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篇1

第二條本辦法所稱(chēng)城市垃圾，是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾和建筑垃圾。

城市生活垃圾，是指城市中的單位和居民在日常生活及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄物。

城市建筑垃圾，是指建設(shè)、拆遷單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第三條崆峒區(qū)人民政府負(fù)責(zé)中心城市垃圾管理工作的監(jiān)督、檢查、考評(píng)。

崆峒區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)執(zhí)法局）負(fù)責(zé)中心城市垃圾管理工作的組織實(shí)施。

區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）、各街道辦事處、工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)的垃圾歸集工作。

市、區(qū)水利部門(mén)負(fù)責(zé)涇河城區(qū)段、甘溝、紙坊溝、水橋溝、鴨兒溝、白石頭溝、大岔河溝、南干渠垃圾管理工作。

第四條城市垃圾應(yīng)當(dāng)根據(jù)垃圾產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)需要，逐步實(shí)行分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸，推進(jìn)減量化、資源化、無(wú)害化處置。

第五條生活垃圾的收集、清運(yùn)和處置

（一）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）負(fù)責(zé)中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾斗點(diǎn)的調(diào)研布設(shè)。垃圾斗點(diǎn)的布設(shè)要按照城市規(guī)劃要求進(jìn)行布點(diǎn)，并根據(jù)城市擴(kuò)容及時(shí)增設(shè)，做到科學(xué)合理、數(shù)量充足和實(shí)現(xiàn)全覆蓋，能夠滿(mǎn)足生活垃圾集中傾倒需要。

（二）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）要確定專(zhuān)人管理垃圾斗點(diǎn)，垃圾要全部進(jìn)斗，不得在斗點(diǎn)周邊堆放。垃圾收集設(shè)備要外體整潔，封閉性好，無(wú)殘缺破損。

（三）中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人必須按照區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾斗點(diǎn)，嚴(yán)禁向道路、田野、空地、河道、溝渠傾倒、拋撒、堆放。

（四）餐飲服務(wù)單位和個(gè)人必須配備專(zhuān)用的餐廚垃圾存儲(chǔ)設(shè)備，單獨(dú)收集和密閉存儲(chǔ)餐廚垃圾，不得將餐廚垃圾排入城市排水管網(wǎng)。

市、區(qū)食藥監(jiān)部門(mén)在審批餐飲服務(wù)申請(qǐng)時(shí)，必須考慮餐廚垃圾排放問(wèn)題。上下水設(shè)施和衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)條件未達(dá)標(biāo)的，不符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理要求的，不予審批。

市、區(qū)食藥監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)督促檢查餐飲服務(wù)單位和個(gè)人配備專(zhuān)用的餐廚垃圾存儲(chǔ)設(shè)備，并要加強(qiáng)從業(yè)人員公德意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)的養(yǎng)成教育。

（五）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）負(fù)責(zé)中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾的清運(yùn)和填埋處置。

垃圾斗和果皮箱內(nèi)的垃圾要日產(chǎn)日清，不暴露，不積存。

生活垃圾拉運(yùn)車(chē)輛要車(chē)容整潔，車(chē)體外部無(wú)污物、灰垢。垃圾要密閉運(yùn)輸。在運(yùn)輸過(guò)程中無(wú)垃圾揚(yáng)、撒和污水滴漏。每日運(yùn)輸作業(yè)結(jié)束后，必須將車(chē)輛清洗干凈。

生活垃圾填埋場(chǎng)要按照住建部《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》要求，規(guī)范處理程序，嚴(yán)格作業(yè)要求，定期檢測(cè)污染物排放情況，做好污染物防治工作，維護(hù)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境清潔。

（六）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）要及時(shí)維修、更換、增設(shè)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置設(shè)施設(shè)備。

第六條建筑垃圾的收集、清運(yùn)和處置

（一）區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸和傾倒的審批、監(jiān)管和查處。

（二）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）根據(jù)中心城市建設(shè)、拆遷情況，制訂建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類(lèi)建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。

各類(lèi)建設(shè)工程用地需回填、利用建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）提出申請(qǐng)，由區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）統(tǒng)一安排。

（三）產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、拆遷單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前，向區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，辦理處置手續(xù)并簽定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)。

（四）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置文件，不予核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

（五）運(yùn)輸建筑垃圾的車(chē)輛須遵守下列規(guī)定：

1．按區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）核定的時(shí)間、路線(xiàn)、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒，嚴(yán)禁隨意運(yùn)輸和傾倒，污染環(huán)境。

2．采取密閉措施，苫蓋嚴(yán)密，不得遺撒、泄漏，不得超載運(yùn)輸。

（六）市、區(qū)建設(shè)部門(mén)要督促檢查建設(shè)、拆遷工地按照文明工地標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置規(guī)范的施工圍墻（圍檔）和安全防護(hù)設(shè)施，實(shí)行封閉施工，還要硬化作業(yè)區(qū)和出入口道路并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁施工車(chē)輛帶泥上路。建設(shè)工程竣工備案前，必須將工地內(nèi)的垃圾清理干凈，嚴(yán)禁在工地焚燒垃圾及有毒有害物質(zhì)。

（七）建設(shè)、拆遷單位施工中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾須分類(lèi)收儲(chǔ)和處置，嚴(yán)禁混運(yùn)混倒。居民裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾須分別收集。

（八）建筑垃圾必須傾倒于區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）指定的建筑垃圾消納場(chǎng)。建筑垃圾消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第七條中心城市要加快推行生活垃圾、餐廚垃圾和建筑垃圾專(zhuān)業(yè)清運(yùn)和密閉運(yùn)輸，運(yùn)用市場(chǎng)手段，建立專(zhuān)業(yè)清運(yùn)公司，推廣使用專(zhuān)用密閉運(yùn)輸車(chē)輛清運(yùn)城市垃圾。

第八條醫(yī)療廢棄物清運(yùn)處理按照《市醫(yī)療廢物集中處置暫行管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條城市垃圾處理費(fèi)的收繳管理

（一）產(chǎn)生垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門(mén)確定的垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市垃圾處理費(fèi)。

城市垃圾處理費(fèi)應(yīng)區(qū)別不同垃圾類(lèi)型和行業(yè)性質(zhì)實(shí)行差別收取。城市垃圾處理費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)垃圾處置成本和市民承受能力，由物價(jià)部門(mén)適時(shí)適度予以調(diào)整。

（二）城市垃圾處理費(fèi)的收繳管理工作由區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）具體實(shí)施。

城市垃圾處理費(fèi)收繳時(shí)應(yīng)當(dāng)持證收費(fèi)，使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

（三）城市垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于城市垃圾的收集、運(yùn)輸和處置等方面，嚴(yán)禁挪作他用。

第十條崆峒區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)中心城市垃圾管理責(zé)任單位的監(jiān)督檢查，確定專(zhuān)人每天巡回督查。對(duì)垃圾斗點(diǎn)設(shè)置不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)和放任亂倒垃圾等問(wèn)題要及時(shí)督辦，督促責(zé)任單位限期整改。對(duì)整改不及時(shí)、不到位的責(zé)任單位，要予以通報(bào)批評(píng)或媒體曝光，拒不整改的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各責(zé)任單位工作落實(shí)及整改情況，要納入年度工作考核內(nèi)容。

實(shí)行垃圾管理投訴舉報(bào)制度。市城市管理委員會(huì)辦公室、區(qū)執(zhí)法局要向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)受理市民的投訴舉報(bào)，督促相關(guān)責(zé)任單位整改落實(shí)。

第十一條違反本辦法規(guī)定，影響或破壞市容環(huán)境的，由市、區(qū)執(zhí)法局依照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、住建部《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《中心城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)辦法規(guī)定責(zé)令限期整改，并視其情節(jié)輕重，依法依規(guī)予以處理。

違反本辦法規(guī)定，未按要求配備專(zhuān)用餐廚垃圾存儲(chǔ)設(shè)備，不符合餐飲經(jīng)營(yíng)要求的餐飲服務(wù)單位和個(gè)人，由市、區(qū)食藥監(jiān)部門(mén)依照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《市餐飲服務(wù)攤點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期整改，并依法予以處理。

篇2

重慶市城市垃圾處置費(fèi)征收管理辦法全文第一條　為加強(qiáng)城市生活垃圾無(wú)害化處理，保障城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)團(tuán)體、城市居民和暫住人口等產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處置費(fèi)。

享受城市最低生活保障補(bǔ)助的居民戶(hù)和享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫戶(hù)，經(jīng)所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)后免繳城市生活垃圾處置費(fèi)。

第三條　本辦法所稱(chēng)城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物，不包括建筑垃圾和渣土、工業(yè)固體廢棄物和危險(xiǎn)廢物。

本辦法所稱(chēng)城市生活垃圾處置費(fèi)，是指將生活垃圾從垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)(廠)進(jìn)行無(wú)害化處理而發(fā)生并由本辦法第二條規(guī)定單位和個(gè)人承擔(dān)的有關(guān)建設(shè)、運(yùn)行和管理費(fèi)用，不包括居民清潔費(fèi)和居住小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)收取的清潔費(fèi)。

第四條　城市生活垃圾處置費(fèi)的征收管理工作由市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)主管，其日常工作由其所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

城市生活垃圾處置費(fèi)的征收工作由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其具體征收工作由區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)承擔(dān)。

第五條　城市生活垃圾處置費(fèi)的計(jì)量按以下規(guī)定執(zhí)行:

(一)城市居民按戶(hù)計(jì)算;

(二)暫住人口按人計(jì)算;

(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(含學(xué)校)、社會(huì)團(tuán)體按在冊(cè)職工人數(shù)計(jì)算;

(四)集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲、旅館、交通運(yùn)輸、廠礦企業(yè)單位，按生活垃圾量計(jì)算;

(五)其他商業(yè)門(mén)店(網(wǎng)點(diǎn))按營(yíng)業(yè)面積計(jì)算。

自行將城市生活垃圾運(yùn)輸?shù)嚼幚韴?chǎng)的，扣除垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸費(fèi)用，按生活垃圾量計(jì)征無(wú)害化處理費(fèi)。

城市生活垃圾處置費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格行政管理部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)、市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)共同研究提出，經(jīng)聽(tīng)證后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第六條　城市居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費(fèi)可采用委托供水、供氣等單位或街道辦事處、建制鎮(zhèn)人民政府代收的方式進(jìn)行，受委托方應(yīng)當(dāng)予以支持。

城市生活垃圾處置費(fèi)按月收取，單位和個(gè)人也可按季度或年度一次性繳納。

第七條　征收城市生活垃圾處置費(fèi)，須持有價(jià)格行政管理部門(mén)核發(fā)的收費(fèi)許可證、市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用收據(jù)和市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)核發(fā)的收費(fèi)工作證件。違者，當(dāng)事人有權(quán)拒繳和舉報(bào)。

收費(fèi)許可證、專(zhuān)用收據(jù)和收費(fèi)工作證件由區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)分別向當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)辦理或領(lǐng)取。

第八條　城市生活垃圾處置費(fèi)實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、挪用。

區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)按月將所征收的城市生活垃圾處置費(fèi)繳入轄區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)(含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))的財(cái)政部門(mén)應(yīng)將所征收城市生活垃圾處置費(fèi)的55%，于次月10日前繳入市財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。其他區(qū)縣(自治縣、市)應(yīng)將所征收的城市生活垃圾處置費(fèi)按照前款規(guī)定，專(zhuān)項(xiàng)用于垃圾處理場(chǎng)(廠)的建設(shè)、運(yùn)行和管理。

第九條　區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，按期完成城市生活垃圾處置費(fèi)的年度征收工作任務(wù)。區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每月10日前，將上月城市生活垃圾處置費(fèi)的征收統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)。

第十條　違反本辦法規(guī)定，不繳納或弄虛作假少繳納城市生活垃圾處置費(fèi)的，由區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納，對(duì)個(gè)人處50元的罰款，對(duì)單位處1000元以上5000元以下的罰款，并可以自滯納費(fèi)款發(fā)生之日起，按日加收滯納費(fèi)款萬(wàn)分之五的滯納金。

第十一條　城市環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在部門(mén)或其上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理:

(一)未持有收費(fèi)許可證、專(zhuān)用收據(jù)和收費(fèi)工作證件收費(fèi)的;

(二)擅自變更收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)截留、挪用城市生活垃圾處置費(fèi)的;

(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為之一的。

第十二條　當(dāng)事人對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)作出的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十三條　本辦法自20xx年5月1日起施行。20xx年4月21日市人民政府頒布實(shí)施的《重慶市城市生活垃圾處置費(fèi)征收管理辦法》(重慶市人民政府令第79號(hào))同時(shí)廢止。城市環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目中的代運(yùn)垃圾收費(fèi)、自設(shè)垃圾桶代運(yùn)收費(fèi)、生活垃圾場(chǎng)傾倒管理收費(fèi)等城市生活垃圾有償服務(wù)收費(fèi)停止執(zhí)行。

如何依靠科技進(jìn)步處理城市生活垃圾1.填埋處理

填埋是大量消納城市生活垃圾的有效方法，也是所有垃圾處理工藝剩余物的最終處理方法，目前，我國(guó)普遍采用直接填埋法。

所謂直接填埋法是將垃圾填入已預(yù)備好的坑中蓋上壓實(shí)，使其發(fā)生生物、物理、化學(xué)變化，分解有機(jī)物，達(dá)到減量化和無(wú)害化的目的。

2.焚燒處理

焚燒法是將垃圾置于高溫爐中，使其中可燃成分充分氧化的一種方法，產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。美國(guó)西屋公司和奧康諾公司聯(lián)合研制的垃圾轉(zhuǎn)化能源系統(tǒng)已獲成功。該系統(tǒng)的焚燒爐在燃燒垃圾時(shí)可將濕度達(dá)7%的垃圾變成干燥的固體進(jìn)行焚燒，焚燒效率達(dá)95%以上，同時(shí)，焚燒爐表面的高溫能將熱能轉(zhuǎn)化為蒸汽，可用于暖氣、空調(diào)設(shè)備及蒸汽渦輪發(fā)電等方面。

我國(guó)石家莊市建造了焚化站、沈陽(yáng)市環(huán)境科學(xué)研究所引進(jìn)日本垃圾焚燒裝置對(duì)醫(yī)院等單位的特殊垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的殘灰約占焚燒前生物垃圾重量的5%，一般為優(yōu)質(zhì)磷肥。近幾年我國(guó)對(duì)垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)生再生能源技術(shù)越來(lái)越給予重視。

焚燒處理的優(yōu)點(diǎn)是減量效果好(焚燒后的殘?jiān)w積減少90%以上，重量減少80%以上)，處理徹底。但是，根據(jù)美國(guó)的報(bào)道焚燒廠的建設(shè)和生產(chǎn)費(fèi)用極為昂貴。在多數(shù)情況下，這些裝備所產(chǎn)生的電能價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期的銷(xiāo)售額給當(dāng)?shù)卣粝戮揞~經(jīng)濟(jì)虧損。由于垃圾含有某些金屬，焚燒具有很高的毒性，產(chǎn)生二次環(huán)境危害。焚燒處理要求垃圾的熱值大于3.35MJ/kg，否則，必須添加助燃劑，這將使運(yùn)行費(fèi)用增高到一般城市難以承受的地步。

3.堆肥處理

將生活垃圾堆積成堆，保溫至70℃儲(chǔ)存、發(fā)酵，借助垃圾中微生物分解的能力，將有機(jī)物分解成無(wú)機(jī)養(yǎng)分。經(jīng)過(guò)堆肥處理后，生活垃圾變成衛(wèi)生的、無(wú)味的腐殖質(zhì)。既解決垃圾的出路，又可達(dá)到再資源化的目的，但是生活垃圾堆肥量大，養(yǎng)分含量低，長(zhǎng)期使用易造成土壤板結(jié)和地下水質(zhì)變壞，所以，堆肥的規(guī)模不易太大。

篇3

第二條  凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市物業(yè)管理經(jīng)管服務(wù)活動(dòng)的，必須遵守本規(guī)定。

第三條  物業(yè)管理企業(yè)是指按《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立，以物業(yè)管理、為業(yè)主服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第四條  物業(yè)管理企業(yè)須按本規(guī)定申領(lǐng)城市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后，方可從事物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。

第五條  省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行政主管部門(mén)。

各設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政主管部門(mén)和縣（市）建設(shè)（房產(chǎn)）行政主管部門(mén)是各自行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行政主管部門(mén)。

第六條  物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)劃分為一、二、三級(jí)。

一級(jí)物業(yè)管理企業(yè)需具備的資質(zhì)條件：

1.托管物業(yè)規(guī)模（指房屋建筑面積）40萬(wàn)平方米以上。托管物業(yè)類(lèi)型（多層、高層住宅區(qū)、大廈、工業(yè)區(qū)、別墅區(qū)、商場(chǎng)、綜合樓、辦公樓、特種物業(yè)等）三種以上；

2.注冊(cè)資本150萬(wàn)元以上；

3.具有經(jīng)濟(jì)類(lèi)、工程類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的管理人員8人以上；

4.企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限須3年以上；

5.托管的物業(yè)須有兩個(gè)以上省優(yōu)，或企業(yè)通過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證。

二級(jí)物業(yè)管理企業(yè)需具備的資質(zhì)條件：

1.托管物業(yè)規(guī)模（指房屋建筑面積）20～40萬(wàn)平方米（不含40平方米），托管物業(yè)類(lèi)型兩種以上；

2.注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上；

3.具有經(jīng)濟(jì)類(lèi)、工程類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的管理人員5人以上；

4.企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限2年以上；

5.托管的物業(yè)須有兩個(gè)以上市優(yōu)。

三級(jí)物業(yè)管理企業(yè)需具備的資質(zhì)條件：

1.托管物業(yè)規(guī)模（指房屋建筑面積）2～20萬(wàn)平方米；

2.注冊(cè)資本50萬(wàn)元以上；

3.具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的管理人員3人以上。

第七條  一級(jí)物業(yè)管理企業(yè)，由所在省轄市物業(yè)管理行政主管部門(mén)初審，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批；省屬以上物業(yè)管理企業(yè)，其資質(zhì)由省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。

二級(jí)以下物業(yè)管理企業(yè)，其資質(zhì)由所在省轄市物業(yè)管理行政主管部門(mén)審批，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

經(jīng)審批確認(rèn)資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)管理企業(yè)，由批準(zhǔn)部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)、由省建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制《江蘇省城市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。

第八條  一級(jí)物業(yè)管理企業(yè)可承接20萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)、別墅區(qū)和所有高層建筑、工業(yè)廠房的物業(yè)管理項(xiàng)目；

二級(jí)物業(yè)管理企業(yè)可承接20萬(wàn)平方米以下的住宅小區(qū)、別墅區(qū)和20層以下的高層建筑及工業(yè)廠房的物業(yè)管理項(xiàng)目；

三級(jí)物業(yè)管理企業(yè)可承接5萬(wàn)平方米以下的非高層住宅小區(qū)、住宅組團(tuán)等物業(yè)管理項(xiàng)目。

第九條  本規(guī)定生效前各省轄市已審批核發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，須按本規(guī)定進(jìn)行清理并換發(fā)由省建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制的《江蘇省城市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。各省轄市統(tǒng)一登記、編號(hào)，報(bào)省備案。

第十條  申領(lǐng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，提交下列文件、資料：

1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

2.企業(yè)章程（含股東協(xié)議）；

3.物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表；

4.托管物業(yè)規(guī)模、類(lèi)型證明材料（物業(yè)管理委托合同）；

5.注冊(cè)資本驗(yàn)資證明文件；

6.企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明；

7.中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)管理人員職稱(chēng)有效證件，建設(shè)部頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)合格證書(shū)；

8.企業(yè)設(shè)立批文、企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)文件、企業(yè)法人代表任命文件、身份證件復(fù)印件；

9.企業(yè)內(nèi)設(shè)部門(mén)職責(zé)、企業(yè)管理規(guī)章制度及服務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)資料；

10.企業(yè)托管物業(yè)獲市級(jí)以上優(yōu)秀的證明材料。

第十一條  對(duì)未申領(lǐng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)而從事物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的，由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦資質(zhì)審查手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，由物業(yè)管理行政主管部門(mén)給予警告，并處30000元以下的罰款。

第十二條  省、市物業(yè)管理行政主管部門(mén)依照審批權(quán)限，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。

各市物業(yè)管理行政主管部門(mén)每年應(yīng)將企業(yè)的年檢情況向省建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

第十三條  申請(qǐng)資質(zhì)年檢的物業(yè)管理企業(yè)須向物業(yè)管理行政主管部門(mén)提供下列資料：

1.資質(zhì)證書(shū)；

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.年度工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)年報(bào)、變更情況、違章違紀(jì)情況等；

4.業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的評(píng)議；

5.從業(yè)人員上崗證；

6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它資料。

第十四條  資質(zhì)年檢不合格的，資質(zhì)審批部門(mén)可降低其資質(zhì)等級(jí)，限期整改，直至吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

第十五條  已取得資質(zhì)證書(shū)的物業(yè)管理企業(yè)，因更名、分立、破產(chǎn)等發(fā)生變更情形的，應(yīng)交回原批準(zhǔn)部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，按本規(guī)定重新辦理物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批手續(xù)或注銷(xiāo)手續(xù)。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；問(wèn)題及解決對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地城市建設(shè)迅速發(fā)展，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)對(duì)施工企業(yè)又提出了更高更新的要求，施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中即要追求企業(yè)利潤(rùn)又要確保滿(mǎn)足質(zhì)量、安全、進(jìn)度的要求，只有提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，才能達(dá)到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。筆者在實(shí)際的施工經(jīng)驗(yàn)中，發(fā)現(xiàn)施工管理突現(xiàn)出很多問(wèn)題，如分包隊(duì)伍管理模式存在漏洞，工長(zhǎng)傳達(dá)的施工指令不能百分之百落實(shí)；施工人員不足；施工人員業(yè)務(wù)水平不高，部分施工段施工速度及質(zhì)量均較差；地泵等施工機(jī)械經(jīng)常性故障；混凝土供應(yīng)不及時(shí)；分包隊(duì)伍整改力度不大等等。有效的解決這些問(wèn)題，保證施工工程的質(zhì)量迫不及待。

1.建設(shè)工程項(xiàng)目各階段對(duì)質(zhì)量形成的影響

1.1 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程采用什么樣的平面布置和空間形式，選用什么樣的結(jié)構(gòu)類(lèi)型、材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，都直接關(guān)系到工程主體結(jié)構(gòu)的安全可靠，關(guān)系到建設(shè)投資的綜合功能是否充分體現(xiàn)在規(guī)劃意圖。在一定程度上，設(shè)計(jì)的完美性也反映了一個(gè)國(guó)家的科技水平和文化水平。設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性、合理性，從根本上決定了工程建設(shè)的成敗，是主體結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)安全、環(huán)境保護(hù)、消防、防疫等措施得以實(shí)現(xiàn)的保證。

1.2 工程項(xiàng)目施工階段

工程項(xiàng)目施工階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響工程項(xiàng)目的施工，是指按照設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)文件，在建設(shè)場(chǎng)地上將設(shè)計(jì)意圖付諸實(shí)現(xiàn)的測(cè)量、作業(yè)、檢驗(yàn)并保證質(zhì)量的活動(dòng)。施工的作用是將設(shè)計(jì)意圖付諸實(shí)施，建成最終產(chǎn)品。任何優(yōu)秀的勘察設(shè)計(jì)成果，只有通過(guò)施工才能變成現(xiàn)實(shí)。因此工程施工活動(dòng)決定了設(shè)計(jì)意圖能否實(shí)現(xiàn)，它直接關(guān)系到工程基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全可靠、使用功能的實(shí)現(xiàn)以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)水平。在一定程度上工程項(xiàng)目的施工是形成工程實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。

1.3 工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段

工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，就是對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量進(jìn)行試車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查評(píng)定，考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量要求。這一階段是工程建設(shè)向生產(chǎn)和使用轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié)，影響工程能否最終形成生產(chǎn)能力和滿(mǎn)足使用要求，體現(xiàn)工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果。因此，工程竣工驗(yàn)收階段是工程質(zhì)量管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。

2.建筑工程施工管理普遍存在的問(wèn)題

2.1 施工管理混亂

考察我國(guó)建筑施工企業(yè)的構(gòu)成成分萬(wàn)方數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)數(shù)量施工企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)或個(gè)體私營(yíng)單位．特別是家族式企業(yè)占了相當(dāng)比重。對(duì)于這類(lèi)企業(yè)，從事施工管理人員結(jié)構(gòu)組成不盡合理，人員素質(zhì)水平參差不齊，無(wú)疑會(huì)對(duì)建筑工程施工管理帶來(lái)問(wèn)題。其具體表現(xiàn)為：一是身兼數(shù)職，即施工現(xiàn)場(chǎng)指派的技術(shù)負(fù)責(zé)人既要負(fù)責(zé)工程施工工作，又要承擔(dān)安全檢查工作，還要協(xié)調(diào)工地現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)場(chǎng)與保管事務(wù)．二是沒(méi)有配備崗位職責(zé)相對(duì)應(yīng)的人員，建筑工程施工管理容易出紕漏，即工程施工中出現(xiàn)問(wèn)題要么沒(méi)人管，要么多人重復(fù)管。

2.2 制度執(zhí)行不力

為了規(guī)范建筑工程施工生產(chǎn)秩序，從中央到地方各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)，建筑施丁單位都相繼制定了一系列建筑工程施工管理文件、規(guī)定和管理?xiàng)l例。但是，深入建筑施工生產(chǎn)一線(xiàn)不難發(fā)現(xiàn)，這些文件規(guī)定和條例大多數(shù)是停留在紙面上，形同虛設(shè)。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，多數(shù)是應(yīng)付各級(jí)各類(lèi)檢查時(shí)才想起與之對(duì)應(yīng)的管理?xiàng)l文，而不能夠做到在實(shí)際施工過(guò)程中自覺(jué)地去貫徹執(zhí)行這些條文。

2.3 安全管理薄弱

由于相關(guān)職能部門(mén)對(duì)建筑施工企業(yè)監(jiān)管不力及企業(yè)自身管理人員安全意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)．主要表現(xiàn)為地方保護(hù)主義作祟和安全管理人員素質(zhì)低．一方面，我國(guó)地域遼闊，貧富差距較大，一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府部門(mén)，為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益或急于形成政績(jī)，往往對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)違規(guī)操作，甚至袒護(hù)個(gè)別建筑施工企業(yè)的不當(dāng)行為，在工程施工項(xiàng)目安全管理中埋下了禍根。另一方面，建筑施工企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理的人員，不僅數(shù)量不夠而且素質(zhì)不高，缺乏對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的識(shí)別能力，不能有效地排除潛在的安全隱患，一旦出現(xiàn)安全事故，應(yīng)急處置能力欠缺．

2.4 安全保障資金不足

無(wú)論是規(guī)范建筑T程施工管理行為，還是落實(shí)好施工安全措施，都需要足夠的資金支持?，F(xiàn)實(shí)情況是相當(dāng)數(shù)量的工程項(xiàng)目需要由建筑施工企業(yè)墊資，然后按工程進(jìn)度結(jié)算款項(xiàng)。一旦甲方撥付進(jìn)度款不及時(shí)或者遭遇物價(jià)飛漲導(dǎo)致的原材料價(jià)格過(guò)快上漲，對(duì)于一些實(shí)力不雄厚

的施丁企業(yè)來(lái)說(shuō)，極易出現(xiàn)資金壓力，甚至資金鏈斷裂的情況．沒(méi)有足夠的專(zhuān)項(xiàng)安全措施資金作為支撐，建筑工程施工安全管理自然而然地成為空談。

3.建筑工程施工管理措施

3.1工過(guò)程中的質(zhì)量檢查

施工中的質(zhì)量檢查是進(jìn)行施工質(zhì)量控制的重要手段。質(zhì)量控制人員通過(guò)質(zhì)量檢查或旁站監(jiān)控，來(lái)確保工序的施工質(zhì)量符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求，避免質(zhì)量事故的發(fā)生。因此，質(zhì)量控制人員要高度重視施工過(guò)程中的質(zhì)量檢查，其重點(diǎn)主要是以下幾方面：

（1）嚴(yán)格按方案施工。對(duì)每個(gè)方案的實(shí)施都應(yīng)通過(guò)方案提出、討論—編制—審核—修改—定稿（審批）—交底—實(shí)施幾個(gè)步驟進(jìn)行。施工中有了完備的施工組織設(shè)計(jì)和可行的施工方案，以及操作性強(qiáng)的技術(shù)交底.就能保證全部工程整體部署有條不紊，施工現(xiàn)場(chǎng)整潔規(guī)矩，機(jī)械配備合理，人員編制有序.施工流水不亂，分部工程方案科學(xué)合理。施工操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案的要求，將極有力地保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

（2）實(shí)行“三檢制”和檢查驗(yàn)收制度、執(zhí)行過(guò)程質(zhì)量執(zhí)行程序。為了能夠使“三檢制”充分發(fā)揮作用，在施工過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持檢查上道工序、保障本道工序、服務(wù)下道工序，做好自檢、互檢、交接檢，堅(jiān)持上道工序不合格就不能轉(zhuǎn)入下道工序的施工原則，這樣一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)不放松，以工序質(zhì)量確保工程質(zhì)量。

（3）成品保護(hù)質(zhì)量檢查。由于各工種交叉頻繁，對(duì)于成品和半成品，容易出現(xiàn)二次污染、損壞和丟失，影響工程進(jìn)展，增加額外費(fèi)用。制定成品（半成品）保護(hù)的主要措施.并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)成品保護(hù)工作。

3.2 進(jìn)度控制

施工進(jìn)度計(jì)劃的控制是一個(gè)循環(huán)漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)控制過(guò)程，施工現(xiàn)場(chǎng)的條件和情況千變?nèi)f化，要及時(shí)了解和掌握與施工進(jìn)度有關(guān)的各種信息，不斷將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度拖后，要分析原因，并系統(tǒng)分析對(duì)后續(xù)工作會(huì)產(chǎn)生的影響，由工程施工管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任，并針對(duì)技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工、后勤保障工作配置項(xiàng)目副經(jīng)理主抓分項(xiàng)工作。

（1）建立嚴(yán)格的《工序施工日記》制度，逐日詳細(xì)記錄工程進(jìn)度，質(zhì)量、設(shè)計(jì)修改、工地洽商和現(xiàn)場(chǎng)拆遷等問(wèn)題，以及工程施工過(guò)程必須記錄的有關(guān)問(wèn)題。

（2）堅(jiān)持每周定期召開(kāi)一次，由工程施工總負(fù)責(zé)人主持，各專(zhuān)業(yè)工程施工負(fù)責(zé)人參加的工程工協(xié)調(diào)會(huì)議，聽(tīng)取關(guān)于工程施工進(jìn)度的問(wèn)題的匯報(bào)，協(xié)調(diào)工程施工外部關(guān)系，解決工程施工內(nèi)部矛盾，對(duì)其中有關(guān)施工進(jìn)度的總是，提出明確的計(jì)劃調(diào)整意見(jiàn)。

（3）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須“干一觀二計(jì)劃三”，提前為下道工序施工，做好人力、物力和機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備，確保工程一環(huán)扣一環(huán)地緊湊施工。對(duì)于影響工程施工總進(jìn)度的關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵工序，主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員必須跟班作業(yè)，必要時(shí)組織有效力量，加班加點(diǎn)突破難點(diǎn)，以確保工程總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

3.3 提高人員素質(zhì)

建筑企業(yè)管理部門(mén)人員的配備都要以專(zhuān)業(yè)化為標(biāo)準(zhǔn)，必須要具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)才能上崗。管理部門(mén)人員才能有能力依據(jù)項(xiàng)目總體目標(biāo)對(duì)所承攬的工程進(jìn)行進(jìn)度和質(zhì)量控制，以便使工程項(xiàng)目的工期和質(zhì)量得到保證。

4.結(jié)語(yǔ)

相關(guān)施工工程管理人員要全面把握施工管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，再根據(jù)實(shí)際情況提出解決的措施，保證建筑施工的質(zhì)量。同時(shí)不能因進(jìn)度而忽視質(zhì)量，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和對(duì)施工過(guò)程的管控，在進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生沖突的時(shí)候，進(jìn)度無(wú)條件為質(zhì)量讓路，堅(jiān)決拒絕施工隊(duì)對(duì)質(zhì)量投機(jī)取巧的要求，絕不因進(jìn)度壓力而允許分包超越質(zhì)量底線(xiàn)，保證了項(xiàng)目達(dá)到較高的質(zhì)量要求。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：房屋住宅 工程質(zhì)量 監(jiān)督管理

在建筑業(yè)中，隨著我國(guó)城市建設(shè)的蓬勃發(fā)展，建筑隊(duì)伍迅速加大，不少建筑施工隊(duì)伍技術(shù)力量較薄弱，技術(shù)人員對(duì)各種材料的使用性能及各項(xiàng)試驗(yàn)方法和質(zhì)量評(píng)定缺乏深入了解。一方面是生產(chǎn)的劣質(zhì)建材流入市場(chǎng)，如水泥、鋼材等；另一方面施工隊(duì)伍技術(shù)力量不足，缺乏檢測(cè)手段，不時(shí)將不合格材料用到工程上影響工程質(zhì)量和使用效果，因此加強(qiáng)建筑工程的監(jiān)督管理勢(shì)在必行。

一、房屋住宅建筑工程監(jiān)督管理概述

房屋住宅建筑工程監(jiān)督管理概述房屋住宅建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容很多，有對(duì)施工的監(jiān)督管理，有對(duì)人員的監(jiān)督管理，有對(duì)材料的監(jiān)督管理，有對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理，有對(duì)機(jī)械的監(jiān)督管理，有對(duì)施工工藝的監(jiān)督管理，有對(duì)環(huán)境的監(jiān)督管理等等。目前，由于設(shè)計(jì)原因造成的工程質(zhì)量事故占很大比例，所以我們一方面在對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的同時(shí)，必須對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)督管理；另一方面要抓好工程的源頭，搞好招投標(biāo)階段的監(jiān)督管理，突出質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)，建立和完善各種保障制度，真正做到從設(shè)計(jì)到工程竣工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。重點(diǎn)需要我們注意的問(wèn)題是：

1.招投標(biāo)的監(jiān)督管理問(wèn)題?！督ㄖā芬?guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)制度。但是由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)、濟(jì)的影響，人們的思想觀念跟不上改革的發(fā)展，或者出于工程建設(shè)主體各方自身的利益，對(duì)這一制度采取上有政策下有對(duì)策的做法，擾亂了建筑市場(chǎng)秩序，給工程質(zhì)量埋下了隱患。而名義上的公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)際上的私下議標(biāo)。有的業(yè)主為了達(dá)到把工程發(fā)包給某個(gè)施工單位的目的，利用自身的便利條件，雙方私下作出交易。有的承包商與業(yè)主串通，找?guī)讉€(gè)陪襯單位參與競(jìng)標(biāo)，工程到手后本身不具備相應(yīng)資質(zhì)就找個(gè)公司掛靠。其后果一是給腐敗分子提供了機(jī)會(huì)，二是給監(jiān)督管理帶來(lái)許多麻煩，互相扯皮和經(jīng)濟(jì)糾紛增多。

2.設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題。設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量。錯(cuò)、漏、碰是設(shè)計(jì)上的通病，有的甚至危及結(jié)構(gòu)安全。這類(lèi)問(wèn)題只有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員才能發(fā)現(xiàn)。所以對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，從設(shè)計(jì)階段就應(yīng)開(kāi)始實(shí)行監(jiān)理，監(jiān)理公司從方案設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行全面檢查。對(duì)一般的工程項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)理工程師要特別重視施工圖設(shè)計(jì)交底，在詳細(xì)閱瀆圖紙的基礎(chǔ)上，針對(duì)涉及公眾安全、防火、隔音、節(jié)能、環(huán)保等內(nèi)容進(jìn)行審查，必要時(shí)對(duì)工程結(jié)構(gòu)的力學(xué)計(jì)算進(jìn)行復(fù)核。對(duì)檢查出的問(wèn)題提交業(yè)主和設(shè)計(jì)單位，由他們研究解決。

3.施工階段的問(wèn)題。目前的建筑隊(duì)伍相當(dāng)大的一部分來(lái)自農(nóng)村，他們?cè)O(shè)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)非常有限，缺乏責(zé)任心，不按規(guī)范操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。許多工程質(zhì)量問(wèn)題都是由于施工人員素質(zhì)低下造成的。有的施工單位出于自身的利益或者外部壓力所迫，偷工減料以次充好，不顧施工質(zhì)量。有的建筑隊(duì)伍自身技術(shù)水平低，缺乏技術(shù)裝備，質(zhì)保體系不完善，組織措施不落實(shí)，必要的技術(shù)質(zhì)量人員和等級(jí)工數(shù)量達(dá)不到要求，掛靠某個(gè)建筑公司承包工程建設(shè)，公司對(duì)其管理不到位，工程質(zhì)量沒(méi)有保障。

4.材料、施工工藝的監(jiān)督管理問(wèn)題。材料（原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，其質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。施工工藝和方案，是進(jìn)行科學(xué)施工的措施和手段，對(duì)工程質(zhì)量影響較大。施工工藝和方案，包含建筑施工整個(gè)周期內(nèi)所采用的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢驗(yàn)手段、施工組織設(shè)計(jì)等的控制。這些方面的問(wèn)題往往會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，必須慎重監(jiān)督。

二、加強(qiáng)房屋住宅建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理措施

1.完善監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。建章立制是開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。要依據(jù)法律法規(guī)對(duì)業(yè)主的建設(shè)程序是否規(guī)范、各方主體資格與所有承擔(dān)工程是否相適應(yīng)、主體各方從業(yè)人員是否持證上崗、工程建設(shè)材料的質(zhì)量控制和保訂F體系的建立是否完善、工程建設(shè)資料是否真實(shí)和完整、各方主體的職能及其從業(yè)人員是否到位等，建立起有效的監(jiān)督管理體系，以確保工程質(zhì)量的全過(guò)程受控。完善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，廣泛深入地開(kāi)展工程質(zhì)量檢測(cè)工作，在建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作中占有重要的地位。通過(guò)科學(xué)方法鑒定建筑工程中使用的材料，結(jié)構(gòu)構(gòu)件成品和半成品的質(zhì)量情況。通過(guò)檢驗(yàn)，試配合理地使用原材料，推廣新技術(shù)。目前，我國(guó)多數(shù)企業(yè)檢驗(yàn)基礎(chǔ)薄弱，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不全，檢驗(yàn)人員數(shù)量質(zhì)量都滿(mǎn)足不了工作的需要，檢驗(yàn)儀器不足，有些小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根本沒(méi)有檢測(cè)手段，無(wú)法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，在施工企業(yè)中，有部分企業(yè)沒(méi)有試驗(yàn)等，缺乏有效的檢測(cè)手段，為了有效地檢測(cè)工程質(zhì)量，近幾年，各地、州、市建設(shè)局都建立了檢測(cè)機(jī)構(gòu)，正式開(kāi)展工作與工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行檢測(cè)和質(zhì)監(jiān)相互配合，開(kāi)展監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

2.嚴(yán)格重視材料監(jiān)督管理。各種材料在施工前必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，材料的技術(shù)性能符合規(guī)定的要求后才能使用。各施工單位對(duì)原材料必須先檢驗(yàn)后使用，違者后果自負(fù)。由于建筑行業(yè)比較混亂，偽劣建材不時(shí)地流向市場(chǎng)，給我們的檢測(cè)工作帶來(lái)不少麻煩。加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，應(yīng)嚴(yán)格控制建材質(zhì)量，把好質(zhì)量檢測(cè)關(guān)。要充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理作用，全面治理住宅質(zhì)量通病。在檢查手段上增加科技含量，采用先進(jìn)檢測(cè)儀器。要把握好影響住宅工程質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)。建設(shè)（開(kāi)發(fā)商）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等各方責(zé)任主體，必須依照現(xiàn)行法律法規(guī)要求辦事，提高質(zhì)量意識(shí)。

篇6

第二條  本辦法適用于市南、市北、臺(tái)東、四方、滄口五區(qū)，各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)和青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

第三條  市房產(chǎn)管理局是本市房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理的行政主管部門(mén)。

市房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市南、市北、臺(tái)東、四方、滄口五區(qū)內(nèi)的房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作；各縣級(jí)市、黃島區(qū)、嶗山區(qū)、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的房產(chǎn)管理部門(mén)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作（以下統(tǒng)稱(chēng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）。

第四條  質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）對(duì)房屋修繕工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)房屋修繕單位質(zhì)量檢查人員的培訓(xùn)、考核，監(jiān)督和幫助房屋修繕單位建立健全質(zhì)量保證體系；

（四）參與房屋修繕工程中采用和推廣新材料、新工藝的試驗(yàn)和鑒定；

（五）審查認(rèn)定房屋修繕工程質(zhì)量等級(jí)；

（六）負(fù)責(zé)房屋修繕工程重大質(zhì)量事故的處理。

第五條  質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備熟悉專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)、辦事公正的工程技術(shù)人員為專(zhuān)職質(zhì)量監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監(jiān)人員）。

第六條  實(shí)施房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍為大修、中修五十平方米以上的房屋修繕工程。

房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督必須嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。

第七條  凡屬質(zhì)量監(jiān)督范圍內(nèi)的房屋修繕工程，建設(shè)單位無(wú)質(zhì)量監(jiān)督能力的，須在開(kāi)工前十五日內(nèi)到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，提交全套施工圖紙、預(yù)算或概算書(shū)、施工合同副本等。

建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，須向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)繳納工程造價(jià)千分之四點(diǎn)八的質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)列入工程成本。

第八條  質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)收取質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)應(yīng)專(zhuān)立帳戶(hù)。質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)主要用于質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的日常支出和與質(zhì)量監(jiān)督工程有關(guān)的開(kāi)支，不得挪作它用。

第九條  質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)辦理質(zhì)量監(jiān)督的房屋修繕工程，應(yīng)審查房屋修繕單位的資質(zhì)和開(kāi)工條件，并在建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后七日內(nèi)確定專(zhuān)職質(zhì)監(jiān)人員，負(fù)責(zé)該工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

從事房屋修繕施工的單位，必須是經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并持有《企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》或《企業(yè)資質(zhì)審查證書(shū)》的施工企業(yè)，或經(jīng)資質(zhì)審查合格并取得《房屋修繕資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》或《資質(zhì)審查證書(shū)》的企事業(yè)單位。各區(qū)、縣級(jí)市按規(guī)定權(quán)限審批的房屋修繕單位，須報(bào)市房產(chǎn)管理局備案。

第十條  質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)須按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)范及規(guī)程和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)房屋修繕工程質(zhì)量全面進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)，重點(diǎn)做好隱蔽工程及關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量的監(jiān)督。質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)不定期地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，做好記錄，檢查有關(guān)資料。

房屋修繕工程竣工后，由房屋修繕單位會(huì)同建設(shè)單位進(jìn)行初驗(yàn)，并整理有關(guān)資料及初驗(yàn)質(zhì)量等級(jí)。填報(bào)竣工工程驗(yàn)收申報(bào)表報(bào)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)；質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起七日內(nèi)正式驗(yàn)收。凡未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的工程不得交付使用，建設(shè)單位不得辦理工程竣工結(jié)算。

第十一條  質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)驗(yàn)收屬優(yōu)良、合格的房屋修繕工程，應(yīng)發(fā)給房屋修繕工程竣工驗(yàn)收證明書(shū)；對(duì)經(jīng)驗(yàn)收屬不合格工程或分部、分項(xiàng)不合格工程的，應(yīng)通知房屋修繕單位返工；對(duì)其中雖不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，但無(wú)結(jié)構(gòu)隱患，基本滿(mǎn)足使用功能的工程，可按“不符合標(biāo)準(zhǔn)”工程進(jìn)行驗(yàn)收，責(zé)令房屋修繕單位按不合格分部、分項(xiàng)工程直接費(fèi)的20－30％，做為經(jīng)濟(jì)賠償，退還建設(shè)單位。

第十二條  房屋修繕工程所用的原材料、建筑構(gòu)配件必須具備合格證。無(wú)合格證或不合格的原材料、建筑構(gòu)配件一律不得使用。

第十三條  房屋修繕工程發(fā)生重大質(zhì)量事故，房屋修繕單位必須在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到報(bào)告后，二十四小時(shí)內(nèi)派員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。

第十四條  質(zhì)監(jiān)人員有權(quán)持證進(jìn)入房屋修繕工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查；建設(shè)單位和房屋修繕單位必須如實(shí)提供情況和必要的資料。

質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)依法保守被檢查單位的技術(shù)、業(yè)務(wù)秘密。

第十五條  對(duì)嚴(yán)格遵守房屋修繕工程質(zhì)量的有關(guān)規(guī)范及其他規(guī)定，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良品率較高的房屋修繕單位，由市房產(chǎn)管理局給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條  對(duì)忽視工程質(zhì)量管理或有其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定行為的，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)或其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰：

（一）不按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，除責(zé)令其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)外，對(duì)建設(shè)單位和修繕單位分別處以二百元至一千元的罰款；

（二）違反有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)程的，責(zé)令其整改，可并處以五百元以下的罰款；

（三）偷工減料、偽造或涂改技術(shù)資料的，處以200元至1000元的罰款。

對(duì)施工質(zhì)量低劣的房屋修繕單位，由房產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，予以警告或處以30000元以下的罰款。

對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位的主要負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人，可并處五十元至二百元的罰款。

第十七條  質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)作出的行政處理決定，應(yīng)制作行政處理決定書(shū)，并送達(dá)當(dāng)事人。

罰款上繳財(cái)政。

第十八條  當(dāng)事人對(duì)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的行政處理決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。

第十九條  質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，秉公辦事。對(duì)玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、索賄受賄的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條  本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條  本辦法自之日起施行。

青島市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章行政處罰等條款的決定

（1998年8月24日  青政發(fā)〔1998〕137號(hào)）

全文

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)決定對(duì)《青島市城市房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的行政處罰等有關(guān)內(nèi)容作如下修改：

1、第十六條第一款修改為：“對(duì)忽視工程質(zhì)量管理或有其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定行為的，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)或其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰：

……“

2、第十六條第一款（三）項(xiàng)修改為：“偷工減料、偽造或涂改技術(shù)資料的，處以200元至1000元的罰款?！?/p>

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    第二條  本辦法適應(yīng)于本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)，其他區(qū)（市）可參照?qǐng)?zhí)行。

    第三條  凡參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員，按每人每月2．5元的標(biāo)準(zhǔn)繳納大額醫(yī)療救助金，由個(gè)人繳納。在職職工和未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的退休人員由用人單位代扣代繳；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的退休人員，從本人基本養(yǎng)老金中由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接扣繳。

    大額醫(yī)療救助金繳納標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由市人民政府決定。

    第四條  大額醫(yī)療救助金由市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，單獨(dú)列帳，獨(dú)立核算。

    第五條  參保人員發(fā)生超過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌金最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用，由大額醫(yī)療救助金支付90％，個(gè)人負(fù)擔(dān)10％。

    在一個(gè)醫(yī)療年度內(nèi)大額醫(yī)療救助金的最高支付限額不超過(guò)15萬(wàn)元。超出部分，由個(gè)人自負(fù)。

    第六條  大額醫(yī)療救助金的支付范圍及結(jié)算辦法按照青島市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第七條  用人單位或個(gè)人不按規(guī)定代扣或繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及大額醫(yī)療救助金的，不享受本辦法規(guī)定的救助待遇。

    第八條  城鎮(zhèn)個(gè)體業(yè)主及其從業(yè)人員、自由職業(yè)者的大額醫(yī)療救助金籌集使用辦法另行規(guī)定。

篇8

    第二條  特殊醫(yī)療是指根據(jù)參保人病情需要所進(jìn)行的特殊檢查、特殊治療及特殊用藥。

    第三條  特殊檢查指采用大型儀器診斷并發(fā)生大額費(fèi)用的檢查，主要包括以下幾類(lèi)：

    1、X－射線(xiàn)計(jì)算機(jī)體層攝影裝置（CT）；

    2、核磁共振成像裝置（MRI）；

    3、單光子發(fā)射電子計(jì)算機(jī)掃描裝置（SPECT）；

    4、螺旋CT；

    5、心臟及血管造影X線(xiàn)機(jī)（含數(shù)字減影設(shè)備）；

    6、醫(yī)療直線(xiàn)加速器；

    7、彩色多普勒儀；

    8、動(dòng)態(tài)心電圖儀；

    9、多聚酶鏈反應(yīng)檢測(cè)（只限于乙肝病毒DNA和丙肝病毒RNA檢測(cè)）；

    10、其它單項(xiàng)特殊檢查費(fèi)用在200元以上，并符合《南昌市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理暫行辦法》的檢查。

    第四條  特殊治療是指因病情需要而采取特殊方法并發(fā)生大額費(fèi)用的治療。主要包括以下幾類(lèi)：

    1、血液透析、腹膜透析；

    2、腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植；

    3、心臟搭橋術(shù)與心導(dǎo)管球襄擴(kuò)張術(shù)；

    4、心臟起搏器和其他體內(nèi)置換的人工器官、體內(nèi)置放材料；

    5、體外震波碎石治療；

    6、高壓氧艙治療；

    7、體外射頻治療（只限于重度前列腺肥大）；

    8、心臟激光打孔治療；

    9、抗腫瘤免疫療法和快中子治療；

    10、其他單項(xiàng)特殊治療費(fèi)用在200元以上，并符合《南昌市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理暫行辦法》的治療。

    第五條  以上特殊檢查、特殊治療以及安裝普及型人工器官和心臟起博器以及施行器官組織移植的費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按《南昌市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》第二十二條的規(guī)定支付。

    第六條  特殊用藥是指使用國(guó)家和江西省《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》規(guī)定范圍內(nèi)的“乙類(lèi)藥品”。

    第七條  參保人確因病情需要使用乙類(lèi)藥品的，其費(fèi)用先由個(gè)人自付15％后，再進(jìn)入統(tǒng)籌按規(guī)定比例自付。

篇9

為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資總量的宏觀調(diào)控和管理，做好1998年市屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的工資基數(shù)核定工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、自1998年起，原則上不再增加成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)。凡新建企業(yè)具備條件的可實(shí)行工資總額同效益掛鉤辦法，暫不具備掛鉤條件的企業(yè)，應(yīng)按市財(cái)政局、稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行計(jì)稅工資辦法。

二、1997年前已實(shí)行上述辦法的企業(yè)，自1998年起，除復(fù)轉(zhuǎn)軍人和經(jīng)市政府批準(zhǔn)占地農(nóng)轉(zhuǎn)工按規(guī)定核增包干工資外，原則上不再核增其它項(xiàng)目的包干工資總額基數(shù)。

三、凡1997年實(shí)發(fā)人均工資在7920元以下（不含動(dòng)用工資結(jié)余）的工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè)，從1998年開(kāi)始原則上不再實(shí)行上述辦法。應(yīng)按市財(cái)政局、稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行計(jì)稅工資辦法。

四、根據(jù)京勞資發(fā)〔1997〕58號(hào)文件精神，1997年經(jīng)市勞動(dòng)局、市財(cái)政局批準(zhǔn)在包干工資總額外據(jù)實(shí)列支的工資在1998年核定時(shí)，可核入包干工資總額基數(shù)。

對(duì)成建制劃出（含新辦企業(yè)劃出、托管試點(diǎn)企業(yè)托管人員）和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)安置富余人員而減少職工的企業(yè)，要主動(dòng)提出申請(qǐng)，由主管部門(mén)認(rèn)真審核，報(bào)經(jīng)市勞動(dòng)局、市財(cái)政局后按減少的人數(shù)乘以上年人均包干基數(shù)分別核減100％和50％的包干工資總額基數(shù)。

五、實(shí)行工資總額包干和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)，要嚴(yán)格按職工所在崗位正確進(jìn)行工資核算，提取、列支工資費(fèi)用。市勞動(dòng)局、財(cái)政局將對(duì)企業(yè)工資核算進(jìn)行抽查，凡不屬于本企業(yè)成本費(fèi)用中應(yīng)負(fù)擔(dān)的職工工資費(fèi)用，以及對(duì)違反本通知有關(guān)規(guī)定超提、超發(fā)工資的企業(yè)，按市勞動(dòng)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局有關(guān)文件規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、工作程序和時(shí)間安排

（一）實(shí)行工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的表式和要求填報(bào)清算表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)主管局、總公司。

篇10

經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將省勞動(dòng)廳、省體改委、省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于貫徹〈福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則〉若干問(wèn)題處理意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

關(guān)于貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》若干問(wèn)題處理意見(jiàn)省勞動(dòng)廳／省體改委／省財(cái)政廳／省經(jīng)貿(mào)委（一九九九年三月二十三日）

為更好貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》、《實(shí)施細(xì)則》），現(xiàn)對(duì)執(zhí)行中遇到的若干具體問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn)：

一、1997年底之前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，1998年1月1日后達(dá)到法定退休年齡的職工，其繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿(mǎn)10年不滿(mǎn)15年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，并按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足15年后，方可予以辦理退休手續(xù)，并享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老金待遇。

二、《實(shí)施細(xì)則》下達(dá)之前已按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，可不做變動(dòng)；《實(shí)施細(xì)則》下達(dá)之后，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)和參保人員應(yīng)嚴(yán)格統(tǒng)一按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳，否則，不能享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。補(bǔ)繳工作在1999年12月31日終止。

1985年至1995年期間補(bǔ)繳年限繳費(fèi)指數(shù)均統(tǒng)一按0.75計(jì)算。

三、參保人員1984年底前的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）的繳費(fèi)指數(shù)統(tǒng)一按1計(jì)算。

四、1998年新納入統(tǒng)籌企業(yè)已退休人員應(yīng)按《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定補(bǔ)繳，補(bǔ)繳后繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿(mǎn)15年的，按每月255元的待遇標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金；繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年以上的，每超1年，其基本養(yǎng)老金在上述待遇標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增發(fā)5.6元。企業(yè)原發(fā)放的待遇高于本標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由企業(yè)按原渠道開(kāi)支。

1999年1月1日至6月底前新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員，可享受1999年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。

1999年底前，新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員或在退休時(shí)辦理補(bǔ)繳手續(xù)的職工，必須一次性補(bǔ)繳結(jié)束，在計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金待遇后，不再辦理補(bǔ)繳手續(xù)，不得再重新計(jì)算基本養(yǎng)老金待遇。2000年后新納入統(tǒng)籌企業(yè)的職工和退休人員均不再辦理補(bǔ)繳1997年前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其工作年限不計(jì)算繳費(fèi)年限。

五、從事國(guó)家規(guī)定的有毒有害等特殊工種的職工，其計(jì)算折增工齡的年限截止到1992年6月底，其增發(fā)待遇按《實(shí)施細(xì)則》第十五條規(guī)定執(zhí)行。

六、職工到達(dá)法定退休年齡的，應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，確實(shí)需要辦理延期退休的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)審批同意。其計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金待遇以職工辦理退休手續(xù)時(shí)的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā)，經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的年限可以計(jì)算繳費(fèi)年限，計(jì)算個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金。

凡未經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的職工，達(dá)到法定退休年齡不辦理退休手續(xù)的，超齡的年限不計(jì)算繳費(fèi)年限，也不計(jì)算個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金，超齡期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不退還。其基本養(yǎng)老金按《條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，以職工到達(dá)法定退休年齡時(shí)的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā)，可增發(fā)到達(dá)法定退休年齡至辦理退休手續(xù)期間的歷年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。退休金從辦理退休手續(xù)的次月開(kāi)始領(lǐng)取。

七、統(tǒng)籌企業(yè)中復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、原國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位固定職工1995年底以前在部隊(duì)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作年限，按規(guī)定可視同繳費(fèi)年限的，其繳費(fèi)指數(shù)按1計(jì)算。