安全生產(chǎn)信用管理范文

時(shí)間:2023-10-12 17:18:20

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篇1

1、安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)的功能

安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的計(jì)算機(jī)化,通過(guò)企業(yè)安全信息的錄入、統(tǒng)計(jì)分析、綜合查詢、報(bào)表輸出、預(yù)警監(jiān)管等全過(guò)程的計(jì)算機(jī)處理,為企業(yè)安全監(jiān)管工作找到了一個(gè)新的“抓手”。

長(zhǎng)樂(lè)市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)包括企業(yè)安全基本情況、安全檢查整改管理、安全培訓(xùn)教育管理、事故管理四個(gè)子系統(tǒng)及日常安全生產(chǎn)視頻監(jiān)管系統(tǒng)。

1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)。該系統(tǒng)是利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)軟件技術(shù),以企業(yè)為終極管理對(duì)象,逐一采集數(shù)據(jù),建立起企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù),并將該數(shù)據(jù)庫(kù)嵌入到政務(wù)信息網(wǎng)站里,只要輕輕點(diǎn)擊。就能隨時(shí)查閱到長(zhǎng)樂(lè)市3600多家企業(yè)的基本情況,包括:歷次安全檢查隱患整改情況、管理人員和員工安全培訓(xùn)教育情況、特種作業(yè)人員持證情況、工傷事故發(fā)生情況及各種文件、圖片、通訊聯(lián)絡(luò)等資料。目前,長(zhǎng)樂(lè)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)員都掌握一個(gè)帳戶和密碼,隨時(shí)可以瀏覽本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)的基本情況。行業(yè)主管部門也一樣可以瀏覽本行業(yè)下屬企業(yè)的基本情況。

非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品兩個(gè)行業(yè)的企業(yè),則由安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管的人員直接錄入信息和進(jìn)行日常管理。

1.2 安全教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)是可將特種作業(yè)人員的基本信息及考核、復(fù)審等情況通過(guò)政務(wù)信息網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),也是特種作業(yè)人員及企業(yè)管理人員安全培訓(xùn)教育考核的電子檔案。該模塊不但用于管理全市特種作業(yè)人員,也用于管理危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)教育等信息。 每次培訓(xùn)考核后,工作人員及時(shí)將培訓(xùn)資料輸入該系統(tǒng)。特種作業(yè)人員培訓(xùn)所頒發(fā)的證書(shū)需要定期復(fù)審,因此,在該系統(tǒng)中,我們還設(shè)計(jì)了復(fù)審模塊。在每位學(xué)員的培訓(xùn)記錄里面,增加了一個(gè)添加復(fù)審記錄的按鈕,點(diǎn)擊該按鈕,即可進(jìn)入該學(xué)員的復(fù)審記錄添加頁(yè)面,字段包括復(fù)審日期、下次復(fù)審日期、組織單位、理論考試成績(jī)、實(shí)際操作成績(jī)、復(fù)審結(jié)論等等。每位學(xué)員可以添加任意多次復(fù)審記錄。

1.3 安全檢查整改管理系統(tǒng)。安全檢查管理模塊可以管理各種類型的安全檢查記錄,便于隨時(shí)跟蹤隱患的整改情況。從安全檢查電子文檔信息中十分清楚查詢到。復(fù)查及整改情況也一樣錄入該系統(tǒng),形成十分直觀的檢查整改管理檔案。將安監(jiān)局的監(jiān)督執(zhí)法檢查及督促整改工作錄入系統(tǒng),形成電子文檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或其他部門的安全檢查整改同樣可以錄入該系統(tǒng),既形成歷史電子檔案,共享查詢使用。

1.4 事故信息管理系統(tǒng)。事故管理模塊可以管理各種類型的事故信息,包括文字、圖片信息。在事故信息平臺(tái)中設(shè)置了事故類型、事故等級(jí)、事故標(biāo)題、事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、事故發(fā)生地點(diǎn)、死傷者姓名、休工日數(shù)、事故照片上傳、事故經(jīng)過(guò)描述、直接原因、間接原因、主要原因、次要原因、事故責(zé)任分析、人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失情況、事故旁證材料、事故處理結(jié)果、工傷鑒定情況、上級(jí)部門的結(jié)案意見(jiàn)、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施等等。

1.5 安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)2008年起,增加在線視頻監(jiān)控功能,設(shè)立了“長(zhǎng)樂(lè)市安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控中心”。全市的“重大危險(xiǎn)源”、“重大事故隱患”、“重要部位”、“重點(diǎn)場(chǎng)所”及“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)”等45家單位始終處于受控狀態(tài),目前已安裝全球眼探頭72個(gè)。通過(guò)視頻不僅可以管理和瀏覽企業(yè)的文字、圖片信息,還可以監(jiān)控全市各個(gè)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患;及時(shí)掌握應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)情況,從而提高日常監(jiān)管的工作效能。

2、實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)控信息化的成效

2.1 長(zhǎng)樂(lè)市安監(jiān)局應(yīng)用安全監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)施了企業(yè)危險(xiǎn)性預(yù)警監(jiān)管,在有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管的同時(shí)還節(jié)約了監(jiān)管成本。近年來(lái),長(zhǎng)樂(lè)市安監(jiān)局摸索設(shè)立了“企業(yè)危險(xiǎn)性預(yù)警指數(shù)”(簡(jiǎn)稱“危險(xiǎn)預(yù)警指數(shù)”)。即對(duì)每一家企業(yè),根據(jù)危險(xiǎn)性大小及管理狀況,設(shè)定了對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)預(yù)警指數(shù),并錄入該企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)危險(xiǎn)程度較高及管理較差的企業(yè)設(shè)置了較高的危險(xiǎn)預(yù)警指數(shù),數(shù)字級(jí)別越大越要加強(qiáng)監(jiān)管。長(zhǎng)樂(lè)市將危險(xiǎn)預(yù)警指數(shù)劃分為1~10級(jí),在長(zhǎng)樂(lè)市企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中,就能進(jìn)行自動(dòng)排序。

2007年以來(lái),長(zhǎng)樂(lè)市安監(jiān)局將危險(xiǎn)預(yù)警指數(shù)達(dá)到5級(jí)以上的588家企業(yè)列為主要監(jiān)管對(duì)象,將危險(xiǎn)預(yù)警指數(shù)達(dá)到6級(jí)以上的238家企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,對(duì)危險(xiǎn)預(yù)警指數(shù)達(dá)7級(jí)以上的45家企業(yè),實(shí)行特別重點(diǎn)監(jiān)管。列入監(jiān)管對(duì)象的企業(yè)都有安監(jiān)局的人員跟蹤督促,包括下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)、定期復(fù)查整改情況等。企業(yè)只要認(rèn)真采取有效整改措施,就能將危險(xiǎn)性降低,危險(xiǎn)預(yù)警指數(shù)也隨之修正。

這種監(jiān)管能有效地掌握監(jiān)管的主動(dòng)權(quán),也能為企業(yè)安全生產(chǎn)提供有針對(duì)性和更為及時(shí)的服務(wù)。

篇2

關(guān)鍵詞:信息化技術(shù) 遠(yuǎn)程管理 石油鉆井企業(yè)

企業(yè)信息化是企業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和推動(dòng)力量,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。對(duì)石油鉆井企業(yè)來(lái)說(shuō),通過(guò)開(kāi)展信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作,利于推動(dòng)和促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高。

一、搞好鉆井參數(shù)實(shí)時(shí)采集和網(wǎng)絡(luò)傳輸,有利于提高對(duì)鉆井生產(chǎn)中井下情況的遠(yuǎn)程安全管理水平

石油鉆井生產(chǎn)的最大特點(diǎn)是野外作業(yè),點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)。為此,必須把生產(chǎn)一線鉆井參數(shù)的采集、處理、傳輸和后臺(tái)分析管理,增強(qiáng)對(duì)鉆井生產(chǎn)中井下復(fù)雜情況的遠(yuǎn)程安全監(jiān)控管理,作為鉆井信息技術(shù)應(yīng)用的側(cè)重點(diǎn),并圍繞這個(gè)側(cè)重點(diǎn)積極開(kāi)展工作,才能取得很好的遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)管理效果。

(一)有計(jì)劃地組織鉆井隊(duì)技術(shù)員和部分信息管理人員外出培訓(xùn),進(jìn)行鉆井參數(shù)儀、傳感器、數(shù)據(jù)采集和傳輸、鉆井井史軟件及IADC報(bào)表的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn),讓參培人員熟悉其基本原理、操作方法和基本要求,為鉆井參數(shù)遠(yuǎn)程自動(dòng)采集做好人才準(zhǔn)備。

(二)“工欲善其事,必先利其器”,為鉆井隊(duì)配備先進(jìn)的鉆井參數(shù)儀,傳感器、無(wú)線網(wǎng)卡等數(shù)據(jù)采集和傳輸設(shè)備。在鉆井生產(chǎn)過(guò)程中,組織鉆井隊(duì)運(yùn)用鉆井參數(shù)儀,傳感器,進(jìn)行鉆井參數(shù)的實(shí)時(shí)采集和處理工作,并結(jié)合《井場(chǎng)信息實(shí)時(shí)平臺(tái)》,開(kāi)展實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、井身結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、鉆井液數(shù)據(jù)的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸和工作。通過(guò)鉆井參數(shù)的實(shí)時(shí)采集和傳輸,使管理者、一線井隊(duì)技術(shù)人員都可以遠(yuǎn)程每天24小時(shí)全程跟蹤、了解和處理包括鉆壓、扭矩、懸重、泥漿流量、泵壓、泵沖等鉆井參數(shù);生產(chǎn)技術(shù)管理者,也可以通過(guò)了解網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)膶?shí)時(shí)鉆井參數(shù),并對(duì)照該井的設(shè)計(jì)要求,進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,對(duì)由于井下復(fù)雜情況而引起鉆井參數(shù)動(dòng)態(tài)出現(xiàn)的問(wèn)題,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并做出快速反應(yīng)和處理,從而大大增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中井下復(fù)雜情況的遠(yuǎn)程監(jiān)視和處理能力,降低鉆井生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。如,對(duì)勝利油區(qū)的重點(diǎn)井、超深井、大位移井,通過(guò)CDMA無(wú)線傳輸技術(shù)、鉆井參數(shù)采集儀,進(jìn)行鉆井參數(shù)的實(shí)時(shí)采集和遠(yuǎn)程傳輸工作,提高了對(duì)生產(chǎn)一線技術(shù)監(jiān)測(cè)能力,明顯增強(qiáng)了后臺(tái)調(diào)度對(duì)前線生產(chǎn)的遠(yuǎn)程管理水平,井下安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。

(三)在前線數(shù)據(jù)采集和網(wǎng)絡(luò)傳輸穩(wěn)步發(fā)展條件下,要加快后臺(tái)生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作,不斷增強(qiáng)對(duì)前線生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析和處理能力,進(jìn)一步提升對(duì)鉆井安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。通過(guò)開(kāi)發(fā)鉆井生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理平臺(tái),突出生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理中心的職能作用,全面提升生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化分析管理水平。通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)網(wǎng)上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),內(nèi)容可以覆蓋鉆井企業(yè)大部分生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息、生產(chǎn)報(bào)表管理、外部市場(chǎng)的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理等,提高對(duì)鉆井前線生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析處理能力。可以明顯減輕生產(chǎn)管理部門收集前線生產(chǎn)資料的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高工作效率、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、生產(chǎn)數(shù)據(jù)的整合處理能力;各級(jí)管理者能夠更加快捷地了解并掌握各鉆井隊(duì)的第一手生產(chǎn)動(dòng)態(tài)資料,為不同時(shí)期不同季節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)決策提供可靠依據(jù);同時(shí),通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)的自動(dòng)整合處理和動(dòng)態(tài)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程各種可能出現(xiàn)的隱患,促進(jìn)鉆井前線安全防范管理進(jìn)一步深化。實(shí)踐證明,把信息技術(shù)應(yīng)用到鉆井參數(shù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸和后臺(tái)分析處理,能夠提升鉆井生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)預(yù)警能力,提高鉆井生產(chǎn)安全系數(shù),全面實(shí)現(xiàn)科技增效。

二、加強(qiáng)生產(chǎn)視頻遠(yuǎn)程采集傳輸,提高對(duì)鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控水平

鉆井隊(duì)作為鉆井企業(yè)施工的一個(gè)基本生產(chǎn)單位,是生產(chǎn)信息及有關(guān)數(shù)據(jù)源頭的主要采集點(diǎn),也是鉆井安全生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用的重點(diǎn)。安全生產(chǎn)管理是保證企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和維護(hù)職工健康乃至生命的永恒主題,如何把信息技術(shù)應(yīng)用到鉆井施工中,對(duì)一線井隊(duì)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,協(xié)助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和基層單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促現(xiàn)場(chǎng)限期整改不安全隱患,已成為信息技術(shù)部門的神圣職責(zé)和使命,這項(xiàng)工作也自然應(yīng)該被列入了信息應(yīng)用管理的重點(diǎn)。因此,要把加強(qiáng)遠(yuǎn)程現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控管理作為提升安全生產(chǎn)管理水平的大事來(lái)抓,創(chuàng)造一切有利條件,采取行之有效的管理措施,做好鉆井一線現(xiàn)場(chǎng)施工的安全生產(chǎn)管理工作。

信息技術(shù)部門要根據(jù)鉆井生產(chǎn)實(shí)情,特別是海灘地區(qū)施工中遇到的安全問(wèn)題,讓鉆井信息技術(shù)應(yīng)用更貼近鉆井一線生產(chǎn),圍繞解決現(xiàn)場(chǎng)視頻數(shù)據(jù)采集、傳輸和安全監(jiān)控,如何順利對(duì)接的難點(diǎn)問(wèn)題,積極工作。如,通過(guò)為基層井隊(duì)配備數(shù)碼相機(jī)、為調(diào)度室配備離子顯示器,運(yùn)用CDMA無(wú)線傳輸技術(shù),進(jìn)行鉆井現(xiàn)場(chǎng)視頻數(shù)據(jù)的采集、傳輸,并通過(guò)調(diào)度室的大屏幕等離子顯示器進(jìn)行后臺(tái)監(jiān)控。對(duì)于CDMA無(wú)線傳輸速度慢,視頻畫(huà)面連續(xù)性差,遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控效果不理想等問(wèn)題,要積極尋找解決方案,采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)高速微波傳輸技術(shù),進(jìn)一步提高遠(yuǎn)程視頻畫(huà)面的清晰度、可視連續(xù)性,達(dá)到遠(yuǎn)程視頻安全監(jiān)控的實(shí)際效果。

篇3

[關(guān)鍵詞]信用管理;一體化平臺(tái);數(shù)據(jù)中心;系統(tǒng)

中圖分類號(hào):TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)13-0233-01

1.信用管理背景與現(xiàn)狀

1.1 信用管理的背景

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與日漸成熟,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已邁入信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信用體系已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。而企業(yè)信用是社會(huì)信用體系主要組成部分,完善的企業(yè)信用管理可以有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如何更好的建設(shè)企業(yè)信用體系,將成為企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

1.2 國(guó)網(wǎng)公司信用管理現(xiàn)狀

國(guó)家電網(wǎng)公司持續(xù)開(kāi)展主體的企業(yè)信用評(píng)級(jí),獲評(píng)“AAA級(jí)”的最高信用等級(jí),評(píng)級(jí)展望為穩(wěn)定,并積極推進(jìn)電力行業(yè)信用建設(shè),公司部分下屬企業(yè)也有自行開(kāi)展企業(yè)信用建設(shè)。但是均僅針對(duì)各企業(yè)本體的信用建設(shè),缺乏對(duì)客戶、合作企業(yè)、內(nèi)部員工的信用管理,依舊存在電費(fèi)回收、供應(yīng)商履約等各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 信用管理信息化的可行性

國(guó)網(wǎng)公司現(xiàn)已建有一體化信息平臺(tái)、全業(yè)務(wù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的深化應(yīng)用與融合,以及企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)資源的全面納管和高效應(yīng)用,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展公司信用管理信息系統(tǒng)建設(shè),為企業(yè)信用管理的提供有力支撐,無(wú)疑可以更加規(guī)范高效地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、分析、控制,助力企業(yè)的精益化管理,提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.信用管理系統(tǒng)簡(jiǎn)介和架構(gòu)的探討

2.1 系統(tǒng)簡(jiǎn)介

公司信用管理系統(tǒng)可涵蓋公司信用體系、客戶信用、供應(yīng)商信用、內(nèi)部員工信用等多方面應(yīng)用,對(duì)公司主體、公司下屬企業(yè)、員工、客戶、工程建設(shè)企業(yè)、供應(yīng)商的信用信息統(tǒng)一進(jìn)行采集、整理、存儲(chǔ)、分析,通過(guò)合理科學(xué)的信用評(píng)估體系為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供參考依據(jù),做到事前評(píng)估、事中管控、事后評(píng)定,有效減少或規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 系統(tǒng)架構(gòu)

信用管理系統(tǒng)可采用統(tǒng)一建設(shè),二級(jí)部署,多級(jí)應(yīng)用的架構(gòu),為每個(gè)國(guó)網(wǎng)公司的下屬企業(yè)都建立自身的信用管理系統(tǒng),同時(shí)上級(jí)企業(yè)可以查看下級(jí)企業(yè)的信用建設(shè)情況,達(dá)到多級(jí)應(yīng)用,縱向貫通,信息共享。

2.3 數(shù)據(jù)交互

數(shù)據(jù)是信息系統(tǒng)的核心,而完整規(guī)范的信用信息是信用管理的基礎(chǔ)。信用管理系統(tǒng)建立完善信用標(biāo)準(zhǔn)化體系,規(guī)范信用信息數(shù)據(jù)管理。

系統(tǒng)將對(duì)國(guó)網(wǎng)公司現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)抽取,通過(guò)財(cái)務(wù)、人資、安全、生產(chǎn)、營(yíng)銷等多套系統(tǒng)采集所需數(shù)據(jù)。

除了內(nèi)部的數(shù)據(jù)交互,系統(tǒng)還可與社會(huì)上的政府各級(jí)信用管理系統(tǒng)、第三方征信平臺(tái)等進(jìn)行互通互認(rèn)。從而獲取外部企業(yè)、客戶以及公司員工的社會(huì)信用信息,也可將客戶繳費(fèi)與欠費(fèi)信息反饋于外部信用管理平臺(tái)。

通過(guò)公司與內(nèi)部以及社會(huì)征信平臺(tái)的數(shù)據(jù)交互,建成公司的信用數(shù)據(jù)中心,納入全業(yè)務(wù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理。

3.信用管理系統(tǒng)功能與作用

3.1 大數(shù)據(jù)助力企業(yè)提升信用等級(jí)

信用管理系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)交互,根據(jù)企業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)要求的企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系,從人資、財(cái)務(wù)、安全生產(chǎn)、企業(yè)文化等各系統(tǒng)取得企業(yè)自身信用評(píng)價(jià)所需要的各項(xiàng)信息,進(jìn)行集中展示,將企業(yè)信用信息公示。

建設(shè)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)單位的信用體系評(píng)估機(jī)制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部評(píng)估功能,及時(shí)通過(guò)大數(shù)據(jù)以圖表等直觀的方式展現(xiàn)各單位信用體系建設(shè)情況,掌握薄弱環(huán)節(jié),從而針對(duì)性的提升企業(yè)信用等級(jí)。

3.2 與社會(huì)征信互認(rèn)提高電費(fèi)回收

公司信用管理系統(tǒng)可通與過(guò)CRM、營(yíng)銷管理等系統(tǒng)以及外部社會(huì)征信平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互,建立客戶信用檔案,實(shí)時(shí)跟蹤客戶信用變更,實(shí)現(xiàn)客戶資信評(píng)估,對(duì)電能交易實(shí)施全過(guò)程的信用管理,維持企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。

將電費(fèi)繳納、偷電竊電納入社會(huì)征信系統(tǒng),與企業(yè)或個(gè)人信用掛鉤,類似行為將影響企業(yè)或個(gè)人的信貸業(yè)務(wù)的辦理。而從社會(huì)征信平臺(tái)中獲取的客戶信用情況也將納入公司客戶信用檔案,從而影響客戶的用電業(yè)務(wù)辦理,也可為不同的信用等級(jí)的客戶制定不同的服務(wù)方案,有效的提高電費(fèi)回收率,將電費(fèi)回收帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的可接受范圍內(nèi)。

3.3 供應(yīng)商征信檔案規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)網(wǎng)公司每年有大量的工程建設(shè)以及物資與服務(wù)采購(gòu),供應(yīng)商的履約能力影響著工程進(jìn)度與質(zhì)量。因此供應(yīng)商的選擇不僅僅通過(guò)技術(shù)與商務(wù)來(lái)判斷,還應(yīng)該加入對(duì)其信用的評(píng)估。

建立統(tǒng)一的供應(yīng)商信用檔案,使用一套評(píng)估體系,與內(nèi)部供應(yīng)商管理系統(tǒng)、社會(huì)征信平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)同步,對(duì)供應(yīng)商企業(yè)信用進(jìn)行評(píng)級(jí),將其信用等級(jí)做為評(píng)標(biāo)的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)避項(xiàng)目采購(gòu)的進(jìn)度、質(zhì)量、資金、廉政等各類風(fēng)U。

3.4 員工信用管理踐行誠(chéng)信價(jià)值觀

“誠(chéng)信”作為國(guó)網(wǎng)公司核心價(jià)值觀中的第一項(xiàng),早已深入公司員工的內(nèi)心。公司可以通過(guò)信用管理系統(tǒng)的建設(shè),將信用管理融入員工日常的工作行為中,以制度約束行為,進(jìn)一步增強(qiáng)員工的信用理念,提高誠(chéng)信意識(shí)。

通過(guò)人資系統(tǒng)建立每位員工的信用檔案,建立員工信用等級(jí)評(píng)級(jí)機(jī)制,采用內(nèi)外結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理的方式管理每位員工的信用等級(jí)。

內(nèi)部方面,國(guó)網(wǎng)公司已有安全工作、員工行為、保密工作、供電服務(wù)等各類獎(jiǎng)懲管理辦法,再結(jié)合公司其他的一些廉政行為、違章違規(guī)、離職審計(jì)、弄虛作假、文明督察、圖書(shū)借閱等行為,將這些措施融入至員工信用等級(jí)評(píng)級(jí)機(jī)制。外部方面,將社會(huì)個(gè)人信用以及違法違紀(jì)、交通違章等方面帶入公司內(nèi)部參與評(píng)級(jí)。

員工的信用等級(jí)將與員工的評(píng)先評(píng)優(yōu)、職位晉升、人才選拔、崗位應(yīng)聘、年終績(jī)效等各方面掛鉤,信用良好者機(jī)會(huì)優(yōu)先,信用不良者甚至遭遇一票否決,在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建“守信受益、失信懲戒”的信用約束機(jī)制。

3.5 多措施健全失信監(jiān)察懲戒制度

利用大數(shù)據(jù)分析、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)督查等手段加強(qiáng)對(duì)失信行為的發(fā)現(xiàn)。通過(guò)全業(yè)務(wù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部跨部門、跨公司信用聯(lián)動(dòng),使守信者處處受益、失信者寸步難行。

開(kāi)通舉報(bào)平臺(tái),通過(guò)匿名舉報(bào)、實(shí)名舉報(bào)等方式,保障舉報(bào)者身份保密,健全公眾參與監(jiān)督機(jī)制。

篇4

一、活動(dòng)目的

1.通過(guò)“市誠(chéng)信示范企業(yè)”評(píng)選,弘揚(yáng)誠(chéng)信道德,樹(shù)立誠(chéng)信形象,營(yíng)造最佳投資環(huán)境和社會(huì)信用環(huán)境;

2.提高企業(yè)知名度,培育我市誠(chéng)信企業(yè)品牌。

二、組織管理

成立市誠(chéng)信示范企業(yè)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)為其成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府信用辦,負(fù)責(zé)資格認(rèn)定、組織評(píng)選和授牌表彰等具體工作。組織成立市誠(chéng)信示范企業(yè)評(píng)審委員會(huì),評(píng)委會(huì)由有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和知名專家組成。

三、申報(bào)工作

1.申報(bào)范圍

在本市轄區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)登記3年以上,實(shí)行獨(dú)立核算,并在全市同行業(yè)中主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于領(lǐng)先地位,有廣泛影響的企業(yè)皆可參加。

2.申報(bào)方式

采取各縣(市、區(qū))政府推薦和企業(yè)自行申報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

3.申報(bào)要求

申報(bào)提交的資料必須詳盡、真實(shí)。提交的材料(一式三份)包括:參評(píng)表;申報(bào)報(bào)告;有關(guān)證照復(fù)印件;所獲縣級(jí)以上主要榮譽(yù)證書(shū)復(fù)印件等。申報(bào)報(bào)告要參照各項(xiàng)申報(bào)條件要求,能夠充分反映申報(bào)單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的主要業(yè)績(jī),字?jǐn)?shù)控制在2000字以內(nèi),統(tǒng)一用A4紙打印。對(duì)重大失信行為瞞報(bào)的實(shí)行一票否決,并連續(xù)3屆不得參評(píng)。

4.申報(bào)正常條件

(1)企業(yè)堅(jiān)持“信用至上”的經(jīng)營(yíng)理念。企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、董事、主要股東或者其他高級(jí)管理人員有較強(qiáng)的信用意識(shí)和良好的個(gè)人信用。

(2)企業(yè)信用管理制度健全。包括:法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度;信用管理機(jī)構(gòu)、人員崗位責(zé)任制度;合同簽訂、履行與變更、解除制度;客戶信用檔案建立與管理制度;失信違法行為責(zé)任追究制度等。

(3)企業(yè)依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),重合同守信用。三年內(nèi)連續(xù)被縣級(jí)以上(含縣級(jí))工商行政管理部門命名為“重合同守信用”企業(yè)。

(4)企業(yè)依法建賬和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整,連續(xù)三年沒(méi)有會(huì)計(jì)賬務(wù)弄虛作假行為。

(5)企業(yè)依法及時(shí)足額繳納應(yīng)繳稅款,在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門中有良好信用。獲得稅務(wù)部門納稅信用A級(jí)以上記錄。

(6)按期償還銀行貸款、認(rèn)真履行借款合同。在金融機(jī)構(gòu)有良好信用記錄。

(7)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)收應(yīng)付賬款管理,按期如數(shù)支付客戶貨款,在客戶中有良好信用。連續(xù)三年無(wú)因惡意拖欠客戶貨款引起的訴訟。

(8)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),為社會(huì)提供優(yōu)良產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)相關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證。

(9)健全本單位價(jià)格管理制度。無(wú)哄抬物價(jià)、虛假標(biāo)價(jià)、價(jià)格壟斷等不正當(dāng)價(jià)格行為。

(10)保障職工身心健康,兌現(xiàn)用工承諾,維護(hù)職工合法權(quán)益。

(11)企業(yè)重視環(huán)境保護(hù)。

(12)企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,有良好的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù)措施。

(13)遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策。

(14)通過(guò)由市主管部門備案的第三方資信評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,資信等級(jí)達(dá)到A級(jí)以上者。

(15)無(wú)其它按照《市企業(yè)和個(gè)人守信激勵(lì)與失信懲戒暫行辦法》應(yīng)該禁止的行為。

5.申報(bào)否決條件

有以下情況之一者,企業(yè)不得進(jìn)行申報(bào):

(1)制售假冒偽劣商品;

(2)因違反財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章受到財(cái)政、審計(jì)部門處理;

(3)不按時(shí)歸還銀行貸款,惡意欠貸、欠息逾期在6個(gè)月以上;

(4)依法被認(rèn)定偷逃稅款;

(5)違法用工,惡意拖欠農(nóng)民工工資、工程款,惡意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);

(6)企業(yè)發(fā)生重大以上產(chǎn)品質(zhì)量安全或生產(chǎn)安全事故;

(7)拒不執(zhí)行司法機(jī)關(guān)有關(guān)債務(wù)等生效判決、裁定或仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決;

(8)違反環(huán)保法規(guī),發(fā)生重大環(huán)境污染事件;

(9)企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、董事、主要股東或者其他高級(jí)管理人員正在被執(zhí)行刑罰的;

(10)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)情形。

四、評(píng)選步驟

1.申報(bào)和初審(9月22日—10月9日)。各縣(市、區(qū))要按照規(guī)定條件對(duì)推薦的本地企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審查,簽署意見(jiàn)并加蓋公章后,將申報(bào)材料于年10月9日前,報(bào)市政府信用辦。

2.管理部門審查(10月11日—10月20日)。各縣(市、區(qū))推薦的企業(yè)和自行申報(bào)的企業(yè)由評(píng)委會(huì)分行業(yè)交有關(guān)管理部門進(jìn)行審查,并出具具體意見(jiàn)。

3.新聞媒體公示評(píng)議(10月25日—11月4日)。候選企業(yè)名單在新聞媒體和網(wǎng)站進(jìn)行為期10天的公示,接受社會(huì)各界評(píng)議。社會(huì)各界可以用電話、短信或網(wǎng)上留言的方式對(duì)候選企業(yè)進(jìn)行評(píng)議。針對(duì)社會(huì)各界反映有關(guān)候選企業(yè)的問(wèn)題,評(píng)委會(huì)將組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

4.公開(kāi)投票(10月25日—11月4日)。對(duì)候選企業(yè),廣大市民可以通過(guò)郵寄選票或發(fā)送短信的方式進(jìn)行投票。

5.評(píng)審委員會(huì)評(píng)議(11月6日—11月8日)。評(píng)審委員會(huì)將根據(jù)候選企業(yè)基本條件、管理部門意見(jiàn)、群眾投票結(jié)果和評(píng)審委員會(huì)評(píng)議等綜合分值進(jìn)行排序,評(píng)選出“市誠(chéng)信示范企業(yè)”和“市誠(chéng)信示范企業(yè)”提名單位。

6.公示(11月9日—11月18日)。對(duì)認(rèn)定的“市誠(chéng)信示范企業(yè)”和“市誠(chéng)信示范企業(yè)”提名單位名單,在市主要媒體和網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期10天,以接受社會(huì)監(jiān)督。

7.表彰(11月22日)對(duì)認(rèn)定的“市誠(chéng)信示范企業(yè)”,以市人民政府的名義進(jìn)行表彰。

五、認(rèn)定管理

篇5

(一)如何健全建筑市場(chǎng)信用管理體系

一是政府相關(guān)部門要建立統(tǒng)一的信用信息監(jiān)管平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)建設(shè)確保建筑市場(chǎng)各方主體行為信息的搜集整理、評(píng)價(jià)及時(shí)準(zhǔn)確,并實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享。同時(shí),信用信息平臺(tái)要作為建筑市場(chǎng)管理部門的辦公平臺(tái),日常對(duì)建筑市場(chǎng)主體行為管理和檢查結(jié)果要實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)數(shù)據(jù)同步,充分發(fā)揮兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)作用,即將建筑市場(chǎng)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng),將建筑市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)的失信、違法違規(guī)行為記錄及時(shí)納入信用平臺(tái),對(duì)建筑企業(yè)或從業(yè)人員做出全面信用評(píng)價(jià);通過(guò)平臺(tái)向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果或等級(jí),形成“一處失信處處受罰”的市場(chǎng)環(huán)境,以此推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信制度。二是要以政府對(duì)市場(chǎng)主體守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)為前提和基礎(chǔ),積極推進(jìn)綜合信用評(píng)價(jià)。對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行綜合信用評(píng)價(jià)是以市場(chǎng)為主導(dǎo),以守法、守信、守德、綜合實(shí)力為基礎(chǔ)進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)由相關(guān)協(xié)會(huì)指導(dǎo)社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)研究制定。

(二)橫向完善建筑市場(chǎng)信用管理體系

一是加強(qiáng)宣傳教育,提高信用意識(shí),為誠(chéng)信奠定文化基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)公民、企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信教育的力度。對(duì)企業(yè)、個(gè)人及銀行的信用進(jìn)行評(píng)級(jí),促進(jìn)它們?cè)诮?jīng)營(yíng)活動(dòng)中始終堅(jiān)持講信用、守信用及履行信用契約,保持良好的信用狀況。二是加強(qiáng)信用法規(guī)建設(shè),建立和完善信用信息傳導(dǎo)機(jī)制和失信約束懲罰機(jī)制。必須依靠扎實(shí)的、符合市場(chǎng)規(guī)律的原則,依靠全社會(huì)的力量共同促進(jìn)建筑市場(chǎng)信用制度體系的完善和發(fā)展,以達(dá)到制約和懲治失信行為的目的。同時(shí),還需建立守信獎(jiǎng)勵(lì)制度。三是加強(qiáng)政府引導(dǎo),行業(yè)自律。政府推行信用制度體系是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵,建筑市場(chǎng)信用制度也是轉(zhuǎn)變政府職能改革、轉(zhuǎn)變管理模式、縮減政府部門裁量權(quán)、提高政府公信力的重要舉措。市場(chǎng)信用體系不僅要發(fā)揮政府管理職能,還要加快建立健全、完善信用法規(guī)體系建設(shè),加大對(duì)違法違規(guī)行為的監(jiān)察力度,構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制,著力創(chuàng)建良好的社會(huì)信用環(huán)境,充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)解能力。建立有針對(duì)性的、科學(xué)的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)。

二、探索建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性

收集整理建筑市場(chǎng)主體行為是信用體系管理的起點(diǎn)。健全企業(yè)信用數(shù)據(jù)征集制度必須建立多種征信渠道,開(kāi)展征信活動(dòng),進(jìn)行企業(yè)信用資料庫(kù)建設(shè)。信用評(píng)價(jià)階段是信用管理的核心。這一階段主要是信用評(píng)價(jià)的主體,可以是政府行政機(jī)構(gòu)、信用中介機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)等,通過(guò)此前收集的數(shù)據(jù),選擇合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用恰當(dāng)?shù)男庞迷u(píng)級(jí)方法,最終對(duì)評(píng)價(jià)客體即被評(píng)企業(yè)或個(gè)人的信用做出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。

(一)信用評(píng)價(jià)體系常用模型

1.特征分析模型。特征分析作為目前國(guó)外信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在信用管理工作中使用較為普遍的一種分析模型。該模型的主要用途就是對(duì)所要評(píng)價(jià)分析的客戶的信用狀況做出綜合判斷和評(píng)估,并以量化的方式對(duì)所評(píng)價(jià)客戶的信用等級(jí)做出評(píng)定。特征分析的技術(shù)理論涵蓋了被評(píng)價(jià)客戶經(jīng)營(yíng)實(shí)力的重要指標(biāo)。該模型將定性或定量的特征全部進(jìn)行定量處理,將一些模糊的或直覺(jué)的、感觀的印象和信息指標(biāo)變?yōu)榇_定指標(biāo),使信用分析更加精確、直觀和易于理解。2.5C模型。5C法主要考察企業(yè)的品德、贏利及還款能力、資本實(shí)力、抵押品和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。在我國(guó)綜合類企業(yè)信用評(píng)估中,采用5C引申出來(lái)的五性分析法來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)信用狀況。所謂五性,即安全性、收益性、成長(zhǎng)性、流動(dòng)性和生產(chǎn)性。具體到實(shí)際的信用評(píng)級(jí)體系中,評(píng)級(jí)要素一般包括管理能力、償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、獲利能力和發(fā)展能力等。3.駱駝分析模型。駱駝評(píng)級(jí)體系是目前美國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行及其他金融經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行的一整套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和指標(biāo)化的綜合評(píng)級(jí)制度。駱駝分析模型包含5項(xiàng)考核指標(biāo),即資本的充足性、資產(chǎn)的總量、資產(chǎn)管理水平、利潤(rùn)水平和資產(chǎn)流動(dòng)性,采用五級(jí)評(píng)分制來(lái)評(píng)定商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)狀況及管理水平(一級(jí)最高、五級(jí)最低)。駱駝評(píng)級(jí)方法因其有效性已被世界上大多數(shù)國(guó)家所采用。

(二)建立適合國(guó)情的信用評(píng)價(jià)體系

近年來(lái),我國(guó)已在建筑市場(chǎng)信用信息的歸集和使用方面取得了初步成效。目前,部分省市在工程招投標(biāo)中簡(jiǎn)單地應(yīng)用各種信用信息,具有很大的局限性,并沒(méi)有真正客觀地反映企業(yè)的綜合信用程度。為此,在初步應(yīng)用信用數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)施工企業(yè)的多方面征信,深入研究建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立信用定量考核和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確定信用評(píng)價(jià)模型,根據(jù)5C模型和3F模型的思路,并結(jié)合其特殊性,形成完整的建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,以此建立起建筑業(yè)管理與信用管理的長(zhǎng)效機(jī)制,使信用管理成為推動(dòng)建筑業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。根據(jù)我國(guó)建筑市場(chǎng)和建筑業(yè)的企業(yè)特點(diǎn),信用評(píng)價(jià)內(nèi)容可分為對(duì)建筑業(yè)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)能力、資產(chǎn)充足度的評(píng)價(jià);對(duì)其承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目履行合同能力、履行行為的信用評(píng)價(jià)兩大類。企業(yè)基本情況按照目前國(guó)內(nèi)外成熟的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,按照信用評(píng)價(jià)工作的可執(zhí)行性、可實(shí)踐性和可區(qū)分性,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的評(píng)價(jià)內(nèi)容可分為企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力及獲獎(jiǎng)受罰記錄等幾個(gè)方面。

現(xiàn)場(chǎng)履約行為記錄,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)在工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)及履行項(xiàng)目合同實(shí)施過(guò)程中,可能出現(xiàn)的主要問(wèn)題及社會(huì)反饋建筑行業(yè)的問(wèn)題,可分為市場(chǎng)交易行為、質(zhì)量控制行為、安全控制行為、文明施工控制行為、勞務(wù)招募和使用行為以及承包合同履行行為6個(gè)主要方面。建筑業(yè)信用評(píng)價(jià)體系指標(biāo)的設(shè)立實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有效聯(lián)動(dòng),將建筑業(yè)的企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)各種行為表現(xiàn)納入企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)體系,通過(guò)對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督,以及對(duì)建筑市場(chǎng)的檢查、勞務(wù)用工分包情況等,由各建設(shè)行政管理部門、建設(shè)業(yè)主單位和分包單位,將各種行為作為指標(biāo)進(jìn)行量化,然后對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)計(jì)分,最終將通過(guò)量化評(píng)價(jià)的結(jié)果運(yùn)用到招投標(biāo)活動(dòng)中的評(píng)標(biāo)定標(biāo)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)從“兩場(chǎng)脫節(jié)”到“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”的徹底轉(zhuǎn)變。這樣做必將促使企業(yè)改變以往注重招標(biāo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、輕視工程管理的行為,以利于信譽(yù)良好、施工現(xiàn)場(chǎng)管理好的企業(yè)中標(biāo),以利于引導(dǎo)企業(yè)注重標(biāo)后管理,踏踏實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目本身,認(rèn)認(rèn)真真做好多方主體評(píng)價(jià)行為,注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、探索創(chuàng)新建筑市場(chǎng)監(jiān)管手段,建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”的信用管理機(jī)制

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須通過(guò)全面深化改革,推行在創(chuàng)新理論、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新科技、創(chuàng)新文化以及其他各方面創(chuàng)新的實(shí)踐基礎(chǔ)上,始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到各個(gè)環(huán)節(jié)上來(lái)。信用體系建設(shè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想,科學(xué)規(guī)劃,也要立足當(dāng)前,從現(xiàn)在做起??偫碓趪?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系建設(shè)、構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。建筑市場(chǎng)信用體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“基石”。加快建立建筑市場(chǎng)信用體系,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)性工程,既有利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、規(guī)范市場(chǎng)秩序、降低交易成本、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的可預(yù)期性和效率,又是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)、做好“放與管”結(jié)合的必要條件。因此,按照“守信激勵(lì)、失信懲戒”的信用管理機(jī)制,在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格管理、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、評(píng)優(yōu)表彰等工作中,應(yīng)當(dāng)將信用信息作為依據(jù)或參考。同時(shí),考慮鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目在工程發(fā)包過(guò)程中使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果,查驗(yàn)信用主體的信用狀況。

四、加快建筑市場(chǎng)信用體制立法工作

篇6

根據(jù)要求,現(xiàn)從建筑施工安全和燃?xì)獍踩珒煞矫?,將第一季度我局安全生產(chǎn)工作匯報(bào)如下:

一、工作開(kāi)展情況

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任體系,強(qiáng)化建筑施工安全。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)組織召開(kāi)2019年度全縣建筑系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,與企業(yè)、單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀和承諾書(shū);持續(xù)開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”;積極創(chuàng)建建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,共創(chuàng)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)1個(gè),市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地4個(gè)。二是加大檢查頻次。3月4日至3月21日組織開(kāi)展了2019年第一季度全縣建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法檢查暨春節(jié)后復(fù)工檢查,同時(shí)以購(gòu)買第三方服務(wù)的方式對(duì)起重機(jī)械、工程質(zhì)量檢測(cè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查,針對(duì)存在安全隱患的項(xiàng)目,及時(shí)向責(zé)任單位下發(fā)安全隱患整改通知書(shū)16份,督促整改落實(shí)。三是完善應(yīng)急機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一季度重點(diǎn)做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)及建筑施工安全隱患大排查等工作,認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)隱患排查,強(qiáng)化燃?xì)獍踩?。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)建立《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控清單》,落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;集中開(kāi)展隱患排查,對(duì)全縣4個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)、39個(gè)液化氣便民服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行摸排檢查,及時(shí)督促整改安全隱患問(wèn)題;要求企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范城市供氣報(bào)裝流程,完善過(guò)程管理,提高辦事效率。

二、存在的主要問(wèn)題

主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。建設(shè)單位的首要責(zé)任、施工單位的主體責(zé)任、監(jiān)理單位的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不很到位。建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目安全文明措施費(fèi)未能足額支付,對(duì)發(fā)生安全事故所造成的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足;施工單位對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸心理,對(duì)安全文明措施經(jīng)費(fèi)投入不足,安全防護(hù)措施跟不上施工進(jìn)度,安全管理常態(tài)化制度落實(shí)不到位;監(jiān)理單位監(jiān)管不到位,發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促施工單位整改不及時(shí)。二是對(duì)新上崗或轉(zhuǎn)崗工人教育培訓(xùn)不到位,項(xiàng)目部三級(jí)教育、安全交底等制度落實(shí)不到位,導(dǎo)致部分建筑施工從業(yè)人員特別是一線作業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。三是部分建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建積極性不高,認(rèn)識(shí)不到位。

三、下一步工作安排

篇7

第二條各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(不含城關(guān)鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批實(shí)行分級(jí)管理:限額以上的項(xiàng)目由縣規(guī)劃局審批,限額以下的由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審批,報(bào)縣規(guī)劃局備案。限額以上項(xiàng)目包括:二層以上(不含二層)工程造價(jià)30萬(wàn)元以上或建筑面積在300平方米以上的工程建設(shè)項(xiàng)目、公共建筑、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等。

第三條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有工程建設(shè)項(xiàng)目必須報(bào)經(jīng)縣規(guī)劃局規(guī)劃許可批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第四條工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度。凡本縣行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目(土木工程、房屋建筑和市政基礎(chǔ)、管線和設(shè)備安裝、裝飾裝修)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》的規(guī)定,均在縣有形建筑市場(chǎng)(固鎮(zhèn)縣招標(biāo)局招投標(biāo)中心)進(jìn)行。

第五條建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件已被批準(zhǔn);

(二)工程資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),對(duì)建設(shè)工期不足一年的,到位資金不得少于工程合同造價(jià)的50%,建設(shè)工期超過(guò)一年的,到位資金不得少于工程合同造價(jià)的30%。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供開(kāi)戶銀行出具的到位資金證明;

(三)工程建設(shè)規(guī)劃許可已經(jīng)批準(zhǔn);

(四)有滿足施工招標(biāo)所需的施工圖及其他技術(shù)資料,并通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)審查;

(五)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式已經(jīng)核準(zhǔn);

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第六條在本縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,必須進(jìn)行招標(biāo)。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、各類投資建設(shè)的房地產(chǎn)、裝飾裝修等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;

(二)全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目;

(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),依照《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第七條工程施工招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施,招標(biāo)人必須采取中華人民共和國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》進(jìn)行招標(biāo),不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇,不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)工程實(shí)際要求不符的過(guò)高的資質(zhì)等級(jí)要求和其他要求。

第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力:

(一)有專業(yè)的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu);

(二)有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算和工程管理方面的專業(yè)技術(shù)力量。

不具備上述條件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)施工招標(biāo)。

第九條工程建設(shè)招標(biāo)采取以下方式,并擇優(yōu)選擇中標(biāo)者:

(一)公開(kāi)招標(biāo)。全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑工程和市政工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),凡具備投標(biāo)條件的單位均可投標(biāo)。

(二)邀請(qǐng)招標(biāo)。由建設(shè)單位邀請(qǐng)5個(gè)以上具備投標(biāo)條件的單位投標(biāo)。招商引資項(xiàng)目,建筑面積在1000平方米以下、300平方米以上或50萬(wàn)元以下、30萬(wàn)元以上的限額以下的建筑工程,可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

第十條下列工程按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以直接發(fā)包:

(一)建筑面積在300平方米以下且項(xiàng)目投資額在30萬(wàn)元以下的;

(二)外商獨(dú)資、國(guó)內(nèi)私人投資或與外商共同投資的工程建設(shè)項(xiàng)目且不涉及社會(huì)公共利益、公共安全的;

(三)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程(投資額不超過(guò)主體工程款項(xiàng)10%),且承包人未發(fā)生變更的;

(四)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程需要的;

(五)縣人民政府確認(rèn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)建設(shè)工程和省人民政府確認(rèn)的涉及國(guó)家安全的科研實(shí)驗(yàn)、保密等建設(shè)工程。

直接發(fā)包工程,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后,向縣招投標(biāo)管理局提出直接發(fā)包申請(qǐng),并同時(shí)提交有關(guān)證明文件,以證明其直接發(fā)包工程符合有關(guān)規(guī)定。

直接發(fā)包活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在固鎮(zhèn)縣招投標(biāo)中心進(jìn)行。

第十一條任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目采用化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。單位工程應(yīng)采用整體發(fā)包,建設(shè)單位不得肢解發(fā)包。應(yīng)公開(kāi)招標(biāo),而未進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,財(cái)政部門不予撥款,審計(jì)部門將重點(diǎn)予以審計(jì)。

第十二條發(fā)包人不得實(shí)施下列行為:

(一)強(qiáng)令承包人、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事?lián)p害公共安全、公共利益或違反工程建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的活動(dòng);

(二)將工程發(fā)包給沒(méi)有資質(zhì)證書(shū)或者不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包人;

(三)要求承包人以低于發(fā)包工程成本價(jià)格承包工程或者要求承包人帶資、墊資或變相墊資等不合理?xiàng)l件承包工程,不得簽訂“陰陽(yáng)合同”;

(四)將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程直接發(fā)包,或者與承包人串通進(jìn)行虛假招標(biāo);

(五)泄露標(biāo)底或者將投標(biāo)人的投標(biāo)文件等有關(guān)資料提供給其他投標(biāo)人;

(六)強(qiáng)令總承包人實(shí)施分包,或者限定總承包人將工程發(fā)包給指定的分包人;

(七)施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)審查合格進(jìn)行施工招標(biāo);

(八)強(qiáng)行要求承包人購(gòu)置其指定的生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商的產(chǎn)品;

(九)不按合同約定支付工程款或拖欠工程款;

(十)法律、法規(guī)禁止實(shí)施的其他行為。

第十三條推行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)和工程量清單招標(biāo)。凡我縣轄區(qū)內(nèi)必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,實(shí)行最高限價(jià)(攔標(biāo)價(jià))招標(biāo),最高限價(jià)(攔標(biāo)價(jià))必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制,報(bào)縣工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核。

第十四條承包工程項(xiàng)目施工的承包人,必須依法取得資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內(nèi),以自己的名義承包。

第十五條凡在固鎮(zhèn)縣區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建筑施工承包與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建筑施工企業(yè),應(yīng)持有《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)》。外地進(jìn)入固鎮(zhèn)的施工企業(yè),必須先到縣建設(shè)局注冊(cè)備案,辦理《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)》后方可參加投標(biāo)承攬工程業(yè)務(wù)。

第十六條禁止任何形式的工程轉(zhuǎn)包和違法分包以及掛靠行為。

(一)轉(zhuǎn)包,是指承包人中標(biāo)承包工程后,對(duì)該工程不派出項(xiàng)目管理班子,不進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度等管理,不依照合同約定履行承包義務(wù),將其承包的工程全部或部分轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部或部分工程肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)給他人承包的行為。

有下列情形之一的,屬于違法分包:

1、總承包人將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的承包人的;

2、建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包人將其承包的部分工程交由他人完成的;

3、施工總承包人將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給他人的;

4、分包單位將其承包的工程再分包的。

(二)掛靠行為,是指轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本單位名義承接工程任務(wù),包括無(wú)資質(zhì)證書(shū)單位、個(gè)人或低資質(zhì)單位,通過(guò)種種途徑和方式,利用有資質(zhì)證書(shū)或高資質(zhì)等級(jí)的單位名義承包工程任務(wù)的行為。其判定條件:

1、相互之間無(wú)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系,即沒(méi)有以股份等方式劃轉(zhuǎn)財(cái)產(chǎn)的;

2無(wú)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理,各自實(shí)行或者變相實(shí)行獨(dú)立核算的;

3、無(wú)符合規(guī)定要求的人事任免、調(diào)動(dòng)和聘用手續(xù)的;

4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條建筑施工企業(yè)在承包工程時(shí),必須在本企業(yè)選派有相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理(建造師),工程開(kāi)工前,項(xiàng)目經(jīng)理名單和資質(zhì)證書(shū)報(bào)縣建設(shè)局備案,實(shí)施壓證施工,施工企業(yè)不得隨意變更項(xiàng)目經(jīng)理,一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理只宜擔(dān)任一個(gè)施工項(xiàng)目的管理工作。當(dāng)其負(fù)責(zé)管理的施工項(xiàng)目主體已完工,臨近竣工階段且經(jīng)建設(shè)單位同意,方可承接另一工程的項(xiàng)目管理工作。

第十八條凡進(jìn)入固鎮(zhèn)的外地項(xiàng)目經(jīng)理必須在《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)》中備案登記,有下列行為之一的,取消項(xiàng)目經(jīng)理在固鎮(zhèn)的施工資格:

(一)項(xiàng)目經(jīng)理越級(jí)或無(wú)證上崗;

(二)偽造、涂改、出賣或轉(zhuǎn)讓《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》進(jìn)行建筑施工承包活動(dòng)的;

(三)施工信用實(shí)績(jī)未達(dá)到投標(biāo)承諾或施工承包合同內(nèi)容的。

第十九條在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的發(fā)包方、承包方,必須按照《中華人民共和國(guó)合同法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,簽訂建設(shè)工程承包合同。工程開(kāi)工前,施工單位必須到縣建設(shè)局辦理施工合同備案手續(xù)。辦理施工合同備案需提供下列資料:

(一)《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)》;

(二)中標(biāo)通知書(shū);

(三)建設(shè)工程施工合同;

(四)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)及《安徽省建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)》。

第二十條建筑施工企業(yè)必須依法與提供勞務(wù)的企業(yè)或民工簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同中要明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬和違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。勞動(dòng)報(bào)酬的有關(guān)條款,必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式以及支付時(shí)間等內(nèi)容。

第二十一條總承包企業(yè)禁止使用無(wú)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)和個(gè)體包工頭承包工程或分包工程,凡總承包企業(yè)違反規(guī)定使用無(wú)資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)或包工頭造成拖欠民工工資的,由總承包單位承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

第二十二條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。從事建設(shè)工程活動(dòng),必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開(kāi)工報(bào)告前,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。申報(bào)需提供下列資料:

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(二)勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)及合同;

(三)施工圖紙、勘察報(bào)告及施工圖審查批準(zhǔn)書(shū);

(四)施工中標(biāo)通知書(shū)、監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū);

(五)施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(六)已簽訂的施工合同;

(七)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū);

(八)監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū);

(九)監(jiān)理合同;

(十)總監(jiān)理工程師資格證書(shū)及監(jiān)理員上崗證書(shū)。

第二十三條建設(shè)單位對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程必須要委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,下列工程必須監(jiān)理:

(一)國(guó)家中型以上基本建設(shè)工程和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;

(二)公用事業(yè)工程,公共利益、公共安全的項(xiàng)目;

(三)住宅小區(qū)工程和舊城連片改造工程;

(四)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;

(五)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)施監(jiān)理的其他工程。

第二十四條實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收制度,要將建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥決定書(shū)的情況作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)內(nèi)容;工程竣工后,由業(yè)主組織,建設(shè)行政主管部門及有關(guān)職能部門參加,對(duì)工程進(jìn)行綜合驗(yàn)收。綜合驗(yàn)收合格的,方可交付使用。凡涉及政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)竣工后,要按照固政[2007]26號(hào)文件規(guī)定,經(jīng)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算后方能結(jié)算工程款。

綜合驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:勘察設(shè)計(jì)落實(shí)情況、監(jiān)督監(jiān)理情況、資料情況、質(zhì)量情況、消防情況、各種建設(shè)手續(xù)完備情況。

第二十五條施工單位對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。工程建設(shè)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)的,承包單位應(yīng)進(jìn)行整修、返工或拆除,損失由責(zé)任方承擔(dān)。整修返工后的工程必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

第二十六條工程建設(shè)使用的材料、設(shè)備、構(gòu)配件應(yīng)有合格證并經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的不準(zhǔn)使用。

第二十七條工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理,必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制化、規(guī)范化管理,凡施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工設(shè)施不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)禁施工。

第二十八條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。

施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)職業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。

第二十九條工程開(kāi)工前,施工單位必須按照國(guó)務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,到縣建設(shè)局辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。申報(bào)工程安全監(jiān)督需提供下列資料:

(一)中標(biāo)通知書(shū);

(二)施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》;

(三)建筑工程安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì);

(四)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種人員資格證書(shū)或上崗證;

(五)由縣勞動(dòng)保障部門出具的建設(shè)工程工傷保險(xiǎn)的證明文件。

第三十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第三十一條鼓勵(lì)施工企業(yè)積極創(chuàng)建文明工地,落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策。對(duì)獲得省、市安全文明工地和省優(yōu)、市優(yōu)工程獎(jiǎng)勵(lì)的,行政許可條件下在其投標(biāo)時(shí)可予適當(dāng)加分。

第三十二條凡在固鎮(zhèn)縣區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和恢復(fù)建設(shè)投資額在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)、建筑面積在300平方米以上的建筑工程,建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)工前必須按規(guī)定向縣建設(shè)局申請(qǐng)領(lǐng)取《建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可證》。

第三十三條建設(shè)單位(個(gè)人)向縣建設(shè)局申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)建筑工程施工許可申請(qǐng)書(shū),并提供下列文件資料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文;

(二)縣土地管理部門填寫(xiě)的該建筑工程用地批準(zhǔn)書(shū)或土地使用書(shū);

(三)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得縣規(guī)劃部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(四)需要拆遷的,應(yīng)當(dāng)提供由拆遷人、被委托拆遷人和建筑施工企業(yè)共同出具的拆遷進(jìn)度符合施工要求的證明;

(五)建設(shè)工程中標(biāo)通知書(shū)(直接發(fā)包的提供直接發(fā)包批準(zhǔn)書(shū));

(六)施工合同,建筑企業(yè)選派的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū);

(七)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計(jì)文件并已按規(guī)定進(jìn)行審查;

(八)按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程,提供建設(shè)工程監(jiān)理合同;

(九)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施,并已辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督、安全管理手續(xù);

(十)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),提供開(kāi)戶銀行出具的到位資金證明;

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工,因故不能按期開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,延期以兩次為限,每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的,建筑工程施工許可證由主管部門吊銷。

第三十五條《建筑工程施工許可證》由建設(shè)單位保存,施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室懸掛許可證復(fù)印件備查。許可證中有關(guān)工程項(xiàng)目的內(nèi)容應(yīng)在工地圍墻顯著位置予以標(biāo)注,并公布許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的聯(lián)系電話,便于群眾監(jiān)督。

第三十六條實(shí)行巡查制度。定期對(duì)在我縣從事建筑活動(dòng)的企業(yè)和人員進(jìn)行巡查,建立巡查臺(tái)帳,將各方責(zé)任主體單位和人員的不良行為記入信用檔案,對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)的企業(yè)及人員將中止其進(jìn)入我縣建筑市場(chǎng),直至全面整改結(jié)束,經(jīng)建設(shè)行政主管部門復(fù)查并審批后,方可進(jìn)入建筑市場(chǎng),參加工程招投標(biāo)。

第三十七條加強(qiáng)全縣建筑市場(chǎng)稽查執(zhí)法力度,提高監(jiān)督檢查頻次,堅(jiān)持經(jīng)常深入工地巡回檢查,特別是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園及偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的非法建設(shè)項(xiàng)目要重點(diǎn)進(jìn)行檢查治理,對(duì)違反規(guī)劃許可、施工許可等各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲查處。

第三十八條完善投訴舉報(bào)處理制度。做到有訴必查,有查必果,并且建立投訴舉報(bào)處理檔案。

第三十九條建設(shè)單位(含民營(yíng)企業(yè))或者個(gè)人(業(yè)主),有下列行為之一的,由縣建設(shè)局責(zé)令其改正,可以視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、處以警告、責(zé)令停止施工,并處以罰款:

(一)不按規(guī)定辦理工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理發(fā)包手續(xù)的;

(二)未取得施工許可證而擅自施工的;

(三)未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)的;

(四)將工程發(fā)包給沒(méi)有資質(zhì)證書(shū)或者不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)承包的人;

(五)將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)發(fā)包的工程直接發(fā)包,或者采取隱瞞建設(shè)規(guī)模、肢解工程等手段規(guī)避招標(biāo)直接發(fā)包的;

(六)強(qiáng)令承包人、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在建筑活動(dòng)中違反工程建設(shè)程序的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的;

(七)強(qiáng)行要求承包人購(gòu)買或者使用其指定的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商提品的;

(八)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未辦理工程監(jiān)理的;

(九)未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自交付使用工程的。

因有前款所列違法行為,造成重大工程質(zhì)量和人員傷亡的,應(yīng)當(dāng)賠償損失,并依法追究領(lǐng)導(dǎo)者和主要責(zé)任人的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條施工單位有下列行為之一的,由縣建設(shè)局根據(jù)其情節(jié)輕重,沒(méi)收違法所得,責(zé)令其改正,給予通報(bào)批評(píng)、處以警告、責(zé)令停業(yè)整頓、報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)降低企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí),暫扣或者吊銷資質(zhì)證書(shū),并處以罰款:

(一)無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承接工程的;

(二)非法轉(zhuǎn)包工程的;

(三)以受讓、借用、盜用資質(zhì)證書(shū)、圖章、圖簽等方式,使用他人名義承接工程業(yè)務(wù)的;

(四)以轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書(shū)或者提供圖章、圖簽等方式,允許他人以自己的名義承接工程業(yè)務(wù)的;

(五)以偽造、涂改、復(fù)制資質(zhì)證書(shū)、圖章、圖簽等方式承接工程業(yè)務(wù)的;

(六)串通投標(biāo)、哄抬或者壓低標(biāo)價(jià),或者采用行賄給回扣等不正當(dāng)手段承接工程業(yè)務(wù)的;

(七)不按照審查通過(guò)的設(shè)計(jì)圖紙、文件施工,偷工減料,或者使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;

(八)使用未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的技術(shù)工種和特殊作業(yè)工種人員的;

(九)不辦理施工合同備案,未取得工程項(xiàng)目承建證的;

(十)不辦理工程安全監(jiān)督手續(xù),未取得工程項(xiàng)目安全條件認(rèn)證的。

因有前款所列行為,造成重大工程質(zhì)量和安全事故的,應(yīng)當(dāng)賠償損失,并依法追究領(lǐng)導(dǎo)者和主要責(zé)任人的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),有下列形為之一,由縣建設(shè)局根據(jù)其情節(jié)輕重,沒(méi)收違法所得,責(zé)令其改正,給予通報(bào)批評(píng)、處以警告、責(zé)令停業(yè)整頓、報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)降低企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí),暫扣或者吊銷資質(zhì)證書(shū),并處以罰款:

(一)無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)證書(shū)等級(jí)許可范圍承接中介業(yè)務(wù)的;

(二)使用他人名義或允許他人以自己名義承接中介業(yè)務(wù)的;

(三)非法轉(zhuǎn)讓中介業(yè)務(wù)的;

(四)縣外中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入縣內(nèi)承攬中介業(yè)務(wù)未進(jìn)行注冊(cè)登記的;

(五)同時(shí)接受多家單位對(duì)同一工程項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)委托的;

(六)造價(jià)咨詢單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)違法泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)資料的;

(七)造價(jià)咨詢單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法利益的;

(八)監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),謀取非法利益的;

(九)監(jiān)理企業(yè)同時(shí)接受建設(shè)單位和施工單位對(duì)同一工程項(xiàng)目的有關(guān)業(yè)務(wù)委托的。

因有前款所列行為,造成重大工程質(zhì)量和安全事故的,應(yīng)當(dāng)賠償損失,并依法追究領(lǐng)導(dǎo)者和主要責(zé)任人的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條為切實(shí)解決民工工資問(wèn)題,有力維護(hù)民工的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)固鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。對(duì)縣內(nèi)建設(shè)單位或施工單位惡意拖欠民工工資,而引發(fā)過(guò)激行為造成社會(huì)影響的,將分責(zé)任,依法追究各責(zé)任主體的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條本辦法中的罰款,按照法律和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

篇8

大家好!

今天召開(kāi)的是開(kāi)發(fā)區(qū)市容科2014年城管工作務(wù)虛會(huì)議,我們是在xx市各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)的大好形勢(shì)下,全力推動(dòng)城市管理工作向更高目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)大會(huì)。全面部署2014年任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、振奮精神、搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作,確保更快更好地完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作的新局面。會(huì)議的目的,是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、明確任務(wù)、振奮精神。力求安全、按時(shí)、保證質(zhì)量完成:開(kāi)發(fā)區(qū)樾河路改造工程、開(kāi)發(fā)區(qū)同豐東路及支路店招立面改造工程。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善審批工作。可以說(shuō),這是站在新起點(diǎn)、加快新發(fā)展的一次統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)動(dòng)員的會(huì)議。

目前政府重點(diǎn)工程領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,關(guān)系到工程質(zhì)量、資金安全和干部廉潔。這些問(wèn)題的存在,不僅降低了財(cái)政資金的使用效率,也增加了工程質(zhì)量安全隱患,更成為誘發(fā)腐敗的高危地帶。如何加強(qiáng)對(duì)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,確保開(kāi)發(fā)區(qū)樾河路改造工程、開(kāi)發(fā)區(qū)同豐東路及支路店招立面改造工程成為“工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔”的“陽(yáng)光工程”,是我們需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

一、招標(biāo)階段

加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理是施工前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要組成部分,通過(guò)對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等主體招投標(biāo)參加者的有關(guān)資質(zhì)、質(zhì)量活動(dòng)的監(jiān)督管理,保證工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作按照基本建設(shè)程序進(jìn)行,有利于維護(hù)良好的建設(shè)市場(chǎng)秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量體系的高效運(yùn)作。受當(dāng)前建筑市場(chǎng)大環(huán)境的影響,以往部分項(xiàng)目承建施工企業(yè)存在實(shí)力不足、缺乏誠(chéng)信等種種問(wèn)題,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中既不能夠有效地組織施工管理,又不積極配合建設(shè)單位的管理,使一些重點(diǎn)工程建設(shè)不能按期完成,部分工程甚至出現(xiàn)大面積返修。因此我們要努力把好的施工企業(yè)、好的項(xiàng)目經(jīng)理積極引薦到重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中來(lái),把沒(méi)有實(shí)力、不守誠(chéng)信的企業(yè)堅(jiān)決排除在工程項(xiàng)目之外。

一是積極落實(shí)《xxx市重點(diǎn)工程信用管理辦法》等文件規(guī)定,對(duì)承建重點(diǎn)工程的施工企業(yè)(包括項(xiàng)目經(jīng)理)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)、信用管理,對(duì)違反“信用管理辦法”的施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理,限制其在工程中投標(biāo)。

二是堅(jiān)持進(jìn)行招標(biāo)資格預(yù)審,根據(jù)項(xiàng)目情況合理確定資格預(yù)審條件,使?jié)M足承建待建項(xiàng)目需求的有實(shí)力的施工企業(yè)方可進(jìn)行投標(biāo)。

三是組成考察組對(duì)通過(guò)資格預(yù)審的施工企業(yè)逐一進(jìn)行考察,并和擬任建造師進(jìn)行面對(duì)面的交流,實(shí)地了解企業(yè)實(shí)力和對(duì)待建項(xiàng)目的重視程度,從而發(fā)現(xiàn)擬投標(biāo)企業(yè)對(duì)待建項(xiàng)目的關(guān)注度和擬任建造師的真正實(shí)力,并根據(jù)考察情況進(jìn)行綜合評(píng)分。

四是進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化招標(biāo)評(píng)分辦法,把考察成果切實(shí)體現(xiàn)到招標(biāo)評(píng)分中去,加大企業(yè)和建造師的信用評(píng)價(jià)計(jì)分權(quán)重,減少投標(biāo)企業(yè)靠商務(wù)標(biāo)“押價(jià)”中標(biāo)的偶然因素。

二、施工階段

加強(qiáng)工程全過(guò)程監(jiān)督是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。我們要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理的監(jiān)督,全過(guò)程對(duì)監(jiān)理工作情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的過(guò)程監(jiān)管。對(duì)存在違反監(jiān)理制度和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題的,要追究責(zé)任,依法處理。建設(shè)單位要突出對(duì)施工企項(xiàng)日經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、到崗履職情況及施工人員和施工機(jī)械配備情況、施工工期控制情況的日常考核,確保施工組織設(shè)計(jì)方案實(shí)施到位。有下列情形之一的,在該項(xiàng)目竣工后,對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)按不良行為予以公布,并限制其準(zhǔn)入本市政府投資工程項(xiàng)日招投標(biāo)市場(chǎng)一年。

(1)經(jīng)建設(shè)單位或相關(guān)主管部門抽查考核,在一個(gè)月內(nèi)項(xiàng)日經(jīng)理(建造師)不在施工現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)達(dá)3次及以上的;(2)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施不落實(shí),建設(shè)單位或相關(guān)主管部門抽查考核3次不合格,或發(fā)生多起不文明施工投訴并查實(shí)的;(3)發(fā)現(xiàn)較大質(zhì)量和安全隱患,發(fā)生較大以上質(zhì)量、安全事故的;(4)對(duì)相關(guān)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題消極劉待不及時(shí)進(jìn)行招改的,對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位提出的整改意見(jiàn)屢次整改不到位的。

三、管理階段

長(zhǎng)效管理機(jī)制這一塊,由市容科牽頭對(duì)已成功創(chuàng)建的示范路制定定期考核、檢查、打分制度,由涉及到的相關(guān)各管理部門定期集中進(jìn)行路面檢查打分并提出整改意見(jiàn)和具體完成時(shí)間,在下一次檢查前先評(píng)估上次整改落實(shí)情況并由各相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),做到分工明確,責(zé)任到人。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,就問(wèn)題哪個(gè)部門負(fù)責(zé)人。進(jìn)一步推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制簽訂率,要求開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)轄區(qū)、各路段沿街商戶和單位達(dá)到100%簽訂率。實(shí)行中隊(duì)計(jì)分制,由各轄區(qū)中隊(duì)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的店家進(jìn)行打分評(píng)比,扣分多的店家按照《市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任條例》的相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處罰,連續(xù)連個(gè)月扣分不達(dá)標(biāo)的由市容科聯(lián)合工商等部門進(jìn)行吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。沿街企、事業(yè)單位根據(jù)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任條例的要求,年度評(píng)選“開(kāi)發(fā)區(qū)十大公用文明企業(yè)”,每條主干道每月評(píng)選一家“路長(zhǎng)單位”頒發(fā)流動(dòng)紅旗。讓企業(yè)真正參與進(jìn)城管工作,發(fā)揮企業(yè)自身作用,帶動(dòng)和影響企業(yè)職工人人共同建設(shè)美好家園,讓參與城管事業(yè),爭(zhēng)做公用文明單位成為開(kāi)發(fā)區(qū)各大企業(yè)的企業(yè)文化和精神。

四、審批工作方面

篇9

個(gè)人承諾書(shū)格式范文

為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè),提高廉潔自律意識(shí),從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生,樹(shù)立****處人的良好形象,特向處紀(jì)委做出如下承諾,并隨時(shí)隨地接受監(jiān)督檢查。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家的法律法規(guī)、物資供應(yīng)處的各項(xiàng)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,不斷提高法律意識(shí)和法制觀念。 2、嚴(yán)格執(zhí)行物資供應(yīng)處的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3、“做好自己該做的事”,不讓別人(特別是供應(yīng)商)代替自己去做應(yīng)該自己親自做的事。

4、工作中不弄虛作假,按規(guī)定收集整理好各類基礎(chǔ)資料,不做假帳或帳外賬。

5、不利用職權(quán)上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

6、不接受有關(guān)單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證或其他實(shí)物,不到與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人報(bào)銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用。

7、不借出差、考察、學(xué)習(xí)之機(jī)利用公款進(jìn)行旅游娛樂(lè)活動(dòng),或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、禮品饋贈(zèng)或其他服務(wù)。

8、不利用職務(wù)上的便利,占用公物歸個(gè)人使用或進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)。 9、遵守社會(huì)公德,不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱的活動(dòng)。

承諾人工作單位:

承諾人簽字:

個(gè)人工作承諾書(shū)格式

《個(gè)人承諾書(shū)》

XXX單位或XX領(lǐng)導(dǎo):

本人XXXX年XX月XX日開(kāi)始從事專業(yè)電工工作,并取得國(guó)家XX級(jí)電工資質(zhì),到現(xiàn)在已有XX年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)本人承諾在以后的工作中堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程謹(jǐn)慎作業(yè)。以上承諾作為我本人在今后工作中的剛性標(biāo)尺,絕不違背。請(qǐng)XX單位或XX領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。

承諾人:XXX

二xx年X月X日

車間安裝工安全承諾書(shū)

為做好車間安裝工作,確保在安裝期間能夠保質(zhì)保時(shí)、安全完成各項(xiàng)工作,現(xiàn)做如下安全承諾:

1、嚴(yán)格遵守國(guó)家安全法律、法規(guī),堅(jiān)決貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。

2、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按安全操作規(guī)程作業(yè)。

3、交叉作業(yè)時(shí)要認(rèn)真履行“交叉作業(yè)協(xié)議”規(guī)定的安全事項(xiàng),確保多工種、多作業(yè)面交叉作業(yè)的安全。

4、強(qiáng)化職工安全教育,提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全操作水平和安全意識(shí)。

5、認(rèn)真執(zhí)行安全確認(rèn)制度,保證每項(xiàng)工作、每個(gè)作業(yè)程序、每個(gè)操作工都能在安全的前提下進(jìn)行。

6、堅(jiān)持做到“不安全不作業(yè),措施不落實(shí)不作業(yè),隱患不排除不作業(yè)”。

個(gè)人承諾書(shū)范本

為充分發(fā)揮認(rèn)證機(jī)構(gòu)的作用,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,自覺(jué)加強(qiáng)行業(yè)自律,樹(shù)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的良好形象,使本機(jī)構(gòu)所從事的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)有序、合法、健康,高度防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和避免責(zé)任,我們謹(jǐn)向社會(huì)公開(kāi)承諾:

一、保證提供的全部換證材料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確;

二、本機(jī)構(gòu)獲得批準(zhǔn)換證后保證所從事的每項(xiàng)業(yè)務(wù)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;

三、保證按照核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍合法、公正、公平地從事認(rèn)證業(yè)務(wù);嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》;

四、保證誠(chéng)信執(zhí)業(yè),提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的認(rèn)證服務(wù),保證從事的每項(xiàng)認(rèn)證活動(dòng)始終遵循客觀獨(dú)立、公開(kāi)公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

五、保證所認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)內(nèi)容客觀公正,無(wú)虛假材料;

六、保證不承擔(dān)不能勝任或不能按約定時(shí)限完成的認(rèn)證活動(dòng),不給不符合條件的產(chǎn)品和服務(wù)提供認(rèn)證業(yè)務(wù);

七、配齊與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測(cè)、檢查等技術(shù)能力;

八、本認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)搞利益關(guān)系,保證公正無(wú)私執(zhí)業(yè);

九、建立和完善對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施有效控制的管理體系;制定有效的認(rèn)證實(shí)施程序,嚴(yán)格按照合同約定內(nèi)容和認(rèn)證實(shí)施程序提品、服務(wù)認(rèn)證活動(dòng),健全認(rèn)證管理體系和評(píng)審體系,確保認(rèn)證真實(shí)、有效。

十、建立有效的專、兼職認(rèn)證咨詢?nèi)藛T聘用、培訓(xùn)、考核、使用和控制程序制度;

十一、保證按政府規(guī)定的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不擅自提高收費(fèi);不索取、收受委托合同以外的酬金或者其他財(cái)物;

十二、本認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助;不得從事任何可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷等活動(dòng); 十三、本認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系。

十四、本機(jī)構(gòu)必須持續(xù)保持和保證始終符合法定許可條件。

我們會(huì)嚴(yán)格遵守本承諾,如有違反,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并接受處罰,歡迎各界全程監(jiān)督。

承諾單位(蓋章)

法定代表人:

年月日

企業(yè)誠(chéng)信承諾書(shū)

為弘揚(yáng)邳州“和諧包容、智慧誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的城市精神,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的健康發(fā)展,營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)形象。本企業(yè)作出以下誠(chéng)信成若:

1. 承諾嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)合法經(jīng)營(yíng),保證經(jīng)營(yíng)合法、安全、有效的產(chǎn)品,重合同,守信用。

2. 承諾堅(jiān)決抵制假冒偽劣產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)銷售,發(fā)現(xiàn)假冒偽劣品后,及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。

3. 承諾誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),文明服務(wù),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

4. 承諾自覺(jué)接受社會(huì)、群眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督檢查。

5. 承諾積極參與邳州市的企業(yè)信用體系建設(shè),自覺(jué)遵守企業(yè)信用管理規(guī)章制度,共同樹(shù)立信用自律的道德觀念和行業(yè)風(fēng)尚。

企業(yè)名稱(蓋章):

企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字:

日期: 年 月 日

企業(yè)債權(quán)債務(wù)承諾書(shū)

XXXXXXXXXXXX:

我公司由于企業(yè)名稱及地址發(fā)生變更,原企業(yè)名稱為“XXXX裝飾工程有限公司”變更為“XXXX工程有限公司”,原企業(yè)地址為“杭州余杭區(qū)XXXXXXXXXXXX”變更為“杭州余杭區(qū)XXXXXXXXXXX”,變更內(nèi)容于20XX年12月13日通過(guò)杭州市余杭區(qū)工商局核準(zhǔn),相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證等證書(shū)均已變更,現(xiàn)要求將公司資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證上的企業(yè)名稱、企業(yè)地址理行相應(yīng)的變更。

公司承諾:

一、“XXXX裝飾工程有限公司”將由“XXXX裝飾工程有限公司”承擔(dān)所有相關(guān)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

二、“XXXX裝飾工程有限公司”的所有經(jīng)營(yíng)收入將由“XXXX裝飾工程有限公司”接收。

三、“XXXX裝飾工程有限公司”已正式告知“XXXX裝飾工程有限公司”法定代表人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員。

特此

篇10

2011年春節(jié)即將來(lái)臨,各類市場(chǎng)交易活動(dòng)趨于活躍,大風(fēng)、干燥天氣越來(lái)越多,制假售假等違法行為、火災(zāi)爆炸等重特大事故進(jìn)入多發(fā)時(shí)期。為確保人民群眾過(guò)上歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié),現(xiàn)就節(jié)日期間市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、高度重視,周密部署節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管工作。

節(jié)日期間歷來(lái)是市場(chǎng)安全事故易發(fā)與高發(fā)時(shí)段,加之近階段食品價(jià)格持續(xù)走高、不法分子不惜制假售假獲取高額利潤(rùn),使得食品安全風(fēng)險(xiǎn)增加。為此,各分局應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管的重要意義,以對(duì)人民群眾生活和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織安排好節(jié)日期間市場(chǎng)專項(xiàng)檢查和各項(xiàng)管理工作,做到任務(wù)明確、監(jiān)管到位、督查到位、責(zé)任到位。

二、突出重點(diǎn),千方百計(jì)確保節(jié)日消費(fèi)安全。

各分局要結(jié)合節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn),緊緊圍繞與人民群眾生活息息相關(guān)的食用油、蔬菜、豬肉、糧食、禽蛋、乳制品、糕點(diǎn)、兒童食品、保健食品、酒類、小食品等重點(diǎn)商品,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭等為重點(diǎn)區(qū)域,以批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村集市為重點(diǎn)場(chǎng)所,集中開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤少兩等違法行為,適時(shí)公布典型案例,及時(shí)銷毀假冒產(chǎn)品,以此震懾不法分子、維護(hù)市場(chǎng)秩序,切實(shí)規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。

三、強(qiáng)化協(xié)作,嚴(yán)格規(guī)范春節(jié)期間市場(chǎng)秩序。

各分局要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合,及時(shí)互通信息,認(rèn)真履行職責(zé):一要加強(qiáng)與物價(jià)部門溝通配合,嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格等炒作行為。2010年7月以來(lái),受國(guó)內(nèi)外多種因素影響,國(guó)內(nèi)糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品以及蔬菜、畜禽等生活必需品價(jià)格上漲較快,加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活負(fù)擔(dān),迫切需要我們嚴(yán)厲打擊價(jià)實(shí)不符、摻雜使假等擾亂食品市場(chǎng)秩序違法行為,嚴(yán)格按照《價(jià)格法》等法律法規(guī),配合打擊和查處囤積居奇、哄抬價(jià)格等炒作行為,確保節(jié)日市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定;二要加強(qiáng)涉危市場(chǎng)主體管理,保障危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)安全。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)銷售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的管理,凡煙花爆竹批發(fā)與零售企業(yè)應(yīng)在登記注冊(cè)地點(diǎn)銷售,城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)與人員密集場(chǎng)所不得擺攤銷售煙花爆竹,不得允許走街串巷銷售煙花爆竹;三要加強(qiáng)與旅游部門溝通配合,確保假日旅游市場(chǎng)秩序。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游商品交易市場(chǎng)、旅游景區(qū)景點(diǎn)巡查及對(duì)旅游景點(diǎn)食品安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)、銷售假冒偽劣旅游商品、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、騙買騙賣等行為,積極創(chuàng)造安全放心的旅游購(gòu)物環(huán)境。

四、強(qiáng)化監(jiān)管,致力確保節(jié)日期間市場(chǎng)安全。

各分局要認(rèn)真落實(shí)履行管理職能,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位監(jiān)督管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制:一要強(qiáng)化市場(chǎng)內(nèi)消防安全。積極聯(lián)合消防、安監(jiān)部門,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有商品交易市場(chǎng)進(jìn)行一次全面消防安全檢查,特別要進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者的消防安全責(zé)任,明確市場(chǎng)主辦者為市場(chǎng)消防安全管理第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)消防安全管理工作落實(shí)。要檢查督促市場(chǎng)主辦者切實(shí)建立健全消防安全工作制度和應(yīng)急措施,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者消防安全意識(shí)。要檢查督促市場(chǎng)內(nèi)是否配備專職或兼職消防安全人員、消防設(shè)施是否符合消防安全技術(shù)規(guī)范等。各分局在組織開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大消防安全隱患,請(qǐng)及時(shí)上報(bào)縣局市場(chǎng)合同科和函告本級(jí)消防部門,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故隱患,確保市場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng);二要強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)涉及安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要設(shè)備設(shè)施的監(jiān)管。地區(qū)已長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有雨雪天氣,使得節(jié)日期間暴風(fēng)雪可能性加大,需要各地進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)有關(guān)設(shè)備設(shè)施的安全檢查,督促大棚市場(chǎng)主辦方加固防雨、雪棚頂,堅(jiān)決杜絕市場(chǎng)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)等不安全行為,確保消防通道安全暢通。

五、重視數(shù)據(jù)采集錄入,強(qiáng)化市場(chǎng)信用管理。