農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作方案范文

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作方案

篇1

一、示范目標(biāo)與原則

(一)目標(biāo)

通過樹立和培育不同模式、不同類型、不同層級的示范單位,總結(jié)信息服務(wù)模式,推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用,強(qiáng)化涉農(nóng)信息資源整合與開發(fā),推動農(nóng)村一體化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高全國農(nóng)村信息化水平,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)原則

1、因地制宜,注重實(shí)踐。根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況,因地制宜地推進(jìn)農(nóng)村信息化,既要重視項(xiàng)目建設(shè)更要重視實(shí)際應(yīng)用,既要強(qiáng)化設(shè)施裝備更要加強(qiáng)人員培訓(xùn),既要重視選用先進(jìn)技術(shù)更要兼顧農(nóng)民接受能力。示范工程要務(wù)求示范單位的選擇來自于實(shí)踐,示范經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)著眼于實(shí)踐,示范技術(shù)的應(yīng)用適合于實(shí)踐,示范模式的推廣有利于更大范圍的農(nóng)村信息化實(shí)踐。

2、整合資源,面向?qū)嶋H。示范工程的重點(diǎn)要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),避免重復(fù)建設(shè)。要以服務(wù)農(nóng)村基層為目標(biāo),運(yùn)用行政和市場等手段,整合設(shè)施設(shè)備、人力財(cái)力和信息技術(shù)、信息內(nèi)容等各方面、各類資源,按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的需要搞好服務(wù)。

3、多方參與,堅(jiān)持實(shí)干。示范工程由農(nóng)業(yè)部門牽頭,積極協(xié)同各有關(guān)部門、有關(guān)方面共同推進(jìn)。各地示范工作的組織,要堅(jiān)持“多方參與,合力推進(jìn)”的辦法,體現(xiàn)開放性,充分調(diào)動各部門、各系統(tǒng)以及社會其他力量,共同參與示范工程的建設(shè)工作。

4、鼓勵創(chuàng)新,講求實(shí)用。積極鼓勵各地在組織體制、服務(wù)模式、服務(wù)手段、工作機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新和探索,以創(chuàng)新促進(jìn)示范工作的發(fā)展,以創(chuàng)新增添示范工作的活力,以創(chuàng)新謀求示范工作的更大成效。示范工程是一項(xiàng)牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)的工作,要堅(jiān)持循序漸進(jìn),不搞花架子,不做表面文章。

5、強(qiáng)化服務(wù),務(wù)求實(shí)效。示范工程在有效發(fā)揮示范作用的同時,要強(qiáng)化為“三農(nóng)”服務(wù),通過服務(wù)帶動信息化基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),帶動涉農(nóng)信息資源的整合,帶動農(nóng)村信息服務(wù)模式的創(chuàng)新。服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式要貼近農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,力求服務(wù)工作取得最佳成效。

nn40.com 二、示范類型與標(biāo)準(zhǔn)

(一)信息服務(wù)型。具有上下貫通的組織體系,較健全的信息員隊(duì)伍,較好的信息服務(wù)模式。電視、電話、電腦“三電合一”農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)全面實(shí)施,開通了信息服務(wù)熱線,開辦了農(nóng)業(yè)電視節(jié)目,搭建了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺,信息服務(wù)進(jìn)村入戶,服務(wù)效果顯著。

(二)技術(shù)應(yīng)用型。在全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感和管理信息系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫、智能決策、電子政務(wù)、電子商務(wù)等信息技術(shù)應(yīng)用方面,已有成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并取得了明顯的成效。

(三)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)型。已建成基于互聯(lián)網(wǎng)的鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并形成功能完善、覆蓋面廣、資源共享的網(wǎng)站群。具有較強(qiáng)的信息收集與能力,在支持管理和決策,搞好面向“三農(nóng)”信息服務(wù)方面發(fā)揮著明顯作用。

(四)資源整合型。設(shè)施設(shè)備、人力財(cái)力和信息技術(shù)、信息內(nèi)容等各方面、各類資源得到有效整合,目標(biāo)明確,方案科學(xué),組織有力,措施與辦法可行,相關(guān)部門和單位已建立起有效的整合機(jī)制,取得了較好的整合成效。

(五)整體推進(jìn)型。當(dāng)?shù)卣M織領(lǐng)導(dǎo)有力,12316服務(wù)熱線在本區(qū)域內(nèi)全面開通,專家咨詢隊(duì)伍健全,信息服務(wù)進(jìn)村入戶,在信息資源整合、信息服務(wù)、信息技術(shù)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面協(xié)同推進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)發(fā)揮了積極作用。

三、示范單位申報(bào)與認(rèn)定

(一)申報(bào)

示范單位申報(bào)工作由各地省級農(nóng)業(yè)部門牽頭組織,并由省級農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一將申報(bào)書報(bào)送農(nóng)業(yè)部。各層級示范單位不局限于農(nóng)業(yè)部門,只要符合上述示范類型與標(biāo)準(zhǔn)的其他部門和單位都可以通過當(dāng)?shù)厥〖夀r(nóng)業(yè)部門申報(bào),或與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合申報(bào)。對于在農(nóng)村信息化工作中探索出的其他行之有效的具有示范意義的類型,也可以按要求申報(bào)示范單位。

示范單位申報(bào)書主要包括工作基礎(chǔ)、人員隊(duì)伍、工作方案等內(nèi)容,由各省級農(nóng)業(yè)部門審核把關(guān)。原則上每個省審核上報(bào)的各類型示范單位總數(shù)不超過10個。

(二)認(rèn)定條件

1、工作基礎(chǔ)。示范單位有較完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施,有較高的技術(shù)含量,有較強(qiáng)的資源整合能力,有較好的服務(wù)與應(yīng)用效果,農(nóng)村信息化水平位居全國同類型的前列。

2、工作隊(duì)伍。示范單位領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全,有一支穩(wěn)定的人員隊(duì)伍,有較完善的工作制度。

3、工作方案。示范單位申報(bào)的示范工作方案內(nèi)容詳實(shí),體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣ぷ鞔胧┣袑?shí)可行,具有可操作性和前瞻性。

(三)認(rèn)定程序

農(nóng)業(yè)部組織各有關(guān)方面的專家,根據(jù)各省級農(nóng)業(yè)部門上報(bào)的申報(bào)材料,對照示范類型及其標(biāo)準(zhǔn),對申報(bào)單位進(jìn)行嚴(yán)格評審。根據(jù)專家評審意見,研究確定100個全國農(nóng)村信息化示范單位。

nn40.com 四、時間進(jìn)度

**年4-5月,組織各地進(jìn)行示范單位申報(bào);6-7月組織專家遴選示范單位;8月份經(jīng)公示后確定示范單位并組織開展示范工作。各省級農(nóng)業(yè)部門請于5月底之前將審核后的示范單位申報(bào)材料(一式五份)報(bào)送農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。各地農(nóng)業(yè)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把農(nóng)村信息化示范工作作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極會同有關(guān)部門大力推進(jìn)。對于申報(bào)的示范單位要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。對于經(jīng)過認(rèn)定的示范單位,要加強(qiáng)指導(dǎo),積極創(chuàng)造條件予以扶持。

(二)多渠道增加對示范單位的投入。積極引導(dǎo)電信運(yùn)營、IT企業(yè)和其他社會力量,按照農(nóng)村信息化建設(shè)的總體部署和安排,在12316服務(wù)熱線開通、專家隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村信息員培訓(xùn)和鄉(xiāng)村信息點(diǎn)建設(shè)等方面,加大對示范單位的支持。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以上級會議精神為指針,立足于本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的需求,堅(jiān)持一村一品的原則,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié),努力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織話程度,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、考核目標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作總分?jǐn)?shù)為100分。

1、基地建設(shè)(30分)。每個村完成一個產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),并達(dá)到規(guī)定的各種類型標(biāo)準(zhǔn)??梢栽诜N植、畜牧和水產(chǎn)中自主選擇基地建設(shè)品種。

①種植業(yè)基地建設(shè)品種及標(biāo)準(zhǔn)。集中在一個村種植或跨村連片50畝以上,生產(chǎn)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化,有農(nóng)民專業(yè)合作社種植經(jīng)營或與龍頭企業(yè)簽訂保護(hù)價(jià)收購。

②畜牧業(yè)基地建設(shè)品種及標(biāo)準(zhǔn)。生豬存欄1200頭以上,有合作組織或有訂單,集中在一個小區(qū)規(guī)模飼養(yǎng)。

③水產(chǎn)基地建設(shè)品種及標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖水面在10畝以上,集中連片飼養(yǎng),總產(chǎn)值在10萬元以上,有專業(yè)合作組織。

2、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)(70分)

①按照有工作方案、有取得民政局核發(fā)的社會團(tuán)體法人登記證書、有章程、有會員登記表、有組織機(jī)構(gòu)、有規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn),完成專業(yè)協(xié)會組建任務(wù)并充分發(fā)揮作用的得30分,沒有完成任務(wù)的按比例扣分。

②按照有工作方案、有取得工商行政管理局核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、有章程、有組織機(jī)構(gòu)、有規(guī)章制度或管理辦法、有股東登記表、有股金明細(xì)賬、有財(cái)務(wù)賬目及利益分配方案的標(biāo)準(zhǔn),完成綜合服務(wù)社組建任務(wù)并發(fā)揮作用的得40分。

③按照有工作方案、有取得民政局核發(fā)的社會團(tuán)體法人登記證書、有章程、有組織機(jī)構(gòu)、有規(guī)章制度、有會員登記表、有分會及分會的組織機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)協(xié)會每組建一個加10分。

注:各村引進(jìn)發(fā)展其他種植、養(yǎng)殖基地,具備一定規(guī)模,能夠與龍頭企業(yè)簽訂訂單的,經(jīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的同樣得分。

三、考核及獎勵辦法

1、參與評定的部門,由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室會同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作考評。

2、各村超額完成指導(dǎo)性計(jì)劃基地建設(shè)的,每超額一個基地加10分。

3、各村農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)合作社每超額組建一個加10分。

篇3

關(guān)鍵詞:福州;農(nóng)業(yè)機(jī)械;安全管理

中圖分類號:S232.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-06-0133-1

1 農(nóng)機(jī)化及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

隨著國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村及惠農(nóng)政策的實(shí)施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,農(nóng)機(jī)化水平穩(wěn)步提高,至2009年底,福州農(nóng)機(jī)總動力257.2萬千瓦,拖拉機(jī)15.9萬臺,機(jī)耕水平57%,機(jī)收水平18%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展,也給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)帶來不安全隱患。近幾年來,國家對安全生產(chǎn)十分重視,福州按照國務(wù)院、省、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)精神要求,結(jié)合福州的實(shí)際,制定頒布了《福州市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動工作方案》、《2008年福州市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》、《福州市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《福州市農(nóng)業(yè)局開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作方案》、《國慶節(jié)期間全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作檢查方案》《福州市深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動工作方案》等等,從政策制度方面保證了安全工作的穩(wěn)步開展。具體在2009年,農(nóng)業(yè)局部署在全市范圍內(nèi)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”活動和創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動,通過深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法、宣傳與教育行動,堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),有效地杜絕了重特大農(nóng)機(jī)事故,減少了一般事故發(fā)生,但農(nóng)機(jī)安全隱患仍然存在。

2 農(nóng)機(jī)安全隱患具體表現(xiàn)

2.1 拖拉機(jī)“三無”現(xiàn)象嚴(yán)重

“三無”即無牌、無證、無年檢審?!叭裏o”拖拉機(jī)駕駛員,沒有經(jīng)過專門學(xué)校的培訓(xùn)學(xué)習(xí),安全意識薄弱,不懂機(jī)械原理,駕駛技術(shù)不過關(guān),容易造成農(nóng)機(jī)事故。

2.2 拖拉機(jī)違章載客和人貨混裝

拖拉機(jī)是不允許載客及人貨混裝的,很多駕駛員不清楚這一點(diǎn),安全意識淡漠。乘坐者往往是為了出行方便或坐順路車,而搭乘拖拉機(jī)。更有嚴(yán)重者,人貨混裝,私自改拼裝拖拉機(jī),這樣很容易埋下安全隱患。一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。

3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理工作的對策

3.1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳工作

要廣泛利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語等宣傳工具,大張旗鼓地宣傳道路交通安全法規(guī)規(guī)章,開展類似“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動,利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發(fā)放安全知識讀本、掛圖及張貼標(biāo)語等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,營造隱患排查治理的濃厚氛圍,使拖拉機(jī)交通安全觀念家喻戶曉,深入人心。要組織力量,落實(shí)專門人員做好排查摸底工作,查清當(dāng)?shù)赝侠瓩C(jī)駕駛員現(xiàn)狀及拖拉機(jī)載客、人貨混裝的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)人員,要組織安全宣傳車輛和人員,巡回宣傳。同時要發(fā)揮農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校的優(yōu)勢,在農(nóng)機(jī)學(xué)員中開展安全學(xué)習(xí),加強(qiáng)安全意識,堅(jiān)持正面引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合,組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動。

3.2 落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查

加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,把隱患排查治理工作納入農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),制定工作方案。加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),要采取聯(lián)檢、巡檢、抽檢、互檢等方式,對隱患排查治理工作進(jìn)行逐級檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)整改通知,督促整改,鞏固治理效果。健全重大隱患防控機(jī)制,及時堵塞漏洞,防止隱患邊整改、邊產(chǎn)生。要針對排查出來問題,認(rèn)真梳理分析產(chǎn)生的原因和癥結(jié),進(jìn)一步完善安全管理工作制度和辦法,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。督查工作主要負(fù)責(zé)人要親自抓,采取“誰檢查,誰負(fù)責(zé)”的原則,對督查出的問題,提出督查意見書,限期整改;整改結(jié)束時,被查單位要作書面匯報(bào),對檢查情況要實(shí)行“回頭看”,每次督查要求有文字記錄,并存檔備查,杜絕隱患排查治理工作不落實(shí)、走過場的現(xiàn)象,確保農(nóng)機(jī)安全工作不留盲區(qū)和死角。

3.3 抓工作重點(diǎn),排除隱患

隱患排查工作要與農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治、日常執(zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)救災(zāi)相結(jié)合,建立健全隱患排查機(jī)制、隱患治理監(jiān)控機(jī)制、重大隱患報(bào)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k機(jī)制,努力構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制。要加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重要環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控。加強(qiáng)對農(nóng)忙時間的農(nóng)機(jī)安全排查工作。農(nóng)機(jī)隱患排查要突出抓好拖拉機(jī)各類嚴(yán)重違法行為治理、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí)、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為治理、偽造變造牌證及標(biāo)志行為的排查治理等。

參考文獻(xiàn)

[1]黃小瓊.關(guān)于加強(qiáng)福州農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的幾點(diǎn)思考[J].福建農(nóng)機(jī),2005,(3):39-42.

[2]福州市農(nóng)業(yè)局開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作方案[OL].福州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),2009.

[3]劉海光,柴兆祥.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用[J].農(nóng)機(jī)化研究,2004,(05).

[4]鄭達(dá)林.當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中的突出問題及建議與措施[J].中國農(nóng)機(jī)化,2005,(01).

篇4

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的全會精神為指導(dǎo),以深化農(nóng)村改革為動力,本著有利于調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,有利于加快農(nóng)村發(fā)展的原則,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的利用效益為前提,根據(jù)本地實(shí)際,尊重群眾意愿,因地制宜,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施確權(quán)頒證工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

確權(quán)頒證的范圍主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組管轄的農(nóng)田水利設(shè)施、養(yǎng)殖小區(qū)、日光溫室等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。農(nóng)田水利設(shè)施主要是指小型水庫、蓄水池、池塘、機(jī)電井、管道引水工程等農(nóng)田水利設(shè)施;養(yǎng)殖小區(qū)和日光溫室主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組及個人經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖場、溫室大棚等設(shè)施。全縣用1年左右的時間,到年底全面完成全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施確權(quán)頒證工作,逐步建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度。

三、實(shí)施步驟

1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組建工作機(jī)構(gòu)、制定工作方案、明確確權(quán)的形式和方法,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛宣傳發(fā)動。

2、摸底調(diào)查。對村組范圍內(nèi)的農(nóng)田水利設(shè)施、養(yǎng)殖小區(qū)、日光溫室等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施由村組集體經(jīng)濟(jì)組織逐一進(jìn)行登記造冊,建立相關(guān)臺賬。對現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施要明晰產(chǎn)權(quán),采取拍賣、承包、股份合作等形式,將生產(chǎn)設(shè)施的使用權(quán)落實(shí)到集體或個人;對新建生產(chǎn)設(shè)施,本著誰建誰有、誰投資誰受益的原則,鼓勵集體或個人采取戶辦、股份合作的形式投資建設(shè)。凡以股份合作形式新建的生產(chǎn)設(shè)施,土地所有權(quán)歸集體,設(shè)施所有權(quán)、使用權(quán)、受益權(quán)歸投資者,在使用期內(nèi)投資者享有繼承、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)賣權(quán),任何單位和個人無權(quán)變更和收回,依法保護(hù)投資者權(quán)益。

3、確權(quán)頒證。由村組集體經(jīng)濟(jì)組織對登記造冊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期限為7個工作日,若無異議,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,由縣水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門復(fù)審后,頒發(fā)使用權(quán)證書。生產(chǎn)設(shè)施使用權(quán)明確以后,村組與使用者,要以合同約定的形式,明確各自的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格履行合同規(guī)定,確保設(shè)施安全運(yùn)行和效益的發(fā)揮。

4、總結(jié)完善。確權(quán)頒證結(jié)束后,各村組要對相關(guān)資料進(jìn)行完善,建檔立卡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對確權(quán)頒證工作進(jìn)行自查總結(jié),確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查驗(yàn)收。

篇5

一、工作任務(wù)

根據(jù)市規(guī)劃主管部門關(guān)于基層村村莊建設(shè)規(guī)劃編制要求和《市市區(qū)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)我區(qū)中心城規(guī)劃建設(shè)用地范圍外224個基層村村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作。

二、工作原則

(一)政府主導(dǎo),部門協(xié)作。各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌資源,區(qū)直各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和技術(shù)把關(guān),確?;鶎哟宕迩f建設(shè)規(guī)劃編制工作順利完成。

(二)公開透明,規(guī)范運(yùn)作。開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場,公開擇優(yōu)選定規(guī)劃、測繪單位,降低規(guī)劃編制成本,提高規(guī)劃編制水平。

(三)因地制宜,突出特色。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),針對不同類型村莊,因地制宜,分類指導(dǎo),注重生態(tài)環(huán)境和歷史文化特色保護(hù)。

(四)群眾參與,陽光規(guī)劃。堅(jiān)持陽光規(guī)劃,公開展示村莊建設(shè)規(guī)劃,廣泛征求群眾意見和建議,調(diào)動人民群眾的積極性,把群眾意愿落實(shí)到規(guī)劃中。

三、工作分工

(一)各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村住房建設(shè)與村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)村居按計(jì)劃完成農(nóng)村住房建設(shè)與村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,負(fù)責(zé)向規(guī)劃編制單位提供相關(guān)基礎(chǔ)資料,配合基礎(chǔ)測繪、規(guī)劃編制單位的現(xiàn)場調(diào)研及規(guī)劃方案的方案審查、征求意見及現(xiàn)場公示等工作。

(二)區(qū)住建委和規(guī)劃直屬四分局組織指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作。

(三)區(qū)國土分局負(fù)責(zé)從基本農(nóng)田保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模等方面進(jìn)行審查,劃定村莊建設(shè)用地范圍等工作。

(四)區(qū)公安分局負(fù)責(zé)審查規(guī)劃消防布局、消防設(shè)施配置等內(nèi)容,負(fù)責(zé)認(rèn)定村莊常駐人口數(shù)量等工作。

(五)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)審查環(huán)境保護(hù)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)等方面的工作。

(六)區(qū)文廣新局負(fù)責(zé)結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè),重點(diǎn)審查文化設(shè)施建設(shè)、文物保護(hù)等方面的內(nèi)容。

(七)區(qū)教育體育局負(fù)責(zé)結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)審查教育設(shè)施配套、中小學(xué)校布局等方面內(nèi)容。

(八)區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)審查鄉(xiāng)村衛(wèi)生所(室)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等衛(wèi)生資源配置方面的內(nèi)容。

(九)區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)結(jié)合交通行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)審查農(nóng)村公路規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施配置等方面內(nèi)容。

(十)區(qū)發(fā)改、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門根據(jù)各自職責(zé)要求,負(fù)責(zé)從區(qū)域生產(chǎn)力布局、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、村莊防洪減災(zāi)、水利設(shè)施管理維護(hù)、水域及其岸線的保護(hù)管理、村莊開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持等方面對規(guī)劃進(jìn)行審查。

四、工作安排

(一)主要內(nèi)容。村莊建設(shè)規(guī)劃包括村域和村莊兩個層面的規(guī)劃。村域?qū)用鎽?yīng)合理布局村莊建設(shè)用地、道路交通用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地等各類用地,積極引導(dǎo)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展;村莊層面規(guī)劃應(yīng)確定村莊建設(shè)發(fā)展模式、規(guī)劃區(qū)范圍,村莊的規(guī)劃人口和建設(shè)用地規(guī)模,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)用地布局以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。

(二)進(jìn)度安排。年9月至10月。區(qū)農(nóng)村住房與危房改造指揮部采取政府采購競爭性談判方式,公開選定規(guī)劃編制單位,并簽訂三方合同。為便于操作,將39個基層村劃分為三個標(biāo)段,每個標(biāo)段分別擇優(yōu)選定一家規(guī)劃編制單位。

年11月至12月。簽訂合同后,各鎮(zhèn)(街道)銜接土地管理部門劃定村莊建設(shè)用地范圍,由公安部門認(rèn)定村莊常駐戶籍人口數(shù)量,按照《市城市規(guī)劃區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃編制審批規(guī)定》,以鎮(zhèn)(街道)為單位到市規(guī)劃局申請基層村村莊規(guī)劃編制要求;規(guī)劃編制單位開展現(xiàn)場調(diào)研,結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)和村委會的規(guī)劃編制意向,編制完成基層村村莊建設(shè)規(guī)劃方案。

年1月前,按照《市城市規(guī)劃區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃編制審批規(guī)定》要求,完成基層村村莊建設(shè)規(guī)劃方案技術(shù)審查、社會公示等階段工作后,報(bào)市政府審批。

各鎮(zhèn)(街道)參照以上進(jìn)度安排,組織完成轄區(qū)內(nèi)基層村建設(shè)規(guī)劃編制及審批工作。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對基層村村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作組織領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃編制工作方案,建立任務(wù)明確,安排合理,分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,確保規(guī)劃編制工作順利開展。

篇6

以規(guī)?;a(chǎn)為平臺,以提高水稻綜合生產(chǎn)能力為目的,按照“全面推進(jìn)、加大投入、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)”的總體要求,大力推廣插秧機(jī),培育各類專業(yè)合作服務(wù)組織,鞏固提高水稻種植機(jī)械化水平,形成“標(biāo)準(zhǔn)化育秧、機(jī)械化栽插、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)”的新模式,確保水稻種植機(jī)械化水平逐年提高。

二、獎補(bǔ)政策

1.對育供秧進(jìn)行補(bǔ)貼。鼓勵發(fā)展專業(yè)化育供秧基地,實(shí)行集中育供秧,育供秧基地按標(biāo)準(zhǔn)秧池面積,連片達(dá)到5畝以上的,每畝補(bǔ)貼800元,連片10畝以上的,每畝補(bǔ)貼1000元。對采用基質(zhì)育秧的,每畝標(biāo)準(zhǔn)秧池再補(bǔ)貼1200元,采用基質(zhì)與營養(yǎng)土混配使用的,按基質(zhì)使用比例進(jìn)行折算。

2.對機(jī)插作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。按實(shí)際機(jī)插面積每畝補(bǔ)貼作業(yè)費(fèi)35元。

3.嚴(yán)格考核獎懲。將水稻機(jī)插秧推廣納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對鎮(zhèn)街年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核和對村(社區(qū))重點(diǎn)工作考核內(nèi)容,并根據(jù)完成實(shí)績給予適當(dāng)獎勵。

三、工作措施

1.廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)(街道)要通過多種途徑,廣泛宣傳水稻機(jī)械化種植的優(yōu)勢和效益,宣傳我區(qū)推廣機(jī)插秧的目標(biāo)和要求,營造有利于水稻機(jī)插秧推廣的濃厚氛圍。

2.落實(shí)工作方案。各鎮(zhèn)(街道)要對照年度目標(biāo)任務(wù),制訂水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣工作方案,落實(shí)插秧機(jī)具數(shù)量和機(jī)插秧面積,每年4月底前要把機(jī)具落實(shí)到合作社和機(jī)手,機(jī)插秧面積落實(shí)到農(nóng)場和農(nóng)戶;要認(rèn)真抓好育秧培訓(xùn)和機(jī)手作業(yè)培訓(xùn),及時做好床土、種子、秧池、物資等相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保機(jī)插秧推廣順利推進(jìn)。

篇7

1、制定了幫扶工作方案。我局根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小

組印發(fā)的《*縣20*年度新農(nóng)村掛點(diǎn)幫扶工作考核辦法》(干新村字[20*]3號)文件,結(jié)合灌溪鄭家新村的具體工作實(shí)際,于20*年4月制定了《*縣城市管理局新農(nóng)村掛點(diǎn)幫扶工作方案》,并報(bào)送新農(nóng)辦。

2、成立了掛點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由鄧美云局長為組長,徐建華副局長為副組長,孫云龍所長、徐軍大隊(duì)長、鄒建鋒為成員的掛點(diǎn)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入掛點(diǎn)村了解情況,幫助解決一些具體問題,領(lǐng)導(dǎo)小組名單連同方案一并上報(bào)了新農(nóng)辦。

3、按時上報(bào)了半年工作小結(jié)及年終工作總結(jié)。半年工作小結(jié)和年終工作總結(jié)能及時地對掛點(diǎn)幫扶工作進(jìn)行歸納、整理、上報(bào),實(shí)事求是地反映我局的掛點(diǎn)幫扶工作。

4、幫扶工作組工作扎實(shí)有效。幫扶工作組經(jīng)常深入掛點(diǎn)村了解村情、民情,協(xié)助、幫助村小組解決村容村貌整治、村莊巷道硬化、村莊環(huán)村路的連結(jié)、村莊活動中心建設(shè)中的問題,受到群眾的廣泛好評。

二、幫扶資金方面

我局按照干新村字[20*]2號文件確定的幫扶資金任務(wù),及時進(jìn)行安排落實(shí),于6月底一次性完成了今年幫扶資金1萬元。此后,又在建設(shè)活動中心方面幫扶資金、實(shí)物折合2萬元,全年共幫扶資金、物資折合3萬元。

三、幫扶掛點(diǎn)村建設(shè)

1、開展了“1+1”幫扶活動。我局五名班子成員與鄭家

新村五名貧困戶結(jié)成對子,實(shí)行“1+1”幫扶,對困難戶恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)、維持正常生活等方面進(jìn)行幫扶,每戶還送去化肥、食用油等生產(chǎn)、生活用品。

2、實(shí)行了村容村貌整治。我局利用城管的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,組織城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所工作人員,對村莊亂搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生、違章飼養(yǎng)等突出問題進(jìn)行整治,共拆除違章建筑物10起,規(guī)范圍檔50余處,同時做好宣傳,規(guī)范村民的衛(wèi)生行為,建立永久性宣傳牌2塊。目前,講衛(wèi)生、講文明在新村已尉然成風(fēng)。

3、完成了環(huán)村主道合攏。鄭家新村由于受地理位置的限制,加上規(guī)劃上的缺陷,一直沒有形成環(huán)村主道。我局根據(jù)村莊規(guī)劃,協(xié)助村莊完成了村主道南北池塘段的連接、合攏,道路全長近200米,完成土方填筑2000平方米。

4、硬化了村莊巷道。協(xié)助村小組籌資硬化了3條小巷,面積200平方米。

篇8

1.對服務(wù)活動進(jìn)行了科學(xué)謀劃部署

市里成立了冬春農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)委陽光工程辦公室。辦公室先后召開冬春科技服務(wù)活動部署會、調(diào)度會,對活動進(jìn)行部署和調(diào)度。按照省實(shí)施意見的要求,制定了具體的實(shí)施方案,確定了培訓(xùn)重點(diǎn)、重點(diǎn)活動和工作措施,并將各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解到市直相關(guān)部門和縣(市、區(qū))。組織省幫扶單位與縣(市、區(qū))進(jìn)行了對接。縣(市、區(qū))也都成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定了具體工作方案,保證了活動的順利推進(jìn)。

2.深入開展了進(jìn)村入戶下基層活動

從市農(nóng)委、市畜牧局、市農(nóng)科院各選派5名專家,組成5個專家組分別深入各地開展巡回授課和專題講座。專家電話通過媒體在服務(wù)的縣(市、區(qū)),隨時解答農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。目前,專家服務(wù)團(tuán)開展巡回授課20余場次,現(xiàn)場、電話解答農(nóng)民問題1000余個。縣(市、區(qū))也都組織專家開展了定點(diǎn)聯(lián)系、包村聯(lián)戶工作。

3.扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)民田間學(xué)校開辦活動

篇9

一、上半年工作的基本情況

(一)認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》,繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作。

今年上半年全縣共簽訂非平均承包合同29份,合同的鑒證率、到戶率達(dá)到了100%。全縣繼續(xù)開展了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)查摸底、登記、備案,流轉(zhuǎn)合同的簽訂、鑒證工作。同時,建立健全了土地流轉(zhuǎn)管理制度,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)程序,妥善化解了土地流轉(zhuǎn)糾紛。全縣共簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同45份,流轉(zhuǎn)面積309畝,涉及農(nóng)戶50戶。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督,村級財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量明顯提高

今年上半年,全縣共審計(jì)完成62個行政村的農(nóng)村財(cái)務(wù)及村級補(bǔ)助資金的審計(jì)工作,審計(jì)資金總額為11492萬元,查出違法違紀(jì)金額108萬元。對審計(jì)查出的問題依法進(jìn)行了糾正和處理并建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村審計(jì)檔案62個。同時,認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作。審計(jì)完成了15個涉農(nóng)站、辦、所、校的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)資金總額136萬元。對審計(jì)查出的問題及時進(jìn)行了處理和糾正,防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。

(三)完善制度,村級財(cái)務(wù)公開日趨規(guī)范

我們在年初制定并下發(fā)了《××朝鮮族自治縣二00九年農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣局的工作部署,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際情況,制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)公開工作方案。全縣77個行政村在財(cái)務(wù)公開工作中都按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,設(shè)立了固定的財(cái)務(wù)公開欄、意見箱。各村對于經(jīng)常性財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)目都按月或按季進(jìn)行了公開,對于常規(guī)性的村級財(cái)務(wù)管理半年公開一次,對重大事項(xiàng)及時進(jìn)行了公開,公開率達(dá)100%。

(四)加大督查,落實(shí)政策,農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作常抓不懈。

根據(jù)省、市加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作要求。年初制定了《××朝鮮族自治縣2009年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》,并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門,明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職責(zé),落實(shí)了各項(xiàng)工作任務(wù)。為更好的發(fā)揮監(jiān)測點(diǎn)和義務(wù)監(jiān)督員的作用,今年我們對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)測點(diǎn)聯(lián)系人、農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行了重新落實(shí)和完善。全縣共建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)24個,農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員192名。同時,實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員信函聯(lián)系制度。對農(nóng)民反映出的問題由主管部門進(jìn)行調(diào)查和處理,并將處理結(jié)果及時反饋給農(nóng)民群眾。

(五)改善服務(wù),農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

截止目前,全縣已有22家農(nóng)民專業(yè)合作社在縣工商局登記、注冊,現(xiàn)有注冊社員220人,其中農(nóng)戶213人。注冊資本達(dá)196萬元。帶動農(nóng)戶1400余戶。為推動、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,根據(jù)全市農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃安排,由市農(nóng)委、市財(cái)政局和市工商局聯(lián)合舉辦全市農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班今年5月份在靖宇縣開班。我縣組織了26名農(nóng)民專業(yè)合作社社長、財(cái)務(wù)管理人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中我們認(rèn)真的學(xué)習(xí)了《農(nóng)民合作社基本原理和實(shí)踐》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理與會計(jì)制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社的登記與管理》等相關(guān)內(nèi)容。通過培訓(xùn),為我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的健康有序的發(fā)展的打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(六)精心組織,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作圓滿完成

今年全縣參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)戶數(shù)為9630戶,占全縣農(nóng)戶總戶數(shù)的89%;參保面積45667畝,占二輪土地承包面積的76%,其中:玉米參保面積23301畝;水稻參保面積3262畝;大豆參保面積19104畝。保費(fèi)總額790263元,其中收取農(nóng)民保費(fèi)158053元。與去年相比較各項(xiàng)工作任務(wù)均超額完成。

二、工作中存在的問題

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范。突出表現(xiàn)在承包戶私下流轉(zhuǎn)、口頭協(xié)議流轉(zhuǎn),簽書面合同條款也不規(guī)范,內(nèi)容過于簡單,對雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任,承租土地地上物處置、有關(guān)賠償措施等缺乏明確具體的規(guī)定。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中介組織匱乏,土地流轉(zhuǎn)的供求信息不能及時有效溝通。

三、下半年工作按排

(一)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換證工作。

(二)認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)解和仲裁工作

(三)抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)拍賣、租賃、承包金和土地補(bǔ)償費(fèi)的管理。

篇10

一、上半年工作的基本情況

(一)認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》,繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作。

今年上半年全縣共簽訂非平均承包合同29份,合同的鑒證率、到戶率達(dá)到了100%。全縣繼續(xù)開展了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)查摸底、登記、備案,流轉(zhuǎn)合同的簽訂、鑒證工作。同時,建立健全了土地流轉(zhuǎn)管理制度,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)程序,妥善化解了土地流轉(zhuǎn)糾紛。全縣共簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同45份,流轉(zhuǎn)面積309畝,涉及農(nóng)戶50戶。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督,村級財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量明顯提高

今年上半年,全縣共審計(jì)完成62個行政村的農(nóng)村財(cái)務(wù)及村級補(bǔ)助資金的審計(jì)工作,審計(jì)資金總額為11492萬元,查出違法違紀(jì)金額108萬元。對審計(jì)查出的問題依法進(jìn)行了糾正和處理并建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村審計(jì)檔案62個。同時,認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作。審計(jì)完成了15個涉農(nóng)站、辦、所、校的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)資金總額136萬元。對審計(jì)查出的問題及時進(jìn)行了處理和糾正,防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。

(三)完善制度,村級財(cái)務(wù)公開日趨規(guī)范

我們在年初制定并下發(fā)了《*自治縣二00九年農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣局的工作部署,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際情況,制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)公開工作方案。全縣77個行政村在財(cái)務(wù)公開工作中都按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,設(shè)立了固定的財(cái)務(wù)公開欄、意見箱。各村對于經(jīng)常性財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)目都按月或按季進(jìn)行了公開,對于常規(guī)性的村級財(cái)務(wù)管理半年公開一次,對重大事項(xiàng)及時進(jìn)行了公開,公開率達(dá)100%。

(四)加大督查,落實(shí)政策,農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作常抓不懈。

根據(jù)省、市加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作要求。年初制定了《*自治縣2009年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》,并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門,明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職責(zé),落實(shí)了各項(xiàng)工作任務(wù)。為更好的發(fā)揮監(jiān)測點(diǎn)和義務(wù)監(jiān)督員的作用,今年我們對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)測點(diǎn)聯(lián)系人、農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行了重新落實(shí)和完善。全縣共建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)24個,農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員192名。同時,實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員信函聯(lián)系制度。對農(nóng)民反映出的問題由主管部門進(jìn)行調(diào)查和處理,并將處理結(jié)果及時反饋給農(nóng)民群眾。

(五)改善服務(wù),農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

截止目前,全縣已有22家農(nóng)民專業(yè)合作社在縣工商局登記、注冊,現(xiàn)有注冊社員220人,其中農(nóng)戶213人。注冊資本達(dá)196萬元。帶動農(nóng)戶1400余戶。為推動、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,根據(jù)全市農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃安排,由市農(nóng)委、市財(cái)政局和市工商局聯(lián)合舉辦全市農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班今年5月份在靖宇縣開班。我縣組織了26名農(nóng)民專業(yè)合作社社長、財(cái)務(wù)管理人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中我們認(rèn)真的學(xué)習(xí)了《農(nóng)民合作社基本原理和實(shí)踐》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理與會計(jì)制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社的登記與管理》等相關(guān)內(nèi)容。通過培訓(xùn),為我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的健康有序的發(fā)展的打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(六)精心組織,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作圓滿完成

今年全縣參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)戶數(shù)為9630戶,占全縣農(nóng)戶總戶數(shù)的89%;參保面積45667畝,占二輪土地承包面積的76%,其中:玉米參保面積23301畝;水稻參保面積3262畝;大豆參保面積19104畝。保費(fèi)總額790263元,其中收取農(nóng)民保費(fèi)158053元。與去年相比較各項(xiàng)工作任務(wù)均超額完成。