導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇保護(hù)野生動(dòng)物的辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事野生動(dòng)物保護(hù)管理、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用、科學(xué)研究等活動(dòng)，必須遵守本條例。

第三條本條例規(guī)定的保護(hù)野生動(dòng)物，包括：

（一）國(guó)務(wù)院公布的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物；

（二）省人民政府公布的省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物；

（三）國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門公布的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值或者有科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物（以下簡(jiǎn)稱三有保護(hù)野生動(dòng)物）。

前款規(guī)定的保護(hù)野生動(dòng)物，是指野外生存的和馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物個(gè)體或群體。

本條例所稱野生動(dòng)物產(chǎn)品系指野生動(dòng)物的肉品、骨骼、皮張以及其他任何部分及其衍生物。

第四條縣級(jí)以上林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門是同級(jí)人民政府保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門，分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物的保護(hù)管理工作。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的保護(hù)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

野生動(dòng)物保護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府列人財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一安排。

第五條縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門、工商行政管理部門依法分工協(xié)作，加強(qiáng)野生動(dòng)物的保護(hù)管理。進(jìn)人集貿(mào)市場(chǎng)的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，由工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作，并有權(quán)查處；在集貿(mào)市場(chǎng)以外經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、攜帶、郵寄、貯存野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，由保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門、工商行政管理部門進(jìn)

行監(jiān)督管理。

公路運(yùn)輸、鐵路、航空、航運(yùn)、郵政等部門對(duì)非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄的保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)予以扣留。司法、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)支持縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門依法行使查處權(quán)。海關(guān)對(duì)非法進(jìn)出口的保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法查處。

各有關(guān)部門扣留、沒收的保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門按照國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門的規(guī)定處理。

第六條野生動(dòng)物種類鑒定由地級(jí)以上市保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門或者省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門指定的單位負(fù)責(zé)。

第七條對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物或者檢舉控告和查處違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)行為有功的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門會(huì)同省財(cái)政部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二章野生動(dòng)物保護(hù)

第八條各級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門、工商行政管理部門在對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)出示檢查證件，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

對(duì)非法運(yùn)輸保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，木材檢查站有權(quán)制止，扣留非法運(yùn)輸?shù)谋Ｗo(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，并報(bào)縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門處理。

被查處的違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)案件同時(shí)涉及陸生和水生保護(hù)野生動(dòng)物的，由該案件查處部門根據(jù)縣級(jí)以上陸生、水生野生動(dòng)物行政主管部門的委托依法一并處理，其他單位不再重復(fù)處罰。

第九條縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門、工商行政管理部門檢查涉嫌違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)行為時(shí)，可采取下列措施：

（一）詢問(wèn)違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)的行為人和責(zé)任人；

（二）檢查收購(gòu)、出售、加工、利用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的場(chǎng)所和運(yùn)輸工具；

（三）扣留違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)行為所使用的物品和運(yùn)輸工具；

（四）查閱、復(fù)制、封存、扣留有關(guān)違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、信件和有關(guān)資料。

第十條禁止獵捕、殺害國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。禁止非法收購(gòu)、出售保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。

禁止介紹非法買賣保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。禁止為非法獵捕、宰殺、收購(gòu)、出售、加工、利用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品提供工具或者場(chǎng)所。

承運(yùn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，必須憑省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)單位批準(zhǔn)的運(yùn)輸證辦理。

第十一條省、市、有條件的縣和重點(diǎn)野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立野生動(dòng)物救護(hù)中心，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或者上級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物主管部門指定區(qū)域內(nèi)被沒收的保護(hù)野生動(dòng)物的接收、救護(hù)、飼養(yǎng)、放生和移交工作。

第三章野生動(dòng)物獵捕管理

第十二條因科學(xué)研究。馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須經(jīng)縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門審核，向省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證或者特許捕捉證。

第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)野生動(dòng)物資源狀況確定本地區(qū)的禁獵區(qū)、禁獵期，并報(bào)省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門備案。

自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、公園，以及其他野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所列為禁獵區(qū)。

因特殊情況確需在禁獵區(qū)狩獵的，必須經(jīng)省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。

第十四條在適合狩獵的區(qū)域建立固定狩獵場(chǎng)所的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門審核后，報(bào)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，到工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)。

第四章野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖管理

第十五條鼓勵(lì)具備種源、技術(shù)、場(chǎng)地、資金等條件的單位和個(gè)人開展野生動(dòng)物的科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖工作。馴養(yǎng)繁殖國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，由省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位審批，發(fā)給馴養(yǎng)繁殖許可證。

馴養(yǎng)繁殖三有保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門審批，發(fā)給馴養(yǎng)繁殖許可證。

第十六條馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人不得擅自收購(gòu)、出售保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。

第五章野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理

第十七條馴養(yǎng)繁殖的國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，由省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的市、縣保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門指定單位收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)，并予公布。

經(jīng)營(yíng)利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和三有保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位核定年度經(jīng)營(yíng)利用限額指標(biāo)，到工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)。

經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在醒目位置公開張貼國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的掛圖或名錄。

第十八條禁止非法加工、食用國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。

依法沒收的國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品不得按食用動(dòng)物加工、銷售。

第十九條因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要收購(gòu)、出售、運(yùn)輸、攜帶、郵寄。

加工、利用，屬省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，必須報(bào)省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)；屬于三有保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，必須報(bào)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十條運(yùn)輸、攜帶、郵寄保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，必須申領(lǐng)運(yùn)輸證。出縣境的，由縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)；出省境的，由省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位核發(fā)。

第二十一條從省外引進(jìn)野生動(dòng)物，屬于三有保護(hù)野生動(dòng)物的，必須報(bào)地級(jí)以上市林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；屬于國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須報(bào)省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十二條建立野生動(dòng)物專業(yè)交易市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門同意后，方可到工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十三條利用保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品來(lái)本省舉辦展覽、表演等活動(dòng)，必須持有效證件到*省人民政府保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門登記。

第二十四條經(jīng)營(yíng)利用保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。經(jīng)營(yíng)利用省重點(diǎn)和三有保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)的收費(fèi)管理辦法，由省保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門會(huì)同物價(jià)、財(cái)政部門制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第六章法律責(zé)任

第二十五條違反本條例規(guī)定，非法獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門沒收獵捕工具，有獵獲物的，沒收獵獲物和違法所得，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；沒有獵獲物的，處以二千元以下罰款。

第二十六條違反本條例規(guī)定，非法加工國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門或者工商行政管理部門沒收實(shí)物和違法所得，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

明知是非法加工的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品而食用的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條違反本條例規(guī)定，非法出售、收購(gòu)、宰殺、運(yùn)輸、攜帶、貯存和郵寄三有保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門沒收實(shí)物和違法所得，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條違反本條例規(guī)定，為非法捕殺、捕撈、宰殺、收購(gòu)、出售、加工、利用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品提供工具或者場(chǎng)所的，由縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門或者工商行政管理部門沒收違法所得，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)核定年度經(jīng)營(yíng)限額指標(biāo)或者超過(guò)年度限額指標(biāo)經(jīng)營(yíng)利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品或者三有保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門沒收實(shí)物和違法所得，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十條違反本條例規(guī)定，擅自建立野生動(dòng)物狩獵場(chǎng)的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門或者林業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期撤銷，可以處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第三十一條違反本條例規(guī)定，擅自建立野生動(dòng)物專業(yè)交易市場(chǎng)的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門或者保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門責(zé)令其限期撤銷，沒收違法所得，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條違反本條例規(guī)定，未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者三有保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門沒收違法所得，處三千元以下罰款；可以并處沒收野生動(dòng)物，吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。

第三十三條非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，除依法予以處罰外，還必須按照國(guó)家和省規(guī)定的野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍補(bǔ)繳野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。

篇2

工作涉及法律有國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章

 

一、法律：

1.《中華人民共和國(guó)森林法》

2.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》

3.《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》

二、行政法規(guī)：

4.《植物檢疫條例》

5.《森林病蟲害防治條例》

6.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)施條例》

7.《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》

8.《中華人民共和國(guó)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》

9.《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》

三、地方性法規(guī)：

10.《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法>辦法》

四、規(guī)章：

11.《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》

12.《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》

13.《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控管理辦法》

14.《引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種種類及數(shù)量審批管理辦法》

15.《林業(yè)植物檢疫人員檢疫執(zhí)法行為規(guī)范》

16.《野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法》

 

 

 

主要條文如下。

1.《中華人民共和國(guó)森林法》

    第二十二條　各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治工作。

林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對(duì)象，劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)，對(duì)林木種苗進(jìn)行檢疫。

    第二十五條　林區(qū)內(nèi)列為國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物，禁止獵捕；因特殊需要獵捕的，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理。

    第三十八條　國(guó)家禁止、限制出口珍貴樹木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹木或者其制品、衍生物的，必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，海關(guān)憑國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件放行。進(jìn)出口的樹木或者其制品、衍生物屬于中國(guó)參加的國(guó)際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的，并必須向國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理允許進(jìn)出口證明書，海關(guān)并憑允許進(jìn)出口證明書放行。

2.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》

第九條 國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整，由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。

地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，是指國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市政府制定并公布，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整，由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定并公布。

第十六條 禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

3.中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法

 第七條　國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國(guó)的動(dòng)物防疫工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。

  縣級(jí)以上人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好動(dòng)物防疫工作。

  軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負(fù)責(zé)軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物及飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。

4.《植物檢疫條例》

第二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。

第五條 局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫對(duì)象的，應(yīng)劃為疫區(qū)，采取封鎖、消滅措施，防止植物檢疫對(duì)象傳出；發(fā)生地區(qū)已比較普遍的，則應(yīng)將未發(fā)生地區(qū)劃為保護(hù)區(qū)，防止植物檢疫對(duì)象傳入。

疫區(qū)應(yīng)根據(jù)植物檢疫對(duì)象的傳播情況、當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、交通狀況以及采取封鎖、消滅措施的需要來(lái)劃定，其范圍應(yīng)嚴(yán)格控制。

在發(fā)生疫情的地區(qū)，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或者木材檢查站；發(fā)生特大疫情時(shí)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立植物檢疫檢查站，開展植物檢疫工作。

第七條 調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過(guò)檢疫：

（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過(guò)檢疫；

（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過(guò)檢疫。

第八條 按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對(duì)象、但能徹底消毒處理的，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點(diǎn)作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無(wú)法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運(yùn)。

植物檢疫證書的格式由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。

對(duì)可能被植物檢疫對(duì)象污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等，也應(yīng)實(shí)施檢疫。如已被污染，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)要求處理。

因?qū)嵤z疫需要的車船停留、貨物搬運(yùn)、開拆、取樣、儲(chǔ)存、消毒處理等費(fèi)用，由托運(yùn)人負(fù)責(zé)。

第九條 按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，交通運(yùn)輸部門和郵政部門一律憑植物檢疫證書承運(yùn)或收寄。植物檢疫證書應(yīng)隨貨運(yùn)寄。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門會(huì)同鐵道、交通、民航、郵政部門制定。

第十一條 種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位，必須有計(jì)劃地建立無(wú)植物檢疫對(duì)象的種苗繁育基地、母樹林基地。試驗(yàn)、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料，不得帶有植物檢疫對(duì)象。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施產(chǎn)地檢疫。

   5.《森林病蟲害防治條例》

第三條 森林病蟲害防治實(shí)行“預(yù)防為主，綜合治理”的方針。

    第四條 森林病蟲害防治實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”的責(zé)任制度。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施和制度，加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

    第五條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國(guó)森林病蟲害防治工作。

    縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作，其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的具體組織工作。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持森林病蟲害防治科學(xué)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高科學(xué)防治水平。

第十條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)綜合分析各地測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)，定期分別全國(guó)和本行政區(qū)域的森林 病蟲害中、長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)報(bào)，并提出防治方案。

    縣、市、自治州人民政府林業(yè)主管部門或者其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)綜合分析基層單位測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)厣植∠x害短、中期預(yù)報(bào)，并提出防治方案。

    第十三條 各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)森林病蟲害防治的實(shí)際需要，建設(shè)下列設(shè)施：

   （一）藥劑、器械及其儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)；

   （二）臨時(shí)簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)；

   （三）測(cè)報(bào)試驗(yàn)室、檢疫檢驗(yàn)室、檢疫隔離試種苗圃；

   （四）林木種苗及木材熏蒸除害設(shè)施

第十九條 森林病蟲害防治費(fèi)用，全民所有的森林和林木，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分別從育林基金。木竹銷售收入、多種經(jīng)營(yíng)收入和事業(yè)費(fèi)中解決；集體和個(gè)人所有的森林和林木，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，地方各級(jí)人民政府可以給予適當(dāng)扶持。

    對(duì)暫時(shí)沒有經(jīng)濟(jì)收入的森林、林木和長(zhǎng)期沒有經(jīng)濟(jì)收入的防護(hù)林、水源林、特種用 途林的森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，其所需的森林病蟲害防治費(fèi)用由地方各級(jí)人民政府給予適 當(dāng)扶持。

    發(fā)生大面積暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性病蟲害，森林經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)全部防 治費(fèi)用的，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

6.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)施條例》

第六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開展保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳教育，可以確定適當(dāng)時(shí)間為保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月、愛鳥周等，提高公民保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。

    第八條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門，應(yīng)當(dāng)組織社會(huì)各方面力量，采取生物技術(shù)措施和工程技術(shù)措施，維護(hù)和改善野生動(dòng)物生存環(huán)境，保護(hù)和發(fā)展野生動(dòng)物資源。

禁止任何單位和個(gè)人破壞國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生息繁衍場(chǎng)所和生存條件。

第九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)受傷、病弱、饑餓、受困、迷途的國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門，由其采取救護(hù)措施；也可以就近送具備救護(hù)條件的單位救護(hù)。救護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告野生動(dòng)物行政主管部門，并按照國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門的規(guī)定辦理。

第十條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物可能造成的危害，應(yīng)當(dāng)采取防范措施。因保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到損失的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧鷦?dòng)物行政主管部門提出補(bǔ)償要求。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并確實(shí)需要補(bǔ)償?shù)模僧?dāng)?shù)厝嗣裾凑帐?、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第十七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織狩獵者有計(jì)劃地開展狩獵活動(dòng)。

在適合狩獵的區(qū)域建立固定狩獵場(chǎng)所的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

     第二十八條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門和工商行政管理部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)利用建立監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，由工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理；在集貿(mào)市場(chǎng)以外經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，由野生動(dòng)物行政主管部門、工商行政管理部門或者其授權(quán)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十九條 運(yùn)輸、攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境的，應(yīng)當(dāng)憑特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證，向縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。動(dòng)物園之間因繁殖動(dòng)物，需要運(yùn)輸國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門授權(quán)同級(jí)建設(shè)行政主管部門審批。

    7.《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》

    第六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)開展保護(hù)野生植物的宣傳教育，普及野生植物知識(shí)，提高公民保護(hù)野生植物的意識(shí)。

第十七條 采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的單位和個(gè)人，必須按照采集證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限和方法進(jìn)行采集。

縣級(jí)人民政府野生植物行政主管部門對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)報(bào)告批準(zhǔn)采集的野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)。

第十一條 在國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種的天然集中分布區(qū)域，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，建立自然保護(hù)區(qū)；在其他區(qū)域，縣級(jí)以上地方人民政府野生植物行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況建立國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的保護(hù)點(diǎn)或者設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

禁止破壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的保護(hù)點(diǎn)的保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志。

第十二條 野生植物行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物生長(zhǎng)和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物生長(zhǎng)的影響，并采取措施，維護(hù)和改善國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生長(zhǎng)條件。由于環(huán)境影響對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生長(zhǎng)造成危害時(shí)，野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門調(diào)查并依法處理。

    第二十條 出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物或者進(jìn)出口中國(guó)參加的國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的野生植物的，必須經(jīng)進(jìn)出口者所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門審核，報(bào)國(guó)務(wù)院野生植物行政主管部門批準(zhǔn)，并取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書或者標(biāo)簽。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書或者標(biāo)簽查驗(yàn)放行。國(guó)務(wù)院野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)野生植物進(jìn)出口的資料抄送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門。

禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物。

 

8.《中華人民共和國(guó)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》

 第四條　重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制。

    縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負(fù)責(zé)組織重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。

    縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)。

    縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。

    

9.《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》

第三條 國(guó)務(wù)院林業(yè)、農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）主管部門（以下稱國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門），按照職責(zé)分工主管全國(guó)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理工作，并做好與履行公約有關(guān)的工作。

國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

   

10. 《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法>辦法》

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。野生動(dòng)物資源保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政解決。

第六條 省人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全省陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

 市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

第七條 有下列成績(jī)之一的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）拯救、保護(hù)和馴養(yǎng)繁殖國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物成績(jī)顯著的；

（二）在野生動(dòng)物科學(xué)研究和應(yīng)用推廣方面取得重大成果的；

（三）發(fā)現(xiàn)違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法行為，及時(shí)制止或者檢舉、揭發(fā)有功的；

（四）在野生動(dòng)物的保護(hù)、管理中有其他貢獻(xiàn)的。

第十七條 禁止獵捕、殺害省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽、交換、贈(zèng)送等特殊情況，需要獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)向市（地）野生動(dòng)物行政主管部門提出申請(qǐng)，由省野生動(dòng)物行政主管部門核準(zhǔn)，發(fā)給特許獵捕證。

 第十八條 獵捕國(guó)家和省非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須向市（地）野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)狩獵證。狩獵證由省野生動(dòng)物行政主管部門統(tǒng)一印制。

 第二十三條 鼓勵(lì)開展野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖。

 馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須向市（地）野生動(dòng)物行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)，并取得省野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證。

  第二十五條 經(jīng)營(yíng)利用國(guó)家和省非重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，必須經(jīng)市（地）野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)，核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。工商行政管理部門憑經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

未取得經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人，不得經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。

第二十七條 野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合工商行政管理部門對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。

11. 《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》

第二條 林業(yè)部主管全國(guó)森林植物檢疫（以下簡(jiǎn)稱森檢）工作?？h級(jí)以上地方林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的森檢工作。

縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全森檢機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)執(zhí)行本地區(qū)的森檢任務(wù)。

國(guó)有林業(yè)局所屬的森檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行本單位的森檢任務(wù)，但是，須經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門確認(rèn)。

第四條 縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門或者其所屬的森檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要在林業(yè)工作站、國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃、貯木場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、木材檢查站及有關(guān)車站、機(jī)場(chǎng)、港口、倉(cāng)庫(kù)等單位，聘請(qǐng)兼職森檢員協(xié)助森檢機(jī)構(gòu)開展工作。

兼職森檢員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門舉辦的森檢培訓(xùn)班培訓(xùn)并取得成績(jī)合格證書，由縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給兼職森檢員證。

兼職森檢員不得簽發(fā)《植物檢疫證書》。

第五條 森檢人員在執(zhí)行森檢任務(wù)時(shí)有權(quán)行使下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入車站、機(jī)場(chǎng)、港口、倉(cāng)庫(kù)和森林植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放等場(chǎng)所，依照規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫或者復(fù)檢，查驗(yàn)植物檢疫證書和進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)調(diào)查；

（二）依法監(jiān)督有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施；

（三）依法查閱、摘錄或者復(fù)制與森檢工作有關(guān)的資料，收集證據(jù)。

12.《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》

    第五條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，必須向所在地縣級(jí)政府野生動(dòng)物行政主管部門 提出書面申請(qǐng)，并填寫《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證申請(qǐng)表》。凡馴養(yǎng)繁殖國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門報(bào)林業(yè)部審批；凡馴養(yǎng)繁殖國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門審批。 經(jīng)批準(zhǔn)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，其《馴養(yǎng)繁殖許可證》由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。 《馴養(yǎng)繁殖許可證》和《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證申請(qǐng)表》由林業(yè)部統(tǒng)一印制。

   第十一條 縣級(jí)以上政府野生動(dòng)物行政主管部門或其授權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)定期查驗(yàn)《馴養(yǎng)繁殖許可證》。對(duì)未取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》的單位和個(gè)人進(jìn)行野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)的，由縣級(jí)以上政府野生動(dòng)物行政主管部門沒收其馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物。

13.《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控管理辦法》

   第三條 國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作?？h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照同級(jí)人民政府的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控的組織實(shí)施、監(jiān)督和管理工作。陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。

  國(guó)家林業(yè)局陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家林業(yè)局的規(guī)定負(fù)責(zé)全國(guó)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作。

     第八條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期組織開展陸生野生動(dòng)物疫源疫病調(diào)查，掌握疫病的基本情況和動(dòng)態(tài)變化，為制定監(jiān)測(cè)規(guī)劃、預(yù)防方案提供依據(jù)。

   第九條 省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家開展陸生野生動(dòng)物疫情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、趨勢(shì)分析等活動(dòng)，評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)可能發(fā)生的陸生野生動(dòng)物疫情，按照規(guī)定程序向同級(jí)人民政府報(bào)告預(yù)警信息和防控措施建議，并向有關(guān)部門通報(bào)。

    第十三條 陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種發(fā)生逃逸的，被許可人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門報(bào)告，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門責(zé)令其限期捕回或者采取其他補(bǔ)救措施。被責(zé)令限期捕回或者采取其他補(bǔ)救措施而拒絕執(zhí)行的，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或者其委托的單位可以代為捕回或者采取其他補(bǔ)救措施，并由被許可人承擔(dān)全部捕回或者采取其他補(bǔ)救措施所需的經(jīng)費(fèi)；造成損害的，依照有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)法律責(zé)任。

  第十四條 依法查沒的陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上林業(yè)主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

  第十六條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立防范陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種入侵的預(yù)警和應(yīng)急防范機(jī)制。

在野外發(fā)現(xiàn)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種的，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府和上級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告，并會(huì)同有關(guān)部門采取監(jiān)測(cè)和防治措施。

   14.《引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種種類及數(shù)量審批管理辦法》

    第十一條 禁止開展陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種的野外放生活動(dòng)。

因科學(xué)研究、生物防治、野生動(dòng)物種群結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)等特殊情況，需要放生陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)從境外引進(jìn)的陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種及其繁殖后代、產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記。

  第十三條 陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種發(fā)生逃逸的，被許可人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門報(bào)告，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門責(zé)令其限期捕回或者采取其他補(bǔ)救措施。被責(zé)令限期捕回或者采取其他補(bǔ)救措施而拒絕執(zhí)行的，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或者其委托的單位可以代為捕回或者采取其他補(bǔ)救措施，并由被許可人承擔(dān)全部捕回或者采取其他補(bǔ)救措施所需的經(jīng)費(fèi)；造成損害的，依照有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)法律責(zé)任。

  第十四條 依法查沒的陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上林業(yè)主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

  第十六條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立防范陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種入侵的預(yù)警和應(yīng)急防范機(jī)制。

在野外發(fā)現(xiàn)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種的，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府和上級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告，并會(huì)同有關(guān)部門采取監(jiān)測(cè)和防治措施。

    15.《林業(yè)植物檢疫人員檢疫執(zhí)法行為規(guī)范》

第七條　檢疫員要認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)格按法定程序辦理各項(xiàng)檢疫事宜。在辦理檢疫文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、耐心向當(dāng)事人說(shuō)明辦事程序、途徑和相關(guān)要求；對(duì)符合辦理?xiàng)l件的，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)；對(duì)不具備辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由；對(duì)申請(qǐng)材料不完整或者不規(guī)范的，要一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)充的全部材料。

第八條　檢疫員在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫檢驗(yàn)和檢疫檢查（含復(fù)檢）前應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人。抽取檢驗(yàn)樣品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)局《森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》和《林業(yè)檢疫性有害生物及檢疫技術(shù)操作辦法》的規(guī)定進(jìn)行。檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。

16. 《野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法》

第四條  國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)野生動(dòng)物收容救護(hù)工作?？h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物收容救護(hù)的組織實(shí)施、監(jiān)督和管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定明確野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)，保障人員和經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)收容救護(hù)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門依照本辦法開展收容救護(hù)工作，需要跨行政區(qū)域的或者需要其他行政區(qū)域予以協(xié)助的，雙方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商、積極配合。必要時(shí)，可以由共同的上級(jí)林業(yè)主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

第五條  野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)人民政府林業(yè)主管部門的要求和野生動(dòng)物收容救護(hù)的實(shí)際需要，建立收容救護(hù)場(chǎng)所，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、救護(hù)工具、設(shè)備和藥品等。

縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門及其野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，組織從事野生動(dòng)物科學(xué)研究、人工繁育等活動(dòng)的組織和個(gè)人參與野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。

第六條  縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式等相關(guān)信息。

任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)因受傷、受困等野生動(dòng)物需要收容救護(hù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門及其野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)。

第十四條  縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)收容救護(hù)野生動(dòng)物活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

篇3

作者：蒙萌 蒙大鵬 覃文更 單位：廣西木論國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局

監(jiān)測(cè)方法

在保護(hù)區(qū)域及監(jiān)測(cè)限定距離的內(nèi)耕地較少。因此,兩區(qū)域所監(jiān)測(cè)到的野生動(dòng)物損害作物的次數(shù)和受損面積少。西面因交通閉塞,村屯分散,群眾在區(qū)域內(nèi)種植作物多、面積大,這些耕地更近保護(hù)區(qū)域,受損程度嚴(yán)重(表略)。損害作物的動(dòng)物、受害作物種類和季節(jié)變化規(guī)律主要損害作物的動(dòng)物種類有黑熊、野豬、獼猴、松鼠、鳥類等。本次監(jiān)測(cè)時(shí)段未發(fā)現(xiàn)有黑熊、野豬危害,但訪問(wèn)得知,黑熊、野豬是危害(玉米)程度最大的動(dòng)物種類之一,曾有一夜之間,黑熊就損壞近0•2hm2玉米地的記錄。主要受損害的作物種類有玉米(包谷)、黃豆、火麻、貓豆、辣椒等。1—4月為農(nóng)作物耕種期,鳥獸損害,呈零星現(xiàn)象,如農(nóng)民對(duì)種子拌施農(nóng)藥,或者制作草稻人驅(qū)逐,受損程度較少。7—8月是玉米(包谷)成熟期,受損嚴(yán)重,較為集中成片,許多地塊的玉米桿被踩踏得七零八亂,損失過(guò)半,收成大幅減少。11—12月份為紅薯、火麻成熟期,但由于紅薯是地下果實(shí),火麻群眾種植分散,為零星受損,成片受損相對(duì)玉米少,監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)僅有6處。野生動(dòng)物損害農(nóng)作物的成因分析木論自然保護(hù)區(qū)始成立于1991年,1998年晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)建立后,采取封山政策,聘請(qǐng)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行巡護(hù)管理,過(guò)去自由進(jìn)山采藥、捕獵受控制,特別是木論國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建立后,管護(hù)力度得到有效提高,巡護(hù)制度化,持續(xù)化,公安機(jī)關(guān)依法收繳獵槍,加大對(duì)偷獵案件的打擊力度,減少了亂捕亂獵野生動(dòng)物案件的發(fā)生。同時(shí),木論自然保護(hù)區(qū)加強(qiáng)了法律法規(guī)和環(huán)境宣傳教育,爭(zhēng)取周邊群眾對(duì)保護(hù)區(qū)建設(shè)的理解和支持,提高他們的自然環(huán)境保護(hù)意識(shí),野生動(dòng)物棲息環(huán)境得到明顯改善,野生動(dòng)物種群數(shù)量訊速增長(zhǎng)。由于環(huán)境質(zhì)量的提高和野生動(dòng)物數(shù)量的增長(zhǎng),野生動(dòng)物損害農(nóng)作物的次數(shù)和強(qiáng)度也不斷增加,損失逐年加重,在有些區(qū)域群眾種地已呈負(fù)收入現(xiàn)象,造成棄耕丟荒,社區(qū)群眾收減少。野生動(dòng)物損害農(nóng)作物,社區(qū)群眾情緒的影響野生動(dòng)物損害農(nóng)作物,是與民爭(zhēng)食問(wèn)題,影響了農(nóng)民收成,有的地塊甚至顆粒無(wú)收,導(dǎo)致群眾生活水平下降。群眾有怨言,產(chǎn)生不滿,有的干脆丟棄耕地。長(zhǎng)此以往,必然影響到對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)工作。野生動(dòng)物損害農(nóng)作物的趨勢(shì)分析保護(hù)區(qū)成立前,村民就在保護(hù)區(qū)域內(nèi)的弄場(chǎng)開墾種植,封山禁獵后,野生動(dòng)物種群增多、數(shù)量增多,活動(dòng)越發(fā)頻繁,野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物肆意踐踏,與人爭(zhēng)食的矛盾不斷加劇。結(jié)果是侵?jǐn)_范圍、種類、面積呈逐年增長(zhǎng),侵害程度加重,農(nóng)民逐漸丟棄不種,區(qū)域內(nèi)被丟棄地越來(lái)越多,野生物逐步向外覽食,損害范圍呈現(xiàn)向外擴(kuò)展趨勢(shì)。

對(duì)策與建議

制定補(bǔ)償政策,建立補(bǔ)償基金野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)推動(dòng)制定補(bǔ)償政策,建全補(bǔ)償政策依據(jù),設(shè)立補(bǔ)償基金,建立制度化的補(bǔ)償機(jī)制,解決農(nóng)民因保護(hù)野生動(dòng)物,農(nóng)作物受害的損失。同時(shí),認(rèn)真思考實(shí)際操作中,自然保護(hù)區(qū)、或者說(shuō)野生動(dòng)物造成損害比較嚴(yán)重的地方基本上是老少邊窮地區(qū),交通欠發(fā)達(dá),地方財(cái)政困難,很難安排資金或糧食進(jìn)行補(bǔ)償。所以,應(yīng)著重考慮以國(guó)家財(cái)政安排補(bǔ)償為主,執(zhí)行地方配套的辦法,徹底解決補(bǔ)償難操作問(wèn)題。加大保護(hù)區(qū)內(nèi)扶貧開發(fā)項(xiàng)目支持力度,發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)因保護(hù)要求,社區(qū)依賴資源受控制,應(yīng)設(shè)置小額項(xiàng)目貸款,支持有利森林資源增長(zhǎng)的替代項(xiàng)目,如合箱養(yǎng)蜂、中草藥種植、野生動(dòng)物馴養(yǎng)與繁殖、生態(tài)旅游、地方特色產(chǎn)品種植與開發(fā)等,轉(zhuǎn)換種植作物品種,減少野生動(dòng)物踐踏對(duì)象,爭(zhēng)取群眾支持野生動(dòng)物保護(hù)工作。穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)移民工程,從根本上解決居民因保護(hù)野生動(dòng)物與農(nóng)作物被損害的矛盾木論自然保護(hù)區(qū)在2005年實(shí)施一期生態(tài)移民工程,搬遷核心區(qū)居民19戶87人,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年外遷,當(dāng)年脫貧,群眾很支持。此后,保護(hù)區(qū)周邊貧困村屯、農(nóng)戶要求外遷意愿強(qiáng)烈,生態(tài)移民有群眾基礎(chǔ),但遷移資金沒有著落,無(wú)法進(jìn)行。所以,安排遷移資金,穩(wěn)妥推進(jìn),對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)有重要作用。加強(qiáng)宣傳,積極開展補(bǔ)償工作,爭(zhēng)取群眾理解和支持要宣傳保護(hù)野生動(dòng)物法律法規(guī),讓廣大群眾明白,保護(hù)野生動(dòng)物,人人有責(zé);也要引導(dǎo)教育群眾增強(qiáng)對(duì)危害農(nóng)作物進(jìn)行防護(hù),減輕危害。同時(shí),農(nóng)作物受到損害,要主動(dòng)察看災(zāi)情,做好損失評(píng)估,依法依規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償,做到既要保護(hù)野生動(dòng)物,也要維護(hù)村民利益,爭(zhēng)取群眾理解和支持,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。合理獵捕針對(duì)不同區(qū)域、不同物種的密集程度,采取相應(yīng)的管理措施;或者在監(jiān)管部門監(jiān)督下,結(jié)合科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖需要,適當(dāng)獵捕,控制繁殖過(guò)快的物種,減少損害。在環(huán)境日趨惡化,全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到生物多樣性保護(hù)的重要性,建設(shè)步伐得到了加快。但是,以人為本的時(shí)代,特別是保護(hù)區(qū)周邊群眾為保護(hù)野生動(dòng)物已作出了很大的犧牲,有必要對(duì)群眾損失加以思考,進(jìn)行調(diào)查研究。通過(guò)監(jiān)測(cè),基本摸索野生動(dòng)物損害農(nóng)作物情況及基本規(guī)律,充分地認(rèn)識(shí)到群眾呼聲,希望上級(jí)決策部門制定科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制,減緩社區(qū)矛盾。這次監(jiān)測(cè)時(shí)間僅1年,可能因?yàn)榱帜竟麑?shí)年份豐碩差異而對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果有一定的影響;其二,幾年來(lái),棄地丟荒已相當(dāng)嚴(yán)重,很多弄場(chǎng)已經(jīng)全部變成荒地,影響了損失評(píng)估結(jié)果。此外,木論自然保護(hù)區(qū)與貴州茂蘭自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)相連,本來(lái)就是一個(gè)整體,貴州境內(nèi)沒能同時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè),顯得有些缺陷。如果條件許可,與貴州茂蘭自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合,再進(jìn)行一次監(jiān)測(cè),同時(shí)對(duì)野生動(dòng)物踐踏而棄地丟荒的情況進(jìn)行調(diào)查,作為影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的因素加以分析,可能結(jié)果更準(zhǔn)確、更全面、更客觀。

篇4

昨天,肖縣長(zhǎng)和我在市里參加了越冬候鳥保護(hù)工作會(huì)議，我市部分地區(qū)捕殺天鵝的行為，引起了國(guó)際和國(guó)內(nèi)新聞媒體的廣泛關(guān)注,在世界范圍內(nèi)造成了極其惡劣的影響。昨天的**日?qǐng)?bào)、“朝聞天下”等欄目也給予了負(fù)面報(bào)導(dǎo)。大力開展候鳥保護(hù)工作，對(duì)于保護(hù)野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)平衡和建設(shè)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈都具有十分重要的意義。**縣水域面積廣、鳥類資源豐富，在高額利潤(rùn)的驅(qū)使下，非法捕獵、販賣野生動(dòng)物行為有所抬頭，應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好越冬候鳥保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，為珍稀越冬水禽提供良好的棲息環(huán)境，確保候鳥安全過(guò)冬。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保越冬候鳥保護(hù)工作順利開展

為加強(qiáng)對(duì)越冬候鳥保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣林業(yè)局已經(jīng)成立了**縣越冬候鳥保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、牽頭工作。相關(guān)部門要根據(jù)各自工作責(zé)任，統(tǒng)籌安排工作進(jìn)度，深入推動(dòng)保護(hù)工作的開展。沿湖各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛才已經(jīng)簽訂了責(zé)任狀，大家回去還要向主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，把越冬候鳥保護(hù)工作擺在重要位置，要召開鄉(xiāng)村干部、部門負(fù)責(zé)人和群眾代表參加的工作會(huì)議，積極傳達(dá)，層層發(fā)動(dòng)，部署到位。下一步，縣越冬候鳥保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組還要派出人員深入各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極督促指導(dǎo)越冬候鳥保護(hù)的各項(xiàng)工作，對(duì)工作不力的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)取得成效的將給予表彰。

三、進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)全面推進(jìn)越冬候鳥保護(hù)工作

目前越冬候鳥保護(hù)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)按照市、縣要求，強(qiáng)化工作措施，確?！昂^(qū)無(wú)網(wǎng)、無(wú)夾、無(wú)毒，市場(chǎng)無(wú)交易，餐館無(wú)上桌”。

1、加大宣傳力度，提高湖區(qū)群眾的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)?！氨Ｗo(hù)野生動(dòng)物，就是保護(hù)人類自己”。做好越冬候鳥保護(hù)工作，關(guān)鍵在于提高群眾的思想認(rèn)識(shí)，只有人們的意識(shí)提高了，才能形成愛護(hù)、保護(hù)野生動(dòng)物的良好行為。宣傳和林業(yè)部門及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要利用廣播、電視、口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式大力開展以保護(hù)候鳥為主題的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步普及野生動(dòng)物保護(hù)方面的法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，不斷提高野生鳥類集中分布區(qū)、棲息地、停歇地特別是珍惜候鳥集散區(qū)群眾的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)和法律觀念，切實(shí)做到“家喻戶曉、婦孺皆知”，樹立“保護(hù)候鳥，人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚。

2、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的巡護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要切實(shí)履行職責(zé)，營(yíng)造工作氛圍，形成管護(hù)合力，共同做好野生動(dòng)物保護(hù)工作。一是積極組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)法律法規(guī)、疫源疫病監(jiān)測(cè)、禽鳥簡(jiǎn)單傷病處理等方面進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高管護(hù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，更好地適應(yīng)工作要求。二是加強(qiáng)湖區(qū)巡護(hù)。沿湖各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要建立湖區(qū)巡查制度，要加強(qiáng)工作調(diào)度，加大巡查力度，組織人員定期巡湖檢查，及時(shí)全面掌握湖區(qū)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)不明原因死亡的鳥類要及時(shí)向縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站報(bào)告。三是密切聯(lián)系配合。林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)陸生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的運(yùn)輸證明、經(jīng)營(yíng)利用許可證的規(guī)范管理，要協(xié)同工商部門經(jīng)常性的對(duì)餐飲業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鳥類市場(chǎng)進(jìn)行檢查、整頓，嚴(yán)防野生動(dòng)物進(jìn)入市場(chǎng)交易；森林公安部門和各相關(guān)派出所要加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品行為的查處力度；衛(wèi)生監(jiān)督部門要加大候鳥禽流感監(jiān)控工作力度，切實(shí)防止疫病擴(kuò)散；宣傳部門要把好宣傳關(guān)，及時(shí)跟進(jìn)破壞野生動(dòng)物資源的典型案件。

篇5

一、要加強(qiáng)獵捕量限額管理。護(hù)農(nóng)狩獵屬限制性獵捕行為，即對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已構(gòu)成危害的野豬、黃麂、華南兔等省一般保護(hù)野生動(dòng)物依法實(shí)施適量獵捕。護(hù)農(nóng)狩獵必須在規(guī)定的種類、數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)行。為此，各縣（市、區(qū)）人民政府要抓緊組織專業(yè)技術(shù)力量，認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)的野豬、黃麂、華南兔資源調(diào)查，摸清其種群數(shù)量，并于年月底前上報(bào)市林業(yè)局森防站，以便制定、申報(bào)、獲得獵捕量限額。林業(yè)部門要依法管理，建立臺(tái)帳，跟蹤督促。獵捕單位要做到先辦理獵捕證，后獵捕，嚴(yán)禁超范圍超限額獵捕。

二、要加強(qiáng)獵槍、彈具管理。護(hù)農(nóng)狩獵隊(duì)購(gòu)置、使用、保管獵槍、彈具等，要嚴(yán)格執(zhí)行《槍支管理法》等規(guī)定。公安部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，制定動(dòng)、靜態(tài)管理辦法，狠抓落實(shí)；對(duì)持槍人員要嚴(yán)格政審，保證槍、彈掌握在可靠的人手里，確保槍、彈安全。

三、要保障信息渠道暢通。要充分發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心和報(bào)刊、電視等媒體的作用，大力宣傳依法護(hù)農(nóng)狩獵行為，形成全社會(huì)支持依法護(hù)農(nóng)狩獵的良好輿論氛圍，推動(dòng)護(hù)農(nóng)狩獵活動(dòng)的開展，真正起到保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益的作用。市政府將在電視臺(tái)、《閩東日?qǐng)?bào)》、公眾信息網(wǎng)上公布護(hù)農(nóng)狩獵隊(duì)和相關(guān)部門管理人員的姓名、聯(lián)系電話和聯(lián)系辦法。各縣（市、區(qū)）人民政府也要采取相應(yīng)措施向社會(huì)公告，特別要注重采取張貼《公靠》等辦法把護(hù)農(nóng)狩獵的信息傳達(dá)到農(nóng)村、農(nóng)戶。

篇6

關(guān)鍵詞：野生動(dòng)植物保護(hù)；自然保護(hù)區(qū)；管理；研究

野生動(dòng)植物是大自然賦予人類寶貴的財(cái)富之一，人類活動(dòng)范圍的擴(kuò)大，對(duì)大自然的過(guò)分?jǐn)z取，嚴(yán)重威脅了野生動(dòng)植物的棲身之所。在此背景下，我國(guó)提出了野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。以保護(hù)野生動(dòng)植物的正常生存環(huán)境，同時(shí)也滿足了我國(guó)對(duì)動(dòng)植物多樣性保護(hù)的要求。野生動(dòng)植物的發(fā)展是生物進(jìn)化的產(chǎn)物，其包含了多種多樣的生物資源，同時(shí)也構(gòu)成了整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中重要的組成部分。一旦其中任何一種物種遭到了破壞，其帶給整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的影響是無(wú)法衡量和計(jì)算的。不管是植物還是動(dòng)物，其與人類一樣共同構(gòu)成了地球整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的主體，在生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮著不可替代的作用。

1 中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)與管理

我國(guó)野生動(dòng)物的保管與管理始于20世紀(jì)50年代，而我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)與管理的穩(wěn)步發(fā)展階段，則是在的改革開放后。取得的成果具體如下：

1.1 法律法規(guī)體系的構(gòu)建

法律法規(guī)體系中，《野生動(dòng)物保護(hù)法》為核心，在其前后還分別頒布了《森林法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等，在中央頒布的行政法規(guī)的基礎(chǔ)上，各省、各市也相應(yīng)出臺(tái)了一些帶有地方性的法律法規(guī)。以《野生動(dòng)物保護(hù)法》為核心的法律法規(guī)體系在我國(guó)初具規(guī)模。

1.2 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)體系的完善

野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程的實(shí)施，在解決野生動(dòng)植物保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮了巨大效用，自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物的保護(hù)以及生態(tài)脆弱區(qū)動(dòng)植物的保護(hù)都納入了該工程的保護(hù)范圍內(nèi)。

1.3 野生動(dòng)物拯救工程獲得了一定的成效

野生動(dòng)物的拯救工程集中體現(xiàn)在我國(guó)對(duì)瀕危野生動(dòng)物的“七大拯救工程”，分別是大熊貓拯救工程、揚(yáng)子鱷拯救工程、海南坡鹿拯救工程、高鼻羚羊拯救工程、野馬拯救工程以及麋鹿拯救工程。林業(yè)部于2008年制定并出臺(tái)的《保護(hù)大熊貓及其棲息地工程》，將完善我國(guó)對(duì)現(xiàn)有的13個(gè)大熊貓保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，同時(shí)也將擬14個(gè)新的大熊貓保護(hù)區(qū)，總面積高達(dá)4242km2，大熊貓棲息地2479km2。同時(shí)建立17條大熊貓種群間走廊帶，32處大熊貓棲息地管理站，強(qiáng)化對(duì)大熊貓的保護(hù)。而朱q保護(hù)工程中，林業(yè)部業(yè)也制定了相關(guān)的計(jì)劃，計(jì)劃中提到將要家里13個(gè)朱q保護(hù)地，總面積高達(dá)4130hm2，在保護(hù)朱q生活環(huán)境方面也出臺(tái)了一些政策，控制朱q保護(hù)地區(qū)的人口增加，恢復(fù)濕地，改善朱q的覓食環(huán)境，同時(shí)，結(jié)合人工飼養(yǎng)繁殖種群，保護(hù)野生動(dòng)物。

2 野生動(dòng)物資源統(tǒng)計(jì)工作初見成效

1949年后，我國(guó)對(duì)野生動(dòng)物資源調(diào)查方面加大了調(diào)查的力度，曾多次進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的野生動(dòng)物資源調(diào)查和區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)物資源調(diào)查，積累了大量的野生動(dòng)物資源，奠定了我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的基礎(chǔ)。而在我國(guó)的《野生動(dòng)物保護(hù)法》中明確對(duì)我國(guó)野生動(dòng)物資調(diào)查進(jìn)行了規(guī)定，即“組織野生動(dòng)物資源調(diào)查，建立資源檔案”，突出強(qiáng)調(diào)了野生動(dòng)資源調(diào)查工作的重要，同時(shí)也影響了我國(guó)野生動(dòng)物資源保護(hù)工作的進(jìn)展。

3 野生動(dòng)物保護(hù)的國(guó)際影響越來(lái)越大

后，改革開放的浪潮下，我國(guó)也相應(yīng)的加入了國(guó)際野生動(dòng)物保護(hù)組織，如《并未野生植物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《濕地公約》、《生物多樣性公約》等，在6項(xiàng)雙邊保護(hù)協(xié)定的簽訂中也取得了一定的成效，先后與日本、澳大利亞、美國(guó)等國(guó)家簽訂，同時(shí)在國(guó)家交流、合作方面也有一定的發(fā)展，開展了與世界銀行的交流合作，與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的交流合作等。

4 全國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程的全面啟動(dòng)

全國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程的全面啟動(dòng)，是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理的重要條件，在提高全民參與野生動(dòng)植物保護(hù)方面有著重要促進(jìn)作用，也是保證野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展的重要手段。2002年，全國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)在50年的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)野生動(dòng)植物的全面保護(hù)以及建立基本的自然保護(hù)區(qū)。

篇7

l．先取得馴養(yǎng)繁殖許可證，再按照許可證的規(guī)定進(jìn)行馴養(yǎng)

《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十七條規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)持有許可證?！端吧鷦?dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十七條規(guī)定：馴養(yǎng)繁殖國(guó)家二類保護(hù)動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)持有省政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證?！端吧鷦?dòng)物利用特許辦法》第十五條規(guī)定：從事水生野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖應(yīng)當(dāng)經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，取得馴養(yǎng)繁殖證后方可進(jìn)行。第十八條規(guī)定：馴養(yǎng)單位和個(gè)人．必須按照《馴養(yǎng)繁殖許可證》的規(guī)定進(jìn)行馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)。因此，欲開展馴養(yǎng)繁殖大鯢的單位和個(gè)人，應(yīng)先申請(qǐng)取得《馴養(yǎng)繁殖證》后，方可按照許可證的規(guī)定開始飼養(yǎng)，并遵守國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和政策，接受當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

2．養(yǎng)殖場(chǎng)址的選擇

選擇大鯢馴養(yǎng)場(chǎng)址應(yīng)注意以下四個(gè)方面：

2．1水源充足、水質(zhì)良好、無(wú)污染。

2．2環(huán)境幽靜、最好選擇在山高、林密、有泉水、溪流的區(qū)域。

2．3飼料來(lái)源有保證。

2．4社會(huì)治安秩序良好，群眾法律意識(shí)較強(qiáng)，確保大鯢的生活環(huán)境安定。

3．養(yǎng)殖池的建造

大鯢養(yǎng)殖池一般為長(zhǎng)方形，面積在70一300m2之間，池深1．5m左右，池壁、池底用水泥抹面，盡量光滑，池底司鋪墊10—20em厚的沙卵石．在養(yǎng)殖池的長(zhǎng)邊用磚石、水泥板建人工洞穴。應(yīng)將洞穴建寬敞，使大鯢在洞內(nèi)有回旋余地，易于人工檢查大鯢攝食、生長(zhǎng)情況為好。一般洞穴規(guī)格為長(zhǎng)2～4m，寬0．8～1．Om．高O．5m。池邊可栽闊葉類喬木遮蔭，池水可保持0．3～ O．5m。排、注水方便，最好是自流自排。

4．大鯢種苗的捕捉、收購(gòu)及運(yùn)輸

根據(jù)國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)和政策．國(guó)家禁止任何單位和個(gè)人非法捕捉、殺害野生動(dòng)物，禁止收購(gòu)、利用野生動(dòng)物，因科研、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況需捕捉的必須辦理《水生野生動(dòng)物捕捉證》。收購(gòu)、利用野生動(dòng)物，需經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門審批，取得《水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用證》。對(duì)于運(yùn)輸攜帶水生野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，取得《水生野生動(dòng)物運(yùn)輸證》后方可進(jìn)行捕捉、收售、運(yùn)輸大鯢苗種。 5．大鯢種苗的投放

由于大鯢有互相殘殺的習(xí)性，因此，大鯢放養(yǎng)應(yīng)以相近規(guī)格放同一池為好。放養(yǎng)前．可用濃度為1％的紫藥水作體表消毒10～20分種，然后放入養(yǎng)殖池中飼養(yǎng)。大鯢放養(yǎng)密度以每公斤大鯢占地0．5～1．Om2為佳。如水源好、餌料豐盛．苗種放養(yǎng)密度可適當(dāng)大些。

6．科學(xué)投喂

大鯢飼料以鮮活小魚蝦、蟹為佳，通過(guò)觀察，大鯢對(duì)泥鰍、青蛙尤為喜食，最簡(jiǎn)便的投喂方法是在養(yǎng)鯢池中投放鯉、鯽、羅非魚等繁殖力強(qiáng)的魚類，并經(jīng)常補(bǔ)充相當(dāng)數(shù)量的蛙、泥鰍，使大鯢自然捕食。

7．水質(zhì)調(diào)節(jié)及疾病防治

大鯢對(duì)水質(zhì)要求較為嚴(yán)格，因此，要經(jīng)常保持池水清新，透明度高，要及時(shí)清除池中大鯢排泄物．還要定期換水。最好設(shè)置自動(dòng)進(jìn)、排水系統(tǒng)，保持水質(zhì)良好。，

大鯢在飼養(yǎng)過(guò)程中，常見的疾病有口腔潰爛病及皮膚潰爛病，主要是由喂食不健康的青蛙、泥鰍等餌料引起。因此．投喂餌料主要保證餌料鮮活，并在投喂前用食鹽水浸泡消毒。魚病發(fā)生后，可用氯霉素軟膏涂抹患處，嚴(yán)重的注射慶大霉素可治愈。

8．模擬自然生態(tài)環(huán)境，解決繁殖難題

篇8

7月29日是世界愛虎日，WWF通過(guò)微博讓更多人知道了中國(guó)老虎的生存現(xiàn)狀。我們?cè)诟袊@現(xiàn)實(shí)社會(huì)通訊工具和資訊信息極其發(fā)達(dá)的今天，唯一習(xí)慣的便是『迅速忘記『。不過(guò)，環(huán)保公益人士對(duì)于保護(hù)野生動(dòng)物、維持生態(tài)平衡的探索從未停止，這也是個(gè)長(zhǎng)久以來(lái)熱議的話題。

2010年當(dāng)CHANEL總監(jiān)卡爾?拉格費(fèi)爾德帶著模特們穿著人造皮草走上巴黎時(shí)裝周時(shí)，這些可以亂真的動(dòng)物皮紋，打破了奢侈品與環(huán)保界與生俱來(lái)的對(duì)立僵局―奢侈品常常以一些稀缺資源為原料，比如野生動(dòng)物皮毛制作服裝，但這些是被環(huán)保者所抨擊和不齒的，而此次環(huán)保主義的體現(xiàn)，卻為時(shí)尚界的“環(huán)保宣言”拉開嶄新帷幕。

上流社會(huì)的野生動(dòng)物保護(hù)情結(jié)

成立于1980年的PETA（中文名為：善待動(dòng)物組織），最早將奢侈品與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾展現(xiàn)在公眾面前，他們認(rèn)為，諸如LV這樣的奢侈品牌在制造皮具、皮草產(chǎn)品時(shí)，對(duì)河貍、水貂、鱷魚等動(dòng)物皮毛的大量使用是殘忍的行為。面對(duì)環(huán)保人士們?cè)谖锪檄h(huán)節(jié)的指責(zé)，奢侈品行業(yè)想到了人造皮草的辦法―用其他材料經(jīng)過(guò)特殊處理達(dá)到皮草的視覺效果。這一“環(huán)保與時(shí)尚”并重的方法，贏得了高端消費(fèi)者和輿論的認(rèn)可。

2009年，法國(guó)第一夫人卡拉?布呂尼在與美國(guó)第一夫人米歇爾?奧巴馬于第二次會(huì)面后不久就發(fā)表公開聲明―拒絕皮草，這讓人們認(rèn)識(shí)到，皮草已經(jīng)是過(guò)時(shí)的殘忍時(shí)尚。他們對(duì)反皮草運(yùn)動(dòng)所做出的積極響應(yīng)，是對(duì)皮草交易的最嚴(yán)厲抗議。

2010年5月27日，好萊塢影星萊昂納多?迪卡普里奧加入世界自然基金會(huì)（即WWF）“現(xiàn)在，拯救老虎”的行動(dòng)。同時(shí)，豪華珠寶品牌―蕭邦在為慶祝150周年華誕而特別推出一個(gè)動(dòng)物主題系列作品，其中包括老虎特別系列珠寶。蕭邦以資助野生老虎保護(hù)為目的，與WWF達(dá)成為期三年的合作關(guān)系。不僅致力于保護(hù)老虎及其它野生動(dòng)物的未來(lái)，同時(shí)建立一個(gè)人類與大自然和諧共存的未來(lái)。我們似乎可以預(yù)見這兩者將聯(lián)合社會(huì)各界的力量，共同推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。

今年，成都星巴克聯(lián)合亞洲動(dòng)物基金推出了新款咖啡杯，并且由亞洲動(dòng)物基金特別設(shè)計(jì)內(nèi)膽。眾所周知，亞洲動(dòng)物基金會(huì)一直致力于黑熊的保護(hù)，此次他們將黑熊融入其中，與星巴克共同實(shí)行“拯救黑熊！”行動(dòng)。在成都的11家星巴克的愛心社區(qū)公益欄，都放置了關(guān)于黑熊保護(hù)的宣傳畫冊(cè)，并且年底的慈善晚宴上，星巴克總裁將助養(yǎng)黑熊。

棲息地保護(hù)更為重要

當(dāng)全球森林不斷被破壞、碳排放量增加不斷使氣候持續(xù)變暖時(shí)，動(dòng)物的棲息地面臨著巨大的考驗(yàn)。WWF在聯(lián)合國(guó)主辦的世界林業(yè)大會(huì)上曾一份報(bào)告：全球的森林每分鐘消失的面積相當(dāng)于36個(gè)足球場(chǎng)。如果森林消失的速度持續(xù)下去，很多物種將在21世紀(jì)中葉消失。

1996年，中國(guó)唯一黑嘴鷗的保護(hù)區(qū)開進(jìn)了隆隆作響的挖掘機(jī)，雖然經(jīng)過(guò)保護(hù)協(xié)會(huì)、媒體的報(bào)道減少了土地的開采，卻仍舊無(wú)法停業(yè)對(duì)于黑嘴鷗棲息地的傷害。除此以外，由于天然屏障、道路的修建和人為活動(dòng)的影響，也使得這些野生動(dòng)物瀕臨滅絕。其實(shí)鳥類本有領(lǐng)地之分，然而棲息地的減少卻不得不使它們擠在一起共度艱難時(shí)光。

好在如今人們已越來(lái)越了解到棲息地的保護(hù)對(duì)于野生動(dòng)物、生態(tài)平衡的重要性。并且，許多企業(yè)紛紛投入志愿者的行列中，承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的重大任務(wù)。2010年的6月5日，通用汽車中國(guó)公司攜手上海崇明東灘鳥類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，在崇明島東灘濕地舉行了“踐行崇高志愿精神，倡導(dǎo)綠色快樂生活”的志愿者行動(dòng)。當(dāng)天環(huán)保志愿者以完全低碳的方式，步行或騎自行車深入到生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)。通過(guò)當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T的指導(dǎo)，清理海水帶來(lái)的垃圾、雜物等，對(duì)生物棲息地進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)。參與此次行動(dòng)的志愿者表示，能夠?yàn)闁|灘濕地奉獻(xiàn)自己的一份力量，以實(shí)際行動(dòng)支持環(huán)保事業(yè)建設(shè)低碳生活，是一件既快樂又有意義的事情。

篇9

政府“買單”來(lái)解決動(dòng)物‘肇事’事件

據(jù)自治區(qū)林業(yè)廳調(diào)查顯示,自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得重大成就,野生動(dòng)物資源儲(chǔ)量比20年前增長(zhǎng)30%以上。隨著野生動(dòng)物種群增加、活動(dòng)頻繁,“擾民”事件也時(shí)有發(fā)生。在羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的那曲地區(qū)雙湖特別區(qū),10年來(lái)野生動(dòng)物累計(jì)給當(dāng)?shù)啬撩裨斐傻膿p失在數(shù)百萬(wàn)元以上。

近年來(lái),藏北無(wú)人區(qū)的棕熊和野牦?！罢厥隆北容^頻繁。野生動(dòng)物的活動(dòng)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民造成了不小的財(cái)產(chǎn)損失。

為了解決這一問(wèn)題,2009年,自治區(qū)政府和有關(guān)部門拿出1000多萬(wàn)元,用于補(bǔ)償野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)牧民造成的損失。

這是自2006年自治區(qū)政府施行《自治區(qū)重點(diǎn)陸生野生動(dòng)物造成公民人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償暫行辦法》后,為野生動(dòng)物“擾民”采取的又一補(bǔ)償舉措。

據(jù)自治區(qū)林業(yè)廳介紹,2009年,已兌現(xiàn)那曲地區(qū)2008年野生動(dòng)物肇事?lián)p失金額1059.94萬(wàn)元。

“這里野生動(dòng)物豐富,但國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物野牦牛、棕熊等傷害牲畜,甚至傷害人的事件時(shí)常出現(xiàn)。政府給老百姓損失‘買單’,提高了群眾保護(hù)野生動(dòng)物的積極性?！痹诓毓ぷ?1年的雙湖特別區(qū)政法委書記趙多希說(shuō)。

動(dòng)物“肇事”多緣自環(huán)境得以很好保護(hù)

“地處保護(hù)區(qū)腹地的雙湖特別區(qū),近年來(lái)隨著野生動(dòng)物數(shù)量的逐年增多,不斷發(fā)生棕熊襲擊家畜、損毀房屋甚至傷人的事件,人熊矛盾空前加劇?！彪p湖特別區(qū)政法委書記趙多希介紹說(shuō)。

趙多希還說(shuō),從80年代以來(lái),他們制定規(guī)章制度,依法對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行保護(hù)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥的管理,對(duì)亂捕亂獵和倒賣走私野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為采取了有效措施,堅(jiān)決予以制止。

上世紀(jì)80年代,沖突的方向是人對(duì)于動(dòng)物,也就是獵殺。而今,沖突更加表現(xiàn)為相互的影響,既人和動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域的重疊。導(dǎo)致相互間矛盾的突現(xiàn)。除了人類活動(dòng)繼續(xù)干擾野生動(dòng)物和它們的棲息地之外,特別是隨著保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物種群數(shù)量的逐漸增多,人的財(cái)產(chǎn)也受到了來(lái)自野生動(dòng)物的影響和破壞。

據(jù)雙湖特別區(qū)林業(yè)局人員介紹,棕熊常常在房屋主人不在的時(shí)候闖入屋子,還會(huì)咬死羊圈里的羊只,由此給當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪嗽S多損失。過(guò)去,這種破壞性的棕熊常常被射死。但是,近年來(lái)嚴(yán)格的保護(hù)政策和民用槍支被政府沒收,即便是熊也意識(shí)到它們可以更容易地靠近人的居住區(qū)。

盡管棕熊能夠在野外找到它們需要的食物如鼠兔,有的季節(jié)還有喜馬拉雅旱賴,但是毫無(wú)疑問(wèn),房屋內(nèi)和四周容易得到的食物及羊群對(duì)它們則具有更大的誘惑力。

“10多年前,棕熊侵害人畜、房屋的事情還極其少見,可近幾年來(lái),這類事件卻驚人地增長(zhǎng)?！彪p湖特別區(qū)人大主任昂杰說(shuō),每年都有200至300戶牧民申報(bào)遭熊侵害,損失金額達(dá)到50萬(wàn)左右。2003年,有位62歲的牧民布瓊甚至被棕熊襲擊致死。

雙湖特別區(qū)林業(yè)局森林公安分局局長(zhǎng)才旺羅布告訴記者,2007年北措折鄉(xiāng)一村扎彭家的羊圈,一晚上有64只綿羊被棕熊咬死。目前,按照一只綿羊補(bǔ)償250元的標(biāo)準(zhǔn),扎彭受損失的綿羊近期將拿到16000元補(bǔ)償款。

盡管棕熊的“肇事”給人們帶來(lái)許多不悅,但人們還是在呵護(hù)它們。才旺羅布給記者講了這樣一件感人的故事:5年前,林業(yè)人員在巡護(hù)中,發(fā)現(xiàn)幾天前牧民家中有一只被母熊丟棄的小熊,幾次帶著兩只小熊多次光顧這戶牧民家的母熊不知什么原因只帶著另一只小熊走了,而將這只小熊拋棄。林業(yè)局人員為此將它帶回來(lái)喂養(yǎng),從小吃食堂剩飯和藏漢族干部送來(lái)的食物長(zhǎng)大的棕熊。一月前撕破鐵籠跑了出來(lái),怕傷及周圍的人們,雙湖特別區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部還為此召開了一個(gè)緊急會(huì)議,商定對(duì)策。開會(huì)結(jié)果是將它放回草原。后來(lái),在警車的暗中護(hù)送下,長(zhǎng)大的小熊自己安然回歸山野了。

隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),近年來(lái)膽子越來(lái)越大的野牦牛慢慢地也來(lái)到人們身邊,甚至?xí)龀鲆恍皺M行霸道”的事情來(lái),令人心憂,也令人欣喜。

尼瑪縣森林公安分局民警江白羅布說(shuō),季節(jié),野牦牛從雪山上下來(lái),混在家養(yǎng)牦牛群中談情說(shuō)愛,霸占家養(yǎng)母牦牛,家養(yǎng)公牦牛敢怒而不敢斗。如此也就罷了,野牦牛上山還要強(qiáng)行把家養(yǎng)母牦牛帶走,且一去不復(fù)回。在雙湖特別區(qū)嘎措鄉(xiāng),還發(fā)生公野牛期時(shí)沖破網(wǎng)圍欄,把雌性家牦牛趕到外面,占為己有。類似這樣的事情不斷發(fā)生,牧民不干了,便與野牦牛不停地發(fā)生爭(zhēng)斗。霸氣十足的野牦牛怎容得有人阻撓,于是經(jīng)常發(fā)生人與動(dòng)物的沖突事件。

僅2008年,尼瑪縣因棕熊和野牦牛的“肇事”事件,國(guó)家給予的補(bǔ)償資金就達(dá)105萬(wàn)元。

牧民煩惱:大量繁殖的藏野驢破壞了草場(chǎng)

據(jù)雙湖特別區(qū)林業(yè)局森林公安分局局長(zhǎng)才旺羅布介紹,僅在雙湖特別區(qū)就有藏野驢4萬(wàn)至4.5萬(wàn)頭,比10多年前增加了一倍以上,出現(xiàn)了藏野驢與家畜爭(zhēng)草場(chǎng)的現(xiàn)象。

隨著藏野驢數(shù)量的大幅上升,人們開始抱怨它們和家畜搶奪草場(chǎng)。當(dāng)1OO多頭藏野驢聚集在一個(gè)草場(chǎng)上,而這個(gè)草場(chǎng)是牧民用于儲(chǔ)備冬季牧草的時(shí)候,;中突和抱怨在所難免。

藏野驢的取食習(xí)慣是它們被牧民抱怨的主要原因。雙湖的牧民說(shuō),藏野驢不僅吃地面上的草,還刨地面下的根。

才旺羅布說(shuō),藏野驢對(duì)草場(chǎng)破壞極為嚴(yán)重,特別區(qū)多次向自治區(qū)林業(yè)廳提交了將藏野驢從國(guó)家一類保護(hù)動(dòng)物降為二類保護(hù)動(dòng)物的報(bào)告,要求將它作為經(jīng)濟(jì)性動(dòng)物適量捕殺,控制其數(shù)量。

比如,在雙湖的鄰縣申扎的一個(gè)村莊,牧戶曾輪流用摩托車將藏野驢從村里的草場(chǎng)上驅(qū)趕出去。雙湖特別區(qū)在幾年前,也曾出現(xiàn)過(guò)在飲水處懸掛布條驅(qū)趕藏野驢。以上種種,揭示了對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行管理的需求。

10多年前,野生動(dòng)物保護(hù)和管理所面臨的問(wèn)題是大量的獵殺,以及保護(hù)意識(shí)的薄弱。而今,隨著政府以及民間機(jī)構(gòu)對(duì)保護(hù)的不斷投入,已經(jīng)有效地制止了對(duì)野生動(dòng)物的破壞。目前動(dòng)物種群數(shù)量的恢復(fù),引發(fā)了新的矛盾――愈來(lái)愈多的野生動(dòng)物與人類的糾紛。

人與動(dòng)物和諧需要長(zhǎng)久之策

在采訪中,常聽到這樣的問(wèn)題:藏北無(wú)人區(qū)野生動(dòng)物受到保護(hù)后,繁殖速度很快。野生動(dòng)物與家畜爭(zhēng)草的問(wèn)題日益突出。同時(shí)還不時(shí)有野生動(dòng)物傷人的消息。到底是野生動(dòng)物與家畜爭(zhēng)草,還是人與野生動(dòng)物爭(zhēng)地盤?是動(dòng)物傷害了人,還是人傷害了動(dòng)物?

比如30年前,人們只在雙湖南部有季節(jié)性的游牧。而如今,雙湖定居著1.2萬(wàn)多人,放牧著44萬(wàn)多頭只牛羊。同時(shí),這片生長(zhǎng)著低矮稀疏植物的土地還是藏羚羊、藏野驢、野牦牛、藏原羚等動(dòng)物的棲息地。

在雙湖南部局部區(qū)域,野生動(dòng)物已被趕出水草豐美的區(qū)域;在中部,它們正面臨人類的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)建立的定居點(diǎn)和自然道路、將要建立的網(wǎng)圍欄穩(wěn)步占領(lǐng)了它們生活千百年的草地;在北部,野生動(dòng)物仍能自由漫步,然而這里的氣候如此惡劣、植被如此稀疏,連適應(yīng)能力最強(qiáng)的人類都沒有去占用。

野生動(dòng)物并不是貧瘠土地的特產(chǎn),它們一樣需要良好的草地。人口在增長(zhǎng),牲畜和野生動(dòng)物也在增多,并已出現(xiàn);中突。而牧人的生活,幾乎完全依靠牲畜。值得慶幸的是,這里還是完整健康的生態(tài)系統(tǒng),草地尚未退化,仍生活著健康的野生動(dòng)物種群,牧民仍能維持?jǐn)?shù)量較多的牲畜。

目前政府補(bǔ)償?shù)姆秶且瓣笈?、棕熊造成的直接損失,而沒有包括藏野驢等動(dòng)物在牧戶草場(chǎng)上職食造成的間接損失,尤其是那些破壞草場(chǎng),數(shù)量激增的藏野驢。

在非洲的塞倫蓋蒂,上個(gè)世紀(jì)70年代即開始計(jì)算野生有蹄類動(dòng)物在私人草場(chǎng)上取食造成的損失。至今,雙湖除了嘎措鄉(xiāng)仍保留集體經(jīng)營(yíng)體制,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分完成了牲畜、草場(chǎng)的家庭承包。在目前的政策框架下,從牧戶的角度來(lái)看,野生動(dòng)物就是在家庭草場(chǎng)上取食。

位于保護(hù)區(qū)內(nèi)的雙湖特別區(qū),現(xiàn)在已經(jīng)主動(dòng)把野生動(dòng)物聚集的配種點(diǎn)、產(chǎn)羔點(diǎn)、生活點(diǎn)列入核心保護(hù)區(qū),如巴嶺鄉(xiāng)南部是野生動(dòng)物的繁殖生活點(diǎn),他們將該地的10多戶牧民群眾搬遷到其他點(diǎn),把生存空間讓給野生動(dòng)物,人與動(dòng)物之間形成和諧相處的格局。

篇10

4年過(guò)去了，用影像紀(jì)錄野生動(dòng)物已經(jīng)成為我生命中最重要的工作，而我也從一個(gè)獨(dú)立攝影師發(fā)展創(chuàng)立了太陽(yáng)鳥影像工作室―一個(gè)專職從事自然歷史題材拍攝的攝影工作團(tuán)隊(duì)。一群熱愛野生動(dòng)物攝影的年輕人走到了一起。喬軼倫―北京動(dòng)物園科學(xué)顧問(wèn)、張瑜，北京師范大學(xué)動(dòng)物學(xué)碩士、張勁碩，中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所生態(tài)學(xué)博士、肖詩(shī)白，廣播學(xué)院攝影專業(yè)就讀、張耳，自由攝影師。

野生動(dòng)物攝影是自然歷史攝影題材的一個(gè)重要組成部分，在國(guó)內(nèi)還處于起步階段。因其拍攝周期長(zhǎng)，所需設(shè)備繁復(fù)，專業(yè)技術(shù)要求高以及對(duì)自然條件和時(shí)機(jī)把握的種種限制，目前涉足這個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)團(tuán)隊(duì)還比較少。感謝編輯部的信任，讓我在此和大家分享野生動(dòng)物拍攝的一點(diǎn)心得體會(huì)。

從第一次拿起DV拍攝野生動(dòng)物到試圖創(chuàng)作一個(gè)完整的野生動(dòng)物紀(jì)錄片，我深深體會(huì)到這不是一個(gè)人可以完成的工作。

第二，制作拍攝野生動(dòng)物題材的影片需要足夠長(zhǎng)的制作周期

和拍攝每一個(gè)野生動(dòng)物素材一樣，對(duì)于制作完成一部自然題材影片需要耐心。所有的拍攝都和你對(duì)動(dòng)物和環(huán)境的了解是分不開的。完成好一個(gè)鏡頭往往要求動(dòng)物的一個(gè)行為反復(fù)出現(xiàn)在你面前。這需要?jiǎng)游飳＜姨岢鰧氋F的指導(dǎo)意見，以便攝影師能在合適的地點(diǎn)，合適的時(shí)機(jī)親自去觀察拍攝對(duì)象，了解它們出現(xiàn)的時(shí)間地點(diǎn)，行為規(guī)律，光線條件等等。然后根據(jù)觀察結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)，制定詳細(xì)的拍攝計(jì)劃。這是一件非常有意思的事情，但拍攝中的諸多不確定性如天氣變化等因素會(huì)導(dǎo)致拍攝時(shí)間很長(zhǎng)。同時(shí)，片比也大。講述動(dòng)物的故事往往要牽涉到它們生活史的很多環(huán)節(jié)，這就需要我們?cè)诓煌募竟?jié)拍攝動(dòng)物不同的生活狀態(tài)。另外，大家還要特別注意，在拍攝過(guò)程中一定不要驚嚇野生動(dòng)物，不要破壞野生動(dòng)物生存棲息的環(huán)境，這是每個(gè)野生動(dòng)物攝影師必須遵循的操守，為此哪怕要付出更多的時(shí)間和精力。只有讓野生動(dòng)物在最自然的環(huán)境中生活繁衍，我們拍出的鏡頭才是最美的。

在后期制作中，不需要復(fù)雜的視覺效果，但是顏色的矯正和鏡頭的銜接需要費(fèi)很大一翻工夫。在原始素材的拍攝過(guò)程中，往往來(lái)不及通過(guò)攝像機(jī)完成色彩的調(diào)整，這就給后期的校色帶來(lái)壓力。需要逐條把顏色矯正到統(tǒng)一自然的色調(diào)中去。對(duì)于一個(gè)動(dòng)物主體，很難完成多景別，多角度的拍攝，在后期制作中要把一些零散的鏡頭組接到一起，又要符合視覺的規(guī)律，這也是在后期制作中的一個(gè)難點(diǎn)。

以上種種條件限制，就客觀的要求我們需要相對(duì)長(zhǎng)的制作周期。

第三，一套完整的前后期設(shè)備

制作周期長(zhǎng)，隨時(shí)可能出現(xiàn)拍攝的機(jī)會(huì)，造成拍攝者必須購(gòu)置大量器材，并得到器材商的支持，從而方便應(yīng)對(duì)多變的工作方式。

設(shè)備清單：

攝像機(jī)：XL1S，XL2，XL H1，XM2

鏡頭：EF17～35mm，EF14mm/F2.8，

EF100mm微距，EF400mm/F2.8，

EF500mm/F4，EF600mm/F4

附件：EF轉(zhuǎn)接環(huán)，有線控制設(shè)備，監(jiān)視器，云頓10（腳架）

通過(guò)我們的設(shè)備清單大家可以看出拍攝野生動(dòng)物需要一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的硬件系統(tǒng)支持。 幸運(yùn)的是我們得到了佳能（中國(guó)）有限公司的支持。通過(guò)長(zhǎng)期的使用，我們認(rèn)為在拍攝動(dòng)物主體方面，佳能的器材有不可替代的優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在利用龐大的EF鏡頭群和XL系列攝像機(jī)的兼容性，可以得到7∶1的微距畫面和長(zhǎng)達(dá)2000～5000mm的超長(zhǎng)焦效果。這是拍攝微小的昆蟲和灘涂上遙不可及的鳥類的有效武器。

后期編輯設(shè)備中我們組裝了一套5萬(wàn)元的非線性編輯系統(tǒng)。它是建立在PC平臺(tái)上的小型工作站，這方面的內(nèi)容上期的文章中已經(jīng)介紹過(guò)。我在這里告訴大家的是用PC機(jī)結(jié)合Windows XP2、Vegas 6.0c、Peremiere Pro1.5可以順利的完成高清素材的剪輯。

第四，野外和室內(nèi)拍攝的結(jié)合

很多人認(rèn)為野生動(dòng)物的拍攝都是在野外環(huán)境中去完成的。其實(shí)不然，拍攝過(guò)程中我們還需要做大量的室內(nèi)工作，或者說(shuō)在人工控制的環(huán)境中去拍攝，因?yàn)樵S多野生動(dòng)物的行為是不適合在野外復(fù)雜的環(huán)境中獲取的。

對(duì)于野外拍攝，我們經(jīng)常用固定鏡頭和簡(jiǎn)單的跟鏡頭來(lái)表現(xiàn)動(dòng)物，這樣的鏡頭在實(shí)際拍攝中是比較容易完成的，這是因?yàn)槟愕膭?dòng)物主體在鏡頭內(nèi)的運(yùn)動(dòng)往往是事情發(fā)展的關(guān)鍵。

在了解動(dòng)物的基礎(chǔ)上，使用一些方法，達(dá)到在最近的距離內(nèi)拍攝到動(dòng)物正常的行為是拍攝成功的要訣。以拍攝鳥類為例，在繁殖季節(jié)，攝影師有很多機(jī)會(huì)接近它們，可這時(shí)候它們會(huì)出現(xiàn)護(hù)巢行為，大鳥常常主動(dòng)出現(xiàn)在你面前，把你引開，甚至出現(xiàn)主動(dòng)攻擊你的行為。而正常的繁殖行為就不會(huì)出現(xiàn)了。這時(shí)需要把攝像機(jī)偽裝起來(lái)，然后用控制設(shè)備拍攝，鳥類經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的適應(yīng)，對(duì)攝影機(jī)習(xí)以為常不再留意時(shí)，我們就可以拍攝到它的育雛行為了。而在遷徙季節(jié)，鳥類離我們比較遠(yuǎn)，只能用超長(zhǎng)焦的鏡頭拍攝它們。這時(shí)把自己和設(shè)備偽裝起來(lái)，在動(dòng)物經(jīng)?；顒?dòng)的地方，等待拍攝也是一個(gè)常用的辦法。