經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告范文
時(shí)間:2023-10-09 17:29:24
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篇1
20xx年,隨著一攬子“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施效果的顯現(xiàn),成都經(jīng)濟(jì)逐步步入回升通道,投資、消費(fèi)保持平穩(wěn)較快增長,地區(qū)生產(chǎn)總值增速已基本恢復(fù)到地震及金融危機(jī)爆發(fā)前的水平。20xx年,世界經(jīng)濟(jì)雖已觸底,但全球產(chǎn)業(yè)體系分工調(diào)整、新技術(shù)廣泛應(yīng)用并形成實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力仍需一個(gè)過程,且生態(tài)保護(hù)已成為各國關(guān)注焦點(diǎn),這些決定了此次世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程將十分緩慢。同時(shí),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖總體向好但回升基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,而發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及結(jié)構(gòu)性調(diào)整也將會(huì)對(duì)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響?;谶@樣的宏觀背景,并結(jié)合成都的實(shí)際,我們認(rèn)為:20xx年,成都的經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,內(nèi)需增長將會(huì)有所減緩,對(duì)外貿(mào)易趨緊形勢(shì)將有所緩解,物價(jià)水平保持小幅上揚(yáng)。
一、金融危機(jī)以來的成都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一定波動(dòng),但仍保持較快增長態(tài)勢(shì)
自從20xx年“5·12”汶川地震和國際金融危機(jī)的影響,近兩年來,成都市經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)小幅波動(dòng),在20xx年第二季度增速達(dá)到近幾年的最低值(11.2%),然后連續(xù)3個(gè)季度保持約12%的增速。但從20xx年第二季度開始連續(xù)三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到14%以上,我市經(jīng)濟(jì)增速不斷加快,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)向好趨勢(shì),20xx年全市g(shù)dp同比增長14.7%,增速同比增加了2.6個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)進(jìn)一步得到鞏固。
(二)投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)再次強(qiáng)化,增長更為強(qiáng)勁
20xx年全市固定資產(chǎn)投資同比增長34.0%,同比增加了8.2個(gè)百分點(diǎn)。在房產(chǎn)市場(chǎng)銷售旺盛帶動(dòng)下,全市房地產(chǎn)投資945.14億元,同比增長2.4%。在多方位促進(jìn)消費(fèi)的政策作用下,消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮活躍,20xx年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長20.3%,是近幾年的最高增速,較上年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。旅游市場(chǎng)活躍,有效拉動(dòng)了消費(fèi)增長,全年接待國內(nèi)外游客同比增長34%、29.1%,旅游總收入同比增長33.2%。在出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻的背景下,出口逆勢(shì)增長15.5%。
(三)城鄉(xiāng)居民收入增長明顯減慢,社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高
在城鄉(xiāng)居民收入方面,20xx年受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,我市企業(yè)經(jīng)營效益出現(xiàn)較大下滑,就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,城鄉(xiāng)居民收入增長明顯減慢,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別較20xx年下降4和4.9個(gè)百分點(diǎn),雖仍保持在10%以上的水平,但已為20xx年以來的最低。
在社會(huì)保障方面,我市在全國率先建立耕?;鹧a(bǔ)貼農(nóng)民參保機(jī)制、實(shí)現(xiàn)征地農(nóng)民同城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌;率先全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)一體化制度,城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌、全域結(jié)算、報(bào)銷比例提高;同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面完成城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè),基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升。社會(huì)保障體系的進(jìn)一步完善,在很大程度上增強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民的“消費(fèi)安全感”,為我市消費(fèi)在嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撐。
(四)物價(jià)指數(shù)明顯降低,變動(dòng)趨勢(shì)趨向平緩
20xx年我市物價(jià)走勢(shì)基本穩(wěn)定,各月居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)指數(shù)增幅與20xx年同期相比有較大幅度下降,全年基本上徘徊在100-101之間。居民消費(fèi)價(jià)格總水平繼續(xù)回升。全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.3%,類商品價(jià)格四漲四落,其中食品價(jià)格上漲3.1%。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年成都ppi在1月達(dá)到全年最高(104.5),之后幾個(gè)月內(nèi)持續(xù)下降,從8月后開始反轉(zhuǎn),12月回升至99.6,全年累計(jì)ppi指數(shù)為98.1,下降1.9%。
二、近期成都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)關(guān)注的重大問題
(一)宏觀調(diào)控政策將繼續(xù)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性
如何平穩(wěn)退出超常規(guī)的金融刺激政策,將成為貫穿20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。20xx年12月初中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,20xx年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)針對(duì)性和靈活性,以適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化,這個(gè)政策基調(diào)是非常清晰的。我國宏觀調(diào)控政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,有利于成都保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)拓寬民間投資渠道,啟動(dòng)民間投資
民間投資是我國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在活力與動(dòng)力的主要源泉。我國今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn),為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),我國將發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資放在了更加重要的位置,將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,拓展民間投資的渠道。去年我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要依靠政府投資拉動(dòng),造成各地政府債務(wù)急劇增加,通過政府追加投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長難度加大,我國將抓緊出臺(tái)并落實(shí)鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施,相關(guān)措施可能在民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟 斷行業(yè)等領(lǐng)域提出更具體的安排,并在民營企業(yè)兼并重組、財(cái)稅支持、金融服務(wù)方面安排一系列優(yōu)惠政策;進(jìn)一步拓寬、擴(kuò)大民間投資范圍,降低準(zhǔn)入門檻,將逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由政府投資推動(dòng)型向民間投資拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變。
(三)房地產(chǎn)需要保持平穩(wěn)發(fā)展
去年的房地產(chǎn)投資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用不可低估,目前中國經(jīng)濟(jì)正處于艱難復(fù)蘇的微妙形勢(shì)下,房地產(chǎn)發(fā)展既直接涉及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,又涉及社會(huì)穩(wěn)定的大局。國家近期密集推出的一系列調(diào)控房地產(chǎn)政策,主要是抑制投機(jī)性購房,對(duì)自住型購房和改善型購房持鼓勵(lì)態(tài)度,政府將繼續(xù)加大社會(huì)保障房建設(shè)速度。未來房地產(chǎn)的調(diào)控將兼顧長期政策和短期政策的結(jié)合,處理好投資復(fù)蘇政策、擴(kuò)大民間投資政策和房地產(chǎn)市場(chǎng)本身政策這三者調(diào)整關(guān)系的搭配銜接。再則,支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)未來二三十年發(fā)展的另一個(gè)重要因素,是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的“放開中小城市戶籍限制政策”,大規(guī)模農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化在即,房地產(chǎn)很難出現(xiàn)大幅度下跌。對(duì)成都來說,蓄積的剛性買房需求在20xx年已得到一定程度的釋放,而投機(jī)投資性買房需求將在一定程度上受到控制;20xx年下半年以后住房供給面積將較快增加,因此預(yù)計(jì)房價(jià)不會(huì)快速上漲,仍將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(四)加快調(diào)整國民收入分配力度
隨著國民收入分配中勞動(dòng)者報(bào)酬占比不斷下降和居民收入分配差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),近年來我國居民消費(fèi)傾向下降,消費(fèi)率持續(xù)走低,最終消費(fèi)中居民消費(fèi)占gdp比重和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷下降。我國居民消費(fèi)率和政府消費(fèi)率都低于世界平均水平,而且與同等收入水平國家相比也有很大差距,投資與消費(fèi)不平衡問題更加突出。國民收入分配格局不合理已成為影響我國居民消費(fèi)增長、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要原因,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。為促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)較快增長,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,我國將加大國民收入分配調(diào)整力度,提高中低收入者收入水平。
篇2
2012年以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,受到外需下降、主要工業(yè)企業(yè)改造搬遷引起的停產(chǎn)、減產(chǎn)等因素影響,呼和浩特經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“低開穩(wěn)升,反彈有力”的態(tài)勢(shì),同時(shí),結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。2012年呼和浩特經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快
從經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看,2012年一季度增速為3.0%、上半年增速為7.0%、1-9月為9.0%,經(jīng)濟(jì)在一季度見底后,實(shí)現(xiàn)快速回升。雖然經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。
一是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育取得明顯成效。首先,國家級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)展順利。中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大云計(jì)算項(xiàng)目全部開工建設(shè),明年先后投入運(yùn)營,目前中國電信一期項(xiàng)目已封頂,百度、阿里巴巴等相關(guān)企業(yè)將落戶云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園。其次,以香港浩源碳纖維、金三角塑料光纖、F12高強(qiáng)有機(jī)纖維、銀宏干細(xì)胞、中環(huán)光伏二期等為代表的新材料、生物技術(shù)項(xiàng)目,既擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),科技含量比較高,成長性又非常強(qiáng),可能成為“成長型巨人企業(yè)”,產(chǎn)值可達(dá)十幾億乃至幾十億。
二是重大平臺(tái)建設(shè)取得積極進(jìn)展。及時(shí)啟動(dòng)了遠(yuǎn)期100平方公里、近期為20平方公里的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)沿黃沿線工業(yè)集中區(qū)建設(shè),中石油500萬噸煉油擴(kuò)能改造已試生產(chǎn),TCL和創(chuàng)維升級(jí)擴(kuò)能搬遷、廣銀鋁業(yè)等項(xiàng)目推進(jìn)良好。盛樂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、如意總部基地、煤炭物流園區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)正加速發(fā)展,萬銘總部廣場(chǎng)、西蒙奈倫廣場(chǎng)、伊泰中央公園等一批總部項(xiàng)目,大紅城煤炭物流園區(qū)二期、北方物流總部等一批億元以上現(xiàn)代物流項(xiàng)目,海亮二期、金宇新天地等61個(gè)城市綜合體項(xiàng)目正加緊建設(shè)。
(二)供給恢復(fù)增長勢(shì)頭強(qiáng)勁,需求增長較快
2012年前三季度規(guī)模以上工業(yè)增速為2.1%,較一季度、上半年提高19.1和7.3個(gè)百分點(diǎn),恢復(fù)增長態(tài)勢(shì)明顯。投資和消費(fèi)需求保持高速增長,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有力的支撐作用。一是投資增長強(qiáng)勁。1-9月,全市固定資產(chǎn)投資完成938億元,同比增長28%,為近幾年同期最快增速。一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別完成投資74.9億元、161.5億元和701.6億元,增長43%、3.9%和33.7%;工業(yè)投資完成151.85億元,增長2.6%。二是消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中趨暖。前三季度,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成729.8億元,增長13.9%,增速較上半年加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。三是外貿(mào)進(jìn)出口降幅收窄。前三季度,全市進(jìn)出口總額為13.7億美元,同比下降17.3%,較1-8月收窄2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口額6.6億美元,下降20.8%;進(jìn)口額7.1億美元,下降13.8%。
(三)財(cái)政收入放緩,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升
2012年前三季度地方財(cái)政總收入完成221.93億元,同比增長4.4%,分別較一季度和上半年回落8.7和9.2個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入繼續(xù)放緩。與此同時(shí),城鄉(xiāng)居民收入增長好于預(yù)期。1-9月全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成23351元,同比增長13.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入12130元,同比增長16.4%。
二、呼和浩特市2013年經(jīng)濟(jì)展望
(一)關(guān)于2013年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)測(cè)
2001-2011年11年間,呼和浩特GDP平均增速達(dá)到19.9%,保持了高速增長。通過分析可以看出,呼和浩特經(jīng)濟(jì)增速在11年間,可以明顯的分為兩個(gè)階段,2001-2007年高速增長階段和2008-2011年中高增速階段。2001-2007年7年間平均增速高達(dá)23.6%,2008 -2011年4年間平均增速回歸到13.6%,尤其是到2011年更是回落到11.3%。呼和浩特經(jīng)濟(jì)增速可能與國家和的走勢(shì)基本吻合(見圖①),正處在經(jīng)濟(jì)增長從過去的高速增長階段向中高速增長階段轉(zhuǎn)型的時(shí)期。
圖1 2001-2011國家、自治區(qū)、呼和浩特經(jīng)濟(jì)增速趨勢(shì)圖
通過上述2001-2011年期間呼和浩特經(jīng)濟(jì)增長特征分析,針對(duì)2013年呼和浩特經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的國內(nèi)外復(fù)雜的環(huán)境和不確定因素,按照不同環(huán)境和政策力度設(shè)計(jì)可能的情景,存在兩種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:一種情況是2013年GDP增長15%以上的高速增長,其實(shí)現(xiàn)概率在70%左右;另一種情況是13%以上的中高速增長,其實(shí)現(xiàn)概率在30%左右。
1.高速增長:2013年GDP增長15%左右
世界經(jīng)濟(jì)向好的預(yù)期發(fā)展,國家“穩(wěn)增長”政策效果進(jìn)一步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)觸底回升態(tài)勢(shì)明顯,社會(huì)投資和消費(fèi)信心及時(shí)提升,中石油、石藥、TCL、創(chuàng)維等大企業(yè)達(dá)產(chǎn),工業(yè)恢復(fù)增長勢(shì)頭強(qiáng)勁。在此背景下,規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)15%以上的增速;房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資繼續(xù)保持較高水平,工業(yè)投資回升較快,全年固定資產(chǎn)投資保持在28%左右;居民消費(fèi)預(yù)期信心較強(qiáng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持在17%以上,2013年GDP增長15%左右。
2.中高速增長:2013年GDP增長13%左右
世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)疲弱,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回升較慢,呼和浩特工業(yè)較2012年溫和回升,消費(fèi)和投資需求增長平穩(wěn)。在此背景下,規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)13%左右的增速;全年固定資產(chǎn)投資保持在25%左右;居民消費(fèi)預(yù)期沒有明顯改善,社會(huì)消費(fèi)品零售總額在16%左右,2013年GDP增長13%左右。
(二)關(guān)于2013年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
1.國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境將依然復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟(jì)增長乏力的局面難以根本改變
中國社會(huì)科學(xué)院近期的“中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”報(bào)告預(yù)計(jì),2013年世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的增長率可能略高于2012年,其中歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)有可能擺脫衰退,實(shí)現(xiàn)微弱增長。盡管如此,全球總需求依然不足,主要經(jīng)濟(jì)體增長乏力,大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率放慢到潛在增長率以下,加上各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)難度增加,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢, 2013年的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有很大的不確定性。因此對(duì)外部環(huán)境好轉(zhuǎn)期望不能太高,外需低迷態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難有大的改觀。
2.國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長,經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前,面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國家制定了“把穩(wěn)增長置于更加重要的位置”的調(diào)控目標(biāo),不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,從目前公布的前三季度情況來看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了諸多積極變化,說明前一階段采取的微調(diào)預(yù)調(diào)措施已經(jīng)收到一定成效,當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在由緩中趨穩(wěn)到筑底企穩(wěn)轉(zhuǎn)變。例如,近期公布的10月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)50.2%,中國制造業(yè)PMI在經(jīng)歷了連續(xù)4個(gè)月的下滑之后,終以連續(xù)兩個(gè)月的反彈重新回到了擴(kuò)張與收縮的50%臨界點(diǎn)之上;工業(yè)生產(chǎn)觸底企穩(wěn),9月份工業(yè)增加值增長9.2%,比8月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn);9月份消費(fèi)增長14.2%,比8月提高了1個(gè)百分點(diǎn);1-9月投資累計(jì)增長20.5%,比1-8月回升0.3個(gè)百分點(diǎn);9月份出口增長9.9%,比上月回升7.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),國務(wù)院發(fā)展研究中心研究報(bào)告認(rèn)為,2012年我國GDP增長速度略高于7.5%,而中國社會(huì)科學(xué)研究院研究報(bào)告預(yù)計(jì)2012年我國GDP增長速度為7.7%。隨著今年已經(jīng)出臺(tái)的穩(wěn)增長措施的效果逐漸顯現(xiàn),2013年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將會(huì)延續(xù)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì),中國經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)溫和的增長,國內(nèi)外多家研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)2013年我國GDP增長率在8%左右,持平或高于2012年的水平。雖然目前經(jīng)濟(jì)增長觸底企穩(wěn)初現(xiàn),但今后較長一段時(shí)期國內(nèi)外環(huán)境中不穩(wěn)定、不確定因素依然較多,穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)尚不牢固,2013年中國經(jīng)濟(jì)可能面臨下行的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)2013年呼和浩特市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素
根據(jù)上述國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,結(jié)合現(xiàn)階段呼和浩特發(fā)展特點(diǎn),2013年呼和浩特經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有較多有利因素,也存在不少不利因素,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展任務(wù)艱巨。
(一)有利因素
1.國內(nèi)經(jīng)濟(jì)觸底企穩(wěn),穩(wěn)定了增長的預(yù)期和信心
呼和浩特外部需求擴(kuò)大,能有力拉動(dòng)呼和浩特電力、化工等產(chǎn)業(yè)的增長,同時(shí)也會(huì)刺激零售、餐飲、旅游等消費(fèi)需求增長以及保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。
2.國家宏觀調(diào)控政策將繼續(xù)著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
從2012年國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)看,觸底企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)固,國家“穩(wěn)增長”的刺激政策不會(huì)退出,將更加注重需求政策與供給政策結(jié)合,短期政策與中長期政策結(jié)合,增強(qiáng)政策彈性和有效性,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動(dòng)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。這對(duì)呼和浩特經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境,特別是對(duì)光伏、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來利好,同時(shí)也有利于重大項(xiàng)目申報(bào)審批工作的推進(jìn)。
3.自治區(qū)保增長措施深入實(shí)施
我區(qū)已出臺(tái)的擴(kuò)大電價(jià)補(bǔ)貼范圍、實(shí)施電力綜合政策、建立部分工業(yè)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難、鼓勵(lì)重大建設(shè)項(xiàng)目采購區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的原材料和設(shè)備、加大財(cái)政資金在基礎(chǔ)設(shè)施和民生社會(huì)事業(yè)投資力度等政策措施將會(huì)繼續(xù)深入實(shí)施,對(duì)促進(jìn)呼和浩特經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利。
4.內(nèi)部發(fā)展空間較大,增長動(dòng)力較強(qiáng)
一是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段,加上城中村改造力度加大,將有效拉動(dòng)投資需求。二是2013年隨著中石油、TCL和創(chuàng)維等一批重大項(xiàng)目投產(chǎn)的效能有力拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。三是呼和浩特作為自治區(qū)首府,人口積聚能力強(qiáng),人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,消費(fèi)升級(jí)加快,內(nèi)部消費(fèi)需求快速增長,能有力的支撐經(jīng)濟(jì)增長。
(二)不利因素
一是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長還存在下行風(fēng)險(xiǎn),可能對(duì)呼和浩特經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不確定的影響。二是土地、水等自然資源和環(huán)境保護(hù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約力度加大,特別是水資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的矛盾會(huì)更加突出。三是原材料、人力、物流等要素成本持續(xù)攀升,造成企業(yè)利潤下滑,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。
(三)實(shí)現(xiàn)“雙保”及2013年目標(biāo)的支撐措施
1.大動(dòng)作的帶動(dòng)作用
圍繞著推進(jìn)城鎮(zhèn)化,首府今年以來,力推四大動(dòng)作:其一是城南打造100平方公里的工業(yè)新區(qū),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)發(fā)展開辟新空間;其二是在城東全面啟動(dòng)白塔機(jī)場(chǎng)遷建工作,為城市新區(qū)發(fā)展釋放100平方公里的新空間;其三是在城北實(shí)施150平方公里的大青山南坡生態(tài)保護(hù)治理工程,打造首府生態(tài)長廊;其四是在新機(jī)場(chǎng)周邊,規(guī)劃建設(shè)100平方公里空港產(chǎn)業(yè)區(qū),打造航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。這四項(xiàng)重點(diǎn)工程及其配套的交通軌道工程的實(shí)施,將會(huì)產(chǎn)生非常大的投資,對(duì)實(shí)現(xiàn)保增長起到重要的帶動(dòng)作用。
2.大項(xiàng)目的推動(dòng)作用
為補(bǔ)足工業(yè)短板,首府實(shí)施了重大項(xiàng)目帶動(dòng)工程。截至目前,今年重點(diǎn)推動(dòng)的36個(gè)重大項(xiàng)目中,中國電信等三大云計(jì)算數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、中石油500萬噸煉油、銀宏肝細(xì)胞生物、TCL、創(chuàng)維年產(chǎn)300萬臺(tái)液晶電視模組整機(jī)一體化、大唐電力粉煤灰提取氧化鋁、新型光伏材料及應(yīng)用技術(shù)、香港浩源碳纖維合成等一批項(xiàng)目開工建設(shè),其中,中石油500萬噸煉油、TCL、創(chuàng)維各年產(chǎn)300萬臺(tái)液晶電視模組整機(jī)一體化、大唐電力粉煤灰提取氧化鋁、香港浩源碳纖維合成項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。
3.大產(chǎn)業(yè)的促動(dòng)作用
經(jīng)過新世紀(jì)以來的培育發(fā)展,首府已經(jīng)形成食品加工、電力、生物、冶金化工、電子信息以及光伏、新材料、裝備制造等幾個(gè)大的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。上述優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)增加值在2011年占全市工業(yè)增加值的85%左右。“十二五”期間,這幾大產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展,為提升首府工業(yè)水平起到重要的促進(jìn)作用。
篇3
一、上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況
(一)農(nóng)作物播種面積繼續(xù)增加。今年以來,張掖境內(nèi)氣候條件較好,特別是進(jìn)入5月份以來,降雨充沛,夏糧長勢(shì)良好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)健康向好,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),2016年上半年完成農(nóng)作物正茬播種面積414.2萬畝,同比增長2.4%,其中,糧食作物播種面積287.8萬畝,同比增加5.6萬畝,增長1.99%.在糧食作物面積中,夏糧面積106.45萬畝,同比減少0.45萬畝,下降0.42%;秋糧面積181.3萬畝,同比增加6.05萬畝,增長3.5%.制種面積128.46萬畝,同比增加9.97萬畝,增長8.4%.其中玉米制種面積109.68萬畝,同比增加10.62萬畝,增長10.7%.
(二)糧食總產(chǎn)量呈現(xiàn)"夏減秋增"態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)夏糧總產(chǎn)量達(dá)到4.14億公斤,同比減少572.4萬公斤,下降1.36%;如果后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再有大的自然災(zāi)害發(fā)生,秋糧單產(chǎn)按530公斤/畝計(jì)算,秋糧總產(chǎn)將達(dá)到96099萬公斤,同比增加3002萬公斤,增長3%左右。預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量達(dá)到13.75億公斤,增長2%左右。
(三)經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)作物面積增加的絕對(duì)量和速度均有上升,油料、蔬菜、中藥材和蔬菜及其它制種分別達(dá)到38.21萬畝、32.09萬畝、23.55萬畝和15.56萬畝,其中蔬菜及其它制種面積增幅較大,增長13%,四大作物占到經(jīng)濟(jì)作物面積的94.8%.
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。從青飼料面積達(dá)到10.96萬畝,增長42.5%;預(yù)計(jì)大牲畜存欄90.38萬頭,增長2.1;牛存欄78.22萬頭,增長5.09%;牛出欄10.35萬頭,增長5.5%豬存欄72.13萬頭,增長2.53%;豬出欄48.19萬頭,增長3.1;羊存欄341.67萬頭,增長6.6%;羊出欄77.37萬頭,增長7.81%.
二、上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要特點(diǎn)
2016,全市上下高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)新建日光溫室、鋼架大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),發(fā)展高原夏菜、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、草食畜牧產(chǎn)業(yè),建立新型農(nóng)民專業(yè)合作社組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育予以大力支持。
(一)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快??h區(qū)通過整合惠農(nóng)資金、政府貼息貸款、協(xié)調(diào)婦女小額擔(dān)保貸款等扶持政策,進(jìn)一步加大了對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展得到長足發(fā)展。如甘州區(qū)對(duì)連片新建50座以上的日光溫室,每座補(bǔ)助5000元;臨澤縣從2014開始每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金5000萬元,實(shí)行差別化扶持政策;高臺(tái)縣對(duì)當(dāng)年采用新型材料連片打建,種植溫室30座、50座、100座以上的,每座分別給予1000元、2000元、3000元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;民樂縣對(duì)連片新建10座以上的高標(biāo)準(zhǔn)層架式食用菌大棚,每座一次性補(bǔ)助資金6000元。由于各級(jí)政府扶持力度加大,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了種植大戶、農(nóng)村合作組織、龍頭企業(yè)從事設(shè)施種植的積極性。2016年新建日光溫室4890座、鋼架大棚9250畝,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到16.5萬畝,設(shè)施種植業(yè)面積呈兩位數(shù)增長態(tài)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制增活力。將創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制作為激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要抓手,加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度,積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營主體。通過土地資源大量流轉(zhuǎn),催生了一大批專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成了農(nóng)作物制種、馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)步伐。2016年,全市農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積122.35萬畝,比上年增加5.6萬畝。整村流轉(zhuǎn)60 個(gè),面積20.67萬畝。全市50-100畝規(guī)模經(jīng)營單位3148個(gè),100-500畝規(guī)模經(jīng)營單位2093個(gè),500-1000畝規(guī)模經(jīng)營單位497個(gè),1000畝以上規(guī)模經(jīng)營單位245個(gè)。通過土地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)?;?jīng)營對(duì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高土地產(chǎn)出效益,助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。如高臺(tái)縣綠洲農(nóng)業(yè)有限公司,在高臺(tái)縣的南華、宣化兩鎮(zhèn)以畝均800—1000元價(jià)格流傳農(nóng)民土地1.8萬畝,新建活動(dòng)式鋼架大棚3000座,陸地標(biāo)準(zhǔn)化種植蔬菜1.5萬畝,今年畝均收入可達(dá)到5000元以上。
(三)龍頭企業(yè)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展生力軍。各級(jí)政府把扶持龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力的重要抓手,加大培育龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的新型經(jīng)營主體呈快速發(fā)展勢(shì)頭。2016年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)國家級(jí)1個(gè),省級(jí)41個(gè),市級(jí)101家。如張掖市綠涵公司積極發(fā)展以高原夏菜為主的特色蔬菜產(chǎn)業(yè),先后投資1.3億元在荒灘上修建5萬噸、占地2萬平方米的全市最大的蔬菜水果保鮮庫、6000平米集約化全自動(dòng)育苗中心、618座鋼架拱棚標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜示范區(qū),采取訂單種植、最低保本價(jià)收購、保鮮貯藏、定點(diǎn)運(yùn)銷相結(jié)合的經(jīng)營模式,在甘州,高臺(tái),臨澤、民樂等地落實(shí)高原夏菜面積4萬多畝,年銷售收入達(dá)到2.2億元,有力地促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加。2016年2月28日,綠涵公司與俄羅斯CTK貿(mào)易公司成功簽訂了50萬噸果蔬出口協(xié)議,首批300噸果蔬產(chǎn)品于5月27日正式啟運(yùn)。今年1-4月份,張掖市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口逆勢(shì)上揚(yáng),實(shí)現(xiàn)自營出口總額6437萬元,同比增長29%.
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。以建成現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)市建設(shè)為主線,狠抓政策扶持、規(guī)模養(yǎng)殖、疫病防控、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市畜牧業(yè)生產(chǎn)呈顯持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。年初,市、縣區(qū)黨委、政府均以1號(hào)文件形式出臺(tái)扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng),以區(qū)帶戶,以戶促場(chǎng),畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年已新建各類標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)117個(gè),其中:肉牛36個(gè)、肉羊65個(gè)、奶牛11個(gè)、生豬5個(gè)。2016年張掖調(diào)查隊(duì)畜禽監(jiān)測(cè)大型規(guī)模養(yǎng)殖戶,生豬飼養(yǎng)量5000頭以上27戶,比上年增加2戶;牛飼養(yǎng)量1000頭以上的32戶,比上年增加13戶;羊飼養(yǎng)量1000頭只以上的149戶,比上年增加6戶,禽飼養(yǎng)量10萬只以上的3戶,比上年增加2戶。
三、農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格形勢(shì)分析
根據(jù)這次調(diào)研及農(nóng)業(yè)、畜牧部門提供的資料分析,今年上半年,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本保持穩(wěn)定波動(dòng)不大,畜產(chǎn)品價(jià)格起伏較大。
(一)糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。上半年主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、大麥、馬鈴薯價(jià)格維持在2.1元/公斤、1.8元/公斤、1.5元/公斤,與上年同期相比基本穩(wěn)定,略有上漲,玉米價(jià)格從去年年底的1.7元/公斤,恢復(fù)性上漲到目前的2.1元/元左右。
(二)蔬菜價(jià)格波動(dòng)較大。今年春節(jié)前,受冰雪冷凍災(zāi)害天氣影響,供求關(guān)系發(fā)生重大變化,影響春節(jié)期間蔬菜價(jià)格大幅度上漲,同比上漲2-3倍。進(jìn)入5月份以來,以娃娃菜、甘藍(lán)、西蘭花、葉菜等為主的大宗蔬菜出現(xiàn)價(jià)格大幅度下跌,下跌幅度達(dá)到50%以上,蔬菜批發(fā)市場(chǎng)娃娃菜、甘藍(lán)、葉菜類批發(fā)價(jià)格在0.4-0.5元/公斤之間,種菜效益大幅度下滑,特別是規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴(yán)重虧損狀態(tài)。
(三)牛肉價(jià)格保持穩(wěn)定,羊肉價(jià)格開始回升。二季度,牛肉價(jià)格達(dá)到54元/公斤,與一季度環(huán)比基本持平;肉羊生產(chǎn)經(jīng)過一年多的價(jià)格低位運(yùn)行,現(xiàn)已企穩(wěn)回升,平均價(jià)格在42元/公斤左右。
(四)生豬產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)走高。一季度,生豬及豬肉價(jià)格平穩(wěn),分別達(dá)到19元/公斤和27元/公斤。二季度,生豬和豬肉價(jià)格持續(xù)走高,分別達(dá)到22元/公斤和32元/公斤,環(huán)比分別上漲15.8%和18.5%.受生豬價(jià)格大幅上漲影響,仔豬價(jià)格居高不下,15公斤仔豬出售價(jià)格達(dá)到800-900元,20公斤仔豬價(jià)格達(dá)到1200元,仔豬價(jià)格與去年同期相比翻了一番。
生豬價(jià)格大幅度上漲的主要原因:一是生豬產(chǎn)能下降,供小于求。經(jīng)歷了2013-2014年近2年的養(yǎng)殖虧損之后,大量中小散戶退出養(yǎng)豬業(yè),淘汰自繁母豬,壓縮存欄量,縮小養(yǎng)殖規(guī)模,導(dǎo)致母豬存欄下降,仔豬補(bǔ)欄不足,產(chǎn)能下降;二是部分自繁自育規(guī)模養(yǎng)殖戶,囤欄惜售仔豬,導(dǎo)致仔豬價(jià)格比上年同期翻了一番或待賈而沽,不愿出售,造成有意愿養(yǎng)豬的養(yǎng)殖戶望而卻步;三是在微利和虧損的情況下,很多散養(yǎng)戶堅(jiān)持不下來,從事散養(yǎng)的人越來越少。
(五)禽類產(chǎn)品價(jià)格逐步回暖。一季度,雞蛋和活雞價(jià)格走低,分別達(dá)到8.2元/公斤和16元/公斤。二季度,雞蛋和活雞價(jià)格逐步回暖,分別達(dá)到8.8元/公斤和18元/公斤,環(huán)比分別上漲7.3%和12.5%.麩皮、胡麻餅、育肥豬料、蛋雞飼料、肉雞飼料價(jià)格上漲,環(huán)比漲幅分別為2.9%、3%、17.2%、20.7%、7.5%.
四、存在的主要問題
(一)災(zāi)害性天氣影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。進(jìn)入4月下旬,全市出現(xiàn)大風(fēng)、揚(yáng)沙天氣,部分地方發(fā)生沙塵暴,使日光溫室、鋼架大棚、拱棚和大田覆膜作物受損。4、5月份氣溫溫差波幅較大,甚至出現(xiàn)極端低溫、霜凍,導(dǎo)致正值出苗的玉米制種及沿山地區(qū)油菜幼苗受到低溫凍害的影響。
(二)農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大。進(jìn)入5月份以來,以娃娃、甘藍(lán),葉菜等為代表的大宗蔬菜價(jià)格創(chuàng)歷年新低,菜農(nóng)種植效益嚴(yán)重受損,種植效益下滑,規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴(yán)重虧損狀態(tài);羊出欄價(jià)格連續(xù)兩年持續(xù)走低,進(jìn)入5月份以來價(jià)格雖有所回升,但規(guī)模養(yǎng)殖戶仍處于虧損狀態(tài),養(yǎng)殖積極性受到一定程度的挫傷,補(bǔ)欄積極性不高;生豬價(jià)格近期居高不下, 價(jià)格超出了理性上漲預(yù)期,加大了居民的日常生活消費(fèi)支出,嚴(yán)重影響到城鄉(xiāng)居民生活水平。
五、意見建議
一是切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理。抓好"三夏"、"三秋"農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)以玉米、馬鈴薯為主的秋收作物田間管理。加強(qiáng)病蟲害的預(yù)報(bào)和防控,降低病蟲危害損失。加強(qiáng)與氣象、水務(wù)部門的協(xié)作,及早預(yù)防干旱、冰雹、洪澇等災(zāi)害,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
二是強(qiáng)化科技指導(dǎo)和信息服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和其他技能的培訓(xùn),大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)前景、供需狀況、價(jià)格趨勢(shì)等調(diào)查和預(yù)測(cè),及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù),確保農(nóng)民群眾產(chǎn)得下、銷得出,價(jià)格穩(wěn)、收益高。
篇4
為扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作,全面摸清有關(guān)情況,正確研判我市經(jīng)濟(jì)走勢(shì),為市委、市政府決策提供參考。8月中下旬,我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、業(yè)務(wù)骨干參加組成的8個(gè)調(diào)研組,深入各縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、統(tǒng)計(jì)單位大清查以及基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)大調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn) 面對(duì)今年以來更加復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各縣市區(qū)均采取了積極應(yīng)對(duì)措施,全市經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)了止緩、回穩(wěn)、促增的目標(biāo)。
(一)主導(dǎo)行業(yè)止緩回穩(wěn)。從全市主導(dǎo)行業(yè)情況看,電力行業(yè)穩(wěn)步增長且增速不斷加快;煤炭行業(yè)保持增長但增幅持續(xù)回落;煉焦行業(yè)繼續(xù)下降但降幅有所收窄。1-8月全市電力行業(yè)累計(jì)完成增加值10.8億元,同比增長14.2%,增速比上個(gè)月加快2.2個(gè)百分點(diǎn),比上半年加快7.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上煤炭采選業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值151億元,同比增長7.2%,增速比上個(gè)月回落3.2個(gè)百分點(diǎn),比上半年回落4.7個(gè)百分點(diǎn);煉焦業(yè)完成20.8億元,同比下降3.3%,降幅比上個(gè)月收窄1.2個(gè)百分點(diǎn),比上半年收窄2.7個(gè)百分點(diǎn);鋼鐵業(yè)完成59.4億元,同比下降5.2%,降幅比上個(gè)月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn),但與上半年相比仍收窄0.7個(gè)百分點(diǎn)。
(二)主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)增。1-8月,全市規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量146.2億千瓦時(shí),同比增長18.1%;原煤產(chǎn)量3125.1萬噸,同比增長 6.6%;洗精煤3035.7萬噸,增長4.2%;水泥229.1萬噸,增長8.6%;鋼材829.7萬噸,增長1.5%。焦炭1233.5萬噸,下降 7.5%;生鐵800.6萬噸,下降8.9%;粗鋼663.4萬噸,下降16.2%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)投資加快。1-8月,全市第一產(chǎn)業(yè)投資完成40.2億元,同比增長17.7%,增速比上個(gè)月回落2.5個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)投資完成 286.2億元,增長7.9%,比上個(gè)月回落1.2個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)投資完成368.2億元,同比增長34%,比上個(gè)月加快0.3個(gè)百分點(diǎn),分別高于一產(chǎn)、二產(chǎn)增速16.3個(gè)和26.1個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)情況看,以房地產(chǎn)業(yè)投資拉動(dòng)最為明顯。1-8月,全市以城中村改造為主的房地產(chǎn)業(yè)投資完成153.7億元,增長55.4%,高于全市平均水平34.5個(gè)百分點(diǎn),占全市固定資產(chǎn)投資的22.1%。
(四)重大項(xiàng)目帶動(dòng)力強(qiáng)。從項(xiàng)目建設(shè)情況看,施工項(xiàng)目數(shù)量穩(wěn)步增加,億元以上項(xiàng)目投資持續(xù)加大。1-8月,全市施工項(xiàng)目1323個(gè),比上年同期增加 177個(gè),增長15.4%,其中,本年新開工項(xiàng)目983個(gè),占施工項(xiàng)目的比重74.3%。全市億元以上施工項(xiàng)目327個(gè),比上年同期增加54個(gè),增長 19.8%;億元以上項(xiàng)目投資完成422.6億元,增長23.9%,高于全市平均水平3個(gè)百分點(diǎn),占全市投資總額的60.8%。
(五)民間投資增勢(shì)良好。1-8月,全市民間完成投資335.2億元,增長22%,高于全市投資增速1.1個(gè)百分點(diǎn),占全市投資的48.3%,比上年同期提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
從調(diào)研的各縣市情況看,四季度全市將有部分企業(yè)入庫,可以繼續(xù)有力地帶動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。如:山西中升鋼鐵有限公司120萬噸高線項(xiàng)目,山西太平洋電纜有限公司的礦用電纜、風(fēng)能電纜、特高壓電纜,XX縣的宏源富家凹煤礦、官莊河煤礦、昊鑫源煤礦、黑龍關(guān)山煤集團(tuán)300萬噸洗煤廠,XX縣科森混凝土有限公司,浮山煤焦電化材一體化園區(qū),XX縣山西天潤煤化集團(tuán)德通煤業(yè)、山西保利裕豐煤業(yè)等。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及難點(diǎn) 從調(diào)研情況看,近八成的縣市區(qū)預(yù)計(jì)三季度經(jīng)濟(jì)增長持平或稍有回落,完成全年目標(biāo)任務(wù)難度較大。
(一)工業(yè)下行壓力加大
1.工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下跌。主要工業(yè)品產(chǎn)品價(jià)格下滑,市場(chǎng)低迷。1-8月全市工業(yè)品價(jià)格指數(shù)89.4%,比上年同期下降10.6%。從主導(dǎo)行業(yè)看,煤炭采選業(yè)下降18.6%、煉焦業(yè)下降14.6%、鋼鐵業(yè)下降5.9%。從產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格看,煤焦鐵鋼價(jià)格仍然持續(xù)在低位徘徊,8月份原煤含稅平均單價(jià)460 元,比上年同期減少94元,比7月份減少10元左右;洗精煤含稅平均單價(jià)765元,比上年同期減少158元,比7月份減少21元;焦炭含稅平均單價(jià)983 元,比上年同期減少174元,比7月份減少5元;粗鋼含稅平均單價(jià)2984元,比上年同期減少200元,比7月份減少30元;成品鋼材含稅平均單價(jià) 3180元,比上年同期減少275元,比7月份減少20元;生鐵含稅平均單價(jià)2568元,比上年同期減少168元,比7月份略回升7元。
2.企業(yè)持續(xù)虧損運(yùn)營艱難。1-7月,全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤-6.1億元,雖比上年同期減虧4.7億元,但仍未擺脫整體虧損的局面。分行業(yè)情況看,煤炭采選業(yè)由上年同期盈利4.76億元,下降為盈利1.96億元,同比下降58.8%;鋼鐵業(yè)凈虧損5.5億元,同比減虧5.1億元;化工業(yè)凈虧損 0.8億元,同比減虧1.9億元;煉焦業(yè)凈虧損10.35億元,同比增虧2.88億元。電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤4.3億元,同比增長3.8倍。企業(yè)持續(xù)虧損,導(dǎo)致運(yùn)營更加艱難。如:沙坪煤業(yè)原煤價(jià)格僅售195元/噸,生產(chǎn)完全成本為310元/噸,上半年企業(yè)虧損1800萬元,目前依靠集團(tuán)公司借款資金發(fā)放職工工資,經(jīng)營維艱。
3.部分縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能趨于飽和。如:XX縣全年的原煤產(chǎn)能為510萬噸,2013年完成545萬噸,已超產(chǎn)能10%,達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限;XX縣兩家煤礦年生產(chǎn)能力為180萬噸,20xx年已完成201萬噸,超過核定生產(chǎn)能力。XX縣部分煤礦由于長期開采,有些礦井已經(jīng)面臨煤層枯竭,有些礦井僅有 5-8年的開采時(shí)間,并且煤質(zhì)差、回采率低,造成資源浪費(fèi)。
4.焦化行業(yè)持續(xù)低迷,產(chǎn)能發(fā)揮不足。目前全市焦化企業(yè)普遍大幅度限產(chǎn),如XX縣主要焦化企業(yè)限產(chǎn)幅度均在30%以上,其中:萬鑫達(dá)限產(chǎn)幅度35%左右,光大、晉能限產(chǎn)幅度40%左右,騰達(dá)、宏源、順泰、巨龍限產(chǎn)幅度在30%左右。
5.企業(yè)融資難度加大。由于國家不斷提高高能耗企業(yè)準(zhǔn)入門檻,淘汰落后產(chǎn)能,企業(yè)必須不斷加大對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的更新擴(kuò)大,從而產(chǎn)生較大資金需求,而由于市場(chǎng)持續(xù)低迷,銀行對(duì)鋼鐵、煤焦行業(yè)貸款又十分謹(jǐn)慎,企業(yè)普遍反映資金緊張。
6.接替產(chǎn)業(yè)支撐不足。目前我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍是鋼鐵、焦化、電力,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,沒有形成有效的拉動(dòng)力。如:XX縣主導(dǎo)行業(yè)鋼鐵產(chǎn)能沒有增加,也沒有新增的規(guī)模以上工業(yè);XX縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已起不到拉動(dòng)作用。山西新臨鋼鋼鐵有限公司拆除3個(gè)轉(zhuǎn)鋼爐,一個(gè)煉鐵爐,導(dǎo)致太鋼集團(tuán)臨汾鋼鐵有限公司生產(chǎn)鋼材的原材料鋼錠緊缺。1-7月份,太鋼集團(tuán)臨汾鋼鐵有限公司累計(jì)產(chǎn)值比同期減少18.1億元,增加值減少3.6億元。
(二)投資增速趨于減緩。
1.連年高增基數(shù)加大。自2009年以來,我市投資連年高速增長。至2013年底,全市投資額已達(dá)1036.3億元,是2008年(265.3億元)的4倍。20XX年若增長23%,全年需新增加投資238億元,是2008年總量的90%。
2.重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足。各縣市區(qū)普遍反映固定資產(chǎn)投資缺乏大項(xiàng)目的支撐,完成全年投資任務(wù)壓力巨大。如:霍州帶動(dòng)投資增長的兩個(gè)電廠的投資業(yè)已完工,煤電集團(tuán)資源整合用于礦井的投資減少;XX區(qū)省、市屬項(xiàng)目投資明顯下降,其中市屬項(xiàng)目僅完成0.8億元,下降幅度高達(dá)89.5%;XX縣計(jì)劃投資 500萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目不能及時(shí)開工;XX縣固定資產(chǎn)投資后續(xù)大項(xiàng)目有限等,完成年度目標(biāo)壓力較大。霍州、XX縣、安澤、XX縣等都存在此類情況。
(三)消費(fèi)市場(chǎng)增長乏力
1.住宿餐飲業(yè)下降幅度較大。受大環(huán)境影響,全市限額以上餐飲業(yè)持續(xù)低迷,收入下降明顯。如:XX區(qū)限額以上餐飲收入下降高達(dá)33%,江灣御景酒店、五洲休閑廣場(chǎng)、唐堯花園酒店、金大都酒店、臨汾宏龍實(shí)業(yè)等5家星級(jí)酒店停業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。1-8月,全市限額以上餐飲業(yè)營業(yè)額下降23.1%。
2.批零企業(yè)增長乏力。一是煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷,價(jià)格下滑、銷售下降。1-8月限額以上煤炭銷售99.7億元,下降18.1%;二是成品油銷售下降。主要原因是油價(jià)上漲后出租車、私家車油改氣增多;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不景氣導(dǎo)致大型車輛的銷售和柴油的消費(fèi)下降。1-8月成品油銷售46.6億元,下降8.4%;三是受網(wǎng)絡(luò)購物快速增長的影響,改變了人們的購物模式和消費(fèi)行為,在一定程度上分流了本地社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
從我們調(diào)研中了解的各縣市情況看,預(yù)計(jì)全市前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上半年有回落的趨勢(shì),完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力較大,形勢(shì)不容樂觀。
三、幾點(diǎn)建議 (一)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。目前,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以煤炭、鋼鐵、焦化為主導(dǎo),這三大行業(yè)占整個(gè)工業(yè)增加值的比重仍高達(dá)80%,而這也正是當(dāng)前產(chǎn)能過剩、受市場(chǎng)沖擊最大的產(chǎn)業(yè),下一步還要受到國家化解產(chǎn)能過剩政策的影響,已不能滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。我們應(yīng)該抓住有利時(shí)機(jī),積極引進(jìn)新的、有成長性的產(chǎn)業(yè),并逐步形成優(yōu)勢(shì)。
篇5
今年以來,全市工業(yè)系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析,著力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、自主創(chuàng)新、工業(yè)投入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗和開拓市場(chǎng)等重點(diǎn)工作,工業(yè)生產(chǎn)、銷售繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年以來的穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì),增幅高于全年計(jì)劃目標(biāo)。截止4月底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值222.73億元,同比增長19.3%,與去年1-4月份工業(yè)增加值比增24.09%相比,今年工業(yè)增加值增速放慢了4.79個(gè)百分點(diǎn),基本延續(xù)了去年以來的走勢(shì),增速有所放緩。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入705.6億元,增長25.68%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅69.7億元,增長21.3%,工業(yè)生產(chǎn)、銷售保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢(shì),增速均高于全年工業(yè)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)增速。
按隸屬關(guān)系來看,中央企業(yè)完成工業(yè)增加值32.48億元,增長4.17%;省屬企業(yè)完成工業(yè)增加值59.11億元,增長16.41%;市及市以下企業(yè)完成工業(yè)增加值131.14億元,增長22.74%。
按輕重工業(yè)來看,輕工業(yè)完成工業(yè)增加值51.25億元,增長10.85%;重工業(yè)完成工業(yè)增加值171.49億元,增長20.38%,增幅高于全市平均水平1.08個(gè)百分點(diǎn),輕重工業(yè)比例由去年同期的23.6:76.4變化為23:77,重工業(yè)比重提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)來看,公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值129.75億元,增長12.37%;非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值92.98億元,增長27.56%,其中三資工業(yè)完成工業(yè)增加值14.53億元,增長10.65%。
(二)工業(yè)產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長。1-4月份,全市對(duì)外貿(mào)易勢(shì)頭良好,出口持續(xù)增長,出口總額累計(jì)完成7.18億美元,同比增長25.2%。其中機(jī)電產(chǎn)品出口增勢(shì)強(qiáng)勁,出口完成3.66億美元,同比增長90.6%,占全市出口總額的比重為51%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)4423萬美元,增長79.8%。骨干企業(yè)出口帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。重汽集團(tuán)、山水集團(tuán)、輕騎集團(tuán)、玫德鑄造、松下公司5家大企業(yè)1-4月份出口2.16億美元,增加出口1.36億美元,拉動(dòng)全市出口增長23.7個(gè)百分點(diǎn),其中重汽集團(tuán)增加出口9331萬美元。
(三)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁。從全市重點(diǎn)調(diào)度的50種工業(yè)產(chǎn)品看,有37種產(chǎn)品比上年同期有所增長,占74%。其中投資類產(chǎn)品和部分輕、紡織產(chǎn)品保持穩(wěn)定增長,如水泥熟料增長53.41%,水泥增長40.53%,鋼增長15.84%,鋼材增長26.04%,生鐵增長21.09%,載貨汽車增長20.44%,改裝汽車增長26.77%,變壓器增長33.44%,電站鍋爐增長33.64%;半導(dǎo)體器件增長48.51%,燈具及照明裝置增長42.82%,機(jī)制紙?jiān)鲩L36.66%,塑料制品增長36.85%,布增長78.14%,紗增長3.6%等。
(四)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較一季度有所好轉(zhuǎn)。1-4月份全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅69.7億元,同比增長21.3%,增幅較一季度上升1.45個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤31億元,同比增長8.16%,較一季度上升1.2個(gè)百分點(diǎn);虧損面達(dá)到20.91%,比一季度下降1.02個(gè)百分點(diǎn),虧損企業(yè)數(shù)較一季度減少17戶;虧損企業(yè)虧損額為4.1億元,同比下降5.4個(gè)百分點(diǎn),較一季度下降19.87個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn)主要得益于幾戶大企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的上升和全市規(guī)模工業(yè)的虧損情況有所好轉(zhuǎn)。
(五)規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征更加突出。在政府多年來扶優(yōu)扶強(qiáng)政策的推動(dòng)下,我市工業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征更加明顯,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)達(dá)到70戶,同比增加5戶。合計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入433.94億元,實(shí)現(xiàn)利稅42.26億元,實(shí)現(xiàn)利潤16.82億元;占全市規(guī)模工業(yè)的比重分別達(dá)到61.5%、60.64%、54.2%,均超過了50%。濟(jì)鋼、重汽、煉油三家企業(yè)1-4月份實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入227.44億元,同比增長32.68%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到32.2%,對(duì)全市的貢獻(xiàn)率達(dá)到38.9%,拉動(dòng)全市主營業(yè)務(wù)收入增長9.98個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征更為明顯。
(六)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長,占全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重明顯提高。1-4月份,規(guī)模以上工業(yè)中非公有制企業(yè)達(dá)到1318家,比上年同期增加199家;增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅和利潤的增幅分別為27.56%、30.34%、37.18%和38.28%,分別高出全市平均增幅8.26、4.66、15.86和30.12個(gè)百分點(diǎn);非公有制經(jīng)濟(jì)完成工業(yè)增加值92.98億元,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入325.68億元,利稅33.49億元,利潤19.62億元,占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別為41.75%、46.2%、48.1%和63.3%,比上年同期分別提高2.7、1.65、5.56和13.78個(gè)百分點(diǎn)。
(七)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新是當(dāng)前企業(yè)增產(chǎn)的主動(dòng)力。截止4月底,全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到241.8億元,同比增長13.5%,占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)31.93%,同比上升8.58個(gè)百分點(diǎn)。從全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值排前50位的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況看,除8戶同比減產(chǎn)外,其余均增產(chǎn),其中,增幅達(dá)到3位數(shù)的有6戶;50%-100%的5戶;20%-50%的7戶;10%-20%的13戶;10%以下的10戶,還有1戶為去年3月后投產(chǎn)的。
(八)煤電供求基本協(xié)調(diào)。今年以來,煤炭、電力等重要生產(chǎn)要素供應(yīng)保持穩(wěn)定。1-4月份,我市重點(diǎn)用煤企業(yè)累計(jì)購進(jìn)煤炭319萬噸,消耗288萬噸。截止4月底,重點(diǎn)用煤企業(yè)煤炭庫存48.2萬噸,比年初增加5.5萬噸。1-4月份,全市發(fā)、供、用電保持增長的勢(shì)頭,電力生產(chǎn)和供應(yīng)安全穩(wěn)定,確保了國民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全市累計(jì)發(fā)電量為28.63億千瓦時(shí),同比增長2.16%;全社會(huì)用電量為51.8億千瓦時(shí),同比增長8.1%,其中工業(yè)累計(jì)用電33.3億千瓦時(shí),同比增長8.03%,占全社會(huì)用電量的64.3%,
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中值得關(guān)注的問題
雖然當(dāng)前全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)較好,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在和面臨一些突出矛盾和問題。這些矛盾和問題將制約工業(yè)增長速度和經(jīng)濟(jì)效益的提高,需要引起重視。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、工業(yè)生產(chǎn)增幅明顯回落。截止4月底,全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值增幅列全省十七個(gè)地市的最后,比全省平均增幅低6個(gè)百分點(diǎn),較去年同期工業(yè)增加值增速回落4.79個(gè)百分點(diǎn),較一季度回落2.35個(gè)百分點(diǎn),增速有所放緩。
(二)、全市產(chǎn)銷率不高。1-4月份,我市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷銜接效果不如去年同期,累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值734.2億元,同比增長15%,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售率96.95%,同比下降0.56個(gè)百分點(diǎn)。
(三)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增幅偏低。今年1-4月份全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益雖然比一季度有所好轉(zhuǎn),但與去年同期相比,經(jīng)濟(jì)效益增幅仍呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì),截止4月底,全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤31.02億元,同比增長8.16%,增幅分別比去年同期回落了9.7個(gè)百分點(diǎn)。
(四)資金、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約仍然存在。近年來,在宏觀調(diào)控政策、原材料價(jià)格上漲和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大等多重因素的共同作用下,企業(yè)流動(dòng)資金緊張的狀況一直未得到根本緩解,成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
篇6
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況
初步核算,一季度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值395.28億元,按可比價(jià)計(jì)算,增長6.5%;其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值13.68億元,增長2.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值259.80億元,增長5.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值121.80億元,增長9.1%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為3.46%、65.73%和30.81%。一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn):
(一)工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)回暖跡象,工業(yè)效益穩(wěn)步提高。全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值229.26億元,同比增長5%,比去年同期回落10.9個(gè)百分點(diǎn),比1-2月份提高0.02個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)月增幅從去年11月份的3%,上升到今年3月份的6%,增加值增幅持續(xù)回落的勢(shì)頭得到遏制。
工業(yè)用電量降幅逐漸收窄。1-3月份全市工業(yè)用電量為10.62億千瓦小時(shí),同比下降11.1%,下降速度比1-2月份減緩4.3個(gè)百分點(diǎn)。隨著企業(yè)開工率的逐步提高,用電負(fù)荷持續(xù)攀升,用電量呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,2月份環(huán)比上升27.7%,3月份環(huán)比上升16.7%。
工業(yè)效益穩(wěn)步提高。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1032.67億元,增長13.1%;利稅89.11億元,增長13.6%;利潤62.87億元,增長13.2%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.6%,同比提高0.27個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值368.73億元,增長19%,占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到34.3%。
(二)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步擴(kuò)張,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。從去年第四季度我市迅速行動(dòng),積極篩選上報(bào)項(xiàng)目爭取中央補(bǔ)助資金,從貨幣、財(cái)政和直接投資等方面全方位地采取了擴(kuò)大投資的政策,有效地拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的增長。一季度,全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資178.9億元,增長17.8%,其中房地產(chǎn)開發(fā)完成投資20.09億元,增長12.5%。截至3月底,100個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中有81個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè),完成投資67.5億元,占年度計(jì)劃的22.8%。
(三)消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)活躍,政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。今年以來,國家、省、市先后出臺(tái)一系列搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施,努力拓展內(nèi)需市場(chǎng),收到了一定的效果。一季度,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額138.06億元,增長17.9%,比去年同期回落4.3個(gè)百分點(diǎn)。從分行業(yè)看,批發(fā)業(yè)15.38億元,增長14.0%;零售業(yè)103.88億元,增長19.0%;住宿業(yè)2.25億元,增長20.5%;餐飲業(yè)13.04億元,增長15.4%。城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展趨于同步,隨著“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),一季度,全市城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額102.02億元,同比增長18.4%;農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額36.04億元,同比增長16.6%。
(四)對(duì)外貿(mào)易降幅放緩,利用外資增勢(shì)良好。3月份全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額8.09億美元,其中出口5.28億美元,同比分別下降17.2%、9.3%,2月份進(jìn)出口和出口分別下降32.5%、31.3%,降幅縮小。從環(huán)比增長勢(shì)頭看,3月份進(jìn)出口比2月份增長42.2%、出口比2月份增長52.6%。一季度,全市共完成外貿(mào)進(jìn)出口總額20.48億美元,下降26.4%。其中,出口13.7億美元,下降19.3%,進(jìn)口6.77億美元,下降37.6%。我市外匯到帳外資2.18億美元,增長21.8%。
(五)財(cái)稅收入增長減緩,信貸規(guī)模加快發(fā)展。受經(jīng)濟(jì)增長下行、企業(yè)效益下降以及增值稅轉(zhuǎn)型改革等因素的影響,今年以來我市財(cái)政收入增速較去年同期大幅下滑。一季度,全市財(cái)政總收入完成44.62億元,增長0.1%,比去年同期下降20個(gè)百分點(diǎn)。其中,一般財(cái)政收入完成26.*億元,增長2.8%,比去年同期下降19.1個(gè)百分點(diǎn),3月份比去年同期下降3.13%,今年以來,地方財(cái)政收入首次出現(xiàn)負(fù)增長。全市兩個(gè)稅務(wù)部門共實(shí)現(xiàn)全部收入32.24億元,下降1.8%。其中,國稅收入17.78億元,下降3.8%;地稅收入14.46億元,增長0.65%。共實(shí)現(xiàn)稅收收入31.77億元,下降1.9%。
金融運(yùn)行環(huán)境較為寬松,存貸款增速雙雙大幅提升,3月末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1234.80億元,比年初增長10.9%,比年初增加121.73億元,其中,居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額770.90億元,比年初增長10.2%,比年初增加71.62億元。本外幣各項(xiàng)貸款余額868.*億元,比年初增長13.3%,比年初增加101.64億元。在適度寬松的貨幣政策條件下,各級(jí)金融機(jī)構(gòu)著力保證有效信貸投放,為今后一段時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。
(六)居民收入繼續(xù)增加,市場(chǎng)消費(fèi)價(jià)格漲幅逐步回落。據(jù)城鄉(xiāng)居民家庭抽樣調(diào)查資料顯示,一季度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4817元,增長6.3%;城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出3259元,增長5.8%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2564元,同比增長14.1%。
一季度,居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為99.88%,累計(jì)下降了0.12個(gè)百分點(diǎn)。具體情況看,3月份,食品價(jià)格比下降了1.05%;衣著價(jià)格下降了0.95%,娛樂教育文化用品及服務(wù)價(jià)格下降了0.04%。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需關(guān)注的幾個(gè)問題
一季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一系列積極變化,但是影響經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖的困難因素依然存在,仍需要我們密切關(guān)注,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素仍不可忽視。主要有以下幾個(gè)方面:
一是企業(yè)家投資信心尚未恢復(fù)。20*年下半年以來,受市場(chǎng)信心不足、效益普遍下滑等因素影響,我市企業(yè)擴(kuò)大投資的意愿和能力下降。今年一季度我市企業(yè)家綜合信心指數(shù)為105.95,同比下降56.95個(gè)百分點(diǎn),比上年最低的四季度提升了32.39個(gè)百分點(diǎn)。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。今年以來房屋銷售呈現(xiàn)負(fù)增長,下行趨勢(shì)比較明顯,房地產(chǎn)市場(chǎng)一改以往一派繁榮景象,整體呈現(xiàn)低迷態(tài)勢(shì)。一季度全市房地產(chǎn)施工面積627.7萬平方米,下降16.6%;商品房屋銷售面積18.9萬平方米,下降69.0%,商品房屋銷售額4.8億元,下降74.5%。三是對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前我市受金融危機(jī)沖擊影響最大的是外貿(mào)經(jīng)濟(jì)。自去年下半年以來,外貿(mào)的總體環(huán)境持續(xù)惡化,發(fā)達(dá)國家消費(fèi)疲軟,外部需求明顯不足,國家雖然采取提高出口退稅率等鼓勵(lì)出口的措施,但是不能從根本上改變進(jìn)出口大幅度下滑的局面。外貿(mào)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯減弱,這對(duì)外貿(mào)依存度較高的威海來講尤其不利。四是交通運(yùn)輸增長繼續(xù)放緩。從交通運(yùn)輸總體來看,今年我市整個(gè)運(yùn)輸?shù)脑鲩L速度呈下降趨勢(shì),各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨笙陆怠R患径热型瓿韶涍\(yùn)量1399萬噸,增長2%,增幅比1-2月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn),其中海上貨運(yùn)量同比下降41.3%。完成客運(yùn)量1326萬人次,增長3.6%,增幅比1-2月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn);貨物周轉(zhuǎn)量完成27.60億噸公里,下降6.8%,下降速度比1-2月份放緩2.3個(gè)百分點(diǎn),其中海上貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比下降12.4%??瓦\(yùn)周轉(zhuǎn)量10.79億人公里,增長3.3%,增幅比1-2月份回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。五是財(cái)政增收壓力加大。今年以來隨著降低所得稅稅率、增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅調(diào)整和減免緩收費(fèi)等政策性減收因素的較多,在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí),也對(duì)地方財(cái)政收入增長構(gòu)成了較大壓力,而工業(yè)企業(yè)效益增速的下滑、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地需求的下降,也在較大程度上導(dǎo)致了稅源的減少和財(cái)政增收的困難。
三、對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的幾點(diǎn)建議
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的積極變化和企穩(wěn)回暖的態(tài)勢(shì)還是初步的,基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。因此,要繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,把保增長作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。
(一)通過保企業(yè)保增長。一是認(rèn)真落實(shí)國家、省關(guān)于減免行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目政策,積極采取減免緩等有效措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),保障企業(yè)發(fā)展。二是為解決企業(yè)融資難問題,加強(qiáng)銀企對(duì)接,為企業(yè)金融機(jī)構(gòu)牽線搭臺(tái);利用財(cái)政間歇資金,為成長型中小企業(yè)提供臨時(shí)拆借服務(wù)。三是通過召開座談會(huì)、到企業(yè)走訪等形式,和企業(yè)家一起分析形勢(shì),制定措施,堅(jiān)定信心,共渡難關(guān)。
篇7
中國文聯(lián)黨組書記、副主席趙實(shí),中國文聯(lián)黨組副書記、副主席覃志剛、李屹,中國文聯(lián)黨組成員、副主席楊承志、左中一,中國文聯(lián)黨組成員、書記處書記夏潮和文藝家代表、中國文聯(lián)各全國文藝家協(xié)會(huì)、機(jī)關(guān)各部室、各直屬單位的干部職工,以及河北省文聯(lián)、滄州市文聯(lián)、青縣縣委宣傳部及青縣文聯(lián)的有關(guān)同志近400人出席報(bào)告會(huì)。
報(bào)告會(huì)上,趙實(shí)向韓雪頒發(fā)了榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金并講話,李屹宣讀了《中國文聯(lián)關(guān)于授予韓雪同志“見義勇為文藝工作者”榮譽(yù)稱號(hào)的決定》,中國文聯(lián)副主席、中國音協(xié)分黨組書記、駐會(huì)副主席徐沛東代表藝術(shù)家發(fā)言;與會(huì)人員觀摩了韓雪先進(jìn)事跡短片,青縣縣委常委、宣傳部部長陳玉環(huán)介紹了韓雪的先進(jìn)事跡。報(bào)告會(huì)由覃志剛主持。
陳玉環(huán)在會(huì)上介紹說,韓雪是中國音協(xié)會(huì)員、河北省作協(xié)會(huì)員、省音協(xié)會(huì)員、現(xiàn)任青縣文聯(lián)主席。今年6月15日,他奮不顧身在青縣古運(yùn)河救起一名落水兒童,事跡傳出后得到了各方的好評(píng)和贊揚(yáng)。身為一名基層文聯(lián)的負(fù)責(zé)人,在他的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)下,青縣文聯(lián)連續(xù)8年被評(píng)為滄州市先進(jìn)文聯(lián)。而作為一名文藝工作者,他時(shí)刻不忘自己身上的責(zé)任,專注于音樂文學(xué)和兒童文學(xué)創(chuàng)作,還廣泛涉獵其他文體的創(chuàng)作。先后在省以上報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體發(fā)表各類文藝作品2400余件,公開出版歌詞集、兒童詩集、寓言集7部,在省級(jí)以上征歌、征文比賽中獲獎(jiǎng)70多次。他還熱心幫助有困難的群眾,被受到幫助的群眾尊稱為“寫書的好人”。
韓雪的救人事跡在網(wǎng)上后,很快引起了趙實(shí)等中國文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)注。趙實(shí)第一時(shí)間指示《中國藝術(shù)報(bào)》就韓雪及其先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。中國藝術(shù)報(bào)社立即派出記者,隨河北省文聯(lián)人員一起趕赴青縣進(jìn)行實(shí)地采訪。6月27日,報(bào)社與中國文聯(lián)理論研究室開設(shè)“踐行文藝界核心價(jià)值觀優(yōu)秀文藝工作者風(fēng)采”欄目,首先推出了關(guān)于韓雪的報(bào)道。在頭版頭條刊發(fā)的通訊《書寫美麗動(dòng)人的道德詩篇——記勇救落水兒童的河北青縣文聯(lián)主席韓雪》,以及配發(fā)的題為《道德的倡導(dǎo)者,首先要做踐行者》的評(píng)論文章,在全國文藝界引起了強(qiáng)烈反響。之后,中國文聯(lián)又派人專程趕赴青縣,考察學(xué)習(xí)韓雪的先進(jìn)事跡,在此基礎(chǔ)上,作出了關(guān)于表彰韓雪的決定。
趙實(shí)在講話中說,韓雪同志是近年來我國文藝戰(zhàn)線和文聯(lián)系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的一名先進(jìn)典型。他在文藝創(chuàng)作實(shí)踐中,認(rèn)真貫徹黨的文藝方針政策,注重貼近生活、扎根基層、深入群眾,創(chuàng)作出了大量深受群眾喜愛的文藝作品;他在基層文聯(lián)工作崗位上,注重圍繞中心、服務(wù)大局,兢兢業(yè)業(yè)、不辭辛苦,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn);他在日常生活中,注重修身養(yǎng)德,一身正氣,在人民群眾的生命遇到危難時(shí)刻,挺身而出,舍己救人,體現(xiàn)出高尚的思想境界和道德情操。
趙實(shí)指出,學(xué)習(xí)韓雪同志,就是要學(xué)習(xí)他見義勇為、無私奉獻(xiàn)的高尚品格,就是要學(xué)習(xí)他關(guān)注現(xiàn)實(shí)、潛心創(chuàng)作的藝術(shù)追求,就是要學(xué)習(xí)他愛崗敬業(yè)、扎根基層的工作作風(fēng)。中國文聯(lián)各團(tuán)體會(huì)員、各單位要以學(xué)習(xí)韓雪同志為契機(jī),舉薦和推出更多的文藝界先進(jìn)典型,把學(xué)習(xí)先進(jìn)典型與學(xué)習(xí)踐行文藝界核心價(jià)值觀結(jié)合起來,與開展文藝志愿服務(wù)活動(dòng)結(jié)合起來,與加強(qiáng)文聯(lián)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,大力營造禮敬楷模、禮贊善舉,崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃厚氛圍。(講話見本版)
覃志剛在主持報(bào)告會(huì)時(shí)說,趙實(shí)同志的講話高度評(píng)價(jià)了韓雪同志在危急關(guān)頭見義勇為、舍己救人的先進(jìn)事跡,充分肯定了韓雪同志在貫徹黨的文藝方針政策,帶領(lǐng)基層文聯(lián)圍繞大局、勤奮創(chuàng)作等方面所作出的重要貢獻(xiàn),并向文藝界發(fā)出學(xué)習(xí)韓雪同志的號(hào)召。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)趙實(shí)同志的講話精神,努力學(xué)習(xí)韓雪同志樂于助人、無私奉獻(xiàn)的高尚品格,關(guān)注現(xiàn)實(shí)、勤于創(chuàng)作的執(zhí)著追求,愛崗敬業(yè)、熱心服務(wù)的職業(yè)精神,自覺遵守文藝工作者職業(yè)道德公約,大力踐行文藝界核心價(jià)值觀,為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異成績迎接黨的十勝利召開。
徐沛東表示,韓雪同志的事跡給文藝創(chuàng)作的啟示也是重要的、直接的。這一道德典型說明,我們的身邊時(shí)時(shí)有“大美”,處處有“大美”,需要的是一雙雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛。文藝工作者只有懷著滿腔的熱情和敬意,用真誠的心去發(fā)現(xiàn)生活中的暖流,用真實(shí)的情去抒寫身邊的感動(dòng),才能將時(shí)代楷模的精神實(shí)質(zhì)、人民群眾的心底期盼呈現(xiàn)出來,才能創(chuàng)作出優(yōu)秀的文藝作品,引導(dǎo)人們樹立正確的道德取向,激發(fā)人們的道德自覺,進(jìn)一步提升人們的道德境界,從而為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)我們每一個(gè)人的力量。
“韓雪不愧是文藝工作者的楷模,他的先進(jìn)事跡很感人,讓人很受教育。文藝本身就是一種精神產(chǎn)品,是一種宣傳和謳歌,我們文藝工作者就應(yīng)該具備這種品質(zhì)。如果我們身邊的每一個(gè)人,都能從身邊小事做起,關(guān)愛他人,那么定能形成社會(huì)新風(fēng)尚?!备璩胰f山紅和吳碧霞這樣表達(dá)她們聽完報(bào)告會(huì)的感受。著名古箏演奏家王中山說:“韓雪用自己的實(shí)際行動(dòng)很好地詮釋了作為一名文藝工作者所應(yīng)有的職業(yè)操守。今天的報(bào)告會(huì)上韓雪受到了多方贊揚(yáng),但他在發(fā)言中并沒有對(duì)自己的事跡做過多的渲染,韓雪那個(gè)縱身一跳的瞬間,在他自己看來雖然算不上什么,但所產(chǎn)生的道德力量卻是十分巨大的,這讓我的心靈很受震動(dòng)。我們的文藝創(chuàng)作應(yīng)該多把關(guān)注的目光投向身邊這些平凡而偉大的模范,熱情謳歌他們的崇高品質(zhì)?!鼻嗄晡璧秆輪T茍嬋嬋表示,今天這個(gè)報(bào)告會(huì)她很受感動(dòng),韓雪的事跡平凡中更顯偉大,給年輕文藝工作者做出了好的榜樣。作為一名“80后”舞蹈演員,今后會(huì)以韓雪為榜樣,努力做到德藝雙馨。68歲的魔術(shù)表演藝術(shù)家羅秉松感言,在文藝界積極踐行文藝界核心價(jià)值觀的背景下,出現(xiàn)了一個(gè)像韓雪這樣的先進(jìn)文藝工作者典型,非常令人欣慰,也很值得驕傲。這個(gè)報(bào)告會(huì)的舉辦一定會(huì)號(hào)召更多文藝工作者特別是年輕的文藝工作者向韓雪學(xué)習(xí)。
篇8
今年以來,按照省委、省政府的總體工作部署,大力實(shí)施“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略,積極推進(jìn)“和諧遵義”建設(shè),圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù),立足于早安排、早落實(shí),并狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃完成情況較好,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)增長加快,效益同步提高。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局初步預(yù)計(jì),上半年地區(qū)生產(chǎn)總值完成229.36億元,占年計(jì)劃的42.63%,同比增長15%,增幅加快0.9個(gè)百分點(diǎn),為近年同期最快水平。其中一產(chǎn)40.78億元,增長5.5%,二產(chǎn)108.98億元,增長17.6%,三產(chǎn)79.61億元,增長16.4%。財(cái)政總收入完成46.57億元,占年預(yù)算的56.11%,增長21.37%,地方財(cái)政收入完成18.03億元,占年預(yù)算的57.8%,增長25.66%。金融機(jī)構(gòu)存款余額552.35億元,貸款余額321.83億元,分別比年初增長10.8%和11.5%。
(二)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體良好,夏糧再獲豐收。認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民種糧積極性進(jìn)一步提高,加上未受大的氣候性災(zāi)害,夏季糧油繼去年增產(chǎn)后繼續(xù)保持增長,其中夏糧84.46萬噸,增長3.4%,油菜28.23萬噸,增長2.1%。以水稻移植、玉米移栽等為重點(diǎn)的夏種工作實(shí)現(xiàn)滿栽、滿插,播種面積比上年略有增加。二是著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,上半年新增改善恢復(fù)灌溉面積7.4萬畝、新增水澆地0.7萬畝、新增水田有效面積0.96萬畝,28座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程已完成主體工程建設(shè),煙(糧)水配套工程已超額完成小水窖建設(shè)任務(wù),農(nóng)田水利基礎(chǔ)工程的順利實(shí)施進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,為實(shí)現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量的恢復(fù)性增長提供了有力保障。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),“六個(gè)一百工程”繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施??緹熇^續(xù)向適宜區(qū)和種煙大戶集中,中藥材、竹、蔬菜、辣椒、高粱等種植面積大幅增加,畜牧業(yè)在畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上漲的帶動(dòng)下,發(fā)展形勢(shì)趨好,養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶繼續(xù)增加,豬、牛、羊、禽存出欄均保持增長,肉類總產(chǎn)量28.6萬噸,增長6.4%。64家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、收入、稅收三增長,帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)了一大批像余慶滿溪村金桔業(yè)、上里村蔬菜業(yè)和紅花崗勤樂村葡萄業(yè)等“一村一品”現(xiàn)代效益型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的興起。四是“四在農(nóng)家”創(chuàng)建進(jìn)展順利,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。目前已完成新增1078個(gè)創(chuàng)建點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的30%,硬化通村、通組公路和連戶路1600多公里,建成沼氣池13321口,呈現(xiàn)出“西部穩(wěn)定發(fā)展,東部跨越發(fā)展,中部超常規(guī)發(fā)展”的良好勢(shì)頭。
(三)新型工業(yè)化建設(shè)基礎(chǔ)性工作進(jìn)展順利,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。上半年規(guī)模工業(yè)用電量同比增長29.3%,規(guī)模工業(yè)增加值完成80.2億元,占年計(jì)劃49.51%,增長19.2%,高于全省平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)。一是狠抓煤電運(yùn)及資金等生產(chǎn)要素的供需銜接,為企業(yè)提供良好發(fā)展環(huán)境,確保重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。二是促進(jìn)新增生產(chǎn)能力的達(dá)產(chǎn)增效。茅臺(tái)酒廠達(dá)到年產(chǎn)1.5萬噸生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長50%以上,支持貴州鋼繩廠新增1.5萬噸合金鋼絲、江天水泥廠日產(chǎn)2000噸干法水泥生產(chǎn)線等一批技改項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn),推動(dòng)輕重工業(yè)保持同步快速增長。三是推動(dòng)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)。推進(jìn)遵義卷煙廠加大高檔煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長29%;在電力供應(yīng)穩(wěn)定以及電解鋁、鋼材、電石、水泥等原材料市場(chǎng)價(jià)格上漲、盈利空間加大的情況下,全力保障我市電解鋁及加工、鋼材、電石、水泥等重化工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),大部分企業(yè)產(chǎn)值增幅均在30%以上。四是盤活存量、擴(kuò)大增量,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。實(shí)行工業(yè)重大項(xiàng)目按月調(diào)度,多渠道籌集工業(yè)發(fā)展資金,重點(diǎn)圍繞“三六工程”,加大航天高科技工業(yè)園、藥業(yè)園區(qū)、湄潭食品工業(yè)園區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)赤水、綏陽、桐梓、遵義縣、紅花崗五大循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)工業(yè)基地建設(shè)前期工作,鼓勵(lì)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。五是加強(qiáng)資源綜合利用和節(jié)能減排工作。核準(zhǔn)15戶企業(yè)享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)部分建材、化工企業(yè)利用“三廢”實(shí)施清潔生產(chǎn)。出臺(tái)了加強(qiáng)節(jié)能工作實(shí)施意見,初步建立了節(jié)能考評(píng)體系和保障機(jī)制,啟動(dòng)遵義堿廠節(jié)能節(jié)水技改以及新蒲瑞安水泥、遵義鋁業(yè)和金蘭(集團(tuán))偉明鋁業(yè)等企業(yè)環(huán)保節(jié)能技改項(xiàng)目。
(四)旅游業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁上升勢(shì)頭,服務(wù)業(yè)發(fā)展達(dá)到近年同期新水平。隨著旅游基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善,旅游管理和服務(wù)水平的提高以及旅游精品推介與合作力度的加強(qiáng),我市旅游產(chǎn)業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展快車道,今年以來我市旅游業(yè)繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,上半年全市共接待游客460萬人次,增長54.5%,旅游綜合收入28.72億元,增長61.5%;交通運(yùn)輸業(yè)隨著遵義始發(fā)京、滬、穗三趟列車的開通,迎來了新的發(fā)展機(jī)遇;批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在旅游業(yè)拉動(dòng)下增速均達(dá)到10%以上;公共服務(wù)等非營利業(yè)在大幅提高工資收入的拉動(dòng)下增長了20%以上。以上產(chǎn)業(yè)的快速增長支撐了服務(wù)業(yè)發(fā)展達(dá)到16%以上的新水平,比上年同期加快近四個(gè)百分點(diǎn)。
消費(fèi)方面,隨著行政事業(yè)單位職工工資增加和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,居民收入持續(xù)增加,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長23.9%,農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長5.2%,消費(fèi)能力進(jìn)一步增強(qiáng),同時(shí)加大城鄉(xiāng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,消費(fèi)流通條件得到進(jìn)一步改善,促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)供銷兩旺。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成76.55億元,增長19%,增幅加快3.7個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)消費(fèi)同步快速增長,特別是農(nóng)村消費(fèi)潛力得到進(jìn)一步釋放,出現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)持續(xù)趨旺的可喜變化。
(五)固定資產(chǎn)投資保持增長。今年以來,國家繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸閘門和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,連續(xù)提高銀行存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率,抑制固定資產(chǎn)投資過快增長和緩解貨幣流動(dòng)性過剩,防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱。面對(duì)國家從緊的宏觀調(diào)控形勢(shì),我市加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理,狠抓落實(shí)重大項(xiàng)目掛幫責(zé)任制,積極爭取國家、省和銀行支持,多渠道籌集建設(shè)資金,努力擴(kuò)大投資規(guī)模,繼續(xù)推進(jìn)符合國家投資導(dǎo)向的交通、能源、水利、社會(huì)事業(yè)和城鎮(zhèn)、新農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使得固定資產(chǎn)投資在上年同期增長27%的基礎(chǔ)上仍保持較快增長勢(shì)頭。上半年50萬元以上固定資產(chǎn)投資完成87.5億元,占計(jì)劃37%,同比增長21%。
從重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況看,上半年重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資40.98億元,占年計(jì)劃37.7%,其中42個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資33.47億元,占年計(jì)劃的43.6%,計(jì)劃44個(gè)新開項(xiàng)目中目前開工22個(gè),完成投資7.51億元,占年計(jì)劃的23.6%。扎南高速公路、茅臺(tái)高速公路、赤水20萬噸竹漿林紙一體化、構(gòu)皮灘電站和茅臺(tái)酒萬噸擴(kuò)建、80萬噸氧化鋁等省管重點(diǎn)項(xiàng)目由于資金來源保證程度高進(jìn)展較為順利,是推動(dòng)投資增長的主要因素。政府承諾的“十件實(shí)事”中“四在農(nóng)家”、異地扶貧、紅花崗公園、數(shù)字平移等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較好,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、通鄉(xiāng)通村公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、廣播電視村村通等項(xiàng)目由于審批、投資計(jì)劃下達(dá)滯后等因素進(jìn)展緩慢。
(六)社會(huì)事業(yè)的各項(xiàng)工作積極推進(jìn)。教育方面認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,“兩基”迎國檢和高?!坝u(píng)”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序開展;衛(wèi)生方面繼續(xù)完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),狠抓疾病預(yù)防控制,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,今年新增習(xí)水等8個(gè)試點(diǎn)縣新型合作醫(yī)療制度改革工作全面啟動(dòng),目前已覆蓋農(nóng)業(yè)人口495萬人,參合率達(dá)到83.5%。遵義縣等8縣(市)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展迎檢工作進(jìn)展順利;文化體育方面圓滿完成了“多彩貴州”舞蹈大賽市縣兩級(jí)海選,積極開展了送書、送戲、送電影“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施“萬村書庫”、“農(nóng)家書庫”、“農(nóng)家文化樂園”等工程和撤地設(shè)市10周年、迎接黨的十七大召開、奧運(yùn)圣火傳遞等大型文化體育慶?;顒?dòng)籌備工作。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題
在充分肯定成績的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中面臨的困難和問題。
1、農(nóng)業(yè)方面。一是青壯年農(nóng)民外出務(wù)工增加,勞動(dòng)力相對(duì)不足,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生不利影響。如務(wù)川、道真、鳳岡等縣撂荒現(xiàn)象比較突出。二是化肥、煤炭等農(nóng)資價(jià)格高位運(yùn)行,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,同時(shí)因用煤緊張,部分農(nóng)戶生產(chǎn)生活困難。
2、工業(yè)方面。一是煤炭等生產(chǎn)要素供求矛盾突出,影響部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)。由于煤礦整合及新建礦井未能建成投產(chǎn)原因,煤炭產(chǎn)量同比下降14.4%,電煤供應(yīng)緊張。雖然采取全面封關(guān)等強(qiáng)制性措施,供應(yīng)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),日均電煤供應(yīng)達(dá)到1.1萬噸左右,但仍不能滿足電廠正常生產(chǎn)需要。鴨溪電廠2臺(tái)機(jī)組今年來一直停運(yùn),另外2臺(tái)機(jī)組只能維持低負(fù)荷運(yùn)行,產(chǎn)值下降23%,遵義電廠也未能實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。另外,由于竹材資源供應(yīng)不足,新宇、新錦等竹加工企業(yè)生產(chǎn)下滑,產(chǎn)值分別下降68%和39%。二是原材料、煤炭、天然氣等生產(chǎn)資料價(jià)格和運(yùn)費(fèi)上漲,部分行業(yè)效益有所下滑,電力行業(yè)同比增虧,煤炭、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)利潤同比分別下降40.22%、12.37%、10.76%。三是部分產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下跌,企業(yè)生產(chǎn)下滑。因海錦鈦市場(chǎng)供求形勢(shì)變化,海錦鈦價(jià)格已下跌40%左右,遵義鈦廠實(shí)現(xiàn)增加值同比減少2.14億元。四是節(jié)能降耗任務(wù)仍較艱巨。我市萬元工業(yè)增加值用電量逐月上升,由1月份的0.41萬度上升到6月份的0.49萬度。因此,要完成省下達(dá)我市萬元規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降5.43%的年度目標(biāo)難度較大。
3、投資方面。上半年我市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資僅占計(jì)劃的37.7%,欠均衡進(jìn)度12.3個(gè)百分點(diǎn),由于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)較慢,要完成全年確保258億、力爭268億元的投資任務(wù)壓力很大。影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)的主要原因有:一是資金到位情況不理想,影響在建工程投資進(jìn)度。除省管項(xiàng)目資金來源有保障建設(shè)進(jìn)展較為順利外,其余大部分是地方和企業(yè)自籌資金建設(shè)的煤礦、城市建設(shè)等項(xiàng)目,由于資金短缺使得項(xiàng)目推進(jìn)慢。二是新開工項(xiàng)目不足。今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃新開工44個(gè),目前仍有22個(gè)未開工。主要是部分電力、煤礦和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,存在項(xiàng)目業(yè)主不落實(shí)、投資比例協(xié)商不確定、企業(yè)圈占資源后持觀望態(tài)度等情況,項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢,未能實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。如徐礦、能發(fā)公司在遵的一批煤礦因核準(zhǔn)手續(xù)未完善等因素,至今部分省列重點(diǎn)煤礦項(xiàng)目未動(dòng)工建設(shè)。
4、消費(fèi)方面。受糧食、油脂及肉禽制品價(jià)格上漲牽引,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)偏高,累計(jì)已達(dá)104.7%,城鎮(zhèn)居民普遍感到物價(jià)上漲過快,特別是豬肉平均價(jià)格上漲幅度接近50%,由此拉動(dòng)生活類消費(fèi)大幅上漲,部分困難群眾的生活受到一定程度影響。
三、全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)預(yù)測(cè)及下一步工作建議
上半年我市國民經(jīng)濟(jì)快速健康運(yùn)行,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),若第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在15%的增長,全年經(jīng)濟(jì)增長有望超額完成14%的預(yù)期目標(biāo)。
從宏觀形勢(shì)看:
今年全國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)將保持在10%以上,宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于繁榮期,提供了良好的發(fā)展環(huán)境。但經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好中有憂,出現(xiàn)了投資增長過快、信貸投放過多、外貿(mào)順差過大和金融體系流動(dòng)性過剩等現(xiàn)象。為此,國家繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,進(jìn)一步嚴(yán)把土地、信貸閘門和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,并連續(xù)提高銀行存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率,以上調(diào)控政策的實(shí)施,對(duì)我市開展重點(diǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)工作和建設(shè)項(xiàng)目融資工作將帶來不同程度的影響。另外,今年以來,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)出現(xiàn)了明顯加速上升的勢(shì)頭,原材料、能源等生產(chǎn)資料價(jià)格全面上漲,水、電、氣等公共產(chǎn)品價(jià)格也將進(jìn)行調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一定的通貨膨脹壓力。綜上分析,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著一些不確定因素。
從我市三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看:
一產(chǎn)方面,夏糧已獲豐收,秋糧播種面積有所擴(kuò)大,目前大秋作物長勢(shì)良好,據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)今年氣候?qū)⒑糜谌ツ?,為全年糧食產(chǎn)量豐收奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了較好條件。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比例逐步提高,畜牧業(yè)在市場(chǎng)價(jià)格上漲帶動(dòng)下將繼續(xù)保持快速發(fā)展,今年一產(chǎn)在去年減產(chǎn)的情況下將有望實(shí)現(xiàn)較大的恢復(fù)性增長。
二產(chǎn)方面,投資由于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢,要完成全年任務(wù)壓力較大,但從目前重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況看,下半年交通、社會(huì)事業(yè)、新農(nóng)村、城鎮(zhèn)、煤炭等項(xiàng)目在資金來源保障、前期工作完善等條件下進(jìn)入投資集中期和建設(shè)高峰期,從而帶動(dòng)投資保持較快增長,預(yù)計(jì)全年投資仍有望實(shí)現(xiàn)15%以上的增長。工業(yè)生產(chǎn)中電力供應(yīng)穩(wěn)定,煙酒、電解鋁、水泥等市場(chǎng)形勢(shì)看好,將促進(jìn)以上行業(yè)提速增效,支撐工業(yè)快速增長,加上赤水20萬噸竹漿林紙一體化項(xiàng)目將于年底試車投產(chǎn)的新增產(chǎn)能因素,預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值可望20%左右增長。綜合兩方面看,二產(chǎn)可望達(dá)到18%左右增長。
三產(chǎn)隨著我市交通條件的較大改善和遵義始發(fā)京、滬、穗等列車的開通,將進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)的加快發(fā)展,同時(shí),城鎮(zhèn)職工調(diào)資以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策效應(yīng)的釋放,股市繁榮帶來居民財(cái)富的增加,城鄉(xiāng)消費(fèi)將會(huì)繼續(xù)保持較快增長,特別是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)張,將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)有望保持15%左右的增長水平。
為繼續(xù)保持上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì),力爭全年經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到14%的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,建議做好以下重點(diǎn)工作:
1、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力完成258億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)好目標(biāo)責(zé)任制,按照遵府辦發(fā)39號(hào)文件和市領(lǐng)導(dǎo)掛幫重大項(xiàng)目任務(wù)分解所確定的工作目標(biāo)狠抓落實(shí),認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、督促和服務(wù)工作,水利、交通、煤礦、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等行業(yè)的主管部門、責(zé)任單位、項(xiàng)目單位要明確責(zé)任、通力合作,努力完成分解目標(biāo)任務(wù),特別是25個(gè)掛幫重大項(xiàng)目要力爭完成投資90億元。二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,加強(qiáng)資金籌措,繼續(xù)爭取和追蹤落實(shí)國家和省補(bǔ)助資金,狠抓資金到位,嚴(yán)格按照“五定”原則,加快工程實(shí)施進(jìn)度;對(duì)正在開展項(xiàng)目前期工作的項(xiàng)目,有條件爭取到第三季度開工建設(shè)的政府投資項(xiàng)目,有關(guān)部門要督促加快項(xiàng)目審批及建設(shè)手續(xù)辦理工作;對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目,沒有完成項(xiàng)目核準(zhǔn)工作的,部門要幫助其盡快完成有關(guān)支持性文件的報(bào)批工作,已經(jīng)核準(zhǔn)但項(xiàng)目業(yè)主不明確的、資本金或銀行貸款不落實(shí)的、拆遷工作和群工工作不順利的,政府、部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù),力爭逐一落實(shí)和切實(shí)解決;對(duì)圈占資源沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,有關(guān)職能部門、項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)、責(zé)任單位要依法督促業(yè)主,采取有效措施,限期開工建設(shè)。三是加大建設(shè)資金協(xié)調(diào)調(diào)度。對(duì)發(fā)展前景好但資金緊缺的重大項(xiàng)目,主動(dòng)協(xié)調(diào)銀行與企業(yè)的關(guān)系,適當(dāng)放寬貸款限制;努力銜接國家開發(fā)銀行的信貸投資,爭取與開發(fā)銀行的第二輪合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段;落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備,加緊做好新上項(xiàng)目的開工準(zhǔn)備。四是不斷完善投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制,努力擴(kuò)大社會(huì)投資規(guī)模。繼續(xù)加大招商引資力度,完善招商引資跟蹤服務(wù)制度,提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。五是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),以便及時(shí)全面準(zhǔn)確地掌握全市的投資進(jìn)展情況。
2、加快推進(jìn)新型工業(yè)化,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。一是重點(diǎn)做好電煤、資金等生產(chǎn)要素以及原材料的供需銜接工作,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)幫助煤礦企業(yè)解決困難,及時(shí)組織符合安全生產(chǎn)條件的合法礦井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,加快推進(jìn)在建礦井和技改礦井建設(shè),擴(kuò)大煤炭生產(chǎn)能力,同時(shí)做好電廠外購電煤的服務(wù)工作,多渠道增加電煤供應(yīng),確保電廠機(jī)組正常生產(chǎn);進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,積極引導(dǎo)政企、銀企加強(qiáng)合作,滿足中小企業(yè)的資金需求,特別要幫助油脂加工企業(yè)解決油菜籽收購的資金困難和問題,促使早日全面開工復(fù)產(chǎn);協(xié)調(diào)落實(shí)好竹原料的供應(yīng),確保竹產(chǎn)品加工企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)和赤水20萬噸竹漿林紙一體化試車投產(chǎn)的原料需求。二是引導(dǎo)和幫助企業(yè)內(nèi)抓管理、外拓市場(chǎng),進(jìn)一步挖掘有色冶金、機(jī)電、名優(yōu)酒、藥業(yè)等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)潛力的同時(shí),努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,完成工業(yè)增加值162億元的年度目標(biāo)。三是加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,切實(shí)做好節(jié)能降耗工作。進(jìn)一步做大做強(qiáng)名酒、名煙、名茶為主的輕工業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,抓緊做好桐梓、綏陽、赤水等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的前期工作,爭取國家的支持。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)控和指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)推廣使用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,加快推進(jìn)遵義堿廠節(jié)能節(jié)水技改以及新蒲瑞安水泥、遵義鋁業(yè)和金蘭(集團(tuán))偉明鋁業(yè)等企業(yè)環(huán)保節(jié)能技改項(xiàng)目前期工作。利用提高行業(yè)準(zhǔn)入、執(zhí)行差別電價(jià)等調(diào)控措施,加快淘汰一批技術(shù)含量低、經(jīng)濟(jì)效益差、資源消耗大、污染環(huán)境嚴(yán)重的落后企業(yè)。
3、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,及時(shí)兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼政策,以創(chuàng)建“四在農(nóng)家”為載體,抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。二是牢固樹立“防災(zāi)奪豐收”的思想,確保實(shí)現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量320萬噸目標(biāo)。加強(qiáng)大秋作物田間管理和病蟲害防治,抓好病險(xiǎn)水庫治理、小水池和煙水配套等農(nóng)田水利工程,完善防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)能力。三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)烤煙生產(chǎn),組織好煙煤供應(yīng),切實(shí)做好烤煙收購管理服務(wù)工作,確保完成170萬擔(dān)烤煙收購任務(wù)。加大畜禽疫病防治力度,抓好畜牧示范基地、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極扶持養(yǎng)殖大戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,動(dòng)員農(nóng)戶利用畜產(chǎn)品價(jià)格上漲時(shí)機(jī)加緊上畜補(bǔ)欄,保持畜牧業(yè)快速健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增加值占比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。圍繞“六個(gè)一百”工程,加快優(yōu)質(zhì)茶、中藥材、商品蔬菜、辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。四是加強(qiáng)務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民收入增長。
篇9
為進(jìn)一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,著力提升黨委、政府重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策理論水平,防范重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)。在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,不斷增強(qiáng)集體決策的質(zhì)量和水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)就執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度規(guī)定情況如下。
一、決策制度執(zhí)行情況
(一)高度重視,嚴(yán)格落實(shí)。
我縣認(rèn)真貫徹和落實(shí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策部署,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大事項(xiàng)決策,重要項(xiàng)目和大額度資金的使用必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論作出決定。
(二)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格執(zhí)行。
制度的生命力在于執(zhí)行,我縣黨委政府,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度的執(zhí)行和落實(shí)擺在重要議事日程,將作為一項(xiàng)長期的重大事項(xiàng)來抓,堅(jiān)持關(guān)口前移,科學(xué)謀劃,提升決策的科學(xué)性和前瞻性。加強(qiáng)制度建設(shè),民主決策,堅(jiān)決執(zhí)行重特大事項(xiàng)報(bào)告責(zé)任追究等項(xiàng)目工作制度,在重大決策,重大項(xiàng)目安排,招商引資,大額資金使用上嚴(yán)格依法辦事,并按相關(guān)程序報(bào)批,做到經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)有章可循,為提高決策執(zhí)行力,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。
二、存在的困難問題
一是重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策等相關(guān)制度還需進(jìn)一步落實(shí);
二是集體決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進(jìn)一步充實(shí);三是檔案基礎(chǔ)資料的整理還有待進(jìn)一步完善。
三、下步打算
篇10
關(guān)鍵詞:公共實(shí)訓(xùn)基地;可行性研究;配置方案;南通市
中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2015)10-0150-03
一、概述
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020)》指出,推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、提高國際競爭力的重要途徑,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、加快人力資源開發(fā)的必然要求,是拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)的重要舉措。職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和專門人才的重要使命,職業(yè)教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才。實(shí)踐訓(xùn)練是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)踐訓(xùn)練環(huán)節(jié)是通過實(shí)訓(xùn)基地來完成的,實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)水平的高低、師資隊(duì)伍的配備和教學(xué)水平的高低,就決定了學(xué)生實(shí)踐能力和技術(shù)技能培養(yǎng)水平的高低。
南通市現(xiàn)有高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校共近20所以及社會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)若干,各個(gè)學(xué)校所開設(shè)的專業(yè)有相當(dāng)一部分是重合的,具有公共性。為了滿足教學(xué)的需要,各個(gè)學(xué)校都在建設(shè)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室,但由于各學(xué)校都是獨(dú)立的單位,各學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室相互之間不可共享資源,這就造成大量的重復(fù)建設(shè),造成教育資金的嚴(yán)重浪費(fèi),有比較多的教學(xué)設(shè)備需要投入幾萬、十幾萬甚至幾十萬元,然而它的使用率卻很低,一學(xué)期只用了十來天時(shí)間,如數(shù)控車床、財(cái)經(jīng)類貿(mào)易類實(shí)訓(xùn)軟件等。各學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)師資力量不足,不同學(xué)校老師缺乏交流,教學(xué)業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐技能難以得到提高。
那么,如何來解決前面所述問題呢?建立公共實(shí)訓(xùn)基地是一個(gè)比較好的途徑。
二、南通市經(jīng)貿(mào)類公共實(shí)訓(xùn)基地基本情況
南通市經(jīng)貿(mào)類公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是以政府為主導(dǎo),聯(lián)合高職院校和相關(guān)企業(yè)共同建設(shè),不以盈利為目的,免費(fèi)開放給轄區(qū)內(nèi)各高職院校、中等職業(yè)學(xué)校及社會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用。南通市經(jīng)貿(mào)類公共實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)擬建設(shè)財(cái)會(huì)手工實(shí)訓(xùn)室、稅務(wù)實(shí)訓(xùn)室、會(huì)計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)室、審計(jì)實(shí)訓(xùn)室、中小企業(yè)ERP實(shí)訓(xùn)室、ERP沙盤演練實(shí)訓(xùn)室、市場(chǎng)營銷實(shí)訓(xùn)室、國際貿(mào)易實(shí)訓(xùn)室、旅游與酒店管理實(shí)訓(xùn)室、電子商務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)室、物流設(shè)備實(shí)訓(xùn)室、現(xiàn)代物流技術(shù)實(shí)訓(xùn)室等12個(gè)實(shí)訓(xùn)室,建筑面積約6 000平方米,需投入資金約7 000萬元,其中建筑及其相關(guān)費(fèi)用約5 000萬元,實(shí)訓(xùn)室軟硬件設(shè)施費(fèi)用約2 000萬元。
三、南通市公共實(shí)訓(xùn)基地功能定位
公共實(shí)訓(xùn)基地是提高職業(yè)培訓(xùn)和培養(yǎng)技能人才水平的重要平臺(tái),主要面向區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開放,具備服務(wù)性、公益性和公共性等特點(diǎn)。南通市公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)有利于提高轄區(qū)內(nèi)高等職業(yè)院校、中等專業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平,有利于提高學(xué)生和社會(huì)培訓(xùn)人員的實(shí)踐技能,從而更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
南通市是國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目“地方政府促進(jìn)高職教育改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)市之一,依據(jù)南通市促進(jìn)高職教育改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案,正在大力推進(jìn)南通市職教集團(tuán)建設(shè),南通市公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是南通市職教集團(tuán)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,是政府、學(xué)校和企業(yè)三方合作共同促進(jìn)高職教育改革和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享、人才共育的一個(gè)平臺(tái)。南通市公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)馗呗氃盒Ec企業(yè)之間的合作,促進(jìn)他們之間合作辦學(xué)、合作育人、共同發(fā)展,同時(shí)也促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。
四、南通市公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的必要性
公共實(shí)訓(xùn)基地具有開放性、公益性、服務(wù)性的特點(diǎn)。它的開放性體現(xiàn)在公共實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目由院校和企業(yè)共同開發(fā),依據(jù)行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的技能需求而設(shè)置,被行業(yè)所共享,并且隨著社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步而更新,這有利于提高學(xué)校辦學(xué)水平,提高學(xué)生和社會(huì)培訓(xùn)人員的實(shí)踐技能,從而更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。它的公益性體現(xiàn)在公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)以政府為主導(dǎo),聯(lián)合高職院校和相關(guān)企業(yè)共同建設(shè),不以盈利為目的,免費(fèi)開放給轄區(qū)內(nèi)各高職院校、中等職業(yè)學(xué)校及社會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用。它的服務(wù)性體現(xiàn)在公共實(shí)訓(xùn)基地是公共資源,它的服務(wù)對(duì)象是高職院校、中等職業(yè)學(xué)校以及有需求的各類企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在我國已有多個(gè)城市建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地,如深圳、青島、上海、廣州、無錫等城市,每年培養(yǎng)出大量的高技能人才,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。同時(shí)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)可以將各個(gè)學(xué)校的實(shí)訓(xùn)老師集中起來,又可吸納行業(yè)或企業(yè)高技能的技術(shù)人才來實(shí)訓(xùn)基地任教或指導(dǎo),有利于老師之間的相互交流,有利于教學(xué)水平的提高,形成一支高水平的實(shí)訓(xùn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
當(dāng)然,建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地也會(huì)給學(xué)校和學(xué)生帶來不便之處,如學(xué)生須往返于學(xué)校與公共實(shí)訓(xùn)基地之間,交通方面有所不便,同時(shí)給學(xué)校的學(xué)生管理工作帶來一定的壓力。但總體來說,建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地利大于弊。
五、南通市經(jīng)貿(mào)類公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
公共實(shí)訓(xùn)基地是為培養(yǎng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的高技能人才而設(shè)立的政府公益平臺(tái),為培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才提供實(shí)訓(xùn)條件,集技能培訓(xùn)與鑒定和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)于一體,并對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)開發(fā)起到引領(lǐng)作用,通過配備高端技術(shù)和設(shè)備,成為社會(huì)的高技能實(shí)踐場(chǎng)所。鑒于公共實(shí)訓(xùn)基地的上述特征和要求,只有政府投資建設(shè),才能確保公共實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)訓(xùn)條件能夠真正符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需求,也才能保障實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展。由政府全額投資建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地,并沒有增加政府的財(cái)政支出,而是將原本政府撥給各高職院校的相同實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)集中起來,由政府統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一建設(shè),這樣做一方面避免了資金分散后的投資效益低下,另一方面也可以避免因?qū)W校自身?xiàng)l件不足無法建設(shè)一定規(guī)模的實(shí)訓(xùn)基地的缺陷問題。因此,從經(jīng)濟(jì)上來說是可行的。
(二)技術(shù)可行性
眾所周知,經(jīng)貿(mào)類專業(yè)實(shí)訓(xùn)室是由計(jì)算機(jī)+專業(yè)軟件構(gòu)成的,只有少數(shù)的實(shí)訓(xùn)需要專業(yè)設(shè)備。也就是說,建設(shè)經(jīng)貿(mào)類實(shí)訓(xùn)室需要的設(shè)備有服務(wù)器、PC機(jī)、專業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備和一些專業(yè)設(shè)備,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)采用三層交換式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。服務(wù)器、PC機(jī)、專業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備及一些專業(yè)設(shè)備都可以直接購買到,三層交換式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)也是成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),因此在技術(shù)上是可行的。
(三)管理可行性
1.基地的開放模式。為體現(xiàn)南通市經(jīng)貿(mào)類公共實(shí)訓(xùn)基地的公共性和公益性,基地免費(fèi)開放給轄區(qū)內(nèi)所有職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)使用,基地與各使用單位簽訂使用協(xié)議,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(協(xié)議的具體內(nèi)容這里不便詳細(xì)敘述),不收取任何單位任何費(fèi)用。實(shí)訓(xùn)使用的材料和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師由社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或職業(yè)院校提供和派出?;刎?fù)擔(dān)管理成本、設(shè)備維護(hù)與更新費(fèi)用,職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)需成擔(dān)因?qū)嵱?xùn)課程開出需要的實(shí)驗(yàn)材料成本、教師上課費(fèi)用、交通費(fèi)等。
2.基地的日常管理模式。機(jī)構(gòu),基地可設(shè)有基地管理辦公室和實(shí)訓(xùn)室管理辦公室兩個(gè)部門,基地管理辦公室設(shè)主任一名、辦事員兩名,主任負(fù)責(zé)基地全面工作,一名辦事員負(fù)責(zé)基地與各職業(yè)院校方面的事務(wù),另一名辦事員負(fù)責(zé)基地與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)方面的事務(wù),實(shí)訓(xùn)室管理辦公室設(shè)3名工作人員,他們負(fù)責(zé)管理和維護(hù)實(shí)訓(xùn)室設(shè)備,這三人實(shí)行輪休制度(每天兩人上班,每人上4天休息2天,每天工作時(shí)間10小時(shí)(即從8:00至21:00點(diǎn),剔除中間休息時(shí)間,與基地開放時(shí)間相吻合)?;貙?shí)行全年無休(重大節(jié)假日除外),每天10小時(shí)開放制度,從周一到周五白天通常安排給各職業(yè)院校使用,晚上、周末以及寒暑假通常安排給各社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)使用。實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師有使用單位派出或聘請(qǐng),基地協(xié)助考核。
3.基地的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)模式。南通市經(jīng)貿(mào)類公共實(shí)訓(xùn)基地的每一個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目都可在勞動(dòng)局組織牽頭下,由各職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師和企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員組成課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)共同開發(fā)的,依據(jù)行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的技能需求而設(shè)置,被行業(yè)所共享,并且隨著社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步而更新,這有利于提高學(xué)校辦學(xué)水平,提高學(xué)生和社會(huì)培訓(xùn)人員的實(shí)踐技能,從而更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)?;氐能浻布?shí)驗(yàn)設(shè)備就是根據(jù)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的需求而配備的,并且隨著實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的更新、項(xiàng)目需求的變化而更新。
因此,在實(shí)訓(xùn)基地管理上來說是可行的。
六、南通市經(jīng)貿(mào)類公共實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置方案
南通市經(jīng)貿(mào)類專業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)擬建立如下實(shí)訓(xùn)室:財(cái)會(huì)手工實(shí)訓(xùn)室、稅務(wù)實(shí)訓(xùn)室、會(huì)計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)室、審計(jì)實(shí)訓(xùn)室、中小企業(yè)ERP實(shí)訓(xùn)室、ERP沙盤演練實(shí)訓(xùn)室、市場(chǎng)營銷實(shí)訓(xùn)室、國際貿(mào)易實(shí)訓(xùn)室、旅游與酒店管理實(shí)訓(xùn)室、電子商務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)室、物流設(shè)備實(shí)訓(xùn)室、現(xiàn)代物流技術(shù)實(shí)訓(xùn)室等12個(gè)實(shí)訓(xùn)室。關(guān)于實(shí)訓(xùn)室數(shù)量、軟硬件設(shè)備配置、可開設(shè)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目等情況具體如下:
財(cái)會(huì)手工實(shí)訓(xùn)室:配備財(cái)會(huì)手工模擬實(shí)訓(xùn)設(shè)備3套,可開設(shè)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、成本會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、會(huì)計(jì)報(bào)表分析實(shí)訓(xùn)。
會(huì)計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)室:配置PC機(jī)180臺(tái),安裝會(huì)計(jì)電算化軟件,開設(shè)會(huì)計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)。
審計(jì)實(shí)訓(xùn)室:配置60臺(tái)PC機(jī),服務(wù)器1臺(tái),安裝審計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件,開設(shè)審計(jì)實(shí)訓(xùn)
ERP沙盤演練實(shí)訓(xùn)室:配置用友ERP沙盤3套,開設(shè)企業(yè)沙盤模擬應(yīng)用實(shí)訓(xùn)。
中小企業(yè)ERP實(shí)訓(xùn)室: 配置PC機(jī)180臺(tái),服務(wù)器1臺(tái),安裝ERP軟件,開設(shè)財(cái)務(wù)軟件實(shí)訓(xùn)、ERP軟件應(yīng)用實(shí)訓(xùn)等。
國際貿(mào)易實(shí)訓(xùn)室:配置PC機(jī)120臺(tái),服務(wù)器1臺(tái),安裝國際貿(mào)易實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件、外貿(mào)跟單實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件,開設(shè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)、單證實(shí)訓(xùn)、外貿(mào)跟單實(shí)訓(xùn)等。
市場(chǎng)營銷實(shí)訓(xùn)室:配置60臺(tái)PC機(jī),服務(wù)器1臺(tái),安裝市場(chǎng)營銷模擬教學(xué)軟件,開設(shè)市場(chǎng)營銷實(shí)訓(xùn)等。
電子商務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)室:配置PC機(jī)100臺(tái),服務(wù)器1臺(tái),安裝電子商務(wù)模擬教學(xué)軟件、勞動(dòng)部電子商務(wù)師認(rèn)證考核系統(tǒng)、網(wǎng)頁制作軟件、圖像處理軟件等,開設(shè)電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)、電子商務(wù)師考證實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)頁制作實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)店經(jīng)營與管理實(shí)訓(xùn)等。
旅游與酒店管理實(shí)訓(xùn)室:配置30臺(tái)PC機(jī),服務(wù)器1臺(tái),安裝酒店管理模擬教學(xué)軟件+客房一間及相關(guān)設(shè)施+中餐廳及相關(guān)設(shè)施+西餐廳及相關(guān)設(shè)施等,開設(shè)酒店管理實(shí)訓(xùn)、餐廳擺臺(tái)與管理實(shí)訓(xùn)、客房布置實(shí)操等。
現(xiàn)代物流技術(shù)實(shí)訓(xùn)室:配置50臺(tái)PC機(jī),服務(wù)器1臺(tái),安裝物流模擬教學(xué)軟件、勞動(dòng)部物流師認(rèn)證考核系統(tǒng)等,開設(shè)企業(yè)物流運(yùn)作實(shí)訓(xùn)、物流師考證實(shí)訓(xùn)等。
物流設(shè)備實(shí)訓(xùn)室:配備貨架、叉車、升降機(jī)、包裝機(jī)械、倉庫、輸送機(jī)、工作臺(tái)、起重設(shè)備等,開設(shè)物流設(shè)備操作實(shí)訓(xùn)等。
按照上述方案建設(shè),南通市經(jīng)貿(mào)類專業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地將擁有八百多臺(tái)計(jì)算機(jī),基地內(nèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)采用三層交換式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以H3C S5500-28C-PWR-EI企業(yè)級(jí)三層交換機(jī)作為主控設(shè)備,以H3C S1526二層交換機(jī)作為連接設(shè)備來連接實(shí)訓(xùn)室計(jì)算機(jī),將所有交換機(jī)、服務(wù)器、機(jī)柜等設(shè)備集中放置在設(shè)備控制間,三層交換機(jī)通過光纖與基地內(nèi)路由器相連,二層交換機(jī)通過網(wǎng)線與計(jì)算機(jī)等設(shè)備連接,將每一個(gè)實(shí)訓(xùn)室設(shè)置成一個(gè)單獨(dú)的VLAN,既可獨(dú)立管理,又可各實(shí)訓(xùn)室之間相互連通,路由器連接防火墻,再連接到Internet。
七、結(jié)論
綜上所述,南通市經(jīng)貿(mào)類公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上、管理上來說都是可行的,從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)地方教育來說是必要的。
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