導(dǎo)語：如何才能寫好一篇綜合管理規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在新的一年為能使工作達(dá)到質(zhì)量更好,效率更高,同時(shí)進(jìn)一步的提高個(gè)人的能力,制訂出年度重點(diǎn)個(gè)人工作計(jì)劃。整體工作計(jì)劃分為行政工作，企業(yè)文化宣傳，個(gè)人技能提升三個(gè)方面：

一、個(gè)人技能提升

1積極參加公司安排的基礎(chǔ)性管理培訓(xùn)，提升自身的專業(yè)工作技能;

2通過個(gè)人自主的學(xué)習(xí)來提升知識(shí)層次。

3做好各部門服務(wù):加強(qiáng)與各部門之間信息員的聯(lián)絡(luò)與溝通,制定一套系統(tǒng)的,快速的信息傳遞方案.每月月底召開一次信息員交流會(huì)議.保證信息在公司內(nèi)部及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞到位;

4 做好員工服務(wù):工作的重點(diǎn)是及時(shí)的將經(jīng)理信箱中員工反饋的信息及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋.做好員工與領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁;

5 做好領(lǐng)導(dǎo)服務(wù):及時(shí)完成公司經(jīng)理和部門主管交辦的臨時(shí)性的工作。

二、企業(yè)文化的宣傳

對(duì)于企業(yè)文化的宣傳,將分三個(gè)步驟進(jìn)行:

首先,制定企業(yè)內(nèi)部的精神口號(hào),企業(yè)的價(jià)值觀,企業(yè)的行為信條;

其次,企業(yè)內(nèi)部的信息交流,在信息平臺(tái)上建立一個(gè)各部門之間的意見交流共享文件夾;

最后,進(jìn)行企業(yè)文化知識(shí)培訓(xùn),可由公司經(jīng)理擔(dān)任講師;

三、員工活動(dòng)

①元月組織策劃年度經(jīng)營(yíng)年會(huì);

②四月組織策劃以“百人耕耘”為主體的植樹活動(dòng);

③八月組織策劃迎接新員工交流會(huì);

④十月組織策劃公司員工運(yùn)動(dòng)會(huì);

⑤十二月組織策劃圣誕假面晚會(huì);

篇2

關(guān)鍵詞：管線綜合規(guī)劃；管位；小管溝

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人民生活水平的提高，城市道路下的市政管線也日益復(fù)雜。由于各市政管線未能和道路同步施工，城市道路二次開挖現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不但影響人們的日常生活，也造成了人力、物力的浪費(fèi)：如何宏觀控制及管理這些市政管線一直是困擾設(shè)計(jì)單位及業(yè)主的難題國(guó)外及國(guó)內(nèi)某些城市利用綜合管溝來解決這一難題：這種做法對(duì)交通特別繁忙、不允許隨時(shí)開挖及地下空間特別狹小路段尤其有利，但是綜合管溝也有弊端：一次性投資大，各管線的主管單位不同而很難協(xié)調(diào)，管溝內(nèi)部的通風(fēng)、防火、排水等問題很難妥善處理且其斷面尺寸也很難預(yù)測(cè)鑒于以上問題及結(jié)合城市建設(shè)的特點(diǎn)，作者認(rèn)為在一般城市道路下可不設(shè)管溝，而是通過合理安排管位、合理控制釬線標(biāo)高、性質(zhì)類同管線做成小管溝等方法來解決這一問題。

1三種道路形式的管位布置

目前城市道路較典型的有3種(24m、42m和60m寬)，其中24m寬道路只有車行道和人行道，無快、慢車道之分；而42m寬道路有快、慢車道及人行道之分；60m寬道路分快、慢車道及人行道，且中間分隔帶較寬?！冻鞘泄こ坦芫€綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB50289--89)(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)規(guī)定：道路紅線寬度超過30m的城市干道宜兩側(cè)布置給水配水管線和燃?xì)馀錃夤芫€；道路紅線超過50m的道路城市干道應(yīng)在道路兩側(cè)布置排水管線。筆者通過工程實(shí)踐及進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較后建議45m以下道路不必分兩側(cè)設(shè)給水及燃?xì)夤芫€，這一方面是為了減少管線數(shù)量，另一方面分兩側(cè)設(shè)給水及燃?xì)夤芫€雖然避免了管道橫穿道路，使街坊預(yù)留管投資減少，但卻造成主管投資增加，其綜合造價(jià)至少增加20t，同時(shí)使管道的管理維修負(fù)擔(dān)增加：因此，前兩種形式道路宜單側(cè)布置管線，而后一種形式道路應(yīng)采用雙管線布置。

1.1 24m寬道路

24m寬道路的管位布置見圖l

圖l.24m寬道路的管位布置

由于雨、污水管管徑較大且埋深較深，故將其布置于車行道下，又遵循江南一帶城市的習(xí)慣做法(雨水管布置于道路的西、北側(cè)，污水管布置于道路的東、南側(cè))，將雨水管定位于離道路中心線西、北側(cè)2m的位置，而污水管設(shè)置于離道路中心線東、南側(cè)2m的位置。給水管管徑小、埋深淺且是壓力管道，檢修頻率高，一般設(shè)于人行道下且便于消火栓的設(shè)置，因此將給水管布置于距人行道側(cè)2m的位置由于通訊公司較多，又有各自的電信管，若各走各的管位勢(shì)必使管線綜合規(guī)劃與管理更為復(fù)雜。筆者通過借鑒某些工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，既然電訊管及有線電視管線均為傳輸信號(hào)之用，埋深均較淺，因此將所有電訊管和有線電視做成小管溝形式，見圖2

圖2.電信及有線電視管溝做法

設(shè)計(jì)綜合電訊管溝前，各電信及有線電視主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)好資金、管理等有關(guān)事項(xiàng)，并預(yù)測(cè)各部門所需孔數(shù)。若4孔數(shù)不夠則可將管溝加大尺寸。但一般將管溝寬度控制在1.5m以內(nèi)(含基礎(chǔ)寬度)以便控制管位，管溝深控制在0.60m以內(nèi)(含基礎(chǔ)深)，管溝覆土按規(guī)范取0.70m，這樣電訊管溝深

1.2 42m寬道路

42m寬道路布置見圖3。

圖3.42m寬道路管位布置圖

一般業(yè)主均不愿將雨、污水管設(shè)置于快車道下，而愿設(shè)于非機(jī)動(dòng)車道下，其原因在于下水管易堵塞且需經(jīng)常清通而影響交通，若將雨水管分兩根設(shè)于慢車道下又會(huì)帶來雨、污水管的間距問題。按照上海市《市政排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)程》(DBJ08―22096)中的同溝槽施工方法，一般在4.5m的慢車道才可勉強(qiáng)安排下雨、污管線。另外，電訊管溝深一般為1.3m因此將煤氣管、給水管覆土控制在1.4m左右，江南一帶大多數(shù)城市污水主管埋深均達(dá)到甚至超過6m，按“大路埋大管”原則，42m寬道路的雨、污水管均為主干管，因此筆者認(rèn)為應(yīng)將雨、污水管道安排在快車道下，另外通過加大管道坡度、提高管道內(nèi)水流速度來保證管道施工質(zhì)量以減少管道維修頻率。這樣，又可將慢車道留給其他管線作通道，熱力管則設(shè)置于中間分隔帶下。

1.3 60m寬道路

60m寬道路的管位布置見圖4

圖4. 60m寬道路管位布置圖

這種道路一般為景觀道路，兩旁建筑均后退道路紅線一定距離，而將該范圍用作綠化帶?！兑?guī)范》要求這種道路的給水、排水、燃?xì)獠捎秒p管線布置。以上管位布置均針對(duì)瀝青路面而言，若路面為水泥板塊白色路面，為了避免破壞板塊的整體性和板塊受力時(shí)造成應(yīng)力集中而使板塊出現(xiàn)裂縫，將檢查井布置在板塊正中或齊縫式布置來適當(dāng)調(diào)整管位。

2管線高程控制

合理安排好各管線平面位置后還應(yīng)合理控制各管線高程。一般來說，從上至下管線順序依次為電力管(溝)、電訊管(溝)、煤氣管、給水管、熱力管、雨水管、污水管。電力管(溝)一般深為1.2m左右，電訊管溝深為1.3m，因此將煤氣管、給水管覆土控制在1.4m左右，而將雨、污水管覆土控制在1.5m左右，即可在高程上使各管線基本相互錯(cuò)開。若管線在高程上相碰，則遵守“壓力管讓重力管、小管徑讓大管徑、支管讓干管”的原則。

3管線間距控制

《規(guī)范》規(guī)定，一般市政管線之問的最小垂直凈距為0．15m，個(gè)別管線如電力管溝與其他管線最小垂直凈距為0．50m，這在實(shí)際工程操作時(shí)很難做到。一般管線凈距>0時(shí)即可施工，《上海市排水管道通用圖》在排水管道之間凈距大于零且小于管道基礎(chǔ)厚度的情況下采用管道混凝土方包加固，因此在市政管線綜合規(guī)劃時(shí)，除電力管線同熱力及燃?xì)夤芙徊鏁r(shí)最小垂直凈距爭(zhēng)取控制在0．5m外，其他管線綜合規(guī)劃時(shí)的管線最小垂直凈距>0即可。在實(shí)際工程設(shè)計(jì)或施工時(shí)有些管線很難避開，如雨、污管線因受各因素制約而無法相互錯(cuò)開則做成交叉井形式，將污水管線直接穿過交叉井，而雨水管線在井中斷開(見圖5)。對(duì)于小管徑壓力管線與重力管線交叉無法避開時(shí)，可采用4個(gè)45°彎頭繞開。

圖5雨、污水管的交叉井做法

4結(jié)語

對(duì)于一座城市來說，設(shè)計(jì)僅僅是基礎(chǔ)和前提條件，更重要的是規(guī)范管理。每座城市都應(yīng)設(shè)立地下管線管理部門，該部門有規(guī)劃地下管線的權(quán)力，各管線施工前均應(yīng)由該部門進(jìn)行管線綜合并得到該部門的批準(zhǔn)，施工后必須由該部門來驗(yàn)收，由該部門掌握地下管線的資料等，這樣才能科學(xué)合理地布置好城市道路下錯(cuò)綜復(fù)雜的各種管網(wǎng)，并力爭(zhēng)使新建道路的地下管線施工同道路建設(shè)一次完成，已建道路須增設(shè)地下管線時(shí)也能有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施，盡量避免頻繁破路的現(xiàn)象，為管線正常運(yùn)行創(chuàng)造必要的條件。

參考文獻(xiàn)

[1]北京市市政工程局編.市政工程施工手冊(cè).北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社,1995

[2]徐承華. 杭州市政管線綜合規(guī)劃淺析[J]. 給水排水, 2005,(11) .

[3]羅榮祥,劉啟明,周劍. 重慶城區(qū)改建中地下管線綜合設(shè)計(jì)[J]. 中國(guó)市政工程, 2008,(06)

[4]毛國(guó)江. 淺談地下管道設(shè)計(jì)、施工和維修的協(xié)調(diào)[J]. 給水排水, 2002,(03)

[5 范鳳春,陳鴻雁. 市政管道交叉沖突的處理方法[J]. 林業(yè)科技情報(bào), 2004,(04) .

篇3

【關(guān)鍵詞】市政工程；綜合規(guī)劃；地下管線；規(guī)劃管理

人們普遍對(duì)市政工程管線的規(guī)劃與管理提出了如下觀點(diǎn)：對(duì)于普遍存在于市政道路下的各個(gè)管線要合理安排其管位；電訊管線或傳播有線電視信號(hào)的管線可以做成小管溝予以敷埋；對(duì)于管線之間的距離以及埋設(shè)的標(biāo)高，必須做到科學(xué)控制。對(duì)于市政管線，無論是施工、驗(yàn)收還是維護(hù)，都要進(jìn)行報(bào)批與備案管理。

一、道路類型

在我國(guó)，大部分城市的道路均為如下三種類型：

（一）24米寬的城市道路

這種城市道路是三種道路中最窄小的，只有統(tǒng)一機(jī)動(dòng)車道與人行道的道路，機(jī)動(dòng)車道統(tǒng)一行使機(jī)動(dòng)車，無快車道和慢車道的區(qū)別。

（二）42米寬的城市道路

這種城市道路要比上一種寬得多，分為機(jī)動(dòng)車道與人行道，且機(jī)動(dòng)車道已經(jīng)有快車道和慢車道的區(qū)別。道路兩旁已經(jīng)出現(xiàn)了比較狹窄綠色景觀帶。

（三）50米寬的城市道路

這種城市道路一般而言是大部分城市中最寬的車道，同樣可以分為動(dòng)車道與人行道，且機(jī)動(dòng)車道也有快車道和慢車道的區(qū)別。道路兩旁的綠色景觀帶也比較寬闊。

二、道路與道路下的管線

道路下的管線布局可以參考《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》這一文件的規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃。以道路紅線寬度為基準(zhǔn)：①若在30米以上，則可以在交通干道的兩側(cè)埋設(shè)給配水的管線或者燃?xì)馀淦鞴芫€。②若在50米以上，則可以在交通干道的兩側(cè)埋設(shè)排水管線。以上為理論層面的建議，但筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)并翻閱了相關(guān)研究成果發(fā)現(xiàn)，若城市道路不超過42米寬度，可以單側(cè)給水管線與燃?xì)夤芫€，這樣可以簡(jiǎn)化管線的復(fù)雜程度，盡管可能需要使管道橫穿道路，但可以減少相應(yīng)的投資，就造價(jià)成本而言，可以節(jié)省15-20%左右。也就是說，管線的布置設(shè)定為只在50米以上寬度的道路進(jìn)行雙側(cè)鋪設(shè)管線，其他道路只在單側(cè)鋪設(shè)管線。

三、具體布置

（一）24米寬的城市道路

城市中排雨與排污的管線其管徑要較其他類型的管線寬，敷埋的深度也比較深，因此可以將其分布位置設(shè)定在機(jī)動(dòng)車道之下，以道路中心線為軸心，距離其西側(cè)2米及距離其北側(cè)2米的位置可以鋪設(shè)雨水管；而污水管則布置在距離其東側(cè)2米及距離其南側(cè)2米的位置。至于市政給水管，其管徑小，埋藏深度小，又是內(nèi)部存在壓力的管道，受壓能力差，檢修頻率高，因此可以將其安置在人行道下方，距離人行道內(nèi)側(cè)約2米，如此不但避免了行車壓力造成管道破裂，還有助于與路旁消火栓的連接。而通訊公司各自的電訊管線，由于各走各位將會(huì)導(dǎo)致管線網(wǎng)絡(luò)的混亂，為了便于市政統(tǒng)一規(guī)劃和管理，就要進(jìn)行統(tǒng)一的埋設(shè)。鑒于其傳輸信號(hào)的用途，埋藏深度比較淺，因此可將其安排為小管溝敷埋。小管溝的直徑應(yīng)該在1.5米之內(nèi)，深度應(yīng)該在0.6米之內(nèi)，這樣有助于進(jìn)行管位的管理。置管完畢后，覆土0.7米，使電訊管道的管溝深度在1.3米之內(nèi)。鑒于管道施工可能對(duì)鄰近管線造成的影響，管線與管線之間的水平靜距離不得少于2米。煤氣管道與電力管道不得設(shè)于同一側(cè)的人行道下，以免泄漏的煤氣接觸電火花而發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故。

（二）42米寬的城市道路

這種道路已經(jīng)支持污水管與污水管的鋪設(shè)，部分城市將這兩種管線鋪設(shè)在人行道下，認(rèn)為這樣做快車道不會(huì)因下水管堵塞而影響交通，慢車道也不會(huì)發(fā)生兩種管道對(duì)于間距的要求過高的問題。這是由于《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》要求，管道的同溝槽施工，慢車道下的雨水管和污水管的間距必須在4.5m以上。42米寬的道路，其慢車道寬度明顯不符合這一要求。至于電訊管線，參照24米寬城市道路的鋪設(shè)方法，同樣給予1.3米的溝深，而煤氣管道與給配水管道的覆土厚度則要稍多于電訊管線，以1.4米為佳。而供暖的熱力管線，一般僅在交叉路口進(jìn)行地下敷埋，其他部分均在地面的綠化帶下。這種管線要與地面保持一定距離，以達(dá)到保溫要求。鋪設(shè)后可以在道路兩側(cè)種植一定數(shù)量的低矮灌木，既可以作為綠色景觀帶，也可以遮掩熱力管道，起到美化作用。在筆者看來，大路可以埋大管，污水管與雨水管這兩種主管線，可以將其鋪設(shè)在快車道之下，在設(shè)計(jì)管道的時(shí)候加大其坡度與流速，以此來避免管道的堵塞。

（三）50米寬的城市道路

50米寬的城市道路一般已經(jīng)可以作為城市景觀道路而存在。道路旁的建筑物和道路紅線之間的距離已經(jīng)比較遠(yuǎn)，其道路寬度也允許多種管線的鋪設(shè)，因此上述的給配水管線、電訊管線、燃?xì)夤芫€、雨水污水管線均可以進(jìn)行雙管線的鋪設(shè)。

四、管線標(biāo)高及間距等參數(shù)的設(shè)置

（一）標(biāo)高

各種管線的埋設(shè)深度存在顯著的差異，從淺到深應(yīng)該分別為：①電力管道（1.2米）、②電訊管道（1.3米）、③煤氣管道及給水管道（1.4米）、④雨水管與污水管（1.5米）。這樣可以使各管線相互交錯(cuò)，避免沖突。若管線標(biāo)高相同，則在壓力管和重力管中優(yōu)先重力管，大管徑和小管徑中優(yōu)先大管徑，主管和支管中優(yōu)先主管。

（二）間距

根據(jù)《規(guī)范》中的要求，各類市政管線需要保持最少15cm的垂直凈距離。一些特殊管線，如電力管線，需要與其他管線保持最少50cm的垂直凈距離。但在施工過程中，除了電力管線與燃?xì)夤芫€、電力管線與熱力管線，其垂直凈距離需要超過50cm，其他管線一般只要凈距離不為0，即可進(jìn)行施工。對(duì)于排水管道，一般在管道上方進(jìn)行混凝土包裹加固，對(duì)于無法交錯(cuò)的雨水管和污水管，則可以設(shè)計(jì)成交叉井來避免管道沖突。前文中提到的管線間的避讓問題，則可以令小管徑管線和重力管線進(jìn)行4個(gè)45彎頭的繞彎，使其互相躲避開來。

結(jié)語：

城市基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)是各種管線的規(guī)劃與管理，管線布局的合理與否直接影響著城市中人們的生活狀況，為了避免反復(fù)挖掘造成的破壞與浪費(fèi)，應(yīng)該合理規(guī)劃與管理不同管線。

參考文獻(xiàn)：

[1]范崇君.城鎮(zhèn)建設(shè)中市政工程管線的規(guī)劃管理[J].建材發(fā)展導(dǎo)向：下，2012（01）.

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［關(guān)鍵詞］ 高校； 房地產(chǎn)管理； 信息系統(tǒng)； 規(guī)劃； 設(shè)計(jì)

一、前言

北京工業(yè)大學(xué)校本部位于北京市朝陽區(qū)，東臨東四環(huán)南路，南抵左安東路，西鄰西大望路，北望平樂園小區(qū)；另有3處分校區(qū)。截至2010年底，學(xué)校占地面積為80余萬平方米，建筑面積近70萬平方米。北京工業(yè)大學(xué)創(chuàng)建于1960年，是一所以工為主，理工、經(jīng)管、文法相結(jié)合的多科性市屬重點(diǎn)大學(xué)。目前在校生29 418人，教職工3 370人。

二、建設(shè)目標(biāo)

隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，我校占有和使用的房地產(chǎn)規(guī)模急劇膨脹，其構(gòu)成也日趨復(fù)雜，管理難度越來越大。尤其是隨著校際間的合并與調(diào)整以及學(xué)校內(nèi)部推行的后勤、財(cái)務(wù)、人事、分配等各項(xiàng)改革的深化，對(duì)我校的房地產(chǎn)管理工作不斷提出新的要求。為了加強(qiáng)我校房地產(chǎn)的綜合管理，推進(jìn)房地產(chǎn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)我校各類房地產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效使用，全面實(shí)現(xiàn)我校房地產(chǎn)管理的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化已是刻不容緩的首要大事。

房地產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)旨在通過網(wǎng)絡(luò)和軟件為校內(nèi)外交流提供一個(gè)強(qiáng)大的、暢通的信息共享平臺(tái)，以便科學(xué)、規(guī)范、靈活、快捷地開展監(jiān)督管理工作。

該系統(tǒng)應(yīng)該適應(yīng)本校的實(shí)際機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和現(xiàn)有流程，提供豐富而實(shí)用的系統(tǒng)功能。系統(tǒng)采用B／S結(jié)構(gòu)，提供良好的維護(hù)性和可擴(kuò)充性。系統(tǒng)應(yīng)具有高度的靈活性、開放性、兼容性、安全性、高效性、維護(hù)性以及穩(wěn)定性。系統(tǒng)應(yīng)采用我校統(tǒng)一的管理信息標(biāo)準(zhǔn)格式，并與原系統(tǒng)良好兼容，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外各部門機(jī)構(gòu)間的信息順暢流轉(zhuǎn)。系統(tǒng)還需提供完善的身份驗(yàn)證和靈活細(xì)致的權(quán)限控制，保證信息的完整性，不被無權(quán)限用戶獲取、修改，并能夠高效穩(wěn)定地運(yùn)行。系統(tǒng)要與我校數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)無縫鏈接。

三、建設(shè)原則

房地產(chǎn)綜合管理信息平臺(tái)建成后將成為一個(gè)高度集成化的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)可以方便、快捷、靈活地查閱學(xué)校內(nèi)房地產(chǎn)的基本信息，可以形成監(jiān)管統(tǒng)計(jì)，同時(shí)可根據(jù)實(shí)際需要生成打印相應(yīng)報(bào)表，在考慮整體設(shè)計(jì)過程中應(yīng)遵循以下原則：

1． 實(shí)用性和可行性

主要技術(shù)和產(chǎn)品必須具有成熟、穩(wěn)定、實(shí)用的特點(diǎn)，實(shí)用性放在首位，既要便于用戶使用，又要便于系統(tǒng)管理。

2． 先進(jìn)性和成熟性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)既要采用超前思維、先進(jìn)技術(shù)和系統(tǒng)工程方法，又要注意思維的合理性、技術(shù)的可行性、方法的正確性。不但能反映當(dāng)今的先進(jìn)技術(shù)和理念，而且具有發(fā)展?jié)摿Γ鼙ＷC未來若干年內(nèi)占主導(dǎo)地位。先進(jìn)性與成熟性并重，并考慮到近年來的應(yīng)用發(fā)展特點(diǎn)，把先進(jìn)性放在重要位置。

3． 開放性與標(biāo)準(zhǔn)化原則

應(yīng)用平臺(tái)應(yīng)是一個(gè)開放的且符合業(yè)界主流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)平臺(tái)，并使網(wǎng)絡(luò)的硬件環(huán)境、通信環(huán)境、軟件環(huán)境、操作平臺(tái)之間的相互依賴小。嚴(yán)格執(zhí)行我校有關(guān)信息系統(tǒng)的編碼規(guī)則。

4． 可靠性和穩(wěn)定性

在考慮技術(shù)先進(jìn)性和開放性的同時(shí)，還應(yīng)從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)措施、系統(tǒng)管理等方面著手，確保系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性，達(dá)到最大的平均無故障時(shí)間。

5． 可擴(kuò)充性及易升級(jí)性

為適應(yīng)應(yīng)用不斷拓展的需要，應(yīng)用平臺(tái)的軟硬件環(huán)境必須有良好的平滑可擴(kuò)充性。

6． 安全性和保密性

在應(yīng)用平臺(tái)設(shè)計(jì)中，既要充分考慮信息資源的共享，更要注意信息資源的保護(hù)和隔離，應(yīng)分別針對(duì)不同的應(yīng)用和不同的網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境，采取不同的措施，包括系統(tǒng)安全機(jī)制、數(shù)據(jù)存取的權(quán)限控制等。

7． 可管理性和可維護(hù)性

整個(gè)應(yīng)用平臺(tái)是由多個(gè)部分組成的較為復(fù)雜的系統(tǒng)，為了便于系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)和管理，要求所選產(chǎn)品具有良好的可管理性、可定制性和可維護(hù)性。另外還包括平臺(tái)自身的可管理性和可維護(hù)性。

四、技術(shù)要求

房地產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)采用面向?qū)ο蟮腂／S結(jié)構(gòu)，適合Unix、Linux、Windows操作系統(tǒng)。

（1） 開發(fā)語言：JAVA。開發(fā)技術(shù)采用J2EE （Java 2 Enterprise Edition） 標(biāo)準(zhǔn)、組件技術(shù)及在數(shù)據(jù)交換上對(duì)XML的支持，使系統(tǒng)功能最優(yōu)化，同時(shí)將整體系統(tǒng)內(nèi)部在技術(shù)上的相互依賴性降至最低。

（2） 數(shù)據(jù)庫：采用Oracle或SQL Server數(shù)據(jù)庫。

（3） 中間件：適應(yīng)WebLogic、WebSphere、JBOSS等主流中間件產(chǎn)品。

（4） 服務(wù)器端：Linux或Windows。

（5） 客戶端：安裝Windows 98以上，IE 5．0以上版本瀏覽器。

（6） 平臺(tái)接口：能夠?yàn)榈谌杰浖峁┫嚓P(guān)接口、開發(fā)規(guī)范等，特別應(yīng)提供與門戶平臺(tái)、統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)等對(duì)接開發(fā)。

（7） 擴(kuò)展性要求：應(yīng)用建設(shè)的長(zhǎng)期性和內(nèi)容的廣泛性決定了系統(tǒng)在構(gòu)建和使用過程中，必然面臨著各類擴(kuò)展性需求，例如業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)展、業(yè)務(wù)類型的擴(kuò)展、集成范圍的擴(kuò)展等。本項(xiàng)目建成的應(yīng)用平臺(tái)模塊間應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，接口清晰，內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程升級(jí)和改造與其他模塊無關(guān)，并為將來學(xué)校二次開發(fā)提供API等，因而應(yīng)用需極具擴(kuò)展性。

五、業(yè)務(wù)模塊

房地產(chǎn)綜合管理信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)）內(nèi)容主要包括：

1． 校區(qū)管理

校區(qū)總體概況、植物綠化情況、車庫車位（地上、地下）的整體情況。

2． 房產(chǎn)管理

轉(zhuǎn)貼于

包括分棟房屋、辦公用房、教學(xué)用房、已售住宅、租賃住宅、職工宿舍、學(xué)生公寓、附屬用房、空置房屋、職工信息、住戶變更、住戶遷出、租金收繳、交易信息、歷史住戶、綜合查詢等，可以讓管理者實(shí)現(xiàn)全方位的、分類的精細(xì)管理。

要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)：

（1） 全面了解并掌握房產(chǎn)的“家底”：房屋總面積、總套數(shù)和間數(shù)等。

（2） 按照“房屋用途、房屋類型、建筑結(jié)構(gòu)、坐落、區(qū)縣”分類統(tǒng)計(jì)。

（3） 按照“使用單位（學(xué)院、科室、外單位等）或個(gè)人”分類統(tǒng)計(jì)。

（4） 按照“自有、外租”的情況分類統(tǒng)計(jì)。

（5） 動(dòng)態(tài)顯示“空置房屋和床位”情況，及時(shí)掌握房源和床位變動(dòng)。

（6） 可從“單套房屋角度”查目前誰在用或住，以前誰曾用過或住過。

（7） 可從“住戶或使用者角度”查詢目前住在哪里，以前曾在哪里住過或用過。

（8） 自動(dòng)匯總“一人或一戶多套用房”情況（優(yōu)惠房、商品房等）。

（9） 自動(dòng)動(dòng)態(tài)提醒“租房合同快到期、已過期”情況。

（10） 任選項(xiàng)目生成“房產(chǎn)清單和卡片”，并保存到Excel表和網(wǎng)頁中。

（11） 多媒體同步顯示功能可以在數(shù)據(jù)采集和查詢時(shí)，有針對(duì)性地加入“房產(chǎn)證、住戶身份證、協(xié)議合同原件的掃描照片”等多媒體信息，真正做到數(shù)據(jù)與證件同步，不用再翻找原始紙質(zhì)資料。

3． 土地管理

包括土地等級(jí)、坐落、使用性質(zhì)、面積、獲得土地證情況等。

4． 供暖管理

管理單位“應(yīng)收、實(shí)收、應(yīng)付、實(shí)付、報(bào)銷”的供暖明細(xì)賬。

5． 修繕管理

通過建立報(bào)修和修繕流水賬明細(xì)，嚴(yán)格控制維修成本，并可以深入進(jìn)行“維修部位、維修單位、維修情況”的分類統(tǒng)計(jì)分析，從中發(fā)現(xiàn)問題并為輔助決策提供依據(jù)。同時(shí)，多媒體照片和視頻的引入，滿足了“現(xiàn)場(chǎng)看得見”的管理需求。

6． 綜合查詢

包括房產(chǎn)查詢、其他查詢。主要是滿足用戶（領(lǐng)導(dǎo)、查詢?nèi)藛T）對(duì)房產(chǎn)情況的綜合查詢，可以快速利用系統(tǒng)自由靈活的查詢、排序、打印、統(tǒng)計(jì)功能，查詢到“每棟樓的情況、每個(gè)樓層的情況、每套房的情況、每間房屋的情況（用途、面積、朝向、裝修、設(shè)備、住戶等）”，不僅可以大大提高信息的反饋度，而且還可以為深入挖掘數(shù)據(jù)中隱藏的信息提供極大幫助，在減少平時(shí)大量煩瑣重復(fù)性的工作同時(shí)，也為應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)提取匯總需求提供了有力的支持和保障。

7． 電子地圖

實(shí)現(xiàn)對(duì)掃描圖形（校區(qū)概貌圖、樓層平面圖、房屋平面圖等）的無限級(jí)鏈接管理，用戶可十分方便地在掃描圖形上加注多種形式的信息點(diǎn)，并可以連接數(shù)據(jù)和圖層。

（1） 可以實(shí)現(xiàn)“在校區(qū)概貌圖上點(diǎn)擊任何一棟樓，即可鏈接到其內(nèi)部任何一個(gè)樓層平面圖，然后點(diǎn)擊任何一個(gè)樓層即可看到該樓層的任何一個(gè)房間的布局、房屋情況、住戶情況、設(shè)備情況等”，實(shí)現(xiàn)由圖形到數(shù)據(jù)的查詢。

（2） 可以在圖形上任意拉一個(gè)矩形框，系統(tǒng)會(huì)把所有框內(nèi)的信息點(diǎn)鏈接的數(shù)據(jù)全部顯示出來，并可以進(jìn)行深入的分類統(tǒng)計(jì)和任意選項(xiàng)的打印輸出。

（3） 系統(tǒng)要做到由數(shù)據(jù)到圖形的查詢（即看到數(shù)據(jù)記錄的同時(shí)，通過“連接電子地圖”的功能，可以自動(dòng)找到該數(shù)據(jù)所在圖層的信息點(diǎn)上，真正實(shí)現(xiàn)圖形和數(shù)據(jù)的雙向連接功能，便于領(lǐng)導(dǎo)使用，解決數(shù)據(jù)“不直觀、不透明”的問題，使信息一目了然。

8． 系統(tǒng)管理

包括編碼管理、權(quán)限管理、人員管理、角色分配、操作日志等。充分考慮到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用安全，可以針對(duì)操作者做出十分細(xì)致的權(quán)限分配，確保數(shù)據(jù)安全、分級(jí)查看、流程控制，并記錄下所有數(shù)據(jù)操作過程生成日志，便于責(zé)任劃分。

9． 數(shù)據(jù)分析

由于經(jīng)常需要一些特殊數(shù)據(jù)，所以要求系統(tǒng)具備任意組合條件查詢功能，同時(shí)具備任選項(xiàng)目的排序、分類統(tǒng)計(jì)和打印輸出功能，輸出的結(jié)果可以直接發(fā)送到打印機(jī)或保存成網(wǎng)頁和Excel電子表格的形式。

六、應(yīng)用要求

以上房地產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)必須是成熟可靠的現(xiàn)成軟件產(chǎn)品，由于我校采用“系統(tǒng)采購 ＋ 本地化改造 ＋ 售后服務(wù)”的模式，所以要求開發(fā)單位必須已經(jīng)具有可以上線運(yùn)行的房地產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)和實(shí)際用戶使用的案例，以便可以快速順利地實(shí)現(xiàn)本地化改造。

篇5

論文 關(guān)鍵詞：河道整治　規(guī)劃　類型　原則　內(nèi)容

論文摘要：介紹了河道整治規(guī)劃的定義、類型、基本原則、主要內(nèi)容及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

1河道整治規(guī)劃的定義

河道整治規(guī)劃是指：根據(jù)河道演變 規(guī)律 和興利除害要求，為治理、改造河道所進(jìn)行的水利工程規(guī)劃及航道整治規(guī)劃。河道在挾移泥沙的水流作用下，常處于變化狀態(tài)；在流域治理開發(fā)過程中，某些工程的實(shí)施也常改變河道的水文情勢(shì)，并影響其上下游、左右岸。河道整治規(guī)劃通常要在流域規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并成為流域治理工作的一部分。

2類型

2．1按河道 自然 條件，分為山區(qū)河道整治規(guī)劃、平原河道整治規(guī)劃和河口整治規(guī)劃

①山區(qū)河道的兩岸多為基巖，河床多由基巖或粗沙、卵石組成，河床坡度陡、流速大、水位漲落快，但河床變形強(qiáng)度較小。山區(qū)河道整治規(guī)劃的主要目標(biāo)是航運(yùn)、工農(nóng)業(yè)取水等，規(guī)劃中應(yīng)根據(jù)要求對(duì)渠化、治導(dǎo)等工程措施作出全面安排。②平原河道兩岸多為沖積土壤，由于河道水沙作用和河岸土質(zhì)的差異，形成微彎、蜿蜒、分叉和游蕩等4種基本河型。平原河道整治規(guī)劃的主要目標(biāo)是防洪、航運(yùn)、工農(nóng)業(yè)取水和城市建設(shè)等，規(guī)劃要根據(jù)不同河型和整治目標(biāo)提出工程措施。對(duì)蜿蜒型河道，要力求通過整治使其成為微彎河道；對(duì)過度彎曲的河段，可考慮實(shí)施人工裁彎；對(duì)分叉型河道可考慮堵漢并流，將其整治成單一微彎河道，或使其形成穩(wěn)定的汊道河段；對(duì)游蕩型河道可護(hù)灘定彎，以彎導(dǎo)流，穩(wěn)定河槽，控制流勢(shì)。如黑龍江省東部地區(qū)典型的裁彎取直治理的河道有：蜿蜒河(36．3kni)、七星河(140．5km)等。③河口段受徑流和潮流的共同影響，河床演變復(fù)雜。整治的主要目標(biāo)是防洪、航運(yùn)、工農(nóng)業(yè)取水和灘地利用等。規(guī)劃可研究采用固灘護(hù)岸、堵汊并流、疏浚導(dǎo)流等工程措施。

2．2按水利樞紐對(duì)河道的影響，分為庫區(qū)河段整治規(guī)劃、壩區(qū)河段整治規(guī)劃和壩下游河段整治規(guī)劃

①庫區(qū)河段整治規(guī)劃主要是研究水庫回水變動(dòng)區(qū)的整治。水庫回水變動(dòng)區(qū)具有天然河道和水庫的兩重特性。汛期受回水影響的河段發(fā)生累積性泥沙淤積，使原河床邊界對(duì)水流的控制作用減弱，局部河段河勢(shì)發(fā)生變化，河道向單一、規(guī)順、微彎方向 發(fā)展 ，航道、港口碼頭和取水口的條件將有所改善；某些港口碼頭和取水口可能因泥沙淤積而受到影響。規(guī)劃中可以采取修建整治建筑物、疏浚等工程措施。②壩區(qū)河段整治規(guī)劃是配合水利樞紐工程設(shè)計(jì)，研究樞紐上下游局部河段的整治措施，控制樞紐上游近壩段的河勢(shì)，保證泄水建筑物、電站的正常運(yùn)行和通航建筑物引航道的暢通，充分發(fā)揮水利樞紐的防洪、航運(yùn)和發(fā)電等效益。這項(xiàng)規(guī)劃對(duì)于具有綜合利用效益的徑流式樞紐或航運(yùn)樞紐尤為重要。⑧壩下游河段整治規(guī)劃研究針對(duì)建壩引起的下游河道變化所采取的整治措施。由于建壩后水沙條件的改變，壩下游河道一般發(fā)生沖刷，水位下降，河勢(shì)也有變化，這些對(duì)下游河段的防洪、航運(yùn)、工農(nóng)業(yè)取水、港口碼頭建設(shè)都可能帶來影響。規(guī)劃中要對(duì)上述變化作出預(yù)測(cè)，并提出整治方案及措施。

2．3按整治程序，分為河勢(shì)控制規(guī)劃和局部河段整治規(guī)劃。對(duì)于整治工程量大，或情況比較復(fù)雜的河道，特別是大江大河，整治工程只能分階段實(shí)施。河勢(shì)控制規(guī)劃是通過分析河段的演變過程，研究促成和穩(wěn)定有利河勢(shì)的工程措施。通常采用護(hù)岸工程，輔以其他措施。局部河段整治規(guī)劃是在有利河勢(shì)基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，研究對(duì)局部河段進(jìn)一步整治的方案，以滿足防洪、航運(yùn)、工農(nóng)業(yè)取水以及港口碼頭建設(shè)的要求。

2．4按各部門的要求，分為航道整治規(guī)劃、橋渡河段整治規(guī)劃、取水口河段整治規(guī)劃、堤防護(hù)岸工程規(guī)劃等。這些以某一部門要求為主的河道整治規(guī)劃，也需兼顧其他部門的要求，最大限度地發(fā)揮工程的綜合效益。

3基本原則

主要是全面規(guī)劃、綜合利用；因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜；遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實(shí)施。全面規(guī)劃、綜合利用是統(tǒng)籌考慮各方面要求，妥善處理上下游、左右岸、各地區(qū)、各部門之間的關(guān)系，明確重點(diǎn)，兼顧一般，以達(dá)到綜合利用水資源的目的。因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜是具體分析本河段的特性及其演變規(guī)律，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，并 總結(jié) 本河段已往整治的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出適合本河段的整治工程措施。遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實(shí)施是指規(guī)劃中需包括整治的遠(yuǎn)景目標(biāo)和近期要求，分清輕重緩急，有計(jì)劃地實(shí)施。

4主要內(nèi)容

4．1河道基本特性及演變趨勢(shì)分析包括對(duì)河道 自然 地理概況，來水、來沙特性，河岸土質(zhì)、河床形態(tài)、 歷史 演變、近期演變等特點(diǎn)和 規(guī)律 的分析，以及對(duì)河道演變趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。對(duì)擬建水利樞紐的河道上下游，還要盡量就可能引起的變化作出定量估計(jì)。這項(xiàng)工作一般采用實(shí)測(cè)資料分析、數(shù)學(xué)模型 計(jì)算 、實(shí)體模型試驗(yàn)相結(jié)合的方法。

4．2河道兩岸社會(huì) 經(jīng)濟(jì) 、生態(tài)環(huán)境情況調(diào)查分析包括對(duì)沿岸城鎮(zhèn)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、堤防、航運(yùn)等建設(shè)現(xiàn)狀和 發(fā)展 規(guī)劃的了解與分析。

4．3河道整治現(xiàn)狀調(diào)查及問題分析通過對(duì)已建整治工程現(xiàn)狀的調(diào)查，探討其實(shí)施過程、工程效果與主要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

4．4河道整治任務(wù)與整治措施的確定根據(jù)各方面提出的要求，結(jié)合河道特點(diǎn)，確定本河段整治的基本任務(wù)，并擬定整治的主要工程措施。

4．5整治工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、環(huán)境效益分析包括分析整治后可能減少的淹沒損失，論證防洪經(jīng)濟(jì)效益；sk整治后增加的航道和港口水深、改善航運(yùn)水流條件、增加單位功率的拖載量、縮短船舶運(yùn)輸周期、提高航行安全保證率等方面，論證航運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益。此外，還應(yīng)分析對(duì)取水、城市建設(shè)等方面的效益。

4．6規(guī)劃實(shí)施程序的安排治河工程是動(dòng)態(tài)工程，具有很強(qiáng)的時(shí)機(jī)性。應(yīng)在分析治河有利時(shí)機(jī)的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)實(shí)施程序作出輪廓安排，以減少整治難度，節(jié)約投資。

5設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

5．1設(shè)計(jì)流量和設(shè)計(jì)水位。整治洪水河槽的設(shè)計(jì)流量，需根據(jù)保護(hù)地區(qū)的重要性，選取相當(dāng)其防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪水流量，其相應(yīng)的水位即為設(shè)計(jì)水位；整治中水河槽的設(shè)計(jì)流量可采用造床流量或平灘流量，其相應(yīng)的水位即為設(shè)計(jì)水位；整治枯水河槽的設(shè)計(jì)水位可根據(jù)通航等級(jí)或其他整治要求，采用不同保證率的最低水位，其相應(yīng)的流量即設(shè)計(jì)流量。

5．2整治線。河道整治后在設(shè)計(jì)流量下的平面輪廓線，稱河道整治線。平原河道整治線分洪水河槽整治線、中水河槽整治線和枯水河槽整治線，其中對(duì)河勢(shì)起控制作用的是中水河槽整治線。洪水河槽整治線即兩岸堤防的平面輪廓線。堤線與主河槽岸線之間需根據(jù)宣泄設(shè)計(jì)洪水和防止堤岸沖刷的需要留足灘地寬度。

中水河槽整治線一般為曲率適度的連續(xù)曲線，曲線之間以適當(dāng)長(zhǎng)度的直線連接。對(duì)不能形成單一河槽的游蕩型、分叉型河道，其主流線也應(yīng)為曲率適度的連續(xù)曲線。中水河槽整治線的彎曲半徑和曲線間直線段的長(zhǎng)度，通?？蓞⒄锗徑膬?yōu)良河段確定。一般最小彎曲半徑為河道直線段平灘河寬的4—9倍，曲線段問直線段長(zhǎng)度為該段平灘河寬的1～3倍，通航河道還要考慮通航要求。在中水河槽整治線的基礎(chǔ)上，根據(jù)航道和取水建筑物的要求，利用穩(wěn)定的深槽、邊灘或江心洲，設(shè)計(jì)枯水河槽整治線。為保持航道穩(wěn)定，要求整治后枯水河槽的流向與中、洪水河槽的交角不大。枯水河槽的彎曲半徑和曲線段間直線段的長(zhǎng)度，可參照鄰近的優(yōu)良河段選定，其數(shù)值一般小于中水河槽整治線。

篇6

關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化

管理資料》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦：

現(xiàn)將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化管理資料》印發(fā)給你們。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，按照縣XX平安建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議的要求，認(rèn)真抓好規(guī)范化管理和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

2008年9月6日

附：《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化管理資料》

XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化管理資料

主題標(biāo)語： 黨政重視 各司其職 齊抓共管

依靠群眾 共創(chuàng)平安 促進(jìn)發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦版面內(nèi)容（一）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化管理

一、社會(huì)治安邊際協(xié)作聯(lián)防（區(qū)域治安防范）示意圖

(地域圖)

二、社會(huì)治安綜合治理工作組織網(wǎng)絡(luò)圖

（按瞿河組織體系）

三、社會(huì)治安綜合治理職責(zé)制度

社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)職責(zé)

1、貫徹上級(jí)社會(huì)治安綜合治理部署，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理計(jì)劃，并組織實(shí)施。

2、協(xié)調(diào)、檢查本轄區(qū)內(nèi)各單位的社會(huì)治安綜合治理工作。

3、指導(dǎo)、幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好社會(huì)治安綜合治理工作。

4、組織開展各種形式的治安防范活動(dòng)，建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。

5、及時(shí)掌握社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除治安隱患。

6、依照有關(guān)規(guī)定確定對(duì)本轄區(qū)的單位和責(zé)任人的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

7、辦理社會(huì)治安綜合治理其他事項(xiàng)。

社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室職責(zé)

1、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的日常工作，根據(jù)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的部署，提出工作措施和建議意見。

2、組織開展社會(huì)治安綜合治理重大活動(dòng)，指導(dǎo)村、社區(qū)、單位抓好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作，檢查督促工作措施落實(shí)。

3、掌握本鄉(xiāng)各部門各單位社會(huì)治安綜合治理工作開展情況和社會(huì)治安狀況，及時(shí)向黨委、政府和綜治委提出整改措施。

4、培養(yǎng)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)先進(jìn)，推動(dòng)后進(jìn)，開展調(diào)查研究，不斷探索適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的社會(huì)治安綜合治理新路子。

5、完成鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)綜治辦交辦的其他事項(xiàng)。

社會(huì)治安綜合治理工作制度

鄉(xiāng)綜治工作制度

一月一次綜合治理工作例會(huì)；一月一次四防安全督促檢查；

半月一次矛盾糾紛排查調(diào)處；一年一次綜治目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲。

村（社區(qū)）綜治工作制度

一月一次不安定因素分析會(huì)，一月一次四防安全隱患檢查，

半月一次矛盾糾紛排查調(diào)處，一月一次道德法制宣傳教育。

單位綜治工作制度

一月一次綜治工作研究部署，一月一次四防安全隱患檢查，

一月一次道德法制宣傳教育，一年一次目標(biāo)檢查考核獎(jiǎng)懲。

四、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制

目標(biāo)效績(jī)

刑事治安案件少（全部刑事案件發(fā)案平穩(wěn)，無重特大案件）

違法犯罪人員少（違法犯罪活動(dòng)有效遏制，勞釋解教人員重新犯罪不超過3％、5％，青少年違法犯罪明顯下降。）

治安災(zāi)害事故少（不發(fā)生重大特大惡性事故）

糾紛矛盾激化少（糾紛調(diào)解率100％，調(diào)成率98％以上，無糾紛矛盾轉(zhuǎn)化為刑事案件，無群體鬧事事件）

見義勇為人員多（及時(shí)宣揚(yáng)表彰見義勇為先進(jìn)）

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

抓認(rèn)識(shí)動(dòng)員齊抓共管，抓教育增強(qiáng)法制觀念，

抓防范消除治安隱患，抓重點(diǎn)發(fā)動(dòng)群眾治亂，

抓創(chuàng)建維護(hù)一方平安，抓檢查考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

工作要求

1、黨政加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。層層落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。定期研究部署、檢查督促、考核獎(jiǎng)懲。解決工作中的具體困難和問題。

2、健全工作機(jī)制。健全完善鄉(xiāng)、村、社區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu)，健全完善齊抓共管責(zé)任機(jī)制、嚴(yán)打整治經(jīng)常性工作機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)綜治隊(duì)伍教育培訓(xùn)和管理，充分發(fā)揮作用。綜治辦工作規(guī)范化、制度化。

3、強(qiáng)化綜治基礎(chǔ)。深入推進(jìn)整體聯(lián)動(dòng)防范，強(qiáng)化農(nóng)村"四級(jí)"聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)健全聯(lián)動(dòng)聯(lián)防隊(duì)伍，落實(shí)聯(lián)防巡邏措施。充分發(fā)揮村"兩會(huì)一隊(duì)一組"，村民組"兩組兩員"的作用。廣泛開展"四防"安全互助活動(dòng)，落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理、刑釋解教人員安置幫教、國(guó)家安全人民防線五項(xiàng)專門工作措施。加強(qiáng)社會(huì)治安管理，強(qiáng)化公民道德法制教育。積極推進(jìn)治安管理社會(huì)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。

4、推動(dòng)平安建設(shè)。廣泛開展平安鄉(xiāng)、平安村、平安社區(qū)、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安大道、平安院落、平安家庭等多層次多形式的創(chuàng)建活動(dòng)和無毒社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。

考核獎(jiǎng)懲

考核：納入鄉(xiāng)黨委、政府目標(biāo)任務(wù)，半年一查，年終考評(píng)。

獎(jiǎng)懲：考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部、直接責(zé)任人的獎(jiǎng)金、評(píng)先、晉職晉級(jí)掛鉤。先進(jìn)單位實(shí)行年度表彰；未達(dá)要求，限時(shí)整改；案件事故頻發(fā)，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行一票否決。

五、平安建設(shè)規(guī)劃

平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、社會(huì)穩(wěn)定。不發(fā)生危害國(guó)家安全的案件、和非法宗教活動(dòng)；不發(fā)生集體上訪和；矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98％以上。

2、治安良好。刑事案件萬人發(fā)案率低于全縣平均水平；"兩搶一盜"案件低于同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平；不發(fā)生重大刑事、治安案件；不發(fā)生重大治安災(zāi)害事故；轄區(qū)違法犯罪人員下降；突出治安問題得到有效治理，無治安亂點(diǎn)。

3、法治環(huán)境優(yōu)化。公民道德法制觀念增強(qiáng)，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達(dá)90％以上。綜治先進(jìn)、見義勇為人員得到及時(shí)表彰。

4、群眾滿意。社會(huì)和諧穩(wěn)定，群眾對(duì)治安滿意和基本滿意率達(dá)到95％以上。

二、平安村（社區(qū)）

1、社會(huì)穩(wěn)定：不發(fā)生危害國(guó)家安全的案件、和非法宗教活動(dòng)；不發(fā)生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)成率達(dá)98％以上。

2、治安良好：常年不發(fā)生刑事案件；轄區(qū)違法犯罪人員減少；無突出治安問題；不發(fā)生治安災(zāi)害事故。

3、群眾滿意：群眾知曉率、參與率達(dá)90％以上，對(duì)轄區(qū)治安滿意和基本滿意率達(dá)95％以上。

三、平安單位（企業(yè)）

1、內(nèi)部穩(wěn)定：不發(fā)生危害國(guó)家安全的案件、和非法宗教活動(dòng)；不發(fā)生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調(diào)成率達(dá)98％以上；

2、治安良好：常年不發(fā)生刑事案件；無違法犯罪人員；不發(fā)生治安災(zāi)害事故；

3、群眾滿意：職工知曉率、參與率達(dá)95％以上，對(duì)內(nèi)部治安滿意和基本滿意率達(dá)到98％以上。

四、平安校園

1、校園穩(wěn)定：不發(fā)生危害國(guó)家安全的案件、和非法宗教活動(dòng)；不發(fā)生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調(diào)成率達(dá)98％以上；

2、治安良好：常年不發(fā)生刑事案件；青少年道德法制觀念強(qiáng)，無在校生違法犯罪；不發(fā)生治安災(zāi)害事故；

3、師生滿意：師生知曉率、參與率達(dá)95％以上，對(duì)校園治安滿意和基本滿意率達(dá)到98％以上。

平安建設(shè)工作體系

1、嚴(yán)打整治工作體系

2、社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范體系

3、矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處體系

4、社會(huì)治安管理體系

5、公民道德法制教育體系

6、社會(huì)救助保障體系

7、社會(huì)治安綜合治理組織體系

六、平安建設(shè)相關(guān)部門工作責(zé)任體系（按瞿河體系）

(以上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦工作規(guī)范)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治資料管理

（一）記錄簿：《會(huì)議記錄簿 》《四防安全檢查記錄簿》 《治安情況記錄簿 》《 糾紛矛盾調(diào)解情況記錄 》

（二）表冊(cè)：《綜治基層組人員名冊(cè)》、《刑釋解教人員安置幫教名冊(cè)》、《外出務(wù)工人員名冊(cè)》、《治安情況統(tǒng)計(jì)一覽表》

《矛盾糾紛情況統(tǒng)計(jì)一覽表》

（三）檔案歸類（按平安建設(shè)工作體系歸類）

七大工作體系資料整理順序：1、相關(guān)文件 2、工作紀(jì)錄簿3、工作表冊(cè) 4、簡(jiǎn)報(bào)資料 5、其他相關(guān)資料（圖片、音像）

村綜治辦版面（二）

主題標(biāo)語： 依靠群眾 群防群治 同心同德 共創(chuàng)平安

村（社區(qū)）社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化管理

一、社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)圖

（按XX組織體系）

二、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制

綜治工作目標(biāo)

無刑事治安案件；無治安災(zāi)害事件；

無違法犯罪人員；無群體鬧事事件；

無矛盾糾紛激化；見義勇為人員多。

綜治責(zé)任

落實(shí)四防安全檢查督促；落實(shí)調(diào)解預(yù)防糾紛激化；

落實(shí)學(xué)法號(hào)召檢舉揭發(fā)；落實(shí)幫教減少重新違法。

工作要求

村（四堅(jiān)持、一深化）：堅(jiān)持真抓實(shí)管，堅(jiān)持規(guī)范管理，堅(jiān)持落實(shí)防范，堅(jiān)持法制教育，深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。

村組（三堅(jiān)持）：堅(jiān)持巡邏護(hù)門院，堅(jiān)持勸解化成見，堅(jiān)持知情報(bào)案件。

村民戶（兩好）：看好房門幫友鄰，管好家人斗壞人。

獎(jiǎng)懲考核

1、半年初評(píng)，年終統(tǒng)一考核，考核情況與相關(guān)責(zé)任人的實(shí)績(jī)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

2、未達(dá)到目標(biāo)責(zé)任制要求，責(zé)任人不評(píng)全面先進(jìn)。因重大失誤造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、社會(huì)治安綜合治理職責(zé)制度

村民委員會(huì)的主要職責(zé)

1、宣傳憲法、法律法規(guī)和國(guó)家政策，教育村民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)；

2、建立健全治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織，做好本轄區(qū)的治安防范工作，調(diào)解民間糾

3、協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處轄區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪案件；

4、協(xié)助司法機(jī)關(guān)對(duì)依法判處管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利和被決定假釋、監(jiān)外執(zhí)行人員的監(jiān)改、考察和教育；

5、教育有輕微違法犯罪行為的人員；

6、協(xié)助有關(guān)部門做好刑滿釋放人員、解除勞教人員的安置幫教工作；

7、制定村規(guī)民約，并監(jiān)督執(zhí)行。

綜治辦主任職責(zé)

1、在村黨支部、村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織宣傳國(guó)家政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)村民依法履行應(yīng)盡義務(wù)；

2、負(fù)責(zé)組織落實(shí)本轄區(qū)的治安防范措施，組織開展“四防”安全檢查、治安巡邏和“四防”安全輪流值日活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，化解鄰里矛盾。

3、協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處轄區(qū)發(fā)生的違法犯罪案件，組織群眾制止現(xiàn)行違法犯罪，保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)；

4、協(xié)助做好刑釋解教人員安置幫教工作和預(yù)防青少年違法犯罪；

5、組織開展“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，督促村規(guī)民約執(zhí)行。

6、完成上級(jí)交辦任務(wù)。

綜治工作制度

一月一次不安定因素分析會(huì)；一月一次四防安全隱患檢查；

半月一次矛盾糾紛排查調(diào)處；一月一次道德法制宣傳教育。

四、群防群治職責(zé)制度

治保委員會(huì)職責(zé)

1、在綜治辦指導(dǎo)下，制定治保工作年度計(jì)劃；

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)治安保衛(wèi)，組織治安巡邏，做好“處法”工作，落實(shí)治安防范措施；

3、組織開展“四防”安全互助值日活動(dòng)，堅(jiān)持每月一次“四防”安全檢查，督促整改隱患，及時(shí)上報(bào)治安信息；

4、協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事治安案件；

5、協(xié)助有關(guān)部門做好刑釋解教人員和其它違法犯罪人員的監(jiān)改、幫教工作，防止重新違法犯罪；

6、監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約。

調(diào)解委員會(huì)職責(zé)

1、在綜治辦指導(dǎo)下，制定調(diào)解工作年度計(jì)劃；

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)民間糾紛調(diào)解和普法工作；

3、堅(jiān)持每半月一次矛盾糾紛排查，依法公正及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛，防止矛盾激化；

4、及時(shí)上報(bào)轄區(qū)不穩(wěn)定因素，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

轄區(qū)治安巡邏隊(duì)（組）職責(zé)

1、按規(guī)定佩戴標(biāo)志；

2、組織夜間治安巡邏，參與整體聯(lián)動(dòng)防范；

3、發(fā)現(xiàn)可疑人員主動(dòng)盤查，組織群眾制止正在作案的違法犯罪嫌疑人，及時(shí)報(bào)告公安派出所；

4、作好當(dāng)日治安巡邏記錄。

幫教小組職責(zé)

1、協(xié)助司法機(jī)關(guān)對(duì)依法被判處管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利和被決定假釋、監(jiān)外執(zhí)行人員的監(jiān)督、考查和教育；

2、協(xié)助有關(guān)部門做好刑釋解教人員的幫教工作；

3、教育有輕微違法犯罪行為的人員；

4、協(xié)助做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。

四防安全互助組職責(zé)

1. 中心組長(zhǎng)職責(zé)：

（1）組織村民參加轄區(qū)治安巡邏，制止違法犯罪行為；

（2）檢查四防安全，消除治安隱患；

（3）檢查督促四防安全互助組開展輪流值日活動(dòng)；組織各組參加院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、院落聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)勤活動(dòng)。

（4）督促村民參加轄區(qū)治安巡邏活動(dòng)；

（5）及時(shí)向上級(jí)反映轄區(qū)治安問題。

2.互助組職責(zé)：

（1）在組長(zhǎng)組織下，開展“四防”安全輪流值日活動(dòng)；參加院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、院落聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)勤活動(dòng)；

（2）檢查督促不安全隱患整改；

（3）疏導(dǎo)矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

（4）向中心組反映治安情況；

（5）做好值日記錄。

治安調(diào)解信息員職責(zé)

1、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和村綜治辦收集治安信息；

2、協(xié)助“四防”互助中心組組長(zhǎng)工作，疏導(dǎo)矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

3、對(duì)“四防”安全提出工作建議；

4、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。

四防安全互助輪流值日制度

1、各戶輪流掛牌值日，值日員按規(guī)定佩戴值日標(biāo)志；

2、值日戶認(rèn)真履行職責(zé)，負(fù)責(zé)組內(nèi)院落守護(hù)，提醒各戶：“防火防盜，來人要報(bào)，鄰里關(guān)照，文明禮貌”及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告當(dāng)日不安全隱患、社情民意；

3、記錄組內(nèi)來人來客、矛盾糾紛、安全事故和異常情況；

4、值日結(jié)束后，于次日上午8:00前將值日牌和記錄、袖標(biāo)移交下一值日戶；

5、值日情況作為評(píng)選“五星戶”條件。

四防安全值日員職責(zé)

1、按規(guī)定佩戴標(biāo)志；

2、負(fù)責(zé)院落守護(hù)巡邏和安全檢查；

3、主動(dòng)盤查可疑人員，組織群眾制止違法犯罪行為，及時(shí)報(bào)告公安派出所；

4、作好當(dāng)時(shí)值日記錄；

五、平安村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、社會(huì)穩(wěn)定：不發(fā)生危害國(guó)家安全的案件和和非法宗教活動(dòng)；不發(fā)生集體上訪和群體鬧事事件；矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)成率達(dá)98％以上。

2、治安良好：常年不發(fā)生刑事案件；轄區(qū)違法犯罪人員減少；無突出的治安問題；不發(fā)生治安災(zāi)害事故。

3、群眾滿意。群眾知曉率、參與知曉率達(dá)90％以上，對(duì)治安的滿意和基本滿意率達(dá)95％以上。

綜治資料管理

（一）記錄簿：《綜治活動(dòng)記錄 》《四防安全檢查記錄簿》 《治安情況記錄簿 》《 糾紛矛盾調(diào)解情況記錄 》

（二）表冊(cè)：《綜治基層組人員名冊(cè)》、《刑釋解教人員安置幫教名冊(cè)》、《外出務(wù)工人員名冊(cè)》、《治安情況統(tǒng)計(jì)一覽表》《矛盾糾紛情況統(tǒng)計(jì)一覽表》

（社區(qū)參考以上要求規(guī)范）

村組綜治陣地版面內(nèi)容（三）

主題標(biāo)語： 維護(hù)治安 人人有責(zé) 四防互助 家家平安

四防安全互助組

中心組：組長(zhǎng)： 值日戶： 一組：組長(zhǎng)： 值日戶：

二組：組長(zhǎng)： 值日戶： 三組：組長(zhǎng)： 值日戶：

四防安全值日任務(wù)

防火 、防盜 、 防矛盾糾紛激化、防案件事故

四防安全互助組職責(zé)

1. 中心組長(zhǎng)職責(zé)：

（1）組織村民參加轄區(qū)治安巡邏，制止違法犯罪行為；

（2）檢查四防安全，消除治安隱患；

（3）檢查督促四防安全互助組開展輪流值日活動(dòng)；組織各組參加院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、院落聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)勤活動(dòng)。

（4）督促村民參加轄區(qū)治安巡邏活動(dòng)；

（5）及時(shí)向上級(jí)反映轄區(qū)治安問題。

2.互助組職責(zé)：

（1）在組長(zhǎng)組織下，開展四防安全輪流值日活動(dòng)；參加院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、院落聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)勤活動(dòng)；

（2）檢查督促不安全隱患整改；

（3）疏導(dǎo)矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

（4）向中心組反映治安情況；

（5）做好值日記錄。

院落治安巡邏組職責(zé)

1、按規(guī)定佩戴標(biāo)志；

2、組織夜間治安巡邏，參與整體聯(lián)動(dòng)防范；

3、發(fā)現(xiàn)可疑人員主動(dòng)盤查，組織群眾制止正在作案的違法犯罪嫌疑人，及時(shí)報(bào)告公安派出所；

4、作好當(dāng)日治安巡邏記錄。

治安調(diào)解信息員職責(zé)

1、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和村綜治辦收集治安信息；

2、協(xié)助四防互助中心組組長(zhǎng)工作，疏導(dǎo)矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；

3、對(duì)四防安全提出工作建議；

4、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。

四防安全互助輪流值日制度

1、各戶輪流掛牌值日，值日員按規(guī)定佩戴值日標(biāo)志；

2、值日戶認(rèn)真履行職責(zé)，負(fù)責(zé)組內(nèi)院落守護(hù)，提醒各戶：“防火防盜，來人要報(bào)，鄰里關(guān)照，文明禮貌，”及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告當(dāng)日不安全隱患、社情民意；

3、記錄組內(nèi)來人來客、矛盾糾紛、安全事故和異常情況；

4、值日結(jié)束后，于次日上午8:00前將值日牌和記錄、袖標(biāo)移交下一值日戶；

5、值日情況作為評(píng)選“五星戶”條件。

四防安全值日員職責(zé)

1、按規(guī)定佩戴標(biāo)志；

2、負(fù)責(zé)院落守護(hù)巡邏和安全檢查；

3、主動(dòng)盤查可疑人員，組織群眾制止違法犯罪行為，及時(shí)報(bào)告公安派出所。

綜治資料

“一牌一表”： 四防安全互助值日牌 四防安全互助輪流值日表（值日記錄）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心規(guī)范化管理設(shè)計(jì)

一、主題標(biāo)語： 忍一時(shí)心平氣和 退一步海闊天空

二、版面內(nèi)容：

（一）調(diào)解組織工作網(wǎng)絡(luò)示意圖（按瞿河體系）

（二）調(diào)解工作流程圖（按瞿河設(shè)計(jì)）

（三）調(diào)解服務(wù)范圍

受理發(fā)生在鄉(xiāng)內(nèi)的公民與公民之間、公民與法人或其他有關(guān)組織之間發(fā)生的民事爭(zhēng)議，以及公民、法人或其他有關(guān)組織與行政機(jī)關(guān)之間發(fā)生的行政爭(zhēng)議；辦理群眾來信來訪事項(xiàng)；咨詢法律政策。

下列矛盾糾紛不受理：

1、刑事案件；

2、法律法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律法規(guī)禁止采用民間、行政調(diào)解方式解決的糾紛；

3、司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的糾紛；

4、其它不宜由本中心調(diào)處的矛盾糾紛。

（四）受理原則

社會(huì)矛盾糾紛案件，由糾紛當(dāng)事人所在地（所在單位）或者糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解；村（居）委員會(huì)或者企事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解不了的疑難、復(fù)雜糾紛案件和跨區(qū)域、跨單位的糾紛案件，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心受理調(diào)解。

（五）調(diào)解原則

平等自愿原則；合法合理原則；尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則。

（六）調(diào)解程序

1、接待受理；2、分流處理；3、調(diào)查核實(shí)；4、組織調(diào)解5、簽訂協(xié)議； 6、結(jié)案存檔；7、跟蹤回訪。

（七）、服務(wù)承諾

不超范圍受理案件；不進(jìn)行有償服務(wù)，堅(jiān)持免費(fèi)咨詢，免費(fèi)調(diào)解；不徇私枉法，坑害當(dāng)事人；不超時(shí)限拖延調(diào)解；不接受當(dāng)事人或與調(diào)處糾紛有關(guān)的宴請(qǐng)和禮物；不泄露當(dāng)事人隱私，損害當(dāng)事人名譽(yù)；不以向法律服務(wù)人員介紹案源謀取私利，拒絕調(diào)解；不舉行無準(zhǔn)備、無預(yù)案的調(diào)解；熱情服務(wù)，禮貌待人，公平正義。

（八）矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心職責(zé)制度制度

矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，貫徹落實(shí)人民調(diào)解的方針政策，依法組織矛盾糾紛調(diào)解工作，公平正義;

2、研究制定全鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解工作計(jì)劃、工作制度、目標(biāo)管理和考核辦法；通報(bào)全鄉(xiāng)調(diào)解工作情況，推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)；

3、指導(dǎo)、督促村、社區(qū)、單位開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，收集掌握不穩(wěn)定因素，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)；主持重大、疑難復(fù)雜的矛盾糾紛的調(diào)解;

4、接待辦理群眾來信來訪；提供法律政策咨詢；做好矛盾糾紛調(diào)解和及分流處理工作，對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核；

5、負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)調(diào)解人員培訓(xùn)；指導(dǎo)、督促

6、做好有關(guān)資料的整理、上報(bào)、歸檔等工作；

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

人民調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)任務(wù)

1、調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化；

2、通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德，預(yù)防民間糾紛；

3、向村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、所在單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。

社會(huì)矛盾糾紛移送歸口管理責(zé)任制度

中心實(shí)行“統(tǒng)一受理、集中梳理、分級(jí)辦理、限期處理”的歸口管理責(zé)任制：

（一）責(zé)任分解：

1、涉及群眾的優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、婚姻登記、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政部門和當(dāng)事人所在村（居）委、單位負(fù)責(zé)調(diào)處。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農(nóng)業(yè)部門、單位和當(dāng)事人所在村（居）委負(fù)責(zé)調(diào)處。

3、有關(guān)國(guó)家土地法律法規(guī)和政策，土地征用和劃撥、土地利用、土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議，土地有賞轉(zhuǎn)讓、宅基地使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由國(guó)土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和當(dāng)事人所在村（居）委負(fù)責(zé)調(diào)處。

4、涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷事故等矛盾糾紛由勞動(dòng)保障部門、司法所和當(dāng)事人所在村（居）委、單位負(fù)責(zé)調(diào)處。

5、城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、撤遷安置補(bǔ)償?shù)让芗m紛，由建設(shè)、集鎮(zhèn)管理等相關(guān)部門和當(dāng)事人所在村（居）委、單位負(fù)責(zé)調(diào)處。

6、消費(fèi)者權(quán)益、商品質(zhì)量糾紛、經(jīng)濟(jì)合同糾紛、城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)督管理、查處違法經(jīng)營(yíng)和個(gè)體工商戶的管理等矛盾糾紛，由工商等相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。

7、計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛，由計(jì)生部門和當(dāng)事人所在村（居）委、單位負(fù)責(zé)調(diào)處。

8、涉及群體性上訪的矛盾糾紛，由辦牽頭組織關(guān)部門和相關(guān)村（居）委負(fù)責(zé)調(diào)處。

9、涉及家庭、鄰里、刑事解教人員安置和可能引發(fā)的自殺事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性??斗等矛盾糾紛，由綜治辦牽頭，司法所、派出所和有關(guān)部門、相關(guān)村（居）委負(fù)責(zé)調(diào)解。

10、涉及多部門或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛，由調(diào)處中心組織相關(guān)部門，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)處。

11、涉及其它矛盾糾紛，由調(diào)解中心負(fù)責(zé)組織調(diào)解。

（二）辦理時(shí)限

1、一般民事糾紛，10日內(nèi)辦結(jié)；一般行政爭(zhēng)議，15日內(nèi)辦結(jié)；特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，但最長(zhǎng)不超過兩個(gè)月；辦結(jié)后要及時(shí)向中心報(bào)告。不能按時(shí)辦結(jié)要報(bào)告原因。

2、重大復(fù)雜民事糾紛或跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民事糾紛，15日內(nèi)辦結(jié)；特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，但最長(zhǎng)不超過兩個(gè)月；重大復(fù)雜的行政爭(zhēng)議，20日內(nèi)辦結(jié)；特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，但最長(zhǎng)不超過三個(gè)月。辦結(jié)后要及時(shí)向黨委、政府報(bào)告。不能辦結(jié)的，要報(bào)告原因。

（三）責(zé)任查究

1、對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，導(dǎo)致矛盾激化或造成重大社會(huì)影響的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任，實(shí)行“一票否決”，給予相關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、接訪、調(diào)處人員在接訪受理、分流、調(diào)處工作中因工作失職，造成后果的，視其情節(jié)輕重，追究責(zé)任，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

督查回訪制度

1、中心每季度對(duì)村（居）委、單位進(jìn)行一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作檢查、指導(dǎo)；對(duì)中心分流到部門、單位、村、居委調(diào)解的矛盾糾紛案件和辦理的件進(jìn)行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。

2、走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對(duì)調(diào)處結(jié)果的意見和建議

3、定期通報(bào)矛盾糾紛的調(diào)處情況和處理情況。

調(diào)解員守則

1、必須告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，核準(zhǔn)參與調(diào)解人員的身份證明；

2、必須以事實(shí)為依據(jù)，依法法律為準(zhǔn)繩，公平、正義、公開進(jìn)行調(diào)處；

3、調(diào)解員與任何一方當(dāng)事人有利害關(guān)系時(shí)要主動(dòng)申請(qǐng)回避；

4、必須尊重事實(shí)，講依據(jù)，讓當(dāng)事人充分發(fā)表意見；

5、必須完整客觀地做好調(diào)解筆錄，雙方當(dāng)事人陳述完畢，無論達(dá)成或達(dá)不成一致意見，都必須作好調(diào)解小結(jié)，請(qǐng)雙方當(dāng)事人簽字。

調(diào)解須知

1、當(dāng)事人、人經(jīng)確認(rèn)后參加調(diào)解，其他人員不得任意參與，中途更換當(dāng)事人、人需經(jīng)調(diào)解主持人認(rèn)可。

2、調(diào)解主持人提問或講話，其他人員不得干擾；當(dāng)事人或人要發(fā)言、申辯時(shí)須經(jīng)調(diào)解主持人同意；一方發(fā)言時(shí)，另一方不得插話。

3、要文明用語，禮貌待人，不得吵架、打鬧或發(fā)生其他不文明行為。

4、經(jīng)雙方達(dá)成一致意見后，必須在調(diào)解書上簽字；未達(dá)成協(xié)議，當(dāng)事人不得吵鬧，待調(diào)解中心研究后，另行通知進(jìn)行第二次調(diào)解，再次調(diào)解仍達(dá)不成一致意見的，原則上調(diào)解終止。任何一方當(dāng)事人可以通過訴訟程序解決本矛盾糾紛。

當(dāng)事人須知

反映問題，實(shí)事求是； 要求明確，合情合理；

提供證據(jù)，真實(shí)可靠； 舉止端莊，語言文明；

聽從勸導(dǎo)，心平氣和。 相互諒解，化解矛盾。

矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心資料管理

記錄簿：

1、矛盾糾紛案件受理登記簿

2、矛盾糾紛案件分流調(diào)處指派通知

3、矛盾糾紛調(diào)解記錄簿

二、表 冊(cè)

1、矛盾糾紛調(diào)解申請(qǐng)表

2、矛盾糾紛案件分流調(diào)處結(jié)果反饋表

3、矛盾糾紛案件統(tǒng)計(jì)一覽表

4、重大糾紛情況反饋表

三、書證材料

1、調(diào)查筆錄 2、調(diào)解記錄 3、調(diào)解協(xié)議書

4、回訪記錄 5、送達(dá)回證 6、授權(quán)委托書

警民共建平安街設(shè)計(jì)

店鋪（戶）治安聯(lián)勤聯(lián)防工作規(guī)范化管理

一、街面店鋪聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)動(dòng)指揮部、警務(wù)室）

二、社會(huì)治安聯(lián)防聯(lián)勤中心組（10—15戶）

主題標(biāo)語：

維護(hù)治安 人人有責(zé) 聯(lián)防互助 家家平安

店鋪聯(lián)防值日牌（一）

駐段民警姓名： 聯(lián)系電話： 報(bào)警電話

聯(lián) 防 組

第一聯(lián)防組長(zhǎng)： 聯(lián)防戶（業(yè)主姓名）：

第二聯(lián)防組長(zhǎng)： 聯(lián)防戶（業(yè)主姓名）：

第三聯(lián)防組長(zhǎng)： 聯(lián)防戶（業(yè)主姓名）：

店鋪聯(lián)防職責(zé)制度

駐段民警姓名： 聯(lián)系電話： 報(bào)警電話

聯(lián)防組長(zhǎng)職責(zé)

1、組織業(yè)主參加治安聯(lián)防互助和平安創(chuàng)建活動(dòng)；

2、檢查聯(lián)防組內(nèi)“四防”安全，消除治安隱患；

3、及時(shí)向派出所反映街面和組內(nèi)治安情況；

4、協(xié)調(diào)化解鄰里矛盾糾紛；

5、協(xié)助居民委員會(huì)落實(shí)綜治措施。

聯(lián)防業(yè)主職責(zé)

1、看好自己的門，積極參與治安聯(lián)戶聯(lián)防互助活動(dòng)和平安創(chuàng)建活動(dòng)；

2、管好自己的人，教育家庭成員遵紀(jì)守法，依法履行義務(wù)，誠(chéng)信友愛；

3、鄰里和諧相處，主動(dòng)化解鄰里矛盾糾紛，敢于見義勇為。

治安聯(lián)防聯(lián)勤工作制度

一日一次鋪面安全自查； 一周一次治安梳理匯總；

一月一次隱患整改督查； 一年一次綜治工作評(píng)比。

警民聯(lián)系制度

每周一次互通聯(lián)防情況，每月一次安全檢查通報(bào)，

每季一次治安分析評(píng)查，每年一次聯(lián)防考評(píng)總結(jié)。

四防值日員提示：

防火防盜 來人要報(bào) 鄰里關(guān)照 文明禮貌

警民聯(lián)系牌（二）

主題標(biāo)語：

創(chuàng)建平安瞿河 共建美好家園

駐片民警： 聯(lián)系電話： 報(bào)警電話：

民 警 提 示： 看好自己的門 管好自己的人

文明誠(chéng)信守法紀(jì) 見義勇為樹新風(fēng)

四防值日員提示： 防火防盜 關(guān)門清灶

來人要報(bào) 相互關(guān)照

民警承諾： 公正執(zhí)法 熱情服務(wù) 接警必出 有呼必應(yīng)

有情必處 有糾必調(diào)

四防值日員提示：

防火防盜 來人要報(bào) 鄰里關(guān)照 文明禮貌

某 某 街 聯(lián) 防 組（三）

主題標(biāo)語：

維護(hù)治安 人人有責(zé) 聯(lián)防互助 家家平安

版 面：

聯(lián)防組長(zhǎng)：

組員（業(yè)主）：

聯(lián)防業(yè)主職責(zé)

1、看好自己的門，積極參與治安聯(lián)戶聯(lián)防互助活動(dòng)和平安創(chuàng)建活動(dòng)；

2、管好自己的人，教育家庭成員遵紀(jì)守法，依法履行義務(wù)，誠(chéng)信友愛；

3、鄰里和諧相處，主動(dòng)化解鄰里矛盾糾紛，敢于見義勇為。

四防值日員提示：

篇7

【關(guān)鍵詞】土地規(guī)劃；更新；問題；建議

浙江省市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)新一輪土地利用總體規(guī)劃已于2011年全面啟動(dòng)實(shí)施，為保證規(guī)劃成果現(xiàn)勢(shì)性，2012年浙江省國(guó)土資源廳下發(fā)了《關(guān)于開展全省2011年土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果年度執(zhí)行和更新工作的通知》， 率先在全國(guó)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃2011年度執(zhí)行和更新工作，本人通過參與該項(xiàng)工作，談幾點(diǎn)想法。

土地規(guī)劃年度執(zhí)行和更新工作的重要性和必要性

及時(shí)更新土地規(guī)劃，保證規(guī)劃的現(xiàn)勢(shì)性

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)的落實(shí)和有條件建設(shè)用地規(guī)劃修改數(shù)據(jù)庫成果適時(shí)更新，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果的完整性和現(xiàn)勢(shì)性，及時(shí)、高效提供滿足國(guó)土資源管理要求精度、實(shí)效的土地規(guī)劃數(shù)據(jù)服務(wù)，適應(yīng)國(guó)土資源信息化“一張圖”工程和土地“批、供、用、補(bǔ)、查”業(yè)務(wù)監(jiān)管新要求。

及時(shí)更新土地規(guī)劃，保證規(guī)劃的科學(xué)性

通過規(guī)劃年度執(zhí)行和更新工作，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行規(guī)劃目標(biāo)的推進(jìn)情況和土地利用變化情況，了解規(guī)劃的實(shí)施成效和存在問題，并及時(shí)優(yōu)化規(guī)劃實(shí)施措施，以增強(qiáng)土地規(guī)劃的科學(xué)性及合理性，提高土地規(guī)劃的可操作性，充分發(fā)揮土地規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用。

規(guī)劃執(zhí)行和更新工作存在的問題

法律依據(jù)問題

無論是《土地管理法》，還是《浙江省土地利用總體規(guī)劃條例》中都沒有提及土地規(guī)劃的年度執(zhí)行和更新工作，只有浙江省國(guó)土資源廳發(fā)發(fā)的一個(gè)通知，因此該項(xiàng)工作缺乏相應(yīng)的法律或者法規(guī)依據(jù)，對(duì)于工作成果、工作方法以及工作的效果都存在一定的不確定性，為保證土地規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性，必須配套相關(guān)的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)有法有依。

時(shí)間設(shè)置問題

浙江省2011年度規(guī)劃執(zhí)行和更新工作集中在9月份上旬開展，由于10、11月份一般為土地農(nóng)轉(zhuǎn)用地報(bào)批高峰期，因此規(guī)劃執(zhí)行和更新工作必須在一個(gè)月內(nèi)完成，，否則無法保證規(guī)劃更新成果應(yīng)用于當(dāng)年的農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批，時(shí)間設(shè)置過于緊湊。又由于該項(xiàng)工作有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、較高的要求，因此要在短時(shí)間內(nèi)完成，質(zhì)量難以保證。

工作內(nèi)容問題

為保證土地規(guī)劃的嚴(yán)肅性，防止規(guī)劃年度執(zhí)行和更新演變?yōu)橥恋匾?guī)劃的修改，浙江省對(duì)土地規(guī)劃的執(zhí)行和更新工作內(nèi)容上進(jìn)行設(shè)置和規(guī)定，實(shí)行總量控制和依據(jù)更新原則，工作的內(nèi)容包括一是清理2006-2011年期間規(guī)劃執(zhí)行和修改情況；二是將規(guī)劃執(zhí)行和修改情況、建設(shè)用地管制分區(qū)調(diào)整情況、與“二調(diào)”、“基本農(nóng)田劃區(qū)定界”和“農(nóng)村土地綜合整治”銜接情況更新到新一輪土地利用總體規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫中，形成最現(xiàn)勢(shì)的規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。工作涉及的內(nèi)容較多，且對(duì)規(guī)劃成果變動(dòng)量較大，難免對(duì)規(guī)劃的嚴(yán)肅性產(chǎn)生一定的影響。

規(guī)劃執(zhí)行和更新工作的建議

機(jī)制常態(tài)化

土地利用總體規(guī)劃年度執(zhí)行和更新要與土地利用現(xiàn)狀年度變更一樣，形成常態(tài)化更新機(jī)制，一年一更新。時(shí)間結(jié)點(diǎn)為前一年度的12月31日，即可保障前一年規(guī)劃修改項(xiàng)目全部批準(zhǔn)，又不影響下半年的用地報(bào)批。但更新時(shí)間可采用一個(gè)時(shí)間階段，比如4-6月份期間開展，當(dāng)前縣市區(qū)國(guó)土資源局的技術(shù)力量基本無法獨(dú)立完成該項(xiàng)工作，或采用全程委托專業(yè)隊(duì)伍完成或者采用國(guó)土資源局技術(shù)力量與專業(yè)作業(yè)隊(duì)相結(jié)合的方法完成，若該項(xiàng)工作集中在短期內(nèi)完成，由于專業(yè)隊(duì)數(shù)量有限，全省90多個(gè)縣，造成專業(yè)隊(duì)伍任務(wù)重，難以保證工作質(zhì)量。建議在一個(gè)時(shí)間階段內(nèi)進(jìn)行年度執(zhí)行與更新工作，如2-3個(gè)月的時(shí)間，即能保證工作質(zhì)量，又能相對(duì)集中的完成該項(xiàng)目工作。

成果規(guī)范化

土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行和更新工作成果要規(guī)范完整，成果資料包括執(zhí)行和更新的過程數(shù)據(jù)和更新后土地利用總體規(guī)劃成果資料，具體包括過程中的農(nóng)轉(zhuǎn)用資料、土地開發(fā)整理資料、農(nóng)村綜合整治資料、違法用地資料、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫修改的資料以及規(guī)劃執(zhí)行和更新后的土地利用總體規(guī)劃成果。當(dāng)然前提是規(guī)劃執(zhí)行和更新工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)合理，且不能經(jīng)常變動(dòng)。成果要以檔案形式進(jìn)行管理，成果資料要求齊全完整規(guī)范。

方式信息化

土地規(guī)劃成果的執(zhí)行和更新工作是一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重、數(shù)據(jù)多，指標(biāo)繁的工作，若采用傳統(tǒng)的人工作業(yè)方式，不僅影響工作的正確性，而且效率低下，因此規(guī)劃執(zhí)行和更新工作必須以土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)為平臺(tái)，充分運(yùn)用規(guī)劃系統(tǒng)中的規(guī)劃修改調(diào)整、圖形變更、指標(biāo)管理、歷史數(shù)據(jù)管理等功能，并以土地利用現(xiàn)狀變更的模式，以增量包的形式進(jìn)行規(guī)劃數(shù)據(jù)成果的執(zhí)行和更新工作， 以便快速、準(zhǔn)確的生成更新后的規(guī)劃成果。

內(nèi)容創(chuàng)新化

規(guī)劃數(shù)據(jù)執(zhí)行和更新工作可以與土地利用現(xiàn)狀年度變更工作相結(jié)合，在變更內(nèi)容上，土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)變更側(cè)重對(duì)已經(jīng)發(fā)生的變化或已經(jīng)審批的地塊變更，包括農(nóng)轉(zhuǎn)用、違法用地、新增耕地等。這些內(nèi)容與規(guī)劃年度執(zhí)行的內(nèi)容相同。執(zhí)行項(xiàng)目包括常規(guī)的農(nóng)轉(zhuǎn)用項(xiàng)目、土地開發(fā)整理項(xiàng)目、農(nóng)村綜合整治項(xiàng)目、基本農(nóng)田的保護(hù)落實(shí)。更新工作主要是土地規(guī)劃修改、規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)的落實(shí)以及省重點(diǎn)項(xiàng)目的指標(biāo)追加。因此工作內(nèi)容即要保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性，又能盡可能保障工作內(nèi)容的全面，盡量與其它土地管理現(xiàn)狀主變更工作相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理。

篇8

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 科研管理 規(guī)范化

我院是一所地市級(jí)綜合性國(guó)家三級(jí)甲等醫(yī)院，是湘南地區(qū)醫(yī)療急救、醫(yī)學(xué)康復(fù)、科研教學(xué)中心。隨著新醫(yī)改政策的出臺(tái)，國(guó)家大力扶持城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生，給市級(jí)公立綜合醫(yī)院帶來很大的沖擊，這是一種挑戰(zhàn)，也是一種機(jī)遇。我院領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視科研工作，一直深化改革，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，走科技興院的道路，制定了一系列科研激勵(lì)政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并轉(zhuǎn)變觀念，積極適應(yīng)新醫(yī)改，把握新機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與特色，注重學(xué)科建設(shè)，重視人才培養(yǎng)，引進(jìn)并開發(fā)新技術(shù)、新項(xiàng)目，樹立專科特色，不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)核心力，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

科研的發(fā)展，技術(shù)的創(chuàng)新，是醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，也是綜合性醫(yī)院綜合實(shí)力的體現(xiàn)。科研工作是提高醫(yī)療質(zhì)量和培養(yǎng)高級(jí)醫(yī)學(xué)人才的重要手段，科研管理是對(duì)科學(xué)研究進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)的一門管理工作，包括申報(bào)動(dòng)員、課題論證、過程管理、經(jīng)費(fèi)管理、后期管理等內(nèi)容，建立規(guī)范化的管理制度，使科研工作變成科技人員的自覺的活動(dòng)，是科研工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證，在有限的資金條件下，優(yōu)化資源配置，通過對(duì)科研活動(dòng)的科學(xué)管理，保證科研課題的良好運(yùn)行，確保課題按期、優(yōu)質(zhì)完成。如何將醫(yī)院的科研工作納入規(guī)范化的管理軌道，并對(duì)醫(yī)院發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及科教管理部門做了大量工作。

1.課題申報(bào)工作

醫(yī)院主要課題來源于省衛(wèi)生廳、省教育廳、省科技廳、市科技局、湘南學(xué)院和院級(jí)等?？蒲泄芾聿块T每年上半年將各級(jí)科研主管部門下發(fā)的科研項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)通知掛醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站以及各醫(yī)療區(qū)宣傳欄里，動(dòng)員全院職工積極申報(bào)，科研管理部門先對(duì)申報(bào)者進(jìn)行課題指南解讀，并指導(dǎo)其填寫申請(qǐng)書，特別是有些主管部門對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上系統(tǒng)管理，需指導(dǎo)其網(wǎng)上申報(bào)，做好咨詢服務(wù)。隨著醫(yī)院對(duì)科研的重視，全院職工對(duì)科研申報(bào)工作積極性很高，近4年來上交醫(yī)院科研管理部門的各級(jí)申報(bào)項(xiàng)目達(dá)150項(xiàng)，2008年設(shè)立院級(jí)科研立項(xiàng)管理辦法以來，申報(bào)達(dá)390項(xiàng)。

2.課題論證

科學(xué)研究中選題至關(guān)重要，而論證則是選準(zhǔn)課題、管好課題的前提和保證，沒有好的課題，沒有科學(xué)合理的論證，課題無法順利進(jìn)行。對(duì)于所有的申報(bào)課題，科研管理部門嚴(yán)格把關(guān)，按照申報(bào)通知指南與要求，審核課題負(fù)責(zé)人的申報(bào)資格，申請(qǐng)書是否根據(jù)要求進(jìn)行填寫，再組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，包括形式審查，資料審查等，按照創(chuàng)新性、可行性、科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性、誠(chéng)信程度等六大原則。對(duì)于申報(bào)特別多的級(jí)別，如市級(jí)科研項(xiàng)目，因醫(yī)院是分三個(gè)醫(yī)療區(qū)管理模式，先由各醫(yī)療區(qū)科研分管院長(zhǎng)組織各醫(yī)療區(qū)學(xué)術(shù)委員會(huì)分會(huì)進(jìn)行初審，再經(jīng)科研管理部門和醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化研究所組織專家進(jìn)行復(fù)審，推出優(yōu)秀的課題進(jìn)行上報(bào)，保證了課題質(zhì)量，也提高了課題中標(biāo)率。

3.過程管理

針對(duì)醫(yī)院以往只重視立項(xiàng)，忽視過程管理一系列問題，造成了大部分課題無法順利進(jìn)行。為了確?？蒲许樌瓿?，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，科研管理部門加大對(duì)科研的管理，不斷完善管理工作，逐步建立健全規(guī)章制度和流程，包括項(xiàng)目檔案、中期檢查、過程督導(dǎo)等。醫(yī)院正在不斷摸索科研管理模式，經(jīng)多次多方會(huì)議討論，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定一種更為科學(xué)、合理的方法。對(duì)于院外各級(jí)科研課題，積極配合科研主管部門進(jìn)行中期檢查和結(jié)題工作，對(duì)于院內(nèi)科研課題，醫(yī)院預(yù)在每年某個(gè)時(shí)間段對(duì)全院所有的課題進(jìn)行中期檢查或階段檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫課題中期檢查或階段檢查報(bào)告書，內(nèi)容涉及課題進(jìn)度、方案是否按照計(jì)劃進(jìn)行、科研經(jīng)費(fèi)使用情況及下階段經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃，存在問題、建議及需要說明的情況等等?？蒲泄芾聿块T秉著客觀認(rèn)真的態(tài)度，盡量幫助課題負(fù)責(zé)人解決影響課題完成的客觀原因，為其提供便利的條件和支持，并做好檢查記錄和歸檔。根據(jù)《醫(yī)院科研立項(xiàng)的管理辦法》未完成課題者按項(xiàng)目資金20℅賠償，立項(xiàng)課題的前兩位作者如果有未按合同完成課題的記錄，不得再申報(bào)醫(yī)院立項(xiàng)課題。通過對(duì)課題的過程管理，督促課題負(fù)責(zé)人保質(zhì)保量完成，避免不必要的科研經(jīng)費(fèi)的閑置或浪費(fèi)，有利于醫(yī)院科研的發(fā)展。

4.加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理

為了有效合理地使用科研經(jīng)費(fèi)，提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任感，保證科研工作的順利進(jìn)行，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在執(zhí)行科研項(xiàng)目中，根據(jù)合同計(jì)劃要求在經(jīng)費(fèi)預(yù)算范圍內(nèi)按醫(yī)院財(cái)務(wù)制度支配使用?？蒲薪?jīng)費(fèi)開支主要包括辦公用品、檢索查新費(fèi)、資料費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、郵寄費(fèi)、試劑費(fèi)、材料費(fèi)、臨床藥物試驗(yàn)費(fèi)、答辯費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、招待費(fèi)（扣調(diào)節(jié)基金）和其它費(fèi)用。所有科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)經(jīng)由科研管理部門將領(lǐng)導(dǎo)審批的報(bào)告交財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科對(duì)每個(gè)項(xiàng)目建立賬戶，科教科、財(cái)務(wù)科加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算開支標(biāo)準(zhǔn)，按階段完成任務(wù)到科研管理部門填寫科研經(jīng)費(fèi)審批表，經(jīng)財(cái)務(wù)科、科研管理部門、分管院長(zhǎng)及總會(huì)計(jì)師簽字，才能使用規(guī)定的科研項(xiàng)目開支。

5.建立獎(jiǎng)懲制度

醫(yī)院對(duì)科研工作給予了大力支持與重視，堅(jiān)持以物質(zhì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的原則，把科研與員工職稱晉升工作、職位聘任和年底績(jī)效考核掛鉤，關(guān)心和指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)提高與前途發(fā)展等問題，促使員工產(chǎn)生一種自我實(shí)現(xiàn)感和成就感。對(duì)于外院未按期完成的課題，按照上級(jí)科研主管部門的要求，不得再申報(bào)各級(jí)科研課題。對(duì)于院內(nèi)的科研項(xiàng)目，按照《醫(yī)院科研立項(xiàng)的管理辦法》未完成課題者按項(xiàng)目資金20℅賠償，立項(xiàng)課題的前兩位作者如果有未按合同完成課題的記錄，不得再申報(bào)醫(yī)院立項(xiàng)課題。

6.后期管理

外院各級(jí)科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向科教科提交資料，包括結(jié)題報(bào)告書、發(fā)表的相關(guān)論文和研究總結(jié)報(bào)告等，科教科審核后上報(bào)科研主管部門，科研主管部門對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，合格后給予結(jié)題。結(jié)題后，可以申請(qǐng)成果鑒定，科教科幫助與協(xié)調(diào)各級(jí)科研主管部門有關(guān)成果鑒定工作事宜，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，對(duì)適合在臨床推廣與應(yīng)用的項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。成果鑒定后，推薦申請(qǐng)科技獎(jiǎng)勵(lì)。院內(nèi)科研項(xiàng)目完成后，按照《醫(yī)院科研結(jié)題管理有關(guān)規(guī)定》（暫行），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備資料，科教科審核后提交學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，合格者發(fā)放結(jié)題證書。

通過不斷完善管理制度，醫(yī)院科研管理逐步規(guī)范化、制度化。醫(yī)院加大對(duì)科研的重視，利用醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化研究所平臺(tái)，并給予政策上的傾斜，職工對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)工作的積極性頗高，科研氛圍日趨濃厚，同時(shí)涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的科研工作者，為醫(yī)院的科研發(fā)展做出貢獻(xiàn)，醫(yī)院整體科研水平又上新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃萍，莫曾南，劉志明，梁鴻.創(chuàng)新科研管理制度，提高醫(yī)院科研能力.中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2009年22（6）：382-384．

篇9

第一，立法是流域綜合管理的基礎(chǔ)。立法對(duì)流域綜合管理的重要性在于：立法確立了流域管理的目標(biāo)、原則、體制和運(yùn)行機(jī)制，并對(duì)流域管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行授權(quán)。例如南非《水法》依據(jù)可持續(xù)性、公平與公眾信任的原則，通過水所有權(quán)國(guó)有化與重新分配水使用權(quán)，公平利用水資源，確保水生態(tài)系統(tǒng)的需水量，將決策權(quán)分散到盡可能低的層次，并建立新的行政管理機(jī)構(gòu)?！稓W盟水框架指令》的主要目標(biāo)是在2015年以前實(shí)現(xiàn)歐洲的“良好水狀態(tài)”，整個(gè)歐洲將采用統(tǒng)一的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，地下水資源超采現(xiàn)象將被遏制。

第二，建立有效的流域管理機(jī)構(gòu)是實(shí)施流域綜合管理的體制保證。各國(guó)流域管理機(jī)構(gòu)均根據(jù)相關(guān)立法、協(xié)議或政府授權(quán)而建。例如萊茵河流域的管理機(jī)構(gòu)就通過國(guó)際協(xié)議建立了萊茵河航運(yùn)中央委員會(huì)、萊茵河國(guó)際保護(hù)委員會(huì)（1950年）和萊茵河國(guó)際水文委員會(huì)（1951年）。墨累－達(dá)令河流域通過聯(lián)邦政府與州政府的《墨累－達(dá)令河流域動(dòng)議》建立了部級(jí)理事會(huì)、流域管理委員會(huì)和社區(qū)咨詢委員會(huì)。美國(guó)根據(jù)流域法律成立了田納西河流域管理局，通過聯(lián)邦政府與州政府的協(xié)議建立了特拉華河流域委員會(huì)。加拿大弗雷澤河流域根據(jù)廣泛接受的《可持續(xù)發(fā)展》建立流域理事會(huì)。美國(guó)和加拿大通過國(guó)際協(xié)定建立了國(guó)際聯(lián)合委員會(huì)，處理兩國(guó)跨界河流問題。

流域機(jī)構(gòu)和管理模式的多樣化反映了流域獨(dú)特的自然人文特點(diǎn)、歷史變化和國(guó)家政治體制。流域管理機(jī)構(gòu)是流域綜合管理的執(zhí)行、監(jiān)督與技術(shù)支撐的主體，但不同的流域管理機(jī)構(gòu)在授權(quán)與管理方式上有較大的差別。流域管理機(jī)構(gòu)作為利益相關(guān)方參與的公共決策平臺(tái)，其權(quán)威性往往是各種利益平衡的結(jié)果與反映。有效的流域管理機(jī)構(gòu)通常有法定的組織結(jié)構(gòu)、議事程序與決策機(jī)制，其決策對(duì)地方政府有制約作用。雖然流域管理機(jī)構(gòu)的權(quán)限范圍會(huì)隨著流域問題的演變而有所調(diào)整，其權(quán)威性也會(huì)受到來自地方與部門的挑戰(zhàn)，但符合國(guó)情與流域特點(diǎn)的流域機(jī)構(gòu)依然是流域綜合管理的體制保障。

第三，流域管理的合理權(quán)利結(jié)構(gòu)是流域管理有效實(shí)施的保障。在流域綜合管理的框架下，對(duì)支流與地方的適當(dāng)分權(quán)是流域管理落到實(shí)處的重要保障。例如萊茵河流域管理機(jī)構(gòu)建立了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化機(jī)制，但責(zé)任分?jǐn)?；墨累－達(dá)令河流域有18個(gè)屬于非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的支流委員會(huì)，負(fù)責(zé)所在流域生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃的制定與項(xiàng)目設(shè)計(jì)等，每個(gè)支流委員會(huì)的主席是流域社區(qū)咨詢委員會(huì)的委員；南非成立了19個(gè)流域管理區(qū)，每個(gè)流域管理區(qū)由9－18位利益相關(guān)方與專家組成一個(gè)流域管理機(jī)構(gòu)，他們根據(jù)各自的需要提出流域管理策略，并負(fù)責(zé)具體執(zhí)行與實(shí)施。

第四，流域規(guī)劃是流域綜合管理必不可少的手段。編制流域綜合規(guī)劃是流域管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行流域綜合管理的重要手段，幾乎所有的流域管理機(jī)構(gòu)都將編制流域綜合規(guī)劃作為最重要和最核心的工作，通過流域綜合規(guī)劃對(duì)支流和地方的流域管理進(jìn)行指導(dǎo)，而且規(guī)劃的目標(biāo)和指標(biāo)常常是有法律效力的。墨累－達(dá)令河流域在流域機(jī)構(gòu)建立之初，就編制了《墨累－達(dá)令河自然資源管理戰(zhàn)略》，近期又將之更新為《墨累－達(dá)令河流域綜合管理策略》，并編制了《鹽堿化防治規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。在1996年洪水之后，萊茵河流域編制完成了《萊茵河洪水防御計(jì)劃》等規(guī)劃。《歐盟水框架指令》的核心也是編制流域綜合管理規(guī)劃。根據(jù)該《指令》，所有國(guó)家的流域（管理）區(qū)必須每六年制訂一次流域管理規(guī)劃與行動(dòng)計(jì)劃。

流域綜合規(guī)劃的內(nèi)容包括被廣泛接受的遠(yuǎn)景目標(biāo)、近期目標(biāo)、規(guī)劃期限、組織方式、規(guī)劃咨詢與實(shí)施等。從國(guó)際流域管理規(guī)劃的內(nèi)容來看，傳統(tǒng)的規(guī)劃比較注重工程與項(xiàng)目規(guī)劃，而近期的流域綜合規(guī)劃則更加注重目標(biāo)的設(shè)定、重要領(lǐng)域的選擇、優(yōu)先區(qū)與優(yōu)先行動(dòng)的設(shè)定，而很少會(huì)涉及單個(gè)具體的工程項(xiàng)目計(jì)劃。共同的被廣泛接受的遠(yuǎn)景目標(biāo)對(duì)于實(shí)現(xiàn)流域綜合管理是至關(guān)重要的。歐洲人能夠清晰地表述萊茵河流域治理的目標(biāo)，例如“讓大馬哈魚重返萊茵河”“到萊茵河洗澡”等。

第五，引入經(jīng)濟(jì)手段與完善投融資機(jī)制是實(shí)施流域綜合管理的重要方面。流域管理的經(jīng)濟(jì)手段是多種多樣的。澳大利亞通過聯(lián)邦政府的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，來推進(jìn)各省的流域綜合管理工作。萊茵河流域管理機(jī)構(gòu)與歐盟則采用補(bǔ)貼原則，如果某國(guó)達(dá)不到所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，歐盟委員會(huì)將對(duì)該國(guó)進(jìn)行處罰。加拿大哥倫比亞河流域則把水電開發(fā)的部分收益對(duì)原住民進(jìn)行補(bǔ)償，用于社區(qū)流域保護(hù)與教育活動(dòng)。荷蘭通過規(guī)范河漫灘的采砂權(quán)來籌措河流生態(tài)恢復(fù)的資金。南非則將流域保護(hù)與恢復(fù)行動(dòng)與扶貧有機(jī)地結(jié)合起來，每年投入約1.7億美元雇用弱勢(shì)群體來進(jìn)行流域保護(hù)，改善水質(zhì)，增加水供給。

流域管理的融資手段也是多種多樣的，其中政府投入、項(xiàng)目投入與流域機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)是流域管理的主要融資渠道。加拿大弗雷澤河流域通過流域內(nèi)對(duì)居民每人每年征收0.07加元作為流域理事會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源，而墨累－達(dá)令河流域管理機(jī)構(gòu)規(guī)定不能接受私人或私營(yíng)部門的捐款。

第六，利益相關(guān)方參與是流域綜合管理的基本要求，也是保障社會(huì)公平性的基本形式。所有利益相關(guān)方的積極參與，實(shí)現(xiàn)信息互通、規(guī)劃和決策過程透明，是流域綜合管理能否實(shí)施的關(guān)鍵。增加決策的透明度、推動(dòng)利益相關(guān)方的平等對(duì)話（包括所有水用戶）是解決水沖突的最佳方法。按照澳大利亞昆士蘭省《水法案》，在制定流域規(guī)劃時(shí)需要進(jìn)行兩次對(duì)公眾的咨詢過程，并要有書面咨詢報(bào)告?！稓W盟水框架指令》提出了關(guān)于在《指令》實(shí)施中積極鼓勵(lì)公眾參與的總體要求，要求在規(guī)劃過程中進(jìn)行三輪書面咨詢，并要求給公眾提供獲取基本信息的渠道。根據(jù)流域管理的內(nèi)容與要求不同，利益相關(guān)方參與的機(jī)制也有所不同，例如參加流域決策機(jī)構(gòu)、流域管理機(jī)構(gòu)或流域咨詢機(jī)構(gòu)，參與規(guī)劃的制定，參與規(guī)劃的咨詢，參加規(guī)劃的聽證會(huì)，以及及時(shí)告知受影響群體等。

篇10

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；信息系統(tǒng)；設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)： S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0.引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。隨著城市發(fā)展的加快和改革的深入，也對(duì)城市規(guī)劃測(cè)繪提出了一些新的挑戰(zhàn)和要求。為了使城市建設(shè)得到更好更快的發(fā)展，對(duì)城市規(guī)劃測(cè)繪進(jìn)行信息化管理是勢(shì)在必行的。要想加快城市發(fā)展，必須在城市規(guī)劃測(cè)繪工作中開拓創(chuàng)新。近年來計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展為城市規(guī)劃測(cè)繪綜合信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用提供了良好的數(shù)據(jù)支持。信息化管理是今后工作的必然趨勢(shì)，也是時(shí)代的必然選擇。本文將對(duì)城市規(guī)劃測(cè)繪信息系統(tǒng)的意義、城市規(guī)劃測(cè)繪系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及其應(yīng)用做出分析與討論。

1.城市規(guī)劃測(cè)繪綜合信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的意義

為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，加快城市建設(shè)的步伐，適應(yīng)城市化發(fā)展的新要求和新挑戰(zhàn)，加快城市規(guī)劃測(cè)繪綜合信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用已是刻不容緩。城市規(guī)劃測(cè)繪信息系統(tǒng)指的是城市規(guī)劃測(cè)繪數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，城市規(guī)劃測(cè)繪信息系統(tǒng)的發(fā)展和地理信息系統(tǒng)之間的發(fā)展研究有著密切的關(guān)系。從地理信息系統(tǒng)的角度出發(fā)，其反映的是人們賴以生存的資源與環(huán)境下的各類空間和非空間之間的屬性，在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的支持下，按照一定的格式將信息進(jìn)行輸入、存儲(chǔ)、檢索、顯示和綜合性的應(yīng)用分析技術(shù)系統(tǒng)。城市規(guī)劃測(cè)繪信息化作為我國(guó)目前建設(shè)“數(shù)字城市”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其主要內(nèi)容就是為了將城市規(guī)劃中大量的測(cè)繪數(shù)據(jù)按照適合計(jì)算機(jī)處理的形式組織起來，然后對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與管理。城市規(guī)劃測(cè)繪數(shù)據(jù)要想成為計(jì)算機(jī)管理的一種便捷形式，就要對(duì)測(cè)繪數(shù)據(jù)源進(jìn)行仔細(xì)的分析，在得到其基本結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上，然后再對(duì)測(cè)繪的數(shù)據(jù)進(jìn)行正確的分類管理[1]。

城市規(guī)劃測(cè)繪信息系統(tǒng)不僅為城市規(guī)劃在理論管理和技術(shù)管理上提供了很大的幫助，同時(shí)還為城市規(guī)劃的系統(tǒng)管理提供了強(qiáng)有力的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。具體來說，城市規(guī)劃測(cè)繪信息系統(tǒng)的建立在改變城市規(guī)劃測(cè)繪傳統(tǒng)管理方式的基礎(chǔ)上，為其提供了新的管理方法；城市規(guī)劃測(cè)繪信息系統(tǒng)，在實(shí)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)資料顯示的基礎(chǔ)上，有效的提高了資料的查詢速度，大大的提高了管理效率；城市規(guī)劃測(cè)繪系統(tǒng)作為一套具有控制論、統(tǒng)籌學(xué)和系統(tǒng)方法以及模型的管理決策系統(tǒng)，其可以大量的利用數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，結(jié)合一定的理論知識(shí)和運(yùn)算過程對(duì)城市規(guī)劃的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的運(yùn)算，在提高管理人員的決策能力和決策方案的基礎(chǔ)上，有效地為城市規(guī)劃測(cè)繪信息的管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。

2.城市規(guī)劃測(cè)繪綜合系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

在城市規(guī)劃測(cè)繪綜合系統(tǒng)中，至少需要有三個(gè)子系統(tǒng)，即：規(guī)劃測(cè)繪辦公生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、成果管理系統(tǒng)以及檔案資料管理系統(tǒng)。如下圖所示：

2.1規(guī)劃測(cè)繪辦公生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)

規(guī)劃測(cè)繪辦公生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)作為城市規(guī)劃測(cè)繪綜合信息系統(tǒng)中最重要的系統(tǒng)之一，該系統(tǒng)的主要工作是使測(cè)繪工作自動(dòng)化，加快測(cè)繪工作效率。利用辦公生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，可極大提升對(duì)測(cè)繪文件及信息的查閱效率，對(duì)測(cè)繪部門的工作進(jìn)行詳細(xì)的記錄，以備檢查各個(gè)部門測(cè)繪工作的完成情況。同時(shí)還可以加強(qiáng)對(duì)人員信息以及辦公器械的管理，將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在oracle數(shù)據(jù)庫中，有效提升信息的管理和使用效率[2]。

2.2成果管理系統(tǒng)

成果管理系統(tǒng)的主要職責(zé)是對(duì)城市規(guī)劃測(cè)繪工作過程中形成的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行回執(zhí)反饋，對(duì)測(cè)量工作進(jìn)行統(tǒng)一記錄，加以項(xiàng)目編號(hào)等信息后形成數(shù)據(jù)庫。一般來說，測(cè)繪大隊(duì)會(huì)對(duì)測(cè)繪的結(jié)果進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理，當(dāng)測(cè)繪成果核實(shí)完畢后，再由相關(guān)人士對(duì)測(cè)繪結(jié)果進(jìn)行備份。與此同時(shí)，此系統(tǒng)會(huì)將測(cè)繪成果數(shù)據(jù)傳入數(shù)據(jù)服務(wù)器中，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)測(cè)繪結(jié)果的集中統(tǒng)一管理。

2.3檔案資料管理系統(tǒng)

檔案信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)主要是為了對(duì)測(cè)繪控制資料以及測(cè)繪圖紙進(jìn)行管理。值得一提的是，城市規(guī)劃測(cè)繪的資料信息不能在網(wǎng)上進(jìn)行直接傳輸。資料檔案應(yīng)當(dāng)先由測(cè)繪中隊(duì)獲得，再將其定期更新拷貝至信息管理中心，從而導(dǎo)入數(shù)據(jù)服務(wù)器中。在導(dǎo)入oracle數(shù)據(jù)庫時(shí)，歷史資料應(yīng)當(dāng)以文件的形式導(dǎo)入，而新傳入的資料應(yīng)當(dāng)以數(shù)據(jù)的形式導(dǎo)入，并使用ArcGIS對(duì)其進(jìn)行管理[3]。

3.結(jié)束語

城市規(guī)劃測(cè)繪綜合信息系統(tǒng)是城市規(guī)劃中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)城市規(guī)劃工作發(fā)揮著不可或缺的作用。城市規(guī)劃測(cè)繪綜合信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和應(yīng)用加快了城市建設(shè)工作效率，有效推動(dòng)了城市建設(shè)工作進(jìn)程，同時(shí)刺激了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。測(cè)繪信息系統(tǒng)是將測(cè)繪工作與計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合而產(chǎn)生的，該系統(tǒng)的使用能夠推動(dòng)城市建設(shè)各部門的協(xié)同配合工作，保證工作的順利開展，為城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。本文對(duì)城市規(guī)劃測(cè)繪信息系統(tǒng)存在的意義以及系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用進(jìn)行了分析和闡述，為測(cè)繪信息系統(tǒng)的建立與完善提供了一定的理論支持。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉艷霞,樊文有,王勇華.基于數(shù)據(jù)中心架構(gòu)的測(cè)繪成果管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究[J].工程地球物理學(xué)報(bào).2011,(04):67.