導(dǎo)語：如何才能寫好一篇日常生活中的風(fēng)險管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：廉政風(fēng)險防控；利益沖突；反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化

中圖分類號：D262.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003—0751(2012)04—0024—04

廉政風(fēng)險防控管理是指紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)針對反腐倡廉建設(shè)的重點領(lǐng)域和公職人員用權(quán)履職的關(guān)鍵崗位存在的潛在腐敗風(fēng)險，進行辨別分類、排查評估、科學(xué)防控，以防止公職人員在權(quán)力行使中出現(xiàn)偏離，化解和降低腐敗發(fā)生的潛在風(fēng)險，維護公共利益的一項預(yù)防腐敗新制度。它是近年來地方和基層在推進反腐倡廉制度創(chuàng)新中從源頭上預(yù)防腐敗的一項重要探索和創(chuàng)新。廉政風(fēng)險防控管理制度的實施，對于有效遏制腐敗的滋生蔓延、建設(shè)廉潔政治，具有重要的現(xiàn)實意義。但是，由于目前實踐探索的廣度和理論研究的深度不對稱、不協(xié)調(diào)，加之理論界和一些實際工作部門對廉政風(fēng)險防控管理的核心范疇以及運行和保障機制還沒有形成較為一致的看法，影響了廉政風(fēng)險防控管理在預(yù)防腐敗中發(fā)揮應(yīng)有的作用，因此，亟須在深入研究和不斷實踐的基礎(chǔ)上對其形成共識。

一、廉政風(fēng)險防控管理的內(nèi)涵

廉政風(fēng)險防控管理的理論淵源是風(fēng)險管理理論。風(fēng)險管理發(fā)端于金融領(lǐng)域，歷經(jīng)傳統(tǒng)風(fēng)險管理、現(xiàn)代風(fēng)險管理和全面風(fēng)險管理三個階段。風(fēng)險管理最初是用來防范金融風(fēng)險的發(fā)生的，并沒有拓展到廉政建設(shè)領(lǐng)域。近些年來，國外風(fēng)險管理的研究方法和思路，在我國反腐倡廉建設(shè)實踐和研究中，被很多學(xué)者參考、借鑒。但國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者的研究，主要是圍繞廉政風(fēng)險防控管理實踐中存在的突出問題展開的，研究重點集中在風(fēng)險識別的技術(shù)性問題和具體的防控措施方面，對廉政風(fēng)險防控管理內(nèi)涵的辨析、機制的構(gòu)建以及如何發(fā)揮積極作用，還缺乏深入地研究。因此，厘清廉政風(fēng)險防控管理的內(nèi)涵，是構(gòu)建科學(xué)有效的廉政風(fēng)險防控管理機制的前提。

廉政風(fēng)險并不等于腐敗風(fēng)險，它是指公職人員在用權(quán)履職中發(fā)生腐敗的潛在風(fēng)險。而對于腐敗風(fēng)險的涵義，學(xué)者們各自有自己的看法。有學(xué)者認為，腐敗風(fēng)險是由于教育失效、制度執(zhí)行不力、監(jiān)督不健全和干部從政不能廉潔自律等原因而可能產(chǎn)生的不廉潔行為，導(dǎo)致腐敗的發(fā)生，因此，腐敗風(fēng)險是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使和日常生活中發(fā)生腐敗的可能性。①也有學(xué)者認為，腐敗風(fēng)險是公職人員在用權(quán)履職中發(fā)生的腐敗行為，使黨和政府預(yù)期執(zhí)政目標(biāo)的實現(xiàn)發(fā)生一定偏差，從而有蒙受經(jīng)濟和政治等風(fēng)險的可能性。②還有學(xué)者認為，腐敗風(fēng)險是各類腐敗行為發(fā)生的可能性，目前廉政風(fēng)險防控的實踐即是此意。為了辨析腐敗風(fēng)險和廉政風(fēng)險的概念，該學(xué)者進一步指出，廉政風(fēng)險是指廉政工作本身發(fā)生風(fēng)險的可能性以及腐敗對廉政形象產(chǎn)生損害的可能性。③這顯然與實踐中的廉政風(fēng)險的內(nèi)涵和外延不相符合。對概念內(nèi)涵認識不清，難免造成實際工作中的混亂。從近幾年各地的實踐情況看，在廉政風(fēng)險防控管理的運行中，理論界均將廉政風(fēng)險明確界定為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在用權(quán)履職和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。④這實質(zhì)上是指發(fā)生腐敗的風(fēng)險。而腐敗風(fēng)險很顯然既包括發(fā)生腐敗的風(fēng)險，也包括腐敗導(dǎo)致的政治、經(jīng)濟和社會風(fēng)險。

不難看出，廉政風(fēng)險防控超越了對公職人員廉潔從政的道德假設(shè)。公職人員在用權(quán)履職過程中，如果缺少了監(jiān)督制約，很容易在利益沖突中迷失方向。當(dāng)公職人員偏離對其公職身份代表的公共利益的維護、采取非法手段攫取不正當(dāng)個人私利時，便會導(dǎo)致利益沖突惡化。利益沖突惡化的直接后果是，公職人員的私人利益侵害了公共利益和其他人的私人利益，直接導(dǎo)致腐敗的發(fā)生。利益沖突發(fā)生在公權(quán)與私利的交匯處，哪里有利益沖突，哪里就存在廉政風(fēng)險。因此，防止利益沖突的關(guān)鍵，就是要建立科學(xué)合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行機制，從制度和機制上避免和防止公職人員個人利益侵害公共利益和其他私人利益，這樣廉政風(fēng)險才不會轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯拥母瘮⌒袨椤?/p>

廉政風(fēng)險防控管理是我國在不斷推進反腐倡廉建設(shè)、著力遏制腐敗滋生蔓延過程中產(chǎn)生的一項反腐倡廉制度創(chuàng)新，是借鑒風(fēng)險防控理論和現(xiàn)代質(zhì)量管理方法、運用“制度+科技”模式構(gòu)筑的反腐敗防火墻。廉政風(fēng)險防控管理的重點針對的是因思想道德、制度機制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境不到位等原因產(chǎn)生的五類廉政風(fēng)險。廉政風(fēng)險防控管理主要是通過加強制度機制的約束來化解和降低風(fēng)險，依靠制度機制的優(yōu)化實現(xiàn)防止權(quán)力運行出現(xiàn)主觀偏差，針對可能誘發(fā)腐敗的各類廉政風(fēng)險運用質(zhì)量管理方法，通過計劃、執(zhí)行、評估和修正等環(huán)節(jié)，分析、評估風(fēng)險，查找風(fēng)險點，然后實施前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置，最終形成對廉政風(fēng)險防控實施過程和質(zhì)量管理的預(yù)防腐敗機制。

基于以上認識和判斷，筆者認為，廉政風(fēng)險的內(nèi)涵是指公職人員在用權(quán)履職或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，即發(fā)生腐敗的特定風(fēng)險，并不是腐敗行為對行政目標(biāo)的負面影響。廉政風(fēng)險具有客觀性、隱蔽性、不確定性、高危害性和可預(yù)防性。廉政風(fēng)險防控的目的就是預(yù)防腐敗的發(fā)生。因此，從這個意義上講，無需在實踐上和理論研究上將腐敗風(fēng)險和廉政風(fēng)險作嚴(yán)格的區(qū)分。同時，廉政風(fēng)險防控與防止利益沖突作為預(yù)防腐敗的有效途徑，目標(biāo)都指向權(quán)力的運行和監(jiān)督，制度運行機制相似，因此在實踐中應(yīng)該整合成為具有前瞻性、系統(tǒng)性和科學(xué)性的單項制度，這樣才符合提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的基本要求。

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風(fēng)險識別的過程可以分為三步。先研究物料和原料本身的特點,如毒性分類、危險分類、危險度、爆炸極限、自燃點、沸點、熔點等能反應(yīng)材料性能的指標(biāo);再根據(jù)現(xiàn)有的設(shè)施和材料設(shè)計準(zhǔn)確無誤的工藝方案,像潛在的危險性、材料使用的數(shù)目和生產(chǎn)工藝及設(shè)備的參數(shù),在設(shè)計工藝方案時都要心知肚明;最后還要注意防止連鎖事故的發(fā)生,將安全評價貫穿在化工建設(shè)項目的起始。源項分析對化工建設(shè)項目中的貯運系統(tǒng)和化工生產(chǎn)過程中存在的有害因素進行分析,計算出發(fā)生事故的可能性和事故的嚴(yán)重程度,將最可能發(fā)生的事故及引發(fā)的危害最大的事故篩選出來,進而分析出解決方案,將危害系數(shù)降到最低。

事故概率分析化工建設(shè)項目實施前期的準(zhǔn)備階段,須對以往相似的化工項目及相同系列裝配的項目進行數(shù)據(jù)資料的整合,分析出項目存在多大的風(fēng)險并準(zhǔn)確計算出危險出現(xiàn)的概率,以做到萬無一失,保證化工建設(shè)項目順利竣工。但是,通常情況下,概率計算出啦都不是太準(zhǔn)確,都或多或少存在一定的誤差,這就要求工作人員在計算分析的數(shù)據(jù),要盡可能的出自國內(nèi)同類型工廠記載的和事故出現(xiàn)相關(guān)的數(shù)據(jù)。預(yù)測及評價安全評價的主要要求是確定社會可以接受的風(fēng)險程度。這其中包括社會能夠接受的風(fēng)險概率為多大以及在風(fēng)險發(fā)生后社會能承受多大的風(fēng)險損失。如果一項工程在實施前期沒有做全面的預(yù)測和安全評價,人們將不會知道該工程竣工后發(fā)生風(fēng)險的機率,也不知道如果真的存在危險性的突發(fā)事件,社會能不能經(jīng)受的住風(fēng)險的打擊,那這樣的化工工程無疑是紙上談兵。因而風(fēng)險預(yù)測和安全評價在化工工程中起著至關(guān)重要的作用。通常情況下,化工建筑中存在的風(fēng)險損失主要體現(xiàn)在環(huán)境損失、人員傷亡、物質(zhì)財產(chǎn)損失三個方面。

風(fēng)險管理與風(fēng)險評價結(jié)論

各個領(lǐng)域的風(fēng)險評價如出一轍,得出的風(fēng)險管理制度也相差無幾,基本上都是根據(jù)事故提出的應(yīng)急措施以及一些預(yù)防手段。應(yīng)急措施主要針對防火、防雷擊、冷卻系統(tǒng)等方面;預(yù)防措施則是側(cè)重于報警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、排氣散熱系統(tǒng)、防止可燃氣泄露等。雖然化工建設(shè)項目實施方案已經(jīng)在安全評價方面做得很到位了,但是在實際的實施過程中仍存在難以解決的問題,比如:當(dāng)出現(xiàn)帶有危害性的事故時,受污染的環(huán)境如何恢復(fù)?事發(fā)現(xiàn)場如何疏散群眾?如何將事故帶來的危害降到最低?這一系列的問題,都應(yīng)列入風(fēng)險管理和安全評價的范疇之內(nèi),根據(jù)實際情況跟以往積累的經(jīng)驗,將安全評價理論應(yīng)用到實際的工程項目中,真正地降低工程的風(fēng)險指數(shù)。

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1食品質(zhì)量概況

第一，從總體上來說，食品的合格率處于一個穩(wěn)步提升的狀態(tài)。在2006年的全國監(jiān)督抽查中，食品質(zhì)量的抽查合格率達到77.9%。2007年上半年，食品專項國家監(jiān)督抽查合格率達到了85.1%。由此可見，國家食品質(zhì)量安全的水平保持穩(wěn)定，并且呈現(xiàn)逐漸上升的態(tài)勢。第二，全國各省、自治區(qū)以及直轄市的食品質(zhì)量都處于同步提高的狀態(tài)，地區(qū)發(fā)展態(tài)勢較同步。2007年上半年全國31個省、自治區(qū)、直轄市食品質(zhì)量平均合格率為89.2%，其中有14個省達到90%以上。第三，各個重點行業(yè)的食品質(zhì)量水平較高。在相關(guān)企業(yè)對食品生產(chǎn)加工的專項整頓下，我國28大類共計525種食品的食品質(zhì)量和安全水平都有不同程度的提升，尤其是那些日常生活中的大量消費的重點行業(yè)，食品質(zhì)量和安全水平提高顯著。伴隨著我國各食品產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展與進步，許許多多的食品企業(yè)模式不斷壯大，生產(chǎn)集中度也在不斷提高，其中大中型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良。在2006年的調(diào)查中，食品企業(yè)銷售總額占全行業(yè)比重達24.9%，在銷售收入排名前100家的企業(yè)占據(jù)較大的比重；我國的三大名牌方便面更企業(yè)是在行業(yè)中占據(jù)中國國內(nèi)市場份額的76%。

2食品安全

對于食品安全的定義課本是這樣定義的，所謂食品安全是指那些無毒、無害，符合現(xiàn)代人營養(yǎng)健康需求的食品，并且不會對人體造成任何慢性或者急性疾病的。但是食品倍諾對于食品安全的定義與之稍有不同，它對于食品安全是這樣定義的是指食品中有毒有害物質(zhì)對人體健康的影響。目前人們對于食品安全問題越來越重視，對于食品的質(zhì)量以及相關(guān)政策的制定是必須的。

3食品安全風(fēng)險分析

3.1含義

食品安全風(fēng)險分析是指對食品中的成分、添加劑等物質(zhì)采用不同的方式進行分析和檢驗，評估可能對人體造成的危害有哪些，其中對于風(fēng)險評估的步驟包括有危害識別、危害特征描述、暴露評估、風(fēng)險特征描述等。

3.2作用

(1)了解是中所含的哪些物質(zhì)對人體有危害，并且主要危害有哪些，預(yù)測危害的后果及嚴(yán)重性，并制定相應(yīng)的防治措施，并要積極主動的與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，建立健康和諧的食品安全防護鏈；(2)確定食品所具有的風(fēng)險危害有哪些，并作出相應(yīng)的應(yīng)對措施。(3）在日常生活中可以代替政府有關(guān)部門進行監(jiān)管。

3.3CAC國際食品法典委員會(CAC)所的食品安全程序

手冊中，關(guān)于食品風(fēng)險分析，分為三個部分進行闡述，分別是風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流。風(fēng)險評估指的是食品中所具有的風(fēng)險分析的基礎(chǔ)，建立在實驗科學(xué)之上的。國際食品法典委員會對食品風(fēng)險評估的理念在于：（1）風(fēng)險評估基礎(chǔ)為：對食品中有毒有害物質(zhì)進行分析、確定；（2）風(fēng)險評估核心為:對食品中有毒有害物質(zhì)進行評估；（3）風(fēng)險評估要求立論有據(jù)：在檢測和評估的每一個環(huán)節(jié)都必須具有強大的說服力，針對確定性和不確定性要進行說明；食品毒理學(xué)是現(xiàn)代關(guān)于食品安全風(fēng)險評估的關(guān)鍵，但是在針對此的基礎(chǔ)上存在著諸多難點：(1)關(guān)于醫(yī)學(xué)上對藥物毒理學(xué)的分析就異常復(fù)雜，當(dāng)有害物質(zhì)進入人體后，進行進一步的消化、代謝等使得對于此的研究更加艱難；(2)在毒理學(xué)及醫(yī)學(xué)之上，針對有毒有害物質(zhì)的致病性相當(dāng)復(fù)雜；(3)目前針對藥學(xué)毒理學(xué)方面的研究只能在動物身上進行實驗和操作，動物實驗的過程時耗長，并且不能直接代換到人體實驗。而且不同是動物不能統(tǒng)一實驗，不具有代表性。(4)人體的身體素質(zhì)會因為地域、水土、性別等不同而各不相同，所以不同種群的人不能作為人體實驗的代表。

3.4建立和完善我國食品安全風(fēng)險分析評價體系

在中國，關(guān)于食品的安全性分析是指，食品中有毒有害物質(zhì)或成分在人體使用后所需要承擔(dān)的相應(yīng)的危害后果，這就強調(diào)說，在進行食品生產(chǎn)研發(fā)時，要重點確認是添加劑的含量或安全使用劑量。通過食品安全性研究、監(jiān)控和管理三個方面對食品安全進行著重分析，促進食品安全的重要意義。我國有感政府部門對食品我國現(xiàn)存的安全問題的做法和方式分三個步驟進行，對食品安全進行立法、清除劣質(zhì)食品和嚴(yán)格查處。但是由于現(xiàn)在相關(guān)部門查處不嚴(yán)，立法較為疏漏等問題，目前市面上仍存在較多的食品安全問題有待解決。目前我國所面臨的針對食品安全問題，需要盡快所做出相應(yīng)的政策進行改革，同時可以加強我國食品安全在檢測、研發(fā)上的革新，減少食品在一系列化學(xué)、生物反應(yīng)上存在的技術(shù)問題，要逐漸建立屬于我國自己的食品安全政策，并在將來經(jīng)濟發(fā)展中不斷進行完善。近幾年我國在食品安全生產(chǎn)問題上有了較為重大的突破，特別是在基因工程等新技術(shù)領(lǐng)域，當(dāng)然新技術(shù)的出現(xiàn)意味著食品安全又進行一項新的挑戰(zhàn)，所以目前中國對于新技術(shù)的革新是要建立在食品安全的基礎(chǔ)之上的，并且現(xiàn)今對于食品的檢測和評估越來越傾向于公開化、透明化，并盡量采用權(quán)威手法進行監(jiān)測。針對我國現(xiàn)存的對于食品安全的檢測手法，還需要向國際中較為權(quán)威的檢測指標(biāo)和評價方式，并且要建立屬于我們自己特有的食品安全體系。食品安全法規(guī)完善和修改是艱難的，但是我們可以循序漸進的進行，一般可以通過以下的幾個方面進行，其一，在平時生活中，要對發(fā)生的食品安全性問題及時展開危害性評估，為國家一級國際標(biāo)準(zhǔn)做依據(jù)；其二，及自己所能手機食品安全性資料；其三，及時了解其他國家對于食品安全性問題及資料；其四，就中國現(xiàn)有的關(guān)于食品安全性的問題及數(shù)據(jù)等與發(fā)達國家做交流。

4結(jié)論

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果為人民共享，食品安全是重大的基本民生問題。政府應(yīng)積極作為，食品安全監(jiān)管各級政府必須高度重視，擺到重要的位置，加大資金、人員、檢測設(shè)備等方面的投入。樹立法律的權(quán)威，完善食品安全的法律法規(guī)，推動食品造假售假行為入刑。因此，我們應(yīng)該加大有關(guān)食品安全問題的追責(zé)力度，進一步完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)。同時，還應(yīng)該加強對食品安全的監(jiān)督以及監(jiān)督隊伍建設(shè)。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管、加快建立科學(xué)完善的食品安全治理體系的重要指示，完善食品安全風(fēng)險分析體系，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

作者:付加亮 單位:廈門瑞德富信息技術(shù)有限公司

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作者單位：5181001深圳市廣東省深圳市寶安人民醫(yī)院血液凈化中心

鄭慧琳：女，本科，主管護師

摘要目的：總結(jié)探討護理風(fēng)險管理在髖關(guān)節(jié)置換術(shù)中的應(yīng)用效果。方法：選取2011年11月~2014年6月于我院行髖關(guān)節(jié)置換術(shù)患者76例為研究對象，隨機等分為對照組和觀察組。對照組采取常規(guī)護理，觀察組在此基礎(chǔ)上采取護理風(fēng)險管理，比較兩組患者的臨床護理效果。 結(jié)果：觀察組患者護理滿意度評分高于對照組，Harris評分高于對照組（P＜0.05）。結(jié)論：將護理風(fēng)險管理應(yīng)用于髖關(guān)節(jié)置換術(shù)患者中，能有效提高患者護理滿意度，改善患者髖關(guān)節(jié)情況。

關(guān)鍵詞 髖關(guān)節(jié)置換術(shù)；護理；風(fēng)險管理；效果doi：10.3969/j.issn.1672-9676.2015.06.025

隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展，人工髖關(guān)節(jié)置換術(shù)越來越廣泛地應(yīng)用于臨床，且隨著人們對生活質(zhì)量要求的越來越高，對護理服務(wù)質(zhì)量的要求亦隨之提高。本文采取護理風(fēng)險管理，有效提高了患者的臨床護理滿意度，改善了髖關(guān)節(jié)功能，效果滿意。現(xiàn)報道如下。

1資料與方法

1.1一般資料選取2011年11月~2014年6月于我院行髖關(guān)節(jié)置換術(shù)患者76例為研究對象，男31例，女45例。年齡59～78歲，平均（67.8±7.9）歲。患者病程在1～26個月，平均病程為（15.5±3.4）個月。病因：股骨頸骨折41例，髖關(guān)節(jié)炎9例，股骨頭缺血壞死19例，髖關(guān)節(jié)發(fā)育不良7例。在患者及其家屬知情同意的基礎(chǔ)上，將患者隨機等分為對照組和觀察組，兩組患者年齡、性別、病情比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2方法對照組給予常規(guī)護理，如藥物指導(dǎo)、飲食指導(dǎo)、健康教育、功能鍛煉指導(dǎo)等；觀察組則在此基礎(chǔ)上給予護理風(fēng)險管理，具體內(nèi)容如下：

1.2.1建立風(fēng)險管理小組，對以往臨床案例及流程進行回顧性總結(jié)，識別、分析、評估臨床風(fēng)險，然后有針對性地進行護理干預(yù)，從而有效減少護理風(fēng)險［1-2］。常見護理風(fēng)險因素包括：（1）患者自身風(fēng)險因素，如心理狀態(tài)、健康狀態(tài)和遵醫(yī)行為等。（2）護理人員方面風(fēng)險因素，如護理人員業(yè)務(wù)能力、風(fēng)險意識、護理質(zhì)量控制管理力度、人員配置和工作流程等。（3）環(huán)境方面風(fēng)險因素，如護理設(shè)施、搶救物資、藥品等性能狀態(tài)和陪護管理等。

1.2.2護理風(fēng)險處理在確立上述護理風(fēng)險因素的基礎(chǔ)上，評估護理風(fēng)險的發(fā)生的幾率和后果，為采取相應(yīng)的風(fēng)險管理措施提供明確依據(jù)［3］。(1)風(fēng)險預(yù)防。針對全髖關(guān)節(jié)置換術(shù)患者圍術(shù)期各種潛在護理風(fēng)險進行評估匯總，并采取相應(yīng)的預(yù)防性措施。培訓(xùn)全科護理人員，加強對全髖關(guān)節(jié)置換術(shù)患者圍術(shù)期護理風(fēng)險的認識和學(xué)習(xí)，提高警惕性，最大程度地降低風(fēng)險事件發(fā)生。（2）責(zé)任護士應(yīng)全面了解患者的身心狀況，主動與患者溝通交流。若患者的髖關(guān)節(jié)置換術(shù)再次手術(shù)，往往較初次手術(shù)難度大，患者因受初次手術(shù)的影響，對再次手術(shù)產(chǎn)生恐懼、悲觀、懷疑等負性情緒，護理人員應(yīng)予以積極的心理疏導(dǎo)，向患者及其家屬介紹手術(shù)方式、預(yù)后、注意事項等相關(guān)知識，增加其對手術(shù)治療的信心。（3）完善術(shù)前各項檢查，積極配合治療基礎(chǔ)病，使患者能以最佳狀態(tài)接受手術(shù)。術(shù)后嚴(yán)密觀察其生命體征、切口和引流管情況，切口引流液>400 ml／2 h，即要查明原因并做相應(yīng)處理。（4）早期主動進行疼痛干預(yù)管理，以減少疼痛的惡性刺激，增加患者舒適度。（5）手術(shù)結(jié)束后，保持患者正確，每2 h翻身1次，以防壓瘡發(fā)生。有效防止患者過度屈曲或伸直，避免患者出現(xiàn)內(nèi)旋及內(nèi)收情況［4］?；颊咛弁磿r可通過轉(zhuǎn)移其注意力來緩解其疼痛，必要時遵醫(yī)囑給予止痛藥止痛［5］。（6）出院時，指導(dǎo)患者及其家屬如何進行康復(fù)，于日常生活中盡可能避免患者坐矮凳或交叉雙腿、盤腿，從而減輕其髖關(guān)節(jié)負重［6］。使用加高坐廁，避免患者身體前傾，使患者髖關(guān)節(jié)屈曲不超過90°［7］。

1.3觀察指標(biāo)通過問卷調(diào)查了解患者護理滿意，問卷采取百分制，評分越高則臨床護理滿意度越高。同時肢體功能、疼痛、關(guān)節(jié)畸形及髖關(guān)節(jié)活動度等方面進行Harris評分，從而了解患者的髖關(guān)節(jié)情況，評分越高則髖關(guān)節(jié)情況越好。

1.4統(tǒng)計學(xué)處理采用spss 18.0統(tǒng)計軟件，計量資料比較采用兩獨立樣本的t′檢驗。檢驗水準(zhǔn)α=0.05。

2結(jié)果（表1）

3討論

由于各種原因?qū)е碌捏y關(guān)節(jié)置換術(shù)，臨床手術(shù)難度較大，在對患者進行手術(shù)治療前，應(yīng)進行全面評估，同時進行術(shù)前準(zhǔn)備，積極治療基礎(chǔ)病。對于合并糖尿病患者，應(yīng)控制患者血糖值在正常范圍；對于合并慢性肺部病變的患者，應(yīng)指導(dǎo)其進行肺功能鍛煉，鼓勵其深呼吸、有效咳嗽、咳痰，同時注意其呼吸變化，保持機體呼吸道通暢；對于合并壓瘡的患者，應(yīng)積極采取壓瘡防護措施，促進其愈合。加強對患者關(guān)節(jié)康復(fù)知識的健康教育，部分患者由于缺乏疾病相關(guān)知識而易導(dǎo)致出現(xiàn)不良情緒，從而影響其疾病治療。因此可通過多媒體、圖片、口頭等形式對患者及家屬進行健康教育［8］。

通過護理風(fēng)險管理，護理人員風(fēng)險意識增強，更加認識到髖關(guān)節(jié)置換術(shù)后功能鍛煉的重要性，從而積極進行有效的功能鍛煉，預(yù)防了深靜脈血栓、壓瘡、關(guān)節(jié)脫位、感染等并發(fā)癥，為患者提供了舒適、安靜的治療環(huán)境。為了預(yù)防護理不良事件發(fā)生，實行護理風(fēng)險事件發(fā)生與護理績效考核掛鉤的原則，督促護理人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建護理安全文化，切實提高護理質(zhì)量。指導(dǎo)患者出院后3個月避免取患側(cè)臥位，從而避免患者出現(xiàn)髖關(guān)節(jié)內(nèi)收或內(nèi)旋情況，患者棄拐時行走時應(yīng)采用手杖，從而避免患髖下蹲。指導(dǎo)患者定期進行疾病復(fù)查，若患者出現(xiàn)異常應(yīng)及時來院復(fù)查。

綜上所述，采取護理風(fēng)險管理，能有效提高患者護理滿意，改善患者髖關(guān)節(jié)情況，有積極的臨床意義，值得推廣。

參考文獻

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篇5

不相信么?沒關(guān)系，請大家仔細回想一下我們每天做飯的流程，活脫脫一個項目管理的標(biāo)準(zhǔn)流程嘛。首先，按照項目的定義：“項目是為完成某一獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或任務(wù)所做的一次性努力”，我們通常做一頓晚飯的過程具有獨特性、一次性和不可重復(fù)性的特點, 是一個典型的項目。其次，做飯過程中的每個步驟，都在不知不覺的體現(xiàn)著項目管理的思想和精髓。下面我們就以“晚餐項目”為例，看看貌似深奧的PM理論是如何在日常生活中最普通的一件事情中大顯身手的。

因為項目管理的理論分成許多體系，我們就分別以主流的三種理論來進行分析。首先，我們來看看這個“晚餐項目”放到不同的PM理論模型中是怎樣的。

按照軟件生命周期理論，“晚餐項目”可以將其分為這樣幾個項目階段：

1. 立項：決定今晚在家吃飯，做出大致的時間安排

2. 需求調(diào)研：問問家人都想吃什么菜

3. 需求分析：綜合考慮一下季節(jié)、天氣、控制體重等因素，確定菜式

4. 系統(tǒng)設(shè)計：設(shè)計出每道菜的主料、配料

5. 開發(fā)：外出采購，然后開始做菜

6. 系統(tǒng)測試：嘗一下菜的味道

7. 部署：擺桌吃飯

8. 項目收尾：收拾碗碟

按照CMMI(Level 2)的理論體系，“晚餐項目”可以分為這樣幾個過程域：

1. PP(項目計劃)：計劃晚餐的菜譜，需要采購哪些原料，做出大致的時間安排

2. PMC(項目跟蹤及監(jiān)控)：每完成一項工作，檢查一下是否超出原定的時間計劃，如果超出了則做出必要的調(diào)整

3. RM(需求管理)：對家人對菜式的要求進行管理，確保每個要求都被管理，或者被滿足、或者被取消、或者被變更

4. CM(配置管理)：對晚餐準(zhǔn)備過程中的每件制成品、半成品和其它副產(chǎn)品進行管理;

5. MA(度量及分析)：對原材料、工作時間、工作產(chǎn)品等指標(biāo)進行預(yù)算、跟蹤、度量和分析;

6. PPQA(過程和產(chǎn)品質(zhì)量保證)——定期對晚餐的準(zhǔn)備過程進行評審，保證按照原有的計劃進度進行，并保證每個步驟產(chǎn)生的結(jié)果符合質(zhì)量要求;

7. SAM(供應(yīng)商管理)——如果準(zhǔn)備過程中將部分工作外包，比如網(wǎng)上訂購部分原材料等，我們就需要對服務(wù)提供商提供的服務(wù)和最后提交的產(chǎn)品進行監(jiān)督和管理。

按照PMP的項目管理體系，“晚餐項目”將被劃分為以下9個知識領(lǐng)域：

1. 范圍管理：確定菜譜

2. 質(zhì)量管理：保證原料新鮮，菜的味道符合家人要求

3. 采購管理：如果從網(wǎng)上訂購了紅酒或其它原料，我們就需要對送貨的時間和交付的貨品進行管理

4. 時間管理：在整個晚餐項目過程中，確保按照計劃的進度完成

5. 人力資源管理：如果準(zhǔn)備晚餐的不只你一個人，要對每個人的任務(wù)和分工進行管理

6. 風(fēng)險管理：注意識別和監(jiān)控晚餐準(zhǔn)備過程中可能出現(xiàn)的各種意外情況，并擬定應(yīng)對預(yù)案

7. 成本管理：保證這頓晚餐不要超支

8. 溝通管理：在晚餐準(zhǔn)備的過程中，要向各位干系人(比如家人)及時通報進展情況，如果干系人的需求發(fā)生變化，也要及時溝通

9. 整體管理：作為晚餐準(zhǔn)備的負責(zé)人，要對以上各個方面的工作進行監(jiān)督和控制

如此看來，我們的“晚餐項目”是完全可以當(dāng)作一個項目來進行管理的，接下來就是選擇一個適合的項目管理方法，對項目進行計劃、控制和度量了。

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關(guān)鍵詞：220kV 輸電線路 安全管理 風(fēng)險控制

引言

輸電線路作為一項特別的建筑安裝工程，其的安全風(fēng)險除日常生活中各種危險因素導(dǎo)致的安全事件外，還包含施工質(zhì)量、機械設(shè)施、施工計劃等方面，尤其是安全風(fēng)險在220kV的輸電線路工程中隨處可見，對此，加強控制220kV輸電線路工程的安全風(fēng)險至關(guān)重要。

1、電力線路工程的風(fēng)險管理狀況分析

對于本國220kV輸電線路工程的安全風(fēng)險管理，即便社會各界均給予高度的重視，并且為此積極尋找先進有效的風(fēng)險管控措施，但和項目工程的規(guī)范化要求以及世界項目工程管理的慣例比較，本國電力工程的項目管理遠遠無法比擬。原因在于：

1.1風(fēng)險管理的意識薄弱

1.2不健全的風(fēng)險管控制度

1.3輕視安全風(fēng)險的控制與管理

2、220kV輸電線路工程的安全風(fēng)險分析

輸電線路的風(fēng)險，即為電力線路項目工程在實際設(shè)計、操作以及轉(zhuǎn)移生產(chǎn)等過程中可能遇到的風(fēng)險。首先認真辨識風(fēng)險的危險源，其次再對危險源進行級別劃分與歸類，通過分析風(fēng)險的危害原因及類型，加以判定危害的影響及后果。

相對輸電線路的項目工程而言，需要預(yù)防及避免的風(fēng)險包括雷擊、交叉跨越距離、組合間隙的安全距離控制、個人安全的防護對策等方面的全部危險源與危險點。另外，根據(jù)安全風(fēng)險的管理狀況，要求轉(zhuǎn)變且引入先進的風(fēng)險管理觀念，做好事先預(yù)警風(fēng)險的工作，與此同時，安全風(fēng)險的應(yīng)對策略應(yīng)覆蓋整個電力線路的危險源及危險點，保證輸電線路工程的施工過程的穩(wěn)定安全。

3、220kV輸電線路的風(fēng)險管理措施

3.1加大人員的安全教育及培訓(xùn)力度 開展安全教育的培訓(xùn)是確保安全管理的根本，也是增強人員素質(zhì)的主要手段。實際上，安全教育的培訓(xùn)應(yīng)逐步開放，有目的的選擇培訓(xùn)的內(nèi)容，主要包括三個方面：①培訓(xùn)決策層的安全教育，重點在于風(fēng)險意識、責(zé)任意識、法律法規(guī)、預(yù)防對策等方面的內(nèi)容，構(gòu)建一套高強法制觀念、指揮機構(gòu)健全、指揮信息正常流通的安全指揮系統(tǒng)。②加強安全管理人員的技能培訓(xùn)，管理人員作為安全風(fēng)險控制管理的主體，在整個項目管理中發(fā)揮重要作用。注重安全管理人員的知識教育培訓(xùn)，重點在于項目工程的基礎(chǔ)理論、安全生產(chǎn)的流程規(guī)定、風(fēng)險評估的規(guī)范、安全性能的評價等方面，逐步提升安全管理人員的專業(yè)水準(zhǔn)，從而增強安全風(fēng)險的預(yù)防及應(yīng)對能力。③重視作業(yè)人員的安全知識培訓(xùn)，關(guān)鍵在于安全流程、施工技術(shù)指標(biāo)、應(yīng)對風(fēng)險的策略等方面，規(guī)范施工安全、文明施工等要求。

3.2采取風(fēng)險的辨別意識、數(shù)據(jù)評估、內(nèi)部控制與應(yīng)急措施 安全風(fēng)險的辨識、評估以及控制等作為項目管理的核心內(nèi)容，綜合運用組織、計劃、調(diào)整及控制等科學(xué)方法加以實現(xiàn)目標(biāo)。負責(zé)監(jiān)管安全項目的管理者也應(yīng)依據(jù)整個工程項目的特殊性質(zhì)、施工難易度、工程量等，積極構(gòu)建辨別風(fēng)險的小分冊，促使冊子具有便于攜帶、針對性強等功能，以降低監(jiān)管人員的辨別力度，從而逐步提高風(fēng)險的辨別效率，盡早將辨別的結(jié)果輸入公司的安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫中，隨時更新。

在評估風(fēng)險方面，對項目工程的組織管理、機械設(shè)備、施工人員及作業(yè)環(huán)境等進行風(fēng)險評估。選取專門的安全監(jiān)管部門及人員作為安全風(fēng)險的評估主體，主要分有3個評估階段：第一，確認事件引發(fā)風(fēng)險的范疇。第二，確認事件引發(fā)風(fēng)險的概率與嚴(yán)重程度。第三，明確風(fēng)險的程度，關(guān)鍵取決于以下兩種要素：即不愿發(fā)生事故的出現(xiàn)率與后果的嚴(yán)重程度。

控制風(fēng)險方面，首先創(chuàng)新管理機制，整合資源，規(guī)范流程，利用簡便的措施控制工程的施工環(huán)節(jié)，逐步降低施工安全的風(fēng)險。其次，根據(jù)相關(guān)規(guī)定逐步深入規(guī)范化的作業(yè)，詳細分析作業(yè)指導(dǎo)書中的所有危險點及應(yīng)對措施，確保安全無誤后才能施工。最后，加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督，重視一線人員的風(fēng)險監(jiān)督工作，以便發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

風(fēng)險應(yīng)對方面，項目工程的施工單位及管理部門應(yīng)依據(jù)風(fēng)險的級別，制訂相關(guān)的應(yīng)急方案。劃分風(fēng)險級別的目的在于依據(jù)不同的等級開展不同程度的風(fēng)險應(yīng)對方案，適當(dāng)分配資源，逐漸提升其的有效性。通過實施風(fēng)險的檢查、評估及預(yù)警等干預(yù)措施，不斷提升安全風(fēng)險的應(yīng)變及應(yīng)對能力。

3.3強化工程的保險意識 安全風(fēng)險隨處可見，不論多健全的制度也難以避免安全事件的發(fā)生，對此，應(yīng)理性對待風(fēng)險的客觀性及其引發(fā)安全事件的不確定性。盡可能的降低風(fēng)險，除加強風(fēng)險的管理外，還應(yīng)加大保險的力度，適當(dāng)轉(zhuǎn)移風(fēng)險、降低風(fēng)險。依照法律簽約承包合同，重點抓好項目工程的合同管理，參照上級電網(wǎng)企業(yè)頒發(fā)的合同范本，嚴(yán)格規(guī)范承包合同的簽訂流程，依法轉(zhuǎn)移風(fēng)險至承包單位。

3.4加強承包商的安全風(fēng)險管控 依照標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格監(jiān)督電網(wǎng)作業(yè)人員的上崗情況，包括氬弧焊工、導(dǎo)線壓接工、焊工、高空作業(yè)、測量、牽張機司機等人員，要求持證上崗。最后，逐步構(gòu)建承包商的安全風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，加強施工作業(yè)人員的技能培訓(xùn)，不斷培養(yǎng)優(yōu)秀的骨干人才，逐漸加快安全管理體系的建設(shè)過程。與此同時，貫徹落實安全風(fēng)險的控制與管理工作，全面提升輸電線路的安全管理能力，從而逐漸延伸至分包單位。

4、結(jié)束語

安全風(fēng)險的控制管理作為項目管理的主要部分之一，只有加強安全風(fēng)險的內(nèi)部控制，才能確保項目管理中目標(biāo)的順利實現(xiàn)。在220kV輸電線路的工程項目中，其的風(fēng)險貫穿于安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，應(yīng)加以控制各種生產(chǎn)因素，減少及消除生產(chǎn)過程在出現(xiàn)的危險行為及狀態(tài)，避免不安全的事件發(fā)生，確保輸電線路項目利益標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)。

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篇7

一、商業(yè)保險是社會經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器

1、商業(yè)保險提供經(jīng)濟損失補償與給付，幫助被保險人盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序，保障社會再生產(chǎn)的順利進行，有利于社會的穩(wěn)定。在社會再生產(chǎn)和人民日常生活中，各種天災(zāi)人禍無法完全回避，投保人通過繳納少量保費，把未來不確定的損失轉(zhuǎn)化為確定的當(dāng)期支出；商業(yè)保險人通過建立保險基金，實現(xiàn)對被保險人的損失補償，從而發(fā)揮著商業(yè)保險的社會穩(wěn)定器功能?？梢哉f，商業(yè)保險是一種市場化的風(fēng)險轉(zhuǎn)移和社會互助制度，這種制度是通過市場實現(xiàn)對資源的有效配置，具有內(nèi)在的高效率。

2、商業(yè)保險分擔(dān)政府的社會保障職能，參與構(gòu)建強有力的社會保障網(wǎng)。從國外的經(jīng)驗來看，建立多層次的社會保障體系是政府所追求的目標(biāo)。如在美國，一般有三個層次的保障：政府提供的保障；企業(yè)(雇主)提供的保障和個人提供的自我保障；這三個層次的保障為社會提供了一個穩(wěn)固的安全網(wǎng)。在這三個層次的保障中，企業(yè)(雇主)提供的保障和個人提供的自我保障都是由商業(yè)保險直接運作的，商業(yè)保險已經(jīng)全面滲透到社會保障領(lǐng)域。

3、商業(yè)保險的發(fā)展，直接為社會提供了可觀的就業(yè)崗位，有助于緩解就業(yè)壓力。就我國而言，保險業(yè)目前從業(yè)人員已達150多萬，占整個金融業(yè)提供就業(yè)崗位的40％，其中為下崗失業(yè)職工提供的就業(yè)機會約為80余萬個。

二、商業(yè)保險是社會經(jīng)濟發(fā)展的助推器

1、商業(yè)保險加快儲蓄向投資的轉(zhuǎn)換，促進經(jīng)濟增長。儲蓄率和經(jīng)濟增長率之間存在正相關(guān)關(guān)系，但其傳導(dǎo)機制存在多種途徑。商業(yè)保險作為金融中介之一，在提高資金融通的效率方面有三個優(yōu)勢：一是降低借貸雙方的交易成本；二是創(chuàng)造資金流動性；三是有利于形成投資的規(guī)模經(jīng)濟。保險公司通過銷售商業(yè)保險產(chǎn)品等渠道，吸引、積聚社會閑散資金，促使社會資金從各個行業(yè)流向商業(yè)保險公司，分散居民儲蓄過于集中銀行所形成的金融風(fēng)險。商業(yè)保險公司的資金特別是壽險公司的資金具有規(guī)模大、期限長的特點，成為政府和企業(yè)的長期資金的來源之一。

2、商業(yè)保險促進商品的流通和消費。商品必須經(jīng)過流通過程的交換才能進入生產(chǎn)消費和生活消費領(lǐng)域。在當(dāng)代信用經(jīng)濟條件下難免存在著交易雙方資信風(fēng)險，商業(yè)保險可以為當(dāng)事人提供諸如信用保險和履約保證保險來規(guī)避交易風(fēng)險，從而促進商品的流通；在消費領(lǐng)域，商業(yè)保險通過為產(chǎn)品提供質(zhì)量責(zé)任保險加快消費者對新產(chǎn)品的認同，消除消費者的顧慮。一方面促進了新產(chǎn)品的研制，另一方面促進了消費。

3、商業(yè)保險有利于促進科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，使用高新技術(shù)比使用落后技術(shù)顯然具有更高的勞動生產(chǎn)力，當(dāng)代國與國之間、企業(yè)與企業(yè)之間的競爭越來越趨向于高新技術(shù)的競爭。但是高新技術(shù)從研究、開發(fā)和使用的各個環(huán)節(jié)都充滿了變數(shù)，使得當(dāng)事人承擔(dān)了很大的風(fēng)險；商業(yè)保險可以對高新技術(shù)的研究、開發(fā)和使用各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險提供保障，為高新技術(shù)向現(xiàn)實的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化保駕護航。

三、商業(yè)保險是社會運行的劑

1、協(xié)調(diào)社會矛盾，減少社會磨擦。社會的正常運轉(zhuǎn)經(jīng)常存在各種各樣的矛盾，因此社會需要一種能夠消除各主體之間矛盾與磨擦，減少沖突從而建立良好秩序，保障社會正常運轉(zhuǎn)的機制。商業(yè)保險通過提供諸如各種商業(yè)責(zé)任保險、信用保險和保證保險等參與到社會關(guān)系的管理之中，一旦被保險人出現(xiàn)責(zé)任事故，通過保險人就可以得到解決，而不必過分依賴于政府和法律訴訟，降低社會運行成本；從而逐步改變了社會主體的行為模式，為維護政府、企業(yè)和個人之間正常、有序的社會關(guān)系創(chuàng)造了有利條件，減少了社會摩擦，起到了社會劑的作用，大大提高了社會運行的效率。

2、社會系統(tǒng)的良性運行，需要社會系統(tǒng)多方面的協(xié)調(diào)。其中社會動力機制和社會穩(wěn)定機制之間的協(xié)調(diào)是至關(guān)重要的，而商業(yè)保險正是作為一種社會調(diào)節(jié)和穩(wěn)定機制來發(fā)揮其功效的。作為一種社會補償與服務(wù)，它可以使競爭中的弱者獲得某種程度的保護，能使因各種原因在競爭中的失敗者獲得喘息和調(diào)整的機會，以便東山再起，從而減少了因社會與心理失衡而導(dǎo)致社會動蕩的可能性；作為一項社會互助制度，由于其把社會互助行為轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N義務(wù)規(guī)范，能增強社會成員與組織在人際之間、組織之間、地區(qū)之間的互助意識和社會責(zé)任感，從而促使社會系統(tǒng)在協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上良性運行。

四、商業(yè)保險是社會的防震減震器

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關(guān)鍵詞：電力營銷；電費風(fēng)險問題；改進策略

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，人們對于電力資源的需求量也日益加大。當(dāng)前階段，做好電力營銷工作對于供電企業(yè)有著極其重要的作用。電力營銷工作的開展往往伴隨著電費風(fēng)險問題，在現(xiàn)階段如何解決電力營銷全過程的電費風(fēng)險問題已經(jīng)成為電力企業(yè)運營的重中之重。

1.電力營銷內(nèi)涵

電力營銷指的是供電企業(yè)通過電力資源和供電服務(wù)來換取經(jīng)濟收入的過程，開展電力營銷的根本目的是為了增加供電企業(yè)經(jīng)濟效益，同時確保供電企業(yè)的健康發(fā)展。在當(dāng)前階段，市場經(jīng)濟體系中的電力行業(yè)競爭也在持續(xù)加大，而國家也不會再為供電企業(yè)提供運營所需的資金。在這一時期，供電企業(yè)想要維持企業(yè)的發(fā)展，就必須要依靠電力營銷所帶來的資金回報。由此可見，電力營銷已經(jīng)成楣┑縉笠搗⒄共豢苫蛉鋇鬧匾工作。在電力營銷實際工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)用戶拖欠電費的情況，這就會對供電企業(yè)的資金回籠產(chǎn)生負面影響，甚至還會導(dǎo)致供電企業(yè)運營出現(xiàn)問題。

2.電力營銷全過程電費風(fēng)險影響因素

在電力營銷全過程中，由于主觀或客觀因素的影響，可能會導(dǎo)致各種電費風(fēng)險問題出現(xiàn)。一般來說，電力營銷全過程電費風(fēng)險影響因素主要包括如下幾點。

其一，電表抄表風(fēng)險。電表抄表風(fēng)險指的是供電企業(yè)工作人員在抄寫電表過程中出現(xiàn)的抄寫錯誤問題，往往導(dǎo)致用電統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生錯誤，繼而影響電費的正常收??；其二，電費核算風(fēng)險。電費核算風(fēng)險指的是供電企業(yè)在計算用戶需要繳納的電費時出現(xiàn)的錯誤；其三，電費收費風(fēng)險。所謂電費收費風(fēng)險指的是供電企業(yè)工作人員在收取電費時未能及時回收電費，繼而導(dǎo)致的風(fēng)險；其四，電費欠費風(fēng)險。電費欠費風(fēng)險指的就是用戶在應(yīng)當(dāng)繳納電費時拒絕繳納，繼而產(chǎn)生的電費風(fēng)險；其五，專業(yè)管理風(fēng)險。專業(yè)管理風(fēng)險指的是供電企業(yè)相關(guān)制度和工作人員工作失誤所導(dǎo)致的電費風(fēng)險；其六，現(xiàn)場服務(wù)風(fēng)險。所謂現(xiàn)場服務(wù)風(fēng)險指的是供電企業(yè)工作人員在管理電力和維修電力故障過程中所導(dǎo)致的電力資源損耗，繼而產(chǎn)生電費風(fēng)險；其七，自動化系統(tǒng)風(fēng)險。所謂自動化風(fēng)險指的是自動化管理系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)問題，繼而導(dǎo)致電網(wǎng)用戶使用信息不真實或者使用錯誤的情況出現(xiàn)所導(dǎo)致的電費風(fēng)險。在以上所有電費風(fēng)險中，自動化系統(tǒng)風(fēng)險對于電費風(fēng)險的影響是最大的。

3.電力營銷全過程電費風(fēng)險問題的改進策略

3.1 購置先進的電力設(shè)備

當(dāng)前很多供電企業(yè)工作人員經(jīng)常會出現(xiàn)電表抄表問題，為了解決這些問題，供電企業(yè)可以專門購置一批先進的電力設(shè)備。先進的電力設(shè)備可以顯著提高工作人員抄表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，繼而避免因為電費計量錯誤而導(dǎo)致的電費風(fēng)險問題。與此同時，供電企業(yè)還要做好電力設(shè)備的定期檢查與維護工作。一旦發(fā)現(xiàn)電力設(shè)備出現(xiàn)問題，要在第一時間對其進行維修，從而切實保障工作的正常開展。

3.2 提高抄表人員專業(yè)素質(zhì)

近年來，雖然供電企業(yè)抄表模式已經(jīng)進行了很大的改進，也要切實提高抄表人員的專業(yè)素質(zhì)。首先，供電企業(yè)要對抄表人員進行專業(yè)培訓(xùn)，教導(dǎo)其抄表專業(yè)流程和工作時的注意事項。其次，供電企業(yè)還要制定出相應(yīng)的獎懲措施，通過激勵與懲罰并舉的方式來提高抄表人員的專業(yè)素質(zhì)。再次，供電企業(yè)要為抄表人員制定出科學(xué)的輪換制度，抄表工作是極其煩瑣的，長期工作很容易會導(dǎo)致工作狀態(tài)下降。合理制定可以提高供電企業(yè)抄表工作質(zhì)量的方案。

3.3 改進現(xiàn)有電費繳納方式

當(dāng)前很多用戶都出現(xiàn)電費拖欠問題，其中大多數(shù)用戶并不是蓄意拒繳電費，而是由于忘記繳納電費或者不方便繳納電費等原因所致。針對于此，供電企業(yè)要對現(xiàn)有電費繳納方式進行改進。在當(dāng)前階段，很多地區(qū)的供電企業(yè)已經(jīng)推出了儲電制度，即用戶提前充值電費，當(dāng)電費用光后直接斷電，這時用戶就需要再次繳納電費方能繼續(xù)使用，這種模式已經(jīng)廣泛應(yīng)用于城鎮(zhèn)社區(qū)之中。另一方面，供電企業(yè)還要進一步豐富電費繳納方式。隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與普及，再加上第三方支付軟件的興起，越來越多的人開始使用支付寶、微信、手機銀行等軟件完成日常生活中的支付行為。針對于此，供電企業(yè)也要轉(zhuǎn)變原有單純柜臺繳費的繳費方式，要開設(shè)支付寶繳費、微信繳費、手機銀行繳費等新型繳費方式，從而使用戶繳費變得更加便利。此外，為了避免用戶忘記繳納電費，供電企業(yè)還要開通電費繳納提醒制度，定期為用戶發(fā)送手機短信來提升用戶繳納電費。

3.4 完善供電營銷全過程電費風(fēng)險控制體系

供電企業(yè)要完善現(xiàn)有供電營銷全過程電費風(fēng)險控制體系，這才是解決電費風(fēng)險的最佳策略。首先，供電企業(yè)要建立起專門的電費風(fēng)險控制部門，并且制定出相應(yīng)的電費風(fēng)險控制制度。其次，供電企業(yè)要通過激勵策略提升工作人員服務(wù)的熱忱程度與工作質(zhì)量，從而促進整體服務(wù)質(zhì)量的提升。再次，供電企業(yè)也要完善現(xiàn)有電費評估制度，要及時發(fā)現(xiàn)并識別電費風(fēng)險，并且在第一時間采取針對性解決對策。

總結(jié)

歸根結(jié)底，在市場經(jīng)濟時代，電力營銷是供電企業(yè)發(fā)展與生存的命脈。通過本次研究可知，當(dāng)供電企業(yè)電力營銷全過程存在著電費風(fēng)險問題。想要真正解決這些問題，還需要供電企業(yè)打心底里重視起電費風(fēng)險管理工作，同時結(jié)合企業(yè)實際情況采取針對性解決對策，如此方能徹底解決電力營銷全過程電費風(fēng)險問題。

參考文獻：

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廉政風(fēng)險防控是針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動超前預(yù)防，前移監(jiān)督關(guān)口，從源頭上預(yù)防腐敗。推進保衛(wèi)人員廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，應(yīng)遵循科學(xué)評估、超前預(yù)防、實事求是、創(chuàng)新管理、務(wù)求實效等基本原則，重點抓好“六個環(huán)節(jié)”。一是抓好教育環(huán)節(jié)。教育和引導(dǎo)保衛(wèi)人員牢固樹立廉政風(fēng)險防控意識，主動參與廉政風(fēng)險防控工作。二是抓好協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。建立健全各級黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、相關(guān)單位協(xié)調(diào)推進、各個部門共同參與，多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。三是抓好查找環(huán)節(jié)。突出重要崗位，采取自己查找、群眾幫助、社會評議、領(lǐng)導(dǎo)提示、組織審定等方式，深入查找風(fēng)險部位，制定防控措施和實施細則，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、防控措施得力。四是抓好公開環(huán)節(jié)。通過設(shè)立廉政風(fēng)險舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴專欄等方式，健全廉政風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)，及時收集干部群眾意見。五是抓好整改環(huán)節(jié)。定期匯總風(fēng)險防控情況，研究風(fēng)險處置任務(wù)，及時整改存在的問題，不斷完善風(fēng)險防控措施。六是抓好考核環(huán)節(jié)。將廉政風(fēng)險防控管理情況作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)，對因嚴(yán)重失職而導(dǎo)致發(fā)生腐敗問題的人員依紀(jì)依法追究責(zé)任。

二、認真排查保衛(wèi)工作廉政風(fēng)險點

保衛(wèi)工作廉政風(fēng)險是保衛(wèi)人員執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗的可能性。查找廉政風(fēng)險，是建立廉政風(fēng)險防控機制的前提和基礎(chǔ)。重要崗位保衛(wèi)人員的風(fēng)險涉及履行崗位職責(zé)、執(zhí)行管理制度、行使自由裁量權(quán)和現(xiàn)場即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面。在實際工作中，要通過“自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定”等辦法，督促指導(dǎo)保衛(wèi)人員全面深入地查找廉政風(fēng)險，做到找準(zhǔn)、找全、找實。對查找出來的廉政風(fēng)險，進行歸納梳理和審查評估，按照風(fēng)險發(fā)生概率和危害程度確定風(fēng)險等級，經(jīng)審核把關(guān)后，登記匯總、建立臺賬。一般情況下，門崗檢查、巡邏排查、交通執(zhí)勤、出門證簽發(fā)、案件審查、外來單位管理等是保衛(wèi)工作的風(fēng)險點，其中門崗檢查、巡邏排查、交通執(zhí)勤等的重要的風(fēng)險點。

三、構(gòu)建保衛(wèi)人員風(fēng)險防范網(wǎng)絡(luò)

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【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境；獨立審計；審計風(fēng)險；審計數(shù)據(jù)

1、引言

隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在經(jīng)濟生活中的廣泛應(yīng)用，信息化的經(jīng)濟環(huán)境已逐步形成。企業(yè)日常的業(yè)務(wù)和生產(chǎn)管理對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的依賴使網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)店越來越多的走進人們的日常生活中。同時網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)也帶來了一些問題。系統(tǒng)故障，人為操作不當(dāng)，網(wǎng)絡(luò)安全漏洞等往往會導(dǎo)致信息系統(tǒng)無法正常工作，同時也影響到經(jīng)濟主體正常的運營。因此，由獨立的第三方對信息系統(tǒng)的安全性和可靠性進行檢驗，對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行真實性和準(zhǔn)確性的審核顯得尤為重要。

國外對審計風(fēng)險的研究較為成熟，對信息化審計有一定的研究基礎(chǔ)。Jefferson T. Davis等將人工智能技術(shù)引入審計判斷過程，用于在審計過程中進行控制風(fēng)險的評估[1]。George T Friedlob基于模糊理論處理審計風(fēng)險的衡量、管理和處理審計環(huán)境中的不確定性[2]。Paul Rousea運用了數(shù)據(jù)封套分析（DEA）評估審計風(fēng)險[3]。Thomas利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)助審計人員評估風(fēng)險和專業(yè)判斷[4]。國內(nèi)對網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下的審計理論問題[5]的研究始于20世紀(jì)90年代，針對電子商務(wù)、ERP環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)交易和信息審計等審計風(fēng)險研究逐漸得到重視。楊銳分析了電子商務(wù)環(huán)境下審計風(fēng)險增加的原因。周新玲對IT環(huán)境下注冊會計師審計風(fēng)險進行了分類和分析。李聞一則認為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的全球化推動了網(wǎng)絡(luò)安全性等因素給審計帶來新的風(fēng)險。

2、網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境在審計過程中被定義為注冊會計師的執(zhí)業(yè)環(huán)境，指在網(wǎng)絡(luò)信息化背景下，審計人員需以信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和各種應(yīng)用軟件為工作手段，以電子數(shù)據(jù)為主要審計對象的工作環(huán)境。按信息化程度的不同，網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境又可分為開放式和封閉式的兩種。即為開放式的信息化環(huán)境和相對封閉的網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境。

3、獨立審計風(fēng)險及審計重要性

3.1獨立審計風(fēng)險

獨立審計，是由注冊會計師受托進行的有償審計活動，受托方對委托企業(yè)的經(jīng)營狀況、管理控制及相關(guān)財務(wù)信息等進行鑒別審核的特定活動。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，審計結(jié)果得到重視，因此獨立審計即承擔(dān)著重要的社會責(zé)任和有存在著極大的風(fēng)險概率[6]。

根據(jù)財務(wù)報表審計總體目標(biāo)新準(zhǔn)則第1101號可知，獨立審計風(fēng)險是指財務(wù)報表存在重大錯報而注冊會計師發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性[7]。審計風(fēng)險和審計結(jié)果的可靠性是相輔相成的，即有1%的審計風(fēng)險就意味著審計結(jié)果有99%的可靠性。

3.2獨立審計風(fēng)險來源

獨立審計風(fēng)險的來源很多，可歸納為以下幾方面：

（1）復(fù)雜的現(xiàn)代審計對象和審計內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大，財務(wù)信息系統(tǒng)的日益復(fù)雜使得審計范圍呈擴大的趨勢，審計風(fēng)險也隨之增加。

（2）被審計單位的經(jīng)營風(fēng)險導(dǎo)致被審計單位為維護利益使審計風(fēng)險升高。

（3）考慮審計成本使審計結(jié)果必然帶有一定的偏差。

（4）審計人員的經(jīng)驗、能力和責(zé)任心等人為因素。

（5）網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下電子數(shù)據(jù)的復(fù)雜性對審計有一定的干擾。

3.3審計重要性

在實際審計過程中，很難確定重要性水平的高低，即使國際也沒有具體量化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但選擇合適的重要性水平是衡量財務(wù)審計價值的首要任務(wù)，它與被審計單位經(jīng)營環(huán)境、企業(yè)性質(zhì)和審計風(fēng)險的大小的密切相關(guān)。審計人員在進行審計之初，應(yīng)該考慮其重要性和審計風(fēng)險的關(guān)系。因為審計風(fēng)險的高低取決于對審計重要性的判斷。重要性程度越低，審計風(fēng)險就越高；反之亦然。

4、網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境對獨立審計風(fēng)險的影響

信息化環(huán)境對獨立審計的影響具體表現(xiàn)為：

4.1有利影響

（1）審計手段的革新，保證了詳細審計的順利實施，這比傳統(tǒng)的抽樣審計風(fēng)險更低。

（2）在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，審計數(shù)據(jù)及相關(guān)資源的獲得更加便利，不但簡化了審計程序，提高了審計效率，也降低了因手工操作帶來的人為失誤，在某種程序上也降低了審計風(fēng)險。

（3）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不但為審計提供了方便的數(shù)據(jù)傳輸渠道，同時也起到了監(jiān)督作用，一定程度上保證了審計的獨立性及公正性。

4.2不利影響

（1）產(chǎn)生了因具體審計目標(biāo)擴大而帶來的風(fēng)險：與一般審計環(huán)境不同，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)為電子數(shù)據(jù)，其真實性與合法性的認定也成為審計的一項重要內(nèi)容，同時審計對象也由原來的“賬、證、表”有所增加，必須對信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的安全性、合法性和可靠性進行鑒證，因此具體審計目標(biāo)的擴大增加了審計風(fēng)險的程度。

（2）人因及方法帶來的審計風(fēng)險：網(wǎng)絡(luò)信息化的審計要求審計人員不但要具備財務(wù)審計能力，同時還要具備信息技術(shù)甄別能力。面對海量的審計數(shù)據(jù)，審計人員不但善于對采集的數(shù)據(jù)進行篩選和分析，還要善于辨別審計線索，查找數(shù)據(jù)特征，從而快速、準(zhǔn)確地找出審計疑點。其工作量的增大和工作方法的改變無疑加大了檢查風(fēng)險。

（3）信息化環(huán)境下審計準(zhǔn)則的缺失會使審計工作失去權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，審計風(fēng)險自然加大。[8]

總之，網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境使獨立審計風(fēng)險變得更加復(fù)雜，為了充分理解、評估和降低審計風(fēng)險，需要對采取一些不同于傳統(tǒng)審計的方法和規(guī)范來保證獨立審計的順利進行及結(jié)果的可靠性。