導語：如何才能寫好一篇新能源技術(shù)現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:新能源;節(jié)能;發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類號:F407.2文獻標識碼: B 文章編號:1005-569X(2009)09-0071-02

1 引 言

眾所周知,人類生存所依賴的主要能源是煤炭、石油、天然氣。進入現(xiàn)代社會,工業(yè)化、城市化進程不斷加快,傳統(tǒng)能源因大量消耗、不可再生而急劇減少,尋找新的、可再生能源,成為世界各國政府、能源專家面臨的、急需解決的重大課題。

目前,業(yè)界對新能源的界定存在諸多爭議,筆者認為,“新能源”應(yīng)該是兩個方面:一是核能、風能、太陽能、生物質(zhì)能等新的能源;二是對傳統(tǒng)能源進行技術(shù)改造而形成的新的能源,比如對煤炭的高效利用,車船飛機等運輸工具用新型燃料以及智能電網(wǎng)、新儲能材料、節(jié)能環(huán)保、清潔能源等。

我國政府正在組織制定《新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并將于年內(nèi)出臺,按照該發(fā)展規(guī)劃,到2020年,我國在新能源領(lǐng)域的總投資將達4萬億元,無疑將加快推進我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文擬就我國新能源的發(fā)展現(xiàn)狀及前景作一些探討。

2我國新能源發(fā)展現(xiàn)狀

在新能源產(chǎn)業(yè)中,風能、太陽能具有清潔、可再生的特點,應(yīng)作為未來的發(fā)展重點;我國核電規(guī)模不到總能源消耗的百分之一,與發(fā)達國家相比差距明顯,具有很大的空間,應(yīng)該加速發(fā)展;我國的生物質(zhì)能發(fā)展尚處于起步階段,發(fā)展空間巨大?；谶@些因素,我國新能源發(fā)展要步入快車道,各種新能源技術(shù)應(yīng)全面發(fā)展、不應(yīng)偏廢任何一種。

2.1風能

我國風能資源豐富,近幾年來,大規(guī)模投資建設(shè)了數(shù)十個百萬千瓦級的風力發(fā)電場,并陸續(xù)并網(wǎng)發(fā)電。華北的內(nèi)蒙古、河北省、東北的遼寧省、黑龍江省,西北的新疆、甘肅省、陜西省,西南的四川省,華東的山東省、江蘇省、浙江省,華南的廣東省、海南省、福建省等地,風電機組高高矗立在陸上、海濱,風能呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢頭。

2.2 太陽能

人類直接利用太陽能主要通過太陽能集熱、太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能暖房、太陽能發(fā)電等方式。我國蘊藏著豐富的太陽能資源,太陽能利用前景廣闊。目前,我國太陽能產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居世界第一,是全球太陽能熱水器生產(chǎn)量和使用量最大的國家和重要的太陽能光伏電池生產(chǎn)國。我國比較成熟太陽能產(chǎn)品有兩項:太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)和太陽能熱水系統(tǒng)。太陽能產(chǎn)業(yè)近年在我國發(fā)展迅速,截至2008年底,全國推廣農(nóng)村太陽能熱水器近6000萬m2、太陽房2000萬m2、太陽灶200萬臺。為促進太陽能熱水器行業(yè)的健康發(fā)展,發(fā)改委等有關(guān)部門近年將這一產(chǎn)業(yè)的能效標識制定工作提上了議事日程,由中國標準化研究院和太陽能利用專業(yè)委員會共同主持該項目標準的制定工作,特別是中國財政部出臺了十大措施助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中的“金太陽”工程,為太陽能的發(fā)展注入了新的動力。

2.3核能

核電建設(shè)有利于我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu),保障能源供應(yīng)與安全。在金融危機肆虐的今天,核電也是我國保增長的重要投資方向。近10年來,我國核能發(fā)展的成果是舉世矚目的,目前已經(jīng)建成和即將建成的裝機容量達870萬千瓦,主要分布于廣東省、浙江省、福建省沿海地區(qū)。按國家核電發(fā)展規(guī)劃,到2020年將投資3000億元、裝機容量達4000萬kw。核電面臨大發(fā)展。

2.4生物質(zhì)能

生物質(zhì)是指通過光合作用而形成的各種有機體,包括所有的動植物和微生物。而所謂生物質(zhì)能,就是太陽能以化學能形式貯存在生物質(zhì)中的能量形式,所以從廣義上講,生物質(zhì)能是太陽能的一種表現(xiàn)形式。生物質(zhì)能一直是人類賴以生存的重要能源,是世界第4大能源,僅次于煤炭、石油和天然氣,在整個能源系統(tǒng)中占有重要地位,極有可能成為未來可持續(xù)能源系統(tǒng)的組成部分。我國地廣人多,尤其是在廣大的農(nóng)村地區(qū),常規(guī)能源不可能完全滿足日益增長的能源需求。立足于農(nóng)村現(xiàn)有的生物質(zhì)資源,研究新型轉(zhuǎn)換技術(shù),開發(fā)新型裝備既是農(nóng)村發(fā)展的迫切需要,又是減少排放、保護環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。如沼氣、壓縮成型固體燃料、氣化生產(chǎn)燃氣、氣化發(fā)電、生產(chǎn)燃料酒精、熱裂解生產(chǎn)生物柴油等生物質(zhì)能能在我國得到廣泛應(yīng)用,將產(chǎn)生巨大的能源效益。

3 存在的問題及解決辦法

我國的新能源發(fā)展迅猛,節(jié)能工作也在同步展開,這些措施有效地緩解了能源短缺,節(jié)約了資源,并形成了一批新的產(chǎn)業(yè)。在新能源發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些問題,急需解決。

3.1風電設(shè)備制造技術(shù)相對落后

風電設(shè)備制造技術(shù)落后,對風能開發(fā)產(chǎn)生嚴重制約:我國只有近70家企業(yè)進入并網(wǎng)風力發(fā)電機組整機制造行業(yè),且只局限于中、小型風力發(fā)電機組制造。風能領(lǐng)域的電機制造技術(shù)主要被歐美發(fā)達國家尤其是北歐四國(挪威、瑞典、丹麥和芬蘭)掌控。目前2.0～3.0兆瓦的風機已成為歐美發(fā)達國家的主流機型,但國外風機生產(chǎn)巨頭為保持其技術(shù)的壟斷性,不愿意向我國輸出2.5兆瓦以上級風機制造技術(shù),也沒有在中國設(shè)立合資企業(yè)。因此,我國風機制造商多數(shù)采取購買國外風機公司生產(chǎn)許可證的方式,引進的機型主要集中在1.0～1.5兆瓦,明顯落后于西方發(fā)達國家。

為此,國家應(yīng)該做一些戰(zhàn)略性的投資,重點扶持風電設(shè)備制造技術(shù)開發(fā),滿足風電快速發(fā)展需要。

3.2硅提純技術(shù)自主開發(fā)刻不容緩

我國的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)低水平重復建設(shè)的趨勢。目前,光伏產(chǎn)業(yè)面臨的最大問題是多晶硅和單晶硅的提純技術(shù),這一技術(shù)長期以來基本上依靠從日本和德國進口。即使在日本和德國開始向我國輸出硅提純技術(shù)之后,我國還是面臨著“技術(shù)租借”這一瓶頸。根據(jù)規(guī)定,只要我國采取類似的工藝設(shè)計和制造流程,就必須向出讓國交納技術(shù)轉(zhuǎn)讓費,這相當于用太陽能光伏每發(fā)一度電,國外技術(shù)就會從中拿走0.1元錢,這里面還不包括技術(shù)和設(shè)備的引進費。加強我國自主技術(shù)的開發(fā),刻不容緩。

3.3核電設(shè)備制造能力尚顯不足

與風電一樣,核能的發(fā)展也存在巨大的隱患:核電的核心原料為鈾,但我國儲備少,需要進口,產(chǎn)業(yè)發(fā)展一旦上規(guī)模就容易受制于人,此外,核能技術(shù)也主要掌握在歐美發(fā)達國家。另外,由于國內(nèi)業(yè)界對核電發(fā)展思路不統(tǒng)一,有三條技術(shù)路線在同步實施,在部分關(guān)鍵配套設(shè)備中,國內(nèi)廠家自主的能力依然不足?！凹夹g(shù)是自己的、設(shè)備是別人的”現(xiàn)象還很普遍,成套的設(shè)備還無法制造。解決核電發(fā)展中存在的問題,對我國整體制造業(yè)來說,既是一次大挑戰(zhàn)、又是面臨的千載難逢的大機遇。

3. 4 節(jié)能問題

開源節(jié)流,是新能源發(fā)展的二個方向。開源,總有這樣那樣的發(fā)展障礙,節(jié)流卻容易得多。中國財政部“加快實施十大重點節(jié)能工程;加快淘汰落后產(chǎn)能;支持城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè);支持生態(tài)環(huán)境保護和污染治理;實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程;支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;支持節(jié)能減排能力建設(shè)”,都朝向節(jié)能。

而人們能源消費觀念的改變,將決定政府“節(jié)能”工程的效果。我們不妨借鑒國外的成功經(jīng)驗,進行全民節(jié)能教育,推廣“綠色能源”、“綠色照明”、“ 綠色電器” 多項節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品。制定節(jié)能中、短期對策,向低能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過新聞媒體大力宣傳,在全社會營造節(jié)能的良好氛圍。

4 結(jié) 語

自2008年以來,全世界都受到金融危機的沖擊,世界各國政府在思考拯救經(jīng)濟的同時,也在為實現(xiàn)能源自主而積極努力,可再生能源、核能和節(jié)能技術(shù)成為了各國積極發(fā)展的對象。特別是對發(fā)展中的中國,能源問題更是急需解決的戰(zhàn)略問題。面對這一世界難題,中國到了全民覺悟、共同努力的時候了!

參考文獻:

[1]中華人民共和國可再生能源法[S].北京:法律出版社,2006.

篇2

目前，新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)在我國的發(fā)展還處于起步階段。而近年來，以豐田、日產(chǎn)、本田和通用公司等為代表的國外汽車企業(yè)在新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域進行了研發(fā)，并且申請了大量的專利。國外汽車企業(yè)利用其核心技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢在我國進行專利布局，設(shè)置專利壁壘，這在很大程度上阻礙了國內(nèi)汽車企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)在新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化進程。

本文通過對新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域的中國專利申請狀況進行分析研究，探明該領(lǐng)域的重點技術(shù)分布以及主要申請人的專利申請重點，對國內(nèi)外相關(guān)專利技術(shù)狀況進行比較，以期為我國汽車企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源汽車傳動系統(tǒng)提供一定的幫助和支持。

新能源汽車傳動系統(tǒng)專利技術(shù)的現(xiàn)狀

（一）新能源汽車傳動系統(tǒng)專利技術(shù)分析樣本構(gòu)成

1、檢索范圍

新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)涉及動力源、變速器、減速器、差速器、電機等關(guān)鍵部件以及多動力源協(xié)調(diào)控制、變速器控制、減速器控制、差速器控制、電機控制、再生制動控制等控制技術(shù)，而這些關(guān)鍵部件以及控制技術(shù)不僅可以用于新能源汽車傳動系統(tǒng)，也適用于其它類型的汽車的傳動系統(tǒng)。因此，如果研究對象涵蓋新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)中所用到的全部部件，不僅難以體現(xiàn)新能源汽車傳動系統(tǒng)區(qū)別于其它類型汽車傳動系統(tǒng)的特點，而且也難以理清新能源汽車傳動系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展脈絡(luò)。因此，本文最終將研究對象確定為對涉及新能源汽車傳動系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)以及控制技術(shù)的中文專利數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

本文的中文專利數(shù)據(jù)檢索于國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索與服務(wù)系統(tǒng)中的中國專利文摘數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)采集時間截至2012年12月，利用中國專利技術(shù)開發(fā)公司的專利信息分析系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)深度挖掘。需要特別說明的是，由于發(fā)明專利可以在申請日起18個月公開，以及公開后數(shù)據(jù)整理入庫也需要一定時間，因此本文中僅2010年12月前的數(shù)據(jù)為有效數(shù)據(jù)，但為了全面地反映專利申請狀況，本文中同樣包括了2011-2012年的數(shù)據(jù)，以提供一定的參考。

2、檢索結(jié)果

通過在中國專利數(shù)據(jù)庫中結(jié)合使用涉及新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)的IPC分類號和關(guān)鍵詞，檢索得到該技術(shù)領(lǐng)域的中國專利申請5720件。從圖1中可以看出，自1998年以來，本領(lǐng)域總體申請量基本呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢（2010年后申請量呈現(xiàn)降低態(tài)勢，這與發(fā)明專利申請公開時間滯后有關(guān)，并不代表申請量下降）。尤其是進入2001年之后，申請量更是出現(xiàn)較快速增長，到2010年時，年申請量已達1146件。

（二）新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠嚓P(guān)數(shù)據(jù)及其分析

1、新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域歷年專利申請量總體情況分析

從圖1中的專利申請量數(shù)據(jù)來看，新能源汽車傳動系統(tǒng)專利技術(shù)的發(fā)展大致經(jīng)歷了以下三個主要階段，第一階段從1985年至1993年，新能源汽車傳動系統(tǒng)專利技術(shù)處于技術(shù)引入期，專利年申請量基本維持在5件左右，不超過10件；第二階段從1994年至2000年，新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)處于發(fā)展初期，專利年申請量基本呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢，但絕對數(shù)量仍基本停留在60件以下；第三階段從2001年至今，新能源汽車傳動系統(tǒng)專利技術(shù)進入快速發(fā)展期，年增長量快速提升，增長率保持穩(wěn)定。

從圖2中可看出，在涉及新能源汽車傳動系統(tǒng)的全部中國專利申請中，發(fā)明專利共3466件，占申請總量的61%；實用新型專利為2254件，占申請總量的39%。

2、新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾垏?、地區(qū)、技術(shù)領(lǐng)域分布情況分析

從圖3及圖4的數(shù)據(jù)可以看出，目前在涉及新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)的中國專利申請中，主要還是以國內(nèi)申請為主，占到了總量的73.13%；日本、美國、德國、韓國分列第2至第5位，其中，日本、美國兩國與其他國家相比，在數(shù)量上呈現(xiàn)出絕對領(lǐng)先的優(yōu)勢，這是因為日本和美國在新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域較早地開展了研究，而且在該領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)發(fā)展水平也一直處于領(lǐng)先地位。上面的數(shù)據(jù)一方面表明，日本、美國、德國、韓國這四個國家在新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)方面走在世界的前列，并業(yè)已取得了領(lǐng)先優(yōu)勢；另一方面也可以看出，日本、美國、德國、韓國這幾個國家較為重視中國市場，本著市場開拓，專利先行的原則，其已在中國開始著手相關(guān)新能源汽車傳動系統(tǒng)優(yōu)勢技術(shù)的專利布局，這也是值得我國企業(yè)關(guān)注與思考的問題。

（按IPC小類）

從圖5中可以看出，與新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)相關(guān)的中國專利申請主要涉及3大領(lǐng)域，根據(jù)IPC分類，即作業(yè)與運輸領(lǐng)域、電學領(lǐng)域以及機械工程領(lǐng)域。具體地說，涉及作業(yè)與運輸領(lǐng)域的車輛動力裝置或傳動裝置的布置或安裝（B60K）、電動車輛的電力裝備或動力裝置（B60L）、不同類型或不同功能的車輛子系統(tǒng)的聯(lián)合控制（B60W），電機（H02K），機械傳動裝置（F16H）等。

圖5同時反應(yīng)了新能源汽車傳動系統(tǒng)的幾大技術(shù)熱點，即傳動結(jié)構(gòu)布置、電動車輛以及多系統(tǒng)聯(lián)合控制等。

從絕對數(shù)量上來看，新能源汽車傳動系統(tǒng)領(lǐng)域中國專利申請中的技術(shù)重點主要集中在車輛動力裝置或傳動裝置的布置或安裝方面（B60K），涉及該部分內(nèi)容的文獻占樣本總量的31%以上，其次為電動車輛的電力裝備或動力裝置方面（B60L），以及不同類型或不同功能的車輛子系統(tǒng)的聯(lián)合控制方面（B60W），上述三個領(lǐng)域內(nèi)的申請量占樣本總量的56%以上，這說明新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域中的中國專利申請重點集中于上述三個具體領(lǐng)域。

3、國內(nèi)外主要申請人專利申請情況分析

圖6表示新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域中國專利申請量排名前10位的申請人的專利申請情況。圖7是申請量排名前10位的申請人的申請量份額圖。從圖7中可以看到，豐田排名第一，其申請量份額達到23%，排名第二的是通用，其申請量份額達到21%?？上驳氖?，國內(nèi)申請人奇瑞、比亞迪、長安、清華大學和吉利的申請量也進入了前十，雖然從數(shù)量上遠落后于豐田和通用，但至少顯示出我國企業(yè)和高校已經(jīng)在新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用方面取得了一定的成果，并且知識產(chǎn)權(quán)保護意識也在不斷加強。

圖8是申請量排名前10位的申請人技術(shù)領(lǐng)域分布圖（按IPC分類部劃分）；圖9是申請量排名前10的申請人技術(shù)領(lǐng)域分布圖（按IPC分類大組劃分）。由于新能源汽車傳動系統(tǒng)本身包含多個技術(shù)領(lǐng)域，且涉及各領(lǐng)域之間的交叉融合，因此，在技術(shù)改進方面也呈現(xiàn)出多領(lǐng)域的分散性，例如傳動系統(tǒng)拓撲構(gòu)架、傳動結(jié)構(gòu)及傳動控制等方面都可能產(chǎn)生創(chuàng)新點。就國際專利分類系統(tǒng)IPC而言，中國專利申請的技術(shù)主題主要集中在作業(yè)與運輸領(lǐng)域（B部），主要是關(guān)于車輛動力裝置或傳動裝置的布置或安裝以及混合動力；另外，也有部分申請是關(guān)于電學（H部），主要是針對傳動裝置的控制。

下面選取國外申請人中排名靠前的豐田、通用，對國外主要汽車企業(yè)的新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域中國專利申請?zhí)攸c和技術(shù)路線進行分析。

4、新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域國內(nèi)外主要申請人專利技術(shù)領(lǐng)域分布

1）豐田公司

圖10為豐田公司在新能源汽車傳動系統(tǒng)中國專利申請的技術(shù)領(lǐng)域分布圖（按IPC小類）?？梢钥闯?，豐田公司關(guān)于新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)方面的申請基本分布在B部，其中大部分申請集中在不同類型或不同功能的子系統(tǒng)的聯(lián)合控制（B60W），車輛動力裝置或傳動裝置的布置或安裝（B60K）以及電動車輛的電力裝備或動力裝置（B60L）方面，還有少量涉及燃燒發(fā)動機的控制（F02D），用于直接轉(zhuǎn)變化學能為電能的方法或裝置例如電池組（H01M）以及電動機、發(fā)電機或機電變換器的控制或調(diào)節(jié)（H02P）。可見豐田公司對新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展前景相當看好，且在投入和研發(fā)方面很重視，研發(fā)擴展到各個相關(guān)領(lǐng)域。

圖11為按照IPC小組對豐田公司在新能源汽車傳動系統(tǒng)中國專利申請的技術(shù)領(lǐng)域分布進行分析，該圖中截取了申請量較多的小組。從圖11可以看出，豐田公司在使用初級電池、二次電池或燃料電池供電的用車輛內(nèi)部電源的電力牽引（B60L11/18）以及適用于混合動力車輛即具有兩個或多個不止一種類型的原動機的車輛的控制系統(tǒng)（B60W20/00）以及包括內(nèi)燃機的動力單元的控制的不同類型或不同功能的車輛子系統(tǒng)的聯(lián)合控制（B60W10/06）方面的申請量多于其它方面的申請，這說明豐田公司在新能源汽車的電力牽引，混合動力車輛的控制系統(tǒng)以及包括內(nèi)燃機的動力單元的不同類型或不同功能的車輛子系統(tǒng)的聯(lián)合控制系統(tǒng)方面較其它方面更為重視。此外，豐田公司在輔助裝置或方法的燃料電池及其制造（H01M8/04）方面，帶有軌道運動的齒輪，以傳動裝置為特征的，以專門適用于HEVs的設(shè)備、部件或裝置為特征的包括電動機和內(nèi)燃機的原動機，用于共用或通用動力裝置的多個不同原動機的布置或安裝（B60K6/365）方面，包括變速傳動裝置的控制的不同類型或不同功能的車輛子系統(tǒng)的聯(lián)合控制（B60W10/10）方面，用于電能的包括能量儲存裝置的控制的不同類型或不同功能的車輛子系統(tǒng)的聯(lián)合控制（B60W10/26）方面，包括電動機和內(nèi)燃機的原動機的用于共用或通用動力裝置的多個不同原動機的布置或安裝（B60K6/20）等方面也有部分申請。

由此可見，豐田公司的申請主要集中在新能源汽車傳動系統(tǒng)的控制方面，而在新能源傳動系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)布置方面如新能源車輛不同原動機的布置或安裝方面的申請量較少，這也說明該公司今后的發(fā)展將更多地集中于新能源汽車傳動系統(tǒng)的控制方面，以及如何進一步節(jié)能和提高傳動效率方面。

2）通用公司

圖12為通用公司在新能源汽車傳動系統(tǒng)中國專利申請的技術(shù)領(lǐng)域分布圖（按IPC小類）?？梢钥闯?，通用汽車公司申請的關(guān)于新能源汽車傳動系統(tǒng)的申請基本分布在B部和F部，其中大部分申請集中在“不同類型或不同功能的車輛子系統(tǒng)的聯(lián)合控制；專門適用于混合動力車輛的控制系統(tǒng)；不與某一特定子系統(tǒng)的控制相關(guān)的道路車輛駕駛控制系統(tǒng)”（B60W）、“車輛動力裝置或傳動裝置的布置或安裝；兩個以上不同的原動機的布置或安裝；輔助驅(qū)動裝置；車輛用儀表或儀表板；車輛動力裝置與冷卻、進氣、排氣或燃料供給結(jié)合的布置”（B60K）以及“傳動裝置”（F16H）方面，另外還有很少量申請涉及“電動車輛的電力裝備或動力裝置；用于車輛的磁力懸置或懸浮；一般車用電力控制系統(tǒng)”（B60L）、“燃燒發(fā)動機的控制”（F02D）以及“用于直接轉(zhuǎn)變化學能為電能的方法或裝置，例如電池組”（H01M）方面?？梢娡ㄓ闷嚬緦π履茉雌噦鲃酉到y(tǒng)的發(fā)展前景相當看好，且在投入和研發(fā)方面非常重視，相關(guān)技術(shù)的研發(fā)已經(jīng)擴展到各個相關(guān)領(lǐng)域。

圖13為按照IPC分類的小組對通用公司在新能源汽車傳動系統(tǒng)中國專利申請的技術(shù)領(lǐng)域分布進行分析，該圖中截取了申請量較多的小組。從圖13可以看出，通用公司在“專門適用于混合動力車輛，即，具有兩個或多個不止一種類型的原動機”（B60W20/00）方面的申請量遠遠超過其他方面，申請量排名第二、第三的小組也集中在“不同類型或不同功能的車輛子系統(tǒng)的聯(lián)合控制中包括內(nèi)燃機控制的”（B60W10/06）和“用于共用或通用動力裝置的多個不同原動機的布置或安裝中包括電動機和內(nèi)燃機的原動機，例如HEVs”（B60K6/20）方面，這說明通用汽車公司在具有兩個或多個不止一種類型的原動機的混合動力車輛的控制方面的研發(fā)較其它方面更為重視，而且從B60W10/06和B60K6/20下的申請量來看，所涉及的混合動力車輛的原動機主要是包括電動機和內(nèi)燃機。此外，通用公司在傳動系統(tǒng)的控制方面也有不少專利申請，如在本圖中所反映出的在分類號B60K6/36，B60W10/10，F(xiàn)16H61/00，F(xiàn)16H3/72下的專利申請都是具體以變速傳動裝置的控制為特征的申請，其中B60K6/36和B60W10/10還是專門涉及混合動力車輛中的變速傳動裝置的控制。

由此可見，通用公司的申請主要集中在以電動機和內(nèi)燃機為原動機的混合動力車輛的控制以及該混合動力車輛的變速傳動裝置的控制方面。這說明了該公司對新能源汽車傳動系統(tǒng)的研究相對于豐田公司來說，技術(shù)路線較為集中，重點在于混合動力車輛方面。

結(jié)束語

本文從新能源汽車傳動系統(tǒng)領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)的現(xiàn)狀分析入手，對國內(nèi)外申請人在我國提交的新能源汽車傳動系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域的中國專利申請進行了統(tǒng)計、分析和對比。以此作為基礎(chǔ)，對該技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)實力領(lǐng)先的國外申請人的技術(shù)路線進行了簡單的歸納和梳理，以期能對我國國內(nèi)申請人的技術(shù)研發(fā)提供一定的幫助。由于技術(shù)水平、認知能力有限，再加上檢索策略不盡完善，本文的統(tǒng)計、分析及預測難免有偏頗之處，敬請諒解、指正。

篇3

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟；新能源；技術(shù)發(fā)展

中圖分類號：F426.2；F424.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）05-0253-01

1 導言

工業(yè)革命的出現(xiàn)推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，對人類社會經(jīng)濟、政治、文化、軍事、科技等方面產(chǎn)生了巨大的影響，提高了人們的生活水平。但是在工業(yè)化發(fā)展的過程中，人們過度開發(fā)利用煤、石油等化石能源，導致能源需求量不斷增大，環(huán)境污染問題加劇，使人類的生存環(huán)境受到了巨大的影響。氣候作為人類賴以生存的自然環(huán)境的一個重要組成部分，它的任何變化都會對自然生態(tài)系統(tǒng)以及社會經(jīng)濟系統(tǒng)產(chǎn)生影響。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口數(shù)量不斷的增長，政府開始重視能源問題對經(jīng)濟發(fā)展的影響，開始探索新的經(jīng)濟發(fā)展模式，主動調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，倡導發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加大新能源技術(shù)應(yīng)用研究，從而降低能源消耗、減少溫室氣體的排放量、減輕工業(yè)化發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。新能源技術(shù)作為低碳經(jīng)濟中的關(guān)鍵支點，對于發(fā)展低碳經(jīng)濟有著十分重要的作用。在低碳經(jīng)濟環(huán)境下要不斷發(fā)展新能源技術(shù)，不斷提高新能源技術(shù)水平，才能更好地為發(fā)展低碳經(jīng)濟服務(wù)。

2 新能源技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用現(xiàn)狀

2.1 生態(tài)能源

主要的生態(tài)能源共有三種，這三種轉(zhuǎn)換形式分別是直接燃燒的生物質(zhì)氣化、熱化學轉(zhuǎn)換的生物質(zhì)液化以及生物學轉(zhuǎn)換層面上的生物質(zhì)發(fā)酵，這三種生態(tài)能源是我國傳統(tǒng)能源的重要補充，也是發(fā)展新能源技術(shù)的重要實踐，生物質(zhì)能源在歐洲的一些發(fā)達國家已經(jīng)得到了充分的利用，在我國生物質(zhì)能源依然處于起步階段，還有很大的發(fā)展空間，需要向德國、英國等生物質(zhì)能源大國進行借鑒學習。

2.2 地熱能

利用地熱能發(fā)電是我國節(jié)能環(huán)保的重要途徑，地熱能可以儲存在發(fā)電裝置內(nèi)，也可以直接利用，進行采暖、洗浴、溫濕等應(yīng)用。地熱能具有低成本、可再生等優(yōu)點，同時能源的轉(zhuǎn)換效率較高，但在20世紀，因為開采的難度性較大，我國一直擱置了地熱能的利用。目前我國多個地方已經(jīng)開始進行地熱能的商業(yè)化，地熱能領(lǐng)域還有巨大的潛力與商業(yè)前景。

2.3 太陽能

由于太陽能的收集簡單與低廉性的特點，深受我國新能源公司的青睞。在發(fā)達國家太陽能也是主要的發(fā)電能源之一，美國、西班牙、日本相繼建立了太陽能運行裝置，促進了太陽能從自然能源走向商業(yè)化能源的進程。

2.4 風能

風能的應(yīng)用作為能源主要有兩種形式，第一是風能發(fā)電，第二是直接利用風能作為能源，第二種通常的應(yīng)用為帶動水泵提水，利用風能帶動各種機械裝置。

2.5 海洋能

海洋能是指依附在海水中的能源，通過各種轉(zhuǎn)換方式進行能源的利用。海洋能主要由波浪能、抄襲流與洋流，潮汐水壩、海洋能轉(zhuǎn)換、鹽分梯度滲能。波浪能主要指在海浪的運動中產(chǎn)生的能源，可以用特殊的機械設(shè)備進行收集，如今波浪能的應(yīng)用已經(jīng)開發(fā)了幾個1MW以下的示范項目和少數(shù)的大型項目，工業(yè)界的目標是開發(fā)出商業(yè)化技術(shù)。潮汐流和洋流的能源利用建于1967年的法國潮汐能大壩，以及建于20世紀80年代的加拿大電廠都屬于潮汐能與洋流的能源應(yīng)用。

3 新能源技術(shù)的特征

3.1 新能源技術(shù)具有低碳的特征

由于現(xiàn)階段使用的煤炭、石油等化石能源產(chǎn)生的二氧化碳等其他排放物較高，所以稱之為高碳技術(shù)。新能源低碳技術(shù)主要是指利用一些低碳或者無碳的自然能源進行生產(chǎn)生活，例如太陽能、水能、風能、生物能等。新能源低碳技術(shù)與高碳技術(shù)相比較所產(chǎn)生的二氧化碳和其他排放物較低甚至沒有。新能源低碳技術(shù)的應(yīng)用有助于減輕溫室氣體的排放，改變現(xiàn)有的生存環(huán)境。

3.2 新能源技術(shù)具有戰(zhàn)略性

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，特別是工業(yè)化的發(fā)展，人們對于煤炭、石油等化石能源的依賴越來越強，但是這些能源都屬于不可再生能源，終有一天會枯竭。與傳統(tǒng)化石能源不同的是，太陽能、水能、風能和生物能這些都屬于是可再生的能源，而且儲量是非常多的，不會出現(xiàn)枯竭，可以保證能源使用的安全。隨著國家大力倡導發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)將會成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，對于國家社會經(jīng)濟的發(fā)展有著重大的影響作用，是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中一項主要的措施。同時，新能源技術(shù)具有綠色環(huán)保無污染的特點，符合國家建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的要求，有助于促進社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 新能源技術(shù)具有不確定性

目前我國對于新能源技術(shù)的應(yīng)用還處于初級階段，在發(fā)展和應(yīng)用過程中有著諸多的不確定性因素。由于新能源技術(shù)是一項新興的技術(shù)，人們對于新能源技術(shù)市場又不夠了解，因此新能源技術(shù)的投資具有高風險。但是正是因為新能源市場中有著諸多的不確定性因素，所以新能源技術(shù)又具有高回報的特征。

4 低碳經(jīng)濟下我國新能源企業(yè)發(fā)展對策

4.1 建立層次結(jié)構(gòu)先進合理的新能源產(chǎn)業(yè)體系

依靠我國微觀與宏觀調(diào)控的手段，進行合理的資源分配，爭取建立以傳統(tǒng)能源為主、新能源技術(shù)為必要補充的能源市場，增加風力發(fā)電、水力發(fā)電、太陽能在我國能源消耗中的比重，由于對這些清潔能源大力使用，能夠有效地對我國的環(huán)境進行改善，建立第二代生物質(zhì)能源的應(yīng)用。

4.2 培育拉動性強的領(lǐng)頭企業(yè)，大力宣傳新能源

依靠我國經(jīng)濟政策對能源市場進行調(diào)整，協(xié)調(diào)傳統(tǒng)能源企業(yè)與新能源企業(yè)的關(guān)系，并大力扶持新能源龍頭企業(yè)，為后續(xù)的跟進企業(yè)開辟市場。進行新能源技術(shù)的前期研發(fā)，以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都是龍頭企業(yè)應(yīng)該負起的責任。同時龍頭企業(yè)也瓜分了新能源企業(yè)的大半塊的市場，能夠有新的資金用于高科技新能源技術(shù)的研發(fā)、新能源廣告的宣傳、新能源宣傳市場的完善。鼓勵新能源龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵新能源企業(yè)就地取材，減少運輸量和成本的消耗。

4.3 完善科學技術(shù)創(chuàng)新體系，提高低碳經(jīng)濟下新能源利用率

新能源企業(yè)相比于傳統(tǒng)的能源企業(yè)的優(yōu)勢在于，新能源企業(yè)具有巨大的發(fā)展前景與市場潛力。因此完善新能源企業(yè)的理論體系，研發(fā)更先進的新能源技術(shù)是如今發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。同時改革新能源的O備，使新能源設(shè)備現(xiàn)代化，并且改善新能源企業(yè)之中格格不入的部分。大力的招商引資，為我國的新能源的發(fā)展提供資金上的保障，同時大力宣傳新能源的環(huán)保性能與實用性，減少市場與新能源技術(shù)的隔閡，給銀行貸款給新能源提供一條有效的溝通渠道。完善新能源的產(chǎn)業(yè)政策，給新能源企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，減少我國資源浪費，提高能源的利用率。

結(jié)束語

隨著傳統(tǒng)化新能源的日益枯竭和環(huán)境污染問題的日益嚴重，新能源的開發(fā)和應(yīng)用將會成為社會發(fā)展過程中最主要的清潔能源。在可持續(xù)發(fā)展的理念下，節(jié)能減排勢在必行，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)逐漸成為社會發(fā)展的必然趨勢。新能源技術(shù)未來將會成為社會經(jīng)濟發(fā)展的新支點和新產(chǎn)業(yè)，在低碳經(jīng)濟環(huán)境下不能只單單停留在某個產(chǎn)品開發(fā)和環(huán)節(jié)應(yīng)用中，要把新能源技術(shù)發(fā)展成為一個有效的產(chǎn)業(yè)鏈，使其成為一個有競爭力的產(chǎn)業(yè)。在新能源技術(shù)發(fā)展的過程中，要不斷強化新能源技術(shù)的創(chuàng)新意識和知識產(chǎn)權(quán)保護意識，加大新能源技術(shù)專業(yè)人員的培養(yǎng)力度，加強地區(qū)和機構(gòu)間的合作只有通過不斷的提升新能源技術(shù)，減少對傳統(tǒng)化石能源的利用率，降低二氧化碳及相關(guān)排放物的排放量，才能真正實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的良性發(fā)展。

參考文獻

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篇4

關(guān)鍵詞：新能源 民用建筑 節(jié)能減排 應(yīng)用

中圖分類號：TE08 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

能源的應(yīng)用在當前社會中是一個極為嚴重的問題，而且隨著科技經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人們生活質(zhì)量水平的不斷提高，建筑用能量也急速攀升。據(jù)統(tǒng)計，建造和使用建筑直接、間接消耗的能源已經(jīng)占到全社會總能耗的46.7%，且呈現(xiàn)上升趨勢。其中民用建筑的采暖、照明和空調(diào)三項能源消耗就占到建筑總消耗的50%——70%。近年來，我國為節(jié)能減排，建造綠色建筑而開始大量應(yīng)用一些新能源技術(shù)，下文就對新興的綠色能源（如太陽能、地熱能以及風能等）及其使用技術(shù)在民用建筑應(yīng)用中所存在的問題提出一些思考，探討如何更好地使用新能源技術(shù)。

一 新能源在民用建筑中的應(yīng)用現(xiàn)狀

1 太陽能

太陽能指的是太陽光的輻射能量，是一種綠色且可再生能源，其具有資源豐富、清潔無害和地域限制少等諸多的優(yōu)點，因而其相關(guān)產(chǎn)品及應(yīng)用技術(shù)與建筑的結(jié)合成為實現(xiàn)民用建筑節(jié)能的有效途徑之一。

太陽能在民用建筑上的應(yīng)用包括以下兩個大的方面：

（1）太陽能的直接熱能應(yīng)用。主要是采用平板或真空管太陽能集熱器來實現(xiàn)熱能的回收。通常平板太陽能集熱器可使熱水達到70℃——90℃，而真空管太陽能集熱器可使熱水達110℃的高溫，這就為利用熱能取暖，生活熱水以至空調(diào)制冷等應(yīng)用提供了可能性。但是由于太陽能容易受天氣的影響而具有不穩(wěn)定性，因此需要利用電爐或燃氣爐進行必要的能量補給。

（2）太陽能間接電能應(yīng)用。主要是利用硅晶片的光電效應(yīng)來產(chǎn)生電能，這個完全可以滿足民用建筑的通風能耗需求。

目前多數(shù)建筑對太陽能的光熱利用還普遍停留在“生產(chǎn)生活熱水”這樣低水平的應(yīng)用層面上，再加上產(chǎn)品成本較高，價格惡性競爭等原因，使得一些產(chǎn)品粗制濫造，質(zhì)量低劣，導致消費者產(chǎn)生了信任危機，從而使太陽能技術(shù)和產(chǎn)品在民用建筑中的應(yīng)用推廣面臨著嚴峻的考驗。 2 地熱能

地熱能是貯存于地球內(nèi)部的一種巨大的潔凈能源。地熱資源的利用可分為地表地熱和深層地熱，在民用建筑中多為地表地熱的應(yīng)用。我國擁有豐富的地熱資源，利用地表淺層地熱的地源熱泵技術(shù)近年來得到了長足的發(fā)展。地源熱泵技術(shù)是利用地下的土壤、地表水、地下水溫相對穩(wěn)定的特性，通過消耗電能，在低溫天氣把低位熱源中的熱量轉(zhuǎn)移到需要供熱或加溫的地方，在高溫天氣還可以將室內(nèi)的余熱轉(zhuǎn)移到低位熱源中，從而達到供熱或制冷的目的。與此同時，它還可以供應(yīng)生活用水，可謂一舉三得，是一種有效利用能源的方式。

地源熱泵包括三種不同的系統(tǒng)：

（1）以利用土壤作為冷熱源的土壤源熱泵；

（2）以利用地下水為冷熱源的地下水熱泵系統(tǒng)；

（3）以利用地表水為冷熱源的地表水熱泵系統(tǒng)。

其最大的技術(shù)特點就是只需消耗少量的高品位能源,便能將蘊藏在淺層地下的低品位能源開發(fā)利用，以此來滿足建筑物的供暖、空調(diào)和熱水供應(yīng)需求，這樣達到了節(jié)能減排和保護環(huán)境的雙重目的。因此利用熱泵技術(shù)開發(fā)利用淺層地熱能是目前最受歡迎的一項新技術(shù)。但是我國的熱泵技術(shù)還處于初級階段，與發(fā)達國家還存在著一定的差距。造成這一現(xiàn)狀的主要因素是由于目前我國各地對巖土地質(zhì)材料的性質(zhì)缺乏全面系統(tǒng)的測試和統(tǒng)計分析，因而該技術(shù)仍處于按經(jīng)驗設(shè)計實施的階段，導致時常發(fā)生熱泵系統(tǒng)運行效果與設(shè)計要求偏離過大的現(xiàn)象，造成了地熱資源的無謂浪費。 3 風能

風能就是地球表面大量空氣流動所產(chǎn)生的動能，是一種由太陽輻射熱引起的自然現(xiàn)象。風能利用的主要形式有風力發(fā)電和風能動力兩種，其中又以風力發(fā)電這一形式為主。在民用建筑中大多選用微型或者是小型的風力式發(fā)電機，這類相關(guān)產(chǎn)品在我國已具備了較為成熟的技術(shù)。

我國風能資源豐富，主要分布在東南沿海及附近島嶼，內(nèi)蒙古、新疆和甘肅河西走廊以及東北、西北、華北和青藏高原的部分地區(qū)。目前在風電技術(shù)和設(shè)備制造方面我國已具有領(lǐng)先的優(yōu)勢，但當務(wù)之急是應(yīng)當加快探索我國沿海島嶼、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的建筑領(lǐng)域，尤其是在城市高層建筑上因地制宜地發(fā)展直接利用風能資源的先進技術(shù)。

二 新能源技術(shù)在推廣應(yīng)用中存在的問題及改進方法 在民用建筑領(lǐng)域，新能源技術(shù)推廣應(yīng)用存在的主要問題是成本問題。譬如，目前風力發(fā)電系統(tǒng)和太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)在民用建筑中使用時，由于造價過高，不能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，出現(xiàn)電能效益與其系統(tǒng)造價嚴重脫節(jié)的現(xiàn)象，從而陷入了無法收回投資成本的尷尬境地。在大力開發(fā)新能源的今天，建筑領(lǐng)域在有效開發(fā)利用可再生資源的同時，還需考慮如何合理降低開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用的成本，擺脫低質(zhì)低價的惡性循環(huán)，步入良性發(fā)展的健康軌道。這已然成為當前新能源開發(fā)中急需解決的重要課題，應(yīng)該從以下幾個方面做好相關(guān)工作：

1應(yīng)根據(jù)不同地方的氣候和環(huán)境特點，制定出相應(yīng)的適合各地區(qū)新能源開發(fā)利用的中長期發(fā)展規(guī)劃，并按照規(guī)劃分步實施。與此同時，需進一步加強財政、稅收等經(jīng)濟激勵政策方面的探討工作，適時出臺一些鼓勵性的政策措施。另外，在加大政策扶持和資金投入的基礎(chǔ)上，國家應(yīng)盡快完善與之相適應(yīng)的配套法律法規(guī)，并從建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理和工程竣工驗收以及運行效果等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化監(jiān)督管理,尤其應(yīng)重點加強對新能源技術(shù)在民用建筑應(yīng)用中的能效考評工作，使新能源綠色建筑的規(guī)范化、標準化、法制化的建設(shè)環(huán)境得以逐步形成。

2應(yīng)打破目前該行業(yè)中各自為陣的分散局面，加強行業(yè)或部門之間的相互交流與合作，并在此基礎(chǔ)上，大力開展新能源產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的集成化技術(shù)研究工作，使太陽能、風能和地熱能等相關(guān)設(shè)施與建筑進行有機的結(jié)合，并滿足與建筑主體同時設(shè)計、同步施工和具備相同使用周期的要求，以最大限度地利用新能源解決民用建筑供暖、空調(diào)、照明和生活熱水等日常用度需求，使建筑產(chǎn)品在逐漸降低對常規(guī)能源消耗的同時，還能逐步實現(xiàn)綠色環(huán)保和低能耗的建設(shè)目標。

3應(yīng)該在太陽能的轉(zhuǎn)化技術(shù)方面突破低溫利用的制約瓶頸，著力開發(fā)中高溫太陽能光熱利用的核心技術(shù)產(chǎn)品,特別應(yīng)在新型高效中高溫太陽能集熱器的研究開發(fā)上狠下功夫，在提高太陽能裝置轉(zhuǎn)換效率的基礎(chǔ)上拓寬太陽能技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域。

4為了充分利用和保護地熱能這一寶貴的清潔能源, 應(yīng)加強基礎(chǔ)資料的測試研究和統(tǒng)計分析工作，并引進和學習發(fā)達國家的先進技術(shù)及寶貴經(jīng)驗。嚴格制定地熱資源開發(fā)的審批制度，在統(tǒng)一規(guī)劃指導下，逐步推動地熱開發(fā)利用向著規(guī)范化、規(guī)模化、商業(yè)化的方向發(fā)展。同時，還需避免造成地熱資源的浪費或地下水質(zhì)資源污染，使我國的地源熱泵應(yīng)用技術(shù)早日步入可持續(xù)的科學發(fā)展軌道。

結(jié)束語 總而言之，在民用建筑行業(yè)風生水起的現(xiàn)狀下，開源節(jié)流是降低能耗的關(guān)鍵。民用建筑新能源開發(fā)和利用是順應(yīng)當前社會可持續(xù)發(fā)展以及環(huán)境保護大趨勢的有效舉措。這不僅是確保我國中長期能源供需平衡、減少環(huán)境污染的先決條件，還是提高能效、達到中等發(fā)達國家能源利用水平和實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的有效措施。需要從根本上克服各種阻力，將全社會利于新能源發(fā)展的要素有機的結(jié)合起來，全力推進民用建筑領(lǐng)域新能源技術(shù)的開發(fā)利用工作，從而保障社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。 參考文獻

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篇5

關(guān)鍵詞：新能源產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；績效評價；支持體系

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）22-0003-03

近年來我國在氫能開發(fā)技術(shù)、風力發(fā)電、光熱能利用等方面都居世界前列，尤其是河北省在風能、太陽能利用方面發(fā)展前景廣闊。但我省是能源消耗量很大，能源結(jié)構(gòu)主要是煤炭，社會的快速發(fā)展與能源可持續(xù)承載能力的矛盾日漸明顯，在新能源技術(shù)進步加速、資源環(huán)境硬性約束、市場競爭日益激烈的情況下，轉(zhuǎn)變用能方式顯得尤其重要。目前，新能源政策法規(guī)體系不健全，科技創(chuàng)新能力不強，相關(guān)機制不完善，本文主要針對新能源發(fā)展基地進行了實地調(diào)研，對新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀進行了綜合分析，為完善河北省新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展支持體系提供可行性對策。

1 河北省新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前河北省新能源產(chǎn)業(yè)中太陽能和風能發(fā)展較為迅速。保定市已經(jīng)形成了在風力、光伏發(fā)電、新型儲能、高效節(jié)能、電力自動化為核心的新型產(chǎn)業(yè)體系，中航惠騰擁有3.0兆瓦左右系列葉片的研發(fā)和生產(chǎn)能力，目前是國內(nèi)外風輪葉片專業(yè)化制造企業(yè)，其產(chǎn)品占國內(nèi)市場的45%。英利集團靠其價格優(yōu)勢享譽國內(nèi)國際市場。國家風光儲輸示范項目工程落戶張家口市張北縣，總投資約120億元，開發(fā)規(guī)模為50萬千瓦風電、10萬千瓦太陽能光伏發(fā)電、11萬千瓦儲能裝置，項目一期工程已于2011年12月底建成投產(chǎn)發(fā)電，二期擴建工程將全面展開，建成后將成為國內(nèi)最大的并網(wǎng)太陽能光伏電站、國內(nèi)陸上單機容量最大的風電場、世界上規(guī)模最大的化學儲能電站，智能化運行水平最高、運行方式最為多樣的風光儲輸四位一體新能源示范工程。眾多裝機超過10萬千瓦的風電場項目在承德、黃驊等地也紛紛開工建設(shè)。另外邢臺的神州巨電在新能源汽車動力電池與儲能方面的技術(shù)和生產(chǎn)能力在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電動汽車、應(yīng)急電源、軍事領(lǐng)域、儲能電源等新的綠色動力能源。

總的來說，河北省新能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，但產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用總體水平較低，我省對建設(shè)多元化新型能源結(jié)構(gòu)認識不足，從新能源的開發(fā)利用種類來看，目前主要集中在陸地上的風力發(fā)電、太陽能熱利用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。而潮汐發(fā)電、垃圾發(fā)電等其他方面研究尚不足，生物質(zhì)能利用率較低，核能和海洋能等其他產(chǎn)業(yè)尤未形成。從新能源利用技術(shù)的推廣來看，我省新能源技術(shù)的研究開發(fā)，新能源利用系統(tǒng)的運行、管理、服務(wù)等行業(yè)有待完善。

2 河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持體系及存在的問題

2.1 政策法規(guī)支持體系

新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要有配套的政策支持和完善的法律保障。發(fā)展新能源，政府支持是關(guān)鍵，系列化的優(yōu)惠政策是保證。新能源行業(yè)的領(lǐng)導和管理分屬于多個部門，職能交叉、多頭管理，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和指導，該管理機制既不利于新能源開發(fā)體制的建立，也不利于出臺統(tǒng)一的政策措施。

第一，結(jié)構(gòu)缺陷：缺乏完整專項的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。我省現(xiàn)在新能源專項規(guī)劃體系中僅僅只包含了光能、風電與生物質(zhì)能，結(jié)構(gòu)不完整。

第二，內(nèi)涵缺陷：政策手段缺乏規(guī)范設(shè)計與組合，宣傳手段體現(xiàn)不夠。政策內(nèi)容中缺乏研發(fā)戰(zhàn)略的具體設(shè)計，技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)投入不足。

第三，配套缺陷：河北省綜合配套政策不完善，許多還沒有完全落實。政策激勵體系中除詳盡的戰(zhàn)略規(guī)劃之外，還有綜合配套政策落實和出臺，相應(yīng)政策具體配套措施應(yīng)該緊跟落實到位。

2.2 科技創(chuàng)新與人才支持體系

新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，主要依靠技術(shù)引進，自主科技創(chuàng)新能力相對薄弱。河北省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的格局是材料、銷售市場、關(guān)鍵設(shè)施三頭在外。如天威英利、中航惠騰和科諾偉業(yè)等龍頭企業(yè)雖加大消化吸收和自主創(chuàng)新力度，但部分核心技術(shù)仍需進口。研發(fā)科技的滯后，不僅使一些具有市場前景的新能源技術(shù)難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，也制約了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 質(zhì)量認證標準與監(jiān)管支持體系

目前新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準匱乏，強制性檢測和認證制度尚未建立。在缺乏明確的行業(yè)規(guī)范、核心技術(shù)和自主創(chuàng)新能力的前提下，以經(jīng)濟利益為主的企業(yè)惡性競爭，導致在全國范圍內(nèi)新能源企業(yè)參差不齊，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也是良莠不一，很多產(chǎn)品未經(jīng)任何檢測就被大量投放市場，這些質(zhì)量安全隱患嚴重阻礙新能源產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。各地企業(yè)重復建設(shè)、無序競爭的情況十分明顯，市場呈現(xiàn)無序發(fā)展的情況，這無形中也給新能源產(chǎn)業(yè)帶來了隱患。為此，新能源產(chǎn)業(yè)需在現(xiàn)有的國家和行業(yè)標準的基礎(chǔ)上，完善質(zhì)量認證標準與監(jiān)管體系。

2.4 綠色產(chǎn)業(yè)鏈保障支持體系

新能源產(chǎn)業(yè)的重要標志就是無污染，然而，在新能源產(chǎn)品制造過程中，由于成本和技術(shù)的制約，導致環(huán)境污染。在新能源發(fā)展的初期，如果這些問題不能得到妥善解決，將是新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的又一瓶頸。為此，新能源產(chǎn)業(yè)的污染問題不容忽視。

3 完善河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持體系的對策

河北省面對國內(nèi)外環(huán)境的風云變化以及其他省份的激烈競爭，省內(nèi)各地區(qū)能源結(jié)構(gòu)、政策導向和發(fā)展趨勢有所差異，如何保障新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康快速發(fā)展，這是一個亟待解決的問題，應(yīng)明確重點、差異發(fā)展。

第一，進一步加大對新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度。政府各有關(guān)部門要按照職責分工，研究制定并出臺支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施；設(shè)立發(fā)展新能源專項資金，根據(jù)發(fā)展需要和省財力狀況確定資金規(guī)模；要運用稅收政策對新能源的開發(fā)利用予以支持，對新能源技術(shù)研發(fā)給予政策傾斜，對設(shè)備制造的企業(yè)給予適當所得稅優(yōu)惠，建立強制性的市場保障政策。

第二，建立和完善新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系技術(shù)。創(chuàng)新是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，我省新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡快實現(xiàn)粗放式過快發(fā)展模式到自主創(chuàng)新為主的穩(wěn)健發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，利用各種方式支持新能源設(shè)備制造與技術(shù)創(chuàng)新。新能源產(chǎn)業(yè)涉及到多學科的交叉，技術(shù)的創(chuàng)新需要大量的復合型專業(yè)人才來支撐。為此，新能源產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略應(yīng)將高端人才引進、自身培養(yǎng)和充分發(fā)揮地方高校人才資源有機結(jié)合起來，實現(xiàn)真正意義上產(chǎn)學研創(chuàng)新模式，促進新能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。

第三，健全質(zhì)量認證標準與監(jiān)管體系。建立新能源產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系，制定行業(yè)標準與監(jiān)管制度，促進優(yōu)勢資源和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新能源產(chǎn)業(yè)集聚；有針對性地制定新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的市場促進政策，支持其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和推廣；健全多元化投入機制，建立新能源產(chǎn)業(yè)投融資平臺，建立新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進機制。政府部門承擔起政策引導的責任，理順與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的行業(yè)標準、治理監(jiān)管、金融服務(wù)、技術(shù)平臺等各種關(guān)系，保障新能源產(chǎn)品的質(zhì)量認證與市場監(jiān)管。

第四，完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈保障體系。進一步加強對新能源產(chǎn)業(yè)污染環(huán)境監(jiān)管力度，健全環(huán)境監(jiān)管和督察力度，建立分層次的環(huán)境監(jiān)管制度，實行專管員公示制度，建立督查機制，找出督點，提高督查頻次。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行處理，保障新能源產(chǎn)業(yè)無污染，可持續(xù)健康發(fā)展。

第五，建立一套新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持體系績效評價指標體系，對其支持體系進行評價，如表1所示。

4 結(jié)語

在面對這樣一個潛力巨大的市場，新能源行業(yè)技術(shù)發(fā)展也比較快，競爭比較激烈，如何應(yīng)對來自國內(nèi)國際市場的金融壓力，怎樣保持成本領(lǐng)先、技術(shù)領(lǐng)先，并具有環(huán)保優(yōu)勢等，這些問題都是我們應(yīng)該深思熟慮的方面，解決這些問題，新能源產(chǎn)業(yè)的各個支持體系需相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使河北省新能源產(chǎn)業(yè)保持可持續(xù)競爭力。

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篇6

內(nèi)容摘要：在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)保的雙重要求下，低碳經(jīng)濟視角下能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化舉措的現(xiàn)實意義顯得尤為重要。文章認為，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)需從能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略、能源消費結(jié)構(gòu)、能源技術(shù)創(chuàng)新、能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源管理方式、能源體制結(jié)構(gòu)等多方面采取措施。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化 優(yōu)化方法

低碳經(jīng)濟概述

（一） 低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

英國2003年在該國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中最早提出了“低碳經(jīng)濟”的概念。該書中提出的低碳經(jīng)濟內(nèi)涵為：以較少的能源消耗和較低的環(huán)境代價，轉(zhuǎn)化為較多的經(jīng)濟產(chǎn)出，也為創(chuàng)新先進技術(shù)創(chuàng)造了機會。低碳經(jīng)濟提出后，世界各國的政府和研究學者對該經(jīng)濟發(fā)展模式進行了大量的研究。經(jīng)過近十年的研究，目前大多數(shù)學者認為低碳經(jīng)濟的概念是：在可持續(xù)發(fā)展理念的指導下，運用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、可再生能源和新能源開發(fā)、優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)等多種手段，最大限度減少高碳化石能源消耗，減少溫室氣體排放，達成一種經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)保雙贏的新型經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

（二） 低碳經(jīng)濟的特點

低碳經(jīng)濟兼顧了“低碳”和“經(jīng)濟”，低碳經(jīng)濟是人類社會應(yīng)對全球氣溫升高和適應(yīng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一種良性經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。低碳，是對目前全球高碳經(jīng)濟發(fā)展下對氣候嚴重破壞的情形下提出的一種發(fā)展模式；它要求經(jīng)濟發(fā)展盡可能減少石化燃料的使用，改變傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)，完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟，是指在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)產(chǎn)出最大化，保持穩(wěn)定的和持續(xù)的經(jīng)濟增長。低碳經(jīng)濟是未來經(jīng)濟發(fā)展的形態(tài)。它在技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率，開發(fā)潔凈的可再生能源和新能源，減低能耗和減少污染物排放，減緩氣候變化，實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)保的雙贏。

（三） 低碳經(jīng)濟的實質(zhì)

低碳經(jīng)濟要求優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，低碳經(jīng)濟的實質(zhì)就是促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高能源的開發(fā)利用效率，加大新能源的研發(fā)，增強潔凈能源的消耗比率，從而降低能源消耗強度。發(fā)展低碳經(jīng)濟要求我們盡可能限制高碳能源消耗經(jīng)濟，發(fā)展“新能源體”，建立低投入、低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”。具體的實質(zhì)內(nèi)涵包括：

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。能源結(jié)構(gòu)直接決定了二氧化碳的排放量，但能源結(jié)構(gòu)又受到資源稟賦和技術(shù)的限制，不可能在短時間內(nèi)調(diào)整。所以必須處理好常規(guī)能源和新能源、潔凈能源在能源結(jié)構(gòu)中所占的比率。在保證主體消耗能源的基礎(chǔ)上，加大對主體能源的技術(shù)含量，降低主體能源對環(huán)境的破壞，最大限度的實現(xiàn)節(jié)能減排。作為一個煤炭儲存豐富且經(jīng)濟高速發(fā)展的國家，發(fā)展低碳經(jīng)濟對我國來說就是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率。

加強技術(shù)創(chuàng)新。低碳技術(shù)和碳減排項目機制是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要方式。要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，提高能源效率，開發(fā)低碳新能源，降低化石能源的高碳量，技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為關(guān)鍵因素。只有通過技術(shù)創(chuàng)新，才能解決能源可持續(xù)發(fā)展問題。能源可持續(xù)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一個基本方針，為了發(fā)展低碳經(jīng)濟，我國將會大力進行技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展新能源、潔凈能源。

發(fā)展?jié)崈裟茉醇s型經(jīng)濟。建設(shè)“低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”，即是發(fā)展?jié)崈裟茉葱图s型經(jīng)濟。發(fā)展?jié)崈裟茉葱徒?jīng)濟是建設(shè)“低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”的充分必要條件。發(fā)展?jié)崈裟茉葱徒?jīng)濟就是發(fā)展以潔凈能源和可再生能源為核心消耗能源，在零污染或較低污染物排放情況綠色健康發(fā)展的一種可持續(xù)經(jīng)濟。能源發(fā)展的總體趨勢是“去碳化”，它也是我國經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。但能源“去碳化”的過程卻是需要較長的時間去實踐和驗證，它必將經(jīng)過高碳、低碳、零碳化的過程，由于經(jīng)濟全球化的發(fā)展和國家利益沖突，在高碳的低碳化過程中已經(jīng)困難重重，那么達到零碳化更是難上加難，但該趨勢不會變，因為它符合社會發(fā)展的基本規(guī)律和要求。

我國能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

（一） 煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)

中國的煤炭儲量大，占世界探明的13％。國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占總體消耗能源的70％，原油占21％，天然氣占3％，上述數(shù)據(jù)表明，“富煤、貧油、少氣”的能源結(jié)構(gòu)嚴重失衡。雖然近十余年來煤炭在我國總體能源消耗中所占比例在逐漸下降，但煤炭作為我國最安全、最可靠的能源，隨著潔凈煤技術(shù)取得重大突破和煤炭相關(guān)消耗器具的推廣使用，煤炭的潔凈化和低碳化在逐漸增長，至少在未來50年內(nèi)煤炭占消耗能源的主體地位不會改變。

（二） 技術(shù)總體水平落后

近年來，我國政府加大技術(shù)研發(fā)投資解決能源成本高、轉(zhuǎn)化率低的難題，卻導致能源設(shè)備的附屬成本越來越大，反而降低了效益。我國科技工作者一直致力于發(fā)展高效、低污染燃燒技術(shù)，期望充分利用劣質(zhì)煤，提高能源利用度，減少資源運用中的浪費；雖然工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等研究成果有一定的價值，但以可再生能源和新能源開發(fā)、能源轉(zhuǎn)化等為核心的技術(shù)總體水平還比較落后。

（三） 潔凈能源開發(fā)利用率低下

我國對潔凈能源的開發(fā)起步較晚，雖然近年來國家加大對以太陽能、水能、風能、生物能等為主的潔凈能源開發(fā)力度，政府加強對潔凈能源理念的推廣和引導，但潔凈能源開發(fā)技術(shù)導致潔凈能源開發(fā)率較低。另外，由于潔凈能源開發(fā)技術(shù)本身的不成熟，導致潔凈能源轉(zhuǎn)化技術(shù)水平不高，實際轉(zhuǎn)化產(chǎn)品和產(chǎn)品種類少，顧客關(guān)注度高卻實際購買少，市場占有率低，造成潔凈能源實際利用率低下。

（四） 能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系不健全

能源產(chǎn)業(yè)的投資乘數(shù)效應(yīng)很明顯，對帶動對口產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進國民經(jīng)濟發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。從保障我國能源中長期供應(yīng)出發(fā)，現(xiàn)階段通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為我國下一輪經(jīng)濟快速增長的重要砝碼。由此，實施積極的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策刻不容緩。但三十年改革開放的高速經(jīng)濟增長的短期利益致使我國能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資缺乏長期性，具有帶動效應(yīng)的可再生能源項目發(fā)展緩慢，區(qū)域輸送通道建設(shè)缺少戰(zhàn)略性，戰(zhàn)略儲備設(shè)施建設(shè)缺乏規(guī)劃性。

低碳經(jīng)濟視角下我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化建議

（一） 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略

我國以煤炭等化石能源為主體的能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略已經(jīng)不能適合當前低碳經(jīng)濟和國際環(huán)境公約對我國應(yīng)盡義務(wù)的要求了，推動能源多元化發(fā)展、減低化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重、加快可再生能源和新能源的替代率已經(jīng)成為我國能源機構(gòu)戰(zhàn)略的主導戰(zhàn)略。但在目前和今后幾十年中，以煤炭等化石能源為主體的能源結(jié)構(gòu)格局不會變，而煤炭等化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例將逐漸降低，據(jù)專家預測，到本世紀下半葉，隨著風能、太陽能、新型核能、氫能和水能等可再生能源和新能源的開發(fā)利用和消費比例的提高，促進能源供應(yīng)體系的升級和轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)資源高效利用，達到經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)保雙贏。

（二） 加大能源技術(shù)創(chuàng)新力度

發(fā)展低碳經(jīng)濟，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，歸根結(jié)底要靠能源技術(shù)創(chuàng)新。我國政府通過增加財政支持和建立能源技術(shù)創(chuàng)新長效機制加大能源技術(shù)創(chuàng)新力度。目前，突破煤炭高效潔凈利用技術(shù)是我國能源技術(shù)公關(guān)的第一課題，這一課題的解決直接減輕我國可再生能源和新能源技術(shù)創(chuàng)新的壓力。可再生能源和新能源的技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)是一個長期的過程，需要在政府的主導下企業(yè)、高校和科研單位充分發(fā)揮產(chǎn)學研集聚效應(yīng)。在以自主創(chuàng)新技術(shù)為支撐的基礎(chǔ)上，基本形成化石能源、可再生能源和新能源等并重的適合中國國情的低碳型多元化能源工業(yè)體系。由于我國能源技術(shù)開發(fā)起點低，我國可以通過和某些技術(shù)研發(fā)和實踐運用良好的國家或企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，采用能源技術(shù)“走出去，引進來”的思路，提高我國能源技術(shù)水平。

（三） 引導合理的能源消費結(jié)構(gòu)

在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的國情下，能源消費呈現(xiàn)出能源消耗總量持續(xù)增長、煤炭等化石能源為消耗主體等特點。在這種情形下，首先要有步驟地降低能源消耗總量，減少以煤炭等高碳化石能源的消費比例，加速新能源和潔凈能源的技術(shù)研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)化，逐漸增加潔凈能源的消耗比例；其次，通過價格、公益宣傳等手段，引導社會合理的能源消費需求和意識，促進能源結(jié)構(gòu)消費結(jié)構(gòu)向合理化方向發(fā)展，從而推動節(jié)能減排、提高能源的利用率。再次，政府在制定節(jié)能減排政策時，以能源消耗效果為導向，適當運用行政手段限制能源消費單位或個人的能源結(jié)構(gòu)和比例。政府要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式有粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，降低能源消費的不合理性，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。

（四） 優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2008年的經(jīng)濟危機重創(chuàng)了全球經(jīng)濟，能源產(chǎn)業(yè)也受到了明顯的影響。同時，經(jīng)濟危機造成的能源供需緊張狀況的緩解為我國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了難得的機遇。首先，根據(jù)我國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實際，要逐漸降低以煤炭、石油為主的常規(guī)化石能源在能源消耗中所占的比例；其次，依靠科技進步，大力開發(fā)以風能、水能、太陽能、生物能、地熱、新型核能為代表的替代能源，研發(fā)礦物能源潔凈化技術(shù)，積極開發(fā)可再生能源和新能源，建立穩(wěn)定、潔凈、經(jīng)濟、安全的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。第三，在開源同時要加強節(jié)流。我國是能源消耗大國，基于普通消費者和工廠生產(chǎn)員工能源節(jié)約意識薄弱的狀況，在社會生活中，加大節(jié)能減排和低碳生活的宣導，提升社會成員的能源節(jié)約意識；在企業(yè)生產(chǎn)中，要開展資源綜合利用鼓勵創(chuàng)新工作，提高能源運行效率，推廣應(yīng)用能源產(chǎn)品。

（五） 轉(zhuǎn)變能源管理方式

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展對能源消耗的高要求，從能源管理方式的角度出發(fā)，可以有效提高能源的利用率，優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)，減緩能源高消耗的壓力。首先，目前應(yīng)該堅持以化石能源為主，積極開發(fā)新能源、可再生能源。我國的能源國情決定了我國必須依靠以煤炭、石油、天然氣為主的化石能源，但基于傳統(tǒng)化石能源的污染控制成本高和不可再生性等缺點，我國必須大力開發(fā)新能源，發(fā)展并擴大天然氣、核能、風能、太陽能、氫能等的規(guī)模效應(yīng)。其次，加強向需求管理優(yōu)化和能源供應(yīng)過程轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)觀點一直把能源供給作為能源管理過程的重點，從供應(yīng)鏈管理的角度出發(fā)，能源需求管理和供應(yīng)過程也是提高能源效率不可忽視的方面。需求管理是能源管理的第一環(huán)節(jié)，需求管理的質(zhì)量直接決定了整個能源管理利用效率和成本；而供應(yīng)過程中供應(yīng)渠道、供應(yīng)管理方式、供應(yīng)商的選取等都影響著能源的利用效益。因此，我國要加強能源需求管理，優(yōu)化能源供應(yīng)過程。最后，加強能源開發(fā)的多元化，要依靠科學技術(shù)進步。眾所周知，人類對地球非可再生能源的存儲量探明度越來越高，人類不可能依靠非可再生能源可持續(xù)生存下去，加強能源開發(fā)的多元化勢在必行，而科學技術(shù)是解決這一問題的最好工具，我國要加大人財物的投入，提高我國能源產(chǎn)品的科技含量，開發(fā)多元化的新能源。

（六）創(chuàng)新能源體制激活機制

在目前政府體制中，各部門或政府單位單純地從自身利益出發(fā)，分割政府權(quán)力，增加了能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度。解決這一難題，首先，要建立健全能源市場體制，充分發(fā)揮能源市場的作用。能源的戰(zhàn)略地位關(guān)系到國家的興衰成敗，放棄對能源的控制權(quán)是不可能的，但我們在保證能源在國民經(jīng)濟中質(zhì)和量的優(yōu)勢下，要在我國深化改革開放過程中逐漸放寬市場運作環(huán)境，建立和完善多元投資體制，充分發(fā)揮能源市場的作用。其次，要構(gòu)筑能源開發(fā)和能源器具制造業(yè)的聯(lián)營體制。一直以來，我國能源開發(fā)和能源器具制造業(yè)分屬兩個不同行業(yè)，能源器具制造業(yè)的研發(fā)嚴重滯后，推遲了新能源的投入市場時間。上述二者的聯(lián)營可以盡快新能源進入市場時間，同時可以提高通過市場檢驗后的新能源的附加值，兩者相互促進，形成了良性的正相關(guān)關(guān)系。再次，規(guī)范行政管理體制。雖然國家已經(jīng)組建能源局，但各省市縣的能源行政體制需要加快組建，整合現(xiàn)有行政部門的職責，及時解決能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題。

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篇7

從2006年1月1日實施《中華人民共和國可再生能源法》以來，我國相繼出臺了一系列對新能源產(chǎn)業(yè)的配套鼓勵政策，新能源產(chǎn)業(yè)迎來一個前所未有的快速發(fā)展期，正成長為我國未來的新興支柱產(chǎn)業(yè)。但同時中國新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中也存在很多的問題和挑戰(zhàn)，合理優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和目標，依據(jù)優(yōu)勢對新能源產(chǎn)業(yè)進行合理布局，這對于實現(xiàn)中國新能源產(chǎn)業(yè)的健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展具有重要的意義。

新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭

中國作為世界第一人口大國，人均能源資源占有量僅為世界人均的一半，目前能源消耗量已占到世界第二位。近年來伴隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會現(xiàn)代化進程的加快，中國對能源的需求量大幅上升，即將面臨著能源短缺的瓶頸約束。同時，由于中國一直以來以煤炭消費為主的能源結(jié)構(gòu)，燃煤造成的大氣污染日益嚴重，使得中國的環(huán)境承載能力已不堪重負，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是中國未來發(fā)展的必然選擇。

中國在發(fā)展新能源方面具有巨大優(yōu)勢和潛力。中國僅太陽能、風能、水能和生物質(zhì)能等資源，在現(xiàn)有科學技術(shù)水平下，一年可以獲得的資源量達73億tce，大約是2000年中國全國能源消費量13億tce的5.6倍、煤炭消費量的8.3倍。并且新能源的資源分布非常廣泛，為建立分散型能源提供了十分便利的條件。中國目前太陽能熱水器裝機容量在全球居于首位，同時中國也是世界上第一大太陽能電池生產(chǎn)國。

中國新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴大，如果將大水電裝機計算在內(nèi)，中國是世界上新能源開發(fā)規(guī)模最大的國家。截至2010年，太陽能電池產(chǎn)量突破3GW，保持全球第一大太陽能電池生產(chǎn)國地位；風電新增裝機突破1GW，成為全球新增裝機最大的國家；燃料乙醇的產(chǎn)量也只是位居美國和巴西之后。

預計到2020年，我國新能源發(fā)電裝機2.9億千瓦，約占總裝機的17%。其中，核電裝機將達到8600萬千瓦，風電裝機接近1.5億千瓦，太陽能發(fā)電裝機將達到2000萬千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電裝機將達到3000萬千瓦。

中國對于新能源產(chǎn)業(yè)也給予了政策上的大力支持。在可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃全面實施，七個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面啟動下，我國2011年新能源和可再生能源將迎來新的發(fā)展機遇期?？梢灶A見，隨著國內(nèi)市場的全面開啟，未來中國的清潔能源將邁上更高的臺階。

預計在未來十年中國新能源產(chǎn)業(yè)仍會持續(xù)快速增長，市場規(guī)模繼續(xù)擴大，成為世界新能源產(chǎn)業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Φ暮诵氖袌觥?/p>

近年來，無論是中央還是地方，各地對新能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度和支持力度都有了很大提升。2010年10月，國務(wù)院了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段將重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到15%左右。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將被立足成為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)，并逐步打造成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。其中，新能源最有可能成為未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向，從而獲得更多的政策支持。

確立以太陽能和風能等為重點的發(fā)展方向

根據(jù)資源狀況和技術(shù)發(fā)展水平，確立以太陽能和風能、核能和生物質(zhì)能為重點的發(fā)展方向。

太陽能是資源潛力最大的可再生能源，化石能源、風能、生物質(zhì)能及某些海洋能都間接或直接來自于太陽能，地球每年接收的太陽輻射能量相當于當前世界一次能源供應(yīng)量的1 萬倍。我國的太陽能開發(fā)和利用已經(jīng)走在世界最前列，太陽能光伏電池的產(chǎn)量也已經(jīng)躍居世界第一。太陽能熱可顯著減少煤炭消耗，也相應(yīng)減少煤炭開采的生態(tài)破壞和燃煤發(fā)電的水資源消耗。同時發(fā)展太陽能能夠促進系統(tǒng)安裝和生產(chǎn)配套設(shè)備以及大中型晶體硅、薄膜電池的芯片和組件等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，太陽能的開發(fā)將會有利于解決電力發(fā)展的區(qū)域限制，到2020年中國太陽能熱水器總集熱面積將達到約3億平方米，光伏發(fā)電約10萬千瓦時，將解決約100萬戶偏遠地區(qū)農(nóng)牧民生活用電問題。我國應(yīng)進一步擴大在太陽能開發(fā)和利用方面的優(yōu)勢，同時把發(fā)展并網(wǎng)光伏和屋頂光伏作為長期發(fā)展重點。

風能是利用成本最低的新型可再生能源，風電成本可以在幾年內(nèi)降低到常規(guī)發(fā)電的水平，目前已經(jīng)初步具備市場化運作的條件。風電也是效率極高的新型綠色能源，據(jù)統(tǒng)計，風力發(fā)電每生產(chǎn)100萬千瓦時的電量，便能減少排放600噸的二氧化碳。我國風力資源較豐富的區(qū)域為西部地區(qū)及東部沿海，屬于電網(wǎng)難以到達或電力供應(yīng)緊張的地區(qū)，發(fā)展風電能夠有效緩解供電緊張的局面，是該區(qū)域近期和中期的努力方向。風電產(chǎn)業(yè)增長速度居各種新能源發(fā)展之首，前景十分看好。

生物質(zhì)能的使用總體上不會增加環(huán)境中二氧化碳的排放量，環(huán)保效應(yīng)明顯，同時生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將推動農(nóng)業(yè)、林業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比較適宜中國的國情，應(yīng)作為中國新能源產(chǎn)業(yè)中重點的發(fā)展方向。

同時，考慮到短期內(nèi)煤炭仍將是中國支柱能源消費品這一中國能源結(jié)構(gòu)特色，以及燃煤給中國帶來的巨大環(huán)境污染影響，政府應(yīng)大力發(fā)展和推廣清潔煤使用技術(shù)，實現(xiàn)煤炭向綠色能源的轉(zhuǎn)化，這對于我國的能源工業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。

構(gòu)建完善的法規(guī)體系規(guī)范，推進產(chǎn)業(yè)化和市場化進程

為了促進新能源的發(fā)展, 我國公布實施了《中華人民共和國可再生能源法》，編制完成了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等, 為發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)提供了良好的制度環(huán)境?！吨腥A人民共和國可再生能源法》的確立，明確規(guī)范了政府有關(guān)部門和社會有關(guān)主體在可再生能源開發(fā)利用方面的責任與義務(wù)，確立了一系列重要制度和措施，包括制定新能源中長期總量目標與發(fā)展規(guī)劃，鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)開發(fā)，實行新能源優(yōu)惠上網(wǎng)電價，設(shè)立新能源財政專項資金等。

美國和西方國家非常重視通過制定能源戰(zhàn)略、政策、法規(guī)來具體指導本國能源產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。這些政策和法規(guī)的制定是建立在大量調(diào)查研究、科學分析的基礎(chǔ)之上，因此具有很好的全局預見性、可操作性和政策的連續(xù)性，值得借鑒。

另外，國家有關(guān)部門和政府還應(yīng)密切跟蹤國外新能源現(xiàn)狀，充分考慮新能源資源儲量、技術(shù)發(fā)展水平、環(huán)境減排目標、常規(guī)能源現(xiàn)狀等因素，對我國新能源發(fā)展規(guī)劃做出適當調(diào)整和完善，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導。

只有實現(xiàn)新能源的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化和市場化，才有可能使新能源的利用成本降至具有競爭力的水平，為新能源普及打下基礎(chǔ)。在新能源開發(fā)成本較高、使用不便的情況下，推進新能源產(chǎn)業(yè)化和市場化必須由政府作為推手。促進產(chǎn)業(yè)化和市場化的措施涉及電價、配額、示范工程、技術(shù)轉(zhuǎn)化、稅費減免、財政補貼、投資融資等，要對各種新能源的不同特點進行充分分析，分門別類地制定合適的激勵政策。

國家應(yīng)及時更新新能源產(chǎn)業(yè)的投資指導目錄，引導、鼓勵企業(yè)和個人對新能源的投資。同時，也要對新能源投資行為進行規(guī)范，避免造成局部重復投資或投資過熱，約束高污染新能源行業(yè)的投資行為。為保證政策的長期有效要建立完善的督促檢查機制，對違規(guī)行為進行懲處，以維護國家政策措施的嚴肅性。

加強政策扶持，加大對新能源技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的支持力度

在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的國家，政府的激勵政策發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，如稅收、補貼、低息貸款、加速折舊、幫助開拓市場等，這是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力。如美國加州的“購買降價”政策，日本政府對并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)的工程補貼，德國的收購光伏上網(wǎng)電價制度等。

目前，我國支持新能源發(fā)展的政策體系還不夠完整，各級政府對新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度還遠遠不夠。我國應(yīng)從政府投入、資金補貼、稅收優(yōu)惠等方面積極向市場化方向轉(zhuǎn)變。加大風險投資在新能源領(lǐng)域的融資規(guī)模；借鑒國外綠色證書交易模式，在國內(nèi)各省區(qū)市間建立市場化的激勵機制，調(diào)動資源豐富地區(qū)開發(fā)利用新能源的積極性；同時鼓勵利用清潔發(fā)展機制（CDM）和BOT投資模式，對符合條件的新能源項目進行融資建設(shè)。

具體來說可以借鑒國外的相關(guān)經(jīng)驗和做法，適時出臺風電、太陽能的“電價――利率聯(lián)動機制”，鼓勵使用可再生能源發(fā)電，為風電、太陽能等可再生能源行業(yè)的電價補貼提供保證，從根本上解決風電、太陽能項目贏利能力差的問題，創(chuàng)造風電、太陽能產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。

我國新能源技術(shù)水平偏低，核心技術(shù)多依賴國外，技術(shù)對外依存度高。由于缺乏足夠的開發(fā)與研究，不少關(guān)鍵性設(shè)備不得不進口，導致新能源產(chǎn)業(yè)的國際競爭力不足。目前我國從事新能源技術(shù)研究的機構(gòu)分布在上百個高校和科研機構(gòu)，數(shù)量雖多，但由于力量分散，具有世界水平的研究成果并不多。

可以建議整合具有一定實力的新能源研究機構(gòu)，成立中央級新能源科學研究院，并建立合理的激勵制度和薪酬體系，積極創(chuàng)造條件吸引國內(nèi)外行業(yè)內(nèi)高端研究人才。我國還應(yīng)適時改變相對封閉的科研體制，打造開放的科研合作平臺，密切與國外的技術(shù)交流與合作，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，營造良好的科研環(huán)境。同時我國可以充分利用CDM機制，注重先進技術(shù)的引進并進行消化吸收與再創(chuàng)新，努力實現(xiàn)技術(shù)水平的跨躍式發(fā)展。

篇8

[關(guān)鍵詞]新型能源；電力行業(yè)；發(fā)展前景

中圖分類號：TM615 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）37-0322-01

一、新型能源種類分析

（一）風電

目前，我國風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，技術(shù)發(fā)展還不成熟，需要國家加大資金投入。當前風電基地規(guī)劃主要是在西北，規(guī)模比較小，傳輸距離遠，并且存在許多復雜的技術(shù)和經(jīng)濟問題。所以風力發(fā)電技術(shù)有待進一步改進，促進節(jié)省成本，提高發(fā)電效率。同時風力發(fā)電由于投入成本高，市場競爭能力弱，大大抑制風力發(fā)電技術(shù)的推廣應(yīng)用，需要國家在這一領(lǐng)域投入相關(guān)優(yōu)惠政策，進一步促進風力發(fā)電的發(fā)展。

（二）太陽能光伏

太陽能是最常見的新能源，目前有待進一步開發(fā)。加強太陽能的利用效率，可以減少不必要的損失，起到一定的功率峰值。目前太陽能光伏發(fā)電技術(shù)受到西方發(fā)達國家的壟斷，我國的核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)較少，所以還需要加大太陽能光伏發(fā)電的研發(fā)力度。

（三）核能

核能是一種清潔、高效的新能源，但是具有高風險，應(yīng)重視對核反應(yīng)堆技術(shù)的改進。當前使用的核反應(yīng)堆技術(shù)還不成熟，核能源的使用范圍也過于狹窄，我國應(yīng)積極參與國際合作，實現(xiàn)技術(shù)開發(fā)上的突破。核能的發(fā)展存在核泄漏的風險，由于技術(shù)不成熟會導致放射性危害極大，恢復也比較困難，因此在核能技術(shù)的利用過程中應(yīng)加強監(jiān)督使用。

二、電力新能源發(fā)展的重要性

（一）發(fā)展新能源可以解決能源危機

我國能源的需求非常大，能源需求一直呈現(xiàn)上升的趨勢，電力新能源作為能源可以改善能源結(jié)構(gòu)。新能源的使用可以極大地緩解用電壓力，可以在很大程度上減少煤炭的緊張局面，解決能源危機。

（二）發(fā)展新能源有利于節(jié)能減排

新能源的使用直接結(jié)果就是提高能源利用率，將使人們在一定程度上減少化石能源的需求，煤礦的開采將減少，對周圍環(huán)境的影響也將減少對大氣的污染，有利于節(jié)能減排。使用新能源發(fā)電將使非法煤礦開采量大大降低，并促進空氣污染水平降低。

（三）發(fā)展新能源滿足生態(tài)環(huán)境保護要求

我國目前煤發(fā)電和北方冬季取暖是造成嚴重環(huán)境污染的重要因素。在滿足人民群眾日益增長的電力需求的基礎(chǔ)上，加強新能源的使用可以有效加強對生態(tài)環(huán)境的保護，對促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過電力新能源發(fā)展不僅能滿足人們對電力的需求，而且還可以改善環(huán)境質(zhì)量。因此，電力新能源發(fā)展已成為電力行業(yè)的未來發(fā)展的重要趨勢，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

三、我國電力新能源發(fā)展的現(xiàn)狀

就風能發(fā)電而言，我國規(guī)劃的風電基地所在地區(qū)電網(wǎng)規(guī)模偏小，通常會帶來復雜的電力系統(tǒng)技術(shù)和經(jīng)濟問題，對電力新能源發(fā)展造成了很大的障礙。我國風電新能源發(fā)展數(shù)量多，但電網(wǎng)規(guī)模小，對電網(wǎng)的順利運行需要依靠更高電壓的支持，才能可以實現(xiàn)遠程傳輸。同時風力發(fā)電的大規(guī)模發(fā)展造成了系統(tǒng)調(diào)峰和頻率調(diào)制新問題。掌握核心技術(shù)不夠，關(guān)鍵部件所需的設(shè)備仍然依賴進口，同時無創(chuàng)新平臺開發(fā)新技術(shù)。同時，當前太陽能發(fā)電技術(shù)發(fā)展缺乏社會的支持。作為一種新的能源技術(shù)，太陽能發(fā)電的實施還處于起步階段沒有深入使用。太陽能發(fā)電技術(shù)的發(fā)展過程缺乏社會支持導致其應(yīng)用活性研究受到嚴重限制。管理制度不健全帶來了電網(wǎng)建設(shè)和新能源發(fā)電的發(fā)展不協(xié)調(diào)，加之新能源的開發(fā)成本增加導致新能源發(fā)電設(shè)備閑置。

四、加強我國電力新能源發(fā)展的戰(zhàn)略分析

（一）創(chuàng)新新能源發(fā)展制度，完善資金保障機制

我國產(chǎn)能過?，F(xiàn)象極為嚴重，所以國家應(yīng)根據(jù)新能源，在充分調(diào)查和評估總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對電力行業(yè)中的新能源發(fā)展目標進行合理設(shè)定，加強對具有地方特色的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃，明確發(fā)展的主要思路和階段性任務(wù)。對新能源發(fā)展的政策體系和制度不斷進行創(chuàng)新，對新能源的發(fā)展提供良好的投資環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)完善投融資體制，鼓勵民間資本，商業(yè)銀行和國際資本進入新能源產(chǎn)業(yè)，并加快制定和完善各種財政補貼，解決新能源產(chǎn)業(yè)投資成本高的問題。

（二）注重新技術(shù)的研發(fā)，突破技術(shù)發(fā)展的瓶頸

使用技術(shù)研究和發(fā)展是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。首先必須確保新能源技術(shù)研發(fā)投資穩(wěn)定增長，支持新能源和工業(yè)產(chǎn)品發(fā)展，增加先進設(shè)備和技術(shù)的引進力度，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，積極引進先進技術(shù)。鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)的加強技術(shù)合作，推進技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，促進新能源科技成果產(chǎn)業(yè)化，推進新能源的發(fā)展和使用。

（三）規(guī)劃新能源基地建設(shè)，積極推廣新能源的使用

積極規(guī)劃未來綜合能源基地建設(shè)，建設(shè)綜合能源基地的規(guī)劃建設(shè)工作，將來能更好的適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展。在電力行業(yè)中大力推進新能源使用，加強新能源基地建設(shè)，結(jié)合各地不同資源結(jié)構(gòu)頭部，基于相關(guān)行業(yè)發(fā)展的規(guī)模，進一步解決新能源開發(fā)過程中產(chǎn)生的各種問題，進而推廣新能源的使用，有效改善電力行業(yè)發(fā)展中的能源結(jié)構(gòu)。

五、結(jié)語

總而言之，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，對于能源的需要越來越大，能源發(fā)展形勢和面臨問題越來越嚴重，雖然我國在發(fā)展新能源和電力的開發(fā)利用方面取得了重大突破，但在新能源開發(fā)和利用的實際效果還有待提高，還需要進一步關(guān)注和解決一系列問題。因此，新型能源在未來電力行業(yè)中所處地位及前景具有極為重要意義，電力行業(yè)的新能源開發(fā)利用問題需要進一步研究，創(chuàng)新電力新能源開發(fā)利用策略，總之，新能源產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展有很大的潛力，對我國未來的能源發(fā)展提供有利的保障，影響著我國新能源產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展方向。

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篇9

關(guān)鍵詞：新能源；產(chǎn)業(yè)；技術(shù)瓶頸

隨著核能、太陽能、風能等新能源技術(shù)的逐步成熟和應(yīng)用成本逐步降低，新能源產(chǎn)業(yè)開始在世界范圍內(nèi)崛起。中國是世界上第二大能源生產(chǎn)國和消費國，但由于新能源產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)基本都在國外，而重大的制造設(shè)備和關(guān)鍵零部件基本靠進口，使得我國新能源產(chǎn)品的成本過高，不僅使得新能源產(chǎn)品在國際上缺乏競爭力，同時也造成國內(nèi)風電、核電等的價格居高不下，從而在國內(nèi)消費市場難以打開局面，在內(nèi)需萎靡，國際市場利潤空間受控的情況下，我國新能源產(chǎn)業(yè)要想壯大成國民支柱產(chǎn)業(yè)前景渺茫。而自金融危機以后，各國經(jīng)濟對新能源產(chǎn)業(yè)給予了重望，在國外市場需求的突然增加與國內(nèi)環(huán)保壓力的共同推進下中國新能源產(chǎn)業(yè)將迎來重大的發(fā)展機遇，因此當前如何克服發(fā)展的技術(shù)瓶頸對于新能源產(chǎn)業(yè)來說尤為重要。

1 當前我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨著國際上低碳經(jīng)濟的呼聲越來越高，我國新能源產(chǎn)業(yè)近兩年獲得了快速的膨脹，但由于擴張的速度太快，使得新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展陷入無序的狀態(tài)，特別是近兩年快速擴張的風電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)明顯的重復建設(shè)傾向，新能源產(chǎn)業(yè)這種虛熱的狀態(tài)，不得不引起我們高度的重視。

①風電產(chǎn)業(yè)失衡的產(chǎn)業(yè)鏈。中國風電產(chǎn)業(yè)在2005年《可再生能源法》實施之后，連續(xù)4年實現(xiàn)新增裝機容量翻番，2008年中國風電裝機1221萬kW，已占全球總裝機的10％，已成為亞洲第一、世界第四的風電大國，僅排在美國、德國、西班牙之后。但是，在競相上馬的風電項目背后，卻是微不足道的經(jīng)濟效益，風電產(chǎn)業(yè)陷入產(chǎn)能過剩的尷尬境遇。截至2008年底，風電裝機容量只占到全國電力總裝機容量的1.13％，而發(fā)電量更是只占區(qū)區(qū)0.37％。同時，內(nèi)蒙古約有三分之一的風電并網(wǎng)項目處于閑置狀態(tài)；甘肅酒泉已經(jīng)投運的46萬kW風電裝機最大發(fā)電出力只能達到65％左右。國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題主要集中在產(chǎn)能過剩、成本過高、機組質(zhì)量和電網(wǎng)模式制約等方面。

而從風電產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上來講，嚴重失衡。今年上的風電項目都集中在風機制造一端，這是因為我國目前風電場建設(shè)的高歌猛進，催生了風電設(shè)備的巨大需求，使得風機制造項目一哄而上，造成了風電產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)性失衡，所以我們說風電過熱過剩其實指的是風電產(chǎn)業(yè)的這種結(jié)構(gòu)性過剩。國內(nèi)風電整機生產(chǎn)企業(yè)超70家，超過全球其他地區(qū)風電設(shè)備廠商總和。目前，不僅在整機市場上存在著過多企業(yè)涌入的狀況，在葉片市場也出現(xiàn)了一哄而上的現(xiàn)象。盡管風電大小企業(yè)如雨后春筍般成立，在核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件等方面，生產(chǎn)企業(yè)走的卻是清一色的引進路線。

②光伏產(chǎn)業(yè)國外環(huán)保事業(yè)的打工仔。國際上新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，促使太陽能發(fā)電成本大大降低，美國工業(yè)體系大約在0.21美元左右，這一數(shù)值已經(jīng)相當接近于火電價格的成本。而且成本還將進一步的下降，可以預期不遠的將來光伏產(chǎn)業(yè)將會迎來一個爆發(fā)的增長期。我國光伏產(chǎn)的發(fā)展也是隨著國外的需求而近年來得到了快速發(fā)展，最近5年的年平均增長率在40％以上，其擴展主要在海外市場。按照國家制定的發(fā)展計劃，至2010年，中國光伏發(fā)電的累計安裝量將不會超過300MW，因此目前光伏產(chǎn)業(yè)的主要市場仍將在海外。

目前國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)上游多晶硅產(chǎn)業(yè)擴張迅猛，價格回落預期強烈，多晶硅行業(yè)的暴利時代將逐漸走結(jié)束。而且由于金融危機影響了下游光伏需求，許多曾出臺龐大擴產(chǎn)計劃的多晶硅制造商必將推遲或取消其部分后期項目，近幾年將發(fā)生無情的洗牌。下游太陽能電池制造業(yè)將擺脫多晶硅原料產(chǎn)能瓶頸，行業(yè)毛利率將會有所回升。

但是，中國的太陽能電池生產(chǎn)最主要的原料晶體硅，我國礦產(chǎn)儲存很少，因此不得不從歐洲和日本高價進口。加工制成太陽能電池后，再返銷回當?shù)?，這種發(fā)展模式無疑等同于擔任著國外環(huán)保事業(yè)打工仔的角色。

③其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在新能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速，產(chǎn)品推廣很快，目前國內(nèi)太陽能熱水器安裝總量達到13284萬m3，占全球安裝總量的70％以上，產(chǎn)業(yè)形態(tài)也逐步走向成熟。在國際生物燃料產(chǎn)業(yè)化風潮的促進下，我國生物燃料產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展很快，2008年中國燃料乙醇產(chǎn)量達到190萬t，受糧食產(chǎn)量制約，我國近期不再擴大以糧食為原料的燃料乙醇生產(chǎn)。為了擴大生物燃料來源，我國已自主開發(fā)了以甜高粱莖稈為原料生產(chǎn)燃料乙醇的技術(shù)(稱為甜高梁乙醇)，并開展了甜高梁的種植及燃料乙醇生產(chǎn)試點。另外，我國也在開展纖維素制取燃料乙醇的技術(shù)研究開發(fā)，如果農(nóng)林廢棄物纖維素制取燃料乙醇或合成柴油的技術(shù)實現(xiàn)突破，生物燃料年產(chǎn)量可達到上億噸，從理論上講，我國生物燃料的發(fā)展?jié)摿€是很大的，但目前還處于起步階段，其產(chǎn)業(yè)化的進程還很緩慢。總體來講部分新能源細分產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場仍未完全啟動，雖然目前發(fā)展態(tài)勢來看還不錯，但是如果不加快新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，以及加強行業(yè)的規(guī)范與引導，新能源產(chǎn)業(yè)泡沫無疑將會發(fā)展成為中國經(jīng)濟將來發(fā)展的又一隱患。

2 我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸

我國新能源企業(yè)的大多規(guī)模小，核心技術(shù)對外依存度高，關(guān)鍵設(shè)備和零部件主要靠引進，企業(yè)自主研發(fā)能力薄弱。有數(shù)據(jù)顯示我國新能源技術(shù)的專利集中在高校和科研院所，這一方面說明我國對于新能源技術(shù)研發(fā)的投資重點在高校和科研院所，同時又從另一個方面說明我國新能源企業(yè)自主研發(fā)能力低下，從而制約了我國新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的效率和能力。當前我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸主要有以下幾方面：

①戰(zhàn)略產(chǎn)品缺乏核心技術(shù)大幅縮減了產(chǎn)業(yè)的利潤空間。總體來說我國新能源產(chǎn)品的技術(shù)水平偏低，而且核心技術(shù)多依賴國外。比較有代表性的是光伏產(chǎn)業(yè)，目前太陽能的利用的效率主要依賴于電池的性能，而我國太陽能電池生產(chǎn)的上游產(chǎn)品最重要的專用原材料單晶硅基本都靠進口，由于前期生產(chǎn)過快的擴大，競爭變得異常激烈，因為缺乏核心技術(shù)，使得我國這些企業(yè)的利潤大幅下降，后期的發(fā)展不容樂觀。

②設(shè)備與制造技術(shù)落后使得新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。這個問題在風電、核電等產(chǎn)業(yè)都很突出。風電機組制造技術(shù)是風電發(fā)展的核心，而目前我國風電整機總體設(shè)計和關(guān)鍵零部件設(shè)計制造仍是制約我國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。目前我國風電建設(shè)遠遠落后于世界發(fā)展，其主要原

因是，沒有加大力度依靠國內(nèi)雄厚的機電制造業(yè)基礎(chǔ)，吸收引進國外先進技術(shù)對風電成套設(shè)備進行自主開發(fā)。隨著世界風力發(fā)電設(shè)備制造水平提高，更大的單機容量已經(jīng)是全球風能技術(shù)發(fā)展的趨勢。據(jù)了解，國外風電機組目前已達到兆瓦級，如美國主流1.5MV，丹麥主流2.0～3.0MV，在2004年的漢諾威工業(yè)博會上4.5MV的風電機組也已面世。而迄今為止，我國在這一技術(shù)上處于落后位置，尚不具備自行開發(fā)制造大型風電機組的能力，且在機組總體設(shè)計技術(shù)，特別是槳葉和控制系統(tǒng)及總裝等關(guān)鍵性技術(shù)上落后于歐美發(fā)達國家，且機組質(zhì)量普遍不高，易出現(xiàn)故障，這就使國產(chǎn)設(shè)備的競爭力面臨嚴峻的考驗。

③新能源并網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)滯后形成了新能源的消費瓶頸。我國風電、光伏電站一般處于偏遠地帶后，電網(wǎng)負荷小，不能滿足大規(guī)模風電接人的要求，特別是近幾年隨著新能源發(fā)電裝機容量的大幅提升必然對電網(wǎng)提出更高的建設(shè)要求。典型的例子便是，西北、東北和華北本是我國風電資源相對豐富的地區(qū)，但這些地區(qū)大部分處于電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的末梢，電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱，因而難以對當?shù)氐娘L電資源進行充分有效利用。就全國來看，如業(yè)內(nèi)人士所言，我國風電裝機容量雖然在2008年底已突破1200萬kW，但其中僅有800萬kW的裝機容量入網(wǎng)發(fā)電。將來新能源的發(fā)展迫切需要在電網(wǎng)的系統(tǒng)接入、并網(wǎng)技術(shù)標準、并網(wǎng)管理等方面開展突破性工作。

3 對策思路

①做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，進行超前布局。新能源是一個新興的產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)該做好超前布局和規(guī)劃，為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立良好的政策環(huán)境。政府應(yīng)該提前進行新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)進行攻關(guān)從戰(zhàn)略上提前布局，只有這樣我們的新能源產(chǎn)業(yè)才能克服當前發(fā)展的核心技術(shù)不足的軟肋，迎頭趕上甚至超越發(fā)達國家。

②建立起行業(yè)標準，引導規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。逐步建立和完善新能源產(chǎn)品的標準體系，以及質(zhì)量控制體系，選擇有特色的創(chuàng)新能力較強的地區(qū)，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，促進新能源產(chǎn)業(yè)的積聚式發(fā)展。

③加強示范與應(yīng)用，推進關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。氫能，以燃料電池為重點，燃料電池堆、燃料電池輔助裝置、燃料電池發(fā)動機等技術(shù)，開展產(chǎn)業(yè)化示范，推動氫能燃料在交通運輸方面的應(yīng)用。重點包括太陽能系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，重點支持能夠促進光伏發(fā)電并網(wǎng)發(fā)電，光伏發(fā)電的系統(tǒng)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；圍繞成形燃料開展能源作物的育種、繁育等高科技產(chǎn)業(yè)化；實施新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項等。通過關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品的示范與應(yīng)用，從而推動這些技術(shù)產(chǎn)品的規(guī)?；?、商業(yè)化，帶動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

篇10

關(guān)鍵詞：新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

一、新能源開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）地下能利用

沈陽市區(qū)地下水資源豐富，含水層厚度較大，導水能力強。地下水水質(zhì)屬于中型水，水質(zhì)相對較好。地下水溫變化較小，經(jīng)多年多次測試，地下水溫在9－15℃，絕大多數(shù)為12－14℃，且不受季節(jié)變化影響。而且目前地下水位呈緩慢上升趨勢。截至2009年6月30日，全市累計已有地源熱泵技術(shù)應(yīng)用項目551項、應(yīng)用面積已達到4019.18萬平方米。

沈陽市現(xiàn)有供熱面積1.58億平方米，其中公共建筑供熱面積為4000多萬平方米，其余為民用建筑。沈陽市每年公建和住宅的竣工量都在1000萬平方米以上。沈陽市通過推廣再生水源熱泵與集中供熱聯(lián)供項目，可以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進多能互補，提高能源利用效率，降低資源、能源消耗，節(jié)約運行成本，改善大氣質(zhì)量。這一項目的啟動，使沈陽市同時擁有三種形式的地源熱泵，即地下水源、土壤源和再生水源熱泵熱泵。從而在全市范圍內(nèi)，不同區(qū)域可以根據(jù)不同的特點，使用不同形式的地源熱泵。

（二）風能

通過收集整理沈陽地區(qū)7個常規(guī)氣象臺站49A風速資料以及沈陽北部地區(qū)10個加密測風站資料，分析沈陽地區(qū)風能時空演變規(guī)律與特點，風速與海拔高度、發(fā)電量的密切關(guān)系等。在總結(jié)十幾年來康平、法庫兩縣風力發(fā)電工作實踐經(jīng)驗，結(jié)果表明：沈陽北部的康平、法庫兩縣為沈陽市乃至遼寧省風能資源豐富區(qū)；區(qū)域內(nèi)海拔130M以上的低山丘陵，經(jīng)前期測風，輪轂高度年平均風速在6.0M/S以上，具有開發(fā)大型風電場的可行性；在開闊的丘陵山地，高度每增高10M，風速將增加0.3M/S。因此，在設(shè)計制作風機時應(yīng)根據(jù)風電場所在地的海拔高度，適當加高機身并增大單機發(fā)電量，以期充分利用沈陽地區(qū)有限的風能資源。

2009年，在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，沈陽風能的業(yè)績?nèi)匀怀掷m(xù)增長，納稅額達1.4億元人民幣。沈陽工大、沈陽華創(chuàng)風能有限責任公司、沈陽遠大集團及通用電氣能源（沈陽）有限公司、沈陽瑞祥風能有限公司等1500KW／70M／77M風機先后研制和部分進入批量生產(chǎn)階段，但沒有形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

（三）太陽能

作為東北最大的制造業(yè)基地，沈陽市擁有眾多的太陽能設(shè)備制造企業(yè)。沈陽市天佑太陽能技術(shù)有限公司研發(fā)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)管清洗風干數(shù)控生產(chǎn)線、自動熱管式真空管法蘭口成型機床、簡約型玻璃管內(nèi)管清洗機等設(shè)備是太陽能光熱行業(yè)的著名企業(yè)。愛發(fā)科中北真空（沈陽）有限公司生產(chǎn)各種真空爐，真空感應(yīng)熔煉爐，真空燒結(jié)爐，真空釬焊爐，真空熱處理爐，高壓氣淬爐，真空油氣淬爐，連續(xù)真空爐等系列產(chǎn)品為太陽能非晶硅生產(chǎn)提供了各種關(guān)鍵設(shè)備。沈陽漢鋒新能源技術(shù)有限公司擁有標準化空調(diào)、凈化廠房，并設(shè)有工藝技術(shù)及過程設(shè)備裝備研究所，非晶硅和CIGS太陽能薄膜式光伏板生產(chǎn)線設(shè)備研發(fā)、裝配車間，是一座研發(fā)和生產(chǎn)功能齊全的工廠可生產(chǎn)非晶硅及CIGS薄膜電池。

目前，沈陽市太陽能利用主要是光熱利用，在工廠、醫(yī)院等公共建筑安裝的太陽能集熱板約80萬平方米，普及率約5％。完成了一批新能源的應(yīng)用示范，如太陽能光伏發(fā)電、太陽能路燈、交通信號燈等一批新能源的示范項目。沈陽工程學院科技園太陽能研發(fā)中心大廈100KW光伏建筑一體化系統(tǒng)進入安裝調(diào)試階段。

（四）生物質(zhì)發(fā)電

沈陽市老虎沖垃圾填埋沼氣發(fā)電項目規(guī)劃規(guī)模為5MW，一期工程建設(shè)4×500KW沼氣發(fā)電機組，投資2643萬元。一期裝機容量2兆瓦，年發(fā)電1300萬千瓦時，目前已運行1兆瓦。按目前的裝機容量，年發(fā)電可達1000多萬千瓦時，能滿足2.5萬城市居民1年用電。該項目二期工程將在兩年后建成，建成后年發(fā)電量可達2600多萬千瓦時，可供5萬城市居民1年用電。沈陽市老虎沖垃圾場每日接納處理沈河、和平、渾南、東陵部分、蘇家屯和桃仙副城等6個城區(qū)生活垃圾1700噸。項目利用上述生活垃圾所產(chǎn)生的沼氣進行發(fā)電，計劃動態(tài)投資近600萬美元，年發(fā)電2600多萬度，可供5萬城市居民1年用電。

（五）依法推進節(jié)能降耗和新能源發(fā)展

根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，沈陽市出臺了《沈陽市節(jié)約能源條例》、《沈陽市建筑節(jié)能新型墻體材料應(yīng)用管理辦法》和《固定資產(chǎn)投資項目增列節(jié)能篇暫行辦法》等地方法規(guī)。以國家發(fā)改委節(jié)能中長期發(fā)展規(guī)劃為指導，制定了《沈陽市節(jié)約技術(shù)政策大綱》和《沈陽市推薦節(jié)能技術(shù)目錄》，引導全社會開展節(jié)約降耗工作。為促進沈陽市風電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，印發(fā)了《關(guān)于加快我市風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范風電項目管理的若干意見》，并組織編制了《沈陽市風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。為規(guī)范地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用管理，了《沈陽市地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理辦法》。為了確保燃氣汽車的改裝、加氣站建設(shè)的順利實施，了《沈陽市人民政府關(guān)于推廣使用燃氣汽車的通告》。

二、沈陽市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素分析

新能源產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟增長的支撐作用體現(xiàn)于三個方面：一是投資拉動效應(yīng)；二是能源供給效應(yīng)；三是技術(shù)進步效應(yīng)。通過對沈陽新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場因素、政策因素進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)由于受制于市場、成本、技術(shù)和政策激勵等，沈陽新能源產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)仍無法擔當起支撐經(jīng)濟增長的重任。

市場方面，新能源產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)性有余而需求不足。長期以來，沈陽新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確的發(fā)展目標，沒有形成連續(xù)穩(wěn)定的市場需求，新能源支持技術(shù)發(fā)展相對緩慢。除了風電和太陽能熱水器有能力參與市場競爭外，大多數(shù)新能源產(chǎn)業(yè)因開發(fā)利用成本高、資源分散、規(guī)模小，而缺乏競爭力。

成本方面，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持及激勵措施力度不夠，激勵角度存在偏差。支持風電、生物質(zhì)能、太陽能等新能源發(fā)展的地方性法規(guī)和政策體系還不夠完善，經(jīng)濟激勵力度弱，相關(guān)政策之間缺乏協(xié)調(diào)，沒有形成支持新能源持續(xù)發(fā)展的長效機制。從其他國家的已有經(jīng)驗來看，對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行政策激勵方向主要集中于用戶方面，旨在提高消費者對新能源產(chǎn)品的需求能力，這經(jīng)過理論論證和實踐印證都是最有效的激勵方式。目前，沈陽新能源產(chǎn)業(yè)政策，各級政府通過補貼、投資等激勵方式，對企業(yè)進行直接支持，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本和擴大其賬面收益。但這不利于提高企業(yè)的自主研發(fā)能力和積極性，也不利于繼續(xù)拓展市場。

技術(shù)方面，經(jīng)濟社會發(fā)展對新能源技術(shù)進步提出更高需求?？萍纪度氩蛔?，研究成果轉(zhuǎn)化緩慢，新能源產(chǎn)業(yè)的研發(fā)偏重單項技術(shù)突破，而缺乏綜合解決方案。新能源產(chǎn)業(yè)具體到實際應(yīng)用，成功的案例少之又少?？傮w而言，沈陽技術(shù)開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)體系薄弱，新能源資源評價、技術(shù)標準、產(chǎn)品檢測和認證等體系還不完善，人才培養(yǎng)不能滿足市場快速發(fā)展的需求。

三、促進沈陽市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策措施

（一）發(fā)揮優(yōu)勢，慎選產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，要突出地方特色，發(fā)揮自然資源和技術(shù)比較優(yōu)勢，建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。慎重選擇新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，避免低水平重復建設(shè)。充分考慮沈陽新能源資源賦存、基礎(chǔ)、技術(shù)、人才儲備等發(fā)展條件，合理選擇新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，從而力爭在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步期，抓住機會，乘勢而上。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)主要集中在大容量風能發(fā)電技術(shù)與裝備、煤高效改質(zhì)技術(shù)及其應(yīng)用、生物質(zhì)能源規(guī)?；眉夹g(shù)與裝備、太陽能利用技術(shù)與裝備、先進核能技術(shù)與裝備。同時必須注意的是，對于新能源這樣發(fā)展時間不長、技術(shù)和市場環(huán)境等還有待完善的新興產(chǎn)業(yè)來說，理智的發(fā)展尤其重要。對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要設(shè)置技術(shù)壁壘、環(huán)保標準等行業(yè)門檻，引導新能源產(chǎn)業(yè)有序、健康發(fā)展。

（二）大力發(fā)展新能源裝備制造業(yè)

國際能源署預計，到2010年，全球替代能源市場的產(chǎn)值將達到6250億美元。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)當因地制宜。沈陽的優(yōu)勢之一就是發(fā)展新能源設(shè)備的制造業(yè)。為此，沈陽要增加研發(fā)投入，搞好軟硬件設(shè)施建設(shè)，進一步在重大能源設(shè)備上有所突破。要在新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的分工中，爭取更多的市場份額。如在風能產(chǎn)業(yè)鏈中，除了風電場運營與風機制造外，風機零部件制造同樣蘊含機會。太陽能的產(chǎn)業(yè)鏈更加復雜，從金屬硅到原生多晶硅的制造、硅片切割、光伏組件、光伏電池，到電池組應(yīng)用，以及第二代薄膜電池的超白玻璃制造、鍍膜等，整個產(chǎn)業(yè)可以容納眾多企業(yè)。

在產(chǎn)業(yè)布局方面，鼓勵、引導重大新能源產(chǎn)業(yè)項目到裝備制造業(yè)聚集區(qū)投資發(fā)展，并籌劃建立新能源裝備產(chǎn)業(yè)園，大力引進太陽能裝備和風力發(fā)電項目入駐；在土地規(guī)劃方面，土地指標將優(yōu)先保障新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在專項資金方面，規(guī)劃設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對光伏光電、風電制造等重大新能源項目的技術(shù)改造、自主研發(fā)進行優(yōu)先補助，安排適量財政資金用于重大項目的貸款貼息。

（三）加強政府引導，加大支持力度

在沈陽市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政府部門應(yīng)當承擔起政策引導的責任，理順與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的行業(yè)標準、治理監(jiān)管、金融服務(wù)、技術(shù)平臺、補貼扶持、市場培育、消費轉(zhuǎn)型等各種關(guān)系，最大限度地支持其發(fā)展和規(guī)避商業(yè)機構(gòu)的經(jīng)營風險。政府應(yīng)設(shè)立發(fā)展新能源專項資金，根據(jù)發(fā)展需要和省財力狀況確定資金規(guī)模。同時，要運用稅收政策對水能、生物質(zhì)能、風能、太陽能、地熱能和海洋能等新能源的開發(fā)利用予以支持，對新能源技術(shù)研發(fā)給予政策上的傾斜，對設(shè)備制造等給予適當?shù)钠髽I(yè)所得稅優(yōu)惠。要借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，探索建立強制性的市場保障政策，如采取優(yōu)惠的固定電價收購新能源發(fā)電量，實行新能源強制性市場配額政策，對可再生能源實行投資補貼和稅收優(yōu)惠、采取產(chǎn)品補貼和用戶補助結(jié)合的扶持政策等，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的市場拉動。市財政也要按照《可再生能源法》的要求，結(jié)合本地區(qū)實際，安排必要的財政資金支持新能源發(fā)展。

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