森林防火火源管理范文
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篇1
1.1 野外生產(chǎn)性用火
野外生產(chǎn)性用火包括在林區(qū)、林區(qū)邊沿進行的燒荒、燒地、燒雜草、計劃燒除及其它野外生產(chǎn)用火。
1.2 野外非生產(chǎn)性用火
野外非生產(chǎn)性用火包括燒水、做飯、烘烤食物,用火燒蜂、驅(qū)獸、燒香、燒紙、燃放鞭炮,用火藥槍捕獵,用火把照明和亂丟煙頭等。
2 森林防火的火源管理措施
2.1 野外生產(chǎn)性用火的管理
野外生產(chǎn)性用火必須執(zhí)行“八不準”和堅持申報、審批、監(jiān)燒制度。為了避免森林火災(zāi)的發(fā)生,必須引導(dǎo)農(nóng)戶盡可能在森林防火期前用火,逐步改變火險高峰期進行野外生產(chǎn)用火的習(xí)慣。森林防火期內(nèi),確需在林區(qū)、林沿進行生產(chǎn)用火的,必須經(jīng)村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站批準,并領(lǐng)取《用火許可征》方可進行生產(chǎn)用火。經(jīng)批準進行的生產(chǎn)用火,必須執(zhí)行“八不準”、“五不燒”、“五負責(zé)”,必須落實防火措施,有專人負責(zé)。燒山造林、燒牧場、計劃燒除、燒防火線、燒采伐剩余物等,這類生產(chǎn)用火范圍廣,危險性大,必須搞好設(shè)計方案,經(jīng)縣森林防火指揮部審核,報縣政府批準,發(fā)放《用火許可證》,同時,上報市森林防火指揮部備案。點燒時,要做好預(yù)防和撲救的各項組織工作,組織好防火隊伍,并指定專人負責(zé)現(xiàn)場指揮、監(jiān)督,防止跑火,并按批準的時間、范圍,在3級風(fēng)以下的天氣進行。森林防火期內(nèi),在林區(qū)實行有明火或有火災(zāi)隱患的實彈射擊、爆破、勘察、施工等活動,必須報縣森林防火指揮部,劃定責(zé)任區(qū),簽訂防火保證書,交納安全保證金方可進行。
2.2 野外非生產(chǎn)性用火的管理
對野外生活用火管理,主要清查一切隱患措施:一是對在野外生產(chǎn)作業(yè)人員和組織持有入山證件的臨時野外用火人員必須固定生活、用火,用火完畢必須清理余火,經(jīng)反復(fù)檢查,確無復(fù)燃后方能離去;二是嚴禁無組織的個人在林區(qū)野外用火,違者重罰。
2.3 對野外吸煙的管理
主要是加強入山人員的宣傳教育,嚴格制度,防火期內(nèi)絕對不允許野外吸煙,違者重罰,造成火災(zāi)事故者,由公安部門按有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,同時,加強對入山人員的檢查,不準攜帶煙火入內(nèi)。對在林區(qū)進行生產(chǎn)作業(yè)的生產(chǎn)工人、礦山勘測、森調(diào)人員,可采取集中吸煙的辦法,指定安全地點,吸煙后將煙頭熄滅,并嚴格檢查后方可離去。
2.4 對上墳燒紙用火的管理
在春節(jié)和清明節(jié)關(guān)鍵時段實行墳主登記制度嚴格管理,在通往墳地的道口增設(shè)臨時哨卡、檢查火種、宣傳教育;在墳地集中的地方,組織專人看守,不準上墳燒紙,提倡送鮮花文明祭奠。
2.5 對自然火源的管理
主要是注意天氣預(yù)報,在易發(fā)生雷暴的季節(jié)和雷擊區(qū),要增加巡護密度,防止雷擊火蔓延成災(zāi)。
2.6 對兒童、呆傻人員野外用火玩火、弄火管理
主要是加強對家長、教師和監(jiān)護人的宣傳教育,請他們嚴格對兒童和小學(xué)生的管教,嚴格對呆傻人員的看管,并通過簽訂保證書確保防火期內(nèi)不在野外弄火。
2.7 對入山作業(yè)、春游和盲流人員的管理
在重點區(qū)域設(shè)關(guān)堵卡,嚴禁火源進入山林。嚴禁火源進入山林,全面實施“封、管、清、查、守、禁”硬措施。在森林防火期或高火險天氣,應(yīng)在重點林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)地區(qū)和進入林區(qū)道路口要設(shè)關(guān)堵卡,嚴禁火源進入林區(qū)。加強巡山,清理盲流人員。嚴禁將火種帶入林區(qū),實行重點防范,重點地段和入山路口派專人死看死守,從源頭上杜絕可能發(fā)生森林火災(zāi)的隱患。真正做到了路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守,嚴防掃墓和游玩人員引發(fā)火災(zāi)。
篇2
1.1建立健全林業(yè)資源的經(jīng)營管理機制
集體和個人在管理林業(yè)資源時,通常會因為森林的分類標準不明確,片面追求經(jīng)濟利益,而不顧生態(tài)效益,導(dǎo)致森林資源被破壞,因此,要加強保護林業(yè)資源,就需將森林的分類標準明確下來,如哪些是商品林,哪些是公益林,在進行經(jīng)營管理時,應(yīng)根據(jù)不同的類別采取不同的經(jīng)營管理機制。針對商品林,應(yīng)改變以往單純的砍伐—買賣式的經(jīng)營,應(yīng)遵循市場機制開展經(jīng)營活動,同時應(yīng)實施全面的經(jīng)營管理,認真對比分析投入與產(chǎn)出,選擇一條良性發(fā)展的路子,促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,以實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟效益。針對公益林,應(yīng)強化組織管理并需重新建立監(jiān)督機制,以形成新型的林業(yè)資源經(jīng)營管理機制。在經(jīng)營管理公益林時,應(yīng)牢牢把握兼顧社會效益與生態(tài)效益的原則,以國家為經(jīng)營管理的主體,對其進行區(qū)別對待,采取單獨管理和核算的方式,以保障生態(tài)與社會效益得到最大的發(fā)揮。
1.2調(diào)整優(yōu)化林業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟是保護林業(yè)資源的物質(zhì)基礎(chǔ),但當前金平縣的林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍較為單一,主要以第一與第二產(chǎn)業(yè)為主,要想獲得可持續(xù)發(fā)展,就必須對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整與優(yōu)化,以提高經(jīng)濟能力。針對第一產(chǎn)業(yè),應(yīng)遵循市場原則,根據(jù)市場需求開展經(jīng)濟活動,如可發(fā)展周期短的原料林,或是建設(shè)其他的原料林,名、特、優(yōu)、新的經(jīng)濟林,速生豐產(chǎn)林與竹林等。針對第二產(chǎn)業(yè),應(yīng)增加研發(fā)新產(chǎn)品的投入,開發(fā)出滿足市場需求的新產(chǎn)品;同時應(yīng)積極改變低層次的原料加工模式,應(yīng)走高層次、綜合、精深加工的發(fā)展模式。針對第三產(chǎn)業(yè),可發(fā)展花卉業(yè)、旅游業(yè)。應(yīng)以“以二促一帶三”為工作的指導(dǎo)原則,對生產(chǎn)力的布局進行調(diào)整。將落后產(chǎn)業(yè)淘汰,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加以改造,培育新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)的重組,切實改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外,需對林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整優(yōu)化,可進行產(chǎn)品的精深加工,形成金平縣自己的優(yōu)勢產(chǎn)品,并積極開發(fā)木材林產(chǎn)品的新市場,將產(chǎn)業(yè)鏈拓展,使產(chǎn)品的附加值增加,提高產(chǎn)品的市場競爭力。
1.3加強建設(shè)與管理護林員隊伍
在林業(yè)資源的保護工作中,護林員所承擔的職責(zé)非常重大,其發(fā)揮著無法代替的作用,但在實際中,由于護林員在分散的地點工作,時間相對自由,且整體素質(zhì)不高,所以應(yīng)加強對護林員的管理,建設(shè)一支有責(zé)任、素質(zhì)較高的護林員隊伍。例如,林業(yè)站可通過公開選聘、教育培訓(xùn)、建立考核獎懲制度等措施來提高護林員的素質(zhì)與增強他們的責(zé)任意識。在公開招聘方面,應(yīng)嚴格按照公開招聘制度,規(guī)范選聘程序,首先是應(yīng)聘者提交申請書,接著是審批,由村民委員會組成的小組同意后,再統(tǒng)一選拔,然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行審核,在當?shù)剡M行公示聘用人員,最后是批準聘用,簽訂勞動聘用合同。在進行教育培訓(xùn)時,應(yīng)定期開展學(xué)習(xí)教育活動,向護林員宣教《森林法》、林業(yè)管護的工作要求與內(nèi)容、保護林業(yè)資源的重要性等知識,提高護林員對工作的認識,并增強其責(zé)任感,切實履行自己的職責(zé)。此外,應(yīng)建立以責(zé)任制為核心的考核獎懲制度,明確護林員的職責(zé)范圍,要求其定期將工作情況上報,方便上級的管理,同時便于群眾進行監(jiān)督。
2森林防火管理的有效策略
2.1加強森林防火知識的教育與宣傳
森林發(fā)生火災(zāi)很大的原因是由于人們的防火意識不強,所以加強森林防火知識的教育與宣傳是重點工作。森林防火的教育需要反反復(fù)復(fù)進行,在進行防火知識宣教過程中,應(yīng)堅持普及化、專業(yè)化、公眾化、基本性、針對性、創(chuàng)新性、難易結(jié)合等宣教原則,同時,應(yīng)向群眾宣講森林防火的相關(guān)政策方針、法律法規(guī),可進行警示教育,如可采取標語宣傳的方式,或者舉行防火知識宣傳月活動,向群眾發(fā)放宣傳單、宣傳手冊,或是通過電視、廣播、報紙等媒介向群眾宣傳森林防火的重要性與防火的知識,營造濃厚的森林防火氛圍,切實將森林防火的知識普及到家家戶戶。同時,在森林棧道旁應(yīng)樹立寫明每日森林火險等級的牌子,并設(shè)置回收火源的箱子,以提醒野外生產(chǎn)用火的群眾,使防火觀念深入人心。
2.2完善森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施
金平縣在森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上仍處于較為薄弱的環(huán)節(jié),所以應(yīng)做好這方面的工作。如建立生物防護林帶、建設(shè)滅火物資的儲備倉庫、購置滅火運輸?shù)能囕v和滅火器具等。同時應(yīng)及時維護與修理火險消防通道,避免年久失修情況的發(fā)生。此外,應(yīng)將信息化技術(shù)運用到防火工作中。如建立收集防火信息的移動平臺,將森林火險等級、防火護林的管理信息快速發(fā)送至護林員手中;或是利用手機定位系統(tǒng)進行動態(tài)管理,對護林員的工作進行實時監(jiān)督。
2.3將防火責(zé)任落實到位
領(lǐng)導(dǎo)在防火工作中處于主導(dǎo)性的地位,所以在落實防火責(zé)任時,首先應(yīng)增強領(lǐng)導(dǎo)的防火認識,加強組織工作,明確領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范疇,防止出現(xiàn)工作上的疏忽。要求落實每一級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并簽訂防火工作的責(zé)任狀,使得責(zé)任貫穿于整個防火工作中,保證每一項工作都落實到具體的防火任務(wù)上。規(guī)定防火工作的硬性指標,集中精力做好防火工作,領(lǐng)導(dǎo)要得力、措施要落實、預(yù)防要到位、撲救要及時。按照考核獎懲制度,獎勵表彰工作突出的個人;存在隱瞞火災(zāi)不上報、不落實責(zé)任、對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患不處理等情況,并造成嚴重后果且社會影響惡劣的,應(yīng)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與個人的責(zé)任。
2.4依法治火,深究森林縱火人的責(zé)任
森林公安機關(guān)在日常的森林防火工作中,應(yīng)在遵循相關(guān)法律法規(guī)的前提下積極處理森林火災(zāi)的事故,加大對森林縱火事件的打擊與查處力度,嚴格做到有法必依、執(zhí)法必嚴與違法必究,切實將依法治火落實到位。若是發(fā)現(xiàn)森林縱火人,應(yīng)查清原因,并從實際的火情出發(fā),決定處理的方式。一方面要對肇事者進行防火知識的教育,糾正其錯誤的觀點意識;另一方面應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定給予縱火者嚴厲的處分。
2.5建立森林防火的預(yù)案與應(yīng)急機制
做好森林防火管理工作,還應(yīng)建立完善相關(guān)的預(yù)案與應(yīng)急制度,以形成嚴密監(jiān)控、統(tǒng)一指揮、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅捷的森林防火應(yīng)急機制。另外大力推行疏堵結(jié)合的野外火源管理辦法。在春耕備耕等野外農(nóng)事用火高峰期,組織群眾有計劃、有防范地?zé)?。杜絕田邊、田埂上的可燃物,做到堵疏結(jié)合,及時消除火災(zāi)隱患。引導(dǎo)和支持林農(nóng)群眾本著民辦、自律、互助、互利的原則,形成以群眾為主體的聯(lián)防護林新機制。
3結(jié)語
篇3
(2021年6月擬定實施)
第一條為進一步規(guī)范森林草原防火處公文形式、格式及處理相關(guān)程序,建立公文處理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化制度,提升處室人員辦公能力及辦文水平,制定本工作制度。
第二條行文主要以省林業(yè)局、局辦公室名義發(fā)文為主,森林草原防火處不得對外和對下行文。以省林業(yè)局和局辦公室名義行文按照貴州省林業(yè)局發(fā)文相關(guān)審核程序辦理,緊急程度、發(fā)文字號等以由局辦公室核定,為便于工作需要,防火處工作提示和告知函件可加蓋處公章下發(fā)林業(yè)系統(tǒng)和局直屬有關(guān)單位。
(一)省林業(yè)局、局辦公室名義行文流程:處工作人員擬寫公文(使用文號的公文需上年度提前向局辦公室上報文號需求,因其他臨時工作需報送國家林業(yè)草原局和省委省政府的除外)--處長及業(yè)務(wù)負責(zé)人審核稿件--提交局辦公室主任核定--局領(lǐng)導(dǎo)審批(報省委省政府重要文件需局主要領(lǐng)導(dǎo)批準)--局辦公室套紅蓋章--處行文工作人員將制作好的文件推送收文單位。
(二)省林業(yè)局名義的便簽便函行文流程:處工作人員擬寫公文--處長及業(yè)務(wù)負責(zé)人審核稿件--分管防火處局領(lǐng)導(dǎo)簽批--辦公室加蓋公章--處行文工作人員將制作好的文件推送收文單位。
(三)防火處便簽便函行文流程:處工作人員擬寫公文--處長及業(yè)務(wù)負責(zé)人審核簽批--登記加蓋處公章--處行文工作人員將制作好的文件推送收文單位。
第三條公文用紙及版面,用A4型紙,其成品幅面尺寸為210mm×297mm,左側(cè)裝訂。版心尺寸為156mm×225mm(不含頁碼)。正文一般每面排22行,每行28字。
第四條根據(jù)省委省政府及局領(lǐng)導(dǎo)指示批示要求,結(jié)合防火處工作職責(zé)、職能主要擬定以下公文:
(一)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
(二)通知。適用于、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
(三)通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。
(四)報告。適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況,回復(fù)上級機關(guān)的詢問。
(五)請示。適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。
(六)批復(fù)。適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。
(七)函。適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準和答復(fù)審批事項。
第五條行文格式參照《黨政機關(guān)公文格式》國家標準執(zhí)行,由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。
第六條行文應(yīng)當確有必要,講求實效,注重針對性和可操作性,行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文,特殊情況需要越級行文的,應(yīng)當同時抄送被越過的機關(guān)(單位)。
第七條公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。
第八條 公文起草應(yīng)當做到:
(一)符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī),完整準確體現(xiàn)發(fā)文意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。
(二)一切從實際出發(fā),分析問題實事求是,所提政策措施和辦法切實可行。
(三)內(nèi)容簡潔,主題突出,觀點鮮明,結(jié)構(gòu)嚴謹,表述準確,文字精練。
(四)文種正確,格式規(guī)范。
(五)深入調(diào)查研究,充分進行論證,廣泛聽取意見。
(六)公文涉及其他行政主管單位或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項,必須征求相關(guān)單位或者部門意見,力求達成一致。
(七)防火處負責(zé)人負責(zé)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。
第九條公文文稿簽發(fā)前,由處領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核,審核的重點是:
(一)行文理由是否充分,行文依據(jù)是否準確。
(二)內(nèi)容是否符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī);是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖;是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實可行。
(三)涉及有關(guān)行政單位或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。
(四)文種是否正確,格式是否規(guī)范;人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確;文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。
(五)其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。
第十條公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。
第十一條收文辦理主要程序是:
(一)簽收。對收到的公文應(yīng)當逐件清點,核對無誤后簽字或者蓋章,并注明簽收時間。
(二)登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當詳細記載。
(三)初審。對收到的公文應(yīng)當進行初審。初審的重點是:是否應(yīng)當由本處室辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他行業(yè)行政單位或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽,是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當及時退回來文單位并說明理由。
(四)承辦。閱知性公文應(yīng)當根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當提出擬辦意見報本處室負責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理;需要兩個以上部門(或人員)辦理的,應(yīng)當明確主辦部門(或人員)。緊急公文應(yīng)當明確辦理時限。承辦人員對交辦的公文應(yīng)當及時辦理,有明確辦理時限要求的應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。
(五)傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當隨時掌握公文去向,不得漏傳、誤傳、延誤。
(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況,督促承辦人員按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當由專人負責(zé)催辦。
(七)答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當及時答復(fù)來文單位,并根據(jù)需要告知相關(guān)部門。
第十二條發(fā)文辦理主要注意事項:
(一)復(fù)核。印發(fā)前應(yīng)當對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復(fù)核;由處室負責(zé)人審核后提交局辦審批,需作實質(zhì)性修改的,由擬定人員退回后進行修改。
(二)登記。對復(fù)核后的公文,應(yīng)當確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細記載。
(三)印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應(yīng)當在符合保密要求的場所印制。
(四)核發(fā)。公文印制完畢,應(yīng)當對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進行檢查后分發(fā)(無特殊情況需通過貴州省政務(wù)內(nèi)網(wǎng)推送和下發(fā))。
第十三條 涉密公文由處室機要專職收發(fā)人員進行傳遞、保存、閱辦,需要其他人員辦理的,借閱后要及時歸還。
第十四條 處室擬辦所有公文,根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機關(guān)檔案管理規(guī)定,及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機關(guān)歸檔,相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。
第十五條防火處公章管理、使用。
(一)公章嚴格實行專人管理,保管人因公出差或休假期間,由處長指定其他人員負責(zé)管理。
(二)使用公章需填寫印章使用申請或說明,經(jīng)處長簽字審批后方能加蓋處室印章,處長出差期間委托其他處領(lǐng)導(dǎo)審批。
篇4
關(guān)鍵詞:森林火災(zāi) 防火技術(shù) 監(jiān)測手段
森林資源是保障現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當前,由于雷擊、自燃或者人為因素等造成的森林火災(zāi),仍然是影響森林資源常態(tài)化發(fā)展的主要災(zāi)害形式,森林火災(zāi)作為破壞森林生態(tài)的災(zāi)害現(xiàn)象,往往會造成森林資源的大面積燒毀破壞,嚴重破壞了人類生存的自然環(huán)境和生態(tài)平衡。當前,針對森林火災(zāi)頻發(fā)的現(xiàn)狀,科學(xué)的探究森林火災(zāi)的高效監(jiān)測防控技術(shù),是保障人類生態(tài)環(huán)境的重要措施。
一森林火災(zāi)與森林防火分析
森林火災(zāi),作為嚴重侵害和破壞人類生態(tài)環(huán)境的自然災(zāi)害,是指發(fā)生在林地內(nèi)自由蔓延和擴展的,對森林生態(tài)系統(tǒng)和人類社會經(jīng)濟造成一定危害的火災(zāi)現(xiàn)象。相對來說,森林火災(zāi)是一種突發(fā)性較強、破壞性嚴重、撲滅救護困難的災(zāi)害。森林火災(zāi)的發(fā)生、蔓延和強度,具有一定的規(guī)律性,需要具備相關(guān)可燃物、火源以及氧氣助燃物等條件。通常分為地表火災(zāi)、林冠火災(zāi)和地下火災(zāi)等三種存在形式。森林火災(zāi)的發(fā)生往往與當?shù)氐母邷靥鞖?、干燥氣候、相對濕度等氣象因素以及空間地理特征、植被因子和社會人為因素的影響密切相關(guān)。
森林防火是運用科學(xué)的防控技術(shù)和設(shè)備,對森林火災(zāi)進行適時性全方位的預(yù)防和救護,盡量減少或避免森林火災(zāi)發(fā)生蔓延破壞森林生態(tài)資源的行為措施。森林防火,需要采取行政干預(yù)、法制保障以及經(jīng)濟杠桿相結(jié)合的方法,運用高新科技手段,最大限度地避免或減少森林火災(zāi)的發(fā)生。
二森林防火監(jiān)測技術(shù)分析
當前,我國森林防火的形勢較為嚴峻,特別是近年來,黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)連續(xù)發(fā)生的多起特大型森林火災(zāi),敲響了綜合防治森林火災(zāi)的警鐘。當前,面對森林火災(zāi)頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀,依據(jù)高新科技研發(fā)構(gòu)建林火監(jiān)測防護技術(shù),成為防控森林火災(zāi)的重要有效措施。
(一)當前國內(nèi)常用的森林防火監(jiān)測技術(shù)
1衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)
衛(wèi)星遙感林火監(jiān)測,是通過衛(wèi)星實時監(jiān)測,借助遙感技術(shù)探測林火火場熱點位置及火勢蔓延信息,制作森林火險預(yù)報,通過衛(wèi)星數(shù)字資料估算過火面積,實施林火防護。目前,衛(wèi)星遙感林火監(jiān)測技術(shù),具有監(jiān)測范圍廣、反饋時效快、遙感影像真實、動態(tài)連續(xù)性高等技術(shù)優(yōu)勢,可以有效及時的監(jiān)測到人煙稀少邊遠地區(qū)的早期林火跡象,還能進行連續(xù)性全方位跟蹤監(jiān)測,輔助相關(guān)部門及時決策救護措施。衛(wèi)星遙感監(jiān)測,屬于當前林業(yè)防火技術(shù)含量最高的森林火災(zāi)監(jiān)測手段。
2森林航空巡護技術(shù)
航空巡護,是利用飛機針對森林狀態(tài)進行適時林火探測和巡航防護的先進手段。森林航空巡護技術(shù)具有巡護視野寬遠、巡護速度快捷、靈活機動性強的優(yōu)勢,能夠?qū)饒鲋車盎饎萋影l(fā)展狀況進行全方位觀測與監(jiān)控,森林航空消防作為林火監(jiān)測撲救的重要手段,能夠高空適時監(jiān)測,能針對重特大森林火災(zāi)火場實施空中撒水滅火救護措施。森林航空巡護技術(shù)受氣候和天氣變化程度影響較大,林場巡視過程受航線和時間制約,監(jiān)測觀察的范圍相對較小,運行成本較高。
3地面防火巡護技術(shù)
關(guān)于森林防火的地面巡護,主要任務(wù)是根據(jù)地面火場的發(fā)生特點,利用各種交通工具或徒步實現(xiàn)森林火災(zāi)的實地巡邏監(jiān)測。針對森林資源場地的來往人員及車輛,野外生產(chǎn)和生活的人為火源進行有效管理和控制,盡量避免人為因素造成森林火災(zāi)。地面防火巡護技術(shù)的巡護面積相對較小、視野狹窄、對于火源位置的確定往往受地形地勢的復(fù)雜性影響而出現(xiàn)較大誤差,另外在交通不便、人煙稀少的偏遠山區(qū),無法進行地面巡護,只能用視頻監(jiān)測方法來彌補。
4高臺望監(jiān)測技術(shù)
高臺望監(jiān)測,通常是借助周圍視野開闊的較高山體,人工搭建望臺進行林火監(jiān)測,并及時定位火場位置進行火情預(yù)警。高臺望監(jiān)測的技術(shù)優(yōu)勢體現(xiàn)在監(jiān)測效果較好。望技術(shù)是依靠經(jīng)驗來觀測的方法,由于視野覆蓋面小,存在死角空白區(qū)域,導(dǎo)致觀察監(jiān)測不全,準確率低,誤差較大。高臺望監(jiān)測的弊端是望臺的設(shè)置以及檢測效果受地理、天氣等客觀條件制約,對煙霧濃重的大面積森林火場、其余火及地下火無法進行全面性觀察。
5電子監(jiān)控防火技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,更多的高新技術(shù)被逐步應(yīng)用到林火監(jiān)測及信息傳輸中。森林火災(zāi)的電子監(jiān)控技術(shù),就是利用攝像儀器、雷電探測儀、紅外探測儀等現(xiàn)代電子科技設(shè)備,從高空或地表對森林火災(zāi)實施探測和監(jiān)控,再利用微波光纖通信、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等各種通信手段進行圖像和視頻的遠程傳輸,從而實現(xiàn)一定范圍內(nèi)森林火災(zāi)的實時監(jiān)控和遠程監(jiān)控。電子監(jiān)控與3S技術(shù)相結(jié)合,能夠?qū)崿F(xiàn)林火的智能監(jiān)控和智能管理,成為目前林火監(jiān)測的一個發(fā)展方向。
(二) 國際森林防火技術(shù)
由于森林火災(zāi)的危害性極大,國外很多國家研發(fā)了更為高效的防火檢測技術(shù)。美國利用衛(wèi)星從705公里以外能夠探測到地面森林的高溫濃煙地帶以及火災(zāi)遺跡,并建立了紅外遙感火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)。德國投入使用的FIRE-WATCH森林火災(zāi)自動預(yù)警系統(tǒng),正常監(jiān)測半徑達到10公里。加拿大采用衛(wèi)星電磁射線檢測林區(qū)溫度,實現(xiàn)森林火災(zāi)的防控。
三目前森林防火檢測技術(shù)的發(fā)展趨勢
森林火災(zāi)的危害極大,救護困難,很多林火往往發(fā)生于深山老林中,不易被發(fā)現(xiàn),故而及早發(fā)現(xiàn)并救護火災(zāi)意義深遠。
目前森林防火檢測技術(shù)的發(fā)展趨勢是在建立和發(fā)展視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,運用數(shù)字化技術(shù),建立智能型監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),這是未來森林防火的發(fā)展方向,以便實現(xiàn)森林防火的信息化和智能化。充分利用無縫融合智能圖像識別技術(shù)、大型網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)、以及3D GIS技術(shù)等高尖科技,結(jié)合林業(yè)管理及林業(yè)防火的知識經(jīng)驗,建立林業(yè)防火智能監(jiān)測預(yù)警及應(yīng)急指揮系統(tǒng),從而實現(xiàn)林區(qū)視頻的自動監(jiān)控,達到林區(qū)火場的精確定位、火情蔓延趨勢分析與救護決策、災(zāi)后評估等多元化功能,建立森林防火的完整業(yè)務(wù)鏈,并針對性地解決用戶的各種個性化需求。