績效考核的審計(jì)方案范文
時(shí)間:2023-11-21 18:13:05
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篇1
[關(guān)鍵詞]新醫(yī)改;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;績效管理
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效管理的必要性
(1)近年來,海鹽縣衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步提升,推行分級(jí)診療,雙向轉(zhuǎn)診,提升縣鎮(zhèn)醫(yī)療資源共享,提升基層服務(wù)能力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要精打細(xì)算,強(qiáng)化績效管理,只有將本單位的門急診量、出院病人數(shù)、服務(wù)人口、人均費(fèi)用、公共衛(wèi)生工作完成情況等結(jié)合起來,制定出行之有效的績效分配方案,才有可能真正發(fā)揮績效考核在單位中的作用,充分發(fā)揮績效考核的激勵(lì)機(jī)制。(2)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效管理是基本要求,海鹽縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2011年已全部實(shí)施了基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品利潤缺口很大,基層補(bǔ)償機(jī)制改革實(shí)行購買服務(wù),財(cái)政補(bǔ)助與單位服務(wù)當(dāng)量相掛鉤,打破了原有公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助形式,這迫切要求我們建立績效管理分配制度。(3)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效管理勢在必行,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力有所下降,業(yè)務(wù)骨干流失,門診人次雖有所增加,但住院病人減少。實(shí)行藥品采購“兩票制”后,藥品流通環(huán)節(jié)有所改變,中草藥利潤也將進(jìn)一步減少,衛(wèi)生院創(chuàng)收能力有所減少,堅(jiān)持按崗取酬、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬顯得尤為重要。
2海鹽縣績效工資管理取得的成績
海鹽縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)于2010年1月實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,經(jīng)過七年多集中核算,進(jìn)一步統(tǒng)一核算口徑,規(guī)范全縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算行為;加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范管理會(huì)計(jì)報(bào)賬程序;根據(jù)縣衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效考核分配指導(dǎo)意見》等文件精神,結(jié)合各單位實(shí)際,制定各單位的績效分配方案,衛(wèi)計(jì)局每年對(duì)各單位進(jìn)行績效考核,并制定考核內(nèi)容及要求,各單位對(duì)績效分配方案逐年進(jìn)行調(diào)整并貫徹執(zhí)行。在日常工作中,衛(wèi)生核算中心根據(jù)衛(wèi)計(jì)局關(guān)于嚴(yán)格控制績效工資發(fā)放總額的要求,對(duì)所有單位的績效工資實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測,按月或按季給單位負(fù)責(zé)人發(fā)送關(guān)于單位績效工資執(zhí)行情況和其個(gè)人績效工資發(fā)放情況的短信,以便衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)可以及時(shí)掌握單位及個(gè)人的績效工資發(fā)放情況,年底對(duì)每個(gè)單位進(jìn)行績效總量控制,防止超額超標(biāo)發(fā)放。海鹽縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)開展績效審計(jì),通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)績效工資管理進(jìn)一步規(guī)范,使內(nèi)部審計(jì)不僅僅注重單位的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況,更要注重單位績效計(jì)算和發(fā)放情況,在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要求單位限期整改,審計(jì)組人員對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督。
3績效工資執(zhí)行時(shí)存在的問題
(1)實(shí)際發(fā)放與績效分配方案有不符情況,有些單位發(fā)放社區(qū)績效時(shí)計(jì)算過程與分配有較大偏差;有些崗位績效工資制定過于籠統(tǒng),不利于提高個(gè)別科室員工的積極性。如:財(cái)務(wù)科、辦公室、后勤科室參照平均計(jì)算,甚至有些單位參照公共衛(wèi)生科計(jì)算;績效工資由管理會(huì)計(jì)計(jì)算,經(jīng)會(huì)計(jì)核算中心審核后發(fā)放,雖然一再強(qiáng)調(diào)要按績效分配方案進(jìn)行計(jì)算發(fā)放,但某些衛(wèi)生院為了平衡收入,進(jìn)行宏觀調(diào)控;部分單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放績效薪酬時(shí),采取每月預(yù)發(fā),年底清算的辦法;部分單位雖制定分配方案考核指標(biāo),但實(shí)際未體現(xiàn),也有實(shí)際執(zhí)行已調(diào)整但方案未修正;有些衛(wèi)生院只拿權(quán)重較小的績效工資進(jìn)行分配,難以真正體現(xiàn)出“績效”二字,勢必會(huì)造成“干多干少一個(gè)樣”的大鍋飯狀態(tài),與績效體制改革背道而馳。(2)以收支結(jié)余為導(dǎo)向的核算分配體系根深蒂固,個(gè)別衛(wèi)生院為片面增加業(yè)務(wù)收入,仍然按收入和檢查開單計(jì)算作為獎(jiǎng)勵(lì)性績效,未體現(xiàn)多勞多得的績效分配理念。如:按業(yè)務(wù)收入(剔除藥品及衛(wèi)生材料收入)一定比例提成獎(jiǎng)勵(lì),涉及開單提成,“大處方”依然存在,導(dǎo)致科室和個(gè)人為追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益,沒有真正解決老百姓“看病難,看病貴”社會(huì)普遍存在的問題。(3)衛(wèi)生院發(fā)放績效考核獎(jiǎng)時(shí)一般實(shí)行總量控制,雖然每年可能會(huì)略有增長,但每月發(fā)放時(shí)績效總量是不變的,導(dǎo)致部分科室做多做少一個(gè)樣,有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)這個(gè)月業(yè)務(wù)做多了,反而績效考核獎(jiǎng)拿少了。舉個(gè)例子:一名醫(yī)生門診數(shù)量比上年增加10%,另一名醫(yī)生門診數(shù)量增加5%,該科室門診數(shù)量比上年增長7%,那么可能出現(xiàn)的情況是第一名醫(yī)生的績效考核獎(jiǎng)會(huì)增加,而另一名醫(yī)生不會(huì)增加,反而會(huì)減少,第二名醫(yī)生業(yè)務(wù)量雖然增加了,但增幅沒有超過該科室平均增長速度,就會(huì)少拿績效考核獎(jiǎng),這會(huì)挫傷一線醫(yī)務(wù)人員工作的積極性。(4)服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度沒有真正考核,從而使考核往往流于形式,達(dá)不到預(yù)期效果。衛(wèi)生院績效分配方案明確規(guī)定,服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度作為績效考核的一個(gè)方面,但有些單位實(shí)際操作時(shí),由考核小組打分確定,這是我們不愿看到的現(xiàn)象,這里由誰考核很重要,如“護(hù)士長”考核得分高低,則由護(hù)士、病人說了算;而“醫(yī)生”主要是為病人治病,所以“醫(yī)生”考核得分高低,則直接與看病數(shù)量、質(zhì)量及病人滿意度有關(guān);個(gè)別單位有群眾滿意度考核分值,而沒有設(shè)置群眾滿意度投票箱,顯然這是虛假考核資料;個(gè)別單位沒有定期考核醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等。
4對(duì)做好衛(wèi)生院績效考核工作的幾點(diǎn)建議
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組。衛(wèi)生院制定本單位績效分配方案時(shí),應(yīng)綜合考慮單位實(shí)際情況,以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和服務(wù)對(duì)象滿意度為核心,以單位近三年業(yè)務(wù)收入、職工薪酬為基礎(chǔ)資料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子人員及考核小組討論,制定適合本單位的績效分配方案,并加以貫徹落實(shí),實(shí)際發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效與分配方案不一致時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整績效分配方案。(2)進(jìn)一步細(xì)化和完善績效分配方案。由于衛(wèi)生院績效管理工作起步較晚,目前所定的考核標(biāo)準(zhǔn)有些是套用兄弟單位績效考核指標(biāo),指標(biāo)內(nèi)容設(shè)計(jì)過于簡單、籠統(tǒng),考核標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高和深入研究,我們績效總量是固定的,但每月的績效發(fā)放不應(yīng)該是固定不變,應(yīng)根據(jù)醫(yī)生、護(hù)士及各科室的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量及綜合考核得分確定每月的績效發(fā)放金額;我們應(yīng)該對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行量化,制定項(xiàng)目標(biāo)化工作當(dāng)量,在績效分配方案中予以體現(xiàn),由過去只關(guān)注創(chuàng)收轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)完成本科室工作目標(biāo)任務(wù)的關(guān)心,從而提高工作效率。(3)進(jìn)一步完善考核方法:①深入實(shí)際,進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,考核小組成員必須熟悉具體考核內(nèi)容及相關(guān)指標(biāo),績效考核不能過于簡化,考核形式不重要,關(guān)鍵是考核內(nèi)容,我們要將日??己恕⒕C合考核及群眾滿意度相結(jié)合;②要堅(jiān)持公開、公平,公正原則,盡量讓群眾多參與進(jìn)來。(4)進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)??冃Э己穗x不開科學(xué)、有效的工作數(shù)據(jù)支持,由于績效考核指標(biāo)較多,數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)統(tǒng)計(jì)口徑不一,數(shù)據(jù)的正確性有待商榷,因此我們要充分利用海鹽縣區(qū)域HIS的優(yōu)勢,設(shè)計(jì)一套完整績效考核軟件,統(tǒng)計(jì)出績效管理常用的一些指標(biāo)數(shù)據(jù),這既節(jié)省了人力,又大大提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性與時(shí)效性。(5)衛(wèi)生核算分中心要強(qiáng)化監(jiān)管措施,積極探索事先控制方式。會(huì)計(jì)核算中心人員應(yīng)遵守主管部門及財(cái)政部門政策規(guī)定的前提下,加強(qiáng)對(duì)績效考核的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐研究,理會(huì)文件精神,嚴(yán)控核算單位績效總量控制,對(duì)月績效發(fā)放較多的衛(wèi)生院,應(yīng)提前警示,防止超發(fā)現(xiàn)象發(fā)生,平時(shí)通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等形式,規(guī)范績效計(jì)算和發(fā)放。實(shí)踐證明,實(shí)行績效管理,就是要將衛(wèi)生院各醫(yī)療行為進(jìn)行量化,真正體現(xiàn)“多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬”績效管理模式,才能提升衛(wèi)生院的管理水平,最大限度調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性,進(jìn)而促進(jìn)海鹽縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳健,孔曉妹,張忠英.在崗位管理基礎(chǔ)上實(shí)施全員績效考核的體會(huì)[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理,2008(4).
篇2
關(guān)鍵詞:預(yù)算管理 審計(jì)
一、審計(jì)難點(diǎn)與方案
本次專項(xiàng)審計(jì)面臨著三大難點(diǎn)。一是項(xiàng)目新。浙報(bào)集團(tuán)首次引入全面預(yù)算管理這樣一個(gè)全新的管理模式,無論是理念更新、制度創(chuàng)新,還是在參與度、執(zhí)行力等方面,都有一個(gè)不斷探索、逐漸深入的過程。同樣,對(duì)于紀(jì)檢審計(jì)監(jiān)察室而言,全面預(yù)算管理審計(jì)也是全新的審計(jì)項(xiàng)目,之前沒有類似的審計(jì)實(shí)踐,本省內(nèi)部審計(jì)業(yè)內(nèi)針對(duì)事業(yè)單位或企業(yè)全面預(yù)算管理的類似審計(jì)案例也不多,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。二是時(shí)間緊。為充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)集團(tuán)中心工作的服務(wù)、咨詢和參謀職能,本次專項(xiàng)審計(jì)必須在集團(tuán)年度經(jīng)營管理工作會(huì)議召開之前完成,為集團(tuán)部署2011年全面預(yù)算管理工作建言獻(xiàn)策,因此,對(duì)時(shí)效性提出了較高要求,全部審計(jì)工作要在一個(gè)月以內(nèi)完成。三是數(shù)據(jù)繁。納入本次專項(xiàng)審計(jì)的子公司有20余家,規(guī)模大小不一,性質(zhì)不盡相同,還涉及2009年、2010年實(shí)際數(shù)據(jù)及2010年預(yù)算數(shù)據(jù)等多套數(shù)據(jù),要在短時(shí)間內(nèi)找出規(guī)律、發(fā)現(xiàn)問題,是對(duì)審計(jì)小組的一大挑戰(zhàn)。
面對(duì)全新的審計(jì)內(nèi)容、緊迫的時(shí)間要求以及冗雜的數(shù)據(jù)資料,審計(jì)小組制定了明確的審計(jì)方案。首先,做好充分的審前準(zhǔn)備。審計(jì)小組成員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,查閱大量有關(guān)預(yù)算管理及預(yù)算管理審計(jì)的資料文獻(xiàn)和專業(yè)書籍,熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),并主動(dòng)向財(cái)經(jīng)院校、會(huì)計(jì)事務(wù)所及兄弟企業(yè)咨詢,了解預(yù)算管理的發(fā)展現(xiàn)狀和預(yù)算管理審計(jì)的最新成果。其次,擬定合理的審計(jì)思路。審計(jì)小組確立了“以財(cái)務(wù)分析為基礎(chǔ),以宏觀梳理為目標(biāo)”的審計(jì)思路,抓大放小,嘗試從宏觀層面把脈集團(tuán)全面預(yù)算管理的實(shí)施情況,找出方向性問題,改進(jìn)全面預(yù)算管理工作,完善全面預(yù)算管理機(jī)制。最后,明確分工,科學(xué)推進(jìn)。思路清晰后,審計(jì)小組分別從調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、問題梳理等三方面著手實(shí)施審計(jì),明確關(guān)鍵的時(shí)間結(jié)點(diǎn),設(shè)置各階段的細(xì)分目標(biāo),分段突破,有條不紊的推進(jìn)預(yù)算管理審計(jì)工作。
二、全面預(yù)算管理過程中存在的不足
審計(jì)小組審閱了納入績效考核的21家公司2010年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。在對(duì)各公司預(yù)算的編制與執(zhí)行過程進(jìn)行梳理之后,發(fā)現(xiàn)全面預(yù)算管理工作還存在以下問題:
(一)部分公司全面預(yù)算管理工作機(jī)制尚未健全
38%的公司尚未成立全面預(yù)算管理和績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組或類似機(jī)構(gòu),沒有專門機(jī)構(gòu)對(duì)全面預(yù)算的編制、執(zhí)行和考核工作進(jìn)行具體管理,不利于調(diào)動(dòng)公司各部門積極參與全面預(yù)算,也不利于全面預(yù)算工作的協(xié)調(diào)開展。超半數(shù)的公司未按月或季度對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自檢和分析,有分析的公司也基本上還是停留在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)層面上,對(duì)業(yè)務(wù)預(yù)算的差異分析欠缺。
(二)業(yè)務(wù)部門參與程度有待提高
24%的公司業(yè)務(wù)部門在編制預(yù)算時(shí)參與程度較高,大部分公司業(yè)務(wù)部門只是被動(dòng)的配合財(cái)務(wù)部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)。55%的公司沒有具體的業(yè)務(wù)計(jì)劃書和指標(biāo)分解計(jì)劃與預(yù)算指標(biāo)相配合,也就是說55%的公司在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)缺少明確的業(yè)務(wù)預(yù)算支持,一些預(yù)算數(shù)據(jù)只能采取簡單的“基數(shù)加增長”的方式編制。
(三)發(fā)行預(yù)算變“后算”
發(fā)行業(yè)務(wù)預(yù)算的編制滯后于實(shí)際業(yè)務(wù)的發(fā)生時(shí)間,客觀上造成了發(fā)行業(yè)務(wù)預(yù)算“倒置”的情況,發(fā)行預(yù)算失去了最根本的預(yù)測和指導(dǎo)作用,導(dǎo)致無法按照預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。
(四)部分公司費(fèi)用開支“三線管理”執(zhí)行不嚴(yán)
部分公司在剔除變動(dòng)成本(如紙張印刷費(fèi)、廣告成本和營業(yè)費(fèi)用)隨收入同比例增長的因素外,相對(duì)固定的成本費(fèi)用,如采編費(fèi)用和管理費(fèi)用也大幅度超預(yù)算,未有效落實(shí)“三線管理”的要求。21家公司有7家公司采編費(fèi)用超預(yù)算,其中3家超預(yù)算10%以上;有9家公司管理費(fèi)用超預(yù)算,其中有6家超預(yù)算10%以上。
(五)部分公司績效考核指標(biāo)還有進(jìn)一步細(xì)化的空間
在目前的績效考核體系中,對(duì)所有的公司都主要采用營收和利潤總額的考核,該考核方法簡單明了,操作性強(qiáng)。但忽略了同一個(gè)集團(tuán)內(nèi)不同公司具有不同的功能及經(jīng)營特點(diǎn),沒有在區(qū)分不同公司收入性質(zhì)與來源不同的基礎(chǔ)上,細(xì)化考核。
三、審計(jì)建議
(一)健全全面預(yù)算管理的工作機(jī)制
成立全面預(yù)算與績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)公司年度預(yù)算的編制、執(zhí)行與考核。建立公司預(yù)算執(zhí)行情況分析制度,每月或每季對(duì)預(yù)算差異進(jìn)行分析,形成預(yù)算差異分析報(bào)告,找出原因,提出調(diào)整意見,確保全年預(yù)算的順利完成。
(二)提高業(yè)務(wù)部門的參與度
強(qiáng)化業(yè)務(wù)預(yù)算,提高業(yè)務(wù)計(jì)劃書或指標(biāo)分解計(jì)劃的可操作性,將業(yè)務(wù)預(yù)算編制責(zé)任落實(shí)到人。理順預(yù)算編制流程,真正實(shí)現(xiàn)由“業(yè)務(wù)預(yù)算”到“財(cái)務(wù)預(yù)算”的編制路徑,而非簡單的被動(dòng)配合,從而夯實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ),提高整體預(yù)算編制的合理性。
(三)調(diào)整發(fā)行預(yù)算編制時(shí)點(diǎn)
將發(fā)行業(yè)務(wù)預(yù)算的編制提至征訂期之前,便于發(fā)行任務(wù)的分解落實(shí),合理的安排全年的征訂工作,確保績效考核指標(biāo)的完成。
(四)強(qiáng)化費(fèi)用開支管控
按照集團(tuán)文件規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行“三線管理”,合理控制各項(xiàng)費(fèi)用開支尤其是相對(duì)固定的成本費(fèi)用開支,盡量避免各項(xiàng)費(fèi)用開支超過預(yù)算核準(zhǔn)線和否決線。
(五)細(xì)化績效考核體系
根據(jù)不同的功能和經(jīng)營特點(diǎn),可將集團(tuán)內(nèi)各公司分為不同類型:利潤型、成本型、費(fèi)用型及投資型。在現(xiàn)有的考核體系中,對(duì)考核指標(biāo)作進(jìn)一步細(xì)化,以體現(xiàn)不同公司不同的經(jīng)營特性。
參考文獻(xiàn):
篇3
[關(guān)鍵詞]公立醫(yī)院;經(jīng)濟(jì)管理;方法措施
1加強(qiáng)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的組織建設(shè),保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作的正常運(yùn)行
公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作牽涉面廣,僅依靠財(cái)務(wù)部門或?qū)徲?jì)部門是不夠的。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視經(jīng)濟(jì)管理工作。建議醫(yī)院應(yīng)建立經(jīng)濟(jì)管理的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),明確相應(yīng)職責(zé),即:領(lǐng)導(dǎo)組組長、領(lǐng)導(dǎo)組、經(jīng)濟(jì)管理辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組組長應(yīng)由院長擔(dān)任,作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的第一責(zé)任人,其職責(zé)是對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé),對(duì)經(jīng)濟(jì)管理資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)組成員中應(yīng)包括院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)審計(jì)部門、采購部門、紀(jì)檢監(jiān)察、總務(wù)后勤、設(shè)備管理、醫(yī)護(hù)管理部門等。其職責(zé)是:按照國家有關(guān)規(guī)定定期召開會(huì)議,梳理醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)流程,在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理辦公室建立健全各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)部管理制度并督促認(rèn)真執(zhí)行,對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中遇到的問題及時(shí)研究解決,及時(shí)優(yōu)化、改進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理流程。經(jīng)濟(jì)管理辦公室一般應(yīng)設(shè)在財(cái)務(wù)管理部門,其職責(zé)是根據(jù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的各項(xiàng)制度和規(guī)定,負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)院預(yù)算管理、收支管理、成本控制、資產(chǎn)管理、績效考評(píng)、內(nèi)部控制等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理具體工作。
2強(qiáng)化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理各方面的制度建設(shè),營造良好的經(jīng)濟(jì)管理工作氛圍
各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度的完善與否,醫(yī)院管理干部及職工熟知程度如何,管理制度能否得到有效執(zhí)行,直接關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的成敗。公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)制度一般包括:醫(yī)院內(nèi)部控制制度、醫(yī)院預(yù)算管理制度、成本核算控制制度、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集體決策制度、采購管理流程、績效分配制度、固定資產(chǎn)及庫存物資管理規(guī)定、資金支付流程管理規(guī)定、財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定、各項(xiàng)費(fèi)用控制規(guī)定等,涵蓋了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的方方面面。公立醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照制度規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,一要梳理優(yōu)化各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)工作流程;二要補(bǔ)充完善各項(xiàng)制度建設(shè),對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要實(shí)行集體決策制度;三要將醫(yī)院各項(xiàng)管理制度匯編成手冊,印發(fā)至相關(guān)科室及全院管理干部,以供學(xué)習(xí)執(zhí)行;四要明確對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效管理的科室部門,加強(qiáng)內(nèi)部控制,強(qiáng)化管理權(quán)責(zé),進(jìn)而使制度的執(zhí)行落實(shí)到實(shí)處。
3公立醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的方法措施
3.1醫(yī)院預(yù)算管理
醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院年度工作計(jì)劃,按照規(guī)定程序編制每年的財(cái)務(wù)收支預(yù)算及物資設(shè)備采購預(yù)算;對(duì)按照程序上報(bào)批復(fù)的預(yù)算及時(shí)進(jìn)行指標(biāo)分解、具體落實(shí)各科室部門的預(yù)算管理任務(wù),下達(dá)科室二級(jí)預(yù)算管理指標(biāo);根據(jù)批復(fù)的預(yù)算安排醫(yī)院各項(xiàng)收支和物資采購,確保預(yù)算嚴(yán)格有效執(zhí)行;對(duì)超出預(yù)算的各項(xiàng)收支,嚴(yán)格管控并按規(guī)范程序辦理各項(xiàng)預(yù)算的追加、調(diào)整;每季度對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析并將結(jié)果匯報(bào)醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)。作為醫(yī)院管理層面,應(yīng)定期召開預(yù)算分析會(huì)議,研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,提出改進(jìn)措施,提高預(yù)算執(zhí)行的有效性;同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況考核結(jié)果的應(yīng)用,應(yīng)將各科室預(yù)算執(zhí)行的考核結(jié)果與綜合目標(biāo)管理相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的約束。
3.2醫(yī)院財(cái)務(wù)收支管理
醫(yī)院應(yīng)明確各項(xiàng)收支由財(cái)務(wù)部門歸口管理核算,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬,嚴(yán)禁科室及部門私自截留收入不入賬;進(jìn)一步規(guī)范資金支付和大額現(xiàn)金發(fā)放管理;通過加強(qiáng)內(nèi)涵管理,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院收入支出結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)收入中技術(shù)勞務(wù)性收入的比重。作為具體負(fù)責(zé)醫(yī)院收支管理的部門,應(yīng)各司其責(zé),相互配合,確保醫(yī)院的各項(xiàng)收支活動(dòng)真實(shí)、合法、完整。其中,醫(yī)院物價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)省市醫(yī)療收費(fèi)制定的公立醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步補(bǔ)充完善醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)體系,依法組織各項(xiàng)醫(yī)療收入,做到不多收、不漏收,確保醫(yī)院收入的完整性,同時(shí)要進(jìn)一步完善價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查,將檢查結(jié)果納入科室績效考核;醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)置票據(jù)專管員,加強(qiáng)各類財(cái)務(wù)票據(jù)的購買、使用、核銷的登記管理工作;會(huì)同醫(yī)保管理部門加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)醫(yī)療應(yīng)收款項(xiàng)的催收回籠工作;完善退費(fèi)管理制度,加強(qiáng)退費(fèi)審核;建立健全醫(yī)院各項(xiàng)支出內(nèi)部管理制度,確定各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn),明確支出報(bào)銷流程,嚴(yán)格按照制度規(guī)定辦理各項(xiàng)支出事項(xiàng)。醫(yī)院費(fèi)用結(jié)算管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦理門診及住院病人的費(fèi)用收取及入出院手續(xù)工作;完善病人各項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算資料;建立患者費(fèi)用復(fù)核制度,減少收費(fèi)差錯(cuò);收費(fèi)員每天必須出具日?qǐng)?bào)表并及時(shí)上交財(cái)務(wù)審核,嚴(yán)禁截留挪用,強(qiáng)化對(duì)收費(fèi)行為的監(jiān)管;進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療欠費(fèi)病人的管理,減少壞賬。醫(yī)療質(zhì)量管理控制部門及醫(yī)保管理部門應(yīng)在保證醫(yī)療安全的前提下,積極推進(jìn)臨床路徑應(yīng)用及單病種付費(fèi)管理,加強(qiáng)病人次均費(fèi)用控制;進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制藥品比例及耗材比例。醫(yī)院人事部門應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)公立醫(yī)院定員定崗管理工作,制定切實(shí)有效的績效考評(píng)方案,在保證醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,合理控制人員數(shù)量,提高醫(yī)務(wù)人員薪資待遇,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
3.3醫(yī)院成本核算與控制管理
醫(yī)院應(yīng)成立成本管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立成本管理機(jī)構(gòu)和崗位;建立健全成本控制考核制度,定期召開成本專題會(huì)議;強(qiáng)化全員的成本控制意識(shí),制定切實(shí)有效的措施有效防止資源浪費(fèi);引進(jìn)醫(yī)院成本管理信息系統(tǒng),科學(xué)開展成本管理工作,并將成本控制結(jié)果納入科室績效考評(píng)體系;積極推進(jìn)保安、保潔、洗滌、食堂、停車等后勤服務(wù)社會(huì)化。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要按照規(guī)定的方法與流程開展醫(yī)院全成本核算工作,在以科室、診次、床日為核算對(duì)象的基礎(chǔ)上,利用信息化手段,探索開展項(xiàng)目成本與病種成本核算;定期對(duì)核算結(jié)果進(jìn)行分析,提出合理化建議。醫(yī)院醫(yī)務(wù)護(hù)理管理部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化科室成本意識(shí);在保證各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理控制人員數(shù)量;在保證醫(yī)療安全的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制高質(zhì)耗材使用,減少衛(wèi)生材料消耗,控制藥品費(fèi)用。醫(yī)院后勤管理部門應(yīng)積極探索開展后勤服務(wù)社會(huì)化模式,在條件成熟的情況下,通過公開招標(biāo)方式確定有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供后勤社會(huì)化簽約服務(wù);應(yīng)進(jìn)一步建立健全節(jié)能管理制度,控制能源消耗,推動(dòng)節(jié)約型醫(yī)院的建設(shè)。基建采購管理部門要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、工程、材料采購成本的控制,降低采購成本,提高資金使用效率。
3.4醫(yī)院國有資產(chǎn)管理
醫(yī)院應(yīng)按規(guī)定要求設(shè)置資產(chǎn)管理部門,明確管理職責(zé),合理配置和有效利用國有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率;規(guī)范房屋等資產(chǎn)出租出借行為,對(duì)外投資必須進(jìn)行可行性論證并按規(guī)定報(bào)批;加強(qiáng)負(fù)債管理,嚴(yán)格按照規(guī)定程序控制醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配置大型醫(yī)用設(shè)備;嚴(yán)格資產(chǎn)管理,明確管理職責(zé),確保國有資產(chǎn)的保值增值。醫(yī)院資產(chǎn)管理部門要嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、出庫、調(diào)撥、處置等環(huán)節(jié)管理。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)銀行賬戶管理和貨幣資金核查;及時(shí)清理應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng);嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)債審批制度。醫(yī)院采購管理部門在保證臨床安全使用的基礎(chǔ)上,合理確定存貨庫存定額,加快資金周轉(zhuǎn);加強(qiáng)庫存物資盤點(diǎn)、效期的管理,對(duì)高值耗材實(shí)行條形碼追溯。醫(yī)院基建及審計(jì)部門要進(jìn)一步完善基建項(xiàng)目的管理、議事決策與審核機(jī)制,健全建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和監(jiān)理制度,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的過程管理,基本建設(shè)項(xiàng)目及超過一定金額以上的零星維修項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定辦理決算審計(jì)。
3.5醫(yī)院采購業(yè)務(wù)及合同管理
醫(yī)院應(yīng)進(jìn)一步建立健全物資采購管理制度,在充分論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)醫(yī)院發(fā)展和需求編制每年的物資設(shè)備采購計(jì)劃;嚴(yán)格遵循國家省市相關(guān)規(guī)定,落實(shí)藥品耗材網(wǎng)上集中采購交易制度和備案交易制度,應(yīng)納入政府采購的必須按規(guī)定執(zhí)行,未納入政府采購范圍的,醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照院部物資采購流程規(guī)定進(jìn)行采購;進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢及審計(jì)部門對(duì)采購過程的全程監(jiān)管。建立健全合同管理制度,對(duì)合同履行情況實(shí)施有效監(jiān)控,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂應(yīng)組織法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)專家參與談判。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門在匯總相關(guān)部門專項(xiàng)采購計(jì)劃的基礎(chǔ)上,制定全院物資設(shè)備采購專項(xiàng)預(yù)算并按規(guī)定報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn);醫(yī)院采購管理部門采購藥品耗材必須在省醫(yī)藥采購平臺(tái)上運(yùn)行,禁止平臺(tái)外交易;應(yīng)遵循政府采購規(guī)定及院部采購物資流程進(jìn)行各項(xiàng)物資的采購;進(jìn)一步完善各項(xiàng)物資的采購計(jì)劃、驗(yàn)收入庫領(lǐng)用審批等環(huán)節(jié)管理;對(duì)計(jì)劃外的采購業(yè)務(wù),應(yīng)嚴(yán)格按程序辦理追加預(yù)算后方可按程序進(jìn)行。醫(yī)院行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院的所有合同業(yè)務(wù)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范管理,各科室簽訂的合同均應(yīng)由院辦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類、歸檔,實(shí)行合同的全過程管理。醫(yī)院審計(jì)部門重大經(jīng)濟(jì)合同履行情況應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
3.6醫(yī)院績效考核與分配機(jī)制建設(shè)
醫(yī)院應(yīng)結(jié)合公立醫(yī)院改革實(shí)際,完善公立醫(yī)院內(nèi)部考核與獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。加強(qiáng)各科室綜合目標(biāo)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用。通過科學(xué)制定內(nèi)部績效考核方案和設(shè)立專項(xiàng)績效考核資金,建立規(guī)范診療的激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范診療行為,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,提升醫(yī)院服務(wù)能力和水平。醫(yī)院人事財(cái)務(wù)部門要結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,制定切實(shí)可行的績效分配方案和專項(xiàng)績效考核獎(jiǎng)勵(lì)方案,要重點(diǎn)突出崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、風(fēng)險(xiǎn)程度、成本控制、預(yù)算管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)患者滿意度等指標(biāo)。醫(yī)療質(zhì)量管理部門應(yīng)結(jié)合公立醫(yī)院改革相關(guān)政策,進(jìn)一步完善各科室月度績效考核和年度綜合目標(biāo)考核方案;并將考核結(jié)果與績效方案掛鉤。
4完善公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的監(jiān)督考核機(jī)制,不斷提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平
篇4
目前的審計(jì)方法往往局限在財(cái)務(wù)收支審計(jì)中,審計(jì)像是只針對(duì)財(cái)務(wù)工作,而對(duì)于整個(gè)公司的內(nèi)部控制起不到更積極的作用。對(duì)于違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)的糾正,只可以產(chǎn)生事后的監(jiān)督作用。在會(huì)計(jì)電算化廣泛應(yīng)用以及會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不斷提高的同時(shí),一般差錯(cuò)的出現(xiàn)概率不斷減少,若仍沿用舊的審計(jì)方法與思路,必將無法滿足當(dāng)前的發(fā)展新形勢。
強(qiáng)化審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升審計(jì)工作質(zhì)量
為保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,必要時(shí)可以設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門。審計(jì)部有權(quán)監(jiān)督公司專項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展。此外,應(yīng)配備工程技術(shù)、法律、征費(fèi)管理以及計(jì)算機(jī)等諸多方面的專業(yè)技術(shù)人員一同加入到審計(jì)工作中。同時(shí),
審計(jì)人員也應(yīng)積極參加到各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)當(dāng)中,以更新自己的審計(jì)理念,提升業(yè)務(wù)能力,拓寬視野,從而促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的進(jìn)行,提升審計(jì)監(jiān)督工作的質(zhì)量。
抓緊審計(jì)重點(diǎn),促進(jìn)審計(jì)職能的全面履行
內(nèi)部審計(jì)必須有的放矢,可以制定年度審計(jì)計(jì)劃書,說明今年審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,側(cè)重的管理面,需要達(dá)到的目的等等。
拿高速公路公司來說,某一項(xiàng)專項(xiàng)工程、某個(gè)收費(fèi)站的票證工作、路政的清障業(yè)務(wù)、某個(gè)養(yǎng)護(hù)處的經(jīng)費(fèi)開支都可以作為內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。抓住內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),可以避免內(nèi)部審計(jì)盲目開展工作,使每一次內(nèi)部審計(jì)工作都達(dá)到應(yīng)有的效果,從而改善公司經(jīng)營管理,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
制定有重點(diǎn)有目標(biāo)的審計(jì)實(shí)施方案
審計(jì)實(shí)施方案作為審計(jì)跟蹤的核心,在審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量控制中起著關(guān)鍵作用,因而成為審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)主要依據(jù)。所以,在計(jì)劃審計(jì)某一單位時(shí),要做好充分的計(jì)劃方案,充分了解被審計(jì)單位的經(jīng)營狀況、內(nèi)部管理及會(huì)計(jì)核算制度等。要形成有重點(diǎn)有目標(biāo)的審計(jì)預(yù)案,重點(diǎn)說明需要被審計(jì)單位提供的資料、審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)、審計(jì)需要覆蓋的內(nèi)容。
篇5
績效考核和薪酬管理是當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)開展有效管理的重要手段,不僅能夠促進(jìn)工作效率的提升,還能有效解決企業(yè)人力資源管理不足,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。鑒于此,企業(yè)應(yīng)從自身實(shí)際情況出發(fā),以各崗位性質(zhì)、崗位職責(zé)、工作量及風(fēng)險(xiǎn)程度等相關(guān)要素作為績效考核的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而形成科學(xué)、合理的薪酬管理體系,促進(jìn)企業(yè)管理的體發(fā)展,從而提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:
企業(yè);績效考核;薪酬管理;應(yīng)用
市場經(jīng)濟(jì)隨著社會(huì)的發(fā)展逐漸的完善,競爭也愈發(fā)的激烈。在這樣的環(huán)境中謀求發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)就要建立現(xiàn)代化的管理模式,通過多個(gè)方面,提升自身的核心競爭力,提高人力資本價(jià)值,建立完善激勵(lì)機(jī)制,提高員工的積極性和主動(dòng)性,從整體上全面提升企業(yè)發(fā)展。
一、企業(yè)績效考核含義、原則、實(shí)施方法
(一)績效考核管理的含義
績效考核管理又稱為成績或成果測評(píng),是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目的,通過一整套評(píng)估考核系統(tǒng),針對(duì)員工工作實(shí)績進(jìn)行考核評(píng)估,并做出價(jià)值判斷,然后,依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行管理??冃Э己斯芾砟軌蚴构芾碚吆蛦T工形成共同的工作目標(biāo),并積極主動(dòng)地為達(dá)成目標(biāo)而努力。在人力資源管理和企業(yè)管理中,績效考核管理是最難的,因?yàn)榭冃Э己斯芾淼膶?duì)象不是機(jī)器,而是具有思想和情感的人,其工作實(shí)績會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)??冃Э己斯芾淼膬?nèi)容很多,一般是工作態(tài)度、工作能力和工作業(yè)績等。績效考核管理的結(jié)果,體現(xiàn)了員工工作的態(tài)度、效率和積極性,可以作為晉升、聘任、培訓(xùn)與教育以及薪酬分配事實(shí)依據(jù)。在企業(yè)管理中,實(shí)施績效考核,將能充分激發(fā)員工工作的熱情與積極性,深入開發(fā)和挖掘他們的潛力,使企業(yè)的薪酬制度能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和員工個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)績效考核管理的原則
1、科學(xué)評(píng)價(jià)原則:設(shè)置績效考核指標(biāo)、處理考核結(jié)果的時(shí)候,為體現(xiàn)公平、公正、合理,必須要運(yùn)用現(xiàn)代化手段,科學(xué)、客觀地評(píng)價(jià)員工表現(xiàn)。
2、簡易原則:為了便于操作,較小考核標(biāo)準(zhǔn)一定要簡單、高效,這樣,將會(huì)使員工更清晰、簡明地明確目標(biāo),找準(zhǔn)方向,有針對(duì)性地進(jìn)行努力和提升。同時(shí),也便于管理人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和精準(zhǔn)考核,從而達(dá)到事半功倍的效果。
3、注重績效原則:對(duì)于員工來說,績效非常重要,直接體現(xiàn)了其自身的努力,而績效結(jié)果也是其為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的肯定。企業(yè)在實(shí)施考核過程中,應(yīng)堅(jiān)持以激勵(lì)為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效率,以確保企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)順利達(dá)成。
(三)績效考核的主要方法
1、分級(jí)法:也可稱之為排序法,就是在員工績效考核結(jié)果基礎(chǔ)上,以排序方式將工作實(shí)績體現(xiàn)出來。一般來說,企業(yè)的評(píng)價(jià)會(huì)更根據(jù)分?jǐn)?shù)進(jìn)行等級(jí)劃分,并和最終績效收入相掛鉤。
2、全面考核法:這種考核方法,是從各個(gè)維度對(duì)員工的專業(yè)技能、道德品質(zhì)等進(jìn)行考核,考核結(jié)果能夠全面反映員工的綜合素質(zhì),可參考性也更強(qiáng)。
二、企業(yè)績效考核與薪酬管理的必要性
首先,企業(yè)建立績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可以提高薪酬管理的水平,使企業(yè)薪酬分配更科學(xué)和合理。根據(jù)績效考評(píng)結(jié)果制定薪酬管理制度,不但能夠激勵(lì)員工的責(zé)任感,還能提高其費(fèi)用成本意識(shí),驅(qū)動(dòng)其以工作為己任,努力提高工作效率,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)整體效益和市場競爭力提升。如果沒有績效考核管理,員工就容易產(chǎn)生干多干少一個(gè)樣,不利于企業(yè)降本增效和可持續(xù)發(fā)展。第二,建立有效的薪酬管理制度,增強(qiáng)員工工作的積極性。在企業(yè)管理體制當(dāng)中,薪酬管理無疑是最終要的,體現(xiàn)了員工的價(jià)值,也能為員工生活和發(fā)展提供物質(zhì)保障。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,不少企業(yè)已經(jīng)將薪酬管理納入到企業(yè)戰(zhàn)略管理中。完善的薪酬制度,體現(xiàn)了企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向,也體現(xiàn)了對(duì)員工的關(guān)愛和支持。從員工的角度來看,員工通過工作獲得合理的報(bào)酬,將能產(chǎn)生一種心理激勵(lì)效應(yīng),使其更加努力地工作。另外,受到企業(yè)薪酬的吸引,也會(huì)有更多企業(yè)所需人才被吸引進(jìn)企業(yè),從而為企業(yè)發(fā)展提供智力和人才支撐,提高企業(yè)整體實(shí)力和市場競爭力,達(dá)到降低成本,提升效益的目的。
三、企業(yè)現(xiàn)行績效管理和薪酬分配模式
如今,全球經(jīng)濟(jì)日趨一體化發(fā)展,在激烈的國內(nèi)外競爭中,企業(yè)為了準(zhǔn)確把握市場脈搏,靈活地應(yīng)對(duì)市場競爭,并實(shí)現(xiàn)成功發(fā)展,就必須要增強(qiáng)自身綜合實(shí)力。管理出效益,在制度管理方面,企業(yè)需要重視績效管理和薪酬分配模式,結(jié)合企業(yè)具體情況,建立一套高質(zhì)、高效的方案。
(一)企業(yè)在績效管理方面存在的問題
1、雖然很多企業(yè)已制定了績效管理制度,甚至已實(shí)施了幾年,但是,績效管理制度仍然不是非常完善,也缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性,僅僅是為了考核而考了,沒有體現(xiàn)出企業(yè)目標(biāo)和員工價(jià)值,導(dǎo)致績效考核流于形式,無法真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
2、混淆了績效考核和績效管理的概念。從表面來看,績效考核與績效管理很容易被混淆。從實(shí)質(zhì)內(nèi)容來看,績效考核屬于績效管理的一部分,企業(yè)在制定績效管理體系的時(shí)候,需要根據(jù)績效考核的結(jié)果,來制定相關(guān)的制度體系,并結(jié)合各部門、各科室的具體情況,來確定合理的考核標(biāo)準(zhǔn),使之具有良好的可行性。
3、薪酬與績效考核不能切實(shí)掛鉤。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期,我國很多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到績效考核管理模式的重要性,但大多未能建立起科學(xué)的績效考核與薪酬分配體系,已經(jīng)建立的體系往往偏重形式,起不到真正的激勵(lì)作用,使得薪酬設(shè)計(jì)與績效考核無法達(dá)成統(tǒng)一,薪酬模式得不到改善,也就無從談及去調(diào)動(dòng)員工工作積極性。
(二)薪酬分配模式
現(xiàn)在企業(yè)薪酬分配模式已經(jīng)有了很大的改變,但仍然尚未完全建立靈活的方式。職工工資的發(fā)放形式,依然是每月固定發(fā)放,工資項(xiàng)目也沒有多大改變。在工資計(jì)算上增加了新的內(nèi)容,然而,最終還是實(shí)行總量控制。其他一些福利待遇,也以國家標(biāo)準(zhǔn)為主。薪酬分配模式與績效考核模式未有機(jī)融合起來。
四、薪酬管理中績效考核的有效應(yīng)用策略
(一)建立有效薪酬管理體系,強(qiáng)化企業(yè)人才能力提升
人才是企業(yè)生存發(fā)展的重要保證,沒有人才,企業(yè)將無法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。在新時(shí)期,市場競爭已經(jīng)從傳統(tǒng)的價(jià)格競爭抓變?yōu)橘|(zhì)量和人才的競爭。為了成功立足市場,企業(yè)必須要珍惜人才、重視人才,不斷引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才。為了更好地激勵(lì)人才,留住企業(yè)所需人才,就必須要建立基于績效考核管理的留才機(jī)制,提升薪酬管理體系的科學(xué)性,為人才創(chuàng)造一個(gè)良好的競爭和發(fā)展環(huán)境。首先,在制定薪酬管理的時(shí)候,要將員工的績效納入其中,全面體現(xiàn)員工為企業(yè)所做的貢獻(xiàn)。其次,績效管理要充分了解一線員工需求,強(qiáng)化溝通,并通過有效測評(píng)的制定,在合理范圍內(nèi)體現(xiàn)對(duì)一線員工的工作支持,構(gòu)建合理的薪酬制度。
(二)薪酬管理體系的建立要以崗位管理為核心
在企業(yè)管理中,員工薪酬的確定都是匹配員工的工作崗位。在制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,企業(yè)應(yīng)以崗位價(jià)值合理確定。為了使薪酬管理體系更具科學(xué)性和易操作性,需將員工的崗位職位與職責(zé)聯(lián)系起來,以績效形式進(jìn)行體現(xiàn),以使薪酬管理體系更健全和完善。
(三)將績效考核與薪酬管理有機(jī)結(jié)合
目前,很多企業(yè)的薪酬管理制度都與員工的崗位、職責(zé)、業(yè)績、職位、工作年限等掛鉤。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)將績效考核引入到薪酬管理中,以促進(jìn)企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)最大化。將績效考核與薪酬管理有機(jī)融合起來,員工將能通過薪酬直觀地看到自己的努力,并看到未來發(fā)展的額空間,將會(huì)進(jìn)一步激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性。同時(shí),企業(yè)也能從績效考核中,看到員工的工作能力和業(yè)績,并得到企業(yè)的高度關(guān)注和認(rèn)可,從而推進(jìn)企業(yè)的整體發(fā)展。
(四)加強(qiáng)績效考核管理監(jiān)督
第一,為了確??冃Э己斯芾砜陀^、準(zhǔn)確,企業(yè)可成立專門的績效考核監(jiān)督小組,來對(duì)績效考核的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,防止出現(xiàn)不合理現(xiàn)象。在企業(yè)內(nèi)各科室、部門中挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、道德水平高的人員加入到小組中,并通過日常化的培訓(xùn),提高績效考核結(jié)果的可靠性和公平性;第二,在管理實(shí)踐中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際,以員工為本,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)相應(yīng)的考核方案,確保方案可行可靠。考核方案應(yīng)當(dāng)本著全面的原則,對(duì)參評(píng)人員綜合素質(zhì)進(jìn)行考核,然后,再通過各項(xiàng)指標(biāo)比例權(quán)重進(jìn)行劃分和量化;第三,因?yàn)榭冃Э己斯芾砉ぷ髦苯雨P(guān)系到員工的切身利益,必須讓員工參與其中,在設(shè)置考核指標(biāo)、考核方案等的時(shí)候,應(yīng)充分考量員工的意見,以促進(jìn)績效考核管理工作得到順利實(shí)施。
五、結(jié)語
總之,薪酬管理是企業(yè)開展管理的有效手段之一,在薪酬管理體制中建立科學(xué)、合理的績效考核管理機(jī)制,能夠充分調(diào)動(dòng)員工工作的積極性,增進(jìn)企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成良好的發(fā)展氛圍,提高工作效率與經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
作者:沈蘭菊 單位:安康市中心醫(yī)院審計(jì)科
參考文獻(xiàn):
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篇6
一是健全組織機(jī)構(gòu),完善考核辦法。成立了由縣長任主任,組織、編辦、監(jiān)察、財(cái)政、人社、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的縣事業(yè)單位考核委員會(huì),考核委員會(huì)辦公室設(shè)在縣編辦,具體工作由縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局承擔(dān)。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,制定了《沂源縣事業(yè)單位考核委員會(huì)工作規(guī)則》、《沂源縣事業(yè)單位績效考核辦法(試行)》、《2013年度事業(yè)單位績效考核工作實(shí)施方案》,完善了相關(guān)配套制度,進(jìn)一步夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。
二是選準(zhǔn)試點(diǎn)單位,明確考核范圍。堅(jiān)持“試點(diǎn)先行,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在深入部門單位調(diào)研、加強(qiáng)交流溝通的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),以突出民生工作為核心,確定了群眾關(guān)注度高、公益屬性較強(qiáng)的教育系統(tǒng)24個(gè)單位和衛(wèi)生系統(tǒng)13個(gè)單位作為考核試點(diǎn),為下一步考核工作的全面推開奠定了基礎(chǔ)。
三是科學(xué)設(shè)定指標(biāo),突出服務(wù)職能??己酥笜?biāo)堅(jiān)持分類實(shí)施、區(qū)別對(duì)待的原則,將縣編辦確定的綜合指標(biāo)與教育、衛(wèi)生系統(tǒng)制定的專項(xiàng)指標(biāo)相結(jié)合,其中綜合指標(biāo)中包含的社會(huì)評(píng)價(jià),積極征求了黨委、政府,單位班子、職工及村兩委、村民代表的意見建議,廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)到機(jī)構(gòu)編制工作之中,受到了群眾及服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
四是規(guī)范考核程序,抓好實(shí)地考核??h編辦堅(jiān)持分類組織、社會(huì)參與、客觀公正、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,從紀(jì)檢、人社、審計(jì)等部門抽調(diào)人員組成3個(gè)考核組,通過召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì),查看檔案材料,組織民主評(píng)議等形式,嚴(yán)格按程序進(jìn)行實(shí)地考核,確保了考核工作的科學(xué)性、規(guī)范性、公正性。
五是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,激勵(lì)約束并重??h事考辦根據(jù)實(shí)地考核指標(biāo)體系及社會(huì)評(píng)價(jià)情況,對(duì)各單位績效考核成績匯總后報(bào)縣事業(yè)單位考核委員會(huì),確定考核等次??己吮淮_定為A級(jí)的單位,縣財(cái)政將拿出一定資金對(duì)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)??h委組織部將把績效考核結(jié)果作為一個(gè)重要的信息來源,連同年度考核、日常考察等掌握的信息,對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析研判。
二、工作體會(huì)。事業(yè)單位績效考核工作是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,目前尚處在嘗試階段,需要我們在考核工作中不斷探索,逐步健全完善。
一是慎重選擇考核試點(diǎn)。開展事業(yè)單位績效考核,是中央和省市縣黨委、政府在新形勢下加強(qiáng)事業(yè)單位管理的一項(xiàng)重要舉措。2013年是試點(diǎn)第一年,其開局如何將影響今后事業(yè)單位績效考核。要想引起領(lǐng)導(dǎo)重視,提高公眾對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),必須從事關(guān)民生的事業(yè)單位作為突破口。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位具有較強(qiáng)的社會(huì)公益屬性,其發(fā)展好壞、服務(wù)質(zhì)量高低直接關(guān)系到廣大群眾切身利益,群眾關(guān)注度高。在這兩個(gè)系統(tǒng)開展事業(yè)單位績效考核試點(diǎn)工作,利于迅速打開局面,形成社會(huì)共識(shí),為下一步全面開展打下基礎(chǔ)。
二是實(shí)地考核科學(xué)公正。考核內(nèi)容廣泛,包括縣編辦制定的綜合指標(biāo),教育、衛(wèi)生主管部門的專項(xiàng)指標(biāo)以及廣大群眾參與的社會(huì)評(píng)價(jià);考核方式多樣,包括查閱檔案材料,組織座談,黨委、政府評(píng)議及民主測評(píng);考核程序嚴(yán)格,由紀(jì)檢、人社、審計(jì)、教育、衛(wèi)生等部門全程參與,體現(xiàn)了公開、透明與公正。
三是社會(huì)評(píng)價(jià)成效顯著。積極征求被考核單位所屬鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨(工)委、政府(辦事處、管委會(huì))對(duì)被考核單位意見,并與被考核單位所屬鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及被考核單位班子成員、職工代表進(jìn)行座談,進(jìn)一步聽取有關(guān)工作開展、職能發(fā)揮及關(guān)系協(xié)調(diào)等多方面意見建議。此次座談不同以往的創(chuàng)新之處在于,吸納村兩委代表和村民代表作為座談對(duì)象,讓他們暢談被考核單位工作情況、存在的問題及發(fā)展建議等,體現(xiàn)出考核工作的務(wù)實(shí)性;特別是與村民代表進(jìn)行面對(duì)面交流與溝通,不但贏得群眾的信任和尊重,而且使群眾真誠地對(duì)單位作出客觀公正的評(píng)價(jià),為考核工作提供了參考建議。在座談中也發(fā)現(xiàn),被考核單位主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)被考核單位的評(píng)議多少有“護(hù)短”的傾向,深層次問題挖掘不大膽,有顧及面子、袒護(hù)之嫌。而我們邀請(qǐng)的群眾代表則敢于敞開心扉,敢于正視問題,敢于“掏心窩子”地與考核組溝通交流,提出了一些實(shí)實(shí)在在的意見或建議,為考核工作開拓出了一片新天地。我們將以此次群眾參與考核為突破口,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在今后的政府部門機(jī)構(gòu)編制評(píng)估、事業(yè)單位分類改革、事業(yè)單位監(jiān)督管理等工作中,進(jìn)一步突出群眾主體地位,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,跳出以管理論管理的圈子,努力打造群眾參與、監(jiān)督、管理新亮點(diǎn)。
四是專項(xiàng)指標(biāo)抽查促進(jìn)正確履職。此次考核內(nèi)容包括綜合指標(biāo)考核和專項(xiàng)指標(biāo)考核,其中專項(xiàng)指標(biāo)考核以教育、衛(wèi)生主管部門為主。為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,縣編辦以“三定”規(guī)定為抓手,通過組織座談、查閱檔案、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式,專門抽查了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的4項(xiàng)專項(xiàng)指標(biāo),重點(diǎn)對(duì)相關(guān)工作開展、職能履行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,既尊重被考核單位主管部門的考核意見,也體現(xiàn)了考核組的統(tǒng)管能力,確保了考核的真實(shí)性、公平性、嚴(yán)肅性。
三、下步打算。今后,縣編辦將結(jié)合工作實(shí)際,不斷修改完善考核工作程序,建立健全考核指標(biāo)體系,形成考核工作長效機(jī)制。同時(shí),著力加強(qiáng)工作創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位績效考核工作新突破。
一是逐步拓寬考核深度和廣度。2014年將在不斷擴(kuò)大試點(diǎn)面的基礎(chǔ)上,全面推開績效考核工作,探索拓寬社會(huì)評(píng)價(jià)范圍,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與點(diǎn)評(píng);進(jìn)一步吸納學(xué)生代表、患者家屬等直接服務(wù)對(duì)象參與其中,也可深入村莊、學(xué)?;蜥t(yī)院,隨機(jī)抽查服務(wù)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議,切實(shí)做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)履職情況監(jiān)管。加大對(duì)專項(xiàng)指標(biāo)的抽查力度,特別是群眾關(guān)注度高、與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目,將更加嚴(yán)格地按照程序?qū)ぷ鏖_展、職責(zé)履行、服務(wù)效能等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,更好地促進(jìn)單位充分發(fā)揮好職能作用,切實(shí)提升公益服務(wù)水平。
篇7
論文摘要: 文章對(duì)施工企業(yè)實(shí)施內(nèi)部效益審計(jì)的的必要性、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)步 驟進(jìn)行了分析。同時(shí)指出,做好施工企業(yè)工程項(xiàng)目的內(nèi)部效益審計(jì)工作,對(duì)維護(hù)企業(yè)利益, 避免合同風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)等,具有重要的意義。
當(dāng)前我國建筑市場不規(guī)范行為仍然存在,拖欠工程款、墊資施工、陰陽合同、肢解單位 工程、造價(jià)一次包死的中標(biāo)工程,結(jié)算時(shí)砍一刀等建設(shè)單位的不規(guī)范行為嚴(yán)重影響著建筑市 場秩序,給建筑施工企業(yè)的經(jīng)營和競爭力的提高帶來較大影響。另一方面,建筑用鋼材、水 泥、銅等建筑材料價(jià)格波動(dòng)較大,直接影響了企業(yè)工程成本 ,尤其是對(duì)造價(jià)一次包死的項(xiàng)目影響更大。一些改制后的施工企業(yè)在管理上與現(xiàn)代企業(yè)制度 的要求仍存在差距,粗放型管理的影響還較深;還有一些企業(yè)管理層次較多、管理手段較落 后、施工技術(shù)層次較低。
以上這些因素直接造成建筑企業(yè)存在合同管理、投資、融資、 墊資、拖欠工程款、施 工等多方面的風(fēng)險(xiǎn),而內(nèi)部審計(jì)是有效控制風(fēng)險(xiǎn)的手段之一。目前我國很多大型施工企業(yè)都 設(shè)置了審計(jì)機(jī)構(gòu),以更好地為管理服務(wù)。但由于我國內(nèi)部審計(jì)剛起步,還不是很成熟:(1) 內(nèi)審工作在管理和經(jīng)營領(lǐng)域深入不夠,多數(shù)停留在差錯(cuò)防弊的一般水平或?qū)用嫔?,使審?jì)成 果利用價(jià)值不大。(2)在審計(jì)方式上,仍然以事后審計(jì)為主,并非是富有建設(shè)性的經(jīng)營審 計(jì);審計(jì)手段單一,使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督缺乏有效性;審計(jì)程序簡單,取證不到位加大了審計(jì)風(fēng) 險(xiǎn)。(3)內(nèi)部控制制度執(zhí)行力度欠缺,項(xiàng)目管理規(guī)章制度流于形式,一些企業(yè)管理層沒有 把內(nèi)部控制放在整個(gè)企業(yè)經(jīng)營管理的策略高度來考慮。
現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、效益評(píng)價(jià)、決策服務(wù)、間接管理等多方面職能,當(dāng)前施工 企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)最主要的一項(xiàng)職能就是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),。
一、實(shí)施內(nèi)部效益審計(jì)的必要性
現(xiàn)階段,許多大型民營和國有施工企業(yè)通常采用的是“三級(jí)管理三級(jí)核算”的組織管理 模式,從低到高依次為工程項(xiàng)目經(jīng)理部,工程施工分公司,總承包公司。集團(tuán)公司為利潤中 心,工程公司為成本費(fèi)用中心,項(xiàng)目經(jīng)理部為責(zé)任成本中心,機(jī)制上按責(zé)權(quán)利效統(tǒng)一原則, 形成全方位、多層次、多形式的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制。其基本考核模式為:項(xiàng)目經(jīng)理部、分公司 實(shí)行集體風(fēng)險(xiǎn)抵押承包,即“包實(shí)基數(shù),確保 上交、超額獎(jiǎng)勵(lì)、虧損受罰”。經(jīng)理部實(shí)行“項(xiàng)目總承包合同書”和“年度經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任狀 ”。分公司按工程項(xiàng)目施工合同工期實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制和“年度經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任狀”。項(xiàng)目 經(jīng)理和分公司經(jīng)理作為承包代表人、重獎(jiǎng)重罰。其獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)同整體承包效益和個(gè)人業(yè)績掛鉤 。
為了使責(zé)任制落到實(shí)處,就必須堅(jiān)持實(shí)行效益審計(jì)、成本跟蹤核實(shí)、項(xiàng)目解體終審、責(zé) 任制自評(píng)、互評(píng)和縱向、橫向交錯(cuò)考核等辦法,力求承包合理、成果真實(shí)、考核嚴(yán)明、獎(jiǎng)罰 兌現(xiàn)。
工程項(xiàng)目的內(nèi)部效益審計(jì)就是施工企業(yè)內(nèi)部通過制定適應(yīng)項(xiàng)目管理目標(biāo)審計(jì)方案,對(duì)其 所屬工程項(xiàng)目實(shí)施的、以促進(jìn)工程項(xiàng)目部完善內(nèi)部管理,幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更好地履行經(jīng)營受 托責(zé)任,提高項(xiàng)目的盈利能力,防范經(jīng)營分險(xiǎn)為目的的一種全面的效益審計(jì)形式。它是施工 企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的再監(jiān)督,是內(nèi)部控制機(jī)制的一個(gè)重要組成部分,其審計(jì)目標(biāo)隨著項(xiàng)目不同階 段而異,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.評(píng)價(jià)合同管理的有效性。合同簽訂、履行、變更、終止的真實(shí)性、合法性以及合同對(duì) 整個(gè)項(xiàng)目投資的效益性;合同執(zhí)行中的變更管理,審計(jì)項(xiàng)目單位是否掌握和運(yùn)用索賠技術(shù)。
2.評(píng)價(jià)成本管理的有效性。審計(jì)項(xiàng)目單位在施工項(xiàng)目成本的預(yù)測、計(jì)劃、動(dòng)態(tài)控制、核 算和分析是否真實(shí)、完整和有效。
3.評(píng)價(jià)質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理的有效性。
4.評(píng)價(jià)信息管理的有效性。審計(jì)和評(píng)價(jià)項(xiàng)目單位預(yù)算計(jì)劃、物料管理、財(cái)務(wù)系統(tǒng)的信息 使用效果。
二、施工企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)內(nèi)容
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目長期性、階段性的特點(diǎn),可以把內(nèi)部效益審計(jì)分為三個(gè)階段:即項(xiàng)目 投標(biāo)(事前)、施工中(事中)和竣工后(事后)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。
1.項(xiàng)目投標(biāo)決策內(nèi)部效益審計(jì)。主要包括:參與標(biāo)前評(píng)審,評(píng)價(jià)承接項(xiàng)目的可行性 ;參與預(yù)算分割制定,評(píng)價(jià)項(xiàng)目績效考核指標(biāo)的合理性和實(shí)施的可行性;審查標(biāo)底編制的合 規(guī)性和標(biāo)書制作的完整性,規(guī)避投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)務(wù)中,審計(jì)部門對(duì)其單獨(dú)立項(xiàng)審計(jì)情形并不 多見。
2.建設(shè)階段內(nèi)部效益審計(jì),實(shí)質(zhì)上是核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的成本造價(jià)。重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容為: (1)工程量的真實(shí)性審計(jì),即包括實(shí)體工程量和實(shí)際消耗量的大小,主要是驗(yàn)證其提供資 料的真實(shí)程度。(2)材料使用情況的審計(jì),即施工單位是否真實(shí)采用所列材料的規(guī)格和數(shù) 量等情況。(3)對(duì)影響造價(jià)的材料價(jià)格簽證等有無按施工合同要求辦理。(4)審計(jì)工程質(zhì) 量,即其是否按照合同約定采取相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。(5)審查建設(shè)項(xiàng)目資金到位情況、 建設(shè)單位支付工程款的情況及有無擠占、挪用、轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。(6)通過審計(jì),提出合理索賠 的可能性,根據(jù)同期施工日志,對(duì)索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分,按索賠程序,收集 充分適當(dāng)?shù)乃髻r證據(jù)。(7)在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段,重點(diǎn)檢查影響項(xiàng)目成本的事項(xiàng),如材料 市場信息價(jià)格的變化、補(bǔ)充合同、工期執(zhí)行和工程質(zhì)量控制情況等。
3.竣工后內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。竣工后內(nèi)部效益審計(jì)通常是在中介機(jī)構(gòu)出具《建設(shè)項(xiàng) 目竣工決算審核報(bào)告》后,在財(cái)務(wù)收支真實(shí)性審計(jì)基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目整體績效目標(biāo)完成情況 進(jìn)行總體審核和綜合評(píng)價(jià)。在這個(gè)階段,內(nèi)部效益審計(jì)側(cè)重點(diǎn)是影響最終績效激勵(lì)兌現(xiàn)的量 化指標(biāo)的審核,如項(xiàng)目收入支出的真實(shí)性、完整性的確認(rèn);項(xiàng)目外債情況及真實(shí)性確認(rèn),同 時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。
在各個(gè)階段,對(duì)項(xiàng)目的整體完成情況進(jìn)行審核分析,特別是對(duì)利潤等績效需考核的目標(biāo) 完成情況進(jìn)行審核分析,并依據(jù)效績考核辦法,出具內(nèi)部效益審計(jì)定量指標(biāo)評(píng)價(jià)報(bào)告;對(duì)工 程項(xiàng)目施工管理過程中工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料、安全、現(xiàn)場管理等進(jìn)行控制的有效性、 完整性進(jìn)行內(nèi)部控制測試,并出具內(nèi)部控制評(píng)審意見;在財(cái)務(wù)收支真實(shí)性審計(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn) 值分析、利潤分析、風(fēng)險(xiǎn)分析,出具項(xiàng)目中期控制預(yù)警報(bào)告,以達(dá)到過程控制,目標(biāo)管理。
三、內(nèi)部效益審計(jì)的具體審計(jì)步驟
內(nèi)部效益審計(jì)實(shí)施過程就是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審計(jì)目的的過程,其實(shí)施主體是總公司層級(jí)的內(nèi)部 審計(jì)部門,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)只是項(xiàng)目審計(jì)的一部分,而對(duì)影響工程成本的施工組織方案 、材料物資供應(yīng)、施工機(jī)械的配置與調(diào)度、分包工程成本等重要因素的審計(jì),需要工程技術(shù) 、經(jīng)營計(jì)劃、物資及審計(jì)部門本身等多部門參與。內(nèi)部效益審計(jì)過程一般為:下達(dá)審計(jì)通知 書,制定審計(jì)方案,組織實(shí)施審計(jì),編寫審計(jì)報(bào)告,交換審計(jì)意見等。
工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施時(shí)要充分考慮審計(jì)目的對(duì)方案的要求,在編制審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí), 要按照《內(nèi)部審計(jì)程序規(guī)范》和《內(nèi)部審計(jì)制度》,制定符合具體審計(jì)目標(biāo)的適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程 序。
以工程項(xiàng)目建設(shè)階段內(nèi)部效益為例,其主要審計(jì)程序的設(shè)計(jì)是在確定成本費(fèi)用為重要效 益指標(biāo)審計(jì)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,通過設(shè)計(jì)查證分析表單,引導(dǎo)內(nèi)部效益審計(jì)方向,并使現(xiàn)場審計(jì) 取證表單成為內(nèi)部效益審計(jì)報(bào)告的主要組成內(nèi)容。
1.總體審計(jì)方案中量化績效指標(biāo)的審計(jì)。以系列查證分析表單為線索,工程項(xiàng)目建設(shè) 階 段內(nèi)部效益審計(jì)以成本費(fèi)用為重要審計(jì)內(nèi)容,在工程結(jié)算收入較為確定的情況下,主要以分 析影響效益的關(guān)鍵因素為重點(diǎn),對(duì)工程項(xiàng)目施工組織,人、財(cái)、物的供應(yīng),機(jī)具的配置等等 進(jìn)行分析。
2.施工企業(yè)內(nèi)部效益具體審計(jì)程序和審計(jì)表單舉例。以《分包工程成本控制表》為例,審計(jì)表格的設(shè)計(jì)是為了最終反映審計(jì)成果,通過履行 相應(yīng)的審計(jì)程序,對(duì)審計(jì)表格中的數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。在大量存在分包工程的情況下,重點(diǎn)加強(qiáng) 對(duì)分包工程的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)人工、材料、機(jī)械等結(jié)算價(jià)格的審查,是內(nèi)部效益審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注 內(nèi) 容和必須履行的審計(jì)程序。通過選擇或制定審計(jì)所需管理表單,在審計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,記 錄并分析相關(guān)數(shù)據(jù)。
3.分包工程成本。一是 抽查分包工程款撥付單,檢查撥付單的簽發(fā)是否經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn),分包工程撥款匯總 表是否經(jīng)過適當(dāng)人員復(fù)核,是否正確及時(shí)入賬。 二是抽查分包工程材料發(fā)出及領(lǐng)用的原始憑證,檢查領(lǐng)料單的簽發(fā)是否經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn), 材料發(fā)出匯總表是否經(jīng)過適當(dāng)人員復(fù)核,材料單位成本計(jì)價(jià)方法是否適當(dāng),是否正確及時(shí)入 賬。再以《消耗主要材料差價(jià)分析表》為例,材料費(fèi)一般占整個(gè)工程造價(jià)的70%以上,因此 對(duì)主要材料的審查就顯得尤為重要。通過工程預(yù)算與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析,采用雙因素分析 方法,確定分別由價(jià)格和數(shù)量引起的偏差幅度。在價(jià)格審查上,可以通過查證材料購買合同 及發(fā)票,詢問對(duì)方單位及對(duì)比市場信息價(jià)等具體的審計(jì)程序,來發(fā)現(xiàn)材料價(jià)格的真實(shí)性和合 理性。在數(shù)量分析上,主要審核材料進(jìn)出庫的內(nèi)部控制、材料使用有無浪費(fèi)、材料采購數(shù)量 有無超預(yù)算、材料采購計(jì)劃合理性。
工程項(xiàng)目建設(shè)階段內(nèi)部效益審計(jì)除了測試內(nèi)部控制制度完整性、合理性、有效性外,還 應(yīng)深入到影響項(xiàng)目業(yè)績及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在查證被審項(xiàng)目的收支基礎(chǔ)上,對(duì)財(cái)務(wù)管 理數(shù)據(jù)加以分析對(duì)比、評(píng)價(jià)其是否節(jié)約,是否有效利用人力、物力和財(cái)力,是否達(dá)到預(yù)定的 目標(biāo)和預(yù)期的效果,從中發(fā)現(xiàn)問題,提出提高經(jīng)濟(jì)效益的措施,促進(jìn)項(xiàng)目部改善經(jīng)營管理。 施工企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)中有關(guān)安全、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度等管理控制重點(diǎn)的審計(jì),主要 通過實(shí)施過程控制測試實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)是關(guān)鍵控制程序和關(guān)鍵控制目標(biāo)的測試,其中審計(jì)表單的 設(shè)計(jì)應(yīng)與各項(xiàng)管理目標(biāo)一致。
特別需要提出,目前企業(yè)在墊資及甲方拖欠工程款方面風(fēng)險(xiǎn)最大,因此將建設(shè)過程中的 索賠事項(xiàng)作為內(nèi)部效益審計(jì)的關(guān)注內(nèi)容,并制定具體審計(jì)程序,規(guī)范審計(jì)取證工作,是內(nèi)部 效益審計(jì)出現(xiàn)的一個(gè)新的內(nèi)容。
四、內(nèi)部效益審計(jì)報(bào)告
內(nèi)部效益審計(jì)報(bào)告及結(jié)果,有賴于上述審計(jì)程序的有效實(shí)施和獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證 據(jù)。其審計(jì)結(jié)果可分為:項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告和項(xiàng)目效益風(fēng)險(xiǎn)分析提示報(bào)告。
篇8
關(guān)鍵詞:人力資源;績效管理;體系構(gòu)建
研究人才是二十一世紀(jì)最為重要的資源之一,也是能夠讓企業(yè)在日趨激烈的市場競爭中處于不敗之地的根本依據(jù),社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的前提下,企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展必然需要充足且優(yōu)質(zhì)的人才作為基礎(chǔ),因此人力資源的管理質(zhì)量顯得尤為重要,作為其中重要內(nèi)容的人力資源績效管理體系更是需要相關(guān)部門負(fù)責(zé)人重點(diǎn)控制的一方面,從有效性、科學(xué)性、可行性以及合理性的角度對(duì)提高人力資源管理的質(zhì)量做出有效的改善,并且讓企業(yè)在發(fā)展過程中得到切實(shí)有效的積極影響。
一、人力資源績效管理體系構(gòu)建過程中環(huán)節(jié)的研究
人力資源績效管理體系中的績效考核是目前企業(yè)人力管理過程中的重點(diǎn)內(nèi)容,但是實(shí)際上,人力資源績效管理體系的構(gòu)建組成不僅僅是績效考核,還應(yīng)當(dāng)包括員工和管理者在溝通和交流過程中每一個(gè)環(huán)節(jié),也就是說,人力資源績效管理應(yīng)當(dāng)是一個(gè)系統(tǒng)化的工程,其中需要關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn)主要有兩個(gè)方面。首先是人力資源管理人員應(yīng)當(dāng)制定出一個(gè)科學(xué)合理的績效考核計(jì)劃以及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),讓員工在開展工作的初期能夠充分的了解到績效考核的目的和意義,并且對(duì)績效考核中的標(biāo)準(zhǔn)、人員安排、方式以及權(quán)值上做出合理分配,在目前的企業(yè)人力資源績效管理體系構(gòu)建的構(gòu)成中,崗位說明常常是其中比較關(guān)鍵的基礎(chǔ)部分,而且管理人員也會(huì)以此建立對(duì)應(yīng)的指標(biāo)已達(dá)到有效管理的目的??冃Э己耸轻槍?duì)每一個(gè)階段某一個(gè)部門工作所做出的規(guī)劃,因此考核計(jì)劃應(yīng)當(dāng)是其工作完善的基礎(chǔ),制定完善的計(jì)劃可以讓績效考核的過程達(dá)到有法可依,促進(jìn)人力資源績效管理體系構(gòu)建的完善。其次績效相關(guān)內(nèi)容的輔導(dǎo)也是人力資源管理人員需要考慮的工作,員工的素質(zhì)和能力都有差距,因此在落實(shí)績效質(zhì)量的前提下,采取有效的措施對(duì)員工的工作進(jìn)度做出監(jiān)控和測定是其績效完善計(jì)劃中的重要部分,若是在工作開展過程中發(fā)現(xiàn)績效管理的方案存在一定問題,管理人員必然要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)績效管理制度進(jìn)行調(diào)整,同時(shí)用各種方式消除員工對(duì)績效管理制度的抵觸情緒,用完善后的績效管理制度提高員工的切實(shí)利益。
二、人力資源績效管理體系構(gòu)建過程中原則的研究
一個(gè)企業(yè)在完善自身人力資源績效管理體系構(gòu)建的過程中需要遵循一定的原則,首先企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)在未來發(fā)展中的戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn),也就說,人力資源的績效管理體系的構(gòu)建也是需要以企業(yè)的發(fā)展趨勢為主要依據(jù)的,這樣才能讓各個(gè)部門的員工都能了解自己所處位置應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,而且績效管理工作的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是自上而下的分解企業(yè)所處的團(tuán)體和層面。其次,企業(yè)人力資源績效管理體系構(gòu)建應(yīng)當(dāng)以平衡為原則,多方面的思考方向?yàn)橹笇?dǎo)依據(jù),績效考核與管理制度的區(qū)別是績效考核是可以結(jié)構(gòu)化和量化處理的,因此績效考核會(huì)比管理制度更加明確和有實(shí)施效力。最后,績效管理的構(gòu)成不僅僅是工作標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù),還應(yīng)當(dāng)加入一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓企業(yè)員工能夠在績效管理體系的構(gòu)建下得到切實(shí)有效的發(fā)展空間與途徑,讓員工在完成績效標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)也能得到贏得的物質(zhì)利益和精神慰藉。
三、人力資源績效管理體系構(gòu)建過程中考核的研究
在企業(yè)的人力資源績效管理體系構(gòu)建的過程中,績效考核體系能夠讓人力資源部門的管理者對(duì)企業(yè)工作的完善和人力資源工作未來的趨勢做出導(dǎo)向作用,而且員工在績效考核中取得好成績的同時(shí)也能讓其薪酬和發(fā)展空間得到進(jìn)一步的提升,當(dāng)然績效考核成績較差的員工也應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)崗或者是重新培訓(xùn)。目前較為國內(nèi)較為常見的績效考核方式有兩種,首先是關(guān)鍵業(yè)績制指標(biāo)法,這是一種將企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)據(jù)進(jìn)行平衡后得到的指標(biāo)化績效管理方式,這種方式被廣泛應(yīng)用在具有生產(chǎn)和經(jīng)營屬性的企業(yè)中,對(duì)于服務(wù)性較強(qiáng)的企業(yè)來說適應(yīng)性不是很強(qiáng)。第二種是各指標(biāo)平衡處理的績效考核方式,也是比較符合現(xiàn)代化企業(yè)管理觀念的績效考核方式,不僅能夠有效的提高員工工作業(yè)績,還能從促進(jìn)企業(yè)的規(guī)模和效益的發(fā)展。
綜上所述,在人力資源績效管理體系構(gòu)建的過程中,人力資源部門的主要負(fù)責(zé)人需要制定出完善人力資源績效管理體系構(gòu)建的有效方案,并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)落實(shí)的方法和相關(guān)制度做出調(diào)整,全面提高企業(yè)工作人員的整體質(zhì)量,為企業(yè)市場競爭力的提升創(chuàng)造有利條件。
作者:李瑋 單位:黃河水利委員會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)局
參考文獻(xiàn):
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篇9
個(gè)人簡歷模板:人事總監(jiān) 個(gè)人信息姓名:*** 性別:女 出生日期:70后
居住地:北京 工作年限:10年以上 電子郵件:********
自我評(píng)價(jià)豐富的人力資源理論與操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)人力資源規(guī)劃與配置、績效管理平臺(tái)、薪酬管理與統(tǒng)籌、員工發(fā)展管理、能力評(píng)鑒等經(jīng)驗(yàn)豐富,善于結(jié)合企業(yè)實(shí)際制訂可持續(xù)發(fā)展的推行方案;具有良好溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作精神、解決問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)力;具有豐富的企業(yè)文化塑造,素質(zhì)提升和員工關(guān)系管理經(jīng)驗(yàn),熟悉雇傭政策和程序;具有戰(zhàn)略、策略化思維,在企業(yè)戰(zhàn)略、商業(yè)策略、組織發(fā)展與組織診斷、管理和文化變革、領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展、人力資本開發(fā)、運(yùn)營等方面具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);穩(wěn)重、實(shí)干、敬業(yè)。
求職意向工作性質(zhì):全職
希望行業(yè):廣告;環(huán)保;文字媒體/出版;多元化業(yè)務(wù)集團(tuán)公司
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目標(biāo)職能:人事總監(jiān);總監(jiān);總裁助理/總經(jīng)理助理
工作經(jīng)驗(yàn)2008/3--至今:北京****廣告?zhèn)髅接邢薰?少于50人) 所屬行業(yè):廣告 人力資源部——人力資源總監(jiān)兼總經(jīng)理助理1、崗位簡述:
公司規(guī)章制度的監(jiān)督執(zhí)行;公司文化的建設(shè)和傳播;制定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃;對(duì)公司績效管理制訂評(píng)價(jià)政策,組織實(shí)施績效管理;負(fù)責(zé)人力資源的招聘、培訓(xùn)、管理等工作;
2、崗位職責(zé):(該職位較長期穩(wěn)定的工作職責(zé),)
1)公司規(guī)章制度的監(jiān)督執(zhí)行,制度的完善和建設(shè);
2)公司文化的建設(shè)和傳播;
3)參與制定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,為重大人事決策提供建議和信息支持;
4)組織實(shí)施績效管理;對(duì)各部門的績效評(píng)價(jià)過程進(jìn)行監(jiān)督控制,并不斷完善體系內(nèi)容;
5)負(fù)責(zé)人力資源的招聘、培訓(xùn)、管理等工作;根據(jù)各部門人員需求情況,提出內(nèi)?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇髖浞槳?,经总经理审批后实施,促进人凿^撓嘔渲茫?/p>6)負(fù)責(zé)處理公司的勞動(dòng)用工關(guān)系,搞好員工的薪酬和福利,組織提薪評(píng)審和晉升評(píng)審,執(zhí)行公司福利政策,辦理社會(huì)保障福利;
7)員工思想溝通,員工前景設(shè)計(jì),了解員工動(dòng)態(tài)并及時(shí)提交情況匯報(bào);
8)公司合同的評(píng)審運(yùn)作程序的監(jiān)控,合同的整理、保管、編號(hào)、存檔及跟蹤工作;
9)公司日常行政管理,預(yù)算管理、辦公設(shè)備、固定資產(chǎn)等管理;
10)指導(dǎo)部門內(nèi)員工工作,并對(duì)其進(jìn)行目標(biāo)和業(yè)績管理。
3、總經(jīng)理助理職責(zé):
1)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)辦公室的全面工作,努力作好總經(jīng)理的參謀助手,起到承上啟下的作用,認(rèn)真做到全方位服務(wù)。
2)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)具體管理工作的布置、實(shí)施、檢查、督促、落實(shí)執(zhí)行情況。
3)協(xié)助總經(jīng)理作好經(jīng)營服務(wù)各項(xiàng)管理并督促、檢查落實(shí)貫徹執(zhí)行情況。
4)協(xié)助總經(jīng)理調(diào)查研究、了解公司經(jīng)營管理情況并提出處理意見或建議,供總經(jīng)理決策。
5)做好總經(jīng)理辦公會(huì)議和其他會(huì)議的組織工作和會(huì)議紀(jì)錄。做好決議、決定等文件的起草、。
6)簽批經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)的文件和公司費(fèi)用;
7)領(lǐng)導(dǎo)下屬完成年度管理目標(biāo)和總經(jīng)理交辦的其它工作任務(wù)。
匯報(bào)對(duì)象:總經(jīng)理
下屬人數(shù):5
2004/3--2008/3:北京****科技有限公司(50-150人) 所屬行業(yè):環(huán)?!∪肆π姓俊偙O(jiān)所就職的企業(yè)為一家民營企業(yè),主營環(huán)保設(shè)備,根據(jù)企業(yè)準(zhǔn)備股份制改造的戰(zhàn)略,完成了以下工作:
1.根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略方向,合理調(diào)整組織結(jié)構(gòu);
2.優(yōu)化人員配置,幫助企業(yè)制定科學(xué)、合理的工作流程和標(biāo)準(zhǔn);
3.完善企業(yè)規(guī)章制度,最大程度減少企業(yè)用人風(fēng)險(xiǎn),降低成本;
4.制定績效考核體系,針對(duì)制造型企業(yè)的特點(diǎn),以營銷職系、生產(chǎn)職系、管理職系制定績效考核方案并監(jiān)督實(shí)施,在實(shí)際的操作中取得了一定的效果;
5.完善企業(yè)薪酬福利制度,建立激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的忠誠度。
2000/4--2004/2:北京****信息技術(shù)發(fā)展有限公司(50-150人) 所屬行業(yè):貿(mào)易/進(jìn)出口 總務(wù)課(財(cái)務(wù)+行政人事)——總監(jiān)1.日常賬務(wù)處理工作;
負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)報(bào)表、并按要求進(jìn)行財(cái)務(wù)資料整理、分析、納稅申報(bào);帳務(wù)、結(jié)算及會(huì)計(jì)核算,填制和審核會(huì)計(jì)憑證,登記明細(xì)帳和總帳;公司固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理;各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算工作的組織、分配、管理與實(shí)施;審核、合并公司財(cái)務(wù)報(bào)表,確保其準(zhǔn)確性;協(xié)助完成內(nèi)外部各類審計(jì)工作等。
2.負(fù)責(zé)建立和完善企業(yè)人力資源管理體系,使企業(yè)的人事管理制度化、流程化和系統(tǒng)化,并維護(hù)和監(jiān)督其實(shí)施;
完成了公司內(nèi)部定崗定編工作、部門職責(zé)及崗位說明書的編制工作;控制人力資源成本、合理配置人力資源;拓寬人才招聘渠道,并負(fù)責(zé)實(shí)施人才招聘工作;組織員工崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn),有效提高員工基礎(chǔ)素質(zhì);制訂績效考核方案,提高了員工工作的積極性;負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè),提高員工對(duì)個(gè)人價(jià)值和公司價(jià)值相統(tǒng)一的認(rèn)知和認(rèn)同;負(fù)責(zé)部門年度預(yù)算;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門之間的工作及負(fù)責(zé)與政府機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通并與之保持良好的關(guān)系。
匯報(bào)對(duì)象:總裁
直接下屬:部門經(jīng)理
下屬人數(shù):6人
離職/轉(zhuǎn)崗原因:日方投資人退出中國
經(jīng)歷公司成立、運(yùn)營、分公司設(shè)立、業(yè)務(wù)高峰期、業(yè)務(wù)低潮期的人員配置管理,財(cái)務(wù)行政開支的管理、分公司管理等。帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)一致克服困難收獲成果。
批注:“帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)一致克服困難收獲成果?!苯ㄗh類似這樣虛無的描述還是不要出現(xiàn)了,多一些實(shí)際一點(diǎn)的案例和數(shù)字總結(jié)的成果,效果會(huì)更好一些。
1995/8--1999/12:****審計(jì)師事務(wù)所(50-150人) 所屬行業(yè):會(huì)計(jì)/審計(jì) 審計(jì)部——審計(jì)經(jīng)理/主管審計(jì)工作內(nèi)容:會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、改制審計(jì)、離任審計(jì)、決算審計(jì)、清產(chǎn)核資審計(jì)、清算審計(jì)、收支審計(jì)、司法鑒證、其他審計(jì)。
教育經(jīng)歷2000/6--2002/3對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)投資經(jīng)濟(jì)管理碩士
培訓(xùn)經(jīng)歷2005/11--2006/1:勞動(dòng)社會(huì)保障部——人力資源面試考官中級(jí)
篇10
關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目承擔(dān)單位 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 問題 解決辦法
科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理包括:編制項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行過程,財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等全過程。許多科研項(xiàng)目實(shí)施單位和企業(yè)只管財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)驗(yàn)收,忽略了編制項(xiàng)目預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行過程的管理,導(dǎo)致科研項(xiàng)目預(yù)算編制不規(guī)范、較粗放、對(duì)實(shí)際支出的約束性不強(qiáng)等問題。由于現(xiàn)在科研項(xiàng)目的結(jié)題首先要經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收,然后再進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,一旦項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用缺乏指導(dǎo)和約束,就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)決算和財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作難以開展。所以,科研項(xiàng)目實(shí)施單位必須注重項(xiàng)目預(yù)算的編制和執(zhí)行的跟蹤管理,從一開始就走正步。
1.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理存在問題
1.1沒有科學(xué)、合理、真實(shí)地編制課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算
在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,申報(bào)項(xiàng)目的上報(bào)時(shí)間比較倉速,許多承擔(dān)單位的課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算由課題組的科技人員編寫,而財(cái)務(wù)部門基本不參與預(yù)算的編制。由于編制者財(cái)務(wù)知識(shí)的缺乏,課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制通常比較粗放,預(yù)算支出歸類科目不夠規(guī)范,更談不上按照費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算;科研項(xiàng)目承擔(dān)單位的科研管理部門沒有較好地發(fā)揮統(tǒng)籌兼顧的作用,某些中型設(shè)備儀器在一個(gè)單位內(nèi)或者一個(gè)部門不同的科研項(xiàng)目中重復(fù)預(yù)算,上述原因致使科研項(xiàng)目預(yù)算對(duì)實(shí)際支出的約束性不強(qiáng),沒有充分發(fā)揮資金使用效率。
1.2科研項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管不夠
科研項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管不夠,很多科研項(xiàng)目承擔(dān)單位平時(shí)沒有對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題(如科研項(xiàng)目執(zhí)行期與用款進(jìn)度不匹配,實(shí)際支出科目與預(yù)算支出科目金額不匹配等等),分析原因并采取措施;對(duì)于在研究過程中出現(xiàn)的新情況,總預(yù)算不變而需要調(diào)整預(yù)算支出科目金額的,沒有按財(cái)政部、科技部《專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》的預(yù)算調(diào)整程序報(bào)批;承擔(dān)單位缺乏對(duì)協(xié)作單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理和指導(dǎo),到了項(xiàng)目結(jié)題時(shí)突擊花錢,部分經(jīng)費(fèi)開支違背了真實(shí)性、相關(guān)性、合理性、合規(guī)性的原則。
1.3缺乏對(duì)科研項(xiàng)目工作績效考核機(jī)制
科研項(xiàng)目承擔(dān)單位往往是重申報(bào)、輕管理,許多單位沒有建立科研項(xiàng)目績效考核辦法和責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度,缺乏對(duì)科研項(xiàng)目的績效考核機(jī)制;承擔(dān)單位沒有組織各方面專家組對(duì)本單位科研項(xiàng)目實(shí)行中期檢查,科研人員干多干少、干好干壞一個(gè)樣,科研人員工作績效水平不能很好地發(fā)揮,導(dǎo)致項(xiàng)目研究進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度都不如預(yù)期,不能按時(shí)結(jié)題,資金使用效能不高。
2.加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)對(duì)策的探討
2.1科學(xué)、合理、真實(shí)地編制課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算
為了能使科研項(xiàng)目成功立項(xiàng),申請(qǐng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不被核減,也為今后合理使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),精準(zhǔn)細(xì)化地編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算至關(guān)重要。
首先,項(xiàng)目組的科技人員要根據(jù)項(xiàng)目的任務(wù)、實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、設(shè)備、材料等,對(duì)每一項(xiàng)支出列出清單,按預(yù)算支出科目歸類,估算各類支出費(fèi)用,提出初步的預(yù)算方案。科研項(xiàng)目承擔(dān)單位的科研管理部門根據(jù)項(xiàng)目組的科技人員提出的初步的預(yù)算方案,從科研的需要和本單位、本部門的資源配置情況(尤其是大中型儀器設(shè)備配置)出發(fā),對(duì)初步的預(yù)算方案提出修改和補(bǔ)充意見,再由科研項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)人員根據(jù)同類型項(xiàng)目實(shí)際支出水平、市場價(jià)格、有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),逐一調(diào)研測算,整理數(shù)據(jù),編制出科學(xué)、合理、真實(shí)的精準(zhǔn)細(xì)化的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
2.2完善單位財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
為了完善科技經(jīng)費(fèi)管理,使科技經(jīng)費(fèi)使用更趨合理,財(cái)政部、科技部聯(lián)合發(fā)文:財(cái)教[2011]434號(hào)《關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》,要求各單位根據(jù)新形勢、新要求、新標(biāo)準(zhǔn),修改和完善本單位的科研經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格遵守國家和單位有關(guān)財(cái)務(wù)制度以及政府采購制度,加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格項(xiàng)目用款的審批及報(bào)銷審查手續(xù),嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)開支同時(shí)符合:真實(shí)性、相關(guān)性、合理性、合規(guī)性。項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算,進(jìn)行專賬管理。會(huì)計(jì)核算做到內(nèi)容清晰,專款專用。單位要加強(qiáng)科研項(xiàng)目的資產(chǎn)管理,建立材料的驗(yàn)收、進(jìn)、出庫管理制度,嚴(yán)格材料的進(jìn)、出庫手續(xù);對(duì)項(xiàng)目購置的儀器設(shè)備列入單位固定資產(chǎn)管理,對(duì)大中型儀器設(shè)備單位要有專門的場所集中管理,設(shè)專職的具有儀器設(shè)備專業(yè)知識(shí)的人員維護(hù)和管理,保證儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),減少重復(fù)購置,閑置堆放的現(xiàn)象,提高大中型儀器設(shè)備的使用效能。
2.3加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理
(1)制定項(xiàng)目實(shí)施方案
項(xiàng)目成功立項(xiàng)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)策劃項(xiàng)目實(shí)施方案,提交科研項(xiàng)目承擔(dān)單位的科研管理部門審核。方案包括項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)度安排和經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,對(duì)于要走政府采購程序的儀器設(shè)備購置要及早辦理政府采購手續(xù),以免因?yàn)樽哒少徚鞒绦枰h(huán)節(jié)多時(shí)間長而造成項(xiàng)目臨近結(jié)題時(shí)設(shè)備儀器款才剛剛支付等用款不合理現(xiàn)象。
(2)定期自查項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況
科研項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門一個(gè)月或一季度編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況自查表,做到賬表一致。財(cái)務(wù)部門與科研管理部門密切配合,分析預(yù)算執(zhí)行情況和用款進(jìn)度,及時(shí)反饋給課題負(fù)責(zé)人,為課題負(fù)責(zé)人安排后續(xù)支出提供參考,對(duì)合法合規(guī)不合理的支出要及時(shí)調(diào)出。實(shí)踐證明,實(shí)行事前、事中控制,確保了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行,提高了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的資金使用效率,也為項(xiàng)目審計(jì)提供賬表一致的會(huì)計(jì)資料打下基礎(chǔ),同時(shí)也提高了單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平。
(3)科研項(xiàng)目主持單位要加強(qiáng)對(duì)子課題的監(jiān)督管理
對(duì)一個(gè)項(xiàng)目多個(gè)課題共同完成任務(wù)的項(xiàng)目要進(jìn)行內(nèi)部分戶核算,根據(jù)預(yù)算和合同計(jì)劃及時(shí)轉(zhuǎn)撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。根據(jù)廣東省科技廳對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行檢查的情況來看,大多科研院所和高校都能按“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法”的要求對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算,進(jìn)行專賬管理,會(huì)計(jì)核算做到內(nèi)容清晰,??顚S?,但企業(yè)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理相對(duì)薄弱??蒲许?xiàng)目主持單位要加強(qiáng)對(duì)子課題的監(jiān)督管理和指導(dǎo),要求子課題承擔(dān)單位按照合同預(yù)算和研發(fā)進(jìn)度使用經(jīng)費(fèi),年終上報(bào)子課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況表和子課題收支明細(xì)賬。由主持單位的科研管理部門考核項(xiàng)目子課題實(shí)施進(jìn)展情況,財(cái)務(wù)部門監(jiān)督項(xiàng)目子課題經(jīng)費(fèi)使用情況,必要時(shí)到子課題單位檢查項(xiàng)目子課題經(jīng)費(fèi)使用情況,使項(xiàng)目的子課題不拖整個(gè)科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收。
2.4加強(qiáng)科研項(xiàng)目績效考核
科研項(xiàng)目承擔(dān)單位要改變“重申報(bào),輕管理”的思想觀念,根據(jù)國家科技部有關(guān)科研項(xiàng)目管理辦法的要求和本單位的實(shí)際情況,制定本單位科研項(xiàng)目績效考核制度,每年度考核一次,分別對(duì)科研項(xiàng)目的科研進(jìn)度、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用對(duì)照立項(xiàng)合同考核履行績效。把科研項(xiàng)目績效考核與職工年度工作考核相結(jié)合,追蹤問效、獎(jiǎng)罰分明,遵循公開、公平、公正的原則,合理統(tǒng)籌安排績效支出,提升科研人員工作績效水平。形成人人想干事,人人干好事的氛圍,促進(jìn)科研項(xiàng)目任務(wù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算按時(shí)按質(zhì)完成,促進(jìn)科學(xué)事業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。
結(jié)束語:科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理是一項(xiàng)多部門、多單位協(xié)作的系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,項(xiàng)目實(shí)施單位的科研管理部門、財(cái)務(wù)部門、項(xiàng)目研發(fā)部門、課題組必須發(fā)揮各自的職能而又協(xié)調(diào)一致,對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行高效管理。隨著現(xiàn)在科研項(xiàng)目驗(yàn)收流程的嚴(yán)格化和規(guī)范化,科研工作者及財(cái)務(wù)人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),參與科研經(jīng)費(fèi)管理,確??蒲薪?jīng)費(fèi)合法、合規(guī)、合理的使用。
參考文獻(xiàn):
[1]加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理 促進(jìn)科研工作發(fā)展《江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理》2Ol1年第4期
[2]企業(yè)化管理事業(yè)單位的科研經(jīng)費(fèi)管理與核算分析《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》2011年第23期
[3]高校科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問題及審計(jì)對(duì)策《長春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(高教研究版)》2012年6月
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