導(dǎo)語：如何才能寫好一篇質(zhì)量管理體系認證，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

委托方（甲方）：_________

咨詢方（乙方）：_________

簽訂地點：_________

簽訂日期：_________年_________月_________日

一、咨詢的目的和范圍

1．甲方為提高質(zhì)量管理水平，建立健全質(zhì)量管理體系，獲得質(zhì)量管理體系認證證書，特邀請乙方為其進行質(zhì)量管理體系認證咨詢（以下簡稱為咨詢）服務(wù)。

2．甲方質(zhì)量管理體系覆蓋的產(chǎn)品／服務(wù)范圍：_________。

3．甲方質(zhì)量管理體系覆蓋的人數(shù)：_________人。

二、建立質(zhì)量管理體系選用的質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)為：gb／t19001-xx-iso9001：xx標(biāo)準(zhǔn)。

三、甲方責(zé)任

1．最高領(lǐng)導(dǎo)者親自安排、指揮、監(jiān)督此項工作的開展；

2．積極為乙方提供企業(yè)的與質(zhì)量有關(guān)的管理和技術(shù)資料；

3．提供咨詢所需的工作環(huán)境和必備的生活及物質(zhì)條件；

4．指定一名管理者代表專門負責(zé)質(zhì)量管理體系建立的管理工作，并抽調(diào)適當(dāng)?shù)墓芾砣藛T和技術(shù)人員成立質(zhì)量管理體系辦公室建立文件編寫小組；

5．積極協(xié)助和支持乙方的各項咨詢工作，按咨詢計劃和要求開展工作。

四、乙方責(zé)任

1．依據(jù)gb／t19000-iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合甲方的實際情況，指導(dǎo)甲方建立健全質(zhì)量管理體系，其中包括：

a）指導(dǎo)甲方制訂建立質(zhì)量管理體系工作的計劃。

b）對甲方有關(guān)人員進行g(shù)b／t19000-iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)、內(nèi)審員的培訓(xùn)、質(zhì)量管理體系文件編寫培訓(xùn)。

c）指導(dǎo)甲方編寫質(zhì)量手冊和質(zhì)量管理體系程序文件，確保文件符合gb／t19001-iso9001：xx標(biāo)準(zhǔn)要求，并進行審改、定稿。

d）指導(dǎo)甲方完善有關(guān)支持性文件。

e）指導(dǎo)甲方制訂質(zhì)量管理體系試運行計劃并指導(dǎo)實施。

f）指導(dǎo)并參加甲方進行的內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核和管理評審，指出存在的問題，提出改進建議。

2．派專家到甲方現(xiàn)場指導(dǎo)建立并完善質(zhì)量管理體系；

3．指導(dǎo)甲方按質(zhì)量管理體系文件要求實施，使質(zhì)量管理體系有效運行；

4．在甲方申請認證審核前進行符合性審核，以使甲方的質(zhì)量管理體系達到標(biāo)準(zhǔn)要求，具備獲得認證的條件；

5．協(xié)助甲方向質(zhì)量認證機構(gòu)做好質(zhì)量認證申請準(zhǔn)備工作。

五、合同履行期限、地點

1．履行期限：_________年_________月_________日至甲方通過質(zhì)量管理體系認證時結(jié)束。

2．履行地點：甲方所在地。

六、保密約定

1．甲方不得將此項合同的價格（咨詢費）以任何方式泄露給第三方。

2．乙方不得將甲方經(jīng)營、生產(chǎn)狀況及技術(shù)信息以任何方式泄露給第三方，但以下情況除外：

a）此合同簽訂前乙方已了解的信息或乙方已公開的信息；

b）國家法律、法規(guī)有要求時。

七、咨詢合格的驗收和評價辦法

依據(jù)甲、乙雙方的責(zé)任，甲方的質(zhì)量管理體系通過質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)的審核，獲得質(zhì)量管理體系認證證書即為咨詢合格。

八、費用、支付方式及期限

1．費用：根據(jù)甲乙雙方商定，甲方應(yīng)向乙方支付咨詢費的金額為人民幣：_________元整，￥：_________元。

2．支付方式：甲方應(yīng)將總體費用分二期支付給乙方：

a）合同簽訂后3日內(nèi)，甲方向乙方支付首批咨詢費（50％）：_________元整。

b）甲方質(zhì)量管理體系通過現(xiàn)場審核、被宣布通過認證后3日內(nèi)，甲方向乙方支付剩余費用（50％）：_________元整。

3．培訓(xùn)所須資料由甲方準(zhǔn)備或由乙方提供（每套收取成本費_________元），內(nèi)審員證書費每人_________元，以上兩項費用由甲方在合同外另行支付。

4．甲方應(yīng)承擔(dān)乙方咨詢?nèi)藛T、咨詢管理人員為執(zhí)行本合同，往返甲方現(xiàn)場必須的交通費和食宿費。

5．認證機構(gòu)審核組在認證審核過程中發(fā)生的交通、食宿費用由甲方在上述費用外支付。

九、風(fēng)險

1．因甲方原因無法開展或完成咨詢認證工作的損失由甲方承擔(dān)；

2．因乙方原因無法完成咨詢認證工作或因乙方?jīng)]有指導(dǎo)到位而導(dǎo)致甲方無法通過認證，乙方將不收取甲方任何費用，造成的損失由乙方承擔(dān)；

3．因不可抗力的原因，造成的損失經(jīng)雙方協(xié)商可延期本合同。

十、違約責(zé)任

1．在本合同簽訂后，乙方正式咨詢工作前，如甲方違約，不履行本合同，甲方應(yīng)承擔(dān)乙方為準(zhǔn)備執(zhí)行本合同所發(fā)生費用的70％；如乙方違約，不履行本合同，乙方應(yīng)承擔(dān)甲方為準(zhǔn)備執(zhí)行本合同所發(fā)生費用的70％。

2．如甲方中途違約，導(dǎo)致乙方的咨詢工作無法進行，乙方有權(quán)終止本合同，不必退還已收取的咨詢費，同時甲方向乙方支付相當(dāng)于3倍咨詢費的違約費；如乙方違約，則應(yīng)退還已收取的咨詢費，同時乙方向甲方支付相當(dāng)于3倍咨詢費的誤時費。

十一、未盡事宜、修改和分歧

如有未盡事宜、修改和分歧甲、乙雙方應(yīng)友好協(xié)商解決；并可簽訂補充條款規(guī)定，同樣具有法律效力。

十二、本合同一式兩份，由甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，雙方各存一份。

甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________

代表（簽字）：_________ 代表（簽字）：_________

附件

補充條款

甲方委托乙方負責(zé)做好咨詢后的服務(wù)工作，特擬定如下補充條款：

1、合同條款中第八條費用中已包含認證費。乙方負責(zé)幫助甲方推薦認證中心。

2、在甲方的大力配合下，乙方應(yīng)保證甲方一次性通過認證。

3、認證機構(gòu)的選擇（選擇的項目，請在內(nèi)打√）

篇2

關(guān)鍵詞：第三方物流企業(yè)；質(zhì)量管理；認證

中圖分類號：F253 文獻標(biāo)識碼：A

Abstract： In recent years， with the rapid development of market economy， the logistics industry is facing an unprecedented opportunity for development， at the same time， there is a growing number of the third-party logistics enterprises in the market each year， so the competition is more intense， then the third-party logistics enterprises to implement quality certification becomes imperative and significant. In this paper， we make an overview of our third-party logistics enterprises' management problems， then propose that increasing the service quality of the third-party logistics enterprises is a core element to achieve competitive advantage， then elaborate the necessity of the third-party logistics enterprises to implement quality management system certification and the process of specific certification， at last， we propose some problems the enterprises in the implementation of certification process should pay attention to.

Key words： the third-party logistics enterprises； quality management； certification

21世紀是經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代，隨著人們生活節(jié)奏的加快，物流業(yè)也迎來了蓬勃發(fā)展的大好時機，物流管理行業(yè)進入了發(fā)展、完善和成熟的重要階段，成為21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)。由于全球經(jīng)濟一體化，物流業(yè)正朝著全球化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、綜合體系化的方向發(fā)展，我國的物流業(yè)必將會按照國際慣例和通行規(guī)則，引進國際先進的管理模式和物流理念，早日進入國際市場。在這個競爭激烈、管理完善、服務(wù)理念提升的重要階段，越來越多的企業(yè)將其部分或全部物流業(yè)務(wù)交由合作企業(yè)來完成，大大催生了能夠提供現(xiàn)代的、專業(yè)的、系統(tǒng)的物流服務(wù)的第三方物流企業(yè)，而企業(yè)質(zhì)量管理指標(biāo)是評價一個第三方物流企業(yè)服務(wù)水平的關(guān)鍵指標(biāo)，因此，對于第三方物流企業(yè)來說，進行質(zhì)量管理體系認證尤為關(guān)鍵。所以，貫徹和實施國際通行和認可的ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，通過質(zhì)量管理體系認證，必將是第三方物流企業(yè)今后發(fā)展的趨勢之一。

1 第三方物流企業(yè)管理存在的問題

20世紀90年代中期，第三方物流的概念開始傳到我國，它是運輸、倉儲等基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)的一個重要發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟體制的完善和企業(yè)改革的深入，企業(yè)自我約束機制增強，外購物流服務(wù)的需求日益增大。第三方物流企業(yè)是獨立于供需雙方，為客戶提供專項或全面的物流系統(tǒng)設(shè)計或系統(tǒng)運營的物流服務(wù)供應(yīng)商。第三方物流企業(yè)從生產(chǎn)到銷售的整個物流過程中，它一般不擁有商品，只是為客戶提供物流服務(wù)。物流服務(wù)是為滿足客戶需求所實施的一系列物流活動過程及其產(chǎn)生的結(jié)果，服務(wù)內(nèi)容包括方案設(shè)計、信息服務(wù)、作業(yè)服務(wù)、風(fēng)險與應(yīng)急管理等。

從第三方物流企業(yè)的形式結(jié)構(gòu)來看，大體可分為以下四種：第一種是傳統(tǒng)倉儲、運輸企業(yè)經(jīng)過改造轉(zhuǎn)型而來的。它們在市場上占主導(dǎo)地位，占據(jù)較大的市場份額。第二種是新創(chuàng)辦的國有或國有控股的新型物流企業(yè)。它們是現(xiàn)代企業(yè)改革的產(chǎn)物，管理機制比較完善，發(fā)展比較快。第三種是外資和港資物流企業(yè)。它們一方面為原有客戶――跨國公司進入中國市場提供延伸服務(wù)，另一方面用它們的經(jīng)營理念、經(jīng)營模式和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引中國企業(yè)，逐漸向中國物流市場滲透。第四種是民營物流企業(yè)。它們由于機制靈活、管理成本低等特點，發(fā)展迅速，是我國物流行業(yè)中最具朝氣的第三方物流企業(yè)。

然而，我國現(xiàn)有的物流企業(yè)，有相當(dāng)一部分是由傳統(tǒng)的倉儲企業(yè)、運輸公司發(fā)展而來的，這些傳統(tǒng)的儲運企業(yè)由于種種原因，在內(nèi)部管理上存在許多問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）物流觀念落后，質(zhì)量意識不強。很多小型自建物流的生產(chǎn)企業(yè)受“大而全”、“小而全”的觀念影響，怕失去采購和銷售的控制權(quán)，又怕失去額外利潤而自建物流，不向外尋求物流服務(wù)。還有很多企業(yè)長期受“重生產(chǎn)、輕流通”思想的影響，同時相當(dāng)一部分企業(yè)存在著嚴重的家長制作風(fēng)，沒有嚴格的決策程序。這些都導(dǎo)致了第三方物流企業(yè)的發(fā)展相對滯后。

（2）物流作業(yè)方式和物流服務(wù)水平低。大部分物流企業(yè)只能提供單項或分段的物流服務(wù)，物流功能主要停留在儲存、運輸和城市配送上，相關(guān)的包裝、加工等增值服務(wù)不多，且物流設(shè)施設(shè)備老化、機械化程度低，沒有形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程和規(guī)則，在日趨激烈的市場競爭中，難以滿足用戶多樣化的需求。

（3）物流信息化水平低。信息技術(shù)落后，因特網(wǎng)、條形碼、二維碼、EDI等信息技術(shù)未能廣泛應(yīng)用，物流企業(yè)和客戶不能很好地共享信息資源，沒有形成相互依賴的合作伙伴關(guān)系，難以與現(xiàn)代工商企業(yè)的信息化要求同步，影響企業(yè)服務(wù)水平、業(yè)務(wù)量的發(fā)展和競爭力的提高。

（4）企業(yè)內(nèi)部管理制度混亂。由于我國物流業(yè)還處于起步階段，缺少規(guī)劃、資源分散，沒有建立起物流業(yè)務(wù)活動的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系，而且現(xiàn)代專業(yè)的物流管理人才匱乏，不能很好地整合企業(yè)資源，注入與時俱進的管理理念，使企業(yè)得到有效的管理。

我國第三方物流企業(yè)要想在激烈的市場競爭中生存、發(fā)展、壯大，必須意識到物流產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性質(zhì)?，F(xiàn)代物流服務(wù)質(zhì)量是形成物流企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心要素，那么，第三方物流企業(yè)就需按照服務(wù)管理原則尋找適合物流業(yè)的服務(wù)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，通過貫徹和實施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)來提高服務(wù)質(zhì)量，提高客戶滿意度，推動我國物流業(yè)的進一步發(fā)展。

2 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)概述

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是以顧客為中心，管理和控制與質(zhì)量有關(guān)過程的一種管理體系。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)把以顧客為關(guān)注焦點并持續(xù)改進企業(yè)的質(zhì)量管理作為基本原則；它強調(diào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的主導(dǎo)作用，同時也強調(diào)各級人員是企業(yè)之本；它運用“過程方法”、“管理的系統(tǒng)方法”以及“基于事實的決策方法”等科學(xué)方法達到提升企業(yè)管理的效率和有效性；它提倡與供方的互利關(guān)系，增強企業(yè)及其供方創(chuàng)造價值的能力。

目前，世界上已有100多個國家采用了各種版本的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，使世界上不同國家，不同企業(yè)之間的交流、貿(mào)易往來和技術(shù)合作在質(zhì)量方面有共同的語言、統(tǒng)一的規(guī)范，按照此標(biāo)準(zhǔn)進行的質(zhì)量體系認證國際互認工作已廣泛展開。到2012年為止，我國從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)務(wù)的企業(yè)已達到249 832個，越來越多的流通企業(yè)意識到要想把企業(yè)融入到世界經(jīng)濟貿(mào)易一體化市場，必須按照ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量體系認證。我國按等同采用的原則轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，其中GB/T19001―2008/ISO9001：2008《質(zhì)量管理體系要求》被作為質(zhì)量認證中檢查評定企業(yè)質(zhì)量管理體系的主要依據(jù)。ISO9001/GB/T19001規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求，并將其視為對產(chǎn)品（過程、服務(wù)）要求的補充，用于證實企業(yè)或其他組織具有能力提供滿足顧客要求和適用法規(guī)要求的產(chǎn)品（過程、服務(wù)），目的在于增進顧客滿意。

通過貫徹實施ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，可以使第三方物流企業(yè)規(guī)范服務(wù)流程，持續(xù)改進物流服務(wù)質(zhì)量滿足客戶的需求與期望；采用過程方法提高企業(yè)運作能力，提升管理水平，降低成本，提高市場競爭力；使我國的第三方物流企業(yè)按照國際慣例和通行規(guī)則盡早融入國際市場，消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘，提高企業(yè)知名度，獲得通往一體化市場的通行證。

3 ISO9001質(zhì)量管理體系認證流程

企業(yè)在貫徹實施ISO9001質(zhì)量管理體系認證首先建立質(zhì)量管理體系。

（1）前期準(zhǔn)備。在這一階段要針對組織內(nèi)部所有員工做好充分的思想準(zhǔn)備，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和建立工作班子兩級班子，接著確定貫徹ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)和總體的方案，制定切實可行的建立體系的計劃，還要為組織全體人員進行宣傳教育培訓(xùn)和導(dǎo)入培訓(xùn)計劃。

（2）體系分析。在這一階段，按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)查分析，包括相關(guān)法規(guī)資料的收集、現(xiàn)有文件和執(zhí)行情況的調(diào)查、質(zhì)量管理現(xiàn)狀以及服務(wù)實現(xiàn)過程的調(diào)查分析等，這是確保建立一個有組織特色、有效性強和效率高的質(zhì)量體系的重要基礎(chǔ)保障。

（3）體系策劃。在這一階段需要建立組織的質(zhì)量方針的質(zhì)量目標(biāo)，有組織有計劃地發(fā)動各部門用適宜的方法做正確的事情；根據(jù)組織的規(guī)模、產(chǎn)品種類和組織結(jié)構(gòu)分析和確定體系結(jié)構(gòu)；在原有分工的基礎(chǔ)上，將體系標(biāo)準(zhǔn)的各項條款所規(guī)定的具體要求逐一分配到各管理者和職能部門；針對調(diào)查分析結(jié)果，對策劃結(jié)果進行評審。

（4）體系文件化。在這一階段，需要將體系分析和策劃的結(jié)果以書面形式確定下來，形成一套用于規(guī)范體系活動的文件。

（5）體系建立。這一階段是質(zhì)量體系文件批準(zhǔn)之后，質(zhì)量體系全面投入運行之前的階段，需要完善工作計劃、工作指導(dǎo)文件，配備足以滿足組織目標(biāo)和顧客需求的各種資源，制備工作記錄表格，正是質(zhì)量管理體系文件并開始試運行。

（6）體系實施與運行。在這個階段主要是執(zhí)行質(zhì)量體系文件，實現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，保持質(zhì)量體系持續(xù)有效和不斷優(yōu)化，一定要做好教育培訓(xùn)，實施過程證據(jù)的記錄和保存，以持續(xù)改進企業(yè)質(zhì)量管理體系。

上述內(nèi)容是第三方物流企業(yè)內(nèi)部在實施ISO9001標(biāo)準(zhǔn)時建立質(zhì)量管理管理體系的步驟和流程。在我國，對第三方物流企業(yè)實施認證的機構(gòu)中最具權(quán)威性的認證機構(gòu)之一――中國質(zhì)量認證中心是經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的專業(yè)認證機構(gòu)，是開展質(zhì)量認證工作最早、最大、最權(quán)威的認證機構(gòu)，該機構(gòu)根據(jù)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的質(zhì)量管理體系進行認證，具體的認證流程如圖1所示。

4 實施質(zhì)量管理體系認證應(yīng)注意的問題

實施ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認證工作對于第三方物流企業(yè)是一件要求高、難度大、涉及面廣、持續(xù)時間長的內(nèi)部質(zhì)量改進過程，同時又是在企業(yè)正常經(jīng)營活動運轉(zhuǎn)的情況下進行的，其中會遇到很多矛盾、問題和困難。為了確保認證工作的順利進行，認證工作應(yīng)注意以下幾個問題：

第一，統(tǒng)一思想，提高認識。在具體貫徹和導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系的過程中，企業(yè)要確定貫標(biāo)目標(biāo)和總體方針，制定計劃，做好宣傳教育工作，使企業(yè)全體員工統(tǒng)一思想，提高對質(zhì)量管理體系認證的認識。

第二，加強領(lǐng)導(dǎo)，全員參與。企業(yè)的決策者和組織者，要充分發(fā)揮體系運行的導(dǎo)航作用，避免質(zhì)量管理體系運行流于形式；要把企業(yè)宗旨、發(fā)展方向與內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一起來，使員工充分參與體系的運行；要把質(zhì)量管理體系真正納入企業(yè)發(fā)展的重要議事日程，在人員、經(jīng)費等方面給予充分保證，為貫標(biāo)工作創(chuàng)造必要的條件。

第三，統(tǒng)籌兼顧、注意方法。利用經(jīng)濟的、市場的、行政的手段和措施，認真解決好企業(yè)經(jīng)營管理中的服務(wù)、督促、落實和有效監(jiān)控問題。還要認真研究和揚棄原有的一系列質(zhì)量管理范疇內(nèi)的好經(jīng)驗、好形式、好辦法，使之與ISO9001質(zhì)量管理體系的主旨和要求達到統(tǒng)一，得到提升。

第四，建立長效機制。導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系是一項長期的系統(tǒng)工程，為保證體系的實施效果，必須立足長遠，對企業(yè)內(nèi)部的崗位設(shè)置、人員管理、效益分配和企業(yè)運作程序進行長期規(guī)劃，建立起長久、有效的實施機制和管理機制，以加強對體系實施過程的有效控制。

5 結(jié)束語

對于第三方物流企業(yè)來說，貫徹實施ISO9001質(zhì)量管理體系認證是贏得市場競爭優(yōu)勢，降低企業(yè)運營成本的重要舉措，完善質(zhì)量管理體系是一項長期的、持續(xù)的、繁雜的系統(tǒng)工程，只有不斷探討完善企業(yè)質(zhì)量管理體系的方法并加以應(yīng)用，企業(yè)服務(wù)水平才能不斷提高，為企業(yè)博得更多的客戶與機會。

參考文獻：

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[3] 梁工謙，劉德智. 質(zhì)量管理學(xué)[M]. 北京：中國人民大學(xué)出版社，2010：182-187.

篇3

你們好！

首先，謹代表雞東縣通信分公司全體干部員工，對長城（天津質(zhì)量保證中心）專家的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。相信你們的到來，將會對我公司ISO9001持續(xù)改進工作的開展，起到十分重要的指導(dǎo)意義。我們也將會對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家所提出來的問題，認真整改，真抓實干，推動以ISO9001質(zhì)量體系為基準(zhǔn)的各項工作順利開展，努力開創(chuàng)雞東網(wǎng)通各項業(yè)務(wù)發(fā)展的新局面。

ISO9001是國際質(zhì)量體系認證，這是大家都知道的，它的主要作用是保障所生產(chǎn)的產(chǎn)品的質(zhì)量合格，為了保證產(chǎn)品合格要在所涉及的所有環(huán)節(jié)進行標(biāo)準(zhǔn)控制，制定出一些比較詳細的條款。這是一個很高層次的東西。但是，通過近兩年的了解，我想我可以用兩個詞語來解釋一下ISO9001在我們雞東縣分公司的基本的含義：一是用心做事，二是“保障”。我們在ISO9001持續(xù)改進的過程中，有不少員工總是提到質(zhì)量管理體系能保障質(zhì)量，我想實際上我們真正要用的是ISO9001的保障的精神，我們公司的各個方面都用這個保障的要求去看待和解決事情，這不止是我們服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。而在保障的基礎(chǔ)上更進一步，就是要用心做事了。有一句話說得好：認真做事只能把事情做對，用心做事才能把事情做好。我們企業(yè)目前面臨著很多的難題，無論從工程建設(shè)方面還是到市場競爭方面，我們的壓力都很大。就公司的一名社區(qū)經(jīng)理而言，他要認真做事那麼他會把他的轄區(qū)用戶服務(wù)的很好，這是他的職責(zé)，那麼要想再提高一步用心做事呢，他會把這個在營維過程中比較薄弱，容易忽視，和易轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶，再去做一一走訪，去穩(wěn)定客戶，聽取并解決用戶在使用我們公司業(yè)務(wù)中的一些問題，然后再將這些東西記下來，反饋到我們公司，相關(guān)部門再做處理。這樣，我們就行成了一個高效的服務(wù)環(huán)節(jié)，在某些服務(wù)細節(jié)上再出問題的概率就會降低很多。這是他這個環(huán)節(jié)所力所能及做到的，這樣的人，這樣的工作出來的東西，發(fā)生問題的概率就會很低，再加上其它環(huán)節(jié)的保障，就不應(yīng)當(dāng)再有用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)了。我想這就是對保障程序的一個升華，是從更廣義上的保障。

從以往所走過的路途來看，自2003年12月8日第一次外審后，及時對外審的不合格項即電纜充氣室的測量交接處進行了封堵。在市公司此后組織的三次內(nèi)審過程中，我公司不符合質(zhì)量管理體系認證要求的事項也及時進行了改進和完善，這使我公司質(zhì)量管理體系更加合理，更有利于對企業(yè)的發(fā)展和管理。同時，我公司根據(jù)工作，于今年初調(diào)整了組織機構(gòu)，人員安排發(fā)生變動，我們都修改了基礎(chǔ)管理手冊，及時增加了新職能人員的職責(zé)權(quán)限，使公司各項工作都按照質(zhì)量管理體系要求運行。

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關(guān)鍵詞:認證 管理體系 審核

認證機構(gòu)規(guī)范和有效的運作的是一個機構(gòu)的立足之本，也是為獲證組織提供優(yōu)良服務(wù)的前提。那么從技術(shù)層面看，全程風(fēng)險管理，對每個主要環(huán)節(jié)進行規(guī)范和有效控制，是降低認證機構(gòu)風(fēng)險的唯一措施。

一、認證受理

依據(jù)中國認證機構(gòu)國家認可委員會（CNAS）制定的CNAS-CC01《管理體系認證機構(gòu)要求》的相關(guān)規(guī)定，受審核方應(yīng)提供，如組織的特征、名稱、地址、法律義務(wù)、以及有關(guān)的人力和技術(shù)資源,具體而言受審核方應(yīng)滿足如下基本要求：

1.受審核組織認證申請方具有明確的法律地位；如工商營業(yè)執(zhí)照,事業(yè)單位法人證書；

2.國家或行業(yè)有要求時，受審核方具有規(guī)定的資質(zhì),其申請認證范圍應(yīng)在法律地位文件和資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi)；如電線電纜行業(yè)的生產(chǎn)許可證，食品行業(yè)的衛(wèi)生許可證和QS認證，建筑裝飾裝修行業(yè)的資質(zhì)范圍，家用電器的3C認證等等；

3. 被受審核方按管理標(biāo)準(zhǔn)建立了文件化的質(zhì)量體系，現(xiàn)場審核前已正式運行了3個月，至少已實施一次內(nèi)審和管理評審；

4.受審核方注冊地與生產(chǎn)基地分離的，或同樣產(chǎn)品/服務(wù)有多個現(xiàn)場的，應(yīng)進行詳細說明；

5.認證涉及集團公司和子公司的，應(yīng)明確法律關(guān)系和隸屬關(guān)系；

6.管理體系覆蓋的活動和產(chǎn)品，如設(shè)計、生產(chǎn)某類產(chǎn)品，提供某類服務(wù)等。

認證機構(gòu)在受理時如果不顧上述基本要求，超受審核方的資質(zhì)范圍、生產(chǎn)/服務(wù)活動的范圍，進行認證范圍的劃定和發(fā)證。認證范圍過大，如汽車零配件的生產(chǎn)；沒有建立和健全營銷服務(wù)系統(tǒng)的，認證范圍中卻有某某產(chǎn)品的銷售服務(wù)；而受審核方本應(yīng)承擔(dān)的設(shè)計職能卻同意刪減；受審核方體系運行才幾周甚至幾天的就進行現(xiàn)場審核；諸如此類，既不符合受審核方的實際情況也讓認證機構(gòu)的公正形象受損。

另外，認證機構(gòu)的收費本應(yīng)執(zhí)行《認證機構(gòu)公平競爭規(guī)范-管理體系認證價格暫行規(guī)定》，但某些認證機構(gòu)或辦事處為爭奪客戶不顧上述規(guī)定，大幅降低收費標(biāo)準(zhǔn)，并由此為降低成本而減少現(xiàn)場審核時間，影響了審核的規(guī)范性和有效性，提供給受審核方的服務(wù)也大打折扣，同時增加了認證的風(fēng)險。

二、審核組的構(gòu)成

GC11《質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)認證業(yè)務(wù)范圍管理實施指南》， 認證機構(gòu)根據(jù)質(zhì)量管理體系認證的特點，對認證業(yè)務(wù)范圍進行分類管理。對各行各業(yè)的分類目前是按照歐共體2002版經(jīng)濟活動統(tǒng)計術(shù)語制定的，共39大類，如第1大類，農(nóng)業(yè)漁業(yè)， 第28大類是建設(shè)業(yè)；同對又進行了中類、小類的劃分，如28.02.01，是一般建筑物的土建工程。所以認證機構(gòu)審核管理人員在了解受審核方的產(chǎn)品/服務(wù)特點后，就按39大類進行類別劃分，當(dāng)受審核方有較多服務(wù)/產(chǎn)品時，會涉及較多專業(yè)小類。

同時，CNAS-CC01《管理體系認證機構(gòu)要求》、CNAS-CC12《質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)通用要求應(yīng)用指南》、GB/T19011-2003《質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南》規(guī)定：當(dāng)針對某一具體審核任務(wù)指派審核組時，認證機構(gòu)應(yīng)確保對每一審核任務(wù)具有適宜的技能以及相應(yīng)的要求。也就是說，審核時要有專業(yè)審核員。通常專業(yè)審核員負責(zé)產(chǎn)品/服務(wù)實現(xiàn)過程，如產(chǎn)品/服務(wù)的策劃、產(chǎn)品/服務(wù)的開發(fā)和設(shè)計、生產(chǎn)/服務(wù)的提供、產(chǎn)品/服務(wù)的監(jiān)視和測量等過程的審核。故認證機構(gòu)在組成審核組時，必須有相應(yīng)的專業(yè)審核員。按AG11的要求，專業(yè)審核員應(yīng)有相應(yīng)學(xué)歷和相應(yīng)工作/專業(yè)經(jīng)歷的要求，而審核員的專業(yè)能力是審核有效性的基礎(chǔ)，也是為受審核方提供良好服務(wù)的前提，是構(gòu)成審核組的前提。

目前，某些認證機構(gòu)或辦事處為彌補專業(yè)能力不足無法實施審核的窘境，往往降低專業(yè)審核員評價要求，或為審核員編造工作/專業(yè)經(jīng)歷，更有甚者，冒名頂替專業(yè)審核員，或?qū)嵙?xí)審核員代替專業(yè)審核員，使得審核的規(guī)范性和有效性受到嚴重玷污。

三、審核人日數(shù)的確定

審核除文件審查外，更重要的是對受審核方現(xiàn)場管理體系運行的檢查，這就需要一定的人員和時間。 CNAS-CC12《質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)通用要求應(yīng)用指南》中規(guī)定了初次審核的時間，如受審核方人員數(shù)量在86-125人之間的，需總共7人日，現(xiàn)場審核時間約為6人日。通俗地講，即3個審核員應(yīng)現(xiàn)場審核2天。另外可根據(jù)過程的復(fù)雜程度，產(chǎn)品的多少，現(xiàn)場的多少，可增加或適當(dāng)減少，涉及多體系審核的人日數(shù)會更多。

目前存在兩方面的問題，一是受審核方由于種種原因在遞交申請材料時人數(shù)少報，現(xiàn)場少報，有時相差幾倍甚至十幾倍；二是部分認證機構(gòu)或辦事處審核員資源嚴重不足，忙于趕場，審核有效時間大為縮短，審核計劃二天，而實際執(zhí)行為一天。審核過程是需要與受審核方深入的溝通、仔細的觀察、以及悉心的指導(dǎo)，如果審核時間縮水，將直接導(dǎo)致審核的規(guī)范性和有效性的下降，加大認證機構(gòu)的風(fēng)險。

四、現(xiàn)場審核的實施

實施審核的主要依據(jù)是GB/T19011-2003《質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南》，主要涉及審核啟動、文件評審、現(xiàn)場審核的準(zhǔn)備、實施現(xiàn)場審核等活動，一次有效的、風(fēng)險小的審核至少應(yīng)體現(xiàn)在以下幾方面：

1.與受審核方各層面員工有較深的溝通，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層，應(yīng)了解其運作模式，灌輸管理的理念；通過審核使受審核方對標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識有更深的了解；

2.要善于發(fā)現(xiàn)受審核方原管理體系中好的方面，要充分發(fā)現(xiàn)并指出原有和現(xiàn)有管理體系融合時存在的問題；

3.管理體系需要一定的文件，通過審核應(yīng)讓受審核方充分認識到文件應(yīng)符合自身組織結(jié)構(gòu)、員工素質(zhì)、產(chǎn)品/服務(wù)的特點，文件編制應(yīng)簡單易懂，操作性好；

4. 應(yīng)充分關(guān)注受審核方關(guān)鍵生產(chǎn)/服務(wù)過程的人、機、料、法、環(huán)的策劃是否合理，過程識別是否完整，控制方法是否合理有效，現(xiàn)場實施狀況如何；

5.通過審核能不斷穩(wěn)定和提高產(chǎn)品/服務(wù)的質(zhì)量，提高顧客滿意程度；

6.審核組在發(fā)現(xiàn)、指出存在問題的同時應(yīng)適度提出改進的建議和措施。

另外，就受審核方而言，審核本身是一次向?qū)徍巳藛T學(xué)習(xí)、提高自身管理水平的機會，在審核過程中應(yīng)充分反映和暴露存在的不足，以發(fā)現(xiàn)問題獲取改進的機會。

參考文獻

[1] CNAS-CC01：《管理體系認證機構(gòu)要求》.

[2] CNAS-GC11：《質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)認證業(yè)務(wù)范圍管理實施指南》.

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【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理體系；持續(xù)有效；工作方法

研發(fā)企業(yè)經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)層和全體員工的團結(jié)努力取得質(zhì)量管理體系認證證書，僅僅標(biāo)志著研發(fā)質(zhì)量管理體系初步建成。如何繼續(xù)貫徹ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和技術(shù)性，加快研發(fā)體系的建設(shè)步伐，持續(xù)提升研發(fā)質(zhì)量管理體系運行有效性和效率，將是研發(fā)企業(yè)在獲證后面臨的艱巨任務(wù)?！肮芾碚咄苿印焙汀邦櫩屯苿印彪p重模式是通過認證后的有效體系工作方式。

一、質(zhì)量體系持續(xù)有效對汽車研發(fā)的促進作用

（1）有利于梳理汽車研發(fā)過程網(wǎng)絡(luò)和管理思路，理順各部門的職責(zé)、權(quán)限和相互接口關(guān)系，從而有效協(xié)調(diào)研發(fā)過程之間的相互工作關(guān)系，避免扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。（2）使研發(fā)管理工作變得更系統(tǒng)和透明，使員工樹立“按程序和流程做事”的自覺性和自律性，扭轉(zhuǎn)員工按慣例做事，靠會議和領(lǐng)導(dǎo)指示處理常規(guī)事的不良習(xí)慣，從而最大可能地提高工作效率、節(jié)約資源和降低研發(fā)成本。（3）影響產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量的因素遍布在與產(chǎn)品有關(guān)的所有過程中，對過程進行清晰的識別和控制，才能保障產(chǎn)品/服務(wù)最終的質(zhì)量；產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定提高，有利于提高汽車研發(fā)企業(yè)的市場競爭能力，同時也增加消費者采購合格產(chǎn)品的可信程度，從而擴大市場占有率。（4）質(zhì)量管理體系使汽車研發(fā)工作有章可循、有法可依，在多個研發(fā)項目并行的情況下，使得各項目研發(fā)工作更加程序化和規(guī)范化，在保證SOP節(jié)點的情況下按質(zhì)按量有序開展。（5）組織中80％以上的問題是由管理原因造成的，質(zhì)量管理體系可以提供“質(zhì)量管理操作平臺”框架，該平臺由組織架構(gòu)、程序規(guī)定、資源要求等組成，管理人員可以從系統(tǒng)性的角度持續(xù)發(fā)現(xiàn)問題和改進，形成不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題并不斷改善的機制，從而提升管理水平。（6）如果研發(fā)產(chǎn)品要出口貿(mào)易，那么質(zhì)量管理體系認證證書相當(dāng)于國際貿(mào)易的“通行證”，能有效消除國際貿(mào)易壁壘。

二、獲證后的體系工作方法探討

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【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理體系；有效性；認證；研究

一、企業(yè)質(zhì)量管理體系實施的有效性

按照ISO90002000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》中對質(zhì)量的定義，質(zhì)量即“一組固有特性，滿足要求的程度?！?，質(zhì)量的主體包括產(chǎn)品、過程和體系。顯然，一個有效的質(zhì)量體系，起碼是能夠滿足顧客和相關(guān)方的需要及期望的體系。這里包含著對有效性的最基本的也是最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)，即對顧客和相關(guān)方需求滿足的程度，程度越高，有效性則越強。審核是確保企業(yè)所實施的質(zhì)量管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并且能夠自我發(fā)現(xiàn)問題并不斷自我完善的基本手段。對質(zhì)量管理體系的審核結(jié)論主要包括兩方面，一是對標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)的符合性判斷，另外一方面就是對體系的有效性的判斷。通常在認證審核中，對質(zhì)量體系運行的有效性判斷結(jié)論來自以下幾個方面：（1）對顧客及相關(guān)方的需要滿足的程度；（2）能夠?qū)崿F(xiàn)組織的質(zhì)量方針和目標(biāo)；（3）企業(yè)內(nèi)部形成了一個自我完善的機制；（4）質(zhì)量過程得到了控制，質(zhì)量損失減少，質(zhì)量成本逐漸降低。

二、制約企業(yè)質(zhì)量管理體系有效性的主要因素

（一）企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層對認證的思想認識，是最關(guān)鍵的因素和先決條件

他對質(zhì)量工作的態(tài)度、作為和知識水平，影響著質(zhì)量管理實踐的成敗，將對質(zhì)量管理體系的有效運行產(chǎn)生最直接的、決定性的影響。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的一個重要思想就是要求最高管理層的積極參與和實踐，而我們一些企業(yè)的最高管理者卻“充分授權(quán)”，委托別人代管，使之對質(zhì)量管理工作的關(guān)注和參與程度嚴重不足。

（二）質(zhì)量管理與企業(yè)缺乏系統(tǒng)性融合

一是ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中許多管理意識沒有從質(zhì)量保證向質(zhì)量管理延伸，滲透到企業(yè)和各個角落，也未能結(jié)合企業(yè)的實際形成持續(xù)提高產(chǎn)品實物質(zhì)量的機制，形式上雖與標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)，而實際卻割裂了業(yè)務(wù)流程，導(dǎo)致控制目標(biāo)不明確，質(zhì)量點失控。

（三）質(zhì)量管理體系程序的合理性及其實施狀態(tài)存在問題

質(zhì)量管理是要制定標(biāo)準(zhǔn)、程序文件，控制記錄，但是這種控制一旦走向極端，就會變成。那些無關(guān)的規(guī)則、記錄和統(tǒng)計數(shù)據(jù)喧賓奪主，成為質(zhì)量管理的荒謬主題，而產(chǎn)品和服務(wù)本身卻反而被淡化了。一些企業(yè)將ISO9000的要素及其衍生的程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書機械化，管理的重心無形中轉(zhuǎn)向了檢查質(zhì)量記錄，一些部門職工甚至擰造記錄。

（四）企業(yè)的管理基礎(chǔ)差

管理構(gòu)懈、紀律松馳，有法不依、有令不行的現(xiàn)象普通存在，不少企業(yè)尚未建立用戶決定質(zhì)量的理念和以市場為導(dǎo)向的質(zhì)量管理戰(zhàn)略。

（五）認證市場的不規(guī)范

一些認證機構(gòu)采取不正當(dāng)?shù)氖侄螕屨际袌觯瑪_亂認證秩序，使本身嚴謹?shù)恼J證工作流于形式。認證機構(gòu)的監(jiān)督檢查，軍品每半年一次，方法是每次抽查幾個要素，一事一議，不能系統(tǒng)反映問題，因而企業(yè)缺乏系統(tǒng)性的整改。

（六）一些新聞媒介對認證的夸大和誤解，導(dǎo)致短期經(jīng)營作風(fēng)和思想的影響

一些國防工業(yè)企業(yè)短期行為和追逐短期利益。表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營管理上是急功近利，對質(zhì)量經(jīng)營發(fā)展和戰(zhàn)略缺乏長遠規(guī)劃，在質(zhì)量認證上的表現(xiàn)為：不重視基礎(chǔ)工作，形式主義十分嚴重，認證后對如何結(jié)合自己管理實踐，建立適合本企業(yè)特點的、有效的質(zhì)量管理體系根本沒有打算和計劃。

三、企業(yè)認證有效性保證因素

企業(yè)質(zhì)量管理體系有效性是發(fā)展和動態(tài)變化的，它既受企業(yè)發(fā)展、內(nèi)部管理水平等因素的影響，也受市場因素、用戶需求變化的驅(qū)動。應(yīng)著重做好以下幾個方面的工作：

第一，建立企業(yè)激勵和培訓(xùn)機制，強化對職工的持續(xù)的技術(shù)和教育培訓(xùn)。我們都知道質(zhì)量管理的宗旨體現(xiàn)是以“以人為本”的哲學(xué)思想，質(zhì)量管理體系運行的好壞，取決于企業(yè)職工的素質(zhì)，要提高員工的素質(zhì)，就必須做好培訓(xùn)培育，通過培訓(xùn)教育，以理解用戶與企業(yè)的關(guān)系，不斷強化質(zhì)量意識，使每個職工進入體系質(zhì)量職能分配所規(guī)定的“角色”，從而自覺地而不是被迫地承擔(dān)起在體系運行中自身的質(zhì)量職責(zé)。

其次，企業(yè)是通過過程網(wǎng)絡(luò)來提供穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量。一個相互協(xié)調(diào)和相容的過程網(wǎng)絡(luò)，不僅使過程易于實施、控制、驗證和提供預(yù)期的結(jié)果，也給質(zhì)量管理體系的改進提供了很大的便利。當(dāng)體系程序確定后，決定過程能力的決定因素是人，要將不合格的人員轉(zhuǎn)化為合格的人員，從這個意義上講，培訓(xùn)是極為重要的過程。對職工的持續(xù)培訓(xùn)教育是提高體系有效性的根本性措施，是保證體系認證有效性的源和本。

再次，制定富有創(chuàng)新精神的資源政策，堅持質(zhì)量否決。建立質(zhì)量效益工資制度，嚴格質(zhì)量獎懲紀律，特別是重懲的力度，以迫使職工自覺執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保自己不出質(zhì)量問題。

最后，以行業(yè)的最高水平作為努力目標(biāo)。注重產(chǎn)品的研究與開發(fā)（R&D），突出拳頭產(chǎn)品，形成多品種、多系列并進的、合建的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。按市場營銷理論，產(chǎn)品的生命周期包括投入期、成長期、成熟期和衰推期。企業(yè)要應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)，研究自己產(chǎn)品當(dāng)前所處的階段，當(dāng)產(chǎn)品處于成熟期，市場銷路相對較好時，就應(yīng)及時改進傳統(tǒng)產(chǎn)品或開發(fā)新產(chǎn)品，并迅速投放市場，并以此帶動和支撐其它品種的銷路。

此外，還要建立完善的計量系統(tǒng)。將產(chǎn)品計量這個手段，以檢定，校準(zhǔn)和測試三位一體的方式，納入產(chǎn)品的研制、試驗、生產(chǎn)和使用的全過程，形成一個完備的保障體系。

四、小結(jié)

綜上所述，企業(yè)取證之后只是質(zhì)量管理工作步入正軌的開始。要使企業(yè)始終保持穩(wěn)定而優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量，必須端正對質(zhì)量管理體系認證的態(tài)度，克服各種外部因素的干擾，以“我”為主，從自身找問題，堅決貫徹以顧客為中心，建立科學(xué)的質(zhì)量管理目標(biāo)體系，采用各種具有可實施型的評價方法，不斷的尋求自我改進，完善企業(yè)質(zhì)量體系，努力提高質(zhì)量管理水平。這樣企業(yè)實施質(zhì)量管理體系的有效性才能達到，企業(yè)的質(zhì)量管理工作才能走上良性循環(huán)的軌道。

參考文獻：

[1]袁俊.企業(yè)質(zhì)量管理體系有效性問題的探討[J].冶金標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量，2014（6）

[2]許建國.企業(yè)實施質(zhì)量管理體系有效性研究[J].黑龍江科技信息，2010（16）

篇7

Abstract: This paper sumed up the concept of the effectiveness of pharmaceutical enterprise quality management system, anslyzed the impact factors and proposed four key factors to ensure the effectiveness of enterprises.

關(guān)鍵詞:企業(yè)認證;質(zhì)量管理體系;有效性

Key words: certification;quality management system;effectiveness

中圖分類號:F273 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)11-0066-01

0引言

ISO13485質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是針對醫(yī)療器械的一套專業(yè)的科學(xué)質(zhì)量管理體系,此體系運用了世界上最先進的質(zhì)量管理理念,得到了很多企業(yè)組織的親睞。很多的企業(yè)組織都積極采用這種質(zhì)量管理體系進行質(zhì)量管理,卻難以得到預(yù)期實施效果。為什么同樣的體系,有的取得了成功而有的卻得不到效果呢,那么到底如何才能提高企業(yè)投入這種質(zhì)量管理體系的有效性呢?本文對此進行了分析。

1有效性的概念

有效性指的是企業(yè)采用質(zhì)量管理體系的實際效果。按照ISO9000 2000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》中對質(zhì)量的定義,質(zhì)量即“一組固有特性,滿足要求的程度?！?質(zhì)量的主體包括產(chǎn)品、過程和體系。這里的有效性也是一種判斷的標(biāo)準(zhǔn),也就是質(zhì)量體系滿足顧客以及企業(yè)某種需求的程度,滿足的程度越高,表現(xiàn)出的有效性就越高。為了確保企業(yè)實施的質(zhì)量管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)要進行必要的審核,審核是一種自己發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的手段。對企業(yè)質(zhì)量管理體系進行審核結(jié)論主要有方面,一是是否符合標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)要求,還有就是對質(zhì)量管理體系的有效性審核。一般情況下,對質(zhì)量管理體系的有效性審核,其判斷的結(jié)論主要來自于:①顧客以及其他相關(guān)方的滿足程度;②能否達到企業(yè)組織制定的目標(biāo)和國家標(biāo)準(zhǔn);③能否在企業(yè)內(nèi)部形成自我完善的機制;④能否很好的管理質(zhì)量,能否達到很好的效果。

2影響質(zhì)量體系運行有效性的因素

影響質(zhì)量管理體系的有效性發(fā)揮的因素主要有兩方面,即:外部因素和內(nèi)部因素。外因主要是指企業(yè)所選擇的咨詢機構(gòu)和認證結(jié)構(gòu)。咨詢機構(gòu)水平的高低以及責(zé)任心對質(zhì)量管理體系的實施有重要的影響,一個優(yōu)秀的咨詢機構(gòu)能夠從企業(yè)實際出發(fā),為企業(yè)量身訂造一套適合的質(zhì)量管理體系并不斷的完善企業(yè)的質(zhì)量管理水平。一個客觀、公正的認證機構(gòu)能夠?qū)ζ髽I(yè)的質(zhì)量管理體系進行全面的系統(tǒng)的審核,能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理中的問題,并提出解決的措施,促進企業(yè)質(zhì)量管理體系的進一步發(fā)展。反之,內(nèi)部因素主要有領(lǐng)導(dǎo)的認識、組織機構(gòu)的合理性、質(zhì)量體系文件的適用性、人員水平以及設(shè)備水平等。內(nèi)部因素是對企業(yè)質(zhì)量管理體系有效性發(fā)揮的決定性因素。在這些內(nèi)部因素中,領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量管理體系的認識水平對企業(yè)質(zhì)量管理體系實施起關(guān)鍵性的作用。企業(yè)組織的質(zhì)量管理目標(biāo)和方針是由領(lǐng)導(dǎo)制定的,領(lǐng)導(dǎo)策劃各部門的任務(wù)分工,是組織資源的分配者,他對質(zhì)量管理體系的態(tài)度直接影響著企業(yè)實施質(zhì)量管理體系的有效性。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對貫標(biāo)認證工作一定要有一個正確的認識,其目的要樹立在提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平上,而不是走形式主義,迎合潮流。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠正確認識質(zhì)量管理體系時,其它的內(nèi)部因素就順理成章的得以實施,有正確的方針和目標(biāo),企業(yè)的質(zhì)量管理體系會不斷的發(fā)展。

3企業(yè)認證有效性保證因素

確立了實施質(zhì)量管理體系認證的正確思想認識之后,怎么樣保證質(zhì)量管理體系的有效性就成為了又一個關(guān)鍵性的問題。保證質(zhì)量管理體系的有效性要從以下幾點出發(fā)。

3.1 質(zhì)量管理體系的實施要以顧客為中心顧客對企業(yè)的生存有至關(guān)重要的地位,因此在企業(yè)的質(zhì)量管理體系中要以顧客為中心。以顧客為中心要求企業(yè)在質(zhì)量管理中必須各部門達成共識;然后正確的認識到顧客的需求,并在日常的生產(chǎn)中努力的滿足顧客的需求;要接受顧客對企業(yè)產(chǎn)品的反饋信息,并根據(jù)這些信息,不斷地彌補自身的不足,促進企業(yè)質(zhì)量管理體系的進一步發(fā)展。

3.2 質(zhì)量管理目標(biāo)體系的科學(xué)性對質(zhì)量管理體系有效性的評價主要是看質(zhì)量管理目標(biāo)的實現(xiàn)程度,但是,大部分的企業(yè)并沒能制定出科學(xué)合理的質(zhì)量管理目標(biāo),因此對質(zhì)量管理體系的評價結(jié)果也就失去了其可信性。一個科學(xué)的質(zhì)量管理體系目標(biāo)不是一個目標(biāo),而應(yīng)當(dāng)是一個科學(xué)的目標(biāo)體系。這個目標(biāo)體系的內(nèi)容必須要符合企業(yè)生產(chǎn)活動的實際情況;目標(biāo)制定的水平要具有可行性,但是必須要經(jīng)過努力才能夠達到。但是在實際中,很多的企業(yè)制定的質(zhì)量管理目標(biāo)都不合理,總是出現(xiàn)過高或者過低的現(xiàn)象發(fā)生。

3.3 評價方法的可實施性對于評價質(zhì)量管理體系運行的方法,ISO13485標(biāo)準(zhǔn)給出了管理評審和質(zhì)量體系審核兩種。這兩種方法是通過認證的企業(yè)的常用方法。但是這兩種方法都是定性的方法,讓企業(yè)員工普遍的認為,實際工作的成果不會影響到評價結(jié)果的,為了達到認證標(biāo)準(zhǔn)的要求,企業(yè)總會得到一個好的評價。因此,要想提高企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效性,還必須對企業(yè)的評價方法進行改革。用財務(wù)的方法評價質(zhì)量體系的有效性可以說是一個非常好的評價方法。這種方法可以很直觀地將企業(yè)通過建立、維持、改進質(zhì)量體系所帶來的經(jīng)濟效益反映出來,這也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)心的問題,是企業(yè)貫標(biāo)認證的動力源泉。通過財務(wù)分析,可以了解質(zhì)量成本和質(zhì)量效益,確定質(zhì)量體系改進的方向。有條件的企業(yè)還可用統(tǒng)計的方法,通過建立數(shù)學(xué)模型來對質(zhì)量體系做出評價。

3.4 體系自我完善功能的堅持成功的建立了三級質(zhì)量監(jiān)控,并且具有自我完善的機制是ISO13485質(zhì)量管理體系的一個重要特征。但是,就是這樣科學(xué)的質(zhì)量管理體系,有些企業(yè)也不能有效的利用起來,認證前,大喊口號,要重視質(zhì)量管理體系的實施;拿證后,就改變了以前的態(tài)度,開始以企業(yè)的經(jīng)濟效益為重。在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,除了有體系文件本身規(guī)定程序繁瑣,可實施性差之外,更多的時候是一種責(zé)任心的缺失,如果不能形成一種對質(zhì)量管理體系堅決貫徹的共識,那么不管體系本身設(shè)計多么科學(xué),企業(yè)實施的有效性也很難提高。

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——膠州市委辦公室順利通過iso9001質(zhì)量管理體系認證

“十一”黃金周的前夕，膠州市委辦公室全體人員收到了一分心儀已久的“厚禮”——中國方圓標(biāo)志認證中心為膠州市委辦公室注冊發(fā)證，膠州市委辦公室成為山東省第一家獲得iso9001質(zhì)量管理體系證書的縣級市黨委辦公室機關(guān)。

今年來，膠州市委辦公室緊緊圍繞市委的中心工作，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求、上水平、爭一流”的要求，牢固樹立“忠誠為本、創(chuàng)新為魂、高效為要、滿意為上”的服務(wù)理念，百尺竿頭，更進一步，全面引入目前國際上最先進的標(biāo)準(zhǔn)化效能管理規(guī)范——iso9001質(zhì)量管理體系，以創(chuàng)建四型機關(guān)為抓手，堅持以人為本，凝心聚力，扎實苦干，全力打造“忠誠服務(wù)”品牌，積極探索以“零失誤”為目標(biāo)的內(nèi)部管理新路子，實現(xiàn)了辦公室整體工作執(zhí)行力的提升。

膠州市委辦公室順利通過iso9001質(zhì)量管理體系認證，對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，培育機關(guān)“以顧客為關(guān)注焦點”的現(xiàn)代公共管理理念，促進機關(guān)管理創(chuàng)新，具有重大的現(xiàn)實意義和積極的示范效用。

目標(biāo)明確、職責(zé)清晰，凡事有章可循

“無規(guī)矩不成方圓”，結(jié)合機關(guān)工作的性質(zhì)和特點，辦公室首先制定了一套具有黨政辦公室特色、操作性強的質(zhì)量管理體系文件，整套體系文件覆蓋iso9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，由質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)文件、質(zhì)量記錄和相關(guān)法律法規(guī)構(gòu)成。文件中明確了質(zhì)量方針、目標(biāo)、計劃，嚴格了責(zé)任制度、操作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，進一步強化了管理素質(zhì)、理順了管理環(huán)節(jié)，每個崗位都有據(jù)可依、有章可循。文件的制定為iso質(zhì)量管理體系的運行打下了堅實的基礎(chǔ)，辦公室工作實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，管理目標(biāo)更加明確細化，職責(zé)權(quán)限更加清晰明了，管理服務(wù)更加科學(xué)優(yōu)質(zhì)，工作效率更加快捷高效。

事事記錄、講求證據(jù)，凡事有據(jù)可查版權(quán)所有

“該說的要說到，該做的要做到，做到的要有記錄”是iso質(zhì)量管理體系的鮮明特點。在以往的工作中，由于時間緊或工作人員疏忽，偶爾會對某項工作的辦理過程和辦理結(jié)果不予記錄，給工作失誤造成可乘之機。體系建立實施以來，辦公室進一步規(guī)范、理順各項工作流程，明確工作步驟，建立健全各項質(zhì)量記錄。根據(jù)文件要求，辦公室建立了86個質(zhì)量記錄和9個程序文件，實行“責(zé)任人實名簽字”制度，凡有可能追究責(zé)任的事項，從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員，相關(guān)責(zé)任人必須簽字，使各項工作做到了有“據(jù)”可查，每一項任務(wù)從輸入到輸出形成了完整的可追溯過程，從各個環(huán)節(jié)保證了服務(wù)過程始終處于受控狀態(tài)，減少和消除了漏辦、滯辦、錯辦現(xiàn)象。

關(guān)注顧客、忠誠服務(wù)，凡事有求必應(yīng)

“以顧客為關(guān)注焦點”是iso質(zhì)量管理體系的核心。所謂“顧客”是指上級機關(guān)、同級部門、內(nèi)部有關(guān)人員和企事業(yè)單位、社會各業(yè)及有關(guān)人員。市委辦公室以創(chuàng)建忠誠服務(wù)品牌為切入點，激勵工作人員以主人翁的責(zé)任感去解決各種問題，提出工作質(zhì)量“五個零”：接聽電話零延誤、接待來訪零距離、處理情況零缺陷、熱情服務(wù)零抱怨、值班工作零投訴。全室人員的質(zhì)量意識、服務(wù)意識、大局意識明顯提高，工作的預(yù)見性和超前性大大增強，推諉扯皮、職責(zé)不清和效率不高等問題得到有效解決。

全程管理、持續(xù)提高，凡事精益求精

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ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量管理體系）概述

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO：International Standardization Organization)頒布的一組質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的總稱，1987年正式，其間又經(jīng)過修訂，目前普遍實施的是ISO9001：2000版。我國在1992年正式采用了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，并大量應(yīng)用于各類組織的質(zhì)量管理；與ISO9001：2000等效的國家標(biāo)準(zhǔn)是GB/T19001-2000，軍用標(biāo)準(zhǔn)為GJB9001A-2001。

建立質(zhì)量管理體系就是建立科學(xué)有效的運行機制，是對組織的軟件體系進行系統(tǒng)性革新。ISO9001：2000明確了質(zhì)量管理的八項基本原則：以顧客為關(guān)注焦點，重視領(lǐng)導(dǎo)作用和全員的參與，采用過程和管理的系統(tǒng)方法以及基于事實的決策方法，注重持續(xù)改進，并堅持與供方互利的關(guān)系――這些原則是組織改進其業(yè)績的框架。ISO9000的本質(zhì)是建立一個保證及提高產(chǎn)品質(zhì)量的管理體系，明確保證質(zhì)量應(yīng)達到的基本要求，實現(xiàn)文件化、規(guī)范化、產(chǎn)品形成過程始終受控、可追溯、職責(zé)明確，力求通過對組織產(chǎn)品的各個實現(xiàn)環(huán)節(jié)進行有效控制，使產(chǎn)品出現(xiàn)問題的可能性降到最低程度，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提升，最終通過扎實有效的過程管理幫助組織獲得持續(xù)成功。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)服務(wù)的各行各業(yè)，既有產(chǎn)品的質(zhì)量管理體系，又有服務(wù)以及管理工作的質(zhì)量體系。

高校開展科研質(zhì)量管理體系建設(shè)的必要性

多年來，高校積極面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，不斷加強知識的創(chuàng)新、應(yīng)用與傳播，為國家和區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)輸送了大批優(yōu)秀人才；同時，通過不斷加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新及高新技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究，產(chǎn)出了一大批高水平科研成果，加強了成果推廣轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，已成為國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。

但是，高校中普遍存在著科技管理制度創(chuàng)新相對滯后、部分科研項目完成質(zhì)量不高等問題，一定程度上影響了科技自主創(chuàng)新。為了規(guī)范科研項目研制程序、提高科研項目完成質(zhì)量，高校有必要盡快建立科研質(zhì)量管理體系。

承擔(dān)科研項目資質(zhì) 規(guī)范科研項目管理 提高項目完成質(zhì)量

科研質(zhì)量管理體系是高校科技工作的重要組成部分，事關(guān)學(xué)校承擔(dān)科研生產(chǎn)項目的資質(zhì)和項目的完成質(zhì)量。實行質(zhì)量認證制度是國際上解決這些問題的通行做法，ISO9000認證為學(xué)校參與各類科研生產(chǎn)項目的競爭提供了必要的資質(zhì)證明，為拓展科技渠道和空間奠定了基礎(chǔ)。為保質(zhì)保量完成好各類科研項目，特別是涉及軍品科研和生產(chǎn)的項目，高校需要有高水平的質(zhì)量管理體系做保證。建立科研質(zhì)量管理體系已成為事關(guān)高校特別是工程性、研究型大學(xué)科研生產(chǎn)的資質(zhì)確認問題，關(guān)系到高校的長遠發(fā)展――部分高校由于未通過科研質(zhì)量管理體系認證已經(jīng)影響了科研項目的爭取。

學(xué)校建立科研質(zhì)量管理體系的目標(biāo)是使科研工作從項目管理向體系管理邁進，從注重項目的完成到從源頭抓起、注重過程的控制和管理。高校建立科研質(zhì)量管理體系可以規(guī)范科研項目的管理，提高項目的完成質(zhì)量。在充分發(fā)揮學(xué)?？蒲袃?yōu)勢的前提下，高校需要不斷加強科研項目的質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，進一步提高廣大科研人員的質(zhì)量意識，使科研質(zhì)量管理體系不斷完善，以適應(yīng)學(xué)?？萍脊ぷ鞯某掷m(xù)發(fā)展。

提高自主創(chuàng)新能力 建立科技創(chuàng)新體系

產(chǎn)品認證標(biāo)志是質(zhì)量信得過的證明，這樣的產(chǎn)品在市場上具有明顯競爭力，能夠被廣大顧客所信任。因此，取得認證資格是組織在競爭中取勝、提高利潤的有利手段。同樣，貫徹和實施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將有效提高高?？蒲兴?，為科技工作的持續(xù)發(fā)展提供有力保證。

科研質(zhì)量管理體系建設(shè)實際就是加強無形的基礎(chǔ)平臺建設(shè)，加強科技管理的能力建設(shè)，建立規(guī)范的科研秩序，是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作，對于提高高校自主創(chuàng)新能力、建立科技創(chuàng)新體系具有非常重要的意義和作用。

高?？蒲匈|(zhì)量管理體系建設(shè)現(xiàn)狀

國家教育部非常重視在高校建立科研質(zhì)量管理體系，教育部科技司2006年的工作要點明確要求2006年底前具備條件的高校要通過質(zhì)保體系的審核認證。為推進直屬高校的科研生產(chǎn)和管理水平、加快高校質(zhì)量管理體系建設(shè)，2005年3月，教育部組織了部分直屬高校科研生產(chǎn)質(zhì)保體系建設(shè)人員培訓(xùn)班，確定25所高校作為第一期培訓(xùn)對象。教育部科技司楊東占處長強調(diào)指出，各高校應(yīng)重視和加強科研生產(chǎn)質(zhì)量保證體系建設(shè)，積極部署質(zhì)保體系的準(zhǔn)備和審核工作，盡快落實人員和組織，爭取盡早通過科研和生產(chǎn)質(zhì)保體系認證。

近年來，一些重點高校，特別是理工科大學(xué)為促進科技發(fā)展、提高科研項目完成質(zhì)量，先后建立了科研質(zhì)量管理體系，按照ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際制定了學(xué)?？蒲泄ぷ鞯馁|(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及一整套科研工作管理規(guī)范，加強了科研項目管理，開展了卓有成效的工作，并針對科研項目和科技管理工作進行了質(zhì)量管理體系認證。哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、中南大學(xué)、北京理工大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等已經(jīng)通過了認證機構(gòu)對學(xué)?？蒲匈|(zhì)量管理體系進行的現(xiàn)場審核與認證注冊。北京航空航天大學(xué)科技處對科技項目的管理與服務(wù)進行了質(zhì)量體系建設(shè)，并于2004年11月獲得了認證證書。南京理工大學(xué)科技園股份有限公司是江蘇省第一個通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證的國家級大學(xué)科技園。此外，還有少數(shù)地方高校，如隸屬于地方的江蘇科技大學(xué)等也根據(jù)自身科技工作的特點，開展了科研質(zhì)量體系建設(shè)，通過了認證機構(gòu)的現(xiàn)場審核。

當(dāng)然，沒有建立科研質(zhì)量管理體系的高校還是大多數(shù)。有些高校雖然開展了科研質(zhì)量管理體系建設(shè)，但體系頒布與真正實施脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象非常嚴重，雖然頒布了質(zhì)量手冊和程序文件，但沒有很好地貫徹執(zhí)行；有的高校重項目爭取、輕項目管理，重項目數(shù)量、輕項目質(zhì)量，重硬件條件建設(shè)、輕軟件制度培育。這些問題在一定程度上已經(jīng)影響了高校自主創(chuàng)新能力的提高和科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。

積極推進科研質(zhì)量管理體系建設(shè) 提高高校自主創(chuàng)新能力

高?？蒲匈|(zhì)量管理體系建設(shè)涉及科研的整個過程，從工程研制、生產(chǎn)到預(yù)先研究、基礎(chǔ)研究到科技管理工作。推行質(zhì)量管理體系需要結(jié)合高?？萍脊ぷ鞯奶攸c，以整個科研過程為目標(biāo)，逐步建立質(zhì)量管理體系，制定有關(guān)體系文件，大力推進體系運行，使各項科研活動有法可依、有章可循，以提高學(xué)校的自主創(chuàng)新能力。

加強策劃統(tǒng)籌安排

要加強體系建設(shè)的策劃與安排，確定體系建設(shè)的組織形式與覆蓋范圍，制定學(xué)校的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，編制質(zhì)量手冊和程序文件。南京理工大學(xué)成立了工程技術(shù)研究院，制定了“有所突破、以點帶面、從快建設(shè)、逐步拓展”的科研生產(chǎn)質(zhì)量管理體系建設(shè)的指導(dǎo)思想，制定了詳細的工作計劃和實施方案。哈爾濱工業(yè)大學(xué)成立了科學(xué)與工程研究院、哈爾濱工程大學(xué)成立了工程技術(shù)設(shè)計研究院，整合了有關(guān)資源，將條件較為成熟的專業(yè)組織起來進行科研質(zhì)量管理體系的建設(shè)和認證。這些高校建設(shè)體系中表現(xiàn)出的共同特點是：以研究院為依托，首先在研究院范圍內(nèi)開展科研質(zhì)量體系建設(shè)工作，在研究院的科研質(zhì)量管理體系建設(shè)完成后，再向更多的專業(yè)推廣，爭取成熟一批、擴大建設(shè)一批，最終實現(xiàn)將學(xué)校涉及的專業(yè)全部納入質(zhì)量體系的范圍內(nèi)。

領(lǐng)導(dǎo)重視事半功倍

科研質(zhì)量管理體系建設(shè)能否順利進行，體系能否持續(xù)有效運行，關(guān)鍵在于學(xué)校最高管理層和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和參與程度。高校最高管理層對科研質(zhì)量管理體系建設(shè)的認識和投入對體系的建立和持續(xù)有效運行有著直接的影響。只有領(lǐng)導(dǎo)思想上重視、行動上參與，科研質(zhì)量體系建設(shè)工作才有保證，體系才能持續(xù)有效地運行。許多高校的領(lǐng)導(dǎo)非常重視科研質(zhì)量管理體系建設(shè)，把它作為學(xué)校的中心工作來開展。南京理工大學(xué)的校長和主管科技、人事的兩位副校長以及體系建設(shè)相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)?？蒲猩a(chǎn)質(zhì)量管理體系宣貫學(xué)習(xí)班，充分發(fā)揮了模范帶頭作用，從而積極推動了體系建設(shè)。

全員參與廣泛宣傳

高校要始終堅持全員參與的原則，對所有相關(guān)人員進行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，廣泛宣傳科研質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，使相關(guān)人員明確科研質(zhì)量管理體系建設(shè)的意義、方法以及各自在體系建設(shè)過程中的地位和作用。科研質(zhì)量管理體系建設(shè)必須得到學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師的積極支持和全員參與，貫穿于整個科技工作的全過程，貫穿于科研項目的各個環(huán)節(jié)，落實到體系覆蓋范圍內(nèi)的每一個人，才能使科研質(zhì)量管理體系得到有效實施。

扎實工作落到實處

高校要通過扎實的工作，積極穩(wěn)步推進科研質(zhì)量管理體系建設(shè)，對科研的整個過程按質(zhì)量手冊和程序文件要求開展工作，使各項工作逐漸納入到體系要求上來。許多高校在科研質(zhì)量管理體系試運行開始時，困難重重，許多人員不重視科研質(zhì)量管理體系的建設(shè)工作，有的人員雖然學(xué)習(xí)了標(biāo)準(zhǔn)，也掌握了質(zhì)量管理體系文件的有關(guān)內(nèi)容，但沒有真正按要求執(zhí)行并進行整改與完善。高校要加強工作的針對性，就必須采取切實可行的措施，認真糾正一些不規(guī)范的習(xí)慣做法，由點帶面，逐步展開，把科研質(zhì)量管理體系建設(shè)好、規(guī)范好，要在規(guī)范中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中完善。

豐富文化提升層次

篇10

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以振興經(jīng)濟為目標(biāo)，以提高質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為重點，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)、商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)、縣域工業(yè)化、城市化進程等為著力點，堅持政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與的原則，全力推進質(zhì)量興縣工作，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

我縣質(zhì)量興縣工作的總體目標(biāo)是：把質(zhì)量興縣工作融入“項目興縣、環(huán)境立縣、富民強縣”發(fā)展戰(zhàn)略之中，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為重點，動員全社會力量，深入開展“質(zhì)量興縣”活動，確保今年底我縣質(zhì)量水平具體達到以下目標(biāo)：

(一)總體質(zhì)量目標(biāo)

全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量達到或接近國內(nèi)先進地區(qū)水平；建立適應(yīng)市場需求的檢測檢驗體系，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率、計量器具強檢合格率保持在98%以上；全縣規(guī)模以上企業(yè)基本建立質(zhì)量管理體系，40-50家企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證；培育1-2個國家免檢產(chǎn)品、3－5個省名牌產(chǎn)品、20個市名牌產(chǎn)品；重點商業(yè)企業(yè)和主要旅游窗口單位服務(wù)質(zhì)量達到國家標(biāo)準(zhǔn)；竣工工程質(zhì)量全部達到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求；在全縣范圍內(nèi)消除制售假冒偽劣商品的現(xiàn)象；通過質(zhì)量興縣工作，從根本上提高我縣主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和企業(yè)的質(zhì)量管理水平，使我縣的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量跨入全省先進行列。

1、產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)。普遍推行產(chǎn)品質(zhì)量認證和企業(yè)質(zhì)量管理體系認證，主要工業(yè)產(chǎn)品有80%以上按國外先進標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量有較大幅度提高；產(chǎn)商品監(jiān)督抽查合格率不低于全省平均水平，實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率確保在95％以上，培育1-2家在國內(nèi)外具有影響力和競爭力的名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。

2、工程質(zhì)量目標(biāo)?？⒐すこ藤|(zhì)量和安全指標(biāo)全部達到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，竣工工程質(zhì)量必須100%合格并通過竣工驗收備案。創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)工程1項。

3、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)。交通、郵電、商貿(mào)、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生，以及金融、保險、中介、房地產(chǎn)、賓館酒店、信息咨詢、美容美發(fā)、物業(yè)管理等服務(wù)行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量均基本達到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；重點服務(wù)行業(yè)和政府窗口服務(wù)單位積極貫徹實施GB/T19004標(biāo)準(zhǔn)，建立有效運行的服務(wù)質(zhì)量體系。

4、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。全縣環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)；水資源保護區(qū)達II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，一般水域達III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)飲用水源符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)市容市貌的建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標(biāo)志和公共場所等達到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。

(二)重點行業(yè)質(zhì)量目標(biāo)

1、農(nóng)業(yè)。建立結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面實施國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生強制性標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達90%以上；建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，年著手規(guī)劃建設(shè)縣農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測室，努力加強農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證工作。主要農(nóng)產(chǎn)品通過質(zhì)量認證，使上市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達到無公害標(biāo)準(zhǔn)，出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達到國際標(biāo)準(zhǔn)和國外同類產(chǎn)品水平；建設(shè)2－3個省級和4個市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，培育一批在國內(nèi)外市場認知度較高的省級名牌產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達到國家標(biāo)準(zhǔn)。

2、食品行業(yè)。全面實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，讓消費者吃上放心食品；鼓勵重點企業(yè)通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認證和GB/T24001環(huán)境管理體系認證，食品質(zhì)量與安全、衛(wèi)生指標(biāo)達到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)；培育2個以上的省農(nóng)副產(chǎn)品名牌，使我縣的農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平。申報食品國家標(biāo)準(zhǔn)1個（風(fēng)鵝），培育標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家。

3、輕工、建筑行業(yè)。全面實施質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認證，提高企業(yè)競爭力，5家以上企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證，10個以上產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，培育1個省名牌產(chǎn)品，5個市名牌產(chǎn)品。

4、機械行業(yè)。打造全國最大的旋耕機械基地和北地區(qū)最大的造船基地。15家企業(yè)通過質(zhì)量體系認證。培育國家免檢產(chǎn)品1-2個，省名牌產(chǎn)品1個，市名牌產(chǎn)品3個。培育標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)1家。

5、化工行業(yè)。以臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為依托，打造地區(qū)最具發(fā)展?jié)摿Φ幕せ亍?家企業(yè)通過質(zhì)量體系認證。培育標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)1家。

6、旅游業(yè)。全面推行旅游行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進我縣旅游業(yè)與國際接軌。在旅游規(guī)劃管理方面，推行《旅游規(guī)劃通則》(GB/TT18971-)和《旅游資源分類、調(diào)查與評價》(GB/T18972-)。在旅游區(qū)(點)管理方面，推行《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》(GB/T17775-)。在旅游飯店管理方面，推行《旅游飯店星級的劃分與評定》(GB/T14308-)。在旅游質(zhì)量管理方面，推行《旅行社出境旅游服務(wù)質(zhì)量》和《旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推行《導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量》(GB/T15971-；在旅游汽車管理方面，推行《旅游汽車服務(wù)質(zhì)量》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)全縣旅游質(zhì)量管理體系和旅游服務(wù)投訴網(wǎng)絡(luò)，開展旅游滿意度測評和服務(wù)質(zhì)量跟蹤活動，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)全力打造誠信旅游名牌，建設(shè)旅游強縣。

7、商貿(mào)服務(wù)行業(yè)。推行服務(wù)行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)，實行產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)制，商場基本杜絕銷售假冒偽劣商品。重點服務(wù)行業(yè)貫徹實施GB/T19004《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》。重點商場、飯店、銀行、郵電、醫(yī)院等窗口服務(wù)單位，采用先進管理方式，服務(wù)質(zhì)量達到國內(nèi)先進地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要措施和要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門負責(zé)人為成員的縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)質(zhì)量興縣工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育、考核檢查等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，具體負責(zé)質(zhì)量興縣日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，按照縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，組織開展工作。

(二)強化責(zé)任推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門要對轄區(qū)內(nèi)或部門責(zé)任負總責(zé)，確保必要的人力、財力支持?？h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門具體負責(zé)指導(dǎo)全縣質(zhì)量管理工作，縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、工商、環(huán)保、建設(shè)、旅游、農(nóng)業(yè)等部門要通力配合，形成有效合力，確保我縣質(zhì)量興縣工作各項任務(wù)和措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門要安排1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，安排2名工作人員具體實施。縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照時間進度要求、工作質(zhì)量要求進行定期督查通報。

(三)完善工作計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門要圍繞本方案，結(jié)合自身實際，于4月中旬前，完善好質(zhì)量發(fā)展計劃，明確階段性目標(biāo)，加速推動“質(zhì)量興鄉(xiāng)”、“質(zhì)量興企”、“質(zhì)量興廠”等活動的開展。