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1，學(xué)位論文封面

2，英文題目與作者姓名的漢語拼音;

3，中文摘要，中文關(guān)鍵詞;

4，英文摘要，英文關(guān)鍵詞;

5，目錄;

6，正文;

7，參考文獻.

二，學(xué)位論文規(guī)范格式

1，學(xué)位論文統(tǒng)一以A4紙頁面排版裝訂.

2，學(xué)位論文封面請用學(xué)校規(guī)定的格式，紙張用120克白色銅版紙.

3，標(biāo)題用粗黑體字:一級標(biāo)題三號;二級標(biāo)題小三號;三級標(biāo)題四號.

4，正文用宋體小四號字體，1.5倍行間距.

5，標(biāo)題序號標(biāo)號:

一級標(biāo)號:1 2 3……

二級標(biāo)號:1.1 1.2 1.3……

三級標(biāo)號:1.1.1 1.1.2 1.1.3……

6，圖表標(biāo)號:

圖1.1 圖1.2 圖2.1 圖2.2……(標(biāo)在圖下方)

表1.1 圖1.2 表2.1 表2.2……(標(biāo)在表上方)

7，論文頁面上應(yīng)有頁眉和頁腳.頁眉的左上角為"浙江大學(xué)碩士(或博士)學(xué)位論文"，右上角為學(xué)位論文題目;頁腳為居中以阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)示的頁碼.頁碼自正文第一頁起至參考文獻目錄結(jié)束止.

8，引用的參考文獻統(tǒng)一列示于正文之后，參考文獻的排序可按作者姓名拼音的第一個字母排列，正文應(yīng)以小括號注明作者姓名和文獻發(fā)表時間.

參考文獻列示格式:

書籍格式:[編號]作者.書名.版本.出版地;出版社，出版時間

期刊格式:[編號]作者.文章題目.期刊名.年份;卷號(期數(shù));頁碼

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大學(xué)四年實踐不斷，每學(xué)年根據(jù)相應(yīng)的課程進行課程設(shè)計、專業(yè)實習(xí)。主要設(shè)置了認(rèn)識實習(xí)、土木工程實驗、課程實訓(xùn)、專業(yè)實習(xí)、科研創(chuàng)新實踐、綜合實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)等。認(rèn)識實習(xí)：在老師的帶領(lǐng)下，通過參觀張家界本地的實際建筑，了解不同用途的建筑，熟悉不同材料的特性，通過認(rèn)識實習(xí)拓寬專業(yè)知識面，初步了解本行業(yè)的工作性質(zhì)，增強本專業(yè)的感性認(rèn)識，激發(fā)學(xué)生對土木工程專業(yè)的學(xué)習(xí)熱情，強化事業(yè)心和責(zé)任感，鞏固專業(yè)知識。土木工程實驗：努力發(fā)展學(xué)生實踐能力、應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力，已建立巖土與建筑材料實驗室，結(jié)構(gòu)工程實驗室，開設(shè)了剪切實驗、靜三軸實驗、動三軸實驗等土工實驗和水泥實驗、混凝土骨料實驗、建筑鋼筋實驗、水泥砂漿實驗等材料力學(xué)實驗。通過開展實驗培養(yǎng)了學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和精益求精的學(xué)習(xí)作風(fēng)，為今后更深層次的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。課程實訓(xùn)：張家界有著獨特的地質(zhì)地貌，根據(jù)這一地理優(yōu)勢，張家界學(xué)院結(jié)合土木工程專業(yè)而開設(shè)課程實訓(xùn)，開設(shè)了工程地質(zhì)野外實習(xí)，例如張家界森林公園、張家界大峽谷、天門山風(fēng)景區(qū)等野外實習(xí)，理解巖石的特性和鑒別方法以及工程地質(zhì)分類，并寫出地質(zhì)實習(xí)報告。還開設(shè)有土木工程測量實訓(xùn)、房屋建筑學(xué)課程設(shè)計實訓(xùn)、混凝土結(jié)構(gòu)課程實訓(xùn)等。專業(yè)實習(xí)：進行校企合作，提高育人質(zhì)量，企業(yè)具有真實的工程環(huán)境，而學(xué)院無法提供，可以讓學(xué)生近距離接觸到工程實際問題，了解本行業(yè)的狀況和發(fā)展趨勢。學(xué)院采取自愿報名的方式，按照學(xué)生學(xué)習(xí)成績和綜合排名，在2012級土木工程專業(yè)選拔了8名學(xué)生，組成一個校外實習(xí)小組，利用課余時間，在張家界學(xué)院附近的施工單位、監(jiān)理單位進行實習(xí)，進一步鞏固已學(xué)的理論知識，并培養(yǎng)自己發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的能力，對建筑工程項目管理有個初步了解。畢業(yè)實習(xí)：學(xué)院根據(jù)獨立學(xué)院的自身特點，結(jié)合土木工程專業(yè)的特性，大四還安排有兩個月的課程，剩下的時間交給學(xué)生自行安排到土木工程企事業(yè)單位開展畢業(yè)前的專業(yè)生產(chǎn)實習(xí)，將實習(xí)到的內(nèi)容作為畢業(yè)設(shè)計的前提和基礎(chǔ)，通過實習(xí)與畢業(yè)設(shè)計相結(jié)合，學(xué)生有更多的機會直接接觸到工程，參與有效的工程設(shè)計，不僅可以培養(yǎng)學(xué)生勇于探索，用實踐來檢驗理論的能力，這樣也適應(yīng)社會的需求。

（二）重視教學(xué)方法，聯(lián)系實際完善實踐教學(xué)，注重教學(xué)實效

對于土木工程專業(yè)的學(xué)生來說，更需要有一種理論知識與實際工程緊密聯(lián)系的教學(xué)模式，張家界學(xué)院對土木工程專業(yè)的實踐內(nèi)容教學(xué)上，對課程進行了優(yōu)化，通過課程與實踐的合理搭配，達(dá)到學(xué)有所用。比如，在土木工程測量實習(xí)時，除了完成常規(guī)的實驗項目外，可以增加到施工現(xiàn)場進行控制測量、工程放樣，了解儀器的在工程項目實際用途，使得實驗內(nèi)容更加立體化、綜合化。

（三）校企合作，建立實習(xí)基地，共同培養(yǎng)土木工程管理應(yīng)用型人才

實踐教學(xué)基地是實現(xiàn)實踐教學(xué)的根本保證，穩(wěn)定的校企合作關(guān)系，更有利于培養(yǎng)工程管理應(yīng)用型人才，才能提高學(xué)生的工程管理能力。為保證校企合作共同培養(yǎng)的成效，張家界學(xué)院充分利用校園周邊在建工程項目，為學(xué)生尋找有擔(dān)當(dāng)、有社會責(zé)任感、講信譽的合作單位。在永定區(qū)內(nèi)吸收了湖南五建、湖南智埔監(jiān)理公司等優(yōu)秀企業(yè)，讓學(xué)生跳出課本，緊跟時展步伐，了解本行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)，促使學(xué)生在課堂上所學(xué)理論在實踐中得到提高和鞏固。

（四）優(yōu)化師資力量，提高工程管理應(yīng)用型人才質(zhì)量

獨立學(xué)院作為高等教育改革中的新型教育機構(gòu)，學(xué)院在教師隊伍建設(shè)中，吸收了大量優(yōu)秀教師，在提高教師學(xué)歷的同時，也要注重實踐能力的提升，新進的教師大部分是剛剛走出校門的研究生，沒有施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗，土木工程很多專業(yè)核心課程需要資歷豐富的教師，而中老教師具有長期從事本專業(yè)教學(xué)，工程實踐的經(jīng)驗對學(xué)科和專業(yè)有更深層次的理解。所以需要一支年齡層次和職稱結(jié)構(gòu)合理的土木工程專業(yè)師資隊伍，加大優(yōu)質(zhì)師資和青年教師的培養(yǎng)力度，提高張家界學(xué)院工程管理應(yīng)用型人才的質(zhì)量，讓學(xué)生以更完備成熟的姿態(tài)迎接社會的挑戰(zhàn)。

（五）轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，引入合作教育理念，提高教學(xué)水平

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高等學(xué)校在對人才培養(yǎng)的目標(biāo)中，提出了知識、能力、素質(zhì)三個方面的培養(yǎng)規(guī)格，實踐教學(xué)是知識轉(zhuǎn)化為能力，是提高素質(zhì)的橋梁和手段。獨立學(xué)院是為了順應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要而產(chǎn)生的，生源主要是二本分?jǐn)?shù)線以下的學(xué)生，加強實踐教學(xué)是提高學(xué)生素質(zhì)的重要手段，實踐教學(xué)在人才創(chuàng)新培養(yǎng)中具有重要意義，是獨立學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用型人才的中心環(huán)節(jié)，也是獨立學(xué)院培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)用型人才的必然要求。

二、文理學(xué)院工商管理專業(yè)實踐教學(xué)的現(xiàn)狀

云南師范大學(xué)文理學(xué)院工商管理專業(yè)重視實踐教學(xué)的建設(shè)，結(jié)合獨立學(xué)院的人才培養(yǎng)定位和學(xué)生的特點，在教學(xué)內(nèi)容上對理論課進行整合，相應(yīng)加大實踐課的學(xué)時，逐步完善了實踐教學(xué)體系，并出臺了相應(yīng)的實踐教學(xué)的管理文件等促進實踐教學(xué)，但從工商管理專業(yè)的實踐教學(xué)看，目前還存在著以下問題:

(一)實驗室建設(shè)不到位獨立學(xué)院實驗室建設(shè)資金主要靠學(xué)校自己撥款，面臨教學(xué)經(jīng)費投入不足的問題，相比公立高校軟硬件投入不足，現(xiàn)有的實驗室開放度低。近幾年，文理學(xué)院根據(jù)各類評估檢查和教學(xué)發(fā)展的需要，逐年增加了資金投入，購買了實驗室的一些專業(yè)軟件和相關(guān)設(shè)備，但還遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前教學(xué)科研的要求，隨著學(xué)生人數(shù)的增加，使得生均教學(xué)儀器設(shè)備值不升反降，影響了實驗開出的數(shù)量與實驗教學(xué)的質(zhì)量。

(二)實踐教學(xué)體系改革力度不夠在實踐教學(xué)改革方面，文理學(xué)院結(jié)合獨立學(xué)院學(xué)生的特點，對原有的傳統(tǒng)的參照母體院校制定的實踐教學(xué)內(nèi)容進行了改革，但依然存在簡單的課程實驗多、綜合性，應(yīng)用性的實驗內(nèi)容少，實踐教學(xué)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新。

(三)實踐教學(xué)人員嚴(yán)重缺乏要提高實踐教學(xué)的質(zhì)量，教學(xué)師資水平的提高是根本。從獨立學(xué)院的實際情況看:雙師型教師數(shù)量不足，實驗技術(shù)人員欠缺。一方面獨立學(xué)院的特殊性，使其師資隊伍建設(shè)過程中本身就存在人員流失、自有師資不足的問題。另一方面由于傳統(tǒng)高校工作中對實驗教輔人員的歧視，沒有人愿意從事實驗教學(xué)崗位，專業(yè)實驗教輔人員嚴(yán)重缺乏。

(四)實踐基地建設(shè)不足校外實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)是獨立學(xué)院實踐教學(xué)的重要手段，也是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)人才的緊迫要求。但目前校外實習(xí)基地建設(shè)過程中，一些企業(yè)僅僅把學(xué)生作為低端勞動力，不愿意培養(yǎng);實習(xí)過程中學(xué)生安全沒有權(quán)益保障等問題使實踐基地建設(shè)面臨困境，校外實習(xí)基地的數(shù)量嚴(yán)重不足。目前主要是進行短期的階段實習(xí)，而且合作的深度不夠，圍繞實踐教學(xué)的課程體系改革項目難于推進。

三、加強工商管理專業(yè)實踐教學(xué)建設(shè)的措施

(一)科學(xué)制定專業(yè)實驗室規(guī)劃獨立學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)是以技能訓(xùn)練為主的應(yīng)用型人才，要求學(xué)生在掌握一定的理論知識基礎(chǔ)上，要具有較強的實踐動手能力，才能在競爭中有一席之地。實驗室的建設(shè)是獨立學(xué)院各類評估中辦學(xué)水平的一個基本條件，學(xué)院必須根據(jù)自身的優(yōu)勢、辦學(xué)的特點和地方經(jīng)濟的發(fā)展，結(jié)合各專業(yè)建設(shè)的需要，做好實驗室的建設(shè)規(guī)劃，在經(jīng)費有限的條件下，分批逐步建立適應(yīng)的專業(yè)實驗室。

(二)加快實踐教學(xué)體系的改革步伐

1．建立高效的實踐教學(xué)體制獨立學(xué)院的實驗室面對投入不足，更應(yīng)該進行資源整合，實現(xiàn)校內(nèi)實驗資源共享。體制上，實施院校兩級管理。一方面成立校級的實驗教學(xué)中心，實驗中心對各實驗室進行管理，統(tǒng)一管理全校的實驗人員，物資設(shè)備以及實驗教學(xué)計劃，實驗教學(xué)自成一個完整體系。另一方面，各實驗室又與二級院系緊密聯(lián)系，制定教學(xué)計劃，實施具體的實驗教學(xué)內(nèi)容。這樣可以提高了現(xiàn)有教學(xué)儀器設(shè)備的使用率，實現(xiàn)資源共享;又有利于各個專業(yè)學(xué)生對于完整的知識體系的掌握，真正通過實踐教學(xué)環(huán)節(jié)得到能力的提高。

2．構(gòu)建以“能力為核心”的實踐教學(xué)體系根據(jù)實驗教學(xué)的發(fā)展方向，按照實驗的類型和要求，結(jié)合“能力核心嵌入社會型”人才培養(yǎng)模式的建設(shè)，將實驗分為基礎(chǔ)性實驗、專業(yè)綜合性實驗、創(chuàng)新性實驗和CBE實踐四個層次，在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，分階段提高學(xué)生的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力。通過綜合性設(shè)計性實驗，加強對學(xué)生創(chuàng)新和實踐能力的訓(xùn)練。在實驗教學(xué)中，根據(jù)實驗教學(xué)的內(nèi)容，來選擇不同的教學(xué)方式，以構(gòu)建主義思想為核心，改變傳統(tǒng)的實驗教學(xué)方法，啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維。

3．實踐教學(xué)學(xué)分制改革作為獨立學(xué)院，為了最大限度地實現(xiàn)資源共享，保證實驗教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，鼓勵學(xué)生個性發(fā)展，應(yīng)實施實驗實踐教學(xué)學(xué)分制，根據(jù)每個實驗項目的教學(xué)內(nèi)容、特點和難易程度，確定實驗課的學(xué)時和學(xué)分。學(xué)生按照學(xué)分制下各個專業(yè)教學(xué)計劃和對實驗課學(xué)分的要求，選擇對應(yīng)學(xué)分的實驗課和實驗項目學(xué)習(xí)，在做完所選的實驗項目并取得合格成績后，就取得了該實驗項目的學(xué)分。實踐教學(xué)學(xué)分制改革能提高現(xiàn)有實驗資源的利用。

(三)加強實踐教學(xué)師資隊伍的建設(shè)實踐教師隊伍是實踐教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵和重要保障，學(xué)院應(yīng)從以下方面加強實踐教師隊伍的建設(shè):第一，建立合理科學(xué)的激勵機制，提高實踐教師隊伍的地位。如提高實驗實踐教師的待遇，加強實踐教師培訓(xùn)等。第二，將新分配來的青年教師先派到校內(nèi)實驗室、校外的企業(yè)事單位進行實踐方面的鍛煉;第三，可從校外實習(xí)基地、人才培養(yǎng)創(chuàng)新實驗區(qū)聘用具有實踐經(jīng)驗的管理和技術(shù)職務(wù)人員，形成具有“雙師型”素質(zhì)的實踐教學(xué)教師隊伍;第四，聘用企事業(yè)單位退休的高級管理人員、高級技術(shù)職務(wù)人員作為實踐教學(xué)教師。這樣我院的實踐教學(xué)師資水平可以得到大大提高。

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尼采說過：“啊，孤獨，你是我的家鄉(xiāng)”，“我孤獨啊!你配嗎？”尼采是位大哲人,所以他以特有的方式告誡世人不要輕易妄稱孤獨。而事實上作為一種不良情緒，人總是不可避免地會產(chǎn)生孤獨。日本心理醫(yī)生箱崎總一在其《孤獨心理學(xué)》一書中以個體在生活上的感受來說明孤獨是如何產(chǎn)生的，并試圖更進一步提倡孤獨的復(fù)活法和以孤獨為原動力走上強壯的人生之道的方法。

箱崎總一更為關(guān)注的是個體如何通過改善人際關(guān)系來走出孤獨，而在當(dāng)代社會，人同組織的關(guān)系日益密切，現(xiàn)代人大多數(shù)時間是在各種組織中度過的，孤獨作為影響組織凝聚力的重要因素，必須引起組織的管理者的重視。

一、孤獨心理學(xué)理論

所謂的孤獨，是由人與人的往來體會中產(chǎn)生出來的，也是我們在我們在日常生活中、在人際關(guān)系中，所感受到的東西。當(dāng)人認(rèn)為自己是孤獨時，那就是她處于想和他人接觸、交往的狀態(tài)中。孤獨是一種不良的情緒體驗,是一種自感社會交往或人際關(guān)系不滿狀態(tài)下的頹喪情緒，從本質(zhì)上講，人有拒絕孤獨的渴望。

1.與人交往能增加人的安全感,減低恐懼感

心理學(xué)家沙赫特(S.Schachter,1959)曾經(jīng)做過一項實驗,探討處于孤獨狀態(tài)下的個體的合群需要。

研究者先將被試者分為高恐懼組和低恐懼組，在高恐懼組條件下,研究者告訴被試者,他們將參加一項電擊實驗,電擊會很厲害,很痛,但不會留下永久性傷害,而且這項研究是為了獲取有關(guān)人類發(fā)展的某些有用的資料;在低恐懼組條件下,被試者被告知,電擊時只是有點痛,感覺有些輕微的震動,不會有任何傷害性后果。然后,在被試者等待接受電擊的時間里,研究者逐個詢問他們,是愿意獨自等待,還是想與其他人一起等待。

結(jié)果顯示：高恐懼組選擇愿意與別人待在一起的比例為62.5％，無所謂的占28.1％。低恐懼組選擇愿意與別人待在一起的比例為33％，無所謂的占60％。試驗告訴我們，在恐懼或緊張的狀態(tài)下人們更傾向于與別人人呆在一起以降低緊張感。

當(dāng)個體對周圍環(huán)境缺乏了解和把握時會導(dǎo)致個體心情緊張、有高恐懼感時,他們傾向于尋求與他人在一起,傾向于尋求他人伴同。而處于低恐懼的情況下,這種合群的需要并不那么強烈?？梢?與人交往能增加人的安全感,減低恐懼感。

2.親和力傾向源于人的本能，是人類生來俱有的一種本能。

沙赫特還做過一個這樣的實驗：將5名自愿做實驗者分別隔離在不同的5間屋子里，在提供住宿相同的情況下，使其與外界隔絕。結(jié)果堅持時間最短的僅有20分鐘，而堅持時間最長的是8天8夜。被隔離者都感到孤獨，難受，心理緊張。這種緊張緣于對親和力的需要。

親和力傾向來自人類的與生俱來的本能，人類比較喜好合群，組織家庭，建立各種社會組織，便是一個極好的證明。孤獨，會使他們恐懼；離群，會使他們產(chǎn)生緊張心理，長久的隔離，更會使他們的心理狀態(tài)變異，成為不正常的人或在精神上出現(xiàn)毛病。出于這種本能，人類之間相互親近，其目的也是為了共同生存下去。

1958年F.海德提出的平衡理論提出，認(rèn)為人們傾向于通過平衡彼此的態(tài)度與對某事件的態(tài)度來維持其相符一致，根本原因在于通過態(tài)度改變降低因與他人不一致而導(dǎo)致的緊張。例如,當(dāng)你得知你的某個觀點被他人所反對時,你一定會覺得很沮喪,同時會有一種恐懼感,可是,如果這時你知道與你持同樣觀點的不止你一人,你就又會感到減輕了恐懼感,得到了安全感。

二、孤獨的產(chǎn)生

1.個體因素

由于遺傳、家庭環(huán)境、個體在生活、情感等方面的經(jīng)歷不同，個體對環(huán)境所產(chǎn)生的緊張感明顯不同。

2.物理環(huán)境因素

沙赫特試驗告訴我們，封閉的環(huán)境更容易產(chǎn)生孤獨感。沙赫特總結(jié)了有關(guān)報告，指出：孤獨所產(chǎn)生的痛苦程度與孤獨的時間不是線性關(guān)系。在一段時間內(nèi)，由孤獨所產(chǎn)生的痛苦增加了，但不久就開始下降，長時間的孤獨，個體就進入類似精神分裂癥的冷漠狀態(tài)，這時個體沒有情感，對環(huán)境不作任何反映。

3.社會環(huán)境因素

日趨激烈的競爭壓力下，許多員工由于自身能力和人際溝通存在問題，自然會產(chǎn)生產(chǎn)生孤獨的頹喪情緒。也有不少員工由于自身的價值觀與組織文化格格不入，也會導(dǎo)致孤獨感。

三、孤獨心理學(xué)對管理行為的啟示

孤獨感不僅是個體的一種情緒體驗，在某些特定的情景下會復(fù)制、蔓延，特別是組織面臨重大的危機時,所以管理者必須重視對孤獨的管理，避免使員工產(chǎn)生孤獨感。

1.通過建設(shè)、發(fā)展組織文化，建立共同愿景，塑造共同的心理認(rèn)同愿景可以降低人的孤獨感，蘇武牧羊，氣節(jié)不改，最重要的就是信念可以克服孤獨帶來的恐懼。組織可以通過設(shè)立共同愿景，減少由于物理環(huán)境和社會環(huán)境因素特別是價值觀沖突導(dǎo)致的孤獨，讓組織產(chǎn)生產(chǎn)生凝聚力，企業(yè)的凝聚力越大，這個企業(yè)的生產(chǎn)效率就越高，企業(yè)也就越有活力。

2.重視社會技術(shù)系統(tǒng)，盡量滿足員工社會交往的心理需要在我們的社會生活中,每一個人都具有合群需要,個體不可能沒有人際交往,適當(dāng)?shù)娜穗H交往是人類個體滿足自身合群需要的手段。

“社會人”假設(shè)理論指出：驅(qū)使人們工作的最大動力是社會、心理需要，而不是經(jīng)濟需要，人們追求的是保持良好的人際關(guān)系。社會技術(shù)系統(tǒng)理論指出：如果工作設(shè)計必須兼顧技術(shù)性與社會性，技術(shù)性任務(wù)的實施總要受到組織文化、員工價值觀及其他社會因素的影響。

因此，如果只是針對技術(shù)性因素設(shè)計工作，難于達(dá)到提高績效的預(yù)期，甚至可能適得其反。

英國塔維斯托克學(xué)院煤礦研究所發(fā)現(xiàn)，煤礦原來采用短避法采煤，即手工采煤。采煤工6各人組成一個班，一般都是資源結(jié)合，班組內(nèi)非常團結(jié)。塔維斯托克學(xué)院煤礦研究所的技術(shù)改革主要是該短避法維長避法，即采用傳送帶采煤。

結(jié)果就不得不改變原來小組集體工作的辦法而進行明確的個人分工。單個礦工再不同的作業(yè)面上獨立工作。這樣分工細(xì)了，技術(shù)比較簡單，效率按理說應(yīng)該提高，但是，技術(shù)的改革反而造成了出勤率下降，士氣低落，生產(chǎn)率下降。其原因主要是技術(shù)改革取消了工作小組，工單獨呆在封閉的礦道內(nèi)采煤，導(dǎo)致了礦工孤獨感的產(chǎn)生。企業(yè)是在競爭社會中結(jié)成的一個團體，員工們有共同的生存需求，8小時都在一起，可是，工序和機器隔斷了人們的情感聯(lián)長久的重復(fù)勞動會使人覺得厭倦和孤獨。

管理者一旦發(fā)現(xiàn)這種厭倦和孤獨成為一種普遍的現(xiàn)象時，必須采取有效措施，比如進行工作的重新設(shè)計，加強員工的交流。

3.根據(jù)員工性格合理搭配員工組成，組織高效工作團隊叔本華提出，社會讓他最難忍受的，就是必須和不值得成為朋友的人成為朋友。

這種苦痛在人們?nèi)找娼M織化的今天更為突出，許多的員工的自我意識被深深壓抑或隱藏的同時會不斷加強，甚至?xí)袛嗯c他人的聯(lián)系、比較。這時孤獨是唯一允許完整自我的時間和環(huán)境，因為不論時間還是空間都是小的，所以雨果在《笑面人》中說過一句話：孤獨是文明所允許的野蠻人的縮影。

組織中的員工各自有自己個性，性格過度張揚的員工性格容易使性格過度內(nèi)斂的員工產(chǎn)生孤獨感——“快樂都是別人的，我什么也沒有”。長期以往必然導(dǎo)致員工的消極，影響效率。管理者在合理配置團隊組成時除了要考慮個性、能力的配比時，也要充分考慮到對孤獨感的引導(dǎo)因素。

4.借助員工幫助計劃，加強心理輔導(dǎo)，防止員工的心理孤獨癥的產(chǎn)生心理孤獨癥常見于嬰幼兒，但如果成年員工的自我意識長期得不到伸張，得不到他人的肯定，會害怕表露出自己的意識而引來更多的批評，漸漸地會以他人的意識來模糊自我意識，從而導(dǎo)致孤獨癥。超級秘書網(wǎng)

員工情緒管理已為越來越多的企業(yè)所重視，高效員工的活力會感染整個企業(yè)，改善公司整體的表現(xiàn)。在國外一些大企業(yè)中，管理的心理學(xué)化已普遍實施。。截至1994年，世界財富500強中有80%以上的企業(yè)建立了員工幫助計劃又稱員工心理援助項目、全員心理管理技術(shù)（EPA）。

它是由企業(yè)為員工設(shè)置的一套系統(tǒng)的、長期的福利與支持項目。通過專業(yè)人員對組織的診斷、建議和對員工及其直系親屬提供專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢，旨在幫助解決員工及其家庭成員的各種心理和行為問題，提高員工在企業(yè)中的工作績效。

目前國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)還沒有在激發(fā)員工正面工作情緒，克服員工孤獨感方向多做更多努力，許多企業(yè)還沒有意識到心理輔導(dǎo)和咨詢將給企業(yè)帶來的巨大的潛在效益。許多企業(yè)的EPA還流于形式，在心理輔導(dǎo)與咨詢方面還缺少經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人才，我國的員工心理輔導(dǎo)與咨詢業(yè)還有很長的一段路要走。

參考文獻：

[1][日]箱崎總一著李耀輝譯:孤獨心理學(xué)[M].北京：作家出社，1988:8

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[3]朱永新:管理心理學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2007年，p307

篇5

輔導(dǎo)員工作難點是高校育人工作和學(xué)生管理工作的主要制約因素，這是由輔導(dǎo)員在高校中所處的地位和作用決定的。我國最高的教育行政管理部門教育部，綜合了國家、政黨和社會三方對輔導(dǎo)員要求后，對輔導(dǎo)員的給出了科學(xué)的定位，指出輔導(dǎo)員是德育教師，是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。輔導(dǎo)員工作兼具管理性和服務(wù)性，包括思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理、心理咨詢，就業(yè)指導(dǎo)，以及教學(xué)輔助等。輔導(dǎo)員是高校的基層骨干力量，是校生間聯(lián)系的橋梁和紐帶，“千根線穿一根針”正是對輔導(dǎo)員在高校中地位和作用的形象比喻。輔導(dǎo)員工作的復(fù)雜性和重要性決定了其具體落實工作時難點頗多，集中體現(xiàn)在與學(xué)生溝通難、行動難、共鳴難等三個方面。十三中全會以來，黨和國家陸續(xù)出臺報告文件，就高等教育的發(fā)展提出了新的要求和意見，高校輔導(dǎo)員面臨新時期的新考驗。新時期、新形勢下輔導(dǎo)員如何有效的克服工作中的難點，如何開拓性的開展工作，對于深化教育領(lǐng)域綜合改革,全面貫徹黨的教育方針，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等內(nèi)容都有著顯著的意義。

二、輔導(dǎo)員管理工作難點

1、溝通難

師生之間的溝通問題主要表現(xiàn)在學(xué)生不主動，也不傾向于同輔導(dǎo)員進行交流與溝通。即便是輔導(dǎo)員主動與其交流，學(xué)生通常表現(xiàn)出緘默、敷衍了事、不愿吐露心聲等排斥行為。學(xué)生之所以有這樣表現(xiàn)的主要原因，一是學(xué)生對輔導(dǎo)員不信任，不相信輔導(dǎo)員能幫助其保守秘密或擺脫困境。二是學(xué)生對輔導(dǎo)員分析和解決問題能力不認(rèn)可，信息時代下，學(xué)生可以通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道尋求問題的答案，而很多答案比輔導(dǎo)員給出的要更具新意和實效。三是部分學(xué)生的性格使然，小部分學(xué)生較為內(nèi)向，不輕易向任何人敞開心扉。

2、行動難

輔導(dǎo)員和學(xué)生存在行動的“雙難”局面。從輔導(dǎo)員角度來看，輔導(dǎo)員存在著行動難的問題。首先，輔導(dǎo)員在對學(xué)生進行思想政治教育和日常管理工作時，時常遇到部分學(xué)生的問題癥結(jié)并不在高校校園之內(nèi)的情況，現(xiàn)今條件下，輔導(dǎo)員走出校園開展工作困難重重，而停留在校園內(nèi)，一切解決辦法均為空談。其次，學(xué)生工作中，輔導(dǎo)員較難維持學(xué)生工作的長期性和連貫性。現(xiàn)今的高校，輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容絕不僅僅是做好學(xué)生的教育和管理工作，還承擔(dān)著大量的黨政工作、教學(xué)工作，以及部門內(nèi)其它一些事務(wù)性工作，造成輔導(dǎo)員具體工作的顧此失彼，不能長期、連貫的開展學(xué)生工作。最后，不能否認(rèn)，部分輔導(dǎo)員存在著消極懈怠的現(xiàn)象，表現(xiàn)為不愿看、不愿聽、不愿動，主觀上存在著不端正的態(tài)度，從而造成了具體工作中的行動難。從學(xué)生的角度出發(fā)，行動難的表現(xiàn)尤為突出。學(xué)生的行動難體現(xiàn)在主客觀兩個方面。主觀方面，學(xué)生認(rèn)識到行動的必要性和重要性，認(rèn)識到行動帶來的積極意義，但不能給自己的行動以堅定的信念，不能用思想和意志支撐著自己行動的開始，更不能支撐自己行動的持續(xù)與完成?？陀^方面，學(xué)生的行動受到了制度、環(huán)境、經(jīng)濟條件和身體素質(zhì)等多方面因素的制約。以目前政府大力扶持的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這一項目為例，學(xué)生的具體行動就直接受到了規(guī)章制度、周邊環(huán)境、家庭條件和抗壓能力等方面的影響。

3、共鳴難

共鳴難指的是輔導(dǎo)員同學(xué)生間的共鳴存在著困難。師生間的共鳴包括道德的共鳴、知識的共鳴、情感的共鳴、心靈的共鳴等諸多種類，其中以情感和心靈上的共鳴最為難能可貴。工作中，輔導(dǎo)員付諸巨大的努力，希望通過自身的言行，以及組織學(xué)生活動等方式，實現(xiàn)與學(xué)生的共鳴，進而達(dá)成在學(xué)生思想政治教育工作和學(xué)生管理工作中事半功倍的效果。然而，輔導(dǎo)員常難如愿以償，年齡的差距、能力的差異、性格的多樣、性別的不同，以及知識結(jié)構(gòu)的區(qū)別均造成了師生共鳴上的困難。常見的案例是輔導(dǎo)員精心準(zhǔn)備，激情演繹，滿是期盼，滿心憧憬，期待獲得學(xué)生的認(rèn)同，并產(chǎn)生情感和心靈上的巨大共鳴。而學(xué)生卻是或面無表情，或一臉茫然，或冥思苦想，或似笑非笑。少部分臉上隱有激動，也因現(xiàn)場的巨大尷尬和落差，被輔導(dǎo)員忽略和抹平。

三、應(yīng)對輔導(dǎo)員管理工作難點的策略

1、巧妙應(yīng)對溝通難

溝通是高校輔導(dǎo)員學(xué)生管理工作的關(guān)鍵一環(huán)，是輔導(dǎo)員進行學(xué)生管理工作最常用，也是最有效的手段。當(dāng)代高校的輔導(dǎo)員要在了解和分析溝通對象特點和特征的基礎(chǔ)上，積極探索和嘗試溝通的新理念、新方式和新途徑，活用溝通的技巧，釋放溝通藝術(shù)的魅力，進而推動輔導(dǎo)員工作的前進與發(fā)展。高校輔導(dǎo)員應(yīng)對溝通難的局面，主要應(yīng)從以下三個方面著手：

（1）樹立正確的溝通理念。

要明確的認(rèn)識到，溝通的目的是為了拉近與學(xué)生間的距離，以促成學(xué)生的成長或現(xiàn)存問題的解決，絕對不是為了拉開師生間的距離，造成工作上的困境與障礙。

（2）重視溝通技巧。

溝通技巧包括多方面內(nèi)容，溝通技巧的使用也見仁見智。有的輔導(dǎo)員工作中以換位思考為軸進行溝通與交流；有的則重視溝通方式的選擇；還有的善用語言技巧；也有的重視傾聽和反饋。無論輔導(dǎo)員傾向于哪種技巧的選擇，都要將對學(xué)生的尊重與平等看待做為溝通技巧選擇的前提和基礎(chǔ)。

（3）提升溝通能力。

輔導(dǎo)員溝通能力的提升要以主動意識為先導(dǎo)，以積極的態(tài)度為輔助。首先是輔導(dǎo)員要有意識的提升自身的語言表達(dá)能力。精研普通話能力，錘煉語言文字能力，強化適時贊美和表揚學(xué)生的能力。其次，輔導(dǎo)員要積極主動的尋求途徑來提高自身綜合素質(zhì)。綜合素質(zhì)提高必然帶來溝通能力的進步，是溝通能力提升的支撐因素。輔導(dǎo)員提升綜合素質(zhì)的途徑很多，包括自主學(xué)習(xí)、聽取報告和講座、參與省市校組織的培訓(xùn)，以及長期的實踐鍛煉等。最后是塑造輔導(dǎo)員的性格品質(zhì)和人格魅力。性格品質(zhì)和人格魅力也是提升溝通能力的重要因素，有著影響學(xué)生和感染學(xué)生的切實作用。輔導(dǎo)員應(yīng)重視自身高尚性格品質(zhì)的塑造和獨特人格魅力的養(yǎng)成，借以吸引學(xué)生，引領(lǐng)學(xué)生，增進學(xué)生的親近感和信任感，實現(xiàn)溝通能力的有效提升。

2、堅定克服行動難。

行動難包括主觀行動難和客觀行動難兩個方面，主觀行動難指的是輔導(dǎo)員在行動過程中主觀存在著障礙，即存在著不愿付諸行動的情緒或心理。這可能是輔導(dǎo)員自身落后的思想或懈怠的心理造成的，也可能是對具體情況的估測不準(zhǔn)確等原因造成的。積極進取、拼搏向前、自信果敢、不畏艱難是當(dāng)代輔導(dǎo)員應(yīng)具備的基本品質(zhì)，要求輔導(dǎo)員要樹立端正積極的人生態(tài)度，保持健康向上的心理心態(tài)，以及磨礪迎難而上的堅毅品質(zhì)，這些都是輔導(dǎo)員克服主觀行動難的有力保障?？陀^行動難指的是客觀條件或輔導(dǎo)員的自身能力不足，不能為行動的開展提供有效的支撐，從而造成行動上的困難。客觀行動難的存在，告誡輔導(dǎo)員要跳出原有工作的藩籬，在更廣泛的領(lǐng)域開展工作，形成輔導(dǎo)員更深遠(yuǎn)的社會影響力，履行輔導(dǎo)員的時代責(zé)任。要求輔導(dǎo)員不斷強化自身職業(yè)能力的過程中，重視其它方面能力的鍛煉和培養(yǎng)，練就一身過硬的本領(lǐng)，應(yīng)對新時期、新環(huán)境下的學(xué)生教育管理工作。

3、策略改變共鳴難

師生間的共鳴常常是可遇而不可求，對于很多輔導(dǎo)員來說，師生間的共鳴屬“意外之喜”，如何將師生間的共鳴由偶然變?yōu)楸厝?，對?dāng)代輔導(dǎo)員提出了很高的要求。輔導(dǎo)員與學(xué)生間存在著人生經(jīng)歷、知識結(jié)構(gòu)、年齡階段、生活環(huán)境的差異，以及存在著三觀上的不同。要求輔導(dǎo)員首先要深入細(xì)致的了解學(xué)生的共性特征和個性特點，其次是結(jié)合學(xué)生的年齡階段、人生經(jīng)歷和生活環(huán)境制定相應(yīng)方案，最后將學(xué)生的三觀揉入其中，實現(xiàn)與學(xué)生間的共鳴。師生間共鳴的達(dá)成需要輔導(dǎo)員投入真心實意，發(fā)自內(nèi)心同學(xué)生交流與接觸。師生間的共鳴要逐步深入，徐徐擴展，不能苛求一蹴而就，立即實現(xiàn)輔導(dǎo)員與所有學(xué)生間的共鳴。師生間共鳴的范疇要有水平和有層次，不能為了迎合學(xué)生共鳴而搞低俗化。

四、總結(jié)

篇6

實踐教學(xué)體系與理論教學(xué)體系平行而又相互協(xié)調(diào)、相輔相成。而實踐教學(xué)對育人又有著獨特的優(yōu)勢，因為在實踐教學(xué)中教師往往直接面對學(xué)生，易于采用互動式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)，可為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)和個性化服務(wù)，有利于學(xué)生發(fā)揮所長，彌補所缺，學(xué)有所得，學(xué)有所成，獲得個性化的最優(yōu)發(fā)展。所以，從人的全面發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的視角來看，良好的實踐教學(xué)最能體現(xiàn)應(yīng)用型本科院校“全人教育，發(fā)展個性”這一教育思想，促使不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、不同性格特點、不同興趣愛好、不同智力能力的學(xué)生獲得自由的發(fā)展，并為學(xué)生提升可持續(xù)發(fā)展能力奠定基礎(chǔ)。所以，有效落實實踐教學(xué)，構(gòu)建相對完整、科學(xué)合理的實踐教學(xué)體系，是實現(xiàn)應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的根本要求。我國應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實踐教學(xué)起步較晚，形式陳舊。盡管近年來各學(xué)校紛紛加大了實驗室建設(shè)資金方面的投入，在培養(yǎng)公共管理類專業(yè)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力方面起到了重要作用，但由于缺乏完善的實踐教學(xué)體系，因此不可避免地在實踐教學(xué)方面存在許多問題，主要體現(xiàn)為以下幾方面：（1）重理論輕實踐的觀念仍然存在，實踐教學(xué)地位有待進一步提高；（2）實踐教學(xué)體系內(nèi)容陳舊，與社會及企業(yè)對高級應(yīng)用型人才的實踐能力要求存在差距；（3）實踐教學(xué)師資隊伍力量薄弱，教師實踐能力素養(yǎng)不夠高，缺乏具有實踐應(yīng)用能力、知識創(chuàng)新能力的雙師型教師；（4）實踐教學(xué)軟件配套整體投入不足，實踐教學(xué)基地管理體制陳舊；（5）實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機制尚不完善，缺乏管理和質(zhì)量意識，缺少一套符合應(yīng)用型本科院校實踐教學(xué)特點的質(zhì)量評價體系和考核機制，缺乏對實踐教學(xué)的過程監(jiān)督。針對以上問題，應(yīng)用型本科院校亟需開展教學(xué)研究與改革，加強公共管理類專業(yè)實踐教學(xué)的研究，構(gòu)建順應(yīng)本校發(fā)展思路，適合本校學(xué)生特點，與本校人才培養(yǎng)目標(biāo)相一致的實踐教學(xué)體系。本文通過對應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實踐教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生技能目標(biāo)的研究，設(shè)計與課程體系相一致的實踐教學(xué)方案，建立與實踐教學(xué)體系相一致的教學(xué)模式，構(gòu)建與應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)目標(biāo)相一致的實踐教學(xué)體系，有助于應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

二、應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實踐教學(xué)體系建設(shè)的目標(biāo)

本課題研究的對象是應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)。公共管理類專業(yè)對理論性、實踐性和應(yīng)用性的要求都比較高，分析和解決實際問題等公共管理的技能，在該專業(yè)學(xué)生的能力構(gòu)成中處于非常重要的地位，因此其實踐教學(xué)體系的建設(shè)也應(yīng)依據(jù)其實踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、實踐能力目標(biāo)的構(gòu)成有針對性地確定實踐教學(xué)的方法、內(nèi)容和手段，以點帶面最終形成完善的實踐教學(xué)體系。因此，本文提出應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實踐教學(xué)體系建設(shè)的目標(biāo)為：以推動公共管理學(xué)科全面建設(shè)為出發(fā)點，依托現(xiàn)有的實踐教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，通過打造全新的“基礎(chǔ)-綜合-創(chuàng)新”三層次遞進的實習(xí)實踐平臺，構(gòu)建形式多樣、目標(biāo)多元、時間一貫的“課堂實驗、學(xué)期實習(xí)、綜合實訓(xùn)”三模塊一體的實踐教學(xué)體系，加強學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力、分析解決問題的能力的培養(yǎng)，樹立學(xué)生正確的思維方法及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，強化學(xué)生組織管理技能、社交溝通、行政執(zhí)法、調(diào)查研究、公文寫作與處理、統(tǒng)計分析等技能的培養(yǎng)。

三、應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實踐教學(xué)體系建設(shè)的思路

根據(jù)應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實踐教學(xué)目標(biāo)和職業(yè)技能培養(yǎng)目標(biāo)的要求，同時體現(xiàn)實踐教學(xué)與理論教學(xué)互為滲透、補充，不脫節(jié)的特點，按照學(xué)生各學(xué)習(xí)階段的知識及能力培養(yǎng)要求，依托“基礎(chǔ)-綜合-創(chuàng)新”三層次遞進的實習(xí)實踐平臺，構(gòu)建“課堂實驗、學(xué)期實習(xí)、綜合實訓(xùn)”三模塊一體的實踐教學(xué)體系，即三模塊三層次的公共管理類專業(yè)實踐教學(xué)體系。

（1）課堂實驗?zāi)K：

該模塊依托基礎(chǔ)實習(xí)實踐平臺和綜合實習(xí)實踐平臺，包含課內(nèi)實驗、課外興趣小組實驗、課程設(shè)計等，主要針對大一、大二年級本科學(xué)生，主要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能。教師在實踐教學(xué)計劃安排上，除保證實驗的必要課時，在內(nèi)容上也要多樣化，可結(jié)合該階段學(xué)生的知識、能力及認(rèn)知結(jié)構(gòu)，開設(shè)辦公自動化、統(tǒng)計學(xué)實驗、管理學(xué)實驗、社會調(diào)查研究方法等基礎(chǔ)性實驗。同時，結(jié)合公共行政、人力資源開發(fā)與管理、公共政策分析技術(shù)、政府部門會計技術(shù)等專業(yè)類課程和能力類課程的要求，為學(xué)生購買管理信息系統(tǒng)、公共部門人力資源管理系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、公共部門績效考核系統(tǒng)、行政管理案例分析系統(tǒng)、社會保險管理實訓(xùn)平臺、公務(wù)員考試模擬系統(tǒng)等一系列先進性、通用性和實用性較強的軟件，構(gòu)建校內(nèi)綜合實習(xí)實踐平臺，為學(xué)生提供多元化的實習(xí)實踐內(nèi)容，營造良好的軟硬件環(huán)境。

（2）學(xué)期實習(xí)模塊：

該模塊主要依托校內(nèi)綜合實習(xí)實踐平臺及校外實習(xí)實踐基地，包含專業(yè)認(rèn)知實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)兩階段，主要針對大三、大四年級本科學(xué)生，主要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)的理論知識并聯(lián)系實際、融會貫通的能力。學(xué)生可在校內(nèi)外教師的指導(dǎo)下，在實習(xí)單位或校內(nèi)進行模擬或?qū)嶋H的工作，形式上可以為校外專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、參觀訪問、社會調(diào)研實踐、校內(nèi)集中實訓(xùn)等。通過學(xué)期實習(xí)，學(xué)生可將多門專業(yè)知識綜合在一起解決真實工作環(huán)境中的問題，既能提高自身專業(yè)知識的綜合運用能力和創(chuàng)新能力，增強職業(yè)應(yīng)用能力及分析解決實際問題的能力，又能擴大知識面，開闊眼界，助于未來職業(yè)的定位和選擇。

（3）綜合實訓(xùn)模塊：

該模塊主要依托創(chuàng)新實習(xí)實踐平臺，包含畢業(yè)設(shè)計、科研活動、學(xué)科競賽、第二課堂、學(xué)術(shù)論文等多種形式，主要針對高年級學(xué)生，主要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)敏銳度和洞察力，激發(fā)其潛在的研究興趣，提高自主創(chuàng)新和綜合研究的能力。該模塊強調(diào)學(xué)生自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，通過增加設(shè)計性實驗、創(chuàng)新性實驗、自主性實驗，同時建立開放性實驗室，為學(xué)生提供一個持續(xù)進行實踐能力訓(xùn)練的渠道。學(xué)生可通過參加學(xué)科競賽、挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生創(chuàng)新項目等平臺，自主設(shè)計實驗項目，根據(jù)自己的研究興趣、科研強項以及自身學(xué)習(xí)的不足來培養(yǎng)自己的實踐能力，使學(xué)生實現(xiàn)自主學(xué)習(xí)。同時，鼓勵學(xué)生在教師指導(dǎo)下開展課堂外的活動，如熱點沙龍、讀書匯報、時事熱點辯論賽、公文寫作賽、程序模擬比賽等形式多樣的第二課堂或?qū)W生小組活動，使學(xué)生在自由討論時事熱點、當(dāng)前執(zhí)政行為的同時，充分展現(xiàn)自我、發(fā)揮創(chuàng)意平臺。三模塊三層次的實踐教學(xué)體系在理論教學(xué)和人才培養(yǎng)中相互協(xié)調(diào)、融合。課堂實驗?zāi)K重點培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)職業(yè)技能，學(xué)期實習(xí)模塊重點培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)的理論知識并聯(lián)系實際、融會貫通的能力，綜合實訓(xùn)模塊重點培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新和綜合研究的能力，由此又構(gòu)成了公共管理類專業(yè)的職業(yè)能力體系。

四、應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實踐教學(xué)體系建設(shè)的對策

（1）深化教學(xué)改革，做到理論教學(xué)實踐化、實踐活動教學(xué)化。

進一步強調(diào)理論課程教學(xué)和社會實踐并重，注重理論聯(lián)系實際，既要把握公共管理學(xué)科前沿，又要密切結(jié)合公共管理實踐，更要聯(lián)系當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況。同時強調(diào)理論教學(xué)方式多種多樣，鼓勵采用啟發(fā)式教學(xué)、研討式等多種教學(xué)方法，把課堂講授、研討、案例分析、模擬訓(xùn)練和社會調(diào)查多種形式有機結(jié)合，加大學(xué)生務(wù)實型能力的培養(yǎng)。

（2）完善實踐學(xué)分制度，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識。

目前相當(dāng)一部分應(yīng)用型本科院校實行的是一種“虛擬學(xué)分制度”，尚未設(shè)置專業(yè)選修課模塊，即學(xué)生需要按照預(yù)先制定的教學(xué)計劃按部就班的上課，自主選擇性有限，難以充分發(fā)揮學(xué)生的自主創(chuàng)新意愿，不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。因此這類院校應(yīng)逐步實施實踐學(xué)分制度，試行“彈性學(xué)分制”，設(shè)立創(chuàng)業(yè)學(xué)分、實踐學(xué)分，對于參加第二課堂、讀書沙龍、學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目等實踐活動的學(xué)生給予充分的鼓勵和學(xué)分獎勵，充分調(diào)動學(xué)生參與創(chuàng)新實踐活動、科研活動的積極性，鼓勵學(xué)生的創(chuàng)新意識，同時為學(xué)生提供多樣靈活的學(xué)分獲取途徑。

（3）提高教師實踐教學(xué)能力，加大實踐課程比例，加強實踐環(huán)節(jié)考核。

目前應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實踐教學(xué)師資隊伍力量相對薄弱，從事該專業(yè)實踐教學(xué)的教師基本都是從事理論教學(xué)為主，習(xí)慣于傳統(tǒng)的講授法進行實踐課程的授課，且自身實踐能力素養(yǎng)不夠高，缺乏具有實踐應(yīng)用能力、知識創(chuàng)新能力的雙師型教師。因此學(xué)校應(yīng)鼓勵教師進行實踐學(xué)習(xí)，積極參與相關(guān)培訓(xùn)，承認(rèn)相關(guān)的技術(shù)認(rèn)證，可定期選派教師到政府部門、研究機構(gòu)等公共管理部門掛職鍛煉，深入到一線工作環(huán)境中學(xué)習(xí)先進的實踐工作經(jīng)驗和最前沿的管理模式，并對指導(dǎo)學(xué)生第二課堂、科研活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目等實踐活動的工作量給予承認(rèn)和鼓勵。同時，在教學(xué)計劃的制定上可以適當(dāng)壓縮理論課的學(xué)時，增加實踐課的比例，每學(xué)期定期開設(shè)實習(xí)實踐周，組織學(xué)生通過進社區(qū)、參觀新農(nóng)村建設(shè)、參觀實習(xí)基地、學(xué)生活動小組等形式開展形式多樣的社會實踐活動。與此同時要制定嚴(yán)格的實踐考核評分制度。公共管理類專業(yè)應(yīng)遵照執(zhí)行學(xué)校相關(guān)的實習(xí)實踐管理規(guī)定，根據(jù)實習(xí)的具體工作內(nèi)容和實際完成情況，完成實習(xí)實踐總結(jié)和成果匯報，并要求行業(yè)指導(dǎo)教師和專業(yè)指導(dǎo)教師分別對學(xué)生在實習(xí)期的表現(xiàn)進行評價。實習(xí)期結(jié)束后安排實結(jié)大會，要求學(xué)生進行口頭形式的實結(jié)答辯和經(jīng)驗分享，并提交書面形式的實習(xí)報告，教師根據(jù)二者完成情況給出學(xué)生最終的實習(xí)成績，以此來引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真對待實習(xí)實踐活動，保證實習(xí)實踐教學(xué)真正收到實效。

（4）加強實踐教學(xué)基地建設(shè)，鼓勵開展“校府合作”社會實踐。

篇7

【論文摘要】針對目前各個高校在對公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)專業(yè)方向、課程設(shè)置、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)、教材建設(shè)及師資隊伍建設(shè)等一系列問題上存在的認(rèn)識分歧,本文通過分析我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,指出了該專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)滿足的幾項基本要求,同時針對上述培養(yǎng)要求,提出了該類專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)實現(xiàn)的具體目標(biāo)及在人才培養(yǎng)模式上的改進措施。

我國自1999年由東北大學(xué)、云南大學(xué)首批招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生以來,至今對有關(guān)該專業(yè)的較完善、較統(tǒng)一的教學(xué)規(guī)范仍未確定,各個高校在對公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)專業(yè)方向、課程設(shè)置、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)、教材建設(shè)及師資隊伍建設(shè)等一系列問題上,都還存在較大的認(rèn)識分歧。其主要原因在于該類專業(yè)人才的就業(yè)崗位沒有實現(xiàn)專業(yè)初創(chuàng)時的預(yù)期目標(biāo),大量本科畢業(yè)生并未進入公共事業(yè)管理領(lǐng)域就業(yè)。本文在充分討論公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對該類專業(yè)的教學(xué)模式給出了改進方案。

1我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

國外高校并沒有“公共事業(yè)管理專業(yè)”,與此相應(yīng)的概念是“非政府部門管理”、“第三部門管理”等所謂社會公共事務(wù)管理,而其設(shè)置的本科專業(yè),一般只在大學(xué)的政府管理學(xué)院、公共管理學(xué)院或管理學(xué)院開設(shè)相關(guān)的課程,或建立相應(yīng)的研究機構(gòu)[1]。

我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的研究重點集中在教材建設(shè)方面,最具影響力的有中山大學(xué)教授王樂夫主持的教育部“十五”規(guī)劃課題“公共管理學(xué)科建設(shè)”,以及東北大學(xué)婁成武教授、云南大學(xué)崔運武教授的相關(guān)課題。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)整合公共管理一級學(xué)科下各個專業(yè)資源,成立了高等農(nóng)業(yè)院校中的第一個“公共管理學(xué)院”。從國內(nèi)主要研究結(jié)果來看,爭議最為突出的是高等學(xué)校培養(yǎng)該類專業(yè)人才的“出口”定位不清晰,人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊,主要表現(xiàn)在三個方面。

1.1“變異”與“超前”論

認(rèn)為我國所謂的公共事業(yè)管理是從國外“第三部門管理”研究中嫁接過來的,是針對中國特有的事業(yè)單位而展開的專門研究,具有“變異”特征。雖然國外早有“第三部門管理”研究熱潮,但由于我國“第三部門管理”并不發(fā)達(dá),受體制因素制約,事業(yè)單位改革進展緩慢,因而大興“公共事業(yè)管理”研究,特別是大規(guī)模培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才,與人才實際需要相比,實屬“超前”。該觀點主張公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)主要培養(yǎng)以“考研升學(xué)”為主要目標(biāo)的“知識發(fā)展型”人才。但由于目前我國研究生專業(yè)設(shè)置目錄中沒有“公共事業(yè)”方向,只有行政管理、公共管理、公共政策、教育經(jīng)濟與管理等相近專業(yè),因此培養(yǎng)知識發(fā)展型公共事業(yè)管理專業(yè)的人才,存在著“考研升學(xué)”障礙。

1.2“準(zhǔn)公務(wù)員”論

認(rèn)為我國大規(guī)模培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才,就是以培養(yǎng)進入“公務(wù)員”隊伍的準(zhǔn)公務(wù)員為主要就業(yè)目標(biāo),這是適應(yīng)轉(zhuǎn)型時期建設(shè)服務(wù)型政府的需要,也是適應(yīng)我國事業(yè)單位改革的需要。一些學(xué)者對我國現(xiàn)有公務(wù)員隊伍進行調(diào)查后認(rèn)為,目前公務(wù)員隊伍中具有大學(xué)本科學(xué)歷的不足20%,且多沒有管理類專業(yè)背景。

目前公共事業(yè)管理專業(yè)人才就業(yè)崗位出現(xiàn)分流現(xiàn)象,不是政府不需要這類人才,而是我國事業(yè)單位改革和公務(wù)員制度建設(shè)滯后的體現(xiàn),是體制性問題。但事實上,從公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)的本科生進入公務(wù)員隊伍的規(guī)模并不引人注目。我國公務(wù)員考試中并未設(shè)置“公共事業(yè)管理”專業(yè)門檻,考試中行政管理專業(yè)比公共事業(yè)管理專業(yè)更具優(yōu)勢。這樣看,公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)“準(zhǔn)公務(wù)員”的目標(biāo)也難以實現(xiàn)。

1.3“泛管理人才”論

持這種觀點的人認(rèn)為,公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)可以比較寬泛畢業(yè)生在工商管理、企業(yè)管理、經(jīng)濟管理等領(lǐng)域?qū)ふ揖蜆I(yè)機會,是十分正常的現(xiàn)象,它反映了公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)的寬廣性。但從多數(shù)高校實際運行的公共事業(yè)管理專業(yè)本科培養(yǎng)計劃來看,由于缺乏工商管理、企業(yè)管理或經(jīng)濟管理等專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)訓(xùn)練,該類專業(yè)畢業(yè)生在這些領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)技能不強,因而其就業(yè)率受到明顯影響。所以,把公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)成為適應(yīng)眾多管理領(lǐng)域的“泛管理人才”,從專業(yè)角度而言,是不適合的。

2公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的要求

針對以上我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,在當(dāng)前和未來的專業(yè)人才培養(yǎng)和教學(xué)模式上,應(yīng)注意以下幾點培養(yǎng)要求。

2.1注重公共事業(yè)事業(yè)管理人才培養(yǎng)的專業(yè)性

按照教育部的規(guī)定,公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生應(yīng)該至少能夠“在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門”工作,這些部門所涉及的行業(yè),工作崗位就已經(jīng)十分廣泛,在學(xué)生四年的大學(xué)教育培養(yǎng)中已經(jīng)很難成為這么多領(lǐng)域的通才。因此,有必要在該專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的過程中注重某一方面的專業(yè)化教育,以提高學(xué)生自身能力和專業(yè)水準(zhǔn)。

2.2滿足學(xué)生自身發(fā)展的要求

在專業(yè)培養(yǎng)的過程中,按照“最近發(fā)展區(qū)”理論:教學(xué)只有著眼于學(xué)生能力的“最近發(fā)展區(qū)”才能有目的推動學(xué)生身心的積極發(fā)展，喚起學(xué)生不斷追求新目標(biāo)的需要、興趣和意向。在發(fā)展、變化的思想指導(dǎo)下編制的教學(xué)目標(biāo)，應(yīng)能體現(xiàn)“發(fā)展水平”和“最近發(fā)展區(qū)”的能級轉(zhuǎn)換、梯度漸進,不斷開掘更新的“最近發(fā)展區(qū)”,從而促進學(xué)生獲得大限度的發(fā)展[2]。學(xué)生進入公共事業(yè)管理專業(yè)這個平臺之后,首先是學(xué)生認(rèn)識、了解這個專業(yè),在這個基礎(chǔ)之上,學(xué)生才能夠根據(jù)自己的特點深入、潛心這個專業(yè),最后才會熱愛這個專業(yè)。

2.3滿足個性化創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求

創(chuàng)新的特征落實到教育環(huán)節(jié)上就是根據(jù)每一個學(xué)生的個性發(fā)展要求提供與之相適應(yīng)的教育服務(wù)。公共事業(yè)管理專業(yè)對學(xué)生的培養(yǎng)要重視每一個學(xué)生的成長發(fā)展,處理好教學(xué)的公共性和培養(yǎng)的個性化的矛盾,為學(xué)生成才創(chuàng)造條件、提供機會。公共事業(yè)管理本身是一個正在發(fā)展中的專業(yè),充分考慮學(xué)生的需要,讓學(xué)生的個性與教學(xué)相結(jié)合是公共事業(yè)發(fā)展的需要。同時,公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生個性的發(fā)展也給公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

2.4滿足學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的需要

現(xiàn)在各個高校都在強調(diào)要對學(xué)生進行職業(yè)生涯教育。“職業(yè)生涯”教育的特點是:注重個體的特別性;強調(diào)教育過程的終身性;要求學(xué)校、家庭、社會教育的整體性;面向教育個體的全面性,避免歧視;突破傳統(tǒng),注重培養(yǎng)實際性的職業(yè)能力;注重促進學(xué)生的發(fā)展和特殊才能的充分發(fā)揮[3]。“職業(yè)生涯”教育理論的前提條件就是針對受教育個體的特殊性,這與我們國家傳統(tǒng)倡導(dǎo)的“因材施教”的觀點是不謀而合的。

2.5滿足用人單位選擇的需要

面對“千人一面”、“廣譜抗菌”的培養(yǎng)模式,用人單位早已經(jīng)提出了自己的異議,同時這樣一種培養(yǎng)模式也給用人單位招聘選擇時帶來了很大的選擇成本。

突破這樣的培養(yǎng)模式,讓大學(xué)重現(xiàn)自由發(fā)展的時代是教育工作者的義務(wù)和責(zé)任,尤其是公共事業(yè)管理這樣的新專業(yè),本身就給學(xué)生的個性發(fā)展留下了廣闊的空間,因此更加應(yīng)該采取多種形式讓學(xué)生多層次、多元化地凸現(xiàn)個性,也給用人單位更加豐富的選擇。

3公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改進

公共事業(yè)管理專業(yè)迄今未能對其專業(yè)建設(shè)的一些基本問題形成共識,教育部公共管理教學(xué)指導(dǎo)委員會多次召開相關(guān)高校專家學(xué)者討論,也一直未能形成較為規(guī)范的專業(yè)課程體系,這給人才培養(yǎng)方案的制訂帶來一定困難。因此,在人才培養(yǎng)教學(xué)模式上有必要確定該專業(yè)的核心課程,以利于高校根據(jù)自身教育資源優(yōu)勢,培養(yǎng)出具有校本特色的公共事業(yè)管理專業(yè)人才。

3.1確定多元化的人才培養(yǎng)目標(biāo)

公共管理人才的社會需求與我國公共管理部門改革進程密切相關(guān),應(yīng)針對各種公共管理部門人才需求的實際要求,加強專業(yè)能力訓(xùn)練和公共服務(wù)能力培養(yǎng)。同時要增強學(xué)生對管理類相關(guān)專業(yè)課程的選修自由度,提供更豐富的專業(yè)實踐機會,以適應(yīng)更廣泛的就業(yè)需求。各辦學(xué)單位要在充分進行人才需求調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的教育資源優(yōu)勢,確立靈活的培養(yǎng)目標(biāo)。例如,由文化事業(yè)管理專業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的公共事業(yè)管理專業(yè)(文化事業(yè)管理類),可將文化傳播學(xué)作為學(xué)科基礎(chǔ),主要培養(yǎng)文化事業(yè)管理型人才,充分發(fā)揮教學(xué)經(jīng)驗成熟、就業(yè)定位明確、教育資源充足的優(yōu)勢。科技類高校依托技術(shù)優(yōu)勢,主要培養(yǎng)面向科技事業(yè)領(lǐng)域的公共管理專業(yè)人才,這種培養(yǎng)方式也有其發(fā)展空間,符合當(dāng)前我國提高科技服務(wù)能力、加快信息化建設(shè)的時代要求,且有利于辦出公共事業(yè)管理專業(yè)的特色方向。

3.2建立合理的人才培養(yǎng)方案和完整的教學(xué)保障體系

在人才培養(yǎng)方案中,課程建設(shè)是基礎(chǔ)。高校應(yīng)努力在課程模塊設(shè)計、主干課程規(guī)范、校本課程開發(fā)及課程建設(shè)等方面打造特色。教學(xué)保障體系中,公共事業(yè)管理專業(yè)當(dāng)前最困難的是師資隊伍和實踐教學(xué)基地建設(shè),尤其需要充實具有在公共部門特別是事業(yè)單位工作經(jīng)驗的教師充實到該崗位,以實際經(jīng)驗指導(dǎo)學(xué)生理論學(xué)習(xí)。在教學(xué)實踐基地建設(shè)方面,既要重視校內(nèi)教學(xué)實驗室基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),又要重視與事業(yè)單位、政府機關(guān)或大中型企業(yè)管理部門合作,建立校外合作教學(xué)實習(xí)基地。新晨

3.3重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的培養(yǎng)

在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分把握機會,總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗,避免學(xué)生的實踐目標(biāo)不明確,學(xué)生參加積極性不高,抵觸接觸社會的心理。:進一步對學(xué)生進行實踐教學(xué)重要性教育與引導(dǎo),使之高度重視,樹立實踐思想意識,積極充分利用假期時間參加社會實踐活動,增強動手能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練。

強調(diào)課程實習(xí)是專業(yè)實習(xí)的前提和基礎(chǔ),建立制定實習(xí)計劃與實綱——實習(xí)指導(dǎo)書——制定實習(xí)模塊、計劃構(gòu)架——具體分工——實習(xí)方案——實習(xí)材料——成績評定等一套完整的工作流程,責(zé)任明確,任務(wù)清晰,組織管理到位。

4結(jié)論

我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方法及教學(xué)模式的改進尚需在不斷總結(jié)實際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步完善并成熟,針對目前我國該專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,本文作了初步的探討,提出了人才培養(yǎng)的具體要求和教學(xué)模式的改進措施,并將在今后的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中給予嘗試并積累經(jīng)驗,以期完善公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系建設(shè)。

參考文獻

[1]莫利拉,李燕凌.公共事業(yè)管理專業(yè)“多維發(fā)展型”人才培養(yǎng)模式研究[J].中國農(nóng)業(yè)教育,2006.3.

篇8

關(guān)鍵詞：地方政府 公共危機 管理機制

一.引言

回顧歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，在我國兩千多年的政治發(fā)展過程中，公共危機管理一直是歷朝歷代政府不容忽視的問題，"安而不忘危，治而不忘亂，存而不忘亡"，這幾句話可以很好的詮釋公共危機管理對于一個國家的重要性程度。本文從十八屆三中全會提出的深化體制改革背景出發(fā)，根據(jù)公共危機管理的相關(guān)理論，分析了我國地方政府公共危機管理機制發(fā)展存在的問題，提出了完善我國地方政府公共危機管理機制的對策建議，為我國地方政府公共危機管理機制的建立健全提供一定的參考。

二.我國地方政府公共危機管理存在的問題

1.公共危機意識淡薄

我國公共危機管理的不足之處首先體現(xiàn)在公共危機意識淡薄。地方政府有關(guān)部門如果存在對公共危機管理不重視的情況，勢必會影響到地方政府應(yīng)對突發(fā)公共危機事件的處理，也必然會給人們的生命財產(chǎn)、社會的安定團結(jié)帶來隱患[2]。目前從我國地方政府公共危機管理的現(xiàn)狀分析，一方面，很多一部分地方政府缺乏公共危機意識，對于公共危機從來都是臨時發(fā)生臨時處理，沒有具備一定的預(yù)防與防范能力，另一方面地方政府部門的領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員不具備與公共危機管理相關(guān)的知識儲備，地方政府也沒有在預(yù)案中提出為工作人員進行相關(guān)的培訓(xùn)，這樣長此以往必然會導(dǎo)致在突發(fā)公共危機事件發(fā)生的時候缺乏合理有效的知識儲備應(yīng)對事件的發(fā)生，會給老百姓以及社會帶來或多或少的影響。政府缺乏危機意識，在危機隱伏期未采取措施從源頭上加以阻斷，部門人員缺乏對公共危機的處理的能力，這樣會導(dǎo)致突發(fā)公共危機事件得不到好的處理，最后造成不可收拾的后果。

2.公共危機管理法律體系不完善

從我國近些年政府公共危機管理的發(fā)展情況來看，目前我國已經(jīng)具備了一定的應(yīng)對公共危機事件的能力，特別是在法律法規(guī)的制定方面具有一定的優(yōu)越性，主要表現(xiàn)在我國主要法律法規(guī)中針對公共危機事件的管理進行了一定的闡述和規(guī)定，這些與政府責(zé)任和義務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)的頒布對我國公共危機管理的發(fā)展具有相當(dāng)重要的作用[3]，但是與發(fā)達(dá)國家相比，我國在公共危機管理法律體系的完善程度還不夠，還有很大的進步與提升空間。真正的好的公共危機管理法律體系不僅需要對公共危機事件處理的好，還需要一些法律實施機制和制度的配合才能真正發(fā)揮出這些法律法規(guī)的作用，否則針對公共危機事件的法律法規(guī)就成了擺設(shè)，無法行使其法律的強制性作用。國家對于法律法規(guī)的完善是政府行為規(guī)范的主要框架，要求政府各級部門依法行政，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。目前我國的法律法規(guī)保障體系還有待完善，這也是我國面臨的一個大的社會問題亟待解決。

3.公共危機管理制度不健全

從世界范圍來看，各個國家為了處理好突發(fā)公共危機事件，對危機事件進行合理有效科學(xué)的管理均進行了相關(guān)制度的制定，對政府應(yīng)對公共危機事件的職責(zé)和相關(guān)的權(quán)利做到有法可依，同樣也對政府部門應(yīng)對公共危機事件的責(zé)任進行了規(guī)定。從我國現(xiàn)在的實際情況來看，我國主要對政府行政機構(gòu)規(guī)定了對公共危機事件進行管理的相關(guān)事宜。但是當(dāng)公共危機事件真正發(fā)生的時候，中央有關(guān)部門只會象征性的成立臨時處理機構(gòu)，而未設(shè)置專門的機構(gòu)進行管理。有些政府部門應(yīng)對突發(fā)事件時，其組織機制存在很大問題，缺少單一的應(yīng)急指揮組織管理系統(tǒng)[4]。各級政府下屬的應(yīng)急辦公室通常只是負(fù)責(zé)一些協(xié)調(diào)性的工作，沒有對危機進行統(tǒng)一指揮處理，對于中央的臨時性機構(gòu)只能在危機事件發(fā)生的時候進行處理，無法長期的預(yù)防事件的發(fā)生。因此，公共危機管理機制和機構(gòu)設(shè)置的不健全，導(dǎo)致在有效解決危機方面存在諸多隱患。

三.健全我國地方政府公共危機管理機制的對策建議

1.培養(yǎng)和強化危機意識

"蛙未死于沸水而滅頂于溫水"的情況不僅發(fā)生在動物界，類似的情況也常常發(fā)生在我們?nèi)祟惿砩?。由清華大學(xué)公共管理學(xué)院危機管理課題組調(diào)查的《城市居民危機意識》的調(diào)查報告顯示，"北京市民中有四成不知道哪里有避難場所，更有近七成根本沒有想到過避難。由于缺乏危機意識，當(dāng)危機來臨時，人們便毫無準(zhǔn)備，手足無措，立即陷人恐慌之中，給政府處理危機帶來極大困難。"提高危機意識的手段就依靠教育做到加強危機訓(xùn)練與危機知識的普及，對公眾開展的危機意識教育主要包括："危機的關(guān)注意識、危機的防范意識、危機的道德意識、危機的科學(xué)意識及危機的心理承受意識等。"應(yīng)對突發(fā)公共危機事件，提高公民的危機意識，樹立危機觀念。

2.制定并完善國家危機管理的法律體系

重視危機立法工作是政府應(yīng)對危機的明智之舉?，F(xiàn)代社會是法治社會，法律是政府公共危機管理權(quán)力行使的支撐，也是公民在公共危機管理中的權(quán)利保障，法律是規(guī)范、約束與保護政府以及所有組織與個體行動的準(zhǔn)則與框架。立法資源的配置必須著眼于當(dāng)前最急迫的社會需求，以保證公共危機管理具有完善的法制基礎(chǔ)。我國現(xiàn)有的危機管理法律體系有《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)事件應(yīng)對法》，但最應(yīng)該著手制定的是《緊急狀態(tài)法》，在這一法律中不僅可以規(guī)范政府應(yīng)對突發(fā)公共危機事件的程序和方式，還能夠規(guī)范政府應(yīng)對公共危機事件的管理期限。

3.組建功能健全的政府公共危機管理組織機構(gòu)

中央政府在公共危機事件發(fā)生以后通常會建立一個臨時應(yīng)對此次公共危機的機構(gòu)或部門，但是這種應(yīng)對單次公共危機事件的機構(gòu)或組織只具備臨時解決問題的能力，無法對公共危機事件的長期預(yù)防和控制形成良好的幫助，缺乏總結(jié)經(jīng)驗方面的研究。國家應(yīng)該設(shè)立一個常設(shè)性的危機管理機構(gòu)，配備一個長期的工作班子，建立一個靈敏高效的指揮系統(tǒng)，制定權(quán)責(zé)明晰的危機反應(yīng)機制。人員要明確，責(zé)任要到位，關(guān)鍵時刻各就各位，有序應(yīng)對，協(xié)同作戰(zhàn)。按照組織在公共危機管理中發(fā)揮的作用，可以將公共危機管理組織體系分為四個部分，"指揮決策機構(gòu)、職能組織體系、輔助部門及信息、參謀咨詢組織體系，政府應(yīng)該建立一個職能明確、責(zé)權(quán)分明、組織健全、運行靈活、統(tǒng)一高效的公共危機管理組織體系。

四.結(jié)束語

加強公共危機管理機制的研究，對于我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會文化和資源環(huán)境以及人的發(fā)展、社會穩(wěn)定以及國家安全都具有十分重要的意義。地方政府作為公共事務(wù)的直接管理者、公共服務(wù)的提供者、公共政策的制定者和公共權(quán)力的行使者，必須進行公共危機管理，力求最大限度的控制和降低公共危機給社會帶來的危害。

參考文獻：

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篇9

陳志勇。男,廣西賀州人,1958年4月出生,經(jīng)濟學(xué)博士,教授,博士生導(dǎo)師。現(xiàn)任財政稅務(wù)學(xué)院院長、湖北財政與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任、中國政府采購研究所副所長。

學(xué)術(shù)兼職。中國財政學(xué)會理事,全國高校財政學(xué)教學(xué)研究會常務(wù)理事,湖北省財政學(xué)會常務(wù)理事,武漢市財政學(xué)會副會長,湖北省國際文化交流中心理事。

學(xué)術(shù)經(jīng)歷。1981年9月―1987年7月在原中南財經(jīng)大學(xué)財金系就讀,先后獲經(jīng)濟學(xué)學(xué)士、碩士學(xué)位,畢業(yè)后在原中南財經(jīng)大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)從事財政學(xué)、國家預(yù)算管理等課程的教學(xué)和研究;1999年考上中南財經(jīng)政法大學(xué)財政學(xué)博士研究生,2002年獲經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位;2002年任中南財經(jīng)政法大學(xué)財政與公共管理學(xué)院財政系主任;2003年任中南財經(jīng)政法大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院副院長;2005年任中南財經(jīng)政法大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長。2004年在加拿大圣馬力大學(xué)作為期半年的學(xué)術(shù)研究,近年來先后應(yīng)邀到美國佐治亞州立大學(xué)、澳大利亞南昆士蘭大學(xué)、英國卡蒂夫大學(xué)、日本京都大學(xué)、日本島根縣立大學(xué)、香港城市大學(xué)、臺灣逢甲大學(xué)等高校作講學(xué)和訪問。

研究領(lǐng)域。主要研究財政理論和財政政策,涉及稅收、公債、公共收費、財政支出、預(yù)算管理制度、財政管理體制、財政宏觀調(diào)控、地方財政等方面,并形成了財政收支政策與預(yù)算管理制度、財政分權(quán)與財政管理體制、區(qū)域經(jīng)濟與地方財政三個主要研究方向。

專業(yè)業(yè)績。近年來,主持國家社科基金、教育部規(guī)劃項目、財政部科研項目、湖北省科技攻關(guān)項目等各類科研課題20余項,公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇,出版專著和主編教材各三部,領(lǐng)銜講授的《財政學(xué)》課程榮獲國家級精品課程。代表作主要有:《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展與財政政策調(diào)控》(湖北人民出版社,2003)、《財政學(xué)原理》(中國財經(jīng)出版社,2005)、《國家預(yù)算管理》(中國人民大學(xué)出版社,2007)、《公債學(xué)》(中國財經(jīng)出版社,2007)、《2007―2008中國地方財政發(fā)展報告:地方財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》(經(jīng)濟科學(xué)出版社,2008)、“地方財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化:理論模型與實證分析”(《財政研究》,2006.9)、“我國開征物業(yè)稅的若干思考”(《稅務(wù)研究》,2007.3)、“稅收法定主義與我國課稅權(quán)法治化建設(shè)”(《財政研究》,2007.5)、“公共財政的分析”(《財貿(mào)經(jīng)濟》,2007.10)、“財政體制與地方政府財政行為探討――基于治理‘土地財政’的視角”(《中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報》,2009.2)、“土地財政:緣由與出路”(《財政研究》,2010.1)。2009年度,學(xué)術(shù)論文“地方財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化:理論模型與實證分析”獲湖北省人民政府頒發(fā)的第六屆湖北省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎三等獎,研究報告“科學(xué)發(fā)展觀下湖北公共財政發(fā)展職能研究”獲湖北省人民政府頒發(fā)的湖北發(fā)展研究獎(2006―2007年)三等獎,研究報告“本科生導(dǎo)師制度研究――基于中南財經(jīng)政法大學(xué)的實踐”獲湖北省人民政府頒發(fā)的湖北省教學(xué)成果獎二等獎。

篇10

【關(guān)鍵詞】大學(xué)先修課程;通用學(xué)術(shù)英語;中學(xué)

一、大學(xué)先修課程與通用學(xué)術(shù)英語的概念界定

（一）大學(xué)先修課程的概念

大學(xué)先修課程的概念最早是美國學(xué)者提出的，英文是Advanced Placement（簡稱：AP）指的是“在高中階段開設(shè)的、達(dá)到大學(xué)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)業(yè)水平的課程，供高中學(xué)生選修，在大學(xué)先修課程教學(xué)結(jié)束后參加并通過全美統(tǒng)一組織的大學(xué)先修考試，學(xué)生可在升入大學(xué)之前獲得大學(xué)認(rèn)可的學(xué)分，或獲準(zhǔn)進一步升入高級課程的學(xué)習(xí)的課程”。在我國，大學(xué)先修課程的概念主要由中國教育學(xué)會提出并推廣，其英文是Chinese Advanced Placement（簡稱：CAP）指的是“讓學(xué)有余力的高中生及早接觸大學(xué)課程內(nèi)容，接受大學(xué)思維方式、學(xué)習(xí)方法的訓(xùn)練，讓學(xué)生真正享受到最符合其能力水平和興趣的教育，幫助其為大學(xué)學(xué)習(xí)乃至未來的職業(yè)生涯做好準(zhǔn)備，同時也為深化我國高中教育教學(xué)改革，推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新起到積極的促進作用的課程”。

（二）通用學(xué)術(shù)英語的概念

通用學(xué)術(shù)英語的概念是在上文中國大學(xué)先修課程的概念提出之后產(chǎn)生的。它也是由中國教育學(xué)會定義并推廣的。通用學(xué)術(shù)英語以提高學(xué)生英語學(xué)術(shù)研究論文讀寫能力為目標(biāo)，精心挑選閱讀素材，巧妙安排各單元的寫作重點，循序漸進幫助學(xué)生了解研究論文的基本框架、寫作原則和寫作技巧，最終使學(xué)生能獨立完成以IMRD格式為標(biāo)準(zhǔn)框架、以APA格式為基本要求的英語研究論文寫作任務(wù)。

二、中學(xué)開設(shè)通用學(xué)術(shù)英語的背景

為落實“樹立系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念，推進小學(xué)，中學(xué)，大學(xué)的有機銜接，形成體系開放，機制靈活，渠道互通，選擇多樣的人才培養(yǎng)體制”精神，中國教育學(xué)會針對目前我國高中教育和大學(xué)教育之間銜接存在斷層，高中優(yōu)秀人才缺乏多樣性，聯(lián)合國內(nèi)多所知名大學(xué)，一流高中及教育科研服務(wù)機構(gòu)共同組織實施大學(xué)先修課程試點項目。從2014年9月起，全國首批試點校開設(shè)的課程就有通用學(xué)術(shù)英語。

三、中學(xué)開設(shè)通用學(xué)術(shù)英語的困境

（一）中學(xué)英語與大學(xué)英語教學(xué)銜接較難

中學(xué)開設(shè)通用學(xué)術(shù)英語最大的困境便是中學(xué)英語與大學(xué)英語的銜接問題。從理論上講，中學(xué)英語與大學(xué)英語具有良好銜接效果。其知識體系、培養(yǎng)目標(biāo)都是連續(xù)而發(fā)展的，不應(yīng)該存在銜接困難的現(xiàn)象。然而，據(jù)筆者所在教研室英語老師反映，不少中學(xué)英語教師都感覺開設(shè)通用學(xué)術(shù)英語之后授課難度加大了，容易出現(xiàn)中學(xué)英語與大學(xué)英語教學(xué)錯位或者斷層的現(xiàn)象。

（二）授課教師水平差異較大

《高中英語課程標(biāo)準(zhǔn)》 雖然倡導(dǎo)在中學(xué)要開設(shè)英語選修課，但由于缺乏師資，特別是受授課教師自身素質(zhì)所限，各個學(xué)校的英語選修課（影視欣賞除外）開設(shè)效果都不是十分理想。通用學(xué)術(shù)英語作為中學(xué)的一門選修課同樣面臨這樣的困境。各個中學(xué)的通用學(xué)術(shù)英語授課教師素質(zhì)參差不齊。有的中學(xué)請的是大學(xué)英語教授，有的中學(xué)則是中學(xué)任課英語老師。這樣通用學(xué)術(shù)英語授課老師水平差異較大將直接影響授課效果。

（三）學(xué)生接受程度不一

由于資源的開放，培訓(xùn)渠道的多元化，現(xiàn)在很多中學(xué)生的英語學(xué)習(xí)途徑也呈多元化趨勢。一是為應(yīng)付高考參加的傳統(tǒng)同步或備考補習(xí);二是跟本族語的人練習(xí)口語聽力;三是為到國外留學(xué)或交流而進行的各類語言測試培訓(xùn)，如托福，雅思等。鑒于此，中學(xué)英語教學(xué)面臨尷尬：英語程度差的學(xué)生覺得課程太難，跟不上;而很多其他的學(xué)生又覺得課程缺乏挑戰(zhàn)性。這直接導(dǎo)致學(xué)生對通用學(xué)術(shù)英語課程的理解和接受水平出現(xiàn)較大差距。

四、中學(xué)開設(shè)通用學(xué)術(shù)英語的對策

（一）找到中學(xué)課程和大學(xué)課程的銜接點

中學(xué)英語的教學(xué)目標(biāo)主要是讓學(xué)生習(xí)得英語知識，提高英語技能，優(yōu)化情感態(tài)度，培養(yǎng)國際視野。而《大學(xué)英語課程要求》中也明確規(guī)定，要求學(xué)生能“基本聽懂用英語講授的專業(yè)課程”、“能閱讀所需專業(yè)的綜述性文獻”。因此，筆者認(rèn)為在中學(xué)要有效開展通用學(xué)術(shù)英語教學(xué)，必須要找到中學(xué)課程和通用學(xué)術(shù)英語的結(jié)合點。例如將奧賽學(xué)科的專業(yè)學(xué)習(xí)、國際部的雅思，托福考試學(xué)習(xí)與通用學(xué)術(shù)英語的課程學(xué)習(xí)是進行銜接點。

（二）以大學(xué)英語教學(xué)的共性為基礎(chǔ)，構(gòu)建新型教學(xué)模式

習(xí)得語言理論告訴我們最好的語言教學(xué)方式是為學(xué)習(xí)者提供真實的語言環(huán)境，讓學(xué)生“浸泡”或“暴露”在修習(xí)的語言環(huán)境中。因此，中學(xué)開設(shè)通用學(xué)術(shù)英語課程應(yīng)以大學(xué)英語教學(xué)的共性為基礎(chǔ)，構(gòu)建新型的中學(xué)英語教學(xué)模式。換言之，中學(xué)英語教學(xué)包括普通英語課程教學(xué)以及通用學(xué)術(shù)英語教學(xué)都應(yīng)以學(xué)生為中心，采取體驗式，探究式的教學(xué)方式。

值得注意的是，中學(xué)生的體驗偏重生活，普通語言體驗，而通用學(xué)術(shù)英語的體驗探究應(yīng)該是重視技能產(chǎn)出（productive skills- driven） 和學(xué)術(shù)結(jié)果呈現(xiàn)，如poster presentation 等。在中學(xué)開設(shè)通用學(xué)術(shù)英語課程，可以在這些共性的基礎(chǔ)上側(cè)重強調(diào)文獻的閱讀以及研究報告，調(diào)查問卷的英文撰寫。

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【作者簡介】