財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職能范文
時(shí)間:2023-12-05 17:32:17
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【關(guān)鍵詞】銷售合同;合同管理;財(cái)務(wù)監(jiān)管
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)。企業(yè)的種種經(jīng)濟(jì)往來(lái),多數(shù)是通過(guò)合同形式進(jìn)行的,包括與客戶簽訂的銷售合同,與供應(yīng)商簽訂的采購(gòu)合同,與金融機(jī)構(gòu)簽訂的借款合同等。合同是企業(yè)與自然人、法人及其他組織等平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。不斷行使合同權(quán)利與履行合同義務(wù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),這是企業(yè)運(yùn)行的主線。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),銷售是其重要的收入來(lái)源,是企業(yè)利潤(rùn)的源頭。相應(yīng)地,銷售合同是財(cái)務(wù)部門核算收入、編制財(cái)務(wù)報(bào)表的基本依據(jù),合同管理亦是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。因此,財(cái)務(wù)部門作為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)警察,應(yīng)當(dāng)積極、主動(dòng)的參與到銷售合同管理的全過(guò)程中,發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管的職能。但是在實(shí)踐中,不少企業(yè)的財(cái)務(wù)人員僅停留在會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,不能主動(dòng)參與到銷售合同的管理中,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)不了解、對(duì)銷售合同的執(zhí)行情況不掌握,使財(cái)務(wù)核算滯后,披露的財(cái)務(wù)信息與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的進(jìn)度脫節(jié)。同時(shí)由于整個(gè)銷售合同的評(píng)審、簽訂、執(zhí)行、結(jié)算的過(guò)程沒有財(cái)務(wù)部門的參與,可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一、銷售合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管缺失可能引起的風(fēng)險(xiǎn)
1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)未在合同評(píng)審時(shí)予以提示
目前不少企業(yè)簽訂銷售合同的流程為由業(yè)務(wù)專家、律師等組成評(píng)審小組,銷售合同經(jīng)評(píng)審后,由營(yíng)銷部簽訂。整個(gè)過(guò)程沒有財(cái)務(wù)部門參與,導(dǎo)致許多涉及財(cái)務(wù)核算的風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題并未在合同訂立前予以提示。例如,項(xiàng)目利潤(rùn)是否能夠保證,用戶費(fèi)用能否支付、相關(guān)處理方式是否符合財(cái)稅相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
2.財(cái)務(wù)核算失真
部門未能主動(dòng)參與到銷售合同的管理中,極有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員僅是被動(dòng)地接受營(yíng)銷部傳來(lái)的結(jié)算單據(jù),依據(jù)自己對(duì)結(jié)算單據(jù)的理解進(jìn)行核算,例如與中間商的協(xié)議明確規(guī)定了回款的數(shù)量及質(zhì)量要求,但財(cái)務(wù)部根本未取得中間商協(xié)議,也就無(wú)法依據(jù)協(xié)議規(guī)定對(duì)中間商轉(zhuǎn)簽合同所形成的應(yīng)收款項(xiàng)分類管理。銷售合同中財(cái)務(wù)監(jiān)管的缺失,致使財(cái)務(wù)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)不了解、對(duì)銷售合同的執(zhí)行情況不掌握,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真,財(cái)務(wù)核算脫離合同規(guī)范。
3.銷售合同履行過(guò)程中,財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督作用無(wú)法發(fā)揮
銷售合同訂立后,存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有:合同雙方當(dāng)事人沒有恰當(dāng)?shù)芈男屑s定義務(wù);未按合同約定金額、期限支付款項(xiàng);由于疏忽,未按時(shí)催收到期合同款項(xiàng);合同虧損。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)督促和配合相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好合同的執(zhí)行工作,建立管控措施,保證合同順利執(zhí)行,保障資金安全以及合同利潤(rùn)。若財(cái)務(wù)部門未參與銷售合同的管理,則對(duì)合同內(nèi)容和相關(guān)條款不了解,監(jiān)督作用也就無(wú)從發(fā)揮。
二、財(cái)務(wù)監(jiān)督在銷售合同管理中發(fā)揮作用的若干關(guān)鍵點(diǎn)
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,加強(qiáng)銷售合同管理和風(fēng)險(xiǎn)控制措施變得尤為重要。財(cái)務(wù)人員如何更全面地參與到銷售合同的管理當(dāng)中來(lái),如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門在銷售合同管理中的職能都是財(cái)務(wù)人員必須考慮的問(wèn)題。
首先,需要管理層充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理是公司內(nèi)部管理的重要組成部分,在公司銷售合同評(píng)審、簽訂、結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置財(cái)務(wù)監(jiān)督,決策過(guò)程中應(yīng)更多地進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析,在企業(yè)管理中應(yīng)以財(cái)務(wù)管理為核心。
其次,財(cái)務(wù)部門應(yīng)該配備高素質(zhì)人才,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),努力改變財(cái)務(wù)工作環(huán)境,設(shè)置專門的銷售合同管理職能,從事前、事中、事后對(duì)銷售合同加強(qiáng)管理監(jiān)督。具體做到以下幾點(diǎn):
1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品銷售價(jià)格的控制與監(jiān)督
產(chǎn)品售價(jià)是銷售合同中的核心內(nèi)容。財(cái)務(wù)部門應(yīng)以產(chǎn)品成本核算為基礎(chǔ),會(huì)同市場(chǎng)、營(yíng)銷部門根據(jù)市場(chǎng)需求與競(jìng)爭(zhēng)情況,結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品營(yíng)銷策略等因素制定銷售定價(jià)政策,包括產(chǎn)品價(jià)目表(應(yīng)包括浮動(dòng)范圍、執(zhí)行期間等信息),收款政策等。銷售定價(jià)政策作為企業(yè)核心決策方案應(yīng)經(jīng)管理層審批,經(jīng)審批確定的政策文件送業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門備案,并根據(jù)市場(chǎng)變化定期對(duì)現(xiàn)行定價(jià)進(jìn)行評(píng)估、修正與重新審批,價(jià)格政策一經(jīng)確定后就要求業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行,財(cái)務(wù)定期或不定期檢查。
2.財(cái)務(wù)部門作為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)警察,應(yīng)參與銷售合同評(píng)審
根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制具體規(guī)范(征求意見稿),合同審核應(yīng)當(dāng)建立不同部門會(huì)同審核制度,財(cái)務(wù)部門、內(nèi)部審計(jì)部門和合同歸口管理部門應(yīng)對(duì)合同出具審核意見。就銷售合同而言,營(yíng)銷部在取得訂單后,財(cái)務(wù)部門應(yīng)參與合同的評(píng)審及簽訂,審核合同是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)、稅法及企業(yè)內(nèi)部管理要求,對(duì)于虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的行為應(yīng)事前予以抵制,將風(fēng)險(xiǎn)控制在源頭。
3.銷售合同實(shí)行財(cái)務(wù)部門與市場(chǎng)部門的歸口管理,市場(chǎng)部及財(cái)務(wù)部應(yīng)把關(guān)合同的真實(shí)性、合法性
作為企業(yè)銷售業(yè)務(wù)的載體,銷售合同的信息量極大。同時(shí),銷售合同為財(cái)務(wù)的結(jié)算執(zhí)行提供了依據(jù)。因此,銷售合同的備案不能僅在市場(chǎng)部,財(cái)務(wù)部門也應(yīng)備案。一旦合同發(fā)生變更或達(dá)成解除協(xié)議的,應(yīng)重新走流程審批并及時(shí)報(bào)市場(chǎng)部及財(cái)務(wù)部門備案。合同正本由營(yíng)銷部負(fù)責(zé)履行、保管,合同履行完畢應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)歸檔。
由于不同銷售合同反映的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)各不相同,因此,財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行分類,細(xì)化合同的管理,例如,銷售合同包括普通銷售合同、商協(xié)議、中間商協(xié)議等,普通銷售合同又可分為自訂貨合同、轉(zhuǎn)簽合同、負(fù)責(zé)的合同、中間商負(fù)責(zé)的合同等。細(xì)化分類,有利于具體業(yè)務(wù)的管理。作為合同的監(jiān)督部門,財(cái)務(wù)部門與市場(chǎng)部門應(yīng)通力合作,從市場(chǎng)的角度與財(cái)務(wù)的角度把好關(guān),對(duì)虛假銷售合同業(yè)務(wù)堅(jiān)決予以抵制。
4.財(cái)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督銷售合同的履行
銷售合同的履行對(duì)于財(cái)務(wù)而言就是合同的跟蹤及考核。
(1)跟蹤合同的履行情況。財(cái)務(wù)部門對(duì)送存?zhèn)浒傅匿N售合同應(yīng)嚴(yán)密關(guān)注具體履行情況,針對(duì)不同合同建立不同的收益成本核算體系,對(duì)于按現(xiàn)有口徑核算出的薄利或者利潤(rùn)虧損項(xiàng)目,應(yīng)牽頭組織人員分析虧損原因。
(2)根據(jù)合同約定,考核應(yīng)收款項(xiàng)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)增加對(duì)應(yīng)收款的考核職能,對(duì)于符合合同約定收款條件的項(xiàng)目,應(yīng)通知營(yíng)銷部及時(shí)催收,并制定應(yīng)收款項(xiàng)回款的考核、獎(jiǎng)懲制度,以增強(qiáng)營(yíng)銷人員的回款責(zé)任心。
5.財(cái)務(wù)部門參與建立客戶信用管理政策
銷售合同的主體是本企業(yè)與客戶。客戶信用評(píng)估和授信既是信用管理工作的開始,也是信用管理者運(yùn)用專業(yè)能力最多、投入精力最大的工作,是企業(yè)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)定期組織(或至少每年)相關(guān)部門對(duì)客戶資信情況進(jìn)行評(píng)估,就不同的客戶明確信用額度、回款期限、折扣標(biāo)準(zhǔn)、失信情況應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施等做出規(guī)范。評(píng)估過(guò)程應(yīng)有財(cái)務(wù)部門的參與。對(duì)評(píng)估確定的賒銷客戶的名稱、批準(zhǔn)賒銷額度等信息應(yīng)送財(cái)務(wù)部門備案。
6.財(cái)務(wù)部門對(duì)合同項(xiàng)目做好事后分析與總結(jié)
財(cái)務(wù)部門對(duì)合同做好分析,能快速而有效發(fā)現(xiàn)銷售合同簽訂、執(zhí)行、結(jié)算過(guò)程中存在的問(wèn)題,通過(guò)對(duì)問(wèn)題的總結(jié)分析,有利于以后類似銷售合同存在風(fēng)險(xiǎn)的事前防范,合同執(zhí)行過(guò)程中的費(fèi)用控制,合同執(zhí)行完后的結(jié)算考核與回款管理。
三、結(jié)論
綜上所述,一方面,企業(yè)簽訂的銷售合同內(nèi)容是財(cái)務(wù)部門進(jìn)行收入核算、編制報(bào)表的重要依據(jù),財(cái)務(wù)部門對(duì)銷售合同的有效管理,有利于增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性與財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性;另一方面,合同管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要組成部分。因此,財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)要主動(dòng)參與到銷售合同的談判、簽訂、履行以及收尾工作中,將銷售合同管理納入日常財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中,維護(hù)財(cái)務(wù)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的知情權(quán),發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用,維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
參考文獻(xiàn):
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篇2
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)職能 產(chǎn)權(quán)理論 財(cái)務(wù)本質(zhì) 財(cái)務(wù)目標(biāo) 財(cái)務(wù)環(huán)境
一、企業(yè)財(cái)務(wù)職能的概念
財(cái)務(wù)職能,它的涵義在我國(guó)的理論界有不同的表述。劉恩祿教授對(duì)財(cái)務(wù)職能的表述是“財(cái)務(wù)管理的職責(zé)和功能”。尹書亭教授的表述是“企業(yè)理財(cái)人員在企業(yè)理財(cái)實(shí)施過(guò)程中應(yīng)履行的職責(zé)和發(fā)揮的功能”。吳水澎認(rèn)為財(cái)務(wù)職能是“科學(xué)地處理企業(yè)與有關(guān)方面的財(cái)務(wù)關(guān)系,最大限度地提高資金的使用效益”。因此,可以說(shuō)財(cái)務(wù)職能是財(cái)務(wù)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的本質(zhì)功能。它回答的問(wèn)題是“財(cái)務(wù)是干什么的”。這個(gè)功能離不開財(cái)務(wù)的本質(zhì),又受財(cái)務(wù)的環(huán)境影響,同時(shí)也是達(dá)到財(cái)務(wù)目標(biāo)的前提。
二、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)職能觀點(diǎn)
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)職能觀點(diǎn)即沒有引入產(chǎn)權(quán)理論之前的財(cái)務(wù)職能觀點(diǎn),這一類研究都是圍繞“職能”的含義展開的研究,稱為傳統(tǒng)觀點(diǎn)。具有代表性的有以下觀點(diǎn):郭復(fù)初教授認(rèn)為,財(cái)務(wù)本質(zhì)決定財(cái)務(wù)職能,財(cái)務(wù)的職能是指財(cái)務(wù)本身所具有的特有功能,它表現(xiàn)在:籌資職能、調(diào)節(jié)職能、分配職能和監(jiān)督職能等四個(gè)方面。他對(duì)財(cái)務(wù)職能與財(cái)務(wù)的作用進(jìn)行了區(qū)分,認(rèn)為財(cái)務(wù)的作用是財(cái)務(wù)職能的發(fā)揮對(duì)各方面產(chǎn)生的影響。余緒纓認(rèn)為,企業(yè)理財(cái)?shù)幕韭毮苁菄@企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo),正確進(jìn)行科學(xué)的投資決策、籌資決策和收益分配決策,并在決策實(shí)施過(guò)程中,充分發(fā)揮理財(cái)?shù)倪\(yùn)籌作用——調(diào)節(jié)、配置和平衡作用,正確處理好企業(yè)內(nèi)部條件、外部環(huán)境和企業(yè)目標(biāo)之間的動(dòng)態(tài)平衡,以促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)——股東財(cái)富最大化的順利進(jìn)行。可見,傳統(tǒng)的觀點(diǎn)雖然都著重于從“職能”角度看財(cái)務(wù)職能,但對(duì)財(cái)務(wù)職能的認(rèn)識(shí)很不統(tǒng)一。有二職能說(shuō)、三職能說(shuō)、四職能說(shuō)等等,共性是這些表述基本上圍繞“計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制”等內(nèi)容展開,有的著重從功能上來(lái)界定財(cái)務(wù)職能,有的著重于從職責(zé)的行使上來(lái)界定財(cái)務(wù)職能,有的則從二者結(jié)合的角度界定財(cái)務(wù)職能。
三、財(cái)務(wù)理論研究中的產(chǎn)權(quán)觀點(diǎn)
在財(cái)務(wù)職能研究中引入產(chǎn)權(quán)理論以后,基本形成了兩種觀點(diǎn)。
一種把企業(yè)本身作為財(cái)務(wù)主體來(lái)論述財(cái)務(wù)職能。伍中信是這一觀點(diǎn)的代表,他認(rèn)為,在財(cái)務(wù)的幾大職能問(wèn)題上,可以把籌資、調(diào)節(jié)、投資、分配等四大職能作為資源配置這一基本職能的具體職能看待,并把它們看做一個(gè)整體與財(cái)務(wù)監(jiān)督職能并列起來(lái)作為財(cái)務(wù)的兩大基本職能。兩者的關(guān)系是:在資源配置過(guò)程中進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,在財(cái)務(wù)監(jiān)督過(guò)程中進(jìn)行資源配置。其中資源配置職能是財(cái)務(wù)的第一大基本職能。
另一種以財(cái)務(wù)分層理論為基礎(chǔ),從財(cái)務(wù)管理主體(所有者和經(jīng)營(yíng)者)角度來(lái)研究財(cái)務(wù)職能,并且偏重于從職責(zé)的行使上界定財(cái)務(wù)職能。從所有者角度來(lái)看,首先,所有者要對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略負(fù)責(zé),所以具有財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策(重大財(cái)務(wù)決策)、財(cái)務(wù)計(jì)劃(中長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃)等職能;其次,所有者要建立內(nèi)部控制系統(tǒng)給經(jīng)營(yíng)者以激勵(lì)和約束,所以具有組織職能;最后,所有者需要總攬全局監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)活動(dòng),所以具有監(jiān)督職能。這樣所有者財(cái)務(wù)職能就包括財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)職能、財(cái)務(wù)決策職能、財(cái)務(wù)計(jì)劃職能、財(cái)務(wù)組織職能、財(cái)務(wù)監(jiān)督職能等。從經(jīng)營(yíng)者角度來(lái)看,經(jīng)營(yíng)者要對(duì)短期計(jì)劃和日常財(cái)務(wù)決策負(fù)責(zé)。經(jīng)營(yíng)者具有財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)職能、財(cái)務(wù)決策(日常財(cái)務(wù)決策)職能、財(cái)務(wù)計(jì)劃(年度計(jì)劃)職能、財(cái)務(wù)組織職能、財(cái)務(wù)指揮職能、財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)職能、財(cái)務(wù)控制職能等。
四、從三個(gè)角度看財(cái)務(wù)職能
財(cái)務(wù)功能離不開財(cái)務(wù)的本質(zhì),又受財(cái)務(wù)的環(huán)境影響,同時(shí)也是達(dá)到財(cái)務(wù)目標(biāo)的前提。本文從這三個(gè)方面來(lái)看財(cái)務(wù)職能。
(一)從財(cái)務(wù)本質(zhì)看財(cái)務(wù)職能
財(cái)務(wù)職能是財(cái)務(wù)本身所固有的本質(zhì)屬性,是本質(zhì)的具體化。對(duì)于財(cái)務(wù)職能的不同認(rèn)識(shí),主要是對(duì)財(cái)務(wù)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不一致所造成。對(duì)于財(cái)務(wù)職能的不同認(rèn)識(shí),主要是對(duì)財(cái)務(wù)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不一致所造成。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,很多學(xué)者,如張國(guó)干將財(cái)務(wù)解釋為“分配關(guān)系”,其財(cái)務(wù)職能歸納為分配職能和監(jiān)督職能。改革開放后,有些學(xué)者提出將財(cái)務(wù)本質(zhì)理解為某種經(jīng)濟(jì)關(guān)系或某種資金運(yùn)動(dòng),因而出現(xiàn)了對(duì)財(cái)務(wù)職能的重新理解。如劉恩祿、湯谷良認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理職能具體分為:計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能。
在研究財(cái)務(wù)職能時(shí)要注意,財(cái)務(wù)職能可以細(xì)化成多個(gè),但其基本職能是組織企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)和處理企業(yè)與各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系。組織企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)和處理企業(yè)與各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系,則應(yīng)將財(cái)務(wù)職能同財(cái)務(wù)管理內(nèi)容如籌資、投資、分配等活動(dòng)區(qū)別開來(lái),將財(cái)務(wù)職能同財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)(方法)如計(jì)劃、控制等區(qū)別開來(lái),將財(cái)務(wù)職能同財(cái)務(wù)管理原則如財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)等區(qū)別開來(lái),將財(cái)務(wù)職能同資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律如墊支資金、增值等區(qū)分開來(lái)。
(二)財(cái)務(wù)目標(biāo)與財(cái)務(wù)職能
財(cái)務(wù)職能是由財(cái)務(wù)本質(zhì)所決定的,但財(cái)務(wù)職能又是財(cái)務(wù)所能達(dá)到目標(biāo)的前提。財(cái)務(wù)目標(biāo)是企業(yè)在特定的理財(cái)環(huán)境中組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系所要達(dá)到的目的,是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。財(cái)務(wù)目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和基本要求,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的行動(dòng)指南。而財(cái)務(wù)職能的內(nèi)涵則是如何實(shí)施財(cái)務(wù)管理,即如何組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系,提高資金的使用效益,以達(dá)到既定目標(biāo)。
財(cái)務(wù)職能是由財(cái)務(wù)本質(zhì)所決定的,但財(cái)務(wù)職能又是財(cái)務(wù)所能達(dá)到目標(biāo)的前提。在此前提下,余海宗、袁洋認(rèn)為,企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)應(yīng)是一致和相關(guān)的。企業(yè)的生存目標(biāo)要求財(cái)務(wù)管理部門保持以收抵支和償還到期債務(wù)的能力,減少破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定地生存下去。
(三)財(cái)務(wù)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)職能的影響
財(cái)務(wù)環(huán)境是企業(yè)財(cái)務(wù)管理賴以生存的土壤,是企業(yè)開展財(cái)務(wù)活動(dòng)的舞臺(tái)。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看,環(huán)境是存在于研究系統(tǒng)之外的對(duì)研究系統(tǒng)有影響作用的一切系統(tǒng)的總和。財(cái)務(wù)管理是一個(gè)系統(tǒng),對(duì)該系統(tǒng)有影響作用的一切系統(tǒng)的總和,便構(gòu)成財(cái)務(wù)管理的環(huán)境,即對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響作用的一切因素的總和。財(cái)務(wù)環(huán)境既包括宏觀的理財(cái)環(huán)境也包括微觀的理財(cái)環(huán)境,其中宏觀的理財(cái)環(huán)境主要是指企業(yè)理財(cái)所面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)文化環(huán)境,微觀環(huán)境主要是指企業(yè)的組織形式及企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和采購(gòu)方式等。這就對(duì)財(cái)務(wù)部門信息處理能力及效率提出了挑戰(zhàn)。
綜上觀點(diǎn),財(cái)務(wù)是組織資金運(yùn)動(dòng)以及處理財(cái)務(wù)關(guān)系,本人更為贊同伍中信的觀點(diǎn),將財(cái)務(wù)職能分為基本職能和具體職能,基本職能為資源配置和財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,同時(shí)這些職能可以從所有者、經(jīng)營(yíng)者等不同層次去運(yùn)用,其中的具體職能與具體的管理活動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)內(nèi)容相聯(lián)系,并隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變而改變。
參考文獻(xiàn):
[1]郭復(fù)初.財(cái)務(wù)通訊[M].上海:立信會(huì)計(jì)出版社,1997
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關(guān)鍵詞:統(tǒng)管模式;檢察財(cái)務(wù)管理制度;改革;完善
財(cái)務(wù)管理制度是檢務(wù)保障當(dāng)中最為重要的環(huán)節(jié)之一,不但對(duì)檢察事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步有著很大的作用,對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的職能發(fā)揮,也有著至關(guān)重要的影響。在司法體制當(dāng)中,檢察機(jī)關(guān)是一個(gè)十分重要的組成部分,為了確保法律監(jiān)督職能的充分發(fā)揮,進(jìn)行了司法體制的深入改革。在統(tǒng)管模式下,檢察財(cái)務(wù)管理制度也需要進(jìn)行相應(yīng)的改革與完善,才能夠滿足新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)職能的充分發(fā)揮。
一、檢察財(cái)務(wù)管理制度的特點(diǎn)
(一)公共管理性質(zhì)
在檢察機(jī)關(guān)中,財(cái)務(wù)管理制度主要是對(duì)公共財(cái)力進(jìn)行內(nèi)部控制,確保合理的分配公共財(cái)力。而檢察財(cái)務(wù)管理制度能夠?qū)?guó)家財(cái)力、公共權(quán)力的濫用進(jìn)行有效的制約[1]。作為國(guó)家公共安全管理當(dāng)中的一個(gè)重要部分,檢察財(cái)務(wù)管理制度在社會(huì)公共安全管理宏觀調(diào)控體系當(dāng)中,也占據(jù)著十分重要的位置,能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)管理職能的進(jìn)一步優(yōu)化。檢察財(cái)務(wù)管理制度除了能夠?qū)z察權(quán)的平衡、協(xié)調(diào)加以確保,還能夠?qū)ι鐣?huì)公共安全管理職能進(jìn)行推動(dòng)和調(diào)節(jié)。通過(guò)檢察財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)治理能力進(jìn)行提升,對(duì)物質(zhì)保障進(jìn)行強(qiáng)化,因而對(duì)于現(xiàn)代公共管理意義重大,公共管理性質(zhì)也十分明顯。
(二)檢察業(yè)務(wù)工作特色
在檢察財(cái)務(wù)管理制度當(dāng)中,財(cái)務(wù)規(guī)范與檢察業(yè)務(wù)具有最為密切的聯(lián)系。例如,涉案財(cái)物管理制度,在檢察財(cái)務(wù)管理制度當(dāng)中,就具有明顯的檢察業(yè)務(wù)工作特色。其指的是公安機(jī)關(guān)將案件移送檢察機(jī)關(guān),對(duì)于其所附帶的涉案款物進(jìn)行管理;或是在貪污受賄案件中,關(guān)于涉案款物的扣押和處理的制度規(guī)范[2]。此外,檢察機(jī)關(guān)在履行其法律監(jiān)督職能的時(shí)候,對(duì)于瀆職案件辦理的費(fèi)用支出、人民監(jiān)察員經(jīng)費(fèi)、政法轉(zhuǎn)移支付裝備辦案費(fèi)用、辦案?jìng)刹檠b備費(fèi)用、協(xié)助辦案費(fèi)用、常規(guī)辦案費(fèi)用等,都體現(xiàn)了明顯的檢察業(yè)務(wù)工作特色。
(三)國(guó)家財(cái)政法律制度運(yùn)行規(guī)則體系
在國(guó)民收入分配、宏觀調(diào)控等過(guò)程中,財(cái)政法律制度是最為重要的政策和依據(jù)。對(duì)于檢察財(cái)務(wù)管理制度來(lái)說(shuō),其目的也在于基于復(fù)合財(cái)政法律制度的財(cái)務(wù)活動(dòng)下,合理的對(duì)檢察工作進(jìn)行指出,從而確保在國(guó)民收入分配參與中,對(duì)檢查公共需求進(jìn)行確保。在宏觀國(guó)民收入分配中,國(guó)家財(cái)政的地位不容置疑,其直接和間接的影響著國(guó)民收入分配。而在宏觀財(cái)政調(diào)控當(dāng)中,檢察財(cái)務(wù)管理制度則是一個(gè)十分重要的部分。而檢察財(cái)務(wù)管理制度在實(shí)際運(yùn)行中,其運(yùn)行機(jī)構(gòu)為檢察機(jī)關(guān),運(yùn)行規(guī)則就是財(cái)政法律制度。
二、統(tǒng)管模式下檢察財(cái)務(wù)管理制度的問(wèn)題
(一)法律范圍分散
關(guān)于檢察財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容,在很多法律規(guī)范,諸如規(guī)范性文件、部門規(guī)章、行政法規(guī)、法律當(dāng)中都有所涉及。例如,在《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位財(cái)務(wù)制度》,以及一些相關(guān)的通知、意見、決定、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、綱要和檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)定當(dāng)中,都涉及到了檢察財(cái)務(wù)管理制度。由于法律范圍分散,缺乏統(tǒng)一規(guī)范,因而在實(shí)際執(zhí)行中效果不佳。
(二)地方化與司法獨(dú)立的矛盾
在檢察財(cái)務(wù)管理制度地方化、檢察司法獨(dú)立之間,存在著較為突出的矛盾。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的預(yù)算經(jīng)費(fèi),要想得到增加,檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要與地方財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)多番交涉,因而檢察機(jī)關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)時(shí)常面臨不足的情況,使得很多案子難以進(jìn)行有效的辦理,檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能也難以得到充分的發(fā)揮[3]。在檢查財(cái)務(wù)管理當(dāng)中,需要協(xié)同地方黨委、政府、財(cái)政部門,而檢察機(jī)關(guān)作為被管理者,其檢察司法獨(dú)立性自然難以得到有效的確保。
(三)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)踐當(dāng)中存在的問(wèn)題
在當(dāng)前的檢察機(jī)關(guān)當(dāng)中,由于實(shí)行了統(tǒng)管模式,因而其法律監(jiān)督職能獨(dú)立性得到了進(jìn)一步的提高。但是在統(tǒng)管模式下,檢察財(cái)務(wù)管理制度并沒有與法律監(jiān)督職能有效契合,在實(shí)踐當(dāng)中,仍然存在著很多問(wèn)題。例如,會(huì)計(jì)核算科目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、檢查工作職能特點(diǎn)之間,不能很好的融合,當(dāng)前一些檢察財(cái)務(wù)管理制度,與檢察業(yè)務(wù)工作性質(zhì)也不相符。同時(shí)資金管理制度、資產(chǎn)管理制度等不夠完善和健全[4]。檢察機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理在監(jiān)督制度、內(nèi)控制度等方面,也較為薄弱。此外,在賬務(wù)處理方式、財(cái)務(wù)管理方式、制度執(zhí)行方式中,也較為落后。
三、統(tǒng)管模式下檢察財(cái)務(wù)管理制度改革的完善
(一)統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度
在統(tǒng)管模式下,為了對(duì)檢察財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善,應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行統(tǒng)一。可以依照檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能特點(diǎn),對(duì)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理法律規(guī)范文件內(nèi)容進(jìn)行歸集和整理,由國(guó)家財(cái)政部、最高人民檢察院根據(jù)檢察機(jī)關(guān)司法體制改革的具體情況,共同制定出一種程序規(guī)范、可操作性強(qiáng)的統(tǒng)一的檢察財(cái)務(wù)管理制度,從而使檢察機(jī)關(guān)在開展財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程中,能夠擁有更加明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),取得更好的財(cái)務(wù)管理效果。
(二)去地方化并加強(qiáng)司法獨(dú)立性
對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,應(yīng)當(dāng)盡力擺脫地方財(cái)政的控制,轉(zhuǎn)而由省一級(jí)財(cái)政進(jìn)行分配,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)檢察財(cái)務(wù)管理的去地方化,檢察司法獨(dú)立性才能夠得到更為有效的確保[5]。在檢察財(cái)務(wù)管理中,雖然具有行政治理的性質(zhì),不過(guò),檢查機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督部門,法律監(jiān)督權(quán)顯然更為重要。隨著我國(guó)法治水平的不斷提升,檢察機(jī)關(guān)也得到了較大的發(fā)展。國(guó)家財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)檢察經(jīng)費(fèi),設(shè)置專門的保障機(jī)制,確保檢察機(jī)關(guān)擁有充足的資金,更好的發(fā)揮法律監(jiān)督職能。在檢察財(cái)務(wù)管理制度的改革與完善當(dāng)中,大的方向必然是去地方化和加強(qiáng)司法獨(dú)立性。在統(tǒng)管模式下,檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)由省一級(jí)財(cái)政打足打?qū)?,?duì)于檢察機(jī)關(guān)的獨(dú)立性確保有著至關(guān)重要的意義。
(三)財(cái)務(wù)管理制度完善的具體措施
在統(tǒng)管模式下,檢察財(cái)務(wù)管理制度要想實(shí)現(xiàn)真正的完善,應(yīng)當(dāng)確保建立的財(cái)務(wù)管理制度與程序,能夠很好的匹配檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力模式。將特定目標(biāo)設(shè)定為檢察權(quán)力模式,充分確保檢查機(jī)關(guān)法律職能,通過(guò)財(cái)務(wù)管理形成完善的財(cái)務(wù)治理、管理控制、內(nèi)部控制制度和體系[6]。在實(shí)際執(zhí)行中,應(yīng)當(dāng)對(duì)支出會(huì)計(jì)科目核算進(jìn)行改進(jìn)與完善,對(duì)原有財(cái)務(wù)管理制度中,與檢察業(yè)務(wù)工作不相符的規(guī)范和制度進(jìn)行改革。同時(shí)對(duì)資金管理制度進(jìn)行完善,基于統(tǒng)管模式下,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方式,也應(yīng)進(jìn)行健全。在檢察財(cái)務(wù)管理制度中,對(duì)于監(jiān)督制約制度、內(nèi)控制度等,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不斷的強(qiáng)化。此外,應(yīng)監(jiān)理信息化的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,提升財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量。培養(yǎng)和吸收同時(shí)掌握檢察業(yè)務(wù)、法律知識(shí)、財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的人才,確保檢察財(cái)務(wù)管理制度能夠發(fā)揮出更好的作用。
四、結(jié)論
篇4
關(guān)鍵詞:企業(yè)財(cái)務(wù);統(tǒng)一管理;監(jiān)督職能
1企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
企業(yè)建立什么樣的財(cái)務(wù)管理體制,如何管理會(huì)計(jì)人員,是保證會(huì)計(jì)職能發(fā)揮作用的首要問(wèn)題。目前,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行的是由使用單位、考核的管理方式,它包括會(huì)計(jì)的人事管理、職務(wù)晉升、工資核定、職稱聘用及福利等全方位的管理。在這種管理模式下,會(huì)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)是掌握在企業(yè)管理者手中,不要說(shuō)發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,就是會(huì)計(jì)信息的真實(shí)都難以保證。這是因?yàn)椋?/p>
1.1在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是由經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)完成的,而財(cái)務(wù)決算資料是經(jīng)營(yíng)成果的具體反映,一旦實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況與經(jīng)營(yíng)管理者追求的目標(biāo)有差距,就會(huì)要求會(huì)計(jì)人員做技術(shù)處理,以滿足“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)”的需要。會(huì)計(jì)人員頂不住高管層的壓力就會(huì)使會(huì)計(jì)信息失真,這是因?yàn)闀?huì)計(jì)人員的職務(wù)升遷、工資獎(jiǎng)金的發(fā)放及各項(xiàng)福利待遇等都是由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者掌管的,會(huì)計(jì)人員必須就范。這種情況在國(guó)有企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出;特別是一些經(jīng)營(yíng)承包企業(yè),前幾年還是什么優(yōu)秀企業(yè)、模范企業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)等,突然間淪為績(jī)差、虧損、資不抵債企業(yè)。近年來(lái)證券市場(chǎng)上頻頻出現(xiàn)的銀廣夏、鄭百文以及猴王股份等違規(guī)造假事件,就是這種財(cái)務(wù)管理體制弊端的具體體現(xiàn)。
1.2這種管理體制不能保證會(huì)計(jì)人員站在公正、公平的立場(chǎng),處理各種會(huì)計(jì)事項(xiàng)。因?yàn)?,?huì)計(jì)人員作為企業(yè)的一員總是要站在企業(yè)立場(chǎng)上來(lái)考慮處理問(wèn)題的,而且企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與會(huì)計(jì)人員自身利益是息息相關(guān)的,這種經(jīng)濟(jì)依附關(guān)系,也是會(huì)計(jì)人員參與造假的動(dòng)因所在。因此,這種管理體制是不完善也是不合理的,應(yīng)進(jìn)行改革,創(chuàng)建一種新的管理體制,使管理者的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)與管理任用會(huì)計(jì)人員的權(quán)力相分離,從體制上最大限度保證會(huì)計(jì)人員能夠站在公正、公平的立場(chǎng)來(lái)處理會(huì)計(jì)事項(xiàng),客觀公正地反映會(huì)計(jì)信息,保護(hù)投資人及有關(guān)各方面的利益,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
2如何實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理
企業(yè)建立一種什么樣的財(cái)務(wù)管理體制,才能保證會(huì)計(jì)人員做到客觀公正地處理各項(xiàng)會(huì)計(jì)事務(wù),又能積極主動(dòng)從事企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作。筆者認(rèn)為應(yīng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,既由投資人設(shè)立一個(gè)財(cái)務(wù)管理委員會(huì)(隸屬于董事會(huì)的一個(gè)機(jī)構(gòu)),專門管理企業(yè)所屬會(huì)計(jì)人員的任用升遷、工資核定、職稱評(píng)審、福利以及企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造相對(duì)獨(dú)立的工作環(huán)境,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,具體做法是:
2.1會(huì)計(jì)人員集中統(tǒng)一管理,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)與會(huì)計(jì)人員的人事管理權(quán)相分離,使會(huì)計(jì)人員相對(duì)獨(dú)立,解除他們的后顧之憂,為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造出能公正、公平處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)的工作環(huán)境,使其敢于行使監(jiān)督權(quán),消除那種“領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)子,會(huì)計(jì)填數(shù)子”的現(xiàn)象,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2.2會(huì)計(jì)人員的工資由財(cái)務(wù)管理委員會(huì)核定,總部財(cái)務(wù)處發(fā)放,使會(huì)計(jì)人員的工資報(bào)酬與所在企業(yè)相對(duì)分離,消除會(huì)計(jì)人員與造假的主動(dòng)性,尤其是在企業(yè)的工資資金與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤就更加明顯。使會(huì)計(jì)人員少一些制約,多一些責(zé)任,讓他們能有種超脫感,保持平常心,做到公正、公平,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確和及時(shí),維護(hù)投資者的利益,為企業(yè)服務(wù)。
2.3統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算方法、政策、制度,能更好地維護(hù)企業(yè)整體利益,便于解決全局與局部利益關(guān)系。只有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策、制度,才能保證企業(yè)各項(xiàng)制度、政策和重大決策的層層落實(shí),維護(hù)企業(yè)整體利益,也只有統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算方法,才能有效防止下屬企業(yè)濫用會(huì)計(jì)處理方法調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,欺瞞投資人。保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,維護(hù)各方利益。
3實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理需要解決的問(wèn)題
3.1財(cái)務(wù)管理委員的職責(zé)
財(cái)務(wù)管理委員主要負(fù)責(zé)企業(yè)所有會(huì)計(jì)人員的聘任、工資核定、職稱評(píng)定及會(huì)計(jì)核算方法、政策、制度制定,而日常的會(huì)計(jì)管理工作可交由總部的財(cái)務(wù)部門來(lái)負(fù)責(zé),包括對(duì)所屬企業(yè)會(huì)計(jì)人員的委派,制定職責(zé)權(quán)限,會(huì)計(jì)人員考核獎(jiǎng)懲的實(shí)施,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立及會(huì)計(jì)人員專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育,工資發(fā)放等工作。
3.2會(huì)計(jì)人員工資水平的確定
工資水平確定可以從以下兩個(gè)方面考慮:(1)可以從企業(yè)總體水平來(lái)確定。(2)可以參照企業(yè)當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的工資水平來(lái)確定。
3.3建立合理有效的考核和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
要制訂具體考核目標(biāo),明確會(huì)計(jì)人員職責(zé)權(quán)限,認(rèn)真履行法律、制度賦予的權(quán)力,防止會(huì)計(jì)人員與企業(yè)管理層出現(xiàn)對(duì)立,其目的是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。具體考核辦法可從以下幾方面考慮制訂:(1)會(huì)計(jì)人員實(shí)際工作能力、業(yè)務(wù)水平及參與經(jīng)營(yíng)管理的能力。(2)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的評(píng)價(jià)。(3)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)評(píng)價(jià)。
引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的目的就是要讓會(huì)計(jì)人員樹立危機(jī)感,不斷提高專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),防止產(chǎn)生安逸思想。并通過(guò)公正、公開、公平競(jìng)爭(zhēng)的方式,把德才兼?zhèn)涞臅?huì)計(jì)人員選派到重要會(huì)計(jì)崗位,同時(shí)淘汰不合格的會(huì)計(jì)人員,使會(huì)計(jì)隊(duì)伍始終保持旺盛生命力和戰(zhàn)斗力。
3.4加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),進(jìn)行職業(yè)道德教育
篇5
關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;存在問(wèn)題;對(duì)策
農(nóng)村是國(guó)家政府加強(qiáng)與民眾交流、增強(qiáng)黨與人民血肉聯(lián)系的前沿陣地,因此,做好新農(nóng)村建設(shè)工作,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成為我國(guó)農(nóng)村工作中最重要的任務(wù)。然而,在一些地區(qū),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作還存在著很多問(wèn)題,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,甚至影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的建設(shè)力度,提高財(cái)務(wù)管理水平具有十分重要的意義。
1 我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
1.1 會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱
農(nóng)村會(huì)計(jì)工作是做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ),只有首先保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,才能為財(cái)務(wù)管理工作提供有利的數(shù)據(jù),保證財(cái)務(wù)管理工作的有效展開。然而,目前我國(guó)不少地區(qū)農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,會(huì)計(jì)工作受重視程度低,出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。比如,會(huì)計(jì)人員不注意對(duì)賬簿的保管,經(jīng)常出現(xiàn)賬簿損壞或丟失的現(xiàn)象;會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置不規(guī)范,對(duì)財(cái)務(wù)管理制度認(rèn)識(shí)不清,導(dǎo)致賬務(wù)記錄不清楚,沒有設(shè)置明細(xì)的賬務(wù)分類,使得會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確;一些農(nóng)村沒有正式的收據(jù),出納、對(duì)賬工作不能及時(shí)進(jìn)行,在憑證傳遞時(shí)不遵守相關(guān)程序規(guī)范,出現(xiàn)問(wèn)題互相推卸責(zé)任,這就給財(cái)務(wù)管理工作的開展增加了難度。
1.2 財(cái)務(wù)管理混亂,制度不健全
一些村干部自身責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、法律意識(shí)不健全,他們對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清,沒有相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí),所以在進(jìn)行財(cái)務(wù)部門和人員的設(shè)置時(shí),不能按照規(guī)范進(jìn)行,收支制度不規(guī)范,一些土地征用的收入、上交的收入等不能及時(shí)入賬,甚至利用自己手里的權(quán)力,私設(shè)金庫(kù),為自己謀取利益,出現(xiàn)問(wèn)題,找不到相應(yīng)的責(zé)任人,嚴(yán)重影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作需要規(guī)范制度的支持和保障,然而,目前大多數(shù)農(nóng)村沒有形成規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)常出現(xiàn)人員調(diào)動(dòng)的情況,導(dǎo)致賬目遺失。有些村級(jí)干部直接管理賬務(wù)和現(xiàn)金支出,內(nèi)部監(jiān)督力度不夠,導(dǎo)致違法亂紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1.3 財(cái)務(wù)公開制度落實(shí)不到位
財(cái)務(wù)公開是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是村民了解村級(jí)財(cái)務(wù)收支的一個(gè)窗口。有關(guān)部門出臺(tái)了不少行之有效的制度,在公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格的規(guī)范,但是個(gè)別村由于思想認(rèn)識(shí)不夠,制度落實(shí)不到位,在公開的內(nèi)容方面存在著很多問(wèn)題,對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公布;無(wú)關(guān)緊要的公開,而實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì);少數(shù)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高或工作責(zé)任心不強(qiáng),校核不細(xì),產(chǎn)生失誤,嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)公開的質(zhì)量。
1.4 財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不夠
一些農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作沒有完善的監(jiān)督制度,民主監(jiān)督力度不夠。在實(shí)際財(cái)務(wù)工作中,財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)部沒有形成良好的工作規(guī)范,各部門、人員之間監(jiān)督不到位,經(jīng)常出現(xiàn)各種財(cái)務(wù)問(wèn)題;村民的民主監(jiān)督只流于形式,難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用,且大部分村民的民主監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),不懂得履行自己的監(jiān)督職能,致使監(jiān)督作用無(wú)法發(fā)揮。
2 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的措施
2.1 完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行規(guī)范管理
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范和制度設(shè)立時(shí)間早,更新慢,制約著農(nóng)村財(cái)務(wù)發(fā)展,因此,要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的情況和國(guó)家相關(guān)政策實(shí)施,制定完善財(cái)務(wù)管理制度,科學(xué)地設(shè)立相關(guān)部門,明確各自的職能。根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范》,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要因地制宜地建立和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,制定貨幣資金管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、票據(jù)管理、債權(quán)債務(wù)管理、開支審批、對(duì)外投資、承包合同、財(cái)務(wù)公開等制度,做到制度規(guī)范行為。實(shí)行審批審核多層把關(guān),規(guī)范工作流程,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理向規(guī)范化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。
2.2 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的主管部門,要切實(shí)履行對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督職能。財(cái)政、審計(jì)、民政等部門按照職責(zé)分工支持、指導(dǎo)和配合對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的監(jiān)督審計(jì)工作,設(shè)立相關(guān)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)督職能。定期向群眾宣傳財(cái)務(wù)監(jiān)督的知識(shí),讓村民了解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與自己切身利益緊密相關(guān),提高他們自覺監(jiān)督的意識(shí)和能力,發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)違法違紀(jì)的情況要及時(shí)揭發(fā)、匯報(bào)。
2.3 提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
有一批高素質(zhì)、高水平的財(cái)會(huì)人員是保證財(cái)務(wù)管理工作有效開展的最重要前提,因此,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,提高他們的知識(shí)水平和能力。在日常生活中,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等媒介,召開座談會(huì)、研討會(huì),舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽,制作黑板報(bào)、張貼畫、標(biāo)語(yǔ)等,宣傳財(cái)務(wù)管理的知識(shí),加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和教育。財(cái)會(huì)人員作為特殊從業(yè)人員,既要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要有較強(qiáng)的政治觀念和職業(yè)道德水平。因此,要通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)講座、法制講座、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等,定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性,從而提高整個(gè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的素質(zhì)??傊r(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重中之重,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必不可少的條件,因此,村級(jí)干部要提高自己對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí),采取積極措施解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,緩解農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾,為農(nóng)村發(fā)展和國(guó)家安定服務(wù)。
篇6
摘 要:財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,是促進(jìn)企業(yè)管理質(zhì)量的重要手段。本文從分析當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中存在的主要問(wèn)題入手,從四個(gè)方面提出了提高企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督質(zhì)量的意見建議。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 財(cái)務(wù)監(jiān)督 思考
一、引言
企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)管理工作的重點(diǎn),是確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的重要保證。而財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的有效手段。簡(jiǎn)單而言,財(cái)務(wù)監(jiān)督,就是運(yùn)用單一或系統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的觀察、判斷、建議和督促。它通常具有較明確的目的性,能督促企業(yè)各方面的活動(dòng)合乎程序與合乎要求,促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的合法化管理行為的科學(xué)化??梢裕行岣咂髽I(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作對(duì)于提高企業(yè)管理質(zhì)量具有十分重要的促進(jìn)作用。
二、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)隨著我國(guó)法制建設(shè)的逐步完善和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,企業(yè)現(xiàn)代化管理水平有了極大地提高,正規(guī)化、法制化程度逐步加強(qiáng),企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量也得到了很大的提升,但在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作方面還存在著的不少的漏洞,影響了財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的開展。具體而言,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.財(cái)務(wù)監(jiān)督觀念還沒有深入人心
相對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作而言,財(cái)務(wù)監(jiān)督工作在企業(yè)中還沒有得到廣泛的認(rèn)可。對(duì)于企業(yè)管理者而言,往往覺得財(cái)務(wù)監(jiān)督屬于多此一舉,難以引起其重視,甚至有些抵觸情緒;對(duì)于企業(yè)業(yè)務(wù)部門而言,往往將財(cái)務(wù)監(jiān)督放在自己的對(duì)立面上,配合意識(shí)不足。而一些從事財(cái)務(wù)監(jiān)督的人員則對(duì)自身的重要作用認(rèn)識(shí)不到位,工作缺乏積極性和主動(dòng)性,監(jiān)督職能執(zhí)行不夠。
2.財(cái)務(wù)監(jiān)督組織建設(shè)還沒有完善
在一些企業(yè)特別是一些中小型企業(yè)中,財(cái)務(wù)監(jiān)督工作沒有專門的組織機(jī)構(gòu),其受到人力、物力等方面因素的影響,往往將財(cái)務(wù)部門與財(cái)務(wù)監(jiān)督部門合署辦公,導(dǎo)致既是運(yùn)動(dòng)員也是裁判員的局面出現(xiàn),影響了監(jiān)督職能的履行。而在制度層面上,沒有形成有效的監(jiān)督管理體系,對(duì)監(jiān)督的重點(diǎn)、環(huán)節(jié)沒有進(jìn)行明確,導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)行難的問(wèn)題屢屢發(fā)生。監(jiān)督部門的獨(dú)立性不夠,導(dǎo)致了監(jiān)督不到位,影響了問(wèn)題的解決。
3.財(cái)務(wù)監(jiān)督執(zhí)行力度還達(dá)到要求
一方面,就企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督而言,不少企業(yè)受到利益的驅(qū)使,有意識(shí)的減低或避免財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的開展,在人力、物力保證方面重視度不夠,導(dǎo)致其在工作過(guò)程中執(zhí)行難。特別在一些中小企業(yè)中,往往缺乏必要的制度約束機(jī)制,企業(yè)往往依靠個(gè)別人員的決策來(lái)運(yùn)行,導(dǎo)致了監(jiān)督工作難以長(zhǎng)期開展。另一方面,就企業(yè)外部監(jiān)督而言,不少會(huì)計(jì)師事務(wù)所、證券監(jiān)管所等部門的資質(zhì)、客觀性難以保證,也在一定程度上,影響了企業(yè)外部監(jiān)督工作的開展。
4.財(cái)務(wù)監(jiān)督人員素質(zhì)還不夠全面
就財(cái)務(wù)監(jiān)管人員自身而言,一是業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。不少企業(yè)監(jiān)督人員是由財(cái)務(wù)管理人員兼職,其對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的重點(diǎn)和難點(diǎn)了解不清楚,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);二是工作經(jīng)驗(yàn)缺乏。一些工作人員直接從市場(chǎng)中招聘而來(lái),對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況了解不透徹,在實(shí)際監(jiān)督執(zhí)行過(guò)程中,難以有效找準(zhǔn)問(wèn)題所在,及時(shí)對(duì)企業(yè)、對(duì)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行有效監(jiān)管。三是工作主動(dòng)性不足。受到財(cái)務(wù)工作自身發(fā)展的限制,企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)人員的發(fā)展沒有清晰地規(guī)劃,影響了工作人員的主動(dòng)性和積極性。
三、提高企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作質(zhì)量的對(duì)策分析
針對(duì)當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為,提高財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作必須要從建立企業(yè)規(guī)范的管理體系入手,用制度管理代替人員管理,建立完善配套的組織管理系統(tǒng),落實(shí)責(zé)任制,提高監(jiān)督管理的執(zhí)行力。
1.健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是有效促進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重要保證。特別是對(duì)于企業(yè)而言,要重視對(duì)監(jiān)事會(huì)的建設(shè),進(jìn)一步按照《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的各自職能,通過(guò)一系列控制有效管理,來(lái)明確強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)、監(jiān)事人員的職能,從而有效確保企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的落實(shí)。
2.提高企業(yè)人員思想觀念
在人員的思想觀念方面,企業(yè)要從領(lǐng)導(dǎo)層開始,逐步向企業(yè)人員灌輸財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí),使企業(yè)上下從適應(yīng)到逐步配合財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的開展。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層而言,要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要作用,主動(dòng)按照財(cái)務(wù)監(jiān)督的要求落實(shí)制度;對(duì)于企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門而言,則要從自身開始,認(rèn)真主動(dòng)配合企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的開展,特別是數(shù)據(jù)、信息共享上報(bào)層面上要做到準(zhǔn)確及時(shí),確保財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的順利完成。對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)督人員自身而言,要加強(qiáng)職業(yè)道德的培養(yǎng),充分認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性,能夠在實(shí)際工作中認(rèn)真履職盡責(zé),促進(jìn)工作的高質(zhì)量完成。
3.規(guī)范企業(yè)監(jiān)督制度體系
一是要建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。特別是要在組織建設(shè)、人員選拔方面落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督獨(dú)立、客觀的原則,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督的科學(xué)性。二是落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督全過(guò)程管理。從財(cái)務(wù)預(yù)算管理、執(zhí)行管理、核算管理等等全過(guò)程中落實(shí)監(jiān)督制度。在監(jiān)督過(guò)程中,要注重將監(jiān)督職能進(jìn)一步細(xì)化,管理指標(biāo)層層分解,從橫向到縱向落實(shí)到企業(yè)的相關(guān)部門和人員,將監(jiān)督工作貫穿于財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程。三是注重外部監(jiān)督的引入。企業(yè)要加強(qiáng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)的溝通,引入外部監(jiān)管力量,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的質(zhì)量,形成完善科學(xué)的監(jiān)督體系。
4.提高工作人員自身素質(zhì)
從監(jiān)督人員自身建設(shè)而言,一是要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí),提高自身的業(yè)務(wù)能力。特別是在如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的全覆蓋、科學(xué)性方面多下工作。二是要提高職業(yè)道德水準(zhǔn),嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)要求,認(rèn)真履行自身職能;三是企業(yè)要為工作人員創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。人才培養(yǎng)體系、職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃等方面,幫助工作人員成長(zhǎng),提高其工作的主動(dòng)性。
參考文獻(xiàn):
[1]江景.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督探析.商場(chǎng)現(xiàn)代化.2012(3).
篇7
【關(guān)鍵詞】煤炭運(yùn)銷企業(yè);財(cái)會(huì)工作;問(wèn)題;方法
當(dāng)前煤炭運(yùn)銷工作處于一個(gè)高度開放、機(jī)動(dòng)性較強(qiáng)的大環(huán)境中。不確定因素的增多,使得對(duì)煤炭運(yùn)銷的財(cái)務(wù)管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一個(gè)好的煤炭企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,并能讓企業(yè)在與同行的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須加強(qiáng)對(duì)運(yùn)銷工作的財(cái)務(wù)管理。
1 煤炭運(yùn)銷企業(yè)財(cái)會(huì)工作中的主要問(wèn)題
1.1 不能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能
會(huì)計(jì)的基本職能之一就是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確,保證會(huì)計(jì)行為的合理合規(guī)。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。但是,管理者經(jīng)常干預(yù)會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)人員受制于管理者或受利益驅(qū)使,往往按管理者的意圖行事,使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能幾乎無(wú)法進(jìn)行。目前,在一些單位中,企業(yè)管理者為追求自身短期利益最大化,指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假帳,偽造會(huì)計(jì)憑證,辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng),使得會(huì)計(jì)工作受制于管理當(dāng)局,不能獨(dú)立行使其監(jiān)督職能,破壞了正常的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,阻礙會(huì)計(jì)工作的有效監(jiān)督。
1.2 從業(yè)人員素質(zhì)較低
大多數(shù)煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)相對(duì)低下。他們中的很多人沒有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)能力培訓(xùn),而且又缺乏豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)運(yùn)銷財(cái)務(wù)管理工作并不很熟悉,更有甚者,一些財(cái)務(wù)人員只是通過(guò)人脈關(guān)系進(jìn)來(lái)的,之前根本就沒有接觸過(guò)相關(guān)的財(cái)務(wù)工作,不能很好勝任。此外,他們對(duì)于財(cái)務(wù)管理的意識(shí)比較薄弱,實(shí)際工作中,更多側(cè)重的是核算,常常忽略對(duì)財(cái)務(wù)的管理。這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員不能很好的履行自己的職能,發(fā)揮自己在對(duì)財(cái)務(wù)的管理上的作用。因此,財(cái)務(wù)人員一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),努力走出思想誤區(qū),更新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作理念,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn),真正履行好作為一名財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)盡的責(zé)任。
1.3 財(cái)務(wù)管理理念不能及時(shí)更新
如今進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,煤炭行業(yè)向市場(chǎng)開放,許多煤礦以承包的形式向民間發(fā)展。在其運(yùn)銷過(guò)程中,仍然是粗放式的財(cái)務(wù)管理理念。此外,有些領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)工作不夠重視,對(duì)財(cái)務(wù)工作亂加干預(yù),甚至還錯(cuò)誤地認(rèn)為,對(duì)煤炭運(yùn)銷進(jìn)行財(cái)務(wù)管理并不是必需的,插手干涉正常的財(cái)務(wù)管理,致使運(yùn)銷工作完全亂了套,處于混亂狀態(tài)。
2 加強(qiáng)煤炭運(yùn)銷企業(yè)財(cái)會(huì)工作的方法
2.1 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的制度化
首先,煤炭運(yùn)銷企業(yè)財(cái)務(wù)部門要按照現(xiàn)行法規(guī)與制度的要求,結(jié)合煤炭運(yùn)銷企業(yè)的實(shí)際情況,建立健全符合煤炭運(yùn)銷企業(yè)發(fā)展要求的財(cái)務(wù)管理制度,保證煤炭運(yùn)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展到哪里,財(cái)務(wù)管理就落實(shí)到哪里。其次,煤炭運(yùn)銷企業(yè)財(cái)務(wù)部門要在保證財(cái)務(wù)核算質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)信息的主渠道作用,實(shí)施跟蹤煤炭運(yùn)銷企業(yè)的動(dòng)態(tài)化管理,及時(shí)提出財(cái)務(wù)建議,使核算型財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頉Q策型財(cái)務(wù)管理,從而成為煤炭運(yùn)銷企業(yè)決策者的左膀右臂。再次,在內(nèi)部控制上,應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的職權(quán)、憑證資料的簽署、傳遞、匯集流程、財(cái)務(wù)記錄和財(cái)務(wù)報(bào)告的編制與報(bào)送事項(xiàng)做出明確規(guī)定。
2.2 建立“管理型”企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)屬于“核算型”模式。事后算賬是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的主要內(nèi)容。財(cái)會(huì)人員主要是對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記賬、算賬和報(bào)賬,只是對(duì)企業(yè)已進(jìn)行了的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被動(dòng)地反映和監(jiān)督。因此,企業(yè)財(cái)會(huì)工作的任務(wù)就是對(duì)企業(yè)的資金占用、資金來(lái)源以及財(cái)務(wù)成果進(jìn)行事后核算,而無(wú)需進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)及決策等方面的工作。在“管理型”財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式下,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)是放在富有成效的科學(xué)管理上。就是要采用先進(jìn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方法對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)工作的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理,以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的經(jīng)濟(jì)可行性、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
2.3 堅(jiān)持民主管財(cái)和科學(xué)管財(cái)
科學(xué)管理的保障是民主管財(cái)。陽(yáng)光透明的民主管財(cái)是實(shí)現(xiàn)精細(xì)管財(cái)科學(xué)化的重要保障。充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞“家長(zhǎng)制”,不搞“一言堂”,對(duì)重大財(cái)務(wù)決策堅(jiān)持民主討論,集體研究;經(jīng)費(fèi)管理從嚴(yán),在民主集中制的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“一支筆”、“一本賬”、“一盤棋”??茖W(xué)管理的前提是專業(yè)管財(cái)。專業(yè)管財(cái)?shù)目茖W(xué)性體現(xiàn)在“管財(cái)執(zhí)行者”本身,高素質(zhì)的財(cái)會(huì)專業(yè)隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)精細(xì)管財(cái)科學(xué)化的首要條件,要滿足現(xiàn)階段煤炭運(yùn)銷企業(yè)的發(fā)展需求,財(cái)務(wù)人員除傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算能力外,還應(yīng)該具備預(yù)測(cè)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力與開拓創(chuàng)新能力。各級(jí)煤炭運(yùn)銷企業(yè)要高度重視財(cái)務(wù)工作,對(duì)財(cái)務(wù)人員必須加強(qiáng)政治修養(yǎng)、增強(qiáng)法制觀念、強(qiáng)化職業(yè)道德和誠(chéng)信教育,營(yíng)造出良好的職業(yè)道德氛圍;必須對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)后續(xù)教育、加大培訓(xùn)力度,營(yíng)造出濃厚的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氛圍;必須穩(wěn)定財(cái)務(wù)隊(duì)伍、關(guān)心財(cái)務(wù)人員成長(zhǎng),營(yíng)造出和諧的財(cái)務(wù)工作氛圍。
2.4 更新財(cái)務(wù)管理理念
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮流中,運(yùn)銷財(cái)務(wù)管理人員不斷更新思想觀念,走出思想誤區(qū),打開原有的管理思路,多學(xué)習(xí)新的理論知識(shí),并將所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際管理中去。我們應(yīng)該杜絕盲目地去追求資本的累積,應(yīng)該以科學(xué)的思想為指導(dǎo),運(yùn)用科學(xué)的方法來(lái)做出理性決策,充分利用好手頭的資金來(lái)源,有效整合,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最優(yōu)化、最大化,推到煤炭產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
2.5 加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)責(zé)任
基于科學(xué)發(fā)展觀,國(guó)企負(fù)責(zé)人的受托責(zé)任應(yīng)包括財(cái)務(wù)責(zé)任、管理責(zé)任、法紀(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。財(cái)務(wù)責(zé)任主要是指企業(yè)負(fù)責(zé)人有責(zé)任要求企業(yè)的財(cái)務(wù)人員要按照會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,客觀公正、及時(shí)地編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表,提供真實(shí)合法的會(huì)計(jì)信息以及保護(hù)本單位資產(chǎn)安全完整和對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值負(fù)有責(zé)任。
3 結(jié)束語(yǔ)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,煤炭運(yùn)銷企業(yè)作為一個(gè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,提高經(jīng)濟(jì)效益是關(guān)系煤炭運(yùn)銷企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵。煤炭運(yùn)銷企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,不但要進(jìn)行現(xiàn)代化的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)治理,而且要求會(huì)計(jì)工作也必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn):
篇8
2. 處理好會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)主體的關(guān)系 會(huì)計(jì)主體是會(huì)計(jì)為之服務(wù)的對(duì)象,行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體就是行政事業(yè)單位,而會(huì)計(jì)人員由于采用不同的會(huì)計(jì)管理模式,可能足會(huì)計(jì)主體內(nèi)部的管理人員(單位會(huì)計(jì)模式),也可能是外部人員(會(huì)計(jì)核算中心和會(huì)計(jì)委派模式)。如果是內(nèi)部管理人員,需要處理好行政事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)人員的關(guān)系,避免重復(fù)出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員受制于單位領(lǐng)導(dǎo)而無(wú)法獨(dú)立行使會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能的現(xiàn)象;如果會(huì)計(jì)人員隸屬于財(cái)政部門或主管部門(會(huì)計(jì)核算中心和會(huì)計(jì)委派模式),更需要處理好會(huì)計(jì)人員與會(huì)計(jì)主體的關(guān)系,否則會(huì)計(jì)人員很容易被派入的行政事業(yè)單位所架空,無(wú)法深入細(xì)致地了解單位的業(yè)務(wù)活動(dòng),也就無(wú)法對(duì)行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。
3. 建立和健全會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度 有效的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)必須有健全的規(guī)章制度作為保證,在財(cái)政部門或主管部門內(nèi)設(shè)置的會(huì)計(jì)核算中心(會(huì)計(jì)局),要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求建立和健全內(nèi)部的規(guī)章制度,包括機(jī)構(gòu)管理制度、人事管理制度、內(nèi)部控制制度、崗位責(zé)任制度、核算和監(jiān)督制度等。單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)也要根據(jù)有關(guān)改革措施和要求進(jìn)一步健全和完善相關(guān)的規(guī)章制度,并且嚴(yán)格執(zhí)行,這樣才能在制度上保證會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。
4. 解決好會(huì)計(jì)人員的待遇 會(huì)計(jì)委派制和政府會(huì)計(jì)管理模式中存在著會(huì)計(jì)人員的隸屬關(guān)系和待遇問(wèn)題。會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)人員主要來(lái)源于現(xiàn)在崗的單位會(huì)計(jì)人員、財(cái)政部門或主管部門調(diào)入的會(huì)計(jì)人員和向社會(huì)公開招聘的會(huì)計(jì)人員等,工資、獎(jiǎng)會(huì)、福利等待遇各不相同,不利于會(huì)計(jì)人員的公平競(jìng)爭(zhēng)。從會(huì)計(jì)人員的隸屬關(guān)系上看,表面上隸屬于財(cái)政或主管部門,但是實(shí)際上有的人事關(guān)系仍在隙單位,形成了多重管理,加重了會(huì)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)和思想負(fù)擔(dān)。因此要統(tǒng)一會(huì)計(jì)人員的隸屬關(guān)系,統(tǒng)一會(huì)計(jì)人員的工資等待遇,這樣才能充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性和主動(dòng)性,在公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上搞好會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作。
5. 各單位都應(yīng)根據(jù)各自的情況,科學(xué)合理地編制資金使用計(jì)劃 制定費(fèi)用消耗限額及定額,嚴(yán)格控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要,最大限度地?cái)D出資金用于事業(yè)發(fā)展,對(duì)于節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目要實(shí)行重點(diǎn)管理和控制。對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位要加強(qiáng)控制,細(xì)化責(zé)任,做到制度管人,責(zé)任到人。不相容職務(wù)一定要分開,保證資金安全。所有資產(chǎn)都要定期核對(duì).切實(shí)做到賬賬、賬實(shí)相符。
篇9
(一)涉及面廣。首先就企業(yè)內(nèi)部而言,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)涉及到企業(yè)、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門與資金不發(fā)生聯(lián)系的現(xiàn)象是不存在的,每個(gè)部門都在如何合理使用資金,提高資金使用率上接受財(cái)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和約束,同時(shí),財(cái)務(wù)管理部門本身為企業(yè)生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理、質(zhì)量管理、人力資源管理等活動(dòng)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、連續(xù)的基礎(chǔ)資料。
(二)綜合性強(qiáng)。現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)管理是一個(gè)由生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理等諸多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理滲透在全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,涉及供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售的每個(gè)環(huán)節(jié)和人、財(cái)、物的各個(gè)要素。所以抓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理就要堅(jiān)持以財(cái)務(wù)管理為突破口,通過(guò)價(jià)值管理來(lái)協(xié)調(diào)、促進(jìn)、控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)敏感度高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)成為面向市場(chǎng)的獨(dú)立法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。企業(yè)要生存發(fā)展,必須擴(kuò)大收入。收入增加意味著人、財(cái)、物相應(yīng)增加,都將以資金流動(dòng)的形式在企業(yè)財(cái)務(wù)上得到全面的反映和體現(xiàn),并對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成發(fā)生重大影響。因此,財(cái)務(wù)管理是一切管理的基礎(chǔ)、管理的中心,抓好財(cái)務(wù)管理就是抓住了企業(yè)管理的牛鼻子,管理也就落到了實(shí)處。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性
(一)財(cái)務(wù)管理的參謀作用。它要把好企業(yè)投資決策關(guān),決策是企業(yè)管理中一項(xiàng)最為重要的工作,決策是有成本的,這一點(diǎn)容易被人忽視。財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)極為重要的職能就是為企業(yè)當(dāng)好參謀。財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好以下“四關(guān)”:(1)財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好經(jīng)濟(jì)行為關(guān);(2)財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好調(diào)查研究關(guān);(3)財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好投資管理程序關(guān);(4)財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好成本控制、風(fēng)險(xiǎn)與收益關(guān)。
(二)財(cái)務(wù)管理要確保資金的使用與安全。目前,不少企業(yè)在資金管理中存在三個(gè)問(wèn)題:一是資金入不敷出,存在資金缺口;二是資金被挪用、被擠占;三是叫人頭疼的“三角債”。如何解決好這三個(gè)問(wèn)題,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的當(dāng)務(wù)之急。我們的體會(huì)是:首先要開源節(jié)流,增收節(jié)支;其次要通過(guò)短期籌款和投資來(lái)調(diào)劑資金的余缺;第三必須對(duì)資金實(shí)施跟蹤管理,做到??顚S?防止資金被挪用和形成新的“三角債”。加強(qiáng)資金跟蹤管理,制定資金使用“三個(gè)到位”原則:一是滿足生產(chǎn)所需,原輔材料費(fèi)按要求分配到位,不得挪用擠占;二是員工的工資,按工時(shí)定額兌現(xiàn)并做到及時(shí)發(fā)放;三是國(guó)家的稅收,按稅法預(yù)留到位使用。
(三)科學(xué)合理籌集使用資金。財(cái)務(wù)管理要確保企業(yè)資金保值增值。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員從根本上說(shuō)來(lái),是對(duì)企業(yè)資金負(fù)責(zé),而不是對(duì)某個(gè)具體的人負(fù)責(zé),而從法治上說(shuō),又必須保護(hù)財(cái)務(wù)人員的職責(zé)與個(gè)人權(quán)益,也只有這樣,才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。
(四)財(cái)務(wù)管理要掌握好合理的利潤(rùn)分配,調(diào)動(dòng)各層次人員積極性。利潤(rùn)分配是企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和投資者的決議對(duì)企業(yè)凈利潤(rùn)所進(jìn)行的分配。利潤(rùn)分配在企業(yè)管理中起到杠桿作用,他對(duì)正確處理企業(yè)與各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,有極其重要的意義。
(五)強(qiáng)化成本控制管理。推進(jìn)責(zé)任成本管理,將費(fèi)用成本開支層層分解到最小工作單位和個(gè)人,實(shí)行全方位成本管理,從管理中取得效益。
三、充分發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)作用
(一)加強(qiáng)以財(cái)務(wù)為核心的全程監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)通過(guò)列席參加相關(guān)會(huì)議、開展調(diào)研、查閱報(bào)表、實(shí)施質(zhì)詢、專訪談話等方式對(duì)企業(yè)重大的財(cái)務(wù)情況、資金運(yùn)作、資產(chǎn)質(zhì)量及經(jīng)營(yíng)者行為等實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,圍繞事前、事中、事后三個(gè)基本環(huán)節(jié),有效發(fā)揮監(jiān)督職能。
1、以“三重一大”為重點(diǎn)開展事前監(jiān)督。在企業(yè)決策前,財(cái)務(wù)總監(jiān)可對(duì)有關(guān)決策項(xiàng)目提前介入并調(diào)研論證,著重從風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的角度進(jìn)行判斷,向公司高層決策者提出合理的意見和建議;在企業(yè)決策時(shí),可以對(duì)企業(yè)決策過(guò)程進(jìn)行審查和監(jiān)督,確保重大決策的合法性和合規(guī)性。
2、以重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn)開展事中監(jiān)督。要緊扣企業(yè)中心工作,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)開展監(jiān)督檢查,選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,確定檢查目標(biāo)和檢查工作方案,有選擇地對(duì)企業(yè)重大投資、重點(diǎn)工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)深入了解,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,及時(shí)提出糾正意見和建議。
3、以企業(yè)存在問(wèn)題的督促整改為重點(diǎn)開展事后監(jiān)督。要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作、投資擔(dān)保、經(jīng)營(yíng)效益、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、利潤(rùn)和薪酬分配等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行審查,對(duì)已發(fā)生的問(wèn)題或存在的隱患,要督促進(jìn)行整改,幫助企業(yè)改進(jìn)和完善規(guī)章制度,堵塞管理漏洞,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、規(guī)范運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)控有效性的監(jiān)督企業(yè)董事會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)控有效性監(jiān)督,對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素進(jìn)行有效性的評(píng)估,評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)控制度在合理保證資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)性、經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略等方面的有效性,督促企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
四、企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的途徑
(一)強(qiáng)化重要信息傳遞流程對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督,財(cái)務(wù)原始及基礎(chǔ)資料的獲得相當(dāng)關(guān)鍵。財(cái)務(wù)部門向董事會(huì)報(bào)送重要信息應(yīng)納入到企業(yè)正常的信息傳遞工作流程,做到及時(shí)、完整、有效。還應(yīng)建立知曉企業(yè)重要信息范圍的工作規(guī)范,將企業(yè)需提供的重要信息列出明細(xì),并分解到各職能部門,由各職能部門在送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),送董事會(huì)成員閱知。這樣就能及時(shí)獲悉企業(yè)的大額資金流向、重大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。
(二)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的“溝通”
財(cái)務(wù)總監(jiān)要借助企業(yè)有關(guān)部門的力量進(jìn)行工作,有效整合監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。一是加強(qiáng)與財(cái)務(wù)的溝通,及時(shí)了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及存在的問(wèn)題;利用內(nèi)部審計(jì)的成果作為監(jiān)督參考;加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察的溝通,及時(shí)獲悉效能監(jiān)察情況,執(zhí)行情況及違法違紀(jì)情況。
(三)實(shí)現(xiàn)與企業(yè)外部的“協(xié)同”
篇10
摘要 會(huì)計(jì)監(jiān)督職能是企業(yè)財(cái)務(wù)部門重要的一項(xiàng)職能,主要針對(duì)企業(yè)單位內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行進(jìn)行有效的控制和規(guī)范。本文主要從影響會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的主要原因以及強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要對(duì)策進(jìn)行了詳細(xì)的分析。
關(guān)鍵詞 強(qiáng)化 會(huì)計(jì)監(jiān)督 促進(jìn)發(fā)展 對(duì)策
會(huì)計(jì)監(jiān)督職能在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的主要功能是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的控制與規(guī)范,確保其達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)等,不僅能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)管理,同時(shí)還能有效的提高經(jīng)濟(jì)效益實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,為企業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)條件。
一、影響會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的主要原因
(一)企業(yè)內(nèi)部的原因
(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏法制觀念
在企業(yè)的實(shí)際工作過(guò)程中,由于企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)缺乏法律意識(shí),通常依靠行政手段對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行行政管理,會(huì)計(jì)工作人員一般均采用“自家親信”,也就是說(shuō)寧可要一個(gè)唯聽是從的會(huì)計(jì)人員,也不要一個(gè)監(jiān)督能力較強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員。一定程度上,使得會(huì)計(jì)工作人員對(duì)企業(yè)的監(jiān)督力度不能得到有效的實(shí)現(xiàn),其實(shí)就是一種“名存實(shí)亡”的制度 ,因此,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,常常出現(xiàn)挪用公款、以及違反法律法規(guī)等現(xiàn)象。
(2)會(huì)計(jì)工作人員綜合素質(zhì)偏低,對(duì)監(jiān)督職能的認(rèn)識(shí)不夠充分
隨著我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,由于受到社會(huì)的不良影響,使得企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作人員在權(quán)力與利益面前亂了陣腳,嚴(yán)重缺乏紀(jì)律性,不能夠正確的對(duì)處理企業(yè)付出與回報(bào)之間的關(guān)系,他們已經(jīng)將貪污受賄認(rèn)為是理所當(dāng)然的事情,只要對(duì)上級(jí)進(jìn)行盲目的跟蹤,按照領(lǐng)導(dǎo)的命令辦事就可以,至于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)收入與支出的差距馬馬虎虎核算一下即可,一定程度上造成會(huì)計(jì)工作人員不能夠按照正確的會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求進(jìn)行工作,再者對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督認(rèn)識(shí)不充分等多種因素,嚴(yán)重導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員在工作過(guò)程中喪失監(jiān)督的職能。
(3)受企業(yè)內(nèi)部管理體制制約
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)成為衡量一個(gè)企業(yè)成功與否的重要標(biāo)志。目前,在企業(yè)的會(huì)計(jì)管理體制內(nèi),企業(yè)財(cái)務(wù)部門只是表面上履行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)以相關(guān)的政策制度,實(shí)質(zhì)上卻從不組織人事,給會(huì)計(jì)人員的工作造成困難。
(4)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理混亂復(fù)雜
據(jù)調(diào)查分析,當(dāng)前企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)呈現(xiàn)出一片混亂的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在企業(yè)與各個(gè)部門以及企業(yè)與上級(jí)之間,在財(cái)務(wù)資金管理與使用問(wèn)題上出現(xiàn)明顯的分歧,導(dǎo)致分配不明確和權(quán)責(zé)不明顯等現(xiàn)象,造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理比較混亂,一定程度上降低企業(yè)資金使用的效率,甚至資金大量流失,根本無(wú)法為企業(yè)財(cái)務(wù)資金提供安全性保障。
(二)外界的主要影響
(1)法律法規(guī)不健全,致使執(zhí)法力度不嚴(yán)格
我國(guó)《會(huì)計(jì)法》中明確規(guī)定會(huì)計(jì)人員的行為主體與內(nèi)部監(jiān)督制度的法律地位,由于缺乏相關(guān)的法律法規(guī)配套,導(dǎo)致此法在執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)重缺乏可操作性。除此之外,監(jiān)督力度不足、懲罰對(duì)象不明以及會(huì)計(jì)體系不健全等因素均是造成執(zhí)法力度不嚴(yán)的原因。
(2)外界對(duì)企業(yè)缺乏監(jiān)督,導(dǎo)致會(huì)計(jì)在企業(yè)發(fā)展中無(wú)法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用
雖然會(huì)計(jì)事務(wù)所在近年來(lái)的發(fā)展中占據(jù)主要地位,但其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及環(huán)境等條件得不到相應(yīng)的完善,致使會(huì)計(jì)事務(wù)所與企業(yè)為了謀求生存,在某些方面制定一些虛假信息,使企業(yè)無(wú)法充分發(fā)揮其會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能【1】。
二、企業(yè)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要對(duì)策
(一)強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)法制建設(shè),為企業(yè)會(huì)計(jì)提供良好的工作環(huán)境
在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員的法律法規(guī)意識(shí),并對(duì)其法律教育知識(shí)進(jìn)行宣傳。另外,企業(yè)內(nèi)部需制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,促使員工在學(xué)習(xí)過(guò)程中增強(qiáng)自身的法律觀念,以便于更好的實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,促使企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)建立健全的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,防患于未然
強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,培養(yǎng)其愛崗敬業(yè)、客觀公正以及依法辦事等多項(xiàng)職業(yè)道德。并建立與會(huì)計(jì)職業(yè)道德相關(guān)的規(guī)范化工作,使得會(huì)計(jì)工作人員在不斷的工作過(guò)程中積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化自身的職業(yè)道德。此外,企業(yè)還必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的監(jiān)督力度,定期對(duì)其進(jìn)行檢查和督促,確保會(huì)計(jì)人員樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚,以便于更好的維護(hù)企業(yè)的外在形象。同時(shí)還需逐步強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督能力,促使企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有秩序的進(jìn)行等【2】。
(三)提高企業(yè)財(cái)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,必須充分考慮影響其發(fā)展的決策性因素,并根據(jù)其具體的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究和分析,并制定科學(xué)化的解決對(duì)策,以此規(guī)避企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),盡量從根本消除和貫徹企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。
(四)建立企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督作用
企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,必須制定一套相對(duì)完整的財(cái)務(wù)管理方案,以此規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,并逐步完善企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理。另外,還可以成立相應(yīng)的資金結(jié)算中心,采取統(tǒng)一管理的原則,針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)進(jìn)行核算與管理,全方位的加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等。
結(jié)束語(yǔ):綜上所述,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能勢(shì)在必行,因此,企業(yè)必須不斷規(guī)范會(huì)計(jì)人員的工作行為,確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,以便于能有有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等。
參考文獻(xiàn):
熱門標(biāo)簽
財(cái)務(wù)管理論文 財(cái)務(wù)管理論文 財(cái)務(wù)舞弊論文 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)論文 財(cái)務(wù)管理畢業(yè)論文 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文 財(cái)務(wù)分析論文 財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告 財(cái)務(wù)共享論文 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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