導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工業(yè)污染治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】工業(yè)污染 治理投資 效率分析

2003-2010年，河北省的生產(chǎn)總值從6921.29億上升到24515.76億，增長(zhǎng)了2.54倍，其中工業(yè)生產(chǎn)總值從3657.19億上升13126.86億，增長(zhǎng)了2.59倍。然而伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，河北省的環(huán)境污染卻日益嚴(yán)重，到2011年廢氣污染物中二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵的排放量分別達(dá)141.21 、180.11、132.25 萬(wàn)噸；廢水排放量達(dá)278551萬(wàn)噸；一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量達(dá)45128.51 萬(wàn)噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2/3以上的環(huán)境污染直接或間接來(lái)自于工業(yè)污染，由此可見(jiàn)，加強(qiáng)工業(yè)污染治理是河北省環(huán)境污染治理的重心所在。

一、河北省工業(yè)污染治理投資現(xiàn)狀分析

2003年河北省的工業(yè)污染治理投資額為9.87 億，到2011年已上升為24.34億，然而，其工業(yè)污染治理投資占GDP的比重卻一直低于全國(guó)平均水平。另外，根據(jù)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，工業(yè)污染治理投資應(yīng)占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的2%以上，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重應(yīng)在1%以上。然而，到2011年根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算，河北省的工業(yè)污染治理投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為0.15%，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為0.19%，可見(jiàn)河北省的工業(yè)污染治理投資規(guī)模與區(qū)域的固定資產(chǎn)投資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，工業(yè)污染治理投資存在很大不足。

二、模型選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)包絡(luò)線法（DEA）只要確定合理的投入與產(chǎn)出項(xiàng)，不需確定具體的函數(shù)關(guān)系形式就能對(duì)工業(yè)污染治理投資效率進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)。本文將選用DEA中的BC2模型，通過(guò)BC2模型可以計(jì)算得到綜合效率、純技術(shù)效率與規(guī)模效率（綜合效率=純技術(shù)效率×規(guī)模效率）。綜合技術(shù)效率表示在綜合考慮技術(shù)與規(guī)模影響下的相對(duì)效率，該值越大，說(shuō)明決策單元相對(duì)效率越高；純技術(shù)效率反映在現(xiàn)有技術(shù)條件下，決策單元在技術(shù)利用與管理經(jīng)驗(yàn)等方面的能力；規(guī)模效率反映決策單元要素投入規(guī)模對(duì)效率產(chǎn)生的影響。

本文選擇輸出指標(biāo)為河北省工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量（萬(wàn)噸）、工業(yè)二氧化硫去除量（萬(wàn)噸）、工業(yè)煙（粉）塵去除量（萬(wàn)噸）、工業(yè)固體廢棄物綜合利用量（萬(wàn)噸），與輸出指標(biāo)相對(duì)應(yīng)，選擇工業(yè)污染治理投資為輸入指標(biāo)，具體包括工業(yè)廢水治理投資，工業(yè)廢氣治理投資與工業(yè)固體廢棄物治理投資。數(shù)據(jù)來(lái)源于2004-2012年的《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

三、河北省工業(yè)污染治理投資效率分析

從綜合效率分析，如表1所示，2003-2011年僅有2010年綜合效率相對(duì)，其余大部分年份綜合效率無(wú)效。第一，2003與2009年，規(guī)模效率大于純技術(shù)效率，規(guī)模效率小于1，且處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段，表明純技術(shù)效率是造成DEA無(wú)效的主要原因，因此河北省在這兩年份應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大投資規(guī)模，與此同時(shí)要著重進(jìn)行投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第二，2004，、2006與2011年，純技術(shù)效率大于規(guī)模效率，純技術(shù)效率為1，且處于規(guī)模報(bào)酬遞減階段，表明在這三年，純技術(shù)相對(duì)有效，投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，規(guī)模效率無(wú)效是造成這三年綜合效率無(wú)效的唯一原因，因此，在這三年中，河北省由于應(yīng)適當(dāng)縮小工業(yè)污染治理投資規(guī)模，減少由于大規(guī)模投資造成的資源浪費(fèi)。第三，2005、2007與2008年，規(guī)模效率大于純技術(shù)效率，規(guī)模效率小于1，且處于規(guī)模報(bào)酬遞減階段，表明在這三年，純技術(shù)無(wú)效是造成這三年中決策單元無(wú)效的主要原因，因此，在這三年，河北省應(yīng)適當(dāng)縮小投資規(guī)模，與此同時(shí)要著重進(jìn)行投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的調(diào)整，工業(yè)污染治理資金的分配以及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)。第四，2010年河北省綜合效率相對(duì)有效，表明2010年在工業(yè)污染治理方面，河北省充分利用現(xiàn)有技術(shù)來(lái)提高工業(yè)污染治理效率，與此同時(shí)，投資規(guī)模合適，不存在投入冗余與產(chǎn)出不足等問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

2003-2011年，河北省工業(yè)污染治理投資效率波動(dòng)較大，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從規(guī)模收益角度來(lái)看，河北省大部分年份規(guī)模收益處于規(guī)模報(bào)酬遞減階段，造成大量資源浪費(fèi)，因此，以后年份中，河北省不能簡(jiǎn)單通過(guò)擴(kuò)大投資規(guī)模來(lái)提高工業(yè)污染治理投資效率，必須積極優(yōu)化工業(yè)污染治理的投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，加快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與人才步伐，使河北省工業(yè)污染治理從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉立柱，劉璐.區(qū)域環(huán)保投資 DEA 相對(duì)有效性分析[J].天津大學(xué)學(xué)報(bào)： 社科版，2000，25（01）：61-64.

[2] 鄭麗娟.基于DEA的杭州工業(yè)污染治理效率研究[J].統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐，2011（02）：49-50.

篇2

 

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些工業(yè)企業(yè)也隨之不斷發(fā)展，它所產(chǎn)生的有害氣體越來(lái)越多。在很多工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，勢(shì)必會(huì)排放很多工業(yè)氣體，而這些氣體因?yàn)槎嗪械挠泻ξ镔|(zhì)且不易在空氣中消散，對(duì)我們的生活環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。所以，文章對(duì)于如何治理現(xiàn)今的工業(yè)技術(shù)污染問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，在一定程度上對(duì)工業(yè)污染問(wèn)題的治理提供良好的借鑒意義。

 

1 工業(yè)廢氣污染的種類(lèi)及成因

 

社會(huì)上的工業(yè)生產(chǎn)種類(lèi)繁多，對(duì)空氣污染較為嚴(yán)重的是石油及與之相似的工業(yè)品種，這些工業(yè)行業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)排出大量的有害氣體，這些氣體的有害物質(zhì)在空氣中無(wú)法分解，對(duì)空氣造成了非常大的危害。而其中污染物主要包括兩種：第一、固體顆粒污染物;第二、氣體污染物。

 

1.1 固體顆粒粉塵污染物

 

固體污染物是空氣污染物中比較常見(jiàn)的一種，除了被稱(chēng)為固體顆粒污染物外，它還有另外一種名稱(chēng)叫溶膠性污染物。顧名思義，顆粒污染物一般指的是大氣中的固體或液體顆粒狀的污染物。這些污染物主要來(lái)自化工廠、水泥廠及鍋爐廠等這些地方所產(chǎn)生的廢氣污染。大部分是因?yàn)樵谶@些工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，都需要燒煤等礦物質(zhì)來(lái)完成生產(chǎn)，而在燃燒過(guò)程中，在很多時(shí)候燃燒物燃燒的并不徹底，隨后被排放到空氣中，其中所存有的不溶于大氣的顆粒物就對(duì)空氣造成了非常大的污染。

 

1.2 氣體污染物

 

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展推動(dòng)著工業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展，在現(xiàn)今工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，所排出的大氣污染物對(duì)環(huán)境造成的大氣污染問(wèn)題越來(lái)越突出。其中主要包括以下幾種污染物：

 

(1)含氮有機(jī)氣體污染物。在我們的日常生活中，和汽車(chē)相類(lèi)似的一些機(jī)械產(chǎn)品燃料的燃燒也會(huì)對(duì)空氣造成污染?，F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越來(lái)越好，汽車(chē)作為一種新型、便利的交通工具被廣泛使用，但同時(shí)也對(duì)環(huán)境造成了一定的污染，現(xiàn)今，絕大多數(shù)的汽車(chē)仍需要燃料的燃燒，才能進(jìn)行工作。但在汽車(chē)燃料的燃燒過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量含氮有機(jī)氣體污染物，對(duì)這些氣體在燃料燃燒過(guò)程中被排放進(jìn)大氣中，使得空氣中的含氮有機(jī)污染物不斷增多，不利于空氣的循環(huán)，對(duì)空氣的正常循環(huán)結(jié)構(gòu)造成了嚴(yán)重破壞。

 

(2)含硫氣體污染物。含硫污染物是大氣污染物中并不經(jīng)常見(jiàn)得一種。它主要是由工業(yè)企業(yè)冶煉金屬所產(chǎn)生的，是由有金屬氣體在冶煉的高溫環(huán)境下產(chǎn)生的。這種污染物還能與空氣中的水汽相結(jié)合，發(fā)生反應(yīng)后所產(chǎn)生的物質(zhì)就是我們所說(shuō)的酸雨。酸雨除了對(duì)物體具有腐蝕作用外，同時(shí)也對(duì)人的身體健康有所危害，使人在酸雨的環(huán)境下產(chǎn)生呼吸系統(tǒng)的疾病。

 

(3)碳?xì)溆袡C(jī)氣體污染物。碳?xì)浠衔锝y(tǒng)稱(chēng)烴類(lèi)，是指由碳和氫兩種原子組成的各種有機(jī)化合物，碳?xì)浠衔镏饕獊?lái)自天然源。其中主要包括四種污染：烷烴、烯烴、芳香烴、含氧烴。日常生活中，雖然人們還沒(méi)有感受到它對(duì)人們生活的不良影響，但是它在不知不覺(jué)中已經(jīng)對(duì)人們?cè)斐闪宋：?，這一氣體的排放，對(duì)空氣中的臭氧層造成了嚴(yán)重的破壞，使太陽(yáng)所發(fā)出的紫外線強(qiáng)度大大增加。不僅對(duì)社會(huì)環(huán)境造成了破壞，同時(shí)也嚴(yán)重危害人們的身體健康，增加了皮膚癌的患病幾率。之前有研究表明，氟物質(zhì)的使用過(guò)量對(duì)環(huán)境造成了很多的不良影響，因此，我們應(yīng)該減少氟物質(zhì)的使用量，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)。

 

2 促進(jìn)工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展的策略

 

2.1 突出大氣污染治理的重點(diǎn)

 

應(yīng)該加大對(duì)空氣污染的治理問(wèn)題，這要從空氣污染的主要源頭工業(yè)行業(yè)抓起。對(duì)于工業(yè)污染問(wèn)題的治理，只靠個(gè)人是不夠的，政府必須加大對(duì)污染企業(yè)的管理力度，制定有效、合理的整治措施，對(duì)空氣污染比較嚴(yán)重的非法型企業(yè)，政府應(yīng)該予以取締，空氣污染問(wèn)題在很大程度上已經(jīng)對(duì)人們的日常生活產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響，所以這就要求政府相關(guān)部門(mén)把治理好空氣污染問(wèn)題當(dāng)成重中之重。對(duì)于空氣污染治理的問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫，對(duì)于如何治理的策略性建議，每一個(gè)公民都應(yīng)該參與進(jìn)來(lái)，出謀劃策，為空氣污染的有效治理出一份力，同時(shí)結(jié)合政府的有效政策，使人民對(duì)保護(hù)環(huán)境的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新層面。團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，使空氣的治理問(wèn)題能夠高效完成。

 

2.2 不斷革新工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)

 

對(duì)于工業(yè)廢氣的治理，為了減少排放氣體的污染物質(zhì)，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)推出了多種污染氣體排放之前所能進(jìn)行的有效處理方法，其中主要包括活性炭吸附法、催化燃燒法、催化氧化法、酸堿中和法、等離子法等多種處理方法。除以上方法之外，廢氣處理塔采用多重廢氣吸附過(guò)濾凈化系統(tǒng)，工業(yè)廢氣處理設(shè)計(jì)周密、層層凈化過(guò)濾廢氣，效果較好。但是相關(guān)的治理技術(shù)在在治理空氣的過(guò)程中，還存在比較大的缺陷，這就要求我們?cè)诳諝獾闹卫淼倪^(guò)新程中，不斷實(shí)踐、不斷改良，不斷推動(dòng)著治理技術(shù)的革新，是全社會(huì)人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，鉆研治理空氣污染的新技術(shù)，從而使空氣污染的治理上升到一個(gè)新高度。

 

2.3 注重政策的引導(dǎo)和環(huán)保宣傳力度

 

對(duì)于空氣的污染，很多都是傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)造成的，對(duì)于空氣污染的治理，需要耗費(fèi)大量的生產(chǎn)資金，有很多小企業(yè)因?yàn)橘Y金不足，為了節(jié)約成本，對(duì)于空氣造成污染的問(wèn)題企業(yè)給予了置之不理得態(tài)度。在這問(wèn)題上，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的宣傳，使群眾的環(huán)保意識(shí)得以有效提高，在今后環(huán)境的保護(hù)的實(shí)踐中增加人民的自主意識(shí)。由于一些企業(yè)資金不足，無(wú)法完成本企業(yè)對(duì)所排放的污染氣體的治理，這就要求政府對(duì)這樣的企業(yè)給予一些資金上的支持，有了充足的資金，企業(yè)的污染治理才能有效進(jìn)行。同時(shí)，政府還應(yīng)該建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，運(yùn)用法律的手段強(qiáng)制企業(yè)進(jìn)行氣體污染物的處理。對(duì)于對(duì)空氣治理問(wèn)題置之不理的企業(yè)，政府應(yīng)該進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，且根據(jù)企業(yè)所存在的問(wèn)題，提出合理的治理方案，同時(shí)要求企業(yè)必須按照要求完成，否則就會(huì)得到更加嚴(yán)厲的懲處。

 

3 結(jié)束語(yǔ)

 

文章主要論述了工業(yè)廢氣污染嚴(yán)重的主要原因，并通過(guò)詳細(xì)的分析提出了相應(yīng)的治理建議，在文章的論述中，我們不難發(fā)現(xiàn)，空氣污染的主要源頭就是工業(yè)企業(yè)，所以工業(yè)企業(yè)在治理廢氣污染的問(wèn)題上有著不可推卸的責(zé)任，企業(yè)必須要履行對(duì)于保護(hù)環(huán)境應(yīng)盡的義務(wù)。另外，個(gè)人在也要加強(qiáng)自己的環(huán)保意識(shí)，監(jiān)督好自己的同時(shí)也能對(duì)別人實(shí)行監(jiān)督，團(tuán)結(jié)一致，為保護(hù)環(huán)境出一份力，共同構(gòu)建和諧、健康、美好的社會(huì)環(huán)境。

 

作者：楊偉鵬 來(lái)源：科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2016年20期

篇3

一、治理范圍及重點(diǎn)

場(chǎng)地布置不規(guī)范，對(duì)環(huán)境污染有隱患、影響周邊環(huán)境的餐飲企業(yè)；無(wú)照從事涉及污染物排放企業(yè)及生產(chǎn)粉塵、廢水、廢氣、噪聲超標(biāo)的企業(yè)。

二、組織機(jī)構(gòu)

縣局成立由副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，企業(yè)監(jiān)管科、餐飲監(jiān)管科、行政審批科、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、稽查大隊(duì)等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“市場(chǎng)監(jiān)督管理局企業(yè)污染治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在企業(yè)監(jiān)管科，任辦公室主任，任副主任。各相關(guān)單位根據(jù)工作職責(zé)，相互協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)企業(yè)污染治理工作。

三、實(shí)施步驟

（一）全面排查階段（2014年9-12月）

各相關(guān)單位集中力量，以市場(chǎng)監(jiān)管所為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)照涉污企業(yè)、餐飲業(yè)排污情況進(jìn)行調(diào)查摸底，針對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行匯總、分析，明確下一步整治工作內(nèi)容。

（二）集中整治階段（2014年12月-2015年10月）

各相關(guān)單位根據(jù)工作職責(zé)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)關(guān)停企業(yè)依法及時(shí)變更及吊、注銷(xiāo)工商登記，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為，牽頭組織餐飲業(yè)的污染治理工作。實(shí)行“每周一報(bào)”制，請(qǐng)各所確定一名聯(lián)絡(luò)員，并于每周四下午下班前將情況報(bào)至企業(yè)監(jiān)管科陳曉彤處。報(bào)表見(jiàn)附件1。

（三）督查總結(jié)階段（2015年11月-12月底）

縣局將組織督查組對(duì)整治情況進(jìn)行督查。各市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)整治行動(dòng)情況及時(shí)總結(jié)，并于12月20日前將企業(yè)污染治理總結(jié)上報(bào)縣局企業(yè)監(jiān)管科。聯(lián)系人：陳曉彤；聯(lián)系電話：5083992。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

各相關(guān)單位要高度重視企業(yè)污染治理工作，充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確工作職責(zé)，完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作方案。堅(jiān)持聯(lián)合治污、科學(xué)治污，采取切實(shí)有效的措施，確保整治任務(wù)如期完成，企業(yè)污染治理目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化督促檢查

各責(zé)任單位要按照本方案工作重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，明確措施，強(qiáng)化監(jiān)督，把整治工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。對(duì)列入整治范圍的污染企業(yè)，按照工作職責(zé)，切實(shí)做到措施到位、整改到位、查處到位，保質(zhì)保量按時(shí)完成整治任務(wù)。局治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位治理情況將適時(shí)進(jìn)行督促檢查。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究

嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處力度。對(duì)從事涉及污染物排放企業(yè)、污染嚴(yán)重、投訴強(qiáng)烈的典型環(huán)境違法案件不依法處理、查處取締，對(duì)當(dāng)?shù)卦斐晌廴净蛐纬森h(huán)境安全隱患的單位或個(gè)人，要依法追究責(zé)任。

篇4

一、認(rèn)真組織部署，加大宣傳力度。

本委根據(jù)“市醫(yī)藥化工行業(yè)污染整治工作方案”和全縣整治工作動(dòng)員大會(huì)精神，結(jié)合本縣實(shí)際，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，研究部署了這次醫(yī)藥化工行業(yè)污染整治的目標(biāo)、措施、時(shí)間安排和具體要求。一是制定了《縣醫(yī)藥化工行業(yè)污染整治行動(dòng)方案》，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后。將《縣醫(yī)藥化工行業(yè)污染整治行動(dòng)方案》下發(fā)到了各成員單位和三個(gè)重點(diǎn)企業(yè)[縣超威日化有限公司、縣飛尚林產(chǎn)有限責(zé)任公司（原林化有限責(zé)任公司）、縣榮美香業(yè)有限公司]。二是向企業(yè)宣傳這次整治的必要性、目標(biāo)要求、工作舉措。指出這次整治是我市為貫徹落實(shí)全省農(nóng)村重點(diǎn)污染區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)、市第三次黨代會(huì)精神和建設(shè)“開(kāi)放繁榮秀美幸福新”的環(huán)境保護(hù)總體要求，結(jié)合國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳開(kāi)展環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)統(tǒng)一部署，經(jīng)市政府研究決定，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的一次環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治系列行動(dòng)。各企業(yè)要高度重視、認(rèn)真組織，配合做好相關(guān)工作，務(wù)求不流形式、不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效，三是向企業(yè)發(fā)放了《市醫(yī)藥化工企業(yè)污染整治調(diào)查表》。8月6日，本委召開(kāi)各成員單位人員會(huì)議，對(duì)集中整治各個(gè)階段工作進(jìn)行了具體布置和安排。

二、深入企業(yè)、全面排查。

從8月7日開(kāi)始，本委召集縣環(huán)保局、縣發(fā)改委、縣住建局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣工商局、縣供電公司等部門(mén)人員深入企業(yè)排查、整治。各成員單位按照各自監(jiān)管職能采用聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、問(wèn)情況的方式對(duì)縣三個(gè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)統(tǒng)計(jì)，著重檢查了企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，污染物排放達(dá)標(biāo)情況，對(duì)企業(yè)環(huán)境管理污染物排放臺(tái)帳、日常監(jiān)測(cè)制度、應(yīng)急預(yù)案的制定、事故應(yīng)急裝備及應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備進(jìn)行了調(diào)查。

通過(guò)全面排查，各成員單位認(rèn)為，我縣三個(gè)企業(yè)在污染治理上總的來(lái)說(shuō)做了大量工作，基本達(dá)到了上級(jí)環(huán)保政策的要求，各企業(yè)均不存在大的影響環(huán)境安全的問(wèn)題。如飛尚林產(chǎn)有限責(zé)任公司，核定規(guī)?！澳戤a(chǎn)4200噸松香，1200噸松節(jié)油”，符合整治自查要求，2007年至2010年先后投資70余萬(wàn)元，由金水源股份有限公司設(shè)計(jì)、建設(shè)了“廢水治理工程”。該工程采用生物接觸氧化和斜管沉淀的生態(tài)環(huán)保技術(shù)，日處理廢水達(dá)10T/D，達(dá)到國(guó)家廢水排放一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，做到了廢水不落地，生活污水和生產(chǎn)污水處理達(dá)標(biāo)后并入工業(yè)園區(qū)污水處理管網(wǎng)。超威日化現(xiàn)建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)50萬(wàn)箱（每箱300雙盤(pán)）盤(pán)式蚊香，香坯生產(chǎn)，是榮美香業(yè)有限公司承接，其生產(chǎn)成品不屬危險(xiǎn)化學(xué)用品，其成品中的農(nóng)藥成分是由有關(guān)單位指定購(gòu)買(mǎi)的低毒低殘留農(nóng)藥，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人體無(wú)礙。

篇5

【關(guān)鍵詞】反滲透膜;膜污染;原因;措施

1.膜污染的定義

膜污染是指因處理水中的微粒、膠體粒子或溶質(zhì)分子與膜發(fā)生物理化學(xué)作用，或因濃差極化使某些溶質(zhì)在膜表面的濃度超過(guò)其溶解度及機(jī)械作用而引起的在膜表面或膜孔內(nèi)吸附、沉積，造成膜孔徑變小或堵塞，使膜產(chǎn)生透過(guò)流量與分離特性的衰減變化現(xiàn)象。

2.膜污染產(chǎn)生的原因

2.1離子結(jié)垢

在反滲透過(guò)程中，給水中的CaCO3、CaSO4、BaSO4等溶解度較小的鹽類(lèi)被濃縮，致使?jié)馑羞@些鹽類(lèi)的濃度超過(guò)了它們的溶解度而析出，產(chǎn)生沉積物并停留在膜表面及膜孔內(nèi)形成水垢，使膜受到污染，造成反滲透裝置的透水量降低、壓差明顯上升，效率迅速降低。

2.2二氧化硅沉淀

二氧化硅的溶解度受許多因素的影響，如溫度和PH值，且最大的二氧化硅溶解度通常為150mg/L，而許多原水中二氧化硅的含量超過(guò)20mg/L。二氧化硅沉淀一旦在膜面上析出，則缺少有效的清除方法。因此，為了運(yùn)行安全，應(yīng)嚴(yán)格控制濃水中二氧化硅的濃度，通常以100mg/L作為控制指標(biāo)，在操作運(yùn)行時(shí)不能讓二氧化硅沉淀沉積在反滲透膜上。

2.3金屬氧化物的沉積

地下水中常含有鐵、錳等游離離子，它們與空氣或氧化劑接觸后，能被氧化成難溶膠體而堵塞膜孔，引起反滲透膜壓差上升，產(chǎn)水量下降。

2.4懸浮顆粒及膠體污染

當(dāng)反滲透給水前處理系統(tǒng)中保安過(guò)濾器短路或發(fā)生故障時(shí)，保安過(guò)濾器失去過(guò)濾功能，進(jìn)水中懸浮顆粒和膠體無(wú)法去除，反滲透本體進(jìn)水濁度和於塞指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了反滲透給水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的范圍，致使懸浮顆粒及膠體在膜面上形成非晶體沉淀，堵塞反滲透膜進(jìn)水通道，使膜受到污染。

2.5微生物的滋生

反滲透膜是有機(jī)材料，本身會(huì)引起微生物的滋生和繁殖。反滲透進(jìn)水中存在較多的有機(jī)物質(zhì)（CODMn），也會(huì)促進(jìn)生物滋生，若給水中添加磷系阻垢劑，再加上反滲透給水溫度適宜，更使微生物生長(zhǎng)迅速。當(dāng)膜表面滋生出大量生命力旺盛的微生物時(shí)，覆蓋在膜表面的微生物不僅會(huì)破壞反滲透膜的脫鹽層，使膜的脫鹽能力下降，微生物及其產(chǎn)生的粘液還會(huì)堵塞膜孔，使膜在運(yùn)行中壓差上升，產(chǎn)水量下降。

3.膜污染預(yù)防措施

針對(duì)以上膜污染產(chǎn)生的原因，膜污染預(yù)防措施如下。

3.1防止離子結(jié)垢

（1）為防止CaCO3、CaSO4、BaSO4結(jié)垢，通常采用加酸、鈉離子軟化、添加阻垢劑等方法來(lái)解決。

（2）為防止BaSO4結(jié)垢，可通過(guò)添加阻垢劑的方法來(lái)解決。

3.2防止SiO2結(jié)垢

為防止SiO2結(jié)垢，通常采用降低反滲透進(jìn)水中二氧化硅濃度以及適當(dāng)提高給水溫度（當(dāng)給水溫度為40℃時(shí)，SiO2的溶解度可達(dá)160mg/L）和采用控制水的回收率的方法來(lái)解決。

3.3防止金屬氧化物沉積

當(dāng)水中鐵、錳含量少于0.1mg/L時(shí)，可以不予處理；鐵、錳含量為0.1～0.5mg/L時(shí)，可加酸將水的PH值調(diào)至5.5，防止生成鐵、錳氧化物；鐵、錳含量大于0.5mg/L時(shí)，為防止水中鐵、錳等游離離子被氧化污染反滲透膜，在反滲透系統(tǒng)之前，可采用曝氣-錳砂過(guò)濾的方法來(lái)去除，或采取措施避免與空氣或氧化劑接觸，以確保鐵、錳保持溶解狀態(tài)。

3.4防止懸浮顆粒及膠體污染

懸浮顆粒及膠體污染主要是由于反滲透給水前處理系統(tǒng)故障造成的，因此，在實(shí)際操作中，應(yīng)規(guī)范操作程序，嚴(yán)格控制反滲透給水水質(zhì)，針對(duì)不同材料的反滲透膜，其主要控制參數(shù)如表1所示。

表1 反滲透給水水質(zhì)指標(biāo)

3.5防止微生物滋生

防止微生物滋生的方法是在給水前處理中添加殺菌劑。目前常用的是次氯酸鈉，控制一定的余氯量，控制指標(biāo)見(jiàn)“表1反滲透給水水質(zhì)指標(biāo)”。另外，為了降低水中CODMn的含量，也可在前處理系統(tǒng)中設(shè)置活性炭床。

4.膜的清洗

在系統(tǒng)的運(yùn)行中，盡管選擇了適宜的操作條件，但隨著運(yùn)行時(shí)間的增加，膜組內(nèi)的微生物、有機(jī)物和無(wú)機(jī)雜質(zhì)顆粒會(huì)不可避免的污堵膜表面，使反滲透膜發(fā)生污堵，造成系統(tǒng)產(chǎn)水量下降及脫鹽率下降等情況。因此必須采取一定的清洗方法，以去除膜面及膜孔內(nèi)的污染物，達(dá)到恢復(fù)透水量、延長(zhǎng)膜使用壽命的目的。膜的清洗方法可分為三類(lèi)：物理、化學(xué)、物理-化學(xué)法。

4.1物理法

物理清洗是用機(jī)械方法從膜面上脫除污染物，這些方法包括：正方向沖洗法、變方向沖洗法、反壓沖洗法、振動(dòng)清洗法、排氣沖水法、空氣噴射法、二氧化碳清洗法和自動(dòng)海綿球清洗法等，其中變方向沖洗法是物理清洗法中最為有效的清洗方法。

4.2化學(xué)法

化學(xué)清洗通常使用化學(xué)清洗劑進(jìn)行清洗，如稀酸、稀堿、酶、表面活性劑、結(jié)合劑和氧化劑等。

酸類(lèi)清洗劑，可以溶解除去礦物質(zhì)及DNA。

檸檬酸、EDTA之類(lèi)化學(xué)劑可用于除垢和堿性污染物。

Biz、Uitrasol之類(lèi)去垢劑可有效去除生物污染。

NaOH水溶液可有效脫除蛋白質(zhì)污染，對(duì)于蛋白質(zhì)污染嚴(yán)重的膜，用含0.5%胃蛋白酶的0.01mol/L的NaOH溶液清洗30min可有效恢復(fù)透水量。

使用化學(xué)法清洗時(shí)，使用的化學(xué)藥劑必須與膜材料相容，并嚴(yán)格按膜生產(chǎn)廠提出的條件（壓力、溫度PH和流速）進(jìn)行清洗，防止膜發(fā)生不可逆損傷。

4.3物理-化學(xué)法

物理-化學(xué)法是將物理清洗方法和化學(xué)清洗方法有效結(jié)合以提高清洗效果的方法，如在清洗水中添加表面活性劑?！科]

【參考文獻(xiàn)】

［1］丁桓如，等.工業(yè)用水處理工程.北京：清華大學(xué)出版社，2005.

篇6

關(guān)鍵詞：寧夏一般工業(yè)固體廢物 現(xiàn)狀 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：X82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）08（a）-0043-02

Abstract： In recent years， With the development of energy-intensive industries in ningxia rapidly， Coal power metallurgy chemical industry and accelerate the key projects， General industrial solid waste pollution of the environment is increasingly highlighted。environmental protection administration Have done a lot of work on solid waste management，Have also made some achievements。Based on general industrial solid waste management and disposal facilities status in ningxia were analyzed，Some worth thinking about and draw lessons from the management and disposal countermeasures。

Key Words： Industrial solid wastes of ningxia； Present situation； Countermeasure

一般工業(yè)固體廢物是相對(duì)危險(xiǎn)廢物而言的，該文所說(shuō)一般工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的，已經(jīng)喪失原有利用價(jià)值，并對(duì)環(huán)境有一定影響的廢棄物質(zhì)。主要包括粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、冶煉廢渣、化工廢渣等?！吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》是我國(guó)現(xiàn)行的一般工業(yè)固體廢物管理的依據(jù)，《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》是一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)的建設(shè)、運(yùn)行、監(jiān)督管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

1 現(xiàn)狀

1.1 一般工業(yè)固體廢物管理情況

近年來(lái)，寧夏一般工業(yè)固體廢物管理工作取得了一定成績(jī)。編制了《寧夏回族自治區(qū)“十二五”固體廢物污染防治規(guī)劃》；出臺(tái)了《寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)寧東能源化工基地工業(yè)固體廢棄物綜合利用的意見(jiàn)》《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施細(xì)則》；部分工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)或建成了一般工業(yè)固體廢物貯存處置場(chǎng)；開(kāi)發(fā)建設(shè)了一般工業(yè)固體廢物管理信息平臺(tái)，落實(shí)一般工業(yè)固體廢物企業(yè)的主體責(zé)任、申報(bào)登記、全程監(jiān)管等制度。

1.2 一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，寧夏2014年工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為3 693.89萬(wàn)t，利用量2 927.58萬(wàn)t，綜合利用率79.25%（見(jiàn)表1）。

2014年底，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率已經(jīng)超過(guò)《寧夏回族自治區(qū)“十二五”固體廢物污染防治規(guī)劃》目標(biāo)“‘十二五’末，全區(qū)一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73.5% ”，但仍存在較多問(wèn)題。

2 存在問(wèn)題

（1）各地區(qū)產(chǎn)出量、利用率不均衡。受資源條件的限制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，寧夏各地區(qū)一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和綜合利用情況明顯不均衡。例如，石嘴山市的粉煤灰產(chǎn)生量大，綜合利用率低；寧東能源化工基地粉煤灰產(chǎn)生量大，但利用率高；中衛(wèi)市冶煉廢渣特別是金屬鎂還原渣產(chǎn)生量大，利用率低。

（2）綜合利用形勢(shì)嚴(yán)峻，缺乏全面系統(tǒng)規(guī)劃。寧夏的支柱產(chǎn)業(yè)是高耗能、高污染的煤電、煤焦化、煤化工、冶金等，均產(chǎn)生大量的一般工業(yè)固體廢物。國(guó)內(nèi)一般工業(yè)固體廢物綜合利用途徑僅有水泥、商品混泥土、新型墻材，其他行業(yè)的利用量小并且技術(shù)有限。綜合利用產(chǎn)品又容易受到市場(chǎng)、季節(jié)、社會(huì)接受程度等的影響，造成寧夏一般工業(yè)固體廢物貯存壓力大，綜合利用形式十分嚴(yán)峻?，F(xiàn)有的一般工業(yè)固體廢物綜合利用企業(yè)原料關(guān)聯(lián)度弱，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)，不利于資源循環(huán)利用。

（3）資源綜合利用激勵(lì)機(jī)制尚未建立健全。國(guó)家雖然出臺(tái)了部分資源化綜合利用的稅收優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策，但資源化利用技術(shù)復(fù)雜，社會(huì)效益明顯而經(jīng)濟(jì)效益不大?，F(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策不足以調(diào)動(dòng)處置利用一般工業(yè)固體廢物的積極性。另外，處置利用優(yōu)惠政策是針對(duì)部分產(chǎn)品進(jìn)行稅收優(yōu)惠，產(chǎn)品數(shù)量少，條件嚴(yán)格，真正獲得的優(yōu)惠支持有限，而且缺乏持續(xù)性。

（4）貯存處置設(shè)施設(shè)計(jì)有待完善。寧夏部分工業(yè)園區(qū)建成了一般工業(yè)固體廢物貯存處置場(chǎng)。大多貯存處置場(chǎng)項(xiàng)目科研或環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)是綜合性的，分區(qū)建設(shè)，分區(qū)貯存不同的一般工業(yè)固體廢物。但這種設(shè)計(jì)給后續(xù)的管理和綜合利用造成一定隱患。有的建設(shè)運(yùn)營(yíng)者由于各種原因先建成一般工業(yè)固體廢物貯存處置場(chǎng)的某一區(qū)（例如粉煤灰貯存區(qū)），其他各區(qū)沒(méi)有建成的情況下，會(huì)把各種一般工業(yè)固體廢物混合堆存，環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)后給予一定的處罰，但混合堆存的一般工業(yè)固體廢物無(wú)法分開(kāi)，不利于以后的資源化綜合利用，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境隱患；另外，貯存處置場(chǎng)周邊未設(shè)計(jì)建設(shè)綠化帶，以至于運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)論從哪個(gè)方向都可以通行。

（5）歷史遺留問(wèn)題有待解決。寧夏的一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理起步晚，80年代末90年代初投入運(yùn)行的個(gè)別企業(yè)，產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物尚有堆存，有待進(jìn)一步消化。

3 對(duì)策建議

（1）建立健全法律法規(guī)，修訂《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。建立健全地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，把寧夏一般工業(yè)固體廢物管理、貯存、處置和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施法制化，將“減量化、資源化、無(wú)害化”確立為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本要求，明確政府各部門(mén)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的職能。建立一般工業(yè)固體廢物資源化綜合利用機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)從污染的末端治理向源頭控制的根本性轉(zhuǎn)變提供法律保障。修訂《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，要求一般工業(yè)固體廢物貯存處置場(chǎng)設(shè)計(jì)成單一性的，各種一般工業(yè)固體廢物均規(guī)劃建設(shè)各自的貯存處置場(chǎng)，由不同的企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。運(yùn)行前在每個(gè)一般工業(yè)固體廢物貯存處置場(chǎng)周?chē)粢幻嬗糜谶\(yùn)輸車(chē)輛通行）建設(shè)一定寬度的防護(hù)林帶，以防運(yùn)輸車(chē)輛隨意通行，一般工業(yè)固體廢物混合堆存。

（2）建立一般工業(yè)固體廢物貯存、處置及資源化綜合利用技術(shù)信息共享平臺(tái)。在現(xiàn)有的一般工業(yè)固體廢物管理信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，增加資源化綜合利用信息共享模塊。建立政府、職能部門(mén)、企業(yè)之間的交流溝通、信息共享平臺(tái)，解決資源化利用不均衡、企業(yè)原料關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)的問(wèn)題。對(duì)于歷史遺留的一般工業(yè)固體廢物，由政府出資，規(guī)范化貯存或資源化綜合利用。

（3）建立健全資源化綜合利用激勵(lì)機(jī)制。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策來(lái)建立和完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，減輕企業(yè)在資源化綜合利用中的成本，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。從減免稅、增加財(cái)政資金扶持等方面進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策研究工作，扶持資源節(jié)約型、環(huán)境改善型企業(yè)的健康發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)資源化綜合利用做出的各項(xiàng)減免稅的優(yōu)惠政策，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)利用一般工業(yè)固體廢物發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)給予補(bǔ)貼、財(cái)政貼息等政策，以調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。

（4）建立一般工業(yè)固體廢物利用處置基金。為有效利用處置一般工業(yè)固體廢物，營(yíng)造循環(huán)經(jīng)濟(jì)氛圍，建立一般工業(yè)固體廢物利用處置基金。由地方財(cái)政、產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物的企業(yè)共同出資，存入專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，用于一般工業(yè)固體廢物貯存處置場(chǎng)的建設(shè)、管理及維護(hù)，以及一般工業(yè)固體廢物綜合利用的補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，一般工業(yè)固體廢物管理還需建立健全法律法規(guī)，從頂層設(shè)計(jì)上對(duì)管理措施進(jìn)行細(xì)化；完善貯存、處置及資源化綜合利用技術(shù)信息共享平臺(tái)；并由政府牽頭，健全資源化綜合利用激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策來(lái)建立和完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，減輕企業(yè)在資源化綜合利用中的成本。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（2004年修訂）[Z].

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我國(guó)人多地少，土地資源的開(kāi)發(fā)程度深，化肥、農(nóng)藥的施用土地產(chǎn)出的途徑，加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使得我國(guó)已世界上使用化肥、農(nóng)藥最大的。這兩類(lèi)污染在地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)魚(yú)類(lèi)、兩棲類(lèi)、水禽、獸類(lèi)的生存巨大的威脅。

二、小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染

小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)的生活污染物基礎(chǔ)設(shè)施的不管制的不健全，直接排入周邊環(huán)境中，嚴(yán)重的“臟亂差”：每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的鄉(xiāng)村生活垃圾幾乎露天堆放；每年產(chǎn)生的超過(guò)3000萬(wàn)噸的鄉(xiāng)村生活污水幾乎直排，使鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。然而，在我國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展較快的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展的并經(jīng)濟(jì)的而，其對(duì)人群健康的威脅卻在與日俱增。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理產(chǎn)生的工業(yè)污染

受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的，鄉(xiāng)村工業(yè)化上是以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化，村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙，環(huán)境污染，加大了治理的，還污染危害直接到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不，污染物率也低于工業(yè)污染物平均率。

我國(guó)鄉(xiāng)村污染治理體系尚未，環(huán)境污染將迅速“小污”變“大污”，而且“小污”成“大害”，給弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民帶來(lái)了的負(fù)面。為此，應(yīng)當(dāng)如下措施：

1、環(huán)境立法，健全鄉(xiāng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限，環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境管理和污染治理的考慮。

2、要加大財(cái)政資金的支持。城鄉(xiāng)分治使城市和鄉(xiāng)村間著嚴(yán)重的不公平。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不。長(zhǎng)期，把污染防治投資幾乎投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向鄉(xiāng)村擴(kuò)散，而鄉(xiāng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專(zhuān)項(xiàng)治理的排污費(fèi)。那一世

篇8

我國(guó)人多地少，土地資源的開(kāi)發(fā)程度深，化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑，加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使得我國(guó)已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國(guó)家。這兩類(lèi)污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)魚(yú)類(lèi)、兩棲類(lèi)、水禽、獸類(lèi)的生存造成巨大的威脅。

二、由于小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染

小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)的生活污染物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全，一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象：每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的鄉(xiāng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產(chǎn)生的超過(guò)3000萬(wàn)噸的鄉(xiāng)村生活污水幾乎全部直排，使鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。然而，在我國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展較快的地區(qū)，這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而得到改善，其對(duì)人群健康的威脅卻在與日俱增。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染

受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，鄉(xiāng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化，村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙，不僅造成環(huán)境污染，加大了治理的困難，還導(dǎo)致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。

由于我國(guó)鄉(xiāng)村污染治理體系尚未建立，環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經(jīng)“小污”成“大害”，給作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民帶來(lái)了顯著的負(fù)面影響。為此，我們應(yīng)當(dāng)采取如下措施：

1、加強(qiáng)環(huán)境立法，建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限，形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保～》、《水污染防治法》等，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。

2、政府要加大財(cái)政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和鄉(xiāng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向鄉(xiāng)村擴(kuò)散，而鄉(xiāng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專(zhuān)項(xiàng)治理的排污費(fèi)。

篇9

水泥工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又屬高能耗、重污染行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)水泥工業(yè)粉塵排放占全國(guó)總排放量的70%以上，氣體污染物如：氮氧化物、氟化物、二氧化硫的排放污染也不可低估，并且對(duì)大氣污染有加重趨勢(shì)，溫室氣體二氧化碳排放量也占有相當(dāng)?shù)谋戎亍Ｄ壳?，我?guó)水泥工業(yè)中的新型干法窯水泥生產(chǎn)環(huán)保工作做得比較好，但仍有40%左右非新型干法窯水泥生產(chǎn)的污染治理困難依然較大，尚缺乏成熟的技術(shù)，急需開(kāi)發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的水泥污染治理技術(shù)和設(shè)備。但從整個(gè)行業(yè)來(lái)看，企業(yè)環(huán)境績(jī)效的取得主要靠末端治理，環(huán)保設(shè)備投資和運(yùn)行成本很高，成了進(jìn)一步做好水泥工廠環(huán)保工作、繼續(xù)提高環(huán)境績(jī)效的阻力，如何有效預(yù)防污染、改進(jìn)污染控制技術(shù)裝備提高其性?xún)r(jià)比、加強(qiáng)污染控制技術(shù)裝備應(yīng)用和管理、提高污染控制技術(shù)裝備運(yùn)行可靠性、降低環(huán)保設(shè)備投資和運(yùn)行成本是推進(jìn)水泥工業(yè)環(huán)保工作最迫切需要解決的問(wèn)題。為確保實(shí)現(xiàn)“十一五”主要污染物總量減排目標(biāo)，加快現(xiàn)有水泥工業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)水泥工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物、氟化物綜合治理，減降二氧化碳的排放，提升技術(shù)裝備質(zhì)量和污染防治技術(shù)整體水平，提高污染防治工程技術(shù)和設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化程度，加快推動(dòng)我國(guó)水泥工業(yè)污染防治技術(shù)的發(fā)展步伐，滿足水泥企業(yè)對(duì)環(huán)保適用技術(shù)的迫切需求，使國(guó)際先進(jìn)的污染防治技術(shù)和裝備及時(shí)在國(guó)內(nèi)示范應(yīng)用，使國(guó)產(chǎn)的先進(jìn)、成熟、適用的污染防治技術(shù)和裝備更多地走出國(guó)門(mén)，為供需雙方提供相互交流、合作的機(jī)會(huì)，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)與中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)建筑材料行業(yè)分會(huì)定于2009年4月1日-3日在北京中苑賓館召開(kāi)“2009年全國(guó)水泥工業(yè)污染預(yù)防與控制技術(shù)及管理交流會(huì)”。由中國(guó)水泥協(xié)會(huì)與中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)建筑材料行業(yè)分會(huì)舉辦的“2009中國(guó)國(guó)際水泥峰會(huì)”和“第十屆中國(guó)國(guó)際水泥技術(shù)及裝備展覽會(huì)”同期舉行。

本次交流會(huì)將重點(diǎn)圍繞水泥企業(yè)關(guān)注的環(huán)保效益與經(jīng)濟(jì)效益、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)與污染預(yù)防，除塵、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、二氧化碳治理與減排等應(yīng)用技術(shù)實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行交流研討。

現(xiàn)將會(huì)議征文及有關(guān)事宜通知如下：

一、論文征集的主要內(nèi)容

（一）污染治理技術(shù)與設(shè)備

1、國(guó)際先進(jìn)的水泥工業(yè)污染物控制技術(shù)及在我國(guó)的示范和應(yīng)用；

2、國(guó)產(chǎn)先進(jìn)、成熟、適用的污染防治技術(shù)和裝備在國(guó)外的示范和應(yīng)用；

3、水泥工業(yè)除塵、脫硫、脫氮、脫氟系統(tǒng)工程典型案例與分析；

4、水泥企業(yè)粉塵污染治理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)；

5、電、袋復(fù)合式除塵器的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用；

6、水泥廠袋收塵器存在的問(wèn)題及其改進(jìn)建議；

7、脫硫除塵成套設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)的最新研發(fā)與應(yīng)用；

8、水泥工業(yè)高濃度煤粉的袋式捕集技術(shù)和設(shè)備；

9、大風(fēng)量、長(zhǎng)袋、低壓脈沖除塵技術(shù)和設(shè)備；

10、水泥窯頭、窯尾袋式除塵技術(shù)及高爐煤氣袋式除塵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用；

11、在水泥工業(yè)除塵工程設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試及設(shè)備運(yùn)行中存在的問(wèn)題和采取的辦法與解決措施；

12、水泥工廠加強(qiáng)除塵系統(tǒng)和設(shè)備的維護(hù)與管理提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；

13、水泥企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)防污染、節(jié)能減排的經(jīng)驗(yàn)；14、水泥工廠貫徹ISO14000實(shí)現(xiàn)減排、提高環(huán)境績(jī)效的經(jīng)

驗(yàn)；

15、水泥企業(yè)開(kāi)展清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目CDM實(shí)現(xiàn)CO2減排的做法與經(jīng)驗(yàn)。

（二）節(jié)能減排的新技術(shù)與新趨勢(shì)

1、水泥工業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)展望；

2、水泥企業(yè)低品位石灰石資源利用新技術(shù)；

3、水泥企業(yè)用回轉(zhuǎn)窯焚燒生活垃圾、固體廢棄物的新技術(shù)；

4、水泥企業(yè)利用外行業(yè)尾礦、工業(yè)廢渣、粉煤灰等綜合利用的新技術(shù)；

5、水泥企業(yè)采用新型多通道燃燒器利用劣質(zhì)燃料、二次燃料的新技術(shù)；

6、水泥企業(yè)采用低NOX生成分解爐的預(yù)分解新技術(shù)；

7、水泥企業(yè)采用低NOX生成的燃燒新技術(shù)；

8、水泥企業(yè)采用除塵、除有害氣體一體化的收塵技術(shù)與設(shè)備；

9、水泥企業(yè)開(kāi)放場(chǎng)合粉塵控制新技術(shù)；

10、全密閉電石爐尾氣治理及綜合利用；

11、水泥企業(yè)采用高新技術(shù)“留殼改仁”改造低效率收塵設(shè)備的經(jīng)驗(yàn)；

12、水泥企業(yè)采用清潔生產(chǎn)措施預(yù)防與控制污染的新技術(shù)；

13、新型干法水泥企業(yè)提高型清潔生產(chǎn)審核技術(shù)與方法；

14、水泥企業(yè)開(kāi)展清潔發(fā)展機(jī)制CDM項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)CO2減排新的做法；

15、水泥企業(yè)噪聲治理新技術(shù)；

16、水泥企業(yè)工業(yè)廢水治理新技術(shù)；

17、水泥企業(yè)治理污染物高濃度、高含濕量、腐蝕性、爆炸性、粘性廢氣的新技術(shù)；

18、低溫余熱發(fā)電、高效節(jié)能粉磨（立式磨、輥壓機(jī)、高效選粉機(jī)等）、高效低壓損預(yù)熱器、高效熟料冷卻器、散裝水泥、高效密閉輸送等節(jié)能減排型水泥成套技術(shù)裝備創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

希望各有關(guān)單位及相關(guān)人員，根據(jù)征文內(nèi)容撰寫(xiě)論文。

二、論文征集

1.本次研討會(huì)面向全國(guó)征集與主題相關(guān)的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文、調(diào)研成果，將擇優(yōu)選用并安排會(huì)議發(fā)言。

2.個(gè)人簡(jiǎn)介：會(huì)議演講者需提供300字左右的個(gè)人簡(jiǎn)介，供會(huì)場(chǎng)主持人向參會(huì)代表進(jìn)行介紹。

3.論文要求：①采用A4紙規(guī)格，5號(hào)宋體字，每頁(yè)42行，每行45字。一般不超過(guò)5頁(yè)。文責(zé)自負(fù)。論文摘要在500字左右；②題目下方為作者姓名，單位，郵編；③會(huì)議只接收論文的電子版（或軟盤(pán)）。；④論文截至日期為2009年3月1日。凡被錄用論文，將匯編到題為《2009年全國(guó)水泥工業(yè)污染預(yù)防與控制技術(shù)及管理交流會(huì)論文集》中，同時(shí)論文作者獲論文證書(shū)，參會(huì)人員每人一冊(cè)。

三、主旨報(bào)告

1.環(huán)境保護(hù)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹我國(guó)“十一五”環(huán)保規(guī)劃及當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)和任務(wù),國(guó)家水泥工業(yè)污染治理規(guī)劃情況及大型水泥工業(yè)項(xiàng)目國(guó)家污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)等內(nèi)容；

2.國(guó)家發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)介紹水泥工業(yè)污染防治技術(shù)政策和節(jié)能減排等環(huán)保相關(guān)管理規(guī)定。

四、特邀報(bào)告

1.邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專(zhuān)家介紹水泥行業(yè)面臨的環(huán)保形勢(shì)任務(wù)及環(huán)保治理技術(shù)需求信息；

2.為了吸收與引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的水泥污染控制方面的理念、技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，特邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一批知名領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家參加會(huì)議，并做基調(diào)發(fā)言或重要學(xué)術(shù)報(bào)告；

3.專(zhuān)家就中國(guó)水泥工業(yè)的除塵發(fā)展歷程、現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行概括分析和總結(jié)，介紹已經(jīng)推廣使用并取得良好效果的水泥清潔生產(chǎn)技術(shù)和綜合的解決方案。

五、參會(huì)人員

1.管理部門(mén)：政府官員、行業(yè)協(xié)會(huì)、污染控制部門(mén)管理人員；

2.研究單位：水泥、環(huán)保、系統(tǒng)研究單位、設(shè)計(jì)單位，高校、科研院所、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)評(píng)單位等；

3.企業(yè)：水泥生產(chǎn)企業(yè)、水泥裝備制造企業(yè)、環(huán)保工程公司、脫硫除塵治理公司，環(huán)保工程施工、安裝單位，工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、科技及管理人員等；

4.其他有意參加研討交流的單位及人員。

六、會(huì)議安排

1.會(huì)議安排：會(huì)期3天，相關(guān)政策主題報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、案例分析、分組交流2天，考察1天。

2.工作語(yǔ)言：會(huì)議期間主要用中文和英文交流，會(huì)場(chǎng)配備同聲翻譯。

3.有關(guān)會(huì)議議程、日程安排等事宜將于會(huì)前一個(gè)月準(zhǔn)時(shí)通知報(bào)名參會(huì)人員。

七、會(huì)議聯(lián)系

中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)（北京市海淀區(qū)紅聯(lián)南村54號(hào)，100082）

聯(lián)系人：

電話：

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀；農(nóng)村環(huán)境保護(hù)；南陵縣；

Abstract: This paper analyzes the current situation of the rural environment in Nanling County, such as drinking water, garbage, sewage, and other aspects of the problem, summarize the reasons for the rural environment pollution, and the corresponding recommendations to protect the rural environment in Nanling County.

Keywords: rural state of the environment; rural environmental protection; Nanling County;

中圖分類(lèi)號(hào)：X324文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

引言

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，但總體農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的后果就是環(huán)境污染加劇，點(diǎn)源污染與面源污染共存。生態(tài)環(huán)境也正遭受著前所未有的破壞。農(nóng)村環(huán)境的惡化很大程度上制約了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，影響了農(nóng)民的利益。因此開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)具有重大意義的工程。

一、南陵縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

當(dāng)前南陵縣農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，生活污染和工業(yè)污染及農(nóng)業(yè)面源污染相互疊加，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為危害農(nóng)民身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的重要因素，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：

1、飲用水源方面

一是供水設(shè)施不足，目前南陵縣農(nóng)村人口49.46萬(wàn)人，占南陵縣總?cè)丝诘?0%，現(xiàn)有自來(lái)水廠21家，日供水總量約為8萬(wàn)噸，供應(yīng)人口達(dá)30萬(wàn)人。其中地表水15家，地下水6家，通過(guò)近幾年的整治，個(gè)別仍然存在著水質(zhì)差和污染隱患等問(wèn)題。二是隨著工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，以及半山半圩地理、地質(zhì)條件等影響，水資源缺乏和利用率不高仍是南陵縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活質(zhì)量提高的制約因素。三是農(nóng)村飲用水不安全問(wèn)題突出，局部山丘人畜飲用水比較困難。由于降雨分布極不均勻、工程措施缺乏、集中式供水設(shè)施少、地表水和淺層地下水不同程度地受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活及工業(yè)污染等因素，南陵縣農(nóng)村飲用水安全有待進(jìn)一步改善。

2、生活垃圾方面

一是南陵縣8個(gè)鎮(zhèn)均無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾堆放和處理實(shí)施，垃圾分散，未能進(jìn)行統(tǒng)一管理和集中處理。二是農(nóng)村生活垃圾，垃圾填埋場(chǎng)存在規(guī)模小、選址不合理、大部分未采取衛(wèi)生深埋、無(wú)害化處理，且防滲隔滲措施不到位。三是由于資金原因，縣垃圾壓縮性中轉(zhuǎn)站至今未完成，縣垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)需重新選址建設(shè)。

3、生活污水方面

一是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加快、住房不斷增多和人口的增加，農(nóng)村生活污水排污量將增大，污染隱患增多。二是未采取有效處理措施，群眾生活污水不能及時(shí)得到處理，存在到處亂倒、亂潑、亂排等現(xiàn)象，對(duì)水源構(gòu)成一定污染隱患。

4、農(nóng)業(yè)面源污染方面

一是農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)的推廣和應(yīng)用不夠，普便存在大量使用化肥、農(nóng)藥，不僅污染了水源，也影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。二是在水源附近從事農(nóng)作物耕作，設(shè)置露天蓄糞池，有的糞滿外溢，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生。三是農(nóng)村白色污染較為嚴(yán)重。四是南陵縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展比較快，帶來(lái)污染后果也非常嚴(yán)重，大量的養(yǎng)殖，嚴(yán)重污染了水體。

5、農(nóng)村環(huán)境污染治理方面

一是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)不斷增多，且存在城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，因此南陵縣農(nóng)村環(huán)境污染治理和防治工作非常艱巨。二是南陵縣各鎮(zhèn)普遍存在企業(yè)規(guī)模小、污染比較嚴(yán)重、污染治理設(shè)備不完善，不能完全達(dá)到環(huán)保要求，更不適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。三是各鎮(zhèn)環(huán)保結(jié)構(gòu)不健全，不能及時(shí)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督與管理。

二、導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的原因

1、重視程度不夠，污染問(wèn)題加重

長(zhǎng)期以來(lái)，縣級(jí)政府策重于辦企業(yè),抓工業(yè)發(fā)展，忽略了環(huán)境保護(hù)，因此使農(nóng)村環(huán)保工作薄弱，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村環(huán)境的巨大破壞性、不可恢復(fù)性：工業(yè)優(yōu)先增長(zhǎng)和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從自然和諧型轉(zhuǎn)變成脅迫危害型，農(nóng)村原具有的強(qiáng)大環(huán)境自?xún)袅Φ淖匀谎h(huán)被破壞，居民的集中，使原本可以自然降解的生活污染物，因超出環(huán)境的自?xún)袅Χ纬晌廴?。建立在工業(yè)污染防治上的環(huán)境保護(hù)管理制度，沒(méi)有將農(nóng)村污染和城市污染擺在同等重要的位置上，造成農(nóng)村環(huán)境管理明顯滯后于城市環(huán)境管理，不利于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、選擇，沒(méi)有重視環(huán)境保護(hù)，缺乏環(huán)境政策制約機(jī)制，一些農(nóng)技推廣人員對(duì)指導(dǎo)農(nóng)民提高農(nóng)藥和化肥的使用效率缺乏積極性，導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥不合理施用的情況一直在加劇，甚至個(gè)別地區(qū)的劇毒農(nóng)藥仍在使用。由于沒(méi)有配套的收集管理系統(tǒng)，農(nóng)用薄膜技術(shù)在大力推廣的同時(shí)，造成大量的塑料薄膜散落在農(nóng)村土地上，構(gòu)成新的環(huán)境污染。

2、措施不力、資金缺乏,農(nóng)村污染治理的機(jī)制難以建立

國(guó)家對(duì)城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理，制定了許多優(yōu)惠政策，如排污費(fèi)返還使用，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的污染治理設(shè)施建設(shè)，還可以申請(qǐng)用財(cái)政資金貸款貼息等。對(duì)農(nóng)村小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境污染治理，由于貸款風(fēng)險(xiǎn)大，卻難以得到扶持。有些地區(qū)還沒(méi)有建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、設(shè)立人員編制，對(duì)農(nóng)村面源污染更是缺少資金。農(nóng)村的環(huán)境管理，主要依靠縣級(jí)環(huán)保部門(mén)，而縣級(jí)環(huán)保部門(mén)存在人員編制少、配置不合理，要加大對(duì)農(nóng)村的環(huán)境管理卻往往力不從心。由于農(nóng)村污染治理的資金缺乏，農(nóng)民收入低，農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制難以建立。長(zhǎng)期以來(lái)，污染治理資金幾乎全部投到工業(yè)和城市，農(nóng)村幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力的建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專(zhuān)項(xiàng)治理的資金。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公益性很強(qiáng)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)回報(bào)或回報(bào)率較小，因此對(duì)社會(huì)資金缺乏吸引力，政府也沒(méi)有發(fā)揮主導(dǎo)投資作用。由于農(nóng)村聚居點(diǎn)和小城鎮(zhèn)單體市場(chǎng)規(guī)模小，其環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行難以進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，因而必須依賴(lài)財(cái)政資金。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)行政組織普遍財(cái)源不夠，難以建設(shè)污染治理基礎(chǔ)設(shè)施，這就造成了農(nóng)村聚居點(diǎn)的污染日趨嚴(yán)重。

三、南陵農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建議

1、重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染防治

加大農(nóng)村環(huán)保投入，各鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際，建立健全環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)（成立環(huán)境監(jiān)理站、確定專(zhuān)職環(huán)境助理員），實(shí)施有效監(jiān)督與管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)備，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃，并采取積極有效措施，嚴(yán)防城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。