導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑工地消防安全方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在巨大的挑戰(zhàn)面前，建筑行業(yè)若不能及時轉(zhuǎn)換管理理念，調(diào)整管理思路，制定科學(xué)的管理模式，就會使自身工作陷入困境，導(dǎo)致各種問題發(fā)生。從當(dāng)前我國建筑工地消防管理工作中遇到的問題看，主要表現(xiàn)為以下幾個方面的內(nèi)容。

1.消防安全管理意識淡薄，對消防安全管理問題不重視我國建筑行業(yè)在管理工作中，雖然大都宣稱秉承和實行“以質(zhì)量為本”的管理理念，提出“安全第一”的管理口號，但在實踐中卻不能有效貫徹“以安全為本，以生命為本”的管理理念，形式主義色彩嚴重。從我國建筑行業(yè)實踐看，許多建筑公司在執(zhí)業(yè)過程中片面突出經(jīng)濟利益，將職工視作為實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益的手段和工具，缺少服務(wù)社會的敬業(yè)精神，在實踐中不重視消防安全工作。再從建筑工人的角度看，許多工人的自我管理意識和管理觀念淡漠，對于消防安全問題不能給予充分重視?！澳壳埃糠纸ㄖと宋幕潭容^低，安全意識、自我保護意識淡薄，對消防安全的基本常識和安全操作規(guī)程知之甚少，缺少安全防護意識和消防安全知識?！薄?〕由于管理理念和消防觀念層面出現(xiàn)偏差，為消防安全問題的發(fā)生埋下了重重隱患。常言道“有什么樣的認識就會有什么樣的行為”，“正確的認識是推動實踐發(fā)展的思想前提”。在建筑工地消防安全管理工作中，樹立正確的認識是做好消防安全管理工作的前提。

2．消防安全管理制度落實不徹底，各種消防設(shè)施配置不健全出于最大程度的實現(xiàn)公司短期經(jīng)濟利益的需要，建筑行業(yè)的決策層和管理者大都不愿意投入較大的人力和財力，在提高建筑工地安全設(shè)備質(zhì)量上下功夫，這是導(dǎo)致當(dāng)前建筑行業(yè)消防問題層出不窮的重要原因之一?！敖ㄖさ匦枰鶕?jù)建筑工程的規(guī)模的大小而進行消防設(shè)施的配置，對于大工程項目，消防設(shè)施的配置往往比較到位，而對于小的過程項目而言，其相應(yīng)施工現(xiàn)場的消防配備就顯得十分薄弱甚至不設(shè)置任何消防設(shè)備，這樣就必然存在十分嚴重的消防安全隱患?！薄?〕除此之外，建筑公司在執(zhí)業(yè)過程中雖然制定了各種消防安全管理制度，但在實踐中執(zhí)行不力、責(zé)任不明確也是導(dǎo)致消防安全事件突發(fā)的重要原因。在實踐中，幾乎在每一個建筑工地都可以看到大量的關(guān)于消防安全管理宣傳的口號，從表面看，高度重視消防安全管理工作是這些企業(yè)給人的第一印象。然而在實踐中，為什么消防安全事件層出不窮呢？歸根結(jié)底，是各種消防安全規(guī)章制度流于形式，并沒有得到落實。而導(dǎo)致此一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因即在于，各種規(guī)章制度雖然存在，但由于缺乏責(zé)任追究意識，使得這些制度停留于紙面，或者僅僅是企業(yè)進行自我宣傳的口號而已。

3.政府部門的監(jiān)管職能缺失也是導(dǎo)致消防安全問題突出的重要原因在市場經(jīng)濟下，政府出于十分重要的地位。政府通過“抓大放小”，可以為市場經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展提供必要的土壤和條件，這是保證市場經(jīng)濟快速、穩(wěn)健發(fā)展的必須條件。然而，在實踐過程中由于政府職能缺失導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)各種不利于市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的問題卻十分突出。政府在消防安全管理中處于指導(dǎo)、監(jiān)督的地位，建筑工地消防安全事故層出不窮和政府監(jiān)管責(zé)任缺失直接相關(guān)?！伴L期以來，政府各部門對建筑施工安全監(jiān)督僅局限于大檢查和標(biāo)準(zhǔn)化驗收等固定程序，監(jiān)管力度不夠。再者，一些安全監(jiān)督執(zhí)法人員總體素質(zhì)不高，也影響了監(jiān)督管理工作的實施效果?！薄?〕

二、破解建筑工地消防安全管理難題的對策

常言道，“有壓力就有動力”。面對建筑工地消防安全管理工作中的困境問題，如果能積極轉(zhuǎn)換思路，通過改革現(xiàn)有管理模式，建立科學(xué)合理的管理體系，就能夠變壓力為動力，找到促進有效解決消防安全管理問題的有效路徑?！案Ｙ獾溨溬飧Ｖ小保鎸μ魬?zhàn)，如何從挑戰(zhàn)中找到破解之路，值得認真思考和研究。筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗，認為不妨從以下幾個方面努力，提高消防安全管理的效率。

1．要高度重視消防安全工作，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上建立健全的消防安全管理制度建筑行業(yè)管理層能否充分認識到消防安全管理工作的重要性并采取切實可行的辦法，為提高消防安全管理工作效率殫精竭智是制約消防安全管理工作效率的的前提因素。因為，健全的消防設(shè)施的配置、職工消防安全意識的培養(yǎng)都需要公司投入大量的物力和財力，管理層如果不能充分認識到消防管理工作的重要性，也就難以制定并落實各項消防管理制度。在實踐中，企業(yè)要高度重視消防安全管理工作，除了以制度的形式規(guī)范企業(yè)和職工的各種責(zé)任意識外，還要從財政制度方面規(guī)定企業(yè)用于消防安全方面的穩(wěn)定投入。重視對上崗職工的安全培訓(xùn)，保證每一個人都在上崗前牢固樹立消防安全意識，并及時獎勵在消防安全方面做出優(yōu)秀成績的員工。如此以來，從企業(yè)高管到普通員工都能夠高度重視消防阿全管理工作，也就為建立可靠的安全管理敵方確立了強有力的保障。

2.重視對職工素質(zhì)的培養(yǎng)，提高建筑工人的消防安全意識，為落實消防制度提供源頭力量保障從我國消防事件發(fā)生的特點與規(guī)律看，職工消防意識淡薄是導(dǎo)致各種消防安全事件突發(fā)的重要原因，因此要從根本上消除建筑工地消防安全，需要提高職工的消防安全意識，提高職工應(yīng)對消防安全事件的能力。“施工現(xiàn)場工作人員的消防安全素質(zhì)是關(guān)系建筑工地消防安全的重要因素之一，經(jīng)調(diào)查，近年來建筑工地火災(zāi)多是由于工作人員消防安全意識淡薄、造成的。”〔4〕故而，加強對職工安全意識的培訓(xùn)和教育工作是解決消防安全問題的重要途徑。

篇2

建筑工地信息的采集與維護是系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫形成的基礎(chǔ)。用戶在進行建筑工地信息采集和維護時，首先需要根據(jù)身份登錄系統(tǒng)，不同用戶的功能和流程不同，從事建筑工地信息采集和維護的主要用戶是建筑分公司、項目部和消防支隊。建筑分公司用戶可以新建建筑工地項目，并對項目的基本信息、安全信息和地理信息進行采集和維護。項目部用戶通過互聯(lián)網(wǎng)登錄賬戶，可以對自己所屬的建筑工地安全信息進行更新維護。消防支隊用戶可以在日常消防監(jiān)督工作中對建筑工地進行檢查，并根據(jù)檢查情況對項目的基本信息、安全信息進行維護更新。以消防支隊為例，具體流程如下：消防支隊用戶在所檢查的建筑工地使用帶有GPS模塊的移動設(shè)備通過互聯(lián)網(wǎng)登錄系統(tǒng)，設(shè)備會根據(jù)用戶當(dāng)前經(jīng)緯度發(fā)送請求給服務(wù)器端，查詢顯示在當(dāng)前經(jīng)緯度1km內(nèi)所有建筑工地信息。若查詢范圍內(nèi)有匹配的建筑工地數(shù)據(jù)信息，則消防支隊用戶可以將檢查情況與匹配工地的數(shù)據(jù)進行比對，并對工地的信息進行維護。完成信息維護后，數(shù)據(jù)將發(fā)送到服務(wù)器端，若發(fā)送失敗，數(shù)據(jù)將以短信方式進行發(fā)送。若消防支隊通過監(jiān)督檢查并與系統(tǒng)查詢結(jié)果對比，發(fā)現(xiàn)實際在施工而系統(tǒng)中不存在的建筑工地，則可以對項目部和建筑分公司進行調(diào)查；若建筑分公司未及時錄入工地信息則敦促其錄入，若為違法施工工地則依據(jù)法律進行處理；若發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在工地記錄而實際地理位置并不存在建筑工地，則可以對虛假工地信息記錄進行刪除。消防支隊用戶也可以在現(xiàn)場進行記錄后返回單位，使用其他設(shè)備通過互聯(lián)網(wǎng)登錄系統(tǒng)進行工地信息維護。

2非空間信息查詢及統(tǒng)計模塊

通過信息的采集與維護模塊建立起工地信息數(shù)據(jù)庫之后，信息查詢及統(tǒng)計模塊主要實現(xiàn)建筑工地信息的查詢、統(tǒng)計功能，用戶登錄系統(tǒng)后可以根據(jù)除“聯(lián)系方式”以外的所有錄入字段自行設(shè)計查詢的條件，進行數(shù)據(jù)基礎(chǔ)查詢和高級查詢，并能在選擇統(tǒng)計條件和統(tǒng)計項之后進行工地數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。非空間查詢的流程是：用戶登錄系統(tǒng)后，根據(jù)數(shù)據(jù)庫字段設(shè)計查詢條件，系統(tǒng)根據(jù)用戶提供的查詢條件進行數(shù)據(jù)庫記錄查詢，若存在符合條件的數(shù)據(jù)記錄，則展示查詢結(jié)果，用戶可以對自己查詢到的記錄進一步查看和維護，若不存在符合條件的記錄，則提示用戶更換查詢條件。非空間查詢模塊提供兩種查詢模式：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢可以定義所屬消防機構(gòu)、備案表編號、驗收狀態(tài)、工程名稱、備案時間、開工時間等條件進行相應(yīng)工地的查詢；高級查詢可以根據(jù)除“聯(lián)系方式”以外的所有錄入字段自行設(shè)計查詢的條件。非空間統(tǒng)計模塊是由用戶自行設(shè)定統(tǒng)計條件與統(tǒng)計項，系統(tǒng)根據(jù)用戶提供的數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)庫相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)計，若存在符合統(tǒng)計要求的數(shù)據(jù)，則展示統(tǒng)計結(jié)果，統(tǒng)計結(jié)果可以導(dǎo)出成pdf文件并打印，若不存在符合統(tǒng)計要求的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)會提示是否更換統(tǒng)計條件和統(tǒng)計項。

3火災(zāi)風(fēng)險評估模塊設(shè)計

火災(zāi)風(fēng)險評估模塊是基于建筑分公司、項目部、消防支隊對建筑工地安全信息進行動態(tài)更新評分，由系統(tǒng)運用權(quán)重計算方法，實現(xiàn)對三級指標(biāo)的計算，最終實現(xiàn)建筑工地火災(zāi)風(fēng)險的分級評估功能。建筑工地的火災(zāi)風(fēng)險不僅與建筑自身環(huán)境、消防安全管理和施工作業(yè)人員有關(guān)，還受建筑消防設(shè)施、疏散條件等多種因素的影響，而建筑工地火災(zāi)風(fēng)險評估要對大量的指標(biāo)進行分析和計算。系統(tǒng)運用多層次模糊綜合評估方法，能有效避免因素過多導(dǎo)致的權(quán)重難以分配，很好地反映出各因素之間的層次，具備實際的可操作性。3．3．1建筑工地火災(zāi)風(fēng)險評價指標(biāo)的權(quán)重確定在調(diào)研了各類建筑工地火災(zāi)風(fēng)險因素后，結(jié)合當(dāng)前在建工程的管理規(guī)范性文件、經(jīng)驗總結(jié)，最終得出建筑工地主要評估指標(biāo)為總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理4個一級指標(biāo)，再將4個一級指標(biāo)分為11個二級指標(biāo)和41個三級指標(biāo)，最終形成風(fēng)險評估指標(biāo)權(quán)重表，如表1所示。在此基礎(chǔ)上為表中的41項三級指標(biāo)擬定“完全滿足要求（91～100分）、基本滿足要求（81～90分）、一般（71～80分）、不滿足要求（≤70分）”4個得分級別。項目部的建筑工地管理人員以及消防支隊、建筑分公司的監(jiān)督人員等用戶登錄系統(tǒng)后，根據(jù)現(xiàn)場檢查的情況錄入建筑工地的安全信息評分（即給41項三級指標(biāo)打分），隨后系統(tǒng)通過各級指標(biāo)的權(quán)重自動計算出二級指標(biāo)得分，并進一步計算出一級指標(biāo)得分和工地的最終評估得分，最后得出火災(zāi)風(fēng)險評估指數(shù)，轉(zhuǎn)換為風(fēng)險評估的分級之后增加到建筑工地的項目信息中。用戶在查詢工地信息時可以查詢建筑工地的風(fēng)險評估等級，并由系統(tǒng)自動生成對工地安全工作建議的報表。3．3．2建筑工地火災(zāi)風(fēng)險評估模型通過逐步建立建筑工地火災(zāi)風(fēng)險評價體系，并通過一定的評估方法和算法確定不同種類建筑工地的指標(biāo)權(quán)重，可知越符合消防規(guī)范要求，各項制度措施落實越完善，對應(yīng)指標(biāo)的得分就越高，相對于二級指標(biāo)在安全性方面貢獻越大，所評估的建筑工地在這方面就越安全，發(fā)生火災(zāi)概率越小。筆者將火災(zāi)風(fēng)險等級分為安全、較安全、較危險、很危險4個等級，每個等級對應(yīng)一個分值段的評估分數(shù)，系統(tǒng)根據(jù)每個工地的最終評估分數(shù)查找分值段就可確定工地的火災(zāi)風(fēng)險等級，如表2所示。項目部的建筑工地管理人員每隔一段時間對所負責(zé)的建筑工地進行一次火災(zāi)風(fēng)險評估，并登錄系統(tǒng)填寫建筑工地安全信息數(shù)據(jù)（三級指標(biāo)的得分），消防支隊、建筑分公司的監(jiān)督人員通過日常檢查中發(fā)現(xiàn)的實際情況，登錄系統(tǒng)對建筑工地安全信息數(shù)據(jù)進行動態(tài)更新。系統(tǒng)在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上計算出工地的風(fēng)險評估得分，根據(jù)得分在工地項目的頁面中顯示火災(zāi)風(fēng)險評估結(jié)果（由數(shù)值轉(zhuǎn)換為文本“安全、較安全、較危險、很危險”），同時列出得分最低的幾項，根據(jù)表3的內(nèi)容生成對應(yīng)的報表，存儲在每個工地項目的基本信息中，可供查詢。

4GIS綜合管理模塊設(shè)計

GIS綜合管理模塊是建筑工地信息統(tǒng)計及分析系統(tǒng)的重要組成部分，采用GIS技術(shù)對建筑工地的信息進行直觀的展示，并可以進行工地信息的綜合查詢和工地的風(fēng)險態(tài)勢管理。GIS綜合管理模塊只有建審處用戶可以使用。GIS模塊的基本功能。系統(tǒng)的GIS模塊可以實現(xiàn)地圖的瀏覽顯示、縮放控制、視圖控制、圖例控制、實時坐標(biāo)顯示、地圖量算、地圖輸出、地圖加載等視圖管理功能。GIS模塊的綜合查詢功能。系統(tǒng)的GIS模塊可以實現(xiàn)根據(jù)關(guān)鍵詞和空間范圍對建筑工地信息數(shù)據(jù)庫進行綜合查詢，對查詢結(jié)果分頁管理，對有空間位置的信息可在地圖上進行標(biāo)繪。綜合查詢包括屬性查詢和空間查詢兩部分，屬性查詢根據(jù)輸入的關(guān)鍵詞進行模糊匹配，空間查詢根據(jù)關(guān)鍵詞與指定的空間范圍進行聯(lián)合匹配。系統(tǒng)提供查詢配置管理、屬性查詢、多邊形查詢、矩形查詢、圓形查詢、點緩沖查詢、查詢結(jié)果管理等功能。工地的風(fēng)險態(tài)勢管理功能。即系統(tǒng)通過GIS模塊將各類正在施工的工地和消防隊站的分布情況以態(tài)勢圖的方式在地圖上進行全面展示，用戶可以自由查看，并進行標(biāo)注。系統(tǒng)同時提供工地風(fēng)險態(tài)勢信息標(biāo)注、工地定位、態(tài)勢圖生成、添加標(biāo)繪、態(tài)勢圖保存、態(tài)勢圖載入等功能。通過對態(tài)勢圖的標(biāo)注及管理，能夠為消防戰(zhàn)訓(xùn)部門針對施工工地擬定滅火作戰(zhàn)方案提供便利。

5結(jié)論

篇3

關(guān)鍵詞：建筑工地 民工宿舍 消防安全

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高、生活條件不斷改善,相應(yīng)配套的公共、居住、生產(chǎn)等標(biāo)志性建筑越來越多。同時,隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,全國各地建筑工地火災(zāi)發(fā)生率不斷攀升,特別是建筑工地民工宿舍火災(zāi)時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,在近年來發(fā)生建筑工地火災(zāi)中,民工宿舍火災(zāi)占有相當(dāng)大的比例,因建筑工地消防安全管理責(zé)任不落實、管理不規(guī)范、施工人員缺乏消防安全意識和防火安全常識而導(dǎo)致的火災(zāi),已經(jīng)成為引發(fā)火災(zāi)、造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的突出問題,必須引起高度重視。筆者就當(dāng)前建筑工地民工宿舍消防安全管理的現(xiàn)狀,結(jié)合工作實踐,對如何做好建筑工地民工宿舍的消防安全管理工作提出一點粗淺的看法。

1、建筑工地民工宿舍消防安全方面存在的主要問題

分析近年來發(fā)生的建筑工地民工宿舍火災(zāi)的災(zāi)害成因,結(jié)合對大慶市200余處建筑工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查,建筑工地民工宿舍主要存在以下幾個方面的消防安全問題:

1.1 整體布局不合理,耐火等級低

由于建筑施工現(xiàn)場多數(shù)場地有限,而施工人員多,現(xiàn)場內(nèi)的臨時建造的辦公室、民工宿舍、食堂、倉庫等建筑多為相互毗鄰或者成“一”字型排列,沒有形成有效的防火分隔,甚至部分工地民工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相毗連,相互間隔只是用三合板等材料簡易隔開。施工現(xiàn)場民工宿舍大都為臨時建筑,結(jié)構(gòu)簡易,耐火等級低,大部分采用夾芯泡沫板材作為墻體和分隔材料,承重構(gòu)件采用未經(jīng)防火處理的鋼結(jié)構(gòu),基本屬于三、四級耐火等級簡易結(jié)構(gòu)的建筑物,一旦發(fā)生火災(zāi)將迅速蔓延。

1.2 缺少安全出口,疏散逃生難

目前,相當(dāng)一部分施工現(xiàn)場的民工宿舍只有一個安全出口,在宿舍設(shè)置防盜窗、鐵制柵欄,占用疏散通道、堵塞消防安全出口的現(xiàn)象也十分普遍,而民工宿舍內(nèi)居住的人員十分密集,一旦失火,勢必造成群死群傷火災(zāi)發(fā)生。2010年5月3日22時30分左右,位于呼和浩特市賽罕區(qū)榆林鎮(zhèn)二道河村、承擔(dān)集寧鐵路二道河1號隧道施工的中鐵十九局民工居住的工棚發(fā)生火災(zāi),過火面積約320平方米,造成10人死亡、14人受傷。

1.3 違章用火用電,火災(zāi)隱患多

建筑工地要施工離不開電,但由于建筑工地用電是臨時性的,導(dǎo)致安裝極不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象嚴重,特別是在民工宿舍和食堂,電線接頭隨處可見,由于電線移動頻繁,致使絕緣層破損,易引起短路引起火災(zāi),更為嚴重的是許多配電箱安裝隨意,都是安在木版上,有的甚至用木箱。農(nóng)民工在宿舍隨意亂拉臨時用電線路,電氣線路線徑與用電負荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險絲,電線接頭處理不當(dāng)而引發(fā)的火災(zāi)時有發(fā)生。圖省事節(jié)約,農(nóng)民工在宿舍做飯,違章使用電爐、電暖器等大功率電器現(xiàn)象司空見慣。尤其到了冬季,室內(nèi)使用電暖器、電褥子取暖,用電爐子做飯等,在用火用電方面稍有不慎就會引起火災(zāi)。

1.4 消防器材配備嚴重不足

在調(diào)查的一些工地中,除了少數(shù)較大的施工工地在民工宿舍配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本未配置任何消防器材,不少單位只注重經(jīng)濟效益而忽視安全生產(chǎn),消防器材設(shè)施配備嚴重不足或沒有,將廢棄的滅火器放在工地濫竽充,消防器材設(shè)施配備不符合要求等。有的現(xiàn)場不配置滅火器或配置型號不當(dāng)或數(shù)量不足。有些施工單位為防止滅火器被盜,將滅火鎖在庫房里,致使發(fā)生火災(zāi)時,不能及時使用滅火器材。

2、建筑工地民工宿舍消防安全問題的成因

2.1 主管部門與監(jiān)管部門未形成有效的協(xié)同

聯(lián)動建設(shè)行政主管部門與公安消防之間缺少完善的溝通協(xié)調(diào)機制,建筑工地消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求得不到落實,有些地方在建筑工地火災(zāi)頻發(fā)后,當(dāng)?shù)毓蚕啦块T也制定了一些具體的建筑工地消防安全管理規(guī)定,但建設(shè)行政主管部門未能及時將這些規(guī)定吸收到平時的建筑工地安全管理工作中,在一些建筑工程的“安全文明工地”評比中,很難見到消防安全管理的要求,這其中可能也有部門利益的驅(qū)使,因為建設(shè)行政主管部門的安全許可是按工程量的比例收費的,導(dǎo)致建設(shè)行政主管部門似乎不愿意其它部門參與其中。

2.2 消防安全責(zé)任沒有得到有效落實

施工企業(yè)消防安全責(zé)任不落實,意識淡薄是建筑工地民工宿舍消防安全問題突出主要因素。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,施工企業(yè)單位應(yīng)負責(zé)建筑工地的防火安全工作。但是在實際中,雖然大部分施工工地消防安全管理制度健全,但也只是掛在墻上,沒有真正落到實處,而個別的工地連消防安全制度也沒有,更談不上消防安全管理了,許多施工企業(yè)單位只注重施工進度以及施工質(zhì)量,對施工現(xiàn)場的消防安全極度漠視。

2.3 施工人員消防安全意識談薄

據(jù)調(diào)查,建筑工人文化水平普遍較低,對于消防安全知識,基本上是不了解,不掌握,在消防安全問題上,絕大多數(shù)工人有僥幸心理,認為無所謂,就是燒起來,也無大問題,由于工人從事重體力活,下班疲勞睡覺不易醒,一旦發(fā)生火災(zāi),發(fā)現(xiàn)不及時,極易釀成大災(zāi)。加之工人流動性較大,尤其是外來民工,往往是工程完后就走人,給消防安全培訓(xùn)工作增添難度。

3、加強建筑工地民工宿舍消防安全管理的對策

篇4

在開展住宅小區(qū)消防安全檢查的過程中，重點要檢查小區(qū)車輛堵塞、占用消防通道和建筑消防設(shè)施管理、使用、維護監(jiān)管不到位、管理措施不得力的問題。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)消防安全工作計劃，供大家參考。

社區(qū)消防安全工作計劃1在20--年為進一步加強我區(qū)社區(qū)消防工作，推動社區(qū)消防工作的開展，切實提高社區(qū)群眾預(yù)防火災(zāi)能力，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》以及結(jié)合我區(qū)實際消防工作，現(xiàn)特制定如下工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

按照構(gòu)建社會主義和—諧社會的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》，始終堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局，有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作任務(wù)

我區(qū)到20--年底基本實現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，健全完善各級消防安全工作組織機構(gòu)，建立起適合社區(qū)特點的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)居民消防安全意識進一步增強，火災(zāi)事故多發(fā)、火災(zāi)亡人勢頭得到有效控制。

三、工作措施

(一)成立消防安全監(jiān)管組織機構(gòu)。

成員名單：組長副組長：

組員：

(二)確實加強社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各街道經(jīng)濟、文教、商業(yè)相對集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量，在20--年要達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于x個，各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造，落實消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保證水池水量和水源長期不間斷，并設(shè)置消防取水口。要對舊城區(qū)進行樓道清理，增設(shè)疏散出口，增設(shè)簡易噴淋，配置滅火器，整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻，居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料，并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距，逐步提高防火抗災(zāi)能力。

(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防伍建設(shè)20--年，各街道要建立消—防—隊伍，各社區(qū)也要根據(jù)實際建立兼職消—防—隊、義務(wù)消—防—隊或志愿消—防—隊。到20--年底，社區(qū)建隊率要達到100%。要逐步規(guī)范隊伍的“建、管、訓(xùn)、用”，同時成立居民—聯(lián)戶聯(lián)防組織，建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊伍，并適時開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練，提高居民自防自救能力。

四、實施步驟

(一)加強各項消防工作制度建設(shè)各級消防組織機構(gòu)要建立健全各項消防工作制度，制定切合實際的年度消防工作計劃，每半年召開一次會議，分析轄區(qū)火災(zāi)情況，研究解決突出的消防問題。要以“三合一”場所、私房出租戶、簡易搭蓋的生產(chǎn)和儲存場所為重點，每季度組織開展火災(zāi)隱患排查整治。要規(guī)范多種形式隊伍的管理，明確消防機構(gòu)、公安派出所、主管單位的管理責(zé)任，定期組織開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、增強隊伍的實戰(zhàn)滅火能力。

(二)深入開展社區(qū)消防宣傳教育各街道、各社區(qū)要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛(wèi)生的宣傳以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明和平安社區(qū)、評選文明戶等活動，加強社區(qū)消防宣傳教育，提高廣大居民的消防安全意識。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實際研究制定防火公約，積極動員居民參加，從而達到“走群眾路線，群防群治”的目標(biāo)。要強化對老、弱、并殘人群的教育和監(jiān)護，主動上門服務(wù)，定期對其居住環(huán)境進行消防安全檢查，協(xié)助消除火災(zāi)隱患。要利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動，有針對性地開展防火宣傳教育。要在人員主要流動地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌，在企業(yè)和舊木屋區(qū)等火災(zāi)荷載大的地域設(shè)置防火警示標(biāo)志，對居民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育。

(三)加強社區(qū)消防工作經(jīng)費保障區(qū)、街要建立健全公共消防設(shè)施建設(shè)保障機制，將公共消防設(shè)施、多種形式消—防—隊伍及其裝備設(shè)施經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定納入財政統(tǒng)籌，明確消防經(jīng)費投入比例，確保每一支消—防—隊的人數(shù)不少于10人，個人防護裝備齊全，其他多種形式消—防—隊配備一臺手抬機動泵和400米水帶、2支水槍和10支4公斤的移動式滅火器。

社區(qū)消防安全工作計劃2一、工作目標(biāo)

通過進一步落實各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任，發(fā)動全社會力量，全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項行動取得成效，鎮(zhèn)政府成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員由各村、社區(qū)主要負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。

為保證大排查大整治落到實處，鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進行督查，具體人員安排與分工如下：

三、排查整治范圍和內(nèi)容

(一)排查整治范圍

大排查大整治范圍：建設(shè)工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。

除上述內(nèi)容外，各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況和行業(yè)火災(zāi)特點，將影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。

(二)排查整治內(nèi)容

1、是否建立和完善了消防安全制度;

是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。

2、建設(shè)工程施工工地是否落實了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。

3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;

消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);

安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。

5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;

安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;

消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。

7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。

四、職責(zé)分工

各村主任、社區(qū)居委會主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作，鎮(zhèn)各督查組適時進行督查，確保該項工作不走過場，鎮(zhèn)綜治辦負責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。

五、實施步驟

大排查大整治分三個階段進行：

(一)安排部署階段

鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案，各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實際制定工作計劃，部署開展大排查大整治。

(二)排查整治階段

11月1日至25日，各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患，對于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對排查出的重大火災(zāi)隱患，及時報鎮(zhèn)綜治辦;對于隨時都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患，在隱患整改之前，要落實人員，落實責(zé)任，死看死守;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅決實施“三?！?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。

(三)總結(jié)階段

11月25日以前，各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動，并于11月26日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦，以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報。

六、工作措施和要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

大排查大整治是一場全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動，各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織，與當(dāng)前正在開展黨的十消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來，認真貫徹落實國務(wù)院和省政府《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，強化消防安全責(zé)任，明確分工，狠抓落實。

(二)突出重點，群防群治

要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監(jiān)察;要動員廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，尤其要發(fā)動社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進消防安全管理、設(shè)施維護保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ?，強化火?zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進火災(zāi)隱患舉報工作，依托“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴平臺，動員全社會力量舉報火災(zāi)隱患，借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。

(三)強化措施，整改隱患

對排查出的火災(zāi)隱患，要盡快整改，對嚴重的消防違法行為，如無法處理的，要及時報鎮(zhèn)綜治辦，以便準(zhǔn)確應(yīng)對。

(四)廣泛宣傳，營造氛圍

各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治，深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經(jīng)驗、典型單位和個人，表揚先進，鞭策后進，推動工作;對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為，要通過各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。

(五)檢查督導(dǎo)，跟蹤問效

在大排查大整治活動開展期間，縣政府將組成督導(dǎo)組，對全縣各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的.落實情況進行督導(dǎo)檢查，鎮(zhèn)政府也將組成督導(dǎo)組，由各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入各村、社區(qū)，督促工作落到實處。大排查大整治期間，凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，要在全鎮(zhèn)進行通報，相關(guān)村、社區(qū)、企業(yè)負責(zé)人都要向鎮(zhèn)政府作出書面檢查;凡發(fā)生特大火災(zāi)事故，將依照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

社區(qū)消防安全工作計劃3一、指導(dǎo)思想

認真落實“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，充分認識安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強化和落實企業(yè)主體責(zé)任為重點，加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，認真落實安全生產(chǎn)各項措施，規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

把規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強化安全基礎(chǔ)建設(shè)作為專項整治重點，繼續(xù)嚴厲打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為，認真落實取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監(jiān)管措施，杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復(fù)燃。嚴格安全準(zhǔn)入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設(shè)施“三同時”等工作。進一步規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序，有效的保護和合理開采礦產(chǎn)資源，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的晉級和地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

三、工作重點

(一)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。繼續(xù)集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國土、公安、環(huán)保、電力等部門將加強協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責(zé)任。

(二)積極推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)晉級工作。今年底，全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。要根據(jù)不同類型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè)，有針對性地采取不同工作措施，積極穩(wěn)妥地推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。對安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)實行動態(tài)管理，在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，暫扣其標(biāo)準(zhǔn)化等級證書，責(zé)令停產(chǎn)整改;發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負面影響的，吊銷安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書。

(三)加大開展地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在重點企業(yè)實施的基礎(chǔ)上，進一步擴大建設(shè)實施范圍，提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)，作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，并納入年度執(zhí)法工作計劃，定期對建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進度進行檢查，督促企業(yè)履行主體責(zé)任。

(四)不斷強化露天采石場安全監(jiān)管。禁止一切無證非法采石取石的行為，對證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場和未實施臺階式開采或分層開采、坡度角大于安全規(guī)程要求的，采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停產(chǎn)整改，經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的，將予以關(guān)閉。

(五)繼續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴格建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，對未批先建、邊批邊建的建設(shè)項目，依法予以處罰。對低于最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)的非煤礦山企業(yè)，不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，對新建項目不予審批發(fā)證;對取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整改，情節(jié)嚴重的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。

(六)切實加強采掘施工單位安全監(jiān)管。適時開展外包施工隊伍安全管理情況督查檢查，繼續(xù)實行外包采掘施工隊備案制，原則上一個生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位(或項目經(jīng)理部)承擔(dān)作業(yè)。嚴禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進行轉(zhuǎn)包、分包，分解弱化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。采掘施工隊發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，責(zé)令停產(chǎn)整頓3個月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責(zé)令停產(chǎn)整頓6個月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的，責(zé)令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。

(七)不斷強化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險庫及調(diào)洪庫容小、下游有居民區(qū)和重要設(shè)施的尾礦庫作為整治重點。對仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量儲存的尾礦庫，提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉。對達到設(shè)計庫容的尾礦庫要嚴格落實閉庫安全管理規(guī)定。認真落實三等及以上尾礦庫建立在線監(jiān)測系統(tǒng)要求，對新建尾礦庫無在線監(jiān)測內(nèi)容不予進行安全設(shè)施“三同時”審批，已建成尾礦庫要督促企業(yè)盡快補做在線監(jiān)測系統(tǒng)。

社區(qū)消防安全工作計劃4金沙街道自20--年開展安全社區(qū)建設(shè)以來，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的原則，多措并舉，整體協(xié)調(diào)，注重實效，穩(wěn)步推進，著眼長遠，規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)建工作取得了良好效果，居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求，20--年將正式驗收全國安全社區(qū)，因此，這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年，為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作，特制定本工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

倡導(dǎo)“資源整合全員參與持續(xù)改進”的理念，求真務(wù)實，用于創(chuàng)新，結(jié)合轄區(qū)的實際，不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展，深入開展和推動安全社區(qū)建設(shè)，促進全街各項工作安全發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建全國安全社區(qū)為總目標(biāo)，不斷完善安全促進、傷害預(yù)防和項目干預(yù)的創(chuàng)建機制，努力營造一個宜居宜業(yè)、安全--x的生活環(huán)境，打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。

三、工作重點

(一)進一步提高轄區(qū)居民的安全意識、應(yīng)急技能，變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建，形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。

一是加大宣傳力度，提高居民的安全知識。通過發(fā)放安全教育宣傳品，提高居民的安全意識和對創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動月、愛國衛(wèi)生月等為契機開展多種形式的宣傳活動，增強居民對安全知識、應(yīng)急技能的儲備，讓安全知識、應(yīng)急技能入腦入心，全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。

二是加強培訓(xùn)、演練，提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū)，針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等，開展多層次多主題的安全知識講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練，覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況，運用案例及實際操作演練，提醒居民注重生活中的安全細節(jié)，注重平時安全知識的`積累，增強突發(fā)事件應(yīng)急技能，確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。

三是營造安全氛圍，提高居民的共建意識。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標(biāo)語，在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進行戶外宣傳，在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍，隨時提醒著人們注意安全，提高居民安全共建的意識。

(二)進一步推進安全樓院試點建設(shè)，加強安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流，開拓工作思路。

一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項持續(xù)推進的工作，安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財力，因此在安全干預(yù)項目開展中我們選擇了“試點先行，以點帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面，選取鳳嶺社區(qū)作為試點進行推進;在兒童安全方面，將選取金沙小學(xué)和金沙幼兒園作試點后再全面推廣;在建筑工地安全方面，擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點單位，抓好該工地的崗位職責(zé)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，落實安全作業(yè)的規(guī)章制度，通過建筑工地聯(lián)席會議等方式加強安全監(jiān)管。通過示范點建設(shè)的增加，努力實現(xiàn)廣覆蓋，乃至全覆蓋。

二是廣泛參加國內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動。加強信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一條重要要求，且安全社區(qū)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強，為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標(biāo)準(zhǔn)，我們通過“走出去，請進來”兩種方式不斷增長知識面，開拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過積極參加國內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動、專家指導(dǎo)，增強對安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解，明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法，學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗。

(三)進一步挖掘轄區(qū)資源，引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，把各個安全促進項目做深做細。

20--年各個安全促進項目取得了一定的成效，20--年我們將在建立落實20--年干預(yù)措施長效機制的基礎(chǔ)上不斷深化各個安全干預(yù)項目，由“抓重點”向“抓細節(jié)”轉(zhuǎn)化。

1、建筑工地安全項目：

一是健全組織，明確目標(biāo)。項目成員增加新入建筑工地企業(yè)，負責(zé)對社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運行工作。并通過制定相關(guān)工作制度，明確相關(guān)人員職責(zé)，使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路。

二是廣泛宣傳，濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地，進行文明施工宣傳。

三是突出重點，保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記，加強對建筑工人的管理。

2、出租屋消防安全項目，對轄區(qū)出租屋和外來人員等加強危險源辯識與分類建擋管理;

加大對人員密集場所的消防安全隱患專項排查治理力度，不斷強化消防安全的宣傳教育，持續(xù)開展消防安全“進家庭、進樓院、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)”的“五進”宣傳教育活動;組織企業(yè)負責(zé)人的消防安全培訓(xùn)，簽訂消防安全責(zé)任狀;組織企業(yè)、學(xué)校及出租屋開展針對不同對象和情況的消防應(yīng)急逃生演練。

3、殘疾人和精神康復(fù)病人安全項目，在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場所的安全領(lǐng)域進行拓展和衍生。

4、兒童安全項目：

一是強化責(zé)任意識，健全青少年安全教育工作機制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的立體網(wǎng)絡(luò)模式，著力發(fā)揮學(xué)校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引導(dǎo)作用，和社會的參與協(xié)同作用，形成全社會關(guān)心和支持青少年教育工作的風(fēng)氣。

二是加強陣地建設(shè)，構(gòu)筑青少年安全教育平臺。

安全社區(qū)建設(shè)工作，涉及到人們生活，工作乃至環(huán)境各個方面，安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進、周而復(fù)始的一項長期工作，是一項系統(tǒng)工程，是只有起點沒有終點的工作。希望各部門、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進，持之以恒，在建設(shè)中摸索，在摸索中進步，為有效降低傷害發(fā)生的目標(biāo)而不懈努力，實現(xiàn)20--年成為全國安全社區(qū)這一目標(biāo)。

社區(qū)消防安全工作計劃5一、工作目標(biāo)

通過進一步落實各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任，發(fā)動全社會力量，全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為黨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項行動取得成效，鎮(zhèn)政府成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員由各村、社區(qū)主要負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。

為保證大排查大整治落到實處，鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進行督查，具體人員安排與分工如下：

三、排查整治范圍和內(nèi)容

(一)排查整治范圍

大排查大整治范圍：建設(shè)工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。

除上述內(nèi)容外，各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況和行業(yè)火災(zāi)特點，將影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。

(二)排查整治內(nèi)容

1、是否建立和完善了消防安全制度;

是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。

2、建設(shè)工程施工工地是否落實了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。

3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;

消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);

安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。

5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;

安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;

消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。

7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。

四、職責(zé)分工

各村主任、社區(qū)居委會主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作，鎮(zhèn)各督查組適時進行督查，確保該項工作不走過場，鎮(zhèn)綜治辦負責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。

五、實施步驟

大排查大整治分三個階段進行：

(一)安排部署階段

鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案，各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實際制定工作計劃，部署開展大排查大整治。

(二)排查整治階段

11月1日至25日，各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患，對于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對排查出的重大火災(zāi)隱患，及時報鎮(zhèn)綜治辦;對于隨時都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患，在隱患整改之前，要落實人員，落實責(zé)任，死看死守;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅決實施“三?！?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。

(三)總結(jié)階段

11月25日以前，各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動，并于11月26日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦，以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報。

六、工作措施和要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

大排查大整治是一場全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動，各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織，與當(dāng)前正在開展黨的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來，認真貫徹落實國務(wù)院和省政府《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，強化消防安全責(zé)任，明確分工，狠抓落實。

(二)突出重點，群防群治

要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監(jiān)察;要動員廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，尤其要發(fā)動社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進消防安全管理、設(shè)施維護保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ?，強化火?zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進火災(zāi)隱患舉報工作，依托“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴平臺，動員全社會力量舉報火災(zāi)隱患，借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。

(三)強化措施，整改隱患

對排查出的火災(zāi)隱患，要盡快整改，對嚴重的消防違法行為，如無法處理的，要及時報鎮(zhèn)綜治辦，以便準(zhǔn)確應(yīng)對。

(四)廣泛宣傳，營造氛圍

各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治，深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經(jīng)驗、典型單位和個人，表揚先進，鞭策后進，推動工作;對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為，要通過各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。

(五)檢查督導(dǎo)，跟蹤問效

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程；消防設(shè)施；質(zhì)量通??；解決對策

Abstract: The construction of fire facilities construction equipment is an important part of the project is an essential building construction and installation works. With the building height and breadth of the ever growing and people's living standard continues to improve, water for fire safety, water supply reliability and the ability to resist fire and other aspects of buildings put forward higher requirements, which in addition to the design and materials, equipment selection, etc. in addition, the quality of construction and installation requires a large degree of assurance. The quality of construction, directly affect the normal operation of fire fighting facilities. From everyday construction quality supervision and inspection and acceptance of work situation, the construction process, there are still some problems.

Key words: construction; fire facilities; quality defects; solutions

TU976+.5

一、建筑消防設(shè)施施工中的質(zhì)量通病

1.消防給水系統(tǒng)管網(wǎng)方面的質(zhì)量通病

（1）消防給水管網(wǎng)試壓沒有按施工方案和規(guī)范要求進行。管網(wǎng)試壓分試漏檢修和強度試驗兩步進行。試漏是在常壓或稍起壓狀態(tài)下進行，而強度試驗分工作壓力和試驗壓力兩階段進行。目前有些工地只對管網(wǎng)進行試漏試驗或試驗壓力不符合設(shè)計和規(guī)范要求，這樣給系統(tǒng)的正常運行帶來了隱患。

（2）消防水源無保障。系統(tǒng)工作壓力無保障，室內(nèi)消防給水系統(tǒng)設(shè)置混亂。一些根本無法滿足常高壓消防給水系統(tǒng)的建筑，在設(shè)計、施工時按常高壓消防給水進行設(shè)計、施工，目的是為了節(jié)省地下水池、加壓消防水泵、屋頂水箱以及聯(lián)動控制裝置的投資，一些建筑在生活用水都無法保障的情況下，也不愿花錢完善上述消防設(shè)施。

2.室內(nèi)消火栓方面的質(zhì)量通病

（1）室內(nèi)消火栓安裝及壓力不符合要求。暗敷在磚墻內(nèi)的消火栓箱洞口上部無設(shè)置過梁，受荷載作用下箱體變形，導(dǎo)致箱門開啟不靈。

（2）隨意改變消火栓箱底預(yù)留孔位置，而且用氣焊割孔，導(dǎo)致安裝后，栓口出水方向不能與設(shè)置消火栓的墻面成90°角；或者與周圍距離過小，造成消防水帶不能安裝至消火栓上或使水帶形成彎折影響出水量。

（3）消火栓箱及其附件出現(xiàn)問題。一是在二次裝修過程中消火栓箱被裝飾物遮掩，箱門四周的裝修材料顏色未與箱門的顏色有明顯區(qū)別；二是消防水帶與接口隨意扎接，接口處未安裝卡簧，導(dǎo)致試水時接口和水帶脫落。

3.自動噴水滅火系統(tǒng)方面的質(zhì)量通病

（1）管道材質(zhì)和管徑不符合要求。部分自動噴水滅火系統(tǒng)未按國家規(guī)范要求采用熱鍍鋅鋼管，有的鋼管壁厚薄不均勻，有的在直徑15mm的配水支管上安裝2~3只標(biāo)準(zhǔn)噴頭。

（2）連接方式不規(guī)范。一些簡易自動噴水系統(tǒng)未按國家規(guī)范要求采用絲接或溝槽式機械連接，而是大量進行焊接，且未對焊接處進行二次鍍鋅。

（3）《自動噴水滅火系統(tǒng)施工與驗收規(guī)范》中明確規(guī)定：管網(wǎng)安裝，當(dāng)管子公稱直徑小于或等于100mm時，應(yīng)采用螺紋連接，當(dāng)管子公稱直徑大于100mm時，可采用焊接或法蘭連接，當(dāng)管子公稱直徑等于或大于50mm時，每段配水干管或配水管設(shè)置防晃支架不應(yīng)小于1個；當(dāng)管道改變方向時，應(yīng)增設(shè)防晃支架。在實際工程中，為施工方便，公稱直徑小于100mm的管道經(jīng)常采用焊接，大部分的工程管道不安裝防晃支架。

（4）感溫噴頭與周圍物體的距離不符合規(guī)范要求，造成火災(zāi)時由于噴頭與樓板距離太遠，感溫元件不能及時動作，延誤噴水時間而使火勢蔓延迅速；或者噴頭距周圍物體太近，而使消防用水噴灑不到其保護范圍的隱患存在。

（5）屋頂消防水箱的安裝不符合要求。消防用水與其他用水合并的水箱，施工時經(jīng)常忽視和未做消防用水不作他用的技術(shù)設(shè)施，無法滿足消防水箱應(yīng)儲存10min的消防用水量的規(guī)范要求。另外隨意改變消防給水管的位置，未設(shè)置逆止閥，在給水管道上加設(shè)不必要的閥門和本來一備一用的消防給水管只設(shè)置一個，導(dǎo)致安裝后，無法保證正常消防用水量或發(fā)生火災(zāi)時水箱不能及時供水。

4.防煙排煙方面的質(zhì)量通病

防煙排煙系統(tǒng)可有可無，設(shè)計施工隨意性大。

按照國家規(guī)范要求，地下娛樂、商業(yè)場所必須設(shè)置機械排煙系統(tǒng)，但是一些本應(yīng)設(shè)置加壓送風(fēng)防煙設(shè)施的不具備自然排煙條件的防煙樓梯間、消防電梯間前室或合用前室以及采用自然排煙措施的防煙樓梯間，卻不見加壓送風(fēng)系統(tǒng)的蹤影。有的建筑雖然設(shè)置了機械加壓送風(fēng)系統(tǒng)，但防火門未安裝或損壞嚴重、密閉不嚴，無法達到防煙樓梯間的壓力要求。

5.消防設(shè)備方面的質(zhì)量通病

（1）對消防電梯的定位不清楚。忽略了消防電梯的消防電源、消防電源線路敷設(shè)、末端自動切換、消防電梯前室設(shè)置、消防電梯載質(zhì)量、消防電梯運行速度、井底排水和電梯門擋水設(shè)施以及前室內(nèi)的室內(nèi)消火栓、應(yīng)急照明或正壓送風(fēng)系統(tǒng)等應(yīng)當(dāng)滿足的條件。

（2）防火門、防火卷簾質(zhì)量不合格。一些防火門、防火卷簾門的填充材料違規(guī)采用巖棉；一些防火門的木制品只經(jīng)過了簡單的阻燃浸泡處理，根本未經(jīng)過阻燃蒸煮，耐火極限達不到規(guī)定要求；有的防火門裝飾面層未經(jīng)過阻燃處理，防火門面層上采用普通油漆，助長了火勢蔓延，降低了防火門耐火極限；有的閉門器回彈力度不夠，導(dǎo)致防火門無法正常關(guān)閉；有的復(fù)合防火卷簾達不到背火面溫升要求采用噴水滅火系統(tǒng)進行保護時，未設(shè)置獨立的噴水保護系統(tǒng)；一些用作防火分區(qū)的防火卷簾無消防電源和聯(lián)動控制裝置，發(fā)生火災(zāi)斷電后只能靠人為手動關(guān)閉。

二、存在通病的對策

建筑工程中存在的以上問題，充分暴露出建筑消防系統(tǒng)隱蔽工程安裝、調(diào)試、室內(nèi)裝飾裝修工程不規(guī)范、消防產(chǎn)品質(zhì)量無保障，消防系統(tǒng)總體功能不能滿足規(guī)范要求等問題。為此應(yīng)當(dāng)及時跟蹤建筑工程消防設(shè)施施工過程，堅決杜絕建設(shè)、施工單位不按國家消防技術(shù)規(guī)范和經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙施工、擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、改變消防設(shè)計等問題的發(fā)生，嚴厲整治建筑施工違規(guī)違章行為，防止埋下“先天火災(zāi)隱患”。同時做好以下幾個方面工作：

1.要制定切實可行的治理措施，突出重點，狠抓落實，講求實效，尤其要注意從“源頭”抓起，杜絕先天火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。

要督促建設(shè)單位嚴格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強對分包單位的管理。從工程設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，確保安全，消除各類事故隱患。一是利用多種傳媒手段宣傳消防法律、法規(guī)，提高社會對消防工作的關(guān)注程度，營造社會“大消防”氛圍；二是政府相關(guān)部門應(yīng)加強聯(lián)系和協(xié)作，使建筑工程在審批階段就開始接受消防部門的監(jiān)督，凡是未經(jīng)消防部門同意建筑工程，其他部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。從源頭上杜絕建設(shè)單位不報審、不驗收現(xiàn)象的發(fā)生。三是對社會單位的法人代表或負責(zé)人舉辦消防知識培訓(xùn)班，重點是《消防法》，《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)，強化消防安全責(zé)任主體意識，明確應(yīng)履行的職責(zé)，讓他們從內(nèi)心上真正重視起消防工作。

2.作好消防設(shè)施維修保養(yǎng)工作

建立健全建筑消防設(shè)施定期維修保養(yǎng)制度，使消防設(shè)施維修保養(yǎng)工作制度化，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的故障和故障隱患，并及時排除，從而保證系統(tǒng)的正常運行；選擇合格專業(yè)的消防設(shè)施維修保養(yǎng)機構(gòu)以及選擇經(jīng)培訓(xùn)合格的人員負責(zé)消防設(shè)施的日常維修保養(yǎng)工作。加強消防安全宣傳教育培訓(xùn)。進一步提高建筑消防設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理和消防監(jiān)督管理人員水平。目前，各級各地廣泛開展的全方位消防安全教育培訓(xùn)，收到了一定效果，但專業(yè)人員的消防知識水平尚待進一步提高，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力還有待進一步加強。

3.相關(guān)部門應(yīng)加強本地建筑消防工程施工現(xiàn)場的檢查工作。

對有關(guān)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、建筑安全管理體制不健全、建筑安全監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員職責(zé)不明確、建筑施工安裝不嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行等問題，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，徹底扭轉(zhuǎn)建筑消防工程施工管理不嚴的現(xiàn)象。要加大執(zhí)法力度，對建筑工程施工現(xiàn)場實行嚴管重罰，定期檢查，對不按圖施工、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的責(zé)令限期改正，逾期不改正的依法停止施工并處以高額罰款，維護消防法律的嚴肅性。對已經(jīng)消防監(jiān)督部門驗收通過的建筑工程，要做好日常的消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、器材損壞的要督促單位抓緊整改，確實使建筑消防設(shè)施在關(guān)鍵的時候能發(fā)揮作用。

4.大力加強消防設(shè)施檢驗中介機構(gòu)的發(fā)展和各項消防產(chǎn)品的檢驗。

對于建筑物中的消防設(shè)施在工程竣工后的驗收中，驗收人員只能通過眼睛來看，充其量也只是現(xiàn)場做出水測試，看一下水壓和水量是否合格，無法來做深層次檢測檢驗。這就需要加強消防設(shè)施檢驗中介機構(gòu)的建設(shè)發(fā)展，竣工驗收時可以利用該中介機構(gòu)強有力的技術(shù)手段和檢驗設(shè)備對建筑物進行全方位的科學(xué)檢測，并出具相應(yīng)的檢驗報告，促使建筑物內(nèi)各項消防系統(tǒng)真正發(fā)揮起作用，提高建筑物抗御火災(zāi)能力。另外，對于建筑物中所使用的消防產(chǎn)品，包括消防設(shè)備和管材，必須提供國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢驗合格的檢測報告，而且該報告在時間上應(yīng)與最新通報的時間相符。

5.注重對施工從業(yè)人員進行有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場安全操作等方面的培訓(xùn)。

首先應(yīng)加強建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度的健全和責(zé)任的落實，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和加大安全防護的投入，讓施工從業(yè)人員從思想意識上得到重視。其次行動上應(yīng)規(guī)范施工作業(yè)，嚴格按照各項安全操作規(guī)程作業(yè)，禁止隨意動火、動電。加大對施工單位技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員、建設(shè)單位消防安全責(zé)任人、管理人等人員的消防培訓(xùn)，使他們成為技術(shù)純熟、消防素質(zhì)高，提高建筑物安全可靠性的行家里手。

篇6

關(guān)鍵詞：建筑消防設(shè)施；施工質(zhì)量；通??；對策

中圖分類號：TU998.1文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

1、主要存在的通病

1.1消防給水管網(wǎng)方面的通病

（1）消防給水管網(wǎng)試壓沒有按施工方案和規(guī)范要求進行。管網(wǎng)安裝完畢后，應(yīng)進行強度試驗和嚴密性試驗，管網(wǎng)試壓分試漏檢修和強度試驗兩步進行。試漏是在常壓或稍起壓狀態(tài)下進行，而強度試驗分工作壓力和試驗壓力兩階段進行。目前有些工地只對管網(wǎng)進行試漏試驗或試驗壓力，這樣給系統(tǒng)的正常運行帶來了隱患。按照規(guī)范的要求，

（2）個別工程存在將塑料給水管道用于消防給水管道，或者在建筑物內(nèi)塑料給水管道與消防給水管道相連的情況。由于塑料管道受熱后強度降低，一旦發(fā)生火災(zāi)，引起管道損壞，將起不到輸送消防用水的作用，無法及時控制和撲滅初起火災(zāi)。塑料給水管道如果與消防給水管道連接，火災(zāi)發(fā)生時，損壞塑料管道，容易產(chǎn)生泄漏，則不能保證消防流量和水壓的需要。因此在消防給水系統(tǒng)中應(yīng)使用鋼管。

1.2 室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)方面的通病

（1）室內(nèi)消火栓安裝及壓力不符合要求。一是有些暗敷在磚墻內(nèi)的消火栓箱洞口上部無設(shè)置過梁，受荷載作用下箱體變形，導(dǎo)致箱門開啟不靈。二是隨意改變消火栓箱底預(yù)留孔位置，而且用氣焊割孔，導(dǎo)致安裝后，栓口出水方向不能與設(shè)置消火栓的墻面成90°角；或者與周圍距離過小，造成消防水帶不能安裝至消火栓上或使水帶形成彎折影響出水量。三是對于建筑面積大、結(jié)構(gòu)功能復(fù)雜的建筑物雖只滿足了最不利點消火栓水壓要求，而忽視了次不利點消火栓水壓要求。為增強此類建筑物消防給水的供水可靠性，應(yīng)在滿足最不利點消火栓水壓要求的同時，還應(yīng)考慮次不利點消火栓水壓要求。

（2）在地下式水泵接合器和地下式室外消火栓的安裝中，未嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)圖集安裝在當(dāng)?shù)貎鐾翆右韵潞褪彝庀鹚ㄋw上未安裝泄水閥。另外因施工人員麻痹大意往往將地下式水泵接合器和地下式室外消火栓混淆，概念不清，造成兩種功能作用不同的設(shè)施相反安裝或重復(fù)安裝。

（3）消火栓箱及其附件出現(xiàn)問題。一是在二次裝修過程中消火栓箱被裝飾物遮掩，箱門四周的裝修材料顏色未與箱門的顏色有明顯區(qū)別；二是消防水帶與接口隨意扎接，接口處未安裝卡簧，導(dǎo)致試水時接口和水帶脫落。

1.3自動噴水滅火系統(tǒng)方面的通病

（1）《自動噴水滅火系統(tǒng)施工與驗收規(guī)范》中明確規(guī)定：管網(wǎng)安裝，當(dāng)管子公稱直徑小于或等于100mm時，應(yīng)采用螺紋連接，當(dāng)管子公稱直徑大于100mm時，可采用焊接或法蘭連接，當(dāng)管子公稱直徑等于或大于50mm時，每段配水干管或配水管設(shè)置防晃支架不應(yīng)小于1個；當(dāng)管道改變方向時，應(yīng)增設(shè)防晃支架。在實際工程中，為施工方便，公稱直徑小于100mm的管道經(jīng)常采用焊接，大部分的工程管道不安裝防晃支架。

（2）感溫噴頭與周圍物體的距離不符合規(guī)范要求，造成火災(zāi)時由于噴頭與樓板距離太遠，感溫元件不能及時動作，延誤噴水時間而使火勢蔓延迅速；或者噴頭距周圍物體太近，而使消防用水噴灑不到其保護范圍的隱患存在。

（3）由于設(shè)計考慮欠周詳，部分工程噴淋系統(tǒng)甚至未設(shè)置末端試水裝置，部分工程噴淋系統(tǒng)的末端試水裝置安裝在公共走廊處，附近沒有排水管或地漏，造成在監(jiān)督檢查時無法試壓或在試壓過程中流出的水無法從排水系統(tǒng)中迅速排走。

（4）當(dāng)通風(fēng)管道寬度大于1.2米時，噴頭未布置安裝在通風(fēng)管腹面以下，并且在涂刷、粉飾天花時，將涂料噴灑在噴頭上。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，系統(tǒng)不能及時動作或縮小了保護的范圍。

（5）水力警鈴未設(shè)置在公共通道或值班室的外墻上。當(dāng)使用場所發(fā)生火災(zāi)，自動噴水滅火系統(tǒng)啟動后，所發(fā)生的報警聲響不能被值班人員或保護場所內(nèi)其他人員及時發(fā)現(xiàn)，貽誤戰(zhàn)機，造成不必要財產(chǎn)損失和人員傷亡，而且火災(zāi)撲滅后不方便關(guān)閉水源控制閥和維修檢查。

（6）屋頂消防水箱的安裝不符合要求。消防用水與其他用水合并的水箱，施工時經(jīng)常忽視和未做消防用水不作他用的技術(shù)設(shè)施，無法滿足消防水箱應(yīng)儲存10min的消防用水量的規(guī)范要求。另外隨意改變消防給水管的位置，未設(shè)置逆止閥，在給水管道上加設(shè)不必要的閥門和本來一備一用的消防給水管只設(shè)置一個，導(dǎo)致安裝后，無法保證正常消防用水量或發(fā)生火災(zāi)時水箱不能及時供水。

2、治理通病的對策

2.1 要制定切實可行的治理措施，突出重點，狠抓落實，講求實效，尤其要注意從“源頭”抓起，杜絕先天火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。

要督促建設(shè)單位嚴格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強對承包單位的管理。從工程設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，確保安全，消除各類事故隱患。一是利用多種傳媒手段宣傳消防法律、法規(guī)，提高社會對消防工作的關(guān)注程度，營造社會“大消防”氛圍；二是政府相關(guān)部門應(yīng)加強聯(lián)系和協(xié)作，使建筑工程在審批階段就開始接受消防部門的監(jiān)督，凡是未經(jīng)消防部門同意建筑工程，其他部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。從源頭上杜絕建設(shè)單位不報審、不驗收現(xiàn)象的發(fā)生。三是對社會單位的法人代表或負責(zé)人舉辦消防知識培訓(xùn)班，重點是《消防法》，《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)，強化消防安全責(zé)任主體意識，明確應(yīng)履行的職責(zé)，讓他們從內(nèi)心上真正重視起消防工作。

2.2 相關(guān)部門應(yīng)加強本地建筑消防工程施工現(xiàn)場的檢查工作。

對有關(guān)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、建筑安全管理體制不健全、建筑安全監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員職責(zé)不明確、建筑施工安裝不嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行等問題，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，徹底扭轉(zhuǎn)建筑消防工程施工管理不嚴的現(xiàn)象。要加大執(zhí)法力度，對建筑工程施工現(xiàn)場實行嚴管重罰，定期檢查，對不按圖施工、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的責(zé)令限期改正，逾期不改正的依法停止施工并處以高額罰款，維護消防法律的嚴肅性。對已經(jīng)消防監(jiān)督部門驗收通過的建筑工程，要做好日常的消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、器材損壞的要督促單位抓緊整改，確實使建筑消防設(shè)施在關(guān)鍵的時候能發(fā)揮作用。

2.3 大力加強消防設(shè)施檢驗中介機構(gòu)的發(fā)展和各項消防產(chǎn)品的檢驗。

對于建筑物中的消防設(shè)施在工程竣工后的驗收中，驗收人員只能通過眼睛來看，充其量也只是現(xiàn)場做出水測試，看一下水壓和水量是否合格，無法來做深層次檢測檢驗。這就需要加強消防設(shè)施檢驗中介機構(gòu)的建設(shè)發(fā)展，竣工驗收時可以利用該中介機構(gòu)強有力的技術(shù)手段和檢驗設(shè)備對建筑物進行全方位的科學(xué)檢測，并出具相應(yīng)的檢驗報告，促使建筑物內(nèi)各項消防系統(tǒng)真正發(fā)揮起作用，提高建筑物抗御火災(zāi)能力。另外，對于建筑物中所使用的消防產(chǎn)品，包括消防設(shè)備和管材，必須提供國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢驗合格的檢測報告，而且該報告在時間上應(yīng)與最新通報的時間相符。

2.4 注重對施工從業(yè)人員進行有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場安全操作等方面的培訓(xùn)。

首先應(yīng)加強建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度的健全和責(zé)任的落實，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和加大安全防護的投入，讓施工從業(yè)人員從思想意識上得到重視。其次行動上應(yīng)規(guī)范施工作業(yè)，嚴格按照各項安全操作規(guī)程作業(yè)，禁止隨意動火、動電。加大對施工單位技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員、建設(shè)單位消防安全責(zé)任人、管理人等人員的消防培訓(xùn)。

參考文獻

[1]GBJ16-87，2001年版《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

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關(guān)鍵詞：建筑消防設(shè)施施工質(zhì)量通病根源對策

建筑消防設(shè)施施工是建筑設(shè)備工程的重要組成部分，是建筑物中一項必不可少的建筑安裝工程。隨著建筑物的高度和廣度的不斷增加和人們生活水平的不斷提高，對消防用水的安全程度、供水的可靠性和建筑物抗御火災(zāi)能力等方面提出了更高的要求，這些除了在設(shè)計和材料設(shè)備選擇等方面外，很大程度需要施工安裝質(zhì)量的保證。施工質(zhì)量的好壞，直接影響著建筑消防設(shè)施的正常運行。從日常施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查與工程驗收情況來看，施工過程中還存在一些問題，下面就建筑消防工程施工中若干通病進行分析。

1、主要存在的通病

1.1消防給水管網(wǎng)方面的通病

（1）消防給水管網(wǎng)試壓沒有按施工方案和規(guī)范要求進行。管網(wǎng)試壓分試漏檢修和強度試驗兩步進行。試漏是在常壓或稍起壓狀態(tài)下進行，而強度試驗分工作壓力和試驗壓力兩階段進行。目前有些工地只對管網(wǎng)進行試漏試驗或試驗壓力不符合設(shè)計和規(guī)范要求，這樣給系統(tǒng)的正常運行帶來了隱患。按照規(guī)范的要求，管網(wǎng)安裝完畢后，應(yīng)進行強度試驗和嚴密性試驗。對于生活給水和消防給水管道，試驗壓力為管道工作壓力的1.5倍，并且不小于0.6MPa。強度試驗是管網(wǎng)在實驗壓力下10min，壓力降不大于0.05MPa為合格。然后將試驗壓力緩慢降至工作壓力，經(jīng)檢查無滲漏，則嚴密性試驗為合格。對于自動噴淋滅火系統(tǒng)。當(dāng)設(shè)計工作壓力≤1.0MPa時，水壓強度試驗壓力為設(shè)計工作壓力的1.5倍，并且不低于1.4MPa；當(dāng)設(shè)計壓力＞1.0MPa時，水壓強度試驗壓力應(yīng)為該工作壓力加0.4MPa。水壓強度試驗是管網(wǎng)在實驗壓力下穩(wěn)定30min，壓力降不大于0.05MPa為合格。而水壓嚴密性試驗應(yīng)在水壓強度試驗和管網(wǎng)沖洗合格后進行，試驗壓力應(yīng)為設(shè)計工作壓力，穩(wěn)壓24h，無泄漏為合格。

（2）個別工程存在將塑料給水管道用于消防給水管道，或者在建筑物內(nèi)塑料給水管道與消防給水管道相連的情況。由于塑料管道受熱后強度降低，一旦發(fā)生火災(zāi)，引起管道損壞，將起不到輸送消防用水的作用，無法及時控制和撲滅初起火災(zāi)。塑料給水管道如果與消防給水管道連接，火災(zāi)發(fā)生時，損壞塑料管道，容易產(chǎn)生泄漏，則不能保證消防流量和水壓的需要。因此在消防給水系統(tǒng)中應(yīng)使用鋼管。

1.2室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)方面的通病

（1）室內(nèi)消火栓安裝及壓力不符合要求。一是有些暗敷在磚墻內(nèi)的消火栓箱洞口上部無設(shè)置過梁，受荷載作用下箱體變形，導(dǎo)致箱門開啟不靈。二是隨意改變消火栓箱底預(yù)留孔位置，而且用氣焊割孔，導(dǎo)致安裝后，栓口出水方向不能與設(shè)置消火栓的墻面成90°角；或者與周圍距離過小，造成消防水帶不能安裝至消火栓上或使水帶形成彎折影響出水量。三是對于建筑面積大、結(jié)構(gòu)功能復(fù)雜的建筑物雖只滿足了最不利點消火栓水壓要求，而忽視了次不利點消火栓水壓要求。為增強此類建筑物消防給水的供水可靠性，應(yīng)在滿足最不利點消火栓水壓要求的同時，還應(yīng)考慮次不利點消火栓水壓要求。

（2）在地下式水泵接合器和地下式室外消火栓的安裝中，未嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)圖集安裝在當(dāng)?shù)貎鐾翆右韵潞褪彝庀鹚ㄋw上未安裝泄水閥。另外因施工人員麻痹大意往往將地下式水泵接合器和地下式室外消火栓混淆，概念不清，造成兩種功能作用不同的設(shè)施相反安裝或重復(fù)安裝。

（3）消火栓箱及其附件出現(xiàn)問題。一是在二次裝修過程中消火栓箱被裝飾物遮掩，箱門四周的裝修材料顏色未與箱門的顏色有明顯區(qū)別；二是消防水帶與接口隨意扎接，接口處未安裝卡簧，導(dǎo)致試水時接口和水帶脫落。

1.3自動噴水滅火系統(tǒng)方面的通病

（1）《自動噴水滅火系統(tǒng)施工與驗收規(guī)范》中明確規(guī)定：管網(wǎng)安裝，當(dāng)管子公稱直徑小于或等于100mm時，應(yīng)采用螺紋連接，當(dāng)管子公稱直徑大于100mm時，可采用焊接或法蘭連接，當(dāng)管子公稱直徑等于或大于50mm時，每段配水干管或配水管設(shè)置防晃支架不應(yīng)小于1個；當(dāng)管道改變方向時，應(yīng)增設(shè)防晃支架。在實際工程中，為施工方便，公稱直徑小于100mm的管道經(jīng)常采用焊接，大部分的工程管道不安裝防晃支架。

（2）感溫噴頭與周圍物體的距離不符合規(guī)范要求，造成火災(zāi)時由于噴頭與樓板距離太遠，感溫元件不能及時動作，延誤噴水時間而使火勢蔓延迅速；或者噴頭距周圍物體太近，而使消防用水噴灑不到其保護范圍的隱患存在。

（3）由于設(shè)計考慮欠周詳，部分工程噴淋系統(tǒng)甚至未設(shè)置末端試水裝置，部分工程噴淋系統(tǒng)的末端試水裝置安裝在公共走廊處，附近沒有排水管或地漏，造成在監(jiān)督檢查時無法試壓或在試壓過程中流出的水無法從排水系統(tǒng)中迅速排走。

（4）當(dāng)通風(fēng)管道寬度大于1.2米時，噴頭未布置安裝在通風(fēng)管腹面以下，并且在涂刷、粉飾天花時，將涂料噴灑在噴頭上。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，系統(tǒng)不能及時動作或縮小了保護的范圍。

（5）水力警鈴未設(shè)置在公共通道或值班室的外墻上。當(dāng)使用場所發(fā)生火災(zāi)，自動噴水滅火系統(tǒng)啟動后，所發(fā)生的報警聲響不能被值班人員或保護場所內(nèi)其他人員及時發(fā)現(xiàn)，貽誤戰(zhàn)機，造成不必要財產(chǎn)損失和人員傷亡，而且火災(zāi)撲滅后不方便關(guān)閉水源控制閥和維修檢查。

（6）屋頂消防水箱的安裝不符合要求。消防用水與其他用水合并的水箱，施工時經(jīng)常忽視和未做消防用水不作他用的技術(shù)設(shè)施，無法滿足消防水箱應(yīng)儲存10min的消防用水量的規(guī)范要求。另外隨意改變消防給水管的位置，未設(shè)置逆止閥，在給水管道上加設(shè)不必要的閥門和本來一備一用的消防給水管只設(shè)置一個，導(dǎo)致安裝后，無法保證正常消防用水量或發(fā)生火災(zāi)時水箱不能及時供水。

2、存在通病的根源

2.1施工隊伍人員素質(zhì)參差不齊、高低不同。

大多數(shù)施工單位只注重經(jīng)濟效益，對于建筑工程施工覺得只要基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)等重要方面不出什么問題就可以了，而對其他建筑安裝工程隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。再者，在消防設(shè)施工程施工方面缺少相應(yīng)的人才，無法具備對消防設(shè)施監(jiān)測時運用科學(xué)的試驗方法，技術(shù)先進、性能穩(wěn)定的試驗設(shè)備及政治和技術(shù)素質(zhì)好的，熟悉試驗方法和試驗設(shè)備并經(jīng)過考核合格的試驗人員這三個基本條件，所以對此類工程的施工只停留于表面，而未作技術(shù)推敲和運用科學(xué)、統(tǒng)一的檢測和試驗方法。

2.2建筑物管理單位對消防管理工作薄弱、思想麻痹大意。

任何消防設(shè)施應(yīng)時刻保持正常的工作狀態(tài)，需要對系統(tǒng)各組件進行經(jīng)常性的維護管理，以達到發(fā)生火災(zāi)時能及時的控制和撲滅火災(zāi)的目的。但在實際中這些管理單位未做到應(yīng)有的每日檢查、季度試驗和檢查、年度檢查試驗和對火災(zāi)自動報警裝置中的探頭、自動噴水滅火系統(tǒng)中的噴頭等消防設(shè)施的專門清洗、消防給水管道沖沙等工作，致使建筑消防設(shè)施自建好后就“一直沉睡”的現(xiàn)象時有發(fā)生。

2.3各種管材和設(shè)備質(zhì)量良莠不齊。

隨著各地不斷開發(fā)引進了各種新型的給排水管材，常見的有：薄壁不銹鋼管、銅管、PVC管、鋼塑管、PEX管、球墨鑄鐵管和鋁塑復(fù)合管等。新型管道材料的不斷改進，在施工中以次充好，不了解產(chǎn)品性能的問題日益嚴峻。另外在消防設(shè)施的施工中，追求設(shè)施設(shè)備的美觀，而未考慮設(shè)備的使用性能、可操作性和產(chǎn)品質(zhì)量，顧此失彼。

2.4建立健全建筑消防設(shè)施安裝設(shè)計、施工和驗收規(guī)范。

現(xiàn)今在施工安裝和監(jiān)督檢查過程中，只能遵循原有的規(guī)范和相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16-87）、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50045-95）、《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GBJ50084-2001）、《自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》（GB50261-96）、《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》（GBJ15-88）、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50242-2002）等。

3、存在通病的對策

建筑工程中存在的以上問題，充分暴露出建筑消防系統(tǒng)隱蔽工程安裝、調(diào)試、室內(nèi)裝飾裝修工程不規(guī)范、消防產(chǎn)品質(zhì)量無保障，消防系統(tǒng)總體功能不能滿足規(guī)范要求等問題。為此應(yīng)當(dāng)及時跟蹤建筑工程消防設(shè)施施工過程，堅決杜絕建設(shè)、施工單位不按國家消防技術(shù)規(guī)范和經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙施工、擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、改變消防設(shè)計等問題的發(fā)生，嚴厲整治建筑施工違規(guī)違章行為，防止埋下“先天火災(zāi)隱患”。同時做好以下幾個方面工作：

3.1要制定切實可行的治理措施，突出重點，狠抓落實，講求實效，尤其要注意從“源頭”抓起，杜絕先天火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。

要督促建設(shè)單位嚴格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強對分包單位的管理。從工程設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，確保安全，消除各類事故隱患。一是利用多種傳媒手段宣傳消防法律、法規(guī)，提高社會對消防工作的關(guān)注程度，營造社會“大消防”氛圍；二是政府相關(guān)部門應(yīng)加強聯(lián)系和協(xié)作，使建筑工程在審批階段就開始接受消防部門的監(jiān)督，凡是未經(jīng)消防部門同意建筑工程，其他部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。從源頭上杜絕建設(shè)單位不報審、不驗收現(xiàn)象的發(fā)生。三是對社會單位的法人代表或負責(zé)人舉辦消防知識培訓(xùn)班，重點是《消防法》，《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)，強化消防安全責(zé)任主體意識，明確應(yīng)履行的職責(zé)，讓他們從內(nèi)心上真正重視起消防工作。

3.2相關(guān)部門應(yīng)加強本地建筑消防工程施工現(xiàn)場的檢查工作。

對有關(guān)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、建筑安全管理體制不健全、建筑安全監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員職責(zé)不明確、建筑施工安裝不嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行等問題，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，徹底扭轉(zhuǎn)建筑消防工程施工管理不嚴的現(xiàn)象。要加大執(zhí)法力度，對建筑工程施工現(xiàn)場實行嚴管重罰，定期檢查，對不按圖施工、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的責(zé)令限期改正，逾期不改正的依法停止施工并處以高額罰款，維護消防法律的嚴肅性。對已經(jīng)消防監(jiān)督部門驗收通過的建筑工程，要做好日常的消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、器材損壞的要督促單位抓緊整改，確實使建筑消防設(shè)施在關(guān)鍵的時候能發(fā)揮作用。

3.3大力加強消防設(shè)施檢驗中介機構(gòu)的發(fā)展和各項消防產(chǎn)品的檢驗。

對于建筑物中的消防設(shè)施在工程竣工后的驗收中，驗收人員只能通過眼睛來看，充其量也只是現(xiàn)場做出水測試，看一下水壓和水量是否合格，無法來做深層次檢測檢驗。這就需要加強消防設(shè)施檢驗中介機構(gòu)的建設(shè)發(fā)展，竣工驗收時可以利用該中介機構(gòu)強有力的技術(shù)手段和檢驗設(shè)備對建筑物進行全方位的科學(xué)檢測，并出具相應(yīng)的檢驗報告，促使建筑物內(nèi)各項消防系統(tǒng)真正發(fā)揮起作用，提高建筑物抗御火災(zāi)能力。另外，對于建筑物中所使用的消防產(chǎn)品，包括消防設(shè)備和管材，必須提供國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢驗合格的檢測報告，而且該報告在時間上應(yīng)與最新通報的時間相符。

3.4注重對施工從業(yè)人員進行有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場安全操作等方面的培訓(xùn)。

首先應(yīng)加強建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度的健全和責(zé)任的落實，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和加大安全防護的投入，讓施工從業(yè)人員從思想意識上得到重視。其次行動上應(yīng)規(guī)范施工作業(yè)，嚴格按照各項安全操作規(guī)程作業(yè)，禁止隨意動火、動電。加大對施工單位技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員、建設(shè)單位消防安全責(zé)任人、管理人等人員的消防培訓(xùn)，使他們成為技術(shù)純熟、消防素質(zhì)高，提高建筑物安全可靠性的行家里手。

隨著建筑工程審批、施工、驗收的長效制約機制和消防技術(shù)法規(guī)的不斷完善，廣大干部群眾消防法律意識的日益增強，消防給水新型管道材料、生產(chǎn)工藝和消防設(shè)施設(shè)備的不斷改進，我們應(yīng)不斷總結(jié)設(shè)計和施工安裝過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，完善和提高整體的安裝工藝水平，增強建筑物抗御火災(zāi)的能力，力求為社會提供功能齊全、可靠、美觀使用的建筑精品。

參考文獻

[1]GBJ16-87，2001年版《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

篇8

為認真貫徹落實《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動實施方案的通知》（樂政辦發(fā)[2008]35號）文件精神，深入落實2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作要求，著力消除安全隱患，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合我局實際，決定在局屬國有企事業(yè)單位開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以“十七大”精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開展安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動，著力整治安全隱患，落實安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強化安全措施，建立長效機制，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及部門的監(jiān)管主體責(zé)任；全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題；建立健全危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理長效機制，確保安全隱患及時整改，有效防范、遏制事故發(fā)生，全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

三、排查范圍、內(nèi)容和方式

各有關(guān)單位應(yīng)集中時間和精力，按“橫向到邊、縱向到底”的要求，重點做好安全薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患的排查工作，并對內(nèi)部安全制度、安全設(shè)施投入落實情況、安全教育培訓(xùn)等情況進行自查。

1、生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)側(cè)重檢查各類危險性較大設(shè)備的安裝報批及安全性能檢測、危險工作場所的操作規(guī)程和警示標(biāo)志、電氣線路的規(guī)范設(shè)置、危險化學(xué)品使用和儲存、消防設(shè)施完善及分隔通道阻塞等內(nèi)容。

2、倉儲物流企業(yè)應(yīng)側(cè)重檢查倉庫消防安全設(shè)施、叉車吊機設(shè)備安全性能和操作規(guī)范、堆場有序卸裝及安全間距、作業(yè)場所進出人員管制等內(nèi)容。

3認真組織開展對商場、市場、賓館飯店、學(xué)校、出租房、網(wǎng)吧、建筑工地等人員密集場所的消防安全排查、檢查和整治，保持疏散通道、疏散樓梯、安全出口的暢通，及時消除火災(zāi)事故隱患。

4、生產(chǎn)或經(jīng)營危險化學(xué)品、民爆器材的單位要嚴格按照國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，堅決杜絕超員、超量、庫存超設(shè)計能力等違規(guī)生產(chǎn)行為。

5、易受臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、雷電、泥石流等自然災(zāi)害影響的單位、企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)和危房等要進行全面排查，確定專人監(jiān)管。

6、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗。

四、實施步驟和工作措施

1、動員部署階段（4月底前）：局成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組制訂活動方案，召開動員大會，通過多種渠道深入開展宣傳。各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，細化活動方案，進行深入宣傳發(fā)動。

2、全面排查階段（2008年全年）：各單位要切實做好安全隱患排查工作。通過排查、完善隱患排查臺帳，對安全隱患進行認定，分類梳理、建檔，建立事故隱患庫存。

3、隱患整改階段（2008年全年）：在全面排查的基礎(chǔ)上各單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改，對一時難以治理的要排出計劃，落實資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)控，嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

4、督查驗收階段（2008年11月到12月）：11月底前局辦公室牽頭專門組織力量對各單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行了考核，并將考核結(jié)果按比例計入2008年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任制考核分數(shù)（具體考核辦法另行制定）。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。為切實加強“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，建立以趙順川局長為組長，楊近法副局長、臧國華副局長、仇保雷副局長、朱叢偉副局長、張帆副局長為副組長，各科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的市經(jīng)貿(mào)局“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局辦公室，林建明兼辦公室主任，電話：62521018，傳真：62522178，各單位要高度重視，精心組織實施。

2、廣泛發(fā)動，群防群治。各單位要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與安全隱患排查治理工作。各類充分調(diào)動職工群眾的積極性，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，定期組織開展崗位、班組、車間、廠級全方位、立體式的隱患排查治理活動。要實行安全隱患排查治理責(zé)任制，建立隱患登記臺賬，對查出的安全隱患要逐條制定治理措施，并指派專人負責(zé)落實，切實做到發(fā)現(xiàn)一處、整治一處，確保將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

3、突出重點，強化督導(dǎo)。各單位要結(jié)合實際，突出工作重點，加強督促檢查和指導(dǎo)，切實消除事故隱患。加大安全生產(chǎn)投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強事故防范能力。要把“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動與落實安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來，全面強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

4、立足當(dāng)前，著眼長遠。各單位要以“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動為契機，進行標(biāo)本兼治，既要著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問題，又要完善政策措施，加強制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機制，防止產(chǎn)生新的安全隱患。要完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，提高事故應(yīng)急處置能力。

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Abstract: The paper illustrates with a new visual angle security management of the whole process of architectural project including four parts: architectural design, engineering bidding, construction and architectural using. Architectural project’s security management consists of both managements of construction worker and construction. Meanwhile, the paper also discusses PDCA circulation with the whole quality in the security management of architectural project.

關(guān)鍵詞:建筑工程;全過程;安全管理;PDCA循環(huán)方法

Key words: architectural project;the whole process;security management;PDCA circulation

中圖分類號:TU714文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)05-0037-03

0引言

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國民經(jīng)濟的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,2008年我國建筑業(yè)總產(chǎn)值為61144億元,2008年建筑業(yè)從業(yè)人員為3253萬人。同時,建筑業(yè)也是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè),是國家安全生產(chǎn)專項治理的重點行業(yè)之一。據(jù)新華社消息,2009年上半年,全國房屋建筑與市政工程共發(fā)生安全生產(chǎn)事故達257起,死亡306人。歷年來的建筑工程只重視施工期間的安全管理,而忽視了建筑物前期設(shè)計和招投標(biāo)以及交付使用階段的安全管理。2009年6月27日,上海閔行區(qū)蓮花南路羅陽路口一棟13層粉紅色商品樓發(fā)生倒塌,砸死一名建筑工人,究其原因是該樓防汛墻不遠處堆積了大量土石方使該樓管樁基被剪斷所致,建筑物不進行可行性研究就上馬,造成停工和使用不進行維修保養(yǎng)造成危房,這些事故提醒我們要對建筑工程全過程實施安全管理,有效降低建筑工程傷亡事故率。加大建筑物前期設(shè)計和招投標(biāo)階段安全管理,做到安全施工、文明施工,同時對建筑物使用階段進行安全管理。

1建筑設(shè)計階段安全管理

建筑物設(shè)計階段首先是建筑地點的選擇,要符合小區(qū)規(guī)劃和城市規(guī)劃要求,要確定建筑物的使用需要以及概算投資額度,要確定建筑物是否抗震以及抗震的級別,符合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況及必須達到的抗震烈度。建筑物地點選擇對否關(guān)系到投資能否收回和贏利;建筑物投資要量力而行,用明天的錢辦今天的事要有個適度原則;建筑結(jié)構(gòu)必須安全,能達到其設(shè)計使用年限。

1.1 建筑物選址安全管理建設(shè)地點的選擇是一項很復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這不僅涉及到項目建設(shè)條件、生態(tài)環(huán)境、安全管理等重要問題,受當(dāng)?shù)厣鐣?、政治、文化、?jīng)濟等諸多因素制約,而且還直接影響到項目投資、建設(shè)速度和施工條件,以及該建筑物的未來發(fā)展。建設(shè)地點的選擇要盡量節(jié)約土地成本,要選在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的地段,嚴防選在斷層、溶巖、流沙層、有用礦床區(qū)、洪水淹沒區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)、滑坡區(qū)。小區(qū)或?qū)W校的地形選擇應(yīng)力求平坦而有5%~10%的坡度區(qū),這樣可以節(jié)省平整土方工程投資,又利于地面排水設(shè)計;要選擇周邊基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的區(qū)域,避免對環(huán)境的污染,能夠防盜,對建筑物安全管理措施能到位[1]。小區(qū)規(guī)劃合理,能較好地融入當(dāng)?shù)氐某菂^(qū)規(guī)劃。

1.2 建筑物的使用需求和投資概算安全管理任何建筑物都是為它的使用需求而設(shè)計建造的,或者作為民用辦公生活、文化體育設(shè)施而建,或者作為工礦企業(yè)生產(chǎn)流程和附屬設(shè)施而建。建筑物的使用需求必須充分醞釀準(zhǔn)備,作什么用多少層多少面積,交通聯(lián)系,消防安全是否規(guī)范;建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、裝飾裝修設(shè)計是否相互銜接;水電消防設(shè)計是否合理,能否通過當(dāng)?shù)叵啦块T的驗收;建筑物的投資概算是否合理安全,當(dāng)年巨人集團的巨人大廈就是因為沒有把握好該建筑物的投資概算,原設(shè)計方案一改再改,從38層躥至70層,號稱當(dāng)時中國第一高樓,所需資金超過10億,終因財務(wù)危機只建至地面三層而停工。教訓(xùn)不可謂不深刻,建筑設(shè)計必須經(jīng)過業(yè)主部門的使用需要統(tǒng)計,連同地勘資料委托設(shè)計部門按照使用需要、功能分布、附屬面積而進行設(shè)計,其可行性研究必不可少。

1.3 建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計安全管理應(yīng)該說不同使用需求、不同層數(shù)的建筑物結(jié)構(gòu)類型不同,同樣的六層建筑物,作為學(xué)生公寓選用磚混結(jié)構(gòu)經(jīng)濟安全,而作為教學(xué)大樓用則選用框架結(jié)構(gòu)經(jīng)濟安全。除了磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu),還有框架―剪力墻結(jié)構(gòu)、筒體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等。四川汶川大地震造成數(shù)萬人失去生命,2008年雪災(zāi)給電力部門造成供電中斷,由此可見建筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計安全是多么的重要。我國臺灣地區(qū)大地震最多,新疆、次之,西南、西北、華北和東南沿海地區(qū)也是破壞性地震較多的地區(qū)。建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防要求在建筑物使用期間,對不同頻度和強度的地震,建筑物應(yīng)具有不同的抵抗能力,即“小震不壞,中震可修,大震不倒”這樣一個設(shè)計思想,嚴格按《抗震規(guī)范》,重要性不同的建筑物抗震不同要求考慮[2]。

2建筑招投標(biāo)階段安全管理

建筑工程在設(shè)計圖審?fù)瓿?經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委立項后,辦理各種規(guī)費手續(xù),取得規(guī)劃許可證,就可以在當(dāng)?shù)丶耙陨系男侣剤蠹埧钦袠?biāo)公告。委托招投標(biāo)公司制定該建筑工程招標(biāo)控制價,擬訂招標(biāo)文件,接受各個符合要求的建筑公司報名。在當(dāng)?shù)毓C部門、招投標(biāo)辦公室以及監(jiān)察部門在場的情況下開標(biāo),查驗各投標(biāo)單位的資質(zhì)證、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、注冊建造師、外埠入當(dāng)?shù)赝稑?biāo)備案通知材料、項目負責(zé)人及五大員等證書原件,在多家合理競爭報價中按招標(biāo)文件規(guī)定選出中標(biāo)單位,繼而發(fā)包人與承包人雙方簽訂施工合同,辦理工程施工許可證。

建筑招投標(biāo)階段的安全管理要重在以下幾項:①要重視對施工單位資質(zhì)的審查,嚴防不符合該建筑工程資質(zhì)要求的施工單位競標(biāo)甚至中標(biāo),這樣容易導(dǎo)致施工過程出現(xiàn)安全隱患甚至安全事故;②要重視對施工單位資金能力的考察了解,否則施工單位無資金實力必能轉(zhuǎn)包,造成工程停工甚至“爛尾樓”工程;③要格外重視對施工單位技術(shù)力量、擁有機具設(shè)備的考察,嚴防施工單位擬派不懂施工技術(shù)的管理人員負責(zé)該工程,如果這樣勢必造成質(zhì)量不合格的建筑產(chǎn)品。

3建筑施工階段安全管理

建筑施工現(xiàn)場各種不安定因素隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,嚴重威脅施工人員的生命安全。因此,施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場安全管理的水平,安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益,國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。同時施工現(xiàn)場派駐的監(jiān)理公司要對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)管,對其存在的不安全因素要及時下文要求整改到位,各級政府建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)要加大對其負責(zé)區(qū)域建筑工地的安全監(jiān)督檢查力度,要及時發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。

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據(jù)統(tǒng)計,建筑工程事故分析見表1。

要進行建筑施工安全管理,必須對照上述表格,切實采取針對性安全措施,減少建筑工程事故的發(fā)生概率。

3.1 安全管理建章立制,管好施工作業(yè)人員建筑施工要露天作業(yè)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)、手工作業(yè)及繁重體力作業(yè),且建筑工地第一線作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占50~70%,有的工地甚至高達95%,所以建筑施工企業(yè)必須建立一整套的安全管理規(guī)章制度,牢固樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念,重視對施工管理人員的培訓(xùn),加大對農(nóng)民工的用工安全教育,對特種作業(yè)人員進行安全作業(yè)培訓(xùn)。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容要齊全、針對性強。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線和貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部納入職工育、培訓(xùn)計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識,增強安全生產(chǎn)知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。做好職工的進廠教育,特種及特定安全教育,經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn),正確識別危險源并加以控制,經(jīng)常性進行安全生產(chǎn)檢查,防止違規(guī)指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律造成安全責(zé)任事故,購置必需的勞保物資和安全防護用品。

3.2 安全管理施工材料機具設(shè)備,管好易燃易爆危險性物資

建筑施工場地內(nèi)都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子,還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網(wǎng)罩,各種施工用的機具設(shè)備,如風(fēng)鎬、電焊機、升降機、塔吊、挖掘機、汽車、推土機、壓路機,還有燃油、機油、油,爆破用雷管炸藥等危險性物資,以及電線、電纜、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、PVC管材、潛水泵、消防泵、穩(wěn)壓泵,各種閘閥、龍頭、燈具、風(fēng)扇、開關(guān)、插座、控制柜等水電消防材料,裝修裝飾用的各種規(guī)格地面、墻裙瓷磚,天然石材,吊頂用鋁塑板、鋁扣板等。對于這些物資要分門別類進行妥善保管,大量的水泥物資保管要防潮防雨,各種建材要進倉庫保管的一律進倉庫,對于燃油、機油、雷管炸藥、酸堿性溶液要單獨存放。對于塔吊、卷揚機要定期維護,不可使用超出使用年限的卷揚機和塔吊機,不可以超載作業(yè);做到施工用電安全,各種用電機器設(shè)備操作規(guī)范正確;對于管徑較大、深度較深的人工挖孔灌注樁,要邊挖邊做好護壁,防止坍塌;對于腳手架,著地部位必須硬化處理,與建筑物有可靠連接,每層必須鋪設(shè)竹籬笆,整個腳手架或施工層用網(wǎng)罩進行維護,防止高空墜物;對于模板工程必須有牢固支撐,防止大體積混凝土爆模坍塌;對于建筑物臨邊洞口、豎直井道、樓梯等部位必須架設(shè)欄桿圍護裝置;塔吊物資必須綁扎結(jié)實,在進行視覺盲點區(qū)域操作時有對講機和指揮人員溝通對話,在大風(fēng)、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時暫停施工,防止不利天氣對施工人員造成傷害;所有建筑工程都必須注意防火防災(zāi);注意輸送商品混凝土等車輛的出行安全;夜間工作應(yīng)有足夠的照明;在進行腳手架、吊機拆除時必須安全、規(guī)范作業(yè);外墻涂料對建筑物具有保護作用,但必須安全規(guī)范作業(yè)。

3.3 引入全面質(zhì)量管理(TQM)中PDCA循環(huán)的方法運用于建筑安全管理全面質(zhì)量管理(Total Quality Management)是已經(jīng)得到普及的科學(xué)質(zhì)量管理方法。依據(jù)TQM原理建立起來的PDCA(計劃、實施、檢查、處理)循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法,此方法將大大強化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。①安全決策階段―計劃(Plan),即根據(jù)建筑安全需要,結(jié)合本企業(yè)、本建設(shè)項目的實際制定切實可行的安全方針、安全目標(biāo)和安全計劃;②計劃實施階段―實施(Do),即按照安全計劃進行安全技術(shù)措施的實施、執(zhí)行等各項工作;③效果檢查階段―檢查(Check),即按照建筑安全計劃的要求檢查驗收安全工作的進展情況;④匯總總結(jié)階段―處理(Action),即根據(jù)安全計劃的實施、檢查的情況進行分析總結(jié),處理遇到的問題,提出改進的措施和建議,保證安全計劃的實現(xiàn)。對于一些重大的安全問題、安全事故隱患要采取相應(yīng)的糾正措施和對策,使安全問題解決在初發(fā)階段,并作為新一輪PDCA循環(huán)的開始,從而形成安全水平不斷提高、不斷改進的螺旋式上升過程。20世紀(jì)70年代以來,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)把全面質(zhì)量管理PDCA循環(huán)引用為ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)中通用的管理模式。

4建筑使用階段安全管理

建筑及其附屬工程經(jīng)竣工驗收合格后,即進入使用階段,這個時候房屋建筑即可能開始損壞,出現(xiàn)病害,此為自然規(guī)律。施工單位一邊要根據(jù)中標(biāo)價、施工圖、竣工圖,設(shè)計變更和簽證等全套資料辦理工程結(jié)算書,一邊要根據(jù)施工合同質(zhì)量保修條款對房子進行保養(yǎng)維修。那么對施工方提交的工程結(jié)算,建設(shè)單位必須加強內(nèi)審,看承包方有無工程量重復(fù)計算的項目,有無虛列工程的項目,有無高估冒算來增加其工程效益,內(nèi)審?fù)戤叢拍苷垖徲嫴块T辦理工程決算書[4]。工程造價是在施工過程中形成的,造價師必須事后完美編制出來。

建筑物進入使用階段的安全管理必須著重在以下幾點:①未經(jīng)結(jié)構(gòu)計算和基礎(chǔ)驗算禁止在建筑物頂層加層或者搭棚,工程實踐中有很多舊民用住宅樓屋頂加蓋一層甚至多層房屋,日久發(fā)生裂縫至不能使用,有些業(yè)主甚至在原設(shè)計圖紙的層數(shù)上追加層數(shù),導(dǎo)致建筑物發(fā)生傾斜而不能正常使用;②禁止要空間大而拆除房屋的承重墻、梁、板、柱,或在承重墻上挖洞;③禁止在房屋無梁樓層面增設(shè)分割結(jié)構(gòu),增大房屋樓地面荷載;④避免建筑物長期處于潮濕環(huán)境或長期處于腐蝕環(huán)境;⑤加強對建筑物及機電設(shè)施進行保養(yǎng)更新維護。

5結(jié)語

綜上所述(如圖1),要實現(xiàn)建筑工程全過程安全管理,對于建筑物產(chǎn)生之前的設(shè)計和招投標(biāo)階段以及建筑物產(chǎn)生之后的使用階段安全管理必不可少。通過對建筑物的選址安全、投資概算安全、結(jié)構(gòu)等級安全,再到產(chǎn)生對建筑物進行施工資質(zhì)符合要求、資金技術(shù)力量雄厚、無不良記錄的承包單位;而建筑施工階段的安全管理乃重中之重,安全施工、文明生產(chǎn)才能為企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益;加強對建筑物使用階段的安全管理可以使房屋健康安全,經(jīng)久耐用。第一階段的安全管理重在投資和建筑物本身,是科學(xué)的必然產(chǎn)物;第二階段的安全管理重在產(chǎn)生承包方,為施工過程進行安全管理鋪平道路,掃清障礙;第三階段的安全管理通過對建筑工程事故分析,建立各種安全管理規(guī)章制度,在實際施工過程采取更加安全的針對性措施,避免發(fā)生任何傷亡事故;第四階段的安全管理重在對投資建成好的房屋加強安全管理,使其發(fā)揮出應(yīng)有的社會效益。

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[3]阮可.基于企業(yè)安全文化層面的建筑施工研究[J].建筑經(jīng)濟,2008,(5):23.

篇10

 在彭家寨鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，彭家寨鎮(zhèn)城市 管理指揮中心堅持以建設(shè)“和諧城管”為主題，秉承“為人民管理好彭鎮(zhèn)”的工作理念，按照“智能化、精細化”要求，真抓實干、多措并舉，強勢推進市容秩序綜合治理，大力抓好班子建設(shè)，促進市容環(huán)境衛(wèi)生進一步提升，增強城管隊伍的凝聚力，為完全年的城市管理工作任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進，控制重點、積極創(chuàng)新、保證效率為總體思路，有計劃、有步驟地全面開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，積極探索新形勢下城市管理綜合執(zhí)法的新路子?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

（一）扎實做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法工作

（1）以創(chuàng)建國家文明城市為契機，大力開展城市市貌環(huán)境整治工作。圍繞中心工作，充分發(fā)揮城管職能，全方位開展“五亂”治理（亂停亂放、門前三包、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂張貼）。今年以來，為保持良好的市容環(huán)境，讓廣大市民滿意，展現(xiàn)我鎮(zhèn)良好現(xiàn)象，彭家寨鎮(zhèn)城市管理指揮中心加大市容環(huán)境衛(wèi)生整治力度，提升管理標(biāo)準(zhǔn)，為創(chuàng)城工作打下扎實基礎(chǔ)。加大對重點路段的市容環(huán)境整治力度，確保在各項重大活動期間有良好的市容環(huán)境。2018年彭家寨鎮(zhèn)城市管理指揮中心共清理店外經(jīng)營2000余處，清理占道經(jīng)營1500余處，清理張貼廣告2500余處，粉刷墻體大號廣告100余處，清理橫幅廣告20余條，規(guī)范露天燒烤15余處，清理垃圾死角200余處，下達違法停車告知單300余張，轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生有效改善。沒收小廣告1000余張；及時處理市民來電舉報投訴電話30余次，做到件件有記錄、件件有回復(fù)，回復(fù)率達100%。收繳垃圾處理費72500元，罰沒80150元通過綜合執(zhí)法較好的解決了城市管理工作的難點、熱點、突發(fā)性問題。

（2）重點突出，環(huán)保執(zhí)法步入正軌。持續(xù)開展日常噪音治理巡查以及高、中考期間建筑工地施工噪音治理工作，給廣大市民創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境，給廣大考生營造良好的學(xué)習(xí)考生環(huán)境。繼續(xù)抓好油煙污染治理清理露天燒烤30余處，規(guī)范治理餐飲業(yè)油煙排放10家，環(huán)保執(zhí)法逐漸步入日?；?，正規(guī)化。

（二）落實轄區(qū)“門前三包”責(zé)任制

1．定點探索嘗試“門前三包”。為使城市管理綜合執(zhí)法工作便于經(jīng)營戶接受和配合，我指揮中心以“管理+獎勵+商戶”為理念，創(chuàng)建共建共管“門前三包”模式，樹立管理、獎勵與處罰相結(jié)合的人性化管理思想，促進經(jīng)營戶及社會各界對城市管理綜合執(zhí)法工作的認識、理解和支持。2018年度簽訂轄區(qū)“門前三包”責(zé)任書共計200余家.

2.設(shè)置“嚴管重罰”區(qū)域。我指揮中心針對轄區(qū)內(nèi)匯寧路存在嚴重亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營和散發(fā)廣告、宣傳品等現(xiàn)象專門召開了現(xiàn)場辦公會議。為改善和改變此現(xiàn)狀，我指揮中心加大宣傳力度，將此區(qū)域設(shè)置為嚴管重罰地區(qū)，并制作告知牌加大宣傳告知力度，同時還公布了舉報電話以方便群眾進行有效的監(jiān)督。告知牌的設(shè)立，使轄區(qū)內(nèi)此現(xiàn)象得到明顯改觀，也取得了良好的城市管理效應(yīng)。

 3.規(guī)范戶外廣告門頭牌匾，扮靚城市市容市貌。

戶外廣告門頭整治。戶外廣告門頭牌匾的規(guī)范、整潔、亮化是城市管理工作的重點。為穩(wěn)妥開展此項工作，街道按主干道、次干道、小街巷等不同情況制定了專項整治方案，我指揮中心已進行了20余次戶外廣告牌匾的專項整治行動，幾乎每星期最少進行一次。戶外牌匾廣告整治工作涉及千家萬戶，觸及廣大經(jīng)營戶的切身利益，是一次非常艱巨的“攻堅戰(zhàn)”， 執(zhí)法中心全員采取逐戶上門的方式，動員沿街商業(yè)門店積極開展大擦洗及門頭牌匾管理自查，并組織沿街商戶對轄區(qū)臟污門頭進行清洗。截止目前，已有近50多戶的經(jīng)營戶主動更換了不符合標(biāo)準(zhǔn)的牌匾，沒收、銷毀落地?zé)粝鋸V告牌匾20余塊。隨著整治行動的不斷推進，我指揮中心轄區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告牌匾面貌發(fā)生了令人欣喜的變化。

4.配備清潔“工具包”。

綜合指揮中心針對轄區(qū)內(nèi)存在大量大號、張貼、非法廣告宣傳、亂涂亂畫等不文明現(xiàn)象進行了大規(guī)模地清理和整頓。由于清理過程中攜帶清潔工具的不全面，工作起來存在有清理相對困難、不徹底等遺留隱患問題，為此我指揮中心專門為城管中隊成員及社區(qū)人員購置工具包和小鏟刀、鐵刷子、毛巾、手套、噴壺、特效清潔劑、涂料等“專用清潔工具”，完全解決了在清理工作中工作人員遇到的實際困難。對不易清除的墻體廣告，用涂料進行了必要的覆蓋，確保了道路兩側(cè)容貌整潔、美觀，營造了整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。

針對轄區(qū)特殊地理位置，城市管理指揮中心加班加點，對匯寧路沿街餐飲店、商鋪、劉家寨沿線及鵬程市場周邊進行了拉網(wǎng)式的檢查，重點對該轄區(qū)的食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消防安全、治安管理等方面進行了全面督導(dǎo)檢查。

檢查中，對市場中存在的換發(fā)食品經(jīng)營許可證問題，食品安全各項規(guī)章制度健全問題，食品加工、包裝、貯存衛(wèi)生問題，安全消費警示問題，消防安全問題、市場治安管理問題等向市場管理人員、市場經(jīng)營者提出了具體的整改措施及要求，要求經(jīng)營者盡職盡責(zé)，履行好經(jīng)營者的義務(wù)，嚴把食品入口關(guān)，市場管理者要嚴防市場消防、治安管理秩序，維護市場安全穩(wěn)定。并對各項檢查中已提出的整改問題整改情況進一步進行了督導(dǎo)復(fù)查。

為進一步加強落實街長制工作管理機制，要求轄區(qū)各街長建立微信群并將各街道商鋪負責(zé)人拉入群內(nèi)，方便街長統(tǒng)一管理和交流。彭鎮(zhèn)轄區(qū)共計10條主要街道，共建立10個微信群。共計商鋪200余家，已加入微信商戶為173家，下一步將繼續(xù)開展此項工作。爭取將全部商戶加入群內(nèi)，以方便街長工作的開展。

（三）2018年存在問題 

彭家寨鎮(zhèn)城市管理指揮中心各項工作都取得一定的成績，但還存在一些問題。

（1）全面履職仍存在較大的差距。職責(zé)多，任務(wù)繁重，在履行職責(zé)交叉時，與各職能部門的交流合作、爭取配合方面的機制不夠完善。

（2）市容整治工作存在不足。占道經(jīng)營現(xiàn)象時有反彈，背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生仍是整治的薄弱環(huán)節(jié)，對亂堆亂放建筑垃圾、未經(jīng)審批破路施工的監(jiān)管還不夠嚴格。

（四）2019工作思路

我指揮中心以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、人性化執(zhí)法”的要求，努力推動城市管理工作上一個新的臺階。

（1）加強思想道德教育。開展經(jīng)常性的思想道德教育工作，對執(zhí)法人員進行艱苦奮斗、人生觀、價值觀、權(quán)力觀教育，梳理“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法工作 理念。

（2）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是加強執(zhí)法人員和協(xié)管員相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和本領(lǐng)。二是針對城市管理行政執(zhí)法中的典型案例，認真進行剖析、分析違法的具體原因，以及處理的依據(jù)和程序，有效提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

（3）開展反腐倡廉宣傳教育。不斷加大反腐倡廉宣傳工作力度，推進機關(guān)廉政文化建設(shè)。

（4）進一步深化“牛皮癬”市場化運作模式。根據(jù)《西寧市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》要求，進一步深化“牛皮癬”治理工作，加強日常巡查力度，確保及時發(fā)現(xiàn)及時治理，營造干凈、整潔的市容環(huán)境。

（5）全面履行各項職能。在鞏固原有 工作成效的基礎(chǔ)上，推動執(zhí)法工作向全面履行各項職能的方向轉(zhuǎn)變。聚力攻堅克難，銳意開拓創(chuàng)新，切實推動創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化，權(quán)利確保各項工作取得實效。