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篇1

[關鍵詞] 蘇州市；失地農(nóng)民；職業(yè)培訓；需求分析；對策與建議

[中圖分類號] F620 [文獻標識碼] B

一、問題的提出

隨著新型城鎮(zhèn)化建設的不斷推進，部分農(nóng)民的農(nóng)業(yè)用地被國家征收后成為失地農(nóng)民，雖然失地農(nóng)民獲得了國家的經(jīng)濟補償和合理安置，但是由于土地流轉配套政策措施的不完善，以及失地農(nóng)民對土地補償款的非理性消費，大量農(nóng)民在失去土地后未能再就業(yè)（陳丹等，2014），另外，由于較低的文化素質(zhì)和技能水平導致失地農(nóng)民在勞動力市場競爭中處于劣勢地位（潘光輝，2010），在城市中謀得一份工作。而職業(yè)培訓是提高失地農(nóng)民高自身素質(zhì)和技能水平，提升失地農(nóng)民的就業(yè)能力，促進失地農(nóng)民工重新就業(yè)的重要手段（曾國平等，2011），因此加強失地農(nóng)民的職業(yè)培訓，把握失地農(nóng)民的培訓需求，培養(yǎng)和提升失地農(nóng)民工的職業(yè)技能，幫助失地農(nóng)民成功就業(yè)，是關系到失地農(nóng)民生計、關系到社會穩(wěn)定的重要問題。

二、數(shù)據(jù)與方法

（一）調(diào)查對象

本調(diào)查是在蘇州新區(qū)人社局的協(xié)助下，在蘇州失地農(nóng)民職業(yè)培訓班上采用集體施測的辦法獲得統(tǒng)計數(shù)據(jù)，問卷施測時采用統(tǒng)一指導語，問卷回答完畢后當場收回，本次調(diào)查共獲得114份調(diào)查問卷，其中男性有51人（45.1%），女性63人（54.9%）人；年齡方面：20-30歲39人（36.8%），31-40歲48人（45.28%），41-50歲19人（17.92%），受教育程度：初中及以下44人（40.5%），高中30人（27.0%），大專學歷23人（20.7%），本科12人（11.7%）。

（二）調(diào)查工具

采用自編的《蘇州失地農(nóng)民職業(yè)培訓需求調(diào)查問卷》對失地農(nóng)民的職業(yè)培訓情況進行調(diào)查，自編問卷包括三個部分，第一部分包括性別、年齡、受教育程度等基本信息，第二部分包括培訓滿意度、培訓效果、培訓經(jīng)歷等職業(yè)培訓總體狀況，第三部分包括培訓時間、培訓方式、培訓內(nèi)容、培訓地點等培訓需求內(nèi)容。

三、調(diào)查結果

（一）失地農(nóng)民職業(yè)技能情況

調(diào)查結果顯示，有61%的失地農(nóng)民認為自己有一技之長，但也有39%的被調(diào)查失地農(nóng)民表示自己沒有一技之長；另外被調(diào)查的失地農(nóng)民中，有57人持有勞動部門認證的職業(yè)技能證書，占總樣本量的56%，同時也有44%的農(nóng)民表示沒有勞動部門認證的職業(yè)技能證書。

（二）失地農(nóng)民職業(yè)培訓經(jīng)歷

在參加人社部門組織的職業(yè)技能培訓班前，有不少失地農(nóng)民已經(jīng)接受過有關的職業(yè)培訓。調(diào)查結果表明，之前接受過類似的職業(yè)技能培訓的農(nóng)民共有56人，占總樣本量的52%，而之前沒有接受過技能培訓的則占到了48%；農(nóng)民之前參加職業(yè)培訓的主辦方主要是就業(yè)單位（38%），職業(yè)院校（27%）和政府相關部門（21%），社會其他培訓機構相對較少；職業(yè)技能培訓費用主要來源于自費（51%）和企業(yè)承擔（42%），政府承擔的職業(yè)技能培訓費用只占7%；從培訓內(nèi)容來看，職業(yè)培訓主要包括上崗技能培訓（47%）和創(chuàng)業(yè)培訓（23%）；對于培訓效果而言，76%的人認為之前的培訓對找工作是有幫助的，而24%的失地農(nóng)民認為之前所接受的職業(yè)培訓“沒用”和“不清楚”；在職業(yè)培訓滿意度方面，失地農(nóng)民對之前的職業(yè)培訓認為“比較滿意”的有21人，占總樣本量的32%，而選擇“不太滿意”和“一般”的共占總樣本量的68%。說明蘇州失地農(nóng)民對培訓效果還是比較滿意的；就參加職業(yè)培訓的影響因素而言，影響農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓的主要原因是培訓費用太高和培訓時間不合適，兩者共占總樣本量的65%。

（三）失地農(nóng)民職業(yè)培訓需求

從培訓時間、培訓方式、培訓意愿、培訓費用等方面考察了失地農(nóng)民的培訓需求。在培訓時間上，最容易接受的培訓時間是“10天以內(nèi)”和“11-20天”，兩者共占樣本量的69%。說明失地農(nóng)民不希望職業(yè)技能培訓時間太長；在培訓方式需求方面，失地農(nóng)民最希望的培訓模式是多種方式結合（48.2%），其次是老師講授（47.4%）和現(xiàn)場實習（46.5%）。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，多媒體學習也逐漸受到大家的歡迎；在學習方式來看，農(nóng)民更傾向于的學習方式是面對面授課（74.6%）和現(xiàn)場實習（67.5%）。值得關注的是，有21人選擇了網(wǎng)絡培訓，隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，培訓方式需要與時代進步相結合。調(diào)查結果顯示，愿意自費參加職業(yè)技能培訓的有66人，占總樣本量的62%，說明大部分的失地農(nóng)民想要參加培訓提高自身文化和職業(yè)素質(zhì)的意識強烈；而不愿自費參加培訓的占總樣本量的38%，說明相關部門應該制定詳細的實施方案，解決失地農(nóng)民培訓費用的問題。最后，調(diào)查結果顯示，農(nóng)民最愿意承擔的培訓費用是“500元以下”和“500-1000元”，二者占總樣本量的80%。

四、對策與建議

（一）不斷創(chuàng)新培訓模式，提高職業(yè)培訓的靈活性

失地農(nóng)民工職業(yè)培訓基本上都是關于傳統(tǒng)的技能培訓，涉及到互聯(lián)網(wǎng)以及電子商務方面的培訓很少，在互聯(lián)網(wǎng)+時代，緊隨時代步伐，增加互聯(lián)網(wǎng)等信息技術培訓有利于幫助失地農(nóng)民順應時展要求，提高失地農(nóng)民的就業(yè)競爭力。從學習方式來看，除了面對面授課和現(xiàn)場實習，網(wǎng)絡學習也漸漸獲得失地農(nóng)民的歡迎，這樣說明隨著時代的發(fā)展，失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓的途徑也隨之增多，形式也更加靈活。所以，為了迎合失地農(nóng)民多樣化的職業(yè)技能培訓需求，培訓方式需要與時俱進，不斷創(chuàng)新培訓模式和講授方式。

（二）精心設計培訓內(nèi)容，實現(xiàn)與失地農(nóng)民培訓需求的統(tǒng)一

調(diào)查結果表明：有超過一半的人之前接受過類似的職業(yè)技能培訓，說明某些培訓機構的培訓內(nèi)容具有一定的重復性，這樣不僅浪費了學員的時間和精力，對于培訓單位而言，這無疑也是時間和經(jīng)費的重復浪費。由于培訓經(jīng)費的有限性，因此在進行培訓前應當做好培訓對象的選擇，避免浪費。另外，對于培訓機構而言，還要制定詳細的實施方案，精心設計培訓內(nèi)容，精選培訓講師；注重教學環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新教學形式，提升教學質(zhì)量；了解培訓學員的需求，提高培訓的針對性；最后應該進一步要保證培訓的效果，努力提高學員的培訓滿意度。

（三）建立培訓就業(yè)一體化體系，促進失地農(nóng)民就業(yè)

在調(diào)查中我們可以看出，農(nóng)民獲得技能所通過的渠道主要是參加職業(yè)技能培訓，培訓主體主要包括就業(yè)單位、職業(yè)院校和政府相關部門，行業(yè)協(xié)會，社會培訓機構在失地農(nóng)民培訓方面還缺少足夠的參與，這就需要建立以政府為主導，社會組織廣泛參與的就業(yè)培訓體系。另外，開展失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓的目的是使失地農(nóng)民能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。在農(nóng)民參加的培訓機構中，僅有37%的人選擇培訓機構提供就業(yè)服務，說明培訓機構在提供就業(yè)服務方面還存在一定的問題，培訓機構的服務功能比較單一，這就需要建立失地農(nóng)民培訓就業(yè)的一體化服務體系，把培訓和就業(yè)服務有機地結合起來，在做好職業(yè)技能培訓的同時，也應該加強失地農(nóng)民就業(yè)指導服務，實現(xiàn)職業(yè)技能培訓與就業(yè)服務的有效統(tǒng)一，這樣才能提高失地農(nóng)民參與培訓的積極性。提高失地農(nóng)民就業(yè)的成功性。

（四）進行長期跟蹤指導，提升失地農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量

加強對失地農(nóng)民培訓后的跟蹤指導，一方面有利于幫助失地農(nóng)民理論聯(lián)系實際，加強培訓后的就業(yè)指導，另一方面可以通過反饋數(shù)據(jù)來調(diào)整培訓模式和培訓內(nèi)容。首先，培訓機構應該明確跟蹤指導的內(nèi)容，可以通過問卷調(diào)查、訪談、課堂觀察等方式，了解培訓后學員的反應和對課程的理解程度?？梢圆捎妹鎸γ婧驮诰€指導的混合模式進行跟蹤指導，依托網(wǎng)絡優(yōu)勢，建立QQ學習群，加強學員與教師之間的溝通，解答疑難問題，課堂教學問題咨詢等活動。培訓結束后，不能將培訓期間的成績作為評價培訓效果的唯一標準，要特別關注學員的知識、技能和教育價值觀等有沒有得到新的提高和發(fā)展。對跟蹤指導中出現(xiàn)的問題進行及時處理，對指導經(jīng)驗進行歸納，建立學員的跟蹤指導檔案，為以后的培訓工作提供借鑒。

[參 考 文 獻]

[1]陳丹，汪良，張藕香.城鎮(zhèn)化進程中失地農(nóng)民再就業(yè)影響因素分析[J].調(diào)研世界，2014（7）：40-44

[2]潘光輝.失地農(nóng)民的培訓需求與供給：基于廣東省的調(diào)查與思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2010（10）：108-112

[3]曾國平，侯海艷，劉春鑫.失地農(nóng)民就業(yè)培訓影響因素探析[J].農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟，2011（6）：29-35

[4]葉繼紅.失地農(nóng)民職業(yè)發(fā)展狀況、影響因素與支持體系建構[J].浙江社會科學，2014（8）：77-85

篇2

構建消防職業(yè)技能培訓網(wǎng)絡按照“考培分離”的要求，鼓勵推動湖北交通職業(yè)技術學院、武漢市職業(yè)技術學院和黃石市職業(yè)技術學院等五所職業(yè)技術學院開設消防專業(yè);按照“一站多點”的方式，全省卜四個市州設立消防培訓點，建設功能齊全的消防設施培訓教學演示設施，形成了覆蓋全省“一站五校卜四個培訓點”的消防職業(yè)技能培訓鑒定網(wǎng)絡，較好地解決了培訓場地、師資力量、參訓人員受限等問題。壯大消防職業(yè)技能培訓師資力，從消防部門、消防產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、消防工程施工單位、高等院校、設計院所和社會專業(yè)培訓機構等單位考核聘請12個專業(yè)156人的消防培訓教員，建立消防職業(yè)技能培訓師資資源庫，不斷提升全省消防職業(yè)技能培訓專業(yè)化水平。統(tǒng)一全省消防職業(yè)技能培訓教學內(nèi)容制定消防安全管理人、消防控制室操作人員等不同崗位消防培訓教學和技能鑒定大綱;圍繞消防職業(yè)技能培訓目標，組織全省30余名中高級專業(yè)技術人員按照9個崗位類型編寫了16套消防培訓系列教材及相關輔導資料，統(tǒng)一全省消防職業(yè)技能培訓教學課件。

分類培訓.努力提高消防職業(yè)技能培訓鑒定的針對性和實用性

重點抓好社會單位管理人鑒定培訓近年來全省培訓并實施消防職業(yè)資格鑒定社會單位消防責任人、消防管理人和專兼職消防管理人員等消防工作“明白人”2萬余人。各單位充分發(fā)揮“明白人”傳、幫、帶的輻射帶動作用，單位消防安全“四個能力”建設水平明顯提高。孟點抓好消防控制室操作人員鑒定培訓針•對部分單位的消防控制室操作維護人員素質(zhì)不高、管理制度不健全等問題，在全省范圍內(nèi)推行落實以“兩人值班、五項規(guī)程上墻、六項值班檢查必填記錄”為主要內(nèi)容的消防控制室“256”規(guī)范化管理工作。開展以消防控制室操作人員為主的專門培訓和技能鑒定，增加實踐技能操作與應用比例，重點學習消防安全檢查和消防設施設備使用維護等技能操作;制定《建筑固定消防設施訓練操法》，從操作程序、動作要領及成績判定標準等相關要素，規(guī)定了建筑消防設施操作使用的制式動作，確保其熟練掌握消防設施操作方法和滅火應急處置技能，做到懂原理、會操作、能維保。孟點抓好消防工程設計、施工和監(jiān)理單位從業(yè)人員鑒定培訓針對部分消防工程從業(yè)人員存在素質(zhì)不高、施工質(zhì)量差等問題，分期分批對全省消防工程設計、施工、監(jiān)理和消防工程檢測維保公司從業(yè)人員開展消防職業(yè)技能培訓鑒定，單位參加培訓人員的鑒定合格率直接與企業(yè)資質(zhì)等級掛鉤。2007年以來，共培訓鑒定各類消防工程設計、施工、監(jiān)理等單位消防從業(yè)人員3200多人。

改革創(chuàng)新，提高消防職業(yè)技能培訓鑒定質(zhì)工和管理水平

改進消防職業(yè)資格鑒定模式組織編寫消防職業(yè)技能鑒定考試試題庫，重點突出對學員實際工作能力的培養(yǎng);在全省全面實施標準化的計算機考試，確保消防塔坦L技能鑒定工作公平訟正。加強消防職業(yè)資格培訓質(zhì)t管理定期舉辦消防職業(yè)技能培訓授課教員師資力量培訓班，建立高素質(zhì)的職業(yè)教育培訓師資隊伍，提高教學質(zhì)量。按照國家九部局頒布的《社會消防安全教育培訓規(guī)定》，積極培育、扶植成立民辦社會消防培訓機構，利用市場競爭手段促進消防職業(yè)培訓質(zhì)量的提升。嚴格職業(yè)鑒定考評制建立消防職業(yè)技能培訓鑒定考務、考評和鑒定質(zhì)量督導體系，切實做到鑒定程序規(guī)范，鑒定內(nèi)容完善，鑒定結果公正公開。以三年為期限，對取得職業(yè)資格證書人員實施復訓復檢。

強化監(jiān)督，建立消防職業(yè)技能鑒定長效機制

完善消防職業(yè)資格制度配套規(guī)定省公安廳、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合下發(fā)《湖北省社會消防從業(yè)人員實行國家職業(yè)資格證書制度的規(guī)定》，出臺實行湖北省消防職業(yè)資格制度的管理辦法和消防職業(yè)技能培訓鑒定標準體系，全面規(guī)范消防職業(yè)技能鑒定的申報條件、培訓鑒定、證書核發(fā)和消防監(jiān)督管理。建立消防執(zhí)業(yè)資格人才庫在公安網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)設置各地消防職業(yè)資格人才庫圖標鏈接，及時將通過消防職業(yè)技能鑒定合格的持證人員在網(wǎng)上進行登記備案，所有鑒定合格持證人員及證書編號等信息均可以上網(wǎng)查詢。建立消防職業(yè)人才登記備案監(jiān)督機制消防監(jiān)督機構對取得職業(yè)資格證書的從業(yè)人員進行登記備案，納人各級消防監(jiān)督機構日常監(jiān)督執(zhí)法檢查內(nèi)容，并及時更新轄區(qū)社會單位消防執(zhí)業(yè)人員信息，以保證即使發(fā)生持證人員流動，如辭職、調(diào)動、換崗等情況時，監(jiān)管不出現(xiàn)失控、漏管現(xiàn)象。有關消防從業(yè)人員未經(jīng)消防職業(yè)鑒定并持證上崗的，對錄用單位依法實施行政處罰。

篇3

當前，河北省糧食行業(yè)已進入一個全新的發(fā)展階段，市場經(jīng)濟對廣大干部職工在知識、技能、綜合素質(zhì)等方面提出了更高的要求，如何才能夠滿足并適應這一新要求是糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓工作的重點和難點。

（一）糧食行業(yè)機構、從業(yè)人員及職工教育情況

1.行業(yè)機構和人員總量縮減。2006年至2010年，隨著糧食系統(tǒng)體制改革的推進，全國糧食行業(yè)總體呈現(xiàn)機構總量、系統(tǒng)職工總數(shù)遞減趨勢。2.從業(yè)人員文化水平總體偏低。近兩年，全行業(yè)大專以上學歷約占從業(yè)人員總數(shù)的39%，高中及以下學歷人員占61%，后者遠遠大于前者，充分說明提高糧食行業(yè)職工整體文化素質(zhì)、業(yè)務能力任務艱巨。3.職工參訓類別多種多樣，培訓內(nèi)容參差不齊。這兩年，河北省糧食行業(yè)舉辦各種類型培訓班，其中政治理論培訓班、公務人員培訓班、企事業(yè)管理人員培訓班、專業(yè)技術人員培訓班、職業(yè)技能培訓班等。從數(shù)據(jù)看，政治理論培訓班次較多，專業(yè)技術及技能培訓較少。各類從業(yè)人員中，公務員及專業(yè)技術人員參訓率較高，而管理人員及工人參訓率較低。4.職業(yè)技能培訓逐步推廣。從2006年起，河北省糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓及鑒定工作開始實施，2006年9月23-24日，河北省舉辦了首次糧食行業(yè)特有工種糧油保管員國家四級（中級工）職業(yè)資格培訓及鑒定工作。隨后近十年內(nèi)，各級糧食部門逐步提高了職業(yè)技能參訓意識。通過開展糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技術培訓，向省內(nèi)糧食企業(yè)等諸多單位輸送了大批技能合格的中高級糧油保管員、質(zhì)量檢驗員，進一步優(yōu)化了河北省糧食行業(yè)從業(yè)人員知識技能結構，提高了行業(yè)人員整體素質(zhì)和業(yè)務水平。

（二）糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓建設存在問題

1.培訓職責有待進一步明確。河北省作為全國糧食行業(yè)特有工種職業(yè)培訓及技能鑒定4個實施試點省份之一，按照國家糧食局的安排部署，組建了專門的糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓基地及糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站，為河北糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓發(fā)揮了積極作用。但在實際運作過程中，出現(xiàn)了培訓機構與參訓企業(yè)職責界定不明確、運行體制不順等問題。隨著各地進一步推進國有糧食企業(yè)改革、產(chǎn)權制度改革，國有糧企從業(yè)人員銳減，非國有糧食企業(yè)規(guī)模不斷擴大，尤其民營和個體糧油加工增長較快。在這個背景下，對非國家糧企從業(yè)人員進行職業(yè)培訓擺在面前，均需要有關部門對職業(yè)教育和培訓的相關職能進行明確界定。2.培訓機制亟待進一步完善。由于受到培訓資金、培訓師資以及各部門單位的參培意識等多種因素的影響，現(xiàn)有培訓機制缺乏一定的連續(xù)性和系統(tǒng)性，直接面向基層和一線的培訓活動不多；同時培訓方式及培訓渠道受限較多，不能有效地為廣大糧食行業(yè)干部職工提供深層次、新理念、高水準的理論培訓和指導。3.培訓評估有待進一步改進。職業(yè)技能培訓的目的是為行業(yè)發(fā)展提供專業(yè)人才支持。糧食作為關系國計民生的重要物資，有其特殊性，糧食行業(yè)人才的教育培訓也有其特殊性。因此，糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓的目標應該面向糧食工作實際和基層，及時了解糧食行業(yè)對職業(yè)技能培訓的需求。比如近年來糧食加工類職業(yè)技能培訓開展比較緩慢，缺乏科學的評估。培訓機構如何做到把職業(yè)培訓同企業(yè)發(fā)展需要緊密結合起來，使職工可以學以致用，是培訓的目的。4.培訓經(jīng)費有待進一步保障。近年來，河北省糧食行業(yè)公務員參訓率最高，其次是技術人員，廣大企業(yè)職工參訓率較低，尤其是非國有糧企人員參訓率更低。事實說明，一方面缺乏有效提高糧食行業(yè)職工教育培訓水平的管控機制；另一方面，培訓機構缺乏資金支持無法開展適應對路、推廣普及的教育項目。

二、河北省糧食行業(yè)職業(yè)教育與培訓體系展望及思考

從總大體來看，河北省糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓取得了一些成績，走過了一段比較曲折的發(fā)展道路。從長遠說，發(fā)展糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓必須端正指導思想，必須為糧食行業(yè)工作服務，必須建立一個能主動適應糧食工作發(fā)展需要的教育體系。結合河北省實際，就如何做好新時期糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓工作提出以下幾點建議，供業(yè)內(nèi)人士參考。

（一）樹立起糧食行業(yè)科學的教育培訓發(fā)展觀

新時期糧食行業(yè)開展職業(yè)教育培訓工作要轉變思想觀念，要高度認識和把握全行業(yè)職業(yè)培訓工作，樹立起糧食行業(yè)科學的教育培訓發(fā)展觀，以全新的理論和方法重新定位和發(fā)展糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓工作。1.樹立糧食行業(yè)現(xiàn)代人才觀。樹立現(xiàn)代人才觀，主要是要重視人才培養(yǎng)和引進工作，全面優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。如何把國糧局人才規(guī)劃綱要在糧食行業(yè)得以貫徹實施，則要做到以下幾點：一是要加大人才培養(yǎng)和引進，確保人才規(guī)模穩(wěn)步增長；二是在糧食行業(yè)引進高層次人才，提高人才競爭優(yōu)勢；三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新人才工作機制。針對糧食行業(yè)人才素質(zhì)相對較低，專業(yè)技術水平相對弱的情況，應該加大人才引進的力度，選人用人應向高技能人才傾斜，吸引更多人才投身糧食行業(yè)，并加強重視高技能人才的培訓，使其在糧食行業(yè)發(fā)揮帶頭作用。2.樹立糧食行業(yè)職業(yè)學習觀。要實現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)學習手段多樣化。首先，繼續(xù)發(fā)揮糧食行業(yè)傳統(tǒng)教育培訓手段。完善在職人員學習專業(yè)知識的培訓機構設置，糧食行業(yè)傳統(tǒng)教育培訓具有不可替代性，考慮在職進修學習掌握糧油知識，進一步提升人員素質(zhì)。其次，發(fā)展糧食行業(yè)現(xiàn)代遠程教育，滿足全行業(yè)人員職業(yè)培訓需求，并根據(jù)變化情況不斷加以調(diào)整，把糧食行業(yè)現(xiàn)代遠程教育作為實現(xiàn)職業(yè)教育培訓工作跨越式發(fā)展的必經(jīng)途徑。目前，大環(huán)境為糧食行業(yè)開展遠程教育提供了一些有利條件。一是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及為開展遠程教育提供了社會基礎；二是現(xiàn)代遠程教育技術在實踐中的成熟運用為系統(tǒng)建設提供了可資借鑒的技術和經(jīng)驗；三是糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的開展從制度上保證了糧食行業(yè)遠程教育的生源。通過遠程教育系統(tǒng)網(wǎng)絡，為廣大公務員、企業(yè)管理人員、職業(yè)技術職工提供信息及咨詢服務，可以起到傳統(tǒng)教育手段所不及的效果。3.把握好糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓的定位與方向。糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓機構應堅持“工學結合”特色，以培養(yǎng)高技能人才，突出應職能力培養(yǎng)，強化操作技能實訓為目標，注重產(chǎn)、學、研三方的有效結合，在培訓機構與企業(yè)之間搭建起人才供需和科研轉化的溝通平臺，使行業(yè)教育培訓更好地為行業(yè)發(fā)展做服務。

（二）持續(xù)有效地做好糧食行業(yè)教育培訓的建設和管理

1.構建一套糧食行業(yè)科學規(guī)范運行的師資培訓體系。有效的糧食行業(yè)師資培訓體系應包括培訓需求分析、培訓目標確立、擬定實施方案、科學評價改進等內(nèi)容的完整的運行系統(tǒng)。一是師資培訓需求分析，必須依據(jù)糧食行業(yè)發(fā)展的總體需要，緊緊圍繞實現(xiàn)從業(yè)人員對師資隊伍建設提出的新要求展開。二是在確定培訓需求分析的基礎上，有關部門應制定出一個周期內(nèi)的培訓實施方案，對師資培訓進行整體策劃與設計。三是建立糧食行業(yè)師資人才信息庫。有關部門做好基礎性工作，可以大力推廣和應用高技能人才絕招絕技和技術創(chuàng)新成果。2.宣傳普及糧食行業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定工作。2005年11月，勞動和社會保障部、國家糧食局聯(lián)合頒布了糧油保管員等7個糧食行業(yè)國家職業(yè)標準。同時，國家組織編寫的糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員、糧油競價交易員等職業(yè)技能培訓系列教程陸續(xù)出版發(fā)行。宣傳推廣糧食行業(yè)國家職業(yè)標準推廣及職業(yè)技能培訓教程的使用，就要重視糧食行業(yè)特有職業(yè)（工種）技能培訓工作的開展，糧食行業(yè)特有職業(yè)（工種）技能培訓工作的實施與管理，是對糧食行業(yè)教育培訓資源的整合，能夠充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、糧食職業(yè)技術院校、培訓機構以及企業(yè)在職業(yè)技能培訓中的作用。3.努力提高職業(yè)技能培訓的實用性。培訓的實用性、針對性直接決定了受訓人員在從業(yè)單位能夠發(fā)揮的作用。培訓機構要充分利用現(xiàn)有設施、師資，面向行業(yè)廣泛開展職業(yè)技能培訓。職業(yè)技能培訓要以提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水平、理論知識、操作技能為主要培訓內(nèi)容，使其達到國家職業(yè)標準的要求。在職業(yè)技能培訓內(nèi)容上，要結合生產(chǎn)一線的實際情況，靈活設置學習內(nèi)容，實行訂單培訓，突出培訓的針對性和實用性，達到學以致用、學用結合的效果；在培訓目的上，提高受訓者實際操作能力以及處理和解決問題的能力，提高職業(yè)培訓的質(zhì)量和水平。

（三）爭取財政支持，促進糧食行業(yè)教育培訓工作深入發(fā)展

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社會輿論導向?qū)珊笊纳町a(chǎn)生重要影響。要加強對兩后生的宣傳報道，通過輿論引導發(fā)動全社會廣泛關注“兩后生”生存現(xiàn)狀，營造善待、寬容、關愛兩后生的良好社會氛圍。

1.1讓社會關注和了解兩后生，要加大媒體宣傳力度。要對“兩后生”群體的生存現(xiàn)狀基于高度的民生關注和輿論關注，讓全社會了解“兩后生”的生存現(xiàn)狀，深知其技能匱乏、無所依存的寂寥，呼吁全社會對兩后生多些人文關懷；呼吁傳媒機構為“兩后生”開辟宣傳專欄，深入其日常的工作和生活，將他們的生存狀態(tài)展示給全社會，同時把國家、地方政府的優(yōu)惠政策和培訓規(guī)劃帶給他們；將“兩后生”群體中的優(yōu)秀個體作為典型案例大力宣傳，同時表彰這一群體中具有優(yōu)秀品格的先進個人，為其樹立良好的社會形象，轉變社會公眾對這一群體的不良的態(tài)度和看法。電視媒體可以拍攝反映他們真實務工生活的紀錄片、專題片，發(fā)揮新聞媒體的強大社會作用，針對“兩后生”這一群體策劃舉辦多種形式的主題新聞實踐活動，通過新聞活動在全社會掀起輿論。

1.2讓市民逐步認同和接納兩后生，加強社會輿論引導。長期以來解決兩后生問題的最大阻礙是逐步形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會分割，城鎮(zhèn)居民習慣性地形成了根深蒂固的城鄉(xiāng)分治觀念，客觀上放大并加重了兩后生問題的嚴重性。盡管很多地方顯示了城鎮(zhèn)對兩后生的心理認同和作為平等主體的尊重并給了兩后生“新市民”、“新產(chǎn)業(yè)工人”的新定位，但這一稱謂的改變和新身份的確認，對城鎮(zhèn)居民和兩后生來說仍需要相當長的時間。市民與兩后生和諧相處應采取措施讓兩后生能夠參與城鎮(zhèn)的政治和社會生活，彼此之間有更多的交流和互動，促進其參與企業(yè)和社區(qū)管理和服務以及自我管理和服務意識。

1.3轉變思想，達成重視兩后生職業(yè)培訓的共識。要實現(xiàn)“人才強國”戰(zhàn)略總體規(guī)劃，首先將職業(yè)技能培訓作為規(guī)劃中的一個重要組成部分逐項落實。政府層面應該認識到兩后生職業(yè)培訓對破解“三農(nóng)”和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問題。各級政府要通過電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)等傳遞技工需求信息和國家政策，對經(jīng)過技能培訓改變生活質(zhì)量的先進個人進行跟蹤報道，引導其關注對子女的教育，不要只看眼前利益；其次，用人單位增強用工責任，樹立“以人為本”的企業(yè)觀念，加大培訓力度提高企業(yè)兩后生勞動技能，增強企業(yè)成員的安全感；再次，要讓兩后生認識到提高自身技能謀取發(fā)展空間，增強思想道德素質(zhì)和心理素質(zhì)，更好地融入城市，職業(yè)培訓是第一要務。

2組建培訓基地，整合培訓資源

依托高校、職業(yè)院校建立兩后生職業(yè)培訓基地，打造河北省兩后生職業(yè)培訓的“航空母艦”。當前河北省參與兩后生培訓的部門多、項目多、資金也不少。但由于缺乏系統(tǒng)的協(xié)調(diào)機制，各部門培訓資源得不到有效的利用，造成重復培訓、為培訓而培訓的情況。針對河北省職業(yè)培訓教育資源面廣、規(guī)模小、效益差、重復浪費等狀況，進行戰(zhàn)略性資源整合重組，應該做好以下幾點：

2.1加大培訓經(jīng)費投入。促進兩后生職業(yè)培訓體系健康可持續(xù)發(fā)展，各級政府應將培訓資金納入到政府的財政預算，強化培訓力度，并且為始終致力于“兩后生”群體職業(yè)培訓的相關機構給予財政支持。

2.2整合兩后生培訓資源。圍繞“兩后生”職業(yè)培訓整體規(guī)劃，面向這一群體廣開言路，深入了解其學習需求，建立專業(yè)化的培訓資源庫，以現(xiàn)有培訓資源為基礎建設“兩后生”培訓基地。依托大、中、專職業(yè)院校和農(nóng)村科技教育培訓中心的教育資源，強推“兩后生”職業(yè)技能培訓項目。同時，將網(wǎng)絡培訓納入“兩后生”職業(yè)培訓范疇，積極推廣“兩后生”網(wǎng)絡培訓。

2.3借力企業(yè)和民間組織。地方政府應該設立專項資金或通過稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)針對“兩后生”群體定期開展在崗培訓活動，政府應該利用政策、稅收等杠桿手段鼓勵支持；社會非盈利組織應該面向“兩后生”群體提供更多的免費的技能培訓項目，協(xié)助地方政府搞好“兩后生”職業(yè)技能培訓工作。

2.4認定定點培訓機構。一直以來，不少有一技之長的“兩后生”由于沒有參加職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定，未獲得相應的職業(yè)資格證書，職業(yè)技能不能及時得到用人單位的認可。鑒于此，政府應該通過招投標的形式遴選出資歷較高的定點培訓機構，明確專業(yè)設計、課程內(nèi)容、費用標準，依法組織“兩后生”群體參加職業(yè)技能培訓，結業(yè)后按照常規(guī)程序參加職業(yè)技能鑒定，合格的學員一律頒發(fā)國家認定的職業(yè)技能資歷證書，以規(guī)范“兩后生”的職業(yè)技能鑒定流程，為其提供一個客觀公正的職業(yè)資質(zhì)認定的途徑。

3拓寬渠道，有針對性地開展培訓工作

基于“兩后生”的雙重身份和雙向流動的特點，拓寬渠道確保重點群體就業(yè)。以政府購買崗位的形式，提供公益性崗位，實現(xiàn)了困難人員穩(wěn)定就業(yè)。以政策扶持，資金注入等形式，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，拉動“兩后生”群體順利就業(yè)。通過組織招聘會、座談會等多種渠道搭建“兩后生”就業(yè)供需對接平臺，實現(xiàn)重點群體就業(yè)。

3.1加強“兩后生”輸出體系建設。河北省應該結合本區(qū)競技發(fā)展實際情況，以職業(yè)培訓基地建設為突破口，推出一系列內(nèi)轉外輸政策，與域外重點企業(yè)，建立長期穩(wěn)定的勞務協(xié)作關系，與京津地區(qū)謀求合作，實行人才聯(lián)網(wǎng)推介和培訓，擴大域外輸出信息來源?？傊啻氩⑴e，加強“兩后生”輸出體系建設，促進“兩后生”勞動力有技、有序地就業(yè)。

3.2加強輸出地兩后生培訓建設。依托企業(yè)做好兩后生在崗技術培訓和適應城鎮(zhèn)生活的，可通過補貼資金、提供場所、選配師資、減免稅收等措施引導企業(yè)加強安全生產(chǎn)、衛(wèi)生保健、文化補習、勞動技能等方面內(nèi)容的教育培訓。同時，發(fā)動社區(qū)為“兩后生”群體提供更多有針對性的培訓和服務項目，大力開展兩后生轉變?yōu)樾率忻竦奈拿魉刭|(zhì)教育。積極開放教育培訓系統(tǒng)，針對企業(yè)的用人需求、生產(chǎn)特點，積極開展就業(yè)再就業(yè)、“兩后生”培訓活動，參訓費用全免。根據(jù)不同專業(yè)的技術要求，組織有關專家技術人員編印培訓教材，免費發(fā)放給“兩后生”群體。同時與企業(yè)簽訂培訓服務協(xié)議，使培訓合格的人員直接上崗。以訂單搞培訓，以培訓促就業(yè)的模式提高兩后生的職業(yè)培訓效果。

3.3加強培訓基礎管理。建立農(nóng)村勞動力培訓臺賬，實行實名制管理，建立統(tǒng)一的培訓學員信息庫。按規(guī)定流程對參訓人員進行人數(shù)統(tǒng)計，并報送相關部門備案。另外加強兩后生培訓專兼職師資隊伍建設，在全省范圍內(nèi)選拔思想素質(zhì)好、業(yè)務水平高、具有一定專業(yè)特長的教師任教，聘任各相關部門的專業(yè)技術人員作為兼職教師，定期到培訓基地上課抓好培訓教材規(guī)劃編寫和審定工作。

4動員全社會，共同構建“兩后生”培訓機制

提高兩后生素質(zhì)是一項復雜而龐大的社會系統(tǒng)工程，需要形成一個機制，需要各方面的大力支持和密切配合。

4.1發(fā)揮政府職能作用，完善協(xié)調(diào)機制。由河北省政府組織相關部門，針對“兩后生”培訓項目進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。首先，財政部門按上級指示撥付相關款項，設立“兩后生”培訓轉向資金；教育部門組織“兩后生”勞動力參加職業(yè)培訓；勞動部門協(xié)助地方政府開展非農(nóng)技能培訓、職業(yè)技能鑒定和勞動力轉移就業(yè)登記跟蹤服務等工作；農(nóng)業(yè)部門圍繞“青年農(nóng)民培訓”積極開展農(nóng)業(yè)科技培訓；工商部門圍繞“藍色證書”的培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)一組織“兩后生”群體參加崗前培訓和在崗培訓；科技部依照“星火產(chǎn)業(yè)帶”計劃，重點搞好星火企業(yè)家的培訓；建設部負責建筑技工的職業(yè)培訓工作；司法部門開展法律知識培訓；共青團、婦聯(lián)組織開展實用技術、家政服務等培訓。其它相關部門開展力所能及的輔助工作，使兩后生培訓工作走上規(guī)范化的軌道。

4.2地方政府與職業(yè)院校密切配合協(xié)作。全力促進“兩后生”職業(yè)培訓。一方面，建立職業(yè)院校和人社等部門協(xié)調(diào)機制，依托轄區(qū)內(nèi)各職業(yè)院校進行“兩后生”的勞動預備制培訓，讓初、高中生一畢業(yè)就進入技校接受創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導，在技校畢業(yè)的同時拿到畢業(yè)證、創(chuàng)業(yè)培訓合格證和職業(yè)技術等級證。另一方面，加強對“兩后生”的跟蹤服務，幫助解決實際困難，促進其穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

4.3強化職業(yè)培訓力度促就業(yè)。針對市場急需、企業(yè)急用的專業(yè)，積極開展“訂單”式培訓，確?！皟珊笊比后w培訓后順利就業(yè)。依托區(qū)域培訓資源多的優(yōu)勢，不斷探索與職業(yè)中專、技校等合作培訓新模式，積極發(fā)揮各級公共就業(yè)、培訓機構和基層勞動保障平臺職能，開通“兩后生”技能培訓工作“綠色通道”，積極引導、動員、組織“兩后生”參加各類職業(yè)技能培訓，做到有培訓意愿的人能100%得到培訓。同時，創(chuàng)新培訓機制，改進培訓方式，增強培訓的實效性和針對性。長期培訓與短期培訓相結合，滿足不同層次技能人才培訓需求。培養(yǎng)與使用相結合，廣泛開展定單、定向、定崗和特色品牌培訓。招工與招生相結合，以高就業(yè)率吸引“兩后生”入學。項目立項與制定培訓計劃相結合，強化培訓與用工的有機對接。同時，強化職業(yè)技能實訓基地建設，把職業(yè)學院作為培訓實訓的主陣地，加強本級實訓基地建設，形成以職業(yè)學院為主、職介培訓中心為輔的家庭服務業(yè)、電工、電焊等職業(yè)培訓實訓新格局。

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關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+ 檔案管理 職業(yè)素養(yǎng)

中圖分類號：G2707文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）23-0138-01

近幾年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術和辦公數(shù)字化的推進應用，很多單位的檔案管理已經(jīng)初步向“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”模式轉變，使用的一些n案管理系統(tǒng)甚至走在了國內(nèi)和國際前列。但是，也有相當多的單位由于種種原因，使其檔案管理長期處于較低水平。在社會發(fā)展的同時，記錄歷史過程的檔案文件發(fā)揮著愈加重要的作用，對檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)的要求也不斷提高，因此，對檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)的研究有著重大意義。[1]

一、檔案管理從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)基本現(xiàn)狀

檔案工作人員的職業(yè)素養(yǎng)是指檔案工作者從事檔案工作應該具備的素質(zhì)和修養(yǎng)。檔案工作者的職業(yè)素養(yǎng)直接影響檔案工作的效率、質(zhì)量和水平。[2]當前，越來越多的專業(yè)檔案管理人員走上了工作崗位，他們愛崗敬業(yè)、年富力強，擁有專業(yè)系統(tǒng)的檔案學知識，能夠熟練地將檔案管理工作與互聯(lián)網(wǎng)技術有機地結合在一起，適應“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”新模式。但與此同時也應看到，還有相當多的檔案管理從業(yè)人員為兼職或從其他崗位轉崗而來，業(yè)務素質(zhì)普遍不高，年齡相對偏大，一般沒有經(jīng)過相關專業(yè)的培訓和學習，難以滿足現(xiàn)代化檔案管理要求。

二、檔案管理從業(yè)人員工作中存在的問題

（一）職業(yè)技能缺失，工作能力缺乏

由于相當一部分的檔案管理從業(yè)人員為兼職或從其他崗位轉崗而來，加之年齡結構組成相對失衡，對計算機技術、基礎英語、互聯(lián)網(wǎng)技術等新知識新技能幾乎是“零掌握”，導致他們在這個“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的時代中舉步維艱，“學不會、拿不準、吃不消”成為這個群體在工作中的真實寫照。

（二）工作激情缺失，事業(yè)熱情不足

工作熱情對于事業(yè)的發(fā)展至關重要。由于檔案工作相對繁瑣、反復，在付出巨大時間和人力成本后，成績和效果卻并非立竿見影。這就導致了部分檔案管理從業(yè)人員剛開始時還信心滿滿，但隨著工作時間的增長，逐漸失去了工作激情，更有甚者自此心灰意冷，一蹶不振。

（三）學習精神缺失，工作被動落后

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代拉開帷幕，在檔案管理實際操作中，檔案管理員可將文字、畫面、聲音等全部錄入檔案管理系統(tǒng)，這對從業(yè)者的綜合能力提出了更高的要求。但是部分從業(yè)者依然固守傳統(tǒng)觀念，仍然靠著“老一套”從事檔案管理工作，在實際工作中處處被動，時時落后。

（四）創(chuàng)新精神缺失，得過且過橫行

對于日新月異的檔案管理工作來說，不創(chuàng)新就將被淘汰。但對于目前相當部分檔案管理從業(yè)者來說，創(chuàng)新從來都是別人的事，得過且過的思想還非常有市場，這嚴重阻礙了檔案管理現(xiàn)代化的推進。

三、檔案管理從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)對策

（一）把好入口，培養(yǎng)專業(yè)職業(yè)技能

正規(guī)檔案管理從業(yè)者準入門檻，把好入口關。新從業(yè)者應為本專業(yè)或相近專業(yè)畢業(yè)，轉崗者應經(jīng)過正規(guī)化培訓并取得相應職業(yè)資格證書。從業(yè)者入職前均應參加崗前培訓，以《檔案法》為準繩，學習文史知識、現(xiàn)代科技知識以及檔案管理與其他相關學科知識，進一步完善從業(yè)者知識結構，培養(yǎng)敏銳的檔案意識以及較強的檔案技術能力。入職后應定期參加專業(yè)職業(yè)技能培訓、進修，促進從業(yè)者自身職業(yè)素養(yǎng)的全面提升。

（二）有效激勵，營造良性競爭氛圍

對于檔案從業(yè)者而言，如若上級賞罰分明，檔案管理工作環(huán)境舒適，晉升空間巨大，福利待遇優(yōu)厚，想必每個從業(yè)者必將在自己的崗位上奮發(fā)圖強。當然，這需要各級單位領導進一步重視檔案管理工作，營造良性競爭氛圍，使有素質(zhì)、有能力的從業(yè)者能夠脫穎而出，促進檔案管理工作健康向上發(fā)展。

（三）內(nèi)強素質(zhì)，加強職業(yè)道德教育

檔案管理從業(yè)人員除了要具備扎實牢固的專業(yè)技能外，還要注意在日常工作中不斷養(yǎng)成職業(yè)道德，時刻嚴格要求自己，不僅要在原則性問題上要身心持正，更要在細節(jié)中體現(xiàn)一名合格檔案管理從業(yè)者的高尚素質(zhì)和職業(yè)道德。

（四）加強學習，努力提升自身素質(zhì)

對于發(fā)展速度已經(jīng)進入“快車道”的檔案管理工作來說，從業(yè)者只有不斷學習、不斷提升自身綜合素質(zhì)，提高自我要求，堅持“每天進步一點點、再堅持一天”，才能在面對計算機和網(wǎng)絡應用普遍化、廣泛化的浪潮中站穩(wěn)腳跟。

四、結語

總之，在這個互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的時代，需要更多優(yōu)秀的檔案管理從業(yè)者來記錄、整理、歸檔、保管。增強檔案管理從業(yè)者職業(yè)素養(yǎng)既需要從業(yè)者個人的努力，也需要相關單位和職能部門發(fā)揮更多更大的作用，促進我國檔案管理事業(yè)健康繁榮發(fā)展。

參考文獻：

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關鍵詞：知識經(jīng)濟環(huán)境 企業(yè)財務管理 融資管理

本文針對知識經(jīng)濟環(huán)境下的企業(yè)財務管理創(chuàng)新研究，將著重從財務管理目標、融資管理、風險管理、財務工作內(nèi)容、財務管理從業(yè)人員職業(yè)技能培訓等方面開展創(chuàng)新研究，以此來為企業(yè)財務管理工作持續(xù)改進提供科學依據(jù)。

一、知識經(jīng)濟背景下企業(yè)財務管理目標創(chuàng)新

企業(yè)的發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成的，當前世界經(jīng)濟發(fā)展形勢已經(jīng)向知識經(jīng)濟所轉變，此種情況下，知識在企業(yè)發(fā)展過程中所發(fā)揮的作用與日俱增。所以企業(yè)財務管理目標的創(chuàng)新需要向更高層次所演化，即：經(jīng)濟收益最大化向知識最大化轉變。一方面，企業(yè)管理者通過管理目標的創(chuàng)新來設定企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃，杜絕企業(yè)內(nèi)部人員對當前財務管理目標產(chǎn)生的抵觸行為，降低不利于企業(yè)發(fā)展、損害其他人利益現(xiàn)象發(fā)生幾率。另一方面，則是將企業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟緊密結合，促使企業(yè)發(fā)展目標與社會整體發(fā)展目標相吻合。

二、知識經(jīng)濟背景下企業(yè)融資管理創(chuàng)新

隨著我國國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，企業(yè)在融資方面所享受到的政策更加多樣，特別是融資渠道的進一步拓展，使得企業(yè)能夠持續(xù)不斷的從社會中汲取新鮮血液，滿足其發(fā)展所需。就當前經(jīng)濟發(fā)展形勢而言，企業(yè)財務管理工作必須深化融資管理的創(chuàng)新，特別是融資渠道的創(chuàng)新，從而打破原有銀行貸款的束縛。所以，本文在關于融資管理的創(chuàng)新研究上提出了企業(yè)應充分利用當前現(xiàn)有的便利條件，開拓綜合授信、信用擔保貸款、買方貸款、異地聯(lián)合協(xié)作貸款、項目開發(fā)貸款、金融租賃、典當融資、資本化融資等渠道，來獲得更加豐厚的經(jīng)濟收益。同時，融資渠道的多元化，使得企業(yè)從社會中融資成本得到了有效控制，利率水平的降低，進一步降低了企業(yè)資金管理壓力，繼而更好地開展各個項目、業(yè)務的開發(fā)與拓展工作。

三、知識經(jīng)濟背景下企業(yè)財務風險管理創(chuàng)新

企業(yè)財務管理工作中必然涉及到資金，而一旦資金流動，其風險就會隨之出現(xiàn)。資金風險無法徹底根除，只能通過有效的管理手段來降低由此給企業(yè)所帶來的不利影響。因而知識經(jīng)濟背景下企業(yè)財務風險管理創(chuàng)新主要集中在風險管理機制的構建。依托當前高度發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)，通過政府職能部門、銀行等金融機構牽頭，搭建一個各方信息都能夠及時得到共享與交互的信息平臺，將各行各業(yè)的企業(yè)納入其中，及時向其傳達黨和國家關于經(jīng)濟發(fā)展的各項決策內(nèi)容，并對當前經(jīng)濟發(fā)展風險程度做出預判，繼而為企業(yè)各項經(jīng)濟決策及資金的使用提供科學依據(jù)。

四、知識經(jīng)濟背景下企業(yè)財務管理工作內(nèi)容的創(chuàng)新

傳統(tǒng)的企業(yè)財務管理內(nèi)容主要集中在各種有形資產(chǎn)的確認、記錄、計量、報告、評價方面。而無形資產(chǎn)，如：知識資本則存在著不同程度的忽視，使得企業(yè)綜合競爭能力無法最大化發(fā)揮出來。知識經(jīng)濟背景下企業(yè)財務管理工作內(nèi)容的創(chuàng)新則是針對知識資本的深入開發(fā)與挖掘，促使財務管理從業(yè)人員關注如何將知識資本與財務資本二者有機結合、以更加合理的配給方式來分配企業(yè)現(xiàn)有的知識資本、提高知識資本利用效率的方式及途徑，引導企業(yè)如何科學、合理的參與到知識資本所帶來的經(jīng)濟收益分配。所以，企業(yè)財務管理工作內(nèi)容的創(chuàng)新是一場深刻的社會變革，對于貫徹落實現(xiàn)代化企業(yè)管理理念而言扮演者不可忽視的角色。

五、知識經(jīng)濟背景下企業(yè)財務管理從業(yè)人員職業(yè)技能培訓創(chuàng)新

原有的企業(yè)財務管理從業(yè)人員職業(yè)技能培訓內(nèi)容主要集中在新工作內(nèi)容及新管理方法的傳授上，對于自身現(xiàn)代化財務管理人員的挖掘并沒有投入足夠的關注力度。而知識經(jīng)濟背景下企業(yè)財務管理從業(yè)人員職業(yè)技能培訓創(chuàng)新則是需要將最新的企業(yè)管理理念、財務管理內(nèi)容、工作方式傳輸給各個從業(yè)人員，繼而轉變其原有工作觀念，使得企業(yè)財務創(chuàng)新管理各項內(nèi)容能夠順利落實下去。此外，還應注重新鮮血液的吸納以及自身具有戰(zhàn)略眼光及發(fā)展?jié)摿θ瞬诺纳疃韧诰?。通過各種技能培訓工作來挑選出與企業(yè)發(fā)展目標及文化相匹配的人才，給予其更加廣闊的發(fā)展平臺，為二者更加密切的合作提供助力。

六、結束語

綜上所述，知識經(jīng)濟環(huán)境下要想有效提升企業(yè)綜合競爭實力、推動其現(xiàn)代化管理步伐，需要堅持做到財務管理目標、融資管理、風險管理、財務工作內(nèi)容、財務管理從業(yè)人員職業(yè)技能培訓等方面的創(chuàng)新，從而更好的為企業(yè)所服務。希望本文研究能夠為當前各行業(yè)財務管理持續(xù)改進略盡綿薄之力。

參考文獻：

[1]劉彤弟.電子商務環(huán)境下的企業(yè)財務管理創(chuàng)新[J].品牌，2015，14（06）：43

篇7

他是人力資源行當?shù)睦媳?/p>

當華為才20幾人時，他跟著任正非，一干10年，做到華為人力資源副總裁。20D0年離開華為，他到美國麻省大學做人力資源管理的訪問學者，著書立說、出版過數(shù)本人力資源管理的專著。中國在線招聘上一個“黃金十年”時，他加盟中華英才網(wǎng)出任CEO。那四五年里，他親歷了中國在線招聘行業(yè)的誕生和快速發(fā)展，那時中國市場里的大玩家是前程無憂、智聯(lián)招聘、中華英才網(wǎng)。期間，全球最大的招聘網(wǎng)站Monster從戰(zhàn)略投資中華英才網(wǎng)，到將其全資收購，種種跌宕起伏和一風一雨，他也――經(jīng)歷。

卸任中華英才網(wǎng)總裁一職后，張建國沒有想去再做一家同類的招聘網(wǎng)站。在他看來，傳統(tǒng)的流量廣告模式不能將在線招聘引向成功。所以2010年以創(chuàng)業(yè)者的姿態(tài)，再出發(fā)創(chuàng)立人瑞集團時，他選擇的是企業(yè)人才外包、業(yè)務外包、招聘外包等相對傳統(tǒng)的企業(yè)用人服務。

過去的六年，作為人力資源服務商的人瑞集團，一直相當?shù)驼{(diào)，直到“香草招聘”的出現(xiàn)。這個貼有“O2O招聘平臺”標簽的在線招聘領域新兵，僅僅是張建國關于“人力資源一體化”棋局里的一個楔子。

靠流量賺錢的時代已經(jīng)過去

地鐵里最多的廣告，毫無疑問是招聘網(wǎng)站。

在線招聘市場最慘烈的廣告大戰(zhàn)年，前年是，去年是，今年還是。

“十幾年過去了，中國的網(wǎng)絡招聘市場靠廣告拉流量的模式一成不變，大家都在原地踏步?！比巳鸺瘓FCEO張建國頗有些感慨，十年前開始的網(wǎng)絡招聘廣告大戰(zhàn)，還是他在中華英才網(wǎng)時發(fā)起的，沒想到直到今年，大家都還是只有這一招。

2006年世界杯期間，中華英才網(wǎng)作為中央電視臺主贊助商，推出《超人篇》系列廣告，掀起了互聯(lián)網(wǎng)招聘市場的第一場廣告營銷戰(zhàn)，并取得了相當不錯的成績，助力中華英才網(wǎng)的市占率迅速提升。

彼時彼刻，招聘網(wǎng)站靠廣告吸引流量，還是非常有效的。廣告可以快速帶來流量，流量可以吸引企業(yè)來信息、求職者投遞簡歷，可以迅速帶來廣告，變成現(xiàn)金。

但同時，簡單的“廣告-流量”的信息中介模式也迅速暴露出弊端。就像張建國自己反思的，流量不能代表效果，而且隨流量而來的還有很多無效的東西。但是靠廣告獲取流量的招聘網(wǎng)站就像吸食鴉片，對這種模式的依賴成了慣性，而且走入死胡同。

所以，當人瑞集團孵化“香草招聘”這個產(chǎn)品時，張建國時時提醒自己和團隊，一個“完全依靠廣告的平臺，這個流量是很危險的”。

作為一個O2O互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺，香草招聘希望通過精準匹配和快速反饋機制，快速匹配企業(yè)HR與求職者的需求，并通過O2O招聘模式實現(xiàn)企業(yè)和求職者的線下連接，簡化招聘流程，幫助求職者在最短的時間內(nèi)找到工作，確保招聘效果。

做效果導向的互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺，“按崗招聘、入職付費、效果導向”，這是香草招聘的定位。但是，如何做到效果付費，對所有招聘網(wǎng)站都是個考驗。

張建國介紹，去年一年人瑞集團投入1000多萬元開發(fā)“香草招聘”這個產(chǎn)品上，今年至少也要投入5000萬元左右，產(chǎn)品繼續(xù)處在培育期。

“人力資源一體化”服務

如果止于“互聯(lián)網(wǎng)招聘”、“效果付費”，香草招聘在群狼環(huán)伺的在線招聘市場，競爭優(yōu)勢似乎并不太明顯?！盎ヂ?lián)網(wǎng)只是工具，不能代替人力資源行業(yè)的產(chǎn)品力和服務力”，這是一名人力資源行業(yè)老兵的視野和格局。

張建國說，“招聘”對人瑞公司來說只是一個產(chǎn)品，他們不光幫企業(yè)招到人，還幫企業(yè)如何降低流失率，還可以幫助企業(yè)給員工做一些職業(yè)技能的培訓等，“我們的業(yè)務模式是從人力資源的大角度看問題的，就是怎么樣幫助企業(yè)解決人的問題”。但他也強調(diào)，如果招聘這個產(chǎn)品不行的話，后續(xù)的服務也很難做。

在他看來，人力資源一體化服務是綜合性的，真正能夠幫企業(yè)解決人的問題，人的問題是大的主題，招人、留人，職業(yè)技能培訓等，都能結合起來。但并不是每個企業(yè)所有的服務都需要。所以，要根據(jù)客戶的需要進行組合，而非強行向客戶推銷，可以給他們自由組合、自主選擇。

“人力資源服務一體化”，確實給傳統(tǒng)人力資源服務打開了一扇風景不一樣的窗，不過相較于之前的“專業(yè)化分工”有它的優(yōu)勢，“一體化”打通是不是也有相當?shù)奶魬?zhàn)和壁壘？張建國不這么看，他認為，“一體化”的服務商與人力資源外包的客戶之間是“在一起”的關系，這種服務是陪伴式的、長期跟進的，而非傳統(tǒng)的項目制、獨立第三方服務商的角色，項目結束、服務關系結束，由此而來的收費模式也會有變化。

篇8

關鍵詞：新疆；信息；技能；教育；農(nóng)民；服務

中圖分類號：F323 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）22-0057-03

一、職業(yè)技能培訓形勢

新疆地域遼闊，有47個少數(shù)民族，屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，城市化的步伐剛剛起步，鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)之間距離遙遠，交通費用高。各地語言、文化差異大，交流比較困難；教育資源、農(nóng)民職業(yè)教育相對弱勢。這些因素的客觀存在，對于新疆少數(shù)民族農(nóng)民的職業(yè)技能教育來講面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

近年來，新疆農(nóng)村各地農(nóng)民培訓、技術下鄉(xiāng)和科技示范活動層出不窮。全國各地企業(yè)及本地企業(yè)在促進“農(nóng)村富余勞動力”就業(yè)過程中，發(fā)揮了主體作用，據(jù)2010年統(tǒng)計年鑒：已實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)200萬人，農(nóng)村富余勞動力就業(yè)培訓1 100萬人次，完成了“區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村”五級公共服務網(wǎng)絡，各族群眾享有免費或優(yōu)惠的基本信息服務。

新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營性中介組織發(fā)展迅速。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息教育經(jīng)營組織已發(fā)展到6 174個，其中，國家級、自治區(qū)級和地（州、市）級龍頭企業(yè)接近431家，總資產(chǎn)達到370億元，分布在糧油加工、棉花、蔬菜、瓜果、乳品等多種行業(yè)。全疆13個地州86個縣市都推行了科技特派員制度，有1 700多名個人科技特派員和30多個法人科技特派員活躍在基層，初步形成了“科技先導、突出特色、項目支撐、注重實效、典型引路、民族共建”的新疆模式[1]。

二、技能教育困局

在新疆的鄉(xiāng)村，勞動技能水平比較落后，提高技能水平的途徑基本上都是“師帶徒”模式。通過信息交換獲得新技術、提高勞動技能的概念淡薄。很多農(nóng)民對媒體的認知，主要還停留在廣播這一種形式上。有些村莊中，還有許多不識字的年輕人；能夠開播的語種也比較有限。邊遠地區(qū)農(nóng)民對目前基于電子新技術的革新所知甚少，許多人不了解信息世界發(fā)生了怎樣的變化。

鑒于邊疆地區(qū)，通過信息傳播促進勞動技能的教育水平還不夠充分，急需提高?？偨Y起來，信息教育技術普及的困難表現(xiàn)在：

（一）意識薄弱

目前，新疆縣、鄉(xiāng)逐步建立了信息網(wǎng)站，雖然互聯(lián)網(wǎng)可以接到鄉(xiāng)村，但由于各種客觀原因，信息技能水平比較低、信息意識比較薄弱，農(nóng)村的信息輸入主要還是通過廣播、電視。雖然農(nóng)民在田間地頭可以用手機打電話了，但新科技信息應用很少，沒能觸動農(nóng)民學習技能的熱情，多數(shù)農(nóng)民沒有主動性利用信息網(wǎng)絡提高勞動技能的愿望。西奧多·舒爾茨（Theodore Schultz）[2]認為：“一個亦步亦趨仿效其父輩種田的人”，與懂得科學種田的人相比較，土地的肥沃程度和勞動力的大量投入都不能成為其產(chǎn)值豐收的保證，而前者恰恰相反，形成這種差異的原因就在于前者具備科學的知識和技能。

知識交換能力與富裕程度緊密相關，1970年，美國傳播學家蒂奇諾等人提出來“知溝”理論假說[3]，認為大眾傳播的信息傳達話動無論對社會經(jīng)濟地位高者還是低者都會帶來知識的增加，社會經(jīng)濟地位高的人獲得信息和知識的速度大大快于后者，隨著時間的推移，最終結果是兩者之間的“知溝”不斷變寬，差距不斷擴大，這其實就是經(jīng)濟世界中的“馬太效應”。據(jù)“知溝”理論的啟示，新疆如果不加大信息技術普及應用的力度，則會與發(fā)達地區(qū)的差距越來越大。如：喀什市周邊的許多農(nóng)民不能掌握高效的大棚種菜和養(yǎng)花技術，沒有學習積極性，而將土地租給內(nèi)地的農(nóng)民工，這些農(nóng)民工很快就通過信息渠道學會了適銷的種植技巧，很快致富，但本地農(nóng)民卻始終沒有找到類似的致富門路。

（二）信用低下、信息不對稱

互聯(lián)網(wǎng)的集聚性和匿名性惡化了“信息不對稱”現(xiàn)象，信息壁壘與價格波動相伴相生的背后，還隱藏著信譽底下、道德缺失和價值沖突等社會問題。意識形態(tài)、價值鏈結構或個人習性偏好等不能令人滿意。信息不透明和信息扭曲，已經(jīng)成為嚴重影響消費市場形象、遭受多方譴責的社會熱點問題[4]?；ヂ?lián)網(wǎng)上的“信息垃圾”有泛濫的趨勢，沒有有效的合理引導和過濾機制，許多農(nóng)民說：即便農(nóng)民上網(wǎng)了，也同樣不能找到適用的“市場資源”，找不到感興趣的“活”。

Zhao（2008）[5]認為：根據(jù)其交易性質(zhì)，在信息不對稱及機會主義的人性假設下，必定會帶來不確定性。消費者不通過網(wǎng)絡方式進行交易的最主要原因就是信任的缺失（2001）[6]。Berry和 Parasuraman （1991）[7]主張“關系是建立在共同承諾的基礎上的，如果沒有承諾，商務關系和后續(xù)的交易就會變得很脆弱和易受攻擊。

在新疆邊遠地區(qū)的農(nóng)村，構成了一個典型的“均衡陷阱”：信息企業(yè)為防止低效，不開發(fā)農(nóng)村市場，而農(nóng)民害怕無信用，不使用網(wǎng)絡，結果造成雙虧的局面。

（三）經(jīng)濟能力弱

在新疆的信息化建設過程中，社會各界已經(jīng)初步完成了基礎設施建設。例如：“村村通”的電視電話工程已經(jīng)建設完成，只要有電腦設備，每月支付30元左右費用，就可以不限量地上網(wǎng)。但暴露的主要問題是：（1）少數(shù)農(nóng)民不會上網(wǎng)，沒有網(wǎng)絡意識。（2）大部分農(nóng)民很貧窮，對30元/月的費用感到“不值得”，不愿意支付這項費用。（3）買不起電腦?，F(xiàn)在雖然電腦普及了，價格便宜，但最低也需2 000多元，許多農(nóng)民家一年凈收入也買不了一臺電腦。

篇9

2、成年人的非證書勞動職業(yè)技能培訓（涉及前置審批的項目除外），城市管理信息咨詢，公共場所衛(wèi)生保潔，道路清掃保潔，生活垃圾收集，家政服務，物業(yè)管理，除“四害”服務，外墻清潔，承接市政工程、園林景觀工程、室內(nèi)外裝飾工程（涉及資質(zhì)證憑證經(jīng)營），環(huán)境污染保護工程施工，河道疏通，園林綠化養(yǎng)護；批發(fā)、零售：環(huán)衛(wèi)設備。

3、家庭服務；其他未列明居民服務業(yè)；其他未列明清潔服務（不含須經(jīng)行政審批許可的事項）；其他未列明服務業(yè)（不含需經(jīng)許可審批的項目）；環(huán)境衛(wèi)生管理；軟件開發(fā)；呼叫中心（不含需經(jīng)許可審批的項目）；集成電路設計；數(shù)據(jù)處理和存儲服務；其他互聯(lián)網(wǎng)服務（不含需經(jīng)許可審批的項目）；其他未列明信息技術服務業(yè)（不含需經(jīng)許可審批的項目）；廚房、衛(wèi)生間用具及日用雜貨批發(fā)；廚房用具及日用雜品零售。

4、家庭服務；清潔服務；攝影擴印服務；技術推廣服務；計算機系統(tǒng)服務；經(jīng)濟貿(mào)易咨詢；應用軟件服務（不含醫(yī)用軟件）；銷售計算機、軟件及輔助設備、蔬菜、谷物、豆類、薯類、日用品、化妝品、家具（不從事實體店鋪經(jīng)營）、家用電器、服裝、五金交電（不從事實體店鋪經(jīng)營）、文化體育用品；組織文化藝術交流活動（演出除外）；藝術培訓（不得面向全國招生）；教育咨詢；人才中介服務。

篇10

關鍵詞:新生代農(nóng)民工;培訓;遠程教育

中圖分類號:G728.8 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)17-0226-02

新生代農(nóng)民工的整體素質(zhì)關系著我國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,加強對新生代農(nóng)民工的培訓是擺在我們面前的一項重大任務。由于傳統(tǒng)培訓方式有諸多局限性,因此,探索新的培訓方式必須結合新生代農(nóng)民工的特點,廣泛采用現(xiàn)代信息技術,利用現(xiàn)有各種遠程教育平臺,構建我國農(nóng)民工培訓的遠程教育機制。

一、當前新生代農(nóng)民工的整體素質(zhì)不適應我國產(chǎn)業(yè)升級的要求

據(jù)統(tǒng)計,全國農(nóng)民工中16―30歲的占61%,31―40歲的占23%,41歲以上的占16%,全國農(nóng)民工的平均年齡為28.6歲。新生代農(nóng)民工已經(jīng)是農(nóng)民工的主體,全國約有1億新生代農(nóng)民工。從基本趨勢看,我國農(nóng)民工隊伍至少在2020年以前將處于供大于求的狀態(tài)。

我國產(chǎn)業(yè)結構轉型升級對勞動力素質(zhì)的要求越來越高,缺乏職業(yè)技能的農(nóng)民工,其轉移就業(yè)領域?qū)⑹艿胶艽笙拗?。根?jù)人力資源社會保障部統(tǒng)計,2009年我國1.45億農(nóng)民工中,初中以下文化程度的占到76.5%,高中文化程度占13.1%,中專以上僅占10.4%。其中51.1%從未接受過任何職業(yè)技能培訓。2009年度,中國人力資源市場信息檢測中心的統(tǒng)計顯示:從用人單位的要求看,87%的用人單位對求職者文化程度有要求。要求高中文化程度的比重為38.3%;要求初中及以下文化程度的比重為26.8%;要求大專以上文化程度的比重為21.8%。這些數(shù)據(jù)說明,“我國就業(yè)方面的主要矛盾,是勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質(zhì)不相適應之間的矛盾。主要表現(xiàn)在勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結構性矛盾同時并存?！?[1]這種結構性矛盾已經(jīng)變成我國就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重約束,加強對農(nóng)民工的教育和技能培訓可實現(xiàn)提升就業(yè)和促進產(chǎn)業(yè)升級的雙重發(fā)展目標。

二、我國遠程教育機構在培訓新生代農(nóng)民工中的優(yōu)勢

遠程教育指的是“學生與教師、學生與教育組織之間主要采取多媒體手段進行系統(tǒng)教學和通訊聯(lián)系的教育形式” [2]當前我國現(xiàn)代遠程教育主要以網(wǎng)絡技術、通訊技術、多媒體技術為主要教學手段。目前,我國遠程教育的主力軍是廣播電視大學,遠程教育機構開展培訓的優(yōu)勢有以下幾點:

(一)有眾多的遠程教育機構,教學方式廣泛采用現(xiàn)代信息技術

2008年,全國廣播電視大學共有中央廣播電視大學1所;省級廣播電視大學44所;地市級廣播電視大學分校949所、縣級廣播電視大學工作站1 823所[3]。電大系統(tǒng)具有面向當?shù)刂苯犹峁┙虒W支持服務的能力和條件,而且可以大量地吸納學生,這是我國目前傳統(tǒng)培訓所不具備的優(yōu)勢。在教學方式上,廣播電視大學主要通過廣播、電視、衛(wèi)星和計算機網(wǎng)絡將學習資源輸送到基層學習點和學習者的工作、生活、學習場所,這可以克服傳統(tǒng)培訓方式的局限性,多層次、全方位地為基層培養(yǎng)大量應用型人才。這種教學方式可以滿足我國農(nóng)民工的流動性、分散性和學習時間不確定性的特點,為實現(xiàn)農(nóng)民工培訓提供便捷服務。

(二)有豐富的教學資源和廣泛的網(wǎng)絡覆蓋

30年來,廣播電視大學積累了豐富的教育資源。對于這些資源進行整合就能滿足多種非學歷教育的需求。中央電大校長葛道凱曾提出:“呼吁各級政府把電大作為學習型社會的寶貴平臺,充分發(fā)揮電大在非學歷教育中的作用” [4]全國電大在非學歷教育方面已經(jīng)取得了很大成果。全國電大系統(tǒng)已經(jīng)建成了連接各省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型企業(yè)電大的互聯(lián)網(wǎng)以及寬帶專用網(wǎng),構成了一個完整的現(xiàn)代遠程教育運作系統(tǒng)。

(三)教學理念開放,定位科學

“開放、共享、多元、競合,應該是未來遠程教育發(fā)展的幾個基本特征”[5],遠程教育的教學理念主要體現(xiàn)在開放性上,表現(xiàn)為對象開放、資源開放和過程開放。自創(chuàng)建以來,廣播電視大學一直把滿足社會需要作為辦學的出發(fā)點,始終堅持面向基層、行業(yè)、農(nóng)村、邊遠和民族地區(qū)辦學,使服務基層地區(qū)的功能不斷增強。電大系統(tǒng)注重學習能力和個人可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng),各級電大舉辦的各種非學歷教育在高等教育大眾化和構建終身教育體系中發(fā)揮了獨特作用。

三、構建新生代農(nóng)民工培訓的遠程教育機制

“農(nóng)民工的技能不足是由于職業(yè)流動而引起的,這種職業(yè)流動主要是指從農(nóng)業(yè)到非農(nóng)業(yè)的流動”[1],我國97%的新生代農(nóng)民工愿意繼續(xù)學習[6]。

同時,在我國的新生代農(nóng)民工中,開展遠程教育培訓所需要的學習態(tài)度、網(wǎng)絡環(huán)境、上網(wǎng)技能等條件已經(jīng)初步具備。信息技術的大力普及,可以“及時為農(nóng)村勞動力轉移提供各種相關信息和情報、構建勞動力轉移供求信息傳遞和反饋機制” [7]。

構建新生代農(nóng)民工培訓的遠程教育機制涉及國家、企業(yè)、新生代農(nóng)民工和遠程教育機構四個方面。遠程教育培訓機制的運轉需要一套合理有效的運行機制,通過運行機制來協(xié)調(diào)各個方面的利益關系,使各個方面都能充分發(fā)揮作用。

(一))由政府推動、監(jiān)管和支付職業(yè)培訓補貼的機制

培訓機制的建立需要政府部門強有力的推動。政府要將農(nóng)民工培訓作為公共產(chǎn)品,支付提供培訓服務的遠程教育機構和相關企業(yè)一定的培訓費用,并承擔推動、監(jiān)管職責。政府部門應通過各種媒介向社會宣傳政府補助職業(yè)技能培訓項目,要推動遠程教育機構、用工企業(yè)、農(nóng)民工積極參與職業(yè)培訓,解決就業(yè)結構性矛盾問題。完善制度措施,加強培訓過程監(jiān)管。制定農(nóng)民工職業(yè)培訓補助資金管理辦法,明確企業(yè)對于農(nóng)民工培訓的責任,推行遠程教育機構和企業(yè)培訓的直接補助。

(二)以促進就業(yè)為核心,全面培訓新生代農(nóng)民工

遠程教育機構要按照職業(yè)分類和職業(yè)技能標準整合培訓資源,把適用于各類技術培訓的文字、音像教學資源通過網(wǎng)絡系統(tǒng)和教學點發(fā)放到農(nóng)民工手中。要將培訓和就業(yè)結合起來,建立兼有職業(yè)培訓、技能鑒定和職業(yè)指導等功能的綜合性職業(yè)培訓基地。教學中心要教會農(nóng)民工使用計算機,引導他們按培訓要求學習,及時輔導,釋惑解難。通過遠程教育服務平臺,農(nóng)民工可以及時點播、查詢、瀏覽、下載網(wǎng)上的教學資源,他們既可以集中上課,系統(tǒng)學習,也可在工余時間利用網(wǎng)絡自主學習。對于實踐性要求較高的專業(yè),可以實行校企聯(lián)合,將遠程培訓和實際操作結合,增強農(nóng)民工的實踐能力。遠程教育機構在突出職業(yè)技能培訓的同時,應滿足農(nóng)民工思想政治教育、時勢政策、法律法規(guī)、休閑娛樂等的需求,提升農(nóng)民工的道德水平、精神境界、就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和生活質(zhì)量提高能力。

(三)培訓考核與職業(yè)資格證相結合的機制

參加培訓的農(nóng)民工既可以參加時間較短的職業(yè)技能培訓,也可以參加學歷教育。培訓結束后,遠程教育機構對農(nóng)民工進行考核,對于合格者發(fā)給結業(yè)證書或者學歷證書,并對參加培訓的農(nóng)民工實行職業(yè)技能鑒定,對于鑒定合格的農(nóng)民工頒發(fā)職業(yè)資格證書。各類企業(yè)的技術工種實行經(jīng)培訓考核合格后,憑職業(yè)資格證上崗的制度,在個體工商戶、私營企業(yè)從業(yè)人員中推行持證上崗制度。對于考核不合格者,應該繼續(xù)培訓,直至考核合格為止。

(四)以績效評估為標準,建立培訓評價機制

培訓結束后,由政府、企業(yè)和農(nóng)民工對遠程教育機構所提供的培訓服務做出評價,其目的是提高培訓的針對性、有效性。評價包括:國家從經(jīng)濟、社會和政治績效三方面對于遠程教育機構做出評價;企業(yè)從總體上對遠程培訓機構做出評價;依據(jù)用戶滿意原則,參與培訓的農(nóng)民工從培訓課程的針對性、實用性出發(fā),對于遠程教育機構做出評價。根據(jù)這些評價信息,遠程教育培訓機構可以及時、準確的把握企業(yè)和員工的培訓需求,提供有效的培訓服務。政府可以依據(jù)評價引入競爭機制,對于培訓機構實行優(yōu)勝劣汰。

參考文獻:

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