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關鍵詞：礦山建筑；施工安全管理；安全隱患；預防措施

中圖分類號：U215文獻標識碼： A

引言：建筑施工保證安全性是十分重要的，尤其是礦山建筑施工，本文從以下兩個方面分析了礦山建筑施工安全管理中的安全隱患和預防措施，其中，針對安全隱患分析了四方面的內容，分別是：人為原因造成的安全隱患、施工設備引發(fā)的安全隱患、安全防護材料引發(fā)的安全隱患和施工環(huán)境引發(fā)的安全隱患；預防措施則從兩方面進行分析，希望對礦山建筑的施工人員有有一定的啟發(fā)。

一、 礦山建筑施工安全管理中的安全隱患分析

（一） 人為原因造成的安全隱患

礦山建筑施工的主體是工作人員，而人為因素是引發(fā)安全隱患的一個非常重要的因素。參與礦山建筑施工的基層人員，經過調查發(fā)現，他們一般只具有初中文化水平，也就是說他們沒有較高的文化水平，對于安全知識和法律知識都沒有一個綜合的認識，他們大多數人只注重花大力氣做好本職工作，而不會對與工作相關的其他問題進行思考，也不會督促自己去學習和充電；這種現狀直接導致了遇到安全隱患時，他們手足無措的后果?；鶎拥氖┕と藛T由于文化水平低的問題，對安全問題的認識是非常不到位的，平時也不注意學習安全施工的科學方法和遇到危險時的自救策略，法制觀念也比較淡薄，不懂得利用法律的手段維護自己的合法權益。另一方面，由于施工人員的技術水平不高，在進行機械設備的操作時可能因為使用不合理而引發(fā)一些安全事故；有時由于施工人員進行連續(xù)作業(yè)，已經非常疲勞，精神狀態(tài)不佳，會造成誤用施工設備或者操作出錯，發(fā)生危險情況。

（二） 施工設備引發(fā)的安全隱患

隨著科技的發(fā)展和進步，在建筑施工中越來越多地采用一些機械設備代替人的勞動，同時提高了施工的效率；但是使用這些建筑施工機器必須遵循一個前提，就是要求機器處于正常的運行狀態(tài)，不能使用老化、損壞的機器進行建筑施工的相關作業(yè)。如果用于施工的機器已經過時或者發(fā)生了故障沒有檢修完好，在使用的過程中操作人員如果沒有意識到，就可能在連續(xù)的施工過程中引發(fā)責任事故，給施工工人的健康造成威脅，同時也阻礙工程施工的進度。比如，在某地的建筑工地上，由于施工設備的線路老化，引發(fā)了漏電事故，導致施工人員死亡，這樣的教訓是極其慘痛的。礦山建筑施工中使用的施工設備，往往都需要在適當的地點使用，一旦施工地點選擇不當，同樣會出現危險；有些建筑工地沒有配備合適的施工設備，無奈情況下使用簡單的機械設備勉強施工，造成這些設備的超負荷運轉，引發(fā)安全事故，這種事故的后果是，不符合建筑的質量要求，如果情形嚴重，會引發(fā)人員傷亡。

（三） 安全防護材料引發(fā)的安全隱患

首先，是由于安全防護材料不合格引發(fā)安全隱患；礦山建筑的施工單位由于受眼前利益的蠱惑，在市場上購買一些價格便宜、生產渠道不正規(guī)的安全防護材料供施工人員使用，這些材料沒有通過國家質量認證體系的認證，往往都是不合格的產品，甚至是劣質產品，使用這樣的安全防護材料，安全自然得不到保證。

另一方面，是由于安全防護用品沒有被施工人員正確使用引發(fā)安全事故。比如，有些施工人員在佩戴安全帽時，只是將帽子扣在頭上即可，而沒有把安全帽帶系好，一旦發(fā)生意外，安全帽就失去了應有的防護作用。

（四） 施工環(huán)境引發(fā)的安全隱患

這里所說的施工環(huán)境一般是指氣候環(huán)境，氣候是一個不能控制的影響因素，建筑施工的周期延續(xù)時間很長，在這個時間范圍內不可避免地會出現風霜雨雪等惡劣的天氣，工人的施工安全因此遭遇很大的挑戰(zhàn)，特別是在高空作業(yè)的情況下，危險系數更是增加了不少。

二、 礦山建筑施工安全管理中的預防措施

（一） 實現以人為本的管理方式和策略

與一般建筑工地的施工相比，礦山建筑施工的施工難度更大，施工工人肩負著難度較高的施工任務，因此，管理者實行的管理方式應該以人為本，為施工人員配備必要的安全防護設施，盡最大的能力保障施工人員的安全；比如，在安全防護用品的購置上，必須通過正規(guī)渠道進貨，購買質量合格的產品，不能因為經濟利益而購買價格便宜、質量低下的產品；在平時的工作中，要關心施工人員，不能拿出領導的架子置員工的利益于不顧，要為員工建立健康檔案卡，關注員工的健康；如果施工人員由于身體不適請假休息，管理人員應該給予批準，不然就不能保證施工人員能夠處于正常的工作狀態(tài)之中，發(fā)生安全事故的概率就會增加。

在閑暇時間，要組織施工人員進行設備使用、自救急救知識的學習以及法律知識的學習，使施工人員提高文化水平，能夠正確地按照操作步驟使用建筑施工設備，避免因為操作失誤引發(fā)的安全事故；學習自救急救知識，能夠使施工人員在遇到危險情況時保持冷靜，通過學習的方法進行自救，降低安全事故的危害程度；組織施工人員進行法律知識的學習，能夠增強施工人員的法律觀念，在法律許可的范圍內進行施工，規(guī)范施工行為，并且可以依靠法律的力量維護自己的合法權益。

在氣候惡劣的時候，不能因為趕施工進度而堅持讓施工人員進行各項作業(yè)，應該暫停作業(yè)，等到惡劣天氣過去之后，組織重新施工；在烈風暴雨的情境下施工，會給施工人員的人身安全造成一定的威脅，在這種情況下，施工人員也無法全神貫注地工作，心理會有恐懼感，容易發(fā)生危險。

（二） 更新、維護施工設備

施工的機械設備能夠正常運作，是施工質量和施工進度得到保證的必要條件之一，因此，施工管理單位要進行一定的養(yǎng)護工作，保證施工設備能夠正常而安全的工作?，F階段，科技發(fā)展迅速，科技產品的更新換代較快，機械設備的使用周期短，施工管理部門應該及時引進新的施工設備，淘汰不能滿足施工要求的和老化的設備，在硬件設施上保障施工安全；使用中的機械設備，要定期進行養(yǎng)護，延長使用壽命，同時保證良好的使用性能；在設備用于建筑施工之前，要提前進行檢修，排除故障，以便設備能夠在施工過程中正常運轉，既能夠保證工作效率，又能夠保證安全性能。

總結：

以上分析了礦山建筑施工安全管理中的安全隱患和預防措施，其中安全隱患從四個方面進行了闡述，預防措施歸結為兩點，希望對礦山建筑施工管理人員有一定的啟發(fā)。與普通建筑的施工相比，礦山建筑施工的危險系數要高，難度系數要大，因此在施工管理中一定要引起管理人員的足夠重視，明確安全隱患存在的部位，對癥下藥，采取適宜的策略進行預防，降低安全事故發(fā)生的頻率。由于筆者本人的水平有限，以上的論述可能存在著很多的不足，希望熱心的讀者能夠指正，或者補充不完善之處。

參考文獻：

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[2] 張峰,侯艷艷,張澤中.大風壩風電場工程安全施工管理[J].中國水運(下半月),2010(01)

[3] 謝英良.如何對建筑工程的安全防護文明施工措施費進行監(jiān)管[J].中國高新技術企業(yè),2010(03)

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關鍵詞:礦山 安全管理 必要性 措施

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(c)-0149-01

隨著社會經濟的發(fā)展,社會整體文化素質的提高,單方面追求利益經濟的做法已被摒棄,安全生產更多的被國家和人們所重視。最近幾年來,關于各類礦山事故的報道頻繁見于電視新聞中,這不僅給企業(yè)帶來極大的經濟損失,更剝奪了許多礦山工人的寶貴生命,讓許多家庭陷入不幸和痛苦中,給社會造成重大的人員和財產損失,其帶來的負面影響也嚴重威脅當代和諧社會的建設。雖然科學技術和人類認知的局限性,是造成這些不幸事故的不可抗拒的原因之一,但是,究其主要原因,還是從事礦山行業(yè)人員的不恰當作業(yè)行為造成的,淺薄的安全意識、違章作業(yè)、違章指揮更甚者違規(guī)開采等等失效的安全管理釀成的。

礦山安全管理是指礦山管理者以保障礦工在礦山進行生產活動過程中的健康和安全,以及國家和集體的財產安全為目的,依照管理學概念,對礦山的安全進行計劃、組織、指揮、協調及控制等一系列活動,這也是實現企業(yè)生產利益的提高,確保礦山建設健康順利發(fā)展的重要手段。綜合來說,礦山安全管理就是圍繞礦山安全這個根本目的,而展開的對礦山生產過程進行有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動,通過分析預測,進而發(fā)現和消除礦山生產活動中的各類危險,阻止事故發(fā)生、預防職業(yè)病、減少各項損失、促進礦山企業(yè)生產活動順利展開等是它的基本任務。實施有效的安全管理是對礦工生命安全、國家財產安全、礦山企業(yè)利益的有力保證,對于所有礦山企業(yè)是萬分必要的,絕不可以輕松對待。

礦山安全管理中應采取怎么樣的措施,下面來進行一些探討。

1 國家對礦山采取行政、法律、經濟管理手段

(1)行政手段就是指國家行政機關通過計劃、申報、禁止、許可、登記、限期治理、計劃管理區(qū)域等系列行政干預措施對礦山生產活動進行管理制約,由于是政府施行,行政干預是管理礦山安全生產該敏感問題的相對有效的手段。

(2)法律手段就是通過制定一系列禁止、限制性規(guī)范,來確定礦山企業(yè)相關的權利和義務,由國家強制力保證實施。我國對于礦山安全法制建設是逐步成熟完善的,從偏到全,現在以基本建立了一套符合我國國情礦山安全法律規(guī)范。1992年通過,1993年實施的《中華人們共和國礦山安全法》,它在表現法律規(guī)范的強制性同時,也對開采技術進行科學性規(guī)范,它是礦山開采業(yè)法律體系的母法,各地礦山安全法規(guī)的制定都可依此制定。

(3)經濟效益是一切企業(yè)生產的根本目的,對于違規(guī)的礦山企業(yè)實施適當的經濟懲罰,對于督促礦山企業(yè)切實的履行安全職責,認真遵守各項安全規(guī)范,進而阻止一切可以避免的礦山安全事故是一種行之有效的手段。

在國際社會上,通過經濟懲罰對企業(yè)進行約束規(guī)范被廣泛應用。

2 礦山企業(yè)要認真落實各項安全管理措施

2.1 礦山開采方法適當

在所有礦山安全事故中,冒頂事故出現率最高,排名各類礦山事故首位,經研究分析施工設計存在缺陷、施工工藝不合理等都是造成冒頂事故的主因,統計分析,發(fā)生冒頂事故的地點相較于采場,多見于巷道,一般是局部或浮石冒落引起。礦山貯存條件大部分相對復雜,開采方法種類多樣,但是,若開采方法應用不當,管理不足,就會造成意外事故,因此,對于開采方法的選取,要結合實際地理條件,進行科學分析,保證礦山開采順利進行。設計礦山開采方案時,要考慮盡量不要讓采礦工人暴露在大面積頂板下,不能夠單純追求企業(yè)利益,更應該顧及礦山作業(yè)人員的安全,適當的開采方法應該兼顧開采的效率和工人的安全。自上而下、由頂至底、由遠及近,這是開采過程中應該采取的順序。進行礦山開采時不要作業(yè)分散,不能夠只集中開采富礦,要兼顧其他貧礦,集中作業(yè),維持頂板的平衡;開采速度要快,掘、采、出都要麻利迅速,盡量減縮作業(yè)周期,提高生產效率,絕對不能在顯現的地壓活動期工作,選擇地壓相對穩(wěn)定狀態(tài)的時間作業(yè)為佳。

2.2 實行分區(qū)通風

對于礦藏埋置比較淺,礦藏量比較大,分布范圍較廣,需要進行大規(guī)模挖掘生產的礦山開采,在安全管理上建議采取分區(qū)通風,特別是涉及本身具有自然特性或者周圍環(huán)境具有自然物的礦藏。網絡簡單、風流控制容易、串聯機會少、便于風流通、風壓利用率高等都是分區(qū)通風的優(yōu)點,但是其缺點是必須設置較多風井,如若沒有現成的坑道可以利用,就必須增加對新風道的投資,令生產成本升高。然而,參考我國礦山條件,分區(qū)通風還是很有優(yōu)越性的。

2.3 加強對重大事故的監(jiān)控管理

隨著科學技術的迅猛發(fā)展,信息化被廣泛應用到社會各個領域。為了減少礦山安全事故的發(fā)生,建立礦井安全監(jiān)控系統是礦山安全管理中的重要步驟。監(jiān)控系統利用專家系統及模糊智能控制技術,分析有局域網傳送過來的關于礦井底下危險源的信息數據,對礦井的危險進行預測和辨識,從而更好地控制及防止礦井安全事故的發(fā)生,利用計算機技術,不僅節(jié)約了人力成本,而且減少人為誤差,具有很強的科學性,讓安全管理達到最優(yōu)化。其重點應用在對重大安全事故的預防控制上,像煤礦火災、瓦斯爆炸等特大事故,應該加強對引發(fā)此類危險源的研究,提高對其辨識、控制、評價力度,對此類危險源設置特殊監(jiān)控。

2.4 采取有效的管理體制

實行安全責任制,把保證礦山安全的責任細分到所有參與礦山生產活動的管理人員中,層層落實安全管理控制,對失職者進行嚴厲的問責處分,絕不姑息,讓礦山安全問題時刻浮現在各層管理者腦里,實現管理者制定各項生產決策都是在保障礦工安全的前提下進行。擴大對安全的投入,改善礦工作業(yè)條件,安全基礎工程的建設水平與礦山安全生產密切聯系著。加強對新技術、新設備的引進力度,增強安全工作科學性,經常對施工設備進行檢修,更換陳舊設備。礦工很多是文化素質較低的農民兄弟,安全知識薄弱,容易在作業(yè)中操作錯誤,造成安全意外事故,因此,必須落實礦工安全教育保障制度,提高礦工安全知識、安全技術水平,提升操作技能,加強礦山安全生產意識。

參考文獻

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關鍵詞：市政道路；安全管理；路面施工

安全問題在所有工程建設中都是值得去關注的問題，在市政道路建設時路面施工的安全也非常的重要，道路路面施工大部分是在交通正常運行的環(huán)境下開展的，無形中增加了其施工難度，并且施工地段一般是較容易發(fā)生交通事故的。據資料顯示，我國近年來路面施工中發(fā)生了安全性事故，具體原因主要是，如在施工時對于標志物沒有正確的擺放，施工人員不遵守施工規(guī)范沒有正確進行操作等，造成了許多無法挽回的慘劇，不僅使受害人遭受災難，同時相關的家屬也遭到了極大的打擊。這些問題都屬于施工中安全管理的責任的范圍，因此必須重視安全管理的問題，加大力度努力將安全意識灌輸到每一個參與者的思想里，開展安全生產管理責任制，制定落實相關的規(guī)章制度，保障路面施工人員的安全。

1市政道路施工安全管理現狀

1.1安全管理條例不夠完善。雖然我國頒布的 《建設工程安全生產管理條例》 和 《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)涉及一部分建筑安全的問題，在制度和法律對施工安全起到了部分規(guī)范性。并且，不同地方的交通部門也了針對當地具體特征的安全管理規(guī)章制度。然而結合總體實施效果來說，目前的道路工程法規(guī)還不夠健全，可操作性需要在實踐中逐步的強化，尤其是關鍵技術規(guī)程的修訂存在不完備的情況。

1.2缺乏安全管理意識 在我國道路施工企業(yè)的安全管理意識普遍薄弱，其突出表現是大部分的施工企業(yè)都沒有配備正常的勞務協作施工人員，大部分都是得到工程后，將工程直接全部或部分轉給其它專業(yè)隊伍，真正的施工企業(yè)則指派部分管理和技術人員進行配合管理。造成負責安全管理的人員配備嚴重不足，造成企業(yè)安全管理存在漏洞，不能按規(guī)定管理施工現場。

1.3安全管理力度不夠 安全檢查是目前安全管理的主要方式，在檢查中發(fā)現安全問題要及時給出整改意見。道路施工涉及的安全監(jiān)管依據規(guī)定大都實行統一監(jiān)管分級負責制。目前我國大部分的道路施工工程中工程安全管理十分的薄弱，日常的監(jiān)督管理缺乏有效的手段，并且管理方式十分落后，缺乏安全生產評價體系，工程現場管理以及工程檢查制度有待進一步完善。

1.4安全管理缺乏資金。由于激烈的競爭環(huán)境大部分道路施工企業(yè)為了能夠中標某一項工程不惜開展惡意降價，造成某些工程雖然中標但后期可用資金嚴重不足，有的工程直接費勉強夠用間接費則完全不夠，例如安全生產管理經費和現場管理所需經費；某些企業(yè)預留資金雖然相對充足，但是在施工進程中大部分為了降低工程花費成本經?？桃鉁p少安全經費，造成安全防護設施不能正常實施、部分安全防護用品難以按時發(fā)放，增加了安全事故發(fā)生率，對工程質量以及進度造成不良影響。

1.5缺少安全教育和培訓。因為缺乏足夠的安全管理意識，導致施工企業(yè)不夠重視對施工人員的安全培訓缺乏教育培訓意識，部分企業(yè)甚至完全忽略對在職人員進行安全培訓，農民工可以接觸到的安全培訓更是有限。部分企業(yè)培訓機制形同虛設，大部分的從業(yè)人員完全沒接觸過安全生產知識更不了解安全操作規(guī)程，大部分施工過程中無法進行規(guī)范操作，造成安全生產事故發(fā)生率增高。

2增強市政道路施工安全的措施

2.1實施安全施工管理責任制，遵守《安全生產法》相關規(guī)定要求建筑施工企業(yè)必須配有安全生產管理崗位。機構的設置和只能的運用是落實安全施工責任制的前提和基礎。企業(yè)設置的安全管理機構需要由企業(yè)主要領導及部門直接負責人負責，對施工安全管理的相關工作全面負責，監(jiān)督研究和施工安全相關的技術手段制定完善的勞動保護計劃，開展安全管理監(jiān)督和檢查，對安全事故及時調查處理。

2.2強化施工現場管理。在道路施工現場，應該根據危險源的等級開展分類，對安全管理工作引起足夠的重視。在一些臨近施工現場放置安全警示標志，這樣能夠引起進入施工段的人員對安全的重視，在某些大型機械設備上涂寫警示標語，提醒施工人員注意安全要遠離機械造成的傷害。在現場施工時，所有人員必須配備必要的安全防護工具，保障人身安全。相關的施工企業(yè)要認真學習施工安全管理法律法規(guī)，在上崗前，要做好安全準備工作對涉及的施工內容務必進行技術交底，了解掌握應對緊急事故所需的安全知識。同時，根據施工的實際的情況，研究制定和消防、醫(yī)療等有關的管理制度，各個部門務必重視安全檢查，對不符合安全要求的操作堅決制止，并且責令及時進行整改。

2.3建立完善道路施工安全管理體系 施工企業(yè)要建立具有高度適應性的安全管理規(guī)范，依據預防在事前、控制在事中以及事后及時改進的工作原則進行安全管理。重視對施工現場安全管理，要求人員持證上崗，工作時必須配備相關的安全防護設備，購買的設施必須達到安全生產的標準，在施工段必須安放安全警示標志，安全監(jiān)督組織要不斷開展檢查，爭取將各類安全隱患排除，降低發(fā)生安全事故的概率。

2.4建立安全評價體系。安全評價就是根據國家頒布的法律法規(guī)對生產技術、設備、安全措施進行綜合的全方位的評價，對安全事故發(fā)生的概率進行預測，并制定合理、科學的解決方案。施工企業(yè)的領導層也能夠依據評價結果制定理想的施工措施。安全評價要求對工程中可能發(fā)生的各種事故因素進行科學的識別及分析，進而據此預測發(fā)生某項安全事故對整個工程可能會造成的危害，對于管理者科學、及時制定解決措施有較大幫助。

2.5提高安全管理人員的綜合素質。提高市政道路施工安全需要做很多的工作，但最有效和直接的方式就是提高企業(yè)安全管理工作者的綜合素質。具體措施可以參考以下幾點：第一，對于安全管理人員定期安排安全教育培訓，邀請專業(yè)的人員進行安全技術訓練，逐漸使安全管理人員的綜合素質得到提高。第二、利用培訓安全知識和技能的機會，促使安全管理人員對各項安全操作方法技能加強了解和熟悉，監(jiān)督施工人員依據安全操作標準開展施工，對于違規(guī)作業(yè)進行堅決杜絕和制止。

結束語：

總之，市政道路施工安全管理在目前的市政工程中占有十分重要的地位。有很多因素對于安全管理工作會造成影響，并且這些因素都是不斷變化的。隨著我國社會和經濟的不斷發(fā)展以及科學技術進步，我們需要對安全管理制度進行不斷完善，保障我國安全管理工作有法可依。在實際施工過程中，工程管理人員要牢記企業(yè)的經濟效益以及社會信譽，維護國家財產安全，切實保障職工生命安全，開展科學管理，統籌安排好安全和生產、質量、速度、效益之間的關系。安全管理工作任重道遠，需要管理者長期的進行研究和探討，將安全生產的理念貫穿工程管理所有環(huán)節(jié)，通過實行合理的管理制度，培養(yǎng)施工人員形成良好的工作習慣，減少安全隱患，努力控制各種不安全因素的發(fā)生。保障施工人員的安全就必須注意點滴小事，認真規(guī)劃施工的每一個環(huán)節(jié)，通過嚴格制度來管理施工人員，使市政道路施工可以安全進行，爭取為施工單位創(chuàng)造良好的經濟效益。

參考文獻：

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關鍵詞：變電安全管理；事故防范措施

Abstract: the substation running work, ask the staff member of various kinds of electric accident coping ability is higher, improve work personnel professional level is crucial, substation running the particularity of the nature of work, be sure to enhance staff to work sense of responsibility, and constantly improve the substation running technology level. In the substation running work, "apparatus patrol" and "maintenance" and so on all is an indispensable part of, this paper expounds the substation running work "safety management" and "accident prevention" measures.

Key words: the substation safety management; Measures to prevent accidents

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

電力設備的維護管理與運行操作為變電運行的主要任務。具有維護的設備多、發(fā)生異常及障礙機率大等特點。乏味繁瑣的工作性質，易令人產生松懈，加之工作人員分散，不易管理等。若發(fā)生變電事故，輕者經濟受損，重則危及人身、設備、電網安全，影響社會穩(wěn)定。下面，為了降低安全隱患進行如下管理措施。

1完善變電運行的“安全管理” 工作

1.1強化變電工作者專業(yè)素養(yǎng)

變電運行，需較強專業(yè)知識與長期工作經驗累積，要求工作人員不斷提升技術水平，需依工作的需要，與運行實際狀況相結合，針對變電運行工作展開研究，認真剖析運行易發(fā)生的故障點，定期組織進行強化培訓。讓理論聯系實際，對電氣設備運行所常見異常展開講解。對運行人員的進行安全意識指導，嚴遵變電運行中的“安全管理”手段，強化運行管理技術水平，能對設備運動中時發(fā)生的事故進行冷靜處理，降低處理時間，確保變電設備能夠安全穩(wěn)定運行。

1.2變電運行工作“技術管理”的提升

務必對運行工作的“技術管理”不斷提升，加強變電設備絕緣的督查工作，采取超聲檢測、色譜分析等監(jiān)督模式，杜絕因絕緣不良而產生故障。對運行的電氣設備采取紅外線測溫展開檢測，若有異常，立即跟綜測溫，采取可見光圖譜與紅外線成像圖譜庫展開對比，給出檢修方案，確保設備運行的安全穩(wěn)定。

1.3嚴格遵循安全管理工作職責：企業(yè)可充分利用安全“文化、標語、活動、手冊”等模式，加之事故資料把安全生產意識灌輸到日常工作，本著安全第一工作理念上好每天班。為了提高變電運行工作人員的思想認識，務必加強安全生產責任的學習，同時以“安全知識、防范事故演講”比賽及典型案例等模式，展開深入教育，讓變電運行工作人員始終將工作“安全、重點”銘記在心，強化變電運行人員安全意識。并且，需構建科學有效的責任制度，將各項生產進行規(guī)范管理，健全責任機制，創(chuàng)設獎懲制度，讓安全責任深入人心，以量化與細化等具體手段，提升其操作性，各個崗位皆落實責任內容、擬定細則，遵章做事，違規(guī)必懲，以提升變電運行人員責任感。安全電力管理的根本目的是保護人的生命和健康，是企業(yè)最根本要求，預防安全事故的發(fā)生，嚴格遵守安全電力管理制度和安全技術操作規(guī)程，防微杜漸，防患于然未，發(fā)現事故隱患要立即處理，這也是安全電力管理的重要內容。一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產生這一問題的原因，主要是大多都與人的不安全行為有關，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真，違規(guī)違章作業(yè)，安全意識淡漠造成的。

1.4變電運行“設備管理”的加強

對變電設備的“巡視管理”為變電運行工作中的重點，一般運行管理最關鍵的內容就是預防運行設備發(fā)生異常。對變電設備的選擇上，性能好的設備可提高“設備管理”績效，并且要對電氣設備的“安裝、調試及監(jiān)理”的力度展開加強，嚴把設備的“質量、驗收關”，防止由于設備自身原因導致的故障。

2 運行設備“巡視質量”的加強

為確保電氣安全運行，務必采取變電“設備巡視“措施，設備巡視為變電運行工作過程的重點，其主要采取” 耳聽、目測、鼻嗅、儀器、觸試”等對設備進行判斷檢查。其中，目測法：用眼睛檢查設備外觀是否有異常狀況。耳聽法：以耳朵或憑借聽音器械，對設備運行所發(fā)出聲音正常于否進行判斷。鼻嗅法，以鼻子分辨是否有因過熱導致絕緣材料發(fā)出特殊氣味。觸試法，對設備不帶電處以手觸試，檢查設備溫度有無異常升高。結合儀器檢測手段，對變電設備采用測溫儀器展開檢查，是檢測設備正常于否的有效手段。為了確保電網的安全運行，務必及時對設備的異常進行排查檢修

3“安全管理”與“事故防范”的提高

3.1 嚴格執(zhí)行“安全管理條例”

若想加強“安全管理”，務必先對工作班組進行“安全管理”強化，落實責任。構建完善的安全責任體制，是生產安全高效的保障。遵循具體、規(guī)范等原則展開崗位責任制的擬定，責任落實明了、獎罰分明，在責任的壓力及獎勵的動力下，極大地調動了工人安全生產的主觀能動性以及工作的責任感。在變電運行的工作中，務必要確保操作中“執(zhí)行”、“檢查”、“監(jiān)護”以及對“布置、現場檢查”等安全管理要到位。加強“設備巡視”， 對危險點進行精準預控。同時，操作前務必做好充分準備，仔細核實圖板，操作過程中嚴格執(zhí)行“監(jiān)護、復誦制”，規(guī)避在無票及無調度命令的情況下展開操作，安全措施的布置上需嚴格遵守工作票要求，仔細核查對安全遮欄范圍的設置、裝置地線的地點以及相關的標示牌標識。

3.2構建健全的“監(jiān)督考核”體制

若想防止變電事故，首先務必落實責任制，切實有效的展開實施。加強運行人員的執(zhí)行力，構建健全的安全監(jiān)督體制。務必規(guī)避安全責任制光說不練的流于形式，讓其成為虛無的空殼。每項工作的展開皆需確?！坝媱?、檢查監(jiān)督及驗收考核”等工作到位，方可令每項工作能順利地安全展開。對各級工作人員所落實的責任完成狀況進行“動態(tài)、指標考核”相結合的形式展開，各級人員本著“嚴、細、實”要求促進工作的全面到位，班組長考核的主要依據為安全生產的實績，與班組長的任用及獎罰掛鉤，只有在重獎重罰的體制下，才可確保各項工作效率的提高，從而實現危險因素分析能力的提高，降低事故發(fā)生率。

3.3安全管理中“應急管理”措施的構建

由于變電運行工作的性質，工作人員工作時務必仔細謹慎地進行標準化作業(yè)，要求作業(yè)流程與行為要規(guī)范化，確保安全工作需構建應急措施，以便可以應對突發(fā)事件，需仔細進行現場勘察，對高風險作業(yè)的隱患，擬定相應的“組織、技術及安全”措施，且進行充分的現場安全監(jiān)護與施工技術交底，對“設備、電網及人身傷亡”事故進行有效預防。定期開展事故演練，提升工作人員對事故的應對能力，提高自我保護意識，保證變電運行的安全穩(wěn)定。

3.4加強安全教育，提高培訓質量：

安全培訓要緊密結合生產實際，緊密結合“規(guī)程”，緊密結合事故案例，在安全培訓過程中，以提高員工的素質為目標，以崗位應知應會培訓為重點，以工種技能培養(yǎng)為核心。在安全電力管理中，人既是保護的對象，又是實現安全電力的第一要素，人是事故的受害者、又往往是肇事者，當然要強調以人為本。把安全管理活動中人的因素提到中心地位，樹立安全人本管理理念。通過培訓使職工的安全意識大大提高，安全教育并不簡單的背背規(guī)程，要采取多種形式，圖文并茂?？梢愿鶕煌墓しN和專業(yè)分期分批的帶領職工到出事地點或現場進行講解，請受傷害的人員談體會，用大量的事實、事故案例和血的教訓對他們進行解說。讓他們認識到工作中所做的保證自身安全的措施是工作內容的重要部分、是任務完成的前提。真正使每一個職工認識到在工作中遵章守制，注意電力安全是為了自己和他人，不重視安全發(fā)生事故就會給自己、家庭和企業(yè)帶來更大的危害。

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【關鍵詞】教學 監(jiān)控 措施

【中圖分類號】G451 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006－9682（2011）06－0108－02

國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要中指出：“教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。中國未來發(fā)展、中華民族偉大復興，關鍵靠人才，根本在教育。高校要牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。教師要把教學作為首要任務，不斷提高教育教學水平；全面實施高校本科教學質量與教學改革工程。嚴格教學管理。健全教學質量保障體系，充分調動學生學習積極性和主動性，激勵學生刻苦學習，奮發(fā)有為?！睘榇?，我們深入調查研究，開展符合持續(xù)安全理念與項目管理要求的教師教學全程監(jiān)控措施研究。

一、調研情況

作為高校，高等教育質量的核心是人才培養(yǎng)質量，提高人才培養(yǎng)質量的關鍵是建立行之有效的教學質量監(jiān)控與評估體系。在我國，對高等教育教學質量的監(jiān)控與評估從認識到實施都起步較晚，尚未形成完整成熟的體系。特別是1999年本科擴招以來，教育資源跟不上生源增長速度，教學質量受到極大影響，同時，各大學為了排名和升格表現出浮躁的狀況。近年來，國家開始重視通過建立教學質量監(jiān)控與評估體系來提高教學質量的方法，同時通過本科教學水平評估、質量工程等多種形式，促進高校教學質量的提高。

國內各地方高校也采取了多種措施保證教學質量，為國家輸送合格的人才，如某省高校，每年對教師進行教學考核，學生網上評教排名在后5%的教師將退出教師崗位。另外，為保證教師按時上課（特別是教授、副教授科研活動較多，經常出差），多數高校規(guī)定了任課教師每學期調課次數不能多于2次或3次，有的學校甚至不準教師調課。

國外高校大都采用模塊式教學，在每一模塊教學完成后，對學生進行問卷調查，調查的內容一般包括幾個方面，如教材、圖書館、課堂資料、教學質量，包括講授課和討論課、網上BBS板塊、測試形式、學習者個人的收獲、學習者個人的職業(yè)發(fā)展、學習者個人的貢獻。此外，還會召集學生代表進行座談會，收集學生對課程的意見與建議。值得注意的是，國外高校普遍實行外審制度，即獨立于某學院以外的專家定期對學院進行審查，并對學生進行訪談，最后做出獨立的評價。這種第三方評價機制可以越過學院教學管理部門，直接接觸學生，了解學生對教學質量的評價，做出較公正、客觀的結論，因此被國外高等教育部門廣泛采用，并以此作為國外高校排名的依據。

二、存在的情況

我校在保證教師教學質量管理方面也采取了一系列有效措施，如網上評教、教學滿意度調查、教學事故一票否決、督導組聽課、學生信息員反饋制度等，學院也一直按照學校的各項管理措施在教學管理中認真執(zhí)行，但是，在執(zhí)行過程中發(fā)現了一些問題：①學校的各項管理措施大都是從外部監(jiān)控教師，對教師的教學起到了一定的監(jiān)控作用，但是針對各級監(jiān)控反饋信息的落實和整改還沒有及時做到位，也沒有相應的措施幫扶存在問題較大的教師，一定程度上導致部分教師對其教學質量的不重視，甚至不關心。②目前對教師教學過程與課程質量，課程組與課程質量的監(jiān)督、分析還欠缺。③沒有建立教師的個人教學工作檔案，不利于跟蹤教師的教學質量變化過程。④對教師的工作需求和工作適應度也沒有與教師的教學質量建立有效的聯系，很大程度上是從完成教學任務方面安排教師工作的。⑤對教師教學質量與個人的職業(yè)發(fā)展沒有建立更好的關聯，難以保證教師的教學質量和教學效果，難以保證課程建設的質量。⑥由于教師隊伍中高級職稱教師的教學工作量相對容易完成，一方面研究生課程系數高，另一方面，指導研究生也計算學時，且多數情況下，高級職稱教師年終都會超額完成教學任務，而中級職稱及以下的教師主要從事本科生教學任務，其要完成工作量，需要承擔多門本科生課程，感到壓力大，其教學質量在一定程度上受到影響，同時也影響工作情緒。⑦教學評價沒有量化與職稱評定和評優(yōu)掛鉤。⑧課程群建設難以落實。⑨教師個人檔案的建立，含學生反饋意見的整改跟蹤，及教師需求分析不完備。⑩分配很少向本科教學傾斜。

三、對策研究

1．樹立教師教學質量全程監(jiān)控理念，創(chuàng)新研究式管理。

教師教學質量全程監(jiān)控體系：按照“重在平時，加強監(jiān)管，關口前移”的持續(xù)安全理念，綜合教師教學質量的全程監(jiān)控辦法、多維度考核方法、獎懲措施及教學質量與教師個人發(fā)展，加強質量監(jiān)督和質量控制的措施以及質量標準問題研究，從幫助教師個人發(fā)展、提高教師教學質量出發(fā)，將教師的教學質量、個人發(fā)展和學院發(fā)展捆綁起來，形成一體，規(guī)范教學管理，幫助任課教師分析并改進教學中存在的問題，實現提高教學質量和教學效果的目的。

2．完善量化的教師教學和課程建設質量獎懲措施

（1）教師的各項評優(yōu)與教師的教學質量評價掛鉤。在滿足學校評優(yōu)條件的基礎上，對候選人采取綜合打分、擇優(yōu)推薦的辦法，即科研和教學業(yè)績硬材料由院教學委員會和學術委員會打分（權重50%），全院教師民主投票（權重30%）和學生網上評教（權重20%）綜合產生。

（2）為了促進課程建設，評優(yōu)時若候選人為課程組長，將其個人網上評教成績60%和課程組內教師網上評教平均成績的40%求和，歸一化處理后作為學生評教成績。

（3）教師職稱晉升與教師教學質量評價掛鉤。在教師申請職稱晉升時，若其連續(xù)三年的網上評教平均成績排在全院任課教師的后10%，則取消當年的職稱晉升資格。

（4）學校的分配應向從事本科教學的教師傾斜。鼓勵教師積極參與本科教學，對從事本科課堂教學和實驗教學的教師進行傾斜，有一定的比例系數（1.1）。

3．建立并完善規(guī)范化的教師教學質量監(jiān)控定期報告與分析制度

（1）每學期初向全院教師做教師教學質量監(jiān)控報告。分別從不同教學層次（研究生、本科生）、不同角度（單門課程、課群、教師個人、課程組全體、職稱、專業(yè)）、不同方面（用人單位、學校、學院和學生的各種教學反饋）全面收集、統計、分析和總結全部教師的教學情況，課群及課程建設情況，查擺問題，研討、分析原因并給出具體改進措施。

（2）學期內配合學生學習過程監(jiān)控，按月以留言或當面交流等不同方式向教師通報其教學狀況，幫助任課教師分析并改進教學中存在的問題，提高其教學質量和教學效果。

4．健全并完善教師教學質量全程監(jiān)控與管理體系

（1）為每個教師建立個人教學檔案，常年全程記錄并跟蹤教學質量的變化，如每學期任課情況、課程考試成績分布情況、學生網上評價、督導組評價、同行評價、教學滿意度調查結果等，有效監(jiān)督和保證教師的教學質量。此檔案和教師培養(yǎng)檔案一起構成了教師個人檔案。

（2）對于多年從不同調查對象（學生、督導組等）反饋的共性問題，要求老師必需提出改進措施，不能把缺點當個性。

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關鍵詞：煤礦；機電設備；安全管理

機電設備的管理與維護是保證煤礦企業(yè)正常運行的基本內容，日常工作中要通過各種先進的設備維護技術、全新的管理理念來提高設備管理的可靠性，降低故障發(fā)生率，從而提高煤礦企業(yè)運營的經濟效益。

1煤礦機電設備安全管理存在的問題

隨著煤礦機電設備的不斷發(fā)展，其安全性與可靠性越來越高，但是在實際工作中，煤礦機電設備的安全管理還存在以下幾個方面的問題：首先，管理技術落后。煤礦機電設備結構復雜，工作條件差，在日常管理過程中對管理人員的技術水平要求較高。但是實際上，多數煤礦企業(yè)的管理人員管理技術普遍較低，無法針對機電設備的運行提供更高水平的技術支持，導致機電設備發(fā)生故障后無法及時排除，影響生產效率。其次，煤礦機電設備老舊。很多煤礦企業(yè)為了追求更高利潤，過分強調生產的穩(wěn)定性，而忽略了對機電設備性能的檢驗，一旦機械設備發(fā)生意外事故反而影響正常的生產流程；而企業(yè)為了降低生產成本，針對一些過于陳舊、超出檢修期限的設備也不舍得更換，老舊設備性能下降，導致其故障率增加。最后，煤礦企業(yè)缺乏完善的機電設備管理體系。很多煤礦企業(yè)忽略了機電設備的安全管理與維護，故沒有形成一套完善的管理體系，導致管理人員在工作過程中缺乏一套科學的指導與約束機制，導致其對機電設備的管理工作不到位，無法及時發(fā)現機電設備中的隱患及問題，導致設備故障率高發(fā)。

2提高煤礦機電設備安全管理及維護有效性的策略

針對上述問題，可以從以下幾個方面提高煤礦機電設備安全管理及維護的有效性：

2.1建立完善的管理體系

煤礦企業(yè)要結合自身的實際情況、生產流程等，建立一套科學、完善的機電設備管理體系，并將信息技術應用其中，建設一個機電設備管理平臺，以提高設備管理的信息化程度，從而提高設備管理的及時性與全面性。對管理人員的管理內容進行嚴格要求，要求其定期對機電設備進行全面檢查，及時發(fā)現設備運行中存在的問題隱患，增強其設備管理意識及管理水平。將企業(yè)領導的管理作用充分發(fā)揮出來，定期對機電設備管理情況進行審查，加強與設備管理人員的溝通與交流，提高設備管理人員的積極性與主動性。

2.2積極推行新技術與新工藝

科技是第一生產力，先進的新技術、新工藝是提高煤礦生產力的重要手段，因此要積極推廣新技術、新設備、新工藝，尤其是綜合機械化采煤設備的投入應用可以大大提高生產效率；開發(fā)科學的生產工藝流程，提高作業(yè)點及作業(yè)面控制的合理性，降低事故源。優(yōu)先使用先進技術及裝備，比如大功率采煤機、絞車變頻調速裝置、膠帶運動監(jiān)測監(jiān)控系統、副井鋼絲繩張力自動平衡裝置等。加強設備的維護與保養(yǎng)，設備的維修與應用要嚴格按照標準要求進行，煤礦生產過程中堅決杜絕偽劣機電設備、無安全標志的產品，從根本上消除事故源頭。

2.3建立質量監(jiān)控與檢修體系

煤礦設備及生產流程設計階段要嚴格遵守標準化設計要求，最大程度上消除設計環(huán)節(jié)的隱患，在設備及相關配件采購過程中，則要嚴格控制設備質量，選擇資質好、信譽高的供應商采購設備，仔細辨別真?zhèn)?。設備到貨后要認真驗收，如有必要則進行拆機檢查，對設備的性能進行測試，合格后才可到現場應用。設備的安裝則要進行分階段驗收，保證每個環(huán)節(jié)設備安裝的可靠性，如果哪道工序不合格堅決不予進入下道工序。每次停產檢修都要制訂嚴格、細致的停產檢修計劃，由相關主管、領導對檢修安全措施及作業(yè)規(guī)程進行把關、審核，再由分管礦領導、機電副總等重要領導深入現場指揮工作，檢修結束后設備試運轉必須保證全程有專業(yè)人員值守，不合格堅決不予驗收。

2.4不斷提高設備管理與維護人員的素質

在煤礦機電設備安全管理中，人是關鍵性因素，從某種意義上講，人為因素會對其他各種安全因素產生決定性作用，因此，要提高機電設備安全管理的有效性，就必須提高設備管理及維護人員的專業(yè)素質與綜合素質，將人這一因素的積極作用充分體現出來。日常工作中要加強設備安全教育培訓工作，保證現場各相關人員樹立良好的生產管理理念及安全管理理念，使其從根本上認識到安全管理的重要性，工作中不要產生懈?。患訌姼飨嚓P人員的專業(yè)技術培訓，提高其操作能力及現場安全分析能力，從而提高其應急處理能力等。從管理人員到設備操作人員，自上而下，人人都重視設備安全管理，為煤礦的安全生產打下堅實基礎。此外，煤礦企業(yè)還要面向社會、高校等吸引更多技術水平高、專業(yè)能力強、綜合素質高的設備管理人才及操作人才，將技術設備的先進性充分發(fā)揮出來。機電管理的決策人員要樹立超前的思維觀念與創(chuàng)新觀念，不斷提高自身的管理水平，敢于突破，勇于創(chuàng)新，樹立科學的管理理念，用先進的管理方法提高機電管理的安全性，從而提高企業(yè)自身的經濟效益。

3結束語

綜上所述，機電設備是煤礦企業(yè)煤炭生產的關鍵，隨著煤礦企業(yè)的不斷發(fā)展，機電設備在煤礦生產中發(fā)揮的作用越來越大，機電設備的安全成為了煤礦安全生產的關鍵所在，是煤礦產能提升的主要支撐。做好機電設備安全管理與維護工作，減少機電事故的發(fā)生率，確保機電設備安全、可靠、高效的運行，提高煤礦生產的安全系數，是每一個機電設備安全管理人員應盡的職責，是推動煤礦企業(yè)發(fā)展的源動力。

參考文獻

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[關鍵詞]消防管理；消防安全管理；消防隊伍

1.消防安全管理存在的問題

構建和諧社會，消防安全十分重要。但由于我國消防法律、法規(guī)的不健全等因素，我國的消防管理形勢越來越嚴峻，概括來講主要存在以下問題：

1.1消防設施管理問題突出。

消防技術在不斷推廣和應用中，許多單位出現管理跟不上的情況，根本不重視消防工作，消防意識淡漠，隨意派兩個人，裝裝樣子，甚至是消防設施不齊全，一些值班人員對消防設施性能不熟悉，不懂得如何操作。

1.2制度落實不到位。

安全責任劃分不明顯，相關責任人不能按要求履行安全責任制，消防安全制度掛在墻上成了擺設，停留在口頭上，對單位內部消防器材配置、設施使用和運行狀況不熟悉；安全通道亂推貨物，堵塞安全綠色通道，起不到安全通道。

1.3機械訓練，實戰(zhàn)能力弱。

在日常訓練上，消防隊伍沿襲同樣的模擬訓練，重復著枯燥的訓練，沒有重視整體隊伍的團隊演練，而是過于看重個人的體能、技能訓練。這種現象的存在使得消防安全后果堪憂，有可能導致惡性事故發(fā)生。因此，亟需建立一套科學有效且演練精熟的撲救預案，提高實戰(zhàn)能力，方能救人救己，挽回經濟損失。

1.4安全思想薄弱

消防工作是個枯燥的職業(yè)，每天重復同樣的訓練，天長日久難免會出現職業(yè)倦怠。消防員們在思想上很難達到一個新的高度。

2.消防工作的重要性

火災是當今世界上嚴重威脅人類生存和發(fā)展的常發(fā)性災害之一?；馂牡陌l(fā)生頻率高，時空跨度大，造成的損失與危害也觸目驚心?；馂陌l(fā)生的主體中企業(yè)，尤其是私營企業(yè)特大火災增加，經濟損失較大。

企業(yè)消防安全工作成為了我國消防安全工作的重點和難點。企業(yè)中的消防管理也是企業(yè)管理工作的一部分，消防管理的成功與否，關系到能否有效防止或減少火災的發(fā)生以及有效減少火災損失的成功與否。消防安全管理直接影響著人類生命財產安全，關系著社會主義和諧社會的構建，因此，加強消防安全管理工作刻不容緩，意義重大。

3.加強消防安全管理的有效措施

3.1樹立正確的消防安全管理思想

思想決定行動，樹立正確的消防安全管理思想。要不斷強化消防管理思想，齊全配套的機械，組織協調消防人員，統籌調動消防力量，科學制定消防管理方法和模式，才能及時有效地處理好火險，將其消滅萌芽狀態(tài)。

3.2開展消防安全教育培訓，增強消防安全意識。

安全生產是與社會發(fā)展同行的永恒話題。任何時候、任何地點都要做到安全至上、自我警示，變被動的防范為主動控制。

安全工作必須層層動員，人人參加，不是單靠某一個人就能實現的。由于每個工人素質不同，再加上技改創(chuàng)新操作，非常有必要開展安全培訓，思想上對安全生產有高度的認識，增強責任心和使命感。開展日常安全教育，樹立“安全第一，預防為主”責任觀，進一步增強作業(yè)人員的安全操作技能和事故應急處理能力。

3.3實行部門領導負責制，落實績效管理。

在消防管理中，部門領導是實施的主體，起著橋梁的作用。分工明確，人人有責任，企業(yè)成立以法人為組長的標準化工作領導小組和辦公室，各部門負責人為副組長，實行崗位責任制，按照監(jiān)察責任、監(jiān)管責任、主體責任、基礎責任，組織建立企業(yè)建設單位負責人、日常安全單位責任人、使其人人有責，把安全生產責任落實到企業(yè)、落實到部門、落實到每一個員工，提高企業(yè)安全文明生產水平。

對于企業(yè)內部來說，危險化學品應有專人專管，專人負責。針對危險特性和專業(yè)技術要求，加強消防監(jiān)管隊伍建設，配備消防專業(yè)知識干部，提升消防監(jiān)管水平，定期排查、自覺排查。

3.4堅持不懈地推進安全文化建設

堅持“以人為本、以文育人、以文興企業(yè)”的思路，向著“文化發(fā)展型”建設目標邁進。將安全文化滲透到安全管理及安全生產的每一個環(huán)節(jié)。根據企業(yè)管理經營現場實際情況，制定實施安全管理措施，目的是為了長吹耳邊風，互敲安全警鐘，保障消防安全，排除安全隱患。采用獎罰分明制度，對于發(fā)現和消滅火災隱患，表現出色的小組，獎勵安全津貼，開表揚大會并鼓勵他們繼續(xù)努力；一旦有違章行為，對責任人相關管理人按照相關規(guī)定進行處罰，絕不姑息。

3.5培養(yǎng)管理人才團隊，打造一流的消防隊伍

企業(yè)要發(fā)展，需要一支優(yōu)秀的管理團隊。同理，做好消防工作也需要一支強有力的戰(zhàn)斗隊伍。管理團隊的意識、觀念和能力是進行運作的基礎，所以，要實現消防安全的質的飛躍，培訓管理團隊是—個至關重要的項目。

學習培訓是工作之基、能力之源。要提高消防管理干部推動科學發(fā)展的能力，就必須建立培訓長效機制，讓消防管理干部長期受教育，保持思想上、能力上的與時俱進。一是加大培訓頻率。分層次、分批次對消防管理干部定期輪訓，確保消防管理干部每年都能接受一到兩次集中培訓，以滿足工作需要。二是創(chuàng)新培訓形式。定期不定期地就某項工作、某個理論問題，有目的、有針對地組織消防干部開闊視野、增長才干。三是豐富培訓內容。針對不同崗位消防管理人員的履職要求，立足工作需要設置培訓課程，實行專項或專題培訓，提高其能力。

3.6建立新型演習模式，定期組織演練

新型演習模式，是指消防隊伍要根據社會的發(fā)展情況，組織符合實際的消防演習，跟得上時展的步伐，統籌考慮各種消防情況和消防設施，利用進步的高科技來處理新出現的火災類型。主要做到各方面消防隊伍相互配合，例如移動式滅火器材、固定和半固定式消防設施、消防車輛統一動作等，以檢驗聯合消防作戰(zhàn)能力和綜合消防作戰(zhàn)能力。

3.7加大消防安全資金投入，實現科技現代化水平。

加大資金投入，用高新科技產品裝備隊伍，加大對裝備的投入，提高隊伍作戰(zhàn)能力。安設工業(yè)電視監(jiān)控系統，裝備一氧化碳傳感器，對企業(yè)室內一氧化碳涌出情況進行實時測報，對其含量超限地區(qū)實時報警，能可靠地實現一氧化碳濃度的檢測，顯示報警、并對設備進行閉鎖、解鎖控制，監(jiān)測監(jiān)控系統實現現代化。

加大基礎建設投入，對機電、運輸、排水及供風等各項系統進行重點完善及改造，通過抓重點項目，實現消防安全標準化水平。依靠科技手段提高消防工作的質量、監(jiān)督控制高難度、高危險的消防工作，實現安全與發(fā)展的有機統一。

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【關鍵詞】配電線路；隔離開關；帶電作業(yè)；停電影響；經濟效益；安全措施；現場監(jiān)督

0 引言

隨著我國電網建設的快速發(fā)展，社會對電力系統的供電可靠性和電能質量提出了更高的要求。10kV配電網絡是電力系統的重要組成部分，加強配電網帶電作業(yè)是提高供電可靠性的一項有力措施，是實現國家電網提出的99.9%的供電可靠性的有效舉措。

1 作業(yè)方法及適用范圍

1.1 作業(yè)方法

依據帶負荷更換隔離開關作業(yè)項目的技術要求，項目作業(yè)應當采用目前較為先進的絕緣斗臂車絕緣手套直接作業(yè)法。絕緣手套作業(yè)法是指作業(yè)人員借助絕緣斗臂車或其他絕緣設施與大地絕緣并直接接近帶電體，作業(yè)人員應穿戴絕緣防護用具，與周圍物體保持絕緣隔離，通過絕緣手套對帶電體進行檢修維護的作業(yè)方式。

1.2 適用范圍

適用于10kV線路垂直排列、三角及水平排列型桿塔上更換隔離開關作業(yè)。

2 項目準備工作

2.1 勘察內容

隔離開關損傷情況及位置、桿塔型式、工作環(huán)境、相間距離、道路情況、能否兩輛帶電車同時作業(yè)等。根據實際情況，做出能否帶電作業(yè)的判定，確定作業(yè)方法、危險點以及安全措施。

2.2 查閱資料

了解隔離開關及導線型號、檔距，桿塔型式等情況，了解該線路負荷狀況、負荷性質等情況。同時查閱相關氣象信息，以便確定工作日期。

2.3 工作申請

工作負責人根據勘察結果申報工作計劃，填寫并打印帶電作業(yè)工作票及危險源點票、帶電作業(yè)指導書，填寫必須清楚，不得任意涂改，經簽發(fā)后生效。

2.4 人員組織

作業(yè)人員共7人，即工作負責人1人，專責監(jiān)護人1人，斗內監(jiān)護人2人，斗內工作人員2人，地面電工1人。

2.5 工具材料

包括絕緣工具，個人防護用具和材料。

3 操作步驟

1）進入現場后，根據標準化作業(yè)指導書要求的步驟開始工作，首先工作負責人核對作業(yè)線路名稱及桿號，檢查作業(yè)環(huán)境和作業(yè)區(qū)域線路，確認無事故隱患，向調度要令，經許可后開始工作。

2）全體作業(yè)人員列隊工作負責人宣讀工作票，工作負責人進行作業(yè)交底，檢查作業(yè)人員精神狀態(tài)是否良好，講解作業(yè)方案、布置任務、進行分工，交待危險源點和預防措施，工作人員確認并簽字。

3）作業(yè)現場設置圍欄并系好警示帶，禁止非作業(yè)人員進入工作現場。

4）將所有絕緣工器具和材料擺放在防潮苫布上，檢查隔離開關合格證及外觀，提前在地面拉試隔離開關的機械性能，并在觸頭處涂劑。

5）檢查兩輛絕緣斗臂車確認車況良好，在作業(yè)前應先試操作一次，進行車輛升降、旋轉空載試驗，確認液壓、回轉、升降、伸縮系統正常，制動裝置可靠。

6）根據桿上電氣設備布置，將絕緣斗臂車定位于最適于作業(yè)的位置，保證將工作斗分別位于隔離開關兩側。打好接地樁，連上接地線。

7）工作前先觀察如何避開鄰近的高低壓線路及各類障礙物，選定絕緣斗臂車的升起方向和旋轉路徑。

8）作業(yè)人員穿戴好絕緣防護用品并攜帶作業(yè)工具和遮蔽用具后進入絕緣斗內。工具和遮蔽用具應分類放置工具袋中或外掛專用工具袋內，作業(yè)人員要系好安全帶。

9）在工作斗上升途中，對可能觸及范圍內的低壓帶電部件也需進行絕緣遮蔽。

10）工作斗定位于便于作業(yè)的位置后（以下分別稱為A、B斗），首先對離身體最近的導線安裝導線遮蔽罩，套入的遮蔽罩的開口要翻向下方，并拉到靠近絕緣子的邊緣處。并固定，防止受外力松脫。

11）按照由近至遠，從低到高，先帶電體后接地體的原則，采用以上同樣遮蔽方式，分別對三相導線，橫擔，絕緣子、隔離開關、連接構件和電桿進行遮蔽（備注：所有的由遠及近、由近及遠的原則都是以作業(yè)人員為參照物。）

12）A斗電工裝好最近側邊相旁路引流線一端后，B斗內電工安裝旁路引流線另一側，并檢查確定引流線連接牢固。

13）B斗電工用鉗型電流表測量引流線內電流和主線電流，確認通流正常（引流線電流加隔離開關引線電流等于主線電流），工作負責人作記錄。

14）按12）-13）步驟，采取由近及遠的原則，安裝中相及另一邊相旁路引流線并記錄。

15）A、B斗內電工相互配合裝好隔離開關隔離擋板，隔離擋板的位置裝在電桿一側兩相隔離開關之間，然后A斗內電工按照由近及遠的原則，將靠近身體一側引線拆除后，B斗內電工隨后拆除該相隔離開關引線另一側，引線與主線用綁線立即固定在一起，用絕緣毯進行絕緣遮蔽。然后按上述步驟，由近及遠，依次拆除另兩相隔離開關引線，并將引線固定與遮蔽。

16）拆除隔離開關。當斗臂車處在兩相側時，B斗內電工將隔離開關由近及遠逐項小心拆除；當斗臂車處在單相側時，應先拆除兩邊相隔離開關，再拆除中相隔離開關。A斗配合，用傳遞繩固定好將隔離開關運至地面。

17）B斗內電工利用傳遞繩將新負荷隔離開關吊至工作位置，A、B斗內電工互相配合。首先將中相負荷隔離開關安裝固定好，并確認隔離開關各機構連接牢固，然后按照上述步驟按照由近及遠的原則裝與中相同側的邊相隔離開關，再裝另一個邊相隔離開關。

18）B斗電工將斗處于合適位置，用絕緣桿試拉合隔離開關，確認操作可靠，處于分開狀態(tài)。

19）A斗內電工首先將離身體最遠一相帶電導線的引線接至該相隔離開關一側，B斗內電工隨后將引線接至該相另一側隔離開關側。A、B斗內電工按上述步驟，由遠及近順序原則，分別將另兩相帶電引線連接至同相隔離開關兩側。

20）A斗遠離工作區(qū)域，B斗電工降低工作斗至合適位置，合上隔離開關操作機構，A工作斗內電工靠近隔離開關檢查并確認設備工作正常。

21）B斗內電工用鉗型電流表逐項測量引流線內電流、隔離開關兩側電流及主線電流（引流線電流加隔離開關引線電流等于主線電流），確認通流正常，工作負責人記錄。

22）按由近及遠的順序，A斗內電工拆除邊相絕緣引流線一側后，B斗內電工拆除同相引流線另一側。用自粘帶將引流線與主線接口進行絕緣處理。按上述步驟，拆除另外兩相絕緣引流線。然后按照由近及遠，由上至下的順序，分別拆除隔離開關處的絕緣隔板、絕緣毯等所有絕緣遮蔽用具。

23）工作斗內電工返回地面，工作負責人全面檢查工作完成情況。

24）交令，恢復重合閘。

4 安全措施及及注意事項

4.1 工作前期準備階段

1）作業(yè)前必須向調度申請線路停用重合閘，并向調度明確線路跳閘不得強送電。

2）帶電作業(yè)應在良好天氣的條件下進行，如遇雷、雨、雪、霧不宜進行帶電作業(yè)，風力大于5級及空氣相對濕度大于80%時，不得進行帶電作業(yè)。

3）作業(yè)現場在道路及人口稠密地區(qū)應注意過往車輛及行人安全并采取相應措施。

4）工作前應將車體可靠接地，工作中絕緣斗臂車不可熄火。

5）作業(yè)時絕緣臂的有效長度應大于1米，絕緣臂下節(jié)金屬部分在仰起、回轉過程中，對帶電體的距離應比人身與帶電體距離增加0.5米。

4.2 作業(yè)現場監(jiān)督

1）帶電作業(yè)必須設專人監(jiān)護，監(jiān)護人不得直接操作。監(jiān)護的范圍不得超過一個作業(yè)點。

2）現場作業(yè)人員可設置為地面監(jiān)護人，斗內監(jiān)護人、斗內工作人，工作內容及職責如下：

①斗內監(jiān)護人及斗內工作人的角色不能在工作過程中轉換，斗內監(jiān)護人在確保已履行監(jiān)護職責的前提下，可進行一些輔工作（如傳遞一些材料工器具等）。

②兩輛絕緣車可以在同相上同時工作，但遇到交叉點時只能一車工作，每步操作均由監(jiān)護人進行安排。

3）如有交叉跨越作業(yè)時應注意與之相應的安全距離，并由斗內監(jiān)護人負責安全監(jiān)督。

4.3 做絕緣措施的全注意事項

1）作業(yè)人員應穿好成套絕緣防護用品。工作前必須檢驗絕緣手套、絕緣鞋是否完好無破損，不存在漏電現象。

2）作業(yè)時應做好相關帶電體及接地體的絕緣遮蔽措施。務必保證絕緣措施覆蓋并大于工作范圍，無漏電危險點，捆綁牢固，且當身體移動時不易碰到。

3）各遮蔽工具之間的搭接處的重疊部分應保持20厘米以上。絕緣遮蔽罩底端的開口處應采取適當的措施進行封閉和固定，避免工作時不慎碰觸造成屏蔽罩移動或脫落。

4）安裝絕緣毯時應保證沿面距離足夠大，防止由于沿面閃絡造成的傷害。絕緣毯應完全包裹住帶電導體，不能留下開口。

5）兩輛絕緣斗臂車傳遞引流線時應先將其搭在橫擔上，并且進行手對手的平穩(wěn)傳遞，切忌拋擲等動作。

6）引線應固定好，在移動過程中，要注意與其它帶電體及接地體的安全距離，以防短路或接地。

4.4 作業(yè)期間安全注意事項

1）作業(yè)前檢查其它相隔離開關損傷情況，視損傷情況進行更換；

2）斗中兩位作業(yè)人員要互相呼應，不得同時接觸兩根導線；

3）一相作業(yè)完成后，應迅速對其恢復和保持絕緣遮蔽，然后再對另一相開展作業(yè)；

4）地面人員嚴禁在作業(yè)點垂直下方停留，使用的工具、材料應用絕緣繩索傳遞，不得隨意拋擲；

5）使用剝線器時應注意力度，防止傷及導線內部結構。并在后期的絕緣處理時注意密封，防止進水。

5 結束語

總之，帶負荷10kV配電線路更換隔離開關新項目的成功拓展保證了對饋線上全部客戶的全過程不間斷供電，很好地解決了客戶用電和設備健康以及饋線的可靠供電三者之間的矛盾，對于提高配電網供電可靠性具有重要意義。

【參考文獻】

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關鍵詞:醫(yī)學實驗室;安全文化;安全管理

1醫(yī)學實驗室安全文化建設的內涵

針對當前高校實驗室安全管理面臨的包括安全防范意識不足,管理制度落實不到位,實驗耗材及廢棄物管理有待加強,基礎建設投入有待提高[2]等問題,諸多文章都給出了各種各樣的解決良策;探究實驗室安全管理的長效機制建設,還必須在實驗室安全文化建設方面下功夫.醫(yī)學實驗室是因其獨有的專業(yè)性而存在的實驗場所,其實驗內容及實驗方法復雜多樣,涉及安全隱患較多,安全管理難度大[3],因此醫(yī)學實驗室安全文化也因之具有不同的特色.在醫(yī)學實驗室活動中要充分考慮人的因素,參與者要由被動管理轉換成主動遵守,才能達到保護人身財產安全、保障校園安全、保護環(huán)境安全的效果,也正因為如此,醫(yī)學實驗室安全文化建設成為探索高等醫(yī)學院校安全管理工作可持續(xù)發(fā)展的有效途徑.

2醫(yī)學實驗室安全文化建設的基礎

2．1具有基本的實驗室設備設施

加強實驗室安全設施、基本安全裝備的建設和投入,是作為實驗室安全文化建設的硬件保障[4].應充分利用國家對高等學校建設提供的大量資源支持,加強實驗室安全硬件條件建設.在實驗室設計時,合理劃分區(qū)域,并根據國家相關安全標準合理布局設計實驗室內的儀器設備布局.設備方面要做到定期核查、調試、維修等,及時發(fā)現問題及時解決;及時淘汰達到報廢年限和存在安全隱患的儀器設備、并可每年通過項目申報和專業(yè)建設等途徑及時更換和補充實驗室所需設備,保證實驗過程的安全性和先進性.

2．2具備基本的實驗室管理隊伍

安全管理團隊建設首先要構建“學校、學院、實驗室”三級安全管理組織構架[5G6].醫(yī)學實驗室安全風險涉及面廣而復雜,一旦發(fā)生安全事故后果嚴重,所以對安全問題必須由上至下人人重視.無論是專職還是兼職,職責要劃分清晰.在管理的每個階段、每個環(huán)節(jié)逐級簽訂安全管理責任書,有效傳達責任壓力和管理意圖,做到“誰管理誰負責,誰使用誰負責”,強化責任擔當.其次就是發(fā)揮團隊優(yōu)勢,資源共享、合作促進,提高效率.

2．3具有基本的實驗室安全管理制度體系

安全管理制度是協調生產關系、規(guī)范組織和個體行為的各項法規(guī)和制度.建立嚴謹合理、層次清晰的實驗室安全管理制度體系,可以為實驗室安全文化建設提供有力的制度保障,使踐行工作有章可循.

3醫(yī)學實驗室文化建設的主要內容

3．1充分了解師生實驗者的實際需求

人的因素對于安全來講是最重要的,安全運行離不開人的安全素質,許多安全事故都是源于安全知識的缺乏,同時也有專業(yè)技能知識的不足.只有了解實驗室相關人員的基本情況和實際需求,才能做好分析預測、制定對應的應對處置預案措施.

3．2從預防為主角度制定安全文化建設措施

我國的多部法律中,將預防為主作為安全工作的基本原則.醫(yī)學實驗室安全從預防事故的角度出發(fā),可以確保實驗室與實驗人員的安全,及時消除安全隱患,避免對人和環(huán)境的傷害.

3．2．1提升管理隊伍的素質和認識水平

醫(yī)學實驗室在實際工作中,會涉及到大量特種設備比如真空泵、培養(yǎng)箱、蒸汽發(fā)生裝置、超低溫冰箱、離心機等專用儀器設備,還會涉及到各種不同危險程度的耗材,包括危險化學品、病原微生物、實驗動植物、放射性同位素等.管理和使用不當均會造成安全事故,對人身和環(huán)境造成不同程度的傷害.近年來國家對危險物品及設備的管理要求越來越嚴格[7],對實驗室安全管理相關人員的職業(yè)素質要求必然也越來越高.有效提升管理隊伍的素質和對安全潛在危險因素的敏感度、辨識度、預測能力成為保障實驗室安全的必然要求.

3．2．2建立安全教育體系

(1)開展多種形式的安全教育.利用文字、圖像、語音、視頻等形式進行安全常識和各種相關知識的教育,建立起全鏈條的醫(yī)學實驗室安全知識教育體系,形式上可以是安全手冊、安全刊物、網上安全信息與常識、多媒體網絡課件、培訓課程等[8],內容可以包括醫(yī)學實驗室的環(huán)境安全建設規(guī)范、實驗室各項實驗操作安全注意事項警示、各種實驗用品的潛在危險提示、實驗室廢棄物及醫(yī)療垃圾的分類處理、實驗室安全應急處置措施等,使進入實驗室的人員做到進入實驗室前心中有數,進入實驗室后則思路清晰、行為規(guī)范.(2)開展實用、有效的安全教育培訓.利用大眾廣泛熟悉的、已經和我們的生活密不可分的微信平臺等多媒體技術,建立實驗室安全教育系統,并建立實驗室安全管理工作群,廣泛開展入校、入院、入室安全教育.根據醫(yī)學實驗室的特點,開展有序的培訓教育.尤其是加強實驗室安全事故的針對性教育培訓,形式上可以采取知識競賽、安全演習、宣傳展板、安全小游戲等方式.國家規(guī)定有特殊要求的專業(yè)培訓應由有資質的專門機構組織進行,例如輻射安全培訓.

3．2．3建立嚴格的安全準入制度

醫(yī)學實驗室不僅具有一般實驗室安全工作的特點,還具有其特殊性,如有危險化學品、實驗動物、生物化學及放射性廢棄物等.因此必須建立實驗室安全準入制度,才能讓師生認真對待實驗室安全管理工作,提升安全意識[9].在條件允許的情況下,可以使用便捷的多媒體技術建立安全學習考試系統,開設實驗室安全教育通識課程[10].師生是實驗室工作、學習的主體,也是實驗室安全管理的直接受益者,明確準入原則,實施有效的教育培訓措施,比發(fā)生事故后的懲處有更大價值.

3．3建立實驗室安全評價體系

實驗室安全評價體系是對實驗室進行的安全風險評價,為制訂防范措施、實施安全管理決策提供有實踐價值的數據和信息,并在一定程度上實現對實驗室管理工作的指導,對科學規(guī)范管理起到導向作用,是一個綜合的評價系統[11].沒有規(guī)矩,不成方圓.實驗室安全建設發(fā)展到今天,已經有了許多寶貴的經驗和沉痛的教訓,一線工作者以及各種行業(yè)專家都有或多或少的歸納.只要善于發(fā)現和總結,就可以建立符合自身行業(yè)、專業(yè)特點的安全評價標準.只有遵循一定的標準進行工作實踐,才能讓基礎工作有扎實的積累和沉淀,從而持續(xù)產生較好的效果;也只有建立了評價體系,才能有效地開展不同范圍的自查、檢查與交流,以檢查促建設,以交流促提高,還可以通過“請進來、走出去”的方式在更開闊的視野中拓寬思路,進一步提升工作水平.

篇10

關鍵詞：高校實驗室 安全管理 隊伍建設

實驗室是高等學校進行教學實踐和開展科學研究的重要場所。實驗室安全關系到學校、教學、科研工作的正常開展，對整個高校的安全和穩(wěn)定至關重要，是建設平安校園、構建和諧社會的重要內容。

保障實驗室的安全，最為重要的是實驗室安全管理的到位，管理到位是防止實驗室安全事故發(fā)生的關鍵所在。高校實驗室安全管理的多樣性、特殊性、綜合性、服務性決定了實驗室安全管理必須要有一支人員穩(wěn)定、技術過硬、認真負責、吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的管理隊伍，才能確保實驗室的安全。

一、高校實驗室存在的主要問題

1.實驗室特點

高校實驗室存在專業(yè)涉及面廣、進出人員多、層次雜、流動性大、安全資金投入少、缺乏安全規(guī)章制度和操作規(guī)程等特點。尤其是理工科實驗室，它的主要特點是：第一，化學試劑使用種類、大功率高溫電器、高壓容器（含氣體鋼瓶）、儀器設備及大型精密儀器多；第二，科研實驗室以研究生為主，科研項目極為多樣化，且涉及到跨學科，另外研究項目本身探索性強，科研研究過程不時改動調整，存在動態(tài)可變的危害風險；第三，實驗人員更替頻繁，成分復雜，學生流動性大，安全背景各異；第四，實驗牽涉科研最前沿，且為探索性研究，可能存在未知的危害物質或操作；第五，高校強調學術自由與個人自主，缺乏清晰的實驗室安全管理架構；第六，高校的擴容、研究項目的拓展等因素導致實驗場所分散，管理難度大；第七，師生中存在一定的僥幸心理，認為嚴格管理是“沒事找事，多此一舉”；第八，高校人事聘任制度的改革，實驗室管理人員的編制大為縮減，一些工作認真、樂于奉獻、經驗豐富的人員無奈離開了實驗崗位，一定程度上影響了實驗室的日常管理；第九，晉職、晉級、考核等關注的是教學和科研的成果，沒有將實驗室安全列入其中；第十，安全意識淡薄、疏忽大意、違規(guī)操作，每年各種大小事故屢有發(fā)生。

2.管理體制不完善

（1）職責不明確。各院系、各部門的安全領導小組，在一定程度上偏向于形式，實質上沒有發(fā)揮應有的作用。

（2）制度不落實?！耙?guī)章制度”相對已是比較完善，但實施結果卻差強人意，在執(zhí)行過程中成為一紙空談，被人為地大打折扣。由于缺乏必要的監(jiān)管和獎懲措施，有些“規(guī)章制度”只是掛在墻上或是放在抽屜里而已，以致執(zhí)行力度無法保障，可行性、執(zhí)行性及成效性微乎其微。

3.安全意識淡薄

部分師生安全意識淡薄，抱著只要不出事就行，其它的是“小題大做”或“沒事找事”，對于隱患的檢查整改有明顯的抵觸或不作為情緒，甚至有些大牌教授直言不諱地對檢查人員說：“你去搞好自己的工作就行了。”言下之意就是不要來給我沒事找事。對于安全知識教育培訓，能躲就躲，尋找各種理由不參加。

二、高校實驗室隊伍的建設

縱觀各類實驗室事故，人為因素占據了主要地位。據臺灣慈濟大學實驗室安全衛(wèi)生教育訓練教材介紹，實驗室安全事故中由于火災引起的事故比例僅為2%，而人為因素引起的比例卻為98%，這說明人在事故的發(fā)生和預防中起著決定性的作用。

實驗室安全工作是實驗室眾多工作的基礎，脫離安全的實驗室工作將是無源之水無本之木。實驗室安全管理是一項長期的、復雜的和艱巨的工作，它需要多方面的支撐以及在實踐中不斷的改進。

實驗室安全管理的重要性，小會常說，大會必講，日日說，年年說，其重要性正被越來越多的人所認識。稍有疏忽，輕則影響實驗數據的準確度，重則會威脅到實驗人員的人身和生命財產安全。在日常的安全管理中，暴露出一些薄弱的環(huán)節(jié)，針對安全管理中的新情況新問題，僅僅在安全管理制度和措施方面作出補充、修改和完善是遠遠不夠的，關鍵還在于要把制度和整改措施落實到位，但落實到位的關鍵又在于制度的可操作性及人員的執(zhí)行力度。

由于科學研究的探索性，高校實驗室尤其是化學類實驗室潛在的高度危險性，及國家日益將環(huán)境、健康提上議事日程，這勢必迫切需要學校構建一個縱橫交錯、點面結合的管理隊伍體系。

1.組建校級領導團隊

為強化校園安全管理的有序性，學校成立實驗室技術安全工作委員會，由分管副校長擔任主任，成員由相關職能部門、校區(qū)管委會和有關專家組成。根據工作需要，委員會可下設若干專業(yè)工作小組。委員會的主要職責是：全面貫徹落實國家關于高校實驗室安全工作的法律法規(guī)，制定學校實驗室安全工作方針和規(guī)劃；確定實驗室安全工作政策和原則，組織制定實驗室安全工作規(guī)章制度、責任體系和應急預案；督查和協調解決實驗室安全工作中的重要事項；研究提出實驗室安全設施建設的工作計劃、建議和經費投入，協調、指導有關部門和專業(yè)工作小組落實相關工作。

2.部門或院系成立安全管理領導小組

實驗室與設備管理處（以下簡稱“實驗室處”）作為實驗室安全工作的主要職能部門，按照政府主管部門和學校綜治委的要求，在學校實驗室技術安全委員會的指導下，組織開展并檢查落實做好全校實驗室安全管理工作。

鑒于實驗室安全管理形勢依然嚴峻，針對當前實驗室安全管理存在的突出問題，各直屬單位或院系要進一步加強和規(guī)范管理，專門成立安全管理領導小組，各學院（系）、直屬單位主要負責人是本單位的實驗室安全工作第一責任人，全面負責本單位的實驗室安全工作，領導小組成員明確分工，安排落實各項實驗室管理工作，除了提供技術支持和保障外，還應定期監(jiān)督檢查。

3.利用現有資源，組建實驗室安全檢查管理隊伍

利用現有實驗隊伍，制訂切實有效的工作崗位考核、激勵機制，調動實驗人員的積極性、主觀能動性和創(chuàng)造性，從而提高實驗室的管理水平。明確了實驗室主任和實驗室公共管理崗位人員的職責，實驗室主任掌控各實驗室的宏觀管理，各所室的實驗室管理具體由實驗室公共管理崗位人員由負責，并將其列入實驗室公共管理崗位人員的年度考核工作。在院系層面的組織架構上，形成了院系主管領導安全管理領導小組實驗室秘書實驗室主任安全聯絡員及安全檢查管理小組各間實驗室責任人，從上到下形成一系列的安全管理體系。

4.充分調動研究生參與管理的熱情

研究生作為實驗室的重要組成部分，基本上每天都在實驗室工作學習，對實驗室的了解程度和呆在實驗室的時間在一定程度上都超過了教師。由于教師們的教學科研任務繁重，對于實驗室安全管理很多時候心有余而力不足，所以有很多研究生擔當著協助教師管理實驗室的重任。因此，充分調動起研究生參與管理的熱情，行使實驗室安全管理的職責，是確保實驗室安全不可忽視的一股重要力量。

5.實行負責制

根據“誰使用誰負責，誰主管誰負責”的原則，采用分級負責制，實行“學校院系或直屬單位研究所直接使用人”的三級責任體系，落實每位實驗用房使用者是本房間的直接安全責任人。

三、健全的培訓、考核、獎懲制度

實驗室安全管理形勢依然嚴峻，重特大事故還時有發(fā)生。這些事故反映出實驗室安全管理方面還存在缺陷，相關管理制度不夠規(guī)范、完善。針對當前實驗室安全管理存在的突出問題，有必要制定專門的教育培訓、考核制度，切實推行獎懲制度，進一步加強和規(guī)范管理，有效減少事故，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

1.加強教育培訓，增強安全意識

學校有責任和義務幫助師生員工提高安全意識，這是責任所在，但長期以來，高校對師生員工的安全、環(huán)保、健康方面的教育培訓非常薄弱，目前雖有所重視，可相對于一個學校安全理念的傳播、安保文化的傳承還僅僅是一個起步。也只有師生員工的意識提高了，在師生中形成了從身邊做起，從小做起、從自己做起的理念，把校園安全當作一種文化，學校才有可能向一個更高的目標邁進。

重視安全意識的培養(yǎng)是保證教學科研工作順利開展的前提。長期以來，教職工只注重教改、論文、項目等成果的現象非常普遍，忽視甚至是輕視實驗室安全的管理和投入。安全意識的培養(yǎng)，首先是要增強教職工的安全意識，通過各種途徑、方式向教職工宣貫實驗室安全管理的重要性和必要性，使安全意識深入人心，這樣才能培育出具有高度安全意識的學生。

高?？砂选皩嶒炇野踩A知識教育”設為全校的公共必修課，由于不同學科的實驗室有自己安全管理的特性、內容和要求，理工科院系可結合學科、專業(yè)的要求增設實驗室安全專業(yè)必修課，且可以通過教學內容、學時數、學分等的調整來控制不同學科之間之間涉及實驗室安全的差異，不搞一刀切。

2.健全考核體系，推行獎懲制度

在構建一個完善的管理隊伍體系的同時，高校應把安保工作納入領導班子、干部、教職工、學生的年度考核內容，與教職工的崗位聘任、晉職晉級、干部任用、評優(yōu)評獎掛鉤，與學生的評優(yōu)評獎、學位、畢業(yè)掛鉤，實行“一票否決制”。

白做是誰都不愿意的，或者說看不到任何希望的工作崗位誰都不會用心去做，如果沒有一個健全的考核體系，很多人或很多時候就會去消極地應付。只要有一個健全的考核體系、合理的激勵機制、切實推行獎懲制度，自然而然，師生員工就會積極主動地參與到安保工作中來。

總之，實驗室安全工作與學校的教學、科研緊密相連，與學校的每一個人息息相關。每位師生員工應該共同合作，創(chuàng)造一個安全愉快的教學、科研和學習的環(huán)境。管理的目的是為學校的教學和研究提供堅強的后盾，所以擁有一支高水平的安全管理領導隊伍，成立一個叫得應、靠得住的安全管理團隊，培養(yǎng)一批高素質的后備力量，才是高校安保文化可持續(xù)發(fā)展的根本。

參考文獻

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