導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市管理基礎(chǔ)知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本辦法所稱城市垃圾，是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾和建筑垃圾。

城市生活垃圾，是指城市中的單位和居民在日常生活及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄物。

城市建筑垃圾，是指建設(shè)、拆遷單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第三條崆峒區(qū)人民政府負(fù)責(zé)中心城市垃圾管理工作的監(jiān)督、檢查、考評。

崆峒區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱區(qū)執(zhí)法局）負(fù)責(zé)中心城市垃圾管理工作的組織實(shí)施。

區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）、各街道辦事處、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)的垃圾歸集工作。

市、區(qū)水利部門負(fù)責(zé)涇河城區(qū)段、甘溝、紙坊溝、水橋溝、鴨兒溝、白石頭溝、大岔河溝、南干渠垃圾管理工作。

第四條城市垃圾應(yīng)當(dāng)根據(jù)垃圾產(chǎn)業(yè)開發(fā)需要，逐步實(shí)行分類投放、收集、運(yùn)輸，推進(jìn)減量化、資源化、無害化處置。

第五條生活垃圾的收集、清運(yùn)和處置

（一）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）負(fù)責(zé)中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾斗點(diǎn)的調(diào)研布設(shè)。垃圾斗點(diǎn)的布設(shè)要按照城市規(guī)劃要求進(jìn)行布點(diǎn)，并根據(jù)城市擴(kuò)容及時增設(shè)，做到科學(xué)合理、數(shù)量充足和實(shí)現(xiàn)全覆蓋，能夠滿足生活垃圾集中傾倒需要。

（二）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）要確定專人管理垃圾斗點(diǎn)，垃圾要全部進(jìn)斗，不得在斗點(diǎn)周邊堆放。垃圾收集設(shè)備要外體整潔，封閉性好，無殘缺破損。

（三）中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位和個人必須按照區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）規(guī)定的地點(diǎn)、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾斗點(diǎn)，嚴(yán)禁向道路、田野、空地、河道、溝渠傾倒、拋撒、堆放。

（四）餐飲服務(wù)單位和個人必須配備專用的餐廚垃圾存儲設(shè)備，單獨(dú)收集和密閉存儲餐廚垃圾，不得將餐廚垃圾排入城市排水管網(wǎng)。

市、區(qū)食藥監(jiān)部門在審批餐飲服務(wù)申請時，必須考慮餐廚垃圾排放問題。上下水設(shè)施和衛(wèi)生經(jīng)營條件未達(dá)標(biāo)的，不符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理要求的，不予審批。

市、區(qū)食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促檢查餐飲服務(wù)單位和個人配備專用的餐廚垃圾存儲設(shè)備，并要加強(qiáng)從業(yè)人員公德意識、衛(wèi)生意識的養(yǎng)成教育。

（五）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）負(fù)責(zé)中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾的清運(yùn)和填埋處置。

垃圾斗和果皮箱內(nèi)的垃圾要日產(chǎn)日清，不暴露，不積存。

生活垃圾拉運(yùn)車輛要車容整潔，車體外部無污物、灰垢。垃圾要密閉運(yùn)輸。在運(yùn)輸過程中無垃圾揚(yáng)、撒和污水滴漏。每日運(yùn)輸作業(yè)結(jié)束后，必須將車輛清洗干凈。

生活垃圾填埋場要按照住建部《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》要求，規(guī)范處理程序，嚴(yán)格作業(yè)要求，定期檢測污染物排放情況，做好污染物防治工作，維護(hù)場內(nèi)外環(huán)境清潔。

（六）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）要及時維修、更換、增設(shè)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置設(shè)施設(shè)備。

第六條建筑垃圾的收集、清運(yùn)和處置

（一）區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸和傾倒的審批、監(jiān)管和查處。

（二）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）根據(jù)中心城市建設(shè)、拆遷情況，制訂建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。

各類建設(shè)工程用地需回填、利用建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）提出申請，由區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）統(tǒng)一安排。

（三）產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、拆遷單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前，向區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，辦理處置手續(xù)并簽定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

（四）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置文件，不予核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。

（五）運(yùn)輸建筑垃圾的車輛須遵守下列規(guī)定：

1．按區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）核定的時間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒，嚴(yán)禁隨意運(yùn)輸和傾倒，污染環(huán)境。

2．采取密閉措施，苫蓋嚴(yán)密，不得遺撒、泄漏，不得超載運(yùn)輸。

（六）市、區(qū)建設(shè)部門要督促檢查建設(shè)、拆遷工地按照文明工地標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置規(guī)范的施工圍墻（圍檔）和安全防護(hù)設(shè)施，實(shí)行封閉施工，還要硬化作業(yè)區(qū)和出入口道路并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路。建設(shè)工程竣工備案前，必須將工地內(nèi)的垃圾清理干凈，嚴(yán)禁在工地焚燒垃圾及有毒有害物質(zhì)。

（七）建設(shè)、拆遷單位施工中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾須分類收儲和處置，嚴(yán)禁混運(yùn)混倒。居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾須分別收集。

（八）建筑垃圾必須傾倒于區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）指定的建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第七條中心城市要加快推行生活垃圾、餐廚垃圾和建筑垃圾專業(yè)清運(yùn)和密閉運(yùn)輸，運(yùn)用市場手段，建立專業(yè)清運(yùn)公司，推廣使用專用密閉運(yùn)輸車輛清運(yùn)城市垃圾。

第八條醫(yī)療廢棄物清運(yùn)處理按照《市醫(yī)療廢物集中處置暫行管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條城市垃圾處理費(fèi)的收繳管理

（一）產(chǎn)生垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照物價部門確定的垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市垃圾處理費(fèi)。

城市垃圾處理費(fèi)應(yīng)區(qū)別不同垃圾類型和行業(yè)性質(zhì)實(shí)行差別收取。城市垃圾處理費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)垃圾處置成本和市民承受能力，由物價部門適時適度予以調(diào)整。

（二）城市垃圾處理費(fèi)的收繳管理工作由區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）具體實(shí)施。

城市垃圾處理費(fèi)收繳時應(yīng)當(dāng)持證收費(fèi)，使用財(cái)政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)，實(shí)行收支兩條線管理。

（三）城市垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于城市垃圾的收集、運(yùn)輸和處置等方面，嚴(yán)禁挪作他用。

第十條崆峒區(qū)人民政府要加強(qiáng)對中心城市垃圾管理責(zé)任單位的監(jiān)督檢查，確定專人每天巡回督查。對垃圾斗點(diǎn)設(shè)置不到位、垃圾清運(yùn)不及時和放任亂倒垃圾等問題要及時督辦，督促責(zé)任單位限期整改。對整改不及時、不到位的責(zé)任單位，要予以通報(bào)批評或媒體曝光，拒不整改的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各責(zé)任單位工作落實(shí)及整改情況，要納入年度工作考核內(nèi)容。

實(shí)行垃圾管理投訴舉報(bào)制度。市城市管理委員會辦公室、區(qū)執(zhí)法局要向社會公布投訴舉報(bào)電話，及時受理市民的投訴舉報(bào)，督促相關(guān)責(zé)任單位整改落實(shí)。

第十一條違反本辦法規(guī)定，影響或破壞市容環(huán)境的，由市、區(qū)執(zhí)法局依照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、住建部《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《中心城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)辦法規(guī)定責(zé)令限期整改，并視其情節(jié)輕重，依法依規(guī)予以處理。

違反本辦法規(guī)定，未按要求配備專用餐廚垃圾存儲設(shè)備，不符合餐飲經(jīng)營要求的餐飲服務(wù)單位和個人，由市、區(qū)食藥監(jiān)部門依照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《市餐飲服務(wù)攤點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期整改，并依法予以處理。

篇2

1加強(qiáng)施工技術(shù)與質(zhì)量管理的必要性

建筑行業(yè)作為國民基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，已逐漸成為影響國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。而在競爭日益激烈的建筑行業(yè)只有不斷地優(yōu)化技術(shù)水平、提高技術(shù)創(chuàng)新能力、運(yùn)用科學(xué)的方法對建筑質(zhì)量進(jìn)行管理，才能站穩(wěn)腳跟，跟上時代的步伐，滿足人民大眾的需求。相反，如果在建筑施工的任意環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，就有可能給整個工程帶來不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失，所以加強(qiáng)施工技術(shù)與質(zhì)量管理是十分必要的。

2建筑工程施工項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素

2.1材料因素

材料，在建筑工程中占有比較大的比重，它與工程質(zhì)量是息息相關(guān)的。但是，有些工程施工企業(yè)為了獲得更大的利潤，采購沒有質(zhì)量保證的建筑材料；也有些是因?yàn)楹芏嗟牟少徣藛T根本對建筑材料的專業(yè)知識無所知，對質(zhì)量的管理叫一想而知，只是一味地從中謀利。采購人員的素質(zhì)是部分原因，建筑企業(yè)的管理機(jī)制也有一部分原因。因?yàn)槠髽I(yè)的體制不健全，而使得一些劣質(zhì)的建筑材料流入了施工過程中，給工地留下了隱患。

2.2 管理者以及施工人員的因素

管理人員的素質(zhì)、操作人員的素質(zhì)以及技術(shù)等，都包含在人的因素里。整個施工需要技術(shù)人員、服務(wù)人員、現(xiàn)場操作人員共同協(xié)作完成的，因此，人的因素是非常關(guān)鍵的。我們的施工人員首先要認(rèn)識到工程質(zhì)量的重要性，其次，要有完整的規(guī)劃、規(guī)范的指導(dǎo)、完善的管理幾個方面的技術(shù)，這樣才能保證工程質(zhì)量的提高。

3 施工技術(shù)上存在的問題

3.1 樁基問題

樁基是整個建筑最重要的部分，樁基施工是所有施工工作當(dāng)中最為核心的環(huán)節(jié)。樁基的好壞將直接影響整個建筑的質(zhì)量，因此要求要嚴(yán)格控制樁基的施工技術(shù)。在進(jìn)行樁基的設(shè)計(jì)之時，必須依據(jù)建筑物的承載力和沉降度進(jìn)行，其中對于沉降技術(shù)的運(yùn)用和控制具有一定難度，且存在相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性。結(jié)合橫豎向的壓力，計(jì)算出樁基的抗壓力，最后的施工確立就需要立足于復(fù)合受力，以及水平載荷進(jìn)行。然而在施工當(dāng)中，對于樁基的技術(shù)管理控制卻并沒有嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。最終使得樁基無法滿足工程需求，對后期工作造成嚴(yán)重影響。

3.2 防滲漏問題

在進(jìn)行防漏施工之時，部分工作人員技術(shù)專業(yè)性不足，沒有按照有關(guān)要求進(jìn)行施工，防漏技術(shù)掌握不到位，最終對施工進(jìn)度和質(zhì)量造成不利影響。與此同時在施工過程當(dāng)中一些工作人員工作態(tài)度不端正，責(zé)任心不強(qiáng)，施工較為粗糙，甚至出現(xiàn)偷工減料的問題，進(jìn)而使得防漏施工技術(shù)不到位。這將嚴(yán)重影響建筑的使用壽命，漏水等問題也不利于提高人們的生活質(zhì)量，有損企業(yè)形象。

3.3 混凝土問題

在建筑工程的施工當(dāng)中混凝土技術(shù)是其中的一個重點(diǎn)，如果混凝土技術(shù)不合格，建筑的安全性將得不到保障。在混凝土施工當(dāng)中，尤其需要注意的是剪力墻和框架，因?yàn)槠鋾苯佑绊懙焦こ痰陌踩褂脿顩r。這就要求施工企業(yè)必須嚴(yán)格要求混凝土施工技術(shù)和施工質(zhì)量，以確保建筑的安全使用。出于環(huán)保等目的，在施工當(dāng)中商品混凝土已經(jīng)開始被運(yùn)用其中，相應(yīng)的也出現(xiàn)了不少問題。例如，在運(yùn)送混凝土過程當(dāng)中，由于距離以及樓層的高度問題使其質(zhì)量無法得到保障。再比如，振搗棒問題，如果其插入深度不足，將無法保障密實(shí)度，或者是出現(xiàn)了蜂窩麻面以及孔洞等質(zhì)量問題。針對混凝土的管理，首先要做的就是嚴(yán)格的控制原材料，其次根據(jù)不同情況，工程管理人員要及時的對攪拌時間進(jìn)行調(diào)整。除此之外還有就是要對振搗的間距進(jìn)行控制，振搗一定要保證表面出漿才可以，其時間不應(yīng)該超過混凝土的初凝時間。

3.4 鋼筋問題

部分施工企業(yè)在施工當(dāng)中，出于成本等的考慮，通常會采用再生鋼材。然而由于使用過的鋼材在抗拉強(qiáng)度之上會受到一定程度的影響，因此在再次使用之時則可能不符合技術(shù)需求。加之鋼筋廠家在生產(chǎn)之時存在不規(guī)范現(xiàn)象，進(jìn)一步影響了鋼筋質(zhì)量。并且在施工當(dāng)中還時常存在搭接位置不合理，不符合抗震要求，墊塊不足等問題。這些都會對鋼筋施工造成不利影響，影響技術(shù)質(zhì)量。因此鋼筋進(jìn)場后首先應(yīng)對原材料進(jìn)行抽檢復(fù)試，其次在對鋼筋進(jìn)行綁扎之后，要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來做好校對工作，及時的對其規(guī)格的數(shù)量以及位置等進(jìn)行檢查。

4 建筑工程施工技術(shù)質(zhì)量管理控制的措施

4.1完善質(zhì)量管理體系

建筑工程質(zhì)量管理體系，在施工過程中能夠很好地起到約束作用，最大限度的將施工的質(zhì)量和進(jìn)程控制在合理的范圍之內(nèi)。不可否認(rèn)的是，我國在建筑工程方面的管理體系不是很全面，時候高級管理人員下達(dá)的要求下級并不能很好地去實(shí)施，而且在很多情況下監(jiān)督不到位，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)的問題不能及時得到解決，嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。為了解決這個問題，建立起完善的質(zhì)量管理體系是必須要解決的，而且該管理體系施行之后，一定要嚴(yán)格執(zhí)行，這樣才能形成激勵作用。完善的管理體系要包含"施工前的設(shè)計(jì)、施工材料、施工方法、檢查監(jiān)督、施工驗(yàn)收、應(yīng)急方案"等多方面的內(nèi)容?，F(xiàn)場質(zhì)量管理人員，要對自身在建設(shè)工程質(zhì)量管理體系中所處的位置有著清晰的理解，明確自身所處位置的工作目標(biāo)，嚴(yán)格控制好現(xiàn)場施工質(zhì)量。

4.2 要對原材料進(jìn)行嚴(yán)格審查

材料質(zhì)量的微小差異，操作中的細(xì)微變化，環(huán)境對材料的細(xì)小影響以及設(shè)備的正常磨損， 都會引起工程實(shí)體中的質(zhì)量問題。因此，在施工單位進(jìn)行施工的時候要加強(qiáng)對材料質(zhì)量的控制。首先，要加強(qiáng)施工單位的職業(yè)道德，要監(jiān)督他們采購質(zhì)量合格的產(chǎn)品，杜絕以假充真、以次充好的行為。而且要提高采購人員的素質(zhì)，采購人員要具備選擇優(yōu)質(zhì)材料的能力，而且在選購過程中，要綜合多個管理人員的意見，在價格和質(zhì)量上多進(jìn)行比較，選擇性價比最高的原材料。特殊材料要有說明書和試驗(yàn)報(bào)告，對鋼材、水泥、防水材料、混凝土外加劑等必須進(jìn)行復(fù)試和見證取樣試驗(yàn)。原材料在購進(jìn)后，還要采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行保管，水泥、混凝土等一些特殊材料要放在干燥的地方，以免影響正常使用。

4.3加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)督力度

任何一個施工項(xiàng)目都必須有專業(yè)人員對施工過程進(jìn)行跟進(jìn)和監(jiān)督，施工上的疏忽是不可避免的，施工人員忽視了某一個細(xì)節(jié)也是經(jīng)常發(fā)生的事。但是如果這些細(xì)節(jié)沒有及時被發(fā)現(xiàn)，就會造成很大的安全隱患。因此，一定要加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)問題要及時提出并得到解決。對施工材料也要按照規(guī)定的頻率進(jìn)行抽樣檢查，以保證工程有序，平穩(wěn)施工。在監(jiān)督過程中，可以施行獎罰政策，從而提高大家的質(zhì)量控制意識。

5 結(jié)束語

建筑行業(yè)企業(yè)要想提高建筑工程的綜合性能，提高市場競爭力，就必須加強(qiáng)對施工技術(shù)水平的提高，以及對施工質(zhì)量的控制，從各方面加強(qiáng)管理與監(jiān)督，使工程在更加完善的管理體系下進(jìn)行，從而提高施工質(zhì)量水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 于浩.試析建筑施工技術(shù)與施工質(zhì)量措施管控[J]. 黑龍江科技信息. 2015（16）

篇3

第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建設(shè)項(xiàng)目的單位和個人，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第三條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)屬政府非稅收入，由縣財(cái)政部門組織征收，使用省財(cái)政廳監(jiān)制的“山東省非稅收入繳款書”。

第四條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理，主要用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線外公共配套設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)劃、測繪等，包括城市建設(shè)配套費(fèi)（道路、橋梁、綠化、環(huán)衛(wèi)、中小學(xué)、社區(qū)辦公等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)）和排水管網(wǎng)建設(shè)配套費(fèi)。

第五條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按照以下標(biāo)準(zhǔn)征收：

（一）在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建或改建住宅樓（含集體宿舍）、辦公樓（含綜合樓）以及商業(yè)經(jīng)營用房的，按建筑面積每平方米征收100元。其中：城市建設(shè)配套費(fèi)85元，排水管網(wǎng)建設(shè)配套費(fèi)15元。

（二）工業(yè)企業(yè)新建廠房、倉庫及其他生產(chǎn)性附屬設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的，按建筑面積每平方米30元征收。在原址上改建的，其新增面積按每平方米30元征收。經(jīng)批準(zhǔn)將工業(yè)用地改為商住用地的，對其建設(shè)項(xiàng)目按本條第（一）項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第六條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)實(shí)行“雙控一賬戶”的征收管理辦法，即財(cái)政部門設(shè)立城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)財(cái)政專戶，建設(shè)部門在規(guī)劃許可和施工許可環(huán)節(jié)把關(guān)控制，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入及時足額繳入財(cái)政專戶。

第七條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按照下列程序征收：

（一）建設(shè)單位或者個人向建設(shè)行政主管部門申請辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可，建設(shè)行政主管部門將已規(guī)劃立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目抄送財(cái)政部門，并開具“臨沭縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳費(fèi)通知單”；

（二）建設(shè)單位或者個人持“通知單”到財(cái)政部門辦理繳費(fèi)手續(xù)。財(cái)政部門在辦理完收費(fèi)手續(xù)后，向建設(shè)單位或者個人開具“臨沭縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)憑證”；

（三）建設(shè)單位或個人持“收繳憑證”到建設(shè)部門辦理規(guī)劃、施工許可手續(xù)。

建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審查施工圖紙，核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目建筑面積。

第八條建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)在獲得規(guī)劃立項(xiàng)之日起十五日內(nèi)，一次性足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第九條建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)財(cái)政部門出具的收費(fèi)憑證中列示的建設(shè)項(xiàng)目及建筑面積，辦理有關(guān)規(guī)劃、施工許可審批手續(xù)。未足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的，不予辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。

在建工程需要追加工程建設(shè)面積的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)補(bǔ)繳手續(xù)。

第十條開發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)的中小學(xué)校，建設(shè)用地由開發(fā)建設(shè)單位征購或拆遷，工程建設(shè)由教育部門組織實(shí)施，工程建設(shè)費(fèi)用從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中解決，產(chǎn)權(quán)屬政府。

第十一條下列建設(shè)項(xiàng)目可免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)：

（一）中小學(xué)校的校舍設(shè)施（不含住宅樓、經(jīng)營性設(shè)施）；

（二）軍事設(shè)施（不含經(jīng)營性設(shè)施）

（三）福利院、敬老院等社會福利設(shè)施（不含經(jīng)營利院、敬老院）；

（四）城市市政公用設(shè)施；

（五）行政事業(yè)單位新建、改建和擴(kuò)建辦公樓，財(cái)政撥款部分免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；

（六）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的其它建設(shè)項(xiàng)目。

第十二條下列建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審查可減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房，減按50％征收；

（二）縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，減按50%征收;

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定可以減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的其他建設(shè)項(xiàng)目。

第十三條其他重點(diǎn)項(xiàng)目或招商引資項(xiàng)目，需要減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的，由縣政府研究確定。

第十四條符合減征、免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)條件的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位或個人提出書面申請，經(jīng)財(cái)政部門會同建設(shè)部門審核后報(bào)縣政府批準(zhǔn)后行文批復(fù)。

第十五條經(jīng)批準(zhǔn)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目改變原批準(zhǔn)用途的，以及違法建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等部門查處后批準(zhǔn)保留使用的，須按本辦法規(guī)定補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第十六條建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法力度，對未取得建設(shè)許可擅自開工建設(shè)的，或者少報(bào)多建、實(shí)際建筑面積與規(guī)劃、施工許可審批面積不符的單位或個人，要依法查處，并配合財(cái)政部門全額追繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第十七條建設(shè)、財(cái)政等部門工作人員在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理工作中違反本辦法規(guī)定，、、造成政府非稅收入流失的，依法追究直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條監(jiān)察、審計(jì)、物價等部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收工作的監(jiān)督管理，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)依法征收。

篇4

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；質(zhì)量控制

一、施工階段的質(zhì)量控制

施工階段是形成工程質(zhì)量最為關(guān)鍵的階段，它將“藍(lán)圖”中的各種意圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為了達(dá)到“預(yù)防為主”的目的，必須要加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量控制。為了加強(qiáng)對施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制，明確各施工階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)，施工階段質(zhì)量可分為事前、事中和事后控制3個階段。

（一）事前質(zhì)量控制

指在正式施工前進(jìn)行的質(zhì)量控制，其控制重點(diǎn)是做好施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制，并且施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制要貫穿于施工全過程中。

1．施工準(zhǔn)備工作的范圍：（1）全場性施工準(zhǔn)備，是以整個項(xiàng)目施工現(xiàn)場為對象而進(jìn)行的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備；（2）單位工程施工準(zhǔn)備，是以一個建筑物或構(gòu)筑物為對象而進(jìn)行的施工準(zhǔn)備；（3）分部工程施工準(zhǔn)備，是以單位工程中的一個分部工程或冬、雨期施工為對象而進(jìn)行的施工準(zhǔn)備；（4）項(xiàng)目開工前的施工準(zhǔn)備，是在擬建項(xiàng)目正式開工前所進(jìn)行的一切施工準(zhǔn)備；⑤項(xiàng)目開工后的施工準(zhǔn)備，是在擬建項(xiàng)目開工后，每個施工階段正式開工前所進(jìn)行的施工準(zhǔn)備，如大壩工程，通常分為基礎(chǔ)工程、防滲工程和填筑工程等施工階段。

2．施工準(zhǔn)備的內(nèi)容：（1）技術(shù)準(zhǔn)備包括：熟悉和審查項(xiàng)目的施工圖紙；水利工程施工驗(yàn)收規(guī)范；編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)等；（2）物質(zhì)準(zhǔn)備包括重要原材料準(zhǔn)備、半成品、構(gòu)配件、施工機(jī)具準(zhǔn)備等；（3）組織準(zhǔn)備包括：建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，技術(shù)負(fù)責(zé)人為主，專職質(zhì)量員、施工員、施工班組長組成的質(zhì)量管理，對施工現(xiàn)場的質(zhì)量職能進(jìn)行合理分配，健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度，形成分工明確、責(zé)任清楚的執(zhí)行機(jī)制，集結(jié)施工隊(duì)伍，對施工隊(duì)伍進(jìn)行入場教育等。（4）施工現(xiàn)場準(zhǔn)備，包括：控制網(wǎng)、水準(zhǔn)點(diǎn)；“三通一平”，生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施等的準(zhǔn)備；組織機(jī)具、材料進(jìn)場；編制冬雨季節(jié)性施工措施，編制工程質(zhì)量管理制度等。

（二）事中質(zhì)量控制

指在施工過程中所進(jìn)行的質(zhì)量控制工作。事中質(zhì)量控制的策略是：全面控制施工過程，重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。其具體措施是：工序交接有檢查；施工有方案，技術(shù)措施有交底，圖紙會審有記錄，配制材料有試驗(yàn)，隱蔽工程有驗(yàn)收，設(shè)計(jì)變更有手續(xù)，質(zhì)量處理有復(fù)查，成品保護(hù)有措施，行使質(zhì)控有否決（如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量異常、隱蔽未經(jīng)驗(yàn)收、質(zhì)量問題未處理，擅自變更設(shè)計(jì)圖紙，擅自代換或使用不合格材料，無證上崗未經(jīng)資質(zhì)審查的操作人員等，均應(yīng)對質(zhì)量予以否決） 。質(zhì)量文件有檔案（凡是與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，如水準(zhǔn)、坐標(biāo)位置，測量、放線記錄，沉降。圖紙會審記錄，材料合格證明、試驗(yàn)報(bào)告，施工記錄，隱蔽工程記錄，設(shè)計(jì)變更記錄，調(diào)試、試壓運(yùn)行記錄，竣工圖等都要編目建檔） 。

（三）事后質(zhì)量控制

是指在完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其具體工作內(nèi)容有：（1）成立驗(yàn)收小組，組織調(diào)試運(yùn)行；（2）準(zhǔn)備驗(yàn)收資料；（3）按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對完成的分項(xiàng)、分部工程，單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定。

二、建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，建立健全現(xiàn)場質(zhì)量和安全保證體系

由于水利工程項(xiàng)目工作量相對較大，技術(shù)復(fù)雜，建筑安裝緊密，土建、安裝等專業(yè)施工環(huán)節(jié)較多，建筑材料耗用太，施工單位較多等因素，造成施工周期較長并給現(xiàn)場的組織和技術(shù)管理帶來較大的難度。所以單位應(yīng)成立現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的管理人員擔(dān)任，并盡可能選擇一些組織能力強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)管理嚴(yán)格、在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面有一定能力的人員組成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，建立健全現(xiàn)場質(zhì)量和安全保證體系。

三、編制項(xiàng)目管理規(guī)劃

作為水利項(xiàng)目施工的單位，在項(xiàng)目開工之前，應(yīng)編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備與施工階段的管理。項(xiàng)目管理規(guī)劃不同于項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)是施工規(guī)劃，不是管理規(guī)劃。內(nèi)容上項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上突出三點(diǎn)：一是目標(biāo)（進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、現(xiàn)場）規(guī)劃；二是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施；三是管理效率（技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果）分析與考核。施工方案、進(jìn)度計(jì)劃等是項(xiàng)目管理規(guī)劃的主要內(nèi)容，但必須服從于上述三點(diǎn)。另外，由于項(xiàng)目施工過程充滿風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)把風(fēng)險(xiǎn)管理列入項(xiàng)目管理的內(nèi)容。

四、采取措施，確保項(xiàng)目施工按管理規(guī)劃進(jìn)行

1．明確合同關(guān)系，搞好合同管理和組織協(xié)調(diào)。單位的現(xiàn)場管理人員必須熟悉合同，研究吃透合同，樹立合同觀點(diǎn)，正確使用合同。工程項(xiàng)目的參建各方包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、及各分包單位都是平等的，任何一方不能強(qiáng)加合同以外的事要求對方加以執(zhí)行，應(yīng)嚴(yán)格按合同辦事。單位的協(xié)調(diào)任務(wù)，主要是協(xié)調(diào)建設(shè)法人及監(jiān)理單位與分包單位的關(guān)系，明確建設(shè)法人及監(jiān)理單位有關(guān)工程的事項(xiàng)或意見，應(yīng)通過單位向各分包單位傳達(dá)；反之，各分包單位有關(guān)工程項(xiàng)目的事項(xiàng)或意見也應(yīng)通過單位向各方報(bào)告；同時協(xié)調(diào)分包單位之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的其它問題。

2．發(fā)揮單位的技術(shù)和管理優(yōu)勢，做好質(zhì)量控制。質(zhì)量是企業(yè)的生命，單位應(yīng)增強(qiáng)質(zhì)量意識，樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，努力提高現(xiàn)場管理人員的技術(shù)素質(zhì)和管理的水平，根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃對質(zhì)量管理的要求，實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)管理，確保工程創(chuàng)優(yōu)。在對質(zhì)量的動態(tài)控制中，應(yīng)做到“事前控制、事中控制. 事后控制。另外，單位應(yīng)督促各分包單位按照施工規(guī)范、操作規(guī)程和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。

3．進(jìn)行目標(biāo)管理，切實(shí)做好工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制。由于水利工程多是國家或省市及地方的重點(diǎn)工程，工期較緊。所以如何在保證質(zhì)量的前提下保證工程進(jìn)度，成為工程項(xiàng)目一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，在工程項(xiàng)目管理規(guī)劃中應(yīng)明確進(jìn)度目標(biāo)（包括總進(jìn)度目標(biāo)和階段進(jìn)度目標(biāo)） ，制定合理有序的計(jì)劃工期，抓住主導(dǎo)工序，科學(xué)安排施工；其次，審核各分包單位編制的項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，主要審核其進(jìn)度是否符合單位的工期控制目標(biāo)要求，審核施工單位進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)同性與合理性；第三，將總工期計(jì)劃按各階段進(jìn)行分解，安排出各階段進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)而定出每周、每日的施工進(jìn)度，明確每周、每日的工作任務(wù)和要求、每日應(yīng)完成的工作量，監(jiān)督各分包單位合理安排和調(diào)配勞力，使工程按計(jì)劃進(jìn)行；第四應(yīng)盡可能采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新機(jī)械組織施工，以確保工程優(yōu)質(zhì)、快速、低耗、安全地施工。

4．做好工程款的管理工作。首先，單位應(yīng)要求各分包單位縮制工程項(xiàng)目各階段的資金使用計(jì)劃，并在各分包單位資金使用計(jì)劃的基礎(chǔ)上，編制單位的資金使用并及時報(bào)送業(yè)主，以便于業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目融資。其次，單位應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制工作，提高其準(zhǔn)確性；同時應(yīng)審核分包單位編制的統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性，嚴(yán)禁多報(bào)、虛報(bào)和重報(bào)工作量。

5．做好工程資料的整理的歸檔工作。由于實(shí)行工程的水利項(xiàng)目規(guī)模相對較大，工程技術(shù)資料的收集及整理任務(wù)很重，因此單位和分包單位的技術(shù)人員平時應(yīng)克服“重外業(yè)輕內(nèi)業(yè)”的錯誤思想，注意對工程資料的收集和積累工作，及時按有關(guān)要求做好工程資料的整理和歸檔工作。

6．做好安全生產(chǎn)、文明施工。單位的現(xiàn)場管理人員要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全思想，督促分包單位真正建立健全安全管理體系，真正做到“誰施工，誰負(fù)責(zé)”。堅(jiān)持“三工制度”，要組織有關(guān)人員對各分包單位的現(xiàn)場安全設(shè)施，消防器材、安全工具等定時進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除安全隱患，杜絕重大安全事故。

篇5

關(guān)鍵詞：鋼管安裝；準(zhǔn)備階段；安裝階段；功能性試驗(yàn)階段；驗(yàn)收階段

Abstract: the urban sewage treatment plant construction is the foundation of the construction of the important aspects of, how to effectively control the process piping installation quality become one of the important topic. In wastewater treatment plant in the installation of steel pipe, in addition to equipment, parts of the flange connection for the most of the rest by welding, the main use is manual electric arc welding, welding is the advantage of joint intensity big, strong durable; Joint rigor is high, not easy the leakage; Don't need joint parts, cost is lower; Working performance, reliable, and after the operation normal maintenance cost is low. This paper discusses the welding steel tube, not including the turkmen excavation and backfilling environment. Steel pipe installation project construction quality control, would be from inspection procedures for steel pipe comes into play until the whole process of so far, thus make the installation quality can get effective safeguard.

Key words: steel pipe installation; Ready to stage; Installation stage; Functional test stage; Acceptance stage

中圖分類號： TV547.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 安裝準(zhǔn)備階段

安裝準(zhǔn)備工作主要包括了解管道基礎(chǔ)、管道溝槽的交付時間；調(diào)查鋼管及輔材的供應(yīng)情況；了解安裝現(xiàn)場的條件；了解人力、機(jī)具的部署情況等。具體而言，此階段應(yīng)注意以下環(huán)節(jié)。

(1)鋼管及輔材的訂貨情況，貨到安裝現(xiàn)場的時間安排。

(2)鋼管的檢查和輔材的檢驗(yàn)：

①檢查鋼管的管徑、壁厚、長度是否短缺，檢查鋼管的管口是否平齊，管道表面是否有斑疤、裂紋、嚴(yán)重銹蝕的現(xiàn)象。做好記錄，檢查質(zhì)量證明書、出廠合格證等是否齊全，壓力等級是否正確；

②材料進(jìn)場時，必須有合格證及檢驗(yàn)報(bào)告。若出現(xiàn)材料代用，必須取得設(shè)計(jì)或有關(guān)部門的認(rèn)可后，方能投入使用。

(3)管道安裝前，要按照施工圖紙及施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行管道中線位置、高程的檢查驗(yàn)收。管道的中線位置、高程允許偏差應(yīng)符合規(guī)范的規(guī)定。

(4)復(fù)核預(yù)埋套管的位置、高度、規(guī)格等。

2 鋼管安裝階段

(1)鋼管就位

在安裝鋼管前，先根據(jù)施工圖紙，把相應(yīng)的管節(jié)運(yùn)到管溝旁邊，逐根測量、編號，選用管徑相差最小的管節(jié)組對對接。下溝前需將溝內(nèi)塌土、石塊等清除。下管前先用防腐層測厚儀和電火花防腐層檢漏儀檢查管節(jié)的內(nèi)外防腐層，合格后才用吊車等起重機(jī)械或自制龍門架吊裝下管。管節(jié)組成管段下管時，管段的長度、吊距根據(jù)管徑、壁厚、外防腐層材料的種類及下管方法確定，一次吊裝的管線不要太長，以防止管線自重引起的彎曲破壞防腐層。

(2)鋼管組裝焊接

所選用的焊條其金屬性能和化學(xué)成分應(yīng)與母材相匹配，焊縫強(qiáng)度要高于或等于母材。

管道在焊接前應(yīng)進(jìn)行清理檢查，將管子的焊端坡口面管壁內(nèi)外20mm左右范圍內(nèi)的鐵銹、油脂等贓物清除干凈；管子對口前要檢查平直度，在距焊口200mm處測量，允許偏差不大于1mm；對接焊連接的管子端面應(yīng)與管子軸線垂直，不垂直度最大不能超過1.5mm。

管道在焊接之前，要根據(jù)管材的材質(zhì)、壁厚、焊接方式，加工焊接坡口。選用坡口型式應(yīng)保證焊接質(zhì)量，便于操作，減少填充金屬和焊接變形等原則。坡口的加工可以采用機(jī)械方法，也可以采用氧-乙炔焰方法，但必須除凈其氧化皮，并將凹凸不平處磨平整。

管道對口間隙應(yīng)符合工藝要求，對口不得強(qiáng)力對正；管道對口應(yīng)保證兩管段中心線在同一條直線上，焊口處不能有彎曲變形；壁厚相同的管道組對，其外壁應(yīng)做到平齊，內(nèi)壁錯邊量應(yīng)符合要求；不同壁厚的管道組對，內(nèi)壁錯邊量應(yīng)符合規(guī)定，超過規(guī)定時應(yīng)進(jìn)行加工處理。管道組對時，常用管道對口器進(jìn)行對口，也可以在管端焊接幾塊鐵片進(jìn)行定位對口。

管道對接時，兩相鄰管道的焊縫間距應(yīng)大于管徑，且不能小于200mm；鋼板卷管對焊時，卷管上的縱向焊縫應(yīng)錯開一定距離，一般應(yīng)為管子外徑的1/4～1/2，但不得小于100mm；不能在焊縫所在處開孔或安裝分支管；管道上對接焊縫距彎管起彎點(diǎn)不應(yīng)小于管子外徑，且不能小于100mm；管道上的焊縫不能放在支架或吊架上，也不能放在穿墻或穿樓板的套管內(nèi)，焊縫離支吊架的距離不得小于100mm。

管道組對好后，要先進(jìn)行定位焊，定位焊的工藝措施及焊接材料與正式焊相同，定位焊長度為10～15mm，焊縫高度為2～4mm且不超過壁厚的2/3。不同直徑的管子對焊時，可將大管端口加熱后錘擊縮口到與小管直徑相等，然后與小管對焊，也可將小管插入大管中作承插焊接；公稱壓力≤0.6MPa的不同直徑的管子對焊，可以將大管焊接端抽條加工成大小頭，也可用鋼板制成異徑管，然后對焊。正式焊接時，管徑大于800mm的，應(yīng)采用雙面焊。

(3)管道焊接的一般要求

①參加焊接的焊工，應(yīng)有焊工操作資格證；

②施焊前，焊工必須了解焊接工藝，知道相關(guān)要求；

③管道焊接時，不能將管子懸空或處于外力作用下施焊；

④用電弧焊進(jìn)行多層焊時，焊縫內(nèi)堆焊的各層，其引弧和息弧的地方應(yīng)錯開，不能重合；焊縫的第一層應(yīng)是凹面，并保證把焊縫根部焊透，中間各層要把兩焊接管的邊緣結(jié)合好，最后一層應(yīng)把焊縫填滿，并保證焊縫過渡到母材平緩；

⑤管道焊完后，焊縫應(yīng)整齊美觀，并有規(guī)整的加強(qiáng)面；

⑥每道焊縫均應(yīng)焊透，且不得有裂紋、夾渣、氣孔、砂眼等缺陷。若焊縫出現(xiàn)缺陷，應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)；

⑦在惡劣氣候條件下焊接時，焊接部位必須有相應(yīng)的遮護(hù)條件，一般常用鋼管在低溫條件下焊接時，管材應(yīng)先進(jìn)行預(yù)熱；

(4)焊縫無損檢測

管道焊接完成后，焊縫應(yīng)進(jìn)行無損探傷，無損探傷檢測方法按設(shè)計(jì)要求選用，取樣數(shù)量與質(zhì)量要求按設(shè)計(jì)要求執(zhí)行，設(shè)計(jì)無要求時，壓力管道的取樣數(shù)量不小于焊縫量的10%，檢測不合格的焊縫要進(jìn)行返修，返修次數(shù)不能超過3次。

(5)鋼管防腐

鋼管在涂防腐涂料前需進(jìn)行除銹。鋼管除銹，采用手動工具或動力工具除銹法。目前在工地最常用的是動力工具除銹法。采用手動或動力工具除銹，鋼管金屬表面處理質(zhì)量最少得達(dá)到St2級，即徹底的手工和動力工具除銹，鋼材表面無可見的油脂和污垢且沒有附著不牢的氧化皮、鐵銹和油漆涂層等附著物。鋼管經(jīng)除銹處理合格后，盡快進(jìn)行防腐施工，鋼管的防腐結(jié)構(gòu)層按設(shè)計(jì)要求施工，如管道內(nèi)壁防腐采用普通級防腐層；埋地管外壁采用加強(qiáng)級防腐層等。防腐涂料施工方法很多，目前在工地現(xiàn)場常用刷涂法和滾涂法。大面積的一般采用滾筒滾涂，小面積的采用毛刷刷涂。管道防腐層施工完畢后用防腐層測厚儀和電火花防腐層檢漏儀進(jìn)行檢測，使防腐層的外觀、厚度、電絕緣性能和粘結(jié)力符合設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收規(guī)范的要求。

3 管道功能性試驗(yàn)階段

管道安裝完成后應(yīng)按規(guī)范要求進(jìn)行功能性試驗(yàn)。壓力管道做水壓試驗(yàn)，試驗(yàn)合格的判定依據(jù)分為允許壓力降值和允許滲水量值，按設(shè)計(jì)要求確定；設(shè)計(jì)無要求時，根據(jù)工程實(shí)際情況，選用其中一項(xiàng)值或同時采用兩項(xiàng)值作為試驗(yàn)合格的最終判定依據(jù)。無壓管道進(jìn)行管道的嚴(yán)密性試驗(yàn)，分為閉水試驗(yàn)和閉氣試驗(yàn)，按設(shè)計(jì)要求確定，設(shè)計(jì)無要求時，根據(jù)實(shí)際情況選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行。

壓力管道水壓試驗(yàn)的管段長度不宜大于1km；無壓力管道的閉水試驗(yàn)，條件允許時可一次試驗(yàn)不超過5個連續(xù)井段；對于無法分段試驗(yàn)的管道，由工程有關(guān)方面根據(jù)具體情況確定。

4 驗(yàn)收階段

驗(yàn)收是管道安裝施工過程中的重要環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行。驗(yàn)收的主要依據(jù)包括:設(shè)計(jì)文件；工程施工及驗(yàn)收規(guī)范；材料的出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告；隱蔽工程記錄和各工序的檢驗(yàn)記錄等。需要注意的是，安裝所產(chǎn)生的誤差是不可避免的，我們安裝工作總的目標(biāo)是使管道可靠耐用,使整個工藝流程順暢運(yùn)行，這就要求安裝人員必須有一定的工藝知識，把工藝要求精度與安裝允許偏差結(jié)合起來考慮，使偏差向有利的方向發(fā)展，以最終確保工藝流程的運(yùn)行。

5 結(jié)語

隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，高科技、現(xiàn)代化的設(shè)備、儀器儀表的出現(xiàn)，對安裝的要求也越來越高。安裝工程的質(zhì)量是依靠安裝施工人員在每一道工序中認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作來保證的，這就對安裝工程的施工人員提出了更高的要求。隨著安裝工程規(guī)范的進(jìn)一步完善和發(fā)展，從業(yè)人員的技術(shù)水平和管理水平的提高，安裝工程質(zhì)量一定能得到切實(shí)有效的保障和提高。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：市政工程；造價控制；管理

中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展，為了改善城市生活環(huán)境以及完善城市各項(xiàng)功能，我國政府投入了大量人力和資金來大規(guī)模建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施。在市政建設(shè)當(dāng)中，市政工程的造價控制對于工程的質(zhì)量和預(yù)算的合理使用都有著舉足輕重的作用，我國的市政工程造價主要受到施工質(zhì)量、工期、沿線障礙物以及城市管道等影響，同時政府的政策指令也同樣會影響到工程造價，因此必須處理好這些因素，才能高效合理的完成市政工程造價的控制和審核，保證投資工作順利完成。

2.我國市政工程造價管理的現(xiàn)狀

2.1市政工程全面成本管理觀念落后

現(xiàn)今在我們國家，工程造價過于依靠事后結(jié)算，造價管理職停留在了預(yù)結(jié)算層面,反而忽視了過程中的造價管理, 比如, 在一項(xiàng)工程的實(shí)施過程中, 對于該工程的成本核算并未隨著工程的進(jìn)展而實(shí)時核算, 而是側(cè)重于在工程即將竣工時進(jìn)行成本核算, 這就不可避免地造成工程實(shí)施過程中的原料等物品缺乏有限制約而造成浪費(fèi)。

2.2市政工程造價管理體系沒有形成

我國大多數(shù)城市的市政管理部門受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響很深，在市政工程造價方面依然停留在過去的一些觀念和操作方式，而在重要的報(bào)價和統(tǒng)計(jì)方面并未采用現(xiàn)代的計(jì)算工具, 甚至有些主觀臆斷, 這與市政單位的人員專業(yè)素質(zhì)缺乏和責(zé)任感缺乏有關(guān)。由此導(dǎo)致了資源的較大浪費(fèi), 不利于城市市政工作的順利進(jìn)行。

2.3市政工程造價行政性干預(yù)過大

在市政工程建設(shè)中，政府得角色應(yīng)該只是一個組織者和融資方，畢竟市政工程例如給排水、橋梁、道路燈工程都是公益性工程，政府不應(yīng)過多干預(yù)。然而事實(shí)上, 政府在這些項(xiàng)目中不僅充當(dāng)了監(jiān)督者, 更充當(dāng)了項(xiàng)目的決策者甚至是經(jīng)營者, 造成了對項(xiàng)目實(shí)施的壟斷。由此導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目的預(yù)算定額的確定缺乏合理的機(jī)制, 項(xiàng)目管理體系的缺乏有效管理, 最終造成在工程合同實(shí)施時施工方與項(xiàng)目負(fù)責(zé)方出現(xiàn)工程糾紛。

2.4市政工程施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大

正常情況下，市政工程項(xiàng)目在開工之前，必須要經(jīng)過工程可行性研究以及投資金額的審核, 其工程造價的控制應(yīng)該按照所批準(zhǔn)的額度進(jìn)行,做到有理有據(jù)。但是在實(shí)際的施工過程中, 因?yàn)槭┕挝悔s工期, 著急所謂的竣工日期或者為某某日子獻(xiàn)禮,造成對投資額度的要求, 建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握, 招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有好好把握, 造成了邊施工邊更改, 邊更改邊設(shè)計(jì), 有些項(xiàng)目甚至數(shù)度更改, 對項(xiàng)目的必要性和合理性沒有好好監(jiān)督, 并且對更改設(shè)計(jì)所造成的損失沒有有效的制約。

3.我國市政工程造價管理的解決方案

3.1加強(qiáng)造價管理的信息化

造價管理的信息化能夠避免建筑市場的混亂，對于造價管理來說有著十分重要的意義。在對市政工程造價進(jìn)行管理時，要一體化的對包括估算、概算、預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算在內(nèi)的所有項(xiàng)目進(jìn)行管理，各地區(qū)的要求應(yīng)符合文件精神，工程造價的管理機(jī)制制定部門要定期各種設(shè)備、材料、人工、機(jī)械臺班價格指數(shù)和各類工程造價指數(shù)。成本控制管理的引入已經(jīng)成為信息管理的新的切入點(diǎn)，可以充分發(fā)揮現(xiàn)代管理的優(yōu)勢，降低信息化的成本，可以有效地降低交易成本，因此可以說成本管理是市政工程的需要。在這個階段，我們需要建立一個強(qiáng)大的工程造價管理信息系統(tǒng)，特別是在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，并且應(yīng)該有數(shù)據(jù)上傳和分析功能，使參與項(xiàng)目的各個部門建立一個共同的工程造價指數(shù)，成本部門應(yīng)利用豐富的經(jīng)濟(jì)管理和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員。通過對各部門的上傳數(shù)據(jù)，包括估算、概算、預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算及成本價的統(tǒng)計(jì)分析，并通過調(diào)查分析，逐步形成一套真正體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的工程造價指數(shù)。

3.2改革工程造價管理體制

結(jié)合我國的實(shí)際情況，改革市政工程造價管理體制主要可以從以下兩個方面進(jìn)行：第一是量價分離，通過實(shí)現(xiàn)量價分離來進(jìn)一步推行工程量清單計(jì)價，建立工程造價機(jī)制的工程定額指導(dǎo)，同時，要建立國家宏觀管理標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)體系，這就需要相關(guān)部門的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一的規(guī)范要求，并及時根據(jù)市場價格的變化而變化，由市政工程相關(guān)部門來進(jìn)行成本的實(shí)時，促進(jìn)管理成本的信息化建設(shè)；第二是信息處理的集合。其次，加強(qiáng)工程造價信息采集，處理和工作。工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時信息，以滿足市場的需求。此外，要設(shè)置不同的定價方法。政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目，要實(shí)行不同的定價方法。對于政府投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的工程消耗定額為依據(jù)，按照生產(chǎn)要素市場價格編制投標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上，定價方式與價格應(yīng)在合理的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)鑒定。對于非政府投資項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)對市場定價原則，可以參照政府投資工程實(shí)踐，采用合理低價中標(biāo)的定價方法，而且還通過合同定價等方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行簽約。

3.3完善工程造價咨詢體系

要想完善工程造價控制管理，工程造價咨詢是其中重要的一環(huán)。政府采用市場手段，聘用工程造價咨詢機(jī)構(gòu)對市政建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價、工程概預(yù)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價等一系列工作，對工程造價進(jìn)行監(jiān)控以及管理工程造價信息，為城市建設(shè)提供良好的服務(wù)。在政府投資項(xiàng)目管理時，要加強(qiáng)咨詢活動，依靠間接手段來實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。在這個過程中，造價師有一個被動的位置，建筑師、工程師的服務(wù)要優(yōu)化提升，他們?nèi)咭蕾囉谙嗷ブ萍s、相互影響，共同發(fā)展，把握好三者的關(guān)系可以更好地發(fā)揮在工程建設(shè)中的積極作用。

3.4健全人才培養(yǎng)機(jī)制

作為市政工程造價管理人員，應(yīng)該從過去的被動反映造價結(jié)果的角色向影響項(xiàng)目決策的角色轉(zhuǎn)變。面對越來越復(fù)雜的工程項(xiàng)目，對我國的工程造價管理人員提出了更高的要求，我們的工作人員的項(xiàng)目成本管理也應(yīng)符合相應(yīng)部門的要求。另外，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定合理的管理措施，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理的投資服務(wù)利益，促進(jìn)中國工程造價管理的健康發(fā)展。同時，該項(xiàng)目的成本管理是一個綜合性的學(xué)科內(nèi)涵，它與國家政策，相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)政策的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)，涉及到經(jīng)濟(jì)主體和使用其他技術(shù)的成果，是一項(xiàng)政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和實(shí)際工作相關(guān)聯(lián)的結(jié)果。這就要求造價工程師除了對本專業(yè)的知識有很好的修養(yǎng)外，還應(yīng)懂設(shè)計(jì)、懂施工技術(shù)、懂項(xiàng)目管理、懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)法律、懂計(jì)算機(jī)應(yīng)用等，應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識于一體，是一個具有多層次知識的人才。

4.結(jié)語

市政工程不同于其他工程項(xiàng)目，它是是與人民群眾生活息息相關(guān)的公益性工程，具有更大的社會影響力，所以其工程造價備受關(guān)注。要想建成人民滿意的市政工程，首先就要將工程造價管理貫穿到整個項(xiàng)目的建設(shè)全過程上，管理使用好資金，避免出現(xiàn)建設(shè)資金的濫用和流失，最大程度的提高投資效益，將每一筆錢都用到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳陽青.談市政工程造價控制及管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2012,(18).

[2]黃文逢.淺談市政工程造價控制及管理[J].科技與企業(yè),2012,(9):41-42.

篇7

托爾斯泰曾經(jīng)說過：“人們經(jīng)常想要改變他人，卻少有人愿意改變自己?！倍鄶?shù)自命不凡的職中生是很難下決心改變自己的。其實(shí)，改變自我是收獲最大的投入，外在環(huán)境中各種紛繁復(fù)雜的因素使每個人對他人和事物的管理受到很大制約，但是對自我的管理與開發(fā)，相對來說是投資回報(bào)率更高的機(jī)會。加強(qiáng)自我管理的力度，對職中生職場目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。

職中生在校學(xué)習(xí)自我管理的過程中，對自我的信心、樂觀的進(jìn)取精神、堅(jiān)強(qiáng)意志的修煉、豁達(dá)自省的心態(tài)的把握都非常重要。歸結(jié)起來，我們教師應(yīng)指導(dǎo)他們對自我管理進(jìn)行價值觀、時間、才能、職業(yè)生涯和健康五方面的管理與修煉。

一、管理自我的價值觀。對個人利益與團(tuán)隊(duì)利益、短期利益與長期利益發(fā)展之間的取舍，都是一種價值觀的判斷。職中生要發(fā)揚(yáng)古人“吾日三省吾身”的精神，審視一下自己的價值觀，對照一下古往今來的成功人士的價值觀，列舉出他們的優(yōu)秀品質(zhì)，是否能在自己身上找到對應(yīng)的價值觀，然后擇其善者而從之，從而指導(dǎo)自己的行為方式。對于發(fā)現(xiàn)自己思想意識中的不良價值觀，要分析形成的原因，或者可以請自己的良師益友會診一下自己的價值觀是否有問題，并請他們協(xié)助你調(diào)整。同時，學(xué)校要確立組織崇高的價值觀，教師要做學(xué)生的表率，以此來影響職中生的價值觀朝著積極的方向改善。提倡鼓勵積極的價值觀也是學(xué)校對社會道德應(yīng)盡的義務(wù)。

二、時間的管理。這應(yīng)該成為職中生的必修課，是有效開展工作、提高工作效率的重要方式。我們教師要教會職中生時間管理的技巧：1.根據(jù)事務(wù)性質(zhì)來安排時間。要認(rèn)真觀察與分析，從中發(fā)現(xiàn)時間安排的規(guī)律。2.編制自己的效率手冊、月度或者每周的學(xué)習(xí)工作計(jì)劃與總結(jié)，每日的學(xué)習(xí)工作按照計(jì)劃和時間進(jìn)行。3.撥快自己的時鐘，就自然而然地加快了節(jié)奏，能擠出不少時間。4.充分利用零散時間，做事要避免拖拉。5.少說空話，努力實(shí)干。即將步入職場的職中生應(yīng)學(xué)會卓有成效地管理時間，使自己的行為離目標(biāo)越來越近。

三、才能的管理。每個人都有巨大的潛能等待發(fā)揮，開發(fā)自身的潛能，發(fā)揮自身的才干，是自我管理的價值所在。職中生可以借助教師發(fā)掘自身的才能所在，并依靠自己的觀察和反饋分析來真正了解自己最擅長的事，然后將不同的才能進(jìn)行合理的配置。同時，為了提高自己的才能，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)過程中分析自己適合什么樣的學(xué)習(xí)方式，找準(zhǔn)自己發(fā)揮才能的領(lǐng)域。本人建議，對于無能為力的領(lǐng)域就不必再徒耗心力、試圖改進(jìn)。人們的時間和精力一定要用在自己所擅長的方面，才能獲得更大的成功。

四、職業(yè)生涯管理。每個將走入職場的職中生在面對自己的事業(yè)選擇時，都要認(rèn)真地回答這樣幾個問題:我能做些什么樣的工作？什么樣的組織適合發(fā)揮自我的才能？與未來職業(yè)目標(biāo)的要求還有哪些差距？回答這些問題要主動規(guī)劃自己的職業(yè)生涯目標(biāo)。職業(yè)生涯規(guī)劃要立足當(dāng)前、放遠(yuǎn)未來、從長計(jì)議。對自己感興趣和擅長的領(lǐng)域，要保持高度的敏感，隨時捕捉相關(guān)的信息，畢竟機(jī)遇直接撞到你門上的“機(jī)會”太少了。在操作技能學(xué)習(xí)中要注意積累經(jīng)驗(yàn)，拓展專業(yè)知識，不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)，這是職中生經(jīng)營自我的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代激烈競爭的職場環(huán)境中，未雨綢繆，職中生不但要主動規(guī)劃職業(yè)生涯，同時也要根據(jù)變化與要求，適時調(diào)整目標(biāo)。在面臨選擇時要遵照發(fā)揮自己優(yōu)勢才能的原則，重新審視與確認(rèn)一下自己的特長，選擇適合自己特長發(fā)揮的目標(biāo)，只有這樣才能提升自我的價值，使未來的事業(yè)發(fā)展得更好。

篇8

【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟(jì)條件；水利工程；運(yùn)行管理機(jī)制；

水利工程運(yùn)管機(jī)制是在水利工程管理運(yùn)行中所采取的組織管理形式、各要素之間的關(guān)系和運(yùn)轉(zhuǎn)方式。水利工程運(yùn)行管理具有目標(biāo)多元性、干擾因素復(fù)雜性、管理效果模糊性的特點(diǎn)。市場經(jīng)濟(jì)條件下水利工程運(yùn)行管理應(yīng)適當(dāng)引入市場機(jī)制，按照政企分開、政事分開的原則改善管理方式，提高管理水平。

一、水利工程運(yùn)行管理機(jī)制的概念

水利工程運(yùn)行管理機(jī)制指在一定水利工程管理體制下，適應(yīng)水利工程性質(zhì)的要求，為充分發(fā)揮水利工程綜合效益，在水利工程管理運(yùn)行中所采取的組織管理形式、各要素之間的關(guān)系和運(yùn)轉(zhuǎn)方式。具體而言，水利工程運(yùn)行管理機(jī)制主要包括：

1.運(yùn)行機(jī)制。保證工程正常運(yùn)行的基本制度和主要措施，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織結(jié)構(gòu)、管理模式、協(xié)調(diào)機(jī)制等，以實(shí)現(xiàn)工程有效運(yùn)行和內(nèi)部的高效管理。

2.經(jīng)營機(jī)制。企業(yè)在經(jīng)營活動中的基本制度和主要措施，以保證企業(yè)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行和經(jīng)營效益的實(shí)現(xiàn)。相對于一般企業(yè)而言，由于水利工程公益性的特征，公益性的水利工程本身基本上沒有經(jīng)營方面的活動。

3.獎懲機(jī)制建立在權(quán)責(zé)利明晰的基礎(chǔ)之上，通過獎勵與懲罰，使機(jī)構(gòu)或個人的權(quán)利、責(zé)任與利益緊密聯(lián)系在一起，激勵機(jī)構(gòu)或員工的積極性搞好自己的本質(zhì)工作。因此，獎懲機(jī)制是按勞分配原則的具體體現(xiàn)，是企業(yè)高效管理和有效經(jīng)營的一個重要方面。

4.應(yīng)急機(jī)制。由于水利工程的特殊性，使之面臨的水情狀況總是處在一個不斷變化的過程中，一旦發(fā)生超出設(shè)計(jì)邊界的水情變化或出現(xiàn)突發(fā)性的自然災(zāi)害，可能會對工程本身和工程效益的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生重大影響。因此，應(yīng)設(shè)置預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急措施，以保證非正常情況下工程的運(yùn)行。

5.監(jiān)督約束機(jī)制。由于水利工程的公益性特征和外部性特征，水利工程尤其是公益性的水利工程的效益評價往往不像一般企業(yè)主要通過企業(yè)效益來反映，而是通過社會評價來反映。因此，通過政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、民眾意愿是實(shí)現(xiàn)水利工程高效運(yùn)行的重要內(nèi)容。

二、確立水利運(yùn)行管理機(jī)制的基本原則

我國水利工程運(yùn)管機(jī)制的改革應(yīng)遵循如下原則：

1.劃分水管單位類別和性質(zhì)區(qū)別管理。事業(yè)性質(zhì)的水管單位，其編制由機(jī)構(gòu)編制部門會同同級財(cái)政部門和水行政主管部門核定。實(shí)行管養(yǎng)分離后的維修養(yǎng)護(hù)人員、準(zhǔn)公益性水管單位中從事經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)營和其它經(jīng)營活動的人員不核定編制。企業(yè)性質(zhì)的水管單位要按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的原則，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建有效的法人治理結(jié)構(gòu)，做到自主經(jīng)營，自我約束，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展。

2.嚴(yán)格分離業(yè)務(wù)范圍。純公益性水管單位不得從事經(jīng)營性活動。準(zhǔn)公益性水管單位要在科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對內(nèi)部承擔(dān)防洪、排澇等公益職能部門和承擔(dān)供水、發(fā)電及多種經(jīng)營職能部門進(jìn)行嚴(yán)格劃分，做到事企分開、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位在核定的財(cái)政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無關(guān)的多種經(jīng)營項(xiàng)目。企業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位和經(jīng)營性水管單位的投資經(jīng)營活動，原則上應(yīng)圍繞與水利工程相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行。

3.嚴(yán)格資產(chǎn)管理。加強(qiáng)國有水利資產(chǎn)管理，明確國有資產(chǎn)出資人代表。積極培育具有一定規(guī)模的國有或國有控股的企業(yè)集團(tuán)，負(fù)責(zé)水利經(jīng)營性項(xiàng)目的投資和運(yùn)營，承擔(dān)國有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。

三、建立新型水利工程運(yùn)行管理機(jī)制

1.運(yùn)行機(jī)制建設(shè)

（1）加強(qiáng)合同管理，明確獎懲機(jī)制。根據(jù)委托的業(yè)務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)和責(zé)任，加強(qiáng)合同管理，尤其對專業(yè)養(yǎng)護(hù)與維修工作，嚴(yán)格按照合同規(guī)定對養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，并制訂獎懲辦法，充分調(diào)動各參管單位的積極性，做好水利工程的運(yùn)行管理工作。

（2）引入競爭機(jī)制，提高工作積極性。在水利工程運(yùn)行管理人員和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的選擇中引入競爭機(jī)制，充分發(fā)揮管理和養(yǎng)護(hù)人員的積極主動性，提高水利工程的管理水平，實(shí)現(xiàn)水利工程運(yùn)行管理工作的良好發(fā)展。

（3）加強(qiáng)工作監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)行管理工作。為確保運(yùn)行管理工作的規(guī)范性，建立全方位績效評價體系，開展不定期監(jiān)督和定期考核工作，通過巡回監(jiān)督、駐地監(jiān)督和運(yùn)行管理工作的考核，確保各項(xiàng)運(yùn)行管理工作的規(guī)范性和實(shí)效性。

2.積極推行水利工程管養(yǎng)分離，把水利工程的維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)推向市場，由專業(yè)化的、具獨(dú)立法人地位的養(yǎng)護(hù)企業(yè)來負(fù)責(zé)工程的養(yǎng)護(hù)維修，對工程實(shí)行專業(yè)化、合同化管理。管養(yǎng)分離的模式是指在工程運(yùn)行管理中將養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)相分離，組建精簡高效的管理機(jī)構(gòu)，保證水利工程安全高效運(yùn)行。實(shí)行管養(yǎng)分離的運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)在政府管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和協(xié)調(diào)下，當(dāng)結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，按照精簡、高效的原則，明確工作任務(wù)和責(zé)任，組建運(yùn)行管理隊(duì)伍；根據(jù)水利工程技術(shù)的需求，組建工程日常養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，實(shí)行社會專業(yè)化維修。

（1）運(yùn)行管理隊(duì)伍。水利工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)和人員主要負(fù)責(zé)水利工程的運(yùn)行調(diào)度、工程的檢查、日常養(yǎng)護(hù)與維修工作的檢查與評價、專業(yè)維修工作的組織與評價和經(jīng)費(fèi)管理等工作，需要制定相關(guān)工程養(yǎng)護(hù)的考核辦法，確保工程養(yǎng)護(hù)工作符合規(guī)范，提高工程養(yǎng)護(hù)的水平。

（2）日常養(yǎng)護(hù)與維修隊(duì)伍。小型水利工程出現(xiàn)技術(shù)問題的情況較少發(fā)生，如果聘用的工程技術(shù)人員數(shù)量較多，管理成本便相應(yīng)增加；另外，位置偏遠(yuǎn)、管理難度較大，容易出現(xiàn)管理不到位的“疏漏”與“死角”現(xiàn)象。為此，建立以專職養(yǎng)護(hù)人員為骨干、群眾養(yǎng)護(hù)人員為補(bǔ)充的工程養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。專職養(yǎng)護(hù)人員可以由當(dāng)?shù)厮块T的相關(guān)職工兼職，或者從社會招聘有相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的退休人員，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)段水利工程技術(shù)維修養(yǎng)護(hù)的工作，群眾養(yǎng)護(hù)人員可從工程附近的鄉(xiāng)村招聘責(zé)任心較強(qiáng)的群眾，負(fù)責(zé)普通的維修與養(yǎng)護(hù)工作。這樣，通過專職人員和群眾的日常養(yǎng)護(hù)與維修，保證小型水利工程的養(yǎng)護(hù)效果。另外，日常養(yǎng)護(hù)與維修隊(duì)伍應(yīng)具備一定的機(jī)動性和靈活性，以滿足應(yīng)對汛期抗洪搶險(xiǎn)的需要。

（3）專業(yè)養(yǎng)護(hù)與維修隊(duì)伍。對于泵站、電站等水利工程，電氣設(shè)備、水泵機(jī)組尤其是高壓設(shè)備的維護(hù)與檢修等一些技術(shù)性較高的工作，需要專業(yè)技術(shù)人員利用精良的儀器設(shè)備來完成。因此，泵站和電站等水利工程的專業(yè)養(yǎng)護(hù)和維修工作應(yīng)通過委托、招標(biāo)的方式選擇專業(yè)化單位負(fù)責(zé)，以降低運(yùn)行管理的風(fēng)險(xiǎn)，確保泵站工程運(yùn)行的可靠性和安全性。

3.走科學(xué)發(fā)展道路、建設(shè)水利工程。水利工程的施工不同于其他工程類在水利工程的施工過程中，導(dǎo)流是非常重要的一個環(huán)節(jié)。導(dǎo)流的方法一般有兩類：一是采用分段圍堰；二是壩身底孔導(dǎo)流。水利工程建設(shè)的安危直接影響到國家和人民的生產(chǎn)生活，工程建設(shè)完成后，工程人員如果不進(jìn)行及時的看管，不僅會影響水利工程發(fā)揮的積極效應(yīng)，嚴(yán)重地還會帶來災(zāi)難因此，每個水利工程都應(yīng)該設(shè)有專門的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)。有效的發(fā)揮工程的積極作用，充分、合理、安全的利用水資源。

水利工程是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和水利工程的實(shí)際，按照社會市場化運(yùn)作，深入實(shí)施管養(yǎng)分離的運(yùn)行模式，充分發(fā)揮合同管理、競爭機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制的作用，加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入、科研等方面的工作，逐步改革水利工程的運(yùn)行管理機(jī)制，這樣才能確保水利工程效益的有效發(fā)揮，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞：防洪堤；施工技術(shù)；質(zhì)量控制

Abstract: in this paper, the levees along the wenzhou lucheng some of the construction technology and quality control method.

Keywords: levees; Construction technology; Quality control

中圖分類號：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1工程概況

溫州市是我國沿海對外開放的重要工業(yè)、商貿(mào)、港口城市。目前老城區(qū)防洪堤標(biāo)準(zhǔn)低，部分地段無防洪堤，容易造成洪（潮）災(zāi)害，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。

為提高城市整體防洪能力,保障城市人民生命財(cái)產(chǎn)安全,溫州市委、市政府確定建設(shè)溫州市沿江防洪堤工程鹿城段（臥旗山～東甌大橋）。溫州市沿江防洪堤工程鹿城段項(xiàng)目位于雙嶼鎮(zhèn)甌江南岸，該項(xiàng)目西起臥旗山，東至東甌大橋，全長2162米，本項(xiàng)目功能以防洪御潮為主，結(jié)合城市江濱景觀等綜合利用，本工程建設(shè)同擬建的江濱西路、堤頂大范圍綠化風(fēng)景帶等有機(jī)結(jié)合，極大地改善溫州城市西向城建、交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，是溫州城市“東拓西優(yōu)、南連北接”的一個重要城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，工程建成后和著名旅游勝地江心島隔江西望，將成為溫州城市西部最亮麗的風(fēng)景線。

2施工技術(shù)

為體現(xiàn)“占天、占地、不占水”的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理念，防洪堤框架段底部為透空式，后部設(shè)置L型擋墻。形成一個相對封閉的防洪堤體系。作為防洪堤框架段的基礎(chǔ)采用φ800PHC砼管樁、預(yù)應(yīng)力方樁。L型擋墻基礎(chǔ)采用C20砼灌注樁。樁基工程是本工程的主要施工內(nèi)容，方樁及PHC管樁具體沉樁施工順序?yàn)椋?/p>

預(yù)制及運(yùn)輸至現(xiàn)場打樁船定位吊樁移船、帶前進(jìn)纜樁位觀測緩慢下樁入泥糾偏壓錘錘擊沉樁至設(shè)計(jì)要求標(biāo)高移船吊樁。

2.1砼灌注樁施工

2.1.1鋼護(hù)筒埋設(shè)

鉆孔灌注樁護(hù)筒采用鋼護(hù)筒，護(hù)筒有固定樁位，引導(dǎo)鉆進(jìn)方向，保護(hù)孔口不坍塌，并保證孔內(nèi)水位（泥漿）高出地下水位的作用。護(hù)筒直徑比樁徑大20cm左右，埋設(shè)深度控制在1.5～2.0m左右，陸上樁護(hù)筒頂高程應(yīng)高出地面0.3m，水上樁護(hù)筒高出一般位2m以上，約在5.5m高程左右。鋼護(hù)筒采用壁厚10mm的鋼板卷制，為增加剛度防止變形，在護(hù)筒上、下端和中間的外側(cè)各焊一道加勁肋。陸上護(hù)筒埋設(shè)采用人工直接在地面挖坑，坑底填入0.5m厚的粘土，然后埋設(shè)護(hù)筒，水上護(hù)筒由打樁船將其打入到預(yù)定的標(biāo)高。護(hù)筒埋設(shè)完畢后，再以十字線復(fù)測樁位，要求中心偏差不大于5cm。鋼護(hù)筒的下沉順序應(yīng)注意與鋼管樁的下沉進(jìn)行合理安排。

2.1.2鉆孔

（1）鉆機(jī)就位：鉆機(jī)選用GPS-10型或15型回旋鉆機(jī)，鉆機(jī)就位必須平正穩(wěn)固，位置正確，并始終保持鉆桿垂直，鉆孔過程中應(yīng)經(jīng)常檢查鉆機(jī)平整度，保證孔斜率不超過1%。鉆機(jī)下部鋪設(shè)枕木及滾筒，以保證受力均勻，方便移位。

（2）初鉆：先啟動泥漿泵和轉(zhuǎn)盤，使之空轉(zhuǎn)一段時間，待泥漿輸進(jìn)鉆孔中一定數(shù)量后，方可開始鉆進(jìn)。

（3）鉆進(jìn)：開始鉆進(jìn)時，進(jìn)尺應(yīng)適當(dāng)控制，在護(hù)筒刃腳處，應(yīng)低檔慢速鉆進(jìn)，使刃腳處有堅(jiān)固的泥皮護(hù)壁。鉆到刃腳1米后，可按土質(zhì)以正常速度鉆進(jìn)。如護(hù)筒土質(zhì)松軟發(fā)現(xiàn)漏漿時，可提起鉆頭，向孔中倒入粘土，再放入鉆頭倒轉(zhuǎn)，使膠泥擠入孔壁堵住漏漿孔隙，穩(wěn)定泥漿繼續(xù)鉆進(jìn)。

（4）泥漿補(bǔ)充與凈化：開鉆前應(yīng)調(diào)制足夠數(shù)量的泥漿，鉆進(jìn)過程中如泥漿有損耗、漏出，應(yīng)予補(bǔ)充，并按時檢查泥漿指標(biāo)，遇土層變化應(yīng)增加檢查次數(shù)，并適當(dāng)調(diào)整泥漿指標(biāo)。

（5）減壓鉆進(jìn)：為避免鉆桿受壓彎曲，擴(kuò)孔率增大的現(xiàn)象，采取減壓鉆進(jìn)。鉆壓的調(diào)整方法一般在大吊鉤滑車組的鋼絲繩終端設(shè)一電阻式拉傳感器。傳感器輸出電壓信號傳給操縱室中的電子稱，鋼絲繩拉力達(dá)到一定值時，電子稱就給出信號，提升大鉤的卷揚(yáng)機(jī)會自動松繩，鉆頭則自動給進(jìn)。

（6）清孔：清孔分二次清孔，在終孔檢查后，利用鉆桿進(jìn)行首次清孔。下好鋼筋籠、導(dǎo)管后，進(jìn)行第二次清孔，利用導(dǎo)管注入清泥漿，使孔底沉淀物及稠泥漿托出孔外，同時使孔內(nèi)泥漿、沉渣厚度等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保鋼筋與砼的粘結(jié)強(qiáng)度。

（7）鋼筋籠制作安裝：在下鋼筋籠前，采用測孔器對成孔質(zhì)量進(jìn)行檢測，符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求后再安放鋼筋籠。鋼筋籠根據(jù)情況分別用汽車吊、浮吊進(jìn)行吊安，節(jié)間連接采用電焊搭接，為縮短焊接時間，配備二臺電焊機(jī)同時焊接，盡可能加快鋼筋吊放速度，減少孔底回淤。接頭要焊平，以免卡掛導(dǎo)管。頂面和底面標(biāo)高應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，誤差不大于±5cm。下放鋼筋籠骨架應(yīng)防止碰撞孔壁，下插過程中要觀察水位變化，如下插困難，應(yīng)查明原因，不得強(qiáng)行下插，一般采用正反旋轉(zhuǎn)，試控性逐步下放。

2.1.3澆筑水下砼

灌注水下砼是成樁的關(guān)鍵工序，在鋼筋籠沉放結(jié)束經(jīng)檢查符合要求后，即進(jìn)行水下砼灌注工作。

（1）砼灌注采用直升導(dǎo)管法施工，導(dǎo)管在孔位附近先分段組拼，再逐段用吊機(jī)起吊，在孔口拼裝，沉入鉆孔內(nèi)，導(dǎo)管吊入下沉?xí)r，應(yīng)保持位置居中，防止卡入鋼筋籠碰撞孔壁。

（2）砼運(yùn)輸：砼從拌和系統(tǒng)出料后，由工程車或砼攪拌運(yùn)輸車運(yùn)輸至施工現(xiàn)場附近，由砼泵經(jīng)料斗、導(dǎo)管送入樁孔內(nèi)。

（3）水下砼灌注的開澆和連續(xù)澆灌均按規(guī)范進(jìn)行，開澆砼量保證一次排清導(dǎo)管內(nèi)的泥漿并封底，澆筑中途不得停頓，灌注過程中注意觀察管內(nèi)砼下降和孔內(nèi)泥漿液面的升降情況，及時測量孔內(nèi)砼高程，正確指導(dǎo)導(dǎo)管提升和拆除，保證導(dǎo)管埋入砼深度不小于2m，不大于6m。為確保樁頂砼質(zhì)量，鉆孔灌注樁澆筑頂高程比設(shè)計(jì)樁頂高程高1m左右，待土方開挖后再鑿至設(shè)計(jì)頂高程。

3施工質(zhì)量管理

3.1質(zhì)量保證措施

3.1.1實(shí)行質(zhì)量交底制度：嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、工程招投標(biāo)合同文件、有關(guān)現(xiàn)行的施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施措施。在工程施工前，由技術(shù)人員根據(jù)工程施工技術(shù)措施對操作班級進(jìn)行技術(shù)交底，使操作人員了解、掌握工作內(nèi)容、施工順序、工藝要求、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和注意事項(xiàng)。

3.1.2嚴(yán)把材料關(guān)：工程質(zhì)量的優(yōu)劣，原材料、成品料、半成品料的質(zhì)量是關(guān)鍵，為確保整個工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，在保證材料合格率方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。工程中使用的各種材料，全部選用優(yōu)質(zhì)材料，進(jìn)場材料有出廠合格證或質(zhì)量保證書，水泥提供有關(guān)批號安定性等試驗(yàn)報(bào)告。

3.1.3嚴(yán)把試驗(yàn)關(guān)：認(rèn)真執(zhí)行材料檢驗(yàn)、試驗(yàn)制度，以確保所有工程材料的質(zhì)量，把質(zhì)量隱患消滅在施工之前。①利用先進(jìn)的設(shè)備和儀器，加強(qiáng)對原材料及配合比的試驗(yàn)和檢驗(yàn)，未經(jīng)檢測合格同意使用的材料絕對不可進(jìn)入施工現(xiàn)場。按規(guī)定及時檢測砼強(qiáng)度，以確保產(chǎn)品質(zhì)量。②混凝土、砂漿拌和物嚴(yán)格控制原材料品質(zhì)，配合比掛牌施工，明確各項(xiàng)原材料的級配并計(jì)量準(zhǔn)確，根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整施工配合比。③混凝土配料嚴(yán)格用磅稱計(jì)量，確?；炷良吧皾{質(zhì)量。

3.1.4落實(shí)三檢制：為確保工序質(zhì)量和工程質(zhì)量，配備專職人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場的質(zhì)量控制與檢測，及時反饋施工質(zhì)量信息，并做好原始記錄。嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，實(shí)行生產(chǎn)班組自檢、項(xiàng)目部專職質(zhì)檢員復(fù)檢、公司駐項(xiàng)目部專職質(zhì)檢員終檢，層層把關(guān)，做到質(zhì)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不提交驗(yàn)收，上道工序未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽證不得進(jìn)行下道工序的施工。

3.1.5施工過程中接受監(jiān)理工程師對一切部位施工質(zhì)量的監(jiān)督和檢查，主動配合建設(shè)單位和當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門的監(jiān)督工作。

3.2本工程關(guān)鍵項(xiàng)目質(zhì)量控制措施

3.2.1砼灌注樁施工質(zhì)量控制措施

（1）施工前制安詳細(xì)的施工方案，報(bào)監(jiān)理工程師審批。

（2）做好測量定位工作，保證每根樁的位置偏差在規(guī)范允許的范圍內(nèi)。

（3）灌注樁鉆孔施工時做好施工記錄，檢查浮渣的性質(zhì)，確定地層地質(zhì)變化情況，對于不同地層，采取不同的參數(shù)進(jìn)行施工，經(jīng)常性進(jìn)行泥漿比重的測定，根據(jù)地層地質(zhì)變化情況采取用不同泥漿比重。

（4）灌注樁砼澆筑前，對終孔質(zhì)量進(jìn)行檢查，測量孔內(nèi)的沉渣厚度，沉渣厚度小于規(guī)范規(guī)定值。

（5）灌注砼澆筑時注意控制導(dǎo)管的埋深，并做好拆管記錄，防止導(dǎo)管拔空。嚴(yán)格控制砼拌和物的質(zhì)量，選用合適的坍落度。

3.2.2方樁及PHC管樁施工質(zhì)量控制措施

（1）駁船上存樁全部用10*15墊木，嚴(yán)格按吊點(diǎn)擱置；所沉樁基平面位置必須控制在規(guī)范要求范圍內(nèi)。

（2）沉樁采用經(jīng)緯儀測量定位、全站儀校核測量定位兩種方法相結(jié)合，確保沉樁位置準(zhǔn)確；基線控制點(diǎn)必須經(jīng)常檢查，以保證控制點(diǎn)坐標(biāo)的準(zhǔn)確性；測量基線要進(jìn)行保護(hù)。

（3）沉樁工作要有條不紊地進(jìn)行。沉樁順序按“梯形法”進(jìn)行，先對要沉放的樁基進(jìn)行編號，并按順序依次沉樁。

（4）試打樁完成并確定了沉樁參數(shù)后，一般沉樁控制以標(biāo)高為主，貫入度作為校核。沉樁過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以減小樁的偏位。

（5）錘擊過程中應(yīng)使樁軸線、送樁、替打、樁錘在同一軸線上，防止偏心錘擊，按重錘輕擊的原則錘擊沉樁。

（6）沉樁后，采用槽鋼對樁基進(jìn)行縱橫夾樁，防止沉樁變位，并將其連成一個整體。

3.2.3砼工程質(zhì)量控制措施

（1）加強(qiáng)對砼用骨料、水泥及外加劑等原材料的質(zhì)量控制，嚴(yán)格按《水工混凝土試驗(yàn)規(guī)程》及《水工混凝土施工規(guī)范》的要求進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

（2）模板采用表面平整的組合鋼模板，或定制鋼模，模板安裝前涂刷脫模油，澆筑前對模板的加固進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

（3）鋼筋使用前按規(guī)范要求進(jìn)行抽檢，合格后方可使用，鋼筋安裝前要求進(jìn)行除銹處理，安裝誤差符合規(guī)范的規(guī)定。

（4）砼的拌和、運(yùn)輸、振搗、養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求，由質(zhì)檢及施工管理人員隨時進(jìn)行監(jiān)督。

（5）高低溫及雨季進(jìn)行砼澆筑施工嚴(yán)格按前述方法執(zhí)行。

（6）砼澆筑時，每次至少制取兩組試塊，采用150*150*150mm標(biāo)準(zhǔn)試模，按規(guī)定要求制作，隔日拆模后放到現(xiàn)場標(biāo)養(yǎng)室中養(yǎng)護(hù)，及時做砼抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)，并及時做好試驗(yàn)報(bào)告的統(tǒng)計(jì)評定工作。

4 結(jié)束語

防洪堤建設(shè)質(zhì)量好壞取決于工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、施工單位五位一體的施工全過程的把關(guān)和制度約束。只有各盡其職,才能真正把質(zhì)量落實(shí)到工程建設(shè)中。本工程通過設(shè)立工作目標(biāo)，合理安排施工工序，妥善處理了施工過程中的各種困難，積極實(shí)施事前控制，加強(qiáng)事中監(jiān)督和對實(shí)施結(jié)果的評價，取得了滿意的效果。

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篇10

【關(guān)鍵詞】水利項(xiàng)目；建設(shè)；工程；管理

隨著我國改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了適應(yīng)新時代水利建設(shè)發(fā)展與要求，我們必須進(jìn)一步深化水利建設(shè)管理體制改革。因此，對于一個優(yōu)質(zhì)的水利建設(shè)工程，是實(shí)施嚴(yán)格且先進(jìn)的質(zhì)量管理的結(jié)果。一般來說它是通過施工前期的質(zhì)量管理和施工過程的質(zhì)量管理來實(shí)現(xiàn)的，現(xiàn)場質(zhì)量管理是施工過程中質(zhì)量管理的重要組成部分。因此，切實(shí)抓好水利工程現(xiàn)場質(zhì)量管理是創(chuàng)造優(yōu)良工程的關(guān)鍵。

一、嚴(yán)格基建程序，規(guī)范項(xiàng)目管理

（一）依法規(guī)范項(xiàng)目法人職責(zé)。人是工程建設(shè)過程中的主體，貫穿于整個工程建設(shè)的始終，因此加強(qiáng)對項(xiàng)目法人的教育，是確保安全關(guān)鍵。項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)主體，對工程項(xiàng)目負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目法人是水利工程建設(shè)的責(zé)任主體，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，對項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)，對項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目法人要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。項(xiàng)目法定代表人對工程質(zhì)量負(fù)部責(zé)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目法定代表人必須具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力，具備項(xiàng)目管理工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目法人單位的人員素質(zhì)、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，必須滿足工程管理和技術(shù)上的要求。如發(fā)生工程質(zhì)量事故，要追究項(xiàng)目法人單位和法定代表人的責(zé)任。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”。規(guī)范項(xiàng)目法人組建，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任，創(chuàng)新建設(shè)管理模式；嚴(yán)格開工審批和合同管理，防止隨意設(shè)計(jì)變更；加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理制度，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，保證現(xiàn)場監(jiān)理力量，確保監(jiān)理工作質(zhì)量；進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，嚴(yán)格按照規(guī)定招標(biāo)，健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)投訴處理機(jī)制，著力解決規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)、評標(biāo)不公等問題，促進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（三）強(qiáng)化工程質(zhì)量保證體系。嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”，合格后方可進(jìn)行下道工序。經(jīng)常進(jìn)行隨機(jī)檢查，每月進(jìn)行一次大檢查，每半月進(jìn)行一次質(zhì)量抽查，隨著工程進(jìn)展定期與不定期的進(jìn)行質(zhì)量控制和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；三是嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范施工，克服預(yù)防工程質(zhì)量通病。在施工過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的工程推倒重做。同時，在材料進(jìn)場上嚴(yán)格檢測把關(guān)，對不合格的材料一律不準(zhǔn)入場。嚴(yán)格執(zhí)行合同，盡可能地減少設(shè)計(jì)變更，杜絕索賠，控制工程投資。

（四）健全施工圖紙的審查制度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)。工程施工圖紙的審查工作，是進(jìn)行工程成本控制的源頭工作，是對設(shè)計(jì)單位執(zhí)行落實(shí)設(shè)計(jì)合同要求的審查，做好施工圖審查工作，為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ)。因此，我們必須 要建立健全施工圖紙的審查制度，防止隨便變更設(shè)計(jì)圖紙。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，提高質(zhì)監(jiān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高依法辦事、依法監(jiān)督的工作水平。

二、強(qiáng)化質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)督，完善管理體系

（一）把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo)，是行動的方向。低標(biāo)準(zhǔn)容易產(chǎn)生自滿情緒，養(yǎng)成不良習(xí)慣，以致在低水平上徘徊不前；高標(biāo)準(zhǔn)可以引領(lǐng)有關(guān)單位積極向上，不斷提高質(zhì)量管理水平。水利工程建設(shè)管理是個繁雜的工程 ，它反映了項(xiàng)目運(yùn)作和項(xiàng)目管理的運(yùn)行規(guī)律，是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)研究出來的，同時又用來指導(dǎo)實(shí)踐活動。建設(shè)工程質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的核心，是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，施工質(zhì)量低劣造成工程質(zhì)量事故或潛伏隱患，其后果是不堪設(shè)想的。所以，在工程建設(shè)過程中，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全是建設(shè)工程管理的頭等大事。

（二）完善質(zhì)量管理體系，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。質(zhì)量是工程的生命，是工程投資效益發(fā)揮的重要保證，事關(guān)水利可持續(xù)發(fā)展的大局，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。水利工程建設(shè)項(xiàng)目行政監(jiān)察工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，相關(guān)的工作機(jī)制和配套制度還不健全，進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制和制定相關(guān)依據(jù)是開展好這項(xiàng)工作的重要保證和前提。確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求，完善建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量監(jiān)督工作者按照“監(jiān)督、促進(jìn)、幫助”的原則，積極主動、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)地開展質(zhì)量監(jiān)督工作，構(gòu)建質(zhì)量管理體系，抓落實(shí)、促整改，在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，凸顯了質(zhì)量監(jiān)督的重要性，確立了質(zhì)量監(jiān)督的工作權(quán)威性，推動了質(zhì)量管理工作的開展

（三）質(zhì)量監(jiān)控對施工現(xiàn)場來說一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項(xiàng)完成的監(jiān)控。如對設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控，應(yīng)在有關(guān)分項(xiàng)施工前進(jìn)行，這樣能更好地實(shí)現(xiàn)事先控制。對于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問題，則應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)過程中的監(jiān)控，做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時糾正，真正做到把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。有些分項(xiàng)工程雖然已經(jīng)完成，但離整體交工尚有一段時間，在這段時間內(nèi)對產(chǎn)品若不注意保護(hù)，則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證，因此在這種情況下還應(yīng)實(shí)行監(jiān)控，直到交工為此，如地面面層、油漆、表糊等等，這些屬于分項(xiàng)完成后的監(jiān)控。

（四）加強(qiáng)基層水利工程管理單位自身能力建設(shè)。內(nèi)在是根本，外觀是形象。水利工程的外觀質(zhì)量，既是工程質(zhì)量的基本要求，也反映了施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人的形象，進(jìn)而影響到水利行業(yè)的形象?；鶎铀こ坦芾韱挝蛔陨砟芰ㄔO(shè)是農(nóng)村水利工作的重要內(nèi)容。今后的農(nóng)村水利建設(shè)要改變過去只注重工程建設(shè)而忽視自身建設(shè)的做法，工程建設(shè)與基層水管單位自身能力建設(shè)要同時審批、同時建設(shè)、同時驗(yàn)收。力加強(qiáng)外觀質(zhì)量管理。在規(guī)范外觀質(zhì)量評定表格形式與內(nèi)容時，合理確定各分項(xiàng)的分值的基礎(chǔ)上，注重外觀評定過程與細(xì)節(jié)，事前約法三章，要求評定人員科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是要進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村水利資金支出結(jié)構(gòu)，允許部分資金用于包括管理手段、信息網(wǎng)絡(luò)、辦公條件等在內(nèi)的管理單位自身能力建設(shè)，以不斷提高基層水管單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會的能力和水平。