消防安全培訓(xùn)能力范文

時間:2023-11-07 17:54:28

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消防安全培訓(xùn)能力

篇1

要強化安全生產(chǎn)的管理工作,一要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,這是安全生產(chǎn)的工作方針,也是長期安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗總結(jié),必須不折不扣地貫徹執(zhí)行,而且要把“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針上升到講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,深刻認識抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護生產(chǎn)力的道理,并正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)營、安全與效益的關(guān)系,在正常生產(chǎn)組織過程中必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn);二要加大事故隱患的查治工作,防范各類事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?;獔猿诸A(yù)防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患,要認真落實安全生產(chǎn)檢查工作,安全檢查是落實責任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段,通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài);三要加強宣傳培訓(xùn)教育,嚴格執(zhí)行三級安全教育,保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑,以三級安全教育為基礎(chǔ),從安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全防范技能和意識等方面入手開展形式多樣的宣傳教育工作,全面提高職工的綜合素質(zhì),有效的減少,甚至杜絕事故的發(fā)生。

其次,我們還要做好消防安全工作,一是要加大對消防安全工作的管理力度,定期組織消防安全檢查,查處并整改消防安全隱患,切實把消防安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作相結(jié)合,確保各項工作能順利進行;二是宣傳教育要到位,通過開展消防安全知識培訓(xùn)和消防演練,提高員工的消防安全意識,提高職工在火災(zāi)事故發(fā)生時的施救和自救能力;三是制度措施要到位,要根據(jù)有關(guān)消防的法律法規(guī),結(jié)合分廠實際制定出一套行之有效的制度和措施,并嚴格抓落實,保障消防安全的各項工作能正常有序開展。四是消防器材配備要到位,配備足夠數(shù)量的消防器材并定期對消防設(shè)備進行檢查和保養(yǎng),對到期的器材及時換藥,以備發(fā)生事故時能及時啟動,為消防安全工作得以順利開展提供硬件保障。

安全是企業(yè)的永恒課題,“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”,安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)的穩(wěn)定和職工的生命安全,工作任重而道遠,我們只有把各項工作長抓不懈,消除隱患以防為主,才能保持安全生產(chǎn)良好局面的長期穩(wěn)定。

2018年關(guān)于消防安全培訓(xùn)心得體會

2018年3月消防安全培訓(xùn)心得體會范文

安全培訓(xùn)心得體會

安全培訓(xùn)心得

2016關(guān)于消防安全培訓(xùn)心得體會范文

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礦業(yè)公司在安全培訓(xùn)心得體會

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篇2

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話精神,以消防安全為重點,全面落實工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,不斷健全完善安全教育培訓(xùn)體系,大力開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進一步增強從業(yè)人員安全意識,提高安全生產(chǎn)技能,全力推動火災(zāi)等事故隱患排查整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標

(一)建立健全“政府引導(dǎo)、部門監(jiān)管、條塊結(jié)合、企業(yè)為主、全員參與”的安全培訓(xùn)工作機制。

(二)明確工礦商貿(mào)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作職責和任務(wù),突出火災(zāi)等消防安全,督促各街道(發(fā)展區(qū))、有關(guān)部門加強安全生產(chǎn)知識宣傳教育,確保安全培訓(xùn)措施落實到位。

(三)督導(dǎo)工礦商貿(mào)企業(yè)以提高員工崗位安全逃生、自防自救能力為目的,以安全操作、科學(xué)避險防險為根本要求,以預(yù)防火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、高空墜落、坍塌、觸電、機械傷害、職業(yè)危害等事故風險為重點,深入開展各類安全培訓(xùn)演練活動,提高企業(yè)防范安全事故能力。

(四)加強消防安全標準化、監(jiān)管流程化、基礎(chǔ)信息化、崗位責任化“四化”建設(shè),引領(lǐng)企業(yè)加強安全文化建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)水平。

三、活動范圍

全區(qū)非煤礦山、化工和危險化學(xué)品、煙花爆竹、建材、機械、紡織、輕工、涉氨制冷以及商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

立足實際,突出消防安全,緊密結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)特點,因地因企因人制宜,綜合確定安全培訓(xùn)內(nèi)容:

(一)安全生產(chǎn)基本知識;

(二)安全基本常識及事故避險逃生技能;

(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動紀律;

(四)崗位安全職責、操作技能及強制性標準;

(五)自救互救方法和事故應(yīng)急救援;

(六)職業(yè)危害因素辨識及預(yù)防知識;

(七)勞動防護用品配戴使用;

(八)有關(guān)安全事故案例分析。

五、任務(wù)職責

(一)落實屬地管理責任。各街道(發(fā)展區(qū))要履行屬地管理職責,加強對安全培訓(xùn)演練工作的組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂工作目標責任書,分解落實任務(wù),定期督導(dǎo)有關(guān)部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)尤其是消防安全培訓(xùn)演練活動工作情況,適時通報工作進度,做好監(jiān)督考核工作。

(二)落實主管部門責任。經(jīng)信、商務(wù)、市場監(jiān)督局等行業(yè)主管部門要認真貫徹落實上級要求,堅持“管行業(yè)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,負責指導(dǎo)、督促、檢查本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位開展以消防為重點的安全培訓(xùn)演練工作。結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)特點,組織行業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責任人、安全管理人、重點崗位人員,積極開展以防范火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、高空墜落、坍塌、觸電、機械傷害等事故風險為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)演練活動,督促、指導(dǎo)、檢查單位內(nèi)部開展全員安全培訓(xùn)演練。

(三)落實專項監(jiān)管責任。區(qū)安監(jiān)局要高度重視培訓(xùn)演練集中活動,指導(dǎo)、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)以及機械等工商貿(mào)企業(yè)扎實開展培訓(xùn)演練集中活動,督促企業(yè)強化安全技能培訓(xùn),切實提高培訓(xùn)質(zhì)量,提升企業(yè)抵御事故風險能力。

六、工作步驟

工礦商貿(mào)領(lǐng)域全員安全培訓(xùn)演練是一項長期性任務(wù),必須統(tǒng)籌安排,分步實施。近期,重點組織實施消防安全培訓(xùn)演練集中活動,分四個階段實施。

(一)實施培訓(xùn)階段(現(xiàn)在至5月31日)。各街道(發(fā)展區(qū))、各行業(yè)主管部門要結(jié)合實際,制定本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)全員消防安全培訓(xùn)演練集中活動具體實施方案和工作標準。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)安監(jiān)所、村居安全管理員的基層監(jiān)管作用和各類安全培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)技術(shù)支撐作用,采取集中培訓(xùn)和送培訓(xùn)到企業(yè)、到車間、到班組、到崗位等多種形式,面向轄區(qū)內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)所有從業(yè)人員,圍繞單位火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、墜落、坍塌、觸電、機械傷害等危險危害因素辨識、防范措施及人員疏散逃生等關(guān)鍵節(jié)點,全方位、多層面開展安全培訓(xùn)演練活動,使人人明白從業(yè)崗位的風險因素、人人明白發(fā)生緊急情況時逃生的方式和路線,真正提升從業(yè)人員的安全意識和逃生自救能力。

(二)組織演練階段(6月1日至6月30日)。各街道(發(fā)展區(qū))、各行業(yè)主管部門要結(jié)合6月“全國安全生產(chǎn)月”活動,以集中開展“安全演練周”活動為契機,指導(dǎo)有關(guān)部門組成由專家參加的安全技術(shù)服務(wù)隊,深入生產(chǎn)經(jīng)營單位,開展以消防安全常識和逃生演練知識為重點的專業(yè)咨詢、技術(shù)交底、隱患排查等項服務(wù),檢查指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全培訓(xùn)演練的內(nèi)容、時間及效果,確保每名員工都能參加活動,受到教育。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實安全培訓(xùn)演練主體責任,科學(xué)制定演練方案,設(shè)定演練內(nèi)容。演練活動要模擬實戰(zhàn),將演練的各個細節(jié)分解制定詳盡的實施操作細則,重點檢驗組織人員疏散、保證疏散暢通、事故搶險救災(zāi)及配合公安消防等部門搶險救援的能力,達到遇事不慌、積極應(yīng)對、自我保護的演練效果。

(三)查擺隱患階段(7月1日至8月31日)。各街道(發(fā)展區(qū))、各行業(yè)主管部門要健全完善安全隱患排查治理機制,整合各方資源,充分發(fā)動群眾,對分管范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面排查,做到不漏一家企業(yè)、不留一個死角、不放過一處隱患。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真開展安全自查活動,對排查出的安全隱患逐一登記建檔,實行分級管理,屬于一般隱患,應(yīng)當立即整改;屬于重大隱患,應(yīng)當制定治理方案,明確治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、責任單位和責任人、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案,集中抓好整改。凡重大隱患必須及時向安監(jiān)、消防和行業(yè)主管部門報告,實行掛牌督辦。

(四)檢查驗收階段(9月1日至9月30日)。區(qū)安委會辦公室將對各街道(發(fā)展區(qū))、各行業(yè)主管部門開展工礦商貿(mào)企業(yè)全員消防安全培訓(xùn)演練集中活動情況進行督導(dǎo)驗收,重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)演練活動是否符合實際、切實可行,培訓(xùn)演練活動是否全員參與,安全常識是否深入人心,單位隱患是否徹底查找出來,安全隱患排查整改檔案是否完整,隱患整改方案是否以一定形式、在一定范圍內(nèi)向職工群眾公示,重大隱患整改方案是否上報安監(jiān)、消防和行業(yè)主管部門備案。

七、工作要求

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。安全培訓(xùn)演練是貫徹落實“以人為本、生命至上”原則的生命工程,是安全生產(chǎn)標本兼治、重在治本的根本性措施,是安全生產(chǎn)工作的永恒主題,必須常抓常新常態(tài)化實施。各街道(發(fā)展區(qū))、各行業(yè)主管部門要充分認識開展安全培訓(xùn)演練活動的重要意義,大力開展以消防安全為重點的安全培訓(xùn)演練活動,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,切實抓好、抓緊、抓出實效。要建立企業(yè)安全培訓(xùn)演練活動定期調(diào)度通報制度,加強信息溝通和協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時解決培訓(xùn)演練工作中出現(xiàn)的困難和問題。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要依法履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全培訓(xùn)演練活動列入年度工作計劃,并安排專人、投入專項資金確保培訓(xùn)演練工作的需要。

篇3

消防安全培訓(xùn)總結(jié)范文2021

在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下,關(guān)于加強消防安全工作的一系列指示精神,從20xx年10月開始,在我分部所屬施工范圍內(nèi)開展了冬季消防安全大檢查活動?,F(xiàn)將冬季消防安全檢查工作情況總結(jié)如下:

一、落實消防安全責任制,健全消防安全制度。

落實消防安全責任制,健全消防安全制度。以建設(shè)“平安哈齊客運專線”為主線,進一步貫徹落實哈齊客專安質(zhì)部關(guān)于加強消防安全工作的指示精神,鞏固消防安全專項整治成果。我分部就此項消防檢查工作召開了專門會議,成立了消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了消防安全例會制度,全面落實消防安全責任制,做好消防安全檢查工作,堅決遏制重特大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)的發(fā)生。

二、檢查存在的主要問題

1.個別現(xiàn)場儲油庫與其他房屋防火間距不滿足規(guī)范要求,未按照標準設(shè)置警示標志和隔離措施。

2.活動板房保溫材料采用可燃苯板材料,且洞口沿采取封邊,如遇明火極易引起火災(zāi)。

3.部分鍋爐房煙道過墻和天棚屋面未采取石棉布等隔離防火措施。

三、加大檢查力度,徹底整改消除各種火災(zāi)隱患和不管安全因素。

加大檢查力度,徹底整改消除各種火災(zāi)隱患和不管安全因素。加大檢查力度,以冬季消防安全集中整治、消防安全隱患高危施工區(qū)專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災(zāi)隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查,檢查過程中,本著對每一個施工人員的生命財產(chǎn)高度負責的原則精神,下大力氣狠抓整改措施的落實,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患徹查到底,對不能保證安全的,堅決責令停業(yè)整頓。

四、確保冬季消防目標的實現(xiàn)。

確保冬季消防目標的實現(xiàn)。在消防安全集中整治活動中,我分部制定了以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)為中心,以火災(zāi)事故易發(fā)、物資集中、火災(zāi)危險性大的施工區(qū)為重點,采取果斷措施,徹底整治火災(zāi)隱患,進一步改善了我分部防火條件。督促落實大風天火災(zāi)防范措施,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。分部消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對冬季防火安全工作落實情況進行檢查,消除了一批火災(zāi)隱患。10月xx日我分部消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面落實消防安全工作,安全施工,消防安全責任制,防火制度落實,用電安全情況進行了檢查。確保了我分部冬季防火安全工作目標的實現(xiàn)。

消防安全培訓(xùn)總結(jié)范文2021

今天xx消防知識宣傳中心河北宣教處的宣傳員,對我們進行消防安全知識培訓(xùn),通過這次學(xué)習(xí),讓我深刻的認識到了消防安全的必要性和重要性,同時增添不少的見識和實際性理論知識,就參加本次培訓(xùn)談?wù)勎覀€人的一點心得體會。

一、疏忽大意、僥幸的心理不可有

火災(zāi)的發(fā)生是現(xiàn)實生活中最常見的,因疏忽所引發(fā)的,危害的一種災(zāi)難之一,所以我們要時刻警惕安全消防隱患及存在的問題和漏洞,徹底貫徹“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”的精神,在消防安全工作中要警鐘長鳴,做到居安思危,防患于未然,確保做到安全為天的理念。

二、引發(fā)火災(zāi)的幾種原因

1、生活火災(zāi)。①生活中燃氣軟管老化;②亂拉電源線路,接線板超負荷使用;③使用大功率照明設(shè)備,④用紙張、可燃布料做燈罩;⑤亂扔煙頭,躺在床上吸煙;⑥在室內(nèi)燃放煙花爆竹;玩火等。

2、電氣火災(zāi)。①電視機、電腦、充電器、電吹風亂接電源線路,造成電源短路、斷路、接點接觸電阻過大、負荷增大,②購置的電器設(shè)備如果不合格,尤其電熱器的使用不當都引發(fā)火災(zāi)的危險性的因素。

3、自然現(xiàn)象火災(zāi)。①雷電,它產(chǎn)生的電弧可成為引起火災(zāi)的直接火源,摧毀建筑物或竄入其他設(shè)備可引起多種多樣的火災(zāi);②物質(zhì)的自燃。

4、人為縱火。縱火都帶有目的性,一般多發(fā)生在晚間夜深人靜之時,有較大的危害性。

三、保持鎮(zhèn)定冷靜的心態(tài)

1、當面對火災(zāi)時,要保持鎮(zhèn)靜,及時撥打報警電話119,要準確匯報時間、地點、火情范圍;

2、用被子或者其他絕緣空氣物體來自救和幫助別人逃生,了解逃生的方向是否可行。

3、在室內(nèi)要采取趴在地上,用濕毛巾捂住口鼻保持呼吸,等待救援。

四、了解消防設(shè)備設(shè)施并會使用

1、滅火方法①冷卻滅火法;②隔離法;③窒息法;④抑制法。

2、家中配備必要的消防器材,時刻防范火災(zāi)。

在這一個多小時的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,使我受到了很大的啟迪,開拓了思維,同時也掌握了許多消防知識,隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山,我們要時刻做到居安思危,警鐘長鳴,防患于未然。

消防安全培訓(xùn)總結(jié)范文2021

為了更好地做好公司安全工作,讓全體義務(wù)消防員掌握一定的消防常識及滅火、疏散和逃生等技能,提高全員安全防范意識,確保公司人員生命及財產(chǎn)安全,公司組織消防技能與理論知識培訓(xùn)講座。

本次培訓(xùn)方式非常豐富,包括:授課講解,案例分析,動作示范及滅火器的使用操作。

培訓(xùn)內(nèi)容以"四個能力"為中心進行講解,包括,提高檢查,消除火災(zāi)隱患能力、疏散能力既為有組織有秩序的疏散、逃生自救能力、宣傳教育能力即為消防常識的培訓(xùn)。同時,分別對燃燒、滅火、正確撥打報警電話、滅火器的使用及期限、逃生自救等基礎(chǔ)知識做了詳細的講解:

燃燒——俗稱著火,是指可燃物與氧或氧化劑作用下發(fā)生的釋放熱量的化學(xué)反應(yīng),通常伴有火焰和發(fā)煙現(xiàn)象,在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害叫火災(zāi)。

任何物質(zhì)發(fā)生燃燒都有一個由未燃狀態(tài)轉(zhuǎn)向燃燒狀態(tài)的過程,這個過程的發(fā)生必備三個條件,即:可燃物、助燃物和著火源,并且三者要相互作用。

滅火的四個方法:隔離法、窒息法、冷卻法、抑制法。以上四種方法在實用中可根據(jù)實際情況采用一種或多種方法并用,以達到迅速滅火的目的。

人身著火怎么辦?

第一,不能奔跑,就地打滾。

第二,如果條件允許,可以迅速將著火的衣服撕裂脫下,溱入水中,或踩,或用滅火機,水撲滅。

第三,如果有兩人以上在場,未著火的人需要鎮(zhèn)定、沉著,立即用隨手可以拿到的麻袋、衣服、掃帚等朝著人身上的火點覆蓋、撲、摜,或幫他撕下衣服,或?qū)衤榇喊阎鹑税饋?。第四,用水澆滅?/p>

切記不可乘坐電梯,迅速離開火場,不再入險地,不貪戀財務(wù)。正確撥打"119"火警點話,打電話要沉著鎮(zhèn)定。聽到對方報"消防隊"時,即可講清火災(zāi)的地點和單位,并盡可能講清著火的對象、類型和范圍。要注意對方的提問,并把自己的電話號碼告訴對方,以便聯(lián)系。

當對方講"消防隊來啦",即可將電話掛斷,并派人在必經(jīng)的路口等候,引導(dǎo)消防車迅速到達火場。

"報警早、損失少"。一旦發(fā)生火災(zāi),第一時間組織人員撲救并立即向消防部門報警至關(guān)重要!

滅火器的使用方法,簡單明了9字口訣既"把銷子,握管子,壓把子"。在燃燒物的上風口距離2—3米處對準火焰根部成扇形由近到遠噴向火焰。

滅火器2年一檢,平時對滅火器的檢查主要是滅火器上的壓力表,指針指到紅色區(qū),表示滅火器內(nèi)干粉壓力小,不能噴出,已經(jīng)失效。第二段是綠色區(qū),指針指在該區(qū),表示壓力正常,可以正常使用。第三段黃色區(qū),表示滅火器內(nèi)的干粉壓力過大,可以噴出干粉,但卻有爆破、爆炸的危險。

篇4

[關(guān)鍵詞]機關(guān)企業(yè)事業(yè)單位;消防安全管理;主要問題

當今社會,要在激烈的競爭中謀求一席之地,事業(yè)單位業(yè)績和效益無疑是兩個重要的籌碼,生產(chǎn)規(guī)模的擴大是企事業(yè)發(fā)展的必由之路,也是提升業(yè)績和效益的必要條件。企事業(yè)單位規(guī)模的擴大會為消防安全工作帶來更大的難度??v觀歷史,火災(zāi)的事故的發(fā)生是企事業(yè)單位面臨的最大的敵人,一場火災(zāi)可以讓一個正在蓬勃發(fā)展的企事業(yè)單位在短短幾個小時之內(nèi)失去賴以生存的資本。故而,部分企事業(yè)單位消防安全管理工作是一項不可或缺、不容忽視的長遠工作。下面筆者就如何加強企事業(yè)單位的消防安全管理工作談?wù)勔恍┛捶ā?/p>

一、當前部分企事業(yè)單位消防安全工作存在的主要問題

《中華人民共和國消防法》頒布以來,我國消防法制建設(shè)得到了不斷完善和健全,為消防安全管理工作的開展和深入創(chuàng)造了有利機遇。在從事安全監(jiān)督過程中,筆者發(fā)現(xiàn),部分企事業(yè)單位的消防安全管理工作中還存在著一些問題。

一是部分企事業(yè)單位消防安全責任制落實不到位。部分企事業(yè)單位片面追求生產(chǎn)目標和經(jīng)濟效益,忽視消防安全,導(dǎo)致火災(zāi)隱患嚴重。單位從上到下本著“重業(yè)績,求效益”的指導(dǎo)方針盲目追求生產(chǎn)目標和經(jīng)濟效益,對消防安全工作重視程度不夠,消防安全工作的提高跟不上單位的發(fā)展腳步,造成單位員工消防安全意識較低,導(dǎo)致火災(zāi)隱患更加突出。部分企事業(yè)單位的消防安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作等不夠完善甚至缺乏,使得消防安全工作運行起來無章可循、無法可依。當然,在單位重生產(chǎn)輕安全大環(huán)境的影響下,安全管理人員形同虛設(shè),消防工作的開展也就更加無從下手。

二是部分企事業(yè)單位消防安全管理經(jīng)費缺乏。部分企事業(yè)單位沒有將消防安全管理經(jīng)費納入單位預(yù)算,為了滿足單位的生產(chǎn)及其他需求隨意挪用安全管理經(jīng)費,都會導(dǎo)致消防安全經(jīng)費缺乏,不僅使消防管理工作的開展步步維艱,也嚴重地影響了安全管理人員的工作積極性。消防器材缺失、損壞無人問津等問題屢見不鮮,這都是由于缺乏管理經(jīng)費所導(dǎo)致的。

三是部分企事業(yè)單位內(nèi)部消防工作管理混亂。個別企事業(yè)單位對消防隱患視而不見,舍不得投資完善消防設(shè)施。不少企事業(yè)單位為了提高場地的利用率,亂搭亂建現(xiàn)象嚴重,擅自改變整體消防安全布局;建筑使用情況混亂,有的擅自更改建筑用途,一旦發(fā)生火災(zāi),極易導(dǎo)致人命財產(chǎn)嚴重損失。這是一個管理問題,安全管理人員沒有履行安全監(jiān)督職責,才會造成這種狀況。

四是部分企事業(yè)單位消防安全宣傳教育流于形式。雖然在國家不斷進行安全宣傳教育的大力開展下,如今人們的安全消防意識有了普遍的提高,但消防安全宣傳教育是長期持續(xù)性的工作。無可否認,部分企事業(yè)單位在消防安全宣傳教育過程中,不重視授課效果,一味地灌輸,多采取上“大課”的方式,流于形式。有的培訓(xùn)過程中,授課老師不夠?qū)I(yè),經(jīng)常采用“照本宣科”的方式,敷衍了事,不能結(jié)合單位實際、工作環(huán)境等,導(dǎo)致教育培訓(xùn)效果很差。另一方面,由于基層員工的安全意識不高,沒有認識到安全培訓(xùn)的重要性,不能主動去掌握安全培訓(xùn)內(nèi)容,以消極抵觸的情緒對待安全培訓(xùn)。

在筆者進行日常安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),部分基層干部和員工特別是女員工不能熟練掌握消防器材的使用方法,直接反映出基層安全培訓(xùn)效果差,沒有達到預(yù)期培訓(xùn)效果。

二、如何加強企事業(yè)單位消防安全管理工作

沒有良好的消防安全環(huán)境,就沒有經(jīng)濟的快速發(fā)展。相信我們耳濡目染都知道很多火災(zāi)事故造成的嚴重后果。因此,加強企事業(yè)單位消防安全管理工作是企事業(yè)單位在生存與發(fā)展中的一項長遠工作。

(一)落實企事業(yè)單位消防安全責任制。企事業(yè)單位作為消防安全的責任主體,必須加強日常消防安全管理。建立健全部分企事業(yè)單位消防安全責任制,部分企事業(yè)單位消防責任人要對部分企事業(yè)單位的消防安全工作全面負責。在落實責任制的基礎(chǔ)上,明確部分企事業(yè)單位內(nèi)部逐級消防安全職責,以建立責任制度,形成責任“鏈條”。同時,認真做好防火巡查、火災(zāi)隱患排查、消防安全宣傳教育等方方面面的工作,切實落實消防安全管理工作。

(二)加強企事業(yè)單位消防安全宣傳教育。企事業(yè)單位要堅決抓好內(nèi)部教育培訓(xùn)工作。運用多種形式或手段,根據(jù)本單位實際,針對單位員工崗位的要求,分層次、有針對性地對開展防火知識和滅火技能的教育培訓(xùn)。將消防安全知識培訓(xùn)納入部分企事業(yè)單位崗前培訓(xùn)的內(nèi)容,在源頭狠抓員工的消防安全素質(zhì),筑牢消防安全管理工作的基礎(chǔ),真正實現(xiàn) “管理自主、隱患自除、責任自負”。

(三)加強企事業(yè)單位消防執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴格執(zhí)法是公安消防機構(gòu)依法實施消防監(jiān)督所應(yīng)遵循的宗旨。隨著社會與經(jīng)濟的發(fā)展,公安消防機構(gòu)建立起與部分企事業(yè)單位經(jīng)營機制相適應(yīng)的消防監(jiān)督體制,嚴守建審、驗收等關(guān)口,在源頭上杜絕火災(zāi)隱患的產(chǎn)生;依法開展消防監(jiān)督行動,加強企事業(yè)單位的消防安全檢查,避免“失控漏管”現(xiàn)象。針對企事業(yè)單位消防安全方面存在的問題,堅決運用消防法律法規(guī),努力消除不安全因素,創(chuàng)建良好的消防安全環(huán)境。

(四)完善企事業(yè)單位與消防機構(gòu)聯(lián)動機制。部分企事業(yè)單位要不斷發(fā)展與壯大,要“走出去”和“引進來”,充分利用或共享社會資源。筆者認為,部分企事業(yè)單位消防安全管理工作也應(yīng)堅持“走出去”和“引進來”的模式?!白叱鋈ァ?,加強部分企事業(yè)單位與消防機構(gòu)的聯(lián)系,讓消防機構(gòu)了解部分企事業(yè)單位的生產(chǎn)環(huán)境、危險系數(shù)等,將社會的防火管理模式納入部分企事業(yè)單位管理;“引進來”,加強與消防機構(gòu)開展火災(zāi)演練,制定應(yīng)急救援預(yù)案,提升部分企事業(yè)單位火災(zāi)的防控能力。

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【關(guān)鍵詞】消防安全重點單位;監(jiān)督;管理;消防工作

隨著我國建設(shè)水平的提高,城市中各種類型的建筑物越來越多,一些重點單位不重視火災(zāi)預(yù)防工作,增加了火災(zāi)的發(fā)生率,從而給消防管理工作帶來了許多困難,同時也會造成人員傷亡以及巨大的經(jīng)濟損失,因此需要加強對重點單位的消防安全管理監(jiān)督工作。消防安全重點單位的監(jiān)督和管理工作作為消防管理部門的重點工作之一,工作內(nèi)容包括對各種消防事務(wù)進行管理,例如檢測設(shè)備的安全性能、培養(yǎng)員工的消防安全意識、完善消防工作制度等。

一、消防安全重點單位的監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀

(一)消防安全重點單位的數(shù)量不斷增加

《機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中詳細規(guī)定了消防安全重點單位的劃分標準,我國根據(jù)劃分標準準確界定了消防安全重點單位,越來越多的機關(guān)、企業(yè)以及事業(yè)單位被列入重點單位。但是由于消防管理機構(gòu)體制上的限制,消防管理部門的人員不可能大量增加,因此巨大的消防安全工作量與消防管理人員的缺乏產(chǎn)生了巨大矛盾。此外,由于重點單位規(guī)模不同、專業(yè)情況不同以及火災(zāi)發(fā)生類型不同會增加消防管理機構(gòu)管理方面的困難。

(二)消防監(jiān)督管理機構(gòu)自身存在的困難

消防管理部門的工作人員的日常工作繁多,每個工作人員都會承擔過多的工作量,而且工作內(nèi)容包括各種方面,例如重點單位的防火設(shè)計和重點單位發(fā)生火災(zāi)的原因等,不僅會導(dǎo)致消防監(jiān)督工作人員經(jīng)常加班,而且會降低工作人員的工作質(zhì)量,因此需要改善消防監(jiān)督管理機構(gòu)的管理機制。另外,消防管理機構(gòu)還需要提高消防監(jiān)督人員的專業(yè)能力、綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德。由于重點單位的類型繁多且管理涉及的方面較多,而消防管理機構(gòu)的人力資源較為缺乏,而且大部分消防監(jiān)督人員多數(shù)是戰(zhàn)士考學(xué),文化程度低,又或者是應(yīng)屆大學(xué)生入伍,缺乏專業(yè)知識和協(xié)調(diào)能力。同時,由于日常工作繁忙,消防監(jiān)督人員沒有專門去學(xué)習(xí)新知識、技能的時間,導(dǎo)致消防管理監(jiān)督過程中會出現(xiàn)監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。

二、消防安全監(jiān)督管理中存在的問題

隨著我國制定出健全的消防法治,各重點單位也不斷加強自身的主體意識和責任意識,能夠做到主動管理消防安全工作。但在實際的消防監(jiān)督管理工作中,仍然有一部分重點單位只重視經(jīng)濟效益而忽略消防安全管理工作,缺乏對消防安全知識的宣傳和培訓(xùn),且沒有進行實際的火災(zāi)疏散訓(xùn)練,所以消防安全監(jiān)督管理工作中仍然存在許多問題,具體包括以下幾個方面。

(一)重點單位忽視消防安全管理工作

通過我國各級消防機構(gòu)對消防安全的大力宣傳,重點單位開始越來越重視消防安全管理工作,但還是有一部分重點單位只重視自身的經(jīng)濟效益,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中只重視企業(yè)生產(chǎn)和管理,忽視消防安全管理工作,不去維護和管理單位的消防設(shè)施和消防器材,導(dǎo)致不能及時發(fā)覺和消除火災(zāi)隱患,一旦發(fā)生火災(zāi)事故就會造成巨大的經(jīng)濟損失,甚至威脅到單位工作人員的生命安全。

(二)重點單位消防安全管理制度不健全

《機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中明確規(guī)定:重點單位應(yīng)該根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位的自身特點,建立各項消防安全管理制度,規(guī)范消防安全管理工作的流程,同時還明確規(guī)定了消防安全重點單位必須每天進行一次防火巡視,并確定巡視的地點、內(nèi)容、次數(shù)和巡視人員,詳細記錄巡視結(jié)果。但是消防管理部門對消防安全重點單位進行檢查時發(fā)現(xiàn),大部分的重點單位既沒有落實防火巡視工作,也沒有詳細記錄防火巡視結(jié)果。因此消防安全重點單位應(yīng)制定規(guī)范的消防管理工作制度,并且嚴格按照制度對員工進行管理。

(三)重點單位缺乏對員工的消防安全培訓(xùn)

由于消防重點單位忽視消防安全工作,對消防安全管理工作投入的管理經(jīng)費不足,同時缺乏對單位中消防人員的培訓(xùn),導(dǎo)致消防崗位上的工作人員缺乏消防專業(yè)知識,在很大程度上會增加重點單位的火災(zāi)隱患,也給消防機構(gòu)的監(jiān)督管理工作造成了巨大的壓力。因此,消防管理部門需要加強對消防安全重點單位的安全宣教,消防安全單位也需要對所有員工進行安全培訓(xùn),加強員工的消防安全意識。

三、消防安全重點單位的監(jiān)督管理措施

(一)加強對消防安全重點單位的培訓(xùn)

由于《機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中明確規(guī)定消防安全重點單位的消防安全職責,因此消防管理部門應(yīng)該加強對消防安全重點單位相關(guān)人員的消防安全培訓(xùn),提高消防相關(guān)人員對消防知識的掌握程度,從而提高消防工作的工作效率。同時消防管理部門應(yīng)結(jié)合消防安全重點單位的自身特點,對單位相關(guān)人員進行安全宣教和培訓(xùn),使其操作規(guī)范化。此外,重點單位的相關(guān)人員應(yīng)該按照消防管理機構(gòu)的規(guī)定,每天對單位進行防火巡查,有利于重點單位及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并且及時清除。

(二)強化消防安全重點單位的責任意識

消防管理部門規(guī)定了各重點單位各級消防安全管理人員的職責,但在實際的消防管理工作中,消防安全管理人員往往不夠重視防火工作,因此,消防管理部門要加強監(jiān)督工作,使重點單位的安全管理人員明確自身職責,落實防火工作。同時,消防安全重點單位應(yīng)該重視防火工作,增強領(lǐng)導(dǎo)以及員工的責任意識。

(三)提高消防安全重點單位的管理水平

消防安全重點單位發(fā)生火災(zāi)事故,最主要的原因是領(lǐng)導(dǎo)和員工對消防工作的忽視、消防安全意識淡薄、缺乏消防知識。由于重點單位平時忽視消防安全培訓(xùn)以及火災(zāi)疏散演練,當火災(zāi)發(fā)生后,許多員工不會自救以及撲滅初期火災(zāi),導(dǎo)致火災(zāi)越來越嚴重,從而造成巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。所以,消防安全重點單位應(yīng)該對每一個員工進行消防安全培訓(xùn),使員工樹立消防安全意識。從而有效提高重點單位的管理水平。

(四)建立消防安全監(jiān)督管理新機制

傳統(tǒng)的消防安全監(jiān)督管理模式是消防監(jiān)督人員對消防安全重點單位進行一對一的管理,由于消防監(jiān)督人員的工作量大,造成了消防工作監(jiān)督的不到位,因此,只有建立消防安全監(jiān)督管理的新機制才能夠做好監(jiān)督管理工作,使消防安全重點單位落實自身職責,加強自身管理,加強對單位員工的消防安全教育,做到消防安全工作每一步都有人管理,這樣才能夠真正落實消防安全工作。

結(jié)束語

加強消防安全重點單位的消防安全工作不能只依靠消防管理機構(gòu)的監(jiān)督管理,還需要加強重點單位自身的防火能力,建立規(guī)范的消防安全工作制度能夠有效減少火災(zāi)隱患的出現(xiàn),消防安全重點單位還應(yīng)該對員工開展消防知識的安全宣教,加強員工的消防安全意識,使員工樹立正確的防火觀念,這樣才能夠更好地開展消防安全工作。同時,消防安全重點單位的管理人員需要落實自身崗位職責,與消防管理部門積極配合,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

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篇6

經(jīng)過近30多年的快速發(fā)展,我國制鞋、制衣、電子、玩具等勞動密集型企業(yè)迅猛發(fā)展,成為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的重要組成部分。原材料資源豐富、國內(nèi)市場需求逐步加大,這些有利因素都推動了勞動密集型企業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前全國共有一定規(guī)模的制鞋企業(yè)近20000多家,各類從業(yè)人員600多萬人。勞動密集型企業(yè)是地方經(jīng)濟建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè),在解決勞動就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮十分重要的作用,得到政府的積極鼓勵和大力扶持,采取了一些推動企業(yè)發(fā)展建設(shè)的有利措施。但勞動密集型企業(yè)消防安全形勢不容樂觀,存在較多的火災(zāi)隱患,一旦發(fā)生火災(zāi),將會給社會及人身都帶來巨大影響。因此,抓好勞動密集型企業(yè)消防安全工作,具有十分重要的社會意義。

1 消防安全現(xiàn)狀分析

根據(jù)日常消防監(jiān)督檢查掌握的情況,部分勞動密集型企業(yè)單位存在未經(jīng)消防審核驗收就擅自投入使用、火災(zāi)隱患突出等問題,從而造成火災(zāi)多發(fā),不僅給企業(yè)帶來經(jīng)濟上的損失,同時也給廣大員工安全帶來危害。

1.1 可燃、易燃物品多

勞動密集型企業(yè)是以皮革為主、化工原料為輔的易燃行業(yè),在生產(chǎn)過程中,使用了大量的PVC革、無紡布、尼龍布等可燃易燃物品,同時大量使用甲苯、溶劑等易燃易爆物品,這些物品在使用時都極易引起燃燒,導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。且這些物品燃燒后會生成大量的CO、SO2、氮氧化物等有毒有害氣體和煙氣,人體吸入毒煙毒氣后在短時間幾分昏迷暈倒,給員工生命造成極大的威脅。勞動密集型企業(yè)建筑存在防火間距不足,大量堆放易燃可燃材料等火災(zāi)隱患。

1.2 人員疏散隱患突出

勞動密集型企業(yè)火災(zāi)危險性大,在消防安全方面的要求也高,特別是人員疏散方面,樓梯間、走道、疏散門等的疏散寬度符合規(guī)范要求。廠房內(nèi)最遠點距安全出口的距離符合要求。但在實際工作中,人員疏散寬度、距離等不符合要求的現(xiàn)象普遍存在,在人員安全疏散方面先天性安全隱患問題。

1.3 消防安全管理不到位

多數(shù)企業(yè)未嚴格落實消防安全責任制,消防安全工作措施不到位,無專人負責管理企業(yè)的消防安全工作,失控漏現(xiàn)象嚴重。對原料、成品倉庫等重要部位的管理工作不重視,措施落實不到位,未能正確處理防盜和防火在關(guān)系,存在倉庫與車間混未進行防火分隔、倉庫內(nèi)垛距、燈距等不符合規(guī)范要求,存在先天性火災(zāi)隱患。對存在的火災(zāi)隱患,未落實整改措施和臨時的防范措施,極易導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。

1.4 建筑消防設(shè)施配備不足

勞動密集型企業(yè)廠房未經(jīng)消防審核驗收,擅自投入使用的現(xiàn)象大范圍存在,規(guī)范要求設(shè)置的消防水池、消防水泵房以及室內(nèi)外消火栓,滅火器材等消防設(shè)施未配置到位。一些企業(yè)配備了必備消防設(shè)施,還存在選型不正確不規(guī)范、配備數(shù)量不足等問題,導(dǎo)致不能有效處置初起火災(zāi)。

1.5 違章用電用火現(xiàn)象多發(fā)

企業(yè)內(nèi)電氣設(shè)備、照明燈具數(shù)量多、分布廣,但廠房的電氣線路、設(shè)備大多是由非專業(yè)電工安裝,存在電氣線路安裝不規(guī)范、電氣線路亂拉亂接等問題。個別員工消防安全素質(zhì)不高,既在廠房車間內(nèi)隨意吸煙、用火,發(fā)生火災(zāi)連基本的滅火防護知識都不具備,不懂得如何控制初起火災(zāi),引起火災(zāi)事故快速蔓延,造成不可彌補的嚴重后果。

1.6 消防安全意識淡薄

多數(shù)企業(yè)業(yè)主消防安全意識淡薄,未認識做好防安全工作的重要性和必要性,只注重企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟利益,忽視了企業(yè)的消防安全。業(yè)主未參加消防安全培訓(xùn),不熟悉、不掌握消防安全知識,火災(zāi)預(yù)防工作疏于管理,消防器材的使用、初起火災(zāi)的撲救等消防常識不足。業(yè)主不重視員工的消防培訓(xùn)教育,培訓(xùn)制度留于形式,員工日常消防安全培訓(xùn)教育不落實,員工對基本的消防知識都不了解,不按規(guī)定生產(chǎn)、操作的問題時有發(fā)生。

2 加強消防安全的對策

抓好勞動密集型企業(yè)消防安全工作,應(yīng)發(fā)揮各方面的整體力量,政府加強對勞動密集型企業(yè)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各職能部門加強監(jiān)督管理,企業(yè)認真履行消防安全職責,建立群防群治的消防工作格局。

2.1 加強管理,強化工作措施

職能部門從源頭抓起,嚴格勞動密集型企業(yè)單位建設(shè)工程項目的規(guī)劃、審核、驗收關(guān)口,對不符合規(guī)定要求的企業(yè)不予通過審批。對存在的火災(zāi)隱患,各級政府組織相關(guān)部門,開展勞動密集型企業(yè)消防安全檢查和火災(zāi)隱患排查整治,督促業(yè)主采取有力措施,整改發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。針對企業(yè)廚房的使用性質(zhì)和廠業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,研究制定有針對性的整改措施,采取實施防火分隔、增加疏散通道等技術(shù)性措施,降低企業(yè)火災(zāi)危險性。

2.2 強化檢查,消除火災(zāi)隱患

相關(guān)職能部門加強對勞動密集型企業(yè)的監(jiān)督檢查,對存在的火災(zāi)隱患及時督促業(yè)主采取措施限期消除隱患。指導(dǎo)業(yè)主制定整改方案,落實整改措施,力爭以有限的整改資金整改存在的火災(zāi)隱患。以天然水源作為消防水源,調(diào)整廠房、倉庫的樓層布置位置,盡量使人員密集的廠房、車間設(shè)置在一、二層等。堅持嚴格執(zhí)法,堅決嚴肅查處消防違法行為,徹底解決安全疏散、建筑消防設(shè)施損壞或不足等老大難問題。企業(yè)立足實際,組織開展日常性消防安全檢查,加強對重點場所、重點部位的防火巡查,重點檢查日常消防安全管理落實情況、消防設(shè)施運行的完好情況、安全疏散設(shè)施和安全出口暢通情況等內(nèi)容。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,企業(yè)應(yīng)落實整改資金,落實整改責任,安排人員抓好火災(zāi)隱患的整改。

2.3 落實責任,履行消防職責

業(yè)主增強消防安全責任主體意識,認真履行消防安全職責,健全消防安全管理機制,抓好消防安全工作,做好“安全自查、隱患自除、責任自負”。落實消防安全責任制,層層簽訂《消防安全責任書》,層層落實消防安全責任,把消防安全責任落實到部門、班組,形成層層管理負責制。制定和完善消防安全管理制度和操作規(guī)程,對將原材料、成品等倉庫和易燃易爆危險物品的使用、儲存場所等應(yīng)重點管控,嚴格落實消防安全管理措施,從源頭上消除各類潛在性消防安全隱患。

2.4 廣泛宣傳,增強消防素質(zhì)

拓寬消防宣傳渠道,豐富消防宣傳形式,通過懸掛橫幅標語、LED顯示熒滾動播放消防標語等形式,多渠道、多層面宣傳消防法律法規(guī)和消防安全知識。深入勞動密集型企業(yè)舉行消防安全知識授課,講解相關(guān)消防法律法規(guī),講解生產(chǎn)過程中應(yīng)注意的防火工作要點,組織學(xué)習(xí)消防器材設(shè)施的日常操作使用方法和維護保養(yǎng)要點。指導(dǎo)企業(yè)針對火災(zāi)危險性制定有針對性的防火措施,加強日常消防安全管理,消防火災(zāi)隱患。企業(yè)開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育,加強員工上崗前消防培訓(xùn)和日常消防安全培訓(xùn),熟練掌握消防安全常識和消防技能。根據(jù)勞動密集型企業(yè)的火災(zāi)特點,研究制定滅火救援預(yù)案和逃生疏散方案,成立以保安人員組成的志愿消防隊,經(jīng)常開展滅火和逃生疏散演練,提高企業(yè)內(nèi)部處置初起火災(zāi)的能力和員工逃生疏散、安全防護的能力。

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北京市朝陽區(qū)建外街道(以下簡稱“建外街道”),位置特殊、經(jīng)濟發(fā)達、政治敏感。地處長安街延長線,東起東二環(huán)路、西至大望路,南起通惠河北路、北至光華路,轄區(qū)面積4.4 km2。其不僅是市人大、高法、北京市電視臺等重要單位駐地,還駐有外國使領(lǐng)館29處、外交公寓33棟,CNN、BBC、路透社等國際媒體數(shù)十家。全球500強企業(yè)130余家,國際金融機構(gòu)230余家,涉外酒店12家,日從業(yè)人員達50余萬人,人流、車流量數(shù)以百萬計。這些情況,給消防安全管理形成較大壓力。

火災(zāi)事故基于本身的突發(fā)性、可見性、破壞性及當前媒體的高關(guān)注度,已成為政府公共安全管理工作的重中之重。建外街道充分利用社會力量的服務(wù)功能和技術(shù)專業(yè),通過購買社會消防技術(shù)專業(yè)機構(gòu)科學(xué)化、系統(tǒng)化的服務(wù),推進了地區(qū)消防安全管理工作。

消防工作任務(wù)重

建外街道消防安全管理工作任務(wù)重,壓力大。集中表現(xiàn)在如下三個方面。

轄區(qū)城市體量大,消防力量弱

建外街道聚集著2萬余家企業(yè),200余棟現(xiàn)代化的商務(wù)樓宇、公寓、寫字樓,形成了典型的樓宇社會。以國貿(mào)三期為代表的139棟高層、超高層建筑林立,另有18處高層、17處超高層建筑正等待建設(shè),總建筑面積達500余萬m2。3.4萬戶常住居民和1.7萬流動人口分布在轄區(qū)各個不同層次的居民小區(qū)。

與巨大的城市體量相比,消防工作人力資源有限、專業(yè)技術(shù)能力匱乏。消防安全管理形成了“消防力量基本不變”與“消防任務(wù)成倍遞增”的失調(diào)局面。

消防安全管理手段單一

消防安全管理基礎(chǔ)薄弱,管理手段簡單陳舊,主要表現(xiàn)在消防信息化建設(shè)進展緩慢,基礎(chǔ)信息采集不及時、不全面,研判水平不足,利用率不高,消防安全管理“高成本低效益”的現(xiàn)象較為突出。

消防安全評價體系僵化

當前政府消防工作主要以火災(zāi)指標作為評判成效標準,火情數(shù)量和火災(zāi)情況成為消防工作的主要評價標準,并未將各地區(qū)區(qū)位特點、風險源、消防安全布局、公共消防設(shè)施配置和經(jīng)費保障等因素納入評價內(nèi)容。

消防安全評價辦法缺乏常態(tài)化、科學(xué)化和系統(tǒng)性,不能完全體現(xiàn)出消防基礎(chǔ)的真實情況。

專業(yè)介入 消防工作專業(yè)化

為克服上述問題,經(jīng)多方對比、篩選,建外街道辦事處與一家專業(yè)消防技術(shù)支持單位(其技術(shù)服務(wù)人員多為消防武警退役人員或具有大型樓宇、企業(yè)消防安全技術(shù)工作從業(yè)經(jīng)歷)建立合作,對地區(qū)進行消防系統(tǒng)化指導(dǎo)及技術(shù)服務(wù)。

具體服務(wù)內(nèi)容包括:

消防安全檢查

對地區(qū)基本情況進行了解,制定完善的消防安全檢查計劃:

每日對各社區(qū)5個以上的經(jīng)營性單位進行日常防火巡查。每周對地區(qū)重點餐飲經(jīng)營類單位進行1次防火巡查。每月對消防重點單位進行1次針對消防中控室、設(shè)備運行情況、消防組織情況等內(nèi)容的消防安全專項檢查;對消防重點單位進行1次針對施工現(xiàn)場、內(nèi)部安全隱患情況及人員消防技能常識掌握情況等內(nèi)容的消防安全專項檢查;對社區(qū)內(nèi)經(jīng)營性單位進行1次聯(lián)合消防檢查,主要內(nèi)容為消防電氣設(shè)施、設(shè)備運行及安全隱患情況;對各社區(qū)居民住宅進行1次針對電氣線路、燃氣線路、消防設(shè)施及火災(zāi)隱患的消防聯(lián)合專項檢查。

每年對消防重點單位進行1次針對消防基礎(chǔ)設(shè)施情況、設(shè)備設(shè)施運行情況、消防管理體系建設(shè)、防火重點部位、消防培訓(xùn)體系、消防宣傳體系、消防疏散演練等內(nèi)容的消防安全全面檢查。

在各類檢查過程中,填寫《現(xiàn)場檢查記錄單》《消防檢查記錄單》《消防隱患整改通知單》,妥善存檔并定期向辦事處提交。

消防安全培訓(xùn)

結(jié)合本地區(qū)實際情況,每月對辦事處相關(guān)職能科室、社區(qū)、社區(qū)民警進行1次消防基礎(chǔ)培訓(xùn)、1次消防實操培訓(xùn);對地區(qū)消防重點單位進行1次高層建筑火災(zāi)防控與處置、商業(yè)單位火災(zāi)防控與處置及消防法律法規(guī)培訓(xùn);對社會一般單位進行1次消防基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、消防體系建設(shè)及消防法律法規(guī)培訓(xùn);組織社區(qū)居民進行1次消防基礎(chǔ)、消防體系建設(shè)、逃生疏散常識、消防法律法規(guī)培訓(xùn)。

每年對辦事處相關(guān)職能科室、社區(qū)、社區(qū)民警,進行1次消防疏散演練組織流程的演練。

在各類消防安全培訓(xùn)過程中,制成《消防培訓(xùn)記錄》,妥善留存并定期向辦事處提交。

消防安全宣傳

配合消防工作站及消防中隊,每月在轄區(qū)內(nèi)住宅社區(qū)、重點區(qū)域及人員密集單位開展1次宣傳活動,以安全講座、入戶宣講、懸掛橫幅、發(fā)放材料、張貼海報等方式大力進行宣傳教育,并在每季度組織社會單位人員進行消防疏散、逃生自救等演練宣傳活動,同時協(xié)助各社區(qū)建立完善消防安全日常宣傳發(fā)動機制。

在各類消防安全宣傳過程中,制成《消防宣傳記錄》,妥善留存并定期向辦事處提交。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集

完成消防安全指數(shù)評定工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作,建立完善地區(qū)消防安全數(shù)據(jù)庫,實時更新數(shù)據(jù)內(nèi)容。

組織及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

按照地區(qū)實際情況劃分責任片區(qū),協(xié)助辦事處、消防部門建立各片區(qū)社會單位消防安全管理互助小組,形成片組化管理模式,并通過微信等新型網(wǎng)絡(luò)平臺,建立消防重點單位移動服務(wù)系統(tǒng),加強消防安全管理的實效性和互動性,隨時下發(fā)各類通知通告等文件材料,并對各單位提出的消防問題進行在線解答服務(wù)。

創(chuàng)新模式 破解難題

從2014年4月開始,建外街道通過購買服務(wù),逐步推進工作,消防安全管理取得了初步的成效。

在消防安全檢查方面,摸清了地區(qū)整體消防工作情況。對消防重點單位、一般單位、重點餐飲經(jīng)營性單位、“六小”門店(小餐館、小理發(fā)館、小洗浴店、小店鋪、小娛樂場所、小網(wǎng)吧,簡稱“六小”門店)、居民小區(qū)等服務(wù)對象的消防設(shè)施建設(shè)、管理體系建設(shè)等基本情況進行實地了解、仔細檢查和科學(xué)分析。

根據(jù)實際情況劃分各單位防火等級,逐一制定服務(wù)方案和檢查評定標準,并為各單位提供切實可行的消防安全隱患整改方案。指導(dǎo)并協(xié)助存在消防安全隱患的單位進行整改。每周向辦事處提交工作進展報告、基礎(chǔ)臺賬和《消防安全檢查報告》等相關(guān)材料。每月與辦事處相關(guān)科室和職能部門召開工作例會,匯報上月階段工作情況,明確下月工作任務(wù)。上報在實際工作中遇到的突出問題和重大事項,由辦事處統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。

同時,制定消防安全管理工作評價辦法和績效考核體系,每季度對辦事處及各重點單位消防安全管理工作作出評價,形成評估報告。

在消防安全培訓(xùn)方面,通過初期消防安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn),初步提高了各單位消防安全管理意識和防控技能。

在消防宣傳方面,通過開展各類宣傳活動,在地區(qū)普及防火防災(zāi)和應(yīng)急搶險知識,提高廣大居民群眾和社會單位的公共消防安全意識。

在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集方面,掌握了地區(qū)消防安全管理各類基礎(chǔ)信息,并按照辦事處要求,形成完整臺賬,初步建立地區(qū)消防安全管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

篇8

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在“清剿火患”戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上,全面動員和發(fā)動社會力量,認真落實消防安全責任制和各項消防安全措施,堅持整體防控,以點帶面,以面保點,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn),最大限度地增強全社會防控火災(zāi)能力,最大限度地消除火災(zāi)隱患,最大限度地預(yù)防和奸殺火災(zāi)事故的發(fā)生,嚴防亡人和較大火災(zāi)事故發(fā)生,堅決杜絕重特大和群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。不斷加強和創(chuàng)新社會消防安全管理,充分整合資源,實施群防群治,實現(xiàn)消防工作層層有人抓、處處有人管,確保全鄉(xiāng)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。為黨的十勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境;為經(jīng)濟社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作原則

充分運用網(wǎng)格化管理理念和現(xiàn)代信息技術(shù),以落實消防安全責任制為核心,一提升社會火災(zāi)防控水平為基礎(chǔ),按照屬地管理原則,將轄區(qū)合理劃分為若干網(wǎng)格狀單元,并對每個網(wǎng)格實施動態(tài)化、全方位管理,努力實現(xiàn)消防監(jiān)管“全覆蓋、無盲區(qū)”,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強我鄉(xiāng)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)政府成立了由鄉(xiāng)長任主任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,相關(guān)職能部門、相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位為成員的消防安全委員會。委員會主要負責研究部署我鄉(xiāng)的消防安全工作;下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)派出所,由派出所所長兼任辦公室主任,負責日常工作。

三、工作任務(wù)

(一)全力排查整治火災(zāi)隱患。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)屬各職能部門要認真對本轄區(qū)內(nèi)消防安全系統(tǒng)進行排查,完成好“打非治違”專項行動消防安全方面的工作任務(wù);認真開展好對加油站、煙花爆竹批發(fā)點等企業(yè)的檢查工作;認真開展好公共娛樂場所和重點消防單位的檢查工作;各相關(guān)企事業(yè)單位要認真組織好本行業(yè)的消防安全自查工作,并做好檢查記錄。

對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,鄉(xiāng)屬相關(guān)職能部門要嚴格履行職責,進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度,依法予以查處。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患一律掛牌督辦,確保在黨的十開幕前整改銷案,確保難以完成整改的,采取關(guān)停、“死盯死守”等措施,確保消防安全。對檢查發(fā)現(xiàn)嚴重不符合消防安全條件或存在重大消防安全隱患的單位,要依法予以重處。

(二)全面落實消防安全網(wǎng)格化管理。各村(社區(qū))在建立健全消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制的同時,要確保消防安全有人抓、有人管。要認真對各自轄區(qū)內(nèi)的消防工作進行網(wǎng)格劃分,分片到人,責任到位。鄉(xiāng)綜治辦、安檢站、各村(社區(qū))要認真對劃分網(wǎng)格的單位進行全面排查,實行動態(tài)管理,堅決防止失控漏管。要認真完善消防安全自我管理、自我防范機制,扎實開展群防群治,全力預(yù)防零星亡人火災(zāi)發(fā)生。

(三)充分發(fā)動群眾參與火災(zāi)隱患排查整治。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位要充分發(fā)動群眾參與火災(zāi)隱患排查整治工作,我鄉(xiāng)的火災(zāi)隱患舉報投訴電話為。鄉(xiāng)消安委辦要落實好報警、舉報投訴的受理、查處、曝光等工作機制,對群眾舉報的火災(zāi)隱患要做到及時核查處理、及時反饋答復(fù)。同時要組織、發(fā)動消防志愿者和社會群眾進一步查找、舉報火災(zāi)隱患。針對群眾舉報投訴集中的地區(qū)或行業(yè),組織開展集中治理,切實解決消防安全突出問題。

(四)強化消防安全宣傳教育。鄉(xiāng)屬各職能部門要在鄉(xiāng)消安委會的指導(dǎo)下,認真做好消防安全宣傳教育活動。組織各村(社區(qū))、鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位認真學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)和消防安全知識,提高群眾消防法制觀念、消防安全意識和滅火及逃生自救技能,廣泛開展消防疏散演練、消防志愿服務(wù)等宣傳活動。并要對開展的活動認真總結(jié)并上報鄉(xiāng)消安委會。

(五)切實抓好消防安全培訓(xùn)。鄉(xiāng)消安委會要認真做好鄉(xiāng)屬重點消防單位的消防安全培訓(xùn)工作。特別是要對重點消防單位負責人、管理人員和自動消防設(shè)施操作人員要進行全面培訓(xùn),要求重點消防單位在安全生產(chǎn)的同時,要將消防安全生產(chǎn)納入職工的安全培訓(xùn)中去,要將消防法律法規(guī)及防火、滅火、逃生自救等常識深入到職工中去,讓職工把掌握消防安全作為一項技能來培訓(xùn)。

四、工作步驟

(一)動員部署階段(6月29日至7月10日)。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位要全面進行思想發(fā)動要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感。要成立消防安全宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際,做好本轄區(qū)的宣傳工作,并將宣傳情況于7月10日前上報鄉(xiāng)消安委辦公室。

(二)組織實施階段(7月11日至9月30日)。要按照消防安全工作的目標和任務(wù),統(tǒng)籌推進排查整治火災(zāi)隱患、消防安全教育培訓(xùn)等工作,明確責任,細化措施,確保專人抓,全力以赴確保全鄉(xiāng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(三)全面攻堅階段(10月1日至12月20日)。結(jié)合前期工作開展情況,深入分析研判消防安全形勢,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,查漏補缺,強化督導(dǎo)檢查,確保各項火災(zāi)防控措施落實到位,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。

(四)總結(jié)階段(12月20日至12月30日)。要認真對全年開展的消防安全工作進行匯總分析,并在12月25日前上報工作總結(jié)。

五、工作要求

(一)高度重視、精心組織。各單位要充分認識到抓好消防安全工作的重要性和必要性。要把此項工作擺上重要議事日程,要根據(jù)實際情況做好消防安全宣傳、排查和治理工作,要確保工作措施到位,取得實效。

篇9

市消防支隊:

為切實做好全國“兩會”消防安保工作,堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,確保消防安全,按照市消防支隊工作部署要求,結(jié)合我機場消防安保工作的現(xiàn)狀,我公司消防隊在機場組織開展了消防大排查大整治活動?,F(xiàn)就工作開展情況匯報如下:

    一、基本情況

(一)強化消防安全宣傳,明確工作重點。為了貫徹落實市消防支隊的部署要求,更好的將消防安全工作落實到位,我公司召開了全國“兩會”消防安保工作會議,傳達了文件的精神要求,分析了機場火災(zāi)防控的工作形式,制定了《消防應(yīng)急救援預(yù)案》,明確了任務(wù)目標,落實了工作責任。明確了以“兩會”期間的消防安全保障工作為重點,充分發(fā)揮機場消防保障力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,加強消防安全宣傳,在人員密集場所提示火災(zāi)的危險性,在候機樓大廳消防宣傳欄宣傳消防安全常識、遇到火災(zāi)時如何有效應(yīng)對及“三懂”和“一掌握”知識,提升旅客消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力。同時,為了加強消防安全知識宣傳,明確公司部門消防安全責任,機場消防中心于3月份開展2019年公司級消防安全知識培訓(xùn),以此來提升公司員工的消防安全知識。

(二)加強消防安全工作部署,全力排查整治火災(zāi)隱患

1、按照民用運輸機場消防保障的要求,我公司根據(jù)6級消防保障能力配置了相應(yīng)的人員、保障車輛及消防器材,定期對消防車進行檢查,保證車輛隨時處于完好狀態(tài),在日常的管理工作中加強隊員的體能和技能訓(xùn)練;為了加強消防安保工作,機場消防隊嚴格落實24值班制度;根據(jù)民航消防法律法規(guī),在值班期間,對消防器材、噴淋系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng),定期巡查滅火器、消火栓是否正常,保證其完好有效。

2、對公司進行了拉網(wǎng)式排查,機場公安、消防部門領(lǐng)導(dǎo)深入細致地開展了火災(zāi)隱患的排查工作,排查的范圍:消防中心、變電站、航站樓、候機樓大廳、候機隔離區(qū)、辦公區(qū)、茶餐廳、進港大廳、出港大廳等。對排查出的火災(zāi)隱患,隱患較小現(xiàn)場能夠整改的,立即現(xiàn)場整改,消除隱患;隱患較大或現(xiàn)場整改不能完成的,下達整改單限期整改,直至整改完全到位,徹底消除火災(zāi)隱患。

3、在航班運營期間,消防中心工作人員對航站樓、消防重點部位進行重點巡查;對候機樓大廳、候機隔離區(qū)人員密集場所實行2小時一巡查,填寫臺賬記錄,消除火災(zāi)隱患,確保不發(fā)生重大問題。

(三)完善消防安全責任,落實督查監(jiān)管責任

1、按照消防隊消防安全工作安排,消防中心每月進行一次全面的防火檢查,填寫檢查記錄。同時,委托消防維保公司也會對消防設(shè)施、器材進行檢查和維護,并且填寫維保報告?zhèn)浒副?,確保安全責任落實到位。

2、根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及其他民航消防法律性法規(guī)的要求,制定、完善、落實公司各部門消防安全管理制度,嚴格按照《黃果樹機場管理有限公司消防安全管理手冊》操作規(guī)程開展航班保障工作,明確各崗位消防安全職責,做到分工明確、責任到人,確保各項防火措施落實到位。

二、存在的問題

(一)消防知識學(xué)習(xí)不到位

消防中心和機場公安分局深入公司各部門進行現(xiàn)場檢查和提問,個別部門員工對一些消防法律法規(guī)、消防安全管理制度不熟悉,對本部門工作區(qū)域消防安全內(nèi)容知者甚少,一些部門消防檔案不完善。

(二)消防設(shè)施老化

在消防安全檢查中,航務(wù)部消防系統(tǒng)AVA臺損壞,存在一定消防安全隱患,部分干粉滅火器即將過期。

三、后期的工作安排

(一)全面做好消防安全培訓(xùn)和加強消防演練

我公司將于2019年3月份開展公司級消防安全培訓(xùn),以此來提升員工消防知識,明確各個部門消防安全責任,并且定期開展消防安全演練,每年至少開展兩次消防演練,提高全員安全意識和防范能力。

(二)提高火災(zāi)隱患排查能力,推進消防安全標準化

在接下來的工作中,將一如既往的對航站樓、消防重點部位進行重點巡查;對候機樓大廳、德豪茶餐廳、候機隔離區(qū)人員密集場所實行2小時一巡查,消防中心嚴格按照部門規(guī)章制度實行24小時執(zhí)勤制度,24小時待命,做到一分鐘接警,三分鐘到場,五分鐘處置,及時消除火災(zāi)隱患,并且嚴格按照《黃果樹機場管理有限公司消防安全管理手冊》操作規(guī)程填寫相關(guān)臺賬。

(三)規(guī)范管理,落實工作責任

嚴格按照《機場消防安全管理手冊》進行規(guī)范管理,加強公司的規(guī)章制度學(xué)習(xí),熟悉并了解機場消防的規(guī)章制度及崗位職責,做好日常執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,能獨立實施滅火救援戰(zhàn)斗以及應(yīng)對航班保障期間遇到的各種突發(fā)事件。同時,對公司分為內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護,對于即將過期的滅火器和損壞的消防設(shè)備進行更換。

(四)加強值班,確保信息暢通

為了進一步落實好全國“兩會”消防安保工作責任,時刻繃緊安全管理這根弦,消防隊嚴格落實24小時在崗值班制度和夜間巡視,確保第一時間作出反映,第一時間進行處置。

 

篇10

關(guān)鍵詞:公共場所;消防監(jiān)督;問題

1.引言:隨著我國城市建設(shè)的發(fā)展,現(xiàn)代化水平的不斷提高,作為人們消費和娛樂的公眾聚集場所具有內(nèi)部空間大、使用功能復(fù)雜、火災(zāi)荷載大、人員密集等特點, 一旦發(fā)生火災(zāi)事故, 極易釀成群死群傷的惡性火災(zāi)事故。因此,作為消防執(zhí)法部門,要強化對各類公眾聚集場所的監(jiān)督檢查,更有效地預(yù)防和遏制公眾聚集場所火災(zāi)事故的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定。如何加強公眾聚集場所的消防監(jiān)督, 規(guī)范公眾聚集場所的消防安全管理, 有效預(yù)防和減少群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生, 是急需解決的一個重大課題。

2.公眾聚集場所消防安全現(xiàn)狀和存在的問題

2.1消防安全責任模糊, 員工安全意識淡薄

由于在計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的過程中, 單位在消防工作上責、權(quán)、利不明晰, 責任主體地位不明確, 主動性和積極性不強, 被動地接受公安消防機構(gòu)監(jiān)督檢查。有的單位對消防安全的重要性認識不足, 認為消防工作只有投入沒有產(chǎn)出, 對消防工作不布置、不檢查、不投入, 導(dǎo)致單位消防安全責任制不落實, 各種規(guī)章制度形同虛設(shè), 消防管理工作處于真空狀態(tài)。公眾聚集場所的從業(yè)人員缺乏消防安全常識, 對身邊的火災(zāi)隱患視而不見, 發(fā)生火災(zāi)后不知道有效撲救火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散。

2.2 缺乏行政強制措施,沒有建立完善機制

公安消防機構(gòu)實施建筑設(shè)計防火審核, 是為確保建筑的消防設(shè)計、施工符合國家消防技術(shù)標準要求, 保障建筑消防安全的一種行政許可手段, 是避免公眾聚集場所遺留先天火災(zāi)隱患的重要措施。在實際工作中, 不少地方未建立完善的聯(lián)動機制, 建設(shè)行政主管部門未將消防部門審核同意作為發(fā)放施工許可證的前置條件, 造成大量的公眾聚集場所的消防設(shè)計未經(jīng)消防機構(gòu)審核合格, 就取得施工許可證進行施工, 在設(shè)計和施工階段就形成了難以整改的火災(zāi)隱患。

2.3經(jīng)營管理秩序混亂, 人們消防意識淡薄

有些公共娛樂場所為了贏利目的, 存在嚴重超員現(xiàn)象不加以控制, 工作人員的消防素質(zhì)又差, 未經(jīng)過專門的消防安全培訓(xùn), 缺乏基本的消防安全常識和防火滅火常識, 以至發(fā)生火災(zāi)時束手無策, 釀成重特大事故, 有的顧客消防意識淡薄, 忽視消防安全管理制度,亂扔火種造成火災(zāi), 有些顧客在發(fā)生火種時, 不知如何逃生, 面對熊熊大火, 有的呆若木雞, 有的慌作一團, 有的鉆入桌子和床底下, 有的甚至從幾層或幾十層的樓上往下跳, 這勢必都將造成重大人員傷亡事故。

3.加強公眾聚集場所消防安全監(jiān)督管理的對策

3.1完善法律法規(guī),強化監(jiān)督職能

我國現(xiàn)行的消防法律體系對規(guī)范單位消防安全管理行為, 強化消防監(jiān)督職能, 預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生, 起到了重要的作用。我國的消防法律體系仍然帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩, 既要對單位消防管理工作的情況進行監(jiān)督, 又要對一些應(yīng)當由單位或社會組織完成的事務(wù)進行管理, 不利于單位消防安全責任主體意識的確立, 也在一定程度上制約了公安消防機構(gòu)有效地履行監(jiān)督職能。因此, 應(yīng)對現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)章進行完善和修改, 使之更加適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,更為有效地預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生。

3.2樹立消防意識,規(guī)范管理水平

市場經(jīng)濟在資源配置中的基礎(chǔ)性地位確定之后,政府及相關(guān)職能部門在資源配置、市場運行中僅起次要作用,單位在市場機制中充分自由的行使權(quán)利和承擔義務(wù),消防管理自負其責也是顯而易見的結(jié)果。但從公眾聚集場所消防安全管理的現(xiàn)狀看,普遍存在主體意識缺位和不知道如何規(guī)范消防管理的困惑??梢酝ㄟ^政府、行業(yè)、公安消防部門的正確引導(dǎo)中加以解決。

3.3準確定位職能,加強宏觀控制

消防監(jiān)督檢查應(yīng)定位在對消防安全預(yù)見性的控制。做好消防安全預(yù)見性控制,要解決消防監(jiān)督在干預(yù)單位消防安全管理時角色錯位的問題,同時,也要解決單位管理權(quán)力、責任缺位的問題。加強消防安全信息的公眾公告等措施,在增強社會單位的消防安全責任主體意識的同時,保證新建和已有的公眾聚集場所符合國家防火標準;要嚴格按照公安部要求,實施對公眾聚集場所的抽樣性檢查,增強消防監(jiān)督檢查的溯及力,達到檢查具體單位而控制社會消防安全的理想效果。

3.4加強員工培訓(xùn), 提高員工素質(zhì)

加強對公眾聚集場所各類從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),使他們熟練掌握一定的消防安全技能,具備一定的自防自救能力,對公眾聚集場所的消防安全極其重要。營業(yè)性場所要加強員工的消防宣傳培訓(xùn), 要組織員工學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī),學(xué)習(xí)消防安全常識, 開展警示教育, 以增強員工的消防法制意識, 增長消防安全知識。新員工必須通過消防安全培訓(xùn)方可上崗, 消防控制室值班人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證件后方可上崗值班。通過培訓(xùn), 要使每名員工自覺提高消防意識, 主動消除火災(zāi)隱患。

3.5加強檢查力度,嚴格認證管理

要定期對派出所消防監(jiān)督工作進行檢查和指導(dǎo),通過督促落實消防監(jiān)督檢查責任來推動和加強派出所消防監(jiān)督工作;經(jīng)常組織對轄區(qū)街巷進行巡查,通過經(jīng)常性的巡查及時發(fā)現(xiàn)違章裝修行為,將違章裝修可能形成的隱患消滅在萌芽狀態(tài);嚴格室內(nèi)裝修隊伍的管理,嚴格認證管理,對無證裝修行為堅決依法予以查處,對未辦理消防審核手續(xù)的公眾聚集場所進行室內(nèi)裝修的持證施工隊伍也應(yīng)采取必要管理措施;嚴格按規(guī)定的檢查內(nèi)容實施檢查,重點要對可能構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,及時組織進行隱患論證,找出依據(jù),并結(jié)合實際提出合理、合法的整改意見;應(yīng)加強與工商、文化及裝飾行業(yè)行政主管單位之間的協(xié)調(diào)配合,形成對公眾聚集場所的消防安全管理合力。

參考文獻: