街道消防安全應急預案范文
時間:2023-12-04 18:01:57
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篇1
一、加強組織領導,進一步完善應急管理機制
街道按照省、市、區(qū)關(guān)于應急管理工作的一系列部署及要求,通過不斷完善應急組織管理機制,全面提高了全街道預防和處置突發(fā)事件能力。
一是完善應急管理領導機構(gòu)。建立了應急管理的指揮機構(gòu),總指揮由黨工委書記張本忠擔任,副總指揮由辦事處主任姜劍斌擔任,并專職成立應急辦公室,形成了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理體系。二是加強基層應急管理工作。街道各相關(guān)部門、社區(qū)按照部門管理職能和屬地管理原則,整合、安全、民政、城管、綜治、維穩(wěn)和衛(wèi)生等資源,建立了應對突發(fā)事件的應急處置指揮機構(gòu),實行主要領導負責制,明確了應急工作的職責和任務。三是認真落實領導值班制度。建立起班子領導帶班、內(nèi)設各科室干部職工和社區(qū)干部值班的三級值班制度。按照“誰主管,誰負責”的原則,全面落實了值班責任制,做到了24小時值守。進一步加強政務值班和突發(fā)事件信息報送工作,嚴格規(guī)范重大緊急信息報告制度,暢通報送渠道,確保信息報送及時、準確、全面。
二、做好預案管理,加強預測預警工作
一是完善總體預案和專項預案。健全完善街道突發(fā)公共事件總體應急預案、專項預案等不同層次的應急預案體系。指導各社區(qū)和相關(guān)職能部門制定完善了應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等方面的突發(fā)事件應急預案。制定各類專項應急預案近8個,街道3個社區(qū)也結(jié)合本轄區(qū)實際制定了防范突發(fā)事件的預案,有效地控制和減輕了突發(fā)事件的不良影響。
二是加強突發(fā)公共事件的預報預警工作。以社區(qū)為單位在轄區(qū)構(gòu)建公共安全防控網(wǎng),推行應對突發(fā)事件社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,做到“五定五清”,即定區(qū)域、定人員、定時間、定職責、定獎懲;人員清、責任清、巡防重點清、“三防”底數(shù)清、穩(wěn)控對象清,做到了小事不出社區(qū),大事不出街道,形成了有效的突發(fā)事件預測預警機制。以治安聯(lián)防大隊和各社區(qū)巡邏隊的日常巡查為基礎,建立起點線面相結(jié)合的應急預警巡防體系,組成縱橫連鎖、遍布轄區(qū)的突發(fā)事件預測預警監(jiān)測網(wǎng)絡,高強度整合,高密度巡防,高質(zhì)量覆蓋,及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置公共突發(fā)事件。
三、開展風險隱患排查,切實抓好整改工作
堅持預防為主、預防與應急相結(jié)合的工作原則,深入開展風險隱患排查和矛盾糾紛調(diào)處工作,最大限度地防止公共事件的發(fā)生。
一是抓好突發(fā)公共事件隱患排查工作。建立起“大巡查、大包案”的隱患排查責任制,由各領導班子成員分案包干轄區(qū)的積案、難案,全面負責隱患排查、調(diào)處和穩(wěn)控工作,一旦發(fā)現(xiàn)影響公共安全、社會穩(wěn)定的苗頭問題,在第一時間上報主要領導,做出決策,快速反應,及時化解不穩(wěn)定因素。截至2015年12月,街道領導接待案件20批80人次,在切實解決重點案件化解上不斷實現(xiàn)新突破。
二是全面落實安全生產(chǎn)隱患排查工作。全年辦事處在轄區(qū)共開展安全生產(chǎn)月、消防安全宣傳日專場活動8場。聘請專業(yè)團隊為企業(yè)進行安全生產(chǎn)、消防安全法律、法規(guī)及常識的宣講活動,同時在住興賢小學、田家炳中學、茶文化廣場舉辦綜合性的消防安全生產(chǎn)事故應急救援演練現(xiàn)場會3場。轄區(qū)內(nèi)制作大型宣傳消防安全宣傳欄10個,張貼宣傳標語500多條(幅);對轄區(qū)50家生產(chǎn)經(jīng)營單位和“三小場所”主要負責人100人(次)進行了網(wǎng)絡培訓和宣傳教育,有效保障了轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢。
三是加強對重大危險源的排查監(jiān)控。
對轄區(qū)內(nèi)的危險源、危險區(qū)域進行全面摸底調(diào)查、登記和風險評估,建立相應的基礎信息檔案。
2015年,我街道深入開展了防汛安全和消防安全隱患專項整治活動,共排查整治工礦企業(yè)5家,下發(fā)整改通知書3家,查處并整改安全隱患3處。道路交通安全隱患整治行動中,對轄區(qū)存在隱患的路段進行整改,組織開展道路交通宣傳教育培訓活動3場。
四、加強應急救援隊伍建設,保障物資儲備
一是進一步加強了應急救援隊伍建設。目前,街道共組建了2支應急救援隊伍,總?cè)藬?shù)已達30余人。組建了以社區(qū)和辦事處職工為基礎的專業(yè)應急救援隊;組建了以街道辦各科室、社區(qū)骨干為基礎的突發(fā)事件信息員隊伍。在組建隊伍的同時,切實加強應急隊伍的經(jīng)費、設備保障,形成了各司其職、訓練有素、作戰(zhàn)水平高的應急救援隊伍格局,并投入近2萬元,對安監(jiān)所、專職消防隊伍裝備設施進行完善。
二是保障應急工作所需資金和物資。辦事處對防洪、衛(wèi)生防疫、公共安全、消防、公安等做出專項政府財政預算安排,并設立了應急準備資金用于預防和處置突發(fā)事件,保證了應急工作需要。結(jié)合我街道可能發(fā)生的突發(fā)事件情況,社會事務辦設立救災物資庫。同時,在街道設立了茶文化廣場和各中小學校為基礎的應急避難場所,實現(xiàn)了避難場所覆蓋全轄區(qū)。
五、下一步工作計劃
下來,街道將繼續(xù)不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩(wěn)步推進基層應急管理,為街道經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是進一步加強應急責任體系建設。全面提高街道、科室、社區(qū)三級應急組織網(wǎng)絡建設,明確各部門、各社區(qū)負責人應急管理工作的主體責任,建立更加有效的應急管理責任體系。
二是進一步加強應急資源網(wǎng)絡化建設。對現(xiàn)有應急救援物資進行再統(tǒng)計登記,實現(xiàn)資源共享,提高街道應急資源網(wǎng)絡化水平和應急救援能力。
篇2
一、加強領導,精心組織,周密部署
按照市安委會的統(tǒng)一部署,切實加強了對今冬明春安全生產(chǎn)工作的組織領導,及時成立以局主要領導任組長、局班子成員任副組長、各股室、下屬單位負責人為成員的領導小組,負責全市民政系統(tǒng)今冬明春火災防控工作的組織、安排、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。領導小組下設辦公室,具體承辦相關(guān)事宜,各下屬單位也成立了相應組織機構(gòu)。在工作中,一是制定了今冬明春安全生產(chǎn)工作檢查方案,明確了活動主題、時間、內(nèi)容、目標要求,并下發(fā)至各鎮(zhèn)(街道)、各下屬單位;二是召開專題會議進行動員部署,要求各鎮(zhèn)(街道)、各下屬單位按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,進行全面自查自糾,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,確保今冬明春火災防控工作無事故發(fā)生;三是結(jié)合實際,把火災防控工作逐級分解落實到民政事業(yè)單位的安全生產(chǎn)崗位,落實到每一位職工,逐級抓好落實,確保了安全責任的落實,形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。
二、扎實開展,確保穩(wěn)定
(一)深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,持續(xù)深入推進學習教育和培訓工作。
一是扎實開展學習教育。堅持把學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為理論學習中心組學習的重要內(nèi)容,及時安排專題學習,持續(xù)加深對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解認識,并結(jié)合實際研究貫徹措施抓好工作落實。二是深入系統(tǒng)學習貫徹。利用日常檢查、組織培訓、召開會議等形式,深入基層宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。針對各自業(yè)務領域民政服務機構(gòu)及其服務對象特點,以多種方式開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學習宣傳,向民政服務對象普及消防知識、增強安全意識,推動建立群防群治的安全管理防線。同時,結(jié)合學習宣傳活動,經(jīng)常性、系統(tǒng)性地開展消防事故警示教育,營造消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的濃厚氛圍。三是強化消防安全教育培訓。充分利用各級消防安全會議、文件精神和典型案例通報、消防安全培訓等方式強化對干部職工的安全意識教育,不斷提升干部職工的安全生產(chǎn)意識和應急處置能力。
(二)圍繞今冬明春安全生產(chǎn)工作重點,深入開展安全隱患排查整治。在此期間,針對今冬明春安全工作的實際情況,圍繞消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全、疫情防控工作重點在全市民政系統(tǒng)集中開展安全隱患排查整治:一是重點排查了服務對象密集的福利院、農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、五保集中居住點的安全隱患。督促各單位做好防火、觸電、漏電、亂拉亂接、電熱器具起火、存放易燃易爆、化學危險品、食物中毒、燃氣泄漏等事故防范,增添消防設施,制定突發(fā)事件應急預案,落實24小時值班和安全保衛(wèi)工作制度,確保不發(fā)生安全事故。二是重點排查各類民政服務對象的保障隱患情況。幫助他們解決生活實際困難,杜絕各類特殊群體因保障不到位而發(fā)生極端事件。從檢查情況看,各單位無易燃、易爆物品;消防器材、設施完好有效,防火措施到位;機械設備、安全用電和用火嚴格遵守安全操作規(guī)程,并定期進行檢修,安全警示標志醒目;實行24小時巡邏制度,值班門衛(wèi)記錄完善。有效推動了各安全生產(chǎn)責任單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任制建立、運行、維護、完善的良性循環(huán)。
篇3
街道安監(jiān)所
各位領導、同志們:
“經(jīng)濟發(fā)展,安全先行”。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到民眾的生活出行,更是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官。2018年以來,街道安監(jiān)所緊扣區(qū)委、區(qū)政府“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的總方針,全面扎實開展一季度工作,深化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加強安全隱患排查治理體系建設,落實企業(yè)安全主體責任,有效遏制了轄區(qū)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,實現(xiàn)了一季度轄區(qū)“零事故、零亡人”的工作目標和安全生產(chǎn)工作總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢,我們的具體做法是:
一、堅持履職盡責 抓好工作部署
按照碑林區(qū)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點內(nèi)容,一季度以來,安監(jiān)所先后5次組織召開安全生產(chǎn)工作會議,及時傳達市、區(qū)會議精神,深入分析工作形勢,研究部署落實了煙花爆竹禁燃禁售、安全生產(chǎn)大檢查、消防安全專項整治、社區(qū)微型消防站建設等工作任務。制定下發(fā)各項工作方案共計300余份。
二、堅持防患未然 深化檢查整治
安監(jiān)所始終堅持把隱患排查治理挺在事故前面。一季度以來,我們集中開展了元旦春節(jié)、全國兩會、節(jié)后復工等重要時段安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)深化消防、建筑施工、城市燃氣、煙花爆竹、特種設備、居民“水電氣暖”等行業(yè)領域?qū)m棛z查整治,積極采取企業(yè)單位自查排查、社區(qū)街道全面檢查、區(qū)安委會抽查暗查、區(qū)級領導重點督查“四輪聯(lián)動”機制,建立隱患排查治理清單和臺賬體系,夯實企業(yè)主體責任和整改責任,做到安全隱患發(fā)現(xiàn)一處整改一處。截至目前,街道、社區(qū)共計出動檢查人數(shù)550人次,排查單位場所280家次,排查整改隱患問題13處,迎接區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)安監(jiān)局主要領導督查檢查9次。
三、堅持依法治安 加強部門聯(lián)動
在開展日常檢查的同時,我們進一步加強與區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、建設、消防、公安等行業(yè)主管部門聯(lián)動,制定聯(lián)合執(zhí)法檢查計劃,確定執(zhí)法檢查企業(yè)名單和頻次,重點對消防、城市燃氣、特種設備等行業(yè)領域開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴格查處企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為。一季度以來,共開展聯(lián)合執(zhí)法4次。重點對轄區(qū)祭臺新苑小區(qū)、樂居場小區(qū)消防安全問題、電瓶車違規(guī)停放充電問題及標新街一商鋪違規(guī)存放液化氣鋼瓶等突出安全隱患問題進行了有效執(zhí)法整治。
四、堅持科技興安 完善監(jiān)管體系
充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督管理平臺作用,加快西安市安全生產(chǎn)“雙平臺”系統(tǒng)推廣應用,轄區(qū)已有75家重點企業(yè)單位場所完成注冊,錄入企業(yè)自查自糾和隱患排查治理信息560條。扎實推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,推行區(qū)級(一級)網(wǎng)格督促指導,街道(二級)網(wǎng)格隱患梳理、信息抄告、監(jiān)督檢查,社區(qū)(三級)網(wǎng)格隱患巡查(復查)、督促、報送事故隱患信息的工作機制。建立“街道-社區(qū)”二級網(wǎng)格化管理工作例會、情況報告、隱患查治等制度,轄區(qū)安全網(wǎng)格化管理體系已逐步形成。
五、堅持重點盯防 加強應急管控
加強安全生產(chǎn)應急管理工作,及時修改完善轄區(qū)安全生產(chǎn)事故應急預案,督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定完善應急預案,定期組織開展安全事故應急演練,一季度以來,組織東二環(huán)立豐國際、唐都溫泉大廈等單位場所開展了消防應急演練活動。依托碑林區(qū)消防部門力量,大力推進社區(qū)微型消防站建設,目前已向轄區(qū)18個社區(qū)配發(fā)了微型消防站制度標牌、滅火器材、防護服裝,進一步充實加強轄區(qū)應急救援力量,提升應急響應能力。
六、堅持教育引導 強化宣傳培訓
篇4
“五一”臨近,為確保節(jié)日期間全街道安全形勢穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定節(jié)日環(huán)境,使廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。經(jīng)街道研究,決定在“五一”前全街道開展一次以“隱患排查,整改落實”為主題的安全生產(chǎn)大檢查。請各相關(guān)單位以此次檢查為契機,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實,并在4月30日前將檢查情況報街道安委具體事項通知如下:
一、檢查時間
4月23日—30日
二、檢點
1、規(guī)模上生產(chǎn)企業(yè)
2、市場、商場
3、建筑工地
4、人員密集場所
5、學校、幼兒園
6、文化活動中心
7、森林
8、個體工商戶、交通道路路口
三、主要內(nèi)容
(一)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
1、責任單位:企辦
2、分管領導:王偉
3、檢查范圍:規(guī)模上企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及重點行業(yè)和領域的安全狀況
4、檢點:
(1)企業(yè)硬件設施情況:是否存在“三合一”情況,廠房、員工宿舍逃生通道及暢通情況,消防器材、標志標識配備情況,電氣設備線路情況。
(2)企業(yè)組織管理情況:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員設置情況,企業(yè)有關(guān)人員相關(guān)資格證取得情況,企業(yè)管理制度、操作規(guī)程和應急救援預案落實情況。
(3)企業(yè)的資料記錄情況:責任書簽訂情況,教育培訓記錄,安全檢查和隱患整改臺帳。
(二)市場、商場安全檢查
1、責任單位:三產(chǎn)辦
2、分管領導:王曉聚
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)市場、商場安全狀況
4、檢點:
(1)安全管理機構(gòu)、管理制度、安全教育培訓、安全生產(chǎn)責任制落實等。
(2)消防硬件、軟件設施,應急救援預案情況。
(3)電氣線路敷設,安全用電制度,作業(yè)人員持證上崗情況。
(4)安全檢查臺帳。
(三)建筑施工企業(yè)安全檢查
1、責任單位:城建辦
2、分管領導:應正華
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工工地
4、檢點:
(1)建筑施工單位的規(guī)章制度。
(2)安全管理臺帳。
(3)建筑施工現(xiàn)場安全情況:建筑施工工地腳手架搭設情況,從業(yè)人員的勞動防護品發(fā)放和使用情況,建筑升降機、卷揚機、塔吊是否經(jīng)安全檢驗,特種行業(yè)人員持證上崗情況以及重點工程設施的安全狀況等。
(四)人員密集場所安全檢查
1、責任單位:路北派出所
2、分管領導:包敏
3、檢查范圍:賓館、飯店、休閑娛樂場所、網(wǎng)吧等
4、檢點:
(1)安全管理機構(gòu)人員配置,管理制度、應急預案及安全教育培訓情況。
(2)疏散通道、安全出口以及標志標識情況。
(3)消防滅火器材等設施配備情況。
(4)電氣線路敷設、人員配備、安全用電管理制度情況。
(5)燃氣和灶具使用情況。
(6)安全檢查臺帳。
(五)學校、幼兒園的安全檢查
1、責任單位:社會事務辦
2、分管領導:葉厚富
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園
4、檢點:
(1)消防設施配備,消防安全通道,安全標志標識。
(2)應急預案,安全教育培訓。
(3)安全檢查臺帳。
(六)文化活動中心的安全檢查
1、責任單位:宣統(tǒng)辦
2、分管領導:胡三爭
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)文化活動中心、宗教場所
4、檢點:
(1)消防設施配備,消防安全通道,安全警示標志標識。
(2)安全檢查臺帳。
(七)森林防火安全檢查
1、責任單位:農(nóng)辦
2、分管領導:王曉聚
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)山林
4、檢點:
(1)森林防火巡查制度。
(2)森林防火人員配備情況。
(3)森林防火巡查記錄。
(八)個體工商戶、道路路口
1、責任單位:各村、居(社區(qū))
2、責任人:各村、居(社區(qū))兩委負責人、駐村(居)干部
3、檢查范圍:各村、居(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)個體工商戶、道路路口
4、檢點:
(1)“三合一”生產(chǎn)企業(yè)情況。
(2)消防制度執(zhí)行情況,消防設施配備情況。
(3)安全管理制度及操作規(guī)程落實情況,勞動防護用品配備和使用情況。
(4)電氣線路情況。
(5)交通路口標志標識情況。
四、具體要求
(一)提高認識,加強領導。
當前正值安全事故多發(fā)期,各類引發(fā)事故因素增多,各分管線、各村居(社區(qū))一定要引起高度重視,要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,要認真吸取教訓,舉一反三,結(jié)合具體實際,認真貫徹落實文件精神,切實抓好當前的安全生產(chǎn)工作。
(二)認真檢查,及時整改。
各分管線、各村居(社區(qū))要對五一期間的安全生產(chǎn)工作進行專門布置,針對自身安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,開展一次安全生產(chǎn)大檢查。主要負責人要親自組織,深入實際和一線進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,進一步強化責任意識,落實各項安全防范措施,確保一方平安。
(三)抓好重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)控工作。
五一期間,各分管線、各村居(社區(qū))要加大對重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告,確保萬無一失。國慶期間,要加強臨近山坡的廠房、建筑工地、臨時工棚的安全檢查,重點地段設立安全警示標志,加強監(jiān)控,防止洪水,泥石流等引發(fā)的各類事故。
篇5
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照建設“平安”的要求,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),排查整治火災隱患,完善長效監(jiān)管機制,推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,推動全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
通過大排查大整治,摸清火災隱患底數(shù),整改消除火災隱患,建立健全長效管理機制,有效改善消防安全環(huán)境;落實社會單位消防安全主體責任,提高消防安全管理水平,不斷完善建筑消防設施,堅決遏制火災事故尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,促進消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領導
為加強對大排查大整治活動的組織領導,本次活動由縣消防安全委員會負責。消安委辦公室(設在消防大隊)負責具體的組織協(xié)調(diào)工作,并適時組織聯(lián)合檢查組開展檢查指導。
四、工作安排
本次大排查大整治活動從年月1日至12月31日,為期四個月,共分四個階段。
(一)動員部署階段(年月1日至月10日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要結(jié)合實際,召開會議,制定方案,明確任務,落實責任,進行動員部署,各單位方案請于月10日前上報縣消安委辦公室()。
(二)集中排查階段(年月11日至月30日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要根據(jù)制訂的工作方案,認真組織實施,要建立信息互通、資源共享的協(xié)作機制,采取檢查指導、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、行政強制等方式,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患。對排查過的社會單位要建立臺帳,掌握底數(shù)和火災隱患情況。
(三)集中整治階段(年月1日至12月20日)。根據(jù)排查出的火災隱患情況,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要組織精干力量,開展隱患整治工作,堅決消除火災隱患,打擊違法行為,確保消防安全。消防大隊要組織精干力量,及時聯(lián)合各單位做好排查整治工作,集中整治結(jié)束后,各單位要將大排查大整治情況(詳見附件1)于12月18日前報縣消安委辦公室備案。
(四)工作總結(jié)階段(年12月21日至12月31日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要認真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,研究長效措施,鞏固大排查大整治活動成果。同時,各單位于12月25日前將消防安全大排查大整治活動總結(jié)報縣消安委辦公室。
五、工作重點
(一)重點范圍。市、縣二級政府掛牌督辦的重大火災隱患,商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、養(yǎng)(托)老院、福利院和公共娛樂場所等人員密集場所,在建工程施工工地,“三合一”場所,居住出租房屋及高層和地下建筑。
(二)重點內(nèi)容。社會單位消防安全責任制、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;社會單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑消防設施維護保養(yǎng)及完整使用情況;建筑室內(nèi)及外墻裝飾裝修材料防火性能情況;建設工程施工現(xiàn)場的消防安全防范情況;“三合一”場所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。
六、主要任務
(一)確保完成政府掛牌督辦的重大火災隱患整治。對市、縣二級政府公布掛牌督辦的重大火災隱患,由縣政府牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)部門要加大整改督查力度。對能夠立即整改的重大火災隱患,要督促立即進行整改;對一時難以整改的重大火災隱患,要督促落實隱患整改責任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施、應急預案和確保整改期間不發(fā)生火災的消防安全措施;對無法整改的重大火災隱患,要依法關(guān)停;對已整改完畢的重大火災隱患,進行“回頭看”,確?;馂碾[患不“回潮”。年12月31日前,確保所有政府掛牌督辦重大火災隱患整改、銷案到位。
(二)嚴格整治人員密集場所消防安全。經(jīng)貿(mào)部門負責排查直屬商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患,規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則;工商部門配合地方政府和有關(guān)職能部門排查市場、個體工商戶的消防安全隱患,對流通領域的消防安全產(chǎn)品實施監(jiān)督管理,規(guī)范有消防前置審批條件的單位營業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為;旅游部門要加強對賓館、飯店等場所的檢查;教育部門要開展對學校、幼兒園及托兒所等教育行業(yè)的檢查;衛(wèi)生部門要開展對醫(yī)院、診所等單位的檢查;文化部門要開展對歌舞娛樂廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的檢查;民政部門要開展對養(yǎng)(托)老院、福利院的檢查。各單位在檢查中,要針對社會單位是否辦理相應的行業(yè)手續(xù),是否制定安全管理制度,是否落實用火、用電、用氣、用油等制度,是否制定消防安全應急預案及定期開展防火巡查,是否組織員工消防培訓及開展應急演練,是否通過消防部門社會單位“四個能力”建設達標驗收工作;必要的情況下,政府將組織聯(lián)合檢查組開展執(zhí)法檢查活動,切實督促各行業(yè)單位做好消防安全工作。此外,消防大隊要結(jié)合實際出臺消防安全評估制度,并按要求督促指導上述場所中的消防安全重點單位開展自身消防安全評估工作。
(三)加大對在建工程施工工地(包括建筑外墻保溫系統(tǒng)、外墻裝飾材料及外立面改造)消防安全排查整治。建設規(guī)劃部門要聯(lián)合消防大隊部署開展建設工程施工現(xiàn)場專項檢查工作,月底前,部署開展對有外保溫施工的建設工程施工現(xiàn)場和“邊施工、邊生活、邊使用”的建設工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查。檢查內(nèi)容包括:在建施工工地工程是否辦理各項施工許可;外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料是否符合規(guī)定,立面改造工程是否落實安全措施;電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現(xiàn)場是否配置相應的消防器材和設施;施工現(xiàn)場的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開;是否制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程;施工現(xiàn)場工作人員開展消防安全教育培訓情況(含自行組織培訓和參加統(tǒng)一培訓的情況);是否制定滅火和應急疏散預案及開展演練工作;施工現(xiàn)場的防火巡查情況。督促建設工程各方責任主體特別是施工單位建立并落實消防安全責任制度,改善消防安全條件,確保施工現(xiàn)場消防安全。
(四)確?!叭弦弧眻鏊离[患不反彈。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要按照上級政府和有關(guān)部門的部署,依法組織開展消防安全專項治理,按照要求開展排摸工作,對排摸出的“三合一”場所,要以表格花名冊(詳見附件2)的形式歸檔,月28日之前,將排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所,及時報縣消安委辦公室及當?shù)毓才沙鏊?,并以《“三合一”場所消防安全技術(shù)要求》(詳見附件3)督促消除火災隱患,對能立即整改的,督促有關(guān)單位及時予以整改。對一時難以整改的,督促有關(guān)單位制訂整改方案,并采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,加快進行整改,對確實難以整改的重點縣域,要上報當?shù)卣㈤_展聯(lián)合整治工作。整治完畢后,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處要組織對“三合一”場所消防安全綜合整治工作情況進行自查驗收??h政府將視情組織督查組對各地整治工作進行督查??h政府直屬有關(guān)單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,進一步加強源頭管控,完善政策措施,加強監(jiān)督檢查,防止產(chǎn)生新的“三合一”場所火災隱患。
(五)繼續(xù)開展居住出租房屋消防安全整治。公安、流動人口服務管理部門要按照《關(guān)于做好〈省居住房屋出租登記管理辦法〉貫徹實施工作的通知》(浙公通字〔〕4號)要求,做好居住出租房屋管理工作,聯(lián)合開展居住出租房屋排查整治工作,重點范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居?。?人以上)且火災隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處及公安派出所要積極協(xié)助并組織開展整治工作,治安巡防隊、安全監(jiān)管站等基層單位和村(居)委會,應充分發(fā)揮流動人口專管員、協(xié)管員等隊伍的作用,全面排查轄縣居住出租房屋消防安全隱患,并以表格花名冊(詳見附件4)的形式歸檔,月28日之前,對排查出的居住出租房屋,及時報當?shù)卣?、消防大隊及當?shù)毓才沙鏊?,在排查整治中,要求居住出租房屋雙方簽訂責任書,責任書中要明確載明使用人消防安全責任、不得隨意亂拉亂接電氣線路及隨意改變居住出租房屋使用功能和結(jié)構(gòu),并嚴格按照《居住出租房屋消防安全技術(shù)要求》(詳見附件5)開展,對居住出租房屋不符合消防安全要求的,或承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)、不符合消防安全要求的,要及時報告當?shù)卣⒁婪ㄩ_展綜合整治??h政府將對本地縣居住出租房屋消防安全綜合整治工作進行抽查驗收,并及時公布檢查驗收結(jié)果。
(六)加強對高層和地下建筑消防安全排查整治。建設規(guī)劃、消防大隊等有關(guān)部門要聯(lián)合對本地縣高層和地下建筑實行全面檢查,重點檢查:多業(yè)主建筑的消防安全責任制落實情況;物業(yè)服務企業(yè)落實防火檢查巡查制度情況;消防設施維護保養(yǎng)及完好率情況;疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況;組織員工和居民開展疏散逃生演練等情況。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,拒不改正的,公安消防部門要依法強制執(zhí)行,并督促高層和地下建筑的物業(yè)服務企業(yè)加強日常消防安全管理,做好建筑消防設施的管理、維護、保養(yǎng),保證其正常運行。
七、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,縣政府直屬有關(guān)單位要深刻認識消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,落實工作責任,認真研究部署,確定排查整治重點,積極采取措施,扎實開展排查整治工作。消安委成員單位要認真對照《臺州市消防安全委員會成員單位消防工作職責規(guī)定》(臺消安委[]2號),建立相關(guān)的工作制度和機制,密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
(二)加強指導,及時督查??h政府將加強督導檢查和幫扶指導,采取跟蹤督辦、分片包干等形式,督促各地做好消防安全隱患預防、排查、整改工作,促進全社會消防安全的長治久安。對各地排查整治工作中好的經(jīng)驗做法,將及時總結(jié)推廣;對工作中遇到的困難和問題,將及時幫助解決;對工作不落實、措施不到位的單位和個人,將嚴肅工作紀律,造成不良后果的將依法依規(guī)追究相應的責任,凡是今后發(fā)生亡人火災的地方將追究相關(guān)責任人責任。
篇6
消防安全演練的應急預案1 為有效防治我社區(qū)自然災害,避免與減輕自然災害造成的損失,保障人民生命與財產(chǎn)安全,根據(jù)上級自然災害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個,4個家屬院落,2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,另有學校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機構(gòu)與職責
1、應急領導小組:負責我社區(qū)自然災害防治與應急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長:xx(社區(qū)主任)。
副組長:xx(社區(qū)黨支部書記)。
成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx。
下設辦公室,負責社區(qū)自然災害防治與應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工:
(1)組長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災害群測群防與突發(fā)性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負責向社區(qū)居民公布本預案。
(2)副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。
(3)成員負責本轄區(qū)地質(zhì)災害氣象預警信息;負責地質(zhì)災害監(jiān)測資料與地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
(4)小組組長:負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測與自然災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護與汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災搶險
1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨與上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災害點有異常變化與暴雨天氣前后,應增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的,應每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災后處理。
災情發(fā)生后,社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定)等必備物質(zhì)設備,并由俞厚祥保管。
消防安全演練的應急預案2 一、應急演練目的
1、評估項目應急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評估項目重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用項目內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和項目應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組 長:鐘 有
副組長:徐本平、李金雄、李孟
成 員:韋本林、劉良初、吳天橋、王永福
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員
按項目部應急預案規(guī)定參加演練的人員及質(zhì)檢部、合同部、材料部、審計部、后勤部、實驗室等
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組 組長:王斌
成員:沈偉、曹開紅、_、黃新華
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演xxx度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組 組長:___
成員:___ ___ ___ ___
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員:田曉東
模擬傷員:何方弟
模擬應急響應效果人員:___(模擬泄漏) ___(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請廣南公司、監(jiān)理單位及廣南高速各合同段等領導前來觀看。
五、應急演練時間:20_年3月_日_:00-__:__時
六、應急演練目標、評價準則及評價方法 (略)
為了達到確定演練是否達到目標要求,檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務的能力的目的,在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點和各參演應急組織的關(guān)鍵崗位上,派駐公正的評價人員,全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀察演練的進程,記錄演習人員采取的每一項關(guān)鍵行動及其實施時間,訪談演習人員,要求參演應急組織提供文字材料,評價參演應急組織和演習人員的表現(xiàn)并反饋演習發(fā)現(xiàn)。按對人員生命安全的影響程度將演習發(fā)現(xiàn)劃分為3個等級,從高到低分別為不足項、整改項和改進項。
七、演練現(xiàn)場規(guī)則
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應急演練必須遵守以下規(guī)定:
1、演習過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習”作為開頭或結(jié)束語,事先不通知開始日期的演習必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動,不得進入禁止進入的區(qū)域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險;
3、演習過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的,特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度的地方,如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等,當計劃這種模擬行動時,事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題;
4、演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平,不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類似危險;
5、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結(jié),所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態(tài);
6、除演習方案或情景設計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外,演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應,應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動;
7、所有演習人員應當遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從執(zhí)法人員的指令;
8、控制人員應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關(guān)并由其負責的信息,演習人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志;
9、演習過程中不應妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況,應同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序,迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉(zhuǎn)變;
10、演習人員沒有啟動演習方案中的關(guān)鍵行動時,控制人員可控制消息,指導演習人員采取相應行動,也可提供現(xiàn)場培訓活動,幫助演習人員完成關(guān)鍵行動。
八、應急演練前的準備
1、演練前1-2天,通知廣南高速LM6合同段全體人員及周邊群眾,以免引起不必要的恐慌;
2、策劃組對評價人員進行培訓,讓其熟悉項目應急預案、演練方案和評價標準;
3、培訓所有參演人員,熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則;
4、采購部門準備好模擬演練響應效果的物品和器材;
5、演練前,策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評價人員;
6、評價組準備好攝像器材,以便進行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。
九、應急演練總結(jié)與追蹤
在演練結(jié)束一周內(nèi),策劃組根據(jù)評價人員演練在過程中收集和整理的資料,以及演習人員和總結(jié)會中獲得的信息編寫演練總結(jié)報告。策劃組應對演練發(fā)現(xiàn)進行充分研究,確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并指定專人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。
消防安全演練的應急預案3 為了提高醫(yī)院內(nèi)部的自防、自救能力,使全體工作人員都能了解和掌握火災的特性,一旦發(fā)生火災事故,能做到有計劃、有步驟、準確、及時、有效的進行撲救,使火災損失減少到_低程度,根據(jù):“預防為主、防消結(jié)合”的原則,結(jié)合醫(yī)院消防工作實際情況,特制定以下滅火應急方案,請各科嚴格執(zhí)行。
一、重點部位的滅火應急措施
1、病房發(fā)生火災事故時,首先應當穩(wěn)定工作人員的情緒,以免發(fā)生混亂而造成更大的損失。做到“先救人,后救物”、“先病人、后員工”的原則。人員撤離現(xiàn)場和疏散物資依次進行,切莫爭先恐后,相互擁擠,更不能中途阻塞通道,發(fā)生自殘,造成不應有的悲劇。發(fā)生火災時病房負責人和義務消防隊員應當迅速趕到現(xiàn)場,組織人員撲救,并安排人員報警。當起火人員受困時,切不可跳樓逃生,可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后,抓住繩索下滑到安全地點。
病房一旦發(fā)生火災事故,應按以下預案步驟執(zhí)行:
①首先了解火災發(fā)生方位、地點、原因、燃燒物等情況。
②科室工作人員迅速分工,一人通知住院病人做好疏散準備,一人火速報警119,一人通知院部,急呼全院員工緊急協(xié)助。
③_快的速度切斷本樓層電源(樓層電源開關(guān)在中間樓梯口)
④穩(wěn)定病人和員工的情緒,有秩序、有組織的把病人,特別是產(chǎn)婦、嬰兒快速疏散到安全場所。
⑤在有效的時間內(nèi),搶出易燃易爆的物品,如氧氣瓶、酒精等。
⑥在119消防隊未到之前,義務消防隊員和員工在分管院長或科室負責人的指揮下,充分利用院內(nèi)現(xiàn)有消防器材進行撲救。
⑦在_短的時間內(nèi)由分管院長向主管部門和有關(guān)部門報告火災情況,并組織有關(guān)人員調(diào)查火災原因及后事工作。
2、對配電房發(fā)生火災事故,電工應當立即切斷電源,用1211滅火器或干粉滅火器撲救。
3、對倉庫發(fā)生的火災事故,倉管員和義務消防隊員應當迅速切斷電源。火勢向上層蔓延時,控制上層、下層設防;火勢向水平蔓延時,先控制左右,后上、下設防。上下控制,上層為主。注意疏散物資,并負責向消防部門介紹物資存放的數(shù)量,有無危險、易燃物品以及被困人員等情況。
二、對一般防火部門的滅火應急措施
對一般防火部門發(fā)生火警時,離火災事故_近的部門、人員應當迅速進行撲救,部門負責人和義務消防隊員趕到現(xiàn)場,組織人員撲救,并迅速報警。同時組織好人員整理好重要、貴重、危險物品,做好疏散準備工作。
三、醫(yī)院領導對滅火工作的應急措施
醫(yī)院分管消防安全的副院長應當迅速趕到火災事故現(xiàn)場,召集有關(guān)領導成立滅火領導小組,了解情況并進行相應的分工。對火災事故采取邊解救被困人員邊組織人員控制火情,轉(zhuǎn)移和疏通物資。向消防部門介紹發(fā)生火災的部門或病房的房屋結(jié)構(gòu)、分布情況、水源、物資的危險性和被困人員的情況。
四、如何撥打“119”火警電話
一旦發(fā)生火災,立即撥打“119”火警電話。報警不要慌張,要報清火災發(fā)生地街道(青春路288號)、單位名稱、報警人姓名及聯(lián)系電話以及是否有人被困和被困人員數(shù),要說清科室內(nèi)有無易燃易爆物品(如氧氣瓶、酒精等)。報完后請不要急著掛電話,等接警員說好再掛,如他還有什么問題或有沒聽清楚的地方,請詳細告知。
五、做好預防防患于未然
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各街道辦事處、功能園區(qū)要切實履行社會管理和市場監(jiān)管的職能,對本區(qū)域安全生產(chǎn)工作負總責,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會,及時研究和解決本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的重大問題。安全生產(chǎn)實行分級屬地管理的原則,建立健全各街道辦事處、功能園區(qū)和部門的安全生產(chǎn)控制指標和考核體系。街道、功能園區(qū)和相關(guān)部門完不成安全生產(chǎn)控制指標或發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故的,年終考核及評先評優(yōu)時實行“一票否決”。各社區(qū)(村)也要建立相應的安全生產(chǎn)責任制考核體系,加強對社區(qū)(村)及下屬單位的考核。實行領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,根據(jù)“誰主管,誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,街道、功能園區(qū)及部門領導對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負有領導責任。安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職能,嚴格依法行政,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,督促有關(guān)職能部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門必須認真履行監(jiān)督管理職責,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對相關(guān)行業(yè)和企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,對安全生產(chǎn)領域的違法行為依法進行處理。
二、突出重點,強化各項安全監(jiān)管措施
一是加強源頭管理。各有關(guān)部門要加強對全區(qū)水源、氣源、電源、危險品源、輻射源等管理。有關(guān)新建項目與居民住宅區(qū)、人員密集場所等周邊一定要留足有效安全距離。已經(jīng)建成的加油站、加氣站、儲罐區(qū)必須符合國家規(guī)定的設計規(guī)范,不符合規(guī)范的限期整改,整改無望的要采取措施予以關(guān)閉。危險化學品經(jīng)營商店不得設在居民樓和辦公樓內(nèi),店面內(nèi)只許存放民用危險化學品少數(shù)樣品。
二是加強對人員密集場所的安全管理。深入開展以建筑消防設施為主要內(nèi)容的消防安全專項治理,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類火災隱患。強化人員密集場所監(jiān)管,廣泛開展社會單位“四個能力”建設(即:檢查發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患能力、撲救初起火災能力、引導人員疏散逃生能力、自我宣傳教育培訓能力),推進賓館飯店、商場市場、醫(yī)院、學校、公共娛樂場所五類公眾聚集場所的消防安全標準化管理,切實提高社會單位自我防范能力。新建公共娛樂場所不得設在建筑地下、半地下或四層以上。加強高層、地下建筑等多產(chǎn)權(quán)建筑的消防管理,進一步落實建設方、產(chǎn)權(quán)方、使用方、物業(yè)管理單位等消防安全責任制。嚴格大型活動安全監(jiān)管及行政許可,落實應急安全設施,確?;顒又行默F(xiàn)場和人員疏散通道暢通。公眾聚集場所要健全消防安全管理制度,確保建筑消防設施完整可用,保持疏散通道和消防車通道暢通,容納的消費者不得超過核定人數(shù)。
三是加強建筑拆遷施工安全管理。住建、城管、投促、開發(fā)公司和拆遷部門應根據(jù)各自職責加強對建筑、拆除項目施工活動的監(jiān)督管理。街道辦事處、功能園區(qū)要落實對轄區(qū)內(nèi)臨時建筑、違章建設工程及企事業(yè)單位自拆自建項目的管理和舉報責任。加強工程招投標市場管理,招標人應嚴格審查投標人的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及業(yè)績,嚴禁肢解發(fā)包規(guī)避招標;投標人在投標技術(shù)文件中應有安全生產(chǎn)專篇;中標單位應與建設單位簽訂安全生產(chǎn)責任狀。強化開工前安全生產(chǎn)條件檢查對安全生產(chǎn)文明施工措施費實行統(tǒng)一管理。加強施工現(xiàn)場安全管理,嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包,施工、監(jiān)理企業(yè)應配備足額的專職安全生產(chǎn)管理人員;建設、施工和監(jiān)理單位應建立安全生產(chǎn)責任制,落實教育培訓和隱患排查制度,并按規(guī)定程序制訂專項方案和應急預案。加強施工活動對地下管線的保護,實施施工機械和操作人員準入登記備案制度,按照規(guī)定程序制訂管線保護方案,建設單位應在施工前到城管部門辦理準許挖掘施工手續(xù)。
四是強化交通安全管理。公安交管部門要嚴格道路管控,形成密集型的監(jiān)控網(wǎng)絡。嚴格控制?;奋囕v通行證發(fā)放,進一步完善渣土車及其駕駛?cè)藛T監(jiān)管機制,嚴格執(zhí)行渣土車“三證一金”、駕駛?cè)藛T資質(zhì)準入審核、通行證管理、“四統(tǒng)一”及限速管理等制度。加強對各類長途、公交、出租(特別是天然氣車)、校車、單位自備大客車等重點車輛監(jiān)管。嚴查超員、超速、超載、疲勞駕車、酒后駕車等違法行為,開展對涉農(nóng)街道公共交通安全普查,督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門改善道路通行條件和通行狀況。
五是強化“生命線”管理。各街道辦事處、功能園區(qū)和有關(guān)部門要積極開展對占壓管線違建和管廊下違建的專項整治,并堅決杜絕產(chǎn)生新的違建。質(zhì)監(jiān)、住建等部門要督促管線權(quán)屬單位及時提供管線圖紙資料,加強對管道的巡查與檢修。對管道實際走向與圖紙不符的應進行實地勘測,準確定位后設置安全警示標識標注,對穿河、穿路、穿橋等危險地段的壓力管道采取安全可靠的保護措施,對穿越居民小區(qū)、穿越加油、加氣站等危險區(qū)域的壓力管道要堅決實行退讓或改道。加強新建管線的規(guī)劃、審批及相關(guān)許可的跟蹤把關(guān)工作,其竣工資料必須符合市“城市地下管線數(shù)字化”工程的要求,各項工程交付驗收時必須交付電子文檔。
六是強化食品藥品安全管理。加強對食品安全的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊違法使用食品添加劑的行為。要進一步強化和暢通食品安全信息監(jiān)測及時食品消費警示。食品安全監(jiān)督管理部門要加強對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大對集體食堂、大中型餐飲等重點場所及糧、油、肉、乳制品、涼菜、冷飲、兒童食品等重點品種的監(jiān)督檢查力度,切實防止食物中毒事件的發(fā)生。藥品監(jiān)督管理部門要定期開展藥品安全專項檢查,確保藥品質(zhì)量安全。
三、認真落實企業(yè)主體責任
企業(yè)主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。高危行業(yè)企業(yè)領導班子成員實行現(xiàn)場輪流帶班制度,企業(yè)從業(yè)人員超過三百人的,必須設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并且配備專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在三百人以下的,必須配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務。企業(yè)應當確保安全生產(chǎn)所必須的資金投入及時足額到位。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)按當年銷售收入的2%提取安全費用,建筑施工企業(yè)按不低于工程造價的2%提取安全費用,冶金、電力及其他行業(yè)按當年銷售收入的0.5%提取安全費用。鼓勵企業(yè)積極采用安全性能可靠的新工藝、新設備、新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件,不得使用國家明令禁止或淘汰的安全生產(chǎn)工藝、設備,各類安全設施必須按照法律法規(guī)的規(guī)定進行檢測檢驗,檢測檢驗合格后方可投入生產(chǎn)和使用。全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)要全面開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動,生產(chǎn)經(jīng)營活動必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求。要認真落實作業(yè)場所職業(yè)危害防治制度,完善作業(yè)場所職業(yè)危害警示標識,定期對有毒有害崗位作業(yè)人員進行健康檢查,切實做好從業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓,加強職業(yè)防護和勞動保護。企業(yè)應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題應當立即處理,對排查出來的各類安全生產(chǎn)隱患應當認真落實整改,不能整改的要堅決停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。要嚴格落實工傷保險制度,高危行業(yè)企業(yè)要完善安全風險抵押金制度,全面推行安全生產(chǎn)責任保險制度。
四、強化社會各層面的安全管控
公安部門應嚴格審批民用爆炸物品的購買、運輸和煙花爆竹的運輸,對資質(zhì)、運輸條件不符合要求的,一律不得批準。強化民爆物品、劇毒化學品儲存設施的安全評估,采用國家規(guī)范標準和現(xiàn)代技術(shù)手段,推進監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)一體化建設。全面收繳散失社會的危險物品,防止引發(fā)重大案件和事故。公安消防部門應推廣城市火災遠程報警、遠程聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設,對全區(qū)重要目標實施消防監(jiān)控全面覆蓋。嚴格公共娛樂服務場所、特種行業(yè)備案檢查、名錄管理、行政許可,指導和督促經(jīng)營者配備治安保衛(wèi)力量、安裝治安防范設施、制定安全工作方案和應急疏散預案,健全安全管理制度,確保所有場所行業(yè)應急照明裝置齊全、出入口通道暢通,舞廳必須配備安檢設施,游覽游樂場所、游泳場館必須設有明顯的安全指示標志、配有救生人員和設施。
五、提高突發(fā)事故(件)處理能力
完善安全生產(chǎn)應急指揮體系。進一步完善環(huán)境應急相關(guān)制度,規(guī)模以上企業(yè)要按照規(guī)范完善企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應急預案的編制、評審、和備案工作,定期進行預案更新,定期組織應急演練,及時消除環(huán)境安全隱患,落實環(huán)境突發(fā)事故信息報告制度。切實加強環(huán)境應急基礎設施建設完善生產(chǎn)區(qū)確保污染水、事故水不入雨水排口,要按照企業(yè)環(huán)境應急的實際要求,落實所需各類環(huán)境應急物資的儲備計劃,確保有備無患。
篇8
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及《消防法》等一系列法律法規(guī),全面開展消防安全宣傳,消除工作中存在的死角,解決突發(fā)事故中存在的信息不準、反映不快,應急準備不足等問題,建立統(tǒng)一、高效的突發(fā)事故應急處理機制,保障轄區(qū)公共財產(chǎn)和人民群眾人身財產(chǎn)的安全,維護社會穩(wěn)定。
二、應急救援原則
1、在實施應急處理工作中實行統(tǒng)一指揮、各負其責、密切協(xié)調(diào)、救人第一、快速反應、科學決斷、有效處置、確保安全的原則。
2、各社區(qū)居委會、企業(yè)要根據(jù)自身的特點,制定相應的安全事故應急預案,在街道統(tǒng)一指揮下,實行分級管理、分組實施。
3、轄區(qū)單位和個人都必須支持、配合事故救援,并提供事故救援所需的一切便利條件。
三、應急處理組織機構(gòu)及職責
(一)東路街道辦事處重大安全事故處理工作領導小組
組長:__(東路街道黨工委書記、人大工委主任)
副組長:__(東路街道黨工委副書記、辦事處主任)
__(東路街道黨工委副書記、紀檢委書記)
__(東路派出所所長)[本文屬文秘站 =站原創(chuàng)文章,找文章還是到文秘站網(wǎng),更多原創(chuàng)]
__(東路街道辦事處副主任)
成員:__(東路街道辦事處企業(yè)辦主任)
__(東路街道辦事處黨政辦主任)
__(東路街道辦事處綜合治理辦主任)
下設辦公室,辦公室設在企業(yè)辦,辦公室主任:__;聯(lián)系電話:____
(二)主要職責
1、組長職責:負責安全事故全面指揮,督促各社區(qū)居委會、企業(yè)建立健全安全事故應急救援隊伍,組織事實演練。發(fā)生重大安全事故時,負責指揮事故的救援和善后工作,并負責向上級部門報告情況。
2、副組長職責:協(xié)助組長指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位、人員、車輛等具體工作,其中:楊國祿、張曉菲負責車輛安排調(diào)度;唐明負責人員調(diào)度;何得藩負責物資保障。
3、成員及辦公室職責:接到重安全事故情況報告后,要在第一時間向領導小組匯報。在核實相關(guān)情況后,立即向有關(guān)單位部門通報并請示救援搶險處理,同時將領導指示迅速傳達。
四、應急處理后勤保障
1、應急車輛:4輛,其中辦事處2輛,東路派出所2輛;
2、應急事故救援人員:100人,由辦事處機關(guān)干部、社區(qū)干部、聯(lián)防隊員和應急民兵組成。
五、應急事故處理工作程序
1、接到重大安全事故報告后,應急事故處理領導小組成員應立即停止各類會議或其他活動。主要領導要迅速了解事故情況,同時立即向事故發(fā)生地派出應急處理小組,進行有效控制防止事故擴大和蔓延。
2、重大事故發(fā)生后,事故單位負責人應立即組織搶險,在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
3、應急處理工作結(jié)束后,辦事處應急處理領導小組要組織相關(guān)部門和單位認真進行
總結(jié)分析,汲取事故教訓,及時進行整改,并按下列規(guī)定對有關(guān)人員進行獎懲。(1)對在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,將按《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理突發(fā)事故中,不聽從指揮,不認真負責或臨陣逃脫以及破壞搶險救災工作的人員,將按有關(guān)規(guī)定處理。
六、啟動救援方案
1、當東路街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大、特大為災、水災等影響較大的非煤礦山生產(chǎn)安全事故時,本救援方案立即啟動。
七、經(jīng)費保障和執(zhí)行時間
1、應急處理事故經(jīng)費納入單位經(jīng)費預算。
2、本預案自之日起實行。
八、東路街道辦事處應急事故領導小組主要負責人聯(lián)系方式:
.........
篇9
一、深刻認識樓宇安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢
我區(qū)已投入使用樓宇116座,大部分樓宇安全生產(chǎn)基礎薄弱,管理不規(guī)范。特別是多產(chǎn)權(quán)樓宇,產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位之間安全責任不清晰,多頭管理、各自為政,安全生產(chǎn)主體責任難以有效落實;部分樓宇安全生產(chǎn)投入無法保障,消防設施嚴重不足或長期得不到正常維護保養(yǎng),非法施工、消防設施被封堵等隱患長期得不到治理;負有樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的各部門未形成工作合力,執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不到位。樓宇安全已成為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點和隱患點,抓好樓宇安全生產(chǎn)工作的任務十分艱巨。全區(qū)各級、各部門和有關(guān)單位,要深刻認識加強樓宇安全生產(chǎn)工作的重要性,從切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定與發(fā)展的大局出發(fā),增強做好樓宇安全生產(chǎn)工作的緊迫性、責任感和使命感,切實抓好樓宇安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的安全生產(chǎn)保障。
二、指導思想和目標任務
(一)指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以整體創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”為目標,以落實樓宇安全生產(chǎn)責任為重點,按照“安全教育普及化、安全責任明晰化、安全監(jiān)管規(guī)范化”的原則,夯實基層安全生產(chǎn)基礎,切實提高樓宇安全生產(chǎn)水平。
(二)目標任務。年建立起較為完善的樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、事故防范體系、應急管理體系,形成完備的樓宇安全生產(chǎn)目標考核和責任追究機制;到年全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)秩序基本規(guī)范穩(wěn)定,全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
三、建立健全樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管體系
(一)進一步理順政府部門樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。區(qū)安監(jiān)局要加強樓宇安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理,認真履行區(qū)政府安委會辦公室的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能,研究制定樓宇安全生產(chǎn)綜合治理方案,牽頭協(xié)調(diào)解決樓宇安全生產(chǎn)隱患整改等重大問題。區(qū)城管局要做好樓宇物業(yè)單位的監(jiān)督管理,將樓宇安全服務質(zhì)量作為物業(yè)管理活動的重要監(jiān)督管理內(nèi)容。市南消防大隊要組織開展樓宇消防監(jiān)督檢查和消防安全專項整治,強化建設工程的消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作,組織樓宇火災隱患的排查治理和執(zhí)法監(jiān)督,指導樓宇火災事故應急預案的制定和演練。質(zhì)監(jiān)市南分局要強化樓宇特種設備的安全監(jiān)管。區(qū)商務、服務業(yè)發(fā)展、旅游、城管執(zhí)法、開發(fā)建設、工商等部門要認真履行職責,制定工作措施,積極配合做好行業(yè)領域樓宇安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(二)全面落實樓宇安全生產(chǎn)屬地化監(jiān)管責任。各街道辦事處要把樓宇安全生產(chǎn)納入日常監(jiān)督管理,加強組織領導,配備與監(jiān)管任務相適應的專職工作人員,建立社區(qū)志愿應急隊伍,參與樓宇應急救援工作。監(jiān)督、指導轄區(qū)內(nèi)未實行專業(yè)物業(yè)服務的樓宇進行自治管理。監(jiān)督、指導業(yè)主和業(yè)主委員會使用專項維修資金對管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、設施設備進行維修和更新、改造。積極開展群眾性樓宇隱患排查和安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
(三)構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。區(qū)政府成立樓宇安全生產(chǎn)綜合治理領導機構(gòu),監(jiān)督檢查各有關(guān)部門、單位依法履行樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。各有關(guān)部門、單位要按照“誰主管、誰負責,誰發(fā)證、誰負責,誰審批、誰負責”原則,嚴把準入關(guān),強化源頭治理,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,排查各類隱患,確保監(jiān)管到位。各級領導干部要全面履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,深入街道、社區(qū)、樓宇,抓督查、抓排查、抓整改,努力構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)工作格局。
四、明確樓宇安全生產(chǎn)主體責任
(一)規(guī)范多產(chǎn)權(quán)、多使用單位樓宇安全生產(chǎn)管理。同一座樓宇有兩個以上單位管理或使用的,應明確各方的安全生產(chǎn)管理責任,并確定責任單位或共同委托一個物業(yè)單位負責樓宇共用部位和公用設施的安全管理。產(chǎn)權(quán)單位專有部分的安全管理由產(chǎn)權(quán)單位或承租、承包的使用單位負責,物業(yè)單位按照合同的約定行使物業(yè)管理區(qū)域的安全管理責任。提倡通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)單位。
(二)明確產(chǎn)權(quán)單位安全生產(chǎn)管理責任。產(chǎn)權(quán)單位要自覺遵守法律法規(guī)和管理規(guī)定,嚴格履行和落實安全生產(chǎn)責任,不得將樓宇出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;及時落實各種隱患整改措施,按規(guī)定承擔整改所需費用;依法與物業(yè)單位、使用單位明確各自安全管理職責。
(三)明確物業(yè)單位安全生產(chǎn)管理責任。物業(yè)單位要維護管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)秩序,對樓宇配套設施設備和相關(guān)場地進行維護和管理,組織安全檢查和隱患排查治理,及時消除各種隱患,發(fā)現(xiàn)使用單位存在事故隱患,要及時制止并告知進行整改,對拒不整改的,可向產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政管理部門報告;物業(yè)單位應當與使用單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自管理責任;按規(guī)定對共用設施進行維護保養(yǎng),確保完好有效;保證樓宇疏散通道、安全出口和消防車通道暢通;要建立健全樓宇內(nèi)使用單位詳細檔案,包括基本情況、應急救援物資、應急救援人員配備等情況,整合樓宇應急資源,提高應急保障能力。
(四)明確使用單位安全生產(chǎn)管理責任。使用單位負責生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的安全生產(chǎn)工作,要服從產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)單位的管理,對樓宇使用行為負責,履行協(xié)議中的安全責任,積極配合安全檢查,對存在的隱患要及時整改;保證生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域自有消防器材及公用消防設施和其它重要設施完好有效,不得影響、妨礙公共消防設施和其它重要設施的正常使用;建立健全應急預案,報物業(yè)單位備案。
五、依法規(guī)范樓宇安全生產(chǎn)行為
(一)嚴格樓宇安全生產(chǎn)管理。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要依法建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,設置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。主要負責人和安全管理人員,要依法參加安全培訓,并具備相應的安全知識和管理能力;從業(yè)人員要定期參加安全培訓,特種作業(yè)人員依法持證上崗。樓宇消防控制室必須實行專人值班、專人負責制度和重要節(jié)日、重大活動期間主要領導帶班制度。
(二)嚴格樓宇安全生產(chǎn)準入。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要按照樓宇權(quán)屬證件登記的用途使用,不得擅自改變,確需變更的,應當根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,報相關(guān)行政主管部門審批;新建、改建、擴建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設工程,要依法進行消防設計審核、消防驗收和備案,未經(jīng)消防審核、驗收或抽查不合格的建設工程,有關(guān)行政主管部門不予辦理行政許可手續(xù);重要設施的設計、安裝、使用、維護保養(yǎng)和檢測,要符合安全技術(shù)標準和管理規(guī)定。
(三)嚴格樓宇裝修、改造工程項目安全管理
1、樓宇裝修、改造要依法辦理有關(guān)審核或備案手續(xù)后方可組織施工,需要驗收的,應當經(jīng)相關(guān)行政主管部門驗收合格后,方可投入使用;產(chǎn)權(quán)單位或使用單位要審查施工單位的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì),明確各自安全生產(chǎn)責任;施工區(qū)域應當與其它經(jīng)營區(qū)域相隔離,并采取安全措施;裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準或行業(yè)標準并依法備案;物業(yè)單位對裝修、改造期間的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
2、進行樓宇外墻清潔、粉刷(噴涂)和高處廣告、亮化工程燈具架設等高處施工作業(yè),要嚴格落實《市建筑物高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,做好安全生產(chǎn)工作。按照有關(guān)規(guī)定核實施工企業(yè)的資質(zhì),實施監(jiān)督管理,不得將高處作業(yè)工程項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個人。
3、嚴格樓宇設施的安全檢查。物業(yè)單位對重要設施要按規(guī)定進行檢測并建立檢測檔案;對故障或者損壞的設施、設備要及時維修;需要暫時停用消防設施、器材的,要報告消防部門并采取有效措施,確保消防安全。
六、強化樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管措施
(一)全面實施樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。各街道辦事處、各有關(guān)部門要把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的重要內(nèi)容,各樓宇物業(yè)單位要利用網(wǎng)格化信息平臺,認真開展樓宇安全生產(chǎn)信息普查、網(wǎng)上申報和動態(tài)管理,明確負有樓宇安全生產(chǎn)責任各相關(guān)方的管理責任和范圍。建立樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責任體系,層層簽訂安全責任書,將樓宇每個區(qū)域、每個場所、每個部位、每個環(huán)節(jié)、每臺設施設備、每個工藝流程納入網(wǎng)格化監(jiān)管,落實安全管理措施,形成全覆蓋、全過程、全方位的樓宇安全生產(chǎn)管理格局,實現(xiàn)樓宇安全生產(chǎn)管理的精細化、規(guī)范化。
(二)全面開展樓宇安全生產(chǎn)標準化建設。區(qū)安監(jiān)局要嚴格執(zhí)行國務院和省政府有關(guān)文件、市政府《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》要求,研究制定樓宇安全生產(chǎn)標準化規(guī)范和考評辦法,開展樓宇安全生產(chǎn)標準化活動,全面提高樓宇安全生產(chǎn)管理水平。
(三)實施樓宇安全生產(chǎn)綜合治理。集中開展以樓宇安全評估和隱患排查治理為重點的樓宇安全生產(chǎn)大檢查活動。區(qū)安委會辦公室組織專家,對投入使用的樓宇總體布局與安全間距、樓宇建筑結(jié)構(gòu)與防火防煙、消防及防自然災害設施、疏散安全條件、特種設備、水電氣設施設備、高處懸掛作業(yè)和樓宇安全條件符合法律法規(guī)及國家標準情況,進行安全評估,排查各類事故隱患,整合公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、建設、城管、旅游等部門執(zhí)法資源,建立聯(lián)合執(zhí)法會商制度,強化聯(lián)合執(zhí)法,落實監(jiān)管職責,堵住監(jiān)管漏洞,完善監(jiān)管措施,解決樓宇安全生產(chǎn)難點問題和治理重大隱患。
七、完善樓宇隱患排查治理長效機制
(一)明確隱患排查治理責任主體。產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)單位是樓宇隱患排查、治理和防控的責任主體。要逐級建立并落實從單位主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,切實做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”。
(二)加強樓宇隱患排查。物業(yè)單位要認真開展樓宇防火巡查、檢查,樓宇內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當至少每季度開展一次防火檢查,重點單位應當組織每日防火巡查,公眾聚集場所在營業(yè)期間應強化防火巡查,并按規(guī)定組織夜間防火巡查;樓宇內(nèi)賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施,經(jīng)營者應定期對廚房煙道、燃氣管道等進行檢查、清洗和維護;按照技術(shù)規(guī)范,定期對重要設施進行檢查。
(三)設立樓宇安全專項資金。區(qū)政府每年從財政預算中劃撥專項資金,用于樓宇隱患排查、安全生產(chǎn)宣教培訓、應急演練和重大隱患治理等。
(四)強化樓宇安全生產(chǎn)投入。依法執(zhí)行專項維修資金規(guī)定,足額交納專項維修資金,保證樓宇共用部位、共用設施設備的正常使用。對多產(chǎn)權(quán)、多使用單位且無統(tǒng)一物業(yè)管理或無專項維修資金的樓宇存在的重大隱患,有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)和督導,采取有效措施予以整改。對合法投入使用的樓宇,整改共有部分隱患或者維修共用設施設備的費用,在保修期內(nèi)的由建設單位承擔或在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。保修期滿后,產(chǎn)權(quán)單位與使用單位、物業(yè)單位有約定的從其約定,沒有約定的從專項維修資金中列支,沒有約定且沒有收取專項維修資金的按照產(chǎn)權(quán)專有部分占建筑總面積的比例收支。發(fā)生危及樓宇安全生產(chǎn)的緊急情況,需要立即對共用部位消防設施設備進行維修、更新和改造的,應當立即進行維修、更新和改造,未按規(guī)定進行維修、更新和改造的,區(qū)政府有關(guān)行政主管部門可以組織代修,維修費用由相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位共同承擔或從其專項維修資金分戶賬中列支。區(qū)政府鼓勵樓宇企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)責任保險和特種設備商業(yè)保險,探索實行全員安全風險抵押金制度,確保樓宇安全生產(chǎn)的長期投入。
八、深入開展樓宇安全生產(chǎn)宣教培訓活動
(一)實施全員安全素質(zhì)三年培訓行動。開展全員安全教育培訓活動,不斷提高全員安全素質(zhì)。2013年,樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營單位員工培訓率達100%,基本實現(xiàn)“人人關(guān)注安全、人人掌握安全常識、人人學會逃生自救技能”的目標。
(二)營造樓宇安全氛圍。積極開展“11.9消防日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動,強化樓宇安全宣傳,努力營造全社會關(guān)注、參與、監(jiān)督樓宇安全的濃厚氛圍。
九、健全樓宇應急救援體系
(一)健全樓宇應急救援隊伍。加強以市南消防大隊為主體的綜合應急救援隊伍、樓宇專職應急救援隊伍和社區(qū)志愿應急隊伍建設,建立區(qū)、街道社區(qū)、樓宇互聯(lián)互通的應急救援指揮網(wǎng)絡和聯(lián)動機制,提高應急救援能力。
(二)建立樓宇安全生產(chǎn)預警機制。樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期進行樓宇安全和企業(yè)安全生產(chǎn)風險分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預警信息,落實防范和應急處置措施。樓宇員工和社區(qū)群眾要積極履行樓宇安全責任和義務,主動參與樓宇隱患排查治理,踴躍反映或舉報樓宇隱患、事故信息。要賦予樓宇消防控制室值班人員或調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達撤離疏散命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán),因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的責任。
(三)完善樓宇各類應急預案。市南消防大隊要逐棟制定樓宇滅火救援預案,并實行信息化管理,動態(tài)掌控每座樓宇滅火救援的內(nèi)外環(huán)境,定期組織預案的演練,并不斷完善預案;樓宇物業(yè)單位要制定符合應急管理有關(guān)規(guī)定、有效實用的樓宇安全生產(chǎn)總體應急預案和專項應急預案,應急預案要與區(qū)政府應急預案保持銜接,并按規(guī)定進行審查備案和演練。
(四)提高樓宇應急保障能力。整合應急救援資源,加強各級應急救援物資儲備和應急逃生設備管理,完善樓宇應急物資保障體系。樓宇各單位要配足配齊應急逃生設備,因地制宜設置救生緩降器、防煙面具、救生袋、口哨、手電筒等應急工具,提高自救逃生能力。
十、嚴格樓宇安全生產(chǎn)考核和責任追究
(一)強化樓宇安全生產(chǎn)責任制落實。區(qū)政府把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管納入年度安全生產(chǎn)目標責任考核,層層簽訂年度《樓宇安全生產(chǎn)責任書》。
(二)嚴格樓宇安全生產(chǎn)目標責任考核。制定樓宇安全生產(chǎn)目標責任考核辦法,把樓宇安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容,逐級抓落實。嚴格行政問責制和“一票否決”制,加大事故的考核權(quán)重,發(fā)生安全責任事故,依法追究有關(guān)領導和責任人的責任。
(三)建立事故查處督辦制度。按照國務院和省、市政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求,實行區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦,依法嚴格事故查處,嚴格執(zhí)行“四不放過”原則并接受社會監(jiān)督;依法查處樓宇安全生產(chǎn)非法違法行為,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營造成人員傷亡的,依法從重處罰。
十一、附則
(一)商住兩用樓宇參照本意見執(zhí)行。
(二)本意見自公布之日起施行。
(三)本意見下列用語的含義:
1.產(chǎn)權(quán)單位,是指對建筑具有合法所有權(quán)的單位。
2.物業(yè)單位,指樓宇交付使用后,產(chǎn)權(quán)單位自行統(tǒng)一管理的組織或者接受產(chǎn)權(quán)單位共同委托的合法物業(yè)服務企業(yè)。
3.使用單位,是指在樓宇內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。
4.重要設施,包括特種設備、變配電設施、報警系統(tǒng)、燃氣系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)等。
篇10
學校集體活動工作預案 為了加強和改進學校安全工作,保障學校轄區(qū)內(nèi)各校師生員工健康、平安地學習、工作、生活,打造平安校園,防范師生安全事故發(fā)生,并能快速、及時、妥善處理突發(fā)的安全事故,切實有效降低安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從學校實際出發(fā),特制定本預案。
一、安全事故應急組織機構(gòu):
1.安全事故應急領導小組:
總指揮:校長
副指揮:xxx
成 員:xxx
2.安全事故應急隊伍:
(1)各班主任
(2)各科任教師
二、安全事故應急預案:
(一)防火安全預案:
1.防范預案:
(1)嚴禁學生將火柴、打火機等火種帶入學校。
(2)嚴禁學生在教室里使用用電設備等。
(3)嚴禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。
(4)嚴禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
(5)組織師生聽取消防安全知識講座。
(6)進行學生自護疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源等學習、演練。
(7)教育學生不私自上山,必須有家長陪同上山,嚴禁攜帶火種上山。
2.應急預案:
(1)出現(xiàn)火警:立即組織有效撲救,切斷電源、燃氣源等火源,防止火勢蔓延。
(2)迅速組織學生從最靠近的安全通道疏散(不得組織學生撲救)。
(3)在實施第一、第二條款同時,立即向?qū)W校領導報告,嚴重的直接向街道領導報告,必要時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等)。
(4)及時組織對受傷人員進行救治。
(5)排查事故原因,及時處理并上報。
(二)用電安全預案:
1.防范預案:
(1)組織對學生及老師進行用電安全知識輔導。
(2)學生宿舍內(nèi)嚴禁使用電爐、電水壺、電熱毯等?活動安全放在首要位置。
(2)體育課、活動課前必須充分做好準備活動,然后才實施活動項目。
(3)按規(guī)定開展學生跳高、長跑等課程項目,事前必須做好防護工作。
(4)高溫時段學生體育課因地制宜,或安排到室內(nèi),以防學生中暑。
2.應急預案:
(1)遇有學生發(fā)生暈倒、抽搐等中暑癥狀或發(fā)生其它安全意外時,立即將其送往醫(yī)院救治。
(2)遇有學生四肢無力、面色蒼白等癥狀,立即將其安置陰涼通風處,并給予補充水份。
(3)發(fā)生上述第一、第二條款情況立即向?qū)W校領導報告。
(4)分析原因,及時作出處理意見。
(三)教室課間活動安全預案:
1.防范預案:
(1)教育學生上、下樓梯靠右行,不得擁擠,不推人。
(2)學生在教學區(qū),不得在走廊內(nèi)打鬧,不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護欄,以免發(fā)生墜樓事故。
(3)嚴格禁止學生攀爬教室窗臺。
(4)要求學生在教室活動或打掃衛(wèi)生時注意安全,不要碰電源插座。
(5)要求門衛(wèi)到點鎖好大門,落實來人、車輛登記制度。
(6)定期檢查教室內(nèi)各種設施,及時排除安全隱患。
2.應急預案:
(1)遇有發(fā)生安全傷害事故,傷情嚴重的立即送往醫(yī)院診治。
(2)一旦發(fā)生學生安全嚴重傷害事故,立即向安全事故應急領導小組報告,撥打120急救電話,及時采取相應措施。
(3)分析事故原因,及時處理上報。
(四)交通安全預案:
1.防范預案:
(1)對學生加強交通安全知識教育,提高學生的交通安全防患意識。
(2)在校門附近樹立好交通安全提示牌,提示來往車輛注意行人安全。
2.應急預案:
(1)發(fā)生交通事故時,對受傷人員及時送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。
(2)保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
(3)迅速向交警部門報告,再向?qū)W校、家庭、其它相關(guān)部門報告。
(4)做好家長、家屬的工作。
(5)配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
(五)流行傳染病安全預案:
1.防范預案:
(1)加強流行傳染病預防教育。
(2)加強個人衛(wèi)生教育。
2.應急預案:
(1)學校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
(2)學校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
(3)學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
(4)及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報街道及相關(guān)教育部門、衛(wèi)生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(六)社會實踐、校外活動安全預案:
1.防范預案:
外出前認真做好安全防患教育。
2.應急預案:
(1)學校組織外出大型活動必須先向上級教育主管部門申報,經(jīng)同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
(2)事故發(fā)生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報上一級教育主管部門。
(3)及時報警110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)常
(4)采取有效措施,做好善后處置工作。
(5)分析事故原因,及時處理上報。
(七)外來暴力侵害事故預案:
1.防范預案:
(1)加強文明禮貌教育,杜絕師生在外滋事。
(2)加強門衛(wèi)保安工作,外來未經(jīng)允許人員,學校門衛(wèi)(保安人員)不得放行。
2.應急預案:
(1)學校外來的未經(jīng)允許強行闖入校園者,學校門衛(wèi)(保安人員)應及時將闖入者驅(qū)逐出學校,并由門衛(wèi)(保安人員)向其發(fā)出警告。
(2)學校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報110、120請求援助。
(3)對受傷師生及時救治。
(4)分析事故原因,及時處理上報。
(十)其它傷害事故應急預案:
(1)如發(fā)生師生身體受到意外傷害時,應及時送傷害者到醫(yī)院診治。
(2)及時向?qū)W校、家庭、教育局和有關(guān)部門報告。