導語：如何才能寫好一篇國際能源管理體系標準，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：能源管理；體系建立；標準；要求

中圖分類號：F206 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）03-0124-03

一、課題研究的背景

能源管理體系概念源自對能源問題的關注，能源問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的問題，發(fā)展需求與能源制約的矛盾喚醒和強化了人們的能源危機意識。隨著對節(jié)能工作的重視和質量、環(huán)境等管理體系在我國的深入推廣，一些先進企業(yè)將節(jié)能融入企業(yè)經(jīng)營理念中，把能源管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，在能源科學管理和合理利用開發(fā)積極進行探索，不斷接受先進管理思想，采用系統(tǒng)的管理模式來提高企業(yè)能源精細化管理水平，能源管理體系概念逐步形成、完善。

能源管理工作既是企業(yè)管理的重要組成部分，也是國家和地方能源管理系統(tǒng)的終端環(huán)節(jié)之一。企業(yè)能源管理工作涉及范圍廣泛，除了做好能源的利用規(guī)劃、保證供應外，更需要做好能源的合理利用，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟效益。企業(yè)能源管理體系的建立有助于上述目的的實現(xiàn)，能源管理體系是建立并實現(xiàn)能源方針、目標的一系列相互關聯(lián)要素的有機組合，包括企業(yè)的組織機構、職責、慣例、程序、過程和資源等。2011年12月，國家12部門制定下發(fā)的《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案》第三部分“萬家企業(yè)節(jié)能工作要求”的第三項內容明確提出：“建立能源管理體系。萬家企業(yè)要按照《能源管理體系要求》（GB/T 23331），建立健全能源管理體系，逐步形成自覺貫徹節(jié)能法規(guī)與政策標準，主動采用先進節(jié)能管理方法與技術，實施能源利用全過程管理，注重節(jié)能文化建設的企業(yè)節(jié)能管理機制，做到工作持續(xù)改進、管理持續(xù)優(yōu)化、能效持續(xù)提高。”

二、能源管理體系標準情況

進入21世紀以來，一些發(fā)達國家如英國、美國、丹麥、瑞典、愛爾蘭等進行了能源管理體系的研究與實踐，陸續(xù)出臺了一些能源管理體系標準，主要有英國《能源管理體系要求》（BS EN16001-2009），美國《能源管理體系》（MSE2000），2005年和2008年進行了修訂，丹麥《丹麥能源管理規(guī)范》（DS2430-2001），目前已被歐洲標準EN 16001《能源管理體系》取代，瑞典《能源管理體系說明》（SS 627750-2003），目前已被歐洲標準EN 16001《能源管理體系》取代，愛爾蘭《能源管理體系要求及使用指南》（I·S·393-2005）、目前已被歐洲標準EN 16001《能源管理體系》取代。國際標準化組織（ISO）也在關注并組織編制能源管理體系國際標準，2011年，ISO能源管理體系國際標準委員會了ISO50001《能源管理體系要求及使用指南》。

我國重視能源工作，研究能源管理標準較早，1995年國家了GB/T15584《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》，2008年進行了修訂。該標準對我國工業(yè)企業(yè)加強能源管理起到了重要作用。2002年我國提出了能源管理體系的概念，并組織專家進行系統(tǒng)研究，2009年我國出臺了《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009），目前我國正依據(jù)ISO 50001《能源管理體系要求及使用指南》對其進行修訂，配套《能源管理體系實施指南》國家標準正在制定過程中。

三、建立能源管理體系的總體要求

企業(yè)建立能源管理體系時，應結合企業(yè)生產、管理狀況，特別是企業(yè)自身能源管理情況，依據(jù)GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》，借鑒ISO90001：2008《質量管理體系要求》、ISO14001：2004《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》等先進管理模式的理念和方法，建立適合企業(yè)自身情況的能源管理體系。

（一）能源管理體系標準基本框架

（二）能源管理體系核心思想

能源管理體系采用過程方法和管理的系統(tǒng)方法，采用其他管理體系普遍采用的、先進成熟的PDCA循環(huán)管理模式。能源管理體系與質量、環(huán)境等其他管理體系相比，針對能源管理和利用的特點，強調能源利用全過程的監(jiān)視測量和控制，強調對用能設備運行參數(shù)的控制，強調建立和持續(xù)更新能源目標指標，注重能源績效的評價和持續(xù)改進。

企業(yè)能源管理體系總體結構框架示意圖如圖2所示：

四、能源管理體系建設步驟

能源管理體系采用PDCA循環(huán)管理模式，能源管理體系建設包括四個階段：策劃階段（P）、實施階段（D）、檢查階段（C）和改進階段（A）。

（一）體系策劃

體系策劃包括統(tǒng)一思想、領導決策，組建領導小組和工作小組，開展宣傳培訓，制定工作計劃，開展初始能源評審，識別評價能源使用，建立能源方針、目標和指標，職責分配與資源管理，策劃能源管理和利用活動，編制能源管理體系文件等十項工作，我公司自“十一五”以來，公司領導非常重視節(jié)能工作，但沒有實現(xiàn)對能源管理和能源利用的全過程、及時化、系統(tǒng)化管理，下面根據(jù)公司能源管理現(xiàn)狀建議體系策劃階段開展如下工作。

1.組建領導小組和工作小組。公司需要在2012年公司修訂完善的節(jié)能領導小組和工作小組基礎上，重新建立能源管理體系領導小組和工作小組。領導小組負責體系建立實施工作的決策和協(xié)調，由公司董事長與能源管理相關部門負責人組成，主要任務是審議有關體系建立和實施的重大決策，協(xié)調體系建立和實施過程中出現(xiàn)的重大問題。工作小組負責能源管理體系策劃階段的組織和實施工作，工作小組建議由具有企業(yè)管理經(jīng)驗、掌握能源管理制度、了解節(jié)能技術、有體系建設經(jīng)驗、有較強文字水平的相關管理人員組成。工作小組從各相關職能單位抽調，他們的主要任務是負責能源管理體系的策劃，負責聯(lián)絡各相關單位，提出初步方案，起草體系文件。

2.開展宣傳培訓。能源管理體系的建立是一項綜合性很強的系統(tǒng)工作，涉及到公司的各個單位。在開展工作之前，培訓工作由人力資源部負責，外聘老師對公司領導、中層干部、內審員及能源管理體系中的關鍵崗位人員進行培訓，培訓內容重點是《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動方案》、GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》、能源管理體系標準內容、能源評審內容、公司建立能源管理體系的目的和初步計劃等。宣傳教育由工作小組負責，將建立實施體系的決策和意圖傳達到各單位，在公司內形成良好的氛圍，引起全體人員的重視并予以配合。在體系建立和實施初期，宣傳的主要內容是體系建立、實施的目的和意義及執(zhí)行體系文件的重要性等。

3.制定工作計劃。由工作小組編制建立能源管理體系工作計劃，確保能源管理體系的建立工作按照一定的程序和步驟進行。工作計劃編制完成后報領導小組審議批準后進行實施。結合公司實際情況能源管理體系工作計劃如表1所示：

4.開展能源評審。能源評審是企業(yè)建立能源管理體系的基礎，是企業(yè)對其本身的能源管理行為及能源利用狀況進行全面、綜合調查和分析的過程。近幾年，由南車集團安排戚墅堰節(jié)能監(jiān)測中心對我公司進行能源監(jiān)測和能源診斷，但沒有進行過能源評審，而且南方匯通正在重組，建議南方匯通重組工作完成后重新開展一次能源管理評審，首先要確定能源評審的范圍，即確定企業(yè)能源管理體系的邊界，只要確定了范圍，企業(yè)在這個范圍內的所有活動、產品和服務都應當包括在能源管理體系中。

公司目前的能源管理部門為建設裝備部，能源管理人員配備相對較弱，建議請外部專家評審組為我公司進行能源評審，可以請戚墅堰節(jié)能監(jiān)測中心或貴州的評審機構，同時，公司內部要組織相關精干力量，協(xié)助評審組工作。

能源管理評審的主要內容包括對法律法規(guī)、能源管理現(xiàn)狀和能源利用狀況三個方面的評審。法律法規(guī)主要是識別評價收集與獲取適用法律法規(guī)、標準和其他要求情況，識別應遵守的具體條款和評價落實情況。能源管理現(xiàn)狀主要是評價現(xiàn)有的管理機構及其職責落實情況，與標準要求的差距，各項操作的可操作性、適應性以及各規(guī)定間的系統(tǒng)性。能源利用狀況主要是分析掌握目前能源利用全過程的管理情況和控制現(xiàn)狀、水平，發(fā)現(xiàn)能源利用全過程的薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能潛力。能源評審結束后由評審機構為公司編制能源評審報告。工作小組將根據(jù)能源評審報告針對公司現(xiàn)狀建立有效的能源管理體系。

5.識別評價重要能源使用。識別能源使用是工作小組針對能源評審所發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面、系統(tǒng)、深入的分析，識別出影響公司能源利用各過程、環(huán)節(jié)能源消耗的原因和條件，根據(jù)能源使用的能源消耗和節(jié)能潛力大小，評價出重要能源

使用。

這個階段的工作重點是確定公司能源基準，廣泛收集標桿，針對能源評審中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，采用一系列科學的方法和適用的工具，對產生能源浪費和能耗較高的用能設備設施進行深入系統(tǒng)的原因分析，找出造成能源浪費的根本原因，采取完善的管理制度或節(jié)能改造等方式不斷提高能源利用效率，減少能源利用過程中的浪費。

公司主要消耗能源為電、工業(yè)液化石油氣、氧氣、壓縮空氣、水、煤油和汽油，識別時按照種類和車間進行識別即可，分析哪些條件或原因能夠對能源的消耗產生影響，將這些條件或原因逐條記錄分析結果，并分類匯總。在評價重要能源使用時應重點考慮以下方面：能源使用是否產生了能源浪費或出現(xiàn)了用能違規(guī)行為；產生能源浪費或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的頻次及造成的影響；產生能源浪費或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的原因；改變重要能源使用的技術難度；采取措施減少能源影響所需投資資金。

識別評價能源使用應把握以下原則：一是識別能源使用要全面、系統(tǒng)并具有針對性；二是確定重要能源使用要按照程序、按步驟分類進行；三是對重要能源使用的排序應符合公司實際、切實可行。

6.建立能源方針、目標和指標。

（1）制定能源方針。能源方針應包括：對法律法規(guī)的遵守、為能源目標、指標體系的建立提供框架、優(yōu)化能源結構和提高能源利用效率的承諾以及與公司經(jīng)營方針的協(xié)調。

制定能源方針時，首先收集相關信息，包括國家、省市等的總體規(guī)劃和政策方針，公司總的經(jīng)營方針、理念和目標，能源評審結果內容，公司員工的節(jié)能意識，公司能源管理現(xiàn)狀，計量監(jiān)測設施配備和運行情況，員工的意見和建議等。然后領導小組根據(jù)收集的信息，以會議的形式進行充分討論，最后達成共識，確定公司能源方針。最后由公司董事長簽署。

（2）制定能源目標、指標。2010年公司雖然開展了前方修造車系統(tǒng)單耗定額，但指標的制定不太科學，工作小組必須根據(jù)公司已經(jīng)制定的能源方針，依據(jù)能源基準，對比能源標桿，綜合分析公司當前的能源狀況和節(jié)能潛力，確定能源目標，而且制定的目標、指標應該是具體、可測量、通過努力可以達到的。比如鑄造事業(yè)部電爐鋼單耗，目前的實際單耗與標桿差距太大，制定目標、指標時必須綜合考慮，制定的指標如果責任單位通過努力達不到，反而達不到制定目標、指標的

目的。

7.職責分工與資源管理。

（1）能源管理組織機構及職責分工。合理的職責分工與充足的能源管理人員配置是能源管理體系運行的保障。能源管理職責目前由建設裝備部歸口管理，但涉及到多個管理部門，如物料部采購、技術部工藝管理和計量管理、建設裝備部設備管理、動力車間動能供應運行管理、儲運部儲存發(fā)放煤油、汽油、人力資源培訓、企業(yè)文化部宣傳等。因此，公司在建立能源管理體系時，應在滿足節(jié)能法律法規(guī)及《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動方案》要求的前提下，針對各職能和層次的人員，說明其在能源管理體系實施運行中的位置和作用，并賦予職責和權限，特別是對于能源利用全過程的各個關鍵環(huán)節(jié)，公司應指定專人負責。

（2）策劃資源管理。提供適宜的資源支持，是保證能源管理體系有效運行的基礎性條件，包括人力資源、設備設施和資金。

人力資源管理主要包括三個方面內容：節(jié)能意識、崗位能力評價和培訓。公司通過建立、運行能源管理體系，采取宣傳節(jié)能降耗所帶來的效益，提高員工認識，培養(yǎng)節(jié)能習慣和落實制度細化考核、開展表彰獎勵活動等措施不斷提高員工的主動節(jié)能意識。公司應明確各崗位特別是關鍵能源管理崗位在能源管理、節(jié)能技術等方面的能力需求，每年利用公司績效考核平臺通過技能、教育、培訓和經(jīng)驗等方面對相關人員進行崗位能力評價，并通過采取培訓等措施使其滿足所需的能力。

設備設施主要指基礎設施、能源計量器具和用能設備設施。設備設施的采購、使用、配置、維護保養(yǎng)的管理水平直接影響公司的能源利用效率。設備設施是公司用能的終端環(huán)節(jié)，消耗了絕大多數(shù)能源，因此，在保證正常生產經(jīng)營的條件下，加強了用能設備設施的節(jié)能管理，才能提高能源利用效率。公司對用能設備應實行全過程管理，即從技術部的工藝提出、設備設施選型、選擇生產廠家、設備設施安裝、投產使用、設備操作、維護保養(yǎng)、技術改造到設備報廢整個過程。

資金是能源管理體系各項活動順利開展的前提，建議公司每年考慮一定資金確保體系的運行。

8.策劃能源管理和利用活動。在能源管理體系策劃階段，公司應利用能源評審過程中現(xiàn)有的管理機構、制度、職責權限與能源管理體系標準要求的差距，對現(xiàn)有管理組織機構進行整合、調整或增加，明確職責、權限，策劃各管理層次、部門、崗位在能源管理體系中的作用、位置及具體的能源管理和利用活動，將策劃結果以文件形式將其固定下來，形成能源管理體系文件，并依據(jù)體系文件定期檢查、評價各崗位開展工作、活動的履行情況及效果。

9.編制能源管理體系文件。能源管理體系同質量、環(huán)境管理體系一樣，需要編制體系文件。編制體系文件是公司建立和有效運行能源管理體系的重要基礎工作，也是公司達到能源目標、指標，實現(xiàn)能源方針，評價與改進體系，實現(xiàn)加強能源管理和提高能源利用效率的依據(jù)。公司在體系運行過程中，應當根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、按照規(guī)定的程序評審和修訂所編制的體系文件，以保證體系的適宜性和有效性。能源管理體系文件包括：能源管理手冊、程序文件和作業(yè)指導書、相關記錄等支持性文件。

（二）體系實施

策劃階段已經(jīng)建立了系統(tǒng)化的能源管理體系文件，體系的實施就是按照編制的體系文件要求運行能源管理體系，對能源利用的各個過程加以控制，從而實現(xiàn)能源管理的規(guī)范化、系

統(tǒng)化。

能源管理體系實施可按照以下五個步驟進行：體系文件，培訓體系文件，執(zhí)行體系文件，監(jiān)視測量和不符合、糾正、糾正措施及預防措施。

（三）體系檢查

檢查是保證能源管理體系持續(xù)有效的重要手段，主要通過內部審核的手段進行。在此過程中，公司應檢查能源管理體系覆蓋的各部門是否履行了能源管理體系的管理職責，體系文件是否能夠有效執(zhí)行；能源利用的各個過程及采取的節(jié)能改進方案是否按照預定安排執(zhí)行并達到了預期效果；檢查公司遵守法規(guī)貫徹機制運轉情況，評價能源管理和利用的各個過程是否能夠滿足法律、法規(guī)、產業(yè)政策、標準及其他要求，確保能源管理體系運行的充分性和有效性。

（四）體系改進

改進能源管理體系不是階段性的，而是經(jīng)常性、持續(xù)性的，主要通過管理評審的手段進行。能源管理體系具有自我完善的功能，在建立實施的任何階段、任何活動和所有過程中，主要發(fā)現(xiàn)問題就要及時改進。

五、建設實施能源管理體系應注意的問題

公司在建立實施能源管理體系時，應特別注意以下幾個問題：

1.建立能源管理體系要以現(xiàn)有管理為基礎。

2.能源管理體系建設是動態(tài)的過程。

3.公司能源管理體系應反映自身特點。

4.能源管理體系應融入公司其他管理體系。

5.能源管理體系建設的關鍵是領導重視。

6.建立能源管理體系要防止“兩張皮”現(xiàn)象。

參考文獻

[1] 趙旭東，朱輝.工業(yè)企業(yè)能源管理體系[M].中國標準出版社，2010.

[2] 楊申仲.能源管理工作手冊[M].中國計量出版社，2009.

篇2

通過碳足跡優(yōu)化生產流程

“說到節(jié)能減排，首先要看企業(yè)的意識?！边B志偉告訴記者，“其實，這只是一個時間問題，從未來兩三年來看，這種壓力可能不會對企業(yè)造成根本性影響。但是，從長期來看，在未來的二三十年中，企業(yè)踏上節(jié)能減排之路是不可避免的?！?/p>

連志偉中肯地告訴記者，在國內外各種新標準新法規(guī)層出不窮的今天，如果企業(yè)沒充分的準備，沒有足夠的經(jīng)驗，那么，一旦新法規(guī)來襲的時候，企業(yè)就不可能做到快速應對，因而不能達到國外政府和買家的要求，最終會錯失商機。

“對碳足跡分析要從產品的整個生命周期來考量。從原材料的選擇，到制造過程中產生的能耗，再到產品使用和廢氣對環(huán)境造成的影響，如果企業(yè)能從產品生命周期的各個階段去分析計算出產品的碳排放是多少，就有可能從整體流程上找到系統(tǒng)改良的方法，從而實現(xiàn)最終意義上的節(jié)能減排。”連志偉說。

連志偉介紹說，在這一領域，SGS可以應客戶的要求，提供碳排放的數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)做出快速評估，并提供可持續(xù)發(fā)展的解決方案，用來幫助企業(yè)找到節(jié)能減排的重點應該落腳在什么地方。

值得一提的是，很對企業(yè)會認為碳足跡的計算可能會意味著這成本壓力的提升。連志偉坦言這種一種誤解?！捌鋵崳@只是一個數(shù)據(jù)搜集的過程，不會對企業(yè)構成根本性的成本壓力?！边B志偉說，“產品碳足跡的計算，并不意味著一定要改換原材料、改變生產過程，事實上，這一過程，首先是要了解企業(yè)的狀態(tài)，在了解狀態(tài)之后，SGS才會找到突破口，協(xié)助客戶提供解決方案，告訴企業(yè)從哪些方面去實現(xiàn)減排?！?/p>

不僅如此，更重要的是，依照連志偉的經(jīng)驗，通過碳足跡的計算培訓，可以幫助客戶去建立自己的團隊，培養(yǎng)企業(yè)內部的員工，從而建立一個有效的系統(tǒng)，以持續(xù)改良并維持產品的良好能效狀態(tài)。

事實上，在國際上，已經(jīng)存在ISO14064和ISO14067等關于碳排放的標準。這些標準，會給企業(yè)一個框架，告訴企業(yè)應該將碳排放控制在什么水平。對于企業(yè)來說，如果要提高國際競爭力，就必須對于這些法規(guī)有足夠的應對能力。

連志偉告訴記者，為了協(xié)助企業(yè)從容應對，SGS不僅可以協(xié)助客戶做碳足跡盤查，使企業(yè)獲得碳排放標識，還通過對客戶的培訓，讓客戶懂得如何去改良生產過程。最重要的是，幫助客戶建立相關團隊，以增強企業(yè)的應對能力，使企業(yè)能夠把控自己的碳足跡管理。

通過能源管理體系實現(xiàn)高效運轉

“一臺機器，一天可以運行5個小時，也可以運行24個小時，如果操作沒有改良的話，不管設備多么先進，也不會有好的能效表現(xiàn)?！边B志偉說，“因此，企業(yè)建立自己的管理體系，通過這個管理體系，去有效地減低能耗?！边@就是說，單純依靠節(jié)能技術已經(jīng)不能最終解決能源供需平衡等問題，進行能源管理體系建設已經(jīng)成為能源管理的關鍵。

據(jù)介紹，在國內，《能源管理體系要求》（GB/T23331-2009）已經(jīng)于2009年3月由國家質檢總局、國家標準化管理委員會，并于2009年11月開始實施。而在國際上，ISO 50001旨在為用能單位提供一整套國際化、標準化的過程管理方法，并將節(jié)能措施納入到組織的管理體系中，包括微調生產工藝和改進工業(yè)用能系統(tǒng)的效能。“ISO 50001是一個很好的使企業(yè)有效地管理能源的工具和手段。將來，中國的國標很有可能不斷向國際標準靠攏?！边B志偉說。

在實踐中，SGS經(jīng)過經(jīng)驗積累，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在建立能源管理體系方面存在兩方面的考驗?！暗谝粋€挑戰(zhàn)是對設備運行表現(xiàn)出來的數(shù)據(jù)進行檢測，諸如發(fā)電機、空調機組等，這些設備的能耗檢測需要有專業(yè)的測量工具和專業(yè)的人員才能得以實現(xiàn)；第二個挑戰(zhàn)是能源管理體系標準是一個全新的標準，因此企業(yè)在進行認證的過程中，沒有相關經(jīng)驗可以借鑒?！?/p>

鑒于此，在能源管理體系建設方面，SGS可以通過培訓的方式，讓客戶認識到如何通過這些標準提升整體的能效方面的表現(xiàn)?！捌鋵崳⑦@樣一個體系，一開始的投入可能不會太大，SGS會針對客戶的具體情況，提供有效的解決方案去評估自己的狀態(tài)。即使是改換設備，也會有一個比較健全的方法去評估這些方案?！边B志偉說。

實際上，在SGS的服務中，通過利用過程方法識別、評價、控制能源因素，不僅可以降低能耗、提高能源利用效率，降低生產經(jīng)營成本，更重要的是可以實現(xiàn)對能源管理全過程的控制和持續(xù)改進。

通過培訓打造堅實團隊

松下幸之助曾將說過：“培訓很貴，但是不培訓更貴。”在SGS這里，無論是碳足跡計算，還是協(xié)助企業(yè)建立自己的能源管理體系，無不需要對企業(yè)員工進行培訓，通過對企業(yè)內部不同層次的員工進行培訓，不僅可以使企業(yè)可以達到符合相應標準的目的，而且可以建立企業(yè)自己的團隊，使企業(yè)在以后面對此類問題時，具有從容應對的能力，使企業(yè)整體在能效方面持續(xù)表現(xiàn)良好。

篇3

能源一直是世界各國普遍關注的重大問題。經(jīng)濟快速發(fā)展和人民水平不斷提高導致能源消耗迅猛增長，其中，工業(yè)耗能仍是拉動總體能源需求的主要因素。全球范圍來看，電動機驅動系統(tǒng)每年消耗的電量超過全球工業(yè)耗電總量的70%，而多數(shù)電機系統(tǒng)運行在低效率狀態(tài)下，能源浪費現(xiàn)象非常嚴重。為此，多數(shù)國家把節(jié)能工作的重點放在了工業(yè)系統(tǒng)（本文特指電動機驅動系統(tǒng)）的最優(yōu)化上，通過制定系統(tǒng)經(jīng)濟運行標準、開展系統(tǒng)經(jīng)濟運行項目、推廣最佳工程管理實踐等途徑促進節(jié)能工作。從1989年至今，我國制定的能效標準達到22項，其中包括三相異步電動機、通風機、清水離心泵和容積式空氣壓縮機四種工業(yè)產品。為了貫徹實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》，使節(jié)能標準相互協(xié)調，在市場經(jīng)濟體制下進一步促進工業(yè)系統(tǒng)的節(jié)能工作，我國工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟運行標準的修訂工作已經(jīng)全面展開，而如何有效地利用這些標準來推動高效工業(yè)市場的轉型將是今后節(jié)能工作面臨的重要問題。本文在參考相關國際經(jīng)驗的基礎上，結合我國工業(yè)領域節(jié)能工作的現(xiàn)狀，提出新的工業(yè)標準框架，保障節(jié)能標準的有效實施，促進高效工業(yè)系統(tǒng)的建立和節(jié)能工作的深入開展。

1問題的提出

電動機是人們生產、生活的主要動力機械，廣泛應用于各個生產領域，并與人民生活密切相關。電動機所拖動的設備主要有泵類、風機、壓縮機、機床等，是各行業(yè)的主要動力配套設備之一。目前我國電機系統(tǒng)的裝機容量非常大，保守估計為5億千瓦，年消耗電量達7500億千瓦時，且運行效率普遍很低，電機系統(tǒng)中“大馬拉小車”的現(xiàn)象非常普遍。最近，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展署在我國上海、江蘇兩地搞的電機系統(tǒng)優(yōu)化項目表明，國內電機系統(tǒng)的效率提升潛力在20%~50%，節(jié)能潛力相當巨大。另一方面，電機系統(tǒng)能效改進難以實現(xiàn)持續(xù)性，眾多因素促使電機系統(tǒng)的運行效率重新回落。例如：（1）采購與生產部門沒有統(tǒng)一管理，生產設備和系統(tǒng)組件的采購沒有考慮系統(tǒng)效率，只是一味地追求最低的初始投資費用；（2）產品、工藝的改變往往導致改進后的電機系統(tǒng)其運行效率再次降低；（3）員工對新生產工藝不夠熟悉，系統(tǒng)操作、維護不當；（4）人員工作的不合理調整導致系統(tǒng)運行低效。對一個企業(yè)來說，如果沒有合理的能源管理及優(yōu)化體系，當初投入巨資改進電機系統(tǒng)的運行效率，很可能三五年后又面臨同樣的問題。這種反復的改造、再改造使得維護系統(tǒng)高效運行的費用急劇增加，而多數(shù)企業(yè)會對系統(tǒng)節(jié)能的經(jīng)濟效益喪失信心。企業(yè)、政府以及市場需要一套有效的機制保障工業(yè)系統(tǒng)持續(xù)高效的運作。

2工業(yè)系統(tǒng)框架

2.1目的和意義以系統(tǒng)經(jīng)濟運行為基本單元的工業(yè)系統(tǒng)框架是一套涵蓋標準、監(jiān)督、審核、認證、培訓的綜合管理體系。該體系以節(jié)能管理與監(jiān)督為重點，在政府、企業(yè)、技術專家以及獨立的認證認可機構之間進行有效的關聯(lián)，將工業(yè)市場的運作從產品交易轉變成工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化服務，并結合IS09000/14000/ANSI/MEI2000等企業(yè)管理體系，將能源管理:效率與企業(yè)的商業(yè)實踐和增強全球競爭力、減少費用、提高生產力以及環(huán)境保護等企業(yè)核心價值融為一體，最終實現(xiàn)工業(yè)市場持續(xù)高效發(fā)展的目標。建立工業(yè)系統(tǒng)框架對推動我國高效工業(yè)市場的轉型、完善社會主義市場經(jīng)濟節(jié)能管理體系起著非常重要的作用。框架的實施需要相關節(jié)能政策和節(jié)能標準的支持，同時也促進節(jié)能政策與標準的不斷發(fā)展和完善。另外，工業(yè)系統(tǒng)框架也將大幅度提升我國工業(yè)系統(tǒng)用能效率，提高系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性以及改善系統(tǒng)中產品和設備的能效結構，促進企業(yè)提高生產技術和科技水平，從而保證我國能源供需的平衡和國家經(jīng)濟的不斷增長。

2.2分析討論

工業(yè)系統(tǒng)框架結構的主要元素包括政府、企業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)化專家、獨立認證機構等。政府開展自愿性的節(jié)能項目:協(xié)議，廣泛鼓勵并吸引企業(yè)參與制定產品能效標準、經(jīng)濟運行標準以及相關的配套政策；系統(tǒng)優(yōu)化專家負責評價企業(yè)能效狀況并提供專業(yè)技術支持，編寫系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫和制修訂產品能效標準、系統(tǒng)經(jīng)濟運行標準等；企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫和自身系統(tǒng)運行狀況，在系統(tǒng)優(yōu)化專家的指導下進行項目改造，建立管理體系模型并將系統(tǒng)能效納入其中；獨立認證機構主要負責定期的達標審核，判定系統(tǒng)運行的能源消耗狀況并給出意見和建議。截至2003年底，我國約有10萬家企業(yè)采用ISO環(huán)境質量管理體系；全球則有149個國家、56萬多家企業(yè)使用該體系。ISO管理體系被世界各國廣泛地采用，其體系的完善性和評價的獨立性已經(jīng)得到廣泛的認可。從各方面考慮，實施ISO管理體系標準無疑是工業(yè)系統(tǒng)框架的最佳選擇。系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫是上述要素以及整個工業(yè)系統(tǒng)框架的樞紐，良好的數(shù)據(jù)庫是工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化的基礎和保障。收集所有電機驅動系統(tǒng)優(yōu)化、運行、管理經(jīng)驗，將簡單易懂的操作指南、程序以及項目保存在數(shù)據(jù)庫中，進行詳細的分類以方便企業(yè)受訓員工或其他專業(yè)人員進行查詢或檢索。數(shù)據(jù)庫中的資料應本著方便轉化的原則，使所有實施系統(tǒng)改進的企業(yè)能夠根據(jù)本身的特殊情況加以調整。

2.3實施途徑

2.3.1從上至下

（1）相關國家標準研究機構和政府機關制定并頒布電動機傳動系統(tǒng)經(jīng)濟運行標準，對系統(tǒng)的高效運行廣泛的基礎標準。同時工業(yè)能源管理基礎標準，給企業(yè)提供一個管理框架，并在語言上與ISO相關標準兼容，包括MSE2000。

（2）省級政府機關對行政管轄內的企業(yè)進行系統(tǒng)優(yōu)化培訓并提供培訓工具（工業(yè)系統(tǒng)最優(yōu)化數(shù)據(jù)庫），指導企業(yè)如何達到國家標準和協(xié)議要求。

（3）國家和省級政府機關應該對那些在提高電機系統(tǒng)運行效率方面取得顯著成效的企業(yè)加以認可和表彰，積極開展政府和企業(yè)之間自愿性協(xié)議/項目；對沒有達到協(xié)議要求的企業(yè)建立一套合理的處罰機制。

（4）企業(yè)建立一套合適的管理系統(tǒng)模型，根據(jù)電機系統(tǒng)經(jīng)濟運行國家標準提出企業(yè)電機系統(tǒng)改進計劃和目標，并將計劃、目標、管理規(guī)則、審核等內容納入到ISO管理體系中。

（5）對協(xié)議企業(yè)進行定期的ISO管理體系審核，對不合格的企業(yè)提出改進意見。

2.3.2從下至上

（1）企業(yè)評估電機系統(tǒng)的運行現(xiàn)狀，并與政府達成協(xié)議，在ISO的管理體系框架內承諾系統(tǒng)改進目標并制定詳細改進計劃。

（2）省級政府建立工業(yè)系統(tǒng)最優(yōu)化數(shù)據(jù)庫和工作指南，使企業(yè)可以非常方便地將它整合到企業(yè)質量/環(huán)境管理手冊中，手冊中包含了電機系統(tǒng)效率的改進工程。

（3）政府機構向企業(yè)員工和能源效率組織提供培訓，指導他們如何評價系統(tǒng)運行效率以及如何使用工作指南數(shù)據(jù)庫。

（4）定期對協(xié)議企業(yè)所承諾的改進目標進行審核，確保每個電機系統(tǒng)、每個企業(yè)達到改進目標，并對沒有達標的企業(yè)提出相應的整改意見。

（5）政府表彰電機系統(tǒng)能效改進項目中成績突出的單位，并將成功經(jīng)驗加以推廣，最終實現(xiàn)高能效市場轉型的目標。

2.4實施障礙和對策

系統(tǒng)框架主要的實施障礙在于：

（1）優(yōu)化系統(tǒng)買賣的市場運行模式在短時間內難以形成。

（2）企業(yè)通常將生產質量、生產可靠性等因素排在首位，而對能源效率所帶來的利益沒有充分的認識。盲目追求初始投資/預算的最小化，忽視最佳工程實踐和壽命周期成本的意義。

（3）系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫相當龐大，需要大量的人力物力。

（4）需要將系統(tǒng)能效管理納入企業(yè)ISO環(huán)境/質量管理體系并建立配套程序。

（5）管理、監(jiān)督不到位，體系形同虛設。

對策和建議主要有：

（1）在全國范圍內發(fā)起一場工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化的運動。通過各種媒體廣泛宣傳工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能效益，并將重點放在經(jīng)濟效益巨大的項目上，以吸引更多的企業(yè)參與到系統(tǒng)優(yōu)化運動中。

（2）提高企業(yè)對系統(tǒng)優(yōu)化的認識，拉動市場對系統(tǒng)優(yōu)化服務的需求，從而促進市場運作的徹底改變。

（3）組織系統(tǒng)優(yōu)化專家組對我國鋼鐵、冶金等高耗能企業(yè)（排名前100位）進行全面評估考察，并作出詳細的改進方案。選擇部分或全部企業(yè)作為示范企業(yè)，實施改進方案。

（4）政府成立相關的管理部門，廣泛收集系統(tǒng)經(jīng)濟運行的實踐經(jīng)驗，組織專家開發(fā)系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫并對協(xié)議企業(yè)相關員工進行培訓。

（5）由專門的機構定期審核。

篇4

為貫徹落實黨的十關于加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署，促進工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，推動石化和化學工業(yè)提高能源資源利用效率、降低污染物產生和排放強度，促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強石化和化學工業(yè)節(jié)能減排工作提出如下意見：

一、石化和化學工業(yè)節(jié)能減排形勢嚴峻

石化和化學工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎產業(yè)，也是能源資源消耗高和污染物排放量大的重點行業(yè)。"十一五"以來，石化和化學工業(yè)按照國家節(jié)能減排總體要求，加快產業(yè)結構調整步伐，積極推廣節(jié)能環(huán)保新技術、新裝備，不斷加強企業(yè)能源和環(huán)保管理，全行業(yè)節(jié)能減排工作取得顯著進展。煉油、乙烯、合成氨、燒堿、電石等重點產品單位綜合能耗均有較大幅度下降，重點污染物減排任務均超額完成，部分企業(yè)能效指標居于世界先進水平。

但是，石化和化學工業(yè)能源資源消耗高、污染物排放量大的局面尚未得到根本改變。2012年全行業(yè)綜合能源消費量4.73億噸標準煤，約占全國工業(yè)能耗總量的18%；2011年全行業(yè)化學需氧量58.1萬噸，排放廢水43.9億噸、二氧化硫231.1萬噸、氨氮11.5萬噸、氮氧化物98.3萬噸，均位居工業(yè)行業(yè)前列。行業(yè)技術裝備工藝水平參差不齊，企業(yè)間節(jié)能、清潔生產、綜合利用等方面工作開展情況差距較大，部分企業(yè)單位產品能耗與國際先進水平差距較大，節(jié)能環(huán)保水平離生態(tài)文明建設的要求還有一定差距，行業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。

為確保國家中長期節(jié)能減排約束性目標和能源消費總量控制目標順利完成，石化和化學工業(yè)必須堅定不移走新型工業(yè)化道路，將發(fā)展方式轉變到內生增長、創(chuàng)新驅動上來，進一步提高能源利用效率，積極推行清潔生產，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。

二、指導思想和主要目標

（一）指導思想

全面貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，堅持把石化和化學工業(yè)節(jié)能減排與產業(yè)轉型升級、化解過剩產能相結合，加快形成轉變行業(yè)發(fā)展方式的倒逼機制；堅持強化責任、健全法制、完善政策、加強監(jiān)管相結合，建立健全激勵和約束機制；堅持政府為主導、企業(yè)為主體、市場有效驅動、全社會共同參與的節(jié)能減排工作格局，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放，促進行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

（二）主要目標

到2017年底，石化和化學工業(yè)萬元工業(yè)增加值能源消耗比2012年下降18%，重點產品單位綜合能耗持續(xù)下降，全行業(yè)化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別減少8%、8%、10%和10%，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，廢水實現(xiàn)全部處理并穩(wěn)定達標排放，水的重復利用率提高到93%以上，新增石化和化工固體廢物綜合利用率達到75%，危險廢物無害化處置率達到100%。

三、重點任務

（一）優(yōu)化調整產業(yè)結構，提高產品質量水平。繼續(xù)做好淘汰落后產能工作，2015年底前，淘汰200萬噸/年及以下的常減壓裝置（青海格爾木、新疆澤普裝置除外），淘汰380萬噸電石落后生產能力；積極推進煉化一體化和乙烯原料結構優(yōu)化，提高資源利用效率；控制氮肥、磷肥、“三酸兩堿”、電石等高耗能、大宗基礎化學品的總量，淘汰或改造其中部分能耗高、污染重的產能和裝置，提高新建項目的能效和環(huán)保門檻；在化工產業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設熱電聯(lián)產機組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。大力發(fā)展高性能合成材料、新能源產業(yè)基礎材料、高端專用化學品等技術含量和附加值高的產品，延伸產業(yè)價值鏈，提高石化和化學工業(yè)的精細化率。

（二）推動節(jié)能減排技術研發(fā)和推廣。支持企業(yè)、科研院所建設技術創(chuàng)新平臺，積極開展石化裝置能量系統(tǒng)優(yōu)化技術、化工固體廢棄物資源化利用技術、高濃度難降解有機廢水削減和治理技術等關鍵共性技術的研發(fā)攻關和應用示范。加快推廣應用回收低位工藝熱預熱燃燒空氣技術、高效清潔先進煤氣化技術、低能耗水溶液全循環(huán)尿素生產技術、氧陰極低槽電壓離子膜電解技術、電石爐和黃磷爐尾氣凈化綜合利用技術、氮肥生產污水零排放技術、低汞觸媒技術、鹽酸脫吸技術等重點節(jié)能減排技術，編制推廣方案，組織實施示范工程。

（三）加快低碳能源的開發(fā)利用，積極發(fā)展低碳技術。加快以頁巖氣、煤層氣為代表的非常規(guī)低碳能源的勘探和開發(fā)步伐，突破水平井鉆完井、儲層多段壓裂改造、頁巖氣含氣量及儲層物性分析測試等關鍵技術，推動能源結構優(yōu)化和低碳化。大力支持以二氧化碳驅油技術、煤基多聯(lián)產技術、二氧化碳作為碳源合成有機化學品技術等為代表的生產過程中二氧化碳產生少、好收集、可再利用的工藝技術裝備的研發(fā)和推廣應用。在合成氨、甲醇、電石、乙烯和新型煤化工等重點碳排放子行業(yè)中開展碳捕集和封存的示范項目。

（四）夯實節(jié)能減排管理基礎。完善企業(yè)節(jié)能減排責任制度，督促重點用能企業(yè)和污染物排放企業(yè)建立能源管理體系和環(huán)境管理體系，鼓勵有條件的企業(yè)積極開展能源管理體系和環(huán)境管理體系認證。加強石化和化工企業(yè)能源審計和能源統(tǒng)計工作，建立和完善石化和化學工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)，抓好污染物排放在線監(jiān)測和突發(fā)事件應急處置工作。加強企業(yè)節(jié)能減排能力建設，針對石化和化學工業(yè)生產特點，有計劃、有步驟、有針對性地對企業(yè)節(jié)能環(huán)保管理人員、技術人員和重點崗位操作人員進行系統(tǒng)培訓，使重點用能企業(yè)和污染物排放企業(yè)均具備專業(yè)化節(jié)能環(huán)保人員隊伍。

（五）推動信息化和智能化建設。在煉油、乙烯、化肥、氯堿、電石、純堿、無機鹽、橡膠等子行業(yè)開展企業(yè)能源管理中心建設，對能源的購入存儲、加工轉換、輸送分配、最終使用和回收處理等環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)測、控制和優(yōu)化管理，實現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗。到2017年，石化和化學工業(yè)力爭建設150個企業(yè)能源管理中心。鼓勵產學研聯(lián)合開發(fā)石化和化學工業(yè)企業(yè)能源信息化、智能化管理技術和系統(tǒng)，逐步建立統(tǒng)一的企業(yè)綜合能耗及排放數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理接口標準，為構建石化和化學工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)提供支撐。

（六）加強企業(yè)能效對標達標工作。完善石化和化學工業(yè)能效領跑者制度，定期合成氨、甲醇、燒堿、乙烯等產品的能效領跑者及其指標，制定石化和化學工業(yè)能效提升路線圖計劃，指導、督促石化和化工企業(yè)開展能效對標達標活動。組織行業(yè)協(xié)會不斷完善能效對標信息平臺和對標指標體系，總結并能效最佳實踐案例，引導企業(yè)提高能源資源利用水平。

（七）落實大氣污染防治計劃，推進重點領域治污減排工作。重點做好石油化工、煤化工、農藥、染料等污染物排放量較大子行業(yè)的污染防治。石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置都要安裝脫硫設施。推進揮發(fā)性有機物污染治理，在石化行業(yè)實施揮發(fā)性有機物綜合整治，完善涂料、膠粘劑等產品揮發(fā)性有機物限值標準，推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域要于2015年底前完成石化企業(yè)有機廢氣綜合治理。加強基礎化學原料制造和涂料、油墨、顏料等行業(yè)重金屬污染防治工作，減少重金屬排放。推進磷礦石、磷石膏、電石渣、堿渣、硫酸渣、廢橡膠等固體廢物綜合利用；加強與鋼鐵、建材企業(yè)合作，聯(lián)合處置鉻渣。

（八）全面推行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產。構建以企業(yè)為主體、市場引導和政府推動相結合的循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產推行機制，在全行業(yè)推廣硫酸、磷肥、氯堿、純堿、農藥、橡膠等子行業(yè)推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產的成功經(jīng)驗。推廣以煤電化熱一體化為代表的共生耦合產業(yè)發(fā)展模式。加強對石化和化學工業(yè)的清潔生產審核，針對節(jié)能減排關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進適用的技術、工藝和裝備，實施清潔生產技術改造，到2017年重點行業(yè)排污強度比2012年下降30%以上。推進非有機溶劑型涂料和農藥等產品創(chuàng)新，減少生產和使用過程中揮發(fā)性有機物排放。制修訂氮肥、磷肥、農藥、染料、涂料等重點子行業(yè)清潔生產技術推行方案和清潔生產評價指標體系，指導企業(yè)開展清潔生產技術改造和清潔生產審核。引導企業(yè)開展工業(yè)產品生態(tài)設計，盡可能少用或不用有毒有害物質，在農藥等重點領域開展有毒有害原料（產品）替代，開發(fā)推廣環(huán)保、安全替代產品。實施一批清潔生產示范項目，培育一批清潔生產示范企業(yè)，創(chuàng)建一批清潔生產示范園區(qū)。

（九）推進企業(yè)責任關懷行動。推廣以資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全健康、清潔生產為主旨的企業(yè)責任關懷行動，構建有中國特色的責任關懷體系，制定評價標準，探索評估認證方法，促進規(guī)范有序發(fā)展。把責任關懷與"健康、安全、環(huán)保"（HSE）工作緊密結合起來，深入開展責任關懷試點，大力宣傳石化和化學工業(yè)責任關懷工作成效，樹立責任關懷工作先進典型，提升石化和化學工業(yè)整體形象，增強企業(yè)社會責任意識，提高行業(yè)整體競爭力。

（十）加強行業(yè)節(jié)水工作。制定石化和化學工業(yè)高耗水產品、工藝、設備淘汰類目錄。推動企業(yè)加強節(jié)水管理，重點用水企業(yè)制定和完善節(jié)水管理制度、規(guī)劃，配備節(jié)水設施和器具。加快研發(fā)先進節(jié)水技術、設備、器具及污水處理設備，大力推廣節(jié)水新技術、新工藝、新設備，加大節(jié)水技術改造資金投入。加快推進工業(yè)廢水深度循環(huán)利用，開展廢水“零排放”試點。到2017年，在石化和化學工業(yè)樹立一批節(jié)水標桿企業(yè)。

（十一）開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建活動。選擇一批有代表性的石化和化工企業(yè)，開展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)創(chuàng)建試點工作。制定“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)認定標準。積極總結先進典型經(jīng)驗，加強經(jīng)驗交流和推廣，研究制定鼓勵“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)發(fā)展的具體政策，推動全行業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展模式轉變。

四、政策措施

（一）強化監(jiān)督管理。各級工業(yè)和信息化主管部門要進一步加強對重點用能企業(yè)和污染物排放企業(yè)的監(jiān)督管理，建立和完善石化和化學工業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，定期組織相關分析，開展預測預警工作。認真貫徹落實涉及石化和化學工業(yè)的產業(yè)政策，嚴格執(zhí)行合成氨、電石、氯堿等行業(yè)準入條件。加快研究制定石化和化學工業(yè)項目節(jié)能評估和審查辦法，從嚴控制大宗高耗能產品產能擴張。開展重點產品能耗限額標準實施情況督查行動，定期公告落后產能企業(yè)名單。

（二）完善節(jié)能減排機制和優(yōu)惠政策。發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè)，鼓勵專業(yè)節(jié)能服務機構為石化和化工企業(yè)提供能源審計、節(jié)能減排工程、合同能源管理、節(jié)能項目融資等服務。研究出臺能效領跑者激勵機制和優(yōu)惠政策。引導石化和化工企業(yè)積極開展電力需求側管理、能源梯級利用等工作。研究支持石化和化學工業(yè)廢棄物利用的優(yōu)惠政策，完善廢棄物管理體系，理順廢棄物來源渠道，鼓勵廢棄物專業(yè)化收集和處理。

（三）建設節(jié)能減排標準體系。制修訂石化和化學工業(yè)節(jié)能減排技術的標準和規(guī)范。完善重點產品能耗限額標準體系、統(tǒng)計標準體系、審核和認證標準體系，制定尿素、乙烯、二甲醚等重點耗能產品的能耗限額標準，修訂合成氨、燒堿等產品的能耗限額標準。推動制定石化和化學工業(yè)主要耗能設備效率測定與評價標準，不斷完善石化和化學工業(yè)資源綜合利用標準體系。繼續(xù)做好重點產品清潔生產標準的制修訂工作，編制重點耗能產品能效對標指南等技術標準。

（四）積極鼓勵技術創(chuàng)新和技術改造。推動國家級石化和化學工業(yè)節(jié)能減排工程技術研究中心建設，建立跨部門、跨行業(yè)、產學研緊密結合的科技創(chuàng)新體系。加大新技術研發(fā)資金投入，開展行業(yè)共性關鍵技術的研發(fā)與工程應用。鼓勵裝備制造骨干企業(yè)提升制造水平，帶動石化和化學工業(yè)產業(yè)升級和技術進步。加大技術改造工作力度，鼓勵企業(yè)采用先進的環(huán)保技術裝備，加快先進適用環(huán)保技術裝備的產業(yè)化應用和推廣。篩選一批對行業(yè)節(jié)能減排工作具有重要意義的節(jié)能減排技術，制定專項工程實施方案，會同相關部門給予政策支持。

篇5

一、幫助園區(qū)企業(yè)建立健全先進質量、計量和特種設備安全管理制度，推進企業(yè)質量、計量誠信體系建設，培養(yǎng)企業(yè)落實質量安全主體責任意識和質量興企意識。

二、幫助園區(qū)企業(yè)盡快獲取國家工業(yè)產品生產許可證和食品生產許可證，幫助辦理組織機構代碼證和商品條碼，對園區(qū)申請取證的企業(yè)進行前期咨詢和幫扶。

三、幫助園區(qū)企業(yè)把好產品出廠檢驗關，切實提高產品合格率，降低事故損失率，提升質量貢獻率。

四、幫助園區(qū)企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，重點幫扶園區(qū)企業(yè)爭創(chuàng)國、省名牌產品，爭創(chuàng)"省長、市長質量獎"。

五、幫助園區(qū)企業(yè)搞好質量管理體系認證和強制性產品認證，指導企業(yè)按照國際通行做法提高認證認可水平。

六、幫助園區(qū)企業(yè)制定產品執(zhí)行標準和企業(yè)管理標準，為企業(yè)組織生產、銷售和評判產品質量提供法律依據(jù)。

七、幫助園區(qū)企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，開展標準化良好行為企業(yè)示范試點，提高企業(yè)綜合競爭力。

八、幫助園區(qū)企業(yè)查詢國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準，組織專家對園區(qū)企業(yè)存在的疑難雜癥和質量問題進行會診，?；|量狀況評價分析。

九、幫助園區(qū)企業(yè)建立和完善計量檢測體系達標，提高計量測試能力和水平，幫助企業(yè)建立健全計量器具檔案，搞好計量器具檢定、校準和量值準確傳遞，提高計量法制意識。

十、幫助園區(qū)企業(yè)搞好能源評估、能效評價以及合同能源管理，從能源計量體系、能源計量器具配備、能源計量管理、能源計量數(shù)據(jù)管理等方面實施節(jié)能降耗。

十一、幫助汽化項目積極爭取省上的支持。幫助各加注站取得LNG的充裝許可資質，幫助相關企業(yè)取得LNG汽車車用氣瓶及裝置安裝許可資質。

十二、幫助園區(qū)企業(yè)建立檢驗檢測公共技術基礎平臺和基本實驗室，提高企業(yè)檢驗檢測和檢定校準能力。為園區(qū)企業(yè)提供技術咨詢、檢驗檢測、檢定校準等公共服務。

十三、幫助園區(qū)企業(yè)建立和完善特種設備使用注冊管理檔案。進行特種設備的定期檢驗，確保安全可靠運行，切實提高企業(yè)安全管理水平和應急管理能力。

十四、幫助園區(qū)企業(yè)貫徹落實質量法、計量法、標準化法和節(jié)約能源法等法規(guī)，對園區(qū)企業(yè)非主觀故意的輕微違法行為實行"首錯不罰"制度，幫助企業(yè)整改提高，為企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

篇6

[關鍵詞]管理節(jié)能 技術節(jié)能 制度節(jié)能 修理企業(yè) 船舶

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和環(huán)境保護工作深入,當前,以低碳為標志的節(jié)能減排已成為各個行業(yè)關注的焦點。本文就船舶維修企業(yè)如何開展節(jié)能減排展開論述。

一、節(jié)能減排的概念

能減排就是節(jié)約能源、降低能源消耗、減少污染物排放。 《中華人民共和國節(jié)約能源法》所稱節(jié)約能源(簡稱節(jié)能),是指加強用能管理,采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,從能源生產到消費的各個環(huán)節(jié),降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費,有效、合理地利用能源。

節(jié)能減排有廣義和狹義定義之分,廣義而言,節(jié)能減排是指節(jié)約物質資源和能量資源,減少廢棄物和環(huán)境有害物(包括三廢和噪聲等)排放;狹義而言,節(jié)能減排是指節(jié)約能源和減少環(huán)境有害物排放。

二、企業(yè)開展節(jié)能減排的現(xiàn)實意義

《中華人民共和國節(jié)約能源法》指出:“節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。”

我國經(jīng)濟快速增長,各項建設取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境被破壞的代價,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境被破壞的矛盾日趨尖銳,群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。這種狀況與經(jīng)濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經(jīng)濟結構、轉變增長方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會廣泛關注。進一步加強節(jié)能減排工作,也是應對全球氣候變化的迫切需要。

三、船舶維修企業(yè)實施節(jié)能減排的主要途徑

船舶維修領域涉及面廣,減排潛力很大。加快結構調整,完善政策機制,突出工作重點,通過管理節(jié)能、技術節(jié)能、設備節(jié)能等手段,把節(jié)能減排落到實處。

(一)管理節(jié)能

俗話說,麻雀雖小,五臟俱全。船舶維修企業(yè),無論規(guī)模大小,都離不開管理。管理節(jié)能是企業(yè)開展節(jié)能工作的基礎,這個基礎就是企業(yè)的節(jié)能工作要有專人來管。船舶維修企業(yè)的節(jié)能工作要實行標準化、規(guī)范化地作業(yè),企業(yè)的主要領導要掌握本企業(yè)購能和用能的真實家底,同時要掌握國內外同類型企業(yè)先進節(jié)能指標情況,進而才能科學地制訂出本企業(yè)的節(jié)能發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)能源管理中心的工作內容是:監(jiān)測、控制、調整、預測企業(yè)能源利用情況,對能源故障進行技術分析,繪制企業(yè)能源平衡表。對企業(yè)的能源管理要從只秋后收割、算賬轉變?yōu)樯a在線管理,并且要開展預案制能源管理工作。

可以說,船舶維修企業(yè)的生存和發(fā)展是依靠企業(yè)管理和技術進步兩個輪子的支撐和前進。兩個輪子同步運轉,企業(yè)行走會是直線。那一個輪子運轉慢,均會不同程度地影響企業(yè)的生存和發(fā)展。當前,大多數(shù)船舶維修企業(yè)依靠科學技術進步發(fā)展企業(yè)的動力較足,認識水平也較高,促進了企業(yè)進步。一部份船舶維修企業(yè)對現(xiàn)代化企業(yè)管理工作重視不夠,或措施不足,已影響到企業(yè)的發(fā)展。

(二)技術節(jié)能

節(jié)能工作要見成效,必須有另一條腿,那就是技術節(jié)能這條硬腿。技術節(jié)能要求對現(xiàn)有的設備或系統(tǒng)進行改造,資金投入大、回收期長,改造原有的系統(tǒng)還存在一定風險。船舶維修企業(yè)在重點進行管理節(jié)能的同時,也不可忽略技術節(jié)能,在適當?shù)臅r候,也要做一些技術改造。

在產業(yè)結構和能源消費結構一時沒有重大變化的情況下,技術進步、技術創(chuàng)新顯得尤為重要,只有在技術和設備的創(chuàng)新與應用上取得重大突破,才能在較短的時間內推進節(jié)能減排工作再上新臺階。此外,技術節(jié)能又能推動管理節(jié)能和結構節(jié)能的發(fā)展。

對當前大多數(shù)船舶維修企業(yè)而言,由于大多數(shù)節(jié)能項目的規(guī)模和經(jīng)濟效益在企業(yè)經(jīng)營中并不占有重要地位,加上節(jié)能技術引入的成本及其投資風險,多數(shù)企業(yè)領導往往把主要注力放在擴大生產和增加產品的市場份額上,通常并不把“節(jié)能”放在主要地位,從而使大量的節(jié)能項目難以實施。

(三)制度節(jié)能

制度節(jié)能,就是企業(yè)要通過完善制度,健全節(jié)能管理體系,實現(xiàn)管理節(jié)能,主要包括以下幾層內容。

一是船舶維修企業(yè)要通過理順關系,明確責任,建立健全組織機構。打破原來節(jié)能節(jié)水多部門管理、分散的格局,成立了節(jié)能節(jié)能領導小組,由技術專家和經(jīng)驗豐富的專兼職管理,形成了完整的節(jié)能管理體系。

二是船舶維修企業(yè)要完善制度,實現(xiàn)節(jié)能管理的規(guī)范化和制度化。為使節(jié)能管理有章可循,建立健全和完善相關管理制度明確節(jié)能的程序文件和作業(yè)文件,內容盡量涵蓋到能源的收、發(fā)、用各個環(huán)節(jié)以及重點用能設備。通過管理制度的建立和完善,保證節(jié)能管理工作的規(guī)范化。

三是船舶維修企業(yè)要建立節(jié)能節(jié)水監(jiān)控與技措督辦機制。以裝置、生產運行為主體,依托MES系統(tǒng),使水、電、汽、風等消耗處于實時監(jiān)測受控狀態(tài)。以生產碰頭會、生產調度大會,節(jié)能例會、經(jīng)濟活動分析會等為載體,建立了日檢查督促、周通報講評、月總結布置,季分析改進的管理模式,通過這些工作制度的建立,使每一個部門、每一個員工時時都能看到、聽到節(jié)能工作的開展,將節(jié)能工作真正的融入了各部門、員工的工作之中,調動了全員節(jié)能的積極性,強有力地推進節(jié)能工作的開展。

四是船舶維修企業(yè)要嚴格定額管理,完善考核體系。船舶維修企業(yè)要要實行嚴格的定額管理,每年末都要對接下一年消耗指標。定額指標覆蓋船舶維修企業(yè)要每個用能環(huán)節(jié),涉及每位員工,實現(xiàn)處處有指標。對起過能源規(guī)定和節(jié)能的能源,實施能源計量計價,并以此為依據(jù)開展獎懲。

參考文獻:

[1]葉青. 低碳、零碳與負碳[J]. 環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟, 2010;01:29

篇7

[關鍵詞] 綠色飯店 綠色認證體系

一、綠色飯店與綠色認證體系

中央將節(jié)約資源列為國策，將建設環(huán)境友好型社會作為今后一段時期我國中長期發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略目標，充分說明節(jié)約與環(huán)保的重要性。節(jié)能與環(huán)保也是全球飯店業(yè)關注的課題，保護環(huán)境，創(chuàng)建綠色飯店，是實現(xiàn)飯店可持續(xù)發(fā)展的必由之路。綠色飯店是一種新的理念，它要求將環(huán)境管理融入到飯店經(jīng)營管理當中，2006年國家旅游局頒布的《綠色旅游飯店》標準將綠色飯店定義為以可持續(xù)發(fā)展為理念，堅持清潔生產，倡導綠色消費，保護生態(tài)環(huán)境的飯店，其核心內涵就是飯店應在生產經(jīng)營過程中加強對環(huán)境的永續(xù)保護和資源的合理利用。

保護環(huán)境、改善環(huán)境、對環(huán)境實施補償是一項綜合性強、不斷發(fā)展變化的工作，是一項長期而系統(tǒng)的工程。所以，飯店要建設成綠色飯店，實施環(huán)境管理就需要運用一種系統(tǒng)的管理方法來進行。如何才能成為綠色飯店？企業(yè)應從哪些方面入手？綠色認證體系，是一項內部管理工具，旨在幫助組織實現(xiàn)自身設定的環(huán)境表現(xiàn)水平，并不斷地改進環(huán)境行為，不斷達到更新更佳的高度，它為飯店創(chuàng)建綠色飯店，實施環(huán)境管理提供指南。飯店導入綠色認證體系，不僅可以指導飯店開展以節(jié)約能源、保護環(huán)境和提供綠色服務、倡導綠色消費為內容的綠色飯店創(chuàng)建活動，更是在管理系統(tǒng)上保證綠色飯店活動的維持和提高。飯店是否通過綠色認證是評價飯店是否是綠色飯店的重要依據(jù)。

二、完善的飯店綠色認證體系

由于全球生態(tài)環(huán)境的日益惡化，保護環(huán)境、保障人類健康已受到全世界的關注。各國、各地區(qū)、各行業(yè)都頒布了相應的法律、法規(guī)，出臺了各種政策、措施制定了相應的行業(yè)準則以約束并促進組織的環(huán)境行為。針對飯店的創(chuàng)綠活動，飯店可參考和執(zhí)行的有以下幾種綠色認證體系。

1.IS014000環(huán)境管理體系

ISO14000標準是國際標準化組織為了促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和保護全球生態(tài)環(huán)境而推出的一套綜合性的管理型標準。ISO14000國際環(huán)境管理標準包括6個項目：環(huán)境管理體系、環(huán)境管理體系審核、環(huán)保標志、環(huán)境績效評估、生命周期分析和產品標準中的環(huán)境指標，主要應用于企業(yè)及其產品的環(huán)境質量管理。ISO14000標準適用于任何類型與規(guī)模的組織，并且涵蓋了企業(yè)所有的管理層次。其中，IS014001環(huán)境管理體系是 IS014000環(huán)境管理系列標中最重要的一條，是一系列相關標準的基礎。ISO14001環(huán)境管理體系標準是創(chuàng)建綠色飯店的有效工具，它適用于任何組織的標準。ISO14001環(huán)境管理體系標準目前在世界各地得到了廣泛的發(fā)展，飯店業(yè)也不落后，在國外，有許多飯店都通過了ISO14001認證，早在2000年初我國就已經(jīng)有4家飯店通過了ISO14001的認證，而更多的飯店正在積極導入該標準，按照標準建立環(huán)境管理體系，實施環(huán)境管理。

2.綠色環(huán)球21

世界旅行旅游理事會―全球最大的旅行旅游行業(yè)首腦組織，在九十年代初即開始倡導在旅行旅游行業(yè)推行“綠色環(huán)球”認證。這一認證體系目前己經(jīng)得到聯(lián)合國環(huán)境署、世界旅游組織(WTO)、國際航空聯(lián)合會(IATA)、亞太旅游聯(lián)合會(PATA)、國際旅館飯店聯(lián)合會(IHRA)等國際權威機構和行業(yè)部門的正式承認。 “綠色環(huán)球”標志己經(jīng)成為國際公認的旅行旅游行業(yè)惟一的環(huán)境質量可持續(xù)管理的認證標牌。“綠色環(huán)球21”環(huán)境可持續(xù)管理認證體系包括五方面的內容:（1）制訂環(huán)境和社會可持續(xù)性政策；（2）相關法規(guī)；（3）重點環(huán)境與社會管理問題；（4）環(huán)境管理制度；（5）宣傳“綠色環(huán)球21”的宗旨。

“綠色環(huán)球21”標準是專門為旅行旅游行業(yè)設計的，因此，“綠色環(huán)球21”標準不僅涉及到環(huán)境質量管理方面，而且還要考慮與旅游環(huán)境相關的社會文化層面，“綠色環(huán)球21”認證有很強的針對性。2004年7月，深圳圣廷苑酒店就通過了“綠色環(huán)球21”國際認證組的評審，成為中國首家通過“綠色環(huán)球21”新標準的五星級酒店。

3.《綠色旅游飯店》標準

《綠色旅游飯店》標準是國家旅游局于2006年3月23日正式，本標準規(guī)定了創(chuàng)建綠色旅游飯店、實施和改進環(huán)境管理的要求。綠色旅游飯店標準將綠色旅游飯店分為金葉級和銀葉級兩個等級，綠色旅游飯店標準的對飯店綠色設計、能源管理、環(huán)境保護、物資消耗、綠色產品和服務以及社會環(huán)境經(jīng)濟效益都有明確的規(guī)定。正式開業(yè)一年以上的飯店都可申報綠色旅游飯店，由中國飯店協(xié)會組織成立的中國綠色飯店指導委員會評審，取得“綠色旅游飯店”標志的有效期為5年，到期必須重新申請和評定。

三、爭取飯店綠色認證，推動綠色飯店的發(fā)展

1.政府搭建飯店綠色認證平臺

政府、行業(yè)協(xié)會應通過網(wǎng)絡、平面媒體、紙媒體等相關媒介宣傳綠色認證體系的標準、程序、內容和綠色認證的意義，提高飯店經(jīng)營管理人員的綠色認證意識；政府、行業(yè)協(xié)會還應定期組織飯店經(jīng)營管理人員參加綠色認證知識的培訓；與此同時搞好綠色認證咨詢和指導工作，讓各飯店認真理解各綠色認證體系的內涵和特點，根據(jù)自身飯店的實際情況選擇導入一種綠色認證體系，有規(guī)模、有步驟的進行飯店綠色認證，積極推進綠色飯店的創(chuàng)建工作。

2.對實施認證的飯店給予財政和稅務上的支持

對于一個飯店來講，進行綠色認證，無論是添購新設備或引入新觀念都需要投入資本。目前市場上進行綠色認證的成本包括：飯店內部可能增加的行政成本；可能引入的節(jié)能降耗設備所需花費；建立體系初期可能需要聘請咨詢公司的咨詢費用；綠色認證需支付的認證費用；監(jiān)督審核的費用等。飯店要進行綠色認證必然會加重成本負擔，國家和地方應從長期利益出發(fā)，鼓勵和支持飯店參與綠色認證，如政府可以給進行綠色認證的飯店提供長期低息貸款，減免稅收，盡快形成綠色認證的市場氛圍，從而促進飯店認證推廣應用，

3.飯店要提高自身可持續(xù)經(jīng)營的能力，積極應對認證的要求

創(chuàng)建綠色飯店是一個綜合性較強的系統(tǒng)工程，涉及面廣、技術性強、管理要求高，要求飯店有長期的持續(xù)發(fā)展能力，并注重長期的綜合效益，而非單純的經(jīng)濟效益。受我國經(jīng)濟發(fā)展大背景的影響，目前大部分的飯店還只關注經(jīng)濟效益，缺乏長遠的環(huán)境效益觀和綜合效益觀，并在設備和設施上也缺乏環(huán)保的理念，這將是制約我國飯店進行綠色認證的關鍵因素。飯店應從長遠的發(fā)展著眼，從管理、經(jīng)營、技術、經(jīng)濟等方面入手，不斷提高飯店自身的持續(xù)經(jīng)營能力，提高飯店的科技含量和環(huán)保設施，逐步增加企業(yè)效益的“綠色”含量，積極主動應對綠色認證的要求，盡早通過綠色認證，提高企業(yè)的核心競爭。

4.增強客人環(huán)保意識，推動綠色飯店的發(fā)展

目前，很多飯店申請綠色認證的主要動機是從長遠利益考慮認證能夠節(jié)能降耗，降低成本，減少企業(yè)的經(jīng)營費用，飯店動機的單一性影響了全國飯店創(chuàng)綠工作的進度。飯店是服務性場所，在市場經(jīng)濟條件下，賓客是飯店的衣食父母，賓客消費的選擇影響飯店的生存。當綠色需求成為賓客去飯店的消費潮流，消費者愿意購買飯店綠色產品，享受綠色服務時，這樣就會激勵飯店為了贏得顧客的青睞，樹立良好的企業(yè)形象而積極通過綠色認證，創(chuàng)建綠色飯店。因此，社會各宣傳媒體、教育機構需要對賓客進行宣傳教育，增強客人的環(huán)保意識，轉變客人的消費觀念；同時飯店必須積極引導顧客的綠色消費，如飯店可以在飯店的各個區(qū)域立放關于綠色飯店的宣傳，使每位來到飯店的客人都意識到創(chuàng)建綠色飯店的重要性及重要意義，而且在餐廳及客房內都擺放了關于綠色食品、綠色消費、節(jié)約節(jié)能的提示牌隨時提醒客人，向客人推薦綠色食品和酒水，給客人以綠色健康服務。只有賓客的環(huán)保意識加強了，綠色的消費觀念普及了，賓客才會樂意選擇綠色飯店。

參考文獻：

[1] (LB/T007-2006)《綠色旅游飯店―中華人民共和國旅游行業(yè)標準》[S]．2006．3

篇8

國家能源局11月份全社會用電量

“十二五”電力需求結構將發(fā)生顯著變化——《中國能源發(fā)展報告2011》預測“十二五”電力需求增速將回落至8.8%

南方電網(wǎng)公司實施節(jié)能發(fā)電調度成效顯著

此漲彼限限煤價恐出現(xiàn)“越限越漲”

煤電矛盾怎樣告別“暫時緩解”

市場煤遭遇價格“天花板”新限價令能否擋住“煤超瘋”

政策利好落定:新能源電價附加加倍征收

電力企業(yè)為何對新排放標準叫苦連天

廣西電網(wǎng)公司:“時間數(shù)字”彰顯“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”

踏破坎坷成就3000億——廣西柳州供電局服務柳州經(jīng)濟社會發(fā)展側記

文明花開別樣紅——廣西梧州供電局創(chuàng)建文明單位工作紀實

貴港供電局實現(xiàn)“十二五”良好開局

欽州供電局:用心點亮萬家燈火

北流全力打造智能堅強電網(wǎng)

提升電網(wǎng)企業(yè)的社會責任管理

合山發(fā)電公司抓關鍵強管理全力推進“一保一降”

固定資產管理是資產全生命周期管理的基礎

淺析縣級供電企業(yè)持證上崗存在問題及對策

項目庫的實踐及其效用

趙建國、楊道喜出席廣西首座電動汽車充電站投運儀式

廣西水電工程局:以品牌效應彰顯企業(yè)實力

紅水河畔的電力明珠——大唐桂冠合山發(fā)電公司

廣西桂茂電力公司:劉三姐故鄉(xiāng)的電力明珠

廣西電網(wǎng)公司北海培訓中心:“南網(wǎng)人”培訓、旅游、度假的美麗港灣

保供電:責任鑄金牌

“南網(wǎng)大道”鋪就電力經(jīng)貿合作路

搶先一步闖世界

“十一五”節(jié)能減排有望交出合格答卷

節(jié)能減排大限將至各地“突擊”求過關

“十二五”節(jié)能減排數(shù)據(jù)體現(xiàn)雙贏戰(zhàn)略

“十二五”節(jié)能目標年內

合同能源管理:一種節(jié)能改造的好方式

“十二五”擬推可再生能源十大重點工程

“十二五”末我國風電裝機將達1億千瓦

煤價上揚火電連虧三年

見證中國核電產業(yè)“自主崛起”

發(fā)改委專家:“十二五”減排幅度預計15%到20%

廣西電網(wǎng)提前實現(xiàn)戶戶通電

我在天河這邊,你在天河那邊——廣西河池供電局亞運保電側記

業(yè)界高峰論點關注:國際大電網(wǎng)組織國際研討會

中國電力工業(yè)實現(xiàn)了歷史性跨越

國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會、國家能源局聯(lián)合發(fā)出通知規(guī)范電能交易價格行為

國家能源局今年九月份全社會用電量

電價改革文件近期有望出臺

汪恕誠:中國將繼續(xù)建水利大壩發(fā)展水電

市場煤計劃電煤電之爭還在加劇

內需外壓催生核電春天核電裝備市場需求逾7千億

樹南網(wǎng)形象展央企風范——廣西電網(wǎng)公司參展第六屆中國—東盟博覽會暨保供電工作側記

科技強網(wǎng)創(chuàng)造變遷廣西電網(wǎng)提升科技水平拉動地方經(jīng)濟發(fā)展

“綠色龍灘”環(huán)保水?！傲轿弧惫芾硇履Ｊ綐s獲全國電力行業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎

集中力量重點突破——廣西桂林供電局以創(chuàng)先為契機助推企業(yè)科學發(fā)展

一座老變電站的滄桑巨變

消除全縣無電戶,還為企業(yè)服務忙

輸電管理所標準體系編寫要求

企業(yè)效能監(jiān)察工作方法的探索

橋鞏水電站發(fā)電運行管理實踐與創(chuàng)新

從電力企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略參與EPC項目的案例談電力施工企業(yè)構建全面風險管理體系存在的幾個問題

篇9

2002年4月19日，廣州石化舉行HSE管理體系實施新聞會，鄭重向社會各界宣布從即日起廣州分公司全面實施HSE管理體系。在體系建立時廣州分公司將ISO14001環(huán)境管理體系標準的全部要求融入到HSE管理體系中，確保建立一個管理體系，符合多個管理體系要求，有利于在建立和實施時的協(xié)調、統(tǒng)一、有序，以提高管理效能。

體系實施過程中的環(huán)境管理

危害和環(huán)境因素識別及評價是一個不間斷的過程，也是體系實施的首要步驟。為鼓勵和組織員工參與環(huán)境因素識別及評價工作，把環(huán)境管理滲透到日常的生產運作等活動中去，實現(xiàn)四全（全員、全過程、全方位、全天候）管理，有針對性地編寫了《HSE作業(yè)指南》，要求在分公司進行的所有作業(yè)都必須先進行危害和環(huán)境因素識別和評價，根據(jù)相應程序文件和運行控制文件以及車間的作業(yè)指導書制定并落實預防措施后，才能開始作業(yè)，實現(xiàn)“三簽”而行，即：現(xiàn)場作業(yè)會簽單、作業(yè)HSE管理表、各種作業(yè)票（清罐、清油、動火等）。通過《HSE作業(yè)指南》，HSE管理體系與生產實際操作緊密地聯(lián)系起來，實現(xiàn)了管理體系與實際應用的統(tǒng)一。作業(yè)HSE管理流程如圖1所示。

HSE管理體系建立過程中的環(huán)境管理

環(huán)境管理作為HSE管理體系控制的一個重要組成部分，與安全、健康的管理既存在關聯(lián)性，又具有獨特性，其環(huán)境績效在體系整體運行中得到不斷的持續(xù)改進。環(huán)境管理在保護對象、管理方法、技術手段等方面與安全、健康管理有所不同，在體系建立過程中，充分考慮了ISO14001標準要求，將ISO14001環(huán)境管理體系的5個部分的17個要素內容融入到HSE管理體系的10個要素中。

在日常的環(huán)境管理中，通過系統(tǒng)的污染預防管理，減少資源浪費和環(huán)境污染事故的發(fā)生。在體系建立過程中，考慮了初始環(huán)境評審中存在的問題，獲取和識別相關環(huán)境法律法規(guī)及標準，開展環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價，編制了有可操作性的環(huán)境保護管理、環(huán)境因素識別和影響評價等程序文件和14個環(huán)境方面的運行控制文件。

1． 初始環(huán)境評審

初始環(huán)境評審是對企業(yè)過去、現(xiàn)在的環(huán)境管理信息和狀態(tài)進行全面的綜合調查與分析，總結企業(yè)原有的環(huán)境管理經(jīng)驗及存在問題，從而為企業(yè)建立符合標準要求的環(huán)境管理體系提供依據(jù)；環(huán)境現(xiàn)狀調查與評估結果作為HSE管理體系設計的基礎，其成果將直接決定體系建立的成敗。

通過初始環(huán)境評審，客觀評價了廣州分公司環(huán)境管理狀況，主要存在下列問題。

a．在新建、改建和擴建項目時按“三同時”進行了環(huán)境影響評價，但在日常的環(huán)境管理方面并沒有開展環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評估。

b．沒有形成一套程序用來及時地識別、獲取、更新、溝通與生產、運作、服務等相關的國家及地方環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)、標準、要求。甚至對目前環(huán)境保護方面的法律法規(guī)符合狀況并不清楚。

c．存在各種版本環(huán)境保護方面的文件，無法對現(xiàn)場存在各種不同的版本文件的時效性、適用性進行識別。

d．雖然有部分應急預案及事故調查處理規(guī)定，但不完善，沒有針對性，應急措施也不夠完善。

2． 獲取和識別環(huán)境法律法規(guī)及標準

在體系建立的組織機構中專門設置了法律、法規(guī)識別小組，組織編寫了《法律法規(guī)和標準識別控制程序》。通過上網(wǎng)、與當?shù)丨h(huán)境保護部門聯(lián)系及其它途徑收集現(xiàn)行的環(huán)境保護法律法規(guī)及標準，經(jīng)初步識別，適用于廣州分公司的環(huán)保法律、法規(guī)有35部，標準有10個。

為使所識別的法律法規(guī)及標準讓各個部門能便于獲取本部門適用的條款，進行學習和執(zhí)行，對35個法律法規(guī)和10個標準條款逐條進行甄別，整理編寫了《分公司適用的環(huán)保法律法規(guī)及標準各稱一覽表》，匯編了《分公司各部門適用的HSE法律法規(guī)及標準明細表》，并在HSE管理體系網(wǎng)站上公布，確定了法律法規(guī)的更新途徑。組織各單位開展法律法規(guī)及標準符合性評估。

轉貼于

3． 開展環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價

環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價是HSE管理體系實施污染預防管理的核心，環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價一直是傳統(tǒng)環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)。在新建、改建和擴建項目時能按國家、地方建設項目的環(huán)境保護管理進行環(huán)境影響評價，但在大量的日常工作中并沒有開展環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價工作，而大量的環(huán)境污染事故和擾民事件主要在日常工作中發(fā)生。因素，廣州分公司在體系文件中著重體現(xiàn)了這方面的內容，制定了環(huán)境因素識別及影響評價管理程序，用來確定其活動、生產、裝置、設備、產品、服務中環(huán)境因素。在識別過程中，考慮直接和間接、正常、異常、緊急狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來等因素，并依據(jù)現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標準和準則，同時考慮法律、法規(guī)及其它要求、公司商業(yè)形象、員工和周圍人群、設備、產品、財產、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關方的內容，從中判定對環(huán)境具有重大影響的環(huán)境因素，并制定環(huán)境管理方案加以控制。

為保證體系的適用性、有效性，廣州分公司非常重視邊建立邊實踐的工作，組織了《環(huán)境因素識別和影響評價程序》、《HSE作業(yè)指南》以及ISO14001環(huán)境管理體系等專業(yè)知識和技能方面的培訓，管理部門和生產作業(yè)管理人員100%多次接受培訓，并用一個多月的時間組織生產操作人員用簡單易行的工藝流程方法，對分公司的53套生產裝置和4套輔助裝置開展了環(huán)境因素識別、環(huán)境影響評價。環(huán)保管理人員到現(xiàn)場輔導裝置操作人員開展識別和評價工作，共收到各單位上交的100份環(huán)境因素識別評價表。經(jīng)篩選、歸納出126項重要環(huán)境因素，經(jīng)現(xiàn)場確認、鑒別，確定了廣州分公司35個重大環(huán)境因素，并對其逐一落實削減控制方案，實施目標管理最顯著的成果是在臭氣治理方面，識別了6個重大環(huán)境因素。為此，分公司專門成立了6個專項治理小組開展削減、控制工作，目前已完成了2個項目的治理工作。

在異常的生產過程（例如煉油西區(qū)大檢修），我們組織大修裝置所有作業(yè)部開展環(huán)境因素識別和影響評價，對大修的34個重大項目的225個工作步驟進行了識別、評價，根據(jù)評價結果修訂、完善了大修的停、修、開的環(huán)境管理方案。歷次大修都是事故多發(fā)期和臭氣擾民投訴高峰期，而這次大修從2月20日開始到4月5日結束，歷時45天，期間未發(fā)生環(huán)境污染事故和臭氣擾民事件。

4． 編制環(huán)境管理文件

有效的管理體系必須有一套有效的、可操作的文件來規(guī)范管理行為。為確保環(huán)境管理行為在體系文件中得到規(guī)范化、標準化的描述，在HSE管理體系手冊中涵蓋了ISO14001（環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南）的要素，編寫了環(huán)境保護管理、環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價程序文件。在原有環(huán)保管理制度的基礎上，重新修訂、完善、編寫了水污染管理、空氣污染管理、有毒有害廢物管理、噪聲污染管理、土壤（地下水）污染管理、資源管理、資源利用管理、能源管理、環(huán)境監(jiān)測管理、環(huán)境保護“三同時”管理、清潔生產審計管理、環(huán)保檢查和考核管理、公共衛(wèi)生及廠區(qū)綠化管理、環(huán)境污染應急處理管理、環(huán)境統(tǒng)計與報告管理等14個運行控制文件（SOP）。

SOP文件編寫是體系文件的核心，它是對原有的安全、環(huán)境與健康管理的一次梳理，對HSE管理的提升。為使所編制的文件具有可操作性，我們嚴格按目的、范圍、職責、術語及定義、工作程序（包括流程圖、步驟簡單描述、相應管理表格）、相關文件、記錄（文件符合性檢查表，只需打√或╳）、附錄等內容進行編寫。例如在編寫水污染管理文件時，由于動力事業(yè)部（取水、供水）、企業(yè)管理部（水表管理）、生產調度部（用水、節(jié)水）、安全環(huán)保部（廢水管理）、煉油四部（污水處理、循環(huán)水）等部分都不同過程的進行水的管理，要實現(xiàn)從源頭控制污染，節(jié)約水資源，減少廢水排放量的全過程污染預防控制，必須將不同部分的水管理有機地連接到一起。為此，我們召集了相關部門進行討論，收集現(xiàn)行的水管理資料（制度、管理表格、記錄等），花了一周的時間將水污染管理按從取水（水源、水質、水量）、用水（工藝、消防、生活）、產生廢水（生產、生活、污染雨水）、污水處理（污水氣提、污水處理場）、污水回用、最終排放（監(jiān)測、監(jiān)督）等過程對各環(huán)節(jié)進行詳細的描述，形成初稿，再次召集各相關部門進行有效性、可操作性的討論定稿后，進行全員培訓，消除體系實施過程出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。

篇10

在過去的10年間，鶴山雅圖仕印刷有限公司（以下簡稱“雅圖仕”）在快速發(fā)展的同時，一直也在致力于環(huán)保管理模式的創(chuàng)新和綠色環(huán)保理念的推廣，并積極引入最新設備、技術、材料和專業(yè)人才對現(xiàn)有的營運環(huán)節(jié)進行全面優(yōu)化與改善，利用國際環(huán)境管理體系對公司的環(huán)保系統(tǒng)進行管理等，不但獲得了多個環(huán)境管理體系（如包括ISO 14001、Green-Mark、FSC-COC、PEFC-COC、ISO 14064及PAS 2050）的認證，而且在清潔生產、能源管理、低碳管理及綠色印刷等方面獲得了社會的認可，如2010年獲香港環(huán)保卓越大獎制造業(yè)金獎及中國最佳自主創(chuàng)新企業(yè)稱號等。

在“綠色和諧”環(huán)保文化的引領下，雅圖仕不斷創(chuàng)新環(huán)保管理模式，首先提出了“零廢料工廠”模式(“零廢料工廠”模式已在《印刷技術-出版商業(yè)》2010年第1期中做過詳細介紹，故在本文中不再贅述)。2010年初，為全面整合環(huán)保人才及資源，創(chuàng)造更大價值，利奧集團成立了“綠色和諧”策導委員會并創(chuàng)立了“綠色和諧”管理模式，本文將主要從綠色生產、廢棄物的管理、能源管理、生產流程管理及環(huán)保理念的推廣等方面進行介紹。

綠色生產的實現(xiàn)

1.印前環(huán)節(jié)

在印前環(huán)節(jié)，雅圖仕早在2002年就已采用CTP制版工藝替代了傳統(tǒng)制版工藝，從而在源頭上減少了化學藥水的使用以及因此而產生的污染。此外，雅圖仕還積極采用數(shù)碼打樣、遠程軟打樣及油墨配色系統(tǒng)等先進技術，在提高生產效率的同時減少紙張、油墨等材料的浪費。

2.印刷環(huán)節(jié)

在印刷環(huán)節(jié)，雅圖仕除了引進先進的印刷設備、采用環(huán)保紙張和油墨、采購免處理版材及免酒精潤版液之外，還對印刷裝置、工藝等進行持續(xù)改造與創(chuàng)新，如在印刷機上安裝自動清洗橡皮布裝置，不但可節(jié)省因橡皮布清洗而造成的停機等待時間，而且可減少25%的洗車水用量，從源頭上減少VOC的排放。同時，早在2006年，雅圖仕就引入了無水印刷工藝，并借助這一工藝提高了印刷質量，實現(xiàn)了印刷廢水的零排放。此外，雅圖仕也在不斷通過采用柔性版印刷來減少VOC的排放，從而減少對環(huán)境的影響。

3.印后環(huán)節(jié)

印后環(huán)節(jié)中的不少工序都會對環(huán)境造成明顯影響，雅圖仕也在不斷積極改進。2008年以來，雅圖仕就全部轉用水性膠水，并采用水性覆膜技術，由于水性覆膜技術所用材料為丙烯酸類膠水，無須再添加天拿水等揮發(fā)性溶劑，因此可徹底避免油性產品覆合過程中容易發(fā)生的靜電火災事故，從而保障生產人員的身體健康。同時，雅圖仕還在印后環(huán)節(jié)安裝了活性炭廢氣過濾系統(tǒng)，可將排風口的VOC濃度降低50%～80%。

廢棄物的管理

受當前生產技術和原輔材料的限制，企業(yè)在生產過程中仍然會產生一定的廢棄物，為實現(xiàn)“零排放”的目標，雅圖仕對于所有污染物均采取集中收集、治理，以期將最終排放減少到最低。

1.廢水處理

在廢水方面，雅圖仕2001年建立起第一座污水處理站，隨著生產規(guī)模的擴大，到目前為止已修建了3座污水處理站，可對全廠的生活廢水及少量的工業(yè)廢水進行深度處理，目前最高日處理量達7500m3。經(jīng)處理的廢水再經(jīng)中水回用系統(tǒng)消毒達標后，可用于公司內生活沖廁、澆花草、灑馬路、天臺降溫用水、消防用水等。而經(jīng)壓渣后的生活污泥則交廢物處理中心，采用污泥一體化脫水技術制成有機營養(yǎng)土，為花草施肥。

2.廢物治理

在廢物方面，雅圖仕除在源頭采用各種方法和技術減少或消除廢物排放外，還積極與供貨商合作研發(fā)物料循環(huán)技術，提升原材料的利用率和廢物的回用率，如采用氯化鐵廢液再利用技術減少氯化鐵原材料的使用、引入廚余制肥系統(tǒng)將廚余廢物制成肥料，用于綠化施肥等。

3.碳排放管理

當前，在國際上，碳排放管理已經(jīng)受到越來越多企業(yè)的重視。雅圖仕于2008年率先在印刷行業(yè)引入碳排放管理體系，并從企業(yè)碳排放、產品碳排放和辦公室碳排放三方面入手進行全面管理，制定減碳目標，實行碳核算，推動碳減排計劃的實施。經(jīng)過3年的管理，雅圖仕2010年單位產量的碳排放量比2007年減少了23%

能源創(chuàng)新管理

能源短缺已成為當今人類普遍關注的重大問題之一，如何最大程度地利用資源，降低能耗已成為許多企業(yè)開始思考的問題，雅圖仕亦不例外。近年來，雅圖仕非常注重能源的綜合利用，并積極運用現(xiàn)代信息化技術來推進企業(yè)能源精細化管理，以最大限度減少能源的使用。除了改造照明系統(tǒng)、采用中央冷氣余熱回收系統(tǒng)和中央真空泵系統(tǒng)之外，雅圖仕一直都在節(jié)能方面積極努力。

1.減少停電損失，降低用電成本

為減少停電對印刷生產造成的影響，雅圖仕采用發(fā)電并網(wǎng)切換系統(tǒng)，實現(xiàn)了自備電源與市電并列運行，如果停電，便能夠自動無縫切換至自備電源，從而避免電力轉換過程中造成的停機等損失。

同時，為避開用電高峰，降低用電成本，雅圖仕引進并采用了冰蓄冷中央空調系統(tǒng)，將中央空調系統(tǒng)與蓄冰系統(tǒng)聯(lián)合使用，可以實現(xiàn)夜間低谷時段制冰，白天釋放冷氣，不僅能有效緩解地方用電緊張狀況，還節(jié)省了企業(yè)的用電成本。

2.實施能源監(jiān)控，實現(xiàn)精細化管理

為推進企業(yè)精細化管理，雅圖仕積極引進綜合節(jié)電系統(tǒng)和實時能耗監(jiān)測系統(tǒng)，如根據(jù)六期廠房的設備及線路實際狀況量身定做的綜合節(jié)電系統(tǒng)，應用變頻技術、分量控制技術、諧波控制技術以及最先進的中性波降低線路電阻的節(jié)電技術，每年可為雅圖仕節(jié)約電力消耗114萬度，折合標準煤460噸，可以減少1138噸二氧化碳排放。

此外，雅圖仕還采用了能耗監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠利用GPRS技術對主要耗能設備進行監(jiān)測，幫助企業(yè)實時掌握設備的耗電情況，有效進行能源使用管理，發(fā)掘更多節(jié)能空間，從而實現(xiàn)能源的精細化管理。采用該系統(tǒng)后，雅圖仕年節(jié)省電力消耗200萬度，節(jié)電率達7.25%以上。

生產流程的管理

由于當前印刷企業(yè)普遍面臨訂單個性化需求增多、單個訂單數(shù)量減少、對訂單實效性要求提升的問題，而整個印刷生產流程往往涉及多個部門，若信息傳達不及時，則會直接影響生產進度和最終交貨時間。對此，自2006年初，雅圖仕就開始嘗試應用RFID技術，對產品的生產流程（如生產、品檢、倉存、發(fā)貨等）進行重新規(guī)劃及重組，并配合自動化裝置，實現(xiàn)生產過程中的無間斷追蹤及監(jiān)控管理。

到目前為止，雅圖仕生產、品檢、倉存、發(fā)貨等環(huán)節(jié)已成功使用了RFID技術，全廠9個廠房（約30個車間）、所有的成品倉庫、成品裝卸平臺以及其他成品相關的部門（如成品質量抽檢部門等），已經(jīng)配備了RFID檢測設備，并成功運行。

RFID技術的應用不但確保了數(shù)據(jù)采集準確性，減少了供應鏈各環(huán)節(jié)中數(shù)據(jù)的重復錄入，而且節(jié)省了大量花費在數(shù)據(jù)采集當中的人力、物力和時間，加快了信息處理速度，縮短了生產周期。

綠色生活的打造

為了給員工創(chuàng)建一個舒適的生活環(huán)境，雅圖仕非常重視員工生活區(qū)的綠色和諧建設。我們通過多種不同的環(huán)保行動來改善生活環(huán)境和生活方式，并向員工推廣綠色生活和低碳生活的理念，力求使每一個利奧人的生活充滿綠色。如指定綠化專門管理人員，長期開展宿舍區(qū)、廠區(qū)及辦公室的綠化建設工作；在廠區(qū)建立義工林，每年3月進行義工林種植活動；在廠區(qū)設置“利奧苗圃”，以“做快樂農夫”為主題，為員工及家屬提供在業(yè)余播種蔬菜的樂趣。

2008年5月，利奧集團還在廣東韶關成立利奧農林產品開發(fā)有限公司，大力種植環(huán)保生態(tài)林，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，種植無公害蔬菜，建立農林開發(fā)科研教學基地、綠色產業(yè)示范基地等，不僅豐富了員工的生活，更為進一步保護地球、履行企業(yè)社會責任做出了自己的貢獻。

環(huán)保理念的宣傳與推廣

雅圖仕自2001年通過ISO 14001環(huán)境管理體系認證以來，秉承對社會的責任，一直非常重視環(huán)保理念的宣傳與推廣，通過在全體員工中貫徹“認知環(huán)保責任，營造美好未來”的方針，不斷將環(huán)保意識推廣至所有員工，追求“綠色和諧，你我同行”。

為提高公司員工的環(huán)保意識，一方面，我們建立了一整套環(huán)境管理培訓計劃，除了對所有新進員工及環(huán)保崗位人員進行培訓之外，每年還要為員工提供環(huán)保深化培訓并進行考核，以培養(yǎng)必要且充足的環(huán)保專業(yè)人才。另一方面，我們也通過多種宣傳途徑，包括制作公司內部期刊和環(huán)保宣傳小冊子，舉辦綠色環(huán)保講座、開展新年環(huán)保寄語、組織環(huán)保手工藝比賽等活動吸引更多的員工參與到環(huán)保中來。