監(jiān)理單位的消防安全職責范文

時間:2023-10-23 17:26:08

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監(jiān)理單位的消防安全職責

篇1

以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本、生命至上”,加強城市消防公共基礎建設,健全滅火應急救援體系,落實單位主體責任,強化部門監(jiān)管職能,持續(xù)整治消防安全突出問題,消除火災隱患,逐步建立城市消防安全長效管理機制,提升公眾消防安全素質和城市抗御火災的綜合實力,堅決遏制重特大火災事故發(fā)生,為侯縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、夯實城市公共消防安全基礎

(一)編制落實城市消防規(guī)劃??h政府是城市消防專項規(guī)劃的編制主體,由縣消防大隊牽頭組織編制消防專項規(guī)劃,編制經(jīng)費由縣財政列支。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要負責組織編制本轄區(qū)的消防專項規(guī)劃,并與全縣消防專項規(guī)劃保持一致??h建設局在調整修編城市總體規(guī)劃時應及時通知縣消防大隊同步修訂消防專項規(guī)劃,同時縣建設局在調整修編城市總體規(guī)劃前應先征求縣消防大隊意見和建議。縣政府每年組織開展消防專項規(guī)劃編制和落實情況的檢查。對消防規(guī)劃不落實或落實不到位的,縣政府將責成有關部門整改。

(二)建設完善公共消防設施??h政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別負責組織實施城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施建設和消防裝備配備。財政部門根據(jù)現(xiàn)行財政管理體制,按照事權劃分的原則,將公共消防設施和消防裝備的建設、維護、管理經(jīng)費納入預算予以保障。公安機關消防機構要依據(jù)城市消防專項規(guī)劃,提出消防站、消防通信、消防裝備的建設配備年度實施計劃,報縣政府批準實施。城市供水行政主管部門負責市政消火栓建設,改造不符合滅火救援要求的城市消防供水,并督促供水單位(企業(yè))對市政消火栓進行維護。城市交通隧道、地鐵、港口的建設或主管部門要按規(guī)范要求設置消防給水和滅火設施。

(三)加強城市消防應急救援體系建設??h政府將建立消防應急救援隊伍,建立健全由公安、安監(jiān)、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護、工程搶險、氣象等有關部門和單位參與的應急響應和指揮體系,加強對火災等公共安全突發(fā)事件的風險評估和預案編制,定期組織綜合演練??h政府將加大對救援力量、戰(zhàn)勤保障和滅火救援物資儲備等建設的投入,提升應急救援綜合保障能力。年將配備1部高層建筑滅火救援相適應的舉高類消防車輛。

依法應當建立單位專職消防隊的各類大型化工、電力、易燃易爆生產(chǎn)儲存經(jīng)營企業(yè)、大型物資倉庫(基地)和港口、城市交通隧道的主管單位,要按照不低于二級普通消防站的標準建設專職消防隊(站)。要針對本企業(yè)的火災危險性,配備特種車輛和器材:大型化工、易燃易爆生產(chǎn)儲存經(jīng)營企業(yè)專職隊應配備大功率泡沫消防車,泡沫液儲備量不少于滅火用量的2倍;大型電力企業(yè)專職消防隊應配備干粉消防車;港口專職消防隊應配備消防拖船;城市交通隧道專職消防隊應配備照明車和大功率排煙器材。公安機關消防機構可以根據(jù)撲救火災需要,調動專職消防隊及其滅火物資裝備。

公安機關消防機構應當根據(jù)城市公共消防安全現(xiàn)狀,制定各類應急預案,提高對重大火災與特殊災害事故的處置能力;熟練掌握消防安全重點單位和高層建筑內部消防設施的應用;有針對性地開展實戰(zhàn)性、跨區(qū)域多力量聯(lián)合演練。特別要加強超高層建筑滅火救援戰(zhàn)法研究,不斷提升處置高層建筑火災等災害的能力。

三、整治城市突出消防安全問題

(一)調整完善城市消防安全布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災危險源,要全面排查、責令停產(chǎn),并責令限期搬遷;對無法保證消防安全的,要責令停止使用。在制訂近期建設規(guī)劃、舊城改造計劃時,要優(yōu)先安排棚戶區(qū)、“城中村”、木屋毗連區(qū)等易燃建筑密集區(qū)的拆遷、改造。

(二)大力整治建筑消防安全隱患。公安機關消防機構要組織開展對高層建筑(包括高層商住樓)、地下公共建筑和其他設有人員密集場所建筑的排查整治,督促整改建筑消防設施不符合要求、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、電氣線路破損等火災隱患,依法查處消防違法行為。燃氣主管部門要督促管道燃氣經(jīng)營企業(yè)及時檢查、維修、更換損壞的燃氣管道、儀表、閥門、報警裝置等部件,并在管道總閥門處設置醒目標識。氣象局要加強對建(構)筑物防雷裝置的安全檢查,防止因雷擊引起的火災。

(三)加強建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督。建設部門要組織開展建筑施工工地檢查整治,督促落實安全設施與主體工程項目安全生產(chǎn)“三同時”(同時設計、同時施工、同時生產(chǎn)和使用),督促建設、設計、施工、監(jiān)理等單位落實責任,指導施工單位建立施工現(xiàn)場消防安全制度,嚴厲打擊不辦理施工許可擅自施工、建筑施工企業(yè)無資質施工,以及違法分包、轉包、掛靠等行為;加大對施工現(xiàn)場特別是作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫、活動板房等重點部位的消防安全措施落實情況的檢查力度;嚴禁將工地活動板房出租作為店鋪營業(yè);督促施工單位落實電焊等明火作業(yè)的防火措施,嚴肅查處電工、焊工、機械工、架子工等特種作業(yè)人員無證上崗和違規(guī)操作;將建筑外墻改造納入監(jiān)管范圍,禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填縫劑和保溫裝飾材料;檢查安全網(wǎng)、外腳手架、墊板等設施的防火性能,消除安全網(wǎng)等設施及建筑施工材料現(xiàn)場堆放存在的安全隱患。公安機關消防機構要檢查、督促大型人員密集場所和其他特殊建設工程的施工單位按照規(guī)定配置臨時消防水源、消防器材,安裝消火栓并配備水槍水帶,設置消防車通道。

(四)開展危險化學品檢查整治。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織負有危險化學品管理職責的部門對危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)開展檢查,督促危險化學品企業(yè)落實安全責任制。對內部管理制度和操作規(guī)程不健全、不落實的,安全設施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的,要責令改正;對易燃易爆場所設置位置不符合安全規(guī)定的,要責令限期改造、搬遷,并報縣政府督促落實。

(五)消除影響滅火救援障礙。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和建設、國土、供電等有關部門要對建筑周邊占用防火間距和消防車通道違法搭蓋(設置)的建(構)筑物、路障依法予以拆除,改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設施。城市供水行政主管部門要牽頭解決市政消火栓配置不足、缺失、損壞、被圈占、被埋壓的問題。城市園林綠化部門要整治城市園林綠地內因城市綠化景觀工程導致堵塞、占用消防車通道、消防登高場地等問題。戶外廣告設施的設置必須符合消防安全規(guī)定,工商行政管理部門和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)公安機關消防機構的函告,對影響建筑滅火救援的戶外廣告設施,依法予以清理。公安機關交通管理部門要依法清理由其規(guī)劃設置在建筑、特別是高層建筑周邊影響滅火救援的停車泊位,完善道路禁停標志標線等交通設施,同時加強周邊道路的交通秩序管理。

四、落實消防安全主體責任

(一)落實高層建筑消防安全主體責任。高層建筑業(yè)主、使用人、管理人是高層建筑消防安全的責任主體。物業(yè)服務企業(yè)或其他統(tǒng)一管理人接受委托時,應當與業(yè)主辦理消防資料、消防設施的檢測、驗收等移交手續(xù),規(guī)范供配電管理制度和操作規(guī)程,積極配合供電企業(yè)做好高層建筑供配電系統(tǒng)的日常維修、養(yǎng)護和管理。物業(yè)服務企業(yè)或其他統(tǒng)一管理人要按照消防法律法規(guī)有關規(guī)定和合同約定,對管理區(qū)域內的消防共用部位和共用消防設施實施消防安全管理,落實消防控制室值班制度,并對業(yè)主、使用人履行消防安全職責情況進行指導,勸阻、制止業(yè)主或者使用人影響消防安全的行為;使用人對各自使用部分消防安全負責。業(yè)主多、產(chǎn)權分散,消防管理責任主體不明的高層公共建筑,存在火災隱患難以整改的,提請縣政府協(xié)調建筑各產(chǎn)權單位或其上級主管部門,明確整改責任,確保安全。

(二)落實人員密集場所消防安全主體責任。公共娛樂場所、商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,要深入開展消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓能力)建設;要設立1名專職消防安全員,負責“四個能力”建設的培訓、督促和檢查;要按照消防法律法規(guī)規(guī)定,履行消防安全職責,落實員工消防教育培訓制度,制定滅火和應急疏散預案,確定疏散引導人員,定期組織開展演練;要設置規(guī)范醒目的消防安全標識,定期對消防設施、電氣線路進行全面檢測。消防控制室必須實行每日24小時值班,每班不少于2人。值班操作人員必須經(jīng)專業(yè)培訓合格后持證上崗。賓館、公共娛樂場所等應配備一定數(shù)量的防煙面具、應急手電筒等逃生器材及其使用說明。嚴禁場所邊使用(營業(yè)),邊施工。

(三)落實建設工程消防安全主體責任。建設單位應對工程項目總負責,設計、施工、工程監(jiān)理單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。設計單位應嚴格執(zhí)行有關建筑設計防火規(guī)范。建筑高度超過100米的公共建筑,應按規(guī)范設置避難層,高度超過250米的高層建筑,防火設計應按規(guī)定報消防主管部門組織專題論證。施工單位應對消防施工質量負責,落實施工現(xiàn)場特別是明火作業(yè)的消防安全措施;在施工前對施工人員進行消防安全教育;在建設工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設置消防安全宣傳欄和消防安全警示標識;組織滅火和應急疏散演練。工程監(jiān)理單位必須嚴格依照消防法律法規(guī)、國家工程建設消防技術標準、消防設計文件實施工程監(jiān)理,不得同意使用、安裝不合格的消防產(chǎn)品和建筑材料。

五、提升公眾消防安全素質

(一)廣泛開展消防安全宣傳教育。公安機關消防機構和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年要制定并組織實施消防宣傳教育計劃。公安機關消防機構要協(xié)調有關部門指導和監(jiān)督社會消防安全教育培訓工作,推進消防宣傳進學校、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進家庭,推動消防志愿者隊伍建設,積極開展消防志愿宣傳服務活動。教育部門、學校及其他教育機構要將消防知識納入教學內容??萍肌⑺痉ㄐ姓炔块T和單位要將消防法律法規(guī)和消

防知識列入科普、普法工作內容。街道辦事處和單位要在社區(qū)、

辦公區(qū)等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識,并組織演練。

(二)加強從業(yè)人員的消防培訓。建設部門應當指導和監(jiān)督建設工程設計、施工、監(jiān)理單位、施工圖審查機構、城市燃氣企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)等開展消防安全教育培訓工作,將消防法律法規(guī)和工程建設消防技術標準納入建設行業(yè)相關執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓及考核內容。公安機關消防機構會同人力資源和社會保障部門共同推進消防控制室值班人員、自動消防設施操作人員等消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓和鑒定。人力資源和社會保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要將消防法律法規(guī)和消防安全知識納入電工、電焊、氣焊等特殊工種人員的培訓鑒定。

(三)加大公益消防宣傳力度。宣傳部門要組織廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體有針對性地面向社會開展消防安全宣傳教育。新聞媒體要改進消防宣傳教育形式,采取重大消防安全隱患曝光等方式,提升公眾對火災隱患整治、火災事故預防的關注度;積極宣傳消防法律法規(guī)、刊播各類安全防范知識、消防公益廣告,普及消防知識和逃生自救常識。

六、強化城市公共消防安全監(jiān)管

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格落實市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)負責制和消防安全工作責任制,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,建立防火安全委員會或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導牽頭、有關部門參加的消防工作聯(lián)席會議制度,定期研究并協(xié)調解決消防工作重大問題,適時組織開展消防安全專項治理。近期,公安機關消防機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要分別組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制“十二五”消防工作專項規(guī)劃,并組織實施。

(二)街道辦事處要配備專(兼)職消防安全管理人員,建立專職、志愿消防隊伍,落實消防安全職責,指導轄區(qū)內單位(場所)建立并落實消防工作責任制,開展消防安全檢查。社區(qū)居委會要組建志愿消防隊,組織居民簽訂防火公約,經(jīng)常性地開展防火安全檢查、消防安全教育、滅火和應急疏散演練,督促整改火災隱患。

(三)負有消防安全監(jiān)督管理職責的相關部門,按照現(xiàn)行事權劃分原則,在其法定職責范圍內強化職能監(jiān)督:

建設部門要加強對建設工程規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,督促其落實消防安全職責;對不符合城市消防安全布局要求、不滿足消防間距和消防通道要求的建設項目,不得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證;對依法應當進行消防設計審核的建設工程未經(jīng)審核或審核不合格的,不得發(fā)放施工許可證。房地產(chǎn)管理部門對依法應當進行消防設計審核的建設工程未經(jīng)審核或審核不合格的,不得核發(fā)商品房預售許可證;對缺少消防驗收合格文件或備案資料的建設工程,不得頒發(fā)房屋權屬證書;規(guī)范商品住宅專項維修資金的歸集、使用和管理;配合有關部門落實多產(chǎn)權、多使用人且無物業(yè)管理和未建立專項維修資金的建筑責任主體;配合有關部門落實火災隱患整改資金。

工商行政管理部門要嚴格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務院決定關于市場主體登記前置審批的規(guī)定,把好市場主體登記準入關。凡消防審批被依法列為市場主體登記前置審批的,加強登記審查,堅持先證后照。

文化部門依法對未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格,以及被公安機關消防機構依法查封、責令停產(chǎn)停業(yè)的公共娛樂場所,予以取締或吊銷文化經(jīng)營行政許可證照。

公安機關消防機構要主動參與消防專項規(guī)劃的編制和城鄉(xiāng)規(guī)劃審查;定期組織對市政消火栓、消防車通道開展檢查,對不能滿足滅火應急救援需要的,提請縣政府責成有關部門增建、改建、配置或者進行技術改造;對影響滅火救援的戶外廣告設施,函告工商行政管理部門和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法予以處理;依法對國務院公安部門規(guī)定的建設工程實施消防設計審核、驗收,對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前實施消防安全檢查;實施消防監(jiān)督檢查,組織開展以高層(地下)建筑以及人員密集場所為重點的火災隱患排查整治,督促社會單位強化消防安全管理,依法查處消防違法行為;調查火災原因,統(tǒng)計火災損失,依法對火災事故作出處理。

供電企業(yè)要排查整改不符合規(guī)范要求的供電企業(yè)產(chǎn)權的建筑供配電設施;依法檢查用戶產(chǎn)權重要負荷的配電設施、自備應急電源的配置及設備運行狀況,對不符合規(guī)范要求的,通知產(chǎn)權人限期整改并報縣政府,由縣政府組織有關部門督促落實。

其他相關部門根據(jù)各自職能承擔監(jiān)管職責,同時負責本部門、本行業(yè)消防安全工作,及時消除火災致災因素。

七、建立消防安全管理長效機制

(一)建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制。對重大火災隱患、違法違

章等消防安全問題,負有消防安全監(jiān)督管理職責的部門要建立火災防控信息通報機制,并在職責范圍內加強監(jiān)督管理。

(二)建立隱患整改資金保障機制。建筑共用消防設施的維護保養(yǎng)費用,在保修期內的由建設單位承擔;對已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的,或依法未經(jīng)消防驗收、備案,或驗收、備案抽查不合格而交付使用的,因建設單位的違法行為造成建設項目未達到工程建設消防技術標準的,建設單位應當負責整改并承擔相關費用。

已建立專項消防設施維修資金的,依照相關規(guī)定支取使用。建筑存在重大火災隱患的,經(jīng)公安機關消防機構通知后,業(yè)主不進行維修、更新、改造或者經(jīng)過維修、更新、改造仍存在重大火災隱患的,房地產(chǎn)行政主管部門可以會同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織代修,維修費用從相關業(yè)主專項維修資金分戶賬中先行列支。維修資金不足,由縣政府或上級主管部門協(xié)調解決。沒有建立專項維修資金的,由業(yè)主按照專有部分占建筑總面積的比例分攤。

(三)建立誠信監(jiān)管機制。建設部門等要將消防安全內容納入建設、設計、施工、監(jiān)理單位、物業(yè)服務企業(yè)的誠信評定,對逃避責任、不主動整改消防安全隱患的企業(yè),按照誠信管理規(guī)定調整等級,實施資質、項目動態(tài)管理。

(四)建立市場調節(jié)機制。公共娛樂場所應當參加火災公眾責任保險,引導人員密集場所、易燃易爆企業(yè)積極參加火災公眾責任保險,發(fā)揮保險在火災防范、風險管理和災后補償方面的作用,利用市場手段平抑火災風險、輔助社會管理。

篇2

關鍵詞: 建設工程;施工現(xiàn)場;消防安全

引言:在施工過程中, 火災隱患是最常見的危險因素,特別是在裝飾、裝修施工的高峰期間,明火作業(yè)增多,易燃材料增多,如施工現(xiàn)場消防安全技術措施不到位,極易發(fā)生火災。有關火災統(tǒng)計資料表明,建筑火災占火災總數(shù)的60%,給國家、企業(yè)財產(chǎn)帶來極大的損失,嚴重危害到了人們的生命安全, 故消防安全火災預防是施工現(xiàn)場安全工作的當務之急。

一、施工現(xiàn)場消防安全現(xiàn)狀

施工現(xiàn)場是一個相對特殊的場所,具有臨時性、復雜性、流動性等多個特點,在管理上確實存在一定的難度,從對建筑工地的消防安全現(xiàn)狀進行分析,呈現(xiàn)下面幾個特點。

1施工現(xiàn)場管理混亂,消防管理責任不落實

由于建筑行業(yè)的行業(yè)特點和我國建筑業(yè)的現(xiàn)狀,施工現(xiàn)場所涉及的建設單位、施工單位和監(jiān)理單位三方均對施工現(xiàn)場的消防安全管理工作重視程度不足。建設單位認為施工現(xiàn)場消防安全理應是施工單位的工作,施工單位只要按照合同規(guī)定按期交付工程,建設單位什么都不過問[1]。同時,建設單位對承包項目的施工單位把關不嚴,造成層層承包轉讓,建設工程經(jīng)過層層分包或轉包,總包和分包方的消防安全責任沒有得到具體明確,各級承包商、施工單位又都在追求利潤最大化,到最后實際投入的施工成本將不斷降低,消防管理方面的投入就更少,施工現(xiàn)場的管理水平很難得到保證,導致火災隱患和安全事故的不斷發(fā)生。而監(jiān)理單位很少對施工單位的消防安全技術措施或專項安全施工方案進行審查,在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)火災隱患時,也不采取果斷措施予以整改消除。上述種種原因,導致施工現(xiàn)場的管理混亂,建設、施工、監(jiān)理三方單位的消防管理責任得不到具體落實[2]。

2施工人員消防知識缺乏,自防自救能力差

從目前情況看,大部分施工企業(yè)的負責人自身的消防安全意識比較淡薄,不了解自身的消防安全職責,也從不對施工人員開展消防安全知識教育。而施工人員多數(shù)為來自農村的勞動力,文化素質較低,且流動性較大,很少經(jīng)過全面的職業(yè)培訓和嚴格的安全教育,導致施工人員消防安全意識淡薄,不具備基本的消防知識,發(fā)生火災后自防自救能力差,使小火釀成大災。尤其是一些電焊、氣割等特殊工種操作人員也沒有參加相應的職業(yè)技能培訓,沒有取得作業(yè)資格,導致在進行電焊、氣割等作業(yè)時沒有防護措施,是施工現(xiàn)場火災發(fā)生的重要源頭[3]。

3消防設施嚴重不足,消防水源缺乏,通道不暢

在施工現(xiàn)場,建筑物處于已經(jīng)開始建設但仍未竣工的階段,固定消防設施很不完善,施工現(xiàn)場使用的又都是臨時施工用水,供水水量、水壓等遠遠不能滿足消防要求,消防水源及其缺乏,固定消防設施不能發(fā)揮正常作用,而部分施工單位為了減少開支,沒有按照相關規(guī)定在施工現(xiàn)場配備滅火器等消防設施,發(fā)生火災后,往往束手無策。同時,在施工過程中,原先設計的消防車通道可能被施工建材、施工設施等堵塞,導致消防車無法及時靠近著火建筑,延誤最佳的撲救時機。消防車也可以及時到場進行滅火[4]。

二、施工現(xiàn)場消防安全管理

1一般規(guī)定

施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負責,監(jiān)理單位實施監(jiān)理。施工現(xiàn)場應建立消防安全管理組織機構及義務消防組織,確定消防安全責任人和管理人,落實消防安全管理責任。 施工單位應做好施工現(xiàn)場臨時消防設施的日常維護工作,施工現(xiàn)場應劃定重點防火部位或區(qū)域, 并設置防火警示標識,施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。施工單位應制訂如下消防安全管理制度:1)消防安全教育與培訓制度,2)可燃及易燃易爆危險品管理制度,3)用火、用電、用氣制度,4)消防安全檢查制度,5)應急預案演練制度等。施工單位應編制施工現(xiàn)場防火技術方案,并根據(jù)現(xiàn)場情況及時修改、完善。應包括以下主要內容:1)施工現(xiàn)場重大火災危險源辨識。 2)施工現(xiàn)場防火技術措施。3)臨時消防設施、疏散設施配備。4)臨時消防設施和消防警示標識布置圖。施工單位應編制施工現(xiàn)場滅火及應急疏散預案,應包括以下主要內容:1)應急滅火處置機構及各級人員應急處置職責。 2)報警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡的方式。 3) 撲救初起火災的程序和措施。 4)應急疏散及救援的程序和措施。

2可燃物及易燃易爆危險品管理

用于在建工程的保溫、防水、裝飾及防腐材料的燃燒性能等級應符合設計要求。室內使用油漆及有機溶劑、乙二胺、冷底子油等易揮發(fā)產(chǎn)生可燃氣體的作業(yè)時,應保持良好通風,避免產(chǎn)生靜電,作業(yè)場所嚴禁明火。

3用火、用電、用氣管理

施工現(xiàn)場動火作業(yè)前應辦理動火許可證,動火操作人員應具有相應資格,焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)前, 應對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進行清理,的可燃材料上嚴禁直接進行動火作業(yè)。動火作業(yè)應配備滅火器材,設置監(jiān)護人進行現(xiàn)場監(jiān)護。 施工現(xiàn)場不應采用明火取暖。

三、施工現(xiàn)場消防安全管理及火災預防措施

1科學制定施工方案,降低火災危險性

施工單位在制定施工方案時,應當考慮平面布置、區(qū)域劃分、用火用電、消防應急預案等內容,最大程度上的降低火災危險性。例如,針對施工現(xiàn)場平面布置的實際,合理劃分各作業(yè)區(qū),將火災危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導風向的下風向或側風向。盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現(xiàn)場的火災荷載,提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。高層建筑在進行主體外立面施工時應采取垂直分段施工方案,每一工段以4層為宜,工段之間垂直距離宜大于15米。結合施工現(xiàn)場的實際狀況,制定合理的滅火應急預案,一旦發(fā)生火災,能夠有效及時的進行處置。

2采取有效防火分隔,設置避難場所

對于已經(jīng)投入使用的建筑進行改建和裝修,尤其是人員密集的公共建筑,應當禁止在使用和營業(yè)的時間段進行施工作業(yè),對于難以停止使用的場所,施工區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)域應當采取有效的防火分隔,特別是要保證使用、營業(yè)區(qū)域安全疏散通道的暢通。對于高層建筑施工現(xiàn)場,針對在建工程防火分隔不完善的特點,應參照高層建筑避難層的設計,每隔十層左右設置一個避難區(qū)域,在避難區(qū)域周圍一定范圍內不應有可燃物,避難區(qū)圍護結構有兩小時的耐火極限,儲存一定量的水,有條件的還可以配置防毒面具等防護裝具。

結束語

建筑業(yè)是當前我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),我們不僅要重視建筑物自身的消防安全,建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全也不容忽視。1) 要健全建筑工程施工現(xiàn)場消防安全標準和管理制度,強化施工、監(jiān)理、建設單位的消防安全主體責任意識,確實提高施工隊伍的火災預防和初期火災的撲救能力。2) 建設主管部門和公安消防機構要充分發(fā)揮政府職能部門作用,加大對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度。3) 各部門齊抓共管,社會聯(lián)動,從而迅速提高施工現(xiàn)場的消防安全管理水平,減少工地火災發(fā)生。

參考文獻

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篇3

【關鍵詞】建筑 工地 消防 安全 監(jiān)督 檢查

中圖分類號: TU998.1 文獻標識碼: A 文章編號:

一、前言

目前,城市建設蓬勃發(fā)展,建設工程遍布城鄉(xiāng)各個角落,折射出了祖國日新月異的巨大變化,與此同時,建筑工地發(fā)生火災的頻次也隨之不斷攀升,甚至還出現(xiàn)了央視大樓火災等大量財產(chǎn)損失的重特大火災事故,不得不引起全社會、尤其是消防執(zhí)法工作者的高度重視。

二、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題

1、施工單位忽視消防安全工作的重要性

《中華人民共和國消防法》第十六條和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)均規(guī)定了各類單位應履行的消防安全職責,特別是61號令第十二條明確規(guī)定:建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。《中華人民共和國消防法》第二十一條規(guī)定的施工動火、明火作業(yè)等危險工作在工地更是屢見不鮮;另外,公安部《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部第119號令)第十條第三項還就施工現(xiàn)場的消防安全提出了專項要求。2009年3月,公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強建設工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》,進一步要求加強對建設工程施工現(xiàn)場的消防安全管理,強化對責任主體的監(jiān)督管理,切實改善消防安全條件。然而,就是在這樣嚴密的法制環(huán)境中,仍然有一些單位心存僥幸,置法律、法規(guī)和人民生命財產(chǎn)于不顧,視消防安全工作與職責為無物,從源頭上蛀跨了工地消防安全工作的組織領導和開展的基礎,

2、工作人員消防安全意識淡薄造成大量火災隱患存在

由于施工工地的存在周期大多為1—2年,一旦工程完工,人員、設備全部拆除,施工單位出于對工地用地限制、臨時建筑使用時間較短、工人流動性強、管理難度較大、投資成本較高等因素的考慮,追求利益最大化,盡可能的利用一切可利用的空間、場地,盡可能的減少工地安全保障性投資,不可避免的出現(xiàn)大量火災隱患。

3、消防監(jiān)督執(zhí)法不充分

消防監(jiān)督執(zhí)法工作是國家法律法規(guī)賦予消防部隊的一項重要職責和使命,也是保障建設施工現(xiàn)場消防安全的一項重要舉措。不能及時發(fā)現(xiàn)工地存在的火災隱患,不能依法對違法行為予以制止和處罰,就無法將隱患消除在火災發(fā)生之前,就無法對違反消防法律法規(guī)的單位和個人形成有效的打擊和教育,就無法保障社會火災形勢的穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。

三、安全教育培訓

1、對職工進行防火安全教育與培訓

能增強職工的消防安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,有效地防止在施工活動中人的不安全行為,減少失誤;安全教育培訓是進行人的行為控制的重要手段,進行安全教育必須適時,內容要合理,有針對性,并形成制度。

2、新工人在進場前應完成三級教育

結合施工生產(chǎn)變化,適時進行安全知識教育;針對因季節(jié)、自然環(huán)境變化引起的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化及時進行安全教育,增強防火安全意識,減少因作業(yè)環(huán)境變化而引起的人為失誤。采用新技術、新設備、新材料和新工藝前,應對有關人員進行相應的防火安全知識、技能、意識的全面教育,并嚴格按照制定的操作規(guī)范進行作業(yè)。

3、防火安全教育的內容應全面

重點突出,要有系統(tǒng)性,抓住關鍵問題,反復教育,使每個受教育的人能了解自己的學習成效,養(yǎng)成自覺采用安全生產(chǎn)規(guī)程的操作方法。

4、定期開展滅火應急疏散預案演練

因施工單位大多數(shù)員工是農民工湊合起來的,有時是臨時召集來的,進出流動性大,他們沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓,缺乏防火滅火自救知識,當?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓工作。

四、實行防火安全生產(chǎn)制和責任管理

1、建立、完善以項目經(jīng)理為主的消防安全生產(chǎn)領導小組,有組織有領導地開展防火安全生產(chǎn)管理活動,認真貫徹落實各項規(guī)章制度。

2、建立由項目領導參加的包括施工人員、安全員在內的輪流值班制度,檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組消防安全制度的貫徹執(zhí)行,并做好值日記錄。

3、建立健全各類人員的消防安全生產(chǎn)責任制、安全技術交底、防火安全宣傳教育、消防安全檢查、防火安全設施驗收和事故報告等管理制度。明確各級人員的消防安全責任,并定期檢查落實。

4、施工項目應通過安全監(jiān)督部門的安全生產(chǎn)資質審查,所有從事生產(chǎn)管理與操作的人員依照其從事的工作內容,分別通過相應部門的培訓,考試認證后持證上崗。特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加專業(yè)培訓,通過安全操作考核,取得特殊工種合格證后才能上崗。如出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象,有關人員必須承擔責任。

5、所有管理人員、作業(yè)人員都必須與項目經(jīng)理部簽訂消防安全協(xié)議,明確安全生產(chǎn)的權利與義務。

五、建筑工地消防安全工作對策

1、加強對施工單位履行消防安全職責情況的監(jiān)督

工地的消防安全工作除在簽訂承包、轉包合同時另有規(guī)定外,均由施工單位負責(公安部6l號令)。實行施工總承包的,由總承包單位負責,并要對分包單位形成制約機制,嚴禁只抓工程質量、進度,不抓消防安全,督促施工單位加強對分包單位消防工作開展落實情況的監(jiān)督檢查,形成由建設、施工、項目部分級管理,層層落實責任的管理模式,督促其成立各級消防安全組織,積極開展日常防火巡查工作和處理突發(fā)事件,指定專人負責安全巡視檢查,明確分工,細化責任,形成從經(jīng)理、部門、班組、人員至上而下的管理網(wǎng)絡,確保每個環(huán)節(jié)不失控漏管,從而把消防安全管理職責真正落到實處。

2、加強對施工現(xiàn)場規(guī)劃與布置的監(jiān)督管理

建設單位在報審建筑工程的設計圖紙的同時,督促其將施工人員宿舍設置方案報消防部門備案。對于未經(jīng)消防部門同意,私搭亂建施工人員宿舍,造成火災致使人員傷亡的,應依法追究有關單位和責任人的法律責任。督促施工單位針對施工現(xiàn)場平面布置的實際,充分考慮防火間距、耐火等級、疏散通道、滅火器材、電氣線路敷設以及臨時住房板材等消防安全因素,結合施工現(xiàn)場水源、占地面積和地理特點,繪制施工現(xiàn)場平面圖,并將施工方法和技術中有關消防安全的要求一并考慮進去,必要時可幫助施工單位把好臨時建筑物所用材料和耐火等級關,合理劃分明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)之間的防火間距,將火災危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導風向的下風側或側風向,同時預留寬、高不小于4m的消防車道,由專業(yè)電工負責科學規(guī)劃、架設配電裝置和電線,確保防水、防漏電。

3、完善建設工地消防監(jiān)督法律法規(guī),保障執(zhí)法監(jiān)督有法可依

國家相關部門應制定詳細的專項消防安全管理規(guī)定,明確不同旌工現(xiàn)場消防設施、工地消防水池、臨時消防供水、滅火系統(tǒng)等的設置要求,強化基層消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化。消防監(jiān)督執(zhí)法人員應熟練掌握《中華人民共和國消防法》第六十條、第六十七條,公安部《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部第119號令)第四十一條第二款等相關規(guī)定,依法對違反法律、法規(guī)的建設、施工、設計、監(jiān)理單位予以處罰,追究其責任。在用好用足現(xiàn)有消防法律法規(guī)的基礎上,努力借鑒其他地區(qū)先進做法和經(jīng)驗,不斷收集工地消防監(jiān)督工作中出現(xiàn)的新形勢、新事物、新隱患,探索更為行之有效的監(jiān)督模式和措施,更新和完善相應的監(jiān)督檢查要求和規(guī)定,持續(xù)提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、處理問題的能力。

結論

建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理問題應該引起重視。嚴格按規(guī)范要求落實到每個人的身上,保證施工人員的人身安全與社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

篇4

關鍵詞:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),消防安全,消防管理

1產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的現(xiàn)狀

在經(jīng)濟快速發(fā)展的進程中,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)異軍突起,它是經(jīng)濟興盛過渡階段的必然產(chǎn)物。所謂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,處在一個特定領域內的相關企業(yè)或機構,由于相互間的共性和互補性等特征而緊密聯(lián)系在一起,形成一組在地理上集中的相互聯(lián)系、相互支撐的產(chǎn)業(yè)群的現(xiàn)象。這些產(chǎn)業(yè)都處在同一條產(chǎn)業(yè)鏈上,彼此之間是一種既競爭又合作的關系,呈現(xiàn)橫向擴展或縱向延伸的專業(yè)化分工格局,通過相互之間的溢出效應,使得技術、信息、人才、政策以及相關產(chǎn)業(yè)的要求等資源得到充分共享,集聚于該區(qū)域的企業(yè)因此而獲得規(guī)模經(jīng)濟效益,進而大大提高整個產(chǎn)業(yè)群的競爭力。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展建設,帶來了社會、人口、交通、資源、基礎設施、安全狀況等一系列問題。

2 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)消防安全工作中存在的問題

伴隨著“政策”的實施,規(guī)劃編制、土地利用的調整,新一輪經(jīng)濟大發(fā)展的勢頭已經(jīng)來臨。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、建設的起始階段必然會遇到很多困難和問題。特別是在道路、環(huán)保、通信、消防、水、電、氣等基礎設施建設過程中,首先遇到的是資金問題,資金不足會導致公共消防設施建設項目不建或緩建。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的地方,仍存在如下問題:

(1)當?shù)卣活櫧?jīng)濟發(fā)展,忽視安全保障,未將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,沒有把消防安全擺上應有位置,造成消防工作嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展,給產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的長遠發(fā)展埋下先天性安全隱患。

(2)一些地方政府規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具有盲目性和臨時性,創(chuàng)一時政績,看眼前利益,缺乏中長期打算。規(guī)劃產(chǎn)業(yè)形不成鏈式發(fā)展,火災危險性不同的企業(yè)混布在一起,既沒有考慮整體規(guī)劃,又缺乏單位建筑布局,形成了大量火災隱患。

(3)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大都設置在城鎮(zhèn)邊緣地區(qū),距離城市消防站較遠,缺乏有效的消防安全保護,有的無消防隊站規(guī)劃,有的規(guī)劃了但被列入緩建或不建項目。

(4)一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)消防供水設施以及消火栓建設未能與城市供水管網(wǎng)同規(guī)劃、同建設、同安裝,有的地方供水管網(wǎng)也未鋪設到位,消防供水問題更難以解決,造成先天患,給滅火救援工作帶來極大困難。

(5)消防通信、消防通道、消防裝備不能與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設同步實施,不能適應消防安全工作的需要。

(6)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設由于要速度、要效益,工程未審先建、未驗先用等違法違規(guī)行為時有發(fā)生,給新建筑造成了新隱患。

這些問題從出現(xiàn),到通過法定程序進行整改,包括在未改之前已造成的損害,造成了極大的經(jīng)濟損失。

3 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設過程中落實消防安全工作的對策

只有發(fā)展經(jīng)濟,才能改善民生,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設勢在必行。這些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一旦發(fā)展起來,如果公共基礎設施不配套,勢必后患無窮。筆者認為,建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)必須做到科學規(guī)劃、先期投入、嚴格審批、加強管理。

3.1 科學規(guī)劃

在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的數(shù)量、定位、配套、規(guī)劃對接、控規(guī)編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開發(fā)次序等方面,必須堅持科學規(guī)劃、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、動態(tài)管理的原則。在總體布局規(guī)劃中,要依照消防法律法規(guī)、技術規(guī)范標準制定專業(yè)的消防規(guī)劃,真正將消防安全布局、專職消防隊、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃,并同步實施。消防規(guī)劃的編制既要符合實際又要適度超前,既要關注重點又要照顧全面,使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內功能布局合理,公共消防設施建設到位,消防裝備建設符合撲救重特大火災災害事故的要求,防止出現(xiàn)嚴重的先天性不足,切實做到預防在先、防患于未然。對已經(jīng)建成的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要集中開展一次消防安全“陳帳”、“老帳”的清理工作,督促其按照國家有關規(guī)定和加強消防基礎設施建設的要求,重點解決消防站、消防裝備、消防車通道、消防給水等問題。

3.2 先期投入

消防安全是隱性的經(jīng)濟效益,是經(jīng)濟發(fā)展的保障。要把消防安全擺上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的重要位置,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內的公共消防設施建設列入城市基礎設施建設計劃,優(yōu)先安排。公共消防基礎設施建設應充分考慮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的共享和相互銜接,如消防供水能力的大小,周邊水資源的利用,消防站5min,4~7km2的保護范圍,主次干道的消防車通行能力,盡端道路的消防車調車場地,接警出動通信的同一時間接警頻次,火災高危場所的重點防范措施,專職消防隊的建設和運行,撲救特殊場所火災的消防特種裝備以及聚集區(qū)的工業(yè)園區(qū)、倉儲區(qū)、行政區(qū)、居民社區(qū)、公共服務區(qū)的消防基礎設施等,要與所謂的“水、電、路、氣”四通一并建設、一步到位。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的公共部分總體建設應當在相關項目建設中優(yōu)先安排建設資金,以確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)消防安全的需要。

3.3 嚴格審批

對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設項目,公安消防機構應堅持“先入為主”的原則,及早了解掌握工程建設項目和招商引資的信息,積極與發(fā)改、城建、規(guī)劃等相關部門溝通協(xié)調,變坐等為主動上門服務。要從加強建筑防火工程審核入手,從源頭上堵住火災隱患,把好區(qū)域內的總體布局、建筑物的耐火等級、防火間距、消防水源和消防通道等的審核關,杜絕先天性火災隱患的產(chǎn)生。堅持綠色通道制度,加快辦理各種行政許可手續(xù),提高辦事效率,降低行政成本,真正把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設項目作為便民、為民、利民服務的首要任務落實好。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行政主管部門要嚴格遵守《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》),執(zhí)行國家消防技術標準,不能有特權思想,不能把上級賦予的權利當作建設項目的“門票”,要抱著對事業(yè)、對人民負責的態(tài)度,落實法定職責,開展消防工作。建設單位要按照法定程序,依法報審、報驗、備案。工程監(jiān)理單位要嚴格落實法律法規(guī),嚴禁降低消防標準。

只有落實好層級責任制,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設項目才能在規(guī)劃布局范圍內早開工、早建設、早投入使用、早產(chǎn)生經(jīng)濟效益,同時從根本上消除火災隱患,保證安全,保障經(jīng)濟運行。

3.4 加強管理

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的消防工作必須依照《消防法》,落實法定責任,不論是行政區(qū)域的政府機關,還是政府管轄的管委會,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的行政第一責任人就是法律規(guī)定的消防安全責任人,負有全面的消防工作職責,代表政府依法履行法定職責。

在宏觀規(guī)劃方面,必須把消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保證消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。各級人民政府應當將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規(guī)劃納入城市規(guī)劃,并負責組織實施。

在火災預防方面,應當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識;對已設置的生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的站、庫、點不符合《消防法》規(guī)定的要組織協(xié)調有關部門、單位限期解決消防安全隱患。在農業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日、火災多發(fā)季節(jié),應有針對性地開展宣傳教育,采取防火措施,進行安全檢查。

在農村消防工作方面,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大都規(guī)劃在農村及城鄉(xiāng)接合部,應加強對農村消防工作的領導,加強公共消防設施建設,組織制定、落實消防安全責任制,開展經(jīng)常性的消防工作。

在消防組織建設方面,要根據(jù)經(jīng)濟和社會的發(fā)展需要,建立多種形式的消防組織,增強火災預防、撲救和應急救援的能力。組織有關部門制定應急預案,建立快速反應處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等的保障。

在滅火救援方面,建立公安消防隊、專職消防隊,組織實施火災撲救及其他重大災害事故的應急救援工作。根據(jù)火災撲救的需要,組織有關人員,調集所需物資支援滅火救災。對專職消防隊、志愿消防隊因參加撲救外單位火災損耗的燃料、滅火劑、器材、裝備等,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應當給予補償。

在執(zhí)法監(jiān)督方面,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有關部門履行消防安全職責情況進行監(jiān)督檢查,對公安消防機構報告的城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設施不符合安全要求,或存在影響公共安全的重大火災隱患的情況,應及時核實并組織有關部門、單位采取措施,予以整改;對公安機關報請的對經(jīng)濟和社會影響較大的責令停產(chǎn)停業(yè)意見,依法決定并組織有關部門實施。

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篇5

關鍵詞:施工現(xiàn)場;火災隱患;消防安全;耐火等級;管理對策

0引言

隨著社會經(jīng)濟和城市建設的快速發(fā)展,建筑工程項目不斷增多,建筑工地眾多而繁忙,加上新材料、新結構、新技術不斷出現(xiàn)并被廣泛應用,建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)了大量的火災隱患,如不加以監(jiān)督整改,一旦發(fā)生火災,極易造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失,給社會公共安全和人民生命財產(chǎn)安全帶來極大危害。

近幾年來,我國相繼發(fā)生多起建筑施工現(xiàn)場因施工不慎引起的火災事故,造成嚴重人員傷亡和經(jīng)濟損失。例如:

2010年6月27日凌晨2時14分,呼和浩特市武川縣可鎮(zhèn)金三角加油站西50米處的一個建筑工地發(fā)生了火災,現(xiàn)場火光沖天。此次火災事故是由于工地工人在實施切割作業(yè)時因操作不當所引起的,造成大量房屋燒毀,經(jīng)濟損失慘重。

2010年10月5日晚7時30分左右,廣州天河區(qū)一樓盤工地發(fā)生火災,過火面積超過1萬平方米,3萬根杉木焚燒殆盡,火災燒毀附近住宅、商用樓,總建筑面積近15萬平方米。起火原因:線路老化引起電線起火。這慘痛的事故給人們拉響了警鐘!

2010年11月13日1時1分,清華學堂修繕工地發(fā)生火災,現(xiàn)場過火面積達800平方米左右?;馂膶η迦A學堂造成了嚴重損失,此次火災事故是由學堂附近違規(guī)放煙花所引起的。

2010年11月15日14時,在上海市余姚路膠州路,教師公寓住宅在裝修期間因腳手架起火,造成100多人受傷、58人遇難的慘痛教訓。起火原因:經(jīng)調查分析,該公寓在裝修作業(yè)中,施工腳手架搭建時,兩名電焊工違規(guī)實施電焊作業(yè)引燃施工防護尼龍網(wǎng)和其它可燃物,在極短時間內形成大面積立體式大火,造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失,是一起因違法違規(guī)行為導致的特別重大責任事故。

因此,加強和改進建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理工作,建立健全防火安全管理制度,消除潛在的火災隱患,已迫在眉睫。現(xiàn)筆者就建筑施工現(xiàn)場的火災隱患及其成因與加強和改進消防安全管理對策談幾點個人的體會及認識,在此與大家共同商榷。

1當前建筑施工現(xiàn)場消防安全現(xiàn)狀

1.1消防安全責任制不落實,消防安全意識淡薄

建筑施工單位應負責建筑工地的防火安全工作,但是在實際中許多施工單位只重視施工進度、施工質量,就是不重視消防安全,未落實消防安全責任制,未制訂各項消防安全管理制度,有的施工單位多層轉包或轉包給多個施工隊伍,造成工地消防安全管理脫節(jié),致使制定了消防安全措施也無法貫徹落實。

1.2建筑施工現(xiàn)場堆放和使用易燃可燃材料多

對于任何建筑工地來說,其共同的特點就是現(xiàn)場易燃可燃物多,施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及裝飾、裝修材料等易燃品。有些建筑工地由于受到場地的限制,房屋、棚屋之間,建筑材料跺與垛之間缺乏必要的防火間距,甚至有些建筑材料堆跺堵塞了消防車道,一旦發(fā)生火災,勢必造成重大的損失。

1.3建筑施工現(xiàn)場臨時用電線路多,容易跑、漏電

現(xiàn)代化的施工,使電刨、電鋸等各種電氣設備在建筑施工中廣泛使用。臨時性的電氣線路縱橫交錯,容易跑電或漏電,導致電火花引燃物品形成火災。

1.4在建筑施工過程中由于用火用電多,極易引起火災

現(xiàn)在大型建筑工地各種設備多、施工技術復雜,現(xiàn)場通常布滿大量的金屬骨架、框架、支架、吊架以及各種管道、線管,而它們之間的連接一般都靠電焊施工。由于高層建筑中的框骨架施工和設備安裝及工程裝修中的電焊火花飛濺、散落,加上有的電焊施工無證上崗或不遵守消防安全操作規(guī)程,致使電焊火花很容易引燃施工現(xiàn)場的各種可燃材料造成火災。

1.5員工宿舍大多是簡易可燃臨時用房

員工宿舍屋內人員密集,衣物、被子等可燃物品較多,亂拉電氣線路現(xiàn)象比較普遍,尤其到了冬季,室內使用電暖器、電褥子取暖,用電爐子做飯等,在用火用電方面稍有不慎就會引起火災。

1.6施工人員消防安全知識缺乏,自防自救能力差

建筑施工單位強調的只是施工速度、施工質量,對消防安全的強調則較少,未舉辦過消防安全培訓班,同時大多施工人員來自農村,自我消防安全意識淡薄,消防知識了解甚少,一旦發(fā)生火災,自防自救能力差。

1.7建筑施工現(xiàn)場消防設施器材配置嚴重不足

施工現(xiàn)場大多采用臨時水源,水壓存在嚴重不足,且未設置消防水池,尤其是在可燃建筑材料附近,一旦發(fā)生火災,撲救火災最基本的水源問題都解決不了。配置滅火器,是撲救初期火災的一個有效辦法,但是就有些施工單位只講究經(jīng)濟效益,不重視消防安全,不舍得在消防方面投資,尤其是一些室內裝修工程,在現(xiàn)場不配置滅火器或配置數(shù)量不足。有些施工現(xiàn)場配置了滅火器,但是型號不對。有些施工單位為防止滅火器丟失、損壞,不是鎖起來就是固定在某個位置,致使發(fā)生火災時,不能及時使用滅火器材。

2建筑施工現(xiàn)場火災隱患及其成因分析

2.1建筑物密集且耐火等級低,易燃可燃材料多,火災蔓延速度快

由于受施工現(xiàn)場局限性的影響,多數(shù)施工現(xiàn)場內的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰,或者形成“一”字型排列,并且這些建筑大多為臨時性,結構簡易,且耐火等級多為三、四級。另外,一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相互毗連,甚至臨時建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進行分隔,加之只設置一個安全出口,一旦失火,人員難以疏散,極易造成火燒連營的局面。此外,因施工需要,部分施工現(xiàn)場仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物,也有使用簡易板房作為工程部和工人宿舍,特別是裝修現(xiàn)場既堆放有大量的可燃性裝修材料,又存放有油漆等易燃易爆危險物品,一旦發(fā)生火災,勢必造成猛烈燃燒,迅速蔓延。

2.2不按施工圖紙和消防要求進行施工,隨意降低防火技術標準

少數(shù)建筑工程未經(jīng)消防部門審批,擅自施工;有的雖然經(jīng)過消防審批,但施工單位按著建設單位的意圖擅自改變局部的平面設計;還有一些單位為節(jié)省成本,大量選用低價位的可燃材料,嚴重降低了建筑物的耐火等級,增加了建筑的火災荷載,偷工減料現(xiàn)象嚴重,選用的電線、吊頂、龍骨、室內家具、地面鋪設材料、墻布等根本不采取防火措施;有的裝修時遮擋消防設施,且擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數(shù)量和設計寬度,從而遺留了先天性火災隱患。

2.3施工現(xiàn)場管理混亂,消防安全管理不到位

(1)施工現(xiàn)場隨意存放大量易燃可燃材料。一些建筑工地隨意堆放建筑材料,堵塞了消防車道;在已建成的建筑物外側采用的腳手架和安全防護物未及時拆除,占用了建筑物之間的防火間距,更有些工地未劃分明火作業(yè)區(qū),不采取相應保護措施,擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區(qū)域內實施明火作業(yè),導致火災發(fā)生的機率增大。

(2)用電量大、電氣線路鋪設不規(guī)范。隨著當前施工機械化水平的提高,施工現(xiàn)場機械化操作和用電量大幅度增加,臨時性用電多,安裝極不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象嚴重,特別是在工人宿舍和食堂,電線接頭隨處可見。由于電線移動頻繁,致使絕緣層破損較嚴重,易引起短路引起火災,更為嚴重的是許多配電箱隨意安裝在可燃木制構件上。

(3)違章使用明火的現(xiàn)象普遍存在。施工期間,部分電焊、氣焊工作人員無證上崗,頻繁使用電刨、電鋸、切割機、電焊等,且保護措施缺乏,有的存在邊營業(yè)邊施工現(xiàn)象。施工、住宿人員用火用電等管理不嚴,在現(xiàn)場使用火爐、液化石油氣等生活用火設施較多,存在極大火災隱患。

(4)忽視易燃易爆化學物品的管理。施工單位氧氣、乙炔使用頻繁,加之民工食堂大部分采用液化石油氣作燃料,一旦使用管理方法不當,極易造成群死群傷火災事故。

(5)忽略煙頭等火源管理。施工現(xiàn)場辦公室、民工宿舍、建筑材料堆場可燃、易燃物較多,并且雇傭的臨時民工、外來人員吸煙的隨意性強,一旦將煙頭丟棄在火災危險等地方,時間一長,極易造成火災。

(6)忽視意外火災。這種火災是由于不能預見或忽視管理引起的,主要是管理不到位導致民工因泄私憤而發(fā)生的放火案件。

2.4消防器材配備嚴重不足,消防通道不暢

在一些建筑工地現(xiàn)場,除了少數(shù)較大的工地配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本無任何消防器材,一些施工人員為圖方便,將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,造成消防通道不暢。一旦發(fā)生火災極易造成嚴重后果。

2.5消防安全意識談薄,消防安全素質較差

在進行施工現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),很多施工負責人不履行自身消防安全職責,認為消防管理是建設單位的事,與己無關,舍不得投入資金購置必備的消防器材。建筑工人流動性大,未經(jīng)過嚴格的管理和消防安全知識培訓,對于消防安全知識掌握很少,僥幸心理嚴重。另外,由于工人從事重體力活,下班疲勞睡覺不易醒,一旦發(fā)生火災,發(fā)現(xiàn)不及時,極易釀成大災。

3加強和改進建筑施工現(xiàn)場消防安全管理對策

3.1要嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,層層落實消防安全責任制

公安部有關條令規(guī)定,建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責,實行施工總承包的,有總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物局部改建、擴建和裝修的工程,建設單位應當與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全負責。消防職能部門要按各自法定職責,加強督察。

3.2要合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局

(1)針對施工現(xiàn)場平面布置的實際情況,要合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域,設立明顯的指示標志,將火災危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導風向的下風側或側風向。生活區(qū)的設置必須符合消防管理規(guī)定,宿舍不得設置在建設工程內。

(2)要盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現(xiàn)場的火災荷載,提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距,宿舍嚴禁使用可燃材料搭設。

(3)確保施工現(xiàn)場的消防車道不得少于兩處,且寬度不小于3.5米。同時不得堆放建筑材料堵塞消防車道,更不得占用消防車道作業(yè)。

(4)民工宿舍嚴禁將窗口封死,要保證應急人員出入暢通、安全,并配置一定數(shù)量的消防器材。

3.3要加強建筑工程消防審核和對建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)檢查

(1)在建筑工程審核中一定要準確使用建筑設計防火規(guī)范,嚴格把關建審關,對各類建筑物內部不同部位所采用的裝修材料也一定要符合建筑設計防火要求,同時要限制可燃復合材料的使用量,特別是建筑物內部裝修材料。

(2)對建筑內部裝修是否遮擋消防設施、疏散指示標志及安全出口,有無妨礙消防設施和疏散走道的正常使用等情況也要嚴格把關。

(3)把好建筑裝修電氣審核關。主要是防止由于電氣設備和線路敷設在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內而未穿防火阻燃管保護。

(4)依法加強建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)消防安全檢查。在施工過程中,要針對薄弱環(huán)節(jié),重點檢查施工現(xiàn)場消防安全責任制落實情況、用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況等。

3.4嚴格實行消防安全管理責任制

要督促施工單位認真貫徹落實《消防法》、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第106好)、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)。

(1)確定法定代表人或者非法人單位的安全負責人,對施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負責,成立義務消防安全組織,負責日常防火巡查工作和對突發(fā)事件的處理,同時指定專人負責停工前后的安全巡視檢查,重點巡查有無遺留煙頭、電火源、明火等安全隱患。

(2)對雇傭的臨時民工必須經(jīng)過消防安全教育,使其熟知基本的消防常識,會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災,特別是要加強對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓,使之持證上崗。

(3)確保施工單位層層落實消防安全責任制,形成縱向到底、橫向到邊的嚴密消防工作網(wǎng)絡。

3.5加強施工現(xiàn)場的用電管理

施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象;電氣設備周圍是否有可燃物,尤其是危險物品庫房內電氣設備、燈具是否符合防爆要求。

3.6加強施工現(xiàn)場的用火管理

(1)要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業(yè)時要派一監(jiān)護人,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺。

(2)要在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志,必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。

3.7加強儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理

儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品時要設立專用倉庫,要求與其它建筑物保持至少15米的間距,不得超量儲存,同時派專人負責收發(fā)登記。

3.8配備消防器材,加強消防安全宣傳

為防患于未然,建筑工地無論大小,都應配備滅火器材,針對建筑工地的施工人員大部分文化較低且民工較多的現(xiàn)狀,施工單位要針對這些特點進行有針對性的宣傳教育和自防自救培訓,并從加強管理入手,工地重要部位應設置警示標志和防火宣傳標志,并加強工地管理人員的消防安全培訓,提高其消防安全素質。

4結束語

總之,建筑施工現(xiàn)場消防安全管理工作責任重大,每一個環(huán)節(jié)、每一道工序都必須慎之又慎。加強和改進建筑施工現(xiàn)場消防安全管理工作,以便進一步開展好施工現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范標準化教育,其目的是加強企業(yè)自律、促進依法施工,落實各項消防安全管理措施,有效地控制火災隱患和火險因素,全面實現(xiàn)平安施工,努力營造良好的和諧建設環(huán)境,為構建和諧社會作出我們消防監(jiān)管部門應有的貢獻。

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篇6

關鍵詞:工程質量;工程監(jiān)理;現(xiàn)狀;存在問題;監(jiān)理工作重點

中圖分類號:U415文獻標識碼: A

一、監(jiān)理行業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1、工程監(jiān)理的法律法規(guī)不夠完善

我國實行工程建設監(jiān)理制度至今20 多年,工程監(jiān)理一直秉承“三控、兩管、一協(xié)調”理論并有所突破,又增加了監(jiān)理的安全職責。單從“三控”來講,三控即投資、進度、質量控制,也就是說工程監(jiān)理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理,尤其是投資控制在工程項目的可行性研究階段監(jiān)理就應該參與,在工程的設計、施工階段更應體現(xiàn)監(jiān)理工作技術服務的重要性。而目前的法律法規(guī)中主要是針對施工階段的監(jiān)理,實際監(jiān)理工作中也是以“質量監(jiān)理為主。在監(jiān)理業(yè)務的承攬過程中也有許多不規(guī)范行為,甚至出現(xiàn)以降低監(jiān)理費為手段的低劣競爭。我國工程建設方面的法律法規(guī)中都有對監(jiān)理的規(guī)定和要求,但隨著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,全面明確監(jiān)理工作職能的法律文件還需要不斷完善。

2、社會對監(jiān)理的重視程度不夠

首先許多監(jiān)理公司對自身的管理不夠重視,許多監(jiān)理企業(yè)為了降低公司成本,往往采取項目聘任制,對外地的工程項目實行工程所在地招聘監(jiān)理人員,工程結束后,若無后續(xù)工程,就不一定能繼續(xù)從事監(jiān)理工作,造成監(jiān)理從業(yè)人員的不穩(wěn)定;還有一部分監(jiān)理企業(yè)實行項目個人承包制度,部分承包人為了降低成本,低價雇傭非專業(yè)專業(yè)人員從事監(jiān)理工作,或者減少項目本該合理配備的監(jiān)理人數(shù),使得監(jiān)理工作達不到應有的目標效果。其次有許多監(jiān)理公司為了承攬到監(jiān)理業(yè)務,不遵照國家為了維護監(jiān)理利益制定的取費標準,而是通過降低費率來參與項目競爭,這樣就造成了監(jiān)理的實際收費過低,使得監(jiān)理從業(yè)人員收入也很低。第三是部分監(jiān)理人員缺乏責任心,缺乏職業(yè)道德,影響了整個監(jiān)理行業(yè)的形象。

3、工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高

主要表現(xiàn)在監(jiān)理隊伍的組成和監(jiān)理工程師的知識結構上,目前相當一部分監(jiān)理從業(yè)人員是在施工單位工作多年現(xiàn)已退休的技術工人或管理人員,盡管他們有豐富工作經(jīng)驗,但監(jiān)理是一項綜合專業(yè)知識要求很高的工作,僅僅從事過某一項專業(yè)技術的人員很難勝任全面的監(jiān)理工作;而且由于他們年齡較大,精力、體力都有欠缺,對于新知識的接受能力也很差。二是一些建筑相關企業(yè)管理人員改行從事監(jiān)理工作,甚至有的是跨行業(yè)從事監(jiān)理工作,監(jiān)理企業(yè)又沒能給予系統(tǒng)的業(yè)務培訓,他們自身也沒有繼續(xù)學習的意識和能力。這些人只具有某一方面的施工或管理經(jīng)驗,并不熟悉監(jiān)理知識和工作程序。三是新出校門的學校畢業(yè)生,他們精力充沛、勤學好問,但是缺乏經(jīng)驗,對施工管理缺少預判能力,無法發(fā)揮監(jiān)理工作的預控作用。目前監(jiān)理工程師的專業(yè)知識也相對單一,主要來自土木工程等相關專業(yè),對其他配套專業(yè)知識掌握甚少,目前監(jiān)理工程師數(shù)量又不夠,導致很多大型項目配套專業(yè)監(jiān)理工程師缺乏。加上人員不能按專業(yè)技術適時調配,一些掌握某一方面專業(yè)技術的監(jiān)理工程師可能在比較單一的或專業(yè)不相干的項目從事監(jiān)理工作。監(jiān)理行業(yè)需要既有一定的專業(yè)基礎知識,又集技術和管理于一體的復合型人才。

4、建設單位或行業(yè)主管部門乃至社會方面對監(jiān)理的認識不足

從我國實行工程監(jiān)理制度到現(xiàn)在,工程監(jiān)理工作幫助建設單位和建設行政主管部門分擔了相當大的現(xiàn)場管理工作量,有效地保證了工程質量,促進了工程進度、投資的管控。一部分業(yè)主錯誤地認為工程監(jiān)理的存在干預了他們對項目的管控,有時候監(jiān)理工作的規(guī)范開展甚至會影響到項目的通盤計劃;他們認為監(jiān)理企業(yè)收了業(yè)主的監(jiān)理費用就應該聽從于業(yè)主的安排,完全按照業(yè)主的意思進行工程管理,這就是典型的“大業(yè)主、小監(jiān)理”思想,而且這種思想很盛行。還有一些業(yè)主或行業(yè)主管部門片面放大監(jiān)理的職權,項目稍有一點差錯,就會完全怪罪于監(jiān)理工作沒有做好,監(jiān)理沒有到位,仿佛一切錯誤都是監(jiān)理造成的。完全沒有考慮監(jiān)理工作的艱難和監(jiān)理措施、方法運用實際產(chǎn)生的力度。

二、監(jiān)理工作必須堅持原則

在工程監(jiān)理過程中,直接影響工程質量、存在重大安全隱患或影響使用功能等都是原則性的問題。偷工減料、使用不合格材料、不按設計及規(guī)范要求施工、生產(chǎn)安全意識不強等都有可能直接影響工程質量,導致安全事故。遇到這樣的情況,無論施工單位如何強調客觀因素,業(yè)主、朋友怎樣協(xié)調講情,監(jiān)理人員決不能妥協(xié)和放任。不能大事化小,小事化了。一旦出現(xiàn)質量、安全隱患必須立即消除,及時整改到位是唯一直接有效的解決辦法,質量、安全隱患任其發(fā)展必將導致重大的質量、安全事故發(fā)生,最終影響到結構安全和使用功能。

廉潔自律,公平公正的工作作風是做好監(jiān)理工作的關鍵。要做好協(xié)調工作,首先要確保自身的素質要過硬,要嚴于律己,做到行為上不吃、拿、卡、要,工作上不故意刁難,處理問題有理、有據(jù),有節(jié)、公正無私。

監(jiān)理工作的開展除了體現(xiàn)在嚴格管理、大公無私之外,最重要的還是要體現(xiàn)監(jiān)理的服務性,服務性是監(jiān)理行業(yè)產(chǎn)生并得以飛快發(fā)展的社會要求,主要體現(xiàn)在監(jiān)理是一項提供高智能的技術服務。除了為業(yè)主單位出謀劃策,降本增效,而且在工程監(jiān)理過程中遇到重大協(xié)調處理事務時,能夠積極提出切實可行的解決方案,或者提供多種解決問題的辦法。像這樣又能發(fā)現(xiàn)問題,又能處理問題的監(jiān)理人員才是監(jiān)理行業(yè)需要的真正人才,也必定會受到業(yè)主、施工企業(yè)、行業(yè)主管部門的認可和歡迎。

三、安全監(jiān)理工作在工程施工階段的重點

1、安全監(jiān)理的工作要點

監(jiān)理企業(yè)應承擔的施工現(xiàn)場安全管理職責包括開工前審查安全生產(chǎn)條件、審核安全管理資料、組織并參與施工現(xiàn)場的安全檢查、督促安全隱患整改、進行安全評價和協(xié)助安全事故調查。 安全監(jiān)理的主要控制點包括深基坑、大型腳手架、整體提升腳手架、高大模板、高空作業(yè)、大型施工機械設備、施工用電和消防安全等重要方面。

2、監(jiān)理工程師要實施的安全控制措施

1)工程開工前,監(jiān)理工程師應要求承包商報送存檔備查的有關證書復印件,包括資質證書、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)保證體系中的管理人員名單及有關資格證、上崗證等。

2)承包商報送的安全技術方案、安全技術措施要經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意后方可實施。

3)監(jiān)理單位應對承包商檢查驗收的重點項目和部位提出明確的監(jiān)理要求,如提升機和升降機的加高檢查驗收,塔吊及電梯的提升、加高后的檢查驗收,工程重要控制點的驗收等。

4)采用切實有效的檢查方式,對承包商安全技術交底、安全教育、班前活動記錄等進行檢查并對檢查結果形成書面記錄。對相關的問題要求承包商限期整改。必要時,可將相關情況通報業(yè)主,甚至工程安全主管部門。

5)對重要施工機械的運行維護工作要定期檢查和不定期抽查。審查承包商機械運行及維護記錄,若機械無法保證施工安全時,應責令承包商停止使用并及時處理。

6)監(jiān)理工程師應明確有關要求及規(guī)定,書面通知承包商,并告知業(yè)主。各類安全隱患應以監(jiān)理工程師通知單、會議紀要等書面形式予以體現(xiàn)。