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篇1

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；高職；實(shí)訓(xùn)基地；建設(shè)；管理

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2012）04-0127-02

2010年4月22日，教育部下發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》要求各地大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心內(nèi)涵是：面向全體學(xué)生，結(jié)合專業(yè)教育，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程。高職院校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的生力軍，實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與管理如何適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需要，為培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)專門人才提供支撐平臺(tái)，是一個(gè)亟待探索的實(shí)際問題。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育背景下實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式

（一）探索生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的新模式，為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供真實(shí)的實(shí)踐平臺(tái)

生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是完全按照企業(yè)化模式運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)和教育綜合體。學(xué)生實(shí)訓(xùn)教學(xué)的過程就是實(shí)際生產(chǎn)操作的過程，通過帶有生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，讓學(xué)生在完成生產(chǎn)任務(wù)的過程中體會(huì)實(shí)際工作的要求，積累工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與行業(yè)的“零距離”接觸，培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地采取校內(nèi)外一體化的建設(shè)思路，采用校企結(jié)合的方式來建設(shè)，主要有以下幾種模式。

產(chǎn)業(yè)學(xué)院模式 由高職院校和具有相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)在理念、機(jī)制、模式、條件上形成產(chǎn)學(xué)研一體化的深度合作、互動(dòng)雙贏的校企聯(lián)合體。產(chǎn)業(yè)學(xué)院以提高企業(yè)生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）能力與效益為第一目標(biāo)，以提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)與訓(xùn)練能力及效果為第二目標(biāo)。如我校與浙江物產(chǎn)物流投資有限公司共同建設(shè)的“浙江物產(chǎn)―經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，依托浙江物產(chǎn)物流投資有限公司在杭州、臺(tái)州、武義等地的物流基地，由企業(yè)提供土地，學(xué)校出資購(gòu)置一批先進(jìn)的物流運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施，建立基于ICT的視頻互動(dòng)系統(tǒng)，共同建設(shè)具有強(qiáng)大的區(qū)域輻射功能，既能承擔(dān)學(xué)生專業(yè)頂崗實(shí)訓(xùn)任務(wù)，又能面向社會(huì)經(jīng)營(yíng)的綜合性物流基地。

工廠模式 即“引廠入?！?，建立“前廠后?！被颉扒靶：髲S”或“亦廠亦校”等模式，把工廠搬到校內(nèi)。如我校通過“請(qǐng)進(jìn)來”的方式與浙江物產(chǎn)元通（機(jī)電）集團(tuán)有限公司合作，由學(xué)校提供廠房，雙方通過增資擴(kuò)股的方式，建設(shè)“元通快修下沙分店”。由元通集團(tuán)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)和管理，學(xué)校汽車專業(yè)教師擔(dān)任技術(shù)總監(jiān)，學(xué)生在校內(nèi)即可以實(shí)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)。

技術(shù)應(yīng)用性公司模式 為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新型高素質(zhì)技能人才實(shí)踐環(huán)境條件，我們注冊(cè)建成了以服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線為主旨的技術(shù)應(yīng)用公司。技術(shù)服務(wù)性公司是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的載體之一。這類公司的目標(biāo)有三，一是為企業(yè)一線解決技術(shù)應(yīng)用性問題；二是獲取技術(shù)應(yīng)用實(shí)踐培訓(xùn)的案例及訓(xùn)練條件――培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新人才；三是適當(dāng)創(chuàng)收。如學(xué)校汽車專業(yè)的學(xué)生，在技術(shù)應(yīng)用性公司中參與研制了“開放式汽車故障診斷教學(xué)鑒定平臺(tái)”，這套仿真教學(xué)設(shè)備的各種電器與電控系統(tǒng)教學(xué)鑒定系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)用了現(xiàn)代化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，具有系統(tǒng)仿真教學(xué)和在線教學(xué)功能，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)實(shí)踐教學(xué)中的空白。

工作室模式 “公司化”的工作室能真正與社會(huì)接軌，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，強(qiáng)化“創(chuàng)業(yè)實(shí)踐”，如藝術(shù)類專業(yè)的工作室、電子類工作室和計(jì)算機(jī)工作室等。這些工作室從社會(huì)上承接相關(guān)業(yè)務(wù)，按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程對(duì)接課程改造成為系列實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，在教師指導(dǎo)下由學(xué)生完成設(shè)計(jì)、策劃或制作，其成果交由市場(chǎng)或客戶檢驗(yàn)。實(shí)訓(xùn)與經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)融合，學(xué)生能夠在完全真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境中通過項(xiàng)目化實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)技能，體驗(yàn)勞動(dòng)價(jià)值。

（二）建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地，為學(xué)生提供實(shí)踐場(chǎng)所和配套設(shè)施

建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念轉(zhuǎn)化為教育實(shí)踐的橋梁和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的根本目的是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，促進(jìn)科技和創(chuàng)業(yè)教育成果轉(zhuǎn)化。成功的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐既能有效地驗(yàn)證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效，反過來又能推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更好地開展。要開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，就要有陣地，否則只能在電腦上虛擬，在紙上設(shè)計(jì)，因此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的落腳點(diǎn)是建立實(shí)踐基地或場(chǎng)所，讓學(xué)生邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊創(chuàng)業(yè)，通過開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新思維，鍛煉創(chuàng)新能力，訓(xùn)練其市場(chǎng)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地主要由以下幾部分組成。

創(chuàng)新項(xiàng)目孵化基地（研發(fā)公司） 學(xué)生根據(jù)承接的浙江省大學(xué)生科技活動(dòng)創(chuàng)新計(jì)劃、學(xué)校的挑戰(zhàn)杯創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合實(shí)踐項(xiàng)目等各類項(xiàng)目任務(wù)的需要，經(jīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)中心臨時(shí)注冊(cè)，進(jìn)入項(xiàng)目孵化基地開展項(xiàng)目的研究與創(chuàng)新工作，時(shí)間一般比較短，以完成某一特定項(xiàng)目為基礎(chǔ)，有條件的也可以正式注冊(cè)。

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化基地（模擬公司） 學(xué)生團(tuán)隊(duì)按公司性質(zhì)經(jīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)中心注冊(cè)，具有穩(wěn)定的業(yè)務(wù)來源和較長(zhǎng)期（1年以上）規(guī)劃，經(jīng)過一定時(shí)間的孵化，可以具備正式注冊(cè)的條件。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)中心 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)中心作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和科技園的管理和服務(wù)部門，主要設(shè)置如表1所示的幾個(gè)機(jī)構(gòu)。

（三）建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和科技園

通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的培育和孵化，一些項(xiàng)目可以轉(zhuǎn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生科技園，可以享受最為優(yōu)惠的政策，主要依靠政府的政策支持，一是給予人事和戶籍、免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、政策培訓(xùn)、無償貸款擔(dān)保以及部分稅費(fèi)減免等政策支持；二是設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，給予租金補(bǔ)貼、無息貸款、啟動(dòng)（種子）資金支持。還可以接受最為系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，如提供經(jīng)常性的咨詢、指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，如我校與杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合作建立的物流科技園，已經(jīng)成為促進(jìn)科研轉(zhuǎn)化、孵化科技型初創(chuàng)企業(yè)的搖籃，已經(jīng)有多家單位入駐，在科技園內(nèi)創(chuàng)業(yè)發(fā)展如魚得水，在業(yè)界亦已嶄露頭角。

實(shí)訓(xùn)基地管理與運(yùn)行創(chuàng)新

（一）在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理上推行“準(zhǔn)社會(huì)化管理”機(jī)制

“準(zhǔn)社會(huì)化管理”機(jī)制，就是學(xué)校成立學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)中心，學(xué)生開辦公司程序完全社會(huì)化，同時(shí)對(duì)相關(guān)人員的職務(wù)、分工、業(yè)務(wù)聯(lián)系等結(jié)合專業(yè)提出總體要求和指導(dǎo)性意見。例如，創(chuàng)業(yè)區(qū)各公司的辦公室主任、秘書職位優(yōu)先推薦文秘專業(yè)的學(xué)生擔(dān)任；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)由金融、財(cái)會(huì)專業(yè)的學(xué)生出任；對(duì)外聯(lián)系開拓市場(chǎng)業(yè)務(wù)的崗位，營(yíng)銷專業(yè)的學(xué)生則是首選。

所謂“準(zhǔn)社會(huì)化管理”也就意味著任何一名學(xué)生擔(dān)任任何一個(gè)職位都須經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)、考核篩選后由學(xué)校主管部門按公司、企業(yè)組織程序正式任命上崗或下崗。對(duì)于學(xué)生創(chuàng)辦的某些專業(yè)社團(tuán)公司，如旅行社、電信等主要由對(duì)口專業(yè)學(xué)生加盟，依托社會(huì)知名大公司聯(lián)合運(yùn)作管理，直接面向市場(chǎng)。這種“準(zhǔn)社會(huì)化管理”，一方面，學(xué)生通過承擔(dān)相應(yīng)工作，學(xué)習(xí)處理各種社會(huì)交往關(guān)系；另一方面，及時(shí)將課堂上學(xué)到的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)實(shí)踐，知識(shí)得到進(jìn)一步鞏固，能力得到全方位提高，滿足了生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)的要求，保證了工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的實(shí)施。

（二）以項(xiàng)目為載體，提升大學(xué)生“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意”能力

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的根本是教育，核心是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，載體是項(xiàng)目。通過一系列具體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)生參與科技創(chuàng)新，體驗(yàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程，提升從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本素養(yǎng)、基本技藝和基本能力。讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)入實(shí)訓(xùn)基地，不僅可以提高現(xiàn)有教育教學(xué)資源的投資效益，而且可以推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)改革的深入開展，建立開放的實(shí)踐教學(xué)體系，使課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)與學(xué)生科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合。項(xiàng)目來源主要有兩類：一是學(xué)校依托與合作企業(yè)良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，以應(yīng)用項(xiàng)目為載體，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，積極開展有針對(duì)性的應(yīng)用課題研究，如生產(chǎn)工藝的革新、管理流程的優(yōu)化等項(xiàng)目；二是依托省大學(xué)生科技活動(dòng)創(chuàng)新計(jì)劃以及學(xué)校設(shè)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合實(shí)踐項(xiàng)目，積極鼓勵(lì)學(xué)生在教師的指導(dǎo)下申報(bào)項(xiàng)目，讓學(xué)生接觸新知識(shí)、掌握新技術(shù)、探索新領(lǐng)域，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)明、創(chuàng)造、實(shí)踐，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

（三）注重校內(nèi)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的共享與互通，為培養(yǎng)復(fù)合型的創(chuàng)業(yè)人才提供支持

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求培養(yǎng)復(fù)合型人才，這既是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要，也是高等教育適應(yīng)科技進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)性選擇?！皬?fù)合”從字面意義上理解，就是不同的兩者或兩者以上的合成。復(fù)合型人才，是具有兩個(gè)（或兩個(gè)以上）專業(yè)的基本知識(shí)和基本能力的人才。針對(duì)以商科人才培養(yǎng)為主的辦學(xué)特質(zhì)，在創(chuàng)辦高職之時(shí)，我校就大力倡導(dǎo)以工科知識(shí)為依托的商科人才培養(yǎng)模式，取得了良好的成效。通過校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室的共享和開放，讓經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè)的學(xué)生，能夠具備專業(yè)崗位相對(duì)應(yīng)的工科背景，如市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)學(xué)生可以在產(chǎn)品陳列室進(jìn)行金屬材料、化工原材料、建筑材料等商品識(shí)貨技能的訓(xùn)練；汽車營(yíng)銷專業(yè)學(xué)生可以在汽車實(shí)訓(xùn)基地的汽車結(jié)構(gòu)、汽車文化等實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)，使學(xué)生能夠熟知汽車的基本結(jié)構(gòu)，在汽車的性能、特點(diǎn)、使用要求、維護(hù)保養(yǎng)等方面給購(gòu)買者提供可靠實(shí)用的建議，以取得購(gòu)車者的信任。

（四）增強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)文化氛圍，提高學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的感知

在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地營(yíng)造濃厚的企業(yè)文化氛圍，對(duì)于提高高職學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地自身的發(fā)展等具有十分重要的意義。企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中所凝結(jié)和積淀起來的價(jià)值觀念、精神力量、經(jīng)營(yíng)境界以及廣大員工所認(rèn)同的道德規(guī)范和行為方式。在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)企業(yè)文化環(huán)境，把校園文化和企業(yè)文化進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，可使學(xué)生更快地成為社會(huì)人和職業(yè)人。實(shí)訓(xùn)基地可通過與所服務(wù)面向的主要企業(yè)合作，引入典型工作任務(wù)（產(chǎn)品）相關(guān)企業(yè)的企業(yè)理念和職場(chǎng)箴言、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范、企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范等，并以標(biāo)語、圖表等多種形式布置在實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所內(nèi)，使學(xué)生身臨其境，時(shí)時(shí)感受到企業(yè)文化的精華，處處體驗(yàn)著企業(yè)理念的浸潤(rùn)，耳濡目染地接受職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成的潛性教育。

綜上所述，通過多種途徑的建設(shè)，要努力將高職院校的實(shí)訓(xùn)基地打造成集“創(chuàng)業(yè)思想集聚中心、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研發(fā)中心、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心、學(xué)生實(shí)踐教學(xué)中心、科研成果轉(zhuǎn)化中心”于一體的“工學(xué)結(jié)合”示范基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)示范基地，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才培育、科技成果轉(zhuǎn)化等提供廣闊的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：新創(chuàng)企業(yè)；國(guó)際擴(kuò)張；組織學(xué)習(xí)；企業(yè)績(jī)效

中圖分類號(hào)：F270　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1006－1096(2009)06－0077－05　收稿日期：2009－09－30

一、引言

在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，越來越多的企業(yè)跨越國(guó)界尋求新的市場(chǎng)或建立新的生產(chǎn)基地。學(xué)術(shù)界對(duì)此進(jìn)行了深入的研究和探討，并形成了一系列的企業(yè)國(guó)際化理論。過去，當(dāng)我們提到國(guó)際化的時(shí)候，首先想到的就是規(guī)模龐大的跨國(guó)企業(yè)利用其資源優(yōu)勢(shì)在全球范圍內(nèi)擴(kuò)張，理論界也將研究的重點(diǎn)放在了大型跨國(guó)企業(yè)上。然而，理論和實(shí)踐的背離使得上述想法受到了根本的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)80年代末期，全球經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了一種特殊的國(guó)際企業(yè)，它在創(chuàng)業(yè)的初期或創(chuàng)業(yè)很短的時(shí)間內(nèi)就開始涉入國(guó)際市場(chǎng)，而且國(guó)際化程度相當(dāng)高。這些企業(yè)在短短的幾年內(nèi)就展示了一條快速國(guó)際化的路徑，形成了新創(chuàng)企業(yè)國(guó)際化這一特殊的現(xiàn)象。它們?cè)诮⒌脑缙陔A段從多國(guó)資源中尋求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并在多國(guó)進(jìn)行產(chǎn)品銷售，此現(xiàn)象同時(shí)發(fā)生在很多國(guó)家和地區(qū)。這些國(guó)際化企業(yè)通常規(guī)模較小，但卻能成功地在國(guó)際市場(chǎng)上和設(shè)立很久的大型公司競(jìng)爭(zhēng)，其背后必然存在著值得深入探討的東西。許多文獻(xiàn)高度關(guān)注并進(jìn)行了理論和實(shí)證分析。

以前關(guān)于新創(chuàng)企業(yè)國(guó)際化問題的研究，主要側(cè)重于闡述技術(shù)知識(shí)、技能、資源、學(xué)習(xí)、進(jìn)入模式、新創(chuàng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成機(jī)理的特殊性以及新創(chuàng)企業(yè)國(guó)際擴(kuò)張的重要性等方面。另外，絕大多數(shù)的研究對(duì)象幾乎都是國(guó)外新創(chuàng)企業(yè)，尚缺乏對(duì)我國(guó)新創(chuàng)企業(yè)的具體研究。本文針對(duì)我國(guó)國(guó)際新創(chuàng)企業(yè)的特點(diǎn)，研究新創(chuàng)企業(yè)國(guó)際擴(kuò)張、組織學(xué)習(xí)與其績(jī)效的關(guān)系。研究成果可以為我國(guó)新創(chuàng)企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略提供理論指導(dǎo)，對(duì)我國(guó)新創(chuàng)企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

二、文獻(xiàn)評(píng)述與研究假設(shè)

1　理論模型

圖1概括了本文的研究模型。本文重點(diǎn)研究新創(chuàng)企業(yè)國(guó)際擴(kuò)張的兩個(gè)方面：國(guó)際多元化和國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入模式。我們認(rèn)為，國(guó)際多元化和國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)人模式可以影響企業(yè)的組織學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)進(jìn)而影響企業(yè)的績(jī)效；進(jìn)一步，新創(chuàng)企業(yè)的國(guó)際擴(kuò)張也會(huì)對(duì)企業(yè)的績(jī)效產(chǎn)生直接的影響。另外，根據(jù)以往的研究，國(guó)際多元化程度不同，企業(yè)也會(huì)選擇不同的進(jìn)入模式。

2　新創(chuàng)企業(yè)國(guó)際擴(kuò)張與組織學(xué)習(xí)的關(guān)系

(1)國(guó)際多元化與組織學(xué)習(xí)

新創(chuàng)企業(yè)國(guó)際多元化說明企業(yè)逐步依賴國(guó)外市場(chǎng)作為增長(zhǎng)和提高績(jī)效的手段。Johanson等(1990)的研究表明，企業(yè)的國(guó)際化實(shí)質(zhì)上是一系列經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的過程，國(guó)際化進(jìn)程的主要特征就是通過參與不同國(guó)外市場(chǎng)階段來進(jìn)行持續(xù)性學(xué)習(xí)。同時(shí)，國(guó)際經(jīng)營(yíng)的多元化可以促進(jìn)企業(yè)的組織學(xué)習(xí)。企業(yè)的國(guó)際化促使了組織學(xué)習(xí)的發(fā)展，企業(yè)一旦作出國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的決策，為了減少不確定性，通常都會(huì)通過出口貿(mào)易來獲取相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，而這顯然是一種學(xué)習(xí)過程。這些觀點(diǎn)說明：

假設(shè)H1：新創(chuàng)企業(yè)的國(guó)際多元化對(duì)其組織學(xué)習(xí)存在著正向的影響。

(2)國(guó)際化進(jìn)入模式與組織學(xué)習(xí)

盡管國(guó)際化階段理論認(rèn)為企業(yè)的國(guó)際擴(kuò)張呈現(xiàn)一種演進(jìn)模式，但是，一些創(chuàng)業(yè)型企業(yè)會(huì)放棄某些階段，直接采用較高的控制易和較快的國(guó)際化推行速度，而這些交易要求企業(yè)與多個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的主體建立密切的聯(lián)系。新創(chuàng)企業(yè)采用較高的進(jìn)入模式和較快的國(guó)際化推行速度，可以顯著提高企業(yè)組織學(xué)習(xí)的能力。這類進(jìn)入模式通常要求企業(yè)與市場(chǎng)、客戶之間保持密切的聯(lián)系，這就增加了企業(yè)接觸不同信息來源的機(jī)會(huì)。同時(shí)，較高的國(guó)際化控制模式和較快的國(guó)際化推行速度，要求新創(chuàng)企業(yè)加強(qiáng)與市場(chǎng)、客戶的聯(lián)系，這種密切聯(lián)系有助于企業(yè)的快速學(xué)習(xí)。由此，我們可以得出：

假設(shè)H2：新創(chuàng)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)人模式對(duì)其組織學(xué)習(xí)存在著正向的影響。

(3)新創(chuàng)企業(yè)國(guó)際擴(kuò)張與國(guó)際化績(jī)效

以往的研究表明，從事國(guó)際經(jīng)營(yíng)的新創(chuàng)企業(yè)的績(jī)效通常要比沒有從事國(guó)際經(jīng)營(yíng)的企業(yè)更好。Feeser等(1990)發(fā)現(xiàn)，增陡幅度較大的新創(chuàng)企業(yè)從國(guó)際市場(chǎng)獲得的收入比增長(zhǎng)幅度較小的企業(yè)要高。Bloodgood等(1996)指出，企業(yè)的國(guó)際化強(qiáng)度與其經(jīng)營(yíng)收入之間存在著正向的關(guān)系。隨著企業(yè)進(jìn)入更多的國(guó)家，它可以在更廣闊的市場(chǎng)方向上運(yùn)用其技能和產(chǎn)品，從而提高其增長(zhǎng)幅度與盈利能力。國(guó)際擴(kuò)張使企業(yè)與各個(gè)市場(chǎng)的重要客戶保持密切的聯(lián)系，使它們能夠較經(jīng)濟(jì)地獲得關(guān)鍵資源。國(guó)際多元化可以使新創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，并從中受益(Hitt et al，1997；Weerawardena et al。2007)。所以。新創(chuàng)企業(yè)選擇不同的多元化和國(guó)際進(jìn)入模式，都應(yīng)對(duì)企業(yè)的績(jī)效產(chǎn)生積極的作用。由此可得：

假設(shè)H3：新創(chuàng)企業(yè)的國(guó)際多元化對(duì)其國(guó)際化績(jī)效存在著正向的影響。

假設(shè)H4：新創(chuàng)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)入模式對(duì)其組織學(xué)習(xí)存在著正向的影響。

(4)新創(chuàng)企業(yè)組織學(xué)習(xí)與國(guó)際化績(jī)效

當(dāng)新創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)候，它雖然會(huì)面臨不確定性和一定的危機(jī)，但這會(huì)促使他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力，特別是由于動(dòng)態(tài)能力的加強(qiáng)和技術(shù)的深化，借助國(guó)際擴(kuò)張，新創(chuàng)企業(yè)還可以利用自己特有的資源和能力來實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)和盈利收益。組織學(xué)習(xí)是一個(gè)知識(shí)收集的過程，通過知識(shí)的收集加工和再吸收，可以促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，還可以促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而有利于企業(yè)在國(guó)際擴(kuò)張過程中績(jī)效的提高。新創(chuàng)企業(yè)的國(guó)際化擴(kuò)張。促進(jìn)了組織學(xué)習(xí)，從而在很大程度上會(huì)促進(jìn)企業(yè)國(guó)際化績(jī)效的提高。由此，我們可以得到：

假設(shè)H5：新創(chuàng)企業(yè)的組織學(xué)習(xí)對(duì)其國(guó)際化績(jī)效存在著正向的影響。

(5)新創(chuàng)企業(yè)的國(guó)際多元化與國(guó)際化進(jìn)入模式

在國(guó)際多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)一般具有較為全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)和較為雄厚的技術(shù)力量，這種能力會(huì)促使這些企業(yè)傾向于在國(guó)外建立一個(gè)新的企業(yè)，而不是收購(gòu)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)。在不同國(guó)家的市場(chǎng)中開展業(yè)務(wù)的企業(yè)，要面臨各國(guó)的市場(chǎng)差異，要應(yīng)對(duì)不同的需求特點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、供應(yīng)商和合伙人。除此之外，通過與當(dāng)?shù)刂R(shí)庫的互動(dòng)以及不斷面對(duì)新的創(chuàng)新系統(tǒng)，國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境的多元化可以幫助企業(yè)增強(qiáng)其知識(shí)儲(chǔ)備。這可以促使企業(yè)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的時(shí)候選擇更高的進(jìn)入模式和更快的速度。國(guó)際化多元化程度較高，企業(yè)掌握比較多的國(guó)外市場(chǎng)知識(shí)，在選擇較高的進(jìn)入模式時(shí)將面臨較小的投資風(fēng)險(xiǎn)。可見，企業(yè)國(guó)際多元化程度的提高，會(huì)使企業(yè)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中的不確定性大大降低，企業(yè)將傾向于選擇較快的國(guó)際化進(jìn)程。

假設(shè)H6：新創(chuàng)企業(yè)的國(guó)際多元化對(duì)其國(guó)際化進(jìn)入模式存在著正向的影響。

三、研究方法

1　變量操作性定義與衡量

(1)國(guó)際多元化

新創(chuàng)企業(yè)國(guó)際多元化說明企業(yè)逐步依賴國(guó)外市場(chǎng)作為增長(zhǎng)和提高績(jī)效的手段。本文中是指企業(yè)在國(guó)外經(jīng)營(yíng)的范圍。國(guó)際多元化主要包括四個(gè)組成部分(見圖1)。

關(guān)于新創(chuàng)企業(yè)從事國(guó)外經(jīng)營(yíng)所在的國(guó)家數(shù)量的測(cè)量，由于涉及商業(yè)機(jī)密，不可能得到較詳細(xì)的數(shù)據(jù)，我們?cè)趩柧碇胁捎幂^模糊的問法，然后得到一個(gè)平均數(shù)據(jù)；國(guó)外市場(chǎng)的技術(shù)多元化在本文中將參考世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)編制的世界技術(shù)報(bào)告(06－07)中各個(gè)國(guó)家的技術(shù)分?jǐn)?shù)進(jìn)行衡量。在問卷中通過提問“目前公司的主要國(guó)際化業(yè)務(wù)集中在哪些國(guó)家和地區(qū)”，然后將填寫的國(guó)家技術(shù)評(píng)分平均化，作為考核技術(shù)多元化的指標(biāo)；文化多元化的衡量參考Hofstede(1993)的國(guó)家文化劃分法。主要通過問卷評(píng)分來調(diào)查；地理多元化一般是通過熵標(biāo)準(zhǔn)來衡量的，這個(gè)熵標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)本國(guó)市場(chǎng)以外的國(guó)際上市場(chǎng)的收入比例確定的。

(2)國(guó)際化進(jìn)入模式

關(guān)于國(guó)際化進(jìn)入模式，本文主要從控制程度和推行速度兩個(gè)方面進(jìn)行衡量?？刂瞥潭葘⒏鶕?jù)出易、許可協(xié)議(包括許可證協(xié)議、特許經(jīng)營(yíng)、交鑰匙工程或管理合同)、合資企業(yè)、直接收購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和新建企業(yè)的順序，控制程度從低到高的順序。推行速度將通過問卷調(diào)查，為問卷第二部分6個(gè)題項(xiàng)。研究采用李克特五點(diǎn)量表。

(3)組織學(xué)習(xí)

學(xué)者們對(duì)組織學(xué)習(xí)尚未形成共識(shí)，而對(duì)衡量一個(gè)組織或團(tuán)隊(duì)組織學(xué)習(xí)的程度，各研究對(duì)組織學(xué)習(xí)的操作性定義也并不一致。組織學(xué)習(xí)的操作性定義與衡量，總體上是由研究者依實(shí)際研究情境來加以詮釋的。其中。由Sinkula等(1997)所發(fā)展的量表對(duì)組織學(xué)習(xí)內(nèi)容的衡量較為完整和全面。本研究采用他們的量表并加以修正，其中包含3個(gè)構(gòu)面。該量表將組織學(xué)習(xí)視為由學(xué)習(xí)承諾、分享愿景和開放心智等3個(gè)構(gòu)面所組成。

(4)國(guó)際化績(jī)效

Murphy等(1996)將國(guó)際化績(jī)效定義為企業(yè)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過程中達(dá)成特定目標(biāo)的程度。本研究采用這一定義，并分為兩個(gè)方面來衡量。第一部分為財(cái)務(wù)績(jī)效，衡量的是銷售增長(zhǎng)率、市場(chǎng)占有率、營(yíng)運(yùn)凈利率、投資回報(bào)率、運(yùn)營(yíng)成本和產(chǎn)品利潤(rùn)率；第二部分為非財(cái)務(wù)績(jī)效，衡量的是新產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開拓能力。共有8個(gè)題項(xiàng)，也是采用李克特五點(diǎn)量表，衡量方法與其他指標(biāo)一樣。

2　研究對(duì)象與問卷設(shè)計(jì)

(1)研究對(duì)象

本研究為確保測(cè)量工具的效度及信度，國(guó)際多元化、國(guó)際化進(jìn)入模式、組織學(xué)習(xí)和國(guó)際化績(jī)效等概念的操作性定義及衡量方法，主要采用國(guó)外已發(fā)表的學(xué)術(shù)論文中成熟的量表，同時(shí)根據(jù)研究?jī)?nèi)容和我國(guó)的實(shí)際情況，做部分適當(dāng)修改，成為初步的問卷。

本文以我國(guó)國(guó)際新創(chuàng)企業(yè)為研究對(duì)象。關(guān)于國(guó)際新創(chuàng)企業(yè)，國(guó)際國(guó)內(nèi)都沒有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。本文中根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情和實(shí)際調(diào)研的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為新創(chuàng)企業(yè)需滿足以下兩個(gè)條件：從成立之初6年內(nèi)，開始進(jìn)行相關(guān)的國(guó)際化業(yè)務(wù)；目前國(guó)際化的業(yè)務(wù)比例至少占公司總業(yè)務(wù)量的10％以上。

(2)問卷設(shè)計(jì)

本文根據(jù)以上的變量和操作性定義，結(jié)合國(guó)內(nèi)外已經(jīng)成熟的量表，制作出研究的調(diào)查問卷。根據(jù)研究對(duì)象的特性和各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，重點(diǎn)選擇四個(gè)地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，分別是河南、廣東、江蘇和東北地區(qū)。主要采用走訪、郵寄、電子郵件等方式，共發(fā)放各種類型問卷320份，回收142份，其中有效問卷114份。按照結(jié)構(gòu)方程模型的要求，有效記錄個(gè)數(shù)必須達(dá)到變量個(gè)數(shù)的10倍，基本滿足條件，因此可以認(rèn)為本次調(diào)查的過程和結(jié)果基本滿意。

3　結(jié)構(gòu)方程模型的設(shè)立

本文采用結(jié)構(gòu)方程建模(SEM)對(duì)新創(chuàng)企業(yè)國(guó)際擴(kuò)張、組織學(xué)習(xí)與績(jī)效關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究。

對(duì)我國(guó)新創(chuàng)企業(yè)同際擴(kuò)張、組織學(xué)習(xí)與績(jī)效關(guān)系所建立的結(jié)構(gòu)方程模型包括測(cè)量模型和結(jié)構(gòu)模型兩大部分。根據(jù)理論模型和研究假設(shè)，將各變量分解為潛變量和觀測(cè)變量，并用不同的符號(hào)表示出來，如表1所示。

四、數(shù)據(jù)分析與解釋

1　模型的估計(jì)評(píng)價(jià)

本次調(diào)研的行業(yè)分布比較分散。通過對(duì)企業(yè)成立至開始國(guó)際化進(jìn)程的時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)成立3―5年內(nèi)開始國(guó)際化的企業(yè)占到54.4％。為了更好地了解有效問卷的基本情況，本部分將對(duì)有效樣本進(jìn)行基本的統(tǒng)計(jì)分析。包括平均數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)差等。對(duì)于變量的信度檢驗(yàn)采用Cronbach α系數(shù)值來進(jìn)行。結(jié)果顯示，各變量的Cronbach α系數(shù)值均大于0.35的最小標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部一致性較好。信度可以接受。

本部分在利用SPSS16.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理分析后。將采用AMOS16.0對(duì)整個(gè)模型進(jìn)行驗(yàn)證。

利用AMOS16.0對(duì)模型Ml(本文的初始模型)進(jìn)行驗(yàn)證分析與評(píng)價(jià)。X2/df>5，且GFI小于0.9，所以模型MI擬合得不太好，需要對(duì)模型M1進(jìn)行修正。

2　模型的修正

本文通過對(duì)模型Ml的修正指數(shù)(Modification Index)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)e8和e10的修正指數(shù)最大，兩者可能具有一定的關(guān)聯(lián)度。e8表示Y12(分享愿景)的殘差，e10是Y22(非財(cái)務(wù)績(jī)效)的殘差。分享愿景指的是組織中的主管會(huì)將公司未來發(fā)展的愿景與員工互相分享，而非財(cái)務(wù)績(jī)效主要包括新產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開拓能力。從理論上可以發(fā)現(xiàn)，如果主管不太愿意跟下屬進(jìn)行溝通，那么員工很難會(huì)對(duì)市場(chǎng)開拓和新產(chǎn)品開發(fā)等方面有比較深入的了解。因此，e8和e10具有某種相關(guān)性。

對(duì)模型M1進(jìn)行修正以后，得到模型M2。計(jì)算表明，國(guó)際化績(jī)效與組織學(xué)習(xí)(p>0.05)的回歸系數(shù)未通過顯著性檢驗(yàn)。說明模型中潛變量組織學(xué)習(xí)對(duì)潛變量國(guó)際化績(jī)效的路徑系數(shù)與零沒有顯著的差異。這說明對(duì)于采集的有效樣本數(shù)據(jù)，這兩個(gè)潛變量間的影響關(guān)系并不存在。因此，應(yīng)繼續(xù)修正模型M2，刪除組織學(xué)習(xí)與國(guó)際化績(jī)效的路徑，得到修正模型M3?？梢钥闯?，模型的X2/df=3.992

前面路徑系數(shù)(或因子載荷)沒有經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化，稱作非標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)。非標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)存在依賴于有關(guān)變量的測(cè)量單位，在比較路徑系數(shù)(或因子載荷)無法直接使用，采用標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)，可以直接比較不同系數(shù)作用的大小。由此，給出最終修正模型M3的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)表和標(biāo)準(zhǔn)化整體結(jié)構(gòu)圖(圖2)。

3　研究假設(shè)檢驗(yàn)情況

通過圖2可以看到各個(gè)變量之間的路徑系數(shù)。各個(gè)路徑系數(shù)達(dá)到了顯著的水平，由此可知假設(shè)H1，H2，H3，H4，H6都獲得了證實(shí)。由于在模型M2中組織學(xué)習(xí)對(duì)國(guó)際化績(jī)效影響的路徑系數(shù)沒有通過顯著性檢驗(yàn)，由此在本文模型中可以認(rèn)為組織學(xué)習(xí)對(duì)國(guó)際化績(jī)效沒有影響。最終修正模型M3刪除了兩者的聯(lián)系，重新計(jì)算各個(gè)變量的影響關(guān)系，且各個(gè)擬合指標(biāo)符合預(yù)先設(shè)定的要求，因此模型M3符合要求。

表2給出了本文中各個(gè)假設(shè)的檢驗(yàn)情況。

五、結(jié)論與建議

本文對(duì)新創(chuàng)企業(yè)國(guó)際擴(kuò)張、組織學(xué)習(xí)與績(jī)效之間的關(guān)系進(jìn)行了理論和實(shí)證的研究，主要結(jié)論包括以下幾個(gè)部分。

1　我國(guó)國(guó)際新創(chuàng)企業(yè)已經(jīng)具有一定的規(guī)模且發(fā)展迅速。通過大量的問卷調(diào)研，發(fā)現(xiàn)國(guó)際新創(chuàng)企業(yè)分布范圍很廣，大多在成立3～5年內(nèi)就開始了國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，且國(guó)際化銷售比率多數(shù)超過總業(yè)務(wù)量的10％。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速提高，國(guó)際化程度不斷加深，且現(xiàn)代化的信息溝通技術(shù)日新月異，這都在一定程度上促進(jìn)了新創(chuàng)企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程。此外，調(diào)查過程中還發(fā)現(xiàn)，很多國(guó)際新創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)始人都有一定的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。改革開放后幾十年，許多原來國(guó)有外貿(mào)企業(yè)或外貿(mào)部門的員工紛紛下海創(chuàng)業(yè)，也在一定程度上促使了國(guó)際新創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展。

2　新創(chuàng)企業(yè)的國(guó)際擴(kuò)張?zhí)岣吡似髽I(yè)組織學(xué)習(xí)的水平。對(duì)于新創(chuàng)企業(yè)來說，對(duì)國(guó)外市場(chǎng)、文化和環(huán)境不太熟悉，因而國(guó)際擴(kuò)張具有很大的挑戰(zhàn)性，但是通過國(guó)際擴(kuò)張可以學(xué)到很多新的圍外知識(shí)，這些知識(shí)經(jīng)過轉(zhuǎn)化可以用來解決今后國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中的問題。許多追求國(guó)際多元化的企業(yè)的一個(gè)重要目標(biāo)就是學(xué)習(xí)。因此，所進(jìn)入的國(guó)外市場(chǎng)的多元化程度越高，組織學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)就越大。研究結(jié)論有力地證明了這一點(diǎn)。

篇3

關(guān)鍵詞：知識(shí)創(chuàng)新；管理；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)；運(yùn)用；方法

在目前激烈的國(guó)際化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，知識(shí)創(chuàng)新是決定企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵性因素之一，這就要求企業(yè)能對(duì)外部環(huán)境做出快速反應(yīng)。如何全方位地開展創(chuàng)新，是企業(yè)必須突破的核心性課題之一。本文僅對(duì)此談?wù)勛约旱拇譁\認(rèn)識(shí)。

一、知識(shí)創(chuàng)新與知識(shí)管理的基本內(nèi)涵

當(dāng)代最著名的認(rèn)知心理學(xué)家皮亞杰認(rèn)為：“知識(shí)是主體與環(huán)境或思維與客體相互交換而導(dǎo)致的知覺建構(gòu)，知識(shí)不是客體的副本，也不是由主體決定的先驗(yàn)意識(shí)?！备鶕?jù)皮亞杰的思想，我們把知識(shí)定義為主體通過與其環(huán)境相互作用而獲得的信息及其組織，貯存于個(gè)體內(nèi)，即為個(gè)體的知識(shí)，貯存于個(gè)體外，即為人類的知識(shí)。

一般而言，知識(shí)內(nèi)涵由于本質(zhì)上的差異，知識(shí)可分為兩類：一類是顯性知識(shí)（explicit-knowledge），另一類是隱性知識(shí)（tacit-knowledge）。顯性知識(shí)一般是指可以文件化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的知識(shí)。而隱性知識(shí)一般是指比較復(fù)雜，無法用文字描述的經(jīng)驗(yàn)式知識(shí)，不容易文件化與標(biāo)準(zhǔn)化的獨(dú)特性知識(shí)。Nonaka和Tadeuchi認(rèn)為隱性知識(shí)和顯性知識(shí)在相互轉(zhuǎn)化中形成了一個(gè)不斷成長(zhǎng)的知識(shí)螺旋，從而促進(jìn)了知識(shí)的發(fā)展。以Nonaka的“場(chǎng)”的概念來說，知識(shí)是經(jīng)過社會(huì)化、外在化、結(jié)合化以及內(nèi)隱化的過程，產(chǎn)生知識(shí)類型的轉(zhuǎn)變。

知識(shí)管理活動(dòng)是圍繞著隱性知識(shí)與顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化來進(jìn)行的。在現(xiàn)實(shí)生活中知識(shí)以不同的形態(tài)存在。在知識(shí)轉(zhuǎn)化導(dǎo)致知識(shí)創(chuàng)新的整個(gè)過程中，隱性知識(shí)的顯性化和顯性知識(shí)的內(nèi)部化尤其重要。只有當(dāng)隱性知識(shí)顯性化，繼而顯性知識(shí)內(nèi)部化之后才可共享，從而形成知識(shí)。

二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新與管理的措施

根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，要實(shí)施生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的知識(shí)創(chuàng)新與管理，有以下幾個(gè)措施：

1、企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)，以準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)思想作為現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)創(chuàng)新與管理的指導(dǎo)思想。

2、組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為主體，實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新與管理。通過知識(shí)螺旋的社會(huì)化和結(jié)合化過程，以團(tuán)隊(duì)協(xié)作促進(jìn)員工間的相互學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)廣泛的知識(shí)交流與共享，從而使某項(xiàng)隱性知識(shí)不再僅僅為單個(gè)員工所擁有，而是被團(tuán)隊(duì)成員所共有。

3、在企業(yè)推廣工業(yè)工程技術(shù)。工業(yè)工程是一種工程技術(shù)，在今天，它對(duì)人們研究與開發(fā)的若干企業(yè)管理模式具有很強(qiáng)的支持功能。

4、構(gòu)建知識(shí)管理平臺(tái)。知識(shí)管理平臺(tái)從知識(shí)管理的核心過程――知識(shí)生產(chǎn)、分享、應(yīng)用以及創(chuàng)新過程的系統(tǒng)支持，主要就表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：具有支持內(nèi)部與外部信息、知識(shí)資源獲取的通道；具有存儲(chǔ)知識(shí)的知識(shí)庫；具有支持獲取、提煉、存儲(chǔ)、分發(fā)以及呈現(xiàn)知識(shí)的工具；具有支持知識(shí)工作者進(jìn)行知識(shí)分享、應(yīng)用以及創(chuàng)新的工具。

三、以JIT作為現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)創(chuàng)新與管理的指導(dǎo)思想

準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式基本思想可概括為“在需要的時(shí)候，按需要的量生產(chǎn)所需的產(chǎn)品”。JIT生產(chǎn)方式以準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)，首先暴露出生產(chǎn)過量和其他方面的浪費(fèi)，然后對(duì)設(shè)備、人員等進(jìn)行淘汰、調(diào)整，達(dá)到降低成本、簡(jiǎn)化計(jì)劃和提高控制的目的。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制技術(shù)方面，JIT的基本原則是在正確的時(shí)間生產(chǎn)正確數(shù)量的零件或產(chǎn)品，即時(shí)生產(chǎn)。它將傳統(tǒng)生產(chǎn)過程中前道工序向后道工序送貨改為后道工序根據(jù)“看板”向前道工序取貨，看板系統(tǒng)是JIT生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制技術(shù)的核心，但JIT不僅僅是看板管理。

1、生產(chǎn)流程化。即按生產(chǎn)汽車所需的工序從最后一個(gè)工序開始往前推，確定前面一個(gè)工序的類別，并依次的恰當(dāng)安排生產(chǎn)流程，根據(jù)流程與每個(gè)環(huán)節(jié)所需庫存數(shù)量和時(shí)間先后來安排庫存和組織物流。盡量減少物資在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的停滯與搬運(yùn)，讓物資在生產(chǎn)流程上毫無阻礙地流動(dòng)。

2、生產(chǎn)均衡化。生產(chǎn)均衡化是實(shí)現(xiàn)適時(shí)適量生產(chǎn)的前提條件。所謂生產(chǎn)的均衡化，是指總裝配線在向前工序領(lǐng)取零部件時(shí)應(yīng)均衡地使用各種零部件，生產(chǎn)各種產(chǎn)品。

3、資源配置合理化。資源配置的合理化是實(shí)現(xiàn)降低成本目標(biāo)的最終途徑，具體指在生產(chǎn)線內(nèi)外所有的設(shè)備、人員和零部件都得到最合理的調(diào)配和分派，在最需要的時(shí)候以最及時(shí)的方式到位。

4、在企業(yè)推廣工業(yè)工程技術(shù)。工業(yè)工程是一種工程技術(shù)，在今天，它對(duì)人們研究與開發(fā)的若干企業(yè)管理模式具有很強(qiáng)的支持功能。如靈捷制造系統(tǒng)、柔性制造系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)以及精益生產(chǎn)系統(tǒng)等，都需要工業(yè)工程的開發(fā)與應(yīng)用?？梢哉f，工業(yè)工程是生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)的支撐性技術(shù)體系，特別是改善活動(dòng)依托的理論與方法主要是工業(yè)工程。

5、構(gòu)建知識(shí)管理平臺(tái)。要剖析知識(shí)管理系統(tǒng)，首先還要從知識(shí)管理的核心過程――知識(shí)生產(chǎn)、分享、應(yīng)用以及創(chuàng)新過程的系統(tǒng)支持，主要表現(xiàn)為：具有支持內(nèi)部與外部信息、知識(shí)資源獲取的通道；具有存儲(chǔ)知識(shí)的知識(shí)庫；具有支持獲取、提煉、存儲(chǔ)、分發(fā)以及呈現(xiàn)知識(shí)的工具；具有支持知識(shí)工作者進(jìn)行知識(shí)分享、應(yīng)用以及創(chuàng)新的工具。

篇4

預(yù)算管理對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位具有非常重要的作用。預(yù)算管理對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位的資金支出都會(huì)做好合理的安排，從而保證了事業(yè)單位日常運(yùn)營(yíng)資金和專項(xiàng)項(xiàng)目資金，有助于保證事業(yè)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和專項(xiàng)的有序進(jìn)行，達(dá)到預(yù)算管理設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)。預(yù)算管理不僅僅只是預(yù)算的簡(jiǎn)單編制，而是要貫穿于事業(yè)單位的整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理過程，做到事先預(yù)算，事中執(zhí)行監(jiān)督，事后評(píng)價(jià)，通過不斷的循環(huán)，來提高預(yù)算管理和運(yùn)營(yíng)的效率。有效的預(yù)算管理，能夠促使事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)更加的健康，同時(shí)資金的效率更高，促使事業(yè)單位的管理水平得到提高，讓單位的管理制定更加規(guī)范，最終來提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。在2013 年 1 月 1 日，我國(guó)財(cái)政部宣布新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》施行，相比較于舊的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求進(jìn)行了相應(yīng)的改變和增加，通過更加合理的制度和規(guī)范合理的預(yù)算口徑，來促使預(yù)算管理更加的規(guī)范和具有科學(xué)性，從而體現(xiàn)了預(yù)算管理在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的重要意義和地位，同時(shí)也表明了在國(guó)家層面在深化改革的過程中，對(duì)于事業(yè)單位的預(yù)算管理有了更高的要求。

一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的主要變化

新的會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，讓舊的會(huì)計(jì)制度存在的問題得到一定的解決。對(duì)于事業(yè)單位的預(yù)算的規(guī)范和科學(xué)化管理也必然會(huì)存在一定程度上的提高。新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的主要變化可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）引入了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷

在新的會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位需要按照規(guī)定來計(jì)提折舊，同時(shí)對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊和無形資產(chǎn)的攤銷進(jìn)行“虛提”，而不需要在計(jì)提折舊時(shí)計(jì)入支出。這種情況不僅能夠保持事業(yè)單位的預(yù)算口徑，而且還能夠提高預(yù)算管理的效率。通過這種方式，能夠了解到事業(yè)單位資產(chǎn)的價(jià)值變化，這樣也有利于事業(yè)單位了解到自身的內(nèi)部成本，從而為預(yù)算提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，來提高于預(yù)算管理的效率。

（二）加強(qiáng)了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算

對(duì)于事業(yè)單位財(cái)政資金的會(huì)計(jì)核算得到的加強(qiáng)。對(duì)于財(cái)政補(bǔ)助的核算口徑，增加了科目來進(jìn)行規(guī)范，使得事業(yè)單位的財(cái)政補(bǔ)助和結(jié)轉(zhuǎn)能夠有更加清楚的賬目。這對(duì)事業(yè)單位的更加嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算，資金的合理利用效率，資金的流轉(zhuǎn)情況都能夠有效的得到改善。對(duì)于財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助情況，新的會(huì)計(jì)核算有了更加嚴(yán)格的區(qū)分。對(duì)于財(cái)政補(bǔ)助，在要做到專款專用的同時(shí)，對(duì)于財(cái)政補(bǔ)助的結(jié)轉(zhuǎn)不能轉(zhuǎn)入其他事業(yè)單位的部分的結(jié)余，這樣有利于事業(yè)單位在預(yù)算管理中能夠更加的規(guī)范，避免結(jié)余的不清晰造成事業(yè)單位資金短缺問題，促使事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展。

（三）完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目體系

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)現(xiàn)有的科目體系進(jìn)行了改善，通過會(huì)計(jì)科目的設(shè)定對(duì)事業(yè)單位資金的收入，支出，結(jié)余進(jìn)行了更加嚴(yán)格的規(guī)范。對(duì)舊的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行完善的同時(shí)，對(duì)于事業(yè)單位的核算內(nèi)容，科目的明確的設(shè)定，使得科目能夠更加的具體，對(duì)于資金流動(dòng)能夠控制的更加嚴(yán)格。同時(shí)對(duì)于計(jì)量口徑的確定也進(jìn)行了相應(yīng)的完善，這樣使得事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)預(yù)算變得使得這些變得更加的便捷，也使得這些操作更加的科學(xué)規(guī)范。

（四）改進(jìn)了財(cái)務(wù)報(bào)表體系

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度參考了國(guó)際慣例，對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)展和補(bǔ)充，改進(jìn)了報(bào)表中的項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)。改進(jìn)后，事業(yè)單位的不僅能夠更加清楚的對(duì)收支情況進(jìn)行反映，而且對(duì)于事業(yè)單位的結(jié)余情況也進(jìn)行了反饋，這就使得會(huì)計(jì)報(bào)表更加的具有科學(xué)性?？茖W(xué)性的財(cái)務(wù)報(bào)表能夠更加清晰的反映事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)情況，更好的滿足各個(gè)方面的信息需求，提高事業(yè)單位的管理效率。

二、新制度對(duì)事業(yè)單位預(yù)算管理的影響

（一）提高了預(yù)算編制的科學(xué)性

事業(yè)單位編制預(yù)算可以提高資金的使用效率。通過預(yù)算事業(yè)單位的收入和支出，可以做好資金規(guī)劃，保證事業(yè)單位的正常的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。在新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位的收入項(xiàng)目更加的細(xì)化，特別是財(cái)政補(bǔ)助收入，進(jìn)行了重新定義。同時(shí)對(duì)支出科目也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，對(duì)于事業(yè)單位的支出，進(jìn)行了更加詳細(xì)的劃分，區(qū)別開了財(cái)政補(bǔ)助支出和非財(cái)政補(bǔ)助支出。在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位的收支情況與財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的收支情況分開，有助于保證財(cái)政專項(xiàng)資金的?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)對(duì)單位的非財(cái)政補(bǔ)助情況進(jìn)行預(yù)算，有利于事業(yè)單位了解本身的營(yíng)收情況，做到合理預(yù)算，從而提高預(yù)算的科學(xué)性。

（二）加強(qiáng)了預(yù)算監(jiān)督管理

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在預(yù)算過程中非常的強(qiáng)調(diào)整個(gè)過程的監(jiān)督管理。實(shí)行“事前預(yù)測(cè)，事中監(jiān)督，事后評(píng)價(jià)”的模式，做到從預(yù)算編制，到預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算評(píng)價(jià)過程中的時(shí)時(shí)監(jiān)督，貫穿真?zhèn)€預(yù)算管理過程。在新事業(yè)單位制度下，改變了以往重視預(yù)算編制放松管理的情況，提高預(yù)算管理和監(jiān)督人員要意識(shí)，增加他們對(duì)預(yù)算管理的重視程度。嚴(yán)格的預(yù)算管理能夠增強(qiáng)預(yù)算的作用，提高資金的效率。新會(huì)計(jì)制度在科目上更新和完善，使得監(jiān)督管理變得更加的順利和有效。在監(jiān)督管理情況下，預(yù)算管理能夠更加的有效率，促使事業(yè)單位能夠科學(xué)的安排資金運(yùn)用，使得自身發(fā)展持續(xù)健康。

（三）提升了預(yù)算評(píng)價(jià)的有效性

預(yù)算評(píng)價(jià)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的評(píng)判，在新的制度下明確了財(cái)務(wù)部門在預(yù)算評(píng)價(jià)中的主體作用。這種情況下能夠明顯的提高單位績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)，同時(shí)在預(yù)算管理的同時(shí)，將績(jī)效管理融入其中，并貫徹到預(yù)算中。同時(shí)將財(cái)政資金和自有資金分開，在提高預(yù)算效率的同時(shí)，對(duì)于預(yù)算最后的評(píng)價(jià)質(zhì)量也有非常大的提高。對(duì)于財(cái)政資金加強(qiáng)了管理，使得財(cái)政資金能夠保證財(cái)政支出項(xiàng)目的使用，這樣能夠區(qū)分各個(gè)預(yù)算最后執(zhí)行的結(jié)果，從而有利于做出更加有效的預(yù)算評(píng)價(jià)。另外，其他科目的科學(xué)規(guī)范化也有助于使得預(yù)算管理的資金使用得到細(xì)化，從而能夠使得預(yù)算更加的具體，通過不同的科目進(jìn)行預(yù)算管理，使得資金的使用情況得到有效的控制和合理的安排，從而有效的提高預(yù)算執(zhí)行結(jié)構(gòu)，最終提高預(yù)算評(píng)價(jià)的有效性。

三、新制度下事業(yè)單位預(yù)算管理有待提高的方面

新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在原有會(huì)計(jì)制度不足和新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下得以出臺(tái)，能夠促使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平和效[學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作和寫作論文服 務(wù)，歡迎您的光臨dylw.net]率得到有效的提升。雖然新的制度出現(xiàn)，預(yù)算管理對(duì)于現(xiàn)實(shí)中復(fù)雜的財(cái)務(wù)問題，仍然會(huì)存在一定的薄弱面，因而了解到新制度下預(yù)算管理的薄弱面有利于我們?cè)谪?cái)務(wù)管理過程中重視現(xiàn)有問題，避免問題，做好財(cái)務(wù)預(yù)算，提高事業(yè)單位資金的效率。

（一）預(yù)算管理方法不明晰

在預(yù)算管理過程，新制度在設(shè)定科目時(shí)，對(duì)于“事業(yè)支出”科目下的“基本支出”和“項(xiàng)目支出”，沒有給出非常非常明確的界定，這就會(huì)容易造成混亂。對(duì)于財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，不能進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，一方面會(huì)給預(yù)算編制造成困難，另一方面還會(huì)因?yàn)椴荒芘袛嘣斐刹唤y(tǒng)一，會(huì)降低預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。管理方法不明晰，使得口徑不統(tǒng)一，預(yù)算管理不規(guī)范，從而影響事業(yè)單位的支出預(yù)算，降低預(yù)算的科學(xué)性，最終降低了預(yù)算的效果和資金的效率。

（二）預(yù)算管理受人為因素影響

在新的會(huì)計(jì)制度中，“事業(yè)支出”項(xiàng)目下的支出包括了經(jīng)費(fèi)支出，而對(duì)于項(xiàng)目的“專項(xiàng)支出”在人員界定不清的情況下，則會(huì)容易造成混亂。預(yù)算管理人員在界定不清楚的情況下，會(huì)憑借以往經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行編制預(yù)算，這樣也會(huì)造成口徑不統(tǒng)一，預(yù)算資金執(zhí)行較為隨意，造成預(yù)算編制不夠嚴(yán)謹(jǐn)，影響日常收支的預(yù)算情況，從而影響預(yù)算的執(zhí)行，最終導(dǎo)致預(yù)算效率不高。

（三）單位預(yù)算管理滯后制度要求

新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度雖然在13年1月1日出臺(tái)，但從事業(yè)單位的制度完善和監(jiān)督上觀察，事業(yè)單位在預(yù)算管理上相對(duì)于滯后新制度的要求。新制度的新變化需要單位財(cái)務(wù)人員去提高自身的專業(yè)素質(zhì)，一定程度上要改變以往積累的經(jīng)驗(yàn)，來適應(yīng)新的制度要求。同時(shí)，不同事業(yè)單位在業(yè)務(wù)單元和資金來源上也各不相同，在現(xiàn)有的制度和科目設(shè)置情況下，事業(yè)單位需要重新的將資金來源重新歸入不同的科目，這不僅給財(cái)務(wù)編制人員增加的工作量，同時(shí)對(duì)于預(yù)算管理的執(zhí)行和評(píng)價(jià)，也提出了新的要求。

參考文獻(xiàn)：

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[2]何?；?新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的預(yù)算管理[J].財(cái)會(huì)研究，2013；08

篇5

論文關(guān)鍵詞：知識(shí)管理　企業(yè)檔案工作　協(xié)同　創(chuàng)新

知識(shí)管理給管理的一切要素都帶來了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，檔案作為知識(shí)家族中的重要成員，也受到了知識(shí)管理波濤的席卷。企業(yè)檔案具有邊際報(bào)酬遞增的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)檔案知識(shí)的挖掘能夠很好地服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造，企業(yè)檔案部門應(yīng)該實(shí)現(xiàn)與企業(yè)知識(shí)管理環(huán)境和實(shí)踐的協(xié)同，最大程度的發(fā)揮檔案知識(shí)的邊際效益。但目前，現(xiàn)行企業(yè)檔案工作模式與知識(shí)管理的相容性存在問題，企業(yè)檔案工作在知識(shí)管理環(huán)境下走向了“瓶頸”，本文將在詳細(xì)分析問題的基礎(chǔ)上提出應(yīng)對(duì)策略。

一、知識(shí)管理環(huán)境下企業(yè)檔案工作的“瓶頸”

1．傳統(tǒng)企業(yè)檔案的分類模式不合時(shí)宜。國(guó)家檔案局早在1991年就已頒發(fā)《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)，將工業(yè)企業(yè)檔案分成十個(gè)大類，即黨群工作類、行政管理類、經(jīng)營(yíng)管理類、生產(chǎn)技術(shù)管理類、產(chǎn)品類、科學(xué)技術(shù)研究類、基本建設(shè)類、設(shè)備儀器類、會(huì)計(jì)檔案類、干部職工檔案類。特大型企業(yè)或生產(chǎn)程序特殊的企業(yè)，有些檔案難以歸人上述十大類目時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)一級(jí)類目。隨著管理環(huán)境的變化，今天我們?cè)賮韺徱暋兑?guī)則》的字里行間，會(huì)發(fā)現(xiàn)新生檔案群體在《規(guī)則》中無處安放。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)檔案工作產(chǎn)生影響的另一個(gè)方面在于企業(yè)檔案成分本身也發(fā)生了諸多變化，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、客戶檔案與知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案等應(yīng)運(yùn)而生。競(jìng)爭(zhēng)胯限是關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)策略的信息研究。從本質(zhì)上看，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是一種能產(chǎn)生效益的知識(shí)，具有很強(qiáng)的目的性、針對(duì)性、時(shí)效性、決策性及增值性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代將競(jìng)爭(zhēng)隋報(bào)為組織機(jī)構(gòu)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面的強(qiáng)大功能突顯出來，也將競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的功用提升到一個(gè)前所未有的高度。企業(yè)客戶檔案指標(biāo)準(zhǔn)版式的客戶資信調(diào)查報(bào)告，具體內(nèi)容包含對(duì)供應(yīng)商、銷售商，有競(jìng)爭(zhēng)或合作關(guān)系的企業(yè)以及個(gè)體客戶資料的收集、處理、評(píng)價(jià)成果等。對(duì)客戶檔案進(jìn)行知識(shí)挖掘是企業(yè)維持固定客戶群、發(fā)展新客戶以及擴(kuò)大市場(chǎng)份額的工具?；诎l(fā)展的角度，《規(guī)則》所規(guī)定的企業(yè)檔案類目在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中早已時(shí)過境遷、不合時(shí)宜，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變而催生的這些新檔案群體在《規(guī)則》中無處安放。需要在企業(yè)檔案的一級(jí)類目中明確這些企業(yè)新生檔案的歸屬。

2．傳統(tǒng)企業(yè)檔案的管理模式難以為繼?！碍h(huán)節(jié)”是傳統(tǒng)檔案管理模式的象征。文檔一體化管理，電子文件的全程管理等理論給“環(huán)節(jié)”模式帶來了強(qiáng)有力的沖擊。基于實(shí)踐層面的文檔—體化和全程管理，就是要求重新規(guī)劃并建立企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)流程。

人們已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到：對(duì)于各種知識(shí)資源的管理，其核心在于對(duì)資源進(jìn)行整合。成功的知識(shí)管理不是把各種知識(shí)資源有條不紊的保管好，而是將新的、片段的、孤立的信息補(bǔ)充到原有的固化知識(shí)中，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的重新組合，從而擴(kuò)大知識(shí)的整體能量，實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源整體效能的最優(yōu)。企業(yè)檔案管理模式必須體現(xiàn)這樣的思維，企業(yè)檔案管理的業(yè)務(wù)流程需要做新的設(shè)計(jì)，以彌補(bǔ)“環(huán)節(jié)”缺少滲透和融合的缺陷。新的企業(yè)檔案業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)必須注意以下幾個(gè)問題：

(1)檔案部門在企業(yè)知識(shí)系統(tǒng)中的定位務(wù)必準(zhǔn)確?；趯?shí)踐操作層面來講，企業(yè)知識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施主體均非企業(yè)檔案部門。這正如檔案館承辦現(xiàn)行文件開放一樣，現(xiàn)行文件開放最終沒有顛覆檔案館的本職角色，檔案館是保管國(guó)家歷史檔案的基地。政務(wù)信息公開時(shí)期，檔案館可以開放現(xiàn)行文件；知識(shí)管理時(shí)代，檔案部門則應(yīng)該把自己建設(shè)成為企業(yè)知識(shí)系統(tǒng)的重要一環(huán)。但是從實(shí)際出發(fā)，檔寒部門絕不可能成為企業(yè)知識(shí)系統(tǒng)的構(gòu)建主體。

(2)將檔案知識(shí)的管理納入企業(yè)整個(gè)知識(shí)資源管理規(guī)劃中。企業(yè)知識(shí)資源包羅萬象，檔案、圖書、情報(bào)、資料等都是企業(yè)的知識(shí)資源。長(zhǎng)期以來，各種知識(shí)首先確立自己的“生態(tài)環(huán)境”，然后開始建立相互之間的“生態(tài)鏈”，最終的結(jié)果是建立強(qiáng)大的生態(tài)系統(tǒng)。知識(shí)管理的目標(biāo)就是建立起強(qiáng)大的生態(tài)系統(tǒng)。為更好地發(fā)揮各種檔案知識(shí)資源邊際效益遞增的優(yōu)勢(shì)，最好的解決思路是尋求檔案、圖書、情報(bào)、資料等信息資源的整合。檔案業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)應(yīng)該以企業(yè)整個(gè)知識(shí)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案為行動(dòng)指南，企業(yè)知識(shí)管理系統(tǒng)則具有對(duì)企業(yè)全部知識(shí)資源的整合機(jī)制。

(3)文件全程一體化管理。傳統(tǒng)的檔案學(xué)理論認(rèn)為：檔案從物質(zhì)實(shí)體上看是指從歸檔到永久保存或最終銷毀的文件。傳統(tǒng)的“檔案運(yùn)動(dòng)觀”塑造了傳統(tǒng)檔案工作流程的靈魂以階段式管理為中心。收集、鑒定、整理、歸檔、保管等各工作環(huán)節(jié)相互獨(dú)立；檔案業(yè)務(wù)工作與檔案利用工作缺乏聯(lián)系；檔案部門與單位內(nèi)其他部門缺乏必要的溝通；檔案工作人員觀念封閉，缺少企業(yè)文化的熏陶。文件全程一體化思想指檔案部門對(duì)文件從產(chǎn)生到歸檔這一段時(shí)期的管理工作進(jìn)行前端控制。這既滿足了電子文件的管理需要，也便于了解文件的形成背景，更有利于挖掘文件信息中的知識(shí)資源。

二、實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案部門與知識(shí)管理的協(xié)同

1．目標(biāo)協(xié)同。檔案部門在參與企業(yè)知識(shí)管理過程中，分目標(biāo)應(yīng)與知識(shí)系統(tǒng)的總體目標(biāo)基本保持一致。目標(biāo)是行動(dòng)的指南，目標(biāo)不相符，最可能導(dǎo)致的結(jié)果是實(shí)現(xiàn)了局部效益，但總體效益不一定有增加。通過協(xié)同機(jī)制將企業(yè)各個(gè)知識(shí)子系統(tǒng)的分目標(biāo)統(tǒng)一起來，在協(xié)同環(huán)境中建立趨同的價(jià)值追求，使得參與知識(shí)管理活動(dòng)的各個(gè)部門能夠朝著同一個(gè)方向前進(jìn)。

2．技術(shù)協(xié)同。強(qiáng)調(diào)各個(gè)分散工作環(huán)境下的知識(shí)系統(tǒng)之間應(yīng)具有較好的兼容性和通用性。企業(yè)各個(gè)部門會(huì)由于自身實(shí)際情況所限而對(duì)知識(shí)系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求不一，標(biāo)準(zhǔn)上的差異會(huì)在部門之間的合作中形成“技術(shù)壁壘”。企業(yè)知識(shí)主管部門首先要花費(fèi)時(shí)間和精力在各類系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換與協(xié)調(diào)上，這樣才能保證知識(shí)存儲(chǔ)和利用的一致性。高度兼容的系統(tǒng)不僅能夠發(fā)揮若干子系統(tǒng)本身的整體功能優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也能夠放大系統(tǒng)內(nèi)聚后的功能創(chuàng)新效應(yīng)。

3．資源協(xié)同。重新整合知識(shí)資源，優(yōu)化知識(shí)資源的配置，提高知識(shí)的利用效率。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)的交叉性、集成性和復(fù)合性使企業(yè)各信息部門必須和諧地聯(lián)系起來，檔案知識(shí)必須與其他部門的知識(shí)資源整合才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。對(duì)于很少使用或具有潛在價(jià)值的檔案知識(shí)或圖書、情報(bào)知識(shí)，企業(yè)應(yīng)建立一個(gè)整合知識(shí)資源的平臺(tái)，將知識(shí)單元或其線索以結(jié)構(gòu)化的方式記錄在指定數(shù)據(jù)庫或知識(shí)庫中，并由專人負(fù)責(zé)管理，使得知識(shí)能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候發(fā)揮應(yīng)有的效用。

三、企業(yè)檔案工作與知識(shí)管理協(xié)同的策略分析

1．利用協(xié)同思維，引領(lǐng)企業(yè)檔案分類模式創(chuàng)新。標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則的設(shè)定都與一定的社會(huì)管理環(huán)境密切相連，《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》在設(shè)定之初，并沒有預(yù)測(cè)到知識(shí)管理的到來，更無法預(yù)知知識(shí)管理給企業(yè)檔案類別帶來的巨大沖擊。自《規(guī)則》頒布至今，企業(yè)管理環(huán)境發(fā)生了徹底的變化，《規(guī)則》并沒有新的修訂。企業(yè)檔案分類模式的創(chuàng)新應(yīng)該被提上議事日程。

基于協(xié)同論認(rèn)為：企業(yè)檔案的分類應(yīng)該以檔案信息的相關(guān)性為標(biāo)準(zhǔn)，分類工作要建立在熟練掌握檔案信息的基礎(chǔ)上展開。知識(shí)管理時(shí)代，檔案分類適宜采用內(nèi)容分類法?；趨f(xié)同論還認(rèn)為：企業(yè)檔案部門除了與企業(yè)其他信息部門協(xié)同外，還應(yīng)該積極與企業(yè)研發(fā)、采購(gòu)、銷售、客服等職能部門協(xié)同，充分挖掘這些部門的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、客戶檔案與知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案。對(duì)于企業(yè)檔案內(nèi)容分類法，企業(yè)檔案部門則可以加強(qiáng)其分類操作的標(biāo)準(zhǔn)版式，如設(shè)立內(nèi)容主題詞，也可以加強(qiáng)內(nèi)容關(guān)聯(lián)性系統(tǒng)的研發(fā)與構(gòu)建。

2．企業(yè)檔案管理系統(tǒng)縱橫協(xié)同，促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)流程的重組或優(yōu)化。業(yè)務(wù)流程重組的內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)流程整體化。每個(gè)員工應(yīng)該熟悉和掌握某一流程的所有步驟，改變以職能分工的運(yùn)行體系、以作業(yè)流程為基礎(chǔ)的管理模式，強(qiáng)調(diào)工作過程的整體陛和統(tǒng)一性。二是依賴信息技術(shù)的支持。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)企業(yè)原有工作設(shè)計(jì)進(jìn)行根本的再思考和徹底的再設(shè)計(jì)，以求企業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)，如成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等獲得巨大的成功?，F(xiàn)代信息技術(shù)為企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了機(jī)會(huì)和可能。三是提高企業(yè)的效率和效能。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程重組，重點(diǎn)解決組織結(jié)構(gòu)扁平化問題，減少管理層次，裁減冗余人員，以期達(dá)到靈活、敏捷、應(yīng)變的效果。優(yōu)化或重組企業(yè)檔案業(yè)務(wù)流程需要把握兩個(gè)層面的問題，筆者將其歸納為縱向協(xié)同與橫向協(xié)同。

(1)縱向協(xié)同：文檔一體化。大亞灣核電站總經(jīng)理評(píng)價(jià)核電站運(yùn)行情況時(shí)曾說過：“大亞灣核電站所以能長(zhǎng)期安全、優(yōu)質(zhì)、高效，是因?yàn)橛腥笾е阂皇菗碛幸涣鞯娜瞬?；二是擁有世界上先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備；三是擁有一個(gè)優(yōu)秀的文件檔案管理系統(tǒng)?！彼盐臋n管理列為企業(yè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效的三大支柱之一。檔案工作環(huán)節(jié)和一些具體的操作手段的革新，要在立卷制度上更新，在工作手段上改進(jìn)，盡量簡(jiǎn)化檔案部門長(zhǎng)期推行的一些煩瑣、呆板的操作步驟。如從組卷的形式到裝訂的手段上考慮，怎樣做到既不影響日后調(diào)檔利用，又能盡快完成歸檔程序，取消一些繁瑣的不必要的過程、環(huán)節(jié)、步驟，盡量縮短立卷歸檔周期，這樣也便于推行部門立卷工作。

篇6

熱詞：出版業(yè) 知識(shí)經(jīng)濟(jì) 時(shí)代觀照 創(chuàng)新機(jī)制 機(jī)制構(gòu)建

以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主要特征的知識(shí)時(shí)代，人們的生產(chǎn)、生活和思維方式都發(fā)生了前所未有的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域也正在進(jìn)行全新而深刻的變革。出版業(yè)作為一個(gè)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)上，只有與知識(shí)經(jīng)濟(jì)范式相融合，才能保持其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，獲得可持續(xù)發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，出版業(yè)需要按照市場(chǎng)的需要，不斷地對(duì)知識(shí)資源進(jìn)行開發(fā)、加工與創(chuàng)造，生產(chǎn)出適用于各類媒介的產(chǎn)品（圖書、報(bào)刊、音像、電子出版物等）。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代出版業(yè)的生存特征

第一，知識(shí)的傳播范圍擴(kuò)展到了全球范圍。知識(shí)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)烈的流動(dòng)性，在出版業(yè)的框架中，知識(shí)的流動(dòng)是其重要的職能之一，在知識(shí)和經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)越來越明顯的情況下，出版物中承載的知識(shí)不斷地向全球范圍內(nèi)傳播。

第二，運(yùn)營(yíng)模式更加規(guī)范。我國(guó)正積極地追求從出版大國(guó)向出版強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。在這一過程中，除了要不斷增加國(guó)際出版交往、從中獲取更多的發(fā)展契機(jī)外，還應(yīng)與國(guó)際出版業(yè)的出版模式相契合，通過規(guī)范化的運(yùn)作逐漸縮小，不斷提高出版物的質(zhì)量與水平。

第三，出版物的載體呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使出版物的載體發(fā)生了前所未有的變化，基于光電子技術(shù)的傳播媒介正在成為時(shí)展的必需，網(wǎng)絡(luò)、即時(shí)通訊工具等為載體的出版物因其容量大、檢索方便、出版周期短等特征，正在對(duì)人們的閱讀習(xí)慣產(chǎn)生沖擊。

出版業(yè)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)及其對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)

1.出版業(yè)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、彼此制約

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，出版物是作為對(duì)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和創(chuàng)造的成果存在的，需要得到社會(huì)的認(rèn)可。因此，在《著作權(quán)法》等法律的保護(hù)下，知識(shí)創(chuàng)新者對(duì)自身權(quán)益給予了高度的關(guān)注，為了獲得出版和作品發(fā)表的機(jī)會(huì)，對(duì)出版業(yè)的出版動(dòng)態(tài)十分關(guān)注。在這種情況下，出版部門的行為和意愿就成為了知識(shí)創(chuàng)新者的風(fēng)向標(biāo)。當(dāng)然，出版業(yè)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)是密不可分的，出版業(yè)本身很難引導(dǎo)出版的方向，它要與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征相結(jié)合，在大量的知識(shí)創(chuàng)新成果中進(jìn)行選題，以此開拓出版物的廣度與深度，使知識(shí)經(jīng)濟(jì)在更高層面上運(yùn)行。

2.通過知識(shí)的存儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，任何對(duì)社會(huì)組織有價(jià)值的知識(shí)或者知識(shí)創(chuàng)新的成果，只有通過編輯和出版，才能將其保存下來。這種“存儲(chǔ)”對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用――知識(shí)不受時(shí)空約束，可以在十分廣泛的范圍內(nèi)傳播，在社會(huì)其他資源的“協(xié)助”下，能夠最大限度地轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的向前發(fā)展;經(jīng)存儲(chǔ)而保留的成果會(huì)在累積之后產(chǎn)生創(chuàng)新的意愿，這為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。從這個(gè)角度講，出版業(yè)不但能夠促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新，還能擴(kuò)大其創(chuàng)新的范圍，最大限度地發(fā)揮知識(shí)的作用。

3.重構(gòu)知識(shí)體系，優(yōu)化知識(shí)經(jīng)濟(jì)范式

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)體系中，知識(shí)按照自身的結(jié)構(gòu)模式運(yùn)行著。而這種“自覺”的運(yùn)行方式需要建立在社會(huì)上已有的、得到認(rèn)可的出版物之上。而出版物作為出版業(yè)的產(chǎn)品，這種知識(shí)體系也就理所當(dāng)然地由出版業(yè)規(guī)定和構(gòu)建起來。只有經(jīng)過編輯加工之后，知識(shí)才得以出版和傳播。從這個(gè)角度講，出版業(yè)對(duì)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)具有明顯的優(yōu)化作用，不但能夠存儲(chǔ)和重組知識(shí)體系，還能夠直接參與到知識(shí)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)立與發(fā)展過程之中。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下出版業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制與構(gòu)建

如何在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下不斷進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建與其相匹配的運(yùn)行模式，是我國(guó)出版業(yè)需要思考的問題。知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下的出版業(yè)只有不斷地謀求對(duì)知識(shí)的存儲(chǔ)、組織和優(yōu)化，才能使出版業(yè)獲得長(zhǎng)久的發(fā)展動(dòng)力，為知識(shí)經(jīng)濟(jì)和人類的精神文明作出更多的貢獻(xiàn)。

1.依據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求，創(chuàng)新出版觀念

觀念創(chuàng)新是任何創(chuàng)新的先導(dǎo)機(jī)制。在目前乃至今后的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)出版業(yè)的思想觀念和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求之間還會(huì)存在明顯的差距，這種差距需要實(shí)際行動(dòng)去彌補(bǔ)，但在行動(dòng)之前，卻要對(duì)整個(gè)出版業(yè)進(jìn)行觀念上的革新，提升其市場(chǎng)化程度。為此，需要在以下幾個(gè)方面同時(shí)做出努力：①?gòu)?qiáng)化出版企業(yè)的文化建設(shè)。在面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的過程中，只有強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，才能在產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）內(nèi)部確立起共同的出版理念與奮斗目標(biāo)，這對(duì)改善出版企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，具有明顯的促進(jìn)作用。②加深對(duì)知識(shí)價(jià)值的認(rèn)知。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，知識(shí)是作為重要的生產(chǎn)要素存在的，其價(jià)值應(yīng)該在社會(huì)活動(dòng)中不斷地凸現(xiàn)出來。對(duì)出版業(yè)來說，一方面要通過宣傳和教育使從業(yè)者牢固樹立起知識(shí)價(jià)值的觀念，另一方面還要構(gòu)建尊重知識(shí)、尊重人才的外部和內(nèi)部環(huán)境，使知識(shí)價(jià)值最大限度的得到體現(xiàn)。③重塑人力資本的概念。人力資本是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要組成要素，出版業(yè)要轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾矸绞?，積極主動(dòng)地對(duì)人才的潛力進(jìn)行開發(fā)和使用，通過多種手段全面提高從業(yè)者的綜合素質(zhì)和對(duì)知識(shí)應(yīng)用的能力。

2.以全面發(fā)展為目標(biāo)，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新

任何創(chuàng)新意愿的最終實(shí)施，都是要在制度框架下完成。為了適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求，出版業(yè)創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建同樣要以制度為依托，全面深化出版變革：①依據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求，全面激發(fā)從業(yè)者的工作熱情、工作積極性和主體性，在人事、用工、分配政策方面不斷做出調(diào)整，使優(yōu)秀資源得到充分的利用。②放松對(duì)出版業(yè)的政府規(guī)制，全面推行政企分開，分批次地將出版機(jī)構(gòu)（企業(yè)）推向市場(chǎng)，縮緊政府對(duì)出版業(yè)的干預(yù)，變以往的直接管理為間接管理，逐步完成從“管理”向“領(lǐng)導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變。③通過并購(gòu)、拆分、聯(lián)盟等方式，適時(shí)調(diào)整出版企業(yè)的規(guī)模，優(yōu)化出版業(yè)的行業(yè)格局，在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立法人治理模式的基礎(chǔ)上，盡快組建起一批大型、特大型的出版企業(yè)、集團(tuán)，這對(duì)整合和優(yōu)化出版資源、出版結(jié)構(gòu)，提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力具有明顯的幫助。

3.轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，努力實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新

知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)范式，對(duì)經(jīng)濟(jì)體系中社會(huì)組織的運(yùn)行和管理方式提出了新的要求。出版企業(yè)除了要進(jìn)行觀念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新外，還應(yīng)在管理創(chuàng)新方面做出必要的努力，只有這樣，才能適應(yīng)出版業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略：①在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)范式中，出版業(yè)往往追求“規(guī)模為王”。實(shí)際上，在出版業(yè)中，“規(guī)模收益遞減規(guī)律”是長(zhǎng)期存在的，一味地追求規(guī)模會(huì)使出版企業(yè)最終陷入到危險(xiǎn)的境地。因此，需要適時(shí)的轉(zhuǎn)變管理方向，追求“效益為王”，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)型管理向經(jīng)營(yíng)型管理的轉(zhuǎn)變，甚至在條件允許的情況下，可以選擇資本運(yùn)營(yíng)的方式，增加產(chǎn)業(yè)收入，分散產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。②在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的框架下，出版業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是開放式的，要不斷突破出版產(chǎn)業(yè)的地域限制，變傳統(tǒng)的封閉管理為全方位開放式管理，通過合資、參股等形式，使出版企業(yè)不斷具備現(xiàn)代企業(yè)特征，融入到知識(shí)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體系之中。③對(duì)出版業(yè)資源的地位和作用進(jìn)行評(píng)估，重新確定不同類型資源對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和貢獻(xiàn)度，并以此為基礎(chǔ)，完成從“以物為本”的管理模式向“以人為本”的轉(zhuǎn)變，發(fā)掘人的潛力，激發(fā)人的熱情，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高出版物的質(zhì)量。

4.以消費(fèi)者為出發(fā)點(diǎn)，積極進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新

篇7

關(guān)鍵詞：集體企業(yè);監(jiān)管;產(chǎn)權(quán);治理結(jié)構(gòu)

城鎮(zhèn)廠辦大集體企業(yè)發(fā)端于20世紀(jì)70年代末、80年代初，大多為安置返城知青和待業(yè)青年而設(shè)，是當(dāng)時(shí)的特殊歷史背景下承擔(dān)特殊使命的特殊經(jīng)濟(jì)組織。這種特殊的經(jīng)濟(jì)組織先天不足、后天失調(diào)，雖歷經(jīng)三十余年的演變，其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)依然模糊、治理結(jié)構(gòu)依然缺失。從最早的勞動(dòng)服務(wù)公司到集體所有制企業(yè)，再到后來的集體所有制企業(yè)的改制、改組，集體企業(yè)的內(nèi)涵發(fā)生了很大的變化，不再特指集體所有制企業(yè)，還包括集體所有制企業(yè)出資成立的公司制企業(yè)和股份合作制企業(yè)等。

集體企業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展過程，主辦單位（或主管單位）的監(jiān)管伴其左右。雖歷經(jīng)起步、發(fā)展壯大、改革重組等階段和產(chǎn)權(quán)界定、主輔分離等外部監(jiān)管環(huán)境的變化，但行政隸屬的干預(yù)式監(jiān)管特色并未發(fā)生根本性的改變。2011年以來各地集體企業(yè)經(jīng)過改制改組，產(chǎn)權(quán)屬性得到了凈化、監(jiān)管體系得以健全、發(fā)展能力得到提升，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。在當(dāng)前我國(guó)全面深化改革的背景下，集體企業(yè)的監(jiān)管形式仍有優(yōu)化、創(chuàng)新的空間，從而更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)特性：終極所有權(quán)仍然難以明確

20世紀(jì)七八十年代最早產(chǎn)生的集體企業(yè)是由國(guó)有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，當(dāng)時(shí)我國(guó)尚未有完整的企業(yè)法人登記管理辦法，集體企業(yè)從法律定位上講僅僅是依附于主辦國(guó)有企業(yè)存在的附屬經(jīng)濟(jì)單位，并不具備獨(dú)立的市場(chǎng)主體資格。1991年國(guó)家頒布《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》（以下簡(jiǎn)稱《集體所有制企業(yè)條例》）后，集體企業(yè)開始以集體所有制的組織形式在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，具備了企業(yè)法人資格。90年代后期，集體企業(yè)進(jìn)行了股份制改革、公司制改制等，形成產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)形式更為復(fù)雜的企業(yè)組織形式，包括集體所有制法人共同出資、集體所有制法人和自然人共同出資的公司制企業(yè)以及集體所有制（股份合作）企業(yè)等。

集體企業(yè)組織形式以法律的權(quán)威確認(rèn)了以何種商事登記方式存在，獲得依法經(jīng)營(yíng)的資格。但僅從集體企業(yè)的組織形式上是很難看清楚法律意義上的產(chǎn)權(quán)歸屬問題，必須根據(jù)不同組織形式下的終極所有權(quán)或?qū)嶋H控制權(quán)的確認(rèn)，才能對(duì)集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)窺其一斑。

（一）集體所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)為“共同共有”

根據(jù)《集體所有制企業(yè)條例》，城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)是指財(cái)產(chǎn)屬于勞動(dòng)群眾集體所有、實(shí)行共同勞動(dòng)、在分配方式上以按勞分配為主體的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)組織。也就是說集體所有制是一個(gè)由部分成員所構(gòu)成的團(tuán)體對(duì)社會(huì)的一部分特定的生產(chǎn)資料擁有不可分割的所有權(quán)。集體所有制企業(yè)的職工既是勞動(dòng)者，也是企業(yè)資產(chǎn)的所有者，其產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)為共同共有?！肮餐睘槌橄笠饬x上集體企業(yè)成員所組成的一個(gè)“集體”;“共有”是集體企業(yè)內(nèi)的成員人人都有份、共同擁有，但具體每個(gè)人各自占多大的份額是不清楚的。集體所有制企業(yè)的終極所有權(quán)是模糊的、不確定的。

（二）集體所有制（股份合作）企業(yè)的產(chǎn)權(quán)相對(duì)明晰

集體所有制（股份合作）企業(yè)由集體所有制企業(yè)改制而來，是一種特殊類型的企業(yè)。我國(guó)沒有出臺(tái)《股份合作制企業(yè)法》，各地區(qū)出臺(tái)的暫行辦法對(duì)集體所有制（股份合作）企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)有很大的差異。一般而言，集體所有制（股份合作）企業(yè)是以合作制為基礎(chǔ)，實(shí)行以勞動(dòng)合作與資本合作相結(jié)合，按勞分配與按股分紅相結(jié)合，職工共同勞動(dòng)，共同占有生產(chǎn)資料，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，股權(quán)平等，民主管理的企業(yè)法人組織。

集體所有制（股份合作）企業(yè)是資合、人合相結(jié)合的企業(yè)組織形式，一定程度上界定了產(chǎn)權(quán)的歸屬。但由于各地區(qū)所規(guī)定的暫行辦法不盡相同，有些地方政府的文件將股份分為基本股、積累股和期限股，在表決權(quán)、獲得股息權(quán)及是否擁有繼承權(quán)做出了不同的規(guī)定。也有的地方政府文件規(guī)定集體所有制（股份合作）企業(yè)的股權(quán)分為職工個(gè)人股、集體共有股、社會(huì)個(gè)人股、社會(huì)法人股等，適度向本企業(yè)以外的具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他經(jīng)濟(jì)組織、自然人轉(zhuǎn)讓股份。

（三）公司制的集體企業(yè)具備了現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)特征

1993年我國(guó)公布實(shí)施《公司法》后，集體企業(yè)的改制主導(dǎo)方向是公司制改革，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的治理結(jié)構(gòu)改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司。相對(duì)于股份合作制企業(yè)而言，這兩種企業(yè)組織形式的優(yōu)勢(shì)是非常明顯的。首先，理論上比較完備，從兩種企業(yè)誕生以來，關(guān)于這兩種企業(yè)在法學(xué)上的研究，可謂洋洋大觀。其次，立法上比較完善，特別是經(jīng)過對(duì)《公司法》的多次修改，基本上使公司在運(yùn)作中遇到的問題處理作到了有法可依。就公司制的集體企業(yè)而言，股東是明確的，股權(quán)相應(yīng)也是明晰的。但追根溯源，這些股東中的集體所有制企業(yè)本身的終極所有權(quán)是不清晰的。

（四）集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定仍然還有很長(zhǎng)的路要走

1996年，原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》，第一次對(duì)集體企業(yè)進(jìn)行了有組織的產(chǎn)權(quán)界定。此后政府對(duì)集體企業(yè)的職能管理部門并不明確，對(duì)集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定更無相應(yīng)的政策規(guī)定，造成十余年的真空期。由于缺乏必要的法律和政策支持，集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定仍然有很長(zhǎng)的路要走。

二、集體企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)特性：法律基礎(chǔ)不同，差異較大

依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》所設(shè)立的集體企業(yè)為公司制企業(yè)，根據(jù)《企業(yè)法人登記條例》所設(shè)立的集體企業(yè)為非公司制企業(yè)。由于兩類企業(yè)所依托的法律基礎(chǔ)不同，決定了其治理結(jié)構(gòu)各具特色。集體所有制（股份合作）企業(yè)盡管同為非公司制企業(yè)，但因其股權(quán)設(shè)置的獨(dú)特性，形成了混合型的治理結(jié)構(gòu)。

集體所有制企業(yè)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是集體企業(yè)的職工（代表）大會(huì)，相當(dāng)于公司制企業(yè)的股東會(huì)。集體企業(yè)實(shí)行廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，相當(dāng)于公司制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層，但公司制的經(jīng)營(yíng)層是一個(gè)群體。廠長(zhǎng)（經(jīng)理）對(duì)企業(yè)職工（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)，是集體企業(yè)的法定代表人。

改制為公司制的集體企業(yè)，按照《公司法》中關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu)的制度安排確定決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的制衡機(jī)制。股東會(huì)或者股東大會(huì)，由公司股東組成，所體現(xiàn)的是所有者對(duì)公司的最終所有權(quán);董事會(huì)由公司股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)公司的發(fā)展目標(biāo)和重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決策，維護(hù)出資人的權(quán)益;監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)公司的財(cái)務(wù)和董事、經(jīng)營(yíng)者的行為發(fā)揮監(jiān)督作用;經(jīng)營(yíng)層由董事會(huì)聘任，是經(jīng)營(yíng)者、執(zhí)行者。

集體所有制（股份合作）企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)兼具集體所有制和公司制企業(yè)的部分特征，實(shí)行股東大會(huì)和職工（代表）大會(huì)合一的制度，股東和職工（代表）大會(huì)是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)的規(guī)模，企業(yè)自主確定是否設(shè)立董事會(huì)及設(shè)立監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事。集體所有制（股份合作）經(jīng)營(yíng)層仍然按照集體所有制企業(yè)實(shí)行廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。

三、建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)代表統(tǒng)合的監(jiān)管形式

（一）監(jiān)管方式的演變

集體企業(yè)的主辦單位對(duì)集體企業(yè)的監(jiān)管方式先后經(jīng)歷了行政化管理和半行政、半產(chǎn)權(quán)管理的兩個(gè)階段。在公司法出臺(tái)之前，集體企業(yè)雖然具備一定的經(jīng)營(yíng)自，但在業(yè)務(wù)、人員等方面與主辦單位具有千絲萬縷的聯(lián)系，為達(dá)到對(duì)集體企業(yè)的控制，不可避免地使用行政化手段。在產(chǎn)權(quán)管理和現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善的過程中，主辦單位認(rèn)識(shí)到集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與國(guó)有產(chǎn)權(quán)之間有著天然的鴻溝，為做到依法經(jīng)營(yíng)，從而采取一定的“隔離措施”，表面上尊重集體企業(yè)的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，實(shí)際上仍實(shí)施一定程度的行政化管控。這種形式上獨(dú)立的市場(chǎng)主體與實(shí)際的依附關(guān)系表現(xiàn)為半行政、半產(chǎn)權(quán)管理。

（二）做實(shí)出資人與監(jiān)管體系的法制化

集體企業(yè)的主辦單位不是法律意義上的股東（出資人）。即使在集體企業(yè)的創(chuàng)立、發(fā)展過程中曾有部分資金的注入或物質(zhì)的支持，但因沒有嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)界定，主辦單位難以股東身份行使出資人權(quán)利。在目前產(chǎn)權(quán)界定的配套法律、政策缺失的情況下，必須承認(rèn)集體企業(yè)所有權(quán)的完整性和獨(dú)立性。

2011年以來部分行業(yè)推行的加強(qiáng)集體企業(yè)管理的措施有了很大的進(jìn)步，包括建立集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)和集體資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)作為集體資產(chǎn)的出資人代表，與同一主辦單位所監(jiān)管范圍內(nèi)的集體企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)紐帶關(guān)系，起到了明晰產(chǎn)權(quán)、理順投資級(jí)次的作用。但如果建立縱向的省、地市、縣集體企業(yè)資本紐帶關(guān)系則有很大的法律障礙。集體資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)揮了主辦單位領(lǐng)導(dǎo)層的高效決策作用和一定意義上的集中。但由于沒有明確集體資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)在集體企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的具置、與單個(gè)的集體企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，因此僅僅是內(nèi)部的一種議事機(jī)構(gòu)，不具備法律意義上的決策機(jī)制，更不具備獨(dú)立的法人主體地位。因此，在推進(jìn)集體企業(yè)的改革過程中，應(yīng)充分考慮到這些問題的復(fù)雜性，更加客觀、審慎的完善對(duì)集體企業(yè)的監(jiān)管，做實(shí)出資人主體和建立法律化的監(jiān)管體系。

（三）監(jiān)管機(jī)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)代表統(tǒng)合的監(jiān)管形式

十八屆三中全會(huì)提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，并強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式?？梢娂w資本仍將以一種獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)形式存在。集體企業(yè)的出資人在目前無法追溯到自然人的情況下，要盡量通過改革、改制，歸集為“集體法人”所有。這個(gè)“集體法人”是集體企業(yè)的聯(lián)合體，也是集體企業(yè)職工的聯(lián)合體，可以將目前的集體資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)注冊(cè)為社團(tuán)法人或基金，擔(dān)負(fù)“集體法人”的角色。有利于以資本關(guān)系為紐帶，做實(shí)出資人管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)集體企業(yè)出資人與決策者的統(tǒng)一，保障集體企業(yè)監(jiān)管的法律有效性。

篇8

[關(guān)鍵詞]失地農(nóng)民;就業(yè)安置;模式

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.138

[中圖分類號(hào)]F249.2;D422.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）22-0-01

就目前狀況來看，失地農(nóng)民面臨各種諸如居住安置、就業(yè)安置以及其他問題，其中就業(yè)問題是當(dāng)前失地農(nóng)民面臨的最為重要的一個(gè)難題，因?yàn)榫蜆I(yè)直接影響著他們的日常生活，而對(duì)于創(chuàng)新失地農(nóng)民就業(yè)安置模式的分析就成為一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的研究。

1 失地農(nóng)民的基本內(nèi)涵及其就業(yè)現(xiàn)狀分析

1.1 失地農(nóng)民的基本內(nèi)涵

由于工業(yè)化、城市化以及現(xiàn)代化發(fā)展的需要，對(duì)農(nóng)用土地進(jìn)行占用，并使得擁有這些土地或者擁有其經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)業(yè)人口失去這種權(quán)利，從而形成失地農(nóng)民。按照是否自愿放棄這種權(quán)利的失地農(nóng)民又可分為兩種類型：一種是主動(dòng)型失地農(nóng)民，即自愿放棄土地集體所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的，因?yàn)樗麄冴?duì)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益有一個(gè)較好的預(yù)期;一種是被動(dòng)型失地農(nóng)民，即非自愿放棄權(quán)利，他們是在城市化、工業(yè)化發(fā)展過程中，土地被征用而產(chǎn)生的。本研究對(duì)于失地農(nóng)民的范圍定為被動(dòng)型失地農(nóng)民，即非自愿放棄土地集體所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的失地農(nóng)民。

1.2 失地農(nóng)民就業(yè)現(xiàn)狀分析

1.2.1 我國(guó)失地農(nóng)民數(shù)量大且分布不均

我國(guó)失地農(nóng)民的數(shù)量逐漸隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，且增長(zhǎng)速度飛快。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心相關(guān)研究數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，1997-2010年全國(guó)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地共183.1萬公頃，其用地增長(zhǎng)率雖然比1987-1997年間的建設(shè)用地所有降低，但是按人均耕地不足0.05公頃來說，平均每征用1公頃的土地就會(huì)造成20人失去土地。如果按照這個(gè)數(shù)據(jù)來推算，到2030年我國(guó)失地農(nóng)民的數(shù)量能夠達(dá)到7 800萬人。另外，從部分地區(qū)，如浙江、廣東、山東等地區(qū)，其城市化速度很快，而失地農(nóng)民的問題就比其他地區(qū)更為突出。

1.2.2 失地農(nóng)業(yè)的就業(yè)渠道非常狹窄

有關(guān)實(shí)證調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)僅有2.7%的失地農(nóng)民被安置就業(yè)，而卻有20%的失地農(nóng)民處于賦閑在家的狀態(tài)。而從處于就業(yè)年齡階段的人員中來看，當(dāng)前我國(guó)有將近6萬人處于暫時(shí)無業(yè)和失業(yè)的狀態(tài)，其比例占據(jù)了52%，且這種比例正處于逐漸上升的趨勢(shì)。由于政府和企業(yè)在失地農(nóng)民安置方面能力十分有限，其就業(yè)渠道十分狹窄，使得因征地而造成的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員中，有51.8%的人口比例處于就業(yè)年齡階段而無法就業(yè)。

1.2.3 失地農(nóng)民收入不穩(wěn)定且失業(yè)率高

在失地農(nóng)民中，大部分人口都是一種非正規(guī)就業(yè)，如從事一些比較臟累、危險(xiǎn)且收入低的工作，或者是從事一些城市人不愿做的拾遺補(bǔ)缺類型的服務(wù)業(yè)，這種就業(yè)不僅工資水平低，且工作性質(zhì)不穩(wěn)定。

2 創(chuàng)新失地農(nóng)民就業(yè)安置模式分析

2.1 創(chuàng)新以土地?fù)Q取就業(yè)的安置模式

這種模式是在對(duì)土地進(jìn)行征用之前，地方政府與征地單位之間達(dá)成并簽訂一個(gè)用工協(xié)議，當(dāng)土地在征用之后，失地農(nóng)民能夠被招收。這種模式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代非常有效，且失地農(nóng)民還能轉(zhuǎn)變?yōu)楣と恕５?，隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)逐漸提高了用工標(biāo)準(zhǔn)，如技能方面以及綜合素質(zhì)方面的要求等，而失地農(nóng)民在這方面就失去了競(jìng)爭(zhēng)力，不能被有效收用。另外，就目前來看，失地農(nóng)民在企業(yè)中的工作大部分是一種臨時(shí)性的，工作十分不穩(wěn)定。這種模式要想在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的條件下取得成效，就要提高失地農(nóng)民的素質(zhì)，并對(duì)其勞動(dòng)技能進(jìn)行培訓(xùn)，從而提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終被企業(yè)妥善安置。

2.2 創(chuàng)新以土地?fù)Q取社保的就業(yè)安置模式

這種就業(yè)安置是將失地農(nóng)民納入到社會(huì)保障體系中去的一種模式，這種就業(yè)模式的優(yōu)點(diǎn)是：①建立健全了我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系;②失地農(nóng)民的地位有所提高;③解決了失地農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用問題;④對(duì)失地農(nóng)民老后的生活有所保障，并增強(qiáng)了其社保能力。但是由于其得到的補(bǔ)償基本都用來購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，失地農(nóng)民的補(bǔ)償程度并沒有得到實(shí)質(zhì)性提升。因此，在此基礎(chǔ)之上，政府應(yīng)加大對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償，通過各種途徑，如醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障以及失業(yè)補(bǔ)償?shù)确绞綄?duì)失地農(nóng)民進(jìn)行妥善安置。

2.3 創(chuàng)新自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)安置模式

自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)安置模式也就是政府要通過各種途徑來鼓勵(lì)失地農(nóng)民進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，如對(duì)農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及各種技能培訓(xùn)等。除了對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行征地補(bǔ)償以及再就業(yè)之外，政府要聯(lián)合企業(yè)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)方面的教育和培訓(xùn)，并為他們提供各種便利條件進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，如對(duì)其進(jìn)行資金或政策方面的支持等。這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的目的，從根本上解決其就業(yè)的問題。另外，要綜合考慮失地農(nóng)民的主觀因素，如他們不愿意接受自主創(chuàng)業(yè)這種就業(yè)方式，針對(duì)這種情況，要對(duì)其進(jìn)行教育和培訓(xùn)，積極引導(dǎo)其自主創(chuàng)業(yè)。

3 結(jié) 語

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化越來越深入，并不斷向前推進(jìn)。這種發(fā)展日益加大了對(duì)各種建設(shè)用地的需求，使得周邊地區(qū)逐漸被城市的不斷擴(kuò)展而占用，為此征用了大量的近郊農(nóng)村土地，最終導(dǎo)致大量失地農(nóng)民的出現(xiàn)。由此可見，加大對(duì)我國(guó)失地農(nóng)民就業(yè)安置方面的分析和研究，找到科學(xué)、合理的就業(yè)安置模式已成為政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。

篇9

【關(guān)鍵詞】知識(shí)創(chuàng)新 中大型企業(yè) 人力資源管理 探索

前言：人力資源是企業(yè)重要的組成部分，也是企業(yè)源源不斷的動(dòng)力之一。傳統(tǒng)的人力資源管理模式已經(jīng)不能與當(dāng)代的企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，只有不斷的創(chuàng)新，將知識(shí)技術(shù)結(jié)合進(jìn)去，全面發(fā)揮人力資源管理在企業(yè)運(yùn)作中的優(yōu)勢(shì)，才能夠做到真正意義上的創(chuàng)新。

一、傳統(tǒng)人力資源管理中存在的缺陷

（一）缺乏先進(jìn)的管理模式

目前許多企業(yè)仍然無法避免人力資源管理不得當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，他們受到傳統(tǒng)思想的束縛，沒有做到及時(shí)的改進(jìn)和優(yōu)化。另外，少數(shù)的企業(yè)沒有制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性目光，只在乎短期的經(jīng)濟(jì)效益增收，無法形成正規(guī)的人力資源體系，缺少專業(yè)的人力資源管理部門。這些問題都導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降，管理運(yùn)維環(huán)境混亂。甚至有少數(shù)的管理者仍然采用著“關(guān)系戶”式的人員聘用機(jī)制，缺少專業(yè)的人才約束系統(tǒng)。

（二）缺少健全的激勵(lì)制度

健全的激勵(lì)制度是使員工努力工作的前提，也是企業(yè)內(nèi)部的合理保障內(nèi)容。但許多中大型企業(yè)此方面都出現(xiàn)了嚴(yán)重缺乏的情況。對(duì)于一些貢獻(xiàn)突出的員工，沒有給予科學(xué)化的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于一些工作成績(jī)不佳的員工，也沒有任何實(shí)質(zhì)上的懲罰。這樣的情況使得責(zé)任無法落實(shí)到個(gè)人的身上，員工的工作積極性也不是很高。另一方面，許多企業(yè)的保障措施并不健全。在醫(yī)療體制內(nèi)容上，沒有按照國(guó)家的規(guī)定進(jìn)行及時(shí)發(fā)放。在“五險(xiǎn)一金”的交付上，也出現(xiàn)了推遲或者是延緩等情況。

二、基于知識(shí)創(chuàng)新的人力資源管理方式的構(gòu)建

（一）基于知識(shí)創(chuàng)新的企業(yè)人力資源開發(fā)

學(xué)習(xí)是知識(shí)創(chuàng)新的企業(yè)人力資源開發(fā)最好的方式。在企業(yè)發(fā)展中，學(xué)習(xí)可以分為三個(gè)部分。分別是個(gè)人學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與組織學(xué)習(xí)。個(gè)人學(xué)習(xí)很簡(jiǎn)單，企業(yè)可以建立新型的“人才知識(shí)庫”。在內(nèi)部為員工設(shè)置專門的知識(shí)圖書館，擴(kuò)充圖書館的書籍?dāng)?shù)量與種類。在企業(yè)管理方面、專業(yè)化生產(chǎn)方面以及娛樂新聞方面都有所羅列。這樣既能夠豐富員工的業(yè)余生活，還可以使內(nèi)部人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，為企業(yè)生產(chǎn)或管理作出貢獻(xiàn)。第二，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。企業(yè)可以以各部門為劃分，組織成立“知識(shí)興趣小組”。將員工按照自我組合的形式進(jìn)行歸結(jié)。在小組內(nèi)部，成員們既可以互相探討與生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的創(chuàng)新化內(nèi)容，也可以進(jìn)行一些組內(nèi)的實(shí)踐研究，為企業(yè)的發(fā)展提出自己的意見和想法。第三，組織學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)的規(guī)模一般較大。主要是在企業(yè)內(nèi)部開展一些總體的交流座談會(huì)。會(huì)議上不僅局限于自身的工作部門，還可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門的信息共享與資源整合。以企業(yè)的至高戰(zhàn)略為主，進(jìn)行合作式的集體學(xué)習(xí)。以“擴(kuò)領(lǐng)域”為主要發(fā)展目標(biāo)，以“跨學(xué)科、跨部門”為實(shí)際手段，在互相交流中做到相互感染、相互影響。在團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的過程中，企業(yè)的人力資源管理方式能夠更加健全，員工的積極性可以被充分的調(diào)動(dòng)起來。

（二）基于知識(shí)創(chuàng)新的企業(yè)人才激勵(lì)

激勵(lì)體制是誘發(fā)員工工作動(dòng)力，體現(xiàn)員工熱情的重要方式。簡(jiǎn)單來說，人的一切行為都是受到某種動(dòng)機(jī)的支配，才能夠有信心堅(jiān)持下去。而主要的激勵(lì)方式有以下幾種：第一，從生理上的角度來講，企業(yè)要合理調(diào)節(jié)好工作與休息的時(shí)間，不能一味的要求“加班”。員工身體上的疲憊會(huì)使工作效率降低，工作熱情下降。同時(shí)要給予員工適當(dāng)?shù)母＠?。企業(yè)可以在節(jié)假日為員工發(fā)放一些獎(jiǎng)品或者是獎(jiǎng)金。還要定期的安排員工進(jìn)行身體檢查，以保障最佳的工作態(tài)度。從安全性需求來講，企業(yè)應(yīng)該在制度上予以相關(guān)保障。如：健全醫(yī)療保險(xiǎn)制度、對(duì)意外事故進(jìn)行事前預(yù)防保障等等。從歸屬感上來講，企業(yè)要形成和諧的內(nèi)部文化，遇到解決不暢的事情要在互相協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行完成，不能以領(lǐng)導(dǎo)一人的意志為主，要多聽取員工的建議。為了形成建立員工之間的友誼，部門經(jīng)理可以定期的舉行一些聚餐或是出游活動(dòng)，培養(yǎng)員工之間的感情，形成企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)凝聚力。從人員的尊重意識(shí)上來講，管理者要建立健全、透明化的績(jī)效考核制度。將每一位員工的考評(píng)成績(jī)和晉升原因都在內(nèi)部的網(wǎng)站上公布，以促進(jìn)公平性與信任度。

結(jié)論：綜上所述，本文從中大型的企業(yè)管理缺陷出發(fā)，對(duì)基于創(chuàng)新的人力資源管理模式進(jìn)行了探討，以“學(xué)習(xí)”為主要方式，以“激勵(lì)”為核心手段，全面提高人力資源管理在企業(yè)發(fā)展中的作用，強(qiáng)化企業(yè)結(jié)構(gòu)的分布規(guī)律，為管理內(nèi)容的創(chuàng)新奠定良好基礎(chǔ)。

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篇10

關(guān)鍵詞：教師評(píng)價(jià)　制度改革　專業(yè)發(fā)展

教師隊(duì)伍建設(shè)是教育改革發(fā)展的永恒主題。當(dāng)前，隨著教師社會(huì)地位和待遇不斷上升，整體提升教師專業(yè)發(fā)展水平，全面提高教育質(zhì)量，滿足人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼，成為一個(gè)人們重點(diǎn)關(guān)注的社會(huì)問題。各地結(jié)合實(shí)際采取系列有力措施加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，取得了豐碩成效，促進(jìn)教師教育進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。長(zhǎng)期以來，在教師評(píng)價(jià)方面，有重在德、能、勤、績(jī)的教師年度工作考核，有重在評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)的教師激勵(lì)考核，有重在配套績(jī)效工資政策的教師工作績(jī)效考核，乃至于有的地區(qū)和學(xué)校仍然以學(xué)生考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率考核教師工作等。教師的考核評(píng)價(jià)眾多，但并未真正調(diào)動(dòng)教師的積極性，特別是教師普遍關(guān)注的專業(yè)成長(zhǎng)評(píng)價(jià)還很薄弱。因此，按照“建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)（職稱）系列”的要求，根據(jù)教育部小學(xué)、中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行），建立科學(xué)的教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍、提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。

一、開展動(dòng)態(tài)的教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)

開展中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的理念是“讓每一位教師都優(yōu)秀起來，讓優(yōu)秀的教師更卓越”， 具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是每一位教師都有專業(yè)發(fā)展的愿望；二是每一位教師都有專業(yè)發(fā)展的潛能；三是每一位教師都有多方面的專業(yè)發(fā)展。要遵循中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展全員性、全程性、全面性、發(fā)展性、層次性等基本原則，既考慮到“一般教師——優(yōu)秀教師——專家型教師”在適應(yīng)期、成長(zhǎng)期、成熟期、專家型不同發(fā)展過程的共性，又兼顧個(gè)體差異，避免“一刀切”和用“一把尺子”評(píng)價(jià)所有的教師。因此，動(dòng)態(tài)的教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，要由重升學(xué)率的單一評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變到要教師專業(yè)發(fā)展的多元評(píng)價(jià)；二是在評(píng)價(jià)方式上，要由重自上而下的他評(píng)為主轉(zhuǎn)變到以教師內(nèi)在需求發(fā)展的自評(píng)為主；三是在評(píng)價(jià)結(jié)果上，要由重甄別優(yōu)劣的處理轉(zhuǎn)變到激勵(lì)教師主動(dòng)自覺發(fā)展；四是在評(píng)價(jià)重心上，要由重終結(jié)性評(píng)價(jià)為主轉(zhuǎn)變到形成性評(píng)價(jià)為主。

二、構(gòu)建科學(xué)的教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系

教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)應(yīng)是多元的評(píng)價(jià)，也是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的評(píng)價(jià)。要以發(fā)展性評(píng)價(jià)理論為指導(dǎo)，關(guān)注教師專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、專業(yè)態(tài)度和專業(yè)精神等發(fā)展情況，構(gòu)建評(píng)價(jià)教師專業(yè)發(fā)展的基本要素、關(guān)鍵要素和核心要素。

4個(gè)A級(jí)指標(biāo)：師德水平、課程力、教學(xué)反思能力、教育科研能力。師德水平是教師專業(yè)發(fā)展的靈魂，課程力是教師專業(yè)發(fā)展的核心能力，教學(xué)反思能力是教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑，教育科研能力是教師專業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。

13個(gè)B級(jí)指標(biāo)：師德水平包括依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、為人師表、關(guān)愛學(xué)生4個(gè)方面；課程力包括課程觀念更新力、課程理解力、課程實(shí)施力、課程開發(fā)力和課程評(píng)價(jià)力5個(gè)方面；教學(xué)反思能力包括反思行為和反思質(zhì)量2個(gè)方面；教育科研能力包括課題研究和成果運(yùn)用2個(gè)方面。

18個(gè)C級(jí)指標(biāo)：按照教師“適應(yīng)期——成長(zhǎng)期——成熟期——專家型”專業(yè)發(fā)展歷程及特點(diǎn)，兼顧共性要求，體現(xiàn)個(gè)體差異，細(xì)化B級(jí)指標(biāo)成18個(gè)可操作、可檢測(cè)的C級(jí)指標(biāo)，做到過程與結(jié)果、定量與定性、現(xiàn)實(shí)與可能相結(jié)合，設(shè)置具體評(píng)價(jià)內(nèi)容。

4個(gè)A級(jí)、13個(gè)B級(jí)、18個(gè)C級(jí)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成了中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系。

三、建立多元的教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制

教師既是評(píng)價(jià)對(duì)象，又是評(píng)價(jià)主體，因此，要建立教師自評(píng)、同伴互評(píng)、學(xué)校評(píng)、學(xué)生評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)等相結(jié)合的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。一是開展教師自評(píng)，將評(píng)價(jià)變成教師主動(dòng)參與、自我反思、自我發(fā)展的過程。二是開展教師互評(píng)，有利于加強(qiáng)溝通與融合，了解同伴長(zhǎng)處，比較自身優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，同伴互助，促進(jìn)共同發(fā)展。三是開展由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、各類教師代表等組成的考核評(píng)價(jià)，有利于幫助教師立足現(xiàn)在、兼顧過去、面向未來，提高專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。四是中小學(xué)生、家長(zhǎng)等對(duì)教師的評(píng)價(jià)，也是評(píng)價(jià)教師專業(yè)發(fā)展的重要因素。在評(píng)價(jià)過程中，可采取問卷調(diào)查法、座談訪談法、聽課評(píng)課法、數(shù)據(jù)分析法、資料查證法等多種方法，多形式、多渠道、多角度廣泛收集信息，確保全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、公平、公正地評(píng)價(jià)教師。