導語：如何才能寫好一篇橋梁施工監(jiān)理實施細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：高速公路測量，監(jiān)理，事項

 

1 施工準備階段的測量監(jiān)理工作要點

1)首要工作是編制詳細的測量監(jiān)理實施細則 ,實施細則中的內容應當包括:所有施工部位的測量工作的具體限差要求 ,測量自檢和抽檢工作的手段方法 ,測量工作中應注意的事項及改進措施。細則編制完上報業(yè)主 ,由業(yè)主審核并修改。然后召開測量技術會議 ,會議主要目的是貫徹測量監(jiān)理實施細則的各項條款并指出測量施工時的注意事項。

2)組織交接樁 ,與設計、 施工單位一起將合同段內的所有控制測量點、 輔助點、 中線樁等進行現場校驗,并立即組織承包人進行復測。在復測過程中 ,發(fā)現點位與實際有偏移或者埋設不穩(wěn)定等情況 ,應立即上報業(yè)主和設計單位 ,協(xié)調處理。

3)審查承包人的測量技術人員資質。承包人的測量技術人員必須具備一定的業(yè)務能力和施工經驗。作為測量監(jiān)理工程師 ,應當對他們尤其是測量工程師的業(yè)務能力進行考察 ,如發(fā)現有不滿足要求的 ,要求承包人進行更換。

4)檢查承包人的儀器設備。要求承包人上報所使用的測量儀器和設備的名稱、數量、 型號及正規(guī)標定機構出具的標定證書 ,然后對其上報的儀器設備進行逐一檢查 ,如有不符合要求的 ,要求承包人更換或增加。。

5)復核圖紙。這是一項非常重要的工作 ,在拿到設計單位提供的設計圖紙后 ,測量監(jiān)理工程師應該馬上對圖紙進行復核 ,尤其對橋梁樁位坐標 ,路基縱橫斷面設計標高 ,橋梁、 構造物各部位設計標高 ,隧道、 橋梁和路基銜接處標高進行復核 ,如果發(fā)現問題 ,及時與設計代表聯系。

2 施工階段測量監(jiān)理的要點

2.1施工放樣方案的審批對任何施工部位進行施工測量之前 ,施工單位必須申報施工放樣測量方案 ,經測量工程師審批后方可組織實施。這項工作需要認真對待 ,首先要審查測量方案的合理性和可靠性;其次要核算放樣數據的準確性。

2.2 對報驗單的審查和批復

施工方根據批準的施工放樣方案進行放樣。。對工程的任何部分進行平面和高程的放樣都必須填寫施工放樣報驗單。。測量監(jiān)理工程師應當進行必要的現場巡視 ,以監(jiān)督方案的執(zhí)行 ,并根據承包人提供的放樣資料進行現場抽檢 ,對抽檢數據和施工單位的自檢數據進行比較 ,如符合規(guī)范要求則簽字認可。在這一過程中 ,還應該注意經常檢查控制點尤其是加密控制點的坐標和高程 ,因為施工現場情況復雜 ,很容易對控制點造成破壞或產生位移和沉降。

2.3施工過程中的測量監(jiān)理

為保證施工質量 ,在施工過程中測量監(jiān)理工程師應實地指導承包人加強施工過程中的測量工作。首先應該注意對控制點的保護和復測。設計單位提供的一些原始控制點有可能在施工作業(yè)范圍內 ,這種情況下就應該要求施工單位的測量人員把這些點及時引到施工作業(yè)范圍外或者引到施工完的穩(wěn)定的結構物上 ,并及時按照規(guī)范要求進行加密 ,以免被破壞而影響測量放樣工作。每半年組織一次全線導線點和水準點聯測 ,保證控制點滿足施工放樣要求 ,在容易遭到施工干擾或控制點地質不穩(wěn)時，應該適當增加聯測頻率 ,比如一個季度全線聯測一次 ,或者在雨季過后增加一次全線聯測。在南陽南鄧高速公路項目中 ,因為當地的地質條件很差 ,全線基本都是膨脹土地基 ,采取后一種做法 ,在雨季后增加一次全線聯測 ,很好的保證了導線點和水準點的可靠性。在橋梁施工過程中 ,對于關鍵部位 ,如橋梁樁位 ,結構物軸線等 ,要做到百分之百的抽檢頻率。在構造物施工時澆筑大量混凝土 ,如大跨度箱梁懸臂澆筑施工時 ,應加強變形觀測;澆筑后還應對懸臂梁進行撓度觀測 ,并將這些數據進行整理，以為下一步施工提供原始數據。

2.4 分項工程竣工后的測量監(jiān)理

在各分項工程完工后 ,承包人都要在構造物上定出軸線和標點 ,并將數據資料整理好 ,填寫報驗單報測量監(jiān)理工程師審批。測量監(jiān)理工程師應該先對數據進行核準 ,然后到實地測量檢查 ,確保數據在允許限差范圍內。

3.交工驗收階段測量監(jiān)理要點

高速公路進入工程收尾和交工驗收階段 ,往往會出現以下情況:經過長時間的施工 ,原有導線和水準點難免被破壞或使用不便 ,此時測量監(jiān)理工程師必須在路基路槽整理和橋梁橋面鋪裝施工之前對全線導線點和水準點進行一次全面的復測 ,將該成果整理以便為下一步施工和工程驗收提供測量依據。在路面施工中 ,測量監(jiān)理工程師應加強對路面結構層標高的檢測力度 ,確定各結構層的不同設計厚度 ,同時應保證施工測量人員精心操作 ,嚴格控制好橫斷面上各點標高和左、 右寬度。在資料整理中 ,測量監(jiān)理工程師必須做好測量臺賬 ,及時填寫監(jiān)理日記并上交;保存好所有的原始測量記錄 ,分類歸檔 ,作為質量評定和工程結算的重要資料。

4.結語

測量監(jiān)理工作是高速公路工程建設監(jiān)理的重要組成部分 ,在高速公路建設三個階段都有其重點內容 ,這就要求測量監(jiān)理人員要有高度的責任感 ,在平時的工作中要耐心、 細致 ,不能有一點馬虎。做好測量監(jiān)理工作 ,測量監(jiān)理人員除了要有扎實的測量專業(yè)知識外 ,還必須要掌握與國家工程有關的法律、 法規(guī)及文件精神 ,熟悉監(jiān)理工作的一般理論、原則、 方法和程序以及高速公路工程建設與管理的標準和規(guī)范 ,不斷擴大自己的知識面 ,在提高自己的業(yè)務能力的同時提高自己的職業(yè)修養(yǎng)和職業(yè)道德。

參考文獻:

[1]《工程測量》，水利電力出版社。

[2]《公路施工測量手冊》，人民交通出版社。

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關鍵詞：橋梁工程；質量監(jiān)督；管理模式

中圖分類號：K928.78 文獻標識碼：A 文章編號：

引言：近年來，為了有效促進我國經濟的快速發(fā)展，橋梁建設越來越多，但頻繁發(fā)生的橋梁質量事故也使人們越來越擔心安全問題。保證橋梁質量，是建設單位及施工單位義不容辭的責任，加強橋梁工程質量監(jiān)督工作質量，創(chuàng)新管理模式，成為必然選擇。

1 橋梁工程質量監(jiān)督現狀

在大量橋梁建設施工當中，存在著很多安全及質量問題，造成這種局面的原因有很多，既有工程監(jiān)督部門及工作人員因素，也有建設及施工單位問題，具體表現為這樣幾個方面。

（1）監(jiān)督工作執(zhí)法缺乏明確的地位，執(zhí)法的力度不強，所以執(zhí)法人員常常會遇到心有余而力不足的狀況。

（2）部分建設單位為了片面的追求工程進度，為了較高的經濟效益而隨意降低生產成本。

（3）部分施工單位片面追求效益，不重視工程質量，從而無法有力進行工程監(jiān)督。

2 加強橋梁工程質量監(jiān)督的管理模式

2.1 建立健全規(guī)章制度，有效規(guī)范監(jiān)督管理

為了確保橋梁工程監(jiān)督質量，相應的監(jiān)督機構必須參照我國相應的法律法規(guī)及政策，科學制定相應的《橋梁工程質量監(jiān)督實施細則》，有效建立并健全橋梁工程的質量監(jiān)督工作的職責及規(guī)程，推動監(jiān)督工作走向程序化及規(guī)范化。保證對建設單位所報送的資料和文件進行認真監(jiān)督的基礎上，監(jiān)督機構應向相應的受監(jiān)橋梁下發(fā)相應的《橋梁工程質量監(jiān)督工作計劃》及《監(jiān)督通知書》，有效明確相應的監(jiān)督工作目標及計劃。從橋梁質量監(jiān)督的整體狀況來看，相應的工作職責、章程、工作計劃等能夠有效規(guī)范監(jiān)督工作人員的行為，指導其進行高效工作。

2.2 業(yè)主工作程序及監(jiān)督的招投標工作

確保橋梁工程質量的一個重要措施就是進行公開的招標，相應的招標人員必須科學選擇相應的施工單位，有效控制源頭。有效規(guī)范橋梁建設的程序，是保證工程質量的重要手段。相應的質監(jiān)部門工作人員必須認真監(jiān)督工程的招標工作，認真審查相應投標單位的資質，從而保證招投標的合法性，避免部分施工單位進行非法或者越級的承包相應的施工任務；認真協(xié)調同業(yè)主的關系，有效結合質監(jiān)部的監(jiān)督工作及業(yè)主質量管理，充分尊重業(yè)主質量管理前提下認真監(jiān)督業(yè)主工作程序，如果發(fā)現業(yè)主在工作當中具有不合理、不規(guī)范的工作行為及程序，必須馬上交換相應的意見并進行合理糾正，從而促進橋梁工程的管理工作可以更加規(guī)范和有序。

2.3 強化對施工現場的監(jiān)督工作

工程的施工階段為相應橋梁項目質量的形成階段，對現場施工進行有效監(jiān)督是確保工程質量的關鍵及前提，一方面應嚴格實施監(jiān)督工作，另一方面又不可以介入太多，否則會影響相應監(jiān)理及業(yè)主對橋梁的管理，如果介入太少，必然導致工作流于形式，起不到監(jiān)督應有的作用。因而相應的監(jiān)督人員必須掌握好度，具體來講，可以從以下幾個方面入手。

（1）高度重視施工單位質量保證體系。橋梁施工單位的質量保證體系的運作優(yōu)劣會對工程質量產生直接的影響，因而相應的質監(jiān)部門一定要重點監(jiān)督相應的質保體系，明確相應人員的職責，如施工人員、技術人員、項目經理等，將責任落實到具體的個人身上，確立嚴格的崗位責任制度，各道工序配備專人進行專管。每道工序完成以后，在自檢基礎上交由相應的業(yè)主及監(jiān)理工程師檢查，合格后才能進行下一道工序，這樣才能充分保證所有施工環(huán)節(jié)的質量。企業(yè)的自檢為三級質量保證基礎，所以各個工地都要指定技術過硬、經驗豐富、作風正派、熟悉設計的技術人員全權負責自檢工作。相應的質量保證措施構成整套制度，從而為監(jiān)督工作提供基本的依據。

（2）認真監(jiān)督監(jiān)理工作。監(jiān)理為確保及提升橋梁工程質量的一個主要手段，更是一個三級質量保證體系的關鍵性環(huán)節(jié)，為了確保監(jiān)理工作充分發(fā)揮作用，相應的監(jiān)督部門就要根據監(jiān)理合同認真監(jiān)督并檢查相應的監(jiān)理人員工作及設備，從而保證監(jiān)理水平及監(jiān)理人員素質。另外，監(jiān)督部門還要科學制定監(jiān)理計劃及建立工作的實施細則，明確劃分監(jiān)理工程師的權限和職責，從而保證監(jiān)理工作有章可循。有法可依。嚴格監(jiān)督相應監(jiān)理工作的程序，實行定期的考核及檢查，如果出現不合格監(jiān)理，必須馬上清理并更換。

（3）有效進行巡視監(jiān)督，有效控制工程質量。相應的質監(jiān)部門應對橋梁施工現場進行不定期的巡視監(jiān)督，對相應的施工過程進行相應的抽查或者檢查，抓住工程的關鍵及重點，一旦發(fā)現問題必須馬上向相應單位及人員指出，下發(fā)相應的意見通知并提出合理整改意見。例如在某大橋施工過程當中，施工單位使用的部分片石的強度比較低，監(jiān)督人員發(fā)現后，馬上找到相關責任人指出問題，并責令其停止使用，更換新的材料，從而保證原材料的合格；另一處大橋的主梁鋼筋骨架的焊接質量比較差，并缺少分布筋，相應的監(jiān)督人員發(fā)現后馬上下達了相應的整改通知，對工程進行返工，最終保證了主梁澆筑質量。大橋的墩、臺基礎的砌筑、主梁的澆筑及拱圈的砌筑等工程的重點工序，無論是工程管理還是工程質量都具有較高的要求，為了保證這些重點工序質量，必須采用駐地現場監(jiān)督，從而能夠及時的發(fā)現并處理相應質量問題，將質量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（4）嚴格控制試驗檢測。試驗檢測是做好工程質量十分重要的環(huán)節(jié)，一方面為相應的施工生產指導提供可靠數據，另一方面為相應的工程質量評定及檢測提供科學依據。所以，一定要嚴格監(jiān)督對橋梁工程的試驗檢測工作，嚴格要求所有工地建立相應的試驗室并配備素質較高的試驗人員及質量、數量較強的設備，從而做好對施工現場的各種檢測及試驗工作，并嚴格要求相應的監(jiān)理單位做好抽查工作。

2.4 有效監(jiān)督工程竣工驗收

竣工驗收是對橋梁建設的一種肯定，能夠最后體現工程質量管理。相應的橋梁工程竣工以后，相應的建設單位必須委托有資質的檢測單位按照相應的合同條款、設計、規(guī)范規(guī)定的質量檢測評定標準認真檢測橋梁質量。特別要對橋梁進行相應的承載試驗、樁基檢測等等重要的項目檢測。在這個前提下，相應的監(jiān)督部門及工作人員要對橋梁工程實施嚴格的竣工驗收監(jiān)督，并在竣工驗收合格后簽發(fā)相應的《監(jiān)督報告》，對那些沒有經過驗收或者驗收不合格的橋梁工程絕對不可以投入到使用當中。

3 結束語

在社會主義新時期，交通成為促進經濟發(fā)展的重要手段，橋梁是交通中一個非常重要的構成要素。大量橋梁的建設在方便人們出行，促進經濟發(fā)展的同時，也存在一定的質量及安全隱患，因而相應的監(jiān)督部門及工作人員必須高度重視對建設單位及施工單位的監(jiān)督及指導，建立健全相應的制度體系，提高工作人員的業(yè)務能力，保證工作人員科學嚴謹的工作作風及嚴肅認真的工作態(tài)度，只有這樣才能充分保證橋梁工程質量。

參考文獻：

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關鍵詞：橋梁 施工 進度 監(jiān)理 安全 工藝

一、掌握橋梁施工進度

(1)根據竣工及交付使用的期限,優(yōu)先安排影響交通大及人民日常出行的工程。比如,在某立交橋施工中,一匝道正遇醫(yī)院大門口,則必須優(yōu)先安排該匝道的施工。若主橋的竣工對緩解交通壓力有著重要作用時,則優(yōu)先滿足主橋施工的條件。(2)科學地安排施工順序,要做到先地下后地上,先三通一平后施工。要進行工程排隊,突出重點,攻克難關。對工期長、技術復雜、施工難度大的工程應早做安排,如橋梁施工中的公用墩柱或設有縱橫預應力的梁施工,均應先考慮。(3)采用機械化施工方法和提高裝配化程度,如立交橋中的引道擋墻施工多采用預制裝配;在道路施工中,從基層到面層,多采用大型機械化施工。(4)應采用科學的網絡計劃方法,確定最合理的施工組織,以便工序之間相互創(chuàng)造有利條件,擴大工作面,加快施工進度。(5)落實季節(jié)性施工措施,確保連續(xù)施工。如雨季施工用水泵排水和混凝土澆注的防雨蓬等。(6)全面平衡人力、物力,盡量壓縮施工,做到均衡施工,避免虎頭蛇尾,自始至終掌握施工節(jié)奏。(7)要充分考慮城市橋梁設計的變更因素和不可遇見性。城市橋梁的施工往往由于急需上馬,地質資料、地下管線位置和設計不一,一旦變更,可能會影響進度。(8)要考慮保證進度能實現的有效措施。如組織措施、技術措施、經濟措施等。

二、做好橋梁施工安全監(jiān)理工作

(1)落實安全監(jiān)理巡查的內容。由于橋梁施工具有許多不確定因素,安全巡查制度主要是針對橋梁施工作業(yè)面不斷發(fā)生延伸和變化,隨時都有新的情況產生,以及危險源的轉換,我們在巡查過程中能及時發(fā)現存在的安全隱患,通過口頭和書面的形式通知承包人立即整改。檢查的重點是對現場用電、基礎施工的地質情況、高空施工的安全保護措施,交通組織措施以及承包人安全內業(yè)資料管理等情況。(2)強化安全監(jiān)理巡查的方法。安全巡查主要采用定期和不定期檢查,定項與不定項檢查,安全監(jiān)理員檢查與監(jiān)理組檢查相結合,安全巡查與隱患整改檢查相結合的方法進行。在監(jiān)理巡查過程中要對承包人的安全措施落實和整改情況進行重點檢查。如發(fā)現有重大安全隱患或經監(jiān)理工程師指正后仍然沒有整改或整改效果不明顯的,監(jiān)理應及時以書面通知的形式匯報給業(yè)主和上級主管部門,以合理規(guī)避可能存在的法律和經濟風險。

三、嚴格執(zhí)行橋梁施工方法的工藝流程

由于各個施工方法的工藝流程比較多,其中包括懸臂梁、連續(xù)梁、剛架橋施工方法,拱橋常用施工方法,在此以簡支梁橋施工方法為例。(1)支架澆筑。包括以下幾個工序:①澆筑前的檢查。包括:支架和模板的檢查、鋼筋和鋼索位置的檢查、澆筑混凝土前的準備工作。②混凝土澆筑。包括:確定混凝土的澆筑速度、確定混凝土的澆筑順序;澆筑方法:水平分層澆筑、斜層澆筑、單元澆筑法。(2)預制安裝。起重機架設法、架橋機架設法、支架架梁法、簡易機具組合法和塔架架設法等。

四、橋梁施工控制

對橋梁施工過程實施控制,確保在施工過程中橋梁結構的內力和變形始終處于容許的安全范圍內,確保成橋狀態(tài)(包括成橋線型與成橋結構內力)符合設計要求。施工控制在橋梁施工中的作用:(1)橋梁施工控制不僅是橋梁施工技術的重要組成部分,而且也是實施難度相對較大的部分;(2)橋梁施工控制是確保橋梁施工宏觀質量的關鍵;(3)橋梁施工控制又是橋梁建設的安全保證。橋梁施工控制的內容主要有:幾何(變形)控制、應力控制、穩(wěn)定控制、安全控制。

五、注重橋址環(huán)境,加強公路美學

由于我國經濟的高速發(fā)展,高速公路已遍及全國各地,全社會對道路、橋梁提出了更高要求,必須注重橋梁、河道與環(huán)境的關系。就橋梁、河道的環(huán)境來說,概括起來包括自然景觀、人文景觀和污染三個方面。對橋梁景觀的評價就是要與高效運輸相協(xié)調,因為優(yōu)雅的橋梁位置,會使人感到視野開闊,心情舒暢,減輕司乘人員和旅客的疲勞感,對減少事故和提高運輸效率,將發(fā)揮更加重要的作用。選擇橋梁位置,由于各因素間存在著錯綜復雜、相互聯系又相互制約的關系,所以對其評價又是個多目標、多屬性的問題。但處理這類問題最有效的方法是運用系統(tǒng)工程學、多走訪、多調查、多跑路、多踏勘、進行分析、分解、歸類,形成一個階梯狀,進行系統(tǒng)評價,去粗取精,去偽存真,選出最優(yōu)的橋梁位置和最佳的施工方案。

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為貫徹執(zhí)行交通部、市發(fā)展計劃委員會、市政工程管理局關于年至年實施縣際及鄉(xiāng)村公路新建、改建及危橋改造工程的要求，加快我區(qū)鄉(xiāng)村公路建設，充分發(fā)揮公路網絡整體效益，并為了確保國家建設資金的安全、有效使用，依據原國家計委、交通部聯合下發(fā)的《縣際及農村公路改造工程管理辦法》和交通部《縣際及農村公路改造工程實施意見》以及市計委、市市政局《本市省道、鄉(xiāng)村公路和危橋改造工程建設的實施辦法》、《市農村公路及危橋改造實施細則》，根據《公路法》及有關規(guī)定，結合本區(qū)實際情況，制訂本實施細則。

二、農村公路定義

根據原國家計委、交通部聯合下發(fā)的《縣際及農村公路改造工程管理辦法》規(guī)定，農村公路一般是指通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、通行政村的公路。

農村公路分為鄉(xiāng)道和村道。

鄉(xiāng)道，是指區(qū)行政所在地通達鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以及連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的公路。

村道，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通達行政村，以及連接行政村與行政村之間的公路。

三、適用范圍

本實施細則適用范圍是：

農村公路新建和改建項目是指符合市規(guī)劃局和市市政局制訂的《市城鄉(xiāng)（農村）公路發(fā)展規(guī)劃》要求，并納入市市政局上報國家交通部年至年建設計劃的項目。

鄉(xiāng)道危橋改造補貼項目是指年鄉(xiāng)村公路普查發(fā)現的，并經市公路管理處調查并專題研究認定的27座鄉(xiāng)道危橋以及新產生經區(qū)建委、區(qū)公路署確認的危橋。

四、組織機構和職責

區(qū)成立農村公路改造工程領導小組，負責決定、協(xié)調和解決重大問題。領導小組成員由組長陳升平（區(qū)副區(qū)長），副組長楊衛(wèi)國（區(qū)建委主任），組員沈英豪（區(qū)計劃委員會副主任）、邵雷明（區(qū)建委副主任）、方建華（財政局副局長）、張曉寧（區(qū)審計局副局長）、許生（區(qū)公路管理署署長）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管鎮(zhèn)長組成。

領導小組下設農村公路改造工程辦公室，辦公室主任由區(qū)公路署署長許生同志擔任。辦公室設在區(qū)公路管理署，承擔具體事務，主要職責是負責指導農村公路改造工程日常管理工作，制訂技術政策，協(xié)調解決建設過程中的重大事項，了解掌握工程進度情況，及時統(tǒng)計上報，適時組織對工程質量、進度、安全的檢查及資金使用情況的稽查等有關工作，總結交流經驗，收集、整理和反饋建設信息。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也要落實相應管理機構，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路改造工程的領導和組織實施工作，并根據上級有關規(guī)定，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村公路改造工程技術政策和管理辦法，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應積極研究、落實配套資金，監(jiān)督工程質量和建設資金安全合理使用，及時總結、上報、交流建設和改造情況。

五、工作目標

在年至年，即用三年時間，到“十五”期末，實現以下目標：

㈠改造目前區(qū)現有公路設備統(tǒng)計量中鄉(xiāng)道的等外公路中低級路面，使我區(qū)的所有公路全部達到高級或次高級路面的等級公路標準。

㈡全區(qū)所有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村通達等級公路率達到100％，高級、次高級路面鋪裝率達100％，使每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村至少通達一條高級或次高級路面的等級公路。

㈢到年底，消滅鄉(xiāng)道的危橋。

六、補貼標準

本區(qū)的農村公路改造工程的建設和管理根據區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工原則，項目建設和改造“以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主，區(qū)適當補貼”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按區(qū)里的精神，安排必要的地方配套資金。

市、區(qū)的補貼標準：四級公路路面寬度3.5~6米，每公里補貼20~30萬元，三級公路路面寬度7米，每公里補貼40萬元，二級公路路面寬度9米以上，每公里補貼50萬元，危橋補貼為工程造價的1/3。

七、技術標準

農村公路新建、改造及危橋改造技術標準依據的原則是：根據工程項目在公路網中的作用及交通量的發(fā)展前景，充分利用舊路資源，注意生態(tài)環(huán)境的保護和治理，著重提高路面等級和橋梁荷載等級，消除危橋隱患，完善防護排水設施，增強晴雨通行能力。

㈠路線標準

原則上以現有道路為主，路線線位、線型滿足規(guī)范要求的，盡量利用老路改、擴建；路線局部不滿足規(guī)范要求的，可進行部分改造，避免大改大調及占用有限耕地資源。

鄉(xiāng)道，至少應采用三級公路標準；

村道，至少應采用四級公路標準；

預測交通量大的或有條件的，可適當提高等級標準。

㈡路面工程

新、改建的農村公路，必須鋪設高級或次高級路面配套資金不足時，路基工程應一次建設到位，路面工程可分步實施。

㈢橋梁工程

新、改建的鄉(xiāng)道橋梁應采用汽車—20級，掛車—100（含）以上荷載標準；當改建鄉(xiāng)道時，對達到汽車—15級，掛車—80荷載標準的原有橋梁可適當利用。

新、改建的村道橋梁應采用汽車—15級，掛車—80（含）以上荷載標準。

㈣防護、排水工程

農村公路建設和改造，應注意做好必要的排水和防護工程。對高路堤，沿河傍水路段應設置必要的擋墻、護坡等安全防護設施；對路面、地下、路基、邊坡的排水要求應根據當地降水與地質水文等具體情況，設置必要的排水設施，并與沿線橋涵配合，形成良好的排水系統(tǒng)，以保證路面、路基及其邊坡的穩(wěn)定。

㈤附屬設施

農村公路除應按有關規(guī)定設置必要的交通標志、標線外，還應根據公路養(yǎng)護管理的需要，按市公路處《關于規(guī)范設置鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道橋梁有關標志的通知》[滬路管養(yǎng)（）23號]的要求，做好鄉(xiāng)道有關里程牌、百尺樁、路名牌、公路界碑、公路標志和橋梁限載牌的設置工作，以提高公路養(yǎng)護管理的整體水平。

㈥綠化

農村公路用地范圍內應在不影響行車視距和安全的前提下進行綠化。新改建農村公路的綠化工程應與公路設計、施工、驗收同步進行。

農村公路和危橋改造具體技術標準可參照附件一《市鄉(xiāng)村公路技術標準（試行稿）》

八、組織實施

（一）農村公路新、改建及危橋改造組織實施流程

項目申報

項目業(yè)主向區(qū)建委上報項目申請報告，區(qū)建委匯總編制年度計劃報區(qū)計委。

項目審批

區(qū)計委批復區(qū)建委報送的年度計劃后，由區(qū)建委批復各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目申請。

抄送區(qū)公路署

項目設計

應由相應資質的設計單位承擔

施工圖送區(qū)公路署備案

確定施工單位

項目投資額>100萬元，采取招投標。項目投資額<100萬元，可直接選擇有一定資質的施工單位

確定監(jiān)理單位

應由相應資質的監(jiān)理單位承擔

項目開工

開工前，由項目業(yè)主組織召開施工圖設計交底會議，并形成書面會議紀要，邀請區(qū)建委、區(qū)公路署、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位參加

項目施工

原材料進行測試，并作其他相應測試報告，內業(yè)資料同步做，每月20日將工程進度月報報送區(qū)公路署

竣工驗收

由項目業(yè)主組織實施，邀請區(qū)建委、區(qū)公路署、監(jiān)理單位、設計單位、質量監(jiān)督機構參加，工程質量必須達到合格級，工程決算報審計

補貼資金撥付

工程達到合格級，工程竣工資料符合要求，工程決算審計完畢，項目業(yè)主提出請款申請，區(qū)公路署審核，區(qū)建委（區(qū)計委、區(qū)財政局參與）復核后統(tǒng)一撥付補貼經費。

（二）項目業(yè)主

農村公路新、改造和危橋改造工程項目原則上應由具備組織工程建設能力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔項目業(yè)主責任，負責工程計劃的實施和項目管理，對工程投資、質量、進度全面負責，執(zhí)行質量、安全監(jiān)督、制度、實行社會監(jiān)理，同時，接受區(qū)建設和管理委員會、公路管理署的指導和監(jiān)督。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報凡列入年至年鄉(xiāng)村公路、危橋建設計劃任務工程項目，要求在本年度內實施完成，否則不予補貼（計劃調整除外）。

（三）項目審批

凡納入區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年~年農村公路計劃任務書（附件二）、鄉(xiāng)道危橋改造計劃任務表（附件三）的農村公路及危橋改造項目。當年二月份起由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將項目申請報區(qū)建設和管理委員會審批，抄送區(qū)公路管理署。項目申請報告應明確項目基本情況，道路應明確道路名稱、起迄點、長度、橫斷面布置、用地寬度、設計等級，橋梁應明確橋梁設計荷載、寬度、長度、橋名，項目投資額，計劃開竣工日期以及申請補貼金額，區(qū)建設和管理委員會負責批復，抄送區(qū)公路管理署。

（四）項目設計

項目設計應由有相應資質的設計單位承擔，項目設計應符合《市公路技術標準》（試行稿）的要求，施工圖設計抄送區(qū)公路管理署備案。

（五）工程招投標

農村公路新、改建和危橋改造項目在100萬元以上，必須按照《招標投標法》的規(guī)定，采取招投標方式確定施工單位。

農村公路新、改建和危橋改造項目在100萬元以下，建設單位可選擇具備一定資質的施工單位。

項目業(yè)主和施工單位必須簽訂施工合同，依據合同實施管理。

（六）施工管理

各項目業(yè)主應嚴格按照市市政局頒發(fā)的市政工程管理的有關規(guī)定，認真做好施工全過程管理（如施工圖設計交底，施工組織設計，施工質量管理，原材料測試，其他相應測試報告，文明施工管理，內業(yè)資料同步整理等），并接受區(qū)建設和管理委員會、區(qū)公路管理署的檢查、考核和指導。

（七）進度匯報

各項目業(yè)主必須在每月20日將當月工程進度月報表報送區(qū)公路管理署，由署匯總后上報市公路處和區(qū)建設和管理委員會。

（八）交、竣工驗收

農村公路和危橋改造工程項目的交工驗收和竣工驗收可合并進行。

工程項目驗收參照交通部《公路工程竣工驗收辦法》[交公路發(fā)（1995）081號]的要求，由建設單位組織實施。區(qū)建設和管理委員會按一定比例進行抽查，并對驗收成果予以確認，區(qū)建設和管理委員會委派所在地公路工程質量監(jiān)督機構或其他有質量監(jiān)督能力的機構對工程質量進行檢測評定，并提交質量鑒定書。

工程質量必須達到合格級，爭取優(yōu)良級。

（九）竣工資料

各項目業(yè)主應注重建立工程項目檔案管理制度，按規(guī)定收集、整理、歸檔，建立工程檔案。農村公路新改建及危橋改造的檔案按“農村公路工程項目歸檔范圍”搜集整理。

工程竣工驗收通過后，竣工資料必須在2個月內送達區(qū)公路管理署。

九、質量監(jiān)理與建設監(jiān)督

㈠農村公路和危橋改造工程項目，必須采用社會監(jiān)理模式，實行工程監(jiān)理制度。

㈡農村公路和危橋改造工程項目的質量監(jiān)督工作，由區(qū)建設和管理委員會委派的所在地公路工程質量監(jiān)督機構或其他有質量監(jiān)督能力的機構負責。

十、資金管理與資金撥付

農村公路和危橋改造工程項目的建設資金，必須?？顚Ｓ?，全部用于工程建設，任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。

區(qū)里的補貼資金和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配套資金只能用于支付農村公路和危橋改造工程款，任何單位、組織和個人都不能從中提取管理費。

納入區(qū)里資金補貼范圍的農村公路和危橋改造工程項目，根據年度計劃安排，待工程竣工并通過質量監(jiān)督部門檢查合格，工程竣工資料符合要求，工程項目決算審計后，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責請款申請，區(qū)公路管理署審核，區(qū)建設和管理委員會復核后，由區(qū)公路管理署統(tǒng)一撥付。

如發(fā)生下述情況，采取取消補貼或降低補貼金額的措施，具體如下：

1、工程項目發(fā)生重大安全事故，取消補貼。

2、工程項目未達到《市鄉(xiāng)村公路技術標準》、應招標未招標、未實行社會監(jiān)督、內業(yè)資料不齊全等要求的，降低10—30％補貼金額。

3、工程項目統(tǒng)計報表未按規(guī)定及時向公路管理部門報送的，降低5—10％補貼金額。

4、工程項目竣工驗收必須達到合格率100％，優(yōu)良率70％以上，達不到優(yōu)良率70％標準的，未達到標準部分按每公里降低3萬元予以扣除，超過優(yōu)良率70％標準的，超過標準部分按每公里增加3萬元予以補貼。

5、凡工程項目被評為區(qū)級文明工地的，按每個項目2萬元標準予以獎勵。

十一、環(huán)境保護

農村公路和危橋改造，要注重生態(tài)環(huán)境保護，堅持以人為本，走可持續(xù)發(fā)展道路。

項目的設計階段應體現水、林、田、路綜合治理、工程建設與生態(tài)環(huán)境保護緊密結合的原則。

項目的實施階段要加強環(huán)保教育，有條件的要推廣瀝青混凝土熱再生技術，嚴禁將廢舊筑路材料傾倒在河內、路邊污染環(huán)境；樹立環(huán)保意識，加強環(huán)境和生態(tài)保護，禁止任意從路基兩側就地取土修筑路基等破壞路線景觀、浪費土地資源的行為。

農村公路和危橋改造工程應注意與村鎮(zhèn)建設和沿線綠化相結合，推進公路建設與自然和社會環(huán)境的和諧發(fā)展。

十二、安全生產

農村公路和危橋改造，必須加強安全生產管理，牢固樹立安全理念。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結合工程實際，制定安全管理辦法，針對薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施加強管理，嚴格施工安全操作規(guī)程，做好安全工作、文明施工。

對目前尚未實施加固改造的鄉(xiāng)道危橋，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須加強橋梁的日常檢查工作。同時，設置危橋標志，做好限載或禁止通行的有效措施，確保公路交通的安全。

十三、養(yǎng)護管理

根據《公路法》和《市公路管理條例》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)道的建設和養(yǎng)護工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真貫徹執(zhí)行《市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路管理暫行規(guī)定》和《市公路橋梁養(yǎng)護管理暫行規(guī)定》，對沒有養(yǎng)護管理機構的農村公路，要研究制訂長效的養(yǎng)護政策和管理機制、落實管理人員和資金來源，建立管理機構，以切實有效地加強農村公路和橋梁的維修保養(yǎng)，確保公路完好和暢通。

區(qū)公路管理署應將農村公路建設和改造納入信息化管理工作，建立包括路面、橋涵、附屬設施等方面的空間數據庫和屬性數據庫，逐步建立地理信息管理系統(tǒng)。

區(qū)建設和管理委員會、公路管理機構履行監(jiān)督檢查職責，督促相關機構做好農村公路和橋梁的養(yǎng)護管理工作，做好技術指導和服務工作。

篇5

關鍵詞：支架鋼管樁、預應力張拉順序、件形狀、質量、控制方法。

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

鋼筋混凝土“戒指”型矮塔斜拉索大橋箱梁支架施工監(jiān)理質量控制

一、工程概況

橋梁全長1590m，東西走向。主橋面寬度35.6m,引橋寬度32m。東引橋長度457.8m，橋跨組成2 ;西引橋長度707.1m，橋跨組成4 引橋合計長度1164.9m，其結構分左右副布置，單幅上部采用等高度現澆預應力連續(xù)箱梁結構體系。主橋全長425m，上部采用“戒指”型三塔斜拉橋，橋跨組成 ，塔身和主箱梁為鋼筋混凝土結構體系。本次討論的是主橋箱梁施工。

二、箱梁支架施工工藝流程

箱梁支架鋼管樁施工（塔身可與箱梁平行施工）分配梁安裝砂箱安裝貝雷梁或桁架安裝工鋼和木方安裝底模安裝承載實驗底板鋼筋安裝腹板鋼筋安裝底板和腹板預應力波紋管安裝索道管定位穿底板和腹板預應力鋼筋驗收合格安裝腹板和頂板內模安裝頂板鋼筋安裝頂板預應力波紋管穿預應力鋼筋驗收合格砼澆筑（可按此工藝流程平行施工其他階段箱梁和各個塔的0#塊的施工）0#塊預應力張拉封錨0#大小里程的合龍段合龍斜拉索安裝張拉和橫隔梁預應力交替同步施工（監(jiān)控跟班監(jiān)測索力和箱梁內應力、塔身內應力及變位）索鞍錨固橋面鋪裝調索力，達到設計要求拆除支架及模板。

三、箱梁施工方法及控制方法

1、支架鋼管樁采用振動錘打入。終錘按已審批的施工方案和監(jiān)理實施細則，且計算單樁承載力，并經試驗后且滿足要求的作為終錘條件。模板的支撐支架應考慮箱梁預應力張拉后應力集中到局部支架構件上或鋼管樁產生軸壓比過大支架導致失穩(wěn)，造成的質量安全事故。檢查分配梁的加勁肋，支架剪刀撐。

2、鋼筋工程施工。鋼筋必須是符合設計要求的規(guī)格及質量標準，并經檢驗合格的。在鋼筋制作加工應控制其放樣尺寸，重點檢查張拉槽和齒塊鋼筋，尤其是錨墊板的加強鋼筋，確保鋼筋的規(guī)格和數量達到設計要求，預應力波紋管的坐標定位應準確，固定牢靠，在板里的彎曲段應布置足夠的防崩鋼筋。

3、砼澆筑。支架施工一次澆筑的砼量較大，不同于掛籃施工的個節(jié)段施工掛籃施工段的劃分較小，是以每個斜拉索來劃分節(jié)段施工的，而支架則是以大小里程每個塔的全部斜拉索來劃分節(jié)段的，因此砼量大，澆筑過程中應控制好澆筑順序，防止?jié)仓划斣斐桑ɡ淇p）施工縫；應嚴格控制砼的坍落度，一般控制150——180范圍；嚴格控箱室底板厚度，其厚度超厚就使兩端拉索箱梁重量不均，如過大會發(fā)生斜拉索應力過大，甚至其索鞍錨固端滑移，導致箱梁線型改變，甚至直至失穩(wěn)；其二過厚，使過厚處砼處于受拉狀態(tài)，導致砼開裂，鋼筋銹蝕，直至影響使用壽命。

4、預應力施工。預應力施工首先檢查張拉設備的能力及有效性，并跟班控制預應力的張拉力及伸長量等常規(guī)的質量外，同時應著重控制預應力張拉順序。一般箱梁張拉順序按設計規(guī)定的要求進張拉就可以了，而支架斜拉索箱梁施工的預應力張拉順序不但要在箱梁構件本身對稱張拉，同時還要考慮斜拉索對箱梁向上的拉力，使箱梁構件內部產生拉應力而發(fā)生混凝土開裂，因此，在箱梁索區(qū)預先施加一定的臨時預應力，保持在斜拉索安裝張拉時箱梁構件內始終受壓應力狀態(tài)。按照此施工順序步驟，邊掛索邊張拉箱梁預應，再斜拉索再張拉箱梁預應力，直至斜拉索和箱梁預應力張拉完成。為什箱梁不將其自身的預應力全部張拉完成，再進行斜拉索安裝呢？這就要從支架的安全性和經濟性來分析，如果將箱梁中的橫隔梁預應力全部張拉完成，對斜拉索安裝張拉就可一次性完成，但現實考慮了箱梁支架箱梁預應力張拉后對支架產生應力集中，嚴重的可能造成支架失穩(wěn)，如果在支架鋼管樁考慮足夠的承載能力，必須再增加一倍的鋼管樁，勢必太不經濟了。因此就要考慮箱梁預應力張拉將部分力逐步傳到索區(qū)，由斜拉索受力傳遞到塔身，塔身傳到基礎、樁基，直至傳到地基，使整體橋梁結構安全穩(wěn)固。

5、塔與塔之間合龍段施工。合龍段施工大致與懸澆法施工類似，不同是在斜拉索最后一道索安裝張拉時，其合龍段到索區(qū)的距離產生懸臂構件狀態(tài)，因斜拉索有兩個方向的力，一個是向上，一個是水平力向塔跟部0#塊的壓力，同時又受箱梁模板支架的摩擦力，就有箱梁最后索區(qū)到合龍段段產生較大的拉應力。因此必須在最后一道斜拉索安裝張拉前在合龍段施加對頂力大于該段箱梁內的拉應力，始終應保持混凝土構件處在壓應力狀態(tài)。合龍段對頂，安裝鋼、筋模板后澆筑砼。合龍段澆筑后，合龍段兩塔之間箱梁預應力張拉完成后，橋面鋪裝等，所有恒載上完后進行斜拉索調索工作，調索必須按監(jiān)控指令進行。調索過程中一邊調索一邊進行測試索力，反復進行，直到達到設計索力要求為止。

參考文獻：

2000公路橋涵施工技術規(guī)范，人民交通出版社。

2008城市橋梁工程施工與質量驗收規(guī)范，中國建筑工業(yè)出版社。

八里湖大橋施工圖紙，西北市政橋梁設計公司設計。

篇6

關鍵詞：橋梁工程；現場施工技術；管理措施

引 言

隨著科學技術的迅猛發(fā)展，橋梁建筑的發(fā)展也在漸漸完善，同時社會也在不斷產生新的需求，而且需求量在逐漸增大，我們的技術如果想要滿足龐大的社會需求，那么我們就要以優(yōu)質的質量和效率去圓滿完成社會所交給的任務，我們要明確橋梁建設的關鍵是橋梁的施工，我們如果想要圓滿完成橋梁建設的項目，就必須要做到快速、安全、優(yōu)質、低耗這四個關鍵點，本文通過探究對橋梁質量進行把關和控制的必要性，同時分析當今橋梁工程技術的問題，最終提出若干對施工管理技術和道路橋梁建設進行加強改革的意見。

1 影響施工管理的因素分析

1.1 人為因素

工作人員自身的因素，主要是由于領導者的管理意識較差、施工人員的技術水平不高所導致，這些因素都在一定程度上對施工質量造成了嚴重的影響。

1.2 外界因素

施工材料質量因素。在工程施工中，施工材料作為最基本的的物質，其質量的好壞與工程的質量息息相關。近年來，我國不斷出現由于劣質的施工材料從而導致工程治療不能夠到達安全標準的例子不在少數，個別施工單位為了自身的利益，不惜在施工中選用不達標準的施工材料，這是導致工程質量不達標的主要問題所在。機械設備因素。在施工過程中機械設備的位置舉足輕重，設備的安全性能及使用情況都直接影響到工程的施工進度及施工質量。在施工中使用不合格或者年久失修的機械設備，都有可能會影響施工的進度和施工質量，在一定程度上會造成施工企業(yè)的經濟損失。

1.3 施工環(huán)境因素

在施工過程中，環(huán)境因素及天氣狀況等因素是不可預算的，都會對施工進度等造成影響。尤其是自然環(huán)境的因素，如暴雨、洪水、你水流等，都或多或少的影響著施工的質量及施工人員的安全。

2 做好橋梁工程的管理措施

2.1 施工現場組織安排

人員選用方面，施工現場在項目經理部的帶領下，應該進行優(yōu)質、高效的組織安排，不僅應該建立項目經理部，同時監(jiān)理公司也應該到位，同時在施工隊伍中也應采用一些技術過硬的專業(yè)技術人員，和專業(yè)的施工隊伍。材料方面的組織安排，為了在工期上完成建設要求，對于施工材料的準備和供應一定要預先備報，不可因材料耽誤施工進度。配合涉及方確定所需材料的品牌、規(guī)格和質量要求，聯系好供應商，確保材料商正常供貨。在材料的運用上把好質量關，尤其是混凝土的使用方面保證其強度，其他材料在不能偷工減料的硬性標準下頁不能出現以好充次的問題。最后在材料的放置方面，正確保護材料，對其進行驗收，整理，以便符合實際現場施工情況和進度狀況。工期以及工序的安排。在組織計劃安排中，若想正常的順利地完成工程，外在的非正常因素是不可避免的，如雨季和人員調配等等。在正常規(guī)劃的情況下，保證質量的基礎上有必要抓緊工期，盡快完成工程進度。一旦工期延后，應在人員調配和材料合理調動方面正確地統(tǒng)籌地安排現場施工。

2.2 施工工藝質量管理

首先，在施工現場建立質量安全規(guī)定，嚴格按照圖紙施工，按操作規(guī)范操作，按質量標準檢查驗收。在規(guī)范規(guī)定的范圍內認真做好工程質量交底，即上交施工方法、質量要求、施工主義事項等質量施工保證，認真按照保證去做，保證質量。其次在思想上貫徹質量至上的觀念，在管理層面加大貫徹力度，領導對于質量的嚴格把握是施工管理的根本，自身的質量觀念提高才能要求工人的施工質量。對于普通工人可以獎懲分明，質量過關可以適度獎勵，質量出現問題也要適度懲罰，這樣加強工人的得失意識才能更好地把握施工效果。再次，在施工過程中技術上給予最大限度的支持，以保證工程質量，在機械的使用上更是要盡量達到步步到位。工人的施工過程中一絲不茍，例如在混凝土澆筑、振搗過程中達到質量要求標準，思想上不可松懈，行為上更是不可偷懶。這樣才能在行動上完成質量要求。最后，在監(jiān)督方面，不僅遵循監(jiān)理部門的監(jiān)督和指導，項目部本身更是應該加強監(jiān)督力度。在施工過程的每一道工序中，項目部和監(jiān)理方要進行雙重監(jiān)督，必須經檢查合格后方可進入俠義道工序，做好交接記錄，施工方和檢查方都簽字。對于施工過程中已經出現的質量問題，堅決做好事故的解決和原因的調查，避免以后出現類似的質量事故。

2.3 施工安全管理

安全第一，在任何施工單位中都是最核心的內容，安全是永恒的話題。在工地施工現場，堅決貫徹安全工作標準，落實好各項生產活動，使生產活動在保證安全的前提下進行；做好規(guī)定審核雇傭單位的安全資格認證及施工隊長的安全合格證，與雇傭單位簽好安全合同；做好施工工人住地安全管理問題，對于施工人員建立一套關于安全的規(guī)章制度，并且進行落實這些安全規(guī)章，例如高空作業(yè)必須使用安全帶，進場需要帶安全帽等基礎安全措施。施工工序按照安全規(guī)范實施，實行安全責任制。對于具體施工過程，制定土方工程的安全實施規(guī)范和實施細則，使得工人都深入理解安全技術規(guī)范，確保安全生產；防護措施經常進行檢查，確保安全網和護欄規(guī)范和有效；在澆筑混凝土時必須均勻澆筑、均勻振搗，制定專人檢查支架的狀態(tài)是否符合規(guī)格；現場點的使用也要嚴格按照國家安全規(guī)定來使用，各種用電設備增強保護措施，以免發(fā)生漏電起火等事故。在施工方面的安全問題一旦發(fā)現及時解決，并做好登記和事故處理記錄，用以備忘警惕。

3 結 語

橋梁工程是經濟發(fā)展的重要組成部分，作為一個高標準、高要求的工程來說，橋梁工程的質量問題一直是大家重視的，除了要做好橋梁工程的設計施工，對于施工現場的技術管理也是關鍵的一部分，合理科學的管理可以為工程質量提高有效的保障，也可以避免工程中出現的一些問題，因此，要重視橋梁工程現場施工技術的管理工作，保證工程順利且高質量的完成。

參考文獻

[1]王飛.論橋梁施工管理中的質量與安全控制[J].科技資訊.2009（18）.

篇7

（一）施工單位水平漁目混珠

特別是有些以街道為業(yè)主的投資規(guī)模相對較小的項目，不實行招、投標，或施工單位與中標單位根本不同一家，這就折射出一些有資質的施工單位為了收取管理費，允許沒有資質的施工單位掛靠其名下，以他的名義承攬工程，但事實上這些施工單位沒有技術和資質，其管理水平也很低，是有名無實、虛有其表的偽施工企業(yè)。這些管理問題都是導致質量安全事故發(fā)生的原因，也給工程監(jiān)管工作帶來很大難度。

（二）建筑材料質量參差不齊

目前，材料質量問題主要體現在三個方面，（1）鋼材引起的工程質量事故，一方面是鋼材本身材質的問題，另一方面是沒有嚴把質量檢驗關。（2）半成品或成品材料質量不穩(wěn)定。拿橋梁橡膠支座為例，有一省道工程交工驗收時，競然有超過60%的橋梁橡膠支座不合格。（3）機械設備包括設計設施、施工機具、檢測設備等，這些設備是現代化工程建設和質量管理中不可缺少的設施。但在施工中未進行動態(tài)管理，未及時更新和檢修設備，定期校核計量用具、機械設備故障，這也給工程質量埋下安全隱患。

二、提高公路工程監(jiān)管的幾點建議

針對公路工程中存在的種種監(jiān)管問題和不足，為了提高公路工程的施工質量、施工效益，保證施工中的安全監(jiān)管和建成公路的使用質量，在施工中必須要要對工程施工進行合理、科學的監(jiān)管，從而保障道路工程的正常使用。其在施工中常見的加強措施和建議主要有以下幾個方面：

（一）制定切實可行的管理規(guī)章

2012年，隨著省政府300號令的頒布，省廳相繼出臺了《浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法》、《浙江省交通建設工程質量監(jiān)督實施細則》、《浙江省交通建設工程安全生產監(jiān)督管理實施細則》、《浙江省公路水運工程施工分包管理實施細則》等配套規(guī)定，這些都為我們以后在工程監(jiān)督管理提供依據。工程質量保證體系是貫穿整個工程建設全過程必不可少的組成部分，制度應跟隨著時代的進步而不斷更新，我們盼望相關的管理規(guī)章制度，是集工程開發(fā)、質量監(jiān)督、工程監(jiān)理三種管理方法之優(yōu)點，能實現工程質量形成過程各階段各自職能與其參建施工單位之間的內部聯系并行成一個完整的質量保證體系，使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息，從保證工程整體最佳效益出發(fā)，在施工準備、建材采購、工序控制、檢驗試驗、工程竣工驗收、工程產品保護等各質量環(huán)節(jié)中有效地發(fā)揮其監(jiān)督和指導作用[1]。

（二）加強對施工現場的安全監(jiān)管

根據《浙江省公路水運建設工程施工現場安全標志和安全防護設施設置暫行規(guī)定》、《浙江省公路水運危險性較大分部分項工程安全專項施工方案管理辦法》嚴格監(jiān)管施工現場，加強對安全生產人員的安全教育管理，特別是一線班組人員的安全交底程度等，規(guī)范安全生產臺帳的管理，監(jiān)理應嚴格審批施工單位提供的施工方案，不走過場，從源頭把關。審查施工單位是否建立了以項目經理為第一責任人的安全管理組織體系；是否配備了足夠的經過安全知識培訓的安全管理人員；是否提供了負責安全的人員名單及聯系方式；安全管理人員崗位職責是否明確；安全管理制度是否健全；安全施工措施是否得力；施工安全標志標牌準備是否規(guī)范齊全等，對準備不充分，安全措施不到位的施工單位，不予審批。充分發(fā)揮企業(yè)自查和安全監(jiān)督的作用。

（三）充分利用中介機構和社會力量做好工程質量監(jiān)管

隨著市場經濟的逐步發(fā)展，監(jiān)督管理工作應及時調整思路，省政府300號令的亮點之一就是在工程交（竣）工驗收階段引入了檢測數據市場化，重要部位的檢測數據交由中介機構來完成。突出建設單位是工程實施的主體責任單位。建設單位要重視對施工圖審查機構、監(jiān)理公司、工程質量檢測機構發(fā)展的支持，充分依靠、發(fā)揮它們對質量監(jiān)督的技術輔助作用，同時也要加強對其履行質量責任情況的監(jiān)督力度，以此來達到施工圖設計文件以及實體質量符合強制性標準的目的。也就是說，政府工程質量監(jiān)督機構不應對工程質量作任何直接的合格評價，而是通過對施工圖審查機構、監(jiān)理公司工程質量檢測機構所作合格結論進行抽檢核查的方式來間接達到調控目的。

（四）加強對施工單位的安全教育

公路施工的安全問題“無時不在”，施工管理人員的疏忽大意就可能導致事故的發(fā)生，只有現場監(jiān)督管理人員及全部施工人員都把安全意識徹底落實到自身身上，才能有效的杜絕道路施工中安全事故的發(fā)生。路政大隊應定期召開施工安全會，組織施工單位學習公路施工作業(yè)環(huán)境的特點、違章施工作業(yè)的危害性以及《公路施工安全管理辦法》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等施工安全方面的有關規(guī)定規(guī)程。提高施工人員的安全意識，要求其掌握必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，時刻緊繃安全弦，使安全培訓教育工作真正做到規(guī)范化、制度化、有效化、經常化[2]。（五）加強質監(jiān)機構的力量從事公路工程監(jiān)督管理的工作人員，不同于施工單位和監(jiān)理單位的專業(yè)人員，對執(zhí)法人員的綜合素質要求比較高，不僅要求具有與所從事專業(yè)相適應的理論知識，要有工程一線施工經驗，還要有一定的法律知識和良好的思想政治素質，我省縣級質監(jiān)督機構起步晚，力量弱，加強人才引進和提高專業(yè)水平是今后發(fā)展的重點。

三、結束語

篇8

【關鍵詞】滴水珠高架橋巖溶擴大基礎樁基礎壓漿

中圖分類號：U448.28 文獻標識碼：A 文章編號：

1、地質情況和橋梁基礎設計情況

寧淮高速公路江南京北段NH-JB3標滴水珠高架橋位于南京老山地區(qū)，下伏基巖為白云質灰?guī)r，震旦系灰?guī)r?；?guī)r早期巖溶作用發(fā)育，淺層發(fā)育有溶洞，溶洞直徑0.1―6.6m,頂板厚度1.1-13.6m,溶洞內均填有粘性土,具有弱膨脹性,后期溶洞被充填滿實,溶蝕作用已趨于停止，對場地的穩(wěn)定性無明顯影響，溶洞的大小和規(guī)模散亂。

滴水珠高架橋設計基礎有擴大基礎和樁基礎。橋梁上部結構為30M三聯裝配式預應力連續(xù)箱梁,下部結構為雙柱式墩。從前期的地質勘察指出1＃墩左幅內側標高49.47 m ~48.77m和47.57-46.37m范圍內存在溶洞，5#墩右幅內側標高38.78-38.08m有溶洞，17#墩左側標高41.94-31.74m范圍有溶洞，18#墩左幅內側44.0-42.8m范圍有溶洞，12號礅右側外側標高24.05-18.85m范圍有溶洞，其他樁位地質情況在勘察報告中未明示是否還存在溶洞。

2、關于落實巖溶地段橋梁施工專家會議精神及設計單位技術交底情況

施工單位先開始進行3#墩的擴大基礎施工，開挖基坑后發(fā)現有充滿泥和和水的小溶洞，巖面是傾斜的，且一部分已達到原設計嵌巖50cm要求，而另一部分還未在巖層中。針對3#墩的開挖情況，施工單位、監(jiān)理單位為了保證施工質量，對滴水珠高架橋溶洞勘察和設計指出了存在的問題。主要問題是，在擴大基礎下存在溶洞的數量和規(guī)模是隨機的，地質勘察只是一個鉆探孔，而擴大基礎底面尺寸為4.5*5m，不能完全反映擴大基礎下溶洞分布的情況，而且?guī)r面是傾斜的，存在擴大基礎不能完全按設計要求落在弱風化巖面上，存在著設計變更問題，且如何保證按設計要求樁底和擴大基礎底至溶洞頂的板厚度大于5m。

針對以上問題寧淮高速公路指揮部組織巖溶地段施工專家研討會，提出了以下幾點建議：1、擴大基礎應結合逐墩鉆孔資料，在開挖至設計標高或合適的基巖面后采用合適的方法探明基底以下不同部位的巖層狀況。2、樁基施工盡可能采用挖孔樁，可以清楚了解基礎下溶洞分布情況。3、建議設計單位及時跟蹤逐樁鉆探資料和施工情況，及時調整設計，同時建議管理方制訂嚴密可行的管理控制措施。此次會議確立了設計代表必須根據施工單位開挖基坑和挖孔樁的實際情況跟蹤設計、動態(tài)設計。

由于滴水珠高架橋處于巖溶地區(qū)，地質情況復雜，基坑開挖過程中遭遇實際地質狀況與地勘資料不相符，為了工程能夠順利開展，確保工程質量，設計代表協(xié)同指揮部工程科人員多次到現場進行查看，認真討論，提出了終止開挖原則和小風鉆探測溶洞規(guī)模的實施細則。

終止開挖原則如下：

2．1、擴大基礎

2．1．1、若開挖至設計標高后，巖石的整體性能良好，且擴大基礎置于弱風化巖層面上，終止開挖。

2．1．2、若開挖至設計標高后，巖石的整體性較差，且擴大基礎未能置于弱風化巖層面上，報監(jiān)理組同意后，可超挖至滿足設計要求為止，但超挖深度不得大于1.5m，超挖1.5m后仍不能滿足設計要求終止開挖，并及時與指揮部工程科和設計代表取得聯系。

2．1．3、若開挖時還未達到設計標高，但已經能夠滿足擴大基礎置于弱風化巖層面上，且?guī)r石的整體性良好時終止開挖。

2．1．4、若開挖至設計標高后，巖石的整體性較好，且已經能夠滿足擴大基礎置于弱風化巖層面大上，但有局部小溶洞外露，清凈溶洞里的填充物后終止開挖。

2．1．5、若開挖時還未達到設計標高，但已經能夠滿足擴大基礎置于弱風化巖層面上，且?guī)r石的整體性較好，但有局部小溶洞外露，清凈溶洞里的填充物后終止開挖。

2．1．6、若開挖至設計標高后發(fā)現有大的溶洞，破裂帶，弧石等對工程質量有重大隱患的地質情況時，終止開挖并及時與指揮部工程科和設計代表取得聯系，以便盡快提供合理的處治方案。

2．2、對于挖孔樁

2．2．1、若開挖至設計標高后，巖石的整體性良好，且樁基礎嵌入弱風化巖層深度滿足設計要求，終止開挖。

2．2．2、若開挖時還未達到設計標高，但已經能夠滿足樁基礎嵌入弱風化巖層的設計要求，且?guī)r石的整體性良好時，經征求設計代表同意后可終止開挖。

2．2．3、若開挖到設計標高后，巖石的整體性較差，或有較大的溶洞時，終止開挖，并及時與指揮部工程科和設計代表取得聯系。

又提出了小風鉆探測溶洞規(guī)模的實施細則，當擴大基礎開挖至合適的標高后，用小風鉆在基坑四個角落鉆探，鉆探深度為5m，根據小風鉆鉆探時的推進速度和其它較為直觀的特征來判斷5m深度范圍是否存在溶洞，溶洞頂距擴大基礎底的距離及溶洞的深度，若發(fā)現有溶洞存在，應繼續(xù)在該孔位附近小風鉆探測。

根據終止開挖的原則和小風鉆鉆探溶洞規(guī)模的實施細則，施工單位對每一個墩位的擴大基礎基坑進行了開挖，根據終止開挖原則監(jiān)理認真監(jiān)理，設計單位跟蹤設計。

3、跟蹤設計情況以及施工單位實施情況

為了探明基坑下溶洞的分布和規(guī)模，為了保證基底以下需有5M完整基巖，施工單位開挖到基坑底的設計標高或根據基坑開挖終止原則，在挖到基坑底的巖面上用小風鉆在四角進行鉆探。處于巖溶地區(qū)的滴水珠高架橋基礎工程在基坑開挖過程中，發(fā)現了多種地質情況，對于不同的地質情況進行跟蹤設計。現將各種處理情況概括到以下幾點：

3．1、當小風鉆鉆探正常情況：

3．1．1、施工單位開挖基坑時，正好開挖到設計標高，巖石的整體性良好，擴大基礎置于弱風化巖層，則可以進行擴大基礎施工。

3．1．2、開挖至設計標高后，巖石的整體性較差，且擴大基礎置于弱風化巖層面上，經監(jiān)理確認同意后可進行超挖。若超挖較淺，則用片石砼回填到設計標高，然后再進行擴大基礎的施工。

3．1．3、若超挖比較深，以最高點的巖面為基準，用素砼找平，然后直接進行擴大基礎的施工，加長立柱長度來解決。

3．1．4、如開挖后巖面的整體性較好，也能滿足擴大基礎置于弱風化巖面上，但有局部小溶洞外露，則清除溶洞里的充填物，用素砼或片石砼填平，然后進行擴大基礎的施工。

篇9

關鍵字：鉆孔灌注樁; 監(jiān)理; 橋梁工程;

引言

隨著我國公路橋梁的快速建設，鉆孔灌注樁由于具有地質適應能力強、承載能力高、施工方便、技術成熟，在我國得到了廣泛的應用。鉆孔灌注樁作為橋梁的基礎，直接承受著上部傳下來的荷載，如果施工中控制不嚴，將出現質量問題，最終影響到橋梁的承載力和安全使用性能。因此，在鉆孔灌注樁的施工中，監(jiān)理人員一定要做到全過程、全方位的監(jiān)理，保證在施工中不出現坍孔、縮徑、孔底沉泥、斷樁等質量問題。

1.開鉆前控制要點

（1）做好監(jiān)理規(guī)劃和鉆孔灌注樁監(jiān)理實施細則。要針對施工現場的實際情況合理編寫監(jiān)理規(guī)劃，明確項目監(jiān)理機構的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施。

（2）做好施工單位和人員的資質審查。這是鉆孔灌注樁開始施工前必不可少的工作，保證施工單位的資質合格，不存在分包、單包等行為，因為鉆孔灌注樁的施工工藝復雜，必須有資格的單位施工。

（3）在開工前，要熟悉設計圖紙，研究勘察單位提供的資料，并熟悉鉆孔灌注樁施工相關規(guī)范，只有這樣，再能對施工過程進行有效的監(jiān)督。

（4）在施工前，要做三通一平工作，保證水電工作正常，并將設備移到鉆孔位點，做好機器設備的檢查工作，保證開工后，施工順利進行。

（5）做好附屬設施的檢查工作，保證混凝土攪拌區(qū)、鋼筋加工區(qū)、材料存儲區(qū)分區(qū)合理，并做好安全工作的檢查。

（6）在不影響灌注樁和吊車停發(fā)等地，臨時泥漿溝槽的設置要有坡度，使泥漿能從護筒中順利流出。

（7）做好泥漿制備的材料選擇，選擇質量優(yōu)良的粘土和膨潤土。

（8）導管要預先在平地上分段拼接好，使用前進行水密性測試，是的導管滿足灌注泥漿的要求。

2.現場施工監(jiān)理

鉆孔灌注樁施工工序復雜，控制因素眾多，需要施工人員對各個環(huán)節(jié)進行合理的控制，才能保證施工的順利進行。在施工中，需要對空的垂直度、孔深、孔徑、泥漿等進行合理的控制，才能提高成樁質量。

（1）孔的垂直度?？椎拇怪倍仁潜ＷC承載力的一項重要因素，如果孔的垂直度不滿足要求，樁的受力就會改變，樁頭偏位，影響到上部結構質量，嚴重影響鋼筋籠的安置。但是在實際施工中鉆孔的垂直度一般無法測量或測量起來比較復雜，常常根據施工中觀察是否出現斜孔來判斷，如果出現了斜孔，要及時通知施工單位進行校正。

（2）孔徑。在鉆孔完成后，需要對孔徑進行檢查，檢查是否出現縮徑、坍孔等質量問題，一般利用探孔器進行探測，如果探孔器下沉很順利，證明孔徑滿足要求，如果下沉不順或根本放不下去，說明孔徑不合格或有斜孔，此時，需要進行掃孔和重新清孔，直到合格為止。

（3）孔深。在鉆樁時，由于人不能看到下鉆深度，往往會出現鉆孔深度達不到要求，有時還可能出現土渣清理不到位，導致孔深不能滿足要求。為了避免出現這樣的問題，這就需要施工人員做好孔深測量，在實際工作中要注意：①防止測量中出現較大誤差，有些施工單位為了方便，常常采用繩子進行孔深測量，由于繩子本身存在收縮性，如果孔較深，誤差積累就會產生較大的錯誤，導致測量不準確;如果繩子在測量中斷了，可能還會出現測量錯誤。②由于地下有巖層分布，導致判斷失誤，這種情況應該是能夠避免的，因為在之前的地質勘察工作中，就需要勘探到地下是否有巖層。

3.鉆孔出現的質量問題和監(jiān)理

3.1坍孔

在鉆孔過程中，如果出現了鉆孔內的水位突然下降，孔口冒細密的水，出渣明顯增加，一般是出現了坍孔，一旦出現了坍孔，鉆孔工作就無法進行，容易出現掉鉆、埋鉆事故。對于這種情況，監(jiān)理人員要督促施工單位提高泥漿質量，選用相對密度、粘度、膠體率較大的泥漿，如果鉆孔土質是粉質或亞粘土，應增加粘土來制漿;適當增加護筒的埋置深度，使護筒底端不漏漿，確?？變人畨毫Υ笥诳淄猓黾涌妆趥葔毫?。

3.2縮徑

產生孔徑小于設計孔徑時就會出現縮徑現象，縮孔后鋼筋籠難以放入孔內，或者澆筑后的混凝土保護層厚度不夠，導致樁的承載能力降低等。為了避免出現縮徑現象，監(jiān)理人員在進行監(jiān)理時，要經常檢查鉆具尺寸，并督促施工單位及時補焊或更換鋸齒，有軟素土時，采取失水率小的優(yōu)質泥漿;清孔時，要做到清渣而不清泥，防止清孔后澆的混凝土過程中局部坍孔，導致縮徑產生。

3.3斷樁

斷樁是指在灌注混凝土過程中，泥漿進入會進入混凝土中導致混凝土的截面受損，從而使樁不能滿足受力要求。監(jiān)理人員在施工中要注意：在樁成孔玩成后，必須認真清孔，一般用沖洗液清孔，沖孔時間應根據孔內沉渣清孔而定，沖孔后要及時灌注混凝土，避免孔底沉渣超過規(guī)范要求;對于拌制混凝土要選擇級配合理的粗骨料，最大粒徑不得超過40mm，不得大于導管內徑的1/6-1/8，選擇內徑合理的導管;對混凝土灌注所用的導管，應督促承包人做好密水承壓試驗，防止導管漏氣;嚴格確定混凝土的配合比， 使混凝土有良好的和易性和流動性， 坍落度損失亦滿足灌注要求。灌注混凝土應從導管內灌入， 要求灌注過程連續(xù)、快速， 準備灌注的混凝土要足量， 避免埋下質量事故的隱患。

4.對于可能發(fā)生的異常情況采取的措施

（1）如果鉆孔過程中遇到了卵石層，容易出現擴孔現象，為了避免出現這種問題，可以增大泥漿的粘度、膠體率，這樣可以增加泥皮厚度，施工中可以加入適量的粘土或黃土。

（2）做好施工前的設備檢查工作，鉆頭屬于消耗品，在每次使用前需要做好檢查工作，保證鉆頭沒有裂紋或砂眼，如果出現這樣的情況，要及時更換。

（3）在鉆孔過程中，有可能出現堵管現象，這是因為混凝土的坍落度小，流動性差，為了避免出現這種情況，需要減小導管與混凝土之間的摩擦阻力，使得混凝土順利的下落，保證澆筑混凝土的質量;要保證導管的氣密性，主要是在導管品種過程中，進行密水性測試;做好導管的清洗工作，保證澆筑完畢后，清除導管內的泥漿，保證球塞能順利的沖出導管;要保證混凝土澆筑的連續(xù)性，避免出現接縫，影響到灌注樁的成樁質量。

5.結束語

總之，鉆孔灌注樁的質量監(jiān)理主要依靠事前控制和事中控制，作為事后控制的樁基檢測不能作為主要的控制手段，所以現場監(jiān)理特別重要，鉆孔灌注樁的每一道工序都是隱蔽的，都為下一道工序所覆蓋，而且任何一道工序出現問題都將帶來嚴重的后果。為此本人認為鉆孔灌注樁的施工應全過程實施旁站監(jiān)理。盡管現有的各種規(guī)范對鉆孔灌注樁的施工作了較明確的規(guī)定，但如何結合現場千變萬化的情況來理解和執(zhí)行規(guī)范，就要依靠現場施工人員及監(jiān)理人員的素質了。

參考文獻

[1]洪波. 淺析鉆孔灌注樁的質量監(jiān)理[J]. 安徽建筑，2001，04：100-101.

[2]鮑軍. 淺談鉆孔灌注樁的監(jiān)理工作[J]. 安徽建筑，2014，01：107.

篇10

廣東省交通運輸廳關于公路工程施工分包管理的實施細則

(廣東省交通運輸廳20xx年5月15日以粵交基〔20xx〕634號　自20xx年7月1日起施行)

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范公路工程施工分包活動，加強公路建設市場管理，保證工程建設質量和施工安全，根據《公路法》、《合同法》、《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》、交通運輸部《公路工程施工分包管理辦法》、《公路建設市場信用信息管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合本省實際，制定本實施細則。

第二條　在本省行政區(qū)域內從事新建、改(擴)建的高速、一級公路工程施工分包活動，適用本實施細則。二級及以下等級公路的新建、改(擴)建工程和公路養(yǎng)護大中修工程可以參照執(zhí)行。

第三條　公路工程施工分包活動實行統(tǒng)一管理、分級負責。

第四條　鼓勵公路工程依法進行專業(yè)化施工分包。禁止承包人以勞務合作的名義進行施工分包。

第二章　管理職責

第五條　省交通運輸主管部門負責全省公路工程施工分包活動的監(jiān)督與管理工作;負責制定全省公路工程施工分包管理的規(guī)章制度、施工分包專項類別以及相應的資格條件、統(tǒng)一分包合同格式和勞務合作合同格式等，指導和監(jiān)督檢查市級交通運輸主管部門對公路工程施工分包活動監(jiān)督與管理工作。

第六條　縣級以上交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內公路工程施工分包活動的監(jiān)督與管理工作。

第七條　發(fā)包人應當按照本實施細則規(guī)定和合同約定加強對施工分包活動的管理，建立健全項目分包管理制度，負責對分包的合同簽訂與履行、進度管理、質量與安全管理、計量支付等活動監(jiān)督檢查，并建立臺賬，及時制止承包人的違法分包行為。

第八條　監(jiān)理人按照本實施細則規(guī)定和合同約定，負責對所監(jiān)理合同段的施工分包活動的監(jiān)理管理，發(fā)現承包人違法分包行為應當及時制止，并通知發(fā)包人。

第九條　除承包人設定的項目管理機構外，分包人應當分別設立項目管理機構，對所分包工程的施工活動實施有效管理。

分包人設立的項目管理機構應當具有與分包工程的規(guī)模、技術復雜程度相適應的技術、經濟管理人員，其中分包項目的負責人和技術、財務、計量、質量、安全等主要管理人員必須是本單位人員。

工地試驗室應當由合同段承包人設立并獨立開展試驗檢測工作，分包人不再設立工地臨時試驗室。

第三章　分包的條件

第十條　承包人可以將適合專業(yè)化隊伍施工的專項工程分包給具有相應資格和類似工程經驗的單位。對不得分包的關鍵工程和專項工程，發(fā)包人應當在招標文件中予以明確，且每一合同段不允許分包的關鍵工程至少一項以上。

分包人不得將承接的分包工程再進行分包。單獨招標的專項工程，承包人不得再進行分包。

第十一條　分包人應當具備如下資格條件：

(一)具有經工商登記的法人資格;

(二)具有與分包工程相適應的資質等級、注冊資金和安全生產許可條件;

(三)具有從事類似工程經驗的施工業(yè)績、管理與技術人員;

(四)具有(自有或租賃)分包工程所需的施工設備;

(五)具有其他資格條件(見附件1)。

第十二條　為保證工程質量和安全，規(guī)范分包行為管理，合法專業(yè)分包分為一類分包和二類分包兩個類別，分類原則和有關要求如下：

(一)一類分包：對于綜合、復雜公路的施工合同工程，合同約定或者經發(fā)包人批準，承包人將單座中橋、大橋、中隧道、長隧道和其他質量、安全風險較高或者技術要求較高的分項工程進行專業(yè)分包，以及分包費用總額超過承包人施工合同額30%以上的分包均屬于一類分包。一類分包的分包人資質和類似工程業(yè)績應當滿足施工合同招標文件對分包專業(yè)工程對應的專業(yè)資質和專業(yè)施工業(yè)績的強制性要求。分包工程中涉及爆破作業(yè)、鋼結構制作安裝、斜拉索制作安裝以及其他具有特殊要求的專項工程時，還應當同時符合相應資質等規(guī)定要求。特大橋梁、特長隧道、特大斷面隧道不得分包。

(二)二類分包：除一類分包以外的其他合法分包為二類分包(見附件1《公路工程施工分包專項類別和分包人資格條件表》)。

第十三條　承包人擬分包的專項工程的范圍和規(guī)模，應當在投標文件和承包合同中明確。

未列入投標文件和承包合同中未明確的專項工程，承包人不得分包。但因工程變更增加了有特殊性技術要求、特殊工藝或者涉及專利保護等的專項工程，且按照規(guī)定無須再進行招標的;以及工程實施中承包人和發(fā)包人一致認為對特定專項工程實行專項分包，有利于項目工程進度、質量和安全管理的，由承包人提出書面申請，報監(jiān)理人審查，經發(fā)包人書面同意，可以分包。

第四章　分包合同管理

第十四條　承包人有權依據承包合同自主選擇符合相應條件的分包人，提倡承包人以招標投標方式公開、公平、公正擇優(yōu)選擇分包人。任何單位和個人不得違規(guī)指定分包。

第十五條　承包人和分包人應當參照本實施細則配套的《公路工程施工分包合同(示范文本)》(見附件2)依法簽訂分包合同，并履行合同約定的義務。分包合同應當遵循承包合同的各項原則，滿足承包合同中質量、安全、進度、環(huán)保以及其他技術、經濟等要求。

第十六條　承包人應當在簽訂分包合同前，對分包人的資質、業(yè)績、擬派駐的主要技術、經濟管理人員等情況進行核查。在報請監(jiān)理人審查時，同時將分包人的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、銀行開戶證明、資質證書、安全生產許可證和主要技術、經濟管理人員的身份證、資格證、勞動合同、社會保險關系證明等提供給監(jiān)理人審查。

第十七條　承包人應當在分包工程實施前，將監(jiān)理人審查同意后的分包合同報發(fā)包人備案，未經備案同意的分包合同不得實施。審查、備案按照以下程序和要求進行：

(一)承包人提出分包備案申請。承包人將擬分包專項工程的內容和范圍，擬選定分包人的資格、注冊資金、管理與技術人員和施工設備等，擬簽訂的分包合同，并填寫《公路工程施工分包合同備案表》(見附件3)，報監(jiān)理人審查。

(二)監(jiān)理人審查。監(jiān)理人按照相應要求，對擬分包專項工程的內容和范圍，擬分包人的資格、注冊資金、管理與技術人員和施工設備等情況以及擬簽訂的分包合同進行審查。

(三)發(fā)包人備案。發(fā)包人將經監(jiān)理人審查符合要求并同意的分包合同進行審核、備案。

(四)建立分包管理臺賬。發(fā)包人應成立分包管理工作小組或者明確管理部門，建立《公路工程分包人管理臺賬》(見附件4)，指定具體責任人和聯系人，掌握分包人履約情況，并每季度報上級管理單位。

第十八條　承包人應當建立健全相關分包管理制度和臺賬，對分包工程的質量、安全、進度和分包人的行為等實施全過程管理，按照本實施細則規(guī)定和合同約定對分包工程的實施向發(fā)包人負責，分包合同不免除承包合同中規(guī)定的承包人的責任或者義務。

第十九條　分包人應當依據分包合同的約定，組織分包工程的施工，對分包工程的質量、安全和進度等實施有效控制。分包人對其分包的工程向承包人負責，并就所分包的工程向發(fā)包人承擔連帶責任。

分包單位應當服從承包人的質量、安全生產、工期進度管理。分包單位不服從承包人管理，導致質量、生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

第二十條　公路工程分包項目應當實行合同考核確認，以此認定進場專業(yè)施工分包隊伍與所簽訂合同承包人主體的符合性，據此撥付動員預付款。在進場初期，承包人項目部應當按照要求及時提交《公路工程施工合同考核確認表》(見附件5)，經監(jiān)理人核查，報發(fā)包人確認。

第五章　勞務合作管理

第二十一條　承包人、分包人可以依法自主選擇勞務合作人完成承包工程的勞務作業(yè)任務，應當參照《公路工程施工勞務合作合同(示范文本)》(見附件6)與勞務合作人簽訂勞務合作合同，并建立勞務合作合同臺賬，監(jiān)理人、發(fā)包人有權進行監(jiān)督檢查。合同中應當附加勞務合作單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、組織機構代碼證、稅務登記證、銀行開戶證明等相關材料。

第二十二條　承包人、分包人應當按照合同約定對勞務合作人的勞務作業(yè)人員進行管理：

(一)承包人應當加強對勞務合作單位的管理，編制臺賬。監(jiān)理人、發(fā)包人每季度對勞務合作情況開展一次檢查。

(二)承包人、分包人對其所管理的勞務作業(yè)人員行為向發(fā)包人承擔全部責任。做好勞務作業(yè)人員的崗前培訓教育，堅持培訓后上崗;特殊工種人員應當具備相應資格，持證上崗。

(三)承包人、分包人直接招用勞務作業(yè)人員的，應當依法簽訂勞動合同，規(guī)范勞務作業(yè)人員管理。

(四)承包人、分包人和勞務合作人應當按照合同支付勞務作業(yè)人員工資，落實各項勞動保護措施，確保勞務作業(yè)人員施工生產安全。

第六章　行為管理

第二十三條　禁止將承包的公路工程進行轉包。

承包人未在施工現場設立項目管理機構和派駐相應人員(項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員)對分包工程的施工活動實行有效管理，并且有下列情形之一的，屬于轉包：

(一)承包人將其承包的全部工程發(fā)包給他人的;

(二)承包人將承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他轉包行為。

第二十四條　禁止違法分包公路工程。

有下列情形之一的，屬于違法分包：

(一)承包人未在施工現場設立項目管理機構和派駐相應人員對分包工程的施工活動實施有效管理的;

(二)承包人將工程分包給不具備相應資質或者安全生產許可的單位的;

(三)承包人將工程分包給個人的;

(四)分包人以他人名義承攬分包工程的;

(五)承包人將合同文件中明確不得分包的專項工程進行分包的;

(六)承包人未與分包人依法簽訂分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各項原則，不滿足承包合同中相應要求的;

(七)分包合同未經監(jiān)理審查或者未報發(fā)包人備案的;

(八)分包人將分包工程再進行分包的;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。

第二十五條　凡有下列行為之一者，均屬違法勞務合作的行為：

(一)承包人未對其勞務合作人的勞務作業(yè)進行技術、質量、安全等指導和有效管理，任由勞務合作人違規(guī)作業(yè)的;

(二)勞務合作人自帶施工機械設備的(指承包人合同承諾到位的機械設備)，獨立完成分項、分部工程的;

(三)勞務合作人除計取勞務作業(yè)費用外，還計取主要建筑材料款、周轉材料款和大中型施工機械設備費用的;

(四)勞務合作人將其承包的勞務再分包的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他非法勞務合作的行為。

第二十六條　發(fā)包人應當在招標文件中明確統(tǒng)一采購的主要材料及構、配件等采購主體及方式。承包人授權分包人進行相關采購時，必須報監(jiān)理人審查，經發(fā)包人書面同意。

第二十七條　為確保分包合同的履行，承包人可以要求分包人提供履約擔保。分包人提供擔保后，如要求承包人同時提供分包工程付款擔保的，承包人也應當予以提供。

第二十八條　承包人與分包人應當依法納稅。承包人、分包人因為稅收抵扣向發(fā)包人、承包人申請出具相關手續(xù)的，發(fā)包人、承包人應當予以辦理。

第二十九條　分包人有權與承包人共同享有分包工程業(yè)績。

分包人以分包業(yè)績證明承接工程的，發(fā)包人應當予以認可。分包人以分包業(yè)績證明申報資質的，相關交通運輸主管部門應當予以認可。

發(fā)包人與承包人應在交工驗收證書中明確分包人及其承擔的工程內容、工程量、質量、安全等情況。經發(fā)包人備案的分包人向承包人與發(fā)包人提出業(yè)績證明申請時，承包人和發(fā)包人應當依照分包合同據實共同出具。

勞務合作不屬于施工分包。勞務合作企業(yè)以分包人名義申請業(yè)績證明的，承包人與發(fā)包人不得出具。

第三十條　承包人、分包人應當嚴格遵循基建財務管理制度，加強承包工程和分包專項工程的會計核算。分包工程款項的結算支付應當符合如下要求：

(一)承包人、分包人按照基建財務管理規(guī)定，對所承包、分包的工程應單獨記賬，并按照規(guī)定進行核算;

(二)分包結算支付內容應當與分包合同內容相符，收款單位應當與分包人名稱一致，收(付)票據必須合法有效;

(三)分包工程款項應當根據實際工程計量進度按期進行結算，不得以預支工程款、借款等名義回避結算;分包工程款應當通過承包人開設的銀行賬戶轉賬支付，不得提取現金支付。

(四)承包人應當加強對分包人財務賬戶的監(jiān)管，并簽訂資金賬戶監(jiān)管協(xié)議。

(五)發(fā)包人應當建立農民工工資保證金制度，對分包工程款直付、人員工資發(fā)放實施監(jiān)督檢查，建立動態(tài)用工和農民工工資發(fā)放情況的管理臺賬，每季度末報發(fā)包人備案，確保工資及時足額發(fā)放。承包人與分包人應當建立用工實名制、人員進退場等級考勤制度，推行銀行卡直付工資。當出現分包人內部人員投訴、聚眾討薪等涉及資金使用問題時，承包人在支付工程款時扣除部分款項，用于支付相關資金。當情況嚴重且拒絕配合承包人處理的，信用評價等級直接降低一級。

第三十一條　各級交通運輸主管部門應當將分包行為的管理納入公路建設市場監(jiān)督管理范圍，按照職責履行監(jiān)督檢查，有權依法行使下列職權：

(一)要求被檢查單位提供相關的承包人、分包人或者勞務合作人的資質證書、組織機構代碼證、安全許可證、稅務登記證、銀行開戶證明、營業(yè)執(zhí)照和主要人員的身份證明、勞動合同及職業(yè)資格證書等，質量、安全管理和分包管理制度、管理臺賬文件、資料等;

(二)進入工地現場以及與項目建設有關的場所進行檢查;

(三)向被檢查單位和有關人員詢問相關情況，提供說明;

(四)查閱工程檔案、合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關資料;

(五)責令被檢查單位立即停止和糾正違反施工分包規(guī)定的行為;

(六)發(fā)現分包工程因管理混亂、財務賬目不清，工程質量安全存在重大隱患且不能整改到位的，由發(fā)包人責令承包人將分包人清退出場，并將其從業(yè)行為記入信用記錄;

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。

交通建設工程從業(yè)企業(yè)及其相關人員應當配合有關行政主管部門和監(jiān)督機構依法實施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻擾或者隱匿、謊報有關情況和資料。

第三十二條　公路工程建設實行實名舉報制度，任何單位和個人對公路建設工程施工中的轉包和違法分包行為，有權向交通運輸主管部門實名舉報。交通運輸主管部門應當及時受理和查處，并以適當的方式將查處結果告知舉報人。

第七章　信用管理

第三十三條　承包人應當對分包人開展信用評價工作，并向發(fā)包人提交信用評價結果;分包人有義務向發(fā)包人和監(jiān)理人報告承包人的嚴重失信行為。

承包人對分包人的信用評價每年一次，由承包人對分包人上年度(1月1日至12月31日期間)的信用行為進行評價。具體評價辦法和標準見《分包人信用評價內容和標準》(附件7)。

分包人對承包人存在的嚴重失信行為可以直接上報給發(fā)包人，發(fā)包人應當進行核實，并作為發(fā)包人對承包人進行信用評價的重要參考依據。

第三十四條　分包人信用評價等級分類及對應分值等參照廣東省公路施工分包企業(yè)信用評價的規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)包人應當對承包人提交的信用評價結果進行核定，并于3月底以前按照分級管理權限，報送交通運輸主管部門，納入信用評價體系進行信用管理。發(fā)包人上報評價結果的格式見《分包人信用評價匯總表》(附件8)。

第三十五條　各級交通運輸主管部門及時在信用管理平臺向社會公布公路工程建設中的轉包、違法分包和違法勞務合作信息，接受社會監(jiān)督。承包人、分包人的違法、違規(guī)記錄納入信用評價體系。交通運輸主管部門應當對發(fā)包人上報的分包人信用評價結果進行匯總，并在信用管理平臺上公布。

第八章　附　則

第三十六條　發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人或者分包人違反本實施細則相關條款規(guī)定，《公路法》、《建筑法》和《建設工程質量管理條例》等法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有相關規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由交通運輸主管部門給予通報批評、責令改正等措施。

第三十七條　本實施細則所稱施工分包，是指承包人將其所承包工程中的專項工程，發(fā)包給其他具有相應資格條件的專業(yè)施工企業(yè)完成活動。

第三十八條　本實施細則所稱勞務合作，是指承包人、專業(yè)分包人在工程施工過程中，與其他勞務分包企業(yè)合作完成的以勞務作業(yè)為主的施工活動。

第三十九條　本實施細則所稱發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人、分包人、勞務合作人、本單位人員、專項工程等術語含義如下：發(fā)包人，是指公路工程建設的項目法人或者受其委托的建設管理單位。

監(jiān)理人，是指受發(fā)包人委托對發(fā)包工程實施監(jiān)理的法人或者其他組織。

承包人，是指由發(fā)包人授標，并與發(fā)包人簽署正式合同的施工企業(yè)。

分包人，是指從承包人處分包專項工程的專業(yè)施工企業(yè)。

勞務合作人，是指具有勞務作業(yè)資質的勞務施工企業(yè)。

本單位人員，是指與本單位簽訂了合法的勞動合同，并為其辦理了人事、工資及社會保險關系等相關手續(xù)的人員。

專項工程，是指本實施細則附件1《公路工程施工分包專項類別和分包人資格條件表》中規(guī)定的相應工程內容。

轉包，是指承包人承包工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉給其他單位或者個人施工的行為。

違法分包，是指承包人承包工程后違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或者施工合同關于工程分包的約定，把單位工程或者分部分項工程分包給其他單位或者個人施工的行為。