導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1　從思想政治教育的目的看，過分關(guān)注社會(huì)本位，忽視個(gè)體的價(jià)值。思想政治教育的存在與發(fā)展，當(dāng)然也和社會(huì)上占主導(dǎo)地位的主流意識(shí)形態(tài)息息相關(guān)。但是，長(zhǎng)期以來，很多人機(jī)械地理解了哲學(xué)原理教科書中，有關(guān)人的一個(gè)基本結(jié)論是：人是社會(huì)的人、歷史的人，具有社會(huì)性與歷史性，在階級(jí)社會(huì)中具有階級(jí)性，由此，片面地將人定格在其具體性、社會(huì)性、歷史性和階級(jí)性上，使得許多人誤認(rèn)為在社會(huì)主義中個(gè)人需要和社會(huì)需要是完全一致的，不存在所謂對(duì)個(gè)性或個(gè)人需要壓抑的問題。致使長(zhǎng)期以來，我們?cè)谝欢ǔ潭壬系蚝鲆暳藗€(gè)體的自我價(jià)值。

2　從思想政治教育的原則看，忽視人的主體地位，弱化了思想政治教育的效果。思想政治教育就其本質(zhì)而言，就是要把一定社會(huì)的思想觀念、政治意識(shí)、道德規(guī)范內(nèi)化為受教育者個(gè)體的思想品德，教育、引導(dǎo)、幫助受教育者形成一定社會(huì)所期望的思想道德素質(zhì)。在教育過程中，盡管教育者起著主導(dǎo)作用，但不等于必須以教育者為中心，即教育者在向被教育者灌輸社會(huì)的政治思想和道德規(guī)范時(shí)，可以忽視受教育者在教育中的主體地位，可以采取“填鴨式”的教育方式。但長(zhǎng)期以來，教育者往往為教育而教育，不考慮受教育者的需要，以及能否被受教育者接受。這種教育，不可能調(diào)動(dòng)受教育者的積極性、主動(dòng)性，甚至使受教育者產(chǎn)生排斥心理。

3　從思想政治教育的內(nèi)容看，脫離人的現(xiàn)實(shí)生活。思想政治教育“本質(zhì)上是一種人的哲學(xué)，他的直接對(duì)象是現(xiàn)實(shí)中的人”，根據(jù)人的活動(dòng)領(lǐng)域，人不僅生活在一個(gè)由政治、經(jīng)濟(jì)等構(gòu)成的非日常生活世界里，還生活在一個(gè)以飲食起居等為主要內(nèi)容的日常生活世界里。然而，思想政治教育往往一味強(qiáng)調(diào)人的政治性和理性，而忽視了與日常生活息息相關(guān)的人的正常的需求，從而使原本服務(wù)于人的全面發(fā)展的思想政治教育，被片面理解為僅僅是為了實(shí)現(xiàn)一定政黨和社會(huì)政治集團(tuán)的任務(wù)。

二、思想政治教育化解的對(duì)策

1　思想政治教育隊(duì)伍專業(yè)化。由于社會(huì)歷史基礎(chǔ)條件制約，也由于過去社會(huì)組織基礎(chǔ)邊界不清所使然，就造成全民都做思想政治工作，結(jié)果在喪失了社會(huì)條件以后，就成了沒有根基的空洞說教。而要改變這一不利形勢(shì)，就要實(shí)現(xiàn)思想政治教育的專業(yè)化，建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的專業(yè)化的思想政治教育隊(duì)伍，既要培養(yǎng)他們的宣傳說教能力，更要培養(yǎng)他們應(yīng)對(duì)和處理實(shí)際問題的能力，使空洞的說教變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的工作。

2　在倡導(dǎo)社會(huì)本位價(jià)值過程中注重個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。思想政治教育既具有外在的工具性價(jià)值，也具有促進(jìn)人性不斷提升的內(nèi)在價(jià)值。傳統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制更多體現(xiàn)其外在工具性價(jià)值，事實(shí)上，把“以人為本”作為教育的入口，以“生活世界”為支點(diǎn)，尊重個(gè)體存在的多樣性，以教育對(duì)象個(gè)體為切入點(diǎn)，采取靈活多樣的、柔韌漸進(jìn)的、貼近人的運(yùn)行機(jī)制，從而使傳統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制因目標(biāo)設(shè)置過高、操作過硬而與受教育者有較大的距離等問題得到解決。

篇2

招商引資，不僅可以直接解決一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金問題，而且可以帶來嶄新的理念、先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理和旺盛的人氣。所以，各地政府都紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)招商引資，并專門制訂了對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素參與招商引資工作。

一、哈爾濱市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策現(xiàn)狀及存在的問題

1.相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策缺失或不健全

哈爾濱市為鼓勵(lì)招商引資于2001年2月1日頒布實(shí)施了《哈爾濱市引薦國(guó)內(nèi)資金技術(shù)和產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），但該《辦法》已于2009年廢止。由于新的《辦法》尚未出臺(tái)，舊的《辦法》又未明確是否可延續(xù)參照?qǐng)?zhí)行，形成了政策的真空期，使具體工作人員無法掌握獎(jiǎng)勵(lì)政策的原則和操作性，在一定程度上阻礙了廣大干部群眾招商引資積極性的發(fā)揮。

2.政策覆蓋面窄，操作性不強(qiáng)

就原《辦法》獎(jiǎng)勵(lì)政策方面同其他發(fā)達(dá)省市相比差距也是比較大的，主要體現(xiàn)在獎(jiǎng)勵(lì)政策并不多，而且覆蓋面也比較窄，具體執(zhí)行的也不到位。比如《辦法》中所指的引資是“引薦用于生產(chǎn)、流通、旅游、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的國(guó)內(nèi)資金”，并不包括國(guó)家有關(guān)部門投資、銀行貸款和企業(yè)間拆借資金。而且要求“獎(jiǎng)勵(lì)金由受益單位承擔(dān)，企業(yè)單位可在生產(chǎn)成本中列支，事業(yè)單位可在事業(yè)費(fèi)或者收入提成中列支，不計(jì)入獎(jiǎng)金總額”等等。

由于原《辦法》實(shí)行時(shí)間較早，從頒布至廢止已有10年之久，而且原《辦法》可操作性不強(qiáng)，加上具體執(zhí)行不到位，在鼓勵(lì)各方積極參與招商引資工作方面，并沒有發(fā)揮出真正的激勵(lì)作用。目前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境與當(dāng)時(shí)相比已發(fā)生顯著變化，如果原《辦法》不廢止也已不適用于我市現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

所以，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方資源積極參與哈爾濱市的招商引資，迫切需要重新研究制定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過積極引進(jìn)利用外埠資金加快我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二、改進(jìn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策的做法

1.更新觀念，拓寬引資獎(jiǎng)勵(lì)的覆蓋范圍

原《辦法》中確定獎(jiǎng)勵(lì)范圍主要集中在引進(jìn)用于生產(chǎn)、流通、旅游、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的國(guó)內(nèi)資金?；炯性谏a(chǎn)企業(yè)，對(duì)于金融服務(wù)等從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的其他企業(yè)成功引入外埠資金并沒有考慮。從當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展看，金融服務(wù)業(yè)作為社會(huì)資金融通的主體，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用至關(guān)重要，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益往往超過一般的生產(chǎn)型企業(yè)，因此，鼓勵(lì)引進(jìn)外埠資金支持本地金融企業(yè)發(fā)展更具戰(zhàn)略意義。所以，在制定新的政策時(shí)，應(yīng)該放寬引資獎(jiǎng)勵(lì)的覆蓋范圍，不局限于過去的生產(chǎn)企業(yè)，也要重點(diǎn)鼓勵(lì)引資用于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如設(shè)施農(nóng)業(yè)等技術(shù)含量高、集資金密集型和勞動(dòng)密集型于一體的產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該納入進(jìn)來，以鞏固哈爾濱市歷史形成的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。

2.拓寬思路，鼓勵(lì)多種形式引進(jìn)外埠資金

我們應(yīng)該結(jié)合企業(yè)融通資金的形式，鼓勵(lì)全方位、多類型地引資行為。比如對(duì)本地企業(yè)成功引入戰(zhàn)略投資者，通過增資形式引進(jìn)外埠資金應(yīng)考慮給予獎(jiǎng)勵(lì)；再延伸到本地企業(yè)通過上市實(shí)現(xiàn)融資，也應(yīng)該納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍；甚至獲取外埠銀行提供的項(xiàng)目貸款，也在支持本地企業(yè)發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮了積極作用，都可以考慮給予嘉獎(jiǎng)。此外，對(duì)于投資公司、創(chuàng)司以及本地銀行引入項(xiàng)目，捆綁式綜合融資，也應(yīng)在考慮資金產(chǎn)生的效益的基礎(chǔ)上，適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

所以，我們?cè)谘芯恐贫ㄐ碌莫?jiǎng)勵(lì)政策時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，開拓思路，凡是引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)領(lǐng)域的各類外埠資金，只要有利于本地企業(yè)發(fā)展、有利于本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)，都應(yīng)該考慮給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.有的放矢，對(duì)出資方也要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)

我們制定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，不僅對(duì)招商引資過程中有突出貢獻(xiàn)的集體或者個(gè)人給予嘉獎(jiǎng)，同時(shí)要考慮對(duì)資金的提供方也要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，真正樹立我市尊重資本、尊重技術(shù)、尊重資源的理念，大大增強(qiáng)對(duì)外埠資金的吸引力。比如對(duì)引進(jìn)的外埠戰(zhàn)略投資者可以考慮給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于為我市企業(yè)或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供大額資金融通服務(wù)支持的機(jī)構(gòu)也要給予獎(jiǎng)勵(lì)。只有這樣，才能提高獎(jiǎng)勵(lì)政策的針對(duì)性，從根本上形成吸引外埠流入的機(jī)制。

4.落到實(shí)處，建立引資獎(jiǎng)勵(lì)的專項(xiàng)資金

篇3

（杭州電子科技大學(xué)學(xué)院 浙江 杭州 310018）

摘　要：創(chuàng)業(yè)民主是以創(chuàng)業(yè)組織為基本經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)民主，是民主原則向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)組織之延伸和擴(kuò)張。本文以杭州市科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)組織為例，對(duì)組織內(nèi)部治理層面、作為組織互動(dòng)層面以及作為組織與政府部門互動(dòng)層面的創(chuàng)業(yè)民主進(jìn)行了實(shí)證研究，在把握創(chuàng)業(yè)民主發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了推進(jìn)創(chuàng)業(yè)民主發(fā)展的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 ：創(chuàng)業(yè)民主；經(jīng)濟(jì)民主

中圖分類號(hào)：F272.9文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2014）25-0243-02

民主具有多面向的特征，它不僅是抽象的理論，宏大的政治藍(lán)圖，而且是具體的生活方式。正如薩托利所言，“通過建立不同的民主單位，可以從非政治或準(zhǔn)政治的意義上來談?wù)撁裰?，例如作為一種生活方式的社會(huì)民主和反映財(cái)富平等的經(jīng)濟(jì)民主等?！盵1]可見，作為微觀領(lǐng)域的生活民主、經(jīng)濟(jì)民主同樣是民主政治發(fā)展的重要部分，可以起到提升民眾的政治認(rèn)知能力、政治行動(dòng)能力、共同體意識(shí)以及認(rèn)同感。而在經(jīng)濟(jì)民主中，創(chuàng)業(yè)組織作為一種最主要的單位，其組織內(nèi)部民主程度、作為組織互動(dòng)平臺(tái)的行業(yè)協(xié)會(huì)的民主程度，以及組織借助行業(yè)協(xié)會(huì)與政府互動(dòng)的民主程度都將對(duì)整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的民主發(fā)展和社會(huì)治理產(chǎn)生巨大影響。因此，通過理論與實(shí)證研究，努力把握創(chuàng)業(yè)民主在當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，并針對(duì)問題提出相應(yīng)的對(duì)策，無疑對(duì)促進(jìn)基層民主建設(shè)與城市治理都有著重要的積極意義。

一、創(chuàng)業(yè)民主的理論淵源與內(nèi)涵

創(chuàng)業(yè)民主的研究源自于經(jīng)濟(jì)民主研究。早在巴黎公社結(jié)束后，馬克思就認(rèn)為“公社是終于發(fā)現(xiàn)的可以使勞動(dòng)在經(jīng)濟(jì)上獲得解放的政治形式?！盵2]他主張通過勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)解放，即“勞動(dòng)者主權(quán)”來建立勞動(dòng)者“自由聯(lián)合體”。當(dāng)代西方政治學(xué)者達(dá)爾指出：“如果民主有正當(dāng)理由統(tǒng)治一個(gè)國(guó)家，那么，它一定也有正當(dāng)理由統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)社會(huì)”，“在經(jīng)濟(jì)企業(yè)中，為了滿足民主的標(biāo)準(zhǔn)，公司的公民必須擁有平等的投票權(quán)，而且民主治理企業(yè)的原則將排除和確保實(shí)踐中大量減少雇主和雇員之間的敵對(duì)和對(duì)立關(guān)系?！盵3]科恩則對(duì)經(jīng)濟(jì)民主給出了精確的定義，他稱“經(jīng)濟(jì)民主就是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的民主，當(dāng)社會(huì)成員有權(quán)選擇他們所要追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及達(dá)到這些目標(biāo)的手段時(shí)，就算有了經(jīng)濟(jì)民主”[4]。薩托利則主張“經(jīng)濟(jì)民主的政策目標(biāo)是重新支配財(cái)富并使經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)與條件平等化?！盵5]可見，西方學(xué)者更多地是從微觀層面來研究經(jīng)濟(jì)民主，即選擇企業(yè)組織這一微觀經(jīng)濟(jì)單位為研究單元，主張把政治民主原則運(yùn)用于企業(yè)組織的決策、管理、監(jiān)督以及分配等一系列治理過程中來。我國(guó)學(xué)者則主張經(jīng)濟(jì)民主的“微觀—宏觀”研究，例如，蔣一葦認(rèn)為“從經(jīng)濟(jì)組織的角度看，它的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民主，即把經(jīng)濟(jì)行為的主題由個(gè)體轉(zhuǎn)化為群體。宏觀經(jīng)濟(jì)依靠人民民主決策，使其符合勞動(dòng)者的整體利益。微觀經(jīng)濟(jì)更是依靠勞動(dòng)者的自由聯(lián)合、自由經(jīng)營(yíng)而調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性”[6]。清華大學(xué)教授崔之元也指出，“宏觀上講，經(jīng)濟(jì)民主是將現(xiàn)代民主國(guó)家的統(tǒng)治原則——‘人民主權(quán)’貫徹到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度安排依據(jù)大多數(shù)人的利益而建立和調(diào)整。微觀上講，經(jīng)濟(jì)民主旨在促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間觀測(cè)‘后福特主義’的民主管理和民主協(xié)商，依賴管理者的創(chuàng)造性提高經(jīng)濟(jì)效率”[7]?；谝陨现形鞣綄W(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)民主的研究成果，我們認(rèn)為，所謂創(chuàng)業(yè)民主就是以創(chuàng)業(yè)組織為基本經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)民主，是民主原則向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)組織之延伸和擴(kuò)張，是在創(chuàng)業(yè)組織內(nèi)部治理和外部互動(dòng)兩個(gè)層面的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和民主分配活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)民主的內(nèi)涵包括三個(gè)層面：一是組織內(nèi)部治理層面的創(chuàng)業(yè)民主，它是創(chuàng)業(yè)組織成員運(yùn)用民主原則來實(shí)施決策、管理、監(jiān)督和分配等組織治理。二是作為組織互動(dòng)層面的創(chuàng)業(yè)民主，它是創(chuàng)業(yè)組織通過行業(yè)協(xié)會(huì)來進(jìn)行的，依據(jù)民主原則開展的互動(dòng)。三是作為組織與政府部門互動(dòng)層面的創(chuàng)業(yè)民主，它是借助行業(yè)協(xié)會(huì)這一中介組織，運(yùn)用民主原則而進(jìn)行的互動(dòng)。

二、創(chuàng)業(yè)民主發(fā)展?fàn)顩r與困境

為了解我國(guó)當(dāng)前創(chuàng)民民主發(fā)展?fàn)顩r，我們選擇杭州市主要城區(qū)的科技創(chuàng)新或文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)為調(diào)研對(duì)象。并以問卷調(diào)查的形式，發(fā)出問卷300份，回收問卷296份，回收率99%，其中，有效問卷233份，占比79%，問卷容量為233。

（一）創(chuàng)業(yè)組織的基本發(fā)展?fàn)顩r

創(chuàng)業(yè)組織，是指在一位或多位創(chuàng)始人的領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)業(yè)為目的而組建的經(jīng)濟(jì)組織。隨著我國(guó)對(duì)鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)政策支持力度的加大，越來越多的人開始投入到創(chuàng)業(yè)中來，創(chuàng)業(yè)組織如雨后春筍一般在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)組織逐漸成為一種不容忽視的微觀經(jīng)濟(jì)單位，對(duì)繁榮我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、提高社會(huì)就業(yè)率以及滿足人們多樣化的物質(zhì)文明和精神文明需求發(fā)揮著重要作用。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)杭州創(chuàng)業(yè)組織主要有以下四個(gè)特征：第一，規(guī)模較小，76%多一點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)組織都在10人左右；第二，年均收益較低，78.4%的創(chuàng)業(yè)組織年均收益在400萬(wàn)以下；第三，成立年限時(shí)間不長(zhǎng)，76.4%的創(chuàng)業(yè)組織的成立年限在8年以下；第四，從事的行業(yè)領(lǐng)域相對(duì)集中，84.6%的創(chuàng)業(yè)組織從事第三產(chǎn)業(yè)中的科技創(chuàng)新或文化創(chuàng)意行業(yè)。

（二）創(chuàng)業(yè)民主發(fā)展?fàn)顩r及影響因素分析

首先，從創(chuàng)業(yè)組織內(nèi)部民主發(fā)展?fàn)顩r來看，我們發(fā)現(xiàn)，組織創(chuàng)始人扮演著舉足輕重的作用。問卷題目“您所在的創(chuàng)業(yè)組織決定擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、啟動(dòng)新項(xiàng)目等重大事務(wù)的方式是？”的分析結(jié)果中可以看出，大部分創(chuàng)始人在創(chuàng)業(yè)組織中仍具有不可撼動(dòng)的地位，雖然很多創(chuàng)始人引進(jìn)了民主的制度，但權(quán)力并沒有被分散，而是形成以創(chuàng)始人為中心的決策模式。而從組織規(guī)模、成立年限、和年均收益三個(gè)重要因素來分析其對(duì)創(chuàng)業(yè)組織內(nèi)部的影響來看，隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大、年均收益的增長(zhǎng)或成立年限的增加，創(chuàng)始人在創(chuàng)業(yè)組織內(nèi)部民主的作用逐漸被弱化，協(xié)商討論等民主原則和民主方式將進(jìn)一步擴(kuò)大和強(qiáng)化。

其次，作為行業(yè)協(xié)會(huì)層面的創(chuàng)業(yè)民主實(shí)踐呈現(xiàn)出“精英化”傾向和代表制取向發(fā)展趨向。在回答問題“如果行業(yè)協(xié)會(huì)在日常管理活動(dòng)中，（如財(cái)政支出、場(chǎng)地安排等）發(fā)生分歧時(shí)，更傾向于采取哪種方式解決？”時(shí)，67.3%的協(xié)會(huì)是由理事會(huì)來解決分歧問題、24.5%的協(xié)會(huì)是由全體成員來解決分歧問題。可以很明顯地看出，行業(yè)協(xié)會(huì)在日常管理活動(dòng)中實(shí)施民主決策時(shí)，更多的是把決策的權(quán)限，即民主的范圍擴(kuò)展到理事會(huì)成員之間的相互協(xié)商或討論等形式。只有小部分的行業(yè)協(xié)會(huì)民主是涉及到了協(xié)會(huì)中的所有成員，大部分仍是止于理事會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)民主發(fā)展的“精英化”傾向和代表制取向是由那些因素造成，創(chuàng)業(yè)組織的組織規(guī)模、年均收益和成立年限是否對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)民主發(fā)展有影響？通過分析，我們發(fā)現(xiàn)，隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大或年均收益的增長(zhǎng)或成立年限的增加，這種趨勢(shì)得到一定的遏制，“協(xié)商討論”的民主方式受到愈加重視，但是行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部的直接民主發(fā)展持續(xù)停留在較低水平。

再次，在作為創(chuàng)業(yè)組織與政府民主互動(dòng)層面的創(chuàng)業(yè)民主實(shí)踐中，因?yàn)樾枰柚鐣?huì)中介組織而進(jìn)行民主互動(dòng)，行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)或理事會(huì)的影響要明顯大于一般成員的影響。在回答問題“當(dāng)有關(guān)政府部門就行業(yè)發(fā)展政策或行業(yè)規(guī)范的制定向行業(yè)協(xié)會(huì)征求意見時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)采取哪種方式向相關(guān)部門提議”時(shí)，接近60%的行業(yè)協(xié)會(huì)選擇由協(xié)會(huì)理事會(huì)成員商討提議，其次為協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)向相關(guān)部門提議，其余的方式比例均不足10%。就其影響因素來看，雖然隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大、年均收益的增長(zhǎng)或成立年限的增加，二者的作用會(huì)受到不同程度的削弱，但是，二者對(duì)創(chuàng)業(yè)民主實(shí)踐的影響依然不容忽視，此外，創(chuàng)業(yè)民主的“商討色彩”逐漸濃烈，“商討”作為一種民主方式備受青睞。

三、推動(dòng)和改善創(chuàng)業(yè)民主的對(duì)策分析

基于以上實(shí)證分析，針對(duì)目前創(chuàng)業(yè)民主中存在的問題，我們提出了四條相應(yīng)的對(duì)策：

第一，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善促進(jìn)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施。針對(duì)創(chuàng)業(yè)組織的發(fā)展現(xiàn)狀，地方政府應(yīng)依據(jù)國(guó)家政策細(xì)化具體運(yùn)行的規(guī)范與措施，從而不斷地促進(jìn)創(chuàng)業(yè)組織的發(fā)展壯大，更好地促進(jìn)創(chuàng)業(yè)民主的發(fā)展。

第二，地方政府鼓勵(lì)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)組織進(jìn)行企業(yè)民主制度和文化建設(shè)，一方面要鑄造創(chuàng)業(yè)組織的“靈魂人物”，使其來凝聚團(tuán)隊(duì)成員，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合力。另一方面，伴隨著創(chuàng)業(yè)組織的不斷壯大，逐漸弱化創(chuàng)始人對(duì)創(chuàng)業(yè)組織的壟斷性干預(yù)，充分發(fā)動(dòng)創(chuàng)業(yè)組織成員廣泛參與組織內(nèi)部的民主活動(dòng)，活躍組織內(nèi)部民主氛圍，做到集思廣益，提高組織內(nèi)部的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督水平。

第三，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范化與制度化建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)中的中介橋梁作用。一方面，要防止行業(yè)協(xié)會(huì)的“民主失敗”，即要遏制行業(yè)協(xié)會(huì)民主中的“精英化”“自利化”傾向和代表制取向；另一方面，要擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)普通成員在民主決策、民主管理和民主監(jiān)督方面的權(quán)限和范圍，通過鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)普通成員的協(xié)商討論來促進(jìn)創(chuàng)業(yè)民主之發(fā)展。

第四，地方政府在充分借助于行業(yè)協(xié)會(huì)與創(chuàng)業(yè)組織進(jìn)行互動(dòng)溝通的同時(shí)，還應(yīng)該采取多種渠道與方式，如政企創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新民主懇談會(huì)、民主聽證會(huì)等，對(duì)擬出臺(tái)的有關(guān)創(chuàng)業(yè)的重要政策和改革舉措開門納諫，廣泛征求基層群眾的意見建議。同時(shí)傾聽來自創(chuàng)業(yè)組織的需求與建議，進(jìn)而不斷完善與創(chuàng)業(yè)組織的互動(dòng)協(xié)商機(jī)制，增進(jìn)雙方的理解與溝通，實(shí)現(xiàn)和諧創(chuàng)業(yè)與民主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)。

注釋：

[1] [美]喬·薩托利.民主新論[M].馮克利等譯，北京：東方出版社，1998：9.

[2] 馬克思恩格斯文集第3卷[M]，北京：人民出版社，2009：158.

[3] Robert A .Dahl，A Preface to Economic Democracy，Berkeley：Uiversity of California Press，1985.p100.

[4] [美]科恩.論民主[M].聶崇信等譯，北京：商務(wù)印書館，1988：114-118。

[5] [美]喬·薩托利.民主新論[M].馮克利等譯，北京：東方出版社，1998：10.

[6] 蔣一葦.從企業(yè)本位到經(jīng)濟(jì)民主論[M].南京：南京大學(xué)出版社，1996：66.

篇4

【關(guān)鍵詞】時(shí)間一致性 理論貢獻(xiàn) 啟示

一、時(shí)間一致性理論簡(jiǎn)介及其主要觀點(diǎn)

基德蘭德和普雷斯科特在針對(duì)動(dòng)態(tài)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的研究時(shí)發(fā)現(xiàn)政府在制定政策時(shí)普遍存在時(shí)間不一致性問題，兩位學(xué)者通過以經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間的互動(dòng)影響為主要參考因素建立了一個(gè)兩期模型進(jìn)行分析，并據(jù)此重新闡述了一種反對(duì)相機(jī)抉擇政策的理論觀點(diǎn)，并在兩人1977年發(fā)表的論文《Rules rather than discretion: The inconsistency of optimal plans》（《規(guī)則勝于相機(jī)抉擇：最優(yōu)計(jì)劃的不一致性》）中就時(shí)間一致性問題進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。時(shí)間一致性理論的提出為動(dòng)態(tài)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究開創(chuàng)了一個(gè)新的階段，兩人也由于在新古典宏觀經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展和創(chuàng)新方面所取得的貢獻(xiàn)而被授予了2004年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的殊榮。

基德蘭德和普雷斯科特認(rèn)為時(shí)間一致性問題是指由于政策在時(shí)間上的不一致性（動(dòng)態(tài)不一致性）所造成的無法完全達(dá)到預(yù)定政策效果的問題，換言之，即是指政策實(shí)施的結(jié)果由于受到政策時(shí)滯性和缺乏可信性等因素的影響而造成的無法達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，資源無法達(dá)到最優(yōu)配置的狀況。為解決這一問題，兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出是否能通過一種合理的制度安排（正式或非正式的）來增強(qiáng)政府政策的可信性，最終達(dá)到一種帕累托得以改進(jìn)的狀態(tài)。他們的理論認(rèn)為即使在一個(gè)公認(rèn)的社會(huì)目標(biāo)函數(shù)的規(guī)劃下，政府相繼抉擇政策也不能使社會(huì)達(dá)到福利最大化的狀態(tài)，原因在于當(dāng)一個(gè)政府是理性的，并以謀求社會(huì)福利最大化為目標(biāo)，隨著時(shí)間的推移，政府發(fā)現(xiàn)其初始制定的最優(yōu)政策變得不再是最優(yōu)時(shí)，若賦予她重新制定政策的機(jī)會(huì)，政府一般會(huì)重新選擇和調(diào)整最優(yōu)政策，在這種情況下，政府政策就出現(xiàn)了時(shí)間不一致問題，這也從側(cè)面證明了政府每一期實(shí)施的政策實(shí)際上并未達(dá)到最優(yōu)。在此分析基礎(chǔ)上，基普二人提出了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一致性，即在制定出使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)完全競(jìng)爭(zhēng)和達(dá)到有效率的均衡狀態(tài)為目標(biāo)的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)政策后，這些最優(yōu)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施效果不會(huì)因?yàn)闀r(shí)間的影響而發(fā)生變化，隨著時(shí)間的推移它仍然保持了其最優(yōu)的狀態(tài)；這就要求政府在一開始制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí)就要充分考慮到政策的長(zhǎng)期穩(wěn)定性，防止因?yàn)檎叩牟粩喔淖兌鴮?dǎo)致公眾對(duì)政府決策的公信力出現(xiàn)懷疑，避免刺激市場(chǎng)的波動(dòng)情緒和整體經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。因此，基普理論認(rèn)為政府制定政策時(shí)應(yīng)該基于單一規(guī)則而不是基于相機(jī)抉擇。

二、時(shí)間一致性理論貢獻(xiàn)和方法論貢獻(xiàn)

一方面，該理論的提出為新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)政策提供了合理的解釋，另一方面，該理論的分析過程成功運(yùn)用了博弈論的分析方法，開創(chuàng)了新的研究模式，對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)研究方法產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。基德蘭德和普雷斯科特在討論宏觀經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)間一致性問題時(shí)，通過將政府和個(gè)人作為兩個(gè)因素引入博弈分析模型中，研究了經(jīng)濟(jì)政策與公眾預(yù)期之間的動(dòng)態(tài)影響，提出了宏觀經(jīng)濟(jì)政策一致性的觀點(diǎn)，動(dòng)態(tài)模型的分析結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)個(gè)體在做出決策時(shí)不僅會(huì)對(duì)政府前期的政策及其實(shí)施效果進(jìn)行比較，在此基礎(chǔ)上，還會(huì)對(duì)政府未來可能采取的政策形成一個(gè)理性預(yù)期，并分析自己的相關(guān)決策對(duì)政府未來政策可能造成的影響；因此在上述幾種因素的影響下，若政府根據(jù)相機(jī)抉擇的思路制定政策，當(dāng)經(jīng)濟(jì)個(gè)體在動(dòng)態(tài)決策分析思路的引導(dǎo)下發(fā)現(xiàn)政府前后期政策不一致時(shí)，政府在以后做出類似的決策時(shí)可能會(huì)遭遇信任危機(jī)，從而極大削弱政策的實(shí)施效果。此外，政府在這個(gè)博弈分析模型中是作為普通參與人對(duì)待的，通過對(duì)政府和理性經(jīng)濟(jì)個(gè)體的決策行為的動(dòng)態(tài)分析為宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析奠定了更為合理的微觀基礎(chǔ)。目前，以基于典型行為人為基本分析單位的動(dòng)態(tài)一般均衡模型的全新經(jīng)濟(jì)分析方法已經(jīng)成為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的主要研究范式，此模型對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)證研究產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響將會(huì)使其發(fā)揮更大的作用。

三、時(shí)間一致性問題對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究的啟示

總體而言，我們國(guó)家正處于關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，在這一宏觀背景下，我們不僅要努力保持良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，但同時(shí)更要兼顧穩(wěn)定大局等綜合因素，那么在政府制定相關(guān)政策時(shí)就需要在充分借鑒和參考時(shí)間一致性理論的研究成果的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的分析、抉擇以及有效運(yùn)用進(jìn)行指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)質(zhì)上，在我國(guó)許多政策領(lǐng)域都存在著明顯的時(shí)間不一致問題，政府決策非一致性勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)個(gè)體形成不穩(wěn)定的預(yù)期，從而造成政策實(shí)施的效果被削弱。實(shí)踐證明，政策的制定與實(shí)施實(shí)質(zhì)上是政府和經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間的一場(chǎng)博弈，政策的科學(xué)性、連續(xù)性以及時(shí)效性和經(jīng)濟(jì)個(gè)體對(duì)政策的反應(yīng)共同決定了政策能否達(dá)到預(yù)期的效果。因此，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施過程中，一方面要盡量減弱在宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施過程中因經(jīng)濟(jì)個(gè)體采取相應(yīng)對(duì)策而造成的抵消作用，另一方面要求政府在制定政策的時(shí)候應(yīng)綜合權(quán)衡各方因素，保證決策科學(xué)，盡量避免“朝令夕改”，這樣可以使政府的信譽(yù)得到提高，有助于經(jīng)濟(jì)個(gè)體形成穩(wěn)定預(yù)期，從而保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

盡管時(shí)間一致性理論在宏觀經(jīng)濟(jì)政策決定方面起著重要的指導(dǎo)作用，但是我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到該理論也并非完美，它強(qiáng)調(diào)政府在制定政策時(shí)應(yīng)基于單一規(guī)則而不是相機(jī)抉擇，但如果一旦尺度把握不好，則會(huì)導(dǎo)致過分依賴某種規(guī)則，缺乏必要的彈性和靈活性，降低應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中突發(fā)事件的能力，無法及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。因此，在時(shí)間一致性理論的實(shí)踐應(yīng)用中我們應(yīng)在遵循按照單一規(guī)則制定政策的原則上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況不斷提高政策的針對(duì)性和靈活性，努力增強(qiáng)把握政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)的能力。

參考文獻(xiàn)

[1] Kydland Finn and Adward Prescott. Rules rather than discretion: The inconsistency of optimal plans [J].Journal of Political Economy, 1977.

[2] 徐文強(qiáng).2004年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主理論貢獻(xiàn)評(píng)述[J].世界經(jīng)濟(jì)研究，2004，(12).

篇5

[關(guān)鍵詞]審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；成因；對(duì)策探析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201607109

1審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念理解

審計(jì)的本質(zhì)是對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表等信息進(jìn)行審核，對(duì)影響該單位信息使用者重要決定的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，并通過報(bào)告等形式發(fā)表審計(jì)結(jié)果和建議。而審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師等外部審計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)的過程中，由于種種因素的影響而導(dǎo)致出具不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告的可能性。因此，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)既有客觀因素也有主觀因素。近些年來，伴隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及政策環(huán)境的更新，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及新審計(jì)準(zhǔn)則。在這種新形勢(shì)下，如何在復(fù)雜的環(huán)境中始終堅(jiān)守自身的職業(yè)操守，提高處理復(fù)雜局面的獨(dú)立審計(jì)能力，從而有效的規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。

2新審計(jì)準(zhǔn)則體系的主要變化和影響

對(duì)我國(guó)來說，2007年1月實(shí)施的新審計(jì)準(zhǔn)則是首次大規(guī)模的修訂審計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)審計(jì)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)以及準(zhǔn)則執(zhí)行細(xì)節(jié)等方面都進(jìn)行了大范圍的修訂，形成了新的審計(jì)體系。新審計(jì)體系與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則更加趨同，標(biāo)志著我國(guó)審計(jì)向全世界展示了我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)職業(yè)界越來越致力于管理的準(zhǔn)確度和質(zhì)量。新審計(jì)準(zhǔn)則體系既可以促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)職業(yè)化發(fā)展，也能夠促進(jìn)企業(yè)的透明化管理水平，促進(jìn)我國(guó)整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。新審計(jì)準(zhǔn)則體系的主要變化和影響筆者總結(jié)為以下幾個(gè)方面。

21提高了審計(jì)準(zhǔn)則理解和執(zhí)行的一致程度

2014年我國(guó)最新修訂的新審計(jì)準(zhǔn)則體系充分借鑒了國(guó)際審計(jì)與鑒證理事會(huì)最新頒布的相關(guān)制度與法規(guī)。新準(zhǔn)則不僅僅針對(duì)其中十六項(xiàng)重要的審計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性地更新，同時(shí)也對(duì)新審計(jì)準(zhǔn)則的全部項(xiàng)目進(jìn)行一定程度的更新和改善。根據(jù)新審計(jì)準(zhǔn)則體系的內(nèi)容可以看出，其提高了準(zhǔn)則理解和執(zhí)行的一致性，對(duì)我國(guó)審計(jì)監(jiān)管工作有極其重要的促進(jìn)作用。一方面，新審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)監(jiān)督工作的規(guī)劃和目標(biāo)設(shè)立的更加科學(xué)。每一項(xiàng)準(zhǔn)則都單獨(dú)而明確地設(shè)立了目標(biāo)章節(jié)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作指導(dǎo)目的。另一方面，新審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)工作要求規(guī)定得更加細(xì)致和具體。每一項(xiàng)準(zhǔn)則都單獨(dú)而明確地設(shè)立了要求章節(jié)，所有注冊(cè)會(huì)計(jì)師都需要一定的規(guī)定動(dòng)作，這些動(dòng)作都將由統(tǒng)一的方式來表達(dá)和歸納總結(jié)。與此同時(shí)，新審計(jì)準(zhǔn)則重新設(shè)定了新結(jié)構(gòu)，新準(zhǔn)則是由五個(gè)分支組成的。并通過審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南來指導(dǎo)審計(jì)的具體操作，通過詳細(xì)說明材料來更有效地解決理論與實(shí)踐的矛盾，使這項(xiàng)準(zhǔn)則可以更加容易理解，更有可行。

22促進(jìn)舞弊行為的甄別能力

新審核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出現(xiàn)報(bào)告作弊的行為進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師有義務(wù)根據(jù)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行審計(jì)任務(wù)，獲得財(cái)務(wù)報(bào)表在全方位沒有產(chǎn)生較大錯(cuò)誤的正確保障，不管此錯(cuò)誤是因?yàn)樽鞅走€是其他原因所致。新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)通過積極的形式，擬定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)及時(shí)指出作弊的情況，并詳細(xì)地指明作弊同財(cái)務(wù)錯(cuò)誤存在的關(guān)系。與此同時(shí)，新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師怎樣履行做好個(gè)人的工作制定了更具體的規(guī)定，包含規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師主動(dòng)地去辨別、評(píng)定以及面對(duì)作弊現(xiàn)象的情況，包含保證懷疑的態(tài)度、提高審計(jì)流程的不可預(yù)計(jì)性、有關(guān)部門根據(jù)作弊的現(xiàn)象采取的專題研討、認(rèn)清作弊生產(chǎn)的因素、認(rèn)清管理部門高于內(nèi)部管理上的危險(xiǎn)。

23強(qiáng)化了審計(jì)人員與單位管理層的信息溝通

單位的管理層和注冊(cè)會(huì)計(jì)師在規(guī)范和改善單位的治理結(jié)構(gòu)中，二者的作用都非常重要，并且在對(duì)管理部門編排的財(cái)務(wù)報(bào)表采取監(jiān)管的環(huán)節(jié)中具備相同的看法。所以，管理部門與注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)各自根據(jù)不同角度了解的問題與資料實(shí)行具有有效的交流，積極采取監(jiān)管與控制，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中的針對(duì)性。尤其是保障注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性不被有關(guān)部門所打擾，積極強(qiáng)化了審計(jì)人員與單位管理層的信息溝通。

3新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下有很多因素使得審計(jì)工作存在很多的風(fēng)險(xiǎn)，筆者將這種背景下可能導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的原因分析如下。

31注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也迅速發(fā)展。國(guó)內(nèi)、國(guó)外的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所越來越多，特別是國(guó)際最大的四個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所也都逐漸在我國(guó)展開了主要事務(wù)。與此同時(shí)，我國(guó)也涌現(xiàn)出了很多國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所雖然不如四大國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)所的規(guī)模大，但是隨著制度完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來，也取得了一定的成績(jī)。由于這些事務(wù)所的出現(xiàn)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。為了在市場(chǎng)上獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，接到更多的案子，注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。導(dǎo)致一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所的高級(jí)會(huì)計(jì)師目光短淺，為了謀取短期不當(dāng)利益，與被審計(jì)單位不當(dāng)勾結(jié)，掩蓋被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)造假案件。因此，導(dǎo)致了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成。近些年受到我國(guó)資本市場(chǎng)廣泛關(guān)注的“綠大地”以及“萬(wàn)福生科”等上市公司的財(cái)務(wù)造假案例，都是由企業(yè)的控制人勾結(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成的。

32全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策的日益復(fù)雜化

自從我國(guó)加入WTO以來，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系越來越緊密。全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策日益復(fù)雜化，導(dǎo)致我國(guó)國(guó)內(nèi)的審計(jì)也正在面臨更加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境。為了適應(yīng)復(fù)雜化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，2014年我國(guó)最新修訂的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新審計(jì)準(zhǔn)則體系，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提出了非常嚴(yán)格的要求和規(guī)定，同時(shí)對(duì)其知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新和與時(shí)俱進(jìn)的信息化要求也更高。這導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下的審計(jì)工作正在面臨非常大的挑戰(zhàn)，也成了新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因之一。

33被審計(jì)企業(yè)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所二者的信息溝通不暢通

2014年我國(guó)最新修訂的新審計(jì)準(zhǔn)則體系實(shí)施之后，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念正在逐漸滲透到審計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)建中，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體制建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。雖然新制度已經(jīng)獲得了較好的成績(jī)，但是，由于被審計(jì)單位與會(huì)計(jì)師事務(wù)所二者的信息溝通不暢通，即信息不對(duì)稱，使得被審計(jì)單位的管理者會(huì)有不配合的情況，可能修改財(cái)務(wù)報(bào)告，也可能隱藏一些信息不公布。這樣注冊(cè)會(huì)計(jì)師就很難準(zhǔn)確掌握被審計(jì)單位的全部財(cái)務(wù)信息，給審計(jì)人員的判斷和評(píng)判帶來不良的影響，再加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度目前存在的問題，使得審計(jì)工作存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。

4防范我國(guó)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議

41提高我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德和專業(yè)技能

第一，應(yīng)加強(qiáng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的道德品質(zhì)修養(yǎng)，加大違法行為的懲戒力度。會(huì)計(jì)師事務(wù)所要建立一系列監(jiān)管與審核注冊(cè)會(huì)計(jì)師的道德品質(zhì)機(jī)制，且提高對(duì)其任務(wù)的管理程度。第二，應(yīng)提高會(huì)計(jì)師的專業(yè)能力水準(zhǔn)，讓其正確了解與使用全新的會(huì)計(jì)注冊(cè)，進(jìn)而減免導(dǎo)致客觀性的審核風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。全新審核標(biāo)準(zhǔn)要加強(qiáng)提高對(duì)職業(yè)的推斷，準(zhǔn)則側(cè)重于規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行審計(jì)過程中處理事項(xiàng)，而并不是細(xì)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該實(shí)施的主要流程。應(yīng)當(dāng)重視其人力資源的管理和企業(yè)文化的建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，保持高度掌控力。房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)、稅務(wù)以及企業(yè)管理人員都需要及時(shí)樹立起適應(yīng)、學(xué)習(xí)新制度的意識(shí)，保持正確、好學(xué)的態(tài)度，積極的更新其知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升其實(shí)踐應(yīng)用實(shí)務(wù)的能力。也需要緊密配合、積極應(yīng)對(duì)我國(guó)各項(xiàng)財(cái)務(wù)和稅收政策。

42借鑒國(guó)際上先進(jìn)的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徍耸峭耆路f的現(xiàn)代化審計(jì)途徑，其主要是指以被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析作為導(dǎo)向來進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)工作。該方法的特點(diǎn)主要是需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)以及風(fēng)險(xiǎn)估算。借鑒國(guó)際上大型事務(wù)所和審計(jì)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代信息化審計(jì)方式來預(yù)防審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，通過風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的應(yīng)用，能夠大大提升審計(jì)工作的質(zhì)量，有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)怎樣以有效率以及方法的形式完成審計(jì)工作，新審計(jì)準(zhǔn)則要求要嚴(yán)格遵守審計(jì)要求的方式，從審計(jì)工作的組織、編制以及確立等流程，對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)工作給出指導(dǎo)和實(shí)施細(xì)則。

43改善我國(guó)審計(jì)工作的內(nèi)部和外部環(huán)境

加強(qiáng)審計(jì)工作的外部環(huán)境分析，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)事務(wù)所內(nèi)部會(huì)計(jì)和審計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，主動(dòng)按照會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求來要求自己，減少主觀的違規(guī)行為；二是不斷提高會(huì)計(jì)、審計(jì)人員的專業(yè)能力，并提高其綜合素質(zhì)。會(huì)計(jì)從業(yè)人員要盡量完全了解與掌握有關(guān)的會(huì)計(jì)審計(jì)實(shí)務(wù)，并對(duì)我國(guó)的有關(guān)準(zhǔn)則和法規(guī)有準(zhǔn)確的把握，以防止在客觀方面出現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象。與此同時(shí)，我國(guó)在外部環(huán)境方面，需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律法規(guī)建設(shè)，對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)造假舉動(dòng)應(yīng)該更加嚴(yán)格地懲罰，并追究會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)造假所有責(zé)任人的民事責(zé)任，這樣能夠減少會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)造假違法的出現(xiàn)。

44強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)，科學(xué)規(guī)劃和執(zhí)行審計(jì)程序

現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徍耸窃趥鹘y(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行完善和更新，并結(jié)合體系論以及戰(zhàn)略理論構(gòu)建主要思路?，F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徍艘笞?cè)會(huì)計(jì)師在審核中以被審計(jì)單位重大錯(cuò)報(bào)危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、測(cè)評(píng)等為審計(jì)的主要流程，獲取可能出現(xiàn)的主要錯(cuò)報(bào)因素，再依照風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)給出合理的審計(jì)資源，能夠目標(biāo)明確，提高審計(jì)準(zhǔn)確度和有效性。充分強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)，完全表現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的宗旨，明確了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理論。注冊(cè)會(huì)計(jì)師依照被審計(jì)單位的特殊性，為有針對(duì)性地科學(xué)規(guī)劃和執(zhí)行審計(jì)程序奠定了一定的前期基礎(chǔ)。

5總結(jié)

綜上所述，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則也在不斷地更新。在這種經(jīng)濟(jì)以及政策的新環(huán)境下，給我國(guó)的審計(jì)工作帶來了一定程度的影響。面對(duì)這種新形勢(shì)，怎樣去在復(fù)雜的環(huán)境中避免審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，保證審計(jì)行業(yè)的職業(yè)操守，提高處理復(fù)雜局面的獨(dú)立審計(jì)能力，變得越來越重要。筆者首先分析了新形勢(shì)下我國(guó)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因――注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審計(jì)單位之間的信息不對(duì)稱，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策的日益復(fù)雜化，同時(shí)各個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。以此為基礎(chǔ)，提出了防范我國(guó)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議，旨在根據(jù)我國(guó)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因和存在的問題，找到對(duì)策，提高我國(guó)審計(jì)整體水平，有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞：英語(yǔ)國(guó)家；非英語(yǔ)國(guó)家；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；比較

中圖分類號(hào)：F74　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1005－0892(2007)07－0090－05

一、問題的提出

2005年歲末，英國(guó)作為歐盟輪值主席國(guó)即將進(jìn)入尾聲。前一段時(shí)間，歐盟各成員為2007至2013年度預(yù)算方案可謂爭(zhēng)執(zhí)不休，法國(guó)主張英國(guó)放棄退回款(rebate)，英國(guó)則堅(jiān)持預(yù)算部分退還的立場(chǎng)。行將執(zhí)行21年的預(yù)算政策在歐盟成員中遇到了很大阻力，其背后原因之一在于英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利等歐盟大國(guó)在歐盟經(jīng)濟(jì)甚至世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上角色出現(xiàn)了新變化。

2006年初，國(guó)際組織、金融機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)單位紛紛對(duì)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行不同的分析與預(yù)測(cè)。常見的分析范式為描述世界經(jīng)濟(jì)概況，分述三大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)以及國(guó)際金融、貿(mào)易、投資等特點(diǎn)。雖然見仁見智，但似乎有似曾相識(shí)之嫌。本文繼續(xù)遵循世界經(jīng)濟(jì)研究中“抓大放小”思路，鑒于英語(yǔ)作為國(guó)際學(xué)術(shù)語(yǔ)言已被廣泛接受和認(rèn)可，本文傾向于以英語(yǔ)作為參照物，以國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)庫(kù)為主要資料來源，以“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代為考察斷面，把主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體分門別類，以“經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”式以及定性和定量相結(jié)合的研究方法考察世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，并試圖探析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緣由。

本文擬以美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、加拿大以及澳大利亞為國(guó)別研究樣本，主要理由是：

其一，美國(guó)、英國(guó)、加拿大和澳大利亞的母語(yǔ)為英語(yǔ)，這些國(guó)家有一定的歷史淵源，美國(guó)和英國(guó)地跨大西洋，同盟關(guān)系緊密；英國(guó)、加拿大和澳大利亞依然在英聯(lián)邦體系內(nèi)，可納入英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)集團(tuán)(本文為研究方便而姑且歸類)。日本、德國(guó)、法國(guó)和意大利的母語(yǔ)各不相同，在一戰(zhàn)和二戰(zhàn)中，各國(guó)扮演的角色眾人已知，暫且可歸入非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。

其二，這8個(gè)國(guó)家人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)都在2萬(wàn)美元以上，根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)口徑，均為典型的發(fā)達(dá)國(guó)家。除澳大利亞外，其他7國(guó)都是西方七國(guó)集團(tuán)(G7)成員。

其三，這8個(gè)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名中位居前列，2003年經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的67.5％(見表1)，其中，4個(gè)英語(yǔ)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量占40.8％，4個(gè)非英語(yǔ)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量占26.7％。

其四，這8個(gè)國(guó)家都是號(hào)稱“富國(guó)俱樂部”的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的成員，2003年經(jīng)濟(jì)總量占OECD的81％，其中，4個(gè)英語(yǔ)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量占48％，4個(gè)非英語(yǔ)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量占33％。

由以上數(shù)據(jù)我們可以基本判斷，4個(gè)英語(yǔ)國(guó)家和4個(gè)非英語(yǔ)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況如何足以引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向。

二、比較分析

隨著全球通訊成本的不斷降低和國(guó)際長(zhǎng)途電話通話時(shí)間直線上升，技術(shù)變遷加速推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日趨顯現(xiàn)。學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為，以1991年3月美國(guó)經(jīng)濟(jì)從谷底持續(xù)攀升并創(chuàng)下歷史最長(zhǎng)繁榮時(shí)期紀(jì)錄為標(biāo)志，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。在新經(jīng)濟(jì)大潮中，英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)新技術(shù)和信息經(jīng)濟(jì)的政策表現(xiàn)迥異，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果也就各有特點(diǎn)。

(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較

西方經(jīng)濟(jì)黃金增長(zhǎng)期(1950年至1973年)過后，4個(gè)非英語(yǔ)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)錯(cuò)過了幾個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期，如兩次石油危機(jī)之間(1973年至1981年)，20世紀(jì)80年代的擴(kuò)張期(1981年至1991年)，最近一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期(1991年至2004年)。

在非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢的同時(shí)，英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了加速趨勢(shì)。但是，英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也沒有出現(xiàn)過像20世紀(jì)50年代和60年代非英語(yǔ)國(guó)家那樣的高速增長(zhǎng)水平。除了20世紀(jì)70年代澳大利亞和英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出人意外，英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)也沒有出現(xiàn)象4個(gè)非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)20世紀(jì)90年代早期那樣的連續(xù)緩慢增長(zhǎng)。

1991年至2004年間，總體上判斷，英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)。如表2所示，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的年份分別為1994年和2004年。1994年美國(guó)、英國(guó)、加拿大和澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為3.5％、4.3％、3.9％和5.5％，而日本、德國(guó)、法國(guó)和意大利的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則分別為0.6％、2.7％、2.8％和2.2％，英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于非英語(yǔ)國(guó)家的近兩倍。10年過去后的2004年，美國(guó)、英國(guó)、加拿大和澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為4.2％、3.2％、2.9％和3.2％，而日本、德國(guó)、法國(guó)和意大利的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則分別為2.7％、1.6％、2.0％和1.2％，英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然快于非英語(yǔ)國(guó)家。

(二)人均GDP增長(zhǎng)比較

以購(gòu)買力評(píng)價(jià)來衡量，英語(yǔ)國(guó)家人均GDP增長(zhǎng)快于非英語(yǔ)國(guó)家(見表3)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員沃爾夫(wolf)指出，1991年至2004年間，英國(guó)人均GDP增長(zhǎng)32％，美國(guó)增長(zhǎng)30％，加拿大增長(zhǎng)29％；法國(guó)僅增長(zhǎng)19％，意大利增長(zhǎng)17％，德國(guó)增長(zhǎng)15％，日本增長(zhǎng)14％。

進(jìn)一步說，如果把愛爾蘭和新西蘭加入英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體中，就可以更加印證英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)先于非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)。1991年至2004年，新西蘭人均GDP增長(zhǎng)了30％，與美國(guó)同速增長(zhǎng)；愛爾蘭則增長(zhǎng)了131％。

英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的相對(duì)收入變化也快于非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)。1991年，即使兩德統(tǒng)一后，德國(guó)人均GDP也只高于英國(guó)3個(gè)百分點(diǎn)。但到了2004年，德國(guó)人均GDP約低于英國(guó)11個(gè)百分點(diǎn)。意大利人均GDP由1991年超過英國(guó)2個(gè)百分點(diǎn)降至2004年的低于英國(guó)9個(gè)百分點(diǎn)。

1950年，4個(gè)非英語(yǔ)國(guó)家的加權(quán)人均GDP僅相當(dāng)于美國(guó)的35％，1991年增至79％。而到了2004年，這一比率又降至70％，大概為1973年的水平。這些非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相似，都經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)上升而后下降的過程。如日本人均GDP從1950年占美國(guó)人均GDP的20％攀升至1991年的85％，到2004年僅占74％。英語(yǔ)國(guó)家中的英國(guó)、加拿大與澳大利亞與4個(gè)非英語(yǔ)國(guó)家不同，二戰(zhàn)以來，這3個(gè)英語(yǔ)國(guó)家的人均GDP與美國(guó)保持了相對(duì)穩(wěn)定的水平。

(三)失業(yè)率比較

英語(yǔ)國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)也好于非英語(yǔ)國(guó)家。20世紀(jì)50年代和60年代，美國(guó)失業(yè)率遠(yuǎn)高于法國(guó)、德國(guó)和意大利，現(xiàn)在則低于法國(guó)、德國(guó)和意大利(見表4)，這不是因?yàn)槊绹?guó)的失業(yè)率下降而是源于法國(guó)、德國(guó)和意大利的失業(yè)率上升。2004年法國(guó)失業(yè)率平均接近10％，德國(guó)高于9％，意大利高于8％，而20世紀(jì)60年代這些非英語(yǔ)國(guó)家基本沒有失業(yè)率。與此同時(shí)，美國(guó)失業(yè)率水平一直維持在40年前的水平，即為6％左右；英國(guó)、加拿大和澳大利亞的失業(yè)率分別由1991年的8％、10.4％和9.6％降至2004年的4.8％、7.2％和5.5％。

(四)勞動(dòng)生產(chǎn)率比較

勞動(dòng)生產(chǎn)率的表現(xiàn)一般與一國(guó)人均GDP的增長(zhǎng)相匹配。20世紀(jì)70年代，4個(gè)非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)快于英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)，但后來出現(xiàn)了快速下降或劇烈波動(dòng)，特別是日本和意大利的勞動(dòng)生產(chǎn)率下降速度更快，部分年份甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)(見表5)。英語(yǔ)國(guó)家的勞動(dòng)生產(chǎn)率近年來有較大改善。1991年美國(guó)、英國(guó)和加拿大的勞動(dòng)生產(chǎn)率分別為2.1％、2.9％和0.6％，到2004年這一指標(biāo)已分別增至5.2％、5.8％和3.1％。

三、原因探析

二戰(zhàn)期間，4個(gè)非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都遭受了沉重打擊。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金時(shí)期，受馬歇爾計(jì)劃和冷戰(zhàn)影響，這些非英語(yǔ)國(guó)家抓住了難得的發(fā)展機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。20世紀(jì)90年代以來，為什么非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期增長(zhǎng)后卻出現(xiàn)了遲緩現(xiàn)象而英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)在徘徊之后出現(xiàn)了增長(zhǎng)勢(shì)頭?

(一)非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)放緩原因分析

第一，經(jīng)濟(jì)成功孕育了“利益集團(tuán)”。根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)說，完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)交易費(fèi)用最低，而制度和法律是保護(hù)充分競(jìng)爭(zhēng)的外在工具。為了降低交易費(fèi)用，國(guó)家需要以制度監(jiān)督者的角色出現(xiàn)。奧爾森(Olson)指出，長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)往往會(huì)產(chǎn)生出不同的、關(guān)心自身利益而不考慮國(guó)家利益的利益集團(tuán)。這些利益集團(tuán)通過國(guó)家借助各種制度以求保障一己私利。不同國(guó)家在不同時(shí)期都有利益集團(tuán)交織，國(guó)家是利益集團(tuán)的代言人而非中立者。利益集團(tuán)私利的最大化無疑會(huì)降低社會(huì)產(chǎn)出，市場(chǎng)的充分作用使得社會(huì)產(chǎn)出最大化，但最終會(huì)妨礙利益集團(tuán)看得見的利益。國(guó)家有時(shí)不得不采取不利于社會(huì)產(chǎn)出最大化的政策而保護(hù)既得利益集團(tuán)。

借助上述經(jīng)濟(jì)理論分析，我們可以認(rèn)為，非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)成功的同時(shí)孕育了失敗的種子。非英語(yǔ)國(guó)家如日本、德國(guó)和意大利為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)，法國(guó)則遭受了二戰(zhàn)的嚴(yán)重摧殘。二戰(zhàn)后，這些非英語(yǔ)國(guó)家的利益集團(tuán)已經(jīng)被破壞殆盡，這樣他們能進(jìn)入經(jīng)濟(jì)趕超的階段。三十年河?xùn)|，三十年河西。當(dāng)非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)起飛后，各國(guó)的利益集團(tuán)浮出了水面，非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)顯露了自滿趨勢(shì)，相關(guān)利益集團(tuán)以更強(qiáng)的態(tài)勢(shì)重新出現(xiàn)。這些利益集團(tuán)尋求自己的狹隘私利，迫使非英語(yǔ)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)漸趨僵化。20世紀(jì)60至70年代，這些非英語(yǔ)國(guó)家實(shí)行交易成本較高的重稅賦和強(qiáng)化監(jiān)管政策。公共支出、社會(huì)福利和政府管制體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要政策趨勢(shì)。長(zhǎng)期以往，這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)喪失了彈性，缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，降低了外部適應(yīng)性，其結(jié)果是勞動(dòng)生產(chǎn)率下降和失業(yè)增加。

第二，錯(cuò)失新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇。4個(gè)非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)原為高儲(chǔ)蓄、高投資的發(fā)展模式。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，居民收入增加，這些非英語(yǔ)國(guó)家進(jìn)入老齡化社會(huì)，勞動(dòng)力數(shù)量停止增長(zhǎng)，事實(shí)上日本、德國(guó)和意大利的勞動(dòng)力大軍還有萎縮趨勢(shì)，因此私人儲(chǔ)蓄過度增長(zhǎng)，社會(huì)總需求不足，投資的機(jī)會(huì)減少。進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，發(fā)達(dá)國(guó)家的最大機(jī)會(huì)是大力提升信息技術(shù)，并使之產(chǎn)業(yè)化，但這需要更大的政策空間和彈性。但是，解雇工人、關(guān)閉工廠的巨額成本使得非英語(yǔ)國(guó)家對(duì)此裹足不前，錯(cuò)失了新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良機(jī)。

第三，服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型受牽制。4個(gè)非英語(yǔ)國(guó)家特別是日本和德國(guó)，為后發(fā)達(dá)國(guó)家，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是制造業(yè)強(qiáng)大，服務(wù)業(yè)相對(duì)份量不足。到20世紀(jì)80年代中期以來，經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)不可擋，產(chǎn)業(yè)海外轉(zhuǎn)移擁有當(dāng)?shù)氐统杀竞透咝枨蟮膬?yōu)勢(shì)，因此國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)化趨勢(shì)被產(chǎn)業(yè)海外轉(zhuǎn)移取代。在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)外遷日益明顯的情況下，新收入和就業(yè)崗位的服務(wù)業(yè)發(fā)展因政府監(jiān)管過度而受阻。其結(jié)果是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空洞化，服務(wù)業(yè)的替代效應(yīng)沒有發(fā)揮出來，就業(yè)機(jī)會(huì)減少與消費(fèi)需求減少形成了惡性循環(huán)。

第四，宏觀政策出現(xiàn)失誤。主要表現(xiàn)在：非英語(yǔ)國(guó)家無視產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的事實(shí)，實(shí)行無效率的擴(kuò)張性財(cái)政和貨幣政策，其政策后果是國(guó)內(nèi)需求不足，反過來過度依賴外部需求。日本通過整肅金融系統(tǒng)來僵硬地應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫破滅，德國(guó)沒有積極考慮兩德統(tǒng)一后的政策走向和東德經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困難程度，德意志聯(lián)邦銀行為了調(diào)控目標(biāo)強(qiáng)化了武斷的貨幣政策等。

(二)英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力分析

第一，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革。20世紀(jì)60和70年代，英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)相對(duì)或絕對(duì)增長(zhǎng)緩慢，出現(xiàn)了滯脹現(xiàn)象。這促使4個(gè)英語(yǔ)國(guó)家進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革，通過大破大立，放松經(jīng)濟(jì)管制，改進(jìn)財(cái)政和貨幣規(guī)則，打破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具有靈活性和競(jìng)爭(zhēng)力的新體制。如20世紀(jì)70年代末，英國(guó)首相撒切爾夫人執(zhí)政后，即著手大刀闊斧地進(jìn)行旨在增加經(jīng)濟(jì)靈活性和競(jìng)爭(zhēng)力、提高生產(chǎn)效率的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，大規(guī)模私有化，不惜用高壓手段對(duì)付工會(huì)，頂住，徹底打破了工會(huì)對(duì)勞動(dòng)力價(jià)格和供應(yīng)的壟斷，大大改善了企業(yè)用工制度環(huán)境。布萊爾首相繼承了撒切爾政府的經(jīng)濟(jì)政策，還進(jìn)一步提出經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公正相平衡的協(xié)調(diào)發(fā)展道路，為英國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍放棄已喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大刀闊斧進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步放松對(duì)物價(jià)、個(gè)人收入、投資和外匯等方面的管制，使宏觀經(jīng)濟(jì)從政府主導(dǎo)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)靈活性和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大為提高。

第二，服務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)退化和轉(zhuǎn)移，4個(gè)英語(yǔ)國(guó)家及時(shí)向服務(wù)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一定程度上彌補(bǔ)了制造業(yè)的頹勢(shì)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和服務(wù)業(yè)的支撐，英語(yǔ)國(guó)家的金融體系在家庭儲(chǔ)蓄社會(huì)轉(zhuǎn)移方面扮演了中間人角色，即把通常老年人家庭的儲(chǔ)蓄順差額，轉(zhuǎn)移并填補(bǔ)給通常年輕人家庭的儲(chǔ)蓄逆差額，從而使家庭儲(chǔ)蓄保持低水平，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求旺盛。與此同時(shí)，在儲(chǔ)蓄過度的時(shí)期，多數(shù)國(guó)家缺乏信用良好的借貸者，而英語(yǔ)國(guó)家填補(bǔ)了這個(gè)空缺。

第三，經(jīng)濟(jì)全球化與英語(yǔ)語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)交織。在世界政治力量對(duì)比總體穩(wěn)定的背景下，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響日益加深。隨著信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，信息技術(shù)革命與信息化建設(shè)加快了世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重組，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)于英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的企業(yè)而言是個(gè)巨大的發(fā)展機(jī)遇。英語(yǔ)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的交流工具，起著不可低估的作用。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)信息85％是用英語(yǔ)傳播，在國(guó)際場(chǎng)合使用的語(yǔ)言95％是英語(yǔ)，國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)幾乎100％使用英

語(yǔ)，全球3／4的信件、80％的電子郵件用英文寫成。英語(yǔ)因?yàn)橛⒄Z(yǔ)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、科技等絕對(duì)強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，在世界各國(guó)有10多億人學(xué)習(xí)和使用，甚至在世界范圍被當(dāng)作國(guó)際語(yǔ)在使用。由于英語(yǔ)語(yǔ)言的全球化，英語(yǔ)國(guó)家與外部聯(lián)系加深，極大地促進(jìn)了英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第四，注重技術(shù)創(chuàng)新和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。新貿(mào)易理論認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新國(guó)在技術(shù)上不斷領(lǐng)先，并且不斷地取代競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿，就可以在各階段始終保持比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而將技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在相應(yīng)產(chǎn)品的凈出口增長(zhǎng)上。英語(yǔ)國(guó)家注重加強(qiáng)對(duì)研發(fā)的投資和不斷開發(fā)新技術(shù)，以先進(jìn)的技術(shù)和持續(xù)的創(chuàng)新為基礎(chǔ)，迅速將知識(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并形成未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，主張個(gè)性產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)，這是保證經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的必要措施。與此同時(shí)，英語(yǔ)國(guó)家注重知識(shí)的創(chuàng)新、傳播和使用，抓住知識(shí)密集型的發(fā)展機(jī)會(huì)。20世紀(jì)90年代中期以來，除英國(guó)外，美國(guó)、澳大利亞和加拿大的勞動(dòng)生產(chǎn)率都呈現(xiàn)了加速趨勢(shì)，這也成為英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。

四、幾點(diǎn)結(jié)論

世界經(jīng)濟(jì)是國(guó)別經(jīng)濟(jì)的總和。本文試圖分析英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)差別，至少可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論。

一是利益集團(tuán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不容忽視。判斷非英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)是否穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于，這些國(guó)家的既得利益集團(tuán)是否容忍國(guó)家提高投資回報(bào)率，增強(qiáng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力市場(chǎng)的彈性，從而重新超越英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二是經(jīng)濟(jì)全球化更加凸現(xiàn)了英語(yǔ)作為國(guó)際語(yǔ)言的優(yōu)勢(shì)。正如本文開始所提及的，全球通訊成本降低，縮短了國(guó)家之間的距離，國(guó)際交往比以往任何時(shí)候都更加密集。人員的跨國(guó)界流動(dòng)既增進(jìn)了溝通交流，也擴(kuò)大了英語(yǔ)的全球化。英語(yǔ)語(yǔ)言廣泛使用于信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，對(duì)英語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可低估的促進(jìn)作用。

三是把握好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移節(jié)奏。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律一再表明，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是先從制造業(yè)起步，而后步入服務(wù)業(yè)。非英語(yǔ)國(guó)家制造業(yè)優(yōu)勢(shì)一度很明顯，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條不能局限于一國(guó)。當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈條向國(guó)外延伸時(shí)，本國(guó)產(chǎn)業(yè)必須適時(shí)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。

篇7

論文摘要：傳統(tǒng)的中職會(huì)計(jì)教育過于側(cè)重知識(shí)的傳授，而忽視能力的培養(yǎng)。針對(duì)我國(guó)中職會(huì)計(jì)學(xué)生的能力缺陷，本文借鑒西方國(guó)家教育經(jīng)驗(yàn)。提出了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)中職會(huì)計(jì)學(xué)生專業(yè)能力的對(duì)策和建議。

中職會(huì)計(jì)教育作為培養(yǎng)基層會(huì)計(jì)人才的重要途徑之一，對(duì)于提升基層會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)、提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息的利用程度具有十分重要的意義。中職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生所具備的能力，則是基層會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的根本體現(xiàn)，因而應(yīng)當(dāng)作為中職會(huì)計(jì)教育的重心。但是，我國(guó)傳統(tǒng)的中職會(huì)計(jì)教育側(cè)重于會(huì)計(jì)知識(shí)的傳授，忽視對(duì)會(huì)計(jì)人員能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致基層會(huì)計(jì)人員在面臨新問題時(shí)往往難以形成自己的判斷而不能很好地解決問題。為了適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，務(wù)必要改進(jìn)中職會(huì)計(jì)教育，努力培養(yǎng)中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的能力。

一、會(huì)計(jì)人員的能力構(gòu)成

2003年，國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)了《成為勝任的職業(yè)會(huì)計(jì)師》，對(duì)會(huì)計(jì)人員的能力框架進(jìn)行了規(guī)范，它將會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的能力劃分為兩類:職業(yè)能力((competence)與能力(capability)，前者指的是在真實(shí)工作環(huán)境下按照既定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)其職責(zé)的能力，而后者指的是職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能以及職業(yè)價(jià)值觀。職業(yè)知識(shí)包括一般知識(shí)、會(huì)計(jì)與相關(guān)知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)、組織與經(jīng)營(yíng)知識(shí);職業(yè)技能通常是通過教育與執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合所獲得的，包括智力技能、人際關(guān)系技能、交流技能;職業(yè)價(jià)值觀更大程度上考慮的是維護(hù)會(huì)計(jì)行業(yè)與整個(gè)社會(huì)的利益，包括承諾保持公正、客觀、獨(dú)立，遵照職業(yè)準(zhǔn)則，關(guān)注公眾利益和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、致力于終身學(xué)習(xí)等。由于我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育等因素與發(fā)達(dá)國(guó)家的差異，我國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)能力構(gòu)成獨(dú)具特色，會(huì)計(jì)人員，必須具備一定的政策理論水平和會(huì)計(jì)政策的洞察力。劉玉廷((2004)認(rèn)為會(huì)計(jì)人員須具備的五方面的職業(yè)能力為:一定的政策理論水平;對(duì)會(huì)計(jì)政策的職業(yè)判斷能力;在本單位組織和實(shí)施內(nèi)部控制的能力;財(cái)務(wù)管理的能力;綜合運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、為管理決策提供意見和建議的能力。許萍和曲曉輝(2005)將職業(yè)能力分為三部分:第一部分是知識(shí)，包括風(fēng)險(xiǎn)管理、公司理財(cái)、會(huì)計(jì)與相關(guān)知識(shí)、信息技術(shù)、外語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等;第二部分為技能，包括解決問題能力、開拓創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)精神、獲取新知識(shí)能力、邏輯思維能力、靈活性等;第三部分為職業(yè)價(jià)值，包括遵循法律法規(guī)與職業(yè)道德、誠(chéng)信、客觀、保密、社會(huì)責(zé)任、終生學(xué)習(xí)、政策水平等。因此，政策洞察力、知識(shí)、技能、職業(yè)價(jià)值等應(yīng)是我國(guó)會(huì)計(jì)人員能力的主要構(gòu)成。

二、我國(guó)目前中職會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀

中職會(huì)計(jì)教育應(yīng)該致力于培養(yǎng)學(xué)生具備會(huì)計(jì)專業(yè)人員的基本能力。但是，我國(guó)的中職會(huì)計(jì)教育基本上是一種封閉的脫離實(shí)際的模式，重理論輕實(shí)踐、重知識(shí)傳授輕能力培養(yǎng)的現(xiàn)象普遍存在，中職會(huì)計(jì)教育已嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求(鄧傳洲等，2004)，會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的能力素質(zhì)難以適應(yīng)企業(yè)的要求。林志軍等((2004)以問卷調(diào)查了中國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員、會(huì)計(jì)專業(yè)的教師和學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)教育中應(yīng)注重的知識(shí)、技能和教學(xué)方法及其重要性或有效性的認(rèn)識(shí)，其研究結(jié)果表明中國(guó)會(huì)計(jì)教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)仍然較為狹窄，具體表現(xiàn)在跨專業(yè)學(xué)科知識(shí)尚未得到足夠的重視，對(duì)技能的培養(yǎng)方面也相對(duì)薄弱，目前的會(huì)計(jì)教育狀況也還沒有完全提供對(duì)這些知識(shí)和技能的有效傳授。實(shí)際上，許多學(xué)校對(duì)基礎(chǔ)課程的設(shè)置不夠重視，導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，往往只了解會(huì)計(jì)處理，而對(duì)相關(guān)交易活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)缺乏起碼的了解和判斷。

會(huì)計(jì)隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，會(huì)計(jì)知識(shí)也在不斷的更新變化之中。部分學(xué)校教材陳舊，教學(xué)方式呆板，難以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)會(huì)計(jì)人員知識(shí)和技能的要求。許多學(xué)校也設(shè)立了會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)室，但其設(shè)計(jì)的業(yè)務(wù)都是簡(jiǎn)單化了的常規(guī)業(yè)務(wù)，與企業(yè)實(shí)際相差較大，難以起到實(shí)習(xí)的效果，而畢業(yè)實(shí)習(xí)也大多處于放羊狀態(tài)，有的學(xué)生甚至從沒有去過實(shí)習(xí)單位照樣開出實(shí)習(xí)證明，質(zhì)量難以保證，這導(dǎo)致教學(xué)實(shí)踐浮于形式。由于得不到充分的實(shí)踐，學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)一知半解，嚴(yán)重脫離實(shí)際，甚至部分學(xué)生畢業(yè)時(shí)連基本的常識(shí)都不懂，動(dòng)手能力、判斷能力、溝通能力等均難以適應(yīng)職業(yè)需要。

三、國(guó)外會(huì)計(jì)教育經(jīng)驗(yàn)

自20世紀(jì)80年代，美國(guó)等西方國(guó)家就開始對(duì)會(huì)計(jì)教育進(jìn)行改革，以改變傳統(tǒng)會(huì)計(jì)教育注重知識(shí)傳授的局限，提高會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的能力，以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。1990年9月，美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)所屬的會(huì)計(jì)教育改革委員會(huì)((Accounting Education Change Commission， AECC)在其第一份研究公報(bào)《會(huì)計(jì)教育的目標(biāo)》中指出，傳統(tǒng)的知識(shí)獲取型會(huì)計(jì)教育模式已不能滿足快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理的需要，會(huì)計(jì)教育并不是也根本不可能做到把一名經(jīng)驗(yàn)豐富的職業(yè)會(huì)計(jì)師應(yīng)具有的所有的知識(shí)和技能都傳授給學(xué)生，學(xué)校會(huì)計(jì)教學(xué)的目的不在于訓(xùn)練學(xué)生在畢業(yè)時(shí)即成為一個(gè)專業(yè)人員，而在于培養(yǎng)他們未來成為一個(gè)專業(yè)人員應(yīng)有的素質(zhì).因而會(huì)計(jì)教育最重要的目標(biāo)是教導(dǎo)學(xué)生具備獨(dú)立學(xué)習(xí)的素質(zhì)，中職會(huì)計(jì)教育應(yīng)提供學(xué)生終生學(xué)習(xí)的習(xí)慣，使他們?cè)诋厴I(yè)后能夠以獨(dú)立自我的精神持續(xù)地學(xué)習(xí)新的知識(shí)。所以，終生獨(dú)立自學(xué)能力是會(huì)計(jì)專業(yè)人員生存與發(fā)展的必備條件。

AECC將終生自學(xué)能力的基礎(chǔ)概括為三方面:知識(shí)、技能和專業(yè)認(rèn)同。知識(shí)包括一般性知識(shí)、組織與經(jīng)營(yíng)知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)。技能包括溝通能力、智力能力和交際能力，溝通能力是指具有效的聽、說、讀、寫能力;智力能力是指尋找、獲得、組織信息的能力，分析、判斷、解決問題的能力;交際能力是指和他人進(jìn)行有效合作和具備領(lǐng)導(dǎo)才能的能力。專業(yè)認(rèn)同是指會(huì)計(jì)畢業(yè)生應(yīng)認(rèn)同會(huì)計(jì)專業(yè)，樂于學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)專業(yè)人員所必備的知識(shí)、技能，并能建立正確的價(jià)值觀，包括專業(yè)思想和職業(yè)道德，應(yīng)該知道并能夠認(rèn)同會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的基本要求并能據(jù)此做出價(jià)值判斷，在任何情況下都能具備正直、客觀、公正的品格和堅(jiān)持公共利益至上的原則。AECC指出，學(xué)校應(yīng)教會(huì)學(xué)生為獲得并保持會(huì)計(jì)職業(yè)資格所需要的學(xué)習(xí)能力，即應(yīng)該教會(huì)學(xué)生如何學(xué)習(xí)，并打好終生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。AECC還了一系列文告，對(duì)如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生能力結(jié)構(gòu)的問題進(jìn)行了研究。因此，美國(guó)會(huì)計(jì)教育改革的核心是培養(yǎng)學(xué)生的能力，而實(shí)踐中美國(guó)學(xué)校也積極響應(yīng)會(huì)計(jì)教育改革的建議，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方法，以提升會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的能力。 四、改革會(huì)計(jì)教育，提高中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生能力

為了提高會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后對(duì)不斷變化的復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)能力，應(yīng)重視對(duì)學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)，因此應(yīng)該改革目前的中職會(huì)計(jì)教育方式。

(一)轉(zhuǎn)變思想，樹立“學(xué)為主體”的新型的教學(xué)觀念

知識(shí)的獲得、能力的發(fā)展和品德的形成，歸根結(jié)底必須依賴學(xué)生自身的主觀努力。一切外在的因素只有轉(zhuǎn)化為學(xué)生的內(nèi)在需要，引起學(xué)生的強(qiáng)烈追求和主觀進(jìn)取時(shí)，才能發(fā)揮其對(duì)學(xué)生身心巨大的塑造力。所以教學(xué)的一切活動(dòng)都必須以調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)性、積極性為出發(fā)點(diǎn)，即“學(xué)為主體”，充分注重學(xué)生的個(gè)性和潛能的發(fā)揮，培養(yǎng)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)的能力和實(shí)踐能力。

(二)建立民主、平等、和諧的師生關(guān)系

古代教育名著《學(xué)記》中指出:“親其師，而信其道”。平等、民主、和諧的師生關(guān)系可以使師生相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同探討問題，師生在誠(chéng)信中主動(dòng)愉悅地相互促進(jìn)、教學(xué)相長(zhǎng)。教師對(duì)學(xué)生采取理解、寬容、信任、鼓勵(lì)的態(tài)度，學(xué)生才會(huì)暢所欲言，敢想、敢說、敢間，使學(xué)生在輕松和諧的氛圍中感知學(xué)習(xí)知識(shí)的興趣，從而激發(fā)學(xué)生的求知欲望。

(三)改革教學(xué)內(nèi)容，確保傳授知識(shí)的新穎性

精簡(jiǎn)課程內(nèi)容，理清各課程間的關(guān)系，刪除交叉重復(fù)與陳舊空洞內(nèi)容，使課程內(nèi)容具有自身特性和時(shí)代新意，如成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)在變動(dòng)成本法、本量利分析、短期決策等方面存在較多重復(fù);增加實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容，將抽象的理論與創(chuàng)新性實(shí)踐相結(jié)合，為學(xué)生思考、探索、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新創(chuàng)造有利的條件;擴(kuò)充教學(xué)信息量，及時(shí)引人國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)專業(yè)發(fā)展過程中的新思想、新理論、新成果，拓寬學(xué)生知識(shí)視野，將一個(gè)豐富的、開放的、富有時(shí)代感的知識(shí)世界展現(xiàn)給學(xué)生，并注意將西方國(guó)家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)稅法規(guī)等內(nèi)容介紹給學(xué)生。

(四)改進(jìn)會(huì)計(jì)教學(xué)方法

單純的傳統(tǒng)的注人式教學(xué)法容易使學(xué)生感到枯燥、乏味。如果多種方法相結(jié)合，則能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、獲取知識(shí)的意識(shí)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力和其他能力。會(huì)計(jì)教學(xué)方法應(yīng)當(dāng)由單一方式向多元方式轉(zhuǎn)化，由單向交流向多向交流轉(zhuǎn)化，由灌輸式向啟發(fā)式轉(zhuǎn)化，變注重問題結(jié)論為注重解決過程，由重視記憶訓(xùn)練變?yōu)樵響?yīng)用，堅(jiān)持教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)的方法原則。面對(duì)科學(xué)技術(shù)日新月異地更替，會(huì)計(jì)知識(shí)也不斷更新，傳統(tǒng)的學(xué)校教育提供的知識(shí)結(jié)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！笆谌艘贼~，僅供數(shù)餐之需;授人以漁，則終身受用矣。”為此，要大量使用啟發(fā)式教育、批判性思維教學(xué)方法、課堂討論和案例分析，并建立社會(huì)實(shí)踐和校內(nèi)模擬實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的實(shí)踐環(huán)節(jié)，以提高學(xué)生的專業(yè)核心勝任能力。

篇8

【關(guān)鍵詞】國(guó)際收支失衡 對(duì)外貿(mào)易 儲(chǔ)備資產(chǎn)

國(guó)際收支失衡是21世紀(jì)初期全球宏觀經(jīng)濟(jì)的重要特征。從一般均衡的視角出發(fā)，當(dāng)前國(guó)際收支失衡是由美國(guó)的投資儲(chǔ)蓄缺口以及東亞國(guó)家和石油輸出國(guó)的儲(chǔ)蓄過剩共同導(dǎo)致的。從經(jīng)常項(xiàng)目賬戶赤字將導(dǎo)致一國(guó)凈對(duì)外債務(wù)上升的視角出發(fā)，當(dāng)前的國(guó)際收支失衡是不能持續(xù)的。國(guó)際收支失衡的調(diào)整路徑主要有政策協(xié)調(diào)主導(dǎo)和金融市場(chǎng)主導(dǎo)兩種，而后者具有很強(qiáng)的破壞性。情景分析的結(jié)果顯示，各國(guó)主動(dòng)實(shí)施國(guó)內(nèi)政策調(diào)整，并就調(diào)整成本達(dá)成實(shí)質(zhì)性的分擔(dān)協(xié)議，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)而言都是最優(yōu)選擇。

當(dāng)前全球國(guó)際收支失衡主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是美國(guó)巨額的經(jīng)常賬戶逆差和迅速上升的凈對(duì)外債務(wù)。在這種格局中，美國(guó)似乎成了眾矢之的。亞洲國(guó)家在這個(gè)格局中則處于非常尷尬的地位。一方面，大量的貿(mào)易順差和快速的外匯儲(chǔ)備積累表明亞洲國(guó)家的貨幣存在低估現(xiàn)象。另一方面，這些亞洲國(guó)家又不得不繼續(xù)通過大量購(gòu)進(jìn)美元來維持美元匯率穩(wěn)定，以避免其儲(chǔ)備資產(chǎn)的價(jià)值損失。

關(guān)于當(dāng)前全球國(guó)際收支失衡的成因，目前有兩種觀點(diǎn)比較流行：

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)蓄率下降和投資率上升導(dǎo)致了美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目賬戶赤字。美國(guó)人口結(jié)構(gòu)的老齡化、20世紀(jì)90年代近十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致居民對(duì)未來收入的預(yù)期提高以及近年來美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮帶來的財(cái)富效應(yīng)，共同導(dǎo)致了美國(guó)居民儲(chǔ)蓄率的下降。自從布什政府上臺(tái)以來，政府預(yù)算迅速?gòu)挠噢D(zhuǎn)變?yōu)槌嘧郑瑢?dǎo)致美國(guó)政府儲(chǔ)蓄率的下降。美國(guó)20世紀(jì)90年代后期的新經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)泡沫導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)投資率上揚(yáng)，從而導(dǎo)致作為儲(chǔ)蓄投資差額的經(jīng)常項(xiàng)目賬戶赤字不斷擴(kuò)大。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，東亞國(guó)家和石油輸出國(guó)的儲(chǔ)蓄過剩（saving glut）導(dǎo)致了美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目賬戶赤字。東亞國(guó)家向來具有很高的居民儲(chǔ)蓄率，在1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)之前，東亞國(guó)家的投資率更高，從而整體上存在經(jīng)常項(xiàng)目賬戶赤字。但在東南亞金融危機(jī)之后，東亞國(guó)家（除中國(guó)外）的投資率迅速下降，至今尚未恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平。而且這一期間東亞國(guó)家的政府儲(chǔ)蓄率也顯著上升。以上因素導(dǎo)致東亞國(guó)家的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄大于國(guó)內(nèi)投資。東亞國(guó)家的過剩儲(chǔ)蓄主要流向了美國(guó)，壓低了美國(guó)的長(zhǎng)期利率，推動(dòng)了美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮，房?jī)r(jià)上漲的財(cái)富效應(yīng)帶動(dòng)了美國(guó)居民的消費(fèi)，從而降低了美國(guó)的居民儲(chǔ)蓄率。低水平的利率同時(shí)也給政府帶來了為財(cái)政赤字進(jìn)行低成本融資的機(jī)會(huì)，從而降低了政府儲(chǔ)蓄率。美國(guó)國(guó)內(nèi)總儲(chǔ)蓄率的降低造成了經(jīng)常項(xiàng)目賬戶赤字。

事實(shí)上，國(guó)際收支失衡是一般均衡現(xiàn)象。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)常項(xiàng)目賬戶赤字總是對(duì)應(yīng)著另一個(gè)國(guó)家的經(jīng)常項(xiàng)目賬戶盈余，因此更加準(zhǔn)確的說法是，美國(guó)的儲(chǔ)蓄不足以及東亞和石油輸出國(guó)的儲(chǔ)蓄過剩共同導(dǎo)致了當(dāng)前的全球國(guó)際收支失衡。

對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響在于，由于美國(guó)貿(mào)易逆差的調(diào)整一定伴隨著貿(mào)易逆差的縮小和美元匯率的波動(dòng)，因而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易、儲(chǔ)備資產(chǎn)、人民幣匯率以及宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定上。如果美元發(fā)生惡性貶值，世界經(jīng)濟(jì)將受到較大負(fù)面沖擊，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和宏觀穩(wěn)定也將受到較大的緊縮沖擊。這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)，包括美國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)來說都是一場(chǎng)災(zāi)難。因而美國(guó)和世界各國(guó)都會(huì)盡量避免這種情況的發(fā)生。

首先，對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響。對(duì)美的貿(mào)易順差是中國(guó)獲得整體貿(mào)易順差和維持貿(mào)易平衡的主要組成部分。中國(guó)只有與美國(guó)保持貿(mào)易順差才能實(shí)現(xiàn)總體上的貿(mào)易平衡。同樣，美國(guó)即使對(duì)中國(guó)保持逆差仍然能實(shí)現(xiàn)總體上的貿(mào)易平衡。而且，美國(guó)貿(mào)易逆差的調(diào)整對(duì)中國(guó)貿(mào)易的影響要弱于對(duì)其他國(guó)家尤其是其他亞洲國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易的影響。這種情況一方面是好事，但是另一方面，使得中美貿(mào)易特別容易成為美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義攻擊的對(duì)象，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策和人民幣的匯率政策也特別容易受到美國(guó)關(guān)注的原因。因此，中美之間的經(jīng)濟(jì)摩擦也會(huì)更加頻繁與劇烈。

對(duì)儲(chǔ)備資產(chǎn)的影響。由于美元貶值，對(duì)于以美元為主的外匯儲(chǔ)備來說，勢(shì)必遭受一定的價(jià)值損失。同時(shí)，外匯儲(chǔ)備大幅度地轉(zhuǎn)換持幣結(jié)構(gòu)又會(huì)加速美元的貶值。因而對(duì)于儲(chǔ)備資產(chǎn)的處理顯得比較尷尬。需要認(rèn)識(shí)到的是，這種損失是必然要發(fā)生的，也是中國(guó)維持宏觀穩(wěn)定的一種必然的代價(jià)。

對(duì)人民幣的影響。美元匯率波動(dòng)和階段性貶值仍然會(huì)成為調(diào)整過程中的主要特征。但同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易逆差的調(diào)整為人民幣的國(guó)際化和在未來國(guó)際貨幣體系中占據(jù)重要地位提供了契機(jī)。提高人民幣匯率形成的市場(chǎng)化程度，調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策，是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際壓力、克服外部不平衡以及提高人民幣國(guó)際地位的最佳選擇。

如前所述，全球國(guó)際收支失衡調(diào)整主要有各國(guó)通過政策協(xié)調(diào)積極調(diào)整和金融市場(chǎng)情緒變動(dòng)觸發(fā)消極調(diào)整兩條路徑。然而，即使各國(guó)實(shí)施政策協(xié)調(diào)來積極調(diào)整，調(diào)整成本的分擔(dān)也有不同方式。例如，20世紀(jì)80年代中期各國(guó)達(dá)成《廣場(chǎng)協(xié)議》來調(diào)整國(guó)際收支失衡，承擔(dān)調(diào)整成本的主要是日本等順差國(guó)，而作為赤字國(guó)的美國(guó)基本上沒有承擔(dān)任何調(diào)整成本。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，這種由順差國(guó)單方承擔(dān)調(diào)整成本的做法，不但會(huì)對(duì)順差國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p害，而且會(huì)影響調(diào)整的最終效果。

因此，我們?cè)诖藢⑽磥砣驀?guó)際收支失衡的可能調(diào)整路徑分為三種：一是由金融市場(chǎng)來主導(dǎo)調(diào)整（即作為外國(guó)投資者的東亞國(guó)家來主動(dòng)調(diào)整美元資產(chǎn)比例）;二是順差國(guó)在美國(guó)壓力下實(shí)施集體升值，即達(dá)成新的“廣場(chǎng)協(xié)議”;三是各國(guó)就成本分擔(dān)機(jī)制達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議，從而主動(dòng)實(shí)施國(guó)內(nèi)政策調(diào)整。

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篇9

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式；實(shí)現(xiàn)策略

中圖分類號(hào)：F120.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的越來越快的時(shí)代，對(duì)能源的消耗也在不斷的增加，以前只是注重在經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，而忽略了對(duì)生態(tài)資源的保護(hù)，所以導(dǎo)致能源的大量銳減，有的能源已經(jīng)出現(xiàn)了瀕危的狀態(tài)。我國(guó)在意識(shí)到這種危機(jī)的時(shí)候，開始對(duì)生態(tài)環(huán)境加大關(guān)注的力度，在生態(tài)能源上注意發(fā)展保護(hù)。只有實(shí)現(xiàn)將經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)互相協(xié)調(diào)，互相發(fā)展，才能夠使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到真正意義上的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其特征

循環(huán)經(jīng)濟(jì)從實(shí)質(zhì)上來講就是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是一種將清潔生產(chǎn)和廢棄物重新利用的生產(chǎn)模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的一種模式，綜述起來就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的不同在于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源—產(chǎn)品—污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)模式中，人們以越來越高的強(qiáng)度把地球上的物質(zhì)和能源開發(fā)出來，在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過程中又把污染和廢棄物大量地排放到環(huán)境中去，也就是通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng)，它導(dǎo)致了自生資源的枯竭并釀成了災(zāi)難性的環(huán)境污染后果。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則倡導(dǎo)一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常之快，如果是以傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式繼續(xù)進(jìn)行的話，對(duì)于資源的消耗將會(huì)越來越大，而我國(guó)的自然資源是有限的，在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，如果不注重對(duì)自然資源的保護(hù)，那么將會(huì)使環(huán)境惡化，形成惡性循環(huán)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類活動(dòng)都勢(shì)必會(huì)造成難以想象的影響。所以說在保護(hù)自然資源和發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的之間可以建立一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，利用自然界中物質(zhì)變化規(guī)律和科學(xué)的生產(chǎn)方法，從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向生態(tài)化實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

2我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式與策略

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我國(guó)正在不斷的探索之中，在很多的經(jīng)濟(jì)示范區(qū)中對(duì)這種模式進(jìn)行研究試驗(yàn)。但是對(duì)于這些模式的發(fā)展還僅僅是停留在概念的層面上，要想真正的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，還需要我國(guó)的各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行全面配合，共同努力才能夠?qū)⒀h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來。

2.1探索新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式

在探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上，我國(guó)主要是遵循以下幾種模式：第一，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式盡量的減少對(duì)資源的利用，在排污上做到科學(xué)化的管理。第二，在區(qū)域內(nèi)形成循環(huán)模式，也可以叫做中循環(huán)，在區(qū)域內(nèi)可以建立一個(gè)生態(tài)園區(qū)，在這個(gè)園區(qū)內(nèi)，各個(gè)企業(yè)之間的生產(chǎn)可以有機(jī)的結(jié)合起來，使得上游企業(yè)生產(chǎn)出的廢棄物可以成為下一個(gè)企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)原材料，盡量的將這種生產(chǎn)廢棄物得到再利用，在最大限度上減少了對(duì)資源的浪費(fèi)，減少的污染的排放。第三，在區(qū)域內(nèi)形成一個(gè)大的循環(huán)模式，在社會(huì)上建立對(duì)廢棄物的回收再利用系統(tǒng)，使得廢棄物可以得到重新的利用價(jià)值，變成可以再次利用的生產(chǎn)原料。這些循環(huán)模式的建立，可以在社會(huì)上形成一種區(qū)域互動(dòng)，使得各個(gè)主體之間可以互相利用，互相補(bǔ)充，達(dá)到共贏的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。

2.2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的策略

第一制度創(chuàng)新。建立適合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的制度體系，可單獨(dú)立法。通過法規(guī)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加以規(guī)范，做到有法可依，制度創(chuàng)新是最為根本的問題，循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，其本質(zhì)是社會(huì)物質(zhì)利益的再分配。生態(tài)環(huán)境過去被 視作可以自由享用的東西，但現(xiàn)在環(huán)境變成了資源，應(yīng)當(dāng)被當(dāng)作生產(chǎn)資料來看待，由社會(huì)行使產(chǎn)權(quán)，建立健全各類廢物回收制度，明確工業(yè)廢物和產(chǎn)品包裝由物產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)回收，建筑廢物由建設(shè)和施工單位負(fù)責(zé)回收，生活垃圾回收主要是政府的責(zé)任，排放垃圾的居民和單位要適當(dāng)繳納一些費(fèi)用；制訂充分利用廢物資源的經(jīng)濟(jì)政策，在稅收和投資等環(huán)節(jié)對(duì)廢物回收采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。所以必須首先以制度的保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二結(jié)合實(shí)際，因地制宜。選擇適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)先推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，所選的產(chǎn)業(yè)既要有利于降低環(huán)境污染，又要能夠擴(kuò)大就業(yè)。中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著一定差距，在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)，首要的任務(wù)仍是解決人們的溫飽問題，如果強(qiáng)行推行環(huán)保產(chǎn)業(yè)，往往事倍功半，一些地區(qū)的地方政府與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合謀欺騙上級(jí)部門，為這些達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的作掩飾，就是因?yàn)檫@些企業(yè)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的依靠。因而必須要優(yōu)先選擇那些比較容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)作為突破口，只有這樣，才能使循規(guī)蹈矩環(huán)經(jīng)濟(jì)較為順利地推進(jìn)。先做那些國(guó)內(nèi)技術(shù)已經(jīng)成熟的，而資源又非常短缺的項(xiàng)目。

第三 充分的發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的消費(fèi)。社會(huì)各級(jí)部門應(yīng)該不斷的加大對(duì)綠色消費(fèi)的宣傳力度，開發(fā)綠色環(huán)保產(chǎn)品，在生產(chǎn)研發(fā)上加大力度，只有通過對(duì)綠色產(chǎn)品的消費(fèi)，才能夠促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是一個(gè)內(nèi)力。

第四 探索建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度。在經(jīng)濟(jì)核算體系中，要改變過去重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忽視環(huán)境效益的評(píng)價(jià)方法，開展綠色經(jīng)濟(jì)核算，并納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系和干部考核體系。

第五開發(fā)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色技術(shù)支撐體系。以發(fā)展高新技術(shù)為基礎(chǔ)，開發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術(shù)、廢物資源化工技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的“綠色技術(shù)”體系。

第六發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的發(fā)展形態(tài)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)正在成為許多國(guó)家工業(yè)園區(qū)改造的方向，同時(shí)也正為成為我國(guó)第三代工業(yè)園區(qū)的主要發(fā)展形態(tài)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)組織形態(tài)。

綜上所述，在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的背景下，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式在不斷的探索變革中進(jìn)行，為了更加的適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)可循環(huán)的發(fā)展模式，不僅可以經(jīng)濟(jì)上促進(jìn)發(fā)展速度，而且對(duì)于環(huán)境起到了很好的保護(hù)作用，使生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到了有效的發(fā)展， 是一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，是適應(yīng)時(shí)展變化的必然趨勢(shì)。

篇10

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代企業(yè) 統(tǒng)計(jì)理論 創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F273.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1前言

1.1 提出的背景

統(tǒng)計(jì)理論其實(shí)質(zhì)是一種活動(dòng)，通過采集、整理、反映和分析所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行探索，反映事物本質(zhì)，在現(xiàn)代企業(yè)中具有舉足輕重的地位，它的發(fā)展創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的進(jìn)步至關(guān)重要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控中，統(tǒng)計(jì)可以獲取大量準(zhǔn)確，及時(shí)全面的信息，幫助完成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃；在企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理過程中，同樣也需要各方面的數(shù)據(jù)信息，來進(jìn)行企業(yè)建設(shè)?，F(xiàn)代企業(yè)理論體系的構(gòu)建需要遵循統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本理論的指導(dǎo)，但又不能等同于統(tǒng)計(jì)理論，它必須能夠融入到企業(yè)的管理和發(fā)展中，為企業(yè)的管理和決策提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，所以，現(xiàn)代企業(yè)理論體系必須有所創(chuàng)新才能更好的適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。

1.2 研究的意義

改革開放以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型并且不斷得到完善，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自主經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立主體，企業(yè)的管理制度也發(fā)生了很大程度的變化。

對(duì)于企業(yè)統(tǒng)計(jì)來說，隨著企業(yè)改革的不斷進(jìn)行，原有的企業(yè)統(tǒng)計(jì)在企業(yè)的發(fā)展過程中所處的地位不容樂觀，企業(yè)統(tǒng)計(jì)的生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)對(duì)優(yōu)勢(shì)資源之間的充分結(jié)合及正確的戰(zhàn)略都會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。因此，企業(yè)應(yīng)該做好一切基于對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及市場(chǎng)信息的了解和正確的認(rèn)識(shí)，從這個(gè)方面來入手，我們應(yīng)該借助企業(yè)統(tǒng)計(jì)的特有職能，正確、及時(shí)全面地采集數(shù)據(jù)，科學(xué)有效地進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題所在，針對(duì)問題采取有效的措施及時(shí)解決以減小企業(yè)的損失。

2 企業(yè)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀及存在的問題

2.1企業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)不同體系的比較

迄今為止，相關(guān)企業(yè)統(tǒng)計(jì)理論方面有幾本不同的理論論著，比較著名的兩部是《企業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)》和《企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)》。后者比較適用于研究不同類型的企業(yè)，是我國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)的歷史性突破。目前來看，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程腳步加快，市場(chǎng)化加劇，要求各部門之間要聯(lián)系緊密，跨行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為也在不斷增加，基于各行業(yè)的共性建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)理論是不能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的企業(yè)發(fā)展形勢(shì)的。

2.2 企業(yè)統(tǒng)計(jì)理論改革的原因

2.1.1反映經(jīng)濟(jì)環(huán)境關(guān)系的需要

企業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)是從企業(yè)的角度出發(fā)，利用統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論和方法來引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的，它不僅要研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境、市場(chǎng)變化規(guī)律，還在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著核心的作用。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行，政府統(tǒng)計(jì)改革、民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)改革等采取的措施都充分反映著我國(guó)統(tǒng)計(jì)管理制度改革的實(shí)事求是，通過系統(tǒng)地研究統(tǒng)計(jì)宏觀、微觀環(huán)境之間的聯(lián)系，來適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2.2 企業(yè)制度建立的需要

建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目的是要使企業(yè)成為能夠進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展和約束的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，適應(yīng)不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這個(gè)過程包含著兩個(gè)重要階段：第一，政府需要制定具有戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)政策和采取必要的行政手段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行宏觀調(diào)控。第二，企業(yè)要依據(jù)政府制定的政策和企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境以及企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)條件等來適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中政府起著至關(guān)重要的作用，政府應(yīng)該運(yùn)用各種管理職能宏觀調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，協(xié)調(diào)監(jiān)督好各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)提供各種市場(chǎng)信息。

3 企業(yè)統(tǒng)計(jì)理論體系的完善

3.1 定量分析與定性分析相結(jié)合

定量分析是指用數(shù)字和量描述事物的多少，定性分析是指用文字描述事物的特征和變化規(guī)律。企業(yè)統(tǒng)計(jì)理論體系應(yīng)用于企業(yè)的發(fā)展中，要求必須要是定量分析和定性分析相結(jié)合，只有這樣才能全面反映企業(yè)的發(fā)展情況，使企業(yè)的發(fā)展制度更加具有科學(xué)性。因此，（下轉(zhuǎn)第83頁(yè)）（上接第76頁(yè)）企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析體系應(yīng)該以定量分析為基礎(chǔ)，定性分析為主的策略促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，及時(shí)準(zhǔn)確的獲取市場(chǎng)信息促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。

3.2單項(xiàng)指標(biāo)與綜合指標(biāo)相結(jié)合

不同的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)適合于不同的環(huán)境和條件。單項(xiàng)指標(biāo)簡(jiǎn)潔但是不能夠全面的反映企業(yè)統(tǒng)計(jì)的總體特征，綜合指標(biāo)雖然可以具有較強(qiáng)的概括性，但對(duì)局部的統(tǒng)計(jì)非常模糊。因此在統(tǒng)計(jì)過程中應(yīng)該是兩者相結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)提供保障。

3.3 全面性和前瞻性相結(jié)合

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包含的范疇越廣，越能夠綜合反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，統(tǒng)計(jì)要做到全面性，同時(shí)還要具有前瞻性，能夠通過統(tǒng)計(jì)分析來反映企業(yè)面臨的問題和今后的發(fā)展趨勢(shì)，與此同時(shí)要做到統(tǒng)計(jì)方法的科學(xué)性、創(chuàng)新性，能夠跟隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)理論與實(shí)踐創(chuàng)新是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，是了解企業(yè)發(fā)展的有效工具，能夠反映企業(yè)的發(fā)展本質(zhì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)統(tǒng)計(jì)體系理論應(yīng)該不斷改革和創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)的更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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