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[關(guān)鍵詞]科技創(chuàng)新；經(jīng)濟發(fā)展；資源配置；創(chuàng)新管理體制

中圖分類號：G322 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）02-0149-01

一、我國科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展支撐的現(xiàn)狀

（一）科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的支撐效率總體偏低

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國各省份創(chuàng)新對經(jīng)濟的支撐效率普遍偏低。近年來我國創(chuàng)新對經(jīng)濟支撐的平均值僅為60%左右，距離100%的效率目標還有很大距離。這顯示科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用尚有待提升。國家的研發(fā)經(jīng)費的投入快速增長，遠高于GDP的增長率。然而，高技術(shù)產(chǎn)值平均增長率較低，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售的總產(chǎn)值占比很低，一直沒有明顯提升。這表明科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用仍然有限，在建設(shè)創(chuàng)新型國家背景下，如何高效利用現(xiàn)有的創(chuàng)新資源、讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展是當前社會轉(zhuǎn)型的迫切任務。

（二）科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的支撐效率具有明顯的區(qū)域差異

雖然總體上看，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的支撐效率比較低，然而，這種支撐作用顯示出明顯的區(qū)域差異性?？萍紕?chuàng)新對經(jīng)濟的支撐效率在東中西部地區(qū)顯示出明顯不同：東部地區(qū)顯

著高于中部地區(qū)和西部地區(qū)，并且正是由于東部地區(qū)的高效率提升了全國平均水平?？萍紕?chuàng)新對于經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用依賴于科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力與環(huán)境。而推動科技成果轉(zhuǎn)化的核心在于技術(shù)轉(zhuǎn)移的市場平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的激勵機制等制度建設(shè)和市場環(huán)境是否完善，以及企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和能力。從這些因素看，東部地區(qū)要明顯優(yōu)于中西部地區(qū)。

二、創(chuàng)新生產(chǎn)系統(tǒng)和創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟系統(tǒng)兩階段效率分析

（一）創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用受制于創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟發(fā)展階段

有關(guān)數(shù)據(jù)表明，創(chuàng)新投入到創(chuàng)新產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化效率（創(chuàng)新生產(chǎn)階段）明顯高于創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐效率（創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟發(fā)展階段）。這可以看出科技對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用不強主要是受制于創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟發(fā)展階段，即創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟系統(tǒng)效率低制約了整體效率的提升。這也從一個側(cè)面表明，科技成果對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用的潛在空間很大。

（二）省際創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率差異明顯

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)和對各省創(chuàng)新過程兩個階段的效率差異的比較，可以分成三類，第一類是創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展強支撐型：這一類省份創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展過程的兩個階段效率都很高，基本實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，以天津、上海、廣東等省份為代表。第二類是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化制約型：這種類型包含了很多省份，表現(xiàn)最為典型。這一類省份的特點是：創(chuàng)新生產(chǎn)階段效率較高，但是創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟發(fā)展效率比較低，創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用不強，兩個階段的效率差異明顯，這種類型囊括大部分省份，甚至北京兩個階段的效率差異也較大。

這充分說明創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化難是普遍現(xiàn)象，也是制約創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的根本原因。

第三類是創(chuàng)新生產(chǎn)制約型：這一類省份表現(xiàn)非典型，創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟發(fā)展階段效率高，但是創(chuàng)新生產(chǎn)階段效率較低，創(chuàng)新對科技的支撐作用受制于創(chuàng)新生產(chǎn)階段，如江西、海南。

由此，我們可以獲得兩點發(fā)現(xiàn)：一是創(chuàng)新支持經(jīng)濟發(fā)展的效率受到創(chuàng)新生產(chǎn)階段和創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟發(fā)展階段兩個系統(tǒng)的影響，任何一個階段無效或者低效都會對整體效率形成制約；二是我國省份之間差異巨大，創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的過程在區(qū)域間表現(xiàn)差異非常明顯，各有不同。

三、創(chuàng)新成果的優(yōu)化配置

（一）開放型的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)滯后制約創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用

除了少數(shù)省份實現(xiàn)中間產(chǎn)出的最優(yōu)配置外，絕大多數(shù)省份都沒有實現(xiàn)中間產(chǎn)出的優(yōu)化配置?？傮w來看，一是創(chuàng)新成果普遍不足；二是代表技術(shù)轉(zhuǎn)移指標的“技術(shù)市場合同成交額”在絕大多數(shù)省份內(nèi)都處于顯著不足狀態(tài)。

“技術(shù)市場合同成交額”能夠反映我國技術(shù)交易轉(zhuǎn)移體系建設(shè)情況，這項指標絕大多數(shù)省份都沒有實現(xiàn)最優(yōu)配置，充分說明目前我國技術(shù)交易轉(zhuǎn)移體系建設(shè)亟待加強。當前跨區(qū)域的技術(shù)交易轉(zhuǎn)移服務體系建設(shè)尤其滯后義亟須建設(shè)區(qū)域間和省際相互開放、互聯(lián)互通的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務體系。

（二）創(chuàng)新資源和成果的區(qū)域互聯(lián)互通是提升創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展支撐效率的關(guān)鍵

一類是由于創(chuàng)新資源投人過多導致，如江蘇、北京、浙江和湖南；另一類是和有限創(chuàng)新資源投入相比，“專利授權(quán)數(shù)”相對豐裕導致，如黑龍江、重慶、安徽和新疆。無論是哪一種情況，都可以通過建立區(qū)域性創(chuàng)新資源共享平臺和區(qū)域性創(chuàng)新成果協(xié)作平臺來促進創(chuàng)新資源和成果在區(qū)域間的流動與共享。通過這些平臺建設(shè)，促進這些資源和成果相對豐裕（或者由于自身能力限制成果難以轉(zhuǎn)化）的地區(qū)向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移，這樣不僅能夠提升自身效率，而且也能促進其他地區(qū)的效率提升，實現(xiàn)雙贏。

四、我國科技創(chuàng)新及管理體制改革的方向

（一）完善促進科技成果轉(zhuǎn)化的法律體系

為了使科技創(chuàng)新更好的支撐經(jīng)濟發(fā)展，應盡快推動完善促進科技成果轉(zhuǎn)化的法律體系，以法制為基礎(chǔ)的科技成果轉(zhuǎn)化體系的建設(shè)。消除現(xiàn)有法律體系中與《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等相關(guān)法律立法精神相沖突的地方從法律上保障科技成果轉(zhuǎn)化主體的權(quán)益。同時，出臺配套細則，落實科技成果轉(zhuǎn)化法中對創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)濟激勵措施。推動科技創(chuàng)新成果向經(jīng)濟成果的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮創(chuàng)新在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。

（二）改革科技管理體制

建立以市場為導向的科技成果評價機制和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機制。創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率不高與成果本身的“非市場化導向”密切相關(guān)，尤其是大學和科研院所作為創(chuàng)新主體，其科研成果的非市場化導向與當前科技成果評價機制密切相關(guān)。

（三）建立開放型的技術(shù)轉(zhuǎn)移交易服務體系和完善科技成果轉(zhuǎn)化的市場環(huán)境

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務體系建設(shè)滯后是當前科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵制約，構(gòu)建全國層面的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務體系乃當務之急。

（四）建立共享平臺和交流體制

建立區(qū)域間互聯(lián)互通的創(chuàng)新資源和科技成果共享平臺，提升區(qū)域創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的能力。制定政策，支持科技人才和創(chuàng)新資源向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域間共贏。

目前我國科技創(chuàng)新對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用普遍偏低，其中創(chuàng)新成果未能有效D化是制約創(chuàng)新有效支撐經(jīng)濟發(fā)展的主因，同時開放型技術(shù)交易體系建設(shè)滯后制約創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。創(chuàng)新資源與創(chuàng)新成果未能實現(xiàn)優(yōu)化配置成為普遍現(xiàn)象，創(chuàng)新資源和成果的區(qū)域互聯(lián)互通是提升創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展支撐效率的關(guān)鍵。中國經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)型與外部經(jīng)濟及政治壓力都要求中國經(jīng)濟必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動和價值驅(qū)動，這都要求中國當前亟須解決科技發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的問題，亟待提升科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

參考文獻

[1] 劉鳳朝、潘雄鋒：《中國技術(shù)市場發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證研究》[J]，《科學學研究》2006年第1期.

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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；可持續(xù)發(fā)展

引言

從我國目前的經(jīng)濟發(fā)展來看，循環(huán)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)方面強調(diào)的比較少，主要是應用在工業(yè)生產(chǎn)方面。農(nóng)業(yè)發(fā)展是保障我國經(jīng)濟發(fā)展的根本，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，保護好農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，既有利于農(nóng)業(yè)的遠期發(fā)展，也是我國實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要議題。在農(nóng)業(yè)中實行循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，是一種新的發(fā)展模式，它可以有效地實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用，是一種非常合理的經(jīng)濟模式。

一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展，并沒有實現(xiàn)大規(guī)模的工業(yè)化、科技化，主要還是采用傳統(tǒng)的農(nóng)間作業(yè)方式與現(xiàn)代科技的相結(jié)合，實現(xiàn)節(jié)地、節(jié)水以及農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。在我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中，應用比較成功的是珠江三角洲種桑養(yǎng)蠶―養(yǎng)豬―養(yǎng)魚的良性循環(huán)模式，這是一種非常成功的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。在其他地區(qū)也有相關(guān)成功的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，山東的玉米收獲與秸稈綜合利用的發(fā)展模式、浙江的“無水層灌溉水稻技術(shù)以及上海發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的模式，都是比較成功的發(fā)展模式[1]。這些農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的不斷涌現(xiàn)，有效的促進了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，節(jié)省了我國經(jīng)濟發(fā)展中的資源。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的必然需要

1.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的要求

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展在近幾年的發(fā)展過程中，由于科技的相關(guān)應用，使得我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了很大的成就，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量大幅度增加。但是，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展的過程中，相應的也出現(xiàn)了很多的問題，比如過多的使用農(nóng)藥、化肥造成土壤的營養(yǎng)價值下降，農(nóng)業(yè)機器使用產(chǎn)生的廢氣污染以及農(nóng)藥殘留對食品的危害等。這些不好的因素嚴重的影響了我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是解決這些問題的必然要求。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是適應我國國情的需要

我國是一個人口大國，人均資源占有量相對來說，比較的匱乏，而且我國的農(nóng)業(yè)人口比較多，對環(huán)境造成的污染相對比較的嚴重。這種有限的資源以及農(nóng)業(yè)人口較多的不和諧關(guān)系，直接制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時刻面臨著考驗。因此，必須改變以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展套路，走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的道路，才能夠保障我國資源的有效利用以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的合理發(fā)展。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的四個原則

在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要遵循“減量化、再利用、再循環(huán)、再思考”的四個原則。在這四個原則中，首先要做好減量化，這是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟最重要的原則。它要求在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，要不斷的提高資源和能源的利用率，最大限度的減少不可再生資源的使用，保護好自然生態(tài)環(huán)境。再利用原則，就是要求在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，加強農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，盡可能多的使用人們所購買的東西。再循環(huán)原則，就是實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，將廢棄物重新返回工廠進行相關(guān)的提煉，并將提煉物應用到新的產(chǎn)品中。再思考原則，就是在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，不斷地進行總結(jié)與思考，找出更多的有利于農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的路子[2]。

四、我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的方向

我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，有利于自然生態(tài)環(huán)境的保護，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的道路上，我們應當遵循一定的思路進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。首先，應用循環(huán)經(jīng)濟的運作規(guī)律，來防治農(nóng)業(yè)點源和面源污染；其次，要在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的工業(yè)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用。為此，在以后發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的道路上，我們應當堅持以下方向進行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著工業(yè)型大農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向發(fā)展

我國的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展大部分還是采用傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式，工業(yè)化、科技化的應用較少，因此在以后的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路上，要做好以下兩方面的工作。

首先，在農(nóng)業(yè)工業(yè)園建設(shè)的問題上，主要做好農(nóng)副產(chǎn)品與加工企業(yè)的聚集，使相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品在指定的加工企業(yè)進行封閉式的生產(chǎn)，從而減少環(huán)境的污染[3]。

其次，在農(nóng)副產(chǎn)品出口基地園區(qū)的建設(shè)上，做好場地的選擇以及實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)，從而保障農(nóng)副產(chǎn)品的食用安全。

2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理念實現(xiàn)向社會、經(jīng)濟和生態(tài)三方面效益的統(tǒng)一

目前，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式對環(huán)境造成的危害是比較大的，并且在一定的程度上對社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了不好的影響。因此，我國各級政府必須進一步的強調(diào)社會、經(jīng)濟和生態(tài)三方面效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、可持續(xù)的發(fā)展。

3.加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展節(jié)約成本、增加收益的新路子

我國目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要是粗放型的農(nóng)業(yè)，在以后農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上，必須實現(xiàn)粗放型的農(nóng)業(yè)向精準型的農(nóng)業(yè)發(fā)展。這就要求要不斷的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的發(fā)展；加強測土配方平衡施肥技術(shù)的使用和推廣，采用滴灌技術(shù)；在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的建設(shè)上，，不斷的進行集約種植并發(fā)揮其優(yōu)勢，從而提高規(guī)模效益。

五、結(jié)論

總之，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，是增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)量以及加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展補發(fā)的必然選擇。在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的過程中，我們要不斷地改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念，特別是要通過政府的作用，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康、合理的發(fā)展提供一個良好的平臺。同時，在加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的道路上，面對新問題、新現(xiàn)象，要及時的總結(jié)經(jīng)驗和采用新的方式方法進行處理，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 任正曉，艾平.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟概論.中國經(jīng)濟出版社[J].2009，（05）

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關(guān)鍵詞：科學技術(shù)；社會發(fā)展；路徑

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）21-0217-03

在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動中，生產(chǎn)力是最活躍、最革命的因素，是社會發(fā)展的根源，是衡量社會進步的最高標準。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術(shù)已經(jīng)成為第一生產(chǎn)力。但是科學技術(shù)在推動社會發(fā)展的同時，也有異己的，敵對的和統(tǒng)治的權(quán)力的表現(xiàn)，這表明科學技術(shù)發(fā)揮作用時要受主客觀因素的影響，因此在消除科學技術(shù)的異己作用時同時也要實現(xiàn)推動科學技術(shù)的進步，使科學技術(shù)造福人類。

一、科學技術(shù)是推動社會變革的最高的社會革命力量

唯物史觀認為，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾運動是推動社會變革的根本動力，在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動中，生產(chǎn)力是最活躍、最革命的因素，占主導地位的生產(chǎn)力的發(fā)展變化決定著生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，生產(chǎn)力是社會發(fā)展的根源，是衡量社會進步的最高標準。

科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，對于推動社會發(fā)展有著非常重要的作用，是人類社會發(fā)展和進步的最終決定力量?！案锩菤v史的火車頭”[1]，是“社會進步和政治進步的強大的推動力”[1]?？茖W技術(shù)是“在歷史上起推動作用的革命力量”，是“歷史的有力的桿杠”，是“最高意義上的革命力量”[2]?？茖W技術(shù)的進步不斷提高勞動者素質(zhì)，創(chuàng)造先進的勞動工具，把觀念的存在變成客觀的存在，創(chuàng)造出新的客觀存在，從而引起生產(chǎn)方式，生活方式，思維方式的改變；生產(chǎn)方式的改變也必然引起社會形態(tài)的改變。例如中國古代的四大發(fā)明推動了人類社會的歷史進程，特別是極大促進了歐洲近代社會生產(chǎn)力的發(fā)展。馬克思把火藥、指南針、印刷術(shù)稱為預告資本主義社會到來的三大發(fā)明?；鹚幇逊饨ㄉ鐣馁F族土層炸得粉碎，指南針幫助資產(chǎn)階級打開了世界市場并建立了其殖民地，印刷術(shù)變成了科學復興的手段。近代分工，蒸汽機和機器的應用，成為“18世紀中葉起工業(yè)用來搖撼舊世界基礎(chǔ)的三個偉大的杠桿”[2]。17世紀和18世紀從事制造蒸汽機的人們也沒有料到，他們所制造的工具，比其他任何東西都更能使全世界的社會狀態(tài)革命化 [3]。隨著科技進步，人類活動范圍越來越擴大，各民族交往越來越多，人類歷史逐漸由民族歷史向世界歷史轉(zhuǎn)化。大工業(yè)“首次開創(chuàng)了世界歷史，因為已使每個文明國家以及這些國家中的每一個人需要的滿足都依賴于整個世界，國為它消滅了各國以往自然形態(tài)的閉關(guān)自守的狀態(tài)”[1]。歷史也就越是成為世界歷史[1]。

科學技術(shù)的進步是社會進步的根本內(nèi)容。社會進步的內(nèi)容體現(xiàn)在科學技術(shù)中的人與自然的關(guān)系以及人與人、人與社會的關(guān)系。隨著科學技術(shù)的進步，人類對客觀世界的發(fā)展規(guī)律認識越來越多，越來越深刻，在實踐中越來越自覺地把人的目的性和規(guī)律客觀性統(tǒng)一起來，不斷擺脫自然規(guī)律和社會規(guī)律的束縛，不斷從必然走向自由，不斷推進人與自然和諧，人與人和諧，人與社會和諧的程度，使人不斷成為自然的主人和社會的主人，科學技術(shù)的進步直接表明了人的自由程度。正如馬克思在談到“必然王國”與“自由王國”時曾經(jīng)寫道：“自由王國只是在必要性和外在目換規(guī)定要做的勞動終止的地方才開始，因而按照事物的本性來說，它存在于真正物質(zhì)生活領(lǐng)域的彼岸，像野蠻人為了滿足自己的需要，為了維持和再生產(chǎn)自己的生命，必須與自然搏斗一樣，文明人也必須這樣做，這個自然必然性的王國會隨著人的發(fā)展而擴大，因為需要會擴大；但是滿足這種需要的生產(chǎn)力同時也會擴大，這個領(lǐng)域內(nèi)的自由只能是：社會化的人，聯(lián)合起來的生產(chǎn)者，將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)交換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為一種盲目的力量來統(tǒng)治自己；靠消耗最小的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質(zhì)交換，但是，這個領(lǐng)域始終是一個必然王國，在這個必須王國的彼岸，作為目的本身的人類能力的發(fā)揮，真正的自由王國，就開始了，但是，這個自由王國只有建立在必須王國的基礎(chǔ)上，才能繁榮起來[4]。

科學技術(shù)對社會主義國家有更加重要的作用。列寧說：“勞動生產(chǎn)率，歸根結(jié)底是保證新社會制度勝利的最重要最主要的東西?！盵5]要提高勞動生產(chǎn)率就必須發(fā)展科學技術(shù)，只有掌握先進的科學技術(shù)，才能把農(nóng)業(yè)，工業(yè)和國防事業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)移的依靠現(xiàn)代科學技術(shù)基礎(chǔ)之上，大力發(fā)展社會生產(chǎn)，建立起強大的社會主義物質(zhì)基礎(chǔ)，才能有效地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要，才能在與資本主義競爭中取得比較優(yōu)勢，從這個意義上說科學技術(shù)是關(guān)系社會主義生死存亡的一個問題。

篇4

關(guān)鍵詞：科技；創(chuàng)新；經(jīng)濟發(fā)展；機制框架

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年3月31日

引言

熊彼特在《經(jīng)濟發(fā)展理論》中首次提出“創(chuàng)新理論”，他強調(diào)了生產(chǎn)技術(shù)的變革和生產(chǎn)方法的變革在經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用。熊彼特認為發(fā)明創(chuàng)造只是一種新概念、新設(shè)想，或者至多表現(xiàn)為實驗品，而技術(shù)創(chuàng)新則是把發(fā)明或其他科技成果引入生產(chǎn)體系，利用那些原理制造出市場需要的商品，從而使生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生震蕩效應，這種科技成果商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的過程才是技術(shù)創(chuàng)新。

科學推動技術(shù)進步，再推動經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟增長離不開創(chuàng)新。技術(shù)革命、經(jīng)濟增長理論與創(chuàng)新理論結(jié)合完美的詮釋了科技、創(chuàng)新對推動經(jīng)濟發(fā)展的重要性。從三次工業(yè)革命的歷史進程來看，其中包括多次技術(shù)創(chuàng)新浪潮，每一次技術(shù)創(chuàng)新都會帶來相應的產(chǎn)業(yè)變革，強有力地印證了經(jīng)濟增長的實質(zhì)是科技創(chuàng)新與之帶來的產(chǎn)業(yè)變革。

現(xiàn)有的創(chuàng)新研究中涌現(xiàn)出許多探究創(chuàng)新過程及其內(nèi)在規(guī)律的創(chuàng)新模型，這些模型給出了創(chuàng)新發(fā)生的主要構(gòu)成和角色：科學研究、技術(shù)開發(fā)、市場需求等，以及這些角色間的交互關(guān)系，這些共同描述了對創(chuàng)新過程的理解。

而對創(chuàng)新過程內(nèi)在機理的研究不僅需要理論模型的完善，也需要依靠應用框架從實踐層面進行解釋。我國堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等，都顯示出需要從理論和現(xiàn)實兩個層面理解創(chuàng)新的意義，以及從實踐層面釋放創(chuàng)新活力并打造經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。對創(chuàng)新系統(tǒng)的研究不僅需要概念模型的完善，同時也需要從應用層面對概念模型進行分析，闡述在我國現(xiàn)實情景下，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級并最終促進經(jīng)濟發(fā)展在經(jīng)濟社會中的實現(xiàn)過程。

本文基于對現(xiàn)有研究中創(chuàng)新模型的理解，對創(chuàng)新過程進行動力學分析，得到更具有實踐意義的科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的互動機制框架，清晰地刻畫技術(shù)、金融、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，展示科學、技術(shù)、市場、金融、創(chuàng)業(yè)等角色在創(chuàng)新過程中的相互作用，以及科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的路徑，為創(chuàng)新模型在現(xiàn)實中的應用提供理論解釋。

一、科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展機制框架的構(gòu)造

（一）文獻回顧。創(chuàng)新過程公認的復雜性不僅使得其很難被管理、闡述和研究，也給開發(fā)一個一般化的創(chuàng)新模型帶來了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的創(chuàng)新模型基于線性思想，認為技術(shù)創(chuàng)新是由科學研究及其技術(shù)成果引發(fā)的一種線性過程，這一過程起始于R&D，經(jīng)過生產(chǎn)和銷售最終將某項新技術(shù)產(chǎn)品引入市場。后續(xù)研究跨越了線性思想的局限性，強調(diào)了交互作用的重要性，指出從認識到創(chuàng)新是通過科學基礎(chǔ)、技術(shù)研發(fā)和市場需求之間的交互作用而發(fā)生的，是創(chuàng)新研究向前邁進的重要一步，對這些活動之間作用關(guān)系的闡述形成了目前創(chuàng)新模型的基礎(chǔ)，因而有了創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)模型、交互作用模型、環(huán)形模型等作為線性模型的替代。

創(chuàng)新離不開金融的支持，Carlota Perez（2002）在著作《技術(shù)革命與金融資本》中描述了技術(shù)創(chuàng)新與金融資本的基本范式：新技術(shù)早期的崛起是一個爆炸性增長時期，會導致經(jīng)濟出現(xiàn)極大的動蕩和不確定性。風險資本家為獲取高額利潤，迅速投資于新技術(shù)領(lǐng)域，繼而產(chǎn)生金融資本與技術(shù)創(chuàng)新的高度耦合，從而出現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的繁榮和金融資產(chǎn)的幾何級數(shù)增長，當具有高度流動性的金融市場能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的資金支持時，技術(shù)進步才能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用。Callon等（1994）提出的技術(shù)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)（TEN）描述了構(gòu)成創(chuàng)新的四種角色：科學、技術(shù)、市場和金融，其中金融起到重要的支持作用，技術(shù)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)為從宏觀角度理解創(chuàng)新系統(tǒng)提供了一個基礎(chǔ)而簡單的方法。

熊彼特認為，企業(yè)是創(chuàng)新活動的最重要的主體，企業(yè)的創(chuàng)新能力在很大程度上決定了國家的整體經(jīng)濟實力水平，而企業(yè)家則是企業(yè)的靈魂，企業(yè)家的作用貫穿于從技術(shù)觀念的創(chuàng)新到創(chuàng)新成果的實施、創(chuàng)新成果的擴散這一整個過程。在Berhout等（2010）提出的環(huán)形創(chuàng)新模型（CIM）中，企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)活動被置于模型的中心，被認為是整個環(huán)形創(chuàng)新結(jié)構(gòu)的統(tǒng)領(lǐng)，重新強調(diào)了企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)活動在創(chuàng)新中的重要性。

（二）科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展機制框架的構(gòu)成。本文基于對現(xiàn)有研究中對創(chuàng)新過程的理解，提出科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的機制框架，如圖1所示。從應用層面分析技術(shù)、金融、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，展示在企業(yè)家的帶動作用和金融的支持下，科技成果經(jīng)過資產(chǎn)化和證券化的過程逐步推動技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級，并最終促進經(jīng)濟發(fā)展的路徑，以及過程中多種角色之間的聯(lián)系和互動機制。（圖1）

可以從角色和過程兩個方面理解科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展機制框架的主要構(gòu)成。在科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的機制框架中，從角色構(gòu)成的方面理解，首先依然可見構(gòu)成創(chuàng)新模型的主要角色（科學研究、技術(shù)開發(fā)、市場、金融支持及企業(yè)家創(chuàng)業(yè)行為等）在機制框架中的體現(xiàn)，即機制框架主要的角色構(gòu)成與現(xiàn)有研究中創(chuàng)新的概念模型表達的內(nèi)容基本一致，能夠展示創(chuàng)新系統(tǒng)的角色和參與者之間的互動關(guān)系和在實踐層面所起到的具體作用。

從框架對過程的描述方面理解，該應用框架首先依舊清晰給出了創(chuàng)新過程從科學探索到完成市場上的商業(yè)化的基本線性過程，這是對創(chuàng)新基本的過程描述，也是許多創(chuàng)新模型最初的思想。但在該機制框架中，路徑由正向路徑和反向路徑構(gòu)成，表明了創(chuàng)新的過程并非單一的線性過程，多樣的反饋作用也存在于創(chuàng)新的全過程中，即科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的機制框架使用正向和反饋路徑，全面給出了創(chuàng)新過程中的活動和化。

二、科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展機制框架的主要概念

在科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展互動機制中，擴展出了如金融市場、商品市場、資本市場、科學技術(shù)市場等模塊，涉及到的主要概念如金融創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、資產(chǎn)化和證券化等。主要內(nèi)容包括：

（一）金融和金融創(chuàng)新。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。所謂金融，是貨幣流通和信用活動以及與之相聯(lián)系的經(jīng)濟活動的總稱。廣義的金融泛指一切與信用貨幣的發(fā)行、保管、兌換、結(jié)算、融通有關(guān)的經(jīng)濟活動，甚至包括金銀的買賣。狹義的金融專指信用貨幣的融通。金融創(chuàng)新就是在金融領(lǐng)域內(nèi)各種要素實行新的組合，在金融機構(gòu)、金融制度、金融業(yè)務、金融工具以及金融市場等方面進行創(chuàng)新性的變革和開發(fā)活動。

（二）科學技術(shù)市場?？茖W技術(shù)市場有廣義和狹義之分。從狹義的角度定義，技術(shù)市場是指一定時間、一定地點進行技術(shù)商品交易活動的場所。它有一定的時間和空間的限制，如技術(shù)交易會、技術(shù)商店等。從廣義的角度定義，技術(shù)市場是指技g商品的一切交換關(guān)系的總和，它是同商品貨幣關(guān)系相聯(lián)系的經(jīng)濟范疇。

（三）科技成果轉(zhuǎn)化。如何將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，這是自主創(chuàng)新面臨最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化一般可以分為三個階段：第一，應用研究開發(fā)成技術(shù)，這時對應的企業(yè)處于種子期；第二，技術(shù)資產(chǎn)的商品化，對應企業(yè)的初創(chuàng)期；第三，技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，對應企業(yè)的擴張期。根據(jù)企業(yè)生命周期理論，處于不同階段的企業(yè)具有不同的融資需求，因此如何將資本和創(chuàng)新有效結(jié)合，是推動創(chuàng)新的核心問題。國際成功經(jīng)驗表明，通過多層次資本市場實現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)、股權(quán)的轉(zhuǎn)移與融資，實現(xiàn)高風險的分散與承擔，發(fā)展資本市場是實現(xiàn)創(chuàng)新與資本結(jié)合的必由之路。

（四）技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級。技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是一個動態(tài)的過程，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的演變過程可細分為流動階段、轉(zhuǎn)換階段、特性階段三個發(fā)展過程：在流動階段，某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品處于生命周期早期，創(chuàng)新需求來源于用戶、顧問或者其他外界因素，面臨風險較大，生產(chǎn)該類產(chǎn)品有多家企業(yè)并存，主導設(shè)計還未形成，該類產(chǎn)品在技術(shù)和商業(yè)上都處在試驗-改進-試驗的階段；在轉(zhuǎn)換階段，某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)過市場激烈競爭、企業(yè)不斷的試驗和改進創(chuàng)新后，初步形成被市場商業(yè)化而認同標準的主導設(shè)計；在特性階段，某類產(chǎn)品在商家激烈的競爭中，經(jīng)不斷的改進創(chuàng)新后在產(chǎn)品的設(shè)計、制造流程等方面已形成標準化和大批量生產(chǎn)，商家在規(guī)模、批量較大生產(chǎn)情況下獲得豐厚收益，此時市場競爭焦點轉(zhuǎn)移到企業(yè)以工藝創(chuàng)新來降低成本上。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，向更有利于經(jīng)濟、社會發(fā)展方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵是技術(shù)進步，建立屬于自己的技術(shù)體系，每一次重大的技術(shù)創(chuàng)新都會通過新技術(shù)擴散和普及，帶來投資機會，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟增長。

（五）科技成果證券化和資產(chǎn)證券化。從廣義上，資產(chǎn)證券化應該是一種資產(chǎn)價值標準化表述的過程，就是資產(chǎn)證券化后使得原來的資產(chǎn)的經(jīng)濟特性從自然固化狀態(tài)（流動性差的狀態(tài)）分離出來轉(zhuǎn)變成容易可分割、組合的有價證券，增加其流動性的過程，是資產(chǎn)價值形態(tài)的轉(zhuǎn)變?？萍汲晒C券化是廣義上的資產(chǎn)證券化，既包括科技成果入股企業(yè)以及證券投資基金入股科技企業(yè)在資本市場定價等股權(quán)意義上的資產(chǎn)證券化，也包括利用能產(chǎn)生未來穩(wěn)定現(xiàn)金流的科技成果（如知識產(chǎn)權(quán)）為基礎(chǔ)資產(chǎn)，發(fā)行資產(chǎn)支持證券（主要是債券）的債權(quán)意義上的資產(chǎn)證券化。

三、科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的路徑

本文所提出的科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的機制框架中，存在著兩條路徑：“正向路徑”和“反向路徑”。正向路徑和反向路徑同時存在于該模型中，打破了傳統(tǒng)線性思想的局限性，更準確地闡述了技術(shù)、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系以及各角色和主體在正反路徑中發(fā)揮的作用。

（一）正向路徑。正向路徑中，以科技成果的產(chǎn)生直到產(chǎn)業(yè)化作為這一路徑的主線，如下所示：科技成果的產(chǎn)生科技成果資產(chǎn)化科技成果證券化科技成果產(chǎn)業(yè)化（產(chǎn)業(yè)升級）經(jīng)濟發(fā)展，在這條路徑中的每一個階段都有相應的市場實體在相應的市場環(huán)境中參與。

科技成果一般產(chǎn)生于企業(yè)和科研機構(gòu)（如大學），是一種智力產(chǎn)物，是人類為了探索自然和社會奧妙及規(guī)律，為解決人類自身發(fā)展需要過程中的問題，運用已有的科學知識，通過調(diào)查、觀察、試驗或辯證的思維活動，所取得的對社會進步、經(jīng)濟發(fā)展具有學術(shù)意義或使用價值的創(chuàng)造性智力勞動的結(jié)果。科技成果一般不能直接在市場上交易和轉(zhuǎn)化，在交易和轉(zhuǎn)化之前需進行科技成果評估?？萍汲晒u估就是對成果水平和效果的評價，以服務于成果轉(zhuǎn)化、成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)交易為目的，是一種政府宏觀指導下的市場行為。評估后的科技成果就可以在科學技術(shù)市場上進行交易了，這時的科技成果已經(jīng)變成技術(shù)資產(chǎn)，具有直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的可能，實現(xiàn)了科技成果的資產(chǎn)化。

企業(yè)在技術(shù)市場上獲得技術(shù)資產(chǎn)，由企業(yè)家對包括技術(shù)等要素進行重新“組合”，形成具有投資前景的科技項目。在這一階段，產(chǎn)品已基本成型，關(guān)鍵技術(shù)已基本解決，企業(yè)需要更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化資金，由于產(chǎn)品尚未批量性生產(chǎn)，市場認同低，技術(shù)風險也未完全釋放，因此銀行資本支持有限，又不符合上主板市場的條件，科技項目的證券化將為上述問題提供一種有效的解決途徑。在科技項目的證券化過程中，創(chuàng)業(yè)投資可以通過普通股或優(yōu)先股，或可轉(zhuǎn)換證券或股票期權(quán)等其他復合工具進行對企業(yè)的投資，企業(yè)也可以以科技成果為基礎(chǔ)，以該項目資產(chǎn)的未來收益為保證，通過在資本市場上發(fā)行證券籌集資金。通過科技成果的證券化企業(yè)不僅可以獲得發(fā)展所需的資金，而且還可以獲得專業(yè)的管理支持以及有效地分擔各種風險，大大加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的進程。

當然，在正向路徑的各個階段分別有不同層次的融資需求，主要的融資方式有自有資金和股權(quán)性融資（如風險投資、政策性資金投入等）以及債券性融資（如發(fā)行債券、更大的長期借款額度、融資租賃等）等。企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)活動在正向路徑中對科學研究、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)的發(fā)展都發(fā)揮著促進作用，這樣的作用除了體現(xiàn)為將技術(shù)要素整合為創(chuàng)業(yè)項目，也體現(xiàn)為在金融市場對科技創(chuàng)新提供資金支持的過程中，企業(yè)家起到“開關(guān)控制”作用。企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)行為能夠全面整合創(chuàng)新的外部資源，引導并獲得金融市場的資金支持，最終達到對創(chuàng)新的催化和帶動。

當一個行業(yè)的主導設(shè)計形成時，主導設(shè)計為消費者所接受，市場對該產(chǎn)品的需求進入了一個穩(wěn)定期，此時可認為科技成果已成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。而當一種技術(shù)達到其物理極限時，整個產(chǎn)業(yè)將進入衰退期，為了繼續(xù)發(fā)展，企業(yè)必須進行不斷的技術(shù)創(chuàng)新，形成新的主導設(shè)計，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最終促進經(jīng)濟發(fā)展。

（二）反向路徑?？萍紕?chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的機制框架中還存在反向路徑，反向路徑中主要存在四種反饋機制：

1、經(jīng)濟發(fā)展對金融市場的反饋作用。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，由于投資資金規(guī)模的擴大以及金融中介之間競爭的激烈，導致固定成本和金融中介單位成本的下降，這能激勵個體積極參與金融活動。隨著越來越多的人參與金融活動，金融系統(tǒng)得以更大的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展促進國民收入增加，從而提供給金融市場的資金量也隨著增加，經(jīng)濟發(fā)展形成的財富效應還會形成足夠的正向激勵推動金融創(chuàng)新，增加金融市場的活力。

2、經(jīng)濟發(fā)展對科學技術(shù)市場的反饋作用。經(jīng)濟不斷發(fā)展說明科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力是成功的，這將增加技術(shù)研發(fā)主體企業(yè)以及科研機構(gòu)的收益率，從而形成有效的正向激勵，促使他們投入更多的資源進行技術(shù)研發(fā)。類似正向路徑，企業(yè)家在這個反向過程中也發(fā)揮著重要的“開關(guān)控制”作用，創(chuàng)新的成功能夠刺激企業(yè)發(fā)展，企業(yè)因此有意繼續(xù)進行基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)并對此加大投入，這個過程依然依靠企業(yè)家進行主導和控制，企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)行為會促使其決策加大研發(fā)投入，這是創(chuàng)業(yè)對科學研究的反向促進作用，也是企業(yè)家對創(chuàng)新的內(nèi)部資源的整合，這個過程與外部資源整合一起共同對創(chuàng)新形成催化和帶動。同時，經(jīng)濟發(fā)展增加政府財政收入，也使得政府對技術(shù)研發(fā)提供更多的資金支持。

3、經(jīng)濟發(fā)展對企業(yè)及企業(yè)家的反饋作用。經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)是企業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)的銷售收入也不斷增加，企業(yè)收入的增加帶來的熊彼特租金會促進企業(yè)家加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入，從而推動企業(yè)進行新一輪的發(fā)展。同樣，經(jīng)濟發(fā)展帶來的政府財政收入增加將會給企業(yè)的技術(shù)研發(fā)提供更多的補貼。

4、經(jīng)濟發(fā)展對科技成果產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)升級的反饋作用。經(jīng)濟發(fā)展對科技成果產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)升級的反饋并不是直接的，而是間接通過金融市場、政府及企業(yè)的相互作用來實現(xiàn)的。首先，經(jīng)濟的發(fā)展會給整個社會帶來收益，以上三者必有足夠的激勵動用各種資源及政策來促進科技成果的產(chǎn)業(yè)化；其次，當經(jīng)濟增長乏力，各要素成本增加，產(chǎn)品市場面臨萎縮時，政府將制定相應的產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，當然最重要的還是企業(yè)，為了長遠的發(fā)展，企業(yè)必將不斷地進行技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四、結(jié)語

本文提出科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的機制框架，從一個非常實用的角度展現(xiàn)了科技、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的互動機制，新的科技成果商業(yè)化的過程中，伴隨著科技成果的資產(chǎn)化和證券化，進而活躍資本市場，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，并最終促進經(jīng)濟發(fā)展。通過對科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展機制框架的分析，同時也可知：需要強調(diào)企業(yè)家在創(chuàng)新中的重要性，建立企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，項目的決策和對市場敏銳的洞察需要依靠企業(yè)家角色，對基礎(chǔ)研究的利用和技術(shù)的轉(zhuǎn)化離不開企業(yè)家的帶動；創(chuàng)新離不開科技金融，完善的金融體系對于科技成果的首次商業(yè)化應用具有重要意義，是主導產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型輪換的重要條件。

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篇5

地方高?？蒲邪l(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展是一種共贏的辯證關(guān)系，要形成良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展。但還存在高校認識不夠深、主動性不夠高、地方政府對高校的重視力度不夠、政府企業(yè)對高?？蒲械陌l(fā)展缺乏足夠的信任等的問題。高?？萍及l(fā)展地方經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展高等學校是社會知識、科技創(chuàng)新的主要發(fā)源地，是知識經(jīng)濟的動力源泉，是企業(yè)改革發(fā)展的驅(qū)動器，它逐漸從幕后走向臺前，成為人們?nèi)找骊P(guān)注的中心。從現(xiàn)實來看，它在發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，以及把知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面起著類似孵化器和輻射源的作用。培養(yǎng)人才、科學研究和服務社會是目前高等學校的三大基本職能。當前，高校承擔的社會職能日益凸顯，如何更好地融入社會、立足地方經(jīng)濟并為之服務，成為眾多高校完善自身職能所面臨的突出問題。早在19世紀初，美國一些著名的教育人士便提出，要用高校的人才和科技優(yōu)勢解決當?shù)氐膶嶋H問題，高校要為社會服務，首先就得為當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)服務。因此高校的科技發(fā)展尤為重要，高校的科技發(fā)展決定了其為地方經(jīng)濟建設(shè)服務的屬性。世界高等教育發(fā)展的歷史告訴人們，現(xiàn)代高等學校是社會的引擎，與現(xiàn)實聯(lián)系日益緊密，對經(jīng)濟社會的貢獻率也越來越高。如何把高?？萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，從而直接服務地方經(jīng)濟，以促進社會發(fā)展，是一條值得探索的直接服務社會的新途徑。因此，首先要明晰高?？萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上樹立為地方經(jīng)濟服務的發(fā)展理念，選擇適當?shù)母咝？萍挤盏胤浇?jīng)濟的發(fā)展模式，充分發(fā)揮高校科技發(fā)展對地方經(jīng)濟發(fā)展的服務作用。一、高?？萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系高?？萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展是一種互動雙贏的辯證關(guān)系。高?？萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成，密不可分的。高?？萍荚诜盏胤浇?jīng)濟的同時，也促進了自身的發(fā)展，而地方經(jīng)濟的發(fā)展又可以推動高?？蒲械陌l(fā)展，如此形成良性互動，彼此之間協(xié)調(diào)發(fā)展，也只有這樣雙方才具有可持續(xù)發(fā)展能力。1.高?？萍及l(fā)展促進地方經(jīng)濟發(fā)展高?？萍及l(fā)展對地方經(jīng)濟發(fā)展的促進作用是毋庸置疑的，其對地方經(jīng)濟發(fā)展起著直接推動作用。（1）高?？萍及l(fā)展是地方經(jīng)濟發(fā)展的“搖籃”如今的時代，是知識經(jīng)濟的時代，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是離不開地方高校的技術(shù)支持的；而地方高?？梢悦嫦虻胤浇?jīng)濟來發(fā)展，它可以為地方和企業(yè)培養(yǎng)亟需的應用型人才，是地方經(jīng)濟發(fā)展人才與技術(shù)的“搖籃”。（2）高?？萍及l(fā)展是地方經(jīng)濟發(fā)展的“蓄水池”高校為地方經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的動力。一方面，高校充分利用和發(fā)揮自身的優(yōu)勢為地方經(jīng)濟發(fā)展提供人才、技術(shù)和智力支持；另一方面，高?？梢詾榈胤浇?jīng)濟發(fā)展儲蓄充足的優(yōu)秀人才和先進技術(shù)。因而高?？萍及l(fā)展是地方經(jīng)濟發(fā)展的“蓄水池”。（3）高?？萍及l(fā)展是地方經(jīng)濟發(fā)展的后盾和依托高校豐富的文化、科技和人才資源在服務地方經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系的過程中，具有無可比擬的優(yōu)勢和不可替代的地位。其自身的科技優(yōu)勢，是地方企業(yè)技術(shù)進步的后盾和依托，使地方經(jīng)濟可以在科技創(chuàng)新中得到突破性的發(fā)展。2.地方經(jīng)濟發(fā)展保障高?？萍及l(fā)展地方經(jīng)濟發(fā)展水平直接影響高校學科建設(shè)和科研水平。（1）地方經(jīng)濟發(fā)展可以為高?？蒲刑峁┙?jīng)濟支持地方政府與企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展的過程中遇到的難題，需要依靠高校的科研力量來幫助解決，而高校解決課題的同時，也為自身創(chuàng)造了多種獲得科研資金的渠道。（2）地方經(jīng)濟發(fā)展可以為高?？蒲刑峁┴S富的材料與課題來源社會需要是教育的動力，是科技發(fā)展永不枯竭的原動力。地方政府與企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展的過程中遇到的難題，在客觀上來說，為地方高校提供了很多課題機會?？茖W研究表明科學的突破點往往就發(fā)生在社會需要和科學內(nèi)在邏輯的交叉點上。在社會需要的推動下，一些學科率先得到發(fā)展，成為帶頭學科；一些學科加速了自身的分化，形成學科群；一些新的學科建立起來，邊緣學科、橫斷學科以及綜合學科不斷崛起，從而促進了高?？萍及l(fā)展。（3）地方經(jīng)濟發(fā)展可以為高?？蒲腥瞬诺呐囵B(yǎng)提供正確的導向高?？梢愿鶕?jù)地方企業(yè)的市場效益和地方經(jīng)濟發(fā)展確定科研方向，進而定向培養(yǎng)高?？蒲腥瞬拧＃?）地方經(jīng)濟發(fā)展可以為高?？蒲刑峁┯梦渲馗咝５目蒲谐晒挥型ㄟ^地方的經(jīng)濟與市場，才有用武之地，只有在地方企業(yè)的參與下才能推向市場。地方企業(yè)就可以利用高?？蒲谐晒a(chǎn)生市場效益，進而推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。二、高?？萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展相互促進過程中存在的問題服務地方經(jīng)濟發(fā)展是高校的職能之一，同時也是地方高?？蒲泄ぷ鞯闹匾姑?。但是由于種種原因，地方高校沒能更好地發(fā)揮其職能。此外，由于地方政府的一些原因，高校的科技發(fā)展也受到一定影響。1.高?？蒲泄ぷ鲗Φ胤浇?jīng)濟發(fā)展服務不夠（1）高校的認識不夠深對于把服務地方經(jīng)濟發(fā)展放在什么樣的位置，大多數(shù)高校往往存在認識誤區(qū)，認為高校不必重視社會服務。教育部部長周濟指出：高校特別是高水平大學更應該堅持頂天立地的方向，上要“頂天”，下要“立地”?！绊斕臁?，就是要高度重視現(xiàn)代科學技術(shù)前沿的研究，圍繞國家戰(zhàn)略需求，不斷創(chuàng)造國內(nèi)外高水平成果；“立地”，就是要面向國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主戰(zhàn)場，切實解決發(fā)展實踐中大量的科技問題。所以，高校要切實認識到：既要注重學校本身的科研水平，又要注重應用自身的科研水平面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。（2）高校的主動性不夠高受傳統(tǒng)教學管理體制及辦學理念等多種因素的影響，絕大多數(shù)高?？萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展之間出現(xiàn)明顯脫節(jié)。地方高?？蒲泄ぷ饕蛉狈Ψ盏胤桨l(fā)展的理念與目標，僅注重科學研究，從而忽視了服務地方經(jīng)濟發(fā)展的職能。盡管部分高校也為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了一定貢獻，但仍處于比較零散的狀態(tài)，力度還遠遠不夠。在當代，企業(yè)的競爭力更多地依靠科技和教育，而高校教師往往習慣沉溺于學科理論基礎(chǔ)的研究，忽視了學科對現(xiàn)實的應用。因此，高?？蒲蟹盏胤浇?jīng)濟發(fā)展的主動性有待提高。（3）高校的服務能力有限高校在科研工作上還存在較多問題。如高校在管理體制、運行機制、組織方式上存在問題。同時，高校內(nèi)部的科技、文化、人才資源優(yōu)勢也缺乏有效整合。這些問題都制約著高校的科研發(fā)展，進而也制約著其服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力。（4）高校不夠重視科研成果的產(chǎn)業(yè)化高?？蒲卸嗍且曰A(chǔ)理論研究為主，缺乏目標導向，開展科研的主動性遠遠不夠，科研隊伍力量較為分散，甚至很多科研工作主要還是為職稱申報而服務。目前，高?？萍汲晒姆趸芰τ邢?，能出的成果偏少，高?？蒲谐晒a(chǎn)生實質(zhì)的經(jīng)濟效益還不很明顯。2.地方經(jīng)濟發(fā)展對高?？萍及l(fā)展推動有限（1）地方政府對高校的重視度不夠政府企業(yè)等在一些重點的攻關(guān)項目上，采取的往往是對外招商引資，沒有充分利用地方高校的人才和科研資源。因此，高校在科研投入、科研立項、合作項目、成果轉(zhuǎn)化等方面，都受到地方政府的制約。（2）地方政府的財政能力有限各個地方政府的財政能力不同，能為地方高校提供的資金或物質(zhì)的支持都比較有限，這便導致，高校發(fā)展以及高校服務社會的功能受到一定影響，從而不利于激勵高校為地方經(jīng)濟發(fā)展服務。（3）政府企業(yè)對高校科研的發(fā)展缺乏足夠的信任由于高校的科研水平還不是很成熟，在市場上的發(fā)展缺乏經(jīng)驗，因而高校的科研成果往往缺乏一定的經(jīng)濟效益，這也導致政府企業(yè)對高?？蒲械陌l(fā)展缺乏足夠的信任，也就削弱了高?？蒲泄ぷ鞣盏胤浇?jīng)濟發(fā)展的積極性，不利于激勵高校為地方經(jīng)濟發(fā)展服務。三、高?？萍及l(fā)展服務地方經(jīng)濟發(fā)展的若干措施1.地方政府要重視與高校的合作地方政府要建立高校與企業(yè)及社會各方面直接聯(lián)系的機制，如在高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化中，鼓勵風險投資；建立促進高等學?？蒲谐晒D(zhuǎn)化，并根據(jù)轉(zhuǎn)化成績優(yōu)劣確定對高等學?？蒲兄С值牧Χ群头绞?；加強中介服務組織和隊伍的建設(shè)，著力培養(yǎng)技術(shù)、人才、信息、產(chǎn)權(quán)交易等中介服務市場等，為高校成果向地方轉(zhuǎn)化、高校人才向地方匯聚提供政策平臺。此外，地方政府還可以充分發(fā)揮領(lǐng)導的協(xié)調(diào)作用，加強高校、政府、企事業(yè)單位之間的溝通，引導高校服務地方經(jīng)濟的發(fā)展。2.高校要樹立為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的理念長期以來，高校形成了較為傳統(tǒng)的教學管理體制及辦學理念，而缺少對市場、對地方經(jīng)濟的了解，更缺少對服務地方經(jīng)濟發(fā)展的理念。因此作為高校，首先要轉(zhuǎn)變觀念，要站在經(jīng)濟發(fā)展的全局進行思考，要樹立利用自身的優(yōu)勢促進地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變的觀念。為此，高校要堅持以科學發(fā)展觀為指導，徹底破除只注重內(nèi)部科研，而與社會脫節(jié)的傳統(tǒng)思想，要強化服務意識，充分利用高校的人才、科研等優(yōu)質(zhì)資源為地方經(jīng)濟發(fā)展服務。3.高校要調(diào)整科研定位并注重成果轉(zhuǎn)化目前，很多高校在科研方面往往只片面強調(diào)的水平，卻很少關(guān)注科研成果的轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化。高校的科研定位應揚長避短，把自身發(fā)展與地方經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合起來，解決地方經(jīng)濟建設(shè)急需的應用技術(shù)，不斷增強直接為地方經(jīng)濟建設(shè)服務的能力和水平。另外，高校應該加強與企業(yè)和社會之間的聯(lián)系，努力把高校的人才和科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，使之成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎，加強科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。四、結(jié)束語高?？萍及l(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展相輔相成，互不可缺。在高?？蒲械倪^程中服務地方經(jīng)濟，在服務地方經(jīng)濟發(fā)展的同時促進高?？蒲械陌l(fā)展，如此協(xié)調(diào)發(fā)展，才可以形成可持續(xù)發(fā)展的能力，才可以更持久地走下去。對高校來說，應把地方經(jīng)濟的發(fā)展作為其科研的出發(fā)點和立足點，高校應該借助地方豐富的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢，將服務地方經(jīng)濟與人才培養(yǎng)、科學研究有機地結(jié)合起來，努力為地方經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻。同時，地方政府也要為高校營造利于科研發(fā)展的平臺，激勵高校更好地為地方經(jīng)濟的發(fā)展服務。

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篇6

【關(guān)鍵詞】發(fā)達國家；經(jīng)濟發(fā)展方式；轉(zhuǎn)型升級；啟示

目前，河北省正處于工業(yè)化的中期階段，改革開放以來長期粗放的經(jīng)濟增長方式使我們付出了沉重的發(fā)展代價，經(jīng)濟增長與環(huán)境污染、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、地區(qū)差距拉大、人民生活水平相對較低的矛盾日益凸顯。這就要求我們以開放的眼光審視我們面臨的突出問題，充分借鑒發(fā)達國家轉(zhuǎn)型升級的成功經(jīng)驗，尋求實現(xiàn)河北經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的可行之路。

一、發(fā)達國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要做法

縱觀發(fā)達國家的經(jīng)濟史，它們都經(jīng)歷了從粗放型經(jīng)濟增長方式向集約型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的過程。這種過程不僅僅是對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更是一場涉及質(zhì)量、效益、環(huán)境、民生等方面的深刻變革。

1、美國的做法。美國作為全球市場經(jīng)濟的開拓者和領(lǐng)跑者，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上為我們提供了寶貴的經(jīng)驗。主要包括四個層次：一是以科技創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大動力；二是以優(yōu)秀人力資本作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐；三是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效途徑；四是以體制機制創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本保障。

2、日本的做法。戰(zhàn)后日本的發(fā)展經(jīng)歷了由統(tǒng)治經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、封閉經(jīng)濟向開放經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、資本密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的三個階段，主要經(jīng)驗有：一是側(cè)重于技術(shù)引進、消化吸收和自主創(chuàng)新；二是高度重視教育和人才培養(yǎng)；三是實施有效的政府干預。此外，為確保市場開放和充分競爭，政府還十分重視建立市場秩序。

3、北歐各國的做法。北歐產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟的發(fā)展和競爭力的形成，并不源于歷史和自然生態(tài)，主要是自覺利用了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展提供的機遇，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)了跳躍式發(fā)展。其經(jīng)驗做法在于：一是重視國家的宏觀指導；二是加大研發(fā)投入的力度；三是集中有限的資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；四是調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略以適應國際市場。

4、亞洲“四小龍”的做法。亞洲“四小龍”在經(jīng)濟增長方式演變過程中顯示出大體致或相似的過程，且這幾個經(jīng)濟體的工業(yè)化過程與河北具有很大程度上的相似性，對河北轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有特殊的借鑒作用。主要表現(xiàn)在：一是高起點引進先進技術(shù)和設(shè)備，盡快形成科技產(chǎn)業(yè)化；二是積極推行產(chǎn)業(yè)政策，適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是適時適度發(fā)揮政府與市場的積極作用；四是高度重視資本積累和提高投資效益；五是重視全民教育，不斷提高勞動者素質(zhì)。

綜上所述，以上各國雖然有著不同的經(jīng)濟、文化和社會背景，但它們在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式方面有著許多共同的發(fā)展經(jīng)歷和成功經(jīng)驗，如都非常重視科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的推動作用；注重提高勞動者素質(zhì)，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)；注重轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以提高經(jīng)濟集約化程度；注重發(fā)揮市場機制的作用和適當?shù)恼深A；注重發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，走新型工業(yè)化道路等。這些共性特點對河北轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要的借鑒意義。

二、對河北的啟示

經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，是現(xiàn)代社會大生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律，是實現(xiàn)社會、經(jīng)濟高效性和永續(xù)性發(fā)展的根本途徑。河北要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須善于借鑒發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家轉(zhuǎn)型升級的成功經(jīng)驗，并結(jié)合自身資源條件、技術(shù)水平、文化背景、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)等多方面因素，走漸進式發(fā)展的道路，先從數(shù)量增長型向數(shù)量、質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，從粗放增長型向粗放、集約并重轉(zhuǎn)變，最后實現(xiàn)質(zhì)量增長和集約增長。

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須構(gòu)建以經(jīng)濟、社會、生態(tài)“三位一體”的發(fā)展目標系統(tǒng)

借鑒美國多元化發(fā)展目標的做法，河北要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，也要充分考慮到經(jīng)濟、社會、環(huán)境三方面的平衡與共同發(fā)展，即不是簡單的線性增加，而是一定條件下有關(guān)聯(lián)的整體最優(yōu)。這就要求各部門進行高度整合，協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟、社會、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展中，經(jīng)濟發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展的先決條件，是保護與改善生態(tài)環(huán)境和推動物質(zhì)文明以及精神文明發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；維持生態(tài)環(huán)境的平衡是協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，以犧牲環(huán)境來追求經(jīng)濟增長的發(fā)展是不可持續(xù)的；建立能促進人全面發(fā)展的社會是協(xié)調(diào)發(fā)展的根本目標，讓人們都能享受發(fā)展帶來的優(yōu)越生活條件和良好生態(tài)環(huán)境。當前，在河北經(jīng)濟發(fā)展水平不高的情況下，對生態(tài)和社會的發(fā)展提出過高的要求，會淡化、模糊甚至沖擊經(jīng)濟發(fā)展的中心地位。所以，在協(xié)調(diào)發(fā)展中，既要克服在社會、生態(tài)等方面發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展的傾向，又要防止過分要求社會、生態(tài)等方面的發(fā)展超前于經(jīng)濟發(fā)展的傾向，努力實現(xiàn)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的生態(tài)和社會的同步發(fā)展。

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須以提高科技創(chuàng)新能力為核心環(huán)節(jié)

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心和根本推動力，教育和科技的發(fā)展既是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決定性因素。發(fā)達國家在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中，十分重視教育的發(fā)展、科技研發(fā)和應用，給我們提供了諸多可資借鑒的做法和經(jīng)驗：一是重視科學研究、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)應用。20世紀80年代后期以來，發(fā)達國家的科技經(jīng)費呈現(xiàn)逐步增加的態(tài)勢，高于國民生產(chǎn)總值增長速度，R&D投入占GDP比重都在2%～3%之間。二是非常重視教育的發(fā)展，重視科技人才的培養(yǎng)，從而提高了勞動者素質(zhì)。三是重視科技創(chuàng)新和科研成果的應用，促進技術(shù)商業(yè)化。特別鼓勵中小企業(yè)不斷應用新技術(shù)和革新生產(chǎn)方法，支持和鼓勵大型企業(yè)的研究和開發(fā)，倡導國家實驗室與民間企業(yè)合作，實現(xiàn)民、軍民技術(shù)結(jié)合，以及不斷更新設(shè)備、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造和大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，極大地推動了企業(yè)技術(shù)進步，使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方必須積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高層次化和合理化

大力發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)使其合理化，來積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也是國外市場經(jīng)濟高度發(fā)達的國家和地區(qū)一條通行的做法和重要經(jīng)驗。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高層次化、合理化以及產(chǎn)業(yè)類型的演進，是由社會生產(chǎn)力發(fā)展的水平?jīng)Q定，而國民經(jīng)濟是一個整體。因此，要使社會生產(chǎn)正常進行，并且取得較好的宏觀經(jīng)濟效益，必須保持國民經(jīng)濟的綜合平衡，主要比例關(guān)系恰當，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)。要做到這些，僅靠市場機制是難以實現(xiàn)的，需要國家制定積極的產(chǎn)業(yè)政策，來彌補和修正市場機制的不足。首先，政府應確立產(chǎn)業(yè)目標，對高科技產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃與政策支持，提供一攬子保護和扶持目標產(chǎn)業(yè)的綜合支持措施，如金融、稅收、折舊等優(yōu)惠。其次，政府應提供給企業(yè)能夠按政府導向運行的刺激，但不能取代企業(yè)家和市場的作用。最后，努力創(chuàng)造較為寬松的市場環(huán)境，并借助產(chǎn)來政策來推進市場機制的完善，通過扶持中小企業(yè)發(fā)展和反壟斷的政策，以形成良好的市場競爭基礎(chǔ)；通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的推行，來提高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

4、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

當今世界所有經(jīng)濟發(fā)達國家，在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中，幾乎無一例外地都曾經(jīng)面臨過經(jīng)濟增長引發(fā)的資源能源緊張、環(huán)境污染嚴重、自然生態(tài)受到程度不同的破壞情形。發(fā)達國家為解決經(jīng)濟發(fā)展帶來的一系列問題，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，減輕環(huán)境污染、資源短缺的壓力，都曾強制性地推行過循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，如從國情出發(fā)，選擇循環(huán)經(jīng)濟的切入點和發(fā)展目標；以立法為先導，依法規(guī)范和促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；制定相關(guān)政策，重視宣傳教育、發(fā)揮政府引導作用；重視科技進步的推動作用；重視發(fā)揮企業(yè)實踐循環(huán)經(jīng)濟的核心作用等。這些做法對我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有一定的參考和借鑒價值，但需要引進注意的是，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟取得成效的國家都是在人均GDP達到或超過3000美元，基本進入后工業(yè)化時代才著手進行的。由于目前河北的發(fā)展階段、資源稟賦、人口規(guī)模等均與發(fā)達國家有著較大的差別，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須走一條特色之路。

5、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須注重發(fā)揮政府的推動作用

世界發(fā)達國家和地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的經(jīng)驗表明，在特定的社會形態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展的階段上，經(jīng)濟發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變主要是由市場力量來完成的，但政府在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中卻扮演著重要角色。在發(fā)達國家經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變過程中，政府對經(jīng)濟活動實施有效、適度和適時的干預積累了許多經(jīng)驗，主要有以下幾個方面：一是政府通過不斷地健全和完善法律、法規(guī)和制度以規(guī)范和鼓勵競爭，保證競爭的有序進行。政府還通過法律手段保護資源的、環(huán)境以限制市場盲目性對人類長期發(fā)展的破壞作用，減少負面外部效應。二是政府大力投資于教育、衛(wèi)生和其他公共福利領(lǐng)域以改善勞動者的素質(zhì)，加速人力資本的積累。此外，政府還大力投資于基礎(chǔ)科學的研究開發(fā)，提高科學技術(shù)水平，加速技術(shù)進步。三是政府通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)社會分配，避免收入分配的兩極分化。同時，政府還通過宏觀經(jīng)濟政策，實現(xiàn)充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和國際收支平衡等目標，以保持社會經(jīng)濟的穩(wěn)定，為經(jīng)濟增長創(chuàng)造條件。四是政府或通過直接投資，或通過產(chǎn)業(yè)政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施，消除瓶頸產(chǎn)業(yè)，扶植和發(fā)展有前途的重點企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。五是政府在推動企業(yè)技術(shù)進步、支持企業(yè)提高規(guī)模效益，鼓勵本國企業(yè)參與國際競爭、大力發(fā)展對外貿(mào)易方面也發(fā)揮了積極作用。這些經(jīng)驗對河北在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中發(fā)揮政府作用有很好的借鑒和參考作用。

“十二五”時期是河北全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期。河北要抓住環(huán)渤海、環(huán)首都、冀中南上升為國家戰(zhàn)略的良好契機，依托優(yōu)勢的區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有選擇地借鑒發(fā)達國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑，加速自身轉(zhuǎn)型升級的步伐。

參考文獻：

[1]曹成喜.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的國際經(jīng)驗與啟示[J].特區(qū)經(jīng)濟，2010（5）.

[2]李義平.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變政府職能[N].西安日報，2010-04-05.

篇7

一、科技金融基礎(chǔ)理論

“科技金融”的概念在1993年由深圳市科技局首次提出，國外至今沒有形成真正意義上的“科技金融”理論研究，但“科技金融”作為新興概念在國內(nèi)學術(shù)界掀起了研究的熱潮，其中最為權(quán)威的解讀是趙昌文等人（2009）的首次定義：“科技金融是促進科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務的系統(tǒng)性、創(chuàng)新型安排，是由向科學和技術(shù)創(chuàng)新活動提供金融資源的政府、企業(yè)、市場、社會中介機構(gòu)等各種主體及其在科技創(chuàng)新融資過程中的行為活動共同組成的一個體系，是國家科技創(chuàng)新體系和金融體系的重要組成部分”。[1]而2011年科技部的《國家“十二五”科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，對于“科技金融”的解釋是：“科技金融是指通過創(chuàng)新財政科技投入方式，引導和促進銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)金融機構(gòu)及創(chuàng)業(yè)投資等各類資本，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進服務模式，搭建服務平臺，實現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機結(jié)合，為初創(chuàng)期到成熟期各發(fā)展階段的科技企業(yè)提供融資支持和金融服務的一系列政策和制度的系統(tǒng)安排”。[2]

上述兩種概念描述一個是理論與實踐高度結(jié)合的成果，另外一個基于政府層面的實踐操作指引，將兩種權(quán)威觀點結(jié)合方可領(lǐng)會科技金融的內(nèi)涵所在：

一是科技金融以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為對象，注重科技創(chuàng)新和成果的轉(zhuǎn)化，從金融資本的角度使科技創(chuàng)新鏈條得到完善，并最終形成新的技術(shù)――經(jīng)濟范式，通過創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)實體經(jīng)濟有序、安全發(fā)展。

二是科技金融的關(guān)鍵在于金融資本的扶持和支撐，在與科技創(chuàng)新融合發(fā)展過程中，金融資本逐利性的本質(zhì)，要求金融體系充分發(fā)揮資源配置與風險分散功能，并推動金融組織機構(gòu)不斷創(chuàng)新金融工具，改進服務模式，以匹配科技創(chuàng)新不同階段的資金需求，因此，科技金融的投融資對接也是實現(xiàn)金融體系的不斷完善和高級化的過程。

三是科技金融注重的是政策引導和制度的約束與激勵，需要政府、企業(yè)、市場、社會中介機構(gòu)共同參與，是政府宏觀調(diào)節(jié)與市場化機制共同運作的結(jié)果，在發(fā)展初期有賴于政府部門的資金、政策引導并逐漸向市場化方向過渡的過程。

四是科技金融是實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的結(jié)果，一方面金融資本促使科學技術(shù)資本化，創(chuàng)造新的財富，另一方面科學技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，帶來資本增值空間，雙方的協(xié)調(diào)發(fā)展將推動新經(jīng)濟模式的形成。

二、廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的科技金融需求

2011年5月《廣州區(qū)域金融中心建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）》及《加快建設(shè)廣州區(qū)域金融中心的實施意見》的，標志著廣州區(qū)域金融中心的建設(shè)正式進入實質(zhì)性推進階段，據(jù)廣州市金融局數(shù)據(jù)，2015年廣州金融業(yè)實現(xiàn)增加值1629.42億元，同比增長14.2%，占GDP比重達到9%，金融業(yè)已成為廣州戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)之一， 廣州區(qū)域金融中心地位也得到初步確立，科技金融作為廣州市區(qū)域金融中心的建設(shè)的重要成分，既是實體經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，也是金融體系完善的關(guān)鍵，能有效滿足廣州區(qū)域金融中心的建設(shè)的需求。

（一）完善廣州多層次資本市場體系建設(shè)的需求

多層次資本市場體系的本質(zhì)表現(xiàn)為不同發(fā)展階段的企業(yè)提供匹配的融資服務，從根本上講，多層次資本市場體系的構(gòu)建和完善是廣州區(qū)域金融中心發(fā)展的根基。

縱觀廣州多層次資本市場的構(gòu)建，證券交易所、金融資產(chǎn)交易所、金融期貨交易所等重要的全國性金融市場交易平臺缺失，“新三板”及股權(quán)交易中心仍處于起步階段，發(fā)揮作用有限，而各類風險投資和股權(quán)投資機構(gòu)較少，未能給市場釋放更多的活力，可以說廣州多層次資本市場仍未真正成型。科技金融之所以能滿足廣州多層次資本市場體系建設(shè)需求，在于科技金融資源配置機制的發(fā)揮，一方面以政府部門為主體，基于金融政策和制度對金融資源進行調(diào)控和分配的配置機制，重在突出政府公益性資金的引導作用，既引導其他社會資金對科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投入，又建設(shè)各種融資平臺發(fā)揮資金放大作用；另一方面以金融組織和金融市場為主體，基于供求關(guān)系和風險收益關(guān)系，以市場化運作為資源配置的機制，實現(xiàn)資本供應與不同規(guī)模、不同生命周期的科技創(chuàng)新企業(yè)資金需求的對接（見表1），因此，廣州區(qū)域金融中心的建設(shè)亟需科技金融的不斷創(chuàng)新發(fā)展，從而帶動不同層次的資本市場體系的進一步完善。

（二）廣州區(qū)域金融中心實體經(jīng)濟安全、有序發(fā)展的需求

區(qū)域金融中心的健康發(fā)展必須兼具實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的協(xié)調(diào)共生，只有夯實實體經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)，金融體系的高級化所帶來的發(fā)達虛擬經(jīng)濟才能有更好的安全保障。廣州區(qū)域金融中心處于發(fā)展的初級階段，該階段仍需要通過良好的實體經(jīng)濟發(fā)展來催生大量的金融需求，從而帶動金融組織、金融體系、金融產(chǎn)品的發(fā)展，現(xiàn)階段對于廣州實體經(jīng)濟來說，如何有效應對2008年全球經(jīng)濟危機后的經(jīng)濟下行壓力，培育創(chuàng)新動力，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級已迫在眉睫?？萍寂c金融是促進經(jīng)濟發(fā)展的兩個重要保障，其目的是使科技創(chuàng)新與金融資本有效融合，推動新經(jīng)濟模式的形成，對產(chǎn)業(yè)升級和機構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要――科技與金融的融合創(chuàng)新發(fā)展，不僅能集成金融資源為科技創(chuàng)新提供服務，也能進一步促進高新技術(shù)企業(yè)的研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，使企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷加強，從更高層次和更深程度推動廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，加速廣州區(qū)域經(jīng)濟科學發(fā)展。[3]

總結(jié)來說，廣州區(qū)域金融中心的建設(shè)必須依托實體經(jīng)濟的健康良性發(fā)展，而實體經(jīng)濟的健康良性發(fā)展需要科技金融的不斷催化和推動，形成新的成新的技術(shù)――經(jīng)濟范式，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)實體經(jīng)濟有序、安全發(fā)展。

三、基于科技金融視角的廣州區(qū)域金融中心建設(shè)內(nèi)生動力探索

廣州將金融中心建設(shè)定位為區(qū)域性的金融中心，該發(fā)展階段強調(diào)的是金融資源的高度聚集優(yōu)先，其中，區(qū)域金融中心的一個重要職能是通過金融聚集提升區(qū)域內(nèi)金融功能的輻射能級，促進金融資源配置調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域格局。從全球經(jīng)濟發(fā)展歷程來看，為人所熟知的國際金融中心的起步往往依托于實體經(jīng)濟的發(fā)展，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化，金融體系得到進一步深化和拓展，兼具資源配置、風險管理和經(jīng)濟調(diào)節(jié)等功能，虛擬化趨勢明顯，金融中心也隨之發(fā)展成型。但金融系統(tǒng)脫離實體經(jīng)濟過度虛擬化發(fā)展，導致2008年的全球金融危機，為全球金融中心建設(shè)敲響了警鐘――金融發(fā)展和實體經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，互為支撐，是金融中心建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。

通過探索國外知名國際金融中心的形成規(guī)律，依托實體經(jīng)濟發(fā)展而成的區(qū)域金融中心往往更富活力和競爭力，其形成一般遵循“經(jīng)濟發(fā)展――金融聚集――金融中心”的發(fā)展規(guī)律[4]，該規(guī)律表明金融中心的形成其實是金融資源聚集的過程，但為避免金融聚集過度虛擬化又必須依托實體經(jīng)濟的健康發(fā)展，即經(jīng)濟發(fā)展和金融聚集是金融中心形成的關(guān)鍵要素，其中，技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展第一生產(chǎn)力，金融體系的完善和健全是金融聚集的第一推動力，而科技金融作為科技與金融融合發(fā)展的產(chǎn)物，既能推動經(jīng)濟發(fā)展與變革，又能完善區(qū)域金融體系，促使金融要素進一步聚集，是區(qū)域金融中心發(fā)展的重要影響因子?；诖擞^點本文以科技金融和經(jīng)濟發(fā)展作為廣州區(qū)域金融中心發(fā)展的子系統(tǒng)，通過子系統(tǒng)之間的互動作用吸引金融資源的進一步聚集，再通過金融聚集有序地完善區(qū)域金融中心的建設(shè)，其作用機制如圖1所示：

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圖1 科技金融對廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的推動作用

科技金融兼顧實體經(jīng)濟與金融虛擬經(jīng)濟的發(fā)展，其服務對象是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等事關(guān)廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的關(guān)鍵要素，所以，科技金融對廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的推動作用是以科技金融系統(tǒng)的發(fā)展為基礎(chǔ)和引導的。科技金融系統(tǒng)基于金融資本的供需關(guān)系又可分為科技創(chuàng)新子系統(tǒng)和金融服務子系統(tǒng)，科技創(chuàng)新的資金需求是科技金融形成與發(fā)展的前提，不同的科技創(chuàng)新主體以及科技創(chuàng)新產(chǎn)出的不同階段催生多樣化的資本需求，這也要求科技金融服務子系統(tǒng)通過完善科技金融體系（包括金融市場、金融組織和金融服務體系）和創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品來匹配科技創(chuàng)新的資本需求，當雙方供求關(guān)系得到良好互動后，便會促進科技創(chuàng)新子系統(tǒng)和金融服務子系統(tǒng)內(nèi)部得到充足的發(fā)展并相互促進――科技創(chuàng)新子系統(tǒng)引發(fā)的技術(shù)變革能極大推進科技金融的發(fā)展，反過來科技金融服務子系統(tǒng)在提供金融資本的同時，通過股權(quán)或債權(quán)的作用參與科技創(chuàng)新活動的管理或?qū)嵤┍O(jiān)督，確?？萍紕?chuàng)新的實現(xiàn)。

正是通過科技創(chuàng)新子系統(tǒng)和金融服務子系統(tǒng)的相互作用、相互滲透和相互制約使科技金融子系統(tǒng)產(chǎn)生整體的協(xié)同效應――科技創(chuàng)新引發(fā)新一輪的技術(shù)革命促使廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和創(chuàng)新經(jīng)濟的產(chǎn)生，科技金融體系的發(fā)展提供創(chuàng)新的金融服務和完善的資本退出機制，實現(xiàn)金融資本的增值和積累，最終推動廣州區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，并促進廣州財政稅收的增加、形成財富增長效應、基礎(chǔ)環(huán)境的建設(shè)等，反過來，廣州區(qū)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展能為科技創(chuàng)新提供新的市場需求和物質(zhì)的保障，為金融市場的發(fā)展提供新的資本來源和市場化的調(diào)節(jié)機制。

因此，基于科技金融視角，科技與金融的融合創(chuàng)新發(fā)展能實現(xiàn)廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級并能促進地方經(jīng)濟的快速增長，在此過程中金融體系也得到不斷完善，金融機構(gòu)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)也會因此向區(qū)域金融中心不斷聚集，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)聚集效應，從而形成廣州區(qū)域金融中心良性發(fā)展的內(nèi)生動力。

篇8

關(guān)鍵詞：科技型小微企業(yè) 經(jīng)濟發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變

隨著市場經(jīng)濟體制的改革，科技型小微企業(yè)在創(chuàng)新能力方面和靈活的經(jīng)營機制方面占有優(yōu)勢，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的首要力量。據(jù)相關(guān)報告顯示，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，需要把握發(fā)展實體經(jīng)濟，推動服務業(yè)的發(fā)展，支持小微企業(yè)的發(fā)展。

1 有關(guān)科技型小微企業(yè)的敘述

1.1 有關(guān)科技型小微企業(yè)的主旨

科技型小微企業(yè)主要是指高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營、高新技術(shù)的開發(fā)與研究等企業(yè)，科技企業(yè)具有這兩方面的能力。目前，在各開發(fā)區(qū)中，有很多小微企業(yè)，主要從事新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、軟件開發(fā)等新興企業(yè)。通過實踐驗證，已經(jīng)證明科技型小微企業(yè)能夠培養(yǎng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才，是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1.2 科技型小微企業(yè)發(fā)展方面的特征

第一，對其投資較少，其規(guī)模也比較小。對于科技型小微企業(yè)來說，其員工數(shù)量在十人到一百人之間，相對來說規(guī)模比較小，該企業(yè)具有其自己的財務體系，可以憑借自己的資金和財產(chǎn)從事一些民事活動，能夠承擔相應的民事責任，有法人資格，但是其存在一定的問題，其企業(yè)財務制度還不夠完善，承擔風險的能力比較差，財會方面的信息資料不夠全面，信用度低。因為該企業(yè)對資金的需求量小，其融資的難度就相對增加，促使融資的成本高、代價高，從而導致各個銀行不信任大多數(shù)的科技型小微企業(yè)，不愿對其給予資金支援。第二，在年齡方面具有一定的優(yōu)勢。企業(yè)內(nèi)部員工素質(zhì)相對較高，而且員工都比較年輕，在該企業(yè)中，技術(shù)型人才很多，其素質(zhì)也高，他們都有高學歷，平均年齡還不到三十歲，對企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。第三，企業(yè)市場的時效性強，靈敏度高。高科技產(chǎn)業(yè)可以靠自身對高新技術(shù)的研發(fā)占據(jù)市場，其原因就在于這種產(chǎn)業(yè)可以領(lǐng)先競爭對手。因此，在創(chuàng)業(yè)期、發(fā)展期到成熟期，各個階段都需要有充足的資金，另一方面，因為各階段的收益是無法預知的，從風險控制角度看，銀行需對科技型小微企業(yè)采取觀望政策。

1.3 科技型小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

第一，對科技型小微企業(yè)的重視不夠。不管是政府還是社會，一直都是側(cè)重于大型企業(yè)的發(fā)展狀況，其認為大型企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益更大，卻忽略了中小型企業(yè)尤其是科技型小微企業(yè)，其沒有專門的服務機構(gòu)為其提供資源，另外，小微企業(yè)與政府之間缺乏溝通與聯(lián)系，造成了小微企業(yè)的發(fā)展舉步艱難。第二，營業(yè)狀況不佳。企業(yè)規(guī)模小，對風險的抵抗能力較低，而且受到金融危機的影響，阻礙了科技型小微企業(yè)的發(fā)展，因為其規(guī)模小能力有限，同時管理方法不夠規(guī)范導致許多小微企業(yè)面臨倒閉。第三，小微企業(yè)的負擔很重。根據(jù)了解，小微企業(yè)也要繳納各種稅金，而且稅率和那些大型企業(yè)都一樣，還有其他一系列費用，如此重的稅務負擔嚴重阻礙了小微企業(yè)的發(fā)展進步。

2 經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

從宏觀經(jīng)濟學角度出發(fā)，經(jīng)濟增長就是產(chǎn)量的增加。通常情況下，經(jīng)濟的發(fā)展包括三個方面的內(nèi)容：第一，經(jīng)濟增長，也就是一個地區(qū)甚至一個國家的產(chǎn)品與勞務增加，其是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)；第二，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就是一個國家或地區(qū)在技術(shù)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面的改進；第三，對經(jīng)濟質(zhì)量進行改善和提高，即經(jīng)濟效益的提高、衛(wèi)生健康狀況的提高、經(jīng)濟穩(wěn)定程度的提高及自然環(huán)境、生態(tài)平衡的改善等。

經(jīng)濟發(fā)展方式，就是發(fā)展經(jīng)濟的手段、方法及模式，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)等。從經(jīng)濟學角度來看，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變就是向著更加合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和要素結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展，也就是所謂的良性轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變需要打破現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)及相關(guān)的結(jié)構(gòu)，重新構(gòu)建合適的結(jié)構(gòu)。

3 經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑

經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變能夠促進經(jīng)濟增長的可持續(xù)發(fā)展，為了實現(xiàn)這一目標可以通過以下幾個途徑進行：第一，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。首先對國民收入的分配結(jié)構(gòu)進行調(diào)整；其次對城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整；最后，調(diào)整地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。第二，提高效率。首先，增強自主創(chuàng)新能力；然后要加強技術(shù)培訓，提高工人的素質(zhì)；最后，改革事業(yè)單位，開拓市場，創(chuàng)新技術(shù)。第三，建立經(jīng)濟體制。轉(zhuǎn)變增長方式，重在打破傳統(tǒng)的增長模式，建立全新的增長模式及體制。

4 結(jié)語

綜上所述，科技型小微企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，二者之間具有交互的作用。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，給科技型小微企業(yè)創(chuàng)造了更好的發(fā)展條件和空間，科技型小微企業(yè)的發(fā)展可以改變傳統(tǒng)的、低效的經(jīng)濟發(fā)展方式，對實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻：

[1]福建社科院課題組，李鴻階.世界各國（地區(qū)）促進中小微企業(yè)發(fā)展的主要做法及借鑒意義[J].亞太經(jīng)濟，2012（06）.

[2]韓文秀.中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀和展望[J].中國發(fā)展觀察，2012（04）.

[3]葉帆.民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇[J].中外企業(yè)家，2012（03）.

篇9

    節(jié)能減排是為了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,調(diào)整和規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展的空間秩序,成為必然之選和必由之路。 

    去年底,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會印發(fā)《節(jié)能減排授信工作指導意見》,發(fā)出了調(diào)整和規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展空間秩序的強烈信號。 

    《節(jié)能減排授信工作指導意見》提出了“三個支持”、“三個不支持”和“一個創(chuàng)新”的新要求。要求銀行業(yè)金融機構(gòu)支持國家重點節(jié)能減排項目,對列入國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰類的新建項目、耗能和污染問題突出且整改不力的企業(yè)和項目及列為落后產(chǎn)能的項目不予支持;鼓勵銀行開展節(jié)能減排授信創(chuàng)新。 

    這一系列金融授信管理規(guī)定的出臺,無疑極大地影響著經(jīng)濟的空間格局。高耗能、重污染企業(yè)將因無法得到信貸支持而逐漸失去發(fā)展甚至生存的能力,而能耗低、污染少、效益高的企業(yè),則將因得到國家的資金支持而發(fā)展壯大起來,在市場競爭中逐漸占據(jù)優(yōu)勢,從而使不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護要求的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及其產(chǎn)品在市場經(jīng)濟規(guī)律的作用下消亡,逐步退出經(jīng)濟發(fā)展舞臺。銀監(jiān)會的這一“意見”,壓縮了以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的發(fā)展空間,擴大了以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長的空間。這兩個空間的一收一放,促進了我國市場經(jīng)濟發(fā)展新空間秩序的形成。 

    科技領(lǐng)域也在為這一新空間秩序形成做出努力。 

    在日前召開的2007年中國科協(xié)年會上,科技部部長萬鋼表示,科技部已制定專項行動方案,在“十一五”期間,中央財政將安排100億元的科研經(jīng)費,調(diào)動全社會500億元的資金投入,實施科技節(jié)能減排工程,規(guī)?；茝V一批重大節(jié)能減排技術(shù),重點示范推廣一批先進適用的節(jié)能減排技術(shù),攻克一批重點行業(yè)、重要區(qū)域急需的節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)。 

    眾所周知,當前包括節(jié)能減排技術(shù)在內(nèi)的高新技術(shù)研究成果不少,卻很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,應用到企業(yè)生產(chǎn)、人民生活中來,不僅制約節(jié)能減排工作的推進,也影響著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,影響著生產(chǎn)行為和經(jīng)濟發(fā)展方向。加大科技投入,推動科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,讓社會看到高新技術(shù)和環(huán)保技術(shù)產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,促進它們成為經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)的主流力量,將有效地擴大高新技術(shù)經(jīng)濟體及其產(chǎn)品的生存、發(fā)展與競爭空間,使工藝落后、產(chǎn)品初級、環(huán)境污染重、經(jīng)濟效益差的經(jīng)濟體及其產(chǎn)品失去生存和發(fā)展的市場環(huán)境。 

    在市場經(jīng)濟中,金融和科技是影響市場空間構(gòu)成的重要因素。金融是經(jīng)濟發(fā)展的命脈,任何經(jīng)濟形式的發(fā)展,都離不開金融的支持。信貸資金的投向,影響著產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的發(fā)展方向,決定著經(jīng)濟發(fā)展空間的構(gòu)成;而科技是經(jīng)濟發(fā)展的支撐,經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展,離不開科技的保障,小到一個企業(yè),大到一個城市、一個區(qū)域,乃至一個社會,以什么水平的科技手段作為經(jīng)濟發(fā)展的主流力量,決定著它們經(jīng)濟發(fā)展的效率和效益,科技的運用和提升,影響著不同發(fā)展模式在經(jīng)濟空間中的消長興衰,對經(jīng)濟發(fā)展空間秩序的完善,起到了潛移默化的作用。 

    長期以來,在我國市場經(jīng)濟形成的過程中,正是由于對經(jīng)濟發(fā)展空間秩序的完善缺乏足夠緊迫的認識,導致市場經(jīng)濟體系這樣那樣的問題層出不窮,價格與價值體現(xiàn)的錯位,不顧成本、不惜后果的惡性競爭,在落后的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和狹小的經(jīng)濟空間里重復建設(shè)、惡性循環(huán),凡此種種,不一而足。環(huán)境問題也由此愈演愈烈,缺乏經(jīng)濟發(fā)展空間的科學劃分和由低級層次向高級層次的合理引導,高消耗、重污染、低效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)必然在單純經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,在原有的經(jīng)濟發(fā)展空間中運轉(zhuǎn)而沒有脫胎換骨的動力。在資源環(huán)境壓力日益增大的形勢下,這樣的經(jīng)濟發(fā)展模式,不僅成為貧困地區(qū)的倚重,也成為一些正在轉(zhuǎn)型地區(qū)食之無味又棄之可惜的雞肋。 

篇10

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；農(nóng)業(yè)科技成果

農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，是影響國民經(jīng)濟的重要因素。近幾年，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得到專家與學者的關(guān)注與重視，充分顯示其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的作用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念

一般農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念包括3個層面，即狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

1.1狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

即以大學或科研機構(gòu)的研究成果為依據(jù)，采用切實可行的方式推廣給農(nóng)民，使農(nóng)民能將新知識與新技能應用至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，達到增產(chǎn)的目的，并增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入[1]。技術(shù)指導是狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。

1.2廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

即在技術(shù)指導基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)前咨詢指導及產(chǎn)后的銷售服務，對農(nóng)民的培訓教育與組織農(nóng)民經(jīng)營均屬于該范疇。廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是對狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的拓展深化[2]。教育是廣義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。

1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

指基于農(nóng)業(yè)自然科學和社會科學知識作用下，通過多樣化形式，使農(nóng)業(yè)新成果、新信息擴散至三農(nóng)中，實現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變，推動三農(nóng)綜合發(fā)展[3]。溝通與咨詢是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用

2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是傳播科技成果的紐帶科技成果的傳播以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為媒介，將農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，指導農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?？萍汲晒寝r(nóng)業(yè)專家與學者研究的成果，基于實踐基礎(chǔ)上得以歸納、總結(jié)和研發(fā)的農(nóng)業(yè)成果。如何有效將農(nóng)業(yè)科技成果傳播至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中成為人們關(guān)注的話題，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為推廣農(nóng)業(yè)科技成果的媒介，充分發(fā)揮著其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的紐帶作用。

2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力具有促進作用

農(nóng)業(yè)科技成果的最終目的在于轉(zhuǎn)變現(xiàn)實生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變過程中具有促進作用。農(nóng)民以農(nóng)業(yè)科技成果為指導，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)，以農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況為依據(jù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有利于新科技成果的創(chuàng)造

若想滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展需求，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題，應以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況為依據(jù)，充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果研發(fā)中的創(chuàng)造作用，促進農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，相關(guān)工作人員熟知農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的問題以及農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，為研發(fā)新科技成果提供依據(jù)，保證農(nóng)業(yè)科技成果研究的有效性和實用性。

2.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)民綜合素質(zhì)具有教育作用

農(nóng)民的綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素。諸多農(nóng)民仍沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的教育作用，結(jié)合多樣宣傳方式，使農(nóng)民接受并認可農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

2.5農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)方針、政策等的制定具有參謀作用

基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員充分掌握了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀、存在問題及農(nóng)業(yè)發(fā)展基本狀況，為制定新的農(nóng)業(yè)方針及農(nóng)業(yè)政策提供依據(jù)，是農(nóng)業(yè)科技成果再完善的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁。

3小結(jié)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效措施，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的保障。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，應充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的紐帶作用、促進作用、創(chuàng)造作用、教育作用和參謀作用，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

作者:蔣洪元 單位:云南省巧家縣老店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心

參考文獻:

[1]劉劍飛.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程研究[D].重慶：西南大學，2012.