鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作總結范文

時間:2023-12-06 17:41:51

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作總結

篇1

1、項目建設。市林諾工貿有限公司項目是由鎮(zhèn)風坪村雷濤先生投資建設的年產500000套防火門生產項目,項目總投資5000萬元人民幣,生產場所位于黃金工業(yè)園南園華友標準廠房。是市第二家由市消防隊認定的生產廠商。目前公司生產設備已基本到位,用工約100人。目前該項目實際到位資金3000萬元。

2、基地建設。①千畝優(yōu)質水稻基地建設是由政府主導,種糧大戶實施,農口部門服務的大型產業(yè)化示范基地。以種糧大戶為平臺,覆蓋行政村。總面積達到了11326畝,基地優(yōu)質水稻畝產分別為,早稻503.64公斤,晚稻553.5公斤,基地生產的大米經(jīng)省農業(yè)廳認定為無公害農產品標志,并頒發(fā)了證書。通過萬畝示范基地的帶動,全鎮(zhèn)優(yōu)質水稻面積達到了21040畝,取得了良好的農業(yè)經(jīng)濟效益。②宏成養(yǎng)鴿基地,基地設于紅光村,目前有養(yǎng)鴿大棚3個,年出鴿8萬多羽,年收入100多萬元。

3、土地流轉。鎮(zhèn)政府指導流轉大戶成立了種植大戶土地流轉協(xié)會,負責協(xié)調指導全鎮(zhèn)的土地流轉工作,截止今年6月底,全鎮(zhèn)共流轉土地面積11324.33畝。其中耕地9120.33,占耕地總面積38.2%。

4、品牌創(chuàng)建。輝祥果蔬專業(yè)合作社取得的“幕埠山”牌商標今年已經(jīng)取得申報爭取知名商標,今年力爭成為省級著名商標。繼續(xù)做大做強這個品牌,支持“幕埠山”商標農產品安全質量,增強市場競爭力和銷售份額。

5、合作組織。今年以來,我鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟合作組織在不斷壯大。一是注冊成立了新祥養(yǎng)殖家庭農場、利豐牲豬養(yǎng)殖家庭農場和盛宏養(yǎng)殖家庭農場三家家庭農場;二是新成立了2個合作社,全鎮(zhèn)現(xiàn)有農業(yè)合作社21家。

6、新農村建設。2014年全鎮(zhèn)共有新農村建設點六個,涉及6個行政村中的6個村民小組,共有296戶,1135人。共拆除空心房326間,計2680平方米,全面完成了拆舊任務。改水完成296戶,改廁完成了296戶。完成了“一拆二改”工作任務,目前已全面啟動了“改房、改溝、改路”工作。

7、高山聚集區(qū)人畜飲水工程建設。高山聚集區(qū)人畜飲水工程建設工程涉及六個行政村10個小組,市資金規(guī)??刂茢?shù)603408元,實際完成投資金額683549元,全鎮(zhèn)上下全面落實了工程責任制度,制訂了工程建設方案,按照飲水工程方案要求對建設點進行經(jīng)常性現(xiàn)場督查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,做到督促整改,及時解決問題,保證工程質量,保障飲水安全。

8、信息化工作。2014年我鎮(zhèn)共有農村信息化中心站1個,8個行政村、2個農村經(jīng)濟合作社成立了信息化服務站,目前農村信息服務站的工作開展正常。信息及時,為農村的經(jīng)濟發(fā)展、農產品銷售、技術服務起到了促進作用。新創(chuàng)辦的村級農村信息化服務站都已落實了辦公場所、信息人員,按照市農工部的工作安排,及時開展工作。

9、農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。6月24日市動員會后,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了黨政聯(lián)席會,制定了《鎮(zhèn)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作實施方案》,成立了確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室、工作指導組、工作督查組、維護穩(wěn)定組。各村也制定了實施方案,成立了工作實施組。到目前為止13個村,全部制定了方案,召開了動員會,159個組全部成立了議事小組,召開了戶主會,表一、表二全部填寫完畢,目前勾圖指界工作已經(jīng)全面鋪開。

篇2

    我站XX年的各項工作,在縣農業(yè)局的正確領導下,在市級業(yè)務部門的大力指導下,經(jīng)過全站職工的共同努力,較好地完成了全年目標任務,現(xiàn)總結如下:

一、切實加強農民負擔監(jiān)督管理,認真搞好農民負擔監(jiān)測工作

加強農民負擔監(jiān)督管理,切實減輕農民負擔是一項長期而艱巨的任務。XX年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,我們始終把此項工作作為全年工作的重點之一,認真落實減輕農民負擔的各項政策規(guī)定,努力做好減輕農民負擔的各項工作,通過全縣各級各部門的共同努力,減輕農民負擔工作平穩(wěn)推進,全縣沒有發(fā)生因違反農民負擔政策而引發(fā)的嚴重事件和惡性案件。

    (一)認真貫徹執(zhí)行了農村稅費改革的各項政策規(guī)定,全面落實了免征農業(yè)稅及附加、農村義務教育階段中小學校免收雜費等政策規(guī)定。今年,我縣根據(jù)中央的部署,在繼續(xù)免征農業(yè)稅及附加的基礎上,全部免收農村義務教育階段中小學校學生雜費,全縣僅此一項就減輕農民負擔1750余萬元,再加上向貧困學生免費提供教科書、免收貧困女童課本費和住宿費等430余萬元,全縣農村義務教育階段共計減輕農民負擔2180余萬元,農民人均減負48.4元(學生人均減負290元/年),農民負擔得到進一步減輕。

   (二)切實加強了農村“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理,防止村組借“一事一議”名義增加農民負擔。今年5月,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了XX年度農村“一事一議”籌資籌勞開展情況的調查,基本摸清了我縣XX年農村“一事一議”籌資籌勞情況,找準了工作中存在的問題和不足,為搞好今后工作提供了依據(jù)。從調查了解的情況看,各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點:一是堅持群眾自愿原則,充分尊重農民的意愿,沒有出現(xiàn)強行籌資籌勞的現(xiàn)象;二是嚴格堅持了一事一議原則,沒有把籌資籌勞變成固定的收費項目;三是普遍推行了民主管理和財務公開制度,籌資籌勞項目和籌資籌勞標準等由群眾會議討論決定,公開資金的收取和使用情況,做到了資金??顚S谩?/p>

   (三)認真搞好農民負擔監(jiān)測工作,準確掌握農民負擔現(xiàn)狀。為了準確掌握農民負擔動態(tài)變化情況,根據(jù)重慶市農辦的安排,從XX年開始,我縣被確定為全國農民負擔監(jiān)測縣。我們在下路鎮(zhèn)、龍沙鎮(zhèn)選定農民負擔監(jiān)測村6個、監(jiān)測農戶30戶。認真開展農民負擔監(jiān)測培訓,按時完成了半年和全年調查上報。

   (四)落實有關制度,確保減負工作收到實效。XX年,我們配合有關部門貫徹落實了涉農價格和收費“公示制”、村級組織和農村中小學校公費訂閱報刊“限額制”、涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”,積極推行新型農村合作醫(yī)療制度,認真開展農村義務教育和醫(yī)療亂收費、對農業(yè)生產性費用和經(jīng)營服務性收費中的亂收費、農民進城務工的不合理收費等專項治理。新型農村合作醫(yī)療制度已在我縣農村全面推行;各涉農價格和收費單位普遍設立了公示牌(欄),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了涉農價格和收費監(jiān)督站;各地除訂閱黨報黨刊外,無強行訂閱報刊的現(xiàn)象,切實減輕了農村基層組織和農民負擔。

   (五)組織開展各種支農惠農政策落實情況自查,督促扶持農村基層組織和農民的各種補貼、補償資金落實到位。今年,配合縣財政局搞好種糧農戶的農業(yè)生產資料增支綜合直補,全縣兌付補助資金345萬元。8月,會同縣級有關部門,對我縣XX年免征農業(yè)稅以來的各項支農惠農政策的落實情況進行了一次專項自查,督促各項支農惠農政策的貫徹落實。

    二、加強農村土地承包管理,認真調解處理土地承包糾紛

    隨著農業(yè)稅的全面減免和農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農村土地資源的有限性和重要性日益顯現(xiàn),農村土地承包糾紛也越來越多。為了維護好土地承包當事人的合法權益,主要做了以下工作:

    (一)通過印發(fā)宣傳資料、利用會議等形式,廣泛開展《中華人民共和國農村土地承包法》宣傳,提高廣大干群的政策水平,增強學法、守法自覺性。

    (二)轉發(fā)《重慶市人民政府農村工作辦公室關于印發(fā)農村土地承包經(jīng)營權流轉文書格式的通知》(渝府農〔XX〕26 號),對《重慶市實施農村土地承包法辦法》(征求意見稿)提出了修改意見。

    (三)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強土地承包糾紛調解。今年共協(xié)助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查處理農戶土地承包糾紛6件(次),指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解處理土地承包糾紛130多起,做到了承包糾紛出現(xiàn)一件就調解處理一件。全年共提供政策咨詢服務150多人次,維護了廣大農戶的土地承包權益。

    三、強化農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的指導,促進農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展

    近幾年來,特別是今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視,縣級有關部門全力指導,我縣農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展較快,成效顯著。據(jù)統(tǒng)計,到今年底,全縣共有各類農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織311個(包括烤煙生產合作社231個),其中XX年新發(fā)展農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織22個,全縣累計登記注冊的農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織57個(其中在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社45個,在民政部門登記注冊的農村基層專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會12個。XX年登記注冊29個),參加農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農戶1.33萬戶,帶動農戶4.5萬戶,分別占全縣農戶總數(shù)的10.3%、34.9%,全面完成了縣政府下達的目標任務。在指導農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展中,我們主要做了以下工作:  1  

與本篇 縣農業(yè)局經(jīng)管站2010年工作總結 內容有關的:

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   (一)起草制定促進農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的指導性文件。今年,代縣委縣政府起草制定了《關于XX年農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的意見》(石柱委發(fā)〔XX〕16號)和《XX年農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展指導任務和考核辦法》(石柱府辦發(fā)〔XX〕84號)等指導性文件,印發(fā)《農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織示范章程(試行)》。

    (二)狠抓農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織示范建設工作。為搞好XX年縣級示范農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的評選工作,制定下發(fā)了《關于做好XX年縣級示范農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織推薦工作的通知》(石農發(fā)〔XX〕101號)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的基礎上,組織對推薦申報的23個農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行了評審,共初步評選出大歇鄉(xiāng)雙壩長毛兔專業(yè)合作社等14個農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為XX年縣級示范建設的擬建單位,待縣政府審定后即可開展示范建設工作。目前由于補助資金尚未落實,縣級示范建設工作未能全面完成。另外,通過積極爭取,今年我縣已申報農業(yè)部XX年年示范農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織1個,市農業(yè)局批準我縣XX年市級試點農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織3個,市供銷總社批準示范專業(yè)合作社2個,各級示范(試點)工作取得重要進展。

    (三)組織開展農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織驗收評價工作。為搞好農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的驗收評價工作,制定下發(fā)了《關于做好XX年農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織驗收評價工作的通知》(石農發(fā)〔XX〕117號)。今年共收到驗收評價申請21個。依照評價辦法,組織對符合驗收評價基本條件的14個農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行了實地驗收。通過聽匯報、查資料、民意抽查等辦法進行量化評價,達到合格等次的有大歇鄉(xiāng)雙壩長毛兔專業(yè)合作社等9個農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,待縣政府審定后即可兌現(xiàn)補助資金。

    (四)開展農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織理論知識培訓。利用縣委組織部舉辦的“農村支部書記培訓班”、“學習十六屆五中全會理論骨干培訓班”和農業(yè)局舉辦的“農業(yè)知識更新工程培訓班”,開展“農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織知識與實務”培訓,共培訓人員140多人次。

(五)深入實際,加大了指導工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展,幫助合作組織完善章程和內部管理制度,協(xié)調解決發(fā)展過程中的一些實際困難和問題,幫助大歇鄉(xiāng)雙壩村制訂XX年~2010年農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展規(guī)劃,促進農民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。

    四、加強農村集體資產管理

    (一)利用各種會議等形式,廣泛開展了農村集體資產與財務管理政策宣傳,加強了農村財務公開工作指導,指導鄉(xiāng)村建立健全各項管理制度,規(guī)范農村財務管理行為。

    (二)根據(jù)農業(yè)部的統(tǒng)一安排部署,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村級債務債權摸底清查工作。通過摸底清查,基本掌握了我縣村級債權債務現(xiàn)狀,按時完成了全縣村級債權債務的摸底清查和分村錄入上報工作。

    五、認真開展農業(yè)和農經(jīng)統(tǒng)計,按時完成農產品成本核算和市場價格調查報送工作

農業(yè)、農經(jīng)統(tǒng)計和農產品成本核算、農業(yè)價格調查工作是農村經(jīng)營管理的一項基礎性工作,其基本任務是為各級黨政機關研究制定有關農村政策,指導農村經(jīng)濟發(fā)展,推進社會主義新農村建設提提供決策依據(jù)。我們歷來十分重視農業(yè)、農經(jīng)統(tǒng)計和農產品成本核算、農業(yè)價格調查工作,堅持按照調查統(tǒng)計規(guī)程要求,開展調查統(tǒng)計培訓,加強調查統(tǒng)計工作的指導,保證調查統(tǒng)計質量,按時完成各項調查統(tǒng)計任務。

    (一)制定印發(fā)了《關于布置XX年農業(yè)和農經(jīng)統(tǒng)計工作的通知》。明確了我縣今年的農業(yè)和農經(jīng)統(tǒng)計工作任務,提出了做好當年統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計質量的具體要求。

    (二)按時完成了今年大小春農作物實產等農業(yè)統(tǒng)計定報的調查統(tǒng)計上報。全年共完成調查統(tǒng)計上報各種農業(yè)統(tǒng)計定報7期。據(jù)農經(jīng)年報統(tǒng)計,XX年糧食作物播種面積為91.02萬畝,比上年增長3.7%,產量24.98萬噸,比上年減少8.0%。

   (三)按時完成了全年四個季度農戶家庭經(jīng)營收支預測上報和大小春4種農作物

與本篇 縣農業(yè)局經(jīng)管站2010年工作總結 內容有關的:

2010年度縣農業(yè)局政務公開工作總結

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年新農村建設工作總結

2010年農技推廣工作總結

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站年終工作總結

2010年扶貧工作總結

2010年“三支一扶”工作總結

提高機關工作效率,促農業(yè)事業(yè)大發(fā)展

篇3

一年之計在于春。尤其是作為一個農業(yè)縣,在“三春”生產即將開始之際,召開這次農牧系統(tǒng)工作總結表彰會,系統(tǒng)總結表彰20*年工作,安排部署20*年工作,我看很及時,也非常重要??梢哉f,這既是一次學習交流的總結會,更是一次宣傳動員的鼓勁會。會議開始,*局長和*書記分別從業(yè)務工作和黨務工作兩方面,總結和安排部署了20*年工作及20*年工作,既總結了成功經(jīng)驗和取得的成效,分析了存在問題,也為今年的全年工作提出了發(fā)展思路、方向目標和工作重點。我認為非常好,也很準確、到位、具體,符合全委擴大會、人代會、經(jīng)濟工作會議精神,符合全縣確定的發(fā)展思路目標及工作重點。農技、畜牧、種子退牧還草辦四個單位的發(fā)言思路清晰,目標明確,重點突出,任務具體,措施得力,為做好2*年工作開了好頭。會上又對一年來在工作中做出突出貢獻的畜牧站等五個單位、*等10個先進個人進行了表彰獎勵,在此,我代表縣委、政府對受到表彰獎勵的這些先進集體和先進個人表示祝賀,也對你們多年來付出的無私奉獻和辛勤勞動表示衷心的感謝!希望你們在會后的工作中百尺竿頭,更進一步,繼續(xù)發(fā)揚好的做法,積極進取,努力拚搏,做出新貢獻,取得新成績。也希望其他的同志向先進學習,不氣不餒,奮起直追,迎頭趕上。剛才,農牧局和農技中心、畜牧站、種子站幾個單位簽訂了今年的目標管理工作責任書,從形象進度、時限要求、責任人等方面提出了嚴格要求,進一步明確了目標,劃分了責任,希望大家下去之后,要以此次會議為契機,認真對照責任書,拿出切實可行的措施,把各項任務真正落到實處。

近年來,全縣農業(yè)和農村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展,一年一個新臺階,一年一個新變化。尤其是農民收入穩(wěn)步增長,農業(yè)產業(yè)化水平不斷提升,棉花、草畜、特色三大產業(yè)基地逐步壯大,科技推廣應用水平不斷加強,動物疫情防治工作扎實有效,農資市場進一步規(guī)范,事業(yè)單位及人事制度改革深入推進,服務三農的質量和水平明顯提升,整個農村發(fā)展和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人局面,這是四大班子領導、各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是農牧系統(tǒng)廣大干部職工努力工作的結果。但是,我們應該清醒地認識到,我們的農業(yè)農村發(fā)展與發(fā)達地區(qū)乃至全國相比還有一定差距。我們不是發(fā)展快了,而是發(fā)展慢了。中央提出的建設社會主義新農村給我們提出了新要求、新任務,做好20*年的農業(yè)農村工作顯得尤為重要。

下面,我提幾點希望:

一、緊緊圍繞建設社會主義新農村的奮斗都目標和縣委1號文件精神,認真謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調,全力以赴開展農牧業(yè)管理與服務工作

作為一個農業(yè)縣,農牧系統(tǒng)在農業(yè)農村工作中承擔著艱巨而繁重的任務。在*年農業(yè)農村工作中,要取得新成效,必須做好四個方面的工作:

一是重點產業(yè)發(fā)展。棉花產業(yè)要把重點放在新品種、新技術、新模式的推廣應用上,切實提升我縣棉花的市場競爭力;畜牧產業(yè)發(fā)展要把重點放在生產方式的轉變上,認真組織實施好“1881”設施養(yǎng)殖、溫精改良點建設和優(yōu)質種羊的調引,切實提升肉羊品質,縮短周轉周期,讓農民真正從畜牧產業(yè)上得到實惠;農業(yè)產業(yè)化發(fā)展把重點放在農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織這個關鍵環(huán)節(jié)的建設上,在全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組有重點地指導、組織建設一批規(guī)模大、效益好、運作規(guī)范的專業(yè)協(xié)會,進一步提高農民的組織化程度。

二是項目建設。緊緊抓住國家對三農政策的傾斜機遇,千方百計爭取各類農業(yè)項目。認真組織實施好退牧還草工程等重大項目,進一步規(guī)范財務管理、項目監(jiān)督等工作制度,確保項目順利實施。

三是依法行政。農牧局、種子站、畜牧站等部門要認真履行職責,依法開展執(zhí)法工作。要認真落實好退牧還草飼料糧的兌現(xiàn)、農具補助等給類惠農政策;進一步加強農村土地承包合同管理,農民負擔監(jiān)督管理及農村集體資產管理;進一步加強農資市場監(jiān)管、動物疫情檢查檢疫等工作,確保農民利益不受侵害。

四是黨建、精神文明建設和內部管理工作。以先進性教育為契機,切實提高各級干部的宗旨意識,牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和權力觀;進一步健全完善各項管理、用人制度,努力營造一個積極向上、和諧寬松的環(huán)境,促使各級領導和干部職工以飽滿的熱情、高昂的斗志投入到各項工作中。

二、高度重視,靠實責任,切實抓好“三春”生產工作,為今年的工作開好局,起好步。

當前正值農業(yè)生產的關鍵時期,農牧局及農技、畜牧、種子等部門要把服務春耕生產放到全局工作的首要位置,切實加強對全縣農業(yè)生產的指導。具體表現(xiàn)為“三抓”、“四加強”。

“三抓”:即抓早、抓緊、抓實。抓早就是早動手、早安排、早部署,及早制定發(fā)展思路,明確工作目標和重點;抓緊,就是環(huán)環(huán)相扣,一著不落,緊抓不放;抓實,就是改進工作方法,靠實工作責任,采取切實有效的方法促進工作落實到位。

“四加強”:即加強技術指導與培訓,加強農用物資市場的供應與監(jiān)管,加強春季動物疫情防治,加強示范園區(qū)建設。加強技術指導與服務,就是技術人員要沉到基層,從政策、技術、信息等方面為農民提供強有力的支撐,并現(xiàn)場指導農戶組織生產。積極開展各類培訓工作,切實提高農民生產、就業(yè)的技能與水平;加強物資市場供應與監(jiān)管,就是按需求合理組織調運儲備,保證種子、化肥、農藥等物資供應充足。同時,積極開展打假扶優(yōu)護農活動,嚴厲打擊各類假冒偽劣產品,確保農民合法利益不受侵害;加強春季動物疫情防治,就是要充分認識當前疫情防治工作的嚴峻性和重要性,把高致病性禽流感、動物口蹄疫等疫情防治工作作為我縣畜牧產業(yè)發(fā)展的重要措施,緊抓不放,常抓不懈。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調指導,并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)從資金、人力、物資等方面為動物防疫工作提供強有力的保障。要廣泛宣傳發(fā)動,形成全員參與、人人防治的局面,努力做到“四個確?!焙汀拔鍌€不漏”,確保疫情防治工作扎實有效;加強示范園區(qū)建設,就是要緊緊圍繞1號文件精神,突出抓好瓜州新區(qū)農業(yè)科技示范園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套示范點的建設,著力培育新品種,試驗示范新技術、新模式,真正把園區(qū)建設成為高新技術園區(qū)、高新產業(yè)園區(qū),以及農民群眾的科技培訓基地。

三、改進方法,轉變作風,切實增強服務“三農”的質量和水平,確保各項工作扎實到位。

一是加強班子抓落實。落實工作的關鍵是領導干部。要以黨員縣進行教育為契機,進一步解放思想,轉變觀念,建立一支團結拚搏、勇于開拓、作風扎實、開明敬業(yè)的領導班子,建立一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍。

二是健全機制抓落實。在繼續(xù)健全完善過去好的做法的同時,要結合農業(yè)農村發(fā)展形勢,推陳出新,開拓創(chuàng)新,積極探索和建立健全科技推廣、任務落實到計時、課題研究、督促檢查等各項工作制度,推動各項目標任務全面落實到位。

三是強化責任抓落實。對既定的各項目標任務,要進一步細化、量化、責任到人,做到人人肩上有擔子,個個身上有責任。特別是領導干部要勇于承擔責任,克服畏難情緒,腳踏實地,真抓實干,做到組織領導到位、工作措施到位、工作力量到位,齊心協(xié)力抓好各項工作的落實。

篇4

1、農業(yè)局(6項):一是抓好農村環(huán)境整治工作;二是抓好土地確權推進工作;三是加快長安生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)和馬盤山休閑觀光農業(yè)示范區(qū)建設工作;四是做好國家農業(yè)示范縣銜接跟進工作;五是搞好市對縣單項獎考核爭取工作;六是做好畜牧產業(yè)年度考核工作。

2、林業(yè)局(5項):一是抓好森林資源管理工作;二是抓好森林防火工作;三是做好新一輪退耕還林前期準備工作;四是抓好桑園管理工作;五是做好蠶桑產業(yè)年度考核工作。

3、茶葉局(4項):一是抓好冬季新建茶園管護工作;二是督促各新建和擴建茶葉加工廠加快進度;三是搞好西安國際茶城展銷市場建設;四是做好茶飲產業(yè)年度考核工作。

4、扶貧局(3項):一是全力做好全市移民搬遷現(xiàn)場參觀點籌備工作;二是推進五星社區(qū)創(chuàng)建及年度考核;三是啟動建設毛壩、葉金溝農綜開發(fā)項目。

5、供銷社(1項):積極落實縣政府與省供銷社簽訂的“攜手共建陜西農產品展銷工程合作協(xié)議”,組織落實企業(yè)業(yè)主在雨潤西安農副產品采購中心等地設立營銷專柜。

6、糧食局(2項):一是加快陳家壩危倉老庫改造;二是加強春節(jié)前后糧油市場監(jiān)管。

7、科技局:做好縣級科技博覽館項目爭取工作。

8、氣象局:做好今冬明春災害氣象預警和。

9、農商行:做好農商行營辦樓建設。

篇5

一、上半年工作總結

(一)各項指標完成情況

1、竹業(yè):新造竹61396畝,完成計劃5萬畝的122.79%。其中耕地造竹36000畝,完成計劃3萬畝的120%;荒山造竹25396畝,完成計劃2萬畝的126.98%。推廣撐綠竹143萬株,完成計劃60萬株的238%。竹林撫育面積66239畝,完成計劃5萬畝的132.48%。低產林改造面積10964畝,完成計劃1萬畝的109.64%。豐產林培育示范工程3554畝,完成計劃2000畝的177.7%。

2、畜牧業(yè):全市生豬存欄289431頭(能繁母豬16997頭),出欄178017頭,同比分別增長2.5%和1.3%,各占年度計劃的82.1%和46.4%;大牲畜存欄11438頭(牛11438頭,能繁母牛4358頭;馬586匹),出欄1095頭,同比分別增長5.0%和24.1%;山羊存欄110*只(能繁母羊5092只),出欄6201只,同比分別增長16.3%和29.6%;家禽存欄89.31萬羽,出欄79.10萬羽,同比分別增長5.2%的12.0%;家兔存欄34590只,出欄32598只;蜜蜂存欄1520群。禽蛋產量1202.7噸,同比增長10.3%;水產品產量498.5噸,同比增長3.2%。牛奶產量15噸;蜂蜜產量2.2噸。肉類總產量16133.2噸,同比增長2.9%;實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)產值17601.8萬元,同比增長3.1%。

3、石斛產業(yè):新栽石斛面積500畝,完成年度計劃1000畝的50%。其中新增10畝以上大戶5戶,面積80畝。

4、種植業(yè):據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計,辣椒種植22487畝,完成計劃的112.44%;商品蔬菜種植24345畝,完成計劃的97.38%;茶葉種植1000畝,完成計劃的100%;優(yōu)質稻種植35000畝,完成計劃的100%;脫毒紅薯種植3292畝,完成計劃的101.28%;糯玉米種植4500畝,完成計劃的107.14%。

5、市級龍頭企業(yè):新宇、新錦、膠合板、天明、聯(lián)發(fā)公司,五家龍頭企業(yè)。上半年,企業(yè)總產值為8942萬元,完成計劃21000萬元的42.58%;總銷售收入為9243萬元,完成計劃15550萬元的59%;總上繳稅金173.8萬元,完成計劃325萬元的53.47%;企業(yè)稅后利潤為40.1萬元,完成計劃85萬元的47.18%。收購當?shù)卦牧蟽r值3920萬元,帶動農戶為2.92萬戶。

(二)畜牧產業(yè)繼續(xù)鞏固和加強規(guī)模養(yǎng)殖,抓好養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村,搞好畜牧小區(qū)建設,加大以生豬的為主的品改力度,擴大優(yōu)質禽基地建設。

(1)加大生豬品改力度,全面推廣生豬三元化生產。半年來,共引進推廣良種公豬45頭,引進良種母豬2596頭(其中外二元母豬1469頭);全市累計內、外二元母豬達到12172頭,占能繁母豬數(shù)的71.6%。鞏固和建立生豬品種改良點55個,其中人工授精點35個;淘汰本地公豬8頭,劣質母豬2932頭;完成良種豬配種18538窩,其中直配7*5窩,人工輸配11493窩,人工輸配率達62.0%;完成三元雜種15762窩。推廣雜交豬21.79萬頭,其中三元雜交豬16.8萬頭,出欄三元雜交豬12.6萬頭。同時加大優(yōu)質家禽的推廣力度,半年來,引進和推廣良種禽59.59萬羽。

(2)優(yōu)質禽基地項目建設。按照項目設計要求,于4月中旬完成新建養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃選點、組織動員和養(yǎng)殖小區(qū)大戶配套圈舍的新建、改擴建和清理消毒工作,5月上旬開始雞苗投放?,F(xiàn)已建成烏骨雞養(yǎng)殖小區(qū)22個,100羽以上養(yǎng)雞大戶319戶,投放烏骨雞苗6萬余羽。

(3)養(yǎng)殖小區(qū)建設工作。為了引導農戶走規(guī)?;?、專業(yè)化、商品化生產經(jīng)營道路,創(chuàng)建我市無公害畜牧產品名牌,今年開展了以生豬、優(yōu)質家禽、牛羊和稻田生態(tài)養(yǎng)魚為重點的養(yǎng)殖小區(qū)建設,對養(yǎng)殖小區(qū)農戶的養(yǎng)殖貸款進行財政貼息,搞好技術指導,積極幫助養(yǎng)殖小區(qū)建立各類養(yǎng)殖協(xié)會,培植壯大農民經(jīng)紀人隊伍,提高農民發(fā)展畜牧業(yè)的組織化程度,并取得了較好的成效。據(jù)統(tǒng)計:目前全市已初步建成各類養(yǎng)殖小區(qū)45個。其中商品豬養(yǎng)殖小區(qū)10個、二元母豬養(yǎng)殖小區(qū)5個、家禽養(yǎng)殖小區(qū)22個、稻田養(yǎng)魚小區(qū)6個、牛羊養(yǎng)殖小區(qū)2個。

(4)繼續(xù)鞏固和加強規(guī)模養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村建設,整體推動全市畜牧產業(yè)化建設進程。按照市委、政府加快畜牧產業(yè)化建設的要求,市畜產辦、畜牧局認真貫徹了有關發(fā)展畜牧產業(yè)的優(yōu)惠政策和會議精神,加大了指揮協(xié)調、督促指導、技術培訓等工作力度。從檢查和反饋的情況看,全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴格按照要求,制定了相應的措施辦法,將工作任務、幫扶對象逐一落實到單位和干部的頭上,且工作扎實、服務到位,整體工作呈有序發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計:上半年,全市共有養(yǎng)豬大戶5636戶,其中5—9頭的大戶4822戶,10—49頭大戶730戶,50—99頭大戶80戶;100頭以上大戶4戶,5頭以上二元母豬大戶430戶;100羽以上養(yǎng)禽大戶1338戶,500羽以上大戶39戶;10頭以上養(yǎng)牛大戶13戶;30只以上養(yǎng)羊大戶149戶;養(yǎng)兔大戶23戶;2畝以上生態(tài)漁業(yè)示范大戶1102戶;建成養(yǎng)豬基地村21個,養(yǎng)禽基地村16個,生態(tài)漁業(yè)基地村8個。

(三)加大土地流轉和農業(yè)結構調整步伐,不斷優(yōu)化種植結構。

1、土地流轉。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計,近年來,我市依據(jù)“依法、自愿、有償”的原則,開展了土地流轉38027畝,占全市耕地面積2*484畝的18。68%;今年土地流轉面積為11456畝,占歷年來土地流轉面積38027畝的30%。

農村土地流轉反映了農村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然性。近年來,我市隨著土地延包政策的落實,農村勞動力向非農農產業(yè)轉移的步伐加快,農村土地流轉日趨活躍。土地作為一種必不可少的生產資料,在農業(yè)生產過程中不斷流轉。土地流轉是土地所有權和經(jīng)營權在不同經(jīng)濟實體之間的流動和轉讓,是農村經(jīng)濟發(fā)展的必然現(xiàn)象。土地流轉是構成土地資源的合理配置,提高土地利用率的前提條件,是土地相對集中和土地規(guī)模經(jīng)營的重要保證。

2、農業(yè)結構調整,優(yōu)化種植結構。一是在抓好糧食生產上開展結構調整。在繼續(xù)抓好農業(yè)結構調整,穩(wěn)步抓好糧食生產。按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化結構、提高單產、節(jié)本增效”的方針,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產。實施“三個萬畝”(3萬畝優(yōu)質稻、3萬畝脫毒洋芋、5萬畝優(yōu)質蔬菜)工程,積極推廣良種良法和農業(yè)適用技術。推廣脫毒紅薯3250畝,遵糯1號2000畝,再生產5萬畝,雜交水稻16萬為畝,雜交玉米4萬畝。二是提高復種指數(shù)的前提下,抓好結構調整。首先抓好在遠厚、長期、長沙、白云、復興、大同、官渡、天臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好脫毒洋芋下田,推廣稻田全覆蓋栽培技術,擴大種植面積,促進農民增收。其次,在市中、文華、天臺、復興、大同、官渡、長沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好優(yōu)質蔬菜生產,實施蔬菜下田;再次是抓好林下種草,縮小小麥、油菜種植面積,增加洋芋、蔬菜、飼草種植面積。三是抓好農業(yè)增收的前提下,抓好結構調整。利用自身優(yōu)勢抓好竹產業(yè)和旅游業(yè)。今年實施造竹工程5萬畝,其中退耕造竹3萬畝,荒山造竹2萬畝。

(四)積極抓好石斛產業(yè),培育和發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。

一是抓好石斛老基地的整合改造與完善設施建設。今年對旺隆鎮(zhèn)鹽井口基地和張家灣基地進行整合與改造。針對石斛基地的基礎設施脆弱問題,幫助規(guī)劃基地道路、水池修建,遮蔭樹栽植、修剪、石斛補植,現(xiàn)場指導搞好石斛栽培管理和病蟲害防治。二是協(xié)助配合*市信天石斛產業(yè)發(fā)展有限公司完成旺隆鎮(zhèn)新春村泥池溝石斛A級基地的場地建設和房屋修建,抓好種植資源圃、石斛扦插苗圃、石斛組培苗馴化等。三是抓好GAP基地建設。根據(jù)藥農的實際情況,建立了林藥立體種植和果藥立體種植GAP示范基地2個,核心面積300畝,輻射面積1*0畝。

(五)培育和扶持龍頭企業(yè),積極爭取項目資金。

為了加快農業(yè)產業(yè)化建設,提高農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平,加大農業(yè)政策性投入,推進農業(yè)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。根據(jù)遵義市農業(yè)政策性金融合作協(xié)議領導小組要求,按照遵府辦發(fā)[20*]55號文件(遵義《市人民政府辦公室關于印發(fā)農業(yè)政策性金融合作協(xié)議實施細則的通知》)精神,下發(fā)了[20*]4號文件《關于申報農業(yè)政策性貸款項目的通知》,按照申報農業(yè)政策性貸款項目的范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處認真篩選推薦,經(jīng)市農產辦匯總,全市申報農業(yè)政策性貸款項目17個,所需貸款2366萬元,其中種、養(yǎng)殖項目5個,農產品加工項目12個。

(六)目前農業(yè)產業(yè)化建設工作遇到的困難和存在問題

1、畜牧業(yè):

(1)全市的畜牧業(yè)發(fā)展畜禽銷售渠道不寬、規(guī)模小,信息不靈,組織化程度不高。

(2)畜禽品種結構,布局不盡合理,給防疫、檢疫和規(guī)范化管理工作帶來了一定的難度。

(3)飼料資源供不應求,對養(yǎng)殖戶特別是規(guī)模大戶造成較大的飼料組織壓力。

(4)少數(shù)鄉(xiāng)級政府對防疫重視不夠,防疫經(jīng)費投入不足,給動物防疫工作帶來困難。

(5)獸防隊伍不穩(wěn)定,防疫員報酬低,有些從事多年防疫工作的人員改行從事其他職業(yè),防疫人員退休后沒有一分退休費,所以導致防疫員不安心獸醫(yī)防疫工作。

2、市級龍頭企業(yè)規(guī)模小,技改、擴建、續(xù)建的資金爭取困難,阻礙企業(yè)產品的升級換代;企業(yè)沒有固定的基地,企業(yè)與農戶沒有真正建立良好的利益共享、風險共擔的合作關系。政府在優(yōu)惠政策上扶持有待加強。

3、農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)存在著規(guī)模小,運行機制不靈活,不規(guī)范,發(fā)育不健全,運轉不活,合作水平低,帶動農戶能力弱,人員素質不高,協(xié)調能力差,運轉不規(guī)范,發(fā)揮作用不明顯等等問題,總體是抵御市場風險能力弱。許多問題,有待于完善,在發(fā)展中解決。據(jù)統(tǒng)計,全市20*年底合作經(jīng)濟個數(shù)64個,20*年新發(fā)展39個,但由于各級對其扶持和培育重視不夠,到20*年春統(tǒng)計,全市僅有36個,好的17個,一般的17個,差的2個。資產、會員、營銷額等指標值也有下降。

二、下半年工作意見

(一)繼續(xù)貫徹落實中央、省委、遵義市三個1號文件和省、遵義市以及市農業(yè)農村工作會議精神,落實有關農業(yè)產業(yè)化建設的政策,努力完成市委、市政府今年年初擬定的工作目標任務,深化對“兩業(yè)一城一市”和“竹業(yè)強市、旅游興市”的認識,繼續(xù)做好各項工作,加快農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營步伐,加快培育和發(fā)展龍頭企業(yè)力度,促進農民增收。

(二)進一步加大培育和建設石斛基地的工作力度,繼續(xù)抓好石斛A級基地和B級基地建設,努力抓好舊基地的改造提高效益,使石斛產業(yè)真正成為農戶增收的產業(yè)。

篇6

我站xx年的各項工作,在縣農業(yè)局的正確領導下,在市級業(yè)務部門的大力指導下,經(jīng)過全站職工的共同努力,較好地完成了全年目標任務,現(xiàn)總結如下:

一、切實加強農民負擔監(jiān)督管理,認真搞好農民負擔監(jiān)測工作

加強農民負擔監(jiān)督管理,切實減輕農民負擔是一項長期而艱巨的任務。xx年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,我們始終把此項工作作為全年工作的重點之一,認真落實減輕農民負擔的各項政策規(guī)定,努力做好減輕農民負擔的各項工作,通過全縣各級各部門的共同努力,減輕農民負擔工作平穩(wěn)推進,全縣沒有發(fā)生因違反農民負擔政策而引發(fā)的嚴重事件和惡性案件。 (二)切實加強了農村“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理,防止村組借“一事一議”名義增加農民負擔。今年5月,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了xx年度農村“一事一議”籌資籌勞開展情況的調查,基本摸清了我縣xx年農村“一事一議”籌資籌勞情況,找準了工作中存在的問題和不足,為搞好今后工作提供了依據(jù)。從調查了解的情況看,各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點:一是堅持群眾自愿原則,充分尊重農民的意愿,沒有出現(xiàn)強行籌資籌勞的現(xiàn)象;二是嚴格堅持了一事一議原則,沒有把籌資籌勞變成固定的收費項目;三是普遍推行了民主管理和財務公開制度,籌資籌勞項目和籌資籌勞標準等由群眾會議討論決定,公開資金的收取和使用情況,做到了資金專款專用。

(三)認真搞好農民負擔監(jiān)測工作,準確掌握農民負擔現(xiàn)狀。為了準確掌握農民負擔動態(tài)變化情況,根據(jù)重慶市農辦的安排,從xx年開始,我縣被確定為全國農民負擔監(jiān)測縣。我們在下路鎮(zhèn)、龍沙鎮(zhèn)選定農民負擔監(jiān)測村6個、監(jiān)測農戶30戶。認真開展農民負擔監(jiān)測培訓,按時完成了半年和全年調查上報。

(四)落實有關制度,確保減負工作收到實效。xx年,我們配合有關部門貫徹落實了涉農價格和收費“公示制”、村級組織和農村中小學校公費訂閱報刊“限額制”、涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”,積極推行新型農村合作醫(yī)療制度,認真開展農村義務教育和醫(yī)療亂收費、對農業(yè)生產性費用和經(jīng)營服務性收費中的亂收費、農民進城務工的不合理收費等專項治理。新型農村合作醫(yī)療制度已在我縣農村全面推行;各涉農價格和收費單位普遍設立了公示牌(欄),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了涉農價格和收費監(jiān)督站;各地除訂閱黨報黨刊外,無強行訂閱報刊的現(xiàn)象,切實減輕了農村基層組織和農民負擔。

(五)組織開展各種支農惠農政策落實情況自查,督促扶持農村基層組織和農民的各種補貼、補償資金落實到位。今年,配合縣財政局搞好種糧農戶的農業(yè)生產資料增支綜合直補,全縣兌付補助資金345萬元。8月,會同縣級有關部門,對我縣xx年免征農業(yè)稅以來的各項支農惠農政策的落實情況進行了一次專項自查,督促各項支農惠農政策的貫徹落實。

二、加強農村土地承包管理,認真調解處理土地承包糾紛

隨著農業(yè)稅的全面減免和農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農村土地資源的有限性和重要性日益顯現(xiàn),農村土地承包糾紛也越來越多。為了維護好土地承包當事人的合法權益,主要做了以下工作:

(一)通過印發(fā)宣傳資料、利用會議等形式,廣泛開展《中華人民共和國農村土地承包法》宣傳,提高廣大干群的政策水平,增強學法、守法自覺性。

(二)轉發(fā)《重慶市人民政府農村工作辦公室關于印發(fā)農村土地承包經(jīng)營權流轉文書格式的通知》(渝府農〔xx〕26 號),對《重慶市實施農村土地承包法辦法》(征求意見稿)提出了修改意見。

(三)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強土地承包糾紛調解。今年共協(xié)助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查處理農戶土地承包糾紛6件(次),指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解處理土地承包糾紛130多起,做到了承包糾紛出現(xiàn)一件就調解處理一件。全年共提供政策咨詢服務150多人次,維護了廣大農戶的土地承包權益。

三、強化農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的指導,促進農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展共3頁,當前第1頁123

(一)起草制定促進農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的指導性文件。今年,代縣委縣政府起草制定了《關于xx年農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的意見》(石柱委發(fā)〔xx〕16號)和《xx年農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展指導任務和考核辦法》(石柱府辦發(fā)〔xx〕84號)等指導性文件,印發(fā)《農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織示范章程(試行)》。

經(jīng)濟組織3個,市供銷總社批準示范專業(yè)合作社2個,各級示范(試點)工作取得重要進展。 (四)開展農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織理論知識培訓。利用縣委組織部舉辦的“農村支部書記培訓班”、“學習十六屆五中全會理論骨干培訓班”和農業(yè)局舉辦的“農業(yè)知識更新工程培訓班”,開展“農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織知識與實務”培訓,共培訓人員140多人次。

(五)深入實際,加大了指導工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展,幫助合作組織完善章程和內部管理制度,協(xié)調解決發(fā)展過程中的一些實際困難和問題,幫助大歇鄉(xiāng)雙壩村制訂xx年~2009年農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展規(guī)劃,促進農民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。

四、加強農村集體資產管理

(一)利用各種會議等形式,廣泛開展了農村集體資產與財務管理政策宣傳,加強了農村財務公開工作指導,指導鄉(xiāng)村建立健全各項管理制度,規(guī)范農村財務管理行為。

(二)根據(jù)農業(yè)部的統(tǒng)一安排部署,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村級債務債權摸底清查工作。通過摸底清查,基本掌握了我縣村級債權債務現(xiàn)狀,按時完成了全縣村級債權債務的摸底清查和分村錄入上報工作。

五、認真開展農業(yè)和農經(jīng)統(tǒng)計,按時完成農產品成本核算和市場價格調查報送工作

農業(yè)、農經(jīng)統(tǒng)計和農產品成本核算、農業(yè)價格調查工作是農村經(jīng)營管理的一項基礎性工作,其基本任務是為各級黨政機關研究制定有關農村政策,指導農村經(jīng)濟發(fā)展,推進社會主義新農村建設提提供決策依據(jù)。我們歷來十分重視農業(yè)、農經(jīng)統(tǒng)計和農產品成本核算、農業(yè)價格調查工作,堅持按照調查統(tǒng)計規(guī)程要求,開展調查統(tǒng)計培訓,加強調查統(tǒng)計工作的指導,保證調查統(tǒng)計質量,按時完成各項調查統(tǒng)計任務。

(一)制定印發(fā)了《關于布置xx年農業(yè)和農經(jīng)統(tǒng)計工作的通知》。明確了我縣今年的農業(yè)和農經(jīng)統(tǒng)計工作任務,提出了做好當年統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計質量的具體要求。 (三)按時完成了全年四個季度農戶家庭經(jīng)營收支預測上報和大小春4種農作物產品生產成本的調查上報。 (五)按時完成了農業(yè)部“全國物價網(wǎng)點價格月報”和“重慶市農產品市場價格半月報”的市場價格調查報送工作。共上報農業(yè)部物價信息12期,網(wǎng)上報送調查表72份,上報價格變動情況分析說明12篇。在市農業(yè)局局域網(wǎng)上藏經(jīng)寺農貿市場價格信息24期。

共3頁,當前第2頁123

(六)積極為各級各有關部門提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢服務。全年共為有關部門提供數(shù)據(jù)查詢80多人次,查詢數(shù)據(jù)6000多個。

六、認真開展各種調研活動,努力為各級領導決策提供參考

一是按照市農負辦安排,組織開展各種支農惠農政策落實情況的調查,按時完成《關于支農惠農政策落實情況的自查報告》;二是按照市農業(yè)局的安排,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經(jīng)營管理改革情況進行了調查,按時完成《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經(jīng)營管理改革情況的調查報告》;三是按照市農經(jīng)站安排,組織開展了農村集體財務管理工作現(xiàn)狀調查,按時完成《關于開展農村集體財務管理工作情況的調查報告》;四是積極報送農經(jīng)信息,《中國農經(jīng)信息網(wǎng)》、《重慶農經(jīng)信息網(wǎng)》等登載我縣農經(jīng)信息6篇,在市農業(yè)局局域網(wǎng)農業(yè)信息62篇。

篇7

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作一年來,我親身經(jīng)歷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構配套改革、農村稅費改革等重大事件,在工作、生活中也就相關問題與許多領導和同事進行了交流和探討,從而對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想狀況有了大體的了解,進而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想問題產生的原因背景以及由此導致的各種不良后果進行了認真分析,對如何解決這些思想問題做出了初步思考。

一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權作為我國政權運作體系的“瓶頸”,一直以來都受到了社會各界的廣泛關注。以“建立民主自治、安定和諧的農村社會;形成高效運轉、依法行政的政府權威機構;培育各類民間社會經(jīng)濟組織,向農村社會自主提供部分公共物品,并部分行使政府職能”為目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革幾年來的接連開展,對于增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了一定的作用。但是,從目前情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權“權小、責大、能弱”的狀況仍然沒有得到根本性的轉變,依然存在許多不容忽視的問題。

1.財政步履維艱。

在分稅包干的體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況具有很高的分化程度,窮者很窮,富者很富,但是總的來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政很緊張,財政收入的結構性差異很大。從財政開支來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是一個為了生存而奮斗的財政,真正意義上的公共財政很弱。

從全國大范圍來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已經(jīng)結束了輝煌的歷史,開始步入“吃飯型財政”、“要飯型財政”的尷尬時代。特別是自農村稅費改革以來,大多數(shù)以農業(yè)為主導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入明顯減少,下?lián)艿霓D移支付資金難以填補資金缺口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的現(xiàn)象十分普遍。這種狀況使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常運轉異常艱難,更難以抽出資金開展各項公共公益事業(yè)建設活動,難以在地方經(jīng)濟發(fā)展中有較大作為;并由此形成惡性循環(huán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以在短期內走出困境。在此背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎金、津貼和種種福利待遇也就成了一張無法兌現(xiàn)的“空頭支票”,從而增添了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想的不穩(wěn)定性,使他們難于專心地開展工作。

2.“權限”內外交困。

伴隨財政狀況惡化的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權限的萎縮,這也是市場經(jīng)濟條件下一個必然的趨勢;再加上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革隨行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉變,也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)徹底改變傳統(tǒng)的包辦一切、管轄一切的狀況,而將注意力更多地集中到社會服務上來。所以,從客觀要求上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“權限”應當逐步萎縮。盡管現(xiàn)在農業(yè)稅不收了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力減輕了許多,但穩(wěn)定、社會治安、計劃生育、招商引資、生產引導、基礎建設、上傳下達等事實上的日常事務依然繁重。這就產生了第一對權限矛盾:客觀要求“削權”與事實工作不收權的矛盾。

第二對矛盾是表面權限與事實權限的矛盾。從表面上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然管理著當?shù)厣鐣膸缀跻磺惺聞眨l(xiāng)鎮(zhèn)干部在地方上依然享有較高的地位;但事實上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正面臨著巨大的權限危機,現(xiàn)在根本無法用行政命令手段解決好日常問題,其權威性和優(yōu)越性正在逐步喪失。由于事實管理效能的弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農民面前沒了底氣,失去了號召力,從而常常陷入一種無能為力的苦惱中,嚴重挫傷了他們工作的積極性。

3.職能出現(xiàn)“真空”。

稅費改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理農村社會的手段和任務發(fā)生了較大變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計劃生育、處理農村矛盾、發(fā)展農村經(jīng)濟、發(fā)展社會公益事業(yè)等領域事實上的調控能力和組織能力越來越弱。在職能部門逐步健全、法制法規(guī)漸趨完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力日益困難的情況下,社會民眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變的愿望也越來越熱切。在這種形勢下,一方面,原有的許多鎮(zhèn)直單位和部門紛紛“自立門戶”,脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導,步入社會化、市場化管理的軌道,進一步弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理職能;另一方面,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和社會政治經(jīng)濟發(fā)展所要求的強化社會服務的職能,卻由于缺乏服務意識、缺少服務能力等主客觀原因遲遲難以有效發(fā)揮出來。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的這種職能“真空”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們或心存苦悶惶然不知所措,或袖手旁觀靜觀其變,或借此機會大肆放縱,難以把思想和注意力集中到工作上來。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的主要思想問題及后果

廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期工作在農村一線,在艱苦的環(huán)境下,為發(fā)展農村經(jīng)濟、確保農村社會穩(wěn)定做了大量工作,成績是顯而易見的。但近些年來,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)不起市場經(jīng)濟的考驗,在思想上有了不同程度的動搖,導致意志上的消沉和行為上的消極,工作的積極性和主動性難以有效調動,正常工作無心抓,遇到矛盾不愿調,工作質量嚴重下滑,黨和政府的形象以及黨群、干群關系遭到了嚴重破壞。

(一)主要思想問題

應當說,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是比較敬業(yè)的,為完成上級布置的各項任務,為貫徹落實黨在農村的各項方針、政策,他們克服了許多困難,付出了許多心血,做了大量卓有成效的工作。但是,也有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,甚至是領導干部,工作的積極性不高,思想情緒低落,應引起我們的重視。其主要表現(xiàn)有以下幾方面:

1.對改革工作不滿。

一是認為改革過于頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革近幾年幾乎年年都在搞,頻繁的改革不僅有損農村干部隊伍的相對穩(wěn)定性和延續(xù)性,也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期生活在一種岌岌可危的環(huán)境下,思想承受著巨大的壓力。改革減人雖然是社會發(fā)展的必然要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也能起到一定的促進作用,但改革的次數(shù)多了,改得過于頻繁了,不僅這些作用會失效,也會讓一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產生“遲早要下崗”的想法,從而對工作失去信心,喪失動力。

二是認為改革不公平。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層及以下干部,他們對于領導干部改非的公平問題有些看法。精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,形成領導干部能上能下的體制,這是改革的必然趨勢,也是受大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部歡迎的。但是,那些改非后的干部,不僅自然獲得副科級干事或助理的頭銜,而且雖然依然作為定額編制之數(shù)卻進了“保險箱”,不再參與機關干部的競崗競職。也就是說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部而言,是不存在下崗問題的,而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主體力量的中層及以下干部卻不得不面對這種危險。

三是認為改革方式不合理。在改革中,雖然也引入了自愿報名、筆試、面試、民主測評等程序,體現(xiàn)了公開透明的原則,但對于干部的實際工作能力仍然不能有效顯示。我比較熟悉的一個在辦公室工作的同事,在競職中由于民主測評成績不佳而名落孫山,但事實上該同事的工作能力非常強,品行也不錯,其直接領導也很賞識,只是由于未能得到廣泛認可而棄置一邊,很是可惜。這種不完善的改革機制,在一定程度上誤導了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,使他們不去考慮如何提高工作水平和能力,而是將目光集中在拉幫結派、建立庸俗的人際關系上,注重表面文章。

最近一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革也已過去半年時間了,但改革的影響還在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對改革的種種擔憂還沒有完全退卻,改革甚至已經(jīng)成為一道藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心頭不容碰觸的永久傷疤。

2.對工資福利待遇不滿。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的窘迫,也直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入水平。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),除了由縣財政統(tǒng)發(fā)的四項基本工資之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國家公務員依法應當享有的獎金、津貼、補貼只能存在于帳面上,根本無法兌現(xiàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層及以下干部甚至連開展工作必需的通訊費、交通費等職務消費也得不到分文的補償;而那些應該享受的福利政策,如房改優(yōu)惠政策及職工住房公積金等更是遙不可及。而且,作為現(xiàn)在已經(jīng)基本有了保障的統(tǒng)發(fā)工資,其水平標準也相當?shù)停€人及家庭每月的生活開銷已所剩無幾,在小孩上學、贍養(yǎng)老人、生病住院或是人情往來等需要花錢的時候往往令鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作難。這種狀況一方面使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在對工作的疑惑中艱難度日,一方面也不得不對自己的收入來源作其他途徑的考慮,必然難以全身心地投入到工作之中。

在承受艱苦的工作環(huán)境、較低的工資水平和繁重工作任務的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還得忍受工資方面的現(xiàn)實不平等所帶來的思想折磨。在前幾次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,有些干部鉆了改革政策的空子,通過各種不正當渠道謀得了“因病退養(yǎng)”、“離崗退養(yǎng)”資格。如此全身而“退”,雖然平穩(wěn)地實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量的減少,但是這部分人的工資卻分文不少,沒有從根本上實現(xiàn)“減人、減支”的改革目標。那些仍然操勞在農村工作一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,再一次親身感受“干多干少一個樣,干與不干一個樣”的不公平的社會現(xiàn)實,內心如何能平?另外,在工資福利待遇上存在的較大的“城鄉(xiāng)差別”,也讓許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理不平衡,并逐步滋生對當前工作的厭倦情緒。

3.對工作無所謂。

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就那么回事等為由,自我感覺良好,放松了學習、提高和鍛煉,工作松勁,熱情降低,安于現(xiàn)狀,不思進取,做一天和尚撞一天鐘,對工作表現(xiàn)出了一種無所謂甚至放任自流的消極態(tài)度。

一是政治責任感不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是滿足于做一些堆在手頭的具體事務,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標不明,措施不力,辦法少,沒有“活一方經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定、富一方百姓”的政治抱負;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對待工作不求有功,但求無過,認為只要保證在工作中不出現(xiàn)大的差錯,不給各級領導添麻煩就行了;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部缺乏艱苦奮斗的精神,不去主動適應農村艱苦的工作環(huán)境,不安心基層工作,大興“走讀風”,甚至一門心思打自己的“小算盤”,走“上層路線”,想方設法請調進城。

二是工作作風不實。在日常工作中,辦事拖拉、效率不高已成為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的通病,上級安排下達的各項任務也常受此影響而難以按時保質保量完成。這主要是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在長期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,感到升遷無望,對政治前途失去了信心,只想平靜地“熬”到退休;或是屈服于當前工作的種種詬病,感念個人力量太小不足以改變整體格局。由此,其工作動力自然也隨之減退,分內工作成了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”,遇到矛盾就回避,有了責任就推諉,大頌“推”字經(jīng),長念“拖”字訣,脫離群眾,形式主義、嚴重,工作自然也無法做細、做扎實。

在駐村工作上,雖然現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對干部的駐村工作作了安排,但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮于表面,真正主動進村入戶搞調查研究,主動了解、反映并解決群眾困難的并不多。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮,將入戶調查等同于“鬼子進村”而有意減少次數(shù)直至完全將此項工作拋于腦后。遇到一些重大任務,或是上級領導對各村工作有具體要求時,他們也只是通過與村干部的電話聯(lián)系或下村走馬觀花地遛一圈,了解些基本情況以備突擊檢查。

三是開拓創(chuàng)新意識不濃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部難從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際出發(fā),只會不切實際地照搬他人經(jīng)驗,遵聽上級要求;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部滿足于現(xiàn)狀,滿足于完成上級下達的任務,工作沒招數(shù)、無突破,片面強調保安求穩(wěn),難以創(chuàng)造性地開展工作;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展思路不清、方向不明,思想上無開拓意識,工作上無創(chuàng)新精神,工作計劃總是年年老一套,年終工作總結又全都是熟面孔,工作毫無新意,業(yè)績難見起色;還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的時間長,動不動就擺“老資格”,因循守舊,對工作缺少實干精神,一心指望組織的“考慮”和“照顧”。

4.對人民群眾不親。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境在農村,工作對象是農民,只有在思想意識上將群眾認定為自己的衣食父母,才能真正沉下去,帶著感情下到群眾之中,想群眾之所想,急群眾之所急,全心全意為群眾服好務。但是,在對待群眾的問題上,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部態(tài)度卻極不端正,對下訪談心為群眾辦實事認識不足:

一是怕苦怕累思想。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嫌農村條件差,環(huán)境苦,不能和農村群眾打成一片,即便是下鄉(xiāng)也是當作任務來完成且怨聲載道,一晃就走,很難沉下來傾聽農民呼聲,為群眾辦實事。

二是怕麻煩心理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖大多出自農村,但仍有許多人認為我國有長期的封建社會歷史,農民階層長期存在自私自利的小農經(jīng)濟意識,愚昧落后的封建思想根深蒂固,因而既怕為群眾辦事不成反受連累,使自己在群眾面前丟失顏面,也怕辦成事后群眾一哄而上,得寸進尺。

三是自私自利觀念。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放松對人生觀、世界觀的改造,管不住小節(jié),受不住簡樸,耐不住寂寞,經(jīng)不住誘惑,完全成了市場經(jīng)濟的“俘虜”,處處講關系、講情義、講實惠。個別干部甚至把下基層到農村下訪談心也當作樹立自己的威信、撈取個人實惠的手段,身體下鄉(xiāng)了心卻沒有下去,不能向群眾學習,不能真心為民辦事,所有工作只是應付上級檢查做做樣子,工作上只求過得去,不求過得硬,只見表面行動而實效不大。

(二)產生的后果

1.組織紀律渙散。

農村工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全身心地投入其中,太多的不滿、不平和抱怨只會分散他們的注意力,影響工作的積極性。而在這些思想問題的左右下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是想著如何更好地引導農民致富奔小康,而是時時刻刻打著自己的小算盤,考慮自己的利益。因而,工作不用心了,紀律不遵守了,上班不準時了,最終是勤了自家地、荒了公家田,以致于上班不見人影,遲到早退更是成了家常便飯。缺乏組織紀律作保障,不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產生辦事拖拉懶散的負面形象,也必然嚴重影響各項工作任務的貫徹落實。

2.矛盾積壓難解。

現(xiàn)在農村社會發(fā)展正處在一個十分重要的關口,改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種矛盾、困難和問題很多,“闖”過去海闊天空,退一步難上加難。在這種嚴峻形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部背上過重的思想包袱,只會平添煩惱,使原來的各種矛盾和問題更加錯綜復雜。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的避難就易、避重就輕、避實就虛的思想傾向,“事不關己、高高掛起”的消極處世態(tài)度和不敢堅持原則、不敢正視并接觸矛盾的“老好人”意識,會使這些矛盾和問題由于得不到及時的解決而長期積壓,進一步增加解決的難度,使農村的工作局面難于在近期內有較大的突破。

3.工作難如人意。

在“拮據(jù)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、不斷深入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和微薄的工資福利面前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人心浮動,對工作缺乏活力、缺乏創(chuàng)新是一種必然。在當前市場經(jīng)濟條件下,為了謀求較好的個人生活,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消極應付手頭工作,“身在曹營心在漢”,費勁心思,積極“紅杏”出墻,鐘情于第二產業(yè)、第三產業(yè),也是可以理解的。再加上在一些“看破紅塵”的老資格的“訓導”下,在“人不為己,天誅地滅”的世俗環(huán)境的熏陶下,縱然是基層干部有“脊梁”,也難以在譏笑和謾罵中長久堅持下去。在如此的工作環(huán)境下,又如何能有效提高我們黨的執(zhí)政水平和能力,又如何能讓工作做到讓人民群眾滿意呢?

4.基層形象丑化。

近些年來,隨著社會民主進程的推進和大眾傳媒的強勢介入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中的所作所為得以全面“暴露”。作為一種有效的監(jiān)督形式,它對于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風的改進具有重大作用。但是,我們也可以很切實地體會到,來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權反饋出來的信息還是負面居多;特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中的難作為、不作為和亂作為的行為被過度渲染,在一些影視作品中許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象顯示出了粗俗、暴躁、淺薄的特點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權“多余論”也一度沉渣泛起。這種狀況的出現(xiàn),雖然與利益驅動下的新聞炒作及個人成見有相當關系,但俗話說“蒼蠅不盯無縫的蛋”,基層政權和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象被丑化的最根本原因還在于我們自身所表現(xiàn)出的種種不合時宜、不合身份特征的思想和行為。這一點應該引起我們的高度警覺和深刻反思。

三、解決問題的思路和措施

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的各種思想問題,我們要以科學的智慧和務實的態(tài)度來解決,切不可不問青紅皂白,一味地采取“打壓”態(tài)勢,也不宜采用“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的方式尋求一時矛盾的解決,而應當通過實施一系列操作性較強的辦法和措施,著眼長遠,注重預防,疏堵結合,標本兼治,逐步實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的制度化、人性化、科學化管理,努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的各種思想問題化解在萌芽狀態(tài)。

1.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。

思想問題重在預防。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題,盡快促成他們工作作風的轉變,需要我們進一步強化思想政治工作,給他們勤打“預防針”。目前,保持黨員先進性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層級的活動剛剛開始,我們一定要把握好這個機會,以先進性教育活動為契機,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的政治思想素質為重點,切實抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。

一是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓。要堅持不懈地采取多種形式抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學習培訓工作,特別是對于“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神以及涉及農民利益、農業(yè)發(fā)展和農村工作的一系列法律法規(guī)政策的學習,對于市場經(jīng)濟、農業(yè)產業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與社會發(fā)展等方面黨員干部現(xiàn)代必備知識的學習,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質,提高他們的政治理論水平、科學文化水平和依法辦事能力,使他們牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,不斷改造世界觀和價值觀,增強黨性,不斷提高貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針、政策的能力和水平。

二是要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹立終身學習的理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要適應瞬息萬變的社會發(fā)展形勢,更好地為農民群眾帶好頭、服好務,就必須牢固樹立終身學習的理念,努力提高自身的工作能力和水平。要針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視學習改造、紀律松弛、作風漂浮的狀況,并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內容和特點,有目的地選擇一些學習資料,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按時保質保量進行學習;同時,輔以相應的督促檢查考核機制,保障此項工作的進行。另外,也要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習的近期安排和長遠計劃結合起來,幫助他們樹立起將學習當工作,將學習當責任,將學習當成日常生活不可缺少的一部分的學習理念。

三是要不斷端正并深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題,說到底還是一個認識問題,包括對黨的認識,對群眾的認識,對自身工作和責任的認識。只有端正了認識,才能從根本上鏟除滋生各種思想問題的土壤。為此,除了要堅持不懈地抓好理論學習,不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識、責任意識、服務意識和民主意識外,還應通過大力開展批評與自我批評、教育與自我教育活動等形式,努力發(fā)現(xiàn)并深層挖掘各種思想問題的根源,以達到相互提醒、相互促進、共同提高的目的。

2.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理工作。

教育學習、正確引導固然重要,雖然能使有責任心的干部能安心工作,但在市場經(jīng)濟條件下,這絕不是萬能的,因為每個人的思想都有其與現(xiàn)實密切聯(lián)系的特點。最根本的還是制度,制度是帶有全局性的東西,是約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為、避免各種思想問題進一步升級的強有力武器。紀檢監(jiān)察部門作為黨政干部的主要監(jiān)督機構,雖然能夠在治理腐敗、追查一些違紀案件方面有所作為,但對于干部們的思想問題,特別是一些尚未造成明顯嚴重后果的思想問題,卻顯得有些束手無策。但這并不等于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題上不要監(jiān)督、不要管理,可以放任自流;相反,這正反映了我們的監(jiān)督管理還存在漏洞,還有待進一步改進監(jiān)督機制,加大監(jiān)督力度。對于監(jiān)督還需特別注重提高其針對性和可操作性,使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想上、政治上、行動上真正與上級黨委保持高度一致,嚴格自律、從嚴要求,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,從思想上筑起堅固的防線,在“四個多樣化”的條件下,耐得住寂寞、抵得住誘惑、抗得起風浪、站得住腳跟、經(jīng)得住考驗。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題,不僅需要強有力的監(jiān)督,制約、處理各種現(xiàn)存的不良狀況,更需要加強管理,從源頭上消解各種消極思想的苗頭。一方面要通過《黨建目標責任制》的落實,通過一系列干部監(jiān)督管理制度和辦法,不斷強化和完善干部考察、考核、測評、評議制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理。積極試行干部任前公示制、離任審計制、領導干部個人重大事項報告制、領導干部談話誡勉制、末位淘汰制等制度。另一方面對少數(shù)工作不力、班子戰(zhàn)斗力差、凝聚力差、群眾意見大的領導班子和干部要下決心進行組織調整,不能讓群眾不滿意的領導干部得過且過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題,反映到具體的工作中,就是一個工作作風問題;要解決他們的思想問題,也就有必要從抓黨員干部的作風建設入手,通過規(guī)章制度的建立、健全、遵守和貫徹執(zhí)行,形成管理的長效機制。

3.保護和調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大,情況復雜,困難較多,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的思想問題中,有相當一部分是出于對現(xiàn)實狀況的不滿,是由政治體制僵化、城鄉(xiāng)差別過大、利益分配不公等因素導致的,而這些確實都是不容否認的社會現(xiàn)實。所以,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既要嚴格要求,加強管理,又要體諒他們的難處,關心愛護他們,幫助他們總結經(jīng)驗,解決難題,努力消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的不滿情緒,切實保護和調動他們工作的積極性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想存在的普遍問題,筆者認為應當在以下幾個方面著手:

一是盡量提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇總體來看是比較低的,就筆者了解的情況看,內地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多維持在800元以下的水平,月工資不足600元的也不在少數(shù)。此等收入相對于“純正”的農民可能不是很少,但絕對無法和那些從事工商業(yè)乃至外出務工的民眾相比,從而也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逐步淪落為“低收入人群”;再加上他們相對于一般民眾有更多的社會應酬,微薄的工資收入根本經(jīng)不起花,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的拮據(jù)狀況又難以對此作出彌補,這就使他們原本就不平衡的心態(tài)變得更加復雜。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇,雖然不是要“高薪養(yǎng)廉”,但至少能穩(wěn)定人心,增加他們說話辦事的“底氣”。

二是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的一個重要目的就是要減人減事減支,但從目前情況看,人有了很大減少,事有了部分減少,支卻分文未少,這就造成“拿錢的不干事,干事的少拿錢”的不公平狀況。為此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過程中,除了要進一步彰顯在職人員與下崗人員的區(qū)別外,還需在內退、病退等政策性退崗的具體執(zhí)行上嚴格把關,該執(zhí)行什么政策就執(zhí)行什么政策,對個別干部的不合理要求決不姑息遷就,決不可使大多數(shù)干部的工作積極性因個別人的投機取巧行為受到挫傷。

三是切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實際困難。我們不能因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟條件、生活條件、工作環(huán)境差,就放松對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理,以換取心理上的平衡,而應通過正面引導,以人性化的管理來調動他們的積極性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一些實際困難,主管部門要想其所想,幫其所需,解其所難,消其所憂,從關心愛護中調動他們工作的積極性。農村工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的夫妻分居、子女就學、偏辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長等實際困難和問題,我們應設身處地的為他們考慮,要積極創(chuàng)造條件,努力幫助解決。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應該享受的房改政策,以及在財政“口糧”補助,在交通、通訊,在辦公、住房條件等方面應給予政策傾斜。對因客觀條件限制一時不能或無力解決的,要做好說服解釋工作,取得他們的理解。無論怎么樣,只要我們高度重視,讓他們感受到組織的溫暖,他們就會振奮精神,集中精力干好工作。

4.進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流。

“交流”包含兩個方面的意思:一方面是要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想溝通,另一方面是要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣直機關干部之間的交流使用。

每個人的家庭背景、教育程度、人生價值觀、目標、喜好、情緒、情感是各不相同的,要在這種差異性的基礎上聚合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的才能和潛力,組織和領導就必須加強與他們的思想交流,就本地區(qū)的遠景規(guī)劃、價值觀和工作的任務目標與他們進行深層溝通。有效的溝通才能找出正確的問題,而“提出問題要比解決問題要重要得多”。但從目前情況看,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部之間、上級組織和領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間交心談心較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的種種想法、意見和建議,不能通過正常渠道反映,長期累積下來,必然產生種種思想問題。另外,由于缺乏必要的思想交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對黨委的意圖、對政府的工作了解不透,工作的主動性和積極性自然也不高。

再就是干部之間的交流使用。干部交流是《干部任用條例》的一項重要內容,是干部選拔任用制度改革的一個組成部分,對于干部開闊眼界、豐富經(jīng)驗、提高領導水平很有好處,有利于避免在用人問題上的“近親繁殖”,有利于建設一個團結協(xié)調的領導班子,也有利于消除化解干部的各種不平衡心態(tài)。目前,在制度層面上關注的大多是各級領導干部之間的交流,而對于一般干部關注較少。這種狀況應當改變,因為畢竟中層及以下干部是各級政權組織的主體,他們的愿望和合理要求應當?shù)玫阶鹬睾蜐M足。特別是在一些條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn),許多干部常常是一呆就是十幾年甚至幾十年,縱然不出什么亂子,也很難長久保持積極向上的昂揚斗志。所以,當前干部交流的一個重要任務,就是要采取切實有效的措施,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局之間的干部交流。當然,對要交流的干部要慎重考慮,既要廣泛聽取干部群眾的意見,又要根據(jù)本人的工作情況來確定,切實建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動的機制。

5.制定出臺一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策。

要從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題,必須盡快研究制定出一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策,徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟財政狀況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“日子”變得好過。

首先,從“人”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。要堅決克服“論資排隊”、“媳婦熬成婆”的現(xiàn)象;要徹底打破各種干部選拔、交流的界線,切實加大局與局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間干部的交流;選拔干部要“眼睛向下”,從基層領導干部中選拔優(yōu)秀分子;凡不經(jīng)過艱苦環(huán)境、復雜工作鍛煉的干部,不能提拔;對于沒有基層工作經(jīng)歷的領導,該“補課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在工資、編制等不變的條件下,有計劃、有組織、有目的、有期限地采取見習、培訓、工作組、掛職等形式進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間互相選派一般干部的培養(yǎng)、鍛煉和交流。

其次,從“財”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。一是財政支出方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜。從目前看,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)收入都是用來“養(yǎng)人”,其結果是人“養(yǎng)”不好,建設發(fā)展不起來。這個問題是一個很難回避的現(xiàn)實矛盾,而且“養(yǎng)人”和建設兩頭都是軟不得的問題。縣級財政在預算中,應充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“口糧”費和辦公費,從制度上優(yōu)先確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)費支出。二是在稅收分配上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以農業(yè)為主導、農業(yè)稅又在逐步取消的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源、稅種、稅額都少得屈指可數(shù)。因此,在一些稅收政策上,應采取積極扶持的辦法,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成合適的比例。同時,還要采取積極寬松的鼓勵政策,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去開辟稅源或擴大增收,如農業(yè)特產稅、營業(yè)稅、增值稅、所得稅和城市建設附加稅等,以既得利益來調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強稅收征管的積極性,增強發(fā)展后勁,加快經(jīng)濟建設。三是積極為理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務關系出謀劃策。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的數(shù)額較大,成因也很復雜,在債務化解工作中必須賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大的集體資產處理權,政法部門也應當主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供各種法律服務。

篇8

一、農村集體經(jīng)濟持續(xù)增長,農牧民收入穩(wěn)步增加。

上半年預計全縣實現(xiàn)農村經(jīng)濟總收入(含農場)達30657萬元,比去年增加8457萬元,同比增長38.1%;農牧民人均收入(不含農場)1048元,比去年增加353元,同比增長50.8%;農牧民人均勞務創(chuàng)收77元,比去年同期增加18元。

二、糧棉生產穩(wěn)步推進,設施農業(yè)步伐加快。

*年,我縣小麥播種面積10.3萬畝,單產466.17公斤/畝,較去年增加3.77公斤/畝。其中冬小麥8.5萬畝,較去年增加44475畝;平均單產470.65公斤/畝,較去年增產8.25公斤/畝;總產40005.51噸,較去年增加21266.51噸;春小麥1.8萬畝,平均單產445.0公斤,總產8010.0噸。完成優(yōu)質小麥畝產550公斤高產技術推廣0.375萬畝。完成復播作物播種面積8.7萬畝,其中套種黃豆面積7.7萬畝。

綜合我縣實際和棉花市場行情,今年我縣在棉花生產品種布局上作了適宜性調整,今年全縣種植棉花面積72萬畝,其中長絨棉種植面積48.37萬畝,陸地棉種植面積23.63萬畝。上半年,全縣已落實新建溫室土地面積149.8畝,新建大中小拱棚面積7460畝,畝均效益萬元以上設施農業(yè)面積2300畝。全縣已投入生產的日光溫室面積3235.2畝,大中小拱棚面積8594畝。

三、農業(yè)技術推廣工作全面展開。

圍繞節(jié)本增效,高產栽培,豐產增收任務,在已有成熟實用技術的基礎上,結合高新技術進行科學組裝、配套,不斷改進完善作物高產栽培綜合配套技術,大面積推廣運用,努力提高技術到位率。

1、大面積推廣運用作物高產高效栽培技術,努力提高技術到位率。

*上半年全縣推廣果棉間作棉花高產技術面積(陸地棉120公斤/長絨棉85公斤,次宜棉區(qū)陸地棉80公斤)4.2萬畝、滴灌棉花150公斤(長絨棉100公斤)面積15.08萬畝,推廣優(yōu)質小麥550公斤高產技術0.375萬畝,落實棉花滴灌高產示范面積(陸地棉180公斤/長絨棉120公斤)0.5萬畝,完成滴灌棉田套種小茴香2.58萬畝、直播酸棗地套種小茴香12.42萬畝。

今年全縣落實復播作物面積8.7萬畝,其中復播套種黃豆畝產50公斤以上面積7.7萬畝、復播套種特色經(jīng)濟作物0.8萬畝。冬小麥播種面積計劃種植12萬畝以上。

2、大力推廣運用測土配方科學施肥技術,改善作物生長環(huán)境。根據(jù)全縣土壤調查,結合歷年土壤養(yǎng)分數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的基礎上,運用計算機地理信息系統(tǒng),提出全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(連)施肥推薦方案,并印發(fā)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(連),使全縣農田施肥配比更加趨于科學化、規(guī)范化,提高了肥料利用率。*年上半年全縣推廣測土配方施肥技術面積65萬畝,完成“3414”肥料試驗10個。

3、狠抓農作物病蟲害綜合防治技術,確保農作物生長安全。堅持“預防為主,綜合防治”的方針,充分發(fā)揮病蟲害四級網(wǎng)絡監(jiān)控體系,認真做好農作物病蟲害預測預報和綜合防治工作。*年上半年我縣各類病蟲草害發(fā)生面積57.6萬畝次,防治各類病蟲草害57.6萬畝次,其中:棉花病害防治5.7萬畝,農田雜草防治33萬畝,果蔬病蟲害防治18.9萬畝;推廣“綠色植?!保o害化治理)6.5萬畝;結合農業(yè)生產的關鍵時期及時各類病蟲預測預報18期,制作農事顧問電視專欄5期。測報覆蓋率達95%以上,準確率達90%以上。

4、加快良種繁育體系建設。針對以往我縣棉花、小麥、玉米種植品種多、亂、雜的局面,加快了良種繁育體系建設,狠抓種子田的申報、辦證、標牌生產制度和田間檢驗工作。全縣共四家制種單位申報32660畝制種田,我局嚴格按照產地檢疫規(guī)程進行操作,并建立和完善產地檢疫田間檔案。*年全縣72萬畝棉田全部使用良種,良種覆蓋率達100%,落實棉花原種繁育田面積0.6萬畝,落實小麥種子田面積3860.5畝。

5、農村能源環(huán)保建設成效顯著。一是農田“白色污染”治理成效顯著。據(jù)調查統(tǒng)計,*年上半年我縣農田廢膜畝均殘留量2.41公斤,同比有較大幅度下降。二是狠抓無公害農產品生產基地生產面積落實和技術指導。按照無公害技術操作規(guī)程,全縣共落實無公害農產品生產面積25萬畝,占農業(yè)用地的10%以上。三是加快農業(yè)檢測中心體系建設和計量認證步伐。現(xiàn)農業(yè)檢測中心計量資格認證前期工作已基本就緒,并已提交上級部門審核驗收,力爭年底通過資格認證。四是農村能源建設有新起色。今年全縣大力實施農村戶用沼氣2500余戶農戶,現(xiàn)已建成565戶沼氣池,已建沼氣池使用率達50%,建立沼氣服務站5個,其中縣級1個、鄉(xiāng)級4個,目前上級部門資金還末到位,現(xiàn)鄉(xiāng)村級服務網(wǎng)點規(guī)劃選址、人員配置等工作已準備就緒,等上級部門資金到位后啟動建設,確保沼氣服務覆蓋面達到100%。

6、加強農業(yè)科技培訓,壯大農業(yè)科技隊伍。充分利用“科技之冬”、“科技三下鄉(xiāng)”活動,采取集中培訓、舉辦講座、現(xiàn)場授課、試驗示范等方式,開展以農作物高新技術、節(jié)本增效實用技術培訓,同時還充分利用電視廣播、現(xiàn)場會、觀摩會、檢查評比等活動,促進交流和宣傳。聯(lián)合科協(xié)、科技局計劃開展綠色證書培訓人數(shù)170人,現(xiàn)已完成綠色證書培訓53人,目前節(jié)水滴灌、戶用沼氣、設施農業(yè)培訓班正在進行之中,截止目前全縣共培訓農牧民實用技術人數(shù)達6000人。

7、狠抓防雹減災體系建設,為農業(yè)生產保駕護航。上半年全縣共發(fā)生重大天氣過程8次,累計防雹作業(yè)252班次,作業(yè)高炮炮彈2982發(fā)、火箭彈424枚,保護農田面積約90萬畝,有效遏制了冰雹災害的發(fā)生。

8、加大農業(yè)執(zhí)法力度,促進農資市場規(guī)范運作。上半年,我局牽頭組織農技、種子、農業(yè)檢測、工商、質檢等部門對全縣的農資市場開展了3次集中式拉網(wǎng)檢查,共檢查了52戶種子經(jīng)營戶、4家制種單位、25家店面、30個流動攤位銷售的農資,共出動執(zhí)法車輛13車次,執(zhí)法人員72人次,累計檢查各種農藥、微肥、生物調節(jié)劑共計60多種,合計4000余噸,產品合格率達95%;調運檢疫300余噸棉種,產品合格率達98%。有效地凈化了我縣農資市場秩序,切實維護了農民利益。

9、狠抓農村各項政策的落實,切實減輕農民負擔。一是認真落實國家有關“兩免一補、三補貼”惠農政策。近期我局將聯(lián)合相關部門認真抓好棉花良種補貼政策的落實,切實將棉花良種補貼資金449.4萬元補貼資金補貼到戶。二是加大對農村“三亂”和各種達標升級活動的治理力度,嚴格執(zhí)行“一事一議、籌資籌勞”制度,確保各項減負工作落到實處。上半年全縣實現(xiàn)減輕農民負擔總額3018.6萬元,人均減負204.16元。三是嚴格規(guī)范農村土地承包制度,認真調解處理農村土地承包糾紛。上半年共調解4起農村涉地糾紛案件,處結率達100%。四是加強村級財務審計力度,健全了農村集體資產與財務管理制度。上半年共完成12個行政村的財務審計,審計金額達944.5070萬元,查處違規(guī)資金22.4186萬元,現(xiàn)金短缺17509元,挪用金額13200元,涉及違紀人數(shù)23人,已追回違規(guī)資金30709元。五是認真開展農村富余勞動力轉移和培訓工作。上半年我縣共轉移農村勞動力人數(shù)4748人,實現(xiàn)外出勞務創(chuàng)收1288萬元,人均創(chuàng)收77元。

四、存在的問題

主要表現(xiàn)在:一是農業(yè)產業(yè)結構相對單一,農業(yè)生產基礎設施薄弱,抵御自然災害和市場風險的能力差;二是農業(yè)科技事業(yè)經(jīng)費不足,制約著新技術的推廣和普及;三是技術人員素質不高,在高新技術推廣和應用上,跟不上形勢發(fā)展和需求;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站剝離中心后,技術人員崗位流動性大,業(yè)務工作嚴重脫節(jié)。

五、下半年工作打算

結合地縣“三干會”精神,下半年農業(yè)系統(tǒng)將圍繞縣委政府中心工作,重點抓好棉花中后期管理、復播任務落實、設施農業(yè)任務落實、冬小麥面積落實和管理、農村戶用沼氣建設任務落實、以及良種補貼政策落實等工作。

一是樹立全縣農業(yè)生產一盤棋的思想,充分發(fā)揮職能,抓好全縣農業(yè)生產技術指導和服務。

二是加強棉花田間中后期管理工作力度,重點抓好滴灌棉田的田間運行管理、棉田病蟲害防治、水肥運籌、化學調控等關鍵環(huán)節(jié),為實現(xiàn)我縣今年棉花增產、農民增收奠定堅實基礎。

三是全力抓好復播作物和冬小麥播種任務落實。力爭全面完成8.5萬畝復播任務,重點抓好7.5萬畝復播玉米套種黃豆和12萬畝冬小麥播種的各項工作。

四是進一步加強設施農業(yè)技術培訓和服務,提高溫室生產效益。一是重點抓好新建溫室的“五落實”,盡快協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早動工,完成新建任務。二是及早安排落實秋延茬集中育苗工作,原則上做到秋延后蔬菜生產100%進行育苗移栽。三是提高溫室大棚利用率,確保利用率達100%

篇9

20__年,在市委、市政府的正確領導和高度重視下,在省農業(yè)產業(yè)化指導委員會辦公室及有關部門的精心指導下,我市圍繞茶業(yè)、竹業(yè)、蠶桑業(yè)、藥業(yè)、果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等六大主導產業(yè),強抓基地、龍頭和市場三要素建設,有力地推動了全市農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營快速穩(wěn)健的發(fā)展。現(xiàn)將20__年我市農業(yè)產業(yè)化主要工作總結匯報如下:

一、基本情況

全市現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)化組織總數(shù)498個,其中:龍頭企業(yè)235家(國家級重點龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)20家),規(guī)模(500萬元)以上企業(yè)74家,出口創(chuàng)匯企業(yè)27家,專業(yè)協(xié)會79個,專業(yè)市場24個。年銷售收入216132萬元;年利稅17818.66萬元,年創(chuàng)匯4125.2萬美元。組織分類:種植業(yè)233個、養(yǎng)殖業(yè)34個、其他231個。

二、主要工作

1、領導重視,措施得力。今年以來,市委、市政府一直把農業(yè)產業(yè)化作為農業(yè)和農村工作的重點,經(jīng)常將農業(yè)產業(yè)化問題列入市委、市政府會議的內容。一是圍繞如何扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進行研究,專門制定了《黃山市農業(yè)產業(yè)化貼息項目資金管理辦法(暫行)》,并每年安排50萬元的貸款貼息資金。二是把農業(yè)產業(yè)化考核列為對各區(qū)縣政府的考核指標之一,實行量化打分,并對市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的考評,兩年考核一次,優(yōu)勝劣汰,大力推進全市農業(yè)產業(yè)化工作的進程。

2、培植產業(yè)龍頭,優(yōu)化區(qū)域布局。今年,市財政共拿出108萬元,重點扶持茶葉、繭絲綢、木竹制品、山野食品、養(yǎng)殖等一批有發(fā)展?jié)摿Φ?1家加工企業(yè)、24個示范基地和7個農村專業(yè)合作組織。各地緊緊圍繞建設華東綠色食品生產加工基地這個重點,以實施農業(yè)產業(yè)化規(guī)劃綱要為抓手,在嚴格保護基本農田的基礎上,切實加強了茶業(yè)、竹業(yè)、蠶桑業(yè)、藥業(yè)、果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等六大優(yōu)勢產業(yè)基地建設,區(qū)域布局得到進一步優(yōu)化。目前,我市初步形成了以松蘿、新安源、漕溪、汪滿田等為代表的綠色食品茶加工為重點的茶產業(yè)集群;華盛絲綢集團、天松絲業(yè)、興達繭絲綢等一批繭絲綢龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大;新興了龍源藥業(yè)、黃山藥谷等中藥材骨干企業(yè);涌現(xiàn)出了以眾望、連達為代表的一批外三元生豬養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū);臨河蔬菜基地、新江無公害蔬菜基地、東山千畝布朗李等果蔬基地規(guī)模進一步擴大。

3、擴大對外開放,開拓農產品市場。今年5月中旬,我市在上海成功舉辦了“20__年中國黃山茶葉暨名優(yōu)農產品交易會”。這是我市首次移師上海,單獨舉辦的規(guī)模最大的一次茶葉暨名優(yōu)農產品交易活動,有效地展示了黃山優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、豐富的物產資源和發(fā)展前景,有效地宣傳了黃山茶葉品牌。尤其是在上海茶交會上,市委、市政府與上海農工商集團簽署了戰(zhàn)略合作框架性協(xié)議,為我市農業(yè)和農村經(jīng)濟加快實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,主動融人“長三角”,搭建了一個較穩(wěn)固的新平臺。今年我市茶產業(yè)實現(xiàn)了產銷兩旺歷史性的突破。目前,我市已有20多家企業(yè)的200多個農產品進入大都市超市。汪滿田牌茶葉獲上海十佳茶葉品牌,市場占有率位居上海同行之首。同時,市內黃山茶城、祁門金東大市場等近10余家中小型農副產品批發(fā)市場也得以不斷發(fā)展壯大,黃山茶城被農業(yè)部確定為全國農產品定點批發(fā)市場。

4、推行標準化建設,打造綠色食品基地。近年來,我市先后制定了市、縣地方標準規(guī)范96項,建成國家級農業(yè)標準化示范區(qū)4個,省級農業(yè)標準化示范區(qū)4個。目前,全市無公害食品茶、綠色食品茶、有機茶認證面積達40.7萬畝,占全市茶園總面積的58.1。全市茶葉、、竹筍等28個農產品被認定為無公害農產品,頒證面積45萬畝。休寧縣被國家質量技術監(jiān)督局認定為全國最大的有機茶標準示范區(qū),同時被農業(yè)部認定為全國無公害茶葉示范基地,是目前全國最大的有機茶基地縣之一。休寧縣、祁門縣、歙縣、黃山區(qū)被列入農業(yè)部豐收計劃無公害茶葉生產技術項目縣和省農委無公害農產品基地縣。

5、培育示范典型,促進農村經(jīng)濟全面發(fā)展。今年,按照年初市委、市政府提出開展農業(yè)經(jīng)濟觀摩活動的要求,我們緊緊抓住這一契機,致力于培育和打造農村經(jīng)濟新亮點,多次深入基層調研,指導并協(xié)助各地圍繞現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,培育特色產業(yè)基地、主導產業(yè)龍頭和農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,調整農業(yè)結構,大力推進農村經(jīng)濟方式的轉變。首次“全市農村經(jīng)濟觀摩活動”于20__年11月7日至9日開展。市委、市政府主要領導和四大班子領導親臨觀摩活動,各區(qū)縣黨政主要負責人及市直有關部門負責同志參加了觀摩活動?;顒悠陂g觀摩考察了全市三區(qū)四縣及市直的30個具有一定代表性的農村經(jīng)濟發(fā)展的示范典型,涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農產品加工、農業(yè)科技示范、市場建設和社會主義新農村建設等六大類,內容涉及到茶、林、果、桑、蔬菜、中藥材、畜牧等產業(yè)及生態(tài)農業(yè)和勞務經(jīng)濟等多個方面。通過觀摩活動,分析問題、查找差距、總結經(jīng)驗,進一步調動了全市農村

經(jīng)濟工作各方面的積極性,為謀求“十一五”發(fā)展,努力推進全市農業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,加快黃山特色的社會主義新農村建設,找準了方向,明確了目標。

三、存在問題我市雖然在發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作上取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足,突出表現(xiàn):一是大部分龍頭企業(yè)還處在發(fā)展的初級階段,規(guī)模不大,分布不廣,帶動力不強,精深加工能力不強;二是組織化程度低,門戶觀念強,普遍單打獨斗,缺乏必要的協(xié)調和合作;三是發(fā)展的項目、資金、技術普遍缺乏;四是資金融通、扶持投入不足,造成企業(yè)融資難,制約了企業(yè)的發(fā)展。

四、20__年主要工作打算

1、做大做強六大優(yōu)勢產業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢,重點突破,做大做強茶業(yè)、竹木業(yè)、繭絲綢、果蔬食品、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等六大主導產業(yè)重點培植一批年營銷收入超億元的龍頭企業(yè),形成以國家、省重點企業(yè)為骨干,市級龍頭企業(yè)為主體、中小龍頭企業(yè)為依托的龍頭企業(yè)群。傾力打造茶葉、木竹制品、繭絲綢三大行業(yè)品牌,努力成為在全國有較高知名度的品牌。

2、開展考核評審工作。對20家市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和10個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,優(yōu)勝劣汰,評比表彰,促進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。

篇10

一、認真貫徹省、市農業(yè)農村工作會議精神,突出亮點示范和宣傳,全面完成春耕雙搶

積極應對全球金融危機,全局領導班子本作高度的敏銳性,一是春耕雙搶前大力做好宣傳發(fā)動工作,提出了堅定信心,強化措施,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保農業(yè)持續(xù)增收的總體要求;二是狠抓中央強農惠農政策的貫徹落實,進一步提高農民的生產積極性;三是圍繞中央、省、市下達的各項目標任務,在春耕生產中堅持立足“早”字,做到計劃早安排、方案早制定、職責早明確、任務早落實、物資早準備、工作早啟動。在春耕雙搶過程中,**年全國水稻高產創(chuàng)建啟動儀式在**縣舉行,全省春季農業(yè)生產現(xiàn)場會在余慶召開,全省小麥重大病蟲暨農區(qū)鼠害防治現(xiàn)場會在仁懷舉行,全省農區(qū)鼠害監(jiān)測技術培訓會暨貴州省省長專項基金項目培訓會,全省水稻旱育稀植和拋秧觀摩現(xiàn)場會在習水、赤水召開,同時市局還在務川等縣召開了全市玉米高產創(chuàng)建等有關現(xiàn)場會,這些部、省、市級現(xiàn)場會在我市的相繼召開,不僅是對我市示范農業(yè)帶動作用的肯定,而且還促進了我們農業(yè)點上發(fā)展,帶動了全市面上工作,很好地宣傳展示了**農業(yè)。

全市春耕生產以項目為載體,大力推廣農業(yè)適用技術。糧食增產工程舉辦示范樣點329個,示范樣板3.2萬畝占計劃面積的5.8%左右;完成糧油高產創(chuàng)建示范16.9萬畝,超計劃8807畝;開展測土配方施肥技術示范點209個,示范面積達21.8萬畝。病蟲草鼠害情報108期,主要農作物病蟲草鼠害發(fā)生378.85萬畝次,防治269.04萬畝次,防治面積占發(fā)生面積的69.34%。

目前,夏收全面完成,夏糧播面359.9萬畝,產量80.63萬噸,面積增5.7%,產量增1.6%;油菜播面194.7萬畝,產量23.9萬噸,產量比上年增3.4%;夏播進入尾聲,種植水稻245.2萬畝,比上年增加2.7%。其中雜交水稻240.5萬畝,水稻旱育稀植188萬畝;玉米種植面積235萬畝,其中雜交玉米231萬畝,玉米育苗移栽228萬畝。

二、積極落實中央擴大內需投資政策,扎實推進農村沼氣池建設

應對國際金融危機,中央擴大內需出重拳,涉及農業(yè)系統(tǒng)的主內容是沼氣池建設。**年,省下達項目任務56363戶,其中2008年國債剩余計劃14274戶,2008年新增中央投資國債項目22466戶,**年新增中央投資國債項10800戶,鞏固退耕還林成果沼氣項目8823戶。建設任務重,時間緊,全市在項目實施中付出了巨大努力。截止6月8日,全市已完成28302戶,占總任務的50.1%。完工沼氣戶配套改廁17435間,配套率為61.6%;改圈12755間,配套率為45.1%;改廚20161間,配套率為71.2%。完成農村沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點建設242個,養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣86個。大中型沼氣項目實施方案正在審批中。

同時各縣、區(qū)(市)共實施了“三沼”綜合利用試驗課題研究42個,完成沼液浸種面積110萬畝,水稻沼肥生態(tài)旱育秧示范推廣面積20萬畝,沼肥種蔬菜21萬畝。

三、積極穩(wěn)妥推進結構調整,做強做大優(yōu)勢產業(yè)

上半年,全局以“穩(wěn)步推進種植業(yè)結構調整,做強做大優(yōu)勢產業(yè)”為方向,以“六個一百”工程建設為依托,提出保蔬菜、穩(wěn)辣椒、擴茶園的工作思路。去冬今春,全市茶園建設力度進一步加大,新墾茶園19.5萬畝(超計劃8.4%)。全市茶園面積達70余萬畝,其中投產茶園33萬畝,因受“3.5”倒春寒影響,第一、二批春茶產量、質量有所下降,但預計今年全市春茶產值仍將高于上年同期,主要得益于投產茶園面積的增加和茶葉單價大幅度增漲。商品蔬菜及優(yōu)質辣椒方面:省廳安排我市蔬菜產業(yè)結構調整資金280萬(全省1100萬元),全市上半年完成蔬菜種植面積158.9萬畝,總產量57.7萬噸,種植辣椒106.36萬畝,當前蔬菜市場價格較去年高,農戶生產積極性明顯回升。在酒用高粱生產方面,除以仁懷、習水為核心發(fā)展茅臺、習酒酒用高梁外,一些小酒廠也開始主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶對接,合作發(fā)展酒用高粱生產,全市高粱種植面積將突破40萬畝。另外,還完成5200畝精品蘋果種植,優(yōu)質米、團豆等農產品基地進一步鞏固壯大。

四、強化行政管理與服務,保障農業(yè)生產秩序

種子管理:審查種子經(jīng)營企業(yè)資質60家,備案“三雜”品種361個、種子經(jīng)營網(wǎng)點5786戶次;開展三雜種子室內抽檢、送檢、室外鑒定等300個。積極介入“中單808”玉米種糾紛調處。植物檢疫:辦理植物調運檢疫824批次,調運貨物600萬余公斤。檢疫兩城區(qū)水果批發(fā)市場、超市、個體經(jīng)銷戶近700余個次。開展“兩雜”種子檢疫執(zhí)法檢查415萬多公斤,查處違章調運案件42件。農業(yè)執(zhí)法:全市上半年共出動執(zhí)法人員3632人次,整頓市場1104場次,立案調查74件農資違法案件,沒收假劣種子2175.5公斤,違禁農藥56公斤,罰款和沒收違法所得共計6.7762萬元,挽回經(jīng)濟損失150多萬元。農經(jīng)管理:繼續(xù)強化農民負擔監(jiān)督管理,防止農民負擔反彈;受理農村土地承包管理糾紛13件;貫徹落實農民專業(yè)合作社建設的相關文件精神,成立了“**市銀行業(yè)金融機構支持農民專業(yè)合作社金融服務工作領導小組”,指導農民新成立農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織42個。農產品質量安全監(jiān)管:以春節(jié)、“兩會”期間農產品質量安全為重點,開展了農產品質量專項治理、例行檢查、農產品質量安全準入和農業(yè)生產投入品等抽查工作,并獲媒體支持,對檢查情況及時進行通報;組織開展無公害農產品認證和綠色食品標志申報工作,上報無公害產地認定9個、產品認證申報材料6個和綠色食品標志2個。

其他同步開展的工作:學習科學發(fā)展觀、農用船水上安全管理、新型農業(yè)技術推廣培訓、農業(yè)資源區(qū)劃、農廣校辦學、禁毒鏟毒、整臟治亂、計生幫扶等各項工作進展順利。:

五、下步工作打算

(一)抓好大季作物田間管理,奠定秋季作物增收基礎。當前,正值大季作物管理的關鍵時節(jié),要努力提高糧食系列項目實施水平,加強大季作物病蟲草鼠害防控,全面加強大季作物田間管理,確保秋糧產量,奪取大季作物全面豐收。當前,水稻“兩遷”害蟲“遷入早、峰次多、田間蟲量大”,嚴重發(fā)生的趨勢明顯,防控形勢嚴峻。要深入調查,及時匯報,爭取財政支持,保障防控物資。加強監(jiān)測預報,準確提供病害信息。強化技術培訓,提高防治效果。強化市場監(jiān)管,確保用藥安全。要落實具體措施,做到責任明確。制定工作方案,對病蟲測報的時間、地點、內容進行明確,對轄區(qū)病蟲防治的組織指導要責任到人,對防控人力、財力、物力要及時調度,必要時開展跨區(qū)作業(yè)。

(二)加強項目管理,確保涉農資金安全。農業(yè)工作的開展,很大程度上依賴于項目的實施。農業(yè)生產項目示范點的水平上不去,就談不上鞏固農業(yè)技術推廣成果,更談不上以點帶面整體提升,近年項目的實施,或多或少存在問題,個別地方問題已經(jīng)暴露,個別地方糧增工程核心點最佳田塊都不達標,無從驗收過關。沼氣項目上級計劃資金未能用到實處,更談不上自籌資金。下一步要引起高度的警覺,加強項目管理,提高實施質量;嚴格按批復方案實施項目,不得隨意變更實施內容;嚴格按照涉農資金管理意見,加強資金監(jiān)管,確保資金安全;嚴格按照相關程序完善手續(xù),避免出現(xiàn)大的過失。農業(yè)生產類項目,至少點上的管理要規(guī)范;地方配套資金可能不到位,但上級計劃資金一定要用到實處。

新增中央投資建設項目是中央應對國際金融危機的重大舉措,措施最終能否落實,落實得怎樣,掌控在基層實施單位手里,對此我們責任重大。各級相關部門高度重視,頻頻安排檢查督導。已經(jīng)安排的農村沼氣項目任務56363戶,還有一半未實施,下一步要更加提高認識、保持高度的警醒,不在關鍵的節(jié)骨眼上疏忽大意,出現(xiàn)不必要的閃失,保質保量完成好任務。

三是加強農業(yè)行政管理,保障農產品質量安全。強化農業(yè)行政執(zhí)法體系建設,提高農業(yè)行政執(zhí)法水平;采取定期與不定期抽查相結合的辦法,加強農資市場監(jiān)管,保障農資質量和農業(yè)生產安全;結合農產品質量安全執(zhí)法年活動,加快無公害農產品產地認定和產品認證申報工作,加強已認證產品和產地的證后監(jiān)管工作,重點要建立和完善生產檔案、農業(yè)投入品使用記錄等,實施從生產到銷售全程記錄管理,建立質量可追溯制度。把農資市場、農產品批發(fā)市場、生產基地,以及對“三品”的日常監(jiān)管和專項整治行動結合,做好例行監(jiān)測抽檢送樣工作。加強自行檢測工作,擴大抽檢范圍和受檢品種。禁用高毒高殘留農藥,控制農村面源污染,保障農業(yè)生態(tài)及農產品質量安全;協(xié)同有關部門,加大對良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼等到位情況的督促,強化農民負擔監(jiān)督管理。