shè)備，其性能和技術(shù)指標(biāo)由設(shè)計(jì)單位探究提出，經(jīng)總工及總監(jiān)審查后確定，所有的設(shè)備采用公開招標(biāo)方式，由業(yè)主物資供給處采購，并實(shí)施駐廠監(jiān)造和巡查，確保質(zhì)量目標(biāo)完成。目前樞紐區(qū)采購的機(jī)電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)都已安裝完畢并發(fā)揮了應(yīng)有的功能，**水廠的國外進(jìn)口成套設(shè)備全部運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.3材料供給質(zhì)量控制

工程所需原材料的主要技術(shù)指標(biāo)均由設(shè)計(jì)單位提出，對(duì)用量較大的水泥、鋼材業(yè)主通過招標(biāo)方式確定生產(chǎn)廠家，由承包商提出采購計(jì)劃，業(yè)主協(xié)調(diào)供給，從而保證了鋼材、水泥的質(zhì)量。工程所有原材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，必須有生產(chǎn)廠家的質(zhì)保書和合格證，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理抽檢合格后才能使

3.4施工過程質(zhì)量控制

xx水庫工程施工質(zhì)量控制實(shí)行“以單元工程為基礎(chǔ)、工序控制為手段”的程序化管理模式。

3.4.1嚴(yán)格合同規(guī)定，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理

業(yè)主和施工單位簽訂的施工承包合同條款中的質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、要求和說明，承包商根據(jù)監(jiān)理指示，必須遵照?qǐng)?zhí)行。承包商在施工過程中必須堅(jiān)持“三檢制”的質(zhì)量原則，在工序結(jié)束時(shí)必須經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理人員或監(jiān)理工程師值班人員檢查、認(rèn)可，未經(jīng)認(rèn)可不得進(jìn)入下道工序施工，對(duì)關(guān)鍵的施工工序，均建立有完整的驗(yàn)收程序和簽證制度，甚至監(jiān)理人員跟班作業(yè)。

3.4.2落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄

施工現(xiàn)場(chǎng)值班人員采用旁站形式跟班監(jiān)督承包商按合同要求進(jìn)行施工，把握住自己監(jiān)理項(xiàng)目的每一道工序，堅(jiān)持做到“五個(gè)不準(zhǔn)”。為了把握和控制工程質(zhì)量，及時(shí)了解工程質(zhì)量情況，監(jiān)理人員對(duì)施工過程的要素進(jìn)行核查，并作出施工現(xiàn)場(chǎng)記錄，換班時(shí)經(jīng)雙方人員簽字，值班人員對(duì)記錄的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

3.4.3加強(qiáng)相互協(xié)商，開好各種會(huì)議

為了協(xié)調(diào)施工各方關(guān)系，業(yè)主駐現(xiàn)場(chǎng)工程處每日召開工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員碰頭會(huì)，檢查每日工程進(jìn)度情況、施工中存在的新問題，提出改進(jìn)工作的意見。監(jiān)理部每月五日、二十五日召開施工單位生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，由總監(jiān)主持，重點(diǎn)解決急需解決的施工干擾新問題，會(huì)議形成紀(jì)要文件，結(jié)束承包商按工程師的決定執(zhí)行。

3.4.4完善檢查制度，重視質(zhì)量新問題

根據(jù)監(jiān)理部制訂的《工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》，施工質(zhì)量責(zé)任按“誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則，承包商加強(qiáng)自檢工作，并對(duì)施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，果斷執(zhí)行“質(zhì)量一票否決權(quán)”制度，出現(xiàn)質(zhì)量事故嚴(yán)格按照事故處理“三不放過”的原則嚴(yán)厲處理。

4、結(jié)束語

總的來說，我們?cè)趚x水庫工程質(zhì)量管理和控制上，取得了一定的成績。但是，在管理好全過程，向科學(xué)管理要質(zhì)量、要平安、要效益，正確好工程質(zhì)量和形象進(jìn)度的關(guān)系等方面還需總結(jié)。

4.1領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好質(zhì)量管理的關(guān)鍵

領(lǐng)導(dǎo)重視就能做到摘要：①領(lǐng)導(dǎo)抓質(zhì)量，加大質(zhì)量管理力度，增加必要的投入；②進(jìn)度和質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，正確處理進(jìn)度和質(zhì)量關(guān)系，③真正實(shí)行“質(zhì)量一票否決權(quán)”制度，不僅在思想上重視質(zhì)量，更重要的是在行動(dòng)上重視質(zhì)量。

4.2合同管理是提高工程質(zhì)量的圣經(jīng)

一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確的合同必須要對(duì)質(zhì)量保證和管理提出具體的特性指標(biāo)及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法，業(yè)主(監(jiān)理)必須擁有自己的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和計(jì)量手段。使監(jiān)理工程師在管理的新問題上始終處于主動(dòng)、積極的地位。監(jiān)理工程師在管理上也必須有把質(zhì)量新問題和計(jì)量支付相掛勾的意識(shí)，運(yùn)用這個(gè)管理上的核心手段來強(qiáng)化對(duì)承包商的質(zhì)量管理。

4.3跟班監(jiān)理是搞好質(zhì)量管理的辦法

大量詳實(shí)地記錄原始資料，是搞好工程質(zhì)量管理的根本辦法，準(zhǔn)確及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)素描，既是工程施工保證質(zhì)量的需要，也是為修改設(shè)計(jì)提供可靠依據(jù)。

篇8

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)工程；招標(biāo)管理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

房地產(chǎn)工程的招標(biāo)具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性與政策性較強(qiáng)，同時(shí)也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，招標(biāo)工作人員應(yīng)不斷的提高自身能力與素質(zhì)，嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性與公平性，要在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)管理水平、加強(qiáng)監(jiān)督力度、不斷探索招投標(biāo)管理的新舉措，為我國房地產(chǎn)工程招標(biāo)市場(chǎng)良性、健康地發(fā)展。

1.建筑工程招標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)狀

1.1行政干預(yù)

招標(biāo)最常見的干預(yù)是行政干預(yù)，在招標(biāo)過程中，通常招標(biāo)人根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)采用預(yù)審招標(biāo)，這一過程主要是對(duì)招標(biāo)申請(qǐng)人及單位進(jìn)行初步的審核與擇優(yōu)篩選，主要包括對(duì)申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)設(shè)備、財(cái)務(wù)狀況、社會(huì)信譽(yù)及擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)人員的簡歷等方面。經(jīng)過預(yù)審后，審查招標(biāo)單位會(huì)依據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度等，制定出相應(yīng)的審查與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，最后由招標(biāo)辦審查。在此過程中，招標(biāo)部門但往往為了部門和地方的利益，會(huì)對(duì)潛在投標(biāo)人的資格條件做各方面的限定或指定有利于其利益投標(biāo)人的條件。如在資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績、獲獎(jiǎng)證書、項(xiàng)目經(jīng)理人等方面進(jìn)行干預(yù)或影響。最終導(dǎo)致主管招、投標(biāo)的業(yè)主單位不能實(shí)現(xiàn)自主選擇最具實(shí)力的施工企業(yè)來完成自己的建設(shè)項(xiàng)目，也給今后建設(shè)過程中的管理增加不少困難。

1.2招標(biāo)投標(biāo)工作管理團(tuán)隊(duì)組織不暢

在房地產(chǎn)市場(chǎng)激烈競爭的環(huán)境下，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目而言，不僅涉及范圍廣，而且要適應(yīng)高度緊湊的工作效率，其系統(tǒng)性、程序性非常強(qiáng)，對(duì)時(shí)間的要求也很高。因此，在招標(biāo)投標(biāo)工作中需要由專人牽頭協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)（技術(shù)）、材料、工程、造價(jià)（成本控制）等部門，進(jìn)行全方位布置，形成縝密的招標(biāo)投標(biāo)工作基礎(chǔ)。招標(biāo)人必須及時(shí)積極地向以上多部門聯(lián)系溝通，由于缺乏技術(shù)支持、及時(shí)的溝通，會(huì)使得招標(biāo)投標(biāo)工作時(shí)間周期增加，效率大打折扣，甚至?xí)捎趯?duì)技術(shù)的不了解而造成招標(biāo)項(xiàng)目漏洞。因此，健全的招標(biāo)投標(biāo)工作團(tuán)隊(duì)，組織工作明確流暢和及時(shí)溝通非常重要的。

1.3通過招標(biāo)投標(biāo)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此快速的今天，優(yōu)勝劣汰已經(jīng)成為主旋律。一個(gè)企業(yè)要想在市場(chǎng)中立足，在招標(biāo)投標(biāo)中得到成功，就需要不斷的增強(qiáng)自我競爭力。招標(biāo)企業(yè)要有吸引投標(biāo)方的能力，投標(biāo)企業(yè)也要首先提高競爭意識(shí)，從科技創(chuàng)新、內(nèi)部管理著手，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，為企業(yè)增加盈利籌碼。

1.4圍標(biāo)、串標(biāo)（陪標(biāo)）現(xiàn)象的廣泛存在

圍標(biāo)是指投標(biāo)人甚至投標(biāo)人和招標(biāo)人之間結(jié)成的一種利益聯(lián)盟，其目的是為了獲取自身的利益。在招投標(biāo)活動(dòng)中是最具隱蔽性、欺騙性和危害性的一種行為。所謂圍標(biāo)，指的是在招投標(biāo)過程中，同一投標(biāo)人掛靠幾個(gè)或多個(gè)施工企業(yè)，以各施工企業(yè)的名義進(jìn)行投標(biāo)，或者是招投標(biāo)人之間特別是投標(biāo)人之間采用不正當(dāng)手段，對(duì)招投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行串通，以排擠競爭對(duì)手和損害招標(biāo)者利益而投標(biāo)的行為。串標(biāo)是投標(biāo)人之間或招標(biāo)人與投標(biāo)人之間，為了達(dá)到某些利益和好處，不惜損害國家、招標(biāo)人和其他投標(biāo)人利益，互相串通，人為操縱投標(biāo)報(bào)價(jià)，進(jìn)行不正當(dāng)競爭的一種違法行為。對(duì)于上述行為，嚴(yán)重的干擾了我國建筑工程招標(biāo)市場(chǎng)，應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)犯罪層面給予懲治，規(guī)范行業(yè)行為。

2.完善建筑工程招標(biāo)管理的途徑及對(duì)策

2.1科學(xué)分析工程預(yù)算

在此過程中必須要做好工程現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，具體來看，房地產(chǎn)企業(yè)的工程造價(jià)管理人員要密切關(guān)注工程進(jìn)展，從而對(duì)工程實(shí)施情況有一個(gè)大致的了解，掌握工程造價(jià)變化的具體情況。同時(shí)在工程項(xiàng)目具體的施工過程當(dāng)中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更是要立即進(jìn)行估價(jià)，并加以技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，在保證工程設(shè)計(jì)變更不會(huì)突破工程預(yù)算且合理的情況下簽字確認(rèn)，從而避免因工程設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致投資增加的問題，防治不必要的損失出現(xiàn)。另外，對(duì)于工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)隱蔽工程和簽證變更現(xiàn)象要立即了解情況，規(guī)范簽證，杜絕隨意簽證的問題，防治在工程結(jié)算的過程當(dāng)中不規(guī)范簽證的出現(xiàn)。

2.2加強(qiáng)工程合同管理和控制

加強(qiáng)工程合同管理和控制，為工程成本控制提供必要的法律保障。合同是維護(hù)企業(yè)自身權(quán)益的有效法律武器。合同管理的健全與否，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此在企業(yè)開發(fā)經(jīng)營中要力求加強(qiáng)合同管理的嚴(yán)肅性，建立健全人員和制度約束。造價(jià)和合同管理人員積極參與建設(shè)工程合同的起草、訂立、審閱、會(huì)簽等各個(gè)環(huán)節(jié)，熟悉建設(shè)工程合同的各項(xiàng)條款，了解建筑行業(yè)的有關(guān)規(guī)定與一般慣例。對(duì)直接影響工程造價(jià)的有關(guān)條款，如合同價(jià)款的計(jì)價(jià)方式和條件、合同價(jià)款調(diào)整原則與條件、主要材料價(jià)格的取定方法與調(diào)整條件、不可預(yù)見費(fèi)用包干的內(nèi)容等都要詳細(xì)約定。對(duì)所招標(biāo)工程的甲供材的規(guī)格、品牌、廠家和品質(zhì)要求有清單，此外還要明確國家政策性調(diào)整的內(nèi)容是否列入在承包范圍內(nèi)。充分發(fā)揮合同管理的約束與監(jiān)督職能，為控制工程造價(jià)提供有效的法律依據(jù)。

2.3采用合理的技巧和策略

房地產(chǎn)企業(yè)做好招投標(biāo)工作還可以通過加強(qiáng)制度與信息管理來實(shí)現(xiàn)。但是在此過程中要緊密結(jié)合工程項(xiàng)目成本具體的控制要求，同時(shí)制定一些與項(xiàng)目成本控制實(shí)際結(jié)合的管理制度，從而加強(qiáng)整個(gè)工程項(xiàng)目過程中的成本控制，這樣不僅能夠讓工程管理人員嚴(yán)格的按照規(guī)章制度進(jìn)行操作管理。而且對(duì)于工程造價(jià)控制行為的規(guī)范、造價(jià)控制水平的提高也具有重要的作用。就當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目投資控制信息管理方面而言還是比較落后的，一定程度上存在工程動(dòng)態(tài)成本管理信息失真等較為嚴(yán)重的問題。對(duì)此，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該完善崗位設(shè)置，相關(guān)部門也應(yīng)積極參與工程造價(jià)的控制管理，并不斷優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)考核內(nèi)容及方法，從而確保房地產(chǎn)項(xiàng)目投資能夠有效的得到控制。

2.4做好施工圖預(yù)算

首先要提高工程設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，然后在結(jié)合《規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)》來篩選工程設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位的選擇應(yīng)該有較深的資質(zhì)、較高的能力和信譽(yù)，不僅讓粗，還要再具體的施工圖設(shè)計(jì)過程當(dāng)中做好跟蹤審查工作，以便及時(shí)完善施工圖中不合理或有錯(cuò)誤的地方。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖作為房地產(chǎn)計(jì)算所招標(biāo)工程清單工程量的重要參考依據(jù)，只有保證設(shè)計(jì)圖紙有較高的質(zhì)量水平才能確保招標(biāo)工程清單工程量計(jì)算的精準(zhǔn)性，從而合理有效的控制工程造價(jià)。調(diào)查顯示，施工過程當(dāng)中設(shè)計(jì)變更問題的出現(xiàn)很大程度上都是由于設(shè)計(jì)圖紙的錯(cuò)誤和紕漏所導(dǎo)致的，設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量不高甚至?xí)?dǎo)致工程雙方出現(xiàn)扯皮、設(shè)計(jì)變更的嚴(yán)重問題。所以必須要把提高設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量放到首位，并進(jìn)一步做好使用圖預(yù)算。

2.5加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理

科學(xué)評(píng)標(biāo)規(guī)則對(duì)專家的選擇和培訓(xùn)是其一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)建設(shè)工作，應(yīng)該引起充分重視。在評(píng)標(biāo)專家的基礎(chǔ)性管理方面，評(píng)標(biāo)專家的基本條件、考核標(biāo)準(zhǔn)和處罰制度可以由行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一制定，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)參照編制實(shí)施細(xì)則進(jìn)行具體操作。我們?cè)谠O(shè)置評(píng)標(biāo)辦法時(shí)，一定要體現(xiàn)在“合理”兩字上，追求合理的低價(jià)和合理的高價(jià)。要想方設(shè)法改變?cè)瓉硎⑿械摹爸袠?biāo)靠低價(jià)、賺錢靠變更”的操作模式。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程招投標(biāo)，各相關(guān)部門要密切配合，從招標(biāo)范圍、資格審查、入圍方式、投標(biāo)保證金等方面對(duì)評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施綜合創(chuàng)新，探索試行大小項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法區(qū)別對(duì)待政策。

2.6要做好招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備和后期跟蹤、回訪

一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的運(yùn)作并不是從發(fā)標(biāo)到開標(biāo)、定標(biāo)的簡單過程，從招標(biāo)人員角度說，它是包含了項(xiàng)目前期和后期兩個(gè)階段的較長周期的工作。也就是說:招標(biāo)并不僅僅局限于從編制招標(biāo)文件到開標(biāo)、定標(biāo)完畢這么一個(gè)過程，項(xiàng)目開展前，招標(biāo)從業(yè)人員就應(yīng)當(dāng)提早介入，收集資料、尋找潛在投標(biāo)人、和公司相關(guān)技術(shù)部門保持溝通，確保招標(biāo)順利實(shí)施。在項(xiàng)目定標(biāo)，房地產(chǎn)開發(fā)商與中標(biāo)人簽訂購貨合同乃至到貨過程中，招標(biāo)人員仍應(yīng)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，在貨物驗(yàn)收合格，正式投產(chǎn)后，還應(yīng)及時(shí)了解設(shè)備使用情況以及工程進(jìn)度。也就是說，招標(biāo)人員真正將房地產(chǎn)開發(fā)商的事情當(dāng)成自己的事情一樣對(duì)待，招標(biāo)才能在采購或確定最佳施工單位和合理造價(jià)方面完全體現(xiàn)其優(yōu)點(diǎn)和益處。

3.結(jié)束語

房地產(chǎn)工程的招標(biāo)具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性與政策性較，同時(shí)也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，招標(biāo)工作人員應(yīng)不斷的提高自身能力與素質(zhì)，嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性與公平性，要在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)管理水平、加強(qiáng)監(jiān)督力度、不斷探索招投標(biāo)管理的新舉措，為我國房地產(chǎn)工程招標(biāo)市場(chǎng)良性、健康地發(fā)展。

篇9

關(guān)鍵詞:地鐵工程；決策階段；設(shè)計(jì)階段；實(shí)施階段；投資控制

On the control of project investment of Guangzhou Metro

houwenkai

China railway tunnel stock co,.ltd.Guangzhou510100

Abstract: the Guangzhou metro construction project decision-making phase, design phase and implementation phase are described and analyzed, optimized through scientific management, quality assurance, and safety under the premise of progress, to achieve the subway construction project investment control.

Keyword:Subway project; decision-making stage; the design stage; the implementation phase; investment control

目前廣州地鐵已建成開通8條線路，總里程236公里，總投資已約1000億元，2012年一年廣州地鐵投資預(yù)計(jì)約75.32億元，運(yùn)營日均客運(yùn)量近600萬人次。在建線路由廣州市軌道交通六號(hào)線首期、六號(hào)線二期、七號(hào)線一期、九號(hào)線，十三號(hào)線首期、以及珠江三角洲城際快速軌道交通廣佛線二期等工程，4條新線即四號(hào)線南延段、八號(hào)線北延段、十四號(hào)線和二十一號(hào)線正在勘測(cè)、設(shè)計(jì)和土建招標(biāo)準(zhǔn)備工作。工程涉及土建、軌道、通信、信號(hào)、FAS/BAS、橋梁、隧道、地下巖土、機(jī)電設(shè)備、消防、園林綠化、市政設(shè)施等 38 個(gè)專業(yè)種類以及幾乎所有的市政部門。地鐵建設(shè)項(xiàng)目投資巨大、專業(yè)復(fù)雜、建設(shè)周期長, 從建設(shè)程序上有項(xiàng)目建議書、預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告、總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、聯(lián)調(diào)、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等多個(gè)階段和環(huán)節(jié)。在建設(shè)程序的不同階段上, 其投資控制各有特點(diǎn), 既不同于國家鐵路, 也與一般的市政工程有所差別。

本文主要從項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程實(shí)施階段這三個(gè)階段來對(duì)城市地鐵造價(jià)控制進(jìn)行淺談?wù)撌?，具體如下：

一、項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制

一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確, 方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。數(shù)據(jù)表明, 投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響度達(dá)到80%。因此, 要控制工程造價(jià), 必須做好前期工程造價(jià)管理。廣州地鐵總公司對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，投入精力較大，準(zhǔn)備工作充分，總公司根據(jù)城市的結(jié)構(gòu)、功能、資源、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、土地開發(fā)利用、城市總體規(guī)劃及城市交通現(xiàn)狀與需求等因素的研究，選擇安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、與城市發(fā)展相適應(yīng)的地鐵建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)營系統(tǒng)和模式。

依據(jù)地鐵建設(shè)工程的專業(yè)特點(diǎn)，項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制又可以通過以下三個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)：

1．控制土建工程的型式及規(guī)模。包括線路路由、長度、埋深，車站位置與結(jié)構(gòu)型式，區(qū)間長度與型式，換乘站位置與型式及主體工程的施工工藝等。線路路由應(yīng)充分考慮城市未來發(fā)展和沿線土地開發(fā)利用，這樣既有利于建設(shè)資金的籌措，又能鼓勵(lì)城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮，而且可以組織較為穩(wěn)定的客流，提高后期運(yùn)營收入。同時(shí)，線路應(yīng)盡可能沿城市道路布設(shè)，減少拆遷工程量（因近幾年來的拆遷工作嚴(yán)重影響到工程工期建設(shè)和投資的大幅度增加）和下穿建筑物時(shí)的基礎(chǔ)理處理費(fèi)用，并有計(jì)劃地與舊城改造相結(jié)合，降低城市建設(shè)投資總水平。通常情況下的平均站間距，中心城區(qū)在0.9～1.2km，城郊區(qū)在1.6～2.2km，快速線在4km以上，車站數(shù)量和客流平衡較為經(jīng)濟(jì)合理。在滿足功能的前提下，要力求車站規(guī)模的最小化。以往地下車站每千米土建造價(jià)約45萬元左右，所以在大的客流集散點(diǎn)采用二層式，一般客流則考慮采用一層式。要嚴(yán)格控制車站設(shè)備和管理用房面積，優(yōu)化車站布局緊湊。建議車站用房考慮裝配式結(jié)構(gòu)，既可以節(jié)約占用面積，又可以靈活地適應(yīng)設(shè)備空間要求。地下空間要求只利用不開發(fā)，裝修簡潔自然。高架區(qū)間和高架車站設(shè)計(jì)應(yīng)簡潔、輕盈、體量小，高架車站長度以100m左右為宜，盡量滿足城市景觀、地面交通和工程規(guī)?？刂频囊?。

2．軌道交通系統(tǒng)和設(shè)備的選擇。主要是指車輛系統(tǒng)、電力及牽引供電系統(tǒng)、通信及信號(hào)系統(tǒng)、給排水及消防系統(tǒng)、環(huán)控系統(tǒng)、防災(zāi)與報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)、電梯與自動(dòng)扶梯系統(tǒng)、列車運(yùn)營模式與車輛編組等的比較。運(yùn)營配套設(shè)備選擇以功能協(xié)調(diào)、成熟先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維修方便為原則。設(shè)備配置應(yīng)本著固本簡末，根據(jù)近、遠(yuǎn)期運(yùn)能需求，并考慮到技術(shù)裝備的經(jīng)濟(jì)壽命周期及地鐵運(yùn)營后改造的可能性，并依據(jù)國家發(fā)改委的批復(fù)意見, 系統(tǒng)設(shè)置有國產(chǎn)化率的控制指標(biāo)要求,合理分期投入，逐步完善，以減少初期投資規(guī)模，降低強(qiáng)度。盲目地追求高標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)造成部分設(shè)備能力閑置，浪費(fèi)建設(shè)資金。

3．工程項(xiàng)目投資估算。而本階段的投資估算既是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)，也是工程建設(shè)投融資的基本文件。所以，投資估算的編制必須從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格保持估算工作的嚴(yán)肅性、公正性和科學(xué)性。因此廣州地鐵的投資估算編制人員采用不同的專業(yè)概算定額或估算指標(biāo)，參照地方及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)結(jié)合已建本城市的造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析, 并與已建的相似線路工程作類比，進(jìn)行單項(xiàng)工程估算編制，細(xì)致做好各專業(yè)的投資估算, 然后匯總成估算總額,以便為建設(shè)前期階段提供一個(gè)合理的造價(jià)確定與控制保障。結(jié)合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、人工等水平進(jìn)行分析，本階段應(yīng)認(rèn)真研究確定估算編制原則，既要克服脫離實(shí)際的高估冒算，又要避免粗算低估造成投資不足。

為此廣州地鐵積極發(fā)揮總體設(shè)計(jì)對(duì)設(shè)計(jì)分包以及專業(yè)協(xié)調(diào)的重要指導(dǎo)作用，制訂全線統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)接口方案、工程籌劃安排、概算編制標(biāo)準(zhǔn)，做好限額設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性階段,各設(shè)計(jì)分包商都要接受總體設(shè)計(jì)單位的造價(jià)管理、技術(shù)協(xié)調(diào)。

二、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

廣州地鐵的工程勘測(cè)設(shè)計(jì)單位選擇實(shí)行公開招標(biāo)，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力雄厚、信譽(yù)好且咨詢合理的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)階段工程內(nèi)容逐步明確，有利于工程經(jīng)濟(jì)文件的編制和投資控制。此階段應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：

1．工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是影響地鐵工程造價(jià)的關(guān)鍵因素之一。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選擇是否適當(dāng)，對(duì)后期造價(jià)有很大的影響。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)既要有一定的前瞻性，以滿足持續(xù)發(fā)展的需要，又要結(jié)合現(xiàn)實(shí)城市交通需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、配套能力及工藝水平等因素，近遠(yuǎn)結(jié)合，綜合確定。一般來說，安全耐用、方便快捷、環(huán)保實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、造價(jià)低廉，就是建設(shè)控制的基本標(biāo)準(zhǔn)。軌道交通工程應(yīng)強(qiáng)調(diào)其交通建筑功能，合理確定設(shè)計(jì)年限。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，近期10～16年，遠(yuǎn)期20～30年較為合理。設(shè)計(jì)年限過長，雖留有充分的余地，但工程規(guī)模過大，且長期欠負(fù)荷運(yùn)營;過短則長期超負(fù)荷運(yùn)營，會(huì)大大縮短設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命。

2．推廣采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，減少非標(biāo)設(shè)備的選用，既可節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，又可縮短設(shè)計(jì)周期。一般來說，標(biāo)準(zhǔn)車站的圍護(hù)結(jié)構(gòu)的造價(jià)約占車站土建造價(jià)的20%左右，車站主體結(jié)構(gòu)費(fèi)用約占車站土建造價(jià)的30%～60%。有條件時(shí)可考慮在車站兩端設(shè)置節(jié)能坡，一般可節(jié)約20%。車輛段盡可能綜合設(shè)置，且多線合一，方便管理，節(jié)約用地和投資。地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定行車間隔最短時(shí)限2min，廣州地鐵已就列車時(shí)間間隔進(jìn)行了幾天調(diào)整，目前已由三條線將行車間隔縮短到2分鐘，由此看來，通過縮短行車間隔，加開列車對(duì)數(shù)，可以減少列車編組和車站規(guī)模，節(jié)約工程投資。從廣州地鐵和其他同行業(yè)企業(yè)多年的運(yùn)營情況來看，我國大中城市地鐵列車一般選擇B型或C型車，最大6輛編組，從運(yùn)能上講是足夠的。設(shè)計(jì)不一定按最大斷面客流配車，允許列車在高斷面范圍適當(dāng)超載。運(yùn)用價(jià)值工程等方法，指導(dǎo)設(shè)計(jì)系統(tǒng)選擇設(shè)備，追求設(shè)備單體以及系統(tǒng)協(xié)調(diào)作業(yè)、聯(lián)合運(yùn)行效能發(fā)揮最大化，充分發(fā)揮投資效益，使設(shè)計(jì)更加經(jīng)濟(jì)合理。如：750V接觸軌供電較1500V接觸網(wǎng)供電方式的隧道斷面約減小15%。750V接觸軌供電的能耗較大，但維修量很小，初期投資少。

3．不斷加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的考核。廣州地鐵公司總工室依據(jù)《廣州市地下鐵道總公司重大技術(shù)決策管理辦法（試行）》，并結(jié)合《廣州市軌道交通新線建設(shè)工程設(shè)計(jì)總包總體管理辦法》、《廣州市軌道交通新線建設(shè)工程設(shè)計(jì)咨詢管理辦法》等廣州市軌道交通建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定及管理辦法，制訂了《廣州市地下鐵道總公司軌道交通建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更和方案實(shí)施細(xì)則》，提高總公司技術(shù)管理水平，規(guī)范總公司軌道交通建設(shè)工程變更管理工作，加大設(shè)計(jì)監(jiān)督力度，確保和提高了設(shè)計(jì)水平。在變更的審核過程中，充分發(fā)揮總體設(shè)計(jì)單位的權(quán)威, 所有的設(shè)計(jì)成果(包括造價(jià)文件)都要經(jīng)過總體審核后才能遞交業(yè)主。這是廣州地鐵造價(jià)管理的一個(gè)有效環(huán)節(jié)。

三、實(shí)施階段的工程造價(jià)控制

地鐵建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段, 是工程建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。據(jù)統(tǒng)計(jì), 建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段工程施工費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的 60%左右。因此,工程實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的直接影響很大。實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括招標(biāo)管理、施工管理和竣工結(jié)算管理三個(gè)環(huán)節(jié)。

1．項(xiàng)目招標(biāo)管理

工程項(xiàng)目招投標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一道工序, 是確定工程合同造價(jià)、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段, 因此非常重要。承包商要通過激烈競標(biāo)獲得項(xiàng)目，標(biāo)價(jià)是關(guān)鍵因素。通過招標(biāo)，業(yè)主可選擇能夠滿足技術(shù)和施工要求，且報(bào)價(jià)合理的承包商，從而降低工程造價(jià)，減少工程投資。地鐵是個(gè)新興行業(yè)，不妨在此行業(yè)建立和推行新的計(jì)價(jià)體系，這有利于加快現(xiàn)行體制的改革進(jìn)程和地鐵工程投資控制。對(duì)于招標(biāo)文件中的合同條款，尤其是專用合同條款和特殊條款以及合同澄清文件，語言組織要嚴(yán)謹(jǐn)，技術(shù)細(xì)節(jié)要考慮周全，減少合同漏洞，最大限度地預(yù)防合同索賠，同時(shí)要有針對(duì)性地明確反索賠條款。廣州地鐵公司企業(yè)管理部通過近些年來的典型合同索賠案例，仔細(xì)分析范本的缺點(diǎn)，會(huì)同設(shè)計(jì)、項(xiàng)目部和合同預(yù)結(jié)算部實(shí)務(wù)人員，結(jié)合標(biāo)辦范本，不斷修訂招標(biāo)文件和合同范本。另外結(jié)合工程實(shí)際在工程量清單中予以明確單價(jià)包干形式，對(duì)一些不易量化的工作內(nèi)容，例如前期準(zhǔn)備及輔助工程中的道路恢復(fù)、施工三通一平、施工排水、監(jiān)測(cè)與控制等，可實(shí)行合價(jià)包干；對(duì)一些不易確定的內(nèi)容要求在單價(jià)中綜合反映，如鋼筋接頭、結(jié)構(gòu)外放、材料損耗等，這樣會(huì)使其因考慮競標(biāo)總價(jià)因素而就實(shí)或讓利處理，從而達(dá)到降低造價(jià)之目的。

2．工程施工管理

地鐵工程項(xiàng)目一般都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí), 應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí), 對(duì)由施工單位填寫的簽證, 一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章, 對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證。廣州地鐵現(xiàn)場(chǎng)簽證做得比較細(xì), 不但監(jiān)理簽字, 設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位也要簽字, 這是一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)。

另外設(shè)計(jì)變更也是實(shí)施階段影響工程造價(jià)的又一個(gè)重要因素。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前, 變更發(fā)生得越早則損失越小。若在設(shè)計(jì)階段變更, 則只須修改圖紙, 其他費(fèi)用尚未發(fā)生, 損失有限;若在采購階段變更, 不僅需要修改圖紙, 而且設(shè)備、材料還須重新采購; 若在施工階段變更, 除上述費(fèi)用外, 已施工的工程還須拆除, 勢(shì)必造成重大變更損失。所以要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更, 盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期, 特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更, 要先算賬后變更。要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明, 沒有詳圖或具體使用部位, 而只是增加材料用量的變更。

3．結(jié)算管理

目前廣州地鐵工程項(xiàng)目結(jié)算大多采用綜合單價(jià)以及定額計(jì)價(jià), 因此在結(jié)算時(shí)應(yīng)重點(diǎn)做好工程量、綜合單價(jià)和定額套用的審查。結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù), 考慮變更工程量, 特別是要考慮對(duì)施工簽證單的合理性進(jìn)行詳細(xì)的審查。定額的套用也是一個(gè)非常重要的工作, 要防止在結(jié)算審查時(shí)出現(xiàn)定額錯(cuò)套、高套、定額換算錯(cuò)誤等情況, 把好工程結(jié)算關(guān), 減少不必要的投資。

四、結(jié)束語

地鐵造價(jià)編制的特點(diǎn)是由于地鐵工程復(fù)雜的多專業(yè)多行業(yè)因素決定的。各城市由于地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、人文特點(diǎn)的不同, 造成各城市地鐵(輕軌)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、線位站位的選擇、系統(tǒng)車輛的制式、線網(wǎng)的功能劃分也各有不同, 因此全國沒有統(tǒng)一的地鐵造價(jià)管理模式可供利用, 這就對(duì)地鐵工程造價(jià)的控制工作提出了更高的要求。

參考文獻(xiàn):

篇10

1.1進(jìn)度控制方面

本工程原計(jì)劃為2010年3月1日開工，11月30日竣工驗(yàn)收。工期較短，施工期僅有9個(gè)月，且包括入、出庫泵站以及相關(guān)機(jī)電設(shè)備安裝、調(diào)試等，相對(duì)工序較多并相互制約、影響。嚴(yán)格按照工期要求進(jìn)行施工，達(dá)到相應(yīng)施工節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，保證工程順利完成及投產(chǎn)是重點(diǎn)。南王水庫平面布置大致呈矩形分布，水庫壩軸線全長4727.7m，需要土料約197.3萬m3。全壩段均需做壩基截滲處理，防滲墻軸線位于庫內(nèi)距上游壩腳3.0m處，防滲墻底部插入（15）層粘土1.65m。防滲墻平均深度約24.04m。由于工程施工期短暫，所以圍壩的施工是工程進(jìn)度控制重點(diǎn)。監(jiān)理單位協(xié)助施工單位制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及施工總體進(jìn)度計(jì)劃，并在施工過程中運(yùn)用動(dòng)態(tài)跟蹤、動(dòng)態(tài)分析的方法隨時(shí)掌握工程進(jìn)度情況，及時(shí)向建設(shè)單位通報(bào)工程進(jìn)展情況，合理確定各部位工程開工時(shí)間。同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)控制好標(biāo)段間施工干擾，以直線工期為進(jìn)度控制主線，全面實(shí)現(xiàn)平行作業(yè)、立體交叉作業(yè)相結(jié)合的施工局面，確保合同工期如期實(shí)現(xiàn)。

1.2質(zhì)量控制方面

1.2.1圍壩防滲墻的施工根據(jù)工程設(shè)計(jì)，圍壩壩基等部位采用塑性混凝土防滲墻。防滲墻工程屬于隱蔽工程，是工程基礎(chǔ)穩(wěn)固的基石，施工工藝復(fù)雜、施工技術(shù)要求高，是監(jiān)理質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)。監(jiān)理單位嚴(yán)格按照建設(shè)單位的要求，選派合格的副總監(jiān)擔(dān)任防滲墻工作的專職監(jiān)理人員。主要的質(zhì)量控制內(nèi)容、方法及程序有（1）嚴(yán)格審批施工方案、施工程序、方法及工藝措施；（2）控制網(wǎng)實(shí)測(cè)方案及現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)檢查；（3）嚴(yán)格審批承包人提出的溫控措施；（4）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)旁站及抽查工作。

1.2.2圍壩上游護(hù)坡施工

本工程的圍壩上游壩坡護(hù)坡施工表面看為常規(guī)的混凝土施工，不是工程建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，但是要做到平整度合格、不產(chǎn)生裂縫還是難度非常大的，所以是監(jiān)理工作的重點(diǎn)之一。監(jiān)理單位質(zhì)量控制的主要內(nèi)容有（1）把好襯砌設(shè)備的選型關(guān)；（2）把好坡面修整的質(zhì)量關(guān)；（3）把好防滲材料的攤鋪關(guān)；（4）把好混凝土澆筑的材料關(guān)；（5）把好混凝土養(yǎng)護(hù)關(guān)。3.2.3圍壩之間銜接質(zhì)量控制與協(xié)調(diào)本工程圍壩共分三個(gè)標(biāo)段，各標(biāo)段在施工中必然存在圍壩銜接質(zhì)量控制問題。對(duì)此監(jiān)理單位提前進(jìn)行預(yù)控，對(duì)銜接部位先填筑一方按規(guī)范留足連接斷面保護(hù)層，另一方合攏施工時(shí)對(duì)保護(hù)層進(jìn)行削坡處理，使之達(dá)到規(guī)范要求，保證圍壩合攏整體質(zhì)量。加強(qiáng)測(cè)量檢測(cè)驗(yàn)收，填筑不到位、未留保護(hù)層不予驗(yàn)收。

1.2.4出入庫泵站與圍壩防滲體系的整體性是質(zhì)量控制的重點(diǎn)

對(duì)于涵洞之間止水施工質(zhì)量控制，防滲粘土鋪蓋與混凝土之間止水施工質(zhì)量控制，出口閘消力池及兩岸擋土墻后鋪設(shè)粘土施工質(zhì)量控制，圍壩護(hù)坡防滲復(fù)合土工膜埋設(shè)的質(zhì)量控制，加強(qiáng)每道工序檢查驗(yàn)收，上道工序驗(yàn)收合格后才能轉(zhuǎn)入下道工序施工。

1.2.5工程設(shè)備、材料采購質(zhì)量控制

沒有設(shè)備、材料質(zhì)量就沒有工程的生命和效益。針對(duì)本工程設(shè)備（水泵、電機(jī)）、材料（復(fù)合土工膜、土工布）采購情況，監(jiān)理單位選派業(yè)務(wù)、技術(shù)全面熟悉監(jiān)造內(nèi)容、監(jiān)造方式的監(jiān)造人員適時(shí)駐廠監(jiān)造，要求監(jiān)造人員熟悉采購合同、掌握產(chǎn)品相關(guān)設(shè)計(jì)與制造標(biāo)準(zhǔn)、全面做好各項(xiàng)檢驗(yàn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)按時(shí)交付使用。

1.3投資控制方面

1.3.1開挖、填筑工程的工程量計(jì)量

按照合同規(guī)定，工程量計(jì)量按當(dāng)月完成的合格工程進(jìn)行計(jì)量。在實(shí)際操作中，由于開挖形狀等原因，易出現(xiàn)重復(fù)計(jì)量（或漏計(jì)量）或多計(jì)量（超出合同規(guī)定范圍）現(xiàn)象，給監(jiān)理計(jì)量審核工作帶來一定困難。為避免出現(xiàn)上述現(xiàn)象，監(jiān)理單位對(duì)地表開挖工程采用：開挖前對(duì)擬開挖范圍進(jìn)行全面的地形測(cè)量，按照設(shè)計(jì)開挖圖計(jì)算工程量，作為最終開挖工程量控制的依據(jù)，尤其避免了施工單位由于自身原因增加的或超挖的工程量也進(jìn)行計(jì)量。當(dāng)發(fā)生開挖變更時(shí)，僅對(duì)變更部分進(jìn)行計(jì)算。這樣避免計(jì)量累計(jì)誤差或重復(fù)計(jì)量現(xiàn)象。

1.3.2控制工程變更

造成合同額突破較大的原因主要是工程變更。工程變更主要分兩類：第一類是設(shè)計(jì)變更，主要原因是現(xiàn)場(chǎng)條件與設(shè)計(jì)條件出入較大，導(dǎo)致修改設(shè)計(jì)；其次是建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目一部分提出新的要求或設(shè)計(jì)單位自身對(duì)圖紙的補(bǔ)充修改。第二類是施工方案的變更，由于現(xiàn)場(chǎng)條件（合同承諾的）變化，導(dǎo)致施工方案變更或施工單位出于自身利益提出施工方案變更或設(shè)計(jì)變更。對(duì)前一種情況，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程變更的費(fèi)效進(jìn)行分析，選取技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理的變更方案。對(duì)后一種情況按合同規(guī)定處理。

1.3.3費(fèi)用變更及索賠

費(fèi)用變更嚴(yán)格按合同規(guī)定處理，并設(shè)專職投資工程師處理費(fèi)用變更。監(jiān)理單位人人參與合同管理，對(duì)可能發(fā)生的索賠事件提示，以預(yù)防索賠的發(fā)生。

1.4施工協(xié)調(diào)方面

1.4.1施工協(xié)調(diào)監(jiān)理工作

本工程施工協(xié)調(diào)監(jiān)理工作從以下幾方面進(jìn)行：（1）在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職能設(shè)置方面加以控制。由總監(jiān)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一進(jìn)行測(cè)量、需要地形測(cè)量的工程量計(jì)算與計(jì)量、材料土工試驗(yàn)檢測(cè)、合同管理及支付、設(shè)備安裝、信息檔案等監(jiān)理工作；對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全、水環(huán)保等方面統(tǒng)一監(jiān)理程序、監(jiān)理方法、控制標(biāo)準(zhǔn)等，并在實(shí)施中督促和協(xié)調(diào)；重大的質(zhì)量、進(jìn)度、變更（所有費(fèi)用變更均經(jīng)總監(jiān)審批）、安全、水保等問題由總監(jiān)組織處理。（2）各施工標(biāo)從事現(xiàn)場(chǎng)直接的監(jiān)理工作，包括進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查、檢驗(yàn)和監(jiān)督；按批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃對(duì)實(shí)施進(jìn)度跟蹤、檢查和督促；按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程量計(jì)量；按安全、環(huán)保、水保實(shí)施細(xì)則開展監(jiān)理工作；按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)處理地質(zhì)問題；進(jìn)行一般性的協(xié)調(diào)工作；合同事件的記錄等。（3）需要現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)具有把握全局、統(tǒng)一管理的能力和直接處理各類合同問題和工程技術(shù)問題的能力，具有獨(dú)立組織、處理駐地監(jiān)理工作的能力。

1.4.2施工協(xié)調(diào)控制工作

對(duì)于施工協(xié)調(diào)，從以下幾方面進(jìn)行控制：（1）督促施工單位建立完善的確實(shí)可行的安全保障體系，施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行，監(jiān)理工程師隨時(shí)進(jìn)行檢查，確保安全施工。（2）協(xié)助建設(shè)單位搞好與地方政府的關(guān)系，要求施工單位與地方政府建立和諧友好的關(guān)系，正確處理好施工擾民和民擾問題，建立和諧的施工環(huán)境。（3）監(jiān)理單位配備滿足需要的人員和交通工具，為做好建立工作創(chuàng)造良好的條件。（4）對(duì)相鄰標(biāo)段間出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，避免或減少施工干擾。

2結(jié)語