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篇1

[關(guān)鍵詞]城市交通　突發(fā)事件　應(yīng)急系統(tǒng)　寧波

城市交通是由機(jī)動(dòng)車(chē)輛及各種非機(jī)動(dòng)車(chē)等交通方式組成的交通系統(tǒng)，是重要的城市組成部分。城市交通突發(fā)事件是發(fā)生在城市道路網(wǎng)上，由于一些自然或人為的不可預(yù)見(jiàn)的因素造成的交通通行能力下降，引起社會(huì)連鎖反應(yīng)，給人們的生產(chǎn)、生活、工作帶來(lái)不便，給城市的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)?yè)p失的事件，較為常見(jiàn)的有交通事故和非周期通擁擠。

盡管近年來(lái)，一些城市加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高了城市通行能力，但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，人民生活水平的不斷提高，特別是近幾年私人汽車(chē)大增，給城市土地資源容量和城市環(huán)境容量都受到了極大的挑戰(zhàn)，首都變成了“首堵”。道路基礎(chǔ)設(shè)施不可能無(wú)限制擴(kuò)容，城市交通的復(fù)雜局面仍然將長(zhǎng)期存在。依靠交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)的交通管理雖然可以大大降低交通事件的發(fā)生幾率，但是，不可能完全避免交通突發(fā)事件的發(fā)生，因此，建立起一套科學(xué)有效的城市交通突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)，提高城市交通重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力和水平，是政府交通部門(mén)以及其他相關(guān)各部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)管理的重要職責(zé)，也是確保城市安全的關(guān)鍵措施之一。

一、城市交通突發(fā)事件的特點(diǎn)

1　發(fā)生的不確定性

雖然部分突發(fā)事件有發(fā)生征兆或預(yù)告，但是確切發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)是無(wú)法預(yù)見(jiàn)的。突發(fā)事件發(fā)生后，很難根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)判斷其發(fā)展軌跡。最初僅僅是道路上一起普通的交通事故，如果處理不及時(shí)，最后卻有可能導(dǎo)致交通嚴(yán)重堵塞，進(jìn)而可能出現(xiàn)城市的局部混亂。這就是其中的“連鎖反應(yīng)”和“放大效應(yīng)”。

2　處置的高難度性

一般情況下，城市道路上相對(duì)車(chē)流量大，交通比較擁擠。在發(fā)生突發(fā)事件后，往往使得救援力量無(wú)法或不能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。到現(xiàn)場(chǎng)后，又往往局限于地形環(huán)境因素，大型設(shè)備施展空間有限，不能充分發(fā)揮作用。由于路面人車(chē)混雜，還使得城市交通突發(fā)事件的處置過(guò)程存在極大的危險(xiǎn)性。

3　后果的廣泛社會(huì)性

城市道路在人們生產(chǎn)生活中的重要地位決定了城市交通突發(fā)事件對(duì)社會(huì)的重大影響。如果交通事故發(fā)生在上下班高峰期的城市主干道，其影響面會(huì)迅速擴(kuò)大，產(chǎn)生“漣漪”效應(yīng)?？赡軐?dǎo)致城市交通進(jìn)入危機(jī)狀態(tài)。

二、寧波城市交通突發(fā)事件處理系統(tǒng)現(xiàn)狀

根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，交通部組織編制了公路、水運(yùn)和水上搜救部綜合應(yīng)急預(yù)案和部分預(yù)案。寧波市政府交通主管部門(mén)也根據(jù)實(shí)際制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

為促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)正常的出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)秩序，及時(shí)化解行業(yè)內(nèi)存在的矛盾，有效預(yù)防和處置客運(yùn)出租汽車(chē)行業(yè)出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，寧波市交通局出臺(tái)了《寧波市客運(yùn)出租汽車(chē)行業(yè)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案》。適用于全市范圍內(nèi)發(fā)生的出租汽車(chē)行業(yè)群體性突發(fā)事件，預(yù)案將突發(fā)性出租汽車(chē)分特別重大、重大、較大和一般事件，并列出不同的處置方法。預(yù)案要求市公管處建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)將一般性以上的出租汽車(chē)突發(fā)性事件信息報(bào)送局里。

為促進(jìn)寧波市交通系統(tǒng)“三防”工作規(guī)范化、制度化，提高“三防”工作能力，保障在臺(tái)風(fēng)、洪水、潮汛等自然災(zāi)害面前，車(chē)輛、船舶、公路水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，制定了《寧波市交通系統(tǒng)“三防”應(yīng)急預(yù)案》。

為有效防范和處置重特大事故，切實(shí)保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，避免重特大事故發(fā)生后事故升級(jí)、后果擴(kuò)大，減少人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，迅速有序地開(kāi)展事故應(yīng)急處理。制定了《寧波市交通系統(tǒng)重特大事故應(yīng)急處預(yù)案》。

為確保突發(fā)公共事件發(fā)生后交通運(yùn)輸安全暢通，保障應(yīng)急物資和人員及時(shí)安全疏運(yùn)，保證應(yīng)急求援行動(dòng)順利開(kāi)展，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。寧波市交通局制定了《寧波市突發(fā)公共事件交通運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案》。

近年來(lái)，寧波市應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制初步建立，增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。但現(xiàn)有機(jī)制總體看應(yīng)急指揮系統(tǒng)還缺乏標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)平臺(tái)。因此，建立起一套科學(xué)有效地城市交通突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)，增強(qiáng)城市交通應(yīng)急反應(yīng)能力，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力和水平，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)城市交通帶來(lái)的不利影響，成為政府交通部門(mén)以及相關(guān)各部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)管理的重要職責(zé)。

三、寧波城市交通突發(fā)事件應(yīng)急處理的思考

1　建立智能交通管理系統(tǒng)

21世紀(jì)的交通將是智能化的交通。智能交通系統(tǒng)能快速準(zhǔn)確地進(jìn)行交通信息的采集、處理、決策和指揮調(diào)度，使交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮出最大的效能，從而產(chǎn)生巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的成功案例表明智能交通在緩解交通擁擠、減少交通事故、改善交通環(huán)境、減少污染、降低能源消耗、提高生產(chǎn)效率等方面有著巨大的促進(jìn)作用。

目前，寧波初步建立了智能交通管理系統(tǒng)的總體框架，建設(shè)了包括交通信息綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、交通監(jiān)視系統(tǒng)、 “電子警察”系統(tǒng)、智能卡口系統(tǒng)、高清動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、無(wú)線移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)等一大批先進(jìn)的交通管理應(yīng)用系統(tǒng)。在交通管理智能化發(fā)展方面，重點(diǎn)加強(qiáng)了五大系統(tǒng)的建設(shè)，即城市道路交通監(jiān)控系統(tǒng)(一期、二期項(xiàng)目)、道路實(shí)時(shí)交通信息(事件)采集、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)、高清動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、無(wú)線移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)。智能化、高科技化交通管理系統(tǒng)為寧波城市道路交通的安全有序暢通發(fā)揮了巨大的作用。

2　建立應(yīng)對(duì)交通突發(fā)事件的運(yùn)行機(jī)制

為了提高城市交通應(yīng)急管理、預(yù)防和處置交通突發(fā)事件的能力，需要形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、反映靈敏、保障有力的交通突發(fā)事件應(yīng)急體系。

城市交通突發(fā)事件的預(yù)防和處理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和共同努力。結(jié)合寧波實(shí)際，同時(shí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，寧波城市應(yīng)該建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)總中心，在該中心下，建立交通突發(fā)災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動(dòng)分中心。

(1)實(shí)現(xiàn)在“總中心”下的資源共享

將城市電力部門(mén)、排水部門(mén)、氣象部門(mén)、地質(zhì)部門(mén)、消防部門(mén)、治安部門(mén)、道路管理部門(mén)、建筑部門(mén)、交通部門(mén)等等各部門(mén)都納動(dòng)中心，各部門(mén)建立預(yù)警子系統(tǒng)，通過(guò)聯(lián)動(dòng)中心實(shí)現(xiàn)資源共享。聯(lián)動(dòng)中心必須將會(huì)影響交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的預(yù)警信息及時(shí)傳入城市交通災(zāi)害預(yù)警子系統(tǒng)中，便于該子系統(tǒng)及時(shí)采取預(yù)警措施。

(2)建立統(tǒng)一的報(bào)警號(hào)碼臺(tái)

目前，110、119、122，120等多個(gè)號(hào)碼臺(tái)的存在，使人們?cè)谖＜标P(guān)頭求助時(shí)，還需要首先想一想自己所處的狀況和應(yīng)該撥什么號(hào)碼，因此必須將各類(lèi)不同的社會(huì)服務(wù)號(hào)碼，如交警96122報(bào)警，醫(yī)療122急救，高速路政、高速拯救、業(yè)主管理處指揮中心、

FM93電臺(tái)收入交通信息導(dǎo)航等等多報(bào)警系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)，可以建立統(tǒng)一的報(bào)警號(hào)碼臺(tái)，或者使各個(gè)信號(hào)臺(tái)之間相互溝通，無(wú)論是哪個(gè)信號(hào)臺(tái)收到報(bào)警信息，都有責(zé)任將其信號(hào)轉(zhuǎn)傳給正確的信號(hào)臺(tái)，確保指揮中心在最短的時(shí)間內(nèi)收到報(bào)警信息，同時(shí)向多個(gè)部門(mén)同時(shí)發(fā)出指令，立即展開(kāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救護(hù)、疏導(dǎo)、保衛(wèi)、偵察等工作，勢(shì)必會(huì)極大地提高救援的效率和準(zhǔn)確性。

(3)建立統(tǒng)一的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和指揮體制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作

設(shè)立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，并明確各職能部門(mén)的職責(zé)，設(shè)立值班電話，健全應(yīng)急反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。其職責(zé)是：最大限度地減少緊急事件造成的人員傷害和事故的破壞；領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)緊急事件管理系統(tǒng)。其主要任務(wù)包括：制定突發(fā)事件處置預(yù)案；開(kāi)展人員培訓(xùn)、處置演練、消防管理和信息技術(shù)服務(wù)；協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)妥善處置各類(lèi)緊急事件；給予下屬機(jī)構(gòu)在處置緊急事件時(shí)所需人員、技術(shù)和資源的支持。

3　完善應(yīng)急預(yù)案，提高城市突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力

應(yīng)急預(yù)案是將突發(fā)事件的損失降到最低的有效補(bǔ)救措施。應(yīng)急預(yù)案分總預(yù)案與專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案?？傤A(yù)案是指對(duì)突發(fā)事故(件)進(jìn)行應(yīng)急處置的原則、組織、程序，以及有效控制的對(duì)策、措施等總體要求。專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案是按照突發(fā)事故(件)的類(lèi)別，組織指揮各單位，采取應(yīng)急措施，有效控制的具體對(duì)策、措施。公管處、航管處、公路局等各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，并針對(duì)實(shí)施中的具體情況，適時(shí)對(duì)各級(jí)預(yù)案進(jìn)行修改和完善。

(1)完善交通管理和疏導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

寧波是個(gè)臺(tái)風(fēng)、暴雨多發(fā)區(qū)，有關(guān)部門(mén)須制定和完善非正常天氣狀況下的交通管理和疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案。交管部門(mén)應(yīng)與氣象、水電、市政等部門(mén)保持聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)天氣變化情況。如臺(tái)風(fēng)來(lái)臨后，交管部門(mén)要派出警車(chē)維護(hù)道路交通的安全，必要時(shí)斷絕社會(huì)交通，確保交通安全。交管部門(mén)還要重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)路、橋區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的交通維護(hù)疏導(dǎo)，根據(jù)情況，適時(shí)采取交通管制措施，分流主路車(chē)輛走輔路。還要建立救援車(chē)輛綠色通道，凡執(zhí)行緊急救援任務(wù)的救護(hù)車(chē)、消防車(chē)等，一律派出警車(chē)開(kāi)道，確保特種救援車(chē)輛快速通行。

(2)完善交通事故急救制度

借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家大多已經(jīng)建立的較完備的交通事故急救制度，如要求學(xué)習(xí)駕車(chē)者首先須參加急救培訓(xùn)班并取得證書(shū)后，才有資格考駕照：要求司機(jī)在車(chē)?yán)镱A(yù)備急救箱等等。我國(guó)作為交通事故死亡人數(shù)居世界首位的國(guó)家，寧波作為有權(quán)制定地方性法規(guī)的大城市，有必要盡快建立現(xiàn)代化的交通事故急救制度，除了培訓(xùn)駕駛員、交通部門(mén)管理人員等，同時(shí)在各級(jí)急救中心設(shè)立交通事故急救隊(duì)，保證一定的人員數(shù)量、裝備和技術(shù)，并建立急救培訓(xùn)系統(tǒng)。這些預(yù)案和制度的出臺(tái)會(huì)很大程度上杜絕或緩解交通堵塞等災(zāi)害的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]王慧艷：高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，遼寧交通科技[J]2005(11)：23-25

[2]朱嘉：談高速公路突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，浙江公安高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)[J]2005(5)：65-67

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【關(guān)鍵詞】突發(fā)衛(wèi)生事件;鐵路;應(yīng)急機(jī)制

近年來(lái)我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）發(fā)生的頻率和危害程度日益增加，SARS事件作為典型的突發(fā)事件以及鐵路交通工具在其傳播鏈中起到的作用已被引起高度重視。鐵路作為大眾化交通工具，具有客流量大，客流成分復(fù)雜、人員密集，物流、人流的位移速度快、跳躍式、遠(yuǎn)距離、活性大等特點(diǎn)，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，鐵路也是最容易受到直接波及、間接影響或無(wú)形侵害的場(chǎng)所。衛(wèi)生部在《關(guān)于非典預(yù)防控制有關(guān)技術(shù)方案的通知》中強(qiáng)調(diào)了“預(yù)防非典通過(guò)交通工具傳播指導(dǎo)原則”，進(jìn)一步催生了鐵路系統(tǒng)根據(jù)自身特點(diǎn)建立處理突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

1鐵路突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制的含義

1.1鐵路突發(fā)事件是指國(guó)內(nèi)突然發(fā)生的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，造成或者可能造成社會(huì)公共健康嚴(yán)重?fù)p害，并有可能借鐵路傳播的事件;鐵路車(chē)站、列車(chē)發(fā)生3人以上集體性或者有死亡的食物中毒事件;鐵路單位內(nèi)部發(fā)生的3人以上集體性職業(yè)中毒、食物中毒、傳染病爆發(fā)流行事件。

1.2鐵路突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制是指鐵路預(yù)防、控制突發(fā)事件的各種制度保障以及運(yùn)行程序的總稱(chēng)。具體應(yīng)包括組織保障、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、信息報(bào)告、應(yīng)急處理和監(jiān)督管理機(jī)制。根據(jù)突發(fā)事件牽涉面廣，不明因素多，控制難度大的特點(diǎn)，建立健全鐵路突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制才能最大程度地減低突發(fā)事件產(chǎn)生的可能和危害。

1.3鐵路突發(fā)事件應(yīng)急處理原則應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé);依法管理，快速反應(yīng);條塊結(jié)合，路地聯(lián)控;依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作的基本原則。鐵路是全國(guó)大聯(lián)動(dòng)的運(yùn)輸行業(yè)，呈走廊式分布，系統(tǒng)內(nèi)部工種設(shè)置復(fù)雜，管理以鐵道部、鐵路局、分局、站段縱向管理為主，因此堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鐵路逐級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外全面控制是非常關(guān)鍵的。

2建立鐵路突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制的幾點(diǎn)看法世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有

2.1建立有效的組織管理體系正是由于突發(fā)事件的嚴(yán)重性、危機(jī)性以及政府履行公共衛(wèi)生管理職能的要求，必須建立一個(gè)在宏觀層面上指揮、決策、調(diào)度、協(xié)調(diào)權(quán)威性高的組織主體。鐵道部、路局、分局要在國(guó)務(wù)院、各級(jí)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下成立鐵路突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由鐵路衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)，根據(jù)突發(fā)事件波及范圍、性質(zhì)和管轄區(qū)域等不同情況，在服從國(guó)家統(tǒng)一指揮的前提下分工負(fù)責(zé);其次成立專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、評(píng)估、指導(dǎo)和檢查;在鐵路疾控機(jī)構(gòu)成立現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理小組。

2.2制定有效權(quán)威的應(yīng)急處理預(yù)案根據(jù)2003年SARS防治工作中牽涉到多部門(mén)、多專(zhuān)業(yè)、多崗位、多環(huán)節(jié)的相互支援和銜接才能達(dá)到全面控制的經(jīng)驗(yàn)。因此，鐵道部、路局、分局要根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，從管理和技術(shù)兩個(gè)角度認(rèn)真制定和完善有效的應(yīng)急處理預(yù)案，達(dá)到5W的管理要素（Who、When、Why、Where、What）的要求，實(shí)現(xiàn)組織上下結(jié)合，程序流程貫通，分工責(zé)任明確，執(zhí)行簡(jiǎn)便可控。這樣才能在最短的時(shí)間內(nèi)取得各部門(mén)的通力合作，環(huán)環(huán)相扣，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施落到實(shí)處。通過(guò)執(zhí)行預(yù)案來(lái)規(guī)范行為，培訓(xùn)隊(duì)伍，并通過(guò)建立防范和處理責(zé)任追究制度以保證其權(quán)威性都是非常重要的。

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關(guān)鍵詞:有線數(shù)字電視;圖像的編碼和解碼;自適應(yīng)牛頓插值算法

中圖分類(lèi)號(hào):TN949.197文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

Adaptive Newton-based Set-top Box Hardware Interpolation Algorithm for Image Processing Applications

ZHANG Wei, YANG Xiao-yi, ZHAO Quan, CHEN Yan-yu, JIN Bo

(Istitute of Electrical and Electric Engineering, North China Electric Power University,

Beijing 102206, China)

Abstract: The paper is based on the development of the DVB-C and the research on the related issues. First of all, it point out the reasons why the quality of the television image is unsatisfactory. And then it introduce the DVB-C system and the concept of image encoding and image decoding. At last, in order to solve the problem, the adaptive Newton Interpolation algorithm is adopted. This algorithm is applied to the processing of image and its fundamental theories are proposed in this paper.

Keywords:DVB-C; image encoding and image decoding; auto-adaptive Newton Interpolation algorithm

引 言

2000年,國(guó)家廣播電影電視總局組織系統(tǒng)內(nèi)外眾多專(zhuān)家,編制完成了《廣播影視科技“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》,并于2001年初頒布實(shí)施,這是我國(guó)步入21世紀(jì)后指導(dǎo)我國(guó)廣播影視科技發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

根據(jù)國(guó)家數(shù)字電視發(fā)展計(jì)劃的時(shí)間表[1],2003年完成我國(guó)地面數(shù)字電視廣播頻率規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定,并有計(jì)劃地在某些重點(diǎn)城市進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)清晰電視和HDTV的實(shí)驗(yàn)播出,2005年正式播出;“十五”期間全面推進(jìn)衛(wèi)星數(shù)字電視傳輸,2005年停止衛(wèi)星節(jié)目的模擬傳送;2010年廣播電視全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化;2015年停止模擬廣播電視的播出,完成從模擬制式向數(shù)字化制式的過(guò)渡。

經(jīng)過(guò)接近十年時(shí)間的發(fā)展,特別是2008年在奧運(yùn)的帶動(dòng)下,全年有線整體平移和地面數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展。2009年3月5日,中國(guó)權(quán)威ICT研究與管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)賽迪顧問(wèn)股份有限公司在“2009中國(guó)消費(fèi)電子市場(chǎng)年會(huì)”上,《2008~2009年中國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究年度報(bào)告》顯示:2008年中國(guó)新增數(shù)字電視用戶(hù)2,204.1萬(wàn)戶(hù),其中有線數(shù)字用戶(hù)達(dá)到2,035.0萬(wàn)戶(hù),至2008年底,中國(guó)數(shù)字電視用戶(hù)達(dá)到4,922.7萬(wàn)戶(hù)[2]。

但是數(shù)字有線電視在發(fā)展過(guò)程中也遇到了產(chǎn)業(yè)界及消費(fèi)界的種種問(wèn)題。筆者走訪了有線數(shù)字相關(guān)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商以及消費(fèi)者居民小區(qū),所了解的主要問(wèn)題分別如下。

產(chǎn)業(yè)界:運(yùn)營(yíng)模式成為發(fā)展障礙,內(nèi)容出現(xiàn)瓶頸,資金短缺等。

消費(fèi)界:對(duì)產(chǎn)品換代信息了解不夠,電視畫(huà)面質(zhì)量不盡人意等。

1 電視畫(huà)面不盡人意原因分析

1.1 信號(hào)源不同

電視廠家和商家在商場(chǎng)銷(xiāo)售中多采用高清信號(hào)發(fā)生器送出挑選過(guò)的信號(hào)流(如逐行的1,280×720、隔行的1,920×1,080)演示產(chǎn)品,所以電視信號(hào)在商店內(nèi)能展現(xiàn)出較好的效果。而在家里收看的電視信號(hào)相對(duì)分辨率較低,理論值是每幀720像素/行×576行且隔行掃描的模擬信號(hào)。另外現(xiàn)在的液晶電視屏幕大于原來(lái)的CRT屏幕,需要將4:3的畫(huà)面格式轉(zhuǎn)換為16:9的畫(huà)面格式,圖像放大拉伸,更加深模擬信號(hào)的不盡人意。

1.2 信號(hào)傳送方式不同

商家可以采用DVI/HDMI數(shù)字信號(hào)傳輸(減少了因模擬信號(hào)轉(zhuǎn)換帶來(lái)的信號(hào)損失)或用分量信號(hào)YUV傳輸(減少了色差分離帶來(lái)的信號(hào)損失),家中接收的電視信號(hào)大部分通過(guò)同軸電纜傳輸,從高頻頭出來(lái)的多是復(fù)合視頻信號(hào)合成的,需要經(jīng)過(guò)色差分離。如果電視機(jī)中這部分電路的器件較為低檔,就會(huì)帶來(lái)信號(hào)損失。

1.3 信號(hào)處理不同

液晶電視是逐行掃描,模擬電視是隔行掃描。模擬信號(hào)多為隔行掃描信號(hào),所以液晶電視需要有一個(gè)隔行到逐行的轉(zhuǎn)換。且液晶電視屏幕分辨率多是1,366像素/行×768行(高檔的有1,920×1,080),需要對(duì)模擬信號(hào)進(jìn)行以上變換(從720×576到1,366×768)。 以上兩部分算法(在核心芯片內(nèi))的好壞對(duì)圖像影響很大,而原來(lái)的CRT電視無(wú)需這兩步處理。 另外,液晶電視的像素是固定的,在顯示一些低分辨率的畫(huà)面信息時(shí)需要圖像處理電路,經(jīng)過(guò)這個(gè)電路擴(kuò)展的畫(huà)面,會(huì)相應(yīng)地變得粗糙,并把畫(huà)面的不足放大,如此使得高清電視接收現(xiàn)有的模擬信號(hào)時(shí)效果反而更糟糕。

2 數(shù)字有線電視系統(tǒng)簡(jiǎn)介

數(shù)字有線電視系統(tǒng)是相對(duì)于傳統(tǒng)的模擬電視領(lǐng)域而提出的,在當(dāng)今數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,廣播電視技術(shù)也不甘落后,打破了傳統(tǒng)模擬領(lǐng)域研究的局限,也開(kāi)始了數(shù)字領(lǐng)域的探索,成為數(shù)字發(fā)展主流中的一個(gè)重要的組成部分。

數(shù)字電視信號(hào)及數(shù)字視音頻廣播可以通過(guò)衛(wèi)星、同軸電纜、微波等多種方式傳輸,根據(jù)傳播方式的不同,將其歸類(lèi)為數(shù)字衛(wèi)星視頻廣播、數(shù)字有線視頻廣播和數(shù)字地面視頻廣播。目前,在我國(guó)的數(shù)字廣播電視系統(tǒng)中,衛(wèi)星傳輸部分已經(jīng)確定采用DVB-S標(biāo)準(zhǔn),數(shù)字有線電視部分正在試行DVB-C標(biāo)準(zhǔn),而在地面?zhèn)鬏數(shù)膶?shí)驗(yàn)中,有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)行6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的比較測(cè)試,目前尚未最后做出決定[3]。

本文介紹的數(shù)字有線電視系統(tǒng)主要指依據(jù)DVB-C傳輸標(biāo)準(zhǔn),有線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),調(diào)制方式是基于正交幅度調(diào)制(QAM),且沒(méi)有使用內(nèi)碼前向糾錯(cuò)[4]。通過(guò)有線電視(CATV)系統(tǒng)傳輸多路數(shù)字電視節(jié)目,所傳輸?shù)墓?jié)目源既可來(lái)源于從衛(wèi)星系統(tǒng)接收下來(lái)的節(jié)目,又可來(lái)源于本地電視節(jié)目,以及其它外來(lái)電視節(jié)目。

DVB-C傳輸系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)如圖1[5]所示。

由于有線電視傳輸信號(hào)信道的途徑較短,信號(hào)衰減及受外界干擾相對(duì)較小,因此DVB-C系統(tǒng)中只采用了一級(jí)糾錯(cuò)RS編碼和一次卷積交織。隨后信息均以二進(jìn)制比特的形式呈現(xiàn),經(jīng)過(guò)差分編碼、QAM調(diào)制及相應(yīng)解調(diào)過(guò)程輸出數(shù)據(jù)。

3 圖像的編碼和解碼

由于數(shù)字化后的視頻數(shù)據(jù)量十分巨大,不利于傳輸與存儲(chǔ),所以數(shù)字有線電視系統(tǒng)所傳輸?shù)臄?shù)據(jù)必須經(jīng)過(guò)編碼壓縮。數(shù)據(jù)壓縮的理論基礎(chǔ)是信息論,從信息論的角度來(lái)看,壓縮就是去掉信息中的冗余,即保留不確定的信息,去掉確定的信息。而有線電視傳輸信號(hào)主要為圖像信息,一幅圖像存在著大量的數(shù)據(jù)冗余和主觀視覺(jué)冗余,因此圖像數(shù)據(jù)壓縮既是必要的,也是可能的。

3.1 數(shù)字圖像自身特性進(jìn)行編碼壓縮的可能性

(1) 空域冗余

空域冗余也稱(chēng)為空間冗余和幾何冗余,是一種與像素間相關(guān)性直接聯(lián)系的數(shù)據(jù)冗余,通常鄰近像素灰度分布的相關(guān)性很強(qiáng);

(2) 時(shí)域冗余

時(shí)域冗余又稱(chēng)時(shí)間冗余,是針對(duì)視頻圖像而言的。在視頻圖像進(jìn)行連續(xù)播放時(shí),相鄰幀之間的時(shí)間間隔很小(例如25f/s的電視信號(hào),其幀間時(shí)間間隔僅為0.04s),同時(shí)實(shí)際生活中的運(yùn)行物體具有運(yùn)行一致性,使得視頻序列圖像間有很強(qiáng)的相關(guān)性;

(3) 頻域冗余

頻域冗余是目前普遍使用的變化編碼技術(shù)所處理的主要信息冗余。大部分變換編碼將圖片信息從空域轉(zhuǎn)換為頻域之中,使得大量的信息能用較少的數(shù)據(jù)來(lái)表示,達(dá)到壓縮效果。另外,又由于大多數(shù)圖像的頻譜具有低通特性,因此,保留低頻部分的系數(shù),而拋棄高頻部分的系數(shù)可進(jìn)一步提高壓縮效果;

(4) 信息熵冗余

信息熵冗余是由于圖像中像素灰度出現(xiàn)的不均勻性所造成的,即用同樣長(zhǎng)度比特表示每一個(gè)灰度,則必然存在冗余。若將出現(xiàn)概率大的灰度級(jí)用長(zhǎng)度較短的碼表示,將出現(xiàn)概率小的灰度級(jí)用長(zhǎng)度較長(zhǎng)的碼表示,則可以使編碼總長(zhǎng)度下降。

3.2 數(shù)字電視編碼標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介

數(shù)字電視的編碼標(biāo)準(zhǔn)概括起來(lái)可以分為兩大部分:信源壓縮編碼標(biāo)準(zhǔn)和傳輸信道編碼標(biāo)準(zhǔn)[6]。傳輸信道編碼標(biāo)準(zhǔn)即前文所提到的DVB標(biāo)準(zhǔn)或類(lèi)似傳輸標(biāo)準(zhǔn),本部分重點(diǎn)介紹信源壓縮碼標(biāo)準(zhǔn)。

(1) MPEG-1編碼

MPEG-1編碼標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)字存儲(chǔ)介質(zhì)中實(shí)現(xiàn)對(duì)活動(dòng)圖像和聲音的壓縮編碼,編碼碼率最高為1.5Mb/s,標(biāo)準(zhǔn)的正式規(guī)范在ISO/IEC11172中。MPEG-1是一個(gè)開(kāi)放統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并在商業(yè)上獲得了巨大的成功。盡管其圖像質(zhì)量?jī)H相當(dāng)于VHS視頻的質(zhì)量,還不能滿(mǎn)足廣播級(jí)的要求,但已廣泛應(yīng)用于VCD等家庭視像產(chǎn)品中;

(2) MPEG-2編碼

MPEG-2編碼標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電視和高清晰度電視在各種應(yīng)用下的壓縮,方案和系統(tǒng)層的詳細(xì)規(guī)定,編碼碼率達(dá)到100Mb/s,標(biāo)準(zhǔn)的正式規(guī)范在ISO/IEC13818中。MPEG-2編碼特別適用于廣播級(jí)數(shù)字電視的編碼和傳送,被認(rèn)定為SDTV和HDTV的編碼標(biāo)準(zhǔn);

(3) MPEG-4編碼

MPEG-4是為了促進(jìn)電信、計(jì)算機(jī)及廣播電視三大網(wǎng)絡(luò)的最終融合而產(chǎn)生的視頻壓縮標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的正式規(guī)范在ISO/IEC14496中。MPEG-4壓縮標(biāo)準(zhǔn)旨在為多媒體通信及應(yīng)用環(huán)境提供標(biāo)準(zhǔn)的算法和工具,用于實(shí)現(xiàn)音視頻數(shù)據(jù)的有效編碼及更為靈活的存取;

(4) H.264/AVC

運(yùn)用H.264/AVC標(biāo)準(zhǔn)壓縮同等圖片質(zhì)量的情況下,其碼率只有MPEG-2壓縮標(biāo)準(zhǔn)的1/2左右,將成為今后廣播電視(包括HDTV)、會(huì)議電視、高密度光盤(pán)、多媒體圖像通信系統(tǒng)的主流視頻壓縮編碼標(biāo)準(zhǔn)[7] 。

4 單幀圖像插值算法原理分析及自適應(yīng)牛頓插值算法研究

伴隨數(shù)字技術(shù)日新月異的飛速發(fā)展以及視頻編碼壓縮技術(shù)的不斷更新,數(shù)字有線電視系統(tǒng)接收裝置也進(jìn)行著相應(yīng)的技術(shù)更新。目前的電視消費(fèi)市場(chǎng)不再滿(mǎn)足于傳統(tǒng)的CRT顯示器,而是逐漸被新型的液晶顯示器(LCD)所取代。相對(duì)傳統(tǒng)的CRT顯示器,LCD具有像素位置精確、平面顯示、厚度薄、重量輕、功耗低等優(yōu)點(diǎn)。更值得注意的是,顯示器消費(fèi)市場(chǎng)具有屏幕尺寸不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),特別是等離子顯示器(PDP)問(wèn)世后,這種新型技術(shù)更具有超薄超輕、易實(shí)現(xiàn)大屏幕顯示的特點(diǎn)。

在數(shù)字技術(shù)推動(dòng)數(shù)字有線電視系統(tǒng)接收裝置發(fā)展的同時(shí),也對(duì)自己技術(shù)變更產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,伴隨屏幕顯示尺寸的不斷擴(kuò)大,對(duì)視頻信號(hào)圖像分辨率的處理,即靜態(tài)單幀圖像重構(gòu)超分辨率圖像成了一個(gè)公認(rèn)的變態(tài)求逆問(wèn)題[8] 。

盡管單幀圖像超分辨率處理是典型的病態(tài)問(wèn)題,但在一定條件下實(shí)時(shí)圖像超分辨率處理仍被廣泛的應(yīng)用[9],傳統(tǒng)的單幀圖像超分辨率的低階插值函數(shù)通常不能獲得較滿(mǎn)意的視覺(jué)效果,隨著插值函數(shù)階數(shù)的提高,雖然可以改善視覺(jué)效果卻又使其復(fù)雜度迅速增加,運(yùn)算時(shí)間相應(yīng)增多。本文在對(duì)幾種常見(jiàn)插值算法進(jìn)行綜合分析及軟件仿真對(duì)比中,旨在引進(jìn)一種能解決以上問(wèn)題的數(shù)字算法,并進(jìn)行相應(yīng)研究。

4.1 最鄰近插值算法

最鄰近插值算法是一種簡(jiǎn)單的插值算法,它通過(guò)計(jì)算與點(diǎn)P(x0,y0)鄰近的4個(gè)點(diǎn),并將于點(diǎn)P(x0,y0)最近的整數(shù)坐標(biāo)點(diǎn)(x,y)的灰度值取為P(x0,y0)點(diǎn)灰度的近似值。最鄰近插值算法在許多情況下結(jié)果也可令人接受,但是,當(dāng)圖像中包含色素之間灰度級(jí)有變化的細(xì)微結(jié)構(gòu)時(shí),會(huì)在圖像中產(chǎn)生人工的痕跡。

4.2 雙線性插值算法

雙線性插值算法是對(duì)最鄰近插值算法的一種改進(jìn),即用線性?xún)?nèi)插方法,根據(jù)點(diǎn)P(x0,y0)的4個(gè)相鄰點(diǎn)的灰度值,通過(guò)兩次插值計(jì)算出灰度值f(x0,y0)[10]。 用雙線性函數(shù)來(lái)定義一個(gè)雙面拋物面與已知點(diǎn)擬合。

f(x,y)=ax+by+cxy+d,

a=x0-x,

b=y0-y,

先根據(jù)f(x,y)、f(x+1,y)插值求f(x0,y):

f(x0,y)= f(x,y)+a[f(x+1,y)- f(x,y)]

再根據(jù)f(x0,y+1)、f(x+1,y)插值求f(x0,y+1):

f(x0,y+1)= f(x,y+1)+a[f(x+1,y+1)- f(x,y+1)]

最后根據(jù)f(x0,y)及f(x0,y+1)插值求f(x0,y0):

f(x0,y0)= f(x,y)+b[f(x0,y+1)- f(x0,y)]

=(1-a)(1-b) f(x,y)+a(1-b) f(x+1,y)+(1- a)b f(x,y+1)+ab f(x+1,y+1)

= f(x,y)+a[f(x+1,y)- f(x,y)]+b[f(x,y+1)- f(x,y)]+ab[f(x+1,y+1)+ f(x,y)- f(x+1,y0)- f(x0,y+1)]

由于雙線性插值算法已經(jīng)考慮到點(diǎn)P(x0,y0)的直接鄰點(diǎn)對(duì)它的影響,因此一般情形下可以得到滿(mǎn)意的效果,但在某些應(yīng)用中,雙線性插值算法的斜率不連續(xù)還可能產(chǎn)生某些不期望的結(jié)果。

4.3 三次內(nèi)插值算法

三次內(nèi)插值算法屬于高階插值算法,如三次樣條函數(shù)、Legendre中心函數(shù)和sin(πx)/(πx)函數(shù)等,這里既要考慮P(x0,y0)點(diǎn)的直接鄰近點(diǎn)對(duì)它的影響,還應(yīng)考慮到該點(diǎn)周?chē)?6個(gè)鄰近點(diǎn)的灰度值對(duì)它的影響。三次內(nèi)插值算法較好地保存了圖像的細(xì)節(jié),但是隨著插值函數(shù)階數(shù)的提高,運(yùn)算量將迅速增加。另外,高階函數(shù)也不能無(wú)限地逼近理想插值函數(shù)。

4.4 灰度級(jí)插值算法的Matlab實(shí)現(xiàn)

原圖效果為圖2,圖3~5為分別采用最鄰近插值算法、雙線性插值算法及三次內(nèi)插值算法得到的單幀圖像放大效果。其實(shí)現(xiàn)代碼如下:

I=imread('ncepu.jpg');

figure,imshow(I)

F1=imresize(I,1);

F2= imresize(I,1,'bilinear');

F3= imresize(I,1,'bicubic')

figure,imshow(F1);

figure,imshow(F2);

figure,imshow(F3)

從以上三種插值方法對(duì)圖像放大的結(jié)果可以看出,最鄰近插值法的圖像中已經(jīng)較為明顯地改善了源圖像中邊緣鋸齒情況,但相對(duì)后者又有著較明顯的塊狀效應(yīng),如果對(duì)于質(zhì)量要求不高的情況下,可以接受該種情況。雙線性插值法的圖像和三次內(nèi)插值法的圖像的結(jié)果沒(méi)有塊狀,但雙線性插值法的圖像稍有些模糊。綜上對(duì)比,三次內(nèi)插值法的圖像效果最好。

4.5 自適應(yīng)牛頓插值算法研究

已知函數(shù)f(x)在等距節(jié)點(diǎn)xi上的函數(shù)值為f(xi)=fi(i=0,1,•••,n)。

一階差分表示為

Δfi=fi+1-fi

k階差分表示為

Δkfi=Δk-1fi+1-Δk-1fi

n次牛頓插值公式表示為

Nn(x0+th)=t-j,t=,即目標(biāo)像素點(diǎn)與源像素點(diǎn)的位置關(guān)系, h為步長(zhǎng)[11]。

已知一維函數(shù)f(x)的n+1個(gè)等距離節(jié)點(diǎn)上的值,根據(jù)上式即可求出f(x)的任意一點(diǎn)的值。n值越大,計(jì)算結(jié)果誤差越小,計(jì)算量隨之增加。當(dāng)n=1時(shí),對(duì)圖像的處理即為雙線性插值公式;當(dāng)n=2時(shí),得到二階牛頓插值公式:

N2(x0+t)=f0+Δf0t+t(t-1)

在數(shù)字圖像處理中,可將離散的二維圖像信號(hào)在水平方向進(jìn)行一維插值,然后對(duì)所得信號(hào)在垂直方向進(jìn)行一維插值,即可完成該二維信號(hào)的插值處理。

當(dāng)n繼續(xù)增加時(shí),會(huì)造成計(jì)算量成倍增加,本文不予考慮。

假設(shè)每個(gè)像素點(diǎn)均與3個(gè)相鄰的源像素點(diǎn)相關(guān),并運(yùn)用二階牛頓插值公式進(jìn)行圖像插值計(jì)算。若要獲得目標(biāo)像素點(diǎn)P(x0,y0)的灰度值,可將f0、f1、f2代入二階牛頓插值公式求出,也可以由另一組值f1、f2、f3求得。若所取值f0、f1、f2、f3處在圖像均一環(huán)境中,即各灰度值相差不大,則任取一組值都能得到相差不大的結(jié)果;若所取值f0、f1、f2、f3未能處在均一環(huán)境中,考慮到圖像細(xì)節(jié)或者邊緣環(huán)境,則上述兩組值將取得完全不同的結(jié)果。如何選取源像素組是自適應(yīng)牛頓算法所解決的核心問(wèn)題[12]。

兩組源像素值代入二階牛頓插值算法所得結(jié)果如下:

Δ2f0=f2-2f1+f0

Δ2f1=f3-2f2+f1

通過(guò)對(duì)比|Δ2f0|和|Δ2f1|可以較好地選取適合的一組源像素組。絕對(duì)值越小,則源像素組與目標(biāo)像素點(diǎn)相關(guān)性越大,反之亦然。目標(biāo)像素點(diǎn)的值選取一組相關(guān)性較大的源像素點(diǎn)進(jìn)行牛頓插值計(jì)算更為合理。

5 自適應(yīng)牛頓插值算法數(shù)值檢驗(yàn)

本文采用提取局部像素值,之后分別運(yùn)用雙線性插值算法和自適應(yīng)牛頓插值算法進(jìn)行處理,通過(guò)數(shù)值比較,直觀顯現(xiàn)出自適應(yīng)牛頓插值算法在圖像處理中的優(yōu)越性。

局部像素?cái)?shù)組值如下所示:

XX+1

Y 177179

Y+1 183182

(1) 雙線性插值算法數(shù)值處理

f(x0,y)= f(x,y)+a[f(x+1,y)- f(x,y)]=177+2a

f(x0,y+1)= f(x,y+1)+a[f(x+1,y+1)- f(x,y+1)]=183-a

f(x0,y0)= f(x,y)+b[f(x0,y+1)- f(x0,y)]=177+b(6-3a)

(2) 自適應(yīng)牛頓插值算法處理

N2(x0+t)=f0+Δf0t+t(t-1)=177+2t2

取x軸數(shù)值對(duì)比,采取局部像素比較,即|x-x0|

f(x0,y0)=177+b(6-3a)=177+(y-y0)(6-3(x-x0))=177+6-3(x-x0)

N2(x0+t) =177+2t2=177+2(x-x0)2

|N2(x0+t)|

6 結(jié) 論

隨著數(shù)字有線電視技術(shù)的飛速發(fā)展,人們對(duì)圖像質(zhì)量的要求也進(jìn)一步提高,使對(duì)圖像分辨率處理的算法成為了近十年來(lái)研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。盡管?chē)?guó)內(nèi)外已經(jīng)出現(xiàn)眾多基于改善圖像質(zhì)量的算法思想,卻大多局限于運(yùn)算速度以及硬件平臺(tái)兼容性等因素。本文僅基于數(shù)字有線機(jī)頂盒硬件平臺(tái),提出一種不提高函數(shù)階數(shù)卻能明顯改善圖像視覺(jué)效果的插值算法思想,即自適應(yīng)牛頓插值算法。

參考文獻(xiàn)

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篇4

1、全體領(lǐng)導(dǎo)和教師均要以高度的責(zé)任心對(duì)學(xué)校每個(gè)學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。班主任要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全教育，抓好安全管理，確保外出活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。

2、出發(fā)前班主任要集隊(duì)做好安全教育及宣布活動(dòng)安排。

3、活動(dòng)時(shí)班主任是各班的具體責(zé)任人，跟班教師附連帶責(zé)任。

4、本次活動(dòng)的路線地點(diǎn)，學(xué)校政教處制定，老師不得隨意更換，不得組織學(xué)生到危險(xiǎn)的地方開(kāi)展活動(dòng)。

5、組織學(xué)生有秩序地上車(chē)，教育學(xué)生上車(chē)要注意車(chē)號(hào)，不要爭(zhēng)先恐后，要禮讓。乘車(chē)時(shí)不要將頭手伸出窗外。

6、到達(dá)目的地后組織和開(kāi)展活動(dòng)，不要隨意“放羊”，要隨時(shí)注意學(xué)生的活動(dòng)，要經(jīng)常清點(diǎn)學(xué)生的人數(shù)。

7、如需分散自由活動(dòng)，要求學(xué)生三五成群，指定好小組長(zhǎng)，不要個(gè)別行動(dòng)，教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報(bào)告，班主任和跟班老師要加強(qiáng)巡視，分管領(lǐng)導(dǎo)要做好監(jiān)控，發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。

8、活動(dòng)結(jié)束要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中，班主任清點(diǎn)人數(shù)上報(bào)，并有秩序上車(chē)，班主任及跟班老師跟車(chē)回校，待學(xué)生離校后，才能離開(kāi)。

二、組織與指揮 ：

(一)現(xiàn)場(chǎng)成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：李月梅 13853687480

副組長(zhǎng)：李如喜 13851233488

組 員：蔣蘇林 13851255321 柳敏杰：13775471508

(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé) :

1 、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施;

2 、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?；蛘邔?shí)施求救工作;

3 、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

(三)突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(四)應(yīng)急狀態(tài)期間，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員之間必須保證通訊暢通?；顒?dòng)的各年級(jí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本年級(jí)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，并加以督察和指導(dǎo)。

(五)參與活動(dòng)的任何老師和學(xué)生都應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件所作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)班主任積極做好對(duì)學(xué)生的安撫工作，突發(fā)事件涉及的其他配班老師應(yīng)當(dāng)配合班主任做好學(xué)生的疏導(dǎo)工作。

三、活動(dòng)過(guò)程安排：

1、汽車(chē)到校 2、教師清點(diǎn)人數(shù) 學(xué)生上車(chē)

3、出發(fā) 4、教師清點(diǎn)人數(shù)，集合上車(chē)返校

四、監(jiān)測(cè)與報(bào)告 ：

(一)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向集體活動(dòng)帶隊(duì)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，集體活動(dòng)帶隊(duì)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間向校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)保持密切聯(lián)系。

(二)突發(fā)事件向外情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式，不得主觀臆測(cè)、夸大其詞，或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

五、應(yīng)急調(diào)查與救治：

(一)突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。

(二)突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。

(三)突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

篇5

為確保校園各類(lèi)突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

一、組織與指揮

（一）學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

附：突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長(zhǎng)：杜萬(wàn)金

副組長(zhǎng)：王二鐸

組員： 各教研組組長(zhǎng)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施

2、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作

3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)迅速依法采取緊急措施

4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施

5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

（三）學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門(mén)組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見(jiàn)，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。

（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門(mén)（年段）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

（五）學(xué)校內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。

二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告

（一）開(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門(mén)衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二）建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門(mén)匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類(lèi)突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。

（四）突發(fā)事件向外情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式，不得主觀臆測(cè)、夸大其詞，或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

三、應(yīng)急調(diào)查與救治

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。

四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施

（一）火災(zāi)

學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi)，教育活動(dòng)必須立即停止，并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書(shū)面報(bào)告。補(bǔ)充如下：

1、火勢(shì)比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。

2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi)，靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅，可能危及重點(diǎn)部位，應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開(kāi)消防通道，疏散人員，隔離電源。

3、一般火災(zāi)情況（火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報(bào)學(xué)生處。

（二）惡性傷亡事故

當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救，無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)（公安部門(mén)、醫(yī)療救治中心等）報(bào)警。

對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是，配合各部門(mén)提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

（三）傳染性疾病暴發(fā)、流行

應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門(mén)治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)陜被。

3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。

4、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。

5、學(xué)校采取必要的消毒措施。

（四） 地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)?？梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并向事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。

（五）環(huán)境污染

1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源， 如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時(shí)向環(huán)保部門(mén)聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。

2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門(mén)緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。

3、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。

（六）人為破壞

1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來(lái)人員進(jìn)入校內(nèi)。

2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對(duì)傷員進(jìn)行救治。

3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，并配合公安部門(mén)提供相關(guān)破案線索。

篇6

副組長(zhǎng)：黃松山

成 員：朱清寶

林朝慶

2、學(xué)校保衛(wèi)處為加強(qiáng)平時(shí)校園安全的預(yù)防力度，快速有效地處理各種突發(fā)事件，城廂中心學(xué)校成立保衛(wèi)處。保衛(wèi)處由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是處理校園各種突發(fā)事件。具體名單如下：主 任：林木田（校長(zhǎng)）

副主任：黃松山

成 員：朱清寶 林朝慶

二、校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（一）暴力傷害事件應(yīng)急預(yù)案1、活動(dòng)的組織者或當(dāng)班值勤者為第一責(zé)任人。2、實(shí)行“突發(fā)事件首望制度”，即暴力傷害事件一旦發(fā)生，首先看見(jiàn)突發(fā)事件的教師，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理小組，并盡可能阻止暴力傷害行為繼續(xù)實(shí)施。3、學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理小組一方面應(yīng)通知“保衛(wèi)處”和相關(guān)人員迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，竭全力阻止暴力傷害行為繼續(xù)實(shí)施，及時(shí)疏散學(xué)生，全力保護(hù)受害師生。另一方面應(yīng)立即與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和上級(jí)相關(guān)部門(mén)（鎮(zhèn)政府、縣教育局）取得聯(lián)系，要求救援。4、如發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)馬上送醫(yī)院診治，并及時(shí)通知受傷害者的家長(zhǎng)。5、公安部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)聽(tīng)從他們的指揮，積極配合救援工作。6、事件平息后，協(xié)助保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并向公安部門(mén)和上級(jí)政府部門(mén)詳細(xì)匯報(bào)情況（口頭、書(shū)面），做好有關(guān)材料。7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任要對(duì)受傷學(xué)生及時(shí)慰問(wèn)，穩(wěn)定情緒，保證校園秩序穩(wěn)定。突發(fā)事件應(yīng)急處理小組組織人員，接待受傷同學(xué)家屬并做好解釋工作。（二）消防事故應(yīng)急預(yù)案

1、配備好必備的防火安全設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)檢查電器設(shè)備。2、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，切斷電源，迅速搬離危險(xiǎn)品、易燃易爆物品，先用滅火器滅火；火勢(shì)蔓延，急向“119”消防指揮中心報(bào)警，并立即報(bào)告縣教育局。3、迅速開(kāi)通全部安全通道，組織、指揮師生疏散，撤離至安全地帶。4、阻止學(xué)生救火。5、配合消防部門(mén)，做好自救工作。6、盡可能地保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好涉及本案的有關(guān)證人證事記錄。

（三）食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案

1、凡就餐后，老師出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，各生活老師、班主任、值周教師等，誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)，誰(shuí)就應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。2、迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治，采取救護(hù)措施，并向教育局及衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告（包括：時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等）。

3、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好預(yù)留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢(xún)他們的身體狀況。5、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家屬聯(lián)系。6、如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，積極配合有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、事故處理工

（四）突發(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案1、做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識(shí)，防范突發(fā)事件的發(fā)生。2、建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度，對(duì)

已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門(mén)和區(qū)教育局報(bào)告，聽(tīng)取衛(wèi)生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。3、對(duì)傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴(kuò)散。4、在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對(duì)可能受到危害的該班學(xué)生和任課老師采取必要的控制措施。5、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)許來(lái)校上課。6、及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，爭(zhēng)取共同配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈回校后，任課老師要做好補(bǔ)課輔導(dǎo)工作。

篇7

一、本《預(yù)案》所稱(chēng)突發(fā)事件，是指在本鄉(xiāng)境內(nèi)造成人員傷亡或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)比較嚴(yán)重的事故；重點(diǎn)是道路交通、水上交通事故，洪災(zāi)、森林火災(zāi)，礦山、工程建設(shè)、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)物品、鍋爐、管道和特種設(shè)備、緊急中毒事故。

二、組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，總指揮由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任，副總指揮由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任。指揮中心下設(shè)一個(gè)辦公室和五個(gè)小分隊(duì)。

1、辦公室。主任由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由“心連橋民情熱線”值班指揮擔(dān)任，成員由黨政辦成員、“心連橋民情熱線”指揮中心值班人員組成。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作，處理日常事物。

2、現(xiàn)場(chǎng)處理小分隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)由黨委分管綜治副書(shū)記擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由人武部長(zhǎng)擔(dān)任，成員由機(jī)關(guān)干部10人、民兵應(yīng)急分隊(duì)10人組成。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作。

3、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)小分隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)由派出所長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由派出所指導(dǎo)員擔(dān)任，成員由派出所全體干警組成。負(fù)責(zé)做好事件現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，疏導(dǎo)交通，維護(hù)治安，并對(duì)肇事者等有關(guān)人員實(shí)施監(jiān)控。

4、醫(yī)療救護(hù)小分隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)由分管醫(yī)療衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由衛(wèi)生院長(zhǎng)擔(dān)任，成員由分管衛(wèi)生院全體工作人員和鄉(xiāng)計(jì)生辦服務(wù)人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的搶救、轉(zhuǎn)移。

5、物資供應(yīng)小分隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)由分管財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由財(cái)政所長(zhǎng)擔(dān)任，成員由財(cái)政所全體工作人員組成。負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理過(guò)程中所需物資供應(yīng)。

6、善后處理小分隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由民政所長(zhǎng)擔(dān)任，成員由民政所及司法所全體人員組成。負(fù)責(zé)事件處理過(guò)程中及結(jié)束后社會(huì)穩(wěn)定工作。

三、工作要求

1、突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)防，開(kāi)展好事故災(zāi)害的求援工作，應(yīng)急小分隊(duì)人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

2、突發(fā)事件發(fā)生后，各小分隊(duì)在組織應(yīng)急搶救的同時(shí)必須立即將所發(fā)生的突發(fā)事件情況如實(shí)報(bào)告鄉(xiāng)指揮中心。突發(fā)事件報(bào)告以下內(nèi)容：①突發(fā)事件單位及事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別；②突發(fā)事件單位的行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)格；③突發(fā)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；④突發(fā)事件的原因、性質(zhì)的初步判斷；⑤突發(fā)事件的搶救處理情況及采取的措施、事件災(zāi)區(qū)控制情況；⑥需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)商，突發(fā)事件及處理的有關(guān)事宜；⑦突發(fā)事件的報(bào)告單位和報(bào)告時(shí)間。

3、突發(fā)事件發(fā)生后，事件發(fā)生地有關(guān)單位及各小分隊(duì)必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取有效措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)物件時(shí)，必須作出標(biāo)志、拍照并詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重大痕跡、物件等。

4、交通、供水、供電等部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損道路，水電，通訊有關(guān)設(shè)施，確保救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。

5、保衛(wèi)小分隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，治安管理和疏通工作預(yù)防和防止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

6、醫(yī)療救護(hù)小分隊(duì)利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員，并提供救護(hù)所需藥品。

篇8

本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，學(xué)生擁擠踩踏事故，學(xué)校重大火災(zāi)安全事故，學(xué)校重大交通安全事故，學(xué)校重大危險(xiǎn)藥品安全事故，學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故，學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故，學(xué)校外出大型活動(dòng)安全事故，學(xué)校外來(lái)暴力侵害事故，學(xué)校食物中毒安全事故，學(xué)校流行傳染疾病安全事故其他造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的重大安全事故。

一、組織與指揮

（一）學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

組員：*

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：

1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施

2、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?；蛘邔?shí)施求救工作

3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)迅速依法采取緊急措施

4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施

5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，由組長(zhǎng)（組長(zhǎng)不在時(shí)由副組長(zhǎng)）決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

（三）學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門(mén)組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見(jiàn)，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。

（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門(mén)（年級(jí)、班）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

（五）學(xué)校內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。

二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告

（一）開(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門(mén)衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二）建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能突發(fā)事件的信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門(mén)匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類(lèi)突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。

（四）突發(fā)事件向外情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式，不得主觀臆測(cè)、夸大其詞，未經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)，任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

三、應(yīng)急調(diào)查與救治

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程序做出評(píng)估。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。

四、安全事故應(yīng)急預(yù)案

（一）學(xué)生擁擠踩踏事故

1、每學(xué)期要得用團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)、黑板報(bào)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次預(yù)防擁擠踩踏事故的專(zhuān)題教育。

2、從保證學(xué)生安全的實(shí)際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中，要適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序。

3、在教學(xué)樓樓梯間設(shè)置指示、警示標(biāo)志，告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓?zhuān)坑倚凶撸袷刂刃?，注意安全?/p>

4、學(xué)生晚間在校自習(xí)，必須有教師值班和學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)值班。

（二）重大火災(zāi)安全事故

1、值班老師、值班領(lǐng)導(dǎo)、管理人員等要沉著冷靜指揮學(xué)生緊急集合疏散。

2、利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散，樓道間要有專(zhuān)人組織疏散，及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。

3、教師可利用一切救火設(shè)備救火、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火

4、及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。

（三）重大交通安全事故

1、要迅速組織搶救受傷師生，在最短時(shí)間內(nèi)受傷師生送至醫(yī)院救治，及時(shí)報(bào)警110、119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。

2、要指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息上報(bào)有關(guān)部門(mén)和市教育局。

3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

（四）危險(xiǎn)藥品安全事故

1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專(zhuān)柜存放，專(zhuān)人管理。

2、在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故，要及時(shí)將師生疏散至安全地段。

3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。

4、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

（五）工程建設(shè)、危房安全事故

1、學(xué)校在建或改建和建筑物要樹(shù)立警示牌，設(shè)有隔離欄。

2、學(xué)校D級(jí)危房一律不允許使用，封閉的D級(jí)危房要樹(shù)立警示牌，設(shè)有隔離欄。

3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段。

4、組織搶救受傷師生，并及時(shí)報(bào)告110、119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。

5、及時(shí)將事故信息上報(bào)市教育局。

（六）特種設(shè)備安全事故

1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況，做好鍋爐工的培訓(xùn)工作，購(gòu)買(mǎi)特種行業(yè)保險(xiǎn)。

2、事故發(fā)生后，及時(shí)搶救受傷師生員工，及時(shí)報(bào)告110、119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。

3、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)

（七）外出大型活動(dòng)安全事故

1、各班、各年級(jí)組織外出大型活動(dòng)必須向?qū)W校書(shū)面報(bào)告，經(jīng)學(xué)校同意后方可實(shí)施。

2、若發(fā)生事故，要迅速組織搶救受傷師生。

3、及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

4、及時(shí)將事故信息報(bào)市教育局。

（八）外來(lái)暴力侵害事故

1、未經(jīng)學(xué)校允許強(qiáng)行闖入校園者，學(xué)校門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校，并由門(mén)衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。

2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)警110、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。

3、對(duì)受傷師生及時(shí)救治。

（九）食物中毒安全事故

1、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

2、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

3、及時(shí)報(bào)警110、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助，并及時(shí)向市教育局、衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。

4、配合衛(wèi)生防疫部門(mén)的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

（十）流行傳染病安全事故

1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生，應(yīng)立即通知家長(zhǎng)將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學(xué)校隔離室對(duì)患病師生進(jìn)行隔離觀察，及時(shí)報(bào)警110、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助，通知患病師生的家長(zhǎng)和親屬，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。

3、學(xué)校對(duì)傳染病人所在的教室及涉及的公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒，對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。

篇9

1、突發(fā)事件應(yīng)急處理各部門(mén)要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則，建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，并行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，各級(jí)有關(guān)科室和相關(guān)人員應(yīng)通力合作，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。加強(qiáng)法制觀念，依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一旦突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。

2、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的調(diào)配和儲(chǔ)備，做好后勤保障工作。服從衛(wèi)生主管部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。

3、醫(yī)務(wù)處在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下要組織相關(guān)科室，建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍，負(fù)責(zé)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察；進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。

4、按照法律要求實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情時(shí)，應(yīng)立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報(bào)告院長(zhǎng)，同時(shí)向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

5、醫(yī)院對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，對(duì)就診病人進(jìn)行接診治療，并書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合的，報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行，并配合衛(wèi)生行政主管部門(mén)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，不得以任何理由予以拒絕。

6、對(duì)傳染病要按《傳染病防治法》等相關(guān)的法律法律要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項(xiàng)制度和措施，做好人員防護(hù)，防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生，做好污物、污水的無(wú)害化處理。

7、醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告任務(wù)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度并定期對(duì)醫(yī)生和實(shí)習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。

篇10

為應(yīng)對(duì)醫(yī)院突發(fā)事件，及時(shí)有效供應(yīng)物資，維護(hù)正常的醫(yī)療、教學(xué)工作，將突發(fā)事件對(duì)醫(yī)療、教學(xué)工作的影響降至最小程度，特制定本預(yù)案。

一、本預(yù)案適用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)事件等后勤物資供應(yīng)處理工作。

二、工作原則

1.健全制度，科學(xué)預(yù)警。完善物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案體系，為突發(fā)事件物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障，提高防范突發(fā)公共事件的意識(shí)，對(duì)突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警，并做好物資供應(yīng)響應(yīng)工作。

2.統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。后勤保障部對(duì)后勤物資實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)各級(jí)應(yīng)急責(zé)任制，明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。

3.常備不懈，確保供給。物資應(yīng)急系統(tǒng)要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈，確保應(yīng)急物資應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件之需。

4.協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。物資應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)，要與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效，保證應(yīng)急物資調(diào)得出、用得上。

三、組織指揮體系及職責(zé)

1.突發(fā)事件發(fā)生后，后勤保障部成立物資專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮小組（簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮小組）。

組

長(zhǎng)：戴金奎

副組長(zhǎng)：張海波

成

員：劉明泉

王

發(fā)

吳

杰

指揮小組下設(shè)辦公室，盧志杰同志擔(dān)任辦公室主任。

2.專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部職責(zé)

（1）向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急處理方案；

（2）決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案；

（3）決策應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)、投放等重大處置措施；

（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作；

（5）決定其他重大事項(xiàng)．

3.專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)

（1）執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的決定；

（2）組織信息收集、傳遞、通報(bào)工作；

（3）檢查、督導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部決定的執(zhí)行情況；

（4）對(duì)應(yīng)急物資的投放、使用，效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議；

（5）完成專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)四、物資準(zhǔn)備和臺(tái)帳處理

1.與供應(yīng)商在簽訂的合同中注明若醫(yī)院方臨時(shí)急需貨物，供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先組織準(zhǔn)備，最大限度按時(shí)保證醫(yī)院方的需要。

2.由后勤各班組負(fù)責(zé)人按需制定計(jì)劃，申購(gòu)儲(chǔ)備應(yīng)急物資。