導(dǎo)語：如何才能寫好一篇綠色經(jīng)濟(jì)報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】節(jié)能環(huán)保；綠色施工技術(shù)；高層建筑；應(yīng)用

隨著經(jīng)濟(jì)與科技的迅速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，在建筑方面的表現(xiàn)，主要體現(xiàn)在高層建筑上。建筑規(guī)模的擴(kuò)大，受經(jīng)濟(jì)與科技的影響比較大。建筑行業(yè)在發(fā)展的同時，也反映出一定的能源消耗與環(huán)境污染問題，在節(jié)能環(huán)保的社會背景下，建筑行業(yè)高層建筑的發(fā)展，需要充分應(yīng)用綠色施工技術(shù)，與社會發(fā)展需求相適應(yīng)。

一、綠色施工技術(shù)概述

所謂綠色施工技術(shù)，是在工程施工過程中，通過先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理，保證工程質(zhì)量與安全的同時，最大限度減少能源消耗，減輕環(huán)境污染。綠色施工技術(shù)，在一定程度上與可持續(xù)發(fā)展觀相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了資源循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)目標(biāo)，有效保證了工程施工的環(huán)?；?/p>

綠色施工技術(shù)在高層建筑中的應(yīng)用，最大限度減少了施工過程中的資源浪費(fèi)，對生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展以及資源的合理利用，有重要促進(jìn)作用[1]。綠色施工技術(shù)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了能源的可持續(xù)發(fā)展。在高層建筑中應(yīng)用綠色施工技術(shù)，有效結(jié)合了工程建設(shè)中的建筑與文化內(nèi)容，有利于平衡生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)自然環(huán)境。此外，綠色施工技術(shù)在高層建筑中的應(yīng)用，在很大程度上減輕了環(huán)境污染，強(qiáng)化了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)意識。

二、綠色施工技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

第一，缺乏相關(guān)的政策引導(dǎo)。綠色施工技術(shù)在我國的實(shí)際應(yīng)用比較晚，發(fā)展規(guī)模不大，在建筑施工中的認(rèn)知度不高。大多數(shù)開發(fā)商認(rèn)為，綠色施工技術(shù)的應(yīng)用，會增加相應(yīng)的工程成本，對其自身利益有一定的損害。因此，開發(fā)商對綠色施工技術(shù)缺乏正確的認(rèn)識，存在抵觸心理。另外，建筑的消費(fèi)群體同樣認(rèn)為，綠色施工技術(shù)的增加，會提高其購買費(fèi)用，與開發(fā)商一樣選擇排斥。

第二，評估體系不完善。我國在綠色節(jié)能建設(shè)方面的發(fā)展時間比較長，缺乏相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要提高我國建筑的綠色節(jié)能水平，就需要有相應(yīng)的評估體系。綠色節(jié)能技術(shù)的評估，需要考慮各方面的因素，而在實(shí)際評估過程中，評估體系的不完善，使相應(yīng)的評估數(shù)據(jù)不夠全面，容易出現(xiàn)操作上的誤差。

第三，設(shè)計水平有待提高。我國有關(guān)綠色評估的指標(biāo)，主要集中在能源消耗與節(jié)能技術(shù)方面，缺少資源配置與用戶需求方面的考慮[2]。在高層建筑施工過程中，建設(shè)目標(biāo)與實(shí)際使用情況存在明顯差異。此外，缺少有關(guān)綠色施工技術(shù)的理論與規(guī)范，人才培養(yǎng)力度不夠，設(shè)計水平偏低。

三、綠色施工技術(shù)應(yīng)用實(shí)踐

（一）控制揚(yáng)塵污染

在高層建筑施工過程中，揚(yáng)塵是主要的大氣污染物之一，對大氣質(zhì)量有重要影響。要控制揚(yáng)塵污染，可在運(yùn)輸過程中，處理好散落、飛揚(yáng)的建筑材料，嚴(yán)密封鎖車輛。在施工現(xiàn)場建設(shè)洗車槽，并將所排放的污水加工處理，進(jìn)行再利用。在土墻建筑、建筑結(jié)構(gòu)施工、電氣配置安裝、構(gòu)筑物臨時拆除的過程中，根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，采取高壓噴、灑水、圍欄、清理積塵等措施，有效控制揚(yáng)塵污染。

（二）節(jié)約、保護(hù)施工用地

在高層建筑施工過程中，施工現(xiàn)場的選擇，需要掌握好周圍環(huán)境中的管線分布與基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)好施工場地的歷史文物建筑。臨時施工場所的設(shè)置，需要根據(jù)實(shí)際用地需求，最大限度控制施工用地，實(shí)現(xiàn)施工用地的高效、合理利用，有效節(jié)約土地資源。在鋪設(shè)開挖施工場地時，需要充分考慮永久道路，多采用環(huán)形通路形式，減少用地面積[3]。此外，在高層建筑施工過程中，容易出現(xiàn)土壤腐蝕與土壤流失等問題，需要及時采取相應(yīng)的保護(hù)措施。對于裸土問題，可種植速生植被，最快覆蓋植被，保護(hù)自然環(huán)境。對于土壤流失問題，可設(shè)置地表排水系統(tǒng)，覆蓋植被，穩(wěn)定斜坡，從而減少土壤流失。而隔油池、沉淀池、化糞池等，也需要定期進(jìn)行維護(hù)，避免滲漏、溢出、堵塞等問題，及時對池內(nèi)沉淀物進(jìn)行清理，并采取相應(yīng)的環(huán)保措施。

（三）控制噪音、用水污染

在高層建筑施工過程中，會產(chǎn)生一定的噪音污染，因此，施工場所需要選擇在居民居住區(qū)兩百米以外，而施工時間則盡量控制在晚上九點(diǎn)至早上六點(diǎn)之外。對于施工設(shè)備的選擇，多采用低噪音、低振動的施工工具，也可以臨時增加隔音、隔振動的屏障設(shè)施。如在使用電刨、電鋸時所搭設(shè)的封閉施工棚，應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離居民居住的合適范圍內(nèi)。而在用水污染控制方面，主要是處理好混凝土與防揚(yáng)塵所排放的污水[4]。可增加隔油池、沉淀池、化糞池等設(shè)施，對所排放的污水進(jìn)行抽樣檢測，并形成污水檢測報告，保證污水排放與國家綜合要求標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。此外，對于存放有毒材料、有毒油料倉庫，需要設(shè)置密封隔水層，避免遺漏和滲透對環(huán)境造成的污染和破壞。

（四）控制垃圾產(chǎn)量

在高層建筑施工過程中，會產(chǎn)生一定的垃圾，要減輕施工垃圾方面的污染，就需要控制相應(yīng)的垃圾產(chǎn)量。在建筑廢氣材料方面，可將其控制為每平方米四百噸。定時對施工垃圾進(jìn)行回收利用，根據(jù)環(huán)保要求進(jìn)行分類，提高垃圾的回收效率和使用價值，如因臨時搭建物拆除所產(chǎn)生的垃圾，可將其回收率與利用率提高至40%以上。此外，在施工人員的生活區(qū)域內(nèi)，可設(shè)置相應(yīng)的環(huán)保垃圾收容器，通過袋裝的方式對垃圾進(jìn)行處理。對建筑垃圾進(jìn)行整體分類，再集中運(yùn)往垃圾站進(jìn)行處理。

結(jié) 語

節(jié)能環(huán)保背景下，綠色施工技術(shù)在高層建筑中的應(yīng)用，能夠在保證工程質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)上，最大限度節(jié)約資源，減輕環(huán)境污染。綠色施工技術(shù)的應(yīng)用，也在一定程度上實(shí)現(xiàn)了社會經(jīng)濟(jì)的最大化發(fā)展。就目前情況來看，我國高層建筑在應(yīng)用綠色施工技術(shù)方面，還存在諸多問題。實(shí)踐應(yīng)用的深入，在充分考慮實(shí)際社會需求的同時，還需要不斷強(qiáng)化綠色施工技術(shù)的應(yīng)用意識，健全和完善相應(yīng)的評估體系，提高相應(yīng)的施工技術(shù)水平。

參考文獻(xiàn)

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篇2

【關(guān)鍵詞】綠色；對比分析；會計要素；會計報告

一、引言

近年來，全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活條件得到改善，但這也帶來了生態(tài)環(huán)境日益惡化的副作用。如何解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國共同關(guān)注的問題。西方各國的會計理論界率先將環(huán)境問題與會計理論相結(jié)合，產(chǎn)生了有多種學(xué)科交叉滲透的邊緣性應(yīng)用學(xué)科：綠色會計。

綠色會計(Green Accounting)，又稱環(huán)境會計。它是以貨幣為主要計量單位，以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費(fèi)用，同時對環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計量與報告，從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科（方巧玲，2009）。綠色會計作為會計的一個方面，反應(yīng)了與傳統(tǒng)會計不完全相同的要素，因此無論是從會計假設(shè)、會計確認(rèn)還是最終的會計報告，它都與傳統(tǒng)會計存在一定的差異。

二、兩者在會計假設(shè)中的異同

（一）會計主體假設(shè)

會計主體是指企業(yè)會計確認(rèn)、計量報告的空間范圍。在傳統(tǒng)會計的核算背景下，其主體通常是社會化下的產(chǎn)物，如獨(dú)立核算的企業(yè)、個人等。而綠色會計的主體假設(shè)已經(jīng)突破了這一狹隘的范圍，將其延伸到整個人類社會和自然界。由于企業(yè)，尤其是制造行業(yè)在發(fā)展過程中，大量耗費(fèi)自然資源、排放廢棄物質(zhì)，使人類的生存環(huán)境日益惡化。當(dāng)良好的環(huán)境已成為經(jīng)濟(jì)意義上的稀缺資源，也就成了經(jīng)濟(jì)資源.當(dāng)環(huán)境資源成為經(jīng)濟(jì)資源時，它就是有價格的，使用環(huán)境資源就必須付出相應(yīng)的費(fèi)用。在這樣的背景下，綠色會計主體必然要突破傳統(tǒng)會計主體的反映范圍，承擔(dān)更多的社會責(zé)任和環(huán)境責(zé)任。

（二）持續(xù)經(jīng)營假設(shè)

傳統(tǒng)會計的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)認(rèn)為，在可以預(yù)見的將來，企業(yè)將會按照當(dāng)前的規(guī)模和狀態(tài)繼續(xù)經(jīng)營下去，不會停業(yè)，也不會大規(guī)模削減業(yè)務(wù)。但這一假設(shè)僅僅是強(qiáng)調(diào)了社會資源的可持續(xù)性，是建立在環(huán)境資源是無窮無盡、用之不竭且不用補(bǔ)償?shù)拇笄疤嵯?，也就是說，這一假設(shè)并沒有確保自然環(huán)境與社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的這一前提。而綠色會計的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)則應(yīng)當(dāng)考慮這一點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)以社會環(huán)境和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為前提。

（三）貨幣計量假設(shè)

傳統(tǒng)的貨幣計量假設(shè)是以商品的一般等價物為衡量標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)踐來看，由于傳統(tǒng)會計沒有將環(huán)境帶來的經(jīng)濟(jì)問題很好地納人會計核算體系，因此，在會計計量方面缺乏對綠色會計的有效計量，而且計量方法單一。綠色會計計量體系打破這一約束，不再局限于貨幣計量，更多的使用抽象的指標(biāo)和模型，來對環(huán)境造成的損害及所取得的環(huán)境業(yè)績進(jìn)行計量及反映。同時，對環(huán)境狀況評價建立起新的、相應(yīng)的方法體系，使得企業(yè)者們逐漸脫離對價值最大化的單一追求，開始轉(zhuǎn)向?qū)ζ鋺?yīng)負(fù)的環(huán)境責(zé)任的關(guān)注（羅新華，1999）。

三、兩者在要素確認(rèn)中的異同

首先要確定的一點(diǎn)無論是綠色會計還是傳統(tǒng)會計，都是以資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤這六個基本會計要素為基本出發(fā)點(diǎn)。但是，綠色會計相比與傳統(tǒng)會計，在很大程度上和環(huán)境資源有密切聯(lián)系。

從資產(chǎn)負(fù)債表上分析，綠色資產(chǎn)是指特定個體從已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)取得或加以控制，能以貨幣計量、預(yù)期可能帶來未來經(jīng)濟(jì)利益的綠色資源。比如，自然資產(chǎn)。綠色負(fù)債是指企業(yè)發(fā)生的符合負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，并與綠色成本相關(guān)的義務(wù)。這與傳統(tǒng)的負(fù)債也稍有不同，考慮了綠色成本。綠色所有者權(quán)益也傳統(tǒng)意義上所有者權(quán)益沒有什么區(qū)別，因?yàn)樗鼈凅w現(xiàn)的都是投資者對凈資產(chǎn)的所有權(quán)，是資產(chǎn)減去負(fù)債的剩余價值。

從利潤表看來，綠色收入是指企業(yè)開展以保護(hù)綠色為宗旨的綠色生產(chǎn)、綠色管理等活動所得到的回報，包括獲得的環(huán)境業(yè)績卓著獎勵、環(huán)境補(bǔ)償收入等，而傳統(tǒng)的收入僅僅強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)營活動中的資金流入。綠色費(fèi)用是指某一主體在其持續(xù)發(fā)展過程中，因進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動或其他活動而付出或耗用綠色資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化形式，體現(xiàn)出耗用的資產(chǎn)的性質(zhì)的變化。綠色利潤是企業(yè)在一定期間的綠色經(jīng)營成果，雖然與所有者權(quán)益類似，表現(xiàn)的也是凈值，但是它比綠色所有者權(quán)益更加強(qiáng)調(diào)與環(huán)境相關(guān)的績效（鐘金平，2011）。

四、兩者在報告上的異同

會計報告是為政府、企業(yè)管理者以及社會公眾和其他環(huán)境信息的企業(yè)利益相關(guān)人提供信息決策。綠色會計在這一點(diǎn)上與傳統(tǒng)會計是一致的，但由于綠色會計的特殊性，因此在環(huán)境會計報告中需要通過提供有效的、充足的、準(zhǔn)確的環(huán)境信息，來滿足利益各方對可持續(xù)發(fā)展的分析、決策需要。

目前的研究表明，需要披露的企業(yè)環(huán)境信息大致可以分為兩類。

第一類是環(huán)境問題的財務(wù)影響信息，即企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和事項(xiàng)中產(chǎn)生影響的環(huán)境信息或可能影響企業(yè)的財務(wù)狀況經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的環(huán)境信息。這部分環(huán)境信息都能以貨幣量化，完全可以包括在現(xiàn)行的年度會計報告中，是在傳統(tǒng)會計財務(wù)報表的基礎(chǔ)進(jìn)行的補(bǔ)充項(xiàng)目。第二是關(guān)于環(huán)境績效信息的綠色會計報告，主要是一些不能貨幣量化的關(guān)于企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行情況的信息如企業(yè)執(zhí)行國家環(huán)境法規(guī)的情況等。

無論是哪種形式的會計報告，他們最終的目標(biāo)都應(yīng)該是將企業(yè)開發(fā)和利用環(huán)境資源的信息及其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對環(huán)境產(chǎn)生的影響等信息反映給企業(yè)內(nèi)部或外部的利益相關(guān)者，以便其根據(jù)所了解的情況正確地做出相對應(yīng)的決策。（危婷，2010）。

五、結(jié)論

從以上的分析可以看出來，雖然綠色會計從基本假設(shè)到要素的確認(rèn)到會計報告，都與傳統(tǒng)會計存在區(qū)別，但是這都是建立在傳統(tǒng)會計的基礎(chǔ)上，可以說，傳統(tǒng)會計為綠色會計提供了發(fā)展的平臺，我們不能因此而否定傳統(tǒng)會計的計量方式；同時綠色會計比起傳統(tǒng)會計，更加適合時代的發(fā)展，尤其滿足低碳時代的需要，因此綠色會計是企業(yè)自身發(fā)展的必然選擇。

參考文獻(xiàn)

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[4]危婷.我國企業(yè)環(huán)境會計報告問題及其對策探析[M].江西財經(jīng)大學(xué),2010.

篇3

論文內(nèi)容摘要：本文以傳統(tǒng)GDP的局限性為基礎(chǔ)談起，進(jìn)而引入綠色GDP的概念，介紹綠色GDP在我國及國外的核算方法，指出我國綠色GDP核算過程中存在的困難及不足，為我國今后推廣綠色GDP的核算提供參考建議和措施。

我國作為發(fā)展中國家，也正在不斷突破克服各種困難，積極推進(jìn)綠色GDP核算體系。近些年來，高消耗、高排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來的負(fù)面影響已凸顯，保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及核算綠色GDP已被愈來愈多的國家所接納。

GDP的局限性

GDP于1953年初步形成，目前已成為世界各國普遍采用的經(jīng)濟(jì)核算體系，它包含了所有國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，并基于SNA核算體系的國際通用準(zhǔn)則，因此，成為衡量一個國家或地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的重要指標(biāo)。雖然GDP在分析一個國家或地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)及政府制定經(jīng)濟(jì)政策方面具有重大意義，但仍存在一定局限性，主要有以下幾個方面：GDP中一些服務(wù)的價值沒有辦法計算，但是又不可缺少，如網(wǎng)絡(luò)制止犯罪，警察提供的服務(wù)；GDP無法反映產(chǎn)品的質(zhì)量改進(jìn)，例如，計算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，使其質(zhì)量上升，而其價格卻在不斷下降。

基于GDP這樣的局限性，在國民經(jīng)濟(jì)核算中會造成一些負(fù)面影響，包括以下幾個方面：GDP不衡量社會成本，也就是本來應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)卻讓外部承擔(dān)的成本GDP的負(fù)面影響；GDP不衡量增長的方式和代價；GDP不衡量效益、效率、質(zhì)量和實(shí)際國民財富；GDP不衡量資源配置的效率；GDP不衡量價值的判斷，例如社會公正，例如幸福。

綠色GDP的提出

傳統(tǒng)GDP的核算存在著上述許多局限，基于此，聯(lián)合國統(tǒng)計署在1989年了《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系（SEEA）》，為日后世界各國統(tǒng)計綠色國民經(jīng)濟(jì)核算總量、自然資源賬戶和污染賬戶提供了雛形。SEEA頒布后，發(fā)達(dá)國家憑借尖端的科技水平與雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力率先開始實(shí)行綠色GDP的核算。但在我國，由于各種因素的制約，綠色GDP核算開始得較晚，在2002年修訂的國民經(jīng)濟(jì)核算體系中，首次在附表中增加了自然資源實(shí)物量核算表，雖然這些核算絕大部分僅限于實(shí)物量，并未涉及價值量，但這一舉措為我國日后進(jìn)一步發(fā)展綠色核算奠定了基礎(chǔ)。到2004年，主席公開提出了綠色GDP之后，我國對綠色GDP核算辦法的建立才正式步如正軌。

綠色GDP核算的國內(nèi)外比較

（一）國外的綠色GDP核算

SEEA頒布后，挪威率先在1978年開始了部分綠色GDP的核算，編制了自然資源核算賬戶，包括能源、礦產(chǎn)、森林、漁業(yè)和土地使用等。挪威自1997年開始執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境核算項(xiàng)目包括三大領(lǐng)域：一是將環(huán)境統(tǒng)計納入到經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中；二是將已經(jīng)包括在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中與環(huán)境相關(guān)的信息分離；三是對重要自然資源進(jìn)行評估。迄今為止已完成部分項(xiàng)目。其他發(fā)達(dá)國家，如德國、美國也推行了綠色GDP的核算。

（二）國內(nèi)的綠色GDP核算

2004年，原國家環(huán)保局和國家統(tǒng)計局聯(lián)合了一份經(jīng)過環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算報告，《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報告（2004）》，確立了綠色國民經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)容由三部分組成：環(huán)境實(shí)物量核算，運(yùn)用實(shí)物單位建立不同層次的實(shí)物量賬戶，描述與經(jīng)濟(jì)活動對應(yīng)的各類污染物的產(chǎn)生量、去除量、排放量等，具體分為水污染、大氣污染和固體廢物實(shí)物量核算；環(huán)境價值量核算，在實(shí)物量核算的基礎(chǔ)上，運(yùn)用兩種方法估算各種污染排放造成的環(huán)境退化價值；經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算。

我國地域遼闊，人口眾多，東西部發(fā)展水平差異較大，因此，綠色GDP核算應(yīng)因地制宜，以便分析與治理。2005年初，原國家環(huán)?？偩趾蛧医y(tǒng)計局在北京市、天津市、河北省、遼寧省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省、重慶市和四川省10個省市啟動了以環(huán)境核算和污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查為內(nèi)容的綠色GDP試點(diǎn)工作，并于2006年9月了《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報告2004》，報告顯示，2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%，虛擬治理成本為2874億元，占當(dāng)年GDP的1.80%，其中，東部、中部、西部地區(qū)情況差異較大，見圖1和圖2。

我國綠色GDP核算存在的困難

我國現(xiàn)行綠色GDP核算中包括的項(xiàng)目有：環(huán)境實(shí)物量核算、環(huán)境價值量核算、環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)出核算以及經(jīng)環(huán)境調(diào)整的綠色GDP核算，由這四方面計算出的損失只是整個實(shí)際資源環(huán)境成本的一部分，并未得到一個完整的綠色GDP，其原因是在我國現(xiàn)行制度和國情下，由于部門局限和技術(shù)限制，綠色核算的實(shí)施過程會遇到許多不易解決的問題。首先，由于我國在過去相當(dāng)長的時間內(nèi)忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對環(huán)境資源的破壞，而沒有建立起較全面完整的環(huán)境資源統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)體系，如水資源統(tǒng)計，土地資源統(tǒng)計等。其次，資源難以定價，比如居民飲用了被污染的水資源造成疾病，看病付出的代價沒辦法估計，或者被污染的水造成土地被腐蝕等問題都是不容易估算其代價的。

綠色GDP核算的不足及改進(jìn)

我國現(xiàn)在對綠色GDP核算的辦法，將自然資源環(huán)境因素充分考慮了進(jìn)去，但卻缺乏對社會環(huán)境的考慮。筆者認(rèn)為衡量綠色GDP應(yīng)該考慮三個層次，分別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)、自然資源環(huán)境的指標(biāo)和社會環(huán)境的指標(biāo)，也就是說，綠色GDP是在傳統(tǒng)GDP的基礎(chǔ)上，將自然因素與社會因素同時考慮的。顯然，GDP的作用已經(jīng)不再局限于反映一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而是綜合地反映出一國人民生活質(zhì)量水平以及包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力與軟實(shí)力在內(nèi)的一個國家的整體實(shí)力。

參考文獻(xiàn)：

1.國家環(huán)境保護(hù)總局，國家統(tǒng)計局.中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報告，2004

篇4

近些年來，頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和日益惡化的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)在警告人類，實(shí)施綠色會計迫在眉睫。從上世紀(jì)八十年代起，我國開始研究綠色會計，但并未受到很大重視。進(jìn)入九十年代以后，由于環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，社會大眾的環(huán)保意識不斷增強(qiáng)，綠色會計的研究才步入正軌。到目前為止，我國的綠色會計研究已取得以下成果：一是確認(rèn)了綠色會計的四個基本假設(shè)，即會計主體假設(shè)、可持續(xù)經(jīng)營假設(shè)、環(huán)境保護(hù)假設(shè)和多重計量假設(shè);二是把綠色會計同財務(wù)會計學(xué)和管理會計學(xué)一樣作為會計學(xué)的一個獨(dú)立的分支；三是確認(rèn)了綠色會計的要素，比如自然資源和旅游資源應(yīng)作為資產(chǎn)確認(rèn)，人口污染、排放應(yīng)作為負(fù)債確認(rèn)，環(huán)境成本應(yīng)作為成本費(fèi)用確認(rèn)；四是在傳統(tǒng)財務(wù)報表的基礎(chǔ)上完善了綠色會計報告，增加了一些項(xiàng)目，如環(huán)境權(quán)益、社會資產(chǎn)、環(huán)境收益等。但是我國的綠色會計還有眾多不完善之處，比如從理論方面來說，那些對公司的會計實(shí)務(wù)操作和財務(wù)報告具有重要指導(dǎo)作用的法律法規(guī)基本未提及環(huán)境事項(xiàng)。從實(shí)務(wù)方面來講，很多公司對于環(huán)境有關(guān)的會計計量和確認(rèn)沒有清晰的標(biāo)準(zhǔn)，公之于眾的環(huán)境會計報告又很不完整，并且缺乏可比性。

二、我國推行綠色會計受到的制約因素

（一）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

相比西方先進(jìn)國家，我國的經(jīng)濟(jì)水平還比較低，綠色經(jīng)濟(jì)未能得到充分發(fā)展，但很多地方卻盲目照搬西方先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)，而不顧本國國情，導(dǎo)致綠色會計在中國經(jīng)常出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象。中國的企業(yè)以中小企業(yè)居多，他們在技術(shù)和經(jīng)營理念上比較落后，只追求利益，不顧對環(huán)境的污染，而且他們一般扮演者低廉的勞動力的角色，利潤低，也無力再為保護(hù)環(huán)境花錢。對中小企業(yè)來講，綠色會計對它們只是額外負(fù)擔(dān)，沒有直接好處，所以中小企業(yè)沒有發(fā)展綠色會計的動力，對綠色會計沒興趣是必然的。即使是大企業(yè)，也多是喊喊口號，擺個樣子，很少真正做到?？偠灾?，追求利潤是我國企業(yè)的唯一目標(biāo)，而“可持續(xù)發(fā)展”“、綠色經(jīng)濟(jì)”還只停留在試點(diǎn)的程度上。在我國現(xiàn)階段，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境是比較矛盾的，很多時候二者無法兼顧，導(dǎo)致綠色會計發(fā)展十分困難。我國環(huán)境方面的法律不健全，由于利益沖突中央規(guī)定的法律法規(guī)和政策有時候得不到地方政府的執(zhí)行。比如，中央要求提高企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，而地方為了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和利益，不管是否會破壞環(huán)境，對外來企業(yè)照單全收。近年來，一些東部地區(qū)高污染高耗能的企業(yè)轉(zhuǎn)移到了西部地區(qū)，雖然確實(shí)帶動了那些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但對其長遠(yuǎn)發(fā)展是十分不利的。國家針對綠色會計制定的法律還很不完善、不清晰，使得企業(yè)有機(jī)可乘。

（二）會計實(shí)務(wù)操作

綠色會計經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了顯著的效果，但其理論與實(shí)物的結(jié)合還很不完善，實(shí)務(wù)操作主要由以下幾個主要難題：如何用貨幣計量各種環(huán)境成本與收益，缺乏準(zhǔn)確且可操作性強(qiáng)的的定量方法和指標(biāo)體系；如何把消耗的自然資源與破壞的生態(tài)環(huán)境，即環(huán)境成本，以一個合理的分配指標(biāo)，在各個單位、企業(yè)、部門之間分配；環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)和制度強(qiáng)制性不強(qiáng)，要求不清晰不明確，企業(yè)不會自動的為保護(hù)環(huán)境而增加支出；綠色會計的核算對象和報告不規(guī)范、不統(tǒng)一，缺乏可比性。

（三）我國會計法制建設(shè)

我國的會計法規(guī)中涉及綠色會計的內(nèi)容很少。立法水平相對西方國家還比較低，執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán)，使得法律的效果大打折扣。我國對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的企業(yè)處罰太輕，無法形成足夠的震懾力。從制度上來講，當(dāng)前我國沒有一套可操作性強(qiáng)的綠色會計準(zhǔn)則。我國雖然已經(jīng)頒布了包括《環(huán)境保護(hù)法》等一系列專門保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)，但是比起西方發(fā)達(dá)國家來說立法水平還比較低，而且在執(zhí)法過程中執(zhí)法部門時常表現(xiàn)出的執(zhí)法不嚴(yán)使得法律的效果大打折扣?，F(xiàn)在我國一些企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識到綠色會計的重要意義，也有向社會大眾披露環(huán)境信息的意愿，但我國目前還未有要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信息披露的強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致大部分企業(yè)不會主動披露綠色會計信息，尤其是對本企業(yè)不利的綠色會計信息。

（四）會計人員素質(zhì)

綠色會計是一門新興的學(xué)科，不僅需要會計人員具備會計技能，掌握經(jīng)濟(jì)管理知識，更需要掌握大量與環(huán)境有關(guān)的知識，以及綠色會計的披露與核算方法。盡管從總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來講我國已經(jīng)能算是一個強(qiáng)國，可是會計從業(yè)者的職業(yè)水準(zhǔn)和專業(yè)素養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度依然是不成比列的，擁有高學(xué)歷、高素質(zhì)的會計從業(yè)者的數(shù)量偏少。大部分會計從業(yè)者受的都是傳統(tǒng)會計教育，他們會計知識的結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，知識更新的速度更是跟不上整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變革。固然不同行業(yè)的會計之間是有所區(qū)別的，可是綠色會計是一個新興的會計分支，研究綠色會計的工作主要是由那些并不參與實(shí)踐的專家和學(xué)者來完成的，到目前為止還沒有研究出一套完善又系統(tǒng)的綠色會計理論來供廣大會計從業(yè)者們學(xué)習(xí)，更不要說進(jìn)行綠色會計的專門培訓(xùn)，也沒有一系列健全的的法律法規(guī)可以供廣大會計從業(yè)者們遵守和參照，導(dǎo)致在中國企業(yè)中真正懂得綠色會計的會計從業(yè)人員很少，中小企業(yè)又比較抵制綠色會計，會計人員學(xué)習(xí)綠色會計的積極性不高，這些因素形成了在我國推行綠色會計的人才方面的障礙。

三、對我國發(fā)展綠色會計的建議

（一）政策扶助

作為一個跨世紀(jì)的大工程，綠色會計涉及范圍廣、內(nèi)容相對復(fù)雜，對我國社會和經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此，必須要得到我國政府機(jī)關(guān)和社會大眾的高度重視，并大力加強(qiáng)全國人民的環(huán)境保護(hù)知識教育。其中包括加強(qiáng)學(xué)校的環(huán)境保護(hù)基本常識的教育，在小學(xué)和中學(xué)設(shè)置環(huán)境保護(hù)常識宣傳課，在大中專院校設(shè)置與綠色會計和綠色審計相關(guān)的專業(yè)課程。強(qiáng)烈建議在《全國環(huán)境初級教育行動綱要》中加入落實(shí)綠色會計的宣傳、教育和培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容，同時加快對企業(yè)中會計從業(yè)人員的綠色會計培訓(xùn)，盡快籌辦中國專門的綠色會計刊物，以加大對綠色會計的實(shí)施和宣傳力度。讓社會大眾充分意識到，在全力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，還必須貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會、環(huán)境與人類的和諧發(fā)展。既不能以破壞環(huán)境為代價來一味的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不能為了保護(hù)環(huán)境而完全不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展。采取一定的政策和措施,為我國綠色會計的建立和推行指明方向。綠色會計在進(jìn)行核算和計量時,要嚴(yán)格遵守國家公布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的政策和法規(guī),以及與之相關(guān)的會計法規(guī)和準(zhǔn)則,謹(jǐn)慎處理企業(yè)同環(huán)境之間的關(guān)系。相關(guān)的政府行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該對企業(yè)最低限度的環(huán)境資源信息披露做出明確的、強(qiáng)制性的規(guī)定,同時鼓勵企業(yè)自覺主動的向社會大眾和政府相關(guān)部門或組織提供綠色會計信息。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督

在會計法中明確加入綠色會計的計量與監(jiān)督，用法律的形式保證了綠色會計的作用和地位，這是保證它能夠得以貫徹落實(shí)的最強(qiáng)有效的方法。自然生態(tài)環(huán)境是我國社會大眾和國民經(jīng)濟(jì)賴以生存的的資源，無論是社會大眾還是企業(yè)、政府，都享有使用自然生態(tài)環(huán)境的權(quán)利和保護(hù)生態(tài)環(huán)境不被破壞的義務(wù)。只要法律條文中明確指出所有企業(yè)必須對本企業(yè)所損壞的那一部分生態(tài)環(huán)境承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，那么這種賠償就必然導(dǎo)致一部分經(jīng)濟(jì)利益會流出企業(yè)。這樣一來，所有企業(yè)的環(huán)境行為后果就自然而然的進(jìn)入了會計核算體系，就能通過企業(yè)財務(wù)報表真實(shí)地、公允地、合法地反映出企業(yè)所發(fā)生的一切環(huán)境事項(xiàng)。為此我國政府應(yīng)該抓緊完善會計和環(huán)境方面的法律法規(guī)，使得企業(yè)綠色會計的內(nèi)容納入會計法律中，為推行綠色會計創(chuàng)造最根本的法律保障，這是保證會計理論能夠付諸實(shí)踐的最強(qiáng)有力的手段。在推行綠色會計制度時，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)一定要對企業(yè)最低限度的綠色會計信息披露做出強(qiáng)制、明確的規(guī)定，并執(zhí)行嚴(yán)格的獎勵和懲罰制度以激勵中小企業(yè)實(shí)施綠色會計的主動性和自覺性。大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)獎懲分明，用對環(huán)境破壞的罰款所得來的資金，創(chuàng)建一個用于獎勵那些舉報污染和破壞自然生態(tài)環(huán)境，還有在綠色會計的理論與實(shí)踐方面做出重要貢獻(xiàn)的人員的綠色會計基金。健全對企業(yè)應(yīng)負(fù)社會責(zé)任的考核機(jī)制,加大社會各階層對綠色會計的監(jiān)督。綠色會計所揭示的信息應(yīng)該充分的反映出企業(yè)對保護(hù)生態(tài)環(huán)境所負(fù)有的社會責(zé)任。對某一公司的全面評估應(yīng)該把公司創(chuàng)造的的社會效益與產(chǎn)生的社會成本相對比，以最終獲得的社會利潤為標(biāo)準(zhǔn)，從整個社會的層面全方位地衡量公司業(yè)績,最終達(dá)到保護(hù)社會自然資源和生態(tài)環(huán)境，并有利于我國政府對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。除此之外還可以要求公司把綠色會計報告納入財務(wù)報告中，作為財務(wù)報告的一個組成部分在年終一起呈報，并且在網(wǎng)絡(luò)上公開，使得公司的綠色會計報告更加透明，有利于方便社會大眾對公司在環(huán)境保護(hù)方面的行為的監(jiān)督與考核。

（三）健全制度

盡快建立我國的綠色會計制度，制定我國的綠色會計準(zhǔn)則。建立和推廣綠色會計，并不僅僅是會計領(lǐng)域的問題,還涉及到廣泛的社會問題和復(fù)雜的環(huán)境問題，因此要聯(lián)系我國具體國情來制定綠色會計的制度和準(zhǔn)則，建立并健全符合我國國情的會計制度和會計準(zhǔn)則。具體來說，可以在會計要素中加入有關(guān)環(huán)境和資源的內(nèi)容，強(qiáng)制性的要求企業(yè)在財務(wù)報告中予以披露，最后由具有資質(zhì)的事務(wù)所對該報告進(jìn)行獨(dú)立審計。這樣能在很大程度上避免公司只追求短期經(jīng)濟(jì)利益，并且還可以借此來規(guī)范相關(guān)的會計處理方法,幫助企業(yè)中的會計從業(yè)人員更快的理解和掌握綠色會計并能夠進(jìn)行實(shí)務(wù)操作。

（四）結(jié)合中國的具體國情

綠色會計的推行方式，要符合中國社會的具體國情。從相對準(zhǔn)確、簡單明了和便于理解的綠色會計核算科目開始，對不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品，采用不同的核算標(biāo)準(zhǔn)。先在傳統(tǒng)的會計核算體系的基礎(chǔ)上探索性地推行綠色會計核算體系，取得一定的經(jīng)驗(yàn)后，再做進(jìn)一步的深入研究和推廣實(shí)施。近年來，我國開展了綠色會計的委派制試點(diǎn)工作，并且繼續(xù)向縱深發(fā)展，試點(diǎn)范圍也在不斷擴(kuò)大。應(yīng)該抓住“委派制”這個機(jī)會，借此來推進(jìn)綠色會計在我國廣大中小企業(yè)中的發(fā)展，強(qiáng)化綠色會計的引導(dǎo)作用和監(jiān)督功能，避免會計信息失去其應(yīng)有的真實(shí)性和公允性。并且在此基礎(chǔ)上卓有成效地監(jiān)控企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)行為，使之能達(dá)到符合環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。同時，嚴(yán)格負(fù)責(zé)地審核公司的收入和支出是否合理合法，再加上監(jiān)督中小企業(yè)履行社會責(zé)任的情況，這也從某種程度上增加了綠色會計在我國中小企業(yè)中推廣的可行性。

（五）加強(qiáng)教育

加大綠色會計的宣傳教育,大力提升會計從業(yè)人員在綠色會計方面的水平。當(dāng)下綠色會計在我國還屬于新鮮事物,社會大眾對綠色會計的各個方面還不太了解?？梢酝ㄟ^普及社會宣傳教育,使得綠色會計能夠逐漸被企業(yè)、市場和社會公眾接受,從而加速綠色會計在我國的普及和應(yīng)用。培養(yǎng)具備專業(yè)素養(yǎng)的綠色會計人才，綠色會計是由會計學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)等多門學(xué)科相互融合相互交織相互滲透而形成的，不是普通的會計從業(yè)者能夠掌握和勝任的，要培養(yǎng)具有綠色會計專業(yè)素養(yǎng)的、具有全面扎實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)知識與專業(yè)知識、并且充分了解綠色會計基本理論與實(shí)踐方法以及與之相關(guān)的交叉學(xué)科知識的專業(yè)人才，從而使國家相關(guān)的環(huán)境政策能夠得到嚴(yán)格貫徹和落實(shí)，綠色會計的實(shí)踐工作才可能得以順利開展。

四、結(jié)語

篇5

綠色會計(Green?Accountiong),是指以自然環(huán)境資源和社會環(huán)境資源耗費(fèi)應(yīng)如何補(bǔ)償為中心而展開的會計;換言之,是指主要以價值形式,對環(huán)境及其變化進(jìn)行確認(rèn)、計量、披露、分析、以及可持續(xù)發(fā)展研究,以便為決策者提供環(huán)境信息的一種會計理論和方法。自60年代末70年代初開始,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家,環(huán)境學(xué)家,社會學(xué)家,生態(tài)學(xué)家等都著手討論經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,以實(shí)現(xiàn)綠色回歸,開辟一條綠色經(jīng)濟(jì)之路,并且呼吁全世界的人都來向環(huán)境宣戰(zhàn)。到90年代初,學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了“綠色會計理論”。

二、關(guān)于綠色會計幾個基本問題的思考

環(huán)境狀況不斷惡化的現(xiàn)實(shí)，會計理論迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)綠色會計的基本理論研究。理論界和實(shí)務(wù)界應(yīng)就綠色會計的下列基本問題達(dá)成較為一致的共識：

1、綠色會計目標(biāo)。綠色會計目標(biāo)是在一定的環(huán)境或條件下，綠色會計活動所要達(dá)到的目的和結(jié)果。它集中而現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)了綠色會計活動的宗旨，為綠色會計實(shí)務(wù)指明了方向，在很大程度上也決定了綠色會計方法的選擇和發(fā)展。通常認(rèn)為綠色會計的目標(biāo)分高低兩個層次：一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，二是向環(huán)境信息使用者提供有用的環(huán)境信息；有人則認(rèn)為，綠色會計應(yīng)滿足會計人員和金融機(jī)構(gòu)等主要信息使用者對環(huán)境信息的需求。

從宏觀來說，迫切需要改變傳統(tǒng)的、單一的純粹追求經(jīng)濟(jì)利益的地位模式，將環(huán)境自然資本記入整個社會成本，來綜合評價企業(yè)效益和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價和得失，加強(qiáng)對自然資源和環(huán)境的保護(hù)。

從微觀來說，現(xiàn)代企業(yè)會計核算目標(biāo)應(yīng)在傳統(tǒng)會計目標(biāo)的基礎(chǔ)上引入現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論，提供一個含有環(huán)境信息的信息平臺。

2、綠色會計假設(shè)。對于綠色會計的假設(shè)，主張重新構(gòu)建，并強(qiáng)調(diào)綠色會計的特殊假設(shè)。主要觀點(diǎn)有：（1）概括為會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期、多重計量、可持續(xù)發(fā)展等5項(xiàng)；（2）概括為會計主體、受托責(zé)任、環(huán)境價值、多元計量等4項(xiàng)；（3）概括為會計主體、可持續(xù)發(fā)展等3項(xiàng)；（4）只能在主體與貨幣計量上拓展。

3、綠色會計要素。關(guān)于綠色會計要素目前有多種觀點(diǎn)：有人認(rèn)為存在著環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境效益、環(huán)境費(fèi)用等三要素，也有人認(rèn)為包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境權(quán)益、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境收入、環(huán)境利潤等六要素。對于宏觀綠色會計，問題的關(guān)鍵不是應(yīng)否確認(rèn)獨(dú)立的要素，會計要素過于具體或按特定內(nèi)容設(shè)置獨(dú)立要素，將會弱化其在會計核算中應(yīng)有的作用，甚至造成核算體系上的混亂，因此關(guān)鍵是如何科學(xué)地確定各會計要素的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)問題。對于微觀綠色會計，目前的企業(yè)會計要素已能涵蓋環(huán)境信息使用者的要求，因此沒有必要重新界定綠色會計要素。但為了全面、恰當(dāng)?shù)姆从尘G色會計信息，應(yīng)對現(xiàn)有會計要素的外延進(jìn)行必要的擴(kuò)充。

4、綠色會計報告。中國會計學(xué)會綠色會計專題研討會上對于環(huán)境報告的模式提出了兩種類型：其一是補(bǔ)充報告模式，其二是獨(dú)立報告模式。

(1)宏觀綠色會計的報告體系，以定期提供三張報表為益。（張百玲，《會計研究》，2002）一張是自然資源平衡表，另一張是自然資源使用與補(bǔ)償及環(huán)境保護(hù)的資金流量表，第三張是持續(xù)收益表。報表形式可不拘一格，除價值核算外還可以有一定的數(shù)量及其它的核算指標(biāo)。

(2)微觀綠色會計的披露。認(rèn)為一下子達(dá)到很高水平是不現(xiàn)實(shí)的，較為可行的辦法是在現(xiàn)有財務(wù)報告各有關(guān)項(xiàng)目中補(bǔ)充說明其由環(huán)境引起的部分。在此基礎(chǔ)上，用指標(biāo)或文字說明等方式客觀揭示企業(yè)生產(chǎn)活動所造成的環(huán)境污染的程度及社會責(zé)任成本等情況，作為現(xiàn)行財務(wù)報告的附屬部分一并報出

三、中國實(shí)施綠色會計制度基本原則的思考

在中國實(shí)行綠色會計應(yīng)遵循以下幾項(xiàng)基本原則：

1、長期性和循序漸進(jìn)的原則

建議首先成立一個由經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、會計管理。法律等多方面專家組成的機(jī)構(gòu)，對綠色會計理論、自然資源成本、環(huán)境影響成本、企業(yè)行為規(guī)律、產(chǎn)品市場規(guī)律、價格體系變動、會計核算項(xiàng)目、法律體系變動等等一系列有關(guān)問題進(jìn)行研究探討。

2、靈活性和邊界起步的原則

也可以采取“雙軌制”，一為現(xiàn)行的會計核算體系，二為探索性綠色會計核算體系，僅供研究和參考用。待各種條件相對成熟和世界商品流動準(zhǔn)則出現(xiàn)變化時，再推廣實(shí)施。

綠色會計核算的起始科目，應(yīng)當(dāng)從相對明確、簡單和易于了解的內(nèi)容入手，即所謂“邊界推進(jìn)原則”。而不能一開始就“好大喜功”，從那些十分模糊，毫無基礎(chǔ)和多變的項(xiàng)目入手，如：大氣環(huán)流的風(fēng)能成本，潮汐能等。

3、系統(tǒng)性和多贏的原則

綠色會計是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅包含經(jīng)濟(jì)問題、環(huán)境問題和社會問題，也涵蓋時間和空間的問題。因此，必須突出系統(tǒng)性原則。

4、強(qiáng)制性和三種行為結(jié)合的原則

篇6

工業(yè)時代的到來使得物質(zhì)生產(chǎn)資料越來越豐富，但是隨著工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的污染問題也越來越嚴(yán)重。人類社會賴以生存發(fā)展的物質(zhì)資源、自然資源不再用之不盡，而生態(tài)環(huán)境問題更是給人類接二連三的帶來新挑戰(zhàn)，全球的經(jīng)濟(jì)法發(fā)展所依賴的自然物質(zhì)處于危險之中。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境遭到破壞之間的矛盾不斷升級，人類社會以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨前所未有的瓶頸時刻，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的發(fā)展問題引起學(xué)者們的關(guān)注。1971年，比蒙斯在《會計學(xué)月刊》上發(fā)表了《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》；1973年，馬林在《會計學(xué)月刊》第2期上發(fā)表了《污染的會計問題》；1992年，世界環(huán)境與發(fā)展國家首腦會議通過了保護(hù)世界環(huán)境的四個綱領(lǐng)性文件；1999年，聯(lián)合國討論通過了《環(huán)境會計和報告的立場公告》；我國于2001年3月成立了“綠色會計委員會”，同年6月中國會計學(xué)會成立了環(huán)境會計專業(yè)委員會，我國綠色會計研究進(jìn)入新階段。①

二、綠色會計與經(jīng)濟(jì)法基本原則的關(guān)系

（一）綠色會計與經(jīng)濟(jì)法基本原則的聯(lián)系

1、二者目標(biāo)一致。綠色會計（即環(huán)境會計），主要形式是以數(shù)字計量表現(xiàn)，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，對環(huán)境的污染成本、治理恢復(fù)成本以及對環(huán)境的開發(fā)使用、保護(hù)所帶來的效益進(jìn)行數(shù)字化記錄，并最終反映在會計報表中，通過會計報告將環(huán)境成本――效益進(jìn)行有形的量化分析。最終達(dá)到優(yōu)化資源利用，減少生態(tài)環(huán)境的污染，使得日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾得以緩解，綠色會計作為居間調(diào)節(jié)工具，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡。而對于經(jīng)濟(jì)法來說，其本身就是為了解決飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境矛盾而產(chǎn)生的，早期不顧生態(tài)環(huán)境，片面追求經(jīng)濟(jì)效益的掠奪式發(fā)展已經(jīng)給人類帶來了巨大的挑戰(zhàn)，現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法也在隨著不斷出現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)、生態(tài)問題進(jìn)行自我改革、完善，如將可持續(xù)發(fā)展歸為經(jīng)濟(jì)法基本原則之一，保證達(dá)到經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和環(huán)境、資源循環(huán)使用的一種動態(tài)平衡狀態(tài)。

2、二者服務(wù)對象相同。綠色會計很顯然是傳統(tǒng)會計的發(fā)展和完善，其本質(zhì)上還是通過核算、計量等專門的會計核算方法對生產(chǎn)經(jīng)營活動的記錄、報告，只不過相對于傳統(tǒng)會計而言，其彌補(bǔ)了傳統(tǒng)會計對資源、環(huán)境等未納入會計核算體系的不足，將對資源、環(huán)境的使用、破壞、保護(hù)和收益不反應(yīng)在會計的成本、收益體系中，單純的忽視自然資源環(huán)境的價值、消耗，而進(jìn)行看似無償?shù)氖褂茫莻鹘y(tǒng)會計核算的一大缺陷，而綠色會計將環(huán)境使用成本、破壞費(fèi)用等納入會計核算體系，既符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，亦更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法的主要原則有協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)原則、效率公平原則、利益兼顧原則和可持續(xù)發(fā)展原則，從每一個原則都不難看出經(jīng)濟(jì)法為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)法的服務(wù)對象是經(jīng)濟(jì)法的使命，社會整體經(jīng)濟(jì)利益的最大化更是經(jīng)濟(jì)法孜孜追求的目標(biāo)。

（二）綠色會計與經(jīng)濟(jì)法基本原則的區(qū)別

雖然綠色會計和經(jīng)濟(jì)法都是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境服務(wù)，但二者亦有各自的不足之處，既相互聯(lián)系又彼此有區(qū)別。綠色會計很顯然其主要是通過專門的會計核算方法對生產(chǎn)經(jīng)營過程的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)進(jìn)行確認(rèn)、計量、報告、披露，這整個過程是一個化無形為有形，非量化到量化的過程，綠色會計為經(jīng)濟(jì)服務(wù)更為具體細(xì)致，其將自然資源和生態(tài)環(huán)境納入到規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為和考核經(jīng)濟(jì)績效中去，使資源環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的使用不再“無償化”，不再僅僅存在于人們的想象當(dāng)中，而是切切實(shí)實(shí)的在會計報表中得以反映，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本效益核算更完整。相較之下，經(jīng)濟(jì)法則完全是另一種景象，其為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境服務(wù)就相對更概括化、非量化。經(jīng)濟(jì)法更關(guān)注于從宏觀角度協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)，追求效率公平、利益兼顧以及經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，其為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引方向，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，但是實(shí)行起來就較為空泛，實(shí)際實(shí)行過程中容易產(chǎn)生流于形式的現(xiàn)象。

三、將綠色會計引入經(jīng)濟(jì)法基本原則的意義

（一）創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)法機(jī)制

綠色會計的引入給經(jīng)濟(jì)法的制度創(chuàng)新提供了一個良好的切入點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源的有效配置、生態(tài)環(huán)境的改善開辟了新的道路。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起始階段、成長階段、成熟階段以及衰退階段均會不同程度的受到資源利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重的影響，同時生態(tài)環(huán)境的惡化更是人類發(fā)展面臨的一個嚴(yán)峻問題。而我國目前的經(jīng)濟(jì)法制主要是以法律為依托，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為關(guān)注點(diǎn)，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的平衡，著眼于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰污染誰治理”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)政策，這一政策在一定程度上限制了只顧追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略環(huán)境效益的現(xiàn)象，但治標(biāo)不治本，畢竟環(huán)境污染的過程是不可逆的，一旦污染不僅需要耗費(fèi)大量的物力和人力治理，而且治理的效果往往不盡如人意，且這種先污染再治理的思維觀念本身就是不可取的。

（二）量化環(huán)境成本、收益

經(jīng)濟(jì)法主要是從宏觀上調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為環(huán)境保護(hù)提供法律保障，而對于生態(tài)環(huán)境開發(fā)、使用、破壞、治理等成本和相對的收益卻無法具體的用數(shù)字量化的表示。本身環(huán)境價值的犧牲、環(huán)境成本的產(chǎn)生、環(huán)境的收益都是一個漫長的過程，短期內(nèi)難以平衡，這就會使得人類為了看得見的經(jīng)濟(jì)利益而盲目發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對社會、生態(tài)環(huán)境造成破壞，不利于人類社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。而綠色會計視自然及社會環(huán)境為有價值并能計量的經(jīng)濟(jì)資源，把環(huán)境效益、環(huán)境污染的社會成本以及環(huán)境治理效應(yīng)等作定量測定、分析和公布，將整個社會生產(chǎn)、消費(fèi)和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)都納入會計核算，從而衡量和解釋會計主體的活動給社會帶來的全面影響。②綠色會計引入經(jīng)濟(jì)法基本原則可以促使經(jīng)濟(jì)法保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的施行從無形轉(zhuǎn)為有形，將長遠(yuǎn)的短期不可見的環(huán)境成本、效益分解成各個小段，數(shù)字的量化表示更是將環(huán)境成本的投入與收益的細(xì)微變化通過數(shù)字?jǐn)U大化，更有利于政府、社會發(fā)揮監(jiān)管功能，以彌補(bǔ)開發(fā)者、破壞者投機(jī)取巧，保護(hù)環(huán)境流于形式的不足。

四、小結(jié)

自然資源和生態(tài)環(huán)境是人類世界賴以生存的基礎(chǔ)，而由于人類進(jìn)入工業(yè)化之后，盲目的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視社會和生態(tài)環(huán)境，造成了目前人類“向未來借債而生活”的局面，為了改變這一局面就要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法守護(hù)者的作用，通過對經(jīng)濟(jì)法去陳納新，為之注入新的活力，使之有能力迎接目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)，從而促進(jìn)人類社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的平衡，達(dá)到社會整體效益的最大化。

（作者單位：武漢工程大學(xué)）

注解：

篇7

傳統(tǒng)的資產(chǎn)主要是以有形資產(chǎn)為主，土地使用權(quán)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)為輔，沒有包括環(huán)境資源等自然資源。但企業(yè)為了滿足經(jīng)濟(jì)活動的需要，也要追加投資，增添相關(guān)設(shè)備來維持自然資源和生態(tài)資源的現(xiàn)狀。此時的資產(chǎn)中也包含了勞動因素，并以貨幣形式表現(xiàn)，形成了綠色資產(chǎn)的價格。另外，環(huán)境資源是有限的，確認(rèn)綠色資產(chǎn)價值也是有必要的。對此，綠色資產(chǎn)是指企業(yè)取得或能加以控制的，能以貨幣計量，可能帶來未來效用的環(huán)境資源。

傳統(tǒng)的負(fù)債是指過去的交易事項(xiàng)形成的現(xiàn)時義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。而資源的有限性，要求由過去的“誰污染，誰治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l受益，誰付費(fèi)”。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任需要付出成本，履行支付污染成本的義務(wù)也要確認(rèn)為負(fù)債。對此，綠色負(fù)債是指企業(yè)發(fā)生的、符合負(fù)債確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，須由企業(yè)承擔(dān)、要以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的義務(wù)。

傳統(tǒng)的收入是指企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日?；顒又兴纬傻慕?jīng)濟(jì)利益總流入。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，綠色效益應(yīng)在收入的基礎(chǔ)上擴(kuò)大，包括直接綠色效益和間接綠色效益。對環(huán)境進(jìn)行開發(fā)利用，取得有形資源產(chǎn)品時獲得的環(huán)境效益為直接綠色效益，如合理采伐森林獲得林產(chǎn)品，通過銷售林產(chǎn)品獲得收益。間接綠色效益是環(huán)境自發(fā)的，取得無形環(huán)境效用時而獲得的綠色效益，如森林保護(hù)土壤和大氣層，調(diào)節(jié)氣候帶來的效益。對此，綠色效益是指在一定的時期內(nèi)，綠色資產(chǎn)給人類帶來的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或即將實(shí)現(xiàn)的，能夠用貨幣計量的效用。

傳統(tǒng)的費(fèi)用是指企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)等日常活動中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益流出。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，它還應(yīng)包括減少資源繳納的自然資源耗減費(fèi)用、生態(tài)資源的降級費(fèi)用、維持現(xiàn)有的生態(tài)資源基本存量的研究與開發(fā)費(fèi)及生態(tài)資源的保護(hù)費(fèi)用。對此，綠色費(fèi)用是指企業(yè)在持續(xù)發(fā)展過程中，通過經(jīng)濟(jì)活動或其他活動，而付出或者耗用資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化形式。

綠色會計計量是綠色會計得以存在的前提條件。傳統(tǒng)的會計計量以歷史成本為計價原則，用貨幣表示，但綠色會計存在著無法用貨幣計量的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。常用的計量方法主要有直接市場法和替代性市場法。直接市場法是度量被評價的環(huán)境質(zhì)量到國家規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的變動，直接用貨幣價格這一變動的條件或結(jié)果進(jìn)行測算，包括市場價值法或生產(chǎn)率法、人力資本法或收入損失法、防護(hù)費(fèi)用法、恢復(fù)費(fèi)用法等。而替代性市場法指用部分、間接反映環(huán)境質(zhì)量脫離環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)程度的商品和勞務(wù)的價格來衡量環(huán)境價值的方法，又稱為間接市場法。由于替代性市場法反映了多種因素產(chǎn)生的綜合性后果，而環(huán)境因素只是其中之一，因而其可信度低于直接市場法。

對綠色會計信息披露的建議：目前，學(xué)術(shù)界對有關(guān)綠色會計信息的披露提出如下的建議。第一，在傳統(tǒng)會計報表基礎(chǔ)上，增加合適的項(xiàng)目，編制綠色會計報表，對與資源循環(huán)利用有關(guān)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的指標(biāo)進(jìn)行單獨(dú)披露。第二，財務(wù)報表附注、財務(wù)狀況說明書中還應(yīng)客觀揭示有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息的內(nèi)容，以及生產(chǎn)活動消耗的資源、環(huán)境污染程度及造成的社會責(zé)任成本等情況。第三，加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任成本信息的披露。在信息披露內(nèi)容中應(yīng)包括對生態(tài)環(huán)境、資源、社會福利、企業(yè)人力資源及消費(fèi)者責(zé)任等方面的全部社會責(zé)任成本信息。其中包括企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任情況，本會計期間內(nèi)企業(yè)已承擔(dān)的社會責(zé)任情況，因承擔(dān)社會責(zé)任而對財務(wù)狀況產(chǎn)生影響的情況，以及影響社會責(zé)任完成情況的相關(guān)因素。第四，編制循環(huán)報告。循環(huán)報告的主要內(nèi)容是資源循環(huán)的情況，包括資源循環(huán)檢測、研究的機(jī)構(gòu)和人員情況，資源循環(huán)管理制度和管理體系的情況，資源循環(huán)項(xiàng)目完成情況等。

篇8

一、環(huán)境會計產(chǎn)生的背景與動因

二戰(zhàn)之后，西方國家為盡快重建、實(shí)現(xiàn)化，一味片面追求高速的經(jīng)濟(jì)增長，大力推崇“煙囪產(chǎn)業(yè)”。盡管工業(yè)化取得了明顯的成效，但也付出了慘重的代價：人口的劇增與資源的過度消耗，造成了能源緊張、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重等惡果。在這一背景下，人們對傳統(tǒng)的發(fā)展模式產(chǎn)生了疑慮，一些有識之士開始反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，努力探尋一種新的發(fā)展模式，最終孕育出了可持續(xù)發(fā)展思想及其相關(guān)戰(zhàn)略。歷經(jīng)聯(lián)合國人類環(huán)境會議、布氏報告（《我們共同的未來》）、聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會等極富意義的事件的推動，可持續(xù)發(fā)展觀被世人認(rèn)同，其實(shí)踐活動也開始在全球范圍內(nèi)快速展開。

可持續(xù)發(fā)展是“既滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。從經(jīng)濟(jì)含義上看，可持續(xù)發(fā)展的核心不是片面的經(jīng)濟(jì)增長，而是全面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即“在不降低環(huán)境質(zhì)量和不破壞世界自然資源基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。基于可持續(xù)發(fā)展觀，作為國民經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)，以自然環(huán)境和自然資源為主要的生態(tài)環(huán)境就是其生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。因此，企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)化的綠色生產(chǎn)、綠色經(jīng)營、綠色物流管理等“綠色革命”，成為企業(yè)在市場競爭中生存與發(fā)展的必要措施。為反映和監(jiān)督企業(yè)的綠色生產(chǎn)經(jīng)營管理信息特別是其價值信息，從而為政府、投資者、債權(quán)人等會計信息使用者提供決策有用的信息，環(huán)境會計應(yīng)運(yùn)而生。

二、我國實(shí)施環(huán)境會計的意義

1．實(shí)施環(huán)境會計是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在微觀層面的重要組成部分。20世紀(jì)90年代以來，可持續(xù)發(fā)展的研究與實(shí)施偏重于國家、地區(qū)等宏觀與中觀層面，對微觀層面的企業(yè)有所忽視。企業(yè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、關(guān)鍵的行為主體。在人們追求可持續(xù)發(fā)展的今天，企業(yè)不僅僅是謀取經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而是謀取經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與效益的量與質(zhì)的協(xié)調(diào)化，追求自身與整個社會可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合系統(tǒng)。這就要求，將綠色理念注入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，在企業(yè)管理系統(tǒng)中居于中心地位的會計系統(tǒng)，對企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)經(jīng)營管理的過程和結(jié)果予以反映和監(jiān)督至關(guān)重要，環(huán)境會計就是為適應(yīng)這一需求而產(chǎn)生并發(fā)展起來的會計子系統(tǒng)。只有通過環(huán)境會計如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會效益的取得情況，以及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會責(zé)任的履行情況，才能向政府、投資者、債權(quán)人、企業(yè)內(nèi)部管理層以及社會公眾提供決策有用的信息，幫助他們進(jìn)行理性的權(quán)衡與決策，從而實(shí)現(xiàn)微觀、中觀與宏觀層面的可持續(xù)發(fā)展。

2．實(shí)施環(huán)境會計是企業(yè)參與市場競爭的必要條件。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會的重要影響者，理應(yīng)響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。更重要的現(xiàn)實(shí)是，在綠色消費(fèi)日益盛行和各國環(huán)保法規(guī)日趨嚴(yán)格的情況下，注重可持續(xù)發(fā)展已成為企業(yè)參與市場競爭、實(shí)現(xiàn)自我價值最大化的必要條件。因此，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，在生產(chǎn)經(jīng)營與管理決策中注入綠色理念，建立適合企業(yè)自身的綠色生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)就是必然選擇。綠色生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)主要由綠色融資、綠色投資、綠色信貸、綠色設(shè)計、“清潔生產(chǎn)”與“零排放”、綠色采購、綠色營銷、綠色、綠色管理、綠色（環(huán)境）會計等子系統(tǒng)構(gòu)成。其中，環(huán)境會計是企業(yè)綠色生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)中的環(huán)境財務(wù)經(jīng)濟(jì)信息子系統(tǒng)。其目標(biāo)與職能在于，真實(shí)公允地向政府、投資者、債權(quán)人等企業(yè)利害關(guān)系人，反映和監(jiān)督企業(yè)在綠色生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中產(chǎn)生的影響企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量的信息，如環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境收益等。這樣就可較好地解決企業(yè)外部人（如政府、債權(quán)人等）與內(nèi)部人（如內(nèi)部管理層）在企業(yè)的生態(tài)環(huán)境等方面存在的信息不對稱問題，從而有利于企業(yè)外部人進(jìn)行合理的投資、信貸、制定環(huán)境法規(guī)等決策，引導(dǎo)資源在市場經(jīng)濟(jì)中的有效配置，也有利于企業(yè)內(nèi)部管理層加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與管理，降低市場風(fēng)險。

3．實(shí)施環(huán)境會計是正確“綠色GDP”的基礎(chǔ)。國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為政府對本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀計量與診斷的重要指標(biāo)，是衡量一國經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會進(jìn)步狀況的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。隨著各國對可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識的深入，傳統(tǒng)GDP已暴露出諸多缺陷，如它未考慮經(jīng)濟(jì)過快發(fā)展而導(dǎo)致資源枯竭、環(huán)境污染等問題?？梢?，傳統(tǒng)GDP已不能真實(shí)地反映全球、國家或區(qū)域的發(fā)展情況，需要、合理地修正。普遍認(rèn)為，應(yīng)從傳統(tǒng)GDP中扣除不是真實(shí)財富積累的虛假部分，才是科學(xué)、可行的“真實(shí)GDP”，即“綠色GDP”。科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究組的研究成果表明，綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－自然部分的虛數(shù)－人文部分的虛數(shù)。

近20年來，我國是世界上經(jīng)濟(jì)增長最快、國內(nèi)儲蓄率水平最高的國家之一。但通過多年計算的平均值顯示，我國的GDP中至少有18％是依靠資源和生態(tài)環(huán)境的“透支”取得的，并且這種代價至今仍存在于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中?？梢姡捎谩熬G色GDP”能真實(shí)反映我國國民財富的量與質(zhì)，是據(jù)以采取措施防止資源過度消耗與生態(tài)環(huán)境惡化的迫切要求。國家在制定能源價格、資源價格、環(huán)境價格、生態(tài)補(bǔ)償規(guī)則、企業(yè)成本核算、綠色稅費(fèi)額度、世貿(mào)綠色仲裁等宏觀調(diào)控制度的過程中，通過環(huán)境會計對微觀層面的企業(yè)的執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)的核算、監(jiān)督與反饋，從而為“綠色GDP”的正確計算提供真實(shí)的數(shù)據(jù)與信息，是一個不可缺少的基礎(chǔ)。

4．實(shí)施環(huán)境會計是深化可持續(xù)發(fā)展觀與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育活動。實(shí)施環(huán)境會計是一項(xiàng)特殊的深化可持續(xù)發(fā)展觀與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育活動。這取決于環(huán)境會計的幾個主要特征：①具有眾多的信息使用者。根據(jù)環(huán)境會計的目標(biāo)及相關(guān)規(guī)定，企業(yè)特別是上市公司應(yīng)向政府以及現(xiàn)有的和潛在的投資者、債權(quán)人、中間商、供應(yīng)商、社會公眾等提供對決策有用的環(huán)境財務(wù)經(jīng)濟(jì)信息。這就保證了環(huán)境會計具有十分廣泛的教育面。②定期提供環(huán)境財務(wù)報告。按照規(guī)定或慣例，企業(yè)應(yīng)按年度和中期（如月、季、半年等）提供反映本企業(yè)環(huán)境與資源情況的全面、重要的信息。這樣能保證環(huán)境會計既有持續(xù)而經(jīng)常的教育時間，又有充分而重要的信息量。③完整地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益及其相互聯(lián)系。環(huán)境會計報告與傳統(tǒng)會計報告、人力資源會計報告等一并提供，便于信息使用者完整地了解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益情況及其相互聯(lián)系，為其理性決策提供依據(jù)。

三、我國實(shí)施環(huán)境的對策

1．以可持續(xù)觀作為環(huán)境會計的指導(dǎo)思想。近幾年來，盡管我國制度的建設(shè)已取得初步成效，企業(yè)對環(huán)境保護(hù)也有一定程度的重視，但尚未走出長期以來人們固守的視企業(yè)為“人”或“新經(jīng)濟(jì)人”的認(rèn)識和實(shí)踐誤區(qū)，并未形成現(xiàn)代企業(yè)是“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”的可持續(xù)發(fā)展觀。在這一背景下，我國對環(huán)境會計的還僅限于在傳統(tǒng)會計基礎(chǔ)上的局部創(chuàng)新，尚未系統(tǒng)地從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展中，對環(huán)境會計進(jìn)行實(shí)證性、規(guī)范性的深入研究與可操作性實(shí)踐。因此，應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，將現(xiàn)代企業(yè)定位為“社會生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”；將研究視角從單一的會計學(xué)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到環(huán)境學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)與會計學(xué)有機(jī)結(jié)合的研究與上來；將微觀層面的企業(yè)環(huán)境會計與宏觀層面的“綠色GDP”有機(jī)統(tǒng)一起來，形成前者為后者提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、后者為前者提供指導(dǎo)原則的互動機(jī)制。

2．加強(qiáng)環(huán)境、資源、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與會計等多方面研究的合作。我國環(huán)境會計尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的一個重要原因是，環(huán)境會計作為一門邊緣學(xué)科，卻十分缺乏環(huán)境經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等學(xué)科的基礎(chǔ)理論支持。例如，環(huán)境會計將環(huán)境定義為“我們周圍的物質(zhì)存在，包括空氣、水、陸地、植物、動物和非再生資源”，并未對環(huán)境作具體的分類與特征描述，對微觀層面的企業(yè)而言，其過于抽象、難以理解和應(yīng)用。再如，對于環(huán)境資源的計量，是統(tǒng)一采用傳統(tǒng)會計的貨幣計量還是采用貨幣計量與非貨幣計量相結(jié)合，尚無定論；在貨幣計量上，將一些環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中適用于流域治理的評估指標(biāo)與測定模型照搬到企業(yè)的環(huán)境會計中使用，缺乏依據(jù)；基礎(chǔ)理論支持的缺乏，不能保證我國環(huán)境會計理論體系的科學(xué)構(gòu)建與研究方向的正確。因此，必須要有生態(tài)環(huán)境學(xué)家、環(huán)境資源評估師、生態(tài)工程師與會計學(xué)家的對話與合作，廣大環(huán)境、生態(tài)、資源工作者與會計工作者的交流與協(xié)作，才能保證我國環(huán)境會計有一套科學(xué)的概念體系和綜合反映經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會效益的計量支持系統(tǒng)，促進(jìn)環(huán)境會計取得質(zhì)的突破。此外，加強(qiáng)國際合作，借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，對我國環(huán)境會計的發(fā)展也是十分重要的。

篇9

關(guān)鍵詞:綠色會計;可持續(xù)發(fā)展;企業(yè)

中圖分類號:F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一、綠色會計的進(jìn)展

綠色會計的研究始于20世紀(jì)70年代初,以1971年比蒙斯的《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》和1973年馬林的《污染的會計問題》兩篇文章為代表。其后,西方各國會計理論界將環(huán)境問題與會計理論相結(jié)合,著手研究環(huán)境會計和環(huán)境報告,并形成了一些初步的理論框架。

(一)美國綠色會計現(xiàn)狀。美國關(guān)于綠色會計研究主要在綠色負(fù)債和綠色支出方面,特別在潛在負(fù)債和潛在支出方面。美國從上世紀(jì)20、30年代開始以來頒布了一系列與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)對企業(yè)在預(yù)防、降低、治理污染方面提出了嚴(yán)格要求。

(二)日本綠色會計的現(xiàn)狀。日本關(guān)于綠色會計的研究及推行起步較晚,主要從20世紀(jì)90年代才開始,但日本在綠色會計的研究及實(shí)踐方面發(fā)展較快,先后確立或了“關(guān)于環(huán)境保護(hù)成本的把握及公開的原則”、“關(guān)于環(huán)境會計體系的建立”、“環(huán)境報告書準(zhǔn)則―環(huán)境報告書制作手冊”等。

(三)我國綠色會計的發(fā)展現(xiàn)狀。有學(xué)者經(jīng)過考證說,中國從上世紀(jì)70年代就有人對綠色會計進(jìn)行了初步研究,只不過當(dāng)時人們還沒有認(rèn)識到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“綠色危機(jī)”,一味追求物質(zhì)利益的發(fā)展。但隨著我國資源環(huán)境狀況的惡化以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的確定,特別在我國環(huán)保法律法規(guī)越來越完善的今天,會計理論界逐漸加大了對綠色會計的研究。

二、綠色會計與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國的一項(xiàng)基本國策,企業(yè)作為社會最基本的、最重要的組成部分和經(jīng)濟(jì)活動中最重要的微觀主體,是資源環(huán)境問題的主要制造者,同時也是解決資源環(huán)境問題的關(guān)鍵所在。因此,要實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就必須首先促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

概括來說,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與綠色會計之間有如下關(guān)系:

(一)建立綠色會計與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)一致。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求企業(yè)在不污染環(huán)境、破環(huán)生態(tài)耗竭資源的前提下追求企業(yè)利潤最大化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期良性的發(fā)展。使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中采用更清潔、更有效的技術(shù),盡可能減少能源和其它自然資源的消耗。

(二)建立綠色會計是企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展主要的原因是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動所引發(fā)的環(huán)境問題會在今后危及企業(yè)的生存和發(fā)展。因此考慮企業(yè)自身的發(fā)展要與環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。企業(yè)應(yīng)該將環(huán)境管理納入傳統(tǒng)企業(yè)管理系統(tǒng)中,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有助于綠色會計體系的發(fā)展和完善。企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必然會在企業(yè)管理中引入環(huán)境管理。會計目標(biāo),財務(wù)問題的處理方式,會計科目的設(shè)立,財務(wù)成果的計算都會受其影響,能使會計核算體系更為完善。

三、實(shí)務(wù)操作中綠色會計與傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)會計的主要區(qū)別

傳統(tǒng)會計是借助會計對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督,經(jīng)營管理提供財務(wù)信息,并沒有將環(huán)境所帶來的經(jīng)濟(jì)問題納入會計研究的范圍,綠色會計既考核外部環(huán)境對經(jīng)濟(jì)主體的作用,也反映經(jīng)濟(jì)主體對外部環(huán)境進(jìn)行的核算和監(jiān)督。在實(shí)務(wù)操作中綠色會計與傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)會計的主要區(qū)別概括為如下幾點(diǎn):

(一)綠色會計核算的目標(biāo)范圍大于傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)會計。傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)會計核算的根本目的就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身利益最大化,不考慮社會效益和自身的非經(jīng)濟(jì)效益。而綠色會計的目標(biāo)是在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時,努力提高環(huán)境效益和社會效益。

(二)綠色會計的成本范圍大于傳統(tǒng)財務(wù)會計。傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)會計的成本核算僅限于企業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)活動中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本,只顧及短期利益。而綠色會計不僅反映了經(jīng)濟(jì)活動中的經(jīng)濟(jì)成本,也反映了經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的非經(jīng)濟(jì)成本。

(三)綠色會計的效益范圍大于傳統(tǒng)財務(wù)會計。傳統(tǒng)的財務(wù)會計認(rèn)為企業(yè)最大的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益最大化,而對于社會效益、環(huán)境效益等影響到社會發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的非經(jīng)濟(jì)效益則不予考慮。而綠色會計在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時,也考慮社會效益和環(huán)境效益,企業(yè)才有可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、對我國企業(yè)實(shí)行綠色會計的建議

企業(yè)內(nèi)部建立綠色會計制度實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理的綠色化是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。通過研究,我們提出如下建議:

(一)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳、教育工作。環(huán)境問題與社會、政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各方面相聯(lián)系,我們要正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利面和有利面。隨著環(huán)境保護(hù)日益深入人心,環(huán)境問題對企業(yè)競爭力的影響也就越來越大。而開展環(huán)境問題和環(huán)境保護(hù)等綠色教育活動就是一項(xiàng)重要措施,在這方面我國也已經(jīng)有了初步嘗試。

(二)逐步完善與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)。綠色會計實(shí)務(wù)與環(huán)境法規(guī)之間聯(lián)系密切,這是因?yàn)槿绻麤]有相關(guān)的法律、法規(guī)與制度的強(qiáng)制性要求,大多數(shù)企業(yè)目前將不會為減輕生態(tài)環(huán)境破壞而自覺增加支出。要推動綠色會計的發(fā)展,環(huán)保立法工作是不容忽視的一個重要方面。

(三)做好企業(yè)綠色競爭力評價體系的構(gòu)建與定期評價工作。讓企業(yè)能及時充分了解自身所面對的環(huán)境問題及環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢、自身在環(huán)境保護(hù)方面的優(yōu)勢及劣勢,為我國企業(yè)提高綠色競爭力提供參考依據(jù)。根據(jù)目前的管理現(xiàn)狀和綠色需求現(xiàn)狀,分析自身存在的不足,從而采取切實(shí)有效的措施,提高自身的綠色競爭力。

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[3]王建民.2005,綠色會計理論與實(shí)踐研究[D],南京農(nóng)業(yè)大學(xué)

篇10

[關(guān)鍵詞]綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展；資源環(huán)境；競爭力；評價指標(biāo)體系

[中圖分類號]F241.2；F752 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0461（2013）08-0024-07

一、引 言

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌成就，在經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大的同時，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整和優(yōu)化。但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的深層次矛盾和問題始終存在。2008年9月中旬，以美國第四大投資銀行雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標(biāo)志，“次貸危機(jī)”發(fā)展為國際金融危機(jī)。這次金融危機(jī)使我國發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又面臨一次新的戰(zhàn)略性調(diào)整機(jī)遇。“十二五”規(guī)劃中指出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線，換一種說法就是綠色發(fā)展，不僅包括改革制度方面，還包括發(fā)展方面，不僅包括經(jīng)濟(jì)方面，還包括環(huán)境社會等多個方面。

目前我國面對全球氣候變化、國內(nèi)資源短缺、環(huán)境壓力大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國已進(jìn)入綠色發(fā)展時代?！笆晃濉惫?jié)能減排作為約束性指標(biāo)，已采取很多重大行動。“十二五”規(guī)劃主線是轉(zhuǎn)型發(fā)展，指出：堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。在這樣的背景下，有必要對中國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系進(jìn)行研究，對各省綠色發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價。對現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價是制定綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)綠色工作健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。正確認(rèn)識及評價各省市自治區(qū)綠色發(fā)展的現(xiàn)狀，量化各地綠色發(fā)展水平，可以幫助針對各地區(qū)的綠色發(fā)展中出現(xiàn)的不足和偏差進(jìn)行分析，從而理清思路，找出差距，解決問題。這對于今后全國和各省市自治區(qū)制定并實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。而在正確評價現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，構(gòu)建各省綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價的指標(biāo)體系，并進(jìn)行科學(xué)合理的排名，有助于幫助各地區(qū)明確自己在綠色方面的相對位勢，并且樹立優(yōu)秀典型，促進(jìn)共同發(fā)展。因此對中國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系進(jìn)行研究，對促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育可持續(xù)競爭力，積極應(yīng)對氣候變化，樹立大國形象，構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)資源長期平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、國內(nèi)外綠色發(fā)展評價指標(biāo)體系研究綜述

隨著綠色（低碳）經(jīng)濟(jì)在國際社會引起重視，國外對綠色（低碳）經(jīng)濟(jì)競爭力體系的研究也逐漸增多，而且方法多樣，給出的指標(biāo)體系中涉及了相關(guān)的評估模式。如Hall，B.& Kerr，M.L.在《1991-1992綠色指數(shù)——對各州環(huán)境質(zhì)量的評價》（Hall，B.& Kerr，M.L.，1991）[1]一書中提出了“綠色指數(shù)”的概念，將綠色指數(shù)評價指標(biāo)體系分為一級、二級、三級指標(biāo)3個層次，一級指標(biāo)包括綠色狀態(tài)和綠色政策兩類指標(biāo)，二級指標(biāo)包括空氣污染、水污染、能源消費(fèi)和交通等9類指標(biāo)，三級指標(biāo)包括256個指標(biāo)。Clifford Cobb，Ted Halstead & Jonathan Rowe（1995） [2]提出了具可持續(xù)發(fā)展性的真實(shí)發(fā)展指標(biāo)GPI（Genuine Progress Indicator），該指標(biāo)包括社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境3個賬戶。Lawn（2003，2005） [3-4]在可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)和真實(shí)發(fā)展指標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出需要其他替代指標(biāo)以獲得廣泛的接受。2009年5月，新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展部了《新西蘭能源發(fā)展指數(shù)報告2009》，將指標(biāo)分為安全、環(huán)境影響、能源強(qiáng)度、承受能力、定價等5大類。2009年9月由澳大利亞氣候研究所和歐洲第三代環(huán)保公司贊助，VividEconomics了低碳競爭力指數(shù)，以與碳生產(chǎn)率的相關(guān)性為依據(jù)，分為產(chǎn)業(yè)細(xì)分、早期準(zhǔn)備、未來繁榮等3個一級指標(biāo)，交通部門人均能源消費(fèi)量等19個二級指標(biāo)。2009年12月普華永道會計事務(wù)所了低碳經(jīng)濟(jì)指數(shù)，僅以碳強(qiáng)度為指標(biāo)。

國內(nèi)有關(guān)綠色（低碳）經(jīng)濟(jì)競爭力的實(shí)證研究較少，其中發(fā)表的期刊文獻(xiàn)僅有朱有志等[5]（2009）和陳曉春、陳思果[6]（2010）提出了低碳經(jīng)濟(jì)競爭力的指標(biāo)體系，前者提出了包含13個指標(biāo)的評價體系，后者在前者基礎(chǔ)上提出了包含16個指標(biāo)的評價體系。然而，二者都沒有確定研究對象、利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算出綠色發(fā)展競爭力，僅提出綠色經(jīng)濟(jì)競爭力的理論模型，其中有部分指標(biāo)是需要通過調(diào)查得到的定性評價指標(biāo)。另外國內(nèi)近年來出版了不少關(guān)于綠色指數(shù)、低碳發(fā)展方面的報告，主要有北京師范大學(xué)等[7]（2012）編著的《2012中國綠色指數(shù)年度報告——區(qū)域比較研究》、中國人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所 [8]（2011）編著的《中國低碳經(jīng)濟(jì)年度發(fā)展報告（2011）》、李士，方虹，劉春平[9] （2011）編著的《中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報告》?！?012中國綠色指數(shù)年度報告——區(qū)域比較研究》中的指標(biāo)體系由經(jīng)濟(jì)增長綠化度、資源環(huán)境承載潛力和政府政策支持度3個部分組成，分別反映經(jīng)濟(jì)增長中的生產(chǎn)效率和資源使用效率、資源與生態(tài)保護(hù)及污染排放情況、政府在綠色發(fā)展方面的投資和治理情況等?！吨袊吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展研究報告》構(gòu)建了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系，從發(fā)展動力、現(xiàn)有能源使用效率和污染排放水平、政策環(huán)境支持3個維度選取57個指標(biāo)進(jìn)行評價?！吨袊吞冀?jīng)濟(jì)年度發(fā)展報告（2011）》構(gòu)建了中國省域低碳經(jīng)濟(jì)競爭力評價體系，以低碳效率為核心，綜合考慮低碳效率的直接影響因素能耗效率以及低碳社會、低碳引導(dǎo)兩大作用機(jī)制。

通過對國內(nèi)外關(guān)于綠色指數(shù)、低碳經(jīng)濟(jì)等相關(guān)研究的綜述發(fā)現(xiàn)，研究的角度、目的、方法以及指標(biāo)體系的構(gòu)建各不相同，為綠色發(fā)展評價指標(biāo)體系的構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是均未把轉(zhuǎn)型考慮進(jìn)去，本文將綠色、轉(zhuǎn)型與發(fā)展相結(jié)合構(gòu)建中國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系，并運(yùn)用實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，為相關(guān)部門制定保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之間協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供參考依據(jù)。

三、中國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展及其評價的層次體系

（一）綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵

在綠色發(fā)展評價研究領(lǐng)域，不同的關(guān)注點(diǎn)或視角會對綠色發(fā)展含義有不同的界定。而對綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)涵的辨析，可使開展綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價研究時更準(zhǔn)確、全面的理解綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)涵，進(jìn)而使指標(biāo)體系設(shè)計具有一定理論支撐。

綠色發(fā)展是一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式，是最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境、充分利用可再生能源、全面提高資源利用效率的發(fā)展方式。綠色轉(zhuǎn)型是指由過度浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的發(fā)展方式向資源節(jié)約循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境友好的綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是“綠色+轉(zhuǎn)型+發(fā)展”，是綠色發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型兩者相輔相成的緊密結(jié)合。由過度浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的發(fā)展形態(tài)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)變，是解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中資源與環(huán)境約束問題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是多層次的協(xié)調(diào)發(fā)展，在概念層次上是綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展的統(tǒng)一，在空間層次上是國家發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)，在時間層次上則是當(dāng)前發(fā)展與遠(yuǎn)期發(fā)展的一致。

（二）綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價的層次體系

根據(jù)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本內(nèi)容和維度構(gòu)成，從環(huán)境保護(hù)、資源利用、競爭力提升三大評價維度出發(fā)，構(gòu)建綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價的層次體系。其中環(huán)境保護(hù)主要對應(yīng)綠色發(fā)展內(nèi)涵，競爭力提升主要對應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)涵，而資源利用則兼具兩方面發(fā)展含義，三方面各自獨(dú)立又相互支持，共同構(gòu)建第一層指標(biāo)結(jié)構(gòu)。環(huán)境保護(hù)一級指標(biāo)下設(shè)減排能力和增綠能力兩個二級指標(biāo)，減排從污染物減少方向，增綠能力從治理方向，共同達(dá)到環(huán)境保護(hù)的效果。從降低污染排放和增強(qiáng)資源環(huán)境可再生能力兩個方面體現(xiàn)綠色發(fā)展的要義，同時與轉(zhuǎn)型發(fā)展中的排放結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型直接對應(yīng)。資源利用一級指標(biāo)下設(shè)資源集約能力和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力兩個二級指標(biāo)，意味著提高資源利用效率和提高清潔能源使用比例兩項(xiàng)能力，一方面體現(xiàn)綠色發(fā)展中的資源可持續(xù)性發(fā)展；另一方面包含轉(zhuǎn)型發(fā)展中的投入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與排放結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。競爭力提升一級指標(biāo)下設(shè)科技創(chuàng)新能力、勞動產(chǎn)出能力、資金投入能力、資源支撐能力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力5個二級指標(biāo)。這五項(xiàng)二級指標(biāo)與投入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、排放結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、分配結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、目標(biāo)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和制度結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等8大結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型直接對應(yīng)，同時動態(tài)的反映發(fā)展能力。

四、中國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）中國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系的設(shè)計原則

構(gòu)建綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系是為了更加客觀地反映發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力，進(jìn)而識別我國綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵難點(diǎn)和存在的問題，系統(tǒng)總結(jié)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的誤區(qū)和問題。既包括綠色自身發(fā)展中存在的問題，也包括綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展與其他宏觀經(jīng)濟(jì)體系關(guān)系中存在的問題；既包括政府監(jiān)管中存在的問題，也包括公眾參與方面存在的問題；既包括全局性的問題，也包括具體層面領(lǐng)域存在的問題；既包括全國性的問題，也包括區(qū)域性的問題。針對綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)顩r和存在問題的研究，借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，為我國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有針對性的對策建議。因此，在開展綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系構(gòu)建之前，有必要對指標(biāo)體系的設(shè)計原則進(jìn)行探討，既要遵循指標(biāo)體系建立原則的一般性，也要突出相關(guān)研究主題的典型性。

1.系統(tǒng)性原則

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系作為一個完整的有機(jī)體，是一個大系統(tǒng)，必須要盡可能涵蓋綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展的全過程，基于發(fā)展的內(nèi)在邏輯，從環(huán)境保護(hù)、資源利用、競爭力提升等方面全面系統(tǒng)的分析評價內(nèi)容和指標(biāo)，力求全面完整地反映綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展?fàn)顩r。

2.可操作性原則

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系必須具有可操作性，要能對不同區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展有很好的適應(yīng)性和概括性，并使指標(biāo)在不同區(qū)域之間具有可比性。指標(biāo)內(nèi)容應(yīng)明確、具體、可供測量、易于應(yīng)用，定量指標(biāo)應(yīng)能方便獲取或者測算，主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國能源統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》、《中國電力年鑒》、《中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)年鑒》等統(tǒng)計年鑒和部委、省市政府、行業(yè)協(xié)會等公布的年報，定性指標(biāo)應(yīng)盡量標(biāo)準(zhǔn)化，以使綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價便于操作。

3.代表性與動態(tài)性原則

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系中的指標(biāo)選擇應(yīng)該避免重復(fù)，指標(biāo)的選取和設(shè)置要盡可能與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展評價目標(biāo)直接相關(guān)，并結(jié)合綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的特點(diǎn)，從綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價主體需求角度出發(fā)，區(qū)分不同指標(biāo)的重要性差異，選擇關(guān)鍵性和最具代表性指標(biāo)，摒棄一般性指標(biāo)。同時既能反應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展水平，又能涵蓋未來的發(fā)展趨勢，體現(xiàn)動態(tài)特點(diǎn)。

4.典型性原則

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系的構(gòu)建在遵循上述一般性原則的同時，還需要突出綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展研究主題的典型性。堅(jiān)持綠色、轉(zhuǎn)型與發(fā)展相結(jié)合，保證資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，突出領(lǐng)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

5.引導(dǎo)性原則

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系中的指標(biāo)要能夠起到引導(dǎo)作用，我們對綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展開展評價，其目的在于通過綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價，起到提升地區(qū)整體綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展能力的作用。綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系作為考核評價的工具之一，其重要意義并不僅僅在于對綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行描述，更在于通過引導(dǎo)，促進(jìn)地方政府更加關(guān)注綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的改進(jìn)。

（二）中國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系的確定

秉著前文所述的五大原則，在前文確定綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展層次體系的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的相關(guān)文獻(xiàn)，堅(jiān)持綠色、轉(zhuǎn)型與發(fā)展相結(jié)合，確定了9項(xiàng)二級評價指標(biāo)和66項(xiàng)三級評價指標(biāo)。如表1所示。

結(jié)合前面指標(biāo)的確立原則，從系統(tǒng)性、可操作性、代表性、典型性和引導(dǎo)性來看，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系基本上涵蓋了綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的三個維度，選擇的指標(biāo)有的從專業(yè)的角度來分析，有的從傳統(tǒng)方面考慮，比較具有代表性，從可操作性來看，指標(biāo)數(shù)據(jù)都是可以通過相關(guān)統(tǒng)計年鑒獲得或者根據(jù)年鑒數(shù)據(jù)測算出來，專業(yè)性比較強(qiáng)的指標(biāo)可以聘請相關(guān)專業(yè)的專家來測量，再結(jié)合有關(guān)專業(yè)部門獲得的數(shù)據(jù)對比選取。

五、中國省級區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價實(shí)證分析

省級區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價目前采用的主流評價方法是采用建立分層次、多維度的指標(biāo)體系，對省級區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)行綜合評價，依據(jù)綜合評價的邏輯順序，綜合評價通常由3個方面構(gòu)成：一是指標(biāo)和數(shù)據(jù)處理，二是指標(biāo)權(quán)重確定，三是將多指標(biāo)“綜合”成一個整體評價值的多指標(biāo)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合評價。

（一）指標(biāo)和數(shù)據(jù)處理

指標(biāo)和數(shù)據(jù)處理方法主要是指標(biāo)的數(shù)據(jù)缺失修補(bǔ)、一致性處理和去量綱化。對于數(shù)據(jù)缺失修補(bǔ)，首先根據(jù)地區(qū)劃分成華東地區(qū)（包括山東、江蘇、安徽、浙江、福建、上海）、華南地區(qū)（包括廣東、廣西、海南）、華中地區(qū)（包括湖北、湖南、河南、江西）、華北地區(qū)（包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古）、西北地區(qū)（包括寧夏、新疆、青海、陜西、甘肅）、西南地區(qū)（包括四川、云南、貴州、、重慶）、東北地區(qū)（包括遼寧、吉林、黑龍江），當(dāng)每一個省份數(shù)據(jù)缺失時，用所在分區(qū)的其他省份均值修補(bǔ)。一致性處理是將指標(biāo)體系中正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)趨勢一致化，以保持指標(biāo)之間的可比性，對于正向指標(biāo)無需進(jìn)行同向化處理，對于逆向指標(biāo)，為了消除兩類指標(biāo)在合成時相互抵消，對逆向指標(biāo)需進(jìn)行正向化處理，主要采用倒數(shù)法、最大值法和求補(bǔ)法。去量綱化主要是消除指標(biāo)量綱的影響，對于選定的評價指標(biāo)體系，由于各個指標(biāo)的計量單位不同且數(shù)量級相差較大，所以一般不能直接進(jìn)行綜合計算，所以在進(jìn)行綜合評價之前，必須先將各指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理，變換為無量綱的指數(shù)化數(shù)值或分值，再進(jìn)行綜合計算，本文采用標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化法。

（二）指標(biāo)權(quán)重確定

綜合評價中一個重要環(huán)節(jié)就是各指標(biāo)權(quán)重的確定，權(quán)重系數(shù)確定得合理與否，關(guān)系到綜合評價結(jié)果的可信程度。權(quán)重是以某種數(shù)量形式對比、權(quán)衡被評價事物總體中諸多因素相對重要程度的度量值。多指標(biāo)綜合評價時，常通過對各指標(biāo)賦予一定的權(quán)重，體現(xiàn)不同指標(biāo)在指標(biāo)體系中的作用、地位以及重要性程度的差異。依據(jù)計算權(quán)數(shù)的原始數(shù)據(jù)來源不同，權(quán)重的確定方法一般分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。本文對于二級指標(biāo)和三級指標(biāo)，采用等權(quán)，對于一級指標(biāo)，由于發(fā)展的影響影響大，適當(dāng)調(diào)高權(quán)重，最終選擇環(huán)境保護(hù)和資源利用權(quán)重為0.3，競爭力提升權(quán)重為0.4（見表2）。

（三）綜合評價實(shí)證

使用多指標(biāo)數(shù)學(xué)合成法中的線性加權(quán)和函數(shù)法來進(jìn)行綜合評價，根據(jù)前面得到的各指標(biāo)的權(quán)重和無量綱數(shù)值，對指標(biāo)進(jìn)行逐級匯總，即首先對三級指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后將三級指標(biāo)線性加權(quán)匯總為二級指標(biāo)得分，再將二級指標(biāo)得分利用線性加權(quán)計算出一級指標(biāo)得分，最后由3個一級指標(biāo)得分線性加權(quán)得到省級區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價得分，根據(jù)最終的得分進(jìn)行排名。評價結(jié)果見表3。

從表3中實(shí)證結(jié)果可以看出，各省級區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展水平存在一定的差異，30個省（區(qū)、市）中，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展水平排名前10位的是：北京、上海、廣東、江蘇、浙江、四川、山東、天津、福建、湖北；山西、貴州、新疆、寧夏、甘肅位列后5位?？梢娢覈G色轉(zhuǎn)型發(fā)展水平綜合了資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況，呈現(xiàn)出東、中、西階梯狀分布，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快，資源環(huán)境良好，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展較好，而內(nèi)陸省級區(qū)域由于競爭力提升相對較弱，在減排增綠、資源結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面顯得相對落后，尤其是西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，雖然自然資源豐富，但因技術(shù)相對落后，資源消耗大，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展難度較高。

從環(huán)境保護(hù)、資源利用、競爭力提升3個維度來看，環(huán)境保護(hù)方面，得分最高的是北京，北京將節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手，在全國率先完成三級“雙控”節(jié)能目標(biāo)分解，實(shí)行“條塊結(jié)合”的污染物減排目標(biāo)分解機(jī)制；而山西、新疆、河南、甘肅等地得分較低，能源結(jié)構(gòu)不合理，主要以煤炭為主，加上受技術(shù)的限制，污染物排放多。資源利用方面，湖北得分最高，湖北初步形成了全方位、多層次、廣覆蓋的資源綜合利用發(fā)展格局，建成了一批在全國有重要影響力的資源綜合利用企業(yè)。而內(nèi)蒙古、山西、寧夏等地得分較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，主要以資源消耗大的煤炭工業(yè)為主。競爭力提升方面，上海、北京、廣東得分高，說明綜合實(shí)力強(qiáng)，優(yōu)勢突出。而云南、甘肅等地得分較低，主要受地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響。

六、結(jié)論與政策實(shí)施建議

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的同時，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。本文通過構(gòu)建綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系，對省市地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展情況進(jìn)行評價，有助于幫助各地區(qū)明確自己在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的相對位勢，并且樹立優(yōu)秀典型，促進(jìn)共同發(fā)展。作為一種新型發(fā)展方式，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展需要政府出臺相關(guān)政策加以扶持和引導(dǎo)，在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價指標(biāo)體系實(shí)施過程中，我們提出如下建議：

1.建立以考核評價為導(dǎo)向的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展轉(zhuǎn)變

我國是一個發(fā)展中國家，正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，“十二五”規(guī)劃中高度重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這樣的背景下，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展既面臨機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)。在政府由權(quán)力型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的大背景下，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價文化正愈加濃厚，地方政府需要與時俱進(jìn)，建立目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)各級干部把思想行動統(tǒng)一到綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展上來，進(jìn)一步增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。

2.要注意事物發(fā)展的階段性，由易到難，逐步健全綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價體系

目前，我國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價還屬于探索階段，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價體系還需逐步健全。我國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施全面的評價尚不具備一步到位的條件，需要由淺入深、由小到大、由易到難，逐步推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價工作。

3.建立強(qiáng)有力的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價保障體系和組織體系

綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展要推行評價，首先要有評價的法律框架、相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)體系。要想綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價持續(xù)長久的開展下去，需要有強(qiáng)有力的法律保障作為支撐。在我國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價實(shí)施的初期，可先制定相應(yīng)的管理制度來保障綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價的順利進(jìn)行，同時進(jìn)一步完善綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)惠等財稅政策。

4.制定科學(xué)規(guī)范的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價運(yùn)作程序

為保證綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價的規(guī)范性，應(yīng)制定科學(xué)規(guī)范的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價實(shí)施程序。包括確定綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價的范圍、對象和目標(biāo)；從多個維度考慮，構(gòu)建科學(xué)合理的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，將環(huán)境保護(hù)、資源利用、競爭力提升等指標(biāo)納入綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價，同時結(jié)合綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展的最新動態(tài)，實(shí)時調(diào)整相應(yīng)的評價指標(biāo)；運(yùn)用該指標(biāo)體系量化計算我國省市地區(qū)、城市、行業(yè)、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展評價排行榜。

5.加強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價理論和實(shí)踐的研究

除綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價法律保障、制度建設(shè)等需探索研究外，還需加強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價本身的方法理論研究。從綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)涵的理論解析出發(fā)，在充分借鑒已有研究成果和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入研究綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。

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Research on the Evaluation Index System

of China’s Green Transformation Development

Xiao Hongwei1，Li Zuojun2，Wang Haiqin2

（1. State Information Center，Beijing 100045， China；

2. State Council Development Research Center， Beijing 100010， China）