導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)機(jī)制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線，全面開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀(jì)等行為，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，著力提升農(nóng)機(jī)管理、生產(chǎn)經(jīng)營人員的安全素質(zhì)，全面落實(shí)政府和生產(chǎn)單位兩個(gè)主責(zé)任，完善安全生產(chǎn)制度，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，推動“安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)”取得新進(jìn)展，確保實(shí)現(xiàn)2009年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

二、“三項(xiàng)行動”主要內(nèi)容

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動以開展打“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律）、防“三超”（農(nóng)機(jī)行業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)運(yùn)輸單位及個(gè)體超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行）為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)治理行動以農(nóng)機(jī)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)宣傳教育行動以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，加大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度，提高全員安全素質(zhì)。具體包括：

（一）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、

安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等貫徹執(zhí)行情況。

2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度建設(shè)、執(zhí)行和完善情況，“一崗雙責(zé)”和“一票否決”落實(shí)情況。

3、明確依法打擊的重點(diǎn)對象，以及執(zhí)法行動的目標(biāo)、責(zé)任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。

4、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位及機(jī)手，依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì)，吊銷其安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照。

5、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，推動農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責(zé)任事故的單位及個(gè)人，在相關(guān)媒體上進(jìn)行曝光，并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關(guān)業(yè)務(wù)受理等證照發(fā)放和其他方面，予以必要的制裁和限制。

6、在開展打擊非法違法的同時(shí)，指導(dǎo)督促下級治理違法違規(guī)違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動，規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。

7、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，積極主動配合公安交警、安監(jiān)等部門，開展綜合治理，行成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效率效能。

8、嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定以及“四不放過”的原則，認(rèn)真、嚴(yán)肅、及時(shí)查處農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報(bào)事故行為的查處力度。堅(jiān)持事故查處結(jié)果報(bào)告?zhèn)浒钢贫群屯▓?bào)制度，用事故教訓(xùn)推動工作。

（二）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動

針對農(nóng)機(jī)事故隱患特點(diǎn)，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查：一是深入落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施。二是深入開展道路交通專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實(shí)加強(qiáng)對拖拉機(jī)掛靠公司、農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、拖拉機(jī)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修行業(yè)、農(nóng)機(jī)銷售商家、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織的管理。四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。

（三）安全生產(chǎn)宣傳教育行動

1、圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”這一主題，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”總體部署，提出開展宣教行動的目標(biāo)、方法和步驟、主要內(nèi)容、重點(diǎn)對象、工作責(zé)任和其他具體要求

2、組織開展好六月份（第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”）的集中宣傳教育活動。

3、深入開展道路交通法規(guī)“五進(jìn)”宣傳，提高群眾交通安全意識。

4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時(shí)召開農(nóng)機(jī)專題會議，傳達(dá)各級安全生產(chǎn)會議及文件精神，通報(bào)農(nóng)機(jī)事故情況。及時(shí)通過媒體公布農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，特別重大事故的典型重大事故查處情況，形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、加大培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國家七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)[2009]228號）精神，加大農(nóng)民機(jī)手的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格教育計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容，嚴(yán)把考試關(guān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高駕駛員技術(shù)素質(zhì)，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

6、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)聯(lián)組學(xué)習(xí)，努力提高農(nóng)民機(jī)手安全意識。扎扎實(shí)實(shí)組織好農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組學(xué)習(xí)是增強(qiáng)機(jī)手安全法律意識的關(guān)鍵。一是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。二是學(xué)習(xí)不能走過場，要充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來，用血的事實(shí)觸痛心靈。同時(shí)，適時(shí)地傳達(dá)道路安全相關(guān)的法律、法規(guī)、文件精神，以增強(qiáng)其安全法律意識。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)時(shí)間，每個(gè)學(xué)習(xí)聯(lián)組每年學(xué)習(xí)不得少于4次，學(xué)習(xí)必須實(shí)行簽到制。凡未參加學(xué)習(xí)的，一律不予辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、實(shí)施步驟

安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”分階段實(shí)施，總體推進(jìn)的專項(xiàng)行動分三個(gè)階段：

第一階段為制訂方案和工作措施階段（5月30日前）：結(jié)合第一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機(jī)事故隱患專項(xiàng)整治檢查出來安全隱患及問題，制定切實(shí)可行實(shí)施方案及工作措施。

第二階段為強(qiáng)化檢查、全面推進(jìn)階段（6月至9月）：根據(jù)二、三季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)機(jī)安全檢查、農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)和6月“安全宣傳月”工作，廣泛開展農(nóng)機(jī)安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育行動。

第三階段為檢查總結(jié)、鞏固成果階段（10月至12月）：結(jié)合全年工作開展情況對“三項(xiàng)行動”進(jìn)行全面檢查總結(jié)，并通報(bào)相關(guān)情況。

四、工作措施

（一）搞好“五個(gè)結(jié)合”

1、堅(jiān)持與“三項(xiàng)建設(shè)”（農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)）相結(jié)合，以“三項(xiàng)行動”推動“三項(xiàng)建設(shè)”。

2、堅(jiān)持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

3、堅(jiān)持與落實(shí)農(nóng)機(jī)行業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段推動農(nóng)機(jī)管理單位、拖拉機(jī)掛靠公司、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)社會服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)銷售商家等單位健全安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任與安全生產(chǎn)規(guī)章制度，讓企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

4、堅(jiān)持與“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動相結(jié)合，不斷完善和補(bǔ)充“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容。

5、堅(jiān)持與應(yīng)急管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控相結(jié)合，完善農(nóng)機(jī)領(lǐng)域內(nèi)各單位應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)場鎮(zhèn)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)人員的監(jiān)控，堅(jiān)決防止農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

（二）扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治行動，特別注重對安全隱患的排查治理

對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理要實(shí)行全方位“地毯式”的排查。在治理中，先整治重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域和突出問題，真正做到整治一個(gè)就消除一個(gè)。在路檢路查中，檢查一臺，登記一臺，對違法違規(guī)行為，一律高限處罰，凡違法載客的一律移交公安機(jī)關(guān)處理。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確?！叭?xiàng)行動”工作的開展取得實(shí)效，成立區(qū)農(nóng)機(jī)局“三項(xiàng)行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：楊朝勛局長

副組長：劉紅玲副局長

成員：周翔局辦公室主任

陳玥局監(jiān)理科科長

余明英局管理科科長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局監(jiān)理科，陳玥同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任

各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織實(shí)施好“三項(xiàng)行動”，主要領(lǐng)導(dǎo)為“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。將工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，層層落實(shí)責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到崗到人。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，明確責(zé)任，精心組織，周密部署，制定措施，嚴(yán)格考核。對貫徹不力、工作不到位，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要依法從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。對影響安全生產(chǎn)的重大問題要抓住不放，加強(qiáng)對整個(gè)工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)、督辦工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，努力營造“三項(xiàng)行動”工作良好氛圍

要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體以及圖片、專欄、標(biāo)語等各種資料，大力宣傳“三項(xiàng)行動”的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求，廣泛發(fā)動群眾，增強(qiáng)推進(jìn)“三項(xiàng)行動”的積極性、主動性?？偨Y(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，鼓勵群眾舉報(bào)農(nóng)機(jī)違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為和事故隱患，對“三項(xiàng)行動”實(shí)施不力、走過場的公開曝光。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識，增強(qiáng)安全意識，在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。

（三）突出工作重點(diǎn)

1、立足于治大隱患、防大事故，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，治理違規(guī)違章現(xiàn)象。一是各鎮(zhèn)農(nóng)服中心要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對轄區(qū)內(nèi)機(jī)車、機(jī)手、營運(yùn)單位或個(gè)人進(jìn)行一次調(diào)查摸底，核對底數(shù)，嚴(yán)格把好源頭關(guān)。二是強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)運(yùn)輸公司、采石場、預(yù)制板場等企業(yè)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理管力度，對存在安全隱患的要及時(shí)下達(dá)整改通知，對難以整改的及時(shí)將情況上報(bào)政府。三是密切與相關(guān)部門配合，充分發(fā)揮鎮(zhèn)道路交通（農(nóng)機(jī)）安全管理辦公室的作用，積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)綜合檢查，重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)違法載人搭客、超載超速、人貨混載、酒后駕駛、無牌無證駕駛、未檢車或病車上路行駛等違法行為。在檢查中做到檢查一臺，登記一臺，發(fā)現(xiàn)一起，馬上消除一起，決不放過，決不姑息，對不能提供拖拉機(jī)合法來歷證明和相關(guān)手續(xù)的，依法予以收繳，屬報(bào)廢車和拼裝車的，要堅(jiān)決依法予以強(qiáng)制報(bào)廢解體。屬盜搶車的，一律移交公安刑偵部門處理，未取得拖拉機(jī)駕駛證駕駛拖拉機(jī)的，一律移交公安機(jī)關(guān)依法予以行政拘留處罰，切實(shí)形成有力震懾。對排查出的隱患一時(shí)消除不了的，及時(shí)下達(dá)整改通知書，并建立農(nóng)機(jī)事故隱患臺帳，限期整改和銷號情況都要及時(shí)向社會公示，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（四）認(rèn)真制定方案

各鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案，要明確工作重點(diǎn)，確定活動目標(biāo)、內(nèi)容及措施，同時(shí)要將活動安排細(xì)化到崗到人。請各鎮(zhèn)農(nóng)服中心于每月26日前將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”進(jìn)展情況及進(jìn)度報(bào)表報(bào)到區(qū)農(nóng)機(jī)局監(jiān)理科，11月25日前報(bào)送“三項(xiàng)行動”工作總結(jié)。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究

要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動，嚴(yán)格行政執(zhí)法，觸犯刑律的要移交司法部

門，依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)決懲處安全生產(chǎn)事故涉及的瞞報(bào)事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

篇2

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)化 新技術(shù)應(yīng)用和安全管理 存在問題 建議措施

[中圖分類號] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0234-01

1 農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，圍繞農(nóng)林水牧產(chǎn)業(yè)與達(dá)坂城旅游業(yè)的互融發(fā)展，截至“十二五”期間，累計(jì)落實(shí)中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策700多萬元，先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械逐年遞增，全區(qū)拖拉機(jī)擁有量增至1400多臺，配套耕、播、收等農(nóng)機(jī)具1627臺（架），機(jī)械化作業(yè)率同比增長2%，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到29575.81千瓦，同比增長3.7 %。并通過深化“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年” 活動，成功創(chuàng)建了自治區(qū)級“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū)，創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、示范村13個(gè)、示范戶75戶，全區(qū)的農(nóng)機(jī)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和不足

由于“三農(nóng)”的加速發(fā)展，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)裝備水平、農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)能力，以及解決日益增長的農(nóng)機(jī)化需求與農(nóng)機(jī)新技術(shù)新裝備有效供給等方面還存在農(nóng)機(jī)管理資金支出、技術(shù)投入、人才欠缺、安全監(jiān)理設(shè)備不足等諸多困難和問題。

2.1 大型機(jī)具不適于推廣困難 ，達(dá)坂城區(qū)的耕種地塊面積較小，而且較為分散，中小型機(jī)械應(yīng)用比例較大，不適用于大型機(jī)械作業(yè)，影響到農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率的提高。

2.2 農(nóng)機(jī)化公益服務(wù)能力薄弱 ，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織基本沒有成立，仍以一家一戶的農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)模式為主體，難以承擔(dān)公益性、社會化等服務(wù)職能。

2.3 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管模式單一 ，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查多以批評、教育為主，責(zé)罰力度不大，無法起到一定的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管執(zhí)法效力。

2.4 農(nóng)機(jī)技術(shù)人力不足 ，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)無鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編列，而且編制內(nèi)技術(shù)人員處于新老交替，出現(xiàn)技術(shù)斷茬現(xiàn)象，熬成實(shí)踐服務(wù)技能不足，影響到農(nóng)機(jī)新技術(shù)試驗(yàn)推廣和安全監(jiān)管效能。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的問題與解決措施

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)林水牧業(yè)作為一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，迎接著改革和創(chuàng)新的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)機(jī)械作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一種必要工具，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)促“三農(nóng)”工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用，必須予以強(qiáng)化，以更好提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、效率與質(zhì)量。

3.1 牢固樹立“科技興機(jī)”理念，以補(bǔ)貼政策為抓手，更新優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升安全水平。一是按照年度中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策要求，科學(xué)制定補(bǔ)貼資金規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼工作紀(jì)律與監(jiān)督，進(jìn)一步支持產(chǎn)品目錄申報(bào)、審定、推廣和管理，計(jì)劃爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼重點(diǎn)項(xiàng)目，提升補(bǔ)貼效應(yīng)。二是制定區(qū)級以獎代補(bǔ)政策，區(qū)、鄉(xiāng)投入專項(xiàng)扶持資金，對農(nóng)牧民購置新型農(nóng)業(yè)機(jī)械（具），未享受國家購置補(bǔ)助的農(nóng)機(jī)（具）證照齊全的，每臺按照購置價(jià)的20%予以一次性補(bǔ)助；對持有報(bào)廢手續(xù)的報(bào)廢拖拉機(jī)，每臺補(bǔ)貼資金2000元，不斷提升新型適用推廣率和農(nóng)機(jī)安全性能。

3.2 以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合為突破口，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與趨勢，改變薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化和安全生產(chǎn)水平。

3.3 以提高農(nóng)機(jī)“三率”為重點(diǎn)，開展平安農(nóng)機(jī)、示范窗口創(chuàng)建和專項(xiàng)治理活動，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是實(shí)施上門入村入戶，現(xiàn)場進(jìn)行農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)工作服務(wù)模式，推行拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)牌證免費(fèi)安裝反光鏡警示牌管理工作。二是提高拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T持證率，爭取市局主管單位資金支持，對拖拉機(jī)駕駛員操作技術(shù)取證實(shí)施技能培訓(xùn)補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)和保障持證率100%。

3.4 以關(guān)鍵農(nóng)時(shí)和薄弱環(huán)節(jié)為主攻方向，實(shí)施“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見實(shí)效”的安全生產(chǎn)大檢查活動和重點(diǎn)時(shí)段“整治隱患、防范事故”等農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)行動。一是在“兩會”、五一、安全生產(chǎn)月、十一等期間開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)檢查，并利用每周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巴扎日，嚴(yán)格日?！按蚍侵芜`”路查路檢活動。二是加強(qiáng)春季備耕期間農(nóng)機(jī)冬季維修質(zhì)量檢查，嚴(yán)防秋季麥場火災(zāi)隱患發(fā)生。三是對拖拉機(jī)以外的、危害人身安全的小型動力農(nóng)業(yè)機(jī)械開展普查；并會同區(qū)交警隊(duì)、交通局開展聯(lián)合執(zhí)法，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法效力，有力維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好形勢。

3.5 加大農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)銷售“三大市場”的監(jiān)管力度，健全農(nóng)機(jī)突發(fā)事故應(yīng)急處理機(jī)制，以提升公共服務(wù)能力，逐步適應(yīng)和滿足農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)服務(wù)的需求。一是對區(qū)域農(nóng)機(jī)配件銷售商店和農(nóng)機(jī)機(jī)耕機(jī)播等作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，強(qiáng)化對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，對涉及人身安全、環(huán)境保護(hù)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品做好定期質(zhì)量檢驗(yàn)工作，打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的違法行為，及時(shí)做好農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴處理工作，督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。二是做好農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)分級分類管理和從業(yè)人員技術(shù)等級審定工作，規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修業(yè)發(fā)展，開展便民服務(wù)。三是保障每年度開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案演練一次，通過演練，以有效檢驗(yàn)和提升我區(qū)各部門應(yīng)對突發(fā)農(nóng)機(jī)事故的協(xié)調(diào)聯(lián)動和處置能力，增強(qiáng)了農(nóng)牧民的農(nóng)機(jī)安全意識。

3.6 以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主題，為民服務(wù)、真抓實(shí)干，提升行業(yè)形象和隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化及農(nóng)機(jī)安全形式又好又快發(fā)展。一是結(jié)合達(dá)坂城區(qū)平安區(qū)建設(shè)工程，開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動，強(qiáng)化各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管措施，消除事故隱患，遏制重大事故的發(fā)生。二是以文明執(zhí)法、依法行政為重點(diǎn)，開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員素質(zhì)教育，樹立行業(yè)新形象。三是對針對性強(qiáng)農(nóng)機(jī)政策、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、能力提升、工作開展等，涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的農(nóng)機(jī)信息及時(shí)通過信息平臺和新聞媒體等普及宣傳，提升社會效應(yīng)。

篇3

一、依據(jù)

依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息制度》、《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊》等有關(guān)規(guī)定和要求,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。

二、原則

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格審查、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督”,有利于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,有利于正確引導(dǎo)輿論和市場消費(fèi),有利于維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者和生產(chǎn)者的正當(dāng)權(quán)益,有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的原則。

三、內(nèi)容

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息。省農(nóng)委在全省范圍內(nèi)組織開展的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、專項(xiàng)監(jiān)測以及產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警信息。

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)應(yīng)急事件信息。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后,省農(nóng)委根據(jù)《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方案》和《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊》要求,按程序及時(shí)報(bào)告、處置和有關(guān)信息。

(三)農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)安全消費(fèi)信息。針對消費(fèi)者普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,省農(nóng)委組織專家及各有關(guān)單位,開展科學(xué)宣傳報(bào)道,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識,正確引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。對可能影響農(nóng)產(chǎn)品正常生產(chǎn)銷售秩序的不實(shí)信息,缺乏科學(xué)依據(jù)的報(bào)道,要及時(shí)予以澄清,正確引導(dǎo)社會輿論。

四、方式

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息方式。主要通過工作簡報(bào)、情況通報(bào)、吉林農(nóng)網(wǎng)、新聞媒體和召開新聞會等形式定期或不定期。

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)應(yīng)急事件信息方式。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件并啟動應(yīng)急處理預(yù)案后,省農(nóng)委會同有關(guān)部門及時(shí)向社會公布有關(guān)情況及事件的預(yù)防、控制和處理措施。必要時(shí)可舉行新聞會等形式通報(bào)有關(guān)情況,或安排有關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪,準(zhǔn)確、權(quán)威信息。對可能危害公眾健康安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要信息,前要經(jīng)過專家論證。

(三)農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)安全生產(chǎn)與消費(fèi)信息方式。不定期舉辦各類宣傳活動,培訓(xùn)或在報(bào)刊、雜志上開辟專題、專欄,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識宣傳。廣泛宣傳提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平所采取的措施,加強(qiáng)與消費(fèi)者溝通,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的公信力。

五、程序

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息程序。需要以新聞會等形式的重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,由委相關(guān)單位起草,市場信息處會簽,經(jīng)委辦公室審核后報(bào)分管業(yè)務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的委領(lǐng)導(dǎo)或主任辦公會研究同意,由省農(nóng)委新聞發(fā)言人或指定的人員對外統(tǒng)一;通過其它形式的信息由委各有關(guān)業(yè)務(wù)處(辦、站、中心)根據(jù)職責(zé)分工和工作需要,確定內(nèi)容、形式和時(shí)間,經(jīng)委市場信息處、辦公室會簽,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后對外。

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)應(yīng)急事件信息程序。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急事件發(fā)生后,按照應(yīng)急工作預(yù)案,各級農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告省農(nóng)委應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,啟動應(yīng)急程序,由負(fù)責(zé)事件處置的處(辦、站、中心)向省農(nóng)委應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件發(fā)生的有關(guān)情況和處置建議。省農(nóng)委應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定新聞通稿等材料,經(jīng)委辦公室會簽,報(bào)分管業(yè)務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,以省農(nóng)委新聞發(fā)言人形式對外。

六、要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),信息準(zhǔn)確,反應(yīng)快速”的工作要求,采取有效措施,健全協(xié)調(diào)共享機(jī)制,完善信息管理制度,保證信息的科學(xué)暢通,快反應(yīng)、快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地開展各項(xiàng)工作。

(二)強(qiáng)化信息報(bào)送。委有關(guān)單位要確定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的收集、評價(jià)、處置和等工作,制定具體工作方案,落實(shí)工作責(zé)任。要多渠道、多方位搜集信息,全面掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作動態(tài)。

(三)健全專家咨詢隊(duì)伍。充分發(fā)揮行業(yè)專家和質(zhì)檢隊(duì)伍的作用,健全專家咨詢隊(duì)伍,及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)評估、科學(xué)評價(jià)、解讀相關(guān)科學(xué)消費(fèi)知識等工作。

篇4

1.負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，依法查處上述范圍內(nèi)的違法行為。

2.負(fù)責(zé)對食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)測和監(jiān)管。

3.組織申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品，依法實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。組織實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測。對無公害農(nóng)產(chǎn)品目錄內(nèi)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因動植物、微生物及其產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理。

4.會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，并對農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

5.推動農(nóng)產(chǎn)品分散經(jīng)營向集約化生產(chǎn)方向發(fā)展。

6.承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估和質(zhì)量安全信息的收集、分析、預(yù)警和食品安全事故應(yīng)急處理工作。

7.負(fù)責(zé)對市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢測過程中發(fā)現(xiàn)屬于流通領(lǐng)域的問題轉(zhuǎn)交工商行政管理部門或會同工商行政管理部門查處。屬于食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的問題轉(zhuǎn)交質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門查處。

省畜牧業(yè)管理局——畜產(chǎn)品

1.負(fù)責(zé)獸藥、飼料和飼料添加劑、動物及動物產(chǎn)品的防疫、檢疫和動物衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

2.對飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、儲藏和定點(diǎn)屠宰前運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)動物及動物產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理。

3.承擔(dān)動物產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，組織開展動物產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

4.負(fù)責(zé)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的監(jiān)督管理，指導(dǎo)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化及行業(yè)結(jié)構(gòu)的布局調(diào)整。

5.負(fù)責(zé)無公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品管理。

6.負(fù)責(zé)全省奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，對生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)生鮮乳基地建設(shè)和收購站監(jiān)督管理。

省水利廳——水產(chǎn)品

1.負(fù)責(zé)初級水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，依法查處上述范圍內(nèi)的違法行為。

2.組織實(shí)施對水產(chǎn)苗種、漁業(yè)環(huán)境、飼料和飼料添加劑使用環(huán)節(jié)、水生動物疫情、水產(chǎn)養(yǎng)殖病害、初級水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測、檢測及監(jiān)督管理。

3.會同有關(guān)部門擬訂初級水產(chǎn)品技術(shù)、食用水產(chǎn)品及藥物殘留等地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施初級水產(chǎn)品生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

4.負(fù)責(zé)無公害、綠色、有機(jī)水產(chǎn)品管理。

篇5

農(nóng)民的勞動強(qiáng)度本就較高，同時(shí)因?yàn)楹芏噢r(nóng)具都具有操作簡便、靈活小巧的特點(diǎn)，這就使得很多人認(rèn)為自己能夠操作好農(nóng)機(jī)，并且因?yàn)閽赍X心理的影響，經(jīng)常進(jìn)行違規(guī)的駕駛操作。有的農(nóng)機(jī)駕駛（操作）員，甚至不考慮安全生產(chǎn)而對農(nóng)機(jī)具進(jìn)行擅自的改裝，例如隨意更換零部件，甚至是通過焊接出現(xiàn)超高、超寬、超長“三超”的車斗，或者是換上更大的拖車，通過各種方法來對車速進(jìn)行提高，并且還時(shí)常出現(xiàn)超載、人貨混裝、酒后駕駛等各種違規(guī)、違法現(xiàn)象。

農(nóng)機(jī)老舊超期使用現(xiàn)象沒有得到改善。在農(nóng)村地區(qū)，因?yàn)闆]有一個(gè)具體的農(nóng)機(jī)報(bào)廢淘汰標(biāo)準(zhǔn)與使用年限，使得農(nóng)機(jī)老舊超期使用的情況十分普遍，并且經(jīng)常能夠看到超過了10年、20年甚至是30年的農(nóng)機(jī)都還在使用。這些超期使用的農(nóng)機(jī)老化現(xiàn)象都較為嚴(yán)重，并且很多都存在機(jī)件缺損的問題，技術(shù)性能也沒有辦法達(dá)到指標(biāo)，還有的甚至是隨意拼裝而成，存在十分嚴(yán)重的隱患，很容造成危險(xiǎn)事故。出現(xiàn)這些事故的主要原因有以下的幾個(gè)方面：①貪圖小便宜，有部分農(nóng)民會不顧安全去購買那些應(yīng)該進(jìn)行報(bào)廢的農(nóng)機(jī)具，因?yàn)檫@部分農(nóng)機(jī)具價(jià)格相當(dāng)便宜；②“節(jié)儉”意識過度，節(jié)儉本是美德，但是必須要有度，有部分農(nóng)民正是因?yàn)椤肮?jié)儉”意識過度不愿意將應(yīng)該報(bào)廢的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行報(bào)廢，使得這些老舊的農(nóng)機(jī)具在“修修補(bǔ)補(bǔ)”一年又一年的繼續(xù)使用；③缺乏足夠的監(jiān)管力度，因?yàn)楹芏噢r(nóng)機(jī)具無牌無證，使得監(jiān)管部門無法進(jìn)行有效的監(jiān)管，也就讓很多應(yīng)該報(bào)廢的農(nóng)機(jī)具逃過報(bào)廢這一“劫”。

2對隱患進(jìn)行治理的措施

對于所存在的隱患，必須要通過一定的措施來進(jìn)行治理，對安全事故進(jìn)行預(yù)防，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（1）對農(nóng)機(jī)手的素質(zhì)與操作水平進(jìn)行提高。必須要通過多種方式來對農(nóng)機(jī)手的素質(zhì)與操作水平進(jìn)行提高。對農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度需要進(jìn)一步提升，促使他們的綜合素質(zhì)能夠得到改善。必須要對國家所開展的培訓(xùn)活動提供的機(jī)會進(jìn)行把握，對農(nóng)機(jī)手進(jìn)行組織，讓他們參與到培訓(xùn)中。與此同時(shí)不能夠被動的等待國家提供的機(jī)會，還必須要主動的為農(nóng)機(jī)手提供各種培訓(xùn)機(jī)會，深入到鄉(xiāng)村對農(nóng)機(jī)手進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手的的操作技能，讓他們能夠?qū)Ω鞣N簡單的農(nóng)機(jī)安全問題進(jìn)行處理。必須要讓農(nóng)機(jī)手樹立起濃厚的安全生產(chǎn)責(zé)任感與緊迫感，讓他們能夠明確的認(rèn)識到“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”，對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性有一個(gè)準(zhǔn)確的理解。同時(shí)還必須要從人民群眾的根本利益出發(fā)，只有這樣才能夠讓農(nóng)機(jī)手認(rèn)識到安全生產(chǎn)與操作水平和技能之間的關(guān)系，進(jìn)而主動的去消除各種隱患。

（2）加大對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門必須要與其他部門進(jìn)行解決的配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，將其中的一部分監(jiān)管內(nèi)容移交到其他部門，加大執(zhí)法的力度，讓群眾不再存在僥幸的心理。與此同時(shí)，必須要對各種違規(guī)駕駛、違章載客、超速駕駛等各種違章行為進(jìn)行大力的清查，這些需要交警部門的大力協(xié)助，為此可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：①從農(nóng)機(jī)部門中抽調(diào)部分管理人員，協(xié)同交警對農(nóng)用車輛進(jìn)行管理；②農(nóng)機(jī)部門與交警大隊(duì)一起牽頭，對農(nóng)機(jī)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)管理；③通過各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站構(gòu)建起長期治理的陣地，對農(nóng)村農(nóng)用車安全管理開展長期工作。只有這樣才能有效的在農(nóng)機(jī)管理上形成合力，能夠更有效地排除各種隱患。

（3）建立起有效的農(nóng)機(jī)報(bào)廢制度。要想應(yīng)該報(bào)廢的農(nóng)機(jī)得到報(bào)廢，就必須要構(gòu)建起一套長期有效的農(nóng)機(jī)報(bào)廢制度，為此必須要對農(nóng)機(jī)報(bào)廢規(guī)范進(jìn)行更新，并加強(qiáng)支持和引導(dǎo)。對于應(yīng)該報(bào)廢的農(nóng)機(jī)必須要出臺強(qiáng)制報(bào)廢的制度以及相應(yīng)的補(bǔ)償制度，給予合理的補(bǔ)貼，這樣能夠讓農(nóng)民群眾進(jìn)行主動的報(bào)廢。對于報(bào)廢的農(nóng)機(jī)還必須要出臺一套農(nóng)機(jī)回收拆解機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度，通過這套制度預(yù)防對所拆卸的零部件進(jìn)行拼裝。同時(shí)，還必須要明確農(nóng)機(jī)報(bào)廢過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，防止出現(xiàn)推諉的現(xiàn)象。

3結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；職業(yè)技能；鑒定；規(guī)范管理

中圖分類號： S232 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.02.005

農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用代表著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向科技化、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)了重要的一步。隨著科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用，作為農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推動了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及科技的普及。農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用取代了傳統(tǒng)的人力、畜力，降低了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度，提高了生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，使農(nóng)機(jī)滲透到農(nóng)村的各行各業(yè)之中，由此催生了農(nóng)機(jī)技能鑒定，然而農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定的管理并沒有跟上當(dāng)下農(nóng)機(jī)發(fā)展的步伐。

1農(nóng)機(jī)技能鑒定存在的主要問題

1.1農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小

農(nóng)機(jī)已廣泛應(yīng)用到農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，但是由于維修農(nóng)業(yè)機(jī)械的效益較低，從事維修的從業(yè)人員很難獲得高收入和社會平均分配值，再加上農(nóng)民通過培訓(xùn)通過企業(yè)上班的收入也很高，導(dǎo)致一些農(nóng)機(jī)維修人員轉(zhuǎn)行進(jìn)入到其他行業(yè)，最后的結(jié)果是農(nóng)機(jī)維修業(yè)的萎縮。

1.2管理流程不合理

這種不合理主要表現(xiàn)在現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)鑒定管理部門的職能界定不清晰。τ諗考核鑒定有一些政策法規(guī)規(guī)定，有的是屬于農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的范圍，其他部門的考核無效，那么農(nóng)業(yè)職業(yè)鑒定管理部門就無法插手。雖然各種政策要求農(nóng)機(jī)操作員要持證上崗，但是實(shí)際的實(shí)施和管理有很大難度。一直以來農(nóng)機(jī)職業(yè)鑒定所是設(shè)在農(nóng)機(jī)技術(shù)學(xué)校內(nèi)的，但是近年來，當(dāng)?shù)氐膭趧硬块T要求農(nóng)機(jī)職業(yè)技術(shù)鑒定業(yè)務(wù)要在當(dāng)?shù)丶寄荑b定中心監(jiān)督和指導(dǎo)下完成，所以導(dǎo)致農(nóng)機(jī)職業(yè)鑒定部門管理流程不順暢。

2農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理的對策

2.1提高農(nóng)機(jī)技能鑒定管理人員的認(rèn)知度

當(dāng)前的一些農(nóng)機(jī)技能鑒定管理人員只是在工作中按照國家要求辦理一些工種的從業(yè)證書，但是對于證書的作用和具體鑒定操作程序卻不是十分清楚。一些管理人員對農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的重視程度不夠，理解、支持和宣傳不到位。因此，應(yīng)該針對這些問題，按照上級的相關(guān)要求，組織農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作人員進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓他們切實(shí)了解到職業(yè)資格證書的規(guī)定和要求及具體操作流程，明確農(nóng)機(jī)職業(yè)技術(shù)鑒定管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，協(xié)調(diào)配合做好農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理。

2.2建立長效的資格證書管理機(jī)制

資格證書管理機(jī)制的推行是以《勞動法》和《職業(yè)教育法》為依據(jù)的，國家已經(jīng)對特有工種推行資格管理制度，但是多數(shù)地區(qū)真正辦理職業(yè)資格證書的工種較少。究其原因是對技術(shù)工種從業(yè)人員的從業(yè)證書的檢查和監(jiān)督缺乏一定的措施。一般對于就業(yè)準(zhǔn)入的工種是強(qiáng)行要求參加職業(yè)技能鑒定的，但是對于其他的一般是遵行自愿原則。在職業(yè)證書管理機(jī)制的推行中還要深入探究，發(fā)揮行業(yè)的主觀能動性，解決監(jiān)督檢查過程中存在的問題，對于執(zhí)法的力度進(jìn)行明確規(guī)定，打破被動局面，形成區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制。

2.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理部門之間的協(xié)作

農(nóng)機(jī)職業(yè)鑒定是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要各部門之間協(xié)調(diào)配合。對于一般工種的從業(yè)人員，如果規(guī)定是自愿申請參加鑒定，想讓這些人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定就需要說服。因此，在農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定管理工作中，各部門的配合協(xié)作顯得很重要。要將農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定管理規(guī)范化推向正?；牡缆罚枰鞣N農(nóng)業(yè)管理部門的全力配合和支持。經(jīng)驗(yàn)表明，凡是部門之間配合的好的地方，農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的成效就比較顯著。

2.4加大對培訓(xùn)鑒定基地的投入

基層農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校是培訓(xùn)鑒定點(diǎn)的一個(gè)依托，是做好農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定管理的前提。隨著需要培訓(xùn)鑒定的工種和人員的增多，一些基層學(xué)校的實(shí)踐操作條件已跟不上鑒定的需求。如果學(xué)校的硬件條件不夠，就會導(dǎo)致實(shí)際操作技能的培訓(xùn)鑒定草率，降低培訓(xùn)鑒定的質(zhì)量。因此，加大培訓(xùn)鑒定基地的投入，建立良好的教學(xué)環(huán)境，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)信心，對日后農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理有著現(xiàn)實(shí)意義。

2.5加強(qiáng)考評隊(duì)伍建設(shè)，提高鑒定質(zhì)量

對于農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定隊(duì)伍素質(zhì)的提高主要有兩個(gè)方面，一是業(yè)務(wù)技能的提高；二是責(zé)任心的提高。隨著科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)機(jī)械也在不斷地改進(jìn)和革新，這就需要鑒定人員不斷吸納和更新知識，跟上操作技能的更新。對于工作中遇到的問題應(yīng)該能提出自己的獨(dú)到見解。責(zé)任心的提高主要是要求職業(yè)技能鑒定人員在進(jìn)行鑒定工作時(shí)不敷衍了事，按規(guī)定操作。

3結(jié)語

農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理是農(nóng)機(jī)管理工作的一個(gè)重要組成部分，只有將農(nóng)機(jī)職業(yè)鑒定規(guī)范化管理做好，要做到提高各部門的認(rèn)知度，提高各部門的協(xié)作，強(qiáng)化執(zhí)法手段，加大培訓(xùn)投入，建立長效有序的資格證書認(rèn)證制度等，才能確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]胡建平，尹晉濤.試論農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定管理的若干問題[J].管理推廣，2016（03）：25-27.

篇7

市農(nóng)業(yè)局：

根據(jù)*農(nóng)發(fā)〔20__〕51號文件《關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動有關(guān)工作的通知》的要求，我局結(jié)合本縣實(shí)際，對上階段專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，通過自查和自糾發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作小組，由董傳銘局長任組長，虞振虎、周善彪、鄭宏海、陳維虎任副組長，各職能單位（科室）負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。工作小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，具體負(fù)責(zé)整治和執(zhí)法年活動的落實(shí)及情況綜合上報(bào)工作。3月20日，專題召開全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作會[！]議，部署專項(xiàng)整治和執(zhí)法年活動及例行監(jiān)測工作。董傳銘局長參加會議并講話，要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。

二、突出工作重點(diǎn)，細(xì)化整治方案

3月19日，局下發(fā)《__*縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實(shí)施方案》（__農(nóng)林發(fā)〔20__〕18號），確定種植業(yè)產(chǎn)品、飼料、獸藥及畜產(chǎn)品、認(rèn)證“三品”農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資打假五項(xiàng)專項(xiàng)整治，分別由農(nóng)技中心、林特中心、畜牧獸醫(yī)總站、檢測中心和農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭。各任務(wù)牽頭單位按照方案要求，進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)一步明確了工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

三、開展調(diào)查摸底，掌握基本情況

先后開展對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、飼料與飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場（戶）、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、“三品”生產(chǎn)基地基本情況調(diào)查摸底。經(jīng)查，我縣共有縣級以上龍頭農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)19家，其中種植業(yè)（包括林業(yè)）13家，以茶葉、水果、桔子罐頭、果蔬脆片、果酒等為主導(dǎo)產(chǎn)品，畜牧業(yè)6家；農(nóng)民專業(yè)合作社94家，其中種植業(yè)（包括林業(yè)）54家，畜牧業(yè)6家；畜牧業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和合作社共存欄浙東白鵝45萬羽、蛋雞84萬羽、生豬2.66萬頭、特種野豬1.2萬頭、特種灰天鵝30萬羽；20__年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值11.53億元，銷售收入9.46億元。魚粉生產(chǎn)企業(yè)18家，主要生產(chǎn)魚粉、魚油、烏賊膏、烏賊粉等飼料產(chǎn)品，以小魚及魚加工副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的各種產(chǎn)品，年生產(chǎn)魚粉5萬噸左右；飼料生產(chǎn)企業(yè)3家，以生產(chǎn)南美白對蝦飼料為主，年生產(chǎn)對蝦飼料1300噸。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場274個(gè)，獸藥經(jīng)營30家，無獸藥生產(chǎn)企業(yè)。肥料生產(chǎn)企業(yè)1家，農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)244個(gè)，無農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)。無奶牛養(yǎng)殖場和生鮮乳收購站。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地66個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品42個(gè)；綠色食品企業(yè)15家，產(chǎn)品18只；有機(jī)食品企業(yè)5家，產(chǎn)品9只。

四、開展自查自糾，加強(qiáng)監(jiān)管力度

（一）加強(qiáng)對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和飼料及飼料添加劑的監(jiān)管

以生豬等畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn)，對規(guī)模養(yǎng)殖場、無公害畜禽基地開展養(yǎng)殖檔案檢查，做好畜禽產(chǎn)品中瘦肉精、萊克多巴胺等有毒有害物質(zhì)殘留的檢測，規(guī)范畜產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)添加劑的使用和登記管理。開展飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，加大對飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，督促飼料生產(chǎn)企業(yè)依法生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊在飼料生產(chǎn)、銷售中使用三聚氰胺、蘇丹紅等有毒有害化合物的行為。

1、對飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對全縣21家魚粉及成品飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查，對其原料進(jìn)貨、產(chǎn)品銷售等臺帳記錄和原料倉庫等進(jìn)行仔細(xì)檢查，對存在的問題以出書面形式告知，要求其進(jìn)一步完善生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品留樣、原料進(jìn)出廠檢驗(yàn)等質(zhì)量安全制度，徹底解決飼料生產(chǎn)企業(yè)疏于原料監(jiān)管問題。共出動執(zhí)法人員10人次，填發(fā)了巡查記錄21份，發(fā)現(xiàn)并整改問題13個(gè)。

2、對畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。督促規(guī)模養(yǎng)殖場和無公害基地在生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)畜禽場內(nèi)環(huán)境管理，嚴(yán)格防疫規(guī)程，科學(xué)使用飼料、獸藥及其他投入品，嚴(yán)格按照規(guī)定使用獸藥和藥物添加劑，遵守用藥劑量和休藥期，謹(jǐn)慎使用抗生素，改善飼養(yǎng)管理和衛(wèi)生狀況，應(yīng)用安全綠色的飼料添加劑。對飼料、獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)把“源頭關(guān)”和“進(jìn)口關(guān)”。積極開發(fā)

推廣高效、低毒、低殘留的飼料添加劑和獸藥，引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)牧草新品種。督促規(guī)模養(yǎng)殖場和無公害基地落實(shí)動物防疫綜合防治措施，并與之簽訂自行免疫協(xié)議，要求規(guī)模養(yǎng)殖場和無公害基地飼養(yǎng)動態(tài)、免疫臺帳、免疫標(biāo)識、疫苗領(lǐng)取使用量、產(chǎn)地檢疫數(shù)量間實(shí)現(xiàn)帳、物、證相符。出動執(zhí)法人員62人次，檢查規(guī)模養(yǎng)殖場274個(gè)，獸藥經(jīng)營企業(yè)30家，畜禽養(yǎng)殖企業(yè)6家，畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民合作社6家，發(fā)現(xiàn)并整改問題16個(gè)。3、加大檢測力度。為確保不使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、“蛋白精”等違禁藥物，對生豬存欄100頭以上、家禽存欄20__羽以上的養(yǎng)殖場簽訂了告知承諾書，共簽定告知承諾書404戶；對生豬存欄100頭以上的豬場進(jìn)行定期尿樣抽檢，在全縣9個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場全面實(shí)施宰前瘦肉精快速檢測，對每批次生豬都進(jìn)行抽樣檢測。截至26日，定點(diǎn)屠宰檢疫生豬32556頭，共實(shí)施宰前瘦肉精快速檢測1798頭次，監(jiān)測結(jié)果均正常。

（二）加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管

加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)記錄和生產(chǎn)檔案執(zhí)法檢查，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)的原料庫進(jìn)行檢查，大力整治農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社違法使用保鮮劑、防腐劑和添加劑的行為。強(qiáng)化無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品監(jiān)管，做好我縣地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢工作，組織開展綠色食品、有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢工作。

1、做好寧波市食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出工作。確定了__*新橋鎮(zhèn)下七里無公害紅茄基地和__*燕國食用菌/！/基地作為蔬菜和食用菌產(chǎn)地準(zhǔn)出規(guī)范化管理試點(diǎn)，兩者均已通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。蔬菜基地還配備了農(nóng)殘快速檢測儀，目前該基地蔬菜上市前的自檢工作已正常開展。下一步將按照產(chǎn)地準(zhǔn)出的要求開展對食用菌基地的監(jiān)管。

2、開展蔬菜質(zhì)量例行監(jiān)測。根據(jù)《20__年__*縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測方案》（__農(nóng)林發(fā)〔20__〕15號）文件要求，開展了蔬菜質(zhì)量例行監(jiān)測工作。4月份，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心對11個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道的蔬菜進(jìn)行了監(jiān)測，共抽檢蔬菜樣品195個(gè)，農(nóng)藥殘留合格率97.4%，未檢出禁用農(nóng)藥，蔬菜總體質(zhì)量較好。

3、加強(qiáng)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。截至20__年底，我縣共有66個(gè)基地通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，42個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過無公害產(chǎn)品認(rèn)證。為加強(qiáng)認(rèn)證“三品”農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，著重做好四個(gè)方面的工作：一是加大生產(chǎn)監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)投入品使用、種養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、建立完善的生產(chǎn)檔案等基礎(chǔ)性工作；二是加大標(biāo)志使用管理力度，規(guī)范產(chǎn)品包裝印刷，嚴(yán)格控制用標(biāo)范圍；三是實(shí)施年檢，重點(diǎn)對到期的產(chǎn)品（產(chǎn)品）進(jìn)行復(fù)查換證；四是對無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品進(jìn)行全面檢查，確保產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品安全。開展對6個(gè)到期的無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作，出動人員24人次，抽檢無公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)，合格率100%。

（三）加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管

結(jié)合“打擊違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動”和“小農(nóng)資店專項(xiàng)整治”，已對全縣244家農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行了全面的檢查。通過市場巡查，加強(qiáng)了對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中非法使用甲胺磷等五種高毒禁用農(nóng)藥的行為，杜絕銷售假冒偽劣農(nóng)資的現(xiàn)__，并將218家農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)納入了信用管理數(shù)據(jù)庫。

五、存在問題及整改措施

通過自查發(fā)現(xiàn)，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的總體情況是好的，問題也是存在的，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、飼料（魚粉）生產(chǎn)企業(yè)問題相對突出，魚粉普遍是黑袋包裝的半成品；大多數(shù)企業(yè)對原料、產(chǎn)品等檢測意識不強(qiáng),技術(shù)人員沒到崗到位，沒有檢測留樣和檢測報(bào)告。

2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者素質(zhì)存在差異，質(zhì)量安全意識也不盡相同，對生產(chǎn)檔案記錄重視程度不一，部分農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖場（戶）未建立生產(chǎn)檔案或記錄不完善。小規(guī)模生產(chǎn)體制不健全，生產(chǎn)仍處于自發(fā)狀態(tài)，生產(chǎn)操作不規(guī)范，對農(nóng)藥品種的選擇、安全間隔期的控制等并未嚴(yán)格控制。

3、養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖記錄不全，特別是獸藥使用記錄，往往只有使用日期、沒有停用日期；飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)、銷售記錄過于簡單，特別是進(jìn)貨記錄，缺少供貨方的資料、驗(yàn)貨等記錄。

針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，下一步的整改措施是:

1、加大監(jiān)管力度，增強(qiáng)法律意識。對監(jiān)管對__要多進(jìn)行有關(guān)的法律法規(guī)培訓(xùn)，及時(shí)糾正和完善各種生產(chǎn)制度，有效控制違法事件的發(fā)生；平時(shí)多督促多檢查，使他們從思想上和業(yè)務(wù)上都重視起來，走上合法正規(guī)經(jīng)營路子，從而提高企業(yè)的質(zhì)量和信譽(yù)。

篇8

關(guān)鍵詞：基層；植物；檢疫

中圖分類號： S41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.02.016

1農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的重要性

植物檢疫為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全提供了有效的保障，其主要是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所發(fā)生的植物疫情進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)防和控制工作，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并保障人們的身體和生命不受損害。根據(jù)植物疫情的危害性，我國有關(guān)部門制定了相關(guān)的法律法規(guī)，地方各政府也采取了相應(yīng)的防疫措施，創(chuàng)建相對完善的植物防疫的法律體系，能夠充分的保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展順利進(jìn)行。但由于植物檢疫和自然、生物等息息相關(guān)，致使防控植物疫情具有一定的難度。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，種子、植物以及植物產(chǎn)品等的大量流通，給農(nóng)業(yè)植物檢疫工作提出了更高的要求。另外，國外某些具有重大危害性的生物侵入到我國，并有逐漸加劇的趨勢。隨著改革的不斷深化和經(jīng)濟(jì)日益增長，我國從國外進(jìn)口了大量的植物、植物產(chǎn)品，致使外界疫情的傳入風(fēng)險(xiǎn)加大，因此必須加大植物檢疫的工作力度，才能及時(shí)阻止疫情的傳入和蔓延。

2基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作所面臨的現(xiàn)狀

近年來，我國農(nóng)業(yè)植物檢疫部門通過監(jiān)控和防控等手段積極應(yīng)對疫情，在一定程度上控制住了有害生物疫情的進(jìn)一步擴(kuò)散與蔓延。但由于受到諸多不確定因素的影響，一些重大危險(xiǎn)性疫病入侵和蔓延的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。從總體來看，我國植物檢疫工作還存在疫情防控難度大、任務(wù)重，檢疫設(shè)備不完善以及缺乏充足的資金等不足之處。

2.1疫情防控難度大、任務(wù)重

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化的情況下，越來越多的種植品種出現(xiàn)，也涌現(xiàn)出不少的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，致使種子、植物及產(chǎn)品等流通量劇增，這樣就給植物檢疫工作帶來了極大的難度，致使危險(xiǎn)性病蟲草害傳播幾率增加。另外，不斷有新的檢疫性有害生物出現(xiàn)，導(dǎo)致監(jiān)控任務(wù)日益繁重。

2.2檢疫防疫設(shè)備不齊全

當(dāng)前，我國基層植物檢疫普遍是靠“目測”，缺少自動化的監(jiān)測技術(shù)和必須配備的檢測檢驗(yàn)設(shè)備，因此對具有高度隱秘性的檢疫對象用肉眼無法給出結(jié)論，檢測工作存在較大的缺失，落后的檢疫手段已經(jīng)不能滿足新時(shí)期檢疫工作的要求。

2.3缺乏充足的工作經(jīng)費(fèi)

大部分地方的財(cái)政沒有把基層植物檢疫部門的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，尤其是從2016年開始全國的植物檢疫費(fèi)實(shí)行免征，使檢疫工作經(jīng)費(fèi)更加緊張。

3加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的應(yīng)對措施

總體來看，我國的植物檢疫水平相對不高，對于非常嚴(yán)峻的疫情還難以實(shí)現(xiàn)有效的防控。因此面對植物檢疫工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，必須積極采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

3.1逐步推進(jìn)植物檢疫法制化建設(shè)，加大執(zhí)法力度

建立并完善植物檢疫性有害生物監(jiān)測的相關(guān)技術(shù)規(guī)章，使監(jiān)測方法更具規(guī)范性，逐步完善發(fā)現(xiàn)新疫情報(bào)告制度和疫情的應(yīng)急處理機(jī)制，進(jìn)一步明確處罰標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制措施條例，劃分好各管理部門的職責(zé)權(quán)限，保證檢疫工作的權(quán)責(zé)一致。對于行政許可程序要嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)把申請檢疫關(guān)，切實(shí)有效地抓好種子、植物及植物產(chǎn)品等相關(guān)檢疫工作，并在必要時(shí)組織開展跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法檢查。

3.2重視植物檢疫設(shè)備條件的改善

加強(qiáng)對基層植物檢疫工作設(shè)備的投入，積極創(chuàng)建檢疫實(shí)驗(yàn)室，對于病蟲自動化監(jiān)測、高效施藥器械等薄弱環(huán)節(jié)要加緊解決，并配備工作所需的設(shè)備以及交通工具，不斷提升自身的檢測水平和檢疫能力。

3.3提高檢疫隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，普及和宣傳疫情防控知識

加強(qiáng)對植物檢疫人員相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，并實(shí)行資格考核制度，堅(jiān)持持證上崗的原則，不斷提高依法行政、管理以及檢驗(yàn)水平。加大力度開展植物檢疫方面的宣傳工作，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等多渠道、多層次地對植物疫情的相關(guān)防控知識以及法律法規(guī)進(jìn)行普及，促進(jìn)廣大群眾對植物檢疫工作的認(rèn)識和支持。

3.4加強(qiáng)植物疫情監(jiān)測和防控

創(chuàng)建規(guī)范化的疫情監(jiān)測點(diǎn)，對疫情的最新動態(tài)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和通報(bào)，讓上級主管部門和當(dāng)?shù)卣軌蛟诔浞至私馇闆r的同時(shí)及時(shí)作出應(yīng)對措施。充分發(fā)揮監(jiān)測點(diǎn)的作用，努力提高對重大農(nóng)業(yè)植物疫情的監(jiān)測水平，并積極建設(shè)重大植物疫情阻截帶。

3.5加大資金的投入力度

做好各級政府的協(xié)調(diào)工作，爭取財(cái)政資金增加投入額度，對于重大農(nóng)業(yè)植物疫情發(fā)生時(shí)所產(chǎn)生的監(jiān)測等方面的經(jīng)費(fèi)能夠納入地方財(cái)政預(yù)算，從而確保植物檢疫工作順利進(jìn)行，并逐步建立起植物檢疫防疫的長效機(jī)制。

4結(jié)語

做好基層植物檢疫工作，能夠有效地保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1] 蔡繼榮.開展植物檢疫工作存在的問題與建議[J].北京農(nóng)業(yè)，2015，（15）.

[2] 張永錄，孫少剛.目前植物檢疫工作存在的問題及解決策略[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2014，（06）.

篇9

關(guān)鍵詞：賀州市；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)；理念；監(jiān)管機(jī)制

引言

長期以來，我市十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提升。特別是近年來，各類機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用更加廣泛，推動了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)產(chǎn)品播種、管理、收獲的質(zhì)量和效率，極大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是，我市的農(nóng)機(jī)安全工作與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距較大，且存在諸多問題，給農(nóng)民生命健康帶來了威脅。因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，不斷提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平，這對保障農(nóng)民人身安全、推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。

1.當(dāng)前賀州市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)面臨的困境

1.1.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識還不強(qiáng)

雖然我市很多地方都比較重視農(nóng)機(jī)的推廣和應(yīng)用，但是完全忽略了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)這一問題。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)政府重視不足，政策約束不夠，在農(nóng)機(jī)管理工作中，缺少對農(nóng)機(jī)安全方面的政策規(guī)定，無法有效約束農(nóng)機(jī)工作者。加之，農(nóng)機(jī)工作者對于農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位，并未注意農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中存在的一些安全問題。二是安全意識淡薄，農(nóng)機(jī)操作人員普遍存在一種錯誤認(rèn)識：農(nóng)機(jī)操作環(huán)境簡單，技術(shù)含量不高，不容易發(fā)生交通事故。但事實(shí)上，據(jù)調(diào)查農(nóng)機(jī)作業(yè)的事故率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的道路運(yùn)輸交通事故，并且具有明顯的季節(jié)波動性。這些問題產(chǎn)生的主要原因部分政府機(jī)構(gòu)和普通民眾存在錯誤觀念，忽視了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。

1.2.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管乏力

眾所周知，隨著農(nóng)村機(jī)械化程度越來越高，農(nóng)機(jī)作業(yè)必然成為人們生活的一部分。因此，如何加強(qiáng)監(jiān)管，有效規(guī)范農(nóng)機(jī)工作，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，已經(jīng)成為賀州市政府比較關(guān)注的問題之一。根據(jù)我市的實(shí)際情況，地廣人多，農(nóng)機(jī)的分布也呈現(xiàn)出農(nóng)村為主、數(shù)量多、種類雜、戰(zhàn)線長等特點(diǎn)，加之管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠完善，農(nóng)機(jī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在權(quán)責(zé)不一的問題，限制了監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能的有效發(fā)揮，這使得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作難以全面實(shí)施。

1.3.農(nóng)機(jī)車輛違章問題較為突出

農(nóng)機(jī)事故率居高不下，主要有以下幾種原因：無牌無證駕駛較多、疲勞駕駛、超載、年檢率較低等。首先，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)顯示，全區(qū)手扶拖拉機(jī)無證駕駛率高達(dá)到60%左右。這些無證駕駛?cè)藛T中，可能因?yàn)轳{駛技術(shù)較差，不能應(yīng)對緊急情況，大大增加了事故發(fā)生的可能性。其次，在農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí)，一些人為了省時(shí)省力，將一些重物放在機(jī)器上面，造成嚴(yán)重超載，這非常容易導(dǎo)致制動失靈和方向失控，也會加大事故發(fā)生率。再次，疲勞駕駛是比較常見的現(xiàn)象，因?yàn)楣ぷ髁看?，所以駕駛員都是超負(fù)荷的工作，精神狀態(tài)極差，極易造成事故。另外，手扶拖拉機(jī)年檢率不到20%，用拖拉機(jī)超負(fù)荷載人現(xiàn)象比較普遍，這也是目前農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中存在的不可忽視的問題。

2.強(qiáng)化賀州市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的措施

2.1.牢固樹立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)理念

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)已經(jīng)成為我市重點(diǎn)關(guān)注的問題之一，它不僅關(guān)系到人民的切身利益，更關(guān)系到廣大群眾的生命安全。所以要通過多種途徑，牢固樹立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的觀念。一是政府監(jiān)管部門擴(kuò)大宣傳，可以利用電視媒體、網(wǎng)絡(luò)、廣播、以及宣傳車等手段，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的相關(guān)知識宣傳到各個(gè)角落，讓人們逐漸重視安全工作。二是借助合適時(shí)節(jié)，組織開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動，通過集中的標(biāo)語宣傳和圖片展示，加上法律手段輔助，讓人們清楚的認(rèn)識到，哪些行為違章，哪些是不合法的，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)方面的相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳工作。

2.2.加快健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制

目前，我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍力量薄弱，監(jiān)督不到位，必須建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制。一是提升農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作人員的綜合水平，逐步強(qiáng)化其職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步樹立全心全意為群眾服務(wù)為宗旨，做到無私奉獻(xiàn)，盡職盡責(zé)，嚴(yán)格按照要求開展監(jiān)管工作。二是要完善監(jiān)管制度，目前我市關(guān)于監(jiān)管的政策法規(guī)不完善，無法對現(xiàn)存問題進(jìn)行有效規(guī)范，將為群眾服務(wù)和科學(xué)監(jiān)管有效結(jié)合起來，以監(jiān)管帶動服務(wù)，以服務(wù)促進(jìn)監(jiān)管，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管的總體水平。

2.3.改革農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理制度

政府機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，將各項(xiàng)制度落到實(shí)處。一是完善和落實(shí)《道路交通安全法》，加強(qiáng)對道路車輛的管理，對于各種農(nóng)機(jī)上路，必須制定出詳細(xì)科學(xué)的規(guī)定，并緊抓落實(shí)；二是制定和完善《駕駛員考試工作規(guī)范》，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查，對于資料不全，存在缺陷，以及情況不實(shí)的人員，要堅(jiān)決禁止參加考試；嚴(yán)格按照考試程序和紀(jì)律執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕一些駕駛員通過非正常途徑獲得資格證。三是改革上戶辦證制度，堅(jiān)決執(zhí)行“五必須”：車輛檢驗(yàn)必須合格，培訓(xùn)考試必須合格，機(jī)動車交強(qiáng)險(xiǎn)必須繳納，必須使用本人身份證原件，駕駛員體檢必須合格。通過農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理制度的改革和落實(shí)，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，有效保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.結(jié)語

提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán)，關(guān)系到農(nóng)民的人身安全，關(guān)系到一系列農(nóng)業(yè)活動的質(zhì)量和效率，關(guān)系到我市農(nóng)業(yè)建設(shè)的大局。我們必須以牢固樹立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)理念為前提，以加快健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制為保障，不斷改革和完善農(nóng)機(jī)安全管理制度，從多個(gè)方面保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。面對新形勢下我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在的新情況和新問題，我們必須細(xì)化我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的條例細(xì)則，增強(qiáng)其針對性、可操作性，認(rèn)真落實(shí)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)各級政府、各職能部門、農(nóng)民三者之間的有效協(xié)作和良性互動，保證上下一致，推動農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)相關(guān)體制機(jī)制不斷完善，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的合理、安全使用，為加強(qiáng)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]田國紅.突出“三抓”力保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)[J].湖北農(nóng)機(jī)化，2013，（6）

篇10

入開展隱患排查和專項(xiàng)整治

(一)認(rèn)真排查隱患

繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理行動，重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等落實(shí)情況，農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況，拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛?cè)诵姓S可、定期檢驗(yàn)工作規(guī)范實(shí)施情況。要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，發(fā)動農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員參與事故隱患排查，列出整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)。重大農(nóng)機(jī)事故隱患按期整改率和較大以上農(nóng)機(jī)事故按時(shí)快報(bào)率達(dá)100%。

(二)明確整治重點(diǎn)

一是道路交通違法整治。配合公安交通等部門，開展以拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)道路運(yùn)輸和轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)的安全檢查，整頓超速超載、違法載人、無牌無證、偽造、變造或者使用偽造、變造牌證和檢驗(yàn)標(biāo)志、長期脫檢脫保、私自拼裝改裝，以及制動、燈光、故障車輛警告標(biāo)志牌、車身反光標(biāo)識不全等違法違章行為。

二是農(nóng)機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)整治。開展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)檢查，對未取得培訓(xùn)許可擅自從事拖拉機(jī)、變拖駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù)，未按統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材及未按規(guī)定聘用持證理論教員、教練員進(jìn)行駕駛?cè)伺嘤?xùn)的，依法進(jìn)行處罰。

三是行政許可行為整治。規(guī)范拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證等申領(lǐng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)把審核、考試、檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)格屬地管理，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)或只收費(fèi)不檢驗(yàn)、不考試、不服務(wù)等違規(guī)行為。

四是農(nóng)機(jī)市場秩序整治。配合相關(guān)部門督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，加大對制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械、零配件等違法生產(chǎn)行為的查處力度。

五是農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)整治。從嚴(yán)查處違規(guī)開展農(nóng)機(jī)維修、報(bào)廢回收及在維修網(wǎng)點(diǎn)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械和零配件、私自拼裝、改裝、加大速比等違規(guī)行為。加強(qiáng)對二級以上農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的監(jiān)督管理，提高農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量。根據(jù)市安委辦的要求，結(jié)合農(nóng)機(jī)系統(tǒng)實(shí)際，決定在全市二級以上農(nóng)機(jī)維修企業(yè)全面推進(jìn)1+3”安全監(jiān)控工作體系。“1+3”安全監(jiān)控工作體系的主要內(nèi)容是：“1”是指一個(gè)方法，即事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法；“3”是指三種機(jī)制，即事故隱患和職業(yè)危害動態(tài)管理機(jī)制、事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評價(jià)機(jī)制。作業(yè)場所設(shè)置并懸掛“三圖五卡”。

六是農(nóng)村路網(wǎng)橋段整治。配合交通部門，開展農(nóng)業(yè)機(jī)械通行量大的路段、農(nóng)村機(jī)耕道路和橋梁隱患的治理，保障通行安全。

七是灘涂作業(yè)拖拉機(jī)整治。沿海地區(qū)要積極配合海洋漁業(yè)等部門，落實(shí)進(jìn)灘涂作業(yè)拖拉機(jī)申報(bào)、返回報(bào)告和隱患排查治理制度，落實(shí)進(jìn)灘涂作業(yè)拖拉機(jī)的安全措施及責(zé)任。

二、積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

(一)強(qiáng)化源頭安全監(jiān)管。繼續(xù)開展監(jiān)理規(guī)范化示范所創(chuàng)建活動，規(guī)范業(yè)務(wù)流程和執(zhí)法行為。對不具備行政許可基本條件或有嚴(yán)重違規(guī)行為的，要暫停業(yè)務(wù)，限期整頓。

(二)落實(shí)變拖安全監(jiān)管措施。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)變型拖拉機(jī)安全監(jiān)督管理工作意見的通知》，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門，加強(qiáng)變拖生產(chǎn)、銷售市場監(jiān)管，打擊套用公告目錄型號超標(biāo)生產(chǎn)、違規(guī)銷售、違規(guī)代辦農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證等違法行為，將變拖一年雙檢、逾檢注銷、安全教育、違法記分等管理措施落到實(shí)處。

(三)加強(qiáng)純農(nóng)機(jī)械監(jiān)管。結(jié)合購機(jī)補(bǔ)貼、報(bào)廢更新、政策性保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策的實(shí)施，穩(wěn)步提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記率、年檢率、投保率及駕駛?cè)伺嘤?xùn)率、持證率；對享受購機(jī)補(bǔ)貼的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，力爭其登記率、交強(qiáng)險(xiǎn)投保率、駕駛?cè)伺嘤?xùn)率、持證率達(dá)100%。

(四)嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督。對工作不規(guī)范、存在重大農(nóng)機(jī)安全隱患的地區(qū)，要建立對口掛鉤聯(lián)系制度，指導(dǎo)和幫助整改。要發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時(shí)查處各類違法違規(guī)行為。

三、提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育效果

(一)組織農(nóng)機(jī)安全宣傳活動。要豐富農(nóng)機(jī)安全宣傳作品，利用各種媒體和載體，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全意識。要積極推廣使用“平安農(nóng)機(jī)通”，做好宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)推介、政策咨詢和入網(wǎng)登記等工作，提高信息服務(wù)的及時(shí)性、有效性。

(二)開展農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)。要完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員三年培訓(xùn)工程，加強(qiáng)村鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理人員、農(nóng)機(jī)合作社和大戶、用機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)。要結(jié)合陽光工程，落實(shí)好新購?fù)侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)说呐嘤?xùn)工作。

四、加大協(xié)調(diào)保障力度

(一)要將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)列入各級政府安全生產(chǎn)目標(biāo)、農(nóng)機(jī)化管理目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的考核內(nèi)容，落實(shí)“一崗雙責(zé)制”，建立安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)節(jié)和機(jī)具的安全監(jiān)督。完善獎懲制度，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)要加強(qiáng)與安監(jiān)、公安等部門的協(xié)調(diào)，制訂“安全生產(chǎn)年”具體措施，尤其世博會期間，要落實(shí)信息互通、聯(lián)

席會議、聯(lián)合執(zhí)法制度，積極推進(jìn)公安駐農(nóng)機(jī)警務(wù)室建設(shè)。

(三)要加強(qiáng)與保險(xiǎn)、財(cái)政、金融等部門的協(xié)調(diào)，落實(shí)《關(guān)于切實(shí)做好拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)工作的通知》精神，完善農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)政策措施，擴(kuò)大險(xiǎn)種范圍和參保機(jī)具數(shù)量。

(四)要以《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和蘇政辦發(fā)［］111號文件貫徹為契機(jī)，積極爭取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，研發(fā)公安、農(nóng)機(jī)安全信息共享和電子檔案技術(shù)，實(shí)現(xiàn)安全信息互通。

(五)建立完善應(yīng)對各類農(nóng)機(jī)事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制。要加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，在應(yīng)急管理和處置的實(shí)踐中不斷完善預(yù)案。各縣區(qū)農(nóng)機(jī)部門每年要開展1次應(yīng)對突發(fā)重大農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急演練，提高

應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。

(六)建立健全目標(biāo)考核體系。健全完善考核指標(biāo)體系，建立考核獎懲制度，做到月通報(bào)、季、年考核，維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的嚴(yán)肅性，調(diào)動和保護(hù)干部職工積極參與安全生產(chǎn)工作的積極性。