節(jié)能減排創(chuàng)意點子范文
時間:2023-10-16 17:08:53
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篇1
為增強廣大少年兒童的節(jié)能意識,落實市教育局《關(guān)于組織開展節(jié)能減排宣傳周活動的通知》精神,根據(jù)學校實際情況,我校開展了“立足身邊小事 踐行節(jié)能減排” 宣傳周活動,現(xiàn)將活動總結(jié)如下:
在學校教育教學中充實豐富節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容,將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容,以靈活多樣的形式,納入教育教學活動中,真正落實節(jié)能環(huán)保進校園、進課堂。
1、利用國旗下講話教育師生樹立節(jié)約、環(huán)保的思想。師生積極行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,從點滴做起,從身邊小事做起,在節(jié)能減排活動中培養(yǎng)節(jié)約意識,樹立環(huán)保觀念,節(jié)約每一滴水,每一度電,每一粒糧食,每一張紙,節(jié)約資源,保護環(huán)境,為學校和社會的發(fā)展做出自己的貢獻。
2、利用校園廣播站、板報、宣傳欄教育師生如何節(jié)能環(huán)保。學校向全校師生發(fā)出“節(jié)能減排,與環(huán)保同行”的倡議,倡議師生從自己做起,從身邊的小事做起,踐行節(jié)能減排;各中隊還出了一期節(jié)能減排主題板報。
3、利用班隊會在全校開展了“你節(jié)能 我減排 地球媽媽笑開懷”主題中隊會。
篇2
一、激發(fā)學生的好奇心,產(chǎn)生強烈探究欲望
小學生對自然事物有著與生俱來的好奇心,而這種好奇心恰恰是進行科學探究的起點和原動力。他們對花鳥魚蟲、日月星空自然世界有著濃厚的興趣。只要加以激發(fā),他們的好奇心就能轉(zhuǎn)化為強烈的探究欲望。例如《開發(fā)新能源》一課,課前學生們進行了大量的調(diào)查走訪,搜集了很多資料、圖片,在課堂上討論交流。有的說:“煤、石油越來越少,這都是不可再生資源,太陽能的特點是節(jié)約能源沒有污染,取之不盡,用之不竭的理想能源?!边€有的說:“以后用太陽能取暖,太陽能汽車、太陽能路燈。我們學校的樓頂全安裝太陽能極板,學校的用電、取暖問題全解決了,可以為學校節(jié)約很多的開支,為國家節(jié)約很多能源?!边@個建議得到了同學們熱烈的掌聲,課堂氣氛異?;钴S。這節(jié)課后,學生在“我的創(chuàng)意”中提出:以后有公交車的地方盡量不讓家長開車去,節(jié)約能源,減少污染;廣泛開發(fā)新能源,代替汽油,我國有廣闊的海域,從海水里分離出氫氣作為能源一定很好。這個創(chuàng)意在學校“金點子”評選中獲得一等獎。學生以《未來的能源》為主題,開展了主題隊會、演講比賽、黑板報等,節(jié)能減排意識在學生的心里扎了根,保持和發(fā)展了學生的好奇心與求知欲,形成大膽想象、敢于創(chuàng)新的科學態(tài)度和愛科學、愛家鄉(xiāng)、愛祖國的情感,積極參與資源和環(huán)境的保護,在探究過程中大大提高了學生的科學素養(yǎng),激活了學生的科學潛能。
二、創(chuàng)設濃厚的科學氛圍,提高學生的科學意識
在科學課的教學中努力創(chuàng)設濃厚的科學氛圍,激發(fā)興趣,啟迪智慧。幫助學生體驗科學過程,為以后的科學學習、為其他學科的學習、為終身學習和全面發(fā)展打下基礎。引導學生利用廣泛存在于學校、家庭、社會、大自然、網(wǎng)絡和各種媒體中的多種資源進行科學學習,將學生的科學學習置于廣闊的背景中。教室里、校園內(nèi)、一棵棵植物上的簡介標牌,著名科學家的畫像和他們的傳世名言,每周一期的“科普報”、“科學小妙招”、“我的小發(fā)明”都向?qū)W生展示了一個豐富多彩的科學世界。學生們主動了解、關(guān)注科學,搜尋積累科學知識,相互交流,共同提高,學習科學的熱情空前高漲。例如:學習了《水循環(huán)》一課后讓學生到工廠、自來水公司去調(diào)查走訪,了解當前的水資源狀況。學生知道了工業(yè)生產(chǎn)和人們的生活使大量的淡水受到污染,為了人類的生存,必須要節(jié)約用水。學生在“我的金點子”中提出,在家里用洗衣服的水沖廁所,洗菜的水澆花,在學校建蓄水窖,收集雨水,用來澆花草樹木。學生既學到了科學知識又養(yǎng)成了節(jié)約用水的好習慣,而且影響了家長,影響了鄰居,取得了很好的科普效果。學生從電視、網(wǎng)上、課外讀物……獲得豐富的科學信息,充實了學生的頭腦,增強了學生節(jié)能減排的科學意識,培養(yǎng)了學生探究創(chuàng)新的能力。
三、利用信息技術(shù)引導學生參與中長期的科學探究
篇3
【關(guān)鍵詞】水文化 教育 路徑
目前水資源形勢嚴峻,公眾對水污染、水安全等問題比較關(guān)注,但是社會公眾節(jié)水意識不強。盡管針對公眾對水的宣傳較多,但進行水文化教育活動卻很少。通過開展水文化教育活動,從而推動社會公眾水生態(tài)意識逐步提高,形成良好的用水習慣,自覺地愛水、惜水、護水,強化節(jié)水防污的社會理念,真正實現(xiàn)人與水、人與自然、人與環(huán)境的和諧發(fā)展。
一、 水文化教育現(xiàn)狀
所謂文化是指人類在社會歷史發(fā)展過程中制造的物質(zhì)財富和精神財富的綜合,特指精神財富,比如文學、藝術(shù)、教育等等。實質(zhì)上文化歸根到底是一種終極關(guān)懷,包括人格、精神、道德準則等等。所謂“水文化”教育就是以“水”為載體,從“水文化”的內(nèi)涵與外延挖掘水與德育教育的關(guān)系。由水而生成的是水文化是一個民族的歷史文化的積淀,體現(xiàn)了千百年來與一個民族朝夕相處的文化要素,濃縮了大量極為重要的文化內(nèi)涵;不是抽象概念的自然物質(zhì)符號形態(tài),它不但孕育文明,而且對一個民族的深層文化給出簡約直觀而全面的詮釋。水教育不僅僅是簡單地傳播水知識、水文化、節(jié)水型方法,更是一項以實踐活動為主、與實際緊密結(jié)合的學校教育方式。
目前水文化教育面臨的主要問題:1. 水文化教育知識體系不完善,還缺乏完備的水文化教材;2. 水文化教育授課方式還是傳統(tǒng)的多媒體教學;3. 水文化教育廣泛適應中小學、大專院校、企事業(yè)單位,但讓水文化知識進教材、進課表、進課堂還局限于浙江水利水電??茖W校本身,沒有引起其他高校的共鳴;4. 學生對水文化的情感體驗和社會實踐載體簡單、手段單一;5. 學生的節(jié)水意識非常薄弱,浪費水的現(xiàn)象隨處可見。
二、 水文化教育實施路徑
(一)水文化教育進社區(qū)
加強與各大社區(qū)合作,把特色水文化教育作為社區(qū)文化活動中的一部分,形成長效機制,服務社區(qū)和家庭教育,推進學習型社區(qū)建設。
組織教師和學生深入到社區(qū)進行宣傳,或舉辦特色水文化教育專場講座,與社區(qū)居民促膝長談,共同探討節(jié)能減排的教育問題。
在社區(qū)教育活動中,要因地制宜開展活動,要精心設計,不斷創(chuàng)新載體。要通過點擊式、交互性、直播式,集中學、分散學、送教上門等多種形式進行開放式教學。把網(wǎng)絡學習與組織各類講座、文體活動、報告會、知識競賽等有機地結(jié)合起來,不斷增強實效性和吸引力。
(二) 水文化教育進中小學
一方面可以在校園一角開辟水文化長廊,張貼知水、節(jié)水、用水、愛水的宣傳畫;另一方面要深入班級,深入每位孩子開展一系列教育活動。
(1)以“水文化”為主題,豐富班級物質(zhì)文化內(nèi)涵;
比如用水的元素布置教室,讓學生們置身于水的自然環(huán)境中。
(2)以“水文化”為主題,培養(yǎng)學生對班級的凝聚力和向心力;
比如開展班徽、班旗等的設計,班級公約的制定,黑板報的布置和圖書角的管理等,都要發(fā)揮全班同學的智慧,各盡所能各負其責。
(3)以“水文化”為主題,培養(yǎng)學生對班級的責任感和義務感;
比如班級制定文明公約,要讓班級成為先進集體,全班同學一定要共同努力,在學習上互幫互助、生活上也要結(jié)對子。每個同學都要為班級增光添彩,共同航行,絕不讓一個同學掉隊。
(4)以“水文化”教育活動為載體,給學生展示才華平臺;
比如可以開展節(jié)水“金點子”手抄報展示、節(jié)水方案評比、用小水滴等形狀設計獎勵卡,記錄孩子們的成長等。
(三)水文化教育進大學
(1)塑造校園精神文化層。在文藝匯演、標語等方面融入水文化相關(guān)理念,使水文化深入人心;
(2)開設面向全校學生的水文化選修課;
(3)如果是水利院校,新生一入校,學校就對其進行校園水文化和水利行業(yè)精神的專業(yè)教育,在以后的理論學習、社會實踐、認識實習、課程設計、畢業(yè)設計等教學環(huán)節(jié)加強水文化教育;
(4)各水利院校應加強研究并運用文化研究成果實際指導水利工程建設的指導思想,比如,浙江水利水電??茖W校成立“水文化教育中心”和“水文化創(chuàng)意工作室”;
(5)積極舉辦形式多樣的第二課堂活動;如浙江水利水電專科學校的“水資源協(xié)會”開展了“發(fā)展生態(tài)教育,建設生態(tài)水利”“打造綠色浙江,共創(chuàng)和諧社會”系列宣傳教育,在師生中成立了志愿護綠小分隊,開展“生態(tài)水利”“綠色浙江”等問卷調(diào)查,有力宣傳了水文化,弘揚了水精神;
(6)積極開展“世界水日”“中國水周”等主題宣傳活動,通過懸掛條幅、制作展板、召開座談會、發(fā)放宣傳冊等形式向廣大師生、市民宣傳我國面臨的水形勢、已制定的水法規(guī)和生活節(jié)水技巧。
(7)邀請國內(nèi)知名的水利教授、博士舉辦關(guān)于水的學術(shù)報告;
(8)積極廣泛組建暑期社會實踐團隊,開展以水利工程認知之行、水利發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)會之行、水文化感悟與弘揚之行為主題的“三水行”活動;
(9)構(gòu)建水文化校園視覺環(huán)境;
如浙江水利水電專科學校新校區(qū)為壩型大門,圖書館源于水輪機模型。
(四) 水文化教育進企業(yè)
(1)水文化教育納入企業(yè)員工業(yè)余生活的一部分;
(2)組織專家學者深入企業(yè),一方面了解企業(yè)的需要,另一方面通過開展講座,宣傳水文化。
(五)水文化教育進農(nóng)村
根據(jù)農(nóng)民的特點和需求,以漫畫和展板形式深入農(nóng)村宣教,讓農(nóng)民們對水文化有一定的認識;
篇4
一、完善生命教育理念,樹立良好身教典范
教育是人的靈魂教育,而非理性知識的認識與堆積。良好的生命教育理念是實施生命教育的前提條件。生命教育的成效取決于教師本身的信念。因此,地理教師應強調(diào)對生命本體存在價值的珍視,要致力于強調(diào)對生命神圣性的追求,要注重對生命家園的建構(gòu),對生命審美境界的引導,強調(diào)對生命的終極關(guān)懷。在進行生命教育時,應在認知、情意與技能方面多充實自己,提高自己的專業(yè)技能,不斷充實生命教育相關(guān)的理論知識,具備積極向上的人生觀、價值觀與生命觀。教師不但應具有正確的、健康的及自然的態(tài)度,同時更應該是位熱愛生命、尊重生命及關(guān)愛生命的教師,而且應本著赤子之心,甘愿與學生一起分享自己對生命的情感和體會,通過自身的人格魅力使學生能充分地感受生命的活力和生命的喜悅。另一方面,在地理課堂教學中我們要努力轉(zhuǎn)變教師的角色定位。加強與學生的溝通,對學生學習過程中隨時出現(xiàn)的問題給予積極的評價和引導,要關(guān)注我們的一言一行、一顰一笑、一舉一動,這些都會對學生帶來深遠的影響,它的教育功效有時甚至比知識的傳遞更為重要。再者,要注重教師的教學理念因素。教師先進的教學理念在教學過程中集中表現(xiàn)為兩點:一是尊重學生的主體地位;二是創(chuàng)造有利于學生主動學習、自我發(fā)展的情境。教師只有尊重學生的主體地位,才會在課堂上即時捕捉學生動態(tài)生成的資源,尊重學生人格,關(guān)注個體差異,滿足不同學生的學習需求。教師只有尊重學生主體地位,才能注重培養(yǎng)學生的獨立性和自主性,主動引導學生質(zhì)疑、探索,在實踐中學習。同時教師應掌握先進的教學理念,通過創(chuàng)設有利于學生主動學習的情境,激發(fā)學生的主動性,這才是地理課堂滲透生命教育的有效途徑。
二、深挖教材,構(gòu)建富有“生命氣息”的地理課堂
生命教育應該是充滿活力的教育,是引導人生走向美好和完善的教育。讓課堂充滿關(guān)注生命的氣息,讓生命的活力充分地涌流,應該成為我們教學的追求。初中階段的生命教育著重幫助和引導學生了解青春期生理、心理發(fā)展特點;掌握自我保護、應對災難的基本技能;學會尊重生命、關(guān)懷生命、悅納自我、接納他人;養(yǎng)成健康的生活方式以及學會欣賞人類文化。地理學科的特有性質(zhì)給我們提供了很多進行生命教育的機會,教師充分關(guān)注和挖掘教材中顯性和隱性的生命教育素材,努力構(gòu)建富有“生命氣息”的地理課堂,引導學生建立生命與自然、生命與社會的和諧關(guān)系,教會學生如何關(guān)心自然、關(guān)心社會,進而培養(yǎng)其形成科學的生命觀。
1.創(chuàng)設情境,啟迪心靈,在感受自然魅力的同時,懂得珍愛生命。
有人說,生命教育就是“從生物自然界的生命現(xiàn)象開啟希望之光”。地理學科中強調(diào)對生物的保護,對生態(tài)平衡的維持,實際上就是要引發(fā)學生內(nèi)心中對綠色、陽光、生命和大自然的熱愛之情。認識世界,尤其是祖國的大好河山,增進學生與大自然的親密感情,培養(yǎng)學生的生態(tài)情感,使他們欣賞并感激自然,讓他們感受到自然之美,才能逐步養(yǎng)成主動的、帶情緒色彩的生態(tài)行為習慣。教師在教學時可充分利用多媒體技術(shù),采用情境教學法,引領(lǐng)學生進入特定的教學情境中,通過聲音、圖片的再現(xiàn)和鮮活的生命展現(xiàn),使學生入境、生情、思考、感悟,體會生命的價值,引發(fā)學生心靈的感知和情感的共鳴。
例如八年級《中國的自然環(huán)境》這一章,如果單純地只通過書本內(nèi)容是很難帶動起學生的思維共鳴的,我在講授這部分內(nèi)容時,引入了大量精美的圖片、浪漫的詩歌,還有自己旅游時的照片,此外我還選取了科教頻道近來播放的紀錄片《美麗中國》的片段,抒情的文字、優(yōu)美的歌聲、震撼的圖像,通過大尺度、多角度的空間展示,把祖國的壯麗山河盡展在學生的面前,為學生打造了一個生動的教學情境,充分帶動起了他們的情感,激發(fā)了他們學習的熱情,進而引發(fā)了他們珍愛地球、珍愛生命的情感共鳴。又如我在講授《臺灣》一課時,課前組織學生搜集資料、制作手抄報、繪制臺灣地形圖,用這些資料來裝扮教室,烘托氛圍,多姿多彩的民族風情、燦爛的文化、富饒的物產(chǎn)、臺灣繁華富麗的都市、多元的現(xiàn)代享受、鮮美的水果、聞名于世的阿里山、日月潭……充分激起了學生對臺灣的向往,課上一曲《阿里山的姑娘》徹底點燃了學生的熱情。
2.合作探究、啟發(fā)思考,在了解人地協(xié)調(diào)的同時,懂得尊重和敬畏生命。
泰戈爾說過,“教育的目的是應當向人類傳送生命的氣息?!苯逃龖搹淖鹬厣_始,使人性向善。尊重生命,既要尊重自己的生命和他人的生命,又要尊重自然界所有的生命。大自然總是用一只無形的手巧妙地平衡著各種關(guān)系,所以我們要做的就是和自然和諧相處,遵循規(guī)律,敬畏自然中的生命。中學地理教材是以人類生存發(fā)展所依賴的地理環(huán)境為出發(fā)點,以當代人類所面臨的人口、資源、環(huán)境和發(fā)展問題為主線,以人地協(xié)調(diào)理論為依據(jù)來編寫內(nèi)容的,其中蘊含著大量人與自然如何協(xié)調(diào)發(fā)展的案例。教師應運用這些素材培養(yǎng)學生尊重自然、善待自然的觀念,進而滲透生命教育。此外,在教學中,教師要努力改變傳統(tǒng)單一的灌輸式教學模式,注重增加師生之間的互動和學生自主探究學習的空間,積極倡導新課程理念所提出的合作探究的學習方式,教學形式的靈活性和多樣化可以提高學生學習興趣,讓學生在自主學習中培養(yǎng)生命意識,這是地理教育回歸學生、回歸自然、回歸生命的最終目的和體現(xiàn)。
如,我在講到關(guān)于“緩解全球氣候變暖的措施”時采用了合作討論的方式,課上學生們討論得很熱烈,提出了很多點子,集思廣益,開拓了思維,雖然其中也不乏一些不太實際的方法,但畢竟是一種創(chuàng)意,提供了很多新的思路。然后我又以“低碳生活,有你有我”為主題,開展了一次班會活動,通過繪制手抄報、編排小品、廢舊物品變廢為寶小制作等活動,進一步引導學生如何在生活點滴中注重環(huán)保,為低碳生活獻計獻策。這種探究式的學習方式,極大地啟發(fā)了學生的思維,深化了學生保護環(huán)境的意識,加強了他們的動手操作能力。又如我在講到有關(guān)“保護文化遺產(chǎn)”時,讓學生小組討論“保護遺產(chǎn)的重要意義”,由于答案具有開放性,有一定的思維和探究的價值,有利于學生熱烈參與,并且各組的回答也不一致,最后我引導學生進一步思考和討論,從而得出保護遺產(chǎn)的重要意義。通過這種小組合作的方式,學生的思維得到鍛煉,課堂學習效率也得到了提高。再如我在講授《北京》這節(jié)課時,課后活動中有一個關(guān)于老北京規(guī)劃,四合院和胡同的去與留問題,我采用了分組分角色來進行辯論的合作學習形式。角色扮演要求學生轉(zhuǎn)變思維方式,真正從所扮演的角色的角度去考慮問題并采取行動。對于如何保護和合理利用文化遺產(chǎn)這個問題,學生往往存在懂得其中道理,但又與實際聯(lián)系不上的情況,采取分組角色扮演的合作學習的方式是可以全面認識這個問題的。每一組學生從一個角度、一個目的進行問題的詮釋,每種角色對于文化遺產(chǎn)的作用認識不同,拯救文化遺產(chǎn)的方式和措施各有不同,通過思維的交流與碰撞,有利于全體學生從多個角度,全面、系統(tǒng)地思考問題,增長能力,同時在活動中學會合作與溝通。更重要的是通過這種學習方式,學生能夠更深入地了解到人與自然和諧相處的重要性,更有切身感受。
3.開展研究性學習,組建課外活動小組,在實踐活動中提升生命教育的價值。
地理學科內(nèi)容綜合性和區(qū)域性的特點,使得地理研究性學習在內(nèi)容選擇上具有得天獨厚的優(yōu)勢,而作為新課程理念的重要組成部分――地理課外實踐活動,其目標之一是親近、關(guān)愛自然,懂得人與自然和諧相處,理解人與自然、人與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,在活動中學生可以更好地了解自然、認識社會。在發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程中,通過查找資料、動手實驗、社會調(diào)查等親身實踐獲得直接感受;在與他人交往和合作的過程中,懂得多方面地去獲取地理信息,并用來解決正在研究的課題。因此,很多知識我們完全可以借助課外實踐活動,通過開展一系列的研究性學習來進行深化,在活動中提升生命教育的價值。例如:“室內(nèi)環(huán)境污染與改善建議”“小區(qū)綠化與居住環(huán)境的改善”等,這些課題的設置可以促使學生認識到人與自然環(huán)境的關(guān)系,從而樹立正確的人地觀,懂得保護大自然就是珍愛我們?nèi)祟惖纳?。又如我在講授人口問題時,安排學生進行了一次課外調(diào)查活動:調(diào)查自己居住的小區(qū)周圍的人口、環(huán)境、資源狀況,理解人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的道理,感受生活質(zhì)量的提高與環(huán)境保護的關(guān)系。再如我在講授天津地理時,組織學生利用課余時間上網(wǎng)搜集資料,或是出去采風,進而了解天津的風土人情、鄉(xiāng)土地理知識,激發(fā)學生對生命的熱愛并由此上升到對家鄉(xiāng)和祖國的熱愛。我在講授《中國的自然資源》這部分時,結(jié)合學校倡導的“珍愛地球,保護環(huán)境”活動,搞了一次“垃圾分類,從我做起”的愛護環(huán)境的實踐活動,通過給學生進行垃圾分類的介紹和指導,普及垃圾分類的相關(guān)知識,加深學生對目前地球環(huán)境不斷惡化的認識,然后組織學生進行有關(guān)演講和手抄報、宣傳海報的制作活動,在班級內(nèi)部開展節(jié)能減排的各種創(chuàng)意活動,進而把各項活動推廣到學校和家庭,深化學生保護環(huán)境的意識,喚起學生愛護地球、保護家園的情感,讓他們懂得人與自然和諧相處,理解人與自然、人與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展就是珍惜生命、愛護生命。
三、關(guān)注時事,聯(lián)系熱點,服務現(xiàn)實,提升生存技巧
地理學是研究地理環(huán)境以及人類活動與地理環(huán)境相互關(guān)系的學科。打開教材,我們會看到關(guān)于氣象災害、地質(zhì)災害等方面的敘述占了相當多的篇幅,還涉及到各種人為災害,如大氣污染、水污染、濫砍濫伐、酸雨、臭氧空洞、全球變暖、地下水位下降、地面沉降等。教材要求學生對各種自然與人為災害的發(fā)生、防御有正確認識,具有安全意識,并能基本掌握自我保護的措施。從“生存教育”的大視野來看,教材還特別強調(diào)人口、資源環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,強調(diào)糧食安全、食品安全、交通安全等,從某種程度上體現(xiàn)了“關(guān)愛生命”“生命至尊”的精神。新一輪課程改革中出臺的《地理課程標準》,把“關(guān)愛生命”提上了日程,發(fā)揮了綱領(lǐng)作用。在《義務教育地理課程標準》中,提出組織學生“進行一次針對某一突發(fā)性自然災害的自救演習”,再如“聯(lián)系生活經(jīng)驗并運用有關(guān)資料,討論季風對人們?nèi)粘I畹挠绊憽薄芭e例介紹家鄉(xiāng)的主要自然災害及防災、減災舉措與存在的問題”等。作為教師,我們是學生成長的守護者,理應教給學生各種生存的知識、方法和逃生的技巧以及自我保護的意識和能力。
在學習地震、海嘯、洪水、颶風等知識時,讓學生意識到:在大自然面前,生命是脆弱的,自然界任何一個微小的環(huán)境變化都可能使生命受到傷害。聯(lián)系現(xiàn)實,我國是世界上自然災害最嚴重的國家之一,地震災害是其中一種,其對人民生命財產(chǎn)的毀滅性極大。5.12汶川大地震,震顫著整個中華大地,短短幾秒鐘就奪去了十幾萬人寶貴的生命,給我國帶來了巨大創(chuàng)傷。雖然我們無法預知和躲避災難,但我們能從現(xiàn)在做起,把學生培養(yǎng)成知危險、懂安全、能自救的最強生命力,這也必將使他們受益終生。我們可以利用地理課堂教學,講授防震減災知識,同時我們還應切實有效地進行一些地震應急對策訓練,要求學生經(jīng)過訓練后,能表現(xiàn)出良好的防震意識和應急素質(zhì)。除了在課堂教學中普及生存技能知識外,我們還可以充分利用選修課的時間,開設一系列關(guān)于逃生技能方法的校本課程,更多更細致地為學生講解生命危難關(guān)頭的自救方法,要充分聯(lián)系現(xiàn)實,尤其是近些年來頻繁發(fā)生的自然災害,像洪水、冰雪天氣、凍害、濃霧天氣、沙塵天氣、雷電天氣等,要讓學生真正感覺到學到的知識與自己是息息相關(guān),非常有用的。事實證明,地理學科的“生存”教育具有堅實的基礎,具有長期的積淀,具有系統(tǒng)的載體,具有深刻的內(nèi)涵。
篇5
我們這次半年經(jīng)濟運行分析會是在國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)不少新的復雜因素,黨和國家面臨不少新的嚴峻挑戰(zhàn),在我國抗震救災、恢復重建、經(jīng)濟社會發(fā)展、北京奧運會即將召開的關(guān)鍵時刻,貫徹落實中央省市一系列會議精神而召開的一次極其重要的會議。這次會議的主要任務有這樣四個:一是對全縣上半年的經(jīng)濟運行和社會發(fā)展進行總結(jié)盤點,二是對當前我們所面臨的發(fā)展形勢進行分析研究,三是立足北京奧運就有關(guān)工作作進一步強化,四是按照既定的思路目標,對下半年的整體工作作全面的安排部署。為了召開好這次會議,在上一周農(nóng)村工作、工商企業(yè)、城建旅游三大領(lǐng)導組分別采取聽部門匯報、召開座談會、領(lǐng)導點評等多種形式進行了很好的總結(jié)和籌備。今天,我們五位副縣長就分管工作進行了總結(jié)分析,對下半年的工作提出了安排部署。我完全同意,希望全縣各級各部門要按他們的講話精神抓好貫徹落實,務求在奧運之年把我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展推向一個更高的發(fā)展層級。
認真總結(jié)我縣上半年的經(jīng)濟社會發(fā)展,我歸納有這樣五方面的特點。一是好中趨快。這主要指各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標在承接前幾年穩(wěn)定發(fā)展的基礎上,繼續(xù)保持了快速、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢。從剛才幾位副縣長的上半年工作總結(jié)中我們可以清醒地看到這一點。尤其是在GDP、財政收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標實現(xiàn)大幅增長的同時,城區(qū)空氣質(zhì)量狀況、萬元GDP能耗、主要污染物排放等標志科學發(fā)展水平的有關(guān)指標均超額完成預期,在全市排名靠前。二級天數(shù)僅次于榆次,除市城區(qū)以外,是各縣市最好的一家,綜合污染指數(shù)在去年倒數(shù)第二的基礎上排到了第二位,非常不容易。二是承辦大事。這主要是我們集全縣之力于6月25日順暢、安全、有序、熱烈、圓滿地完成了百年不遇的奧運圣火XX古城傳遞活動。這一活動的成功舉辦,抓住了機遇,凝聚了民心,鍛煉了干部,展示了形象,檢驗了工作,必將為我縣今后更好更快發(fā)展開辟更為廣闊的空間。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。今年以來,我們主要以城市環(huán)境綜合整治為抓手著力推進國際型旅游業(yè)新形象建設,以農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”為牽動推進新農(nóng)村建設,以藍天碧水為目標推進新型工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,以“兩環(huán)三線百條路、百村百點十萬畝林”為載體推進城鄉(xiāng)一體的生態(tài)文明建設,全縣“五城聯(lián)創(chuàng)”邁出了更加扎實的步伐。四是重抓項目。今年我們繼續(xù)堅持工程統(tǒng)領(lǐng)、項目實施的工作組織領(lǐng)導方式,確定并鋪開實施了總投資75億元的4大類59項重點工程項目,其中總投資5000萬元以上的項目有24個。繼續(xù)實行縣級四套班子領(lǐng)導包項目責任制,克服土地、環(huán)保、資金等宏觀調(diào)控因素和市場因素帶來的負面影響,上半年新開工26項,累計開工46項,累計完成投資14.78億元,其中新完成投資7.46億元,同比增長43.2%,比去年同期提高了2.8個百分點。這些項目的有效實施,必將支撐和推動我縣經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。五是傾力民生。這是縣委、政府近年來轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)型發(fā)展導向、轉(zhuǎn)軌發(fā)展目標的一個重要標志。上半年,我們緊緊圍繞和諧XX建設這一主題,民生為先,著力解決事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活、生存的現(xiàn)實問題,做到重點工程向民生集中、工作精力向民生傾斜、有限資金向民生保障、目標考核向民生對接,一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的民生問題得到了落實,和諧XX建設穩(wěn)步推進。
冷靜地看待我縣上半年經(jīng)濟和社會發(fā)展所呈現(xiàn)的良好態(tài)勢,是在改革開放三十周年、北京奧運舉辦之年、“十一五”承上啟下的關(guān)鍵之年,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展整體放緩、能源和糧食價格持續(xù)上漲、國內(nèi)物價指數(shù)高位運行等特殊背景下取得的,來之不易。做好下半年工作,務須我們對這些形勢始終保持清醒的頭腦,深入的把握,因勢利導,沉著應對??偟男蝿荩爬ㄆ饋砭褪恰靶蝿荼迫?、壓力加大、機遇難得”這樣三句話十二個字。
所謂形勢逼人。就是國際國內(nèi)這種增長放緩、波動較大、情況復雜、危機重生的宏觀經(jīng)濟形勢,必將傳導和影響到整個縣域經(jīng)濟乃至社會事業(yè)更長時期的發(fā)展。從國際國內(nèi)的形勢,大家應該感受到這樣的氛圍,我們不能盲目地覺得上半年財政收入4.7億,到現(xiàn)在5.4億,截到7月20日的數(shù)字,已經(jīng)超過了去年的水平,各項指標增幅也不慢,但總的國際大的形勢、國內(nèi)二季度經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)放緩。一是影響范圍的廣泛性。既有經(jīng)濟發(fā)展方面的影響,更有社會民生方面的影響。比如,煤、鐵、焦等主要原材料供應緊張、能源價格不斷上漲,致使我縣鑄造業(yè)和橡膠業(yè)出現(xiàn)從未有過的虧損,鑄造業(yè)虧損318萬元,橡膠業(yè)虧損165萬元。1-6月份,我縣居民消費價格指數(shù)和商品零售價格指數(shù)雙雙突破兩位數(shù),高于全國7.9%的平均水平,分別比去年同期上漲11.99%、11.7%。二是影響時間的持續(xù)性。抑制通貨膨脹,控制價格上漲,是國家當前和今后一段時期宏觀調(diào)控的首要任務,要克服國際經(jīng)濟形勢不利影響和戰(zhàn)勝國內(nèi)嚴重自然災害,解決好引發(fā)本輪物價上漲和能源供給失衡的問題,還需要較長一段時期。我們必須有充分的思想認識和長期作戰(zhàn)的準備。人民幣一直升值,導致經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了內(nèi)外交困的局面。宏觀面上,從沒見過這么復雜的形勢,人民幣兌美元突破8元、7元,現(xiàn)在是6元多,出口企業(yè)面臨嚴重虧損,市場萎縮。廣東、浙江等地企業(yè)面臨嚴重挑戰(zhàn),這是全國經(jīng)濟的錢袋子,他們出了問題對原材料供應的地方是嚴峻的考驗。煤炭價格與電價的倒掛,電廠虧損,不得不少發(fā)或者停發(fā),本來裝機容量一點問題也沒有,但煤價太高,榆社電廠1—5月份虧損1.5個億,從6、7月份開始一臺機組已停,現(xiàn)在國家調(diào)節(jié)了貸款來維持運轉(zhuǎn),形勢非常復雜,面臨嚴重考驗。三是影響程度的不確定性。在可預見的政策因素和形勢變化面前,下半年我們還可能面臨一系列不可預見的不確定因素的影響,務須我們有更全面和充分的準備。去年發(fā)行的《貨幣戰(zhàn)爭》一書,分析了全球經(jīng)濟。中國有世界上最多的美元儲備,4000萬億,而美元一直在貶值,一天天損失。這樣的宏觀經(jīng)濟形勢,而且XX是這樣一種畸形的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),這從各位副縣長的分析大家知道。任何形勢都是雙刃劍,有利有弊。國家開始干預電煤價格,但市場無形的手要勝過有形的手。上半年財政收入增長,一個是焦、煤價格暴漲帶來的,一個是國、地兩稅加強了管理。不確定因素很多,絕不能盲目樂觀。
所謂壓力加大。一是實現(xiàn)趕超的壓力。在全市上半年經(jīng)濟工作會上,圍繞全市趕超發(fā)展的目標,市委、市政府明確強調(diào)指出,要始終把擴大固定資產(chǎn)投資作為全市經(jīng)濟工作的重中之重,要求全市上下竭盡全力抓投入,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎上,把經(jīng)濟發(fā)展的速度提高的更快一些。從周邊縣市發(fā)展態(tài)勢來講,是群起趕超,不甘落后。就與壽陽相比,雖然上半年我縣在財政收入上有所超過,壽陽是4.2億,我們是4.7億,但在發(fā)展后勁、項目投資等方面我們差距還不小,上半年壽陽項目總投資是200多億,是我們的3倍多。要合上市委市政府的工作節(jié)拍,實現(xiàn)趕超發(fā)展,我們后勁不足、任務艱巨。二是自身發(fā)展的壓力。上半年我縣財政收入雖然突破了4億元,但財政增收的基礎還不牢,過度依賴煤焦兩大行業(yè);財政結(jié)構(gòu)還不合理,梯度結(jié)構(gòu)尚未形成,新增稅源后勁不足;主導產(chǎn)業(yè)層級低下,行業(yè)之間發(fā)展不平衡,工業(yè)增加值和產(chǎn)品產(chǎn)量增速與去年同期相比出現(xiàn)回落跡象;旅游增長乏力,門票收入和接待人數(shù)分別下降1.58%、6.02%。隨著國家日趨從緊的宏觀調(diào)控政策,緊縮銀根、地根,對項目的審批、實施、落地和如期達產(chǎn)達效造成很大壓力。三是環(huán)保治理的壓力。上半年,盡管我們在這方面做了大量工作,也取得了明顯成效,但受“沿村堡事件”的影響,我縣仍然是全省8個環(huán)保治理重點市縣之一,加之我縣是國際型旅游城市,上級領(lǐng)導和各方媒體關(guān)注較多,標準要求較高,環(huán)保工作仍是我們的薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎,就會出現(xiàn)問題,帶來工作上的被動。四是解決民生的壓力。民生關(guān)乎民心、關(guān)乎穩(wěn)定。在發(fā)展處于關(guān)鍵時期,改革處于攻堅階段的新形勢下,民生問題不僅是發(fā)展問題、穩(wěn)定問題,更是政治問題。我縣有限的經(jīng)濟實力、薄弱的財政收入與解決繁多的民生問題不相適應,也對我們構(gòu)成了很大壓力。
所謂機遇難得。就是我們在下半年工作乃至更長一段時期有這樣三個方面的有利機遇。一是我縣被列入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的機遇,和榆次、祁縣、太谷一道躋身于大太原經(jīng)濟圈的中心區(qū)域。下半年省政府常務會議還將研究出臺有關(guān)扶持政策,這對我縣在更高的平臺上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設是一個非常好的機遇。二是我縣的產(chǎn)業(yè)具有基礎性、命脈性的特點,是國家抑制通貨膨脹、控制物價上漲、保障充足供給最需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。抓住這一機遇,我們要加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力增加供給,讓老百姓受益,為國家抑制通貨膨脹、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行做出積極貢獻。三是奧運經(jīng)濟帶來的機遇。盡管上半年我縣旅游收入增長放緩,但隨著奧運經(jīng)濟的到來,通過地區(qū)間的傳導和產(chǎn)業(yè)間的傳導,很有可能為我縣旅游業(yè)的更好更快的發(fā)展注入新的活力。這也是我們下半年工作中必須牢牢把握的一個重要發(fā)展機遇。
綜觀我們下半年的工作及面臨的形勢,可以說希望和困難同在,機遇和挑戰(zhàn)并存,但挑戰(zhàn)比機遇更具有競爭性,也更有作為的空間。某種程度上講,迎接挑戰(zhàn)同樣是搶抓機遇。在同樣的形勢背景下,誰應對得當,誰的“殺手锏”更有效,誰就能率先沖破困難,實現(xiàn)新的發(fā)展。所以我們一定要牢記不進則退、慢進也退,堅信事在人為,排難而進,全力推動我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。下面,我就下半年的工作講六方面的意見,概括起來就是“加大六個力度、取得六個突破”。
一、加大新農(nóng)村建設力度,切實在加快城鄉(xiāng)一體化步伐上取得突破
按照年初縣委新農(nóng)村建設工作會議上提出的五體統(tǒng)籌、五措并舉、五建著力、五型推進的“四五”戰(zhàn)略思路和奮斗目標,下半年,我們要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務、以農(nóng)民增收為核心、以城鄉(xiāng)一體化為目標、以班子建設為保障,突出解決好以下五方面的問題。
一是解決好對“三農(nóng)”工作的認識擺位問題。我縣是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣,這是我縣最大的實際和最基本的縣情,任何時候、任何情況下,我們都要立足這一實際,把握這一縣情去開展工作,推進發(fā)展。近年來,隨著國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重視程度和支持力度的加強,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了廣泛而深刻的變化,但農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村落后的面貌仍然沒有改變,城鄉(xiāng)差距仍然繼續(xù)存在,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度更加加大,地位更加重要,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的每一項工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系得更加直接和緊密。就土地來講,我們要發(fā)展新型工業(yè)和旅游業(yè),要引資上項,哪一方面也離不開土地的支撐,離不開農(nóng)民切身利益的保護,離不開有限國土資源最大限度的合理分配、開發(fā)和利用。就林業(yè)生態(tài)來講,XX經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的支持,XX城鄉(xiāng)面貌的改變、人居環(huán)境的改善離不開造林綠化。就水資源來講,這也是影響全縣工業(yè)生產(chǎn)、群眾生活生存和旅游業(yè)發(fā)展的大問題,實施興水戰(zhàn)略,大抓興水工程,創(chuàng)新興水理念,拓展興水領(lǐng)域,全面提高水資源、水環(huán)境的承載能力是我們當前和今后一段時期的重要任務。我們必須把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作置于更加突出、更加基礎和牽動全局的位置,從思想精力、政策支持、財政支出等方面進一步加大力度,切實夯實全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的根基。
二是解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縱深推進的問題。就上半年來講,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有兩個明顯的標志,一個是龍海、冠云牛肉躋身第四批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),另一個是我縣被列入山西中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。這既表明了我縣這些年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上的豐碩成果,又為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縱深推進提供了更為廣闊的機遇空間。今后,我們要發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)的品牌優(yōu)勢,大力實施旅游帶動戰(zhàn)略,以特色水果、優(yōu)質(zhì)小麥、長山藥、肉雞、奶牛、蛋雞、瘦肉型豬、肉牛、蘆筍、瓜菜十大產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸為載體,突出優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育,推進農(nóng)產(chǎn)品基地建設;突出農(nóng)民合作組織的引導、規(guī)范、完善和龍頭企業(yè)的輻射帶動能力的提高,進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平;突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,推進基礎建設;突出旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,推進特色建設;突出政策帶動、機制聯(lián)動、服務促動,推進體系建設。向建設山西中部最具帶動力和影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)邁進。
三是解決好機制投入的問題。近年來,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設的任務越來越重,涉及的領(lǐng)域越來越廣,資金投入的問題越來越成為制約新農(nóng)村建設的關(guān)鍵因素。解決這一問題,一方面是爭取上級的項目支持、加大財政支農(nóng)力度,另一方面更需要我們在投入機制的創(chuàng)新上做文章,千方百計拓寬新農(nóng)村建設的投入渠道。我想,我們應該在這樣三種機制上進行探索和實踐。第一種是反哺聯(lián)動機制。就是要繼續(xù)強化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村和社會方方面面傾注“三農(nóng)”的合力。鄉(xiāng)村兩級及涉農(nóng)部門要爭取主動,誰主動一些,誰各項工作做得好一些,誰就能得到更多的支持。結(jié)對幫扶的企業(yè)和機關(guān)要盡社會責任,回報農(nóng)村,幫要幫到關(guān)鍵處,扶要扶到點子上,真正為新農(nóng)村建設做出實實在在的貢獻。第二種是“一事一議”機制。就是通過民主的方式爭取調(diào)動激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性。尤其是對于一些上級配套支持的項目,要把大多數(shù)群眾的參與支持作為投資上項的優(yōu)先考慮因素和重要條件。第三種是市場運作的機制。這幾年一個突出的實踐是在造林綠化上運用和體現(xiàn)了這樣一種機制,既發(fā)揮了各級黨委、政府的主導性,又適應市場推進了工作的有效落實。在今后開展的工作中,比如治汾工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設工程等方面,我們都要做積極的探索和實踐。
四是解決好基層組織建設的問題。今年是農(nóng)村支部、村委的換屆之年,第四季度就要鋪開這項工作,這既是項法定的工作任務,更是進一步加強農(nóng)村基層組織建設、提高農(nóng)村干部執(zhí)政能力、夯實農(nóng)村發(fā)展基礎、體現(xiàn)農(nóng)村先進性教育成果的重要契機。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就要及早謀劃這項工作。衡量這項工作成功與否的標志,我想主要體現(xiàn)在選人用人上。我們能否根據(jù)法定的民主程序選人用人,能否根據(jù)新農(nóng)村建設的新任務來選人用人,能否根據(jù)廣大人民群眾的公論來選人用人,能否根據(jù)加強黨的執(zhí)政能力建設的需要來選人用人,不僅直接關(guān)系這項工作的成敗,更關(guān)系到今后幾年我縣新農(nóng)村建設的全局。
五是解決好農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”鞏固提升的問題。上半年,我們在“創(chuàng)三優(yōu)”上主要是著力于優(yōu)美環(huán)境,而在優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)良秩序上下的力還不大,取得的成效還不是十分明顯。下半年,要按照縣委、政府“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”建設與世界名城相適應的農(nóng)村環(huán)境動員大會的整體安排部署,在數(shù)量上要不折不扣地完成120個“五有”目標村任務,在質(zhì)量上務求在平川縣市站前列、爭先進,在內(nèi)涵上優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)管理要全面抓好整體推進,在運作機制上要按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體要求,積極探索既符合鄉(xiāng)情村情實際,又能調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性,適應市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制。
二、加大項目建設力度,切實在增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展后勁上取得突破
這些年的工作實踐表明,項目是趕超發(fā)展的希望、保障民生的支撐。我縣這些年之所以能保持較快的發(fā)展態(tài)勢,離不開一年接一年、一批接一批項目的實施和推動,同時,我們之所以與兄弟縣市在發(fā)展的速度上有這樣那樣的差距,最根本和最核心的還是我們?nèi)贝箜椖?、好項目的支撐和帶動。我們?nèi)h上下必須在思想上強化項目意識。只有在項目實施上好于和大于他人,在固定資產(chǎn)投入上快于和高于他人,發(fā)展的速度才能最終領(lǐng)先于他人,這應當成為全縣上下的一致共識和統(tǒng)一行動。下半年,項目建設,我們要做到六個“重”。
一是重方向。項目選擇比項目實施更重要。在項目建設上重方向,首先就是要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,這是衡量一個項目好壞的首要標準。要有超前意識和長遠眼光,要綜合考慮政策的因素、環(huán)保的因素、市場的因素、科技的因素來選擇確定項目。我們的企業(yè)家要有這樣的眼光,見事要早、敏感性要強,在項目選擇上一定要準,一步領(lǐng)先,步步領(lǐng)先,絕不能盲目跟風或滿足于現(xiàn)狀。當然,項目一旦選準,就要高標準、高效率的去實施、去投產(chǎn),以一流的管理、一流的設施,擴大市場占有份額,在激烈的市場競爭中占據(jù)主動地位。
二是重規(guī)范。項目的規(guī)范程度決定著項目實施的順利程度。在國家宏觀調(diào)控從緊、市場經(jīng)濟日益完善成熟的背景下,規(guī)范的項目、規(guī)范的企業(yè)有更大的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機遇。一定程度上講,規(guī)范就是信譽,就是企業(yè)的無形資產(chǎn)。我們有些企業(yè)之所以貸款難,難貸款,難以獲得金融機構(gòu)的支持,除了嚴格的金融審批外,自身的規(guī)范程度低也是一個很重要的原因。尤其是我們一些民營家族企業(yè),管理水平和規(guī)范化程度是我們的軟肋,不僅在項目建設方面受到影響,在其他很多方面都受到制約,必須改變和消除我們這方面的差距,提高自身發(fā)展競爭力。
三是重時效。近年來,在項目建設上,我們一方面是項目不足,另一方面是有些項目時效性太差,列入全縣重點工程項目之后,遲遲不見動靜。這應該成為我們有關(guān)部門和項目主體重點關(guān)注和解決的一個突出問題。列入重點工程而不實施,小則影響企業(yè)的信譽和縣委政府的形象,重則是錯過可貴的發(fā)展機遇和浪費寶貴的項目資源。在這一點上,我們今后一定要嚴格控制這類項目列入重點工程建設任務,列入重點工程建設我們要的是時效,要的是對全縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,對那些遲遲不動的項目,我們要堅決拿下來,為其他項目騰出寶貴的環(huán)境容量和土地資源??傊?,在項目建設上縣委、政府要掌握主動權(quán),要把項目的時效性、項目主體的主動性,作為縣委、政府支持服務項目建設的重要標準。
四是重合作。有合作才有項目,尤其是對于那些投資大的項目,單憑一個企業(yè)很難獨自拿下來。應該說在項目的合作上,我縣這幾年企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,我們達產(chǎn)實施的不少項目都是合作項目。今后我們廣大企業(yè)家要進一步拓展合作的領(lǐng)域,開闊合作的眼界,利用XX工業(yè)園區(qū)和攝影大展這些平臺在更深層次和更大范圍與外界尋求和開展合作。這種合作不僅能使企業(yè)短時間內(nèi)的發(fā)展壯大,更能帶來先進的管理理念和人才技術(shù)。我們的廣大企業(yè)家要敢于合作,善于合作,在合作中取長補短,在合作中發(fā)展壯大,為縣域經(jīng)濟做出更大的貢獻。
五是重服務。就是要加強我們的效能意識和責任意識。從縣級領(lǐng)導到各有關(guān)部門,我們要繼續(xù)實行包重點工程項目責任制。屬于企業(yè)自身范圍內(nèi)的問題要督促企業(yè)解決,對屬于政府職責范圍內(nèi)的事情,我們各級各部門特別是項目審批部門要牢固樹立發(fā)展比項目、項目比環(huán)境、環(huán)境比服務的意識。圍繞項目實施和落地中遇到的土地、審批等問題,開動腦筋,想盡辦法,整合資源,掃清障礙,優(yōu)質(zhì)服務。
六是重引進。主要通過兩個渠道進行。一個是對上要爭取,現(xiàn)在各級項目資金很多,就看我們會不會爭取,能不能爭取得到。第二個渠道是對外要開放,以大開放引進大項目,以大項目促進大發(fā)展,我們的政府部門和企業(yè)都要積極地走出去,掌握信息,尋求商機。我們要落實對外開放、招商引資的獎勵政策,在全縣上下致力營造對外開放的濃郁氛圍。
三、加大新型服務業(yè)發(fā)展力度,切實在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上取得突破
加快服務業(yè)的發(fā)展是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要方向,更是今后省市發(fā)展的一大重點。今年以來,貫徹省市一系列關(guān)于服務業(yè)發(fā)展的精神和意見,在年初的全委會和經(jīng)濟工作會上,縣委、政府明確指出今后三年服務業(yè)每年要提高1.5個百分點的要求。從上半年的情況看,三產(chǎn)占GDP的比重達49%,對GDP的貢獻率達54.2%,三產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的47.4%,同比增長72.4%,改變了過去多年以來二產(chǎn)投資比重過大的格局,呈現(xiàn)出了一種很好的發(fā)展態(tài)勢。但與發(fā)達地區(qū)相比,我縣服務業(yè)還處于起步階段,服務業(yè)發(fā)展水平還不高,現(xiàn)代服務業(yè)比重還較低,服務業(yè)的規(guī)模還偏小,競爭力還較弱。要上檔升級我縣服務業(yè),當前要突出這樣五個方面。
一是把握機遇。一個是以“賽在北京、游在山西”京晉兩地旅游合作為主要內(nèi)容的奧運經(jīng)濟輻射的機遇。奧運經(jīng)濟對我縣來講就是服務業(yè)經(jīng)濟。現(xiàn)代奧運會不是簡單的體育賽會,對旅游、商業(yè)、地產(chǎn)、建筑、交通、體育、科技、信息、電信等產(chǎn)業(yè)都能產(chǎn)生較大影響,山西作為奧運旅游的熱點省份,那么XX必將成為熱點城市,我們要從方方面面做好應對,在提升我們服務業(yè)的檔次的基礎上,接待好各國游客,宣傳XX,展示XX。另一個是今年我縣被省委、省政府確定為全省唯一的以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展基地的機遇。如果奧運經(jīng)濟對我縣旅游業(yè)發(fā)展具有短期效應的話,那么這個機遇,對我縣旅游業(yè)的發(fā)展則具有長期、持續(xù)的效應,而且還將得到省委、省政府在政策、資金、項目等方方面面的支持。我們必須把握好這兩大機遇。
二是要爭取領(lǐng)先??h委、政府發(fā)展服務業(yè)的總體戰(zhàn)略思想非常明確,就是要在全市、全省領(lǐng)先一步,率先發(fā)展。如果說在一產(chǎn)二產(chǎn)上我們與先進縣市相比有一定差距的話,那么第三產(chǎn)業(yè)則就是我們XX的優(yōu)勢和潛力所在,是我們XX實踐科學發(fā)展觀,實現(xiàn)趕超發(fā)展和富民強縣的關(guān)鍵所在。我們一定要始終掌握主動,放大優(yōu)勢,努力使服務業(yè)成為XX最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。
三是科學規(guī)劃。上半年省委、省政府已經(jīng)召開了全省服務業(yè)發(fā)展會議,還出臺了《關(guān)于加強服務業(yè)發(fā)展的實施意見》和《全省服務業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,落實這一系列意見和規(guī)劃,我們最當緊的任務是制定我們XX服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。這既是我縣近些年古城保護、旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設的經(jīng)驗所在,也是我縣服務業(yè)發(fā)展的迫切需要。要通過規(guī)劃的制定和落實,進一步明確我縣服務業(yè)發(fā)展的總體目標、重點領(lǐng)域、支持政策和保障措施,把服務業(yè)導入更加科學有序的發(fā)展軌道。
四是突出特色。就是要突出XX文化、旅游、商貿(mào)三大特色,抓好旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、會展博覽、商貿(mào)流通、特色餐飲、民俗住宿、社區(qū)服務、農(nóng)村服務、公共服務等10個方面重點,著力帶動全縣服務業(yè)快速崛起。
五是強化措施。當前,我們要解決好思想認識、工作切入、幫助支持三個方面的問題。就思想認識來講,我們各級要象抓一產(chǎn)二產(chǎn)那樣抓服務業(yè)的發(fā)展,將其作為自身的職責所在。特別是對完成資本積累的工業(yè)企業(yè)或受環(huán)保政策影響需要轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè),我們要引導和鼓勵這些企業(yè)在服務業(yè)的發(fā)展上選項目、投大資,成為一個產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)軍企業(yè)。就工作切入來講,服務業(yè)的發(fā)展最需要的是點子和創(chuàng)意,需要的是標準和檔次,需要的是人才和智慧,我們就是要從這些方面來切入。我縣攝影大展的舉辦和一把酸棗的引進、國際文化藝術(shù)中心的建設都是這方面的典型,我們一定要開闊思維、放眼世界、挖掘特色,把我縣服務業(yè)推向一個更高的階段和水平。就幫助支持來講,就是要營造寬松的服務業(yè)發(fā)展環(huán)境,深入貫徹中央、省一系列支持服務業(yè)發(fā)展的政策,放寬市場準入,清理行政許可,降低進入門檻,在用地、資金、勞保、審批等方面進行扶持,促進服務業(yè)的發(fā)展。
四、加大環(huán)境建設的力度,切實在“五城聯(lián)創(chuàng)”上取得突破
環(huán)境建設是我縣近幾年來提升城市品味、改善人居環(huán)境、提高行政效能著力狠抓的一項重要工作。特別是今年以來,環(huán)境建設更成為自上而下,各級黨委、政府主抓的書記省長、書記市長、書記縣長工程,任務之重,標準之高,要求之嚴前所未有,務須我們毫不動搖、堅持不懈地緊緊抓在手上,抓出成效。下半年,重點是抓好“六治”。
一是治超。這是解決發(fā)展環(huán)境的問題,尤其對XX來說,是第一位的。這是省長工程,而且現(xiàn)在已經(jīng)出了條例,省政府已經(jīng)拿出了獎勵辦法,去年進入治超前十名的縣,每一個縣獎勵一條二級公路,四位數(shù)的投資,在千萬以上。我們今年爭取要進前二十名,不能落在后面,超載、拋撒污染了公路,所以也是環(huán)境問題。
二是治污。上半年,我縣環(huán)保工作被抓了典型,追究了責任,教訓沉痛。“沿村堡事件”之后,我縣深入組織開展了“迎奧運、促減排,環(huán)保攻堅專項行動”,掀起了環(huán)保風暴,土小企業(yè)得到了全面徹底的清理,在上半年全省經(jīng)濟運行分析會上,也受了孟省長的表彰。但我們僅是補了一些歷史欠帳,環(huán)保仍是懸在我們頭頂上的一條高壓線。我們?nèi)h上下必須吸取教訓、舉一反三,加大力度,落實措施,把我縣下半年環(huán)保工作推向一個更高的水平和階段。一要嚴格目標。就是要把省市的要求和環(huán)保治理、節(jié)能減排、淘汰落后的各項工作任務,按標準、時間和質(zhì)量不折不扣地完成。特別是對治理企業(yè)來講,要當作法定任務來對待,能保證了的就生產(chǎn),不能保證的,無論規(guī)模大小都必須堅決停產(chǎn),有關(guān)部門要嚴格把關(guān),監(jiān)督到位。二要嚴防死守。就是要象護林防火一樣來抓環(huán)保工作,在鞏固上半年環(huán)保成果的基礎上,要對照下半年的目標任務,死看硬守,強化責任,達到不給任何違法生產(chǎn)以可乘之機、不能有任何漏網(wǎng)之魚的目的,嚴格防止任何有損XX形象事件的發(fā)生。三要嚴厲打擊。就是要敢于碰硬,絕不手軟,嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的要求,對膽敢頂風作案的違法生產(chǎn)企業(yè)從重從快嚴厲打擊,觸犯到什么程度就追究到什么程度,涉及到那些范圍,就處理到那些范圍。四要嚴肅責任。就是要按照今天我們簽訂的目標責任狀的要求,誰家的任務誰完成,誰家的責任誰負責,出了問題,嚴肅追究。一旦發(fā)現(xiàn)有失職瀆職的現(xiàn)象和行為,有關(guān)部門要嚴格依照黨紀國法,一查到底。希望我們大家好自為之,站好崗、盡好責、用好權(quán),不辜負縣委、政府的重托。五要嚴密配合。就是要大打一場環(huán)保攻堅的人民戰(zhàn)爭,一方面要廣泛宣傳政策,深入發(fā)動群眾,重獎重罰相結(jié)合,形成環(huán)保治理的濃厚氛圍。另一方面就是我們縣鄉(xiāng)村和各級各部門之間,要縱向協(xié)調(diào)聯(lián)動,橫向密切配合,能出手時就出手,該出手時就出手,切實形成環(huán)保治理的強大合力,確保我們目標任務的圓滿完成。
三是治臟。今年以來,針對這項工作,省里以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程為載體進行了安排部署,市委市政府以城市環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設“創(chuàng)三優(yōu)”為載體進行了安排部署,并且出臺了嚴格的責任追究辦法,我縣經(jīng)過上半年的切實推進,特別是迎奧運圣火的洗禮,雖然取得了明顯成效,但從晉中日報的曝光來看,從市委、市政府清潔工程督導組反饋的意見和群眾的舉報反映來看,我們還存在不少問題。下半年,需要我們有針對性地解決這些問題并舉一反三。關(guān)于農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”我在前面已經(jīng)作了強調(diào)。在這里,我重點就城區(qū)、主要景區(qū)、主要通道三大塊進行一下強調(diào)。城區(qū)要抓好燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整、茶浴爐的取締、市容市貌的整治、集中供熱供氣的推進、惠濟河和柳根河城區(qū)段垃圾死角的清理、垃圾處理廠的上馬、污水處理廠的全部投入運行等工作。主要景區(qū)及周邊必須保持始終清潔,特別是在奧運期間,境外游客和境外記者多,要增強這方面的政治敏感性。主要通道包括國道、省道、縣鄉(xiāng)道,是哪個部門、哪個鄉(xiāng)村的職責就要切實擔負好清潔職責。
四是治亂。重點是整治旅游秩序,文物、旅游、執(zhí)法局、城市警察大隊要切實抓好。隨著電子門票的啟動,旅游線路要抓好調(diào)整編排,電瓶車公交化改革運行要盡快啟動完成,新的景點管理辦法要抓緊制定實施,旅游從業(yè)人員要全面培訓、持證上崗。全面做好迎奧運的各項工作準備。
五是治汾。今年省委、省政府按照落實科學發(fā)展觀和國家煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點要求,全面啟動汾河流域生態(tài)環(huán)境治理、修復與保護工程,這項工程在汾河沿線6市27個縣實施,是一項實現(xiàn)經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展的示范性工程,實施藍天碧水的核心工程,更是功在當代、利在千秋的惠民工程。目前,省市的具體實施方案和政策都已出臺和明確,并且市委、市政府已于7月初在靈石召開了啟動動員大會。就我縣來講,國土面積的94%屬于汾河流域,抓好這項工程的實施,再現(xiàn)汾河秀美景色是我縣經(jīng)濟、社會和自然生態(tài)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的切實需要。這次治汾與我們1998年-2000年組織實施的治汾相比,范圍更廣,標準更高,影響更大,效益更好,我縣的實施方案已定初稿,組織領(lǐng)導機構(gòu)已經(jīng)成立,大體分兩年、五年、十年,近期、中期、遠期三個階段進行實施。我們要提高認識,爭取主動,當成一件大事,舉全縣之力抓好。發(fā)改、水利、林業(yè)、環(huán)保等重點部門要對口負責,爭取項目,跟蹤落實既定的項目。各有關(guān)鄉(xiāng)村要創(chuàng)新機制,多方籌資,切實把廣大群眾的積極性調(diào)動起來,把涉及群眾近期利益和遠期利益的事情處理好。
六是治緊。今年我們從加強政務環(huán)境上鋪開和實施了這項工作,構(gòu)建了信息中心、政務中心、社會公共安全信息指揮中心“三位一體”的電子政務載體,初步形成了縣級政務大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務中心、行政村服務事項站點“三級聯(lián)動”的政務服務網(wǎng)絡。但總體上看,典型不突出,網(wǎng)絡不健全,效果不明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村一級。市里的總體要求是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務中心,在7月底要全部啟動運行,行政村點在8月底要全部啟動運行,實現(xiàn)三級便民服務網(wǎng)絡全覆蓋,基本實現(xiàn)村居民小事不出村(社區(qū)),一般事不出鄉(xiāng)的便民服務目標。這項工作,大家要切實抓好,大力推進,通過行政管理和服務的創(chuàng)新,全面提高政府的公信力和執(zhí)行力,促進公共服務的規(guī)范化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化。
五、加大“奧運護城河”工作力度,切實在和諧XX建設上取得突破
今年以來,我們國家的大事多、難事多、敏感事多,特別是再有十多天北京奧運會就要召開。“逢奧必擾”是一個普遍現(xiàn)象,國內(nèi)外敵對勢力最不愿看到的是中國的強大和北京奧運會的成功舉辦。我省我市是國家確定的“奧運護城河”地區(qū)之一,做好奧運維穩(wěn)工作,任務艱巨,責任重大,使命神圣。市委、市政府7月15日就這項工作召開了“迎奧運、保穩(wěn)定、群防群治誓師大會”,我在前半年多次會議上也就這項工作進行了強調(diào)。這段時間,縣委政府總體的奧運維穩(wěn)目標是“五個不發(fā)生”,即不發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件包括流竄首都作案案件;不發(fā)生爆炸等危險品流入首都事件;不發(fā)生影響大的安全生產(chǎn)事故,特別是煤礦安全生產(chǎn)事故;不發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治性事件;不發(fā)生非正常赴京上訪和大規(guī)模群體訪事件。核心的就是要抓好以下三個方面。
一是保穩(wěn)定。我們要牢固樹立穩(wěn)定是硬任務,是第一責任的思想,做到“四個一批”。要大力開展矛盾隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)問題,掌握問題,及早排查,化解一批;要認真深入開展縣委書記大接訪活動,針對疑難案件和重信重訪案件,領(lǐng)導帶頭,縣鄉(xiāng)聯(lián)動,部門配合,集中消化解決一批;要落實群防群治的要求,嚴格預案,加強值班,做好深入的思想政治工作,切實防范穩(wěn)控一批;要增強敵情意識,提高政治敏銳意識,立足我們XX世界知名旅游城市實際,做細做實各項工作,嚴防和突發(fā)性事件的發(fā)生,切實杜絕一批。通過扎實有效的工作,確保不出大事,力爭少出小事,堅決不出丑事。
二是保安全。就是以不出問題為原則,極端重視安全問題,抓好安全生產(chǎn)工作。要深入開展安全隱患治理年活動,深刻吸取近期其他縣市發(fā)生的煤礦安全事故教訓,切實做到嚴排細查不放松,嚴格執(zhí)法不放松,政府監(jiān)管不放松,打擊違法犯罪不放松。同時要統(tǒng)籌抓好旅游安全、食品安全、消防安全、汛期安全、公共場所安全、危險物品管理監(jiān)控工作,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻保持如履薄冰的高度警惕,切實把安全生產(chǎn)的各項措施一一落到實處。
三是保民生。社會穩(wěn)定最終取決于民心穩(wěn)定。吸取貴州甕安事件的教訓,我們就是要從事無巨細的角度認真關(guān)注和切實解決事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題,把民生民利放在首要位置,絕不能以事小而不為,更不能做損害人民群眾利益的事。要樹立民生為先的工作導向,對群眾反映的民生問題,能解決的要馬上解決,不能解決但應該解決的,我們要想盡一切辦法,克服一切困難,寧可工程項目推后一些,也要予以解決,真正把權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的要求落在實處。下半年,我們要迅速開展和啟動、完成好職工大病醫(yī)療互助活動,這既是全市十件實事之一,也是鞏固和發(fā)展職工醫(yī)療保險制度,完善社會保障體系,緩解社會矛盾,減輕縣委、政府工作壓力的重要保證。每年一名職工只要繳納36.5元,城市最低生活保障困難職工只需要繳納20元,就可參加和享受大病救助的各項待遇。我們要切實按照市委、市政府要求,組織領(lǐng)導到位、宣傳發(fā)動到位、政策把握到們,時間進度到位,真正把這項惠民實事辦好。特別是對于企業(yè)職工參加大病救助,我們廣大企業(yè)家要本著以人為本、關(guān)愛職工的原則,統(tǒng)一為職工繳納這一筆費用,從大的方面來講,是為政府分憂解愁、為構(gòu)建和諧XX盡一份責任,從小的方面來講,更是增強企業(yè)發(fā)展的凝聚力,促進企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展的一舉多得的好事,我們廣大企業(yè)家一定要響應縣委、政府的號召,積極主動地支持、配合和促進這這一工作的圓滿完成。
六、加大組織領(lǐng)導力度,切實在黨員干部隊伍和領(lǐng)導班子執(zhí)政能力建設上取得突破
做好下半年的工作,我們面臨復雜的形勢,艱巨的挑戰(zhàn)。一部分是自身發(fā)展所必須做好的,一部分是上級要求必須干好的,而且許多工作已構(gòu)成了“高壓網(wǎng)”,稍有不慎,就可能觸電,縣內(nèi)外已經(jīng)有不少這方面的經(jīng)驗教訓。這種情況下,加強各項工作的組織領(lǐng)導,加強干部隊伍建設顯得更為緊迫和至關(guān)重要,我們?nèi)h每一名黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子要做到這樣五個“務必保持”。
一是務必保持高度的政治責任。這是對一名黨員干部最核心、最本質(zhì)的要求。近年來發(fā)生的一系列事件表明,一名黨員干部如果在政治上放松了警惕,政治敏銳性不強,就會發(fā)生這樣那樣的問題,就會給黨和人民的事業(yè)造成損失,帶來不好的影響,同時,更是對自身的不負責任。我們今年以來包括下半年的各項工作,無不與政治密切相關(guān),我們必須從講政治的角度嚴肅認真對待和承擔好各自所肩負的任務。
二是務必保持爭先的發(fā)展姿態(tài)。在全市上下濃厚的趕超氛圍中,在市委市政府事事要在全省領(lǐng)先的工作要求面前,在我們解決自身諸多發(fā)展問題的壓力面前,只有始終保持這種爭先的發(fā)展姿態(tài)、自我加壓的發(fā)展動力,我們才能邁出趕超發(fā)展的步伐,才能縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,營造XX發(fā)展的優(yōu)勢,開創(chuàng)更新的發(fā)展空間。
三是務必保持務實的工作作風。這種工作作風就是要求我們在大局和小局面前以大局為先,在重點難點工作中以實干為先,在目標任務面前以落實為先,在檢驗工作成效面前以更高標準為先。
四是務必保持團結(jié)的戰(zhàn)斗形象。一個地方、一個班子團結(jié)戰(zhàn)斗至關(guān)重要。團結(jié)出戰(zhàn)斗力,有戰(zhàn)斗力才有凝聚力,有凝聚力才有生產(chǎn)力,有生產(chǎn)力才有發(fā)展力。我們必須鞏固發(fā)揚我縣這些年來上上下下形成的團結(jié)戰(zhàn)斗的好局面、好氛圍、好形象,這種團結(jié)戰(zhàn)斗的氛圍越濃厚,我們發(fā)展的合力就能越增強,我們在群眾心目中的感召力就能越增強,我們的事業(yè)就能越興旺。
五是務必保持率先的境界風范。這不僅是領(lǐng)導干部人格人品的要求,更是我們履職盡責、發(fā)揮作用的重要保證。我們每一個領(lǐng)導干部要在所負責的每一項工作中,在落實黨和政府的每項要求中,在急事要事的推進上,難事繁事的解決上,不推不躲。要具體深入一線,走進群眾,直面問題,展現(xiàn)一名黨員干部應有的工作魅力和境界風范。