導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇智慧林業(yè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目標(biāo)任務(wù)

按照全省東、西兩片全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的總體部署，從2016年開始，將全省15個(gè)貧困縣和1500個(gè)貧困村納入新農(nóng)村建設(shè)總體扶貧工作計(jì)劃，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

二、工作內(nèi)容

（一）推進(jìn)貧困村新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。從2016年開始，按照每2年開展一輪新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)，到2019年開展2輪新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)工作計(jì)劃的要求，每輪支持貧困村40個(gè)，2輪支持80個(gè)，約占支持15個(gè)貧困縣重點(diǎn)村的40%，每個(gè)貧困村年支持額度40萬(wàn)元左右，2年累計(jì)支持80萬(wàn)元左右，總計(jì)支持資金6400萬(wàn)元左右，其中每年支持額度1600萬(wàn)元左右。

全省按照東、西兩片劃分，東片重點(diǎn)支持靖宇、長(zhǎng)白、柳河、龍井、和龍、汪清、安圖、圖們8個(gè)縣市，兩輪支持36個(gè)貧困村，支持資金額度為2880萬(wàn)元左右；西片重點(diǎn)支持鎮(zhèn)賚、通榆、大安、洮南、洮北、長(zhǎng)嶺、雙遼7個(gè)縣市，兩輪支持44個(gè)貧困村，支持額度3520萬(wàn)元左右。支持項(xiàng)目主要有5類：道路建設(shè)、排水溝建設(shè)、村部建設(shè)、休閑文化廣場(chǎng)建設(shè)和圍墻大門改造項(xiàng)目，具體以當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)指南為準(zhǔn)。

（二）推進(jìn)貧困村村干部和村級(jí)合作組織帶頭人培訓(xùn)。結(jié)合省里新一輪萬(wàn)名村干部培訓(xùn)，每年對(duì)500名貧困村黨組書記、村委會(huì)主任和村級(jí)合作組織帶頭人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三農(nóng)”政策和深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)和政策措施等，提高基層干部和職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、帶富和致富能力，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。每期培訓(xùn)10天，到2018年，按照每村培訓(xùn)1名的標(biāo)準(zhǔn)，全面完成1500個(gè)貧困村村干部和村級(jí)合作組織帶頭人的培訓(xùn)任務(wù)。

（三）推進(jìn)貧困村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照各美其美、全面發(fā)展的要求，積極推進(jìn)貧困村打造新農(nóng)村升級(jí)版，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。重點(diǎn)是推進(jìn)部分貧困地區(qū)整縣美化、積極打造美麗庭院和干凈人家，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè)。到2019年，在15個(gè)貧困縣的貧困村中打造新農(nóng)村建設(shè)文化名村50個(gè)。

三、措施保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)將全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作納入到各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門工作的重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，精心組織，科學(xué)推進(jìn)，確保如期保質(zhì)保量完成新農(nóng)村支持貧困村建設(shè)任務(wù)。

（二）整合資金投入。以新農(nóng)村支持貧困村為平臺(tái)，按照一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一戶企業(yè)三幫一的要求，加大新農(nóng)村幫扶工作力度，進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目，集中向貧困村傾斜，切實(shí)解決好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后問(wèn)題，全面整治好農(nóng)村環(huán)境。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將新農(nóng)村支持貧困村建設(shè)納入督點(diǎn)，重點(diǎn)督查貧困村規(guī)劃制定情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、資金使用情況、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)情況、農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不打折扣，加強(qiáng)監(jiān)管，保證項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有效益。

（四）創(chuàng)新機(jī)制模式。在推進(jìn)新農(nóng)村支持脫貧工作中，要積極創(chuàng)新能人治村、民主管理、整合投入、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)興村、商貿(mào)活村等新農(nóng)村建設(shè)體制機(jī)制和工作模式，切實(shí)增強(qiáng)新農(nóng)村幫扶工作的力度和成效。

四、責(zé)任分工

全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)新農(nóng)村建設(shè)工作由省農(nóng)委負(fù)責(zé)，按照“省級(jí)規(guī)劃引導(dǎo)、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體”的原則，明確各自職責(zé)。

一是省新農(nóng)村辦負(fù)責(zé)制定全省全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)新農(nóng)村建設(shè)具體工作方案，明確建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)、主要措施等，抓好工作指導(dǎo)和工作考核。

篇2

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；林業(yè)；發(fā)展

隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，大數(shù)據(jù)是成為新一代信息技術(shù)發(fā)展新焦點(diǎn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)就是資源，就是財(cái)富，就是競(jìng)爭(zhēng)力。大數(shù)據(jù)將引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)生產(chǎn)模式、商業(yè)模式、管理模式的變革和創(chuàng)新。對(duì)于林業(yè)而言，大數(shù)據(jù)將成為傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要依托，成為未來(lái)林業(yè)發(fā)展的核心資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源，成為現(xiàn)代林業(yè)管理變革的有效驅(qū)動(dòng)。

1 大數(shù)據(jù)是未來(lái)林業(yè)發(fā)展的必然選擇

大數(shù)據(jù)是通過(guò)對(duì)海量、多樣化的數(shù)據(jù)，進(jìn)行捕捉、挖掘、分析，從而提取到有價(jià)值信息的一種方法。大數(shù)據(jù)不僅“大”，而且“新”，是新資源、新工具、新要素和新應(yīng)用的綜合體。包含數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、加工、處理、挖掘、應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，正成為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新方向。

從未來(lái)林業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，大數(shù)據(jù)將是信息化與林業(yè)深度融合、優(yōu)化林業(yè)管理方式、破解林業(yè)發(fā)展難題的重要手段。是貫徹落實(shí)《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)開創(chuàng)林業(yè)發(fā)展新局面的重要舉措；是順應(yīng)世界信息時(shí)展潮流，建設(shè)智慧林業(yè)和生態(tài)林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的迫切需要。

因此，必須加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)在林業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，加快大數(shù)據(jù)在更大范圍、更深程度與林業(yè)的融合創(chuàng)新，把大數(shù)據(jù)作為未來(lái)林業(yè)發(fā)展新的重要生產(chǎn)要素釋放出來(lái)，提升林業(yè)發(fā)展水平，帶動(dòng)林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2 利用大數(shù)據(jù)未來(lái)林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域

2.1 大數(shù)據(jù)采集

利用衛(wèi)星、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，以二類調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和GPS采集數(shù)據(jù)，智能完成地形地貌的提取，建立滿足拓?fù)渫暾蟮目臻g圖形。通過(guò)樣地建立，利用立木蓄積計(jì)算規(guī)則、樹高曲線模型實(shí)現(xiàn)精確的林分蓄積量調(diào)查，便捷高效完成森林資源監(jiān)測(cè)工作，為森林災(zāi)害、林權(quán)管理等林業(yè)活動(dòng)提供數(shù)據(jù)支撐。以資源調(diào)查、作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程為基礎(chǔ)建立協(xié)同化、精細(xì)化的智能作業(yè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)，完成林木采伐、林地征收占用、營(yíng)造林造林等作業(yè)設(shè)計(jì)方案。為林業(yè)行政審批、林業(yè)檢查驗(yàn)收活動(dòng)提供設(shè)計(jì)方案和數(shù)據(jù)檢查依據(jù)，確保了數(shù)據(jù)的一致性和連貫性，實(shí)現(xiàn)了森林資源精細(xì)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和高效的業(yè)務(wù)協(xié)同。

2.2 大數(shù)據(jù)挖掘和分析

圍繞國(guó)土生態(tài)安全、生物多樣性、林業(yè)重點(diǎn)工程、生態(tài)補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域，森林經(jīng)營(yíng)、森林管護(hù)、森林采伐、占用征收、毀林開墾、林地面積變化、公益林建設(shè)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源整合共享，開展分析挖掘。

2.3 大數(shù)據(jù)應(yīng)用

依托森林資源方面的大數(shù)據(jù)，建立森林資源專題數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)有效監(jiān)管。依托營(yíng)造林方面大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)造林計(jì)劃、進(jìn)度控制、實(shí)施效果的動(dòng)態(tài)分析，為評(píng)估營(yíng)造林效果提供依據(jù)。依托森林災(zāi)害方面的大數(shù)據(jù)，及時(shí)森林火險(xiǎn)警報(bào)和預(yù)警信號(hào)。依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)。依托野生動(dòng)植物資源大數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握生物多樣性現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)變化情況，提高對(duì)野生動(dòng)植物資源的監(jiān)測(cè)、管理、保護(hù)水平。依托林業(yè)有害生物大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全方位的災(zāi)害分析，及時(shí)災(zāi)害預(yù)警及預(yù)報(bào)。

3 利用大數(shù)據(jù)未來(lái)林業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 開展大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)

林業(yè)部門要充分利用大數(shù)據(jù)及其相關(guān)技術(shù)，以某一林區(qū)或地區(qū)為試點(diǎn)，建設(shè)“云上林業(yè)”等生態(tài)大數(shù)據(jù)共享開放服務(wù)體系項(xiàng)目和林業(yè)數(shù)據(jù)資源協(xié)同共享平臺(tái)，推動(dòng)林業(yè)數(shù)據(jù)開放共享，提高林業(yè)精準(zhǔn)決策能力。同時(shí)，組織構(gòu)建林業(yè)大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，以平臺(tái)為載體，匯集全國(guó)各?。ㄊ校﹨^(qū)、保護(hù)區(qū)、林業(yè)局的數(shù)據(jù)資源，形成合法的大數(shù)據(jù)流通及交易體系，推動(dòng)林業(yè)大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用。

3.2 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新突破關(guān)鍵技術(shù)

圍繞林業(yè)數(shù)據(jù)從采集――傳輸――分析發(fā)掘――應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)林業(yè)數(shù)據(jù)分析發(fā)掘、數(shù)據(jù)清洗、[私保護(hù)與信息安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。通過(guò)開發(fā)存儲(chǔ)、分析、挖掘等各類林業(yè)大數(shù)據(jù)軟件產(chǎn)品，帶動(dòng)芯片、傳感器等硬件產(chǎn)品發(fā)展。構(gòu)建基于林業(yè)開源社區(qū)的開放創(chuàng)新模式，加快大數(shù)據(jù)在林業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新步伐。

3.3 建立林業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)體系

組建國(guó)家林業(yè)大數(shù)據(jù)中心、研究院、工程實(shí)驗(yàn)室、智庫(kù)平臺(tái)，吸引國(guó)內(nèi)外知名云計(jì)算、大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，全社會(huì)共同推進(jìn)林業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的開發(fā)格局。

3.4 出臺(tái)支持政策支持林業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展

出臺(tái)專項(xiàng)支持政策，加大對(duì)林業(yè)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域扶持力度。整合各部委、各地專項(xiàng)資金，通過(guò)政府引導(dǎo)，設(shè)立林業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。對(duì)林業(yè)大數(shù)據(jù)相關(guān)的技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范工程等優(yōu)先給予資金支持，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的各類人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。

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一直以來(lái)科技股都是屬于“投機(jī)者”的天堂，難入價(jià)值投資者的法眼。而今，科技型企業(yè)不但吸引了巴菲特這樣的價(jià)值投資者，另外一位股神索羅斯也大施拳腳，其掌控的基金今年第三季度增持亞馬遜和摩托羅拉解決方案股票。這或許對(duì)國(guó)內(nèi)既有政策扶持又有良好成長(zhǎng)空間的新興產(chǎn)業(yè)提供了更多的炒作題材。

周一，國(guó)家發(fā)改委等四部委正式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》。2012 年將是新能源汽車在25 個(gè)示范城市三年試點(diǎn)推廣工作的最后一年，目前已啟動(dòng)對(duì)示范推廣試點(diǎn)城市和企業(yè)的“問(wèn)責(zé)制”，我國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段。受此利好消息影響，新能源汽車鋰電池板塊強(qiáng)勢(shì)崛起，萬(wàn)向錢潮（000559）、江蘇國(guó)泰（002091）、億緯鋰能（300014）、成飛集成（002190）、德賽電池（000049）、比亞迪（002594）、路翔股份（002192）、動(dòng)力源（600405）等8只個(gè)股強(qiáng)勢(shì)漲停，資金追捧力度可見一斑。

由于下游充電設(shè)施的不足，成為阻礙新能源汽車推廣的較大阻礙，而要實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)推廣的政策目標(biāo)，就必須推動(dòng)充電站等充電設(shè)施的快速、有效完善。加上相關(guān)個(gè)股前期也沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)惡炒，所以本周做多的新能源汽車概念股的力量更集中在充電樁的個(gè)股――奧特迅（002227）、動(dòng)力源（600405）、上海普天（600680）本周最大漲幅都超過(guò)25%。類似奧特迅出現(xiàn)連續(xù)漲停板的個(gè)股回調(diào)后都還有續(xù)升的可能。新能源汽車的熱潮難以降溫，題材炒作還有卷土重來(lái)的時(shí)日。從新能源汽車產(chǎn)業(yè)獲益的排序基本是電池、電機(jī)、電站等零部件和配套，相關(guān)概念股可重點(diǎn)關(guān)注。

年底前，正是“十二五”相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃密集期，林業(yè)、醫(yī)療器械等不屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)也都具備伏擊的機(jī)會(huì)。11月15日，林業(yè)板塊大幅上漲。其中，吉林森工大漲4.95%。業(yè)內(nèi)人士指出，林業(yè)股集體上漲主要有兩個(gè)方面的原因：一是《生物質(zhì)能源專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》可能近期出臺(tái)，以前當(dāng)作廢料處理的木屑等木材剩余物可以賣給發(fā)電廠，林業(yè)公司將增加新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，木屑發(fā)電或成林業(yè)公司新引擎。二是近期消息表明，我國(guó)對(duì)碳稅研究已進(jìn)入比較詳細(xì)階段，“十二五”時(shí)期或開征碳稅，這對(duì)林業(yè)公司是正面利好。

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（2）若 =17， =60，則

21.（本題10分）秋冬交界時(shí)節(jié)，我國(guó)霧霾天氣頻發(fā)，PM2.5顆粒物是形成霧霾的罪魁禍?zhǔn)祝≒M2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物），據(jù)林業(yè)專家分析，樹葉在光合作用后產(chǎn)生的分泌物能夠吸附空氣中的一些懸浮顆粒物，具有滯塵凈化空氣的作用．已知一片銀杏樹葉一年的平均滯塵量比一片槐樹葉一年的平均滯塵量的2倍少4毫克，若一年滯塵1000毫克所需的銀杏樹葉的片數(shù)與一年滯塵550毫克所需的槐樹葉的片數(shù)相同，求一片槐樹葉一年的平均滯塵量．22(本題12分）（1）已知二次三項(xiàng)式 有一個(gè)因式是 ，求另一個(gè)因式以及m的值．（2）．已知（a+2b）（2a+b）=2a2+5ab+2b2，如圖是正方形和長(zhǎng)方形卡片（各有若干張），你能用拼圖的方法說(shuō)明上式嗎？

23（本題12分）某商場(chǎng)計(jì)劃撥款9萬(wàn)元從廠家購(gòu)進(jìn)50臺(tái)電視機(jī)．已知廠家生產(chǎn)三種不同型號(hào)的電視機(jī)，出廠價(jià)分別為：甲種每臺(tái)1500元，乙種每臺(tái)2100元，丙種每臺(tái)2500元．(1)若商場(chǎng)同時(shí)購(gòu)進(jìn)其中兩種不同型號(hào)的電視機(jī)50臺(tái)，用去9萬(wàn)元，請(qǐng)你研究一下商場(chǎng)的進(jìn)貨方案．(2)若商場(chǎng)每銷售一臺(tái)甲、乙、丙電視機(jī)可分別獲利150元、200元、250元，在以上的方案中，為使獲利最多，你選擇哪種進(jìn)貨方案? 答案一．選擇題：題號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10答案 B B C A C C D B D B 三．解答題：17解：（1）原式＝ ② ①得： 把 ②得： 18證明：ADBC于D，EGBC于G，（已知）∠ADC=∠EGC=90°，（垂直定義）AD∥EG，（同位角相等，兩直線平行）∠1=∠2，（兩直線平行，內(nèi)錯(cuò)角相等）∠E=∠3，（兩直線平行，同位角相等）又∠E=∠1（已知）∠2=∠3（等量代換）AD平分∠BAC（角平分線定義）．

19.解：（1）②；（2）在家學(xué)習(xí)的所占的比例是60%，因而在家學(xué)習(xí)的人數(shù)是：200×60%=120（人）；（3）在家學(xué)習(xí)時(shí)間不少于4小時(shí)的頻率是： 該社區(qū)2 000名居民雙休日學(xué)習(xí)時(shí)間不少于4小時(shí)的人數(shù)是：2000×0.71=1420（人）．估計(jì)該社區(qū)2000名居民雙休日學(xué)習(xí)時(shí)間不少于4小時(shí)的人數(shù)為1420人 20（1）解： = = 當(dāng) 時(shí)，原式=

篇5

2015年2月6日，自治區(qū)發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開展旗市“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作的通知》（內(nèi)發(fā)改規(guī)劃[2015]154號(hào)）文件，確定在鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗、巴彥淖爾市杭錦后旗和呼倫貝爾市扎蘭屯市3個(gè)旗市啟動(dòng)試點(diǎn)。試點(diǎn)的主要任務(wù)要求：探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”的具體思路，研究提出可復(fù)制可推廣的“多規(guī)合一”試點(diǎn)方案，形成一個(gè)旗市一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。同時(shí)，探索完善旗市空間規(guī)劃體系，建立相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制。

一、主要做法

（一）堅(jiān)持全域規(guī)劃

統(tǒng)籌考慮準(zhǔn)格爾旗全境資源、生態(tài)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，統(tǒng)籌布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活三個(gè)空間，統(tǒng)一劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田紅線、文物保護(hù)紫線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)開發(fā)邊界5條控制線，統(tǒng)一建設(shè)各部門共享共用的全旗“一張圖”和“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)平臺(tái)，一體化配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，形成功能清晰、協(xié)調(diào)有序的國(guó)土空間開發(fā)利用格局。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

以破解制約準(zhǔn)格爾旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)一步深化旗情認(rèn)識(shí)，著力破解資源環(huán)境不持續(xù)、城鄉(xiāng)區(qū)域不協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制不街接、用地分類不統(tǒng)一等突出問(wèn)題，切實(shí)解決交通運(yùn)輸、水資源、電力通道、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等瓶頸制約，努力實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持底思維

嚴(yán)格按照重點(diǎn)開發(fā)區(qū)這一主體功能區(qū)劃定位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，認(rèn)真落實(shí)“十三五規(guī)劃”確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，充分研究論證近、中、遠(yuǎn)期項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域及用地界線，對(duì)現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行“減量”調(diào)整。同時(shí)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，將維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)放在首要位置，優(yōu)先劃定生態(tài)保護(hù)紅線、文物保護(hù)紫線和永久基本農(nóng)田邊界。嚴(yán)控建設(shè)用地增量，以批復(fù)用地規(guī)模指標(biāo)為上限，合理確定新增用地規(guī)模。加強(qiáng)土地資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相互協(xié)調(diào)。劃定煤炭開發(fā)控制線，明確增長(zhǎng)區(qū)域和減弱區(qū)域，實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境治理、土地復(fù)墾及煤炭資源的和諧有序開發(fā)。

（四）構(gòu)建“4+1+N”規(guī)劃體系

針對(duì)原有規(guī)劃數(shù)量偏多、定位不清、功能重疊、體系不全等問(wèn)題，統(tǒng)籌構(gòu)建“4+1+N”規(guī)劃體系，形成“一套體系”?！?”即以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)四大規(guī)劃為基礎(chǔ)；“1”是指多規(guī)合一總體規(guī)劃；“N”即逐步延伸融合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、交通、電力、能源等其他專業(yè)規(guī)劃。

（五）形成“5+1+N”模式的“多規(guī)合一”控制線體系

“5”即國(guó)土空間采用5條控制線劃分，分別為建設(shè)用地控制線、建設(shè)用地增長(zhǎng)控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線、生態(tài)控制線、基本農(nóng)田控制線；“1”即為和諧有序開發(fā)煤炭資源，劃定煤炭開發(fā)控制線；實(shí)現(xiàn)五線控制、一線相關(guān)的控制線體系。在“5+1”基礎(chǔ)上劃定N條二級(jí)控制線，如城鎮(zhèn)增長(zhǎng)邊界控制線、城市生態(tài)綠地控制線、核心生態(tài)控制線、基本草原控制線、煤炭開發(fā)增長(zhǎng)控制線、煤炭開發(fā)減弱控制線等。

（六）構(gòu)建科學(xué)高效的規(guī)劃協(xié)調(diào)管理機(jī)制

發(fā)揮“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)作用，對(duì)“多規(guī)合一”總體規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃及“全旗一張圖”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理，同時(shí)實(shí)行發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門項(xiàng)目并聯(lián)審批制，推進(jìn)行政審批流程再造、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管同步，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全程動(dòng)態(tài)調(diào)度管理。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上加快智慧政務(wù)平臺(tái)及智慧城市的建設(shè)。創(chuàng)新規(guī)劃編制工作，形成總體以“多規(guī)合一”總體規(guī)劃為龍頭，城鎮(zhèn)建設(shè)以城鄉(xiāng)規(guī)劃為基礎(chǔ)，新農(nóng)村建設(shè)以國(guó)土規(guī)劃為基礎(chǔ)，同時(shí)發(fā)揮好專項(xiàng)規(guī)劃的支撐作用的旗級(jí)規(guī)劃體系，強(qiáng)化總體規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)性、空間規(guī)劃的約束性、專項(xiàng)規(guī)劃的針對(duì)性。

二、主要成果

（一）編制完成了“一本規(guī)劃”，形成統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

編制了《準(zhǔn)格爾旗多規(guī)融合總體發(fā)展規(guī)劃》，形成了準(zhǔn)格爾旗“多規(guī)合一”技術(shù)報(bào)告、項(xiàng)目指導(dǎo)書、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）對(duì)沖突規(guī)劃進(jìn)行了分析與調(diào)整

共完成經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、農(nóng)牧業(yè)規(guī)劃、煤炭規(guī)劃、電力規(guī)劃、交通規(guī)劃等57個(gè)各類規(guī)劃的疊加對(duì)比分析，共分析各項(xiàng)規(guī)劃圖斑18.2萬(wàn)個(gè)，形成了土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)方案與各規(guī)劃調(diào)整方案。對(duì)未來(lái)用地進(jìn)行了減量調(diào)整，其中至2020年，共“減量”用地89.61平方公里，占國(guó)土面積比例的1.18%；至2030年，共“減量”用地127.77平方公里，占國(guó)土面積比例的1.7%。

（三）繪制完成了“一張圖”

共形成“兩規(guī)”建設(shè)用地差異分析圖、城鄉(xiāng)規(guī)劃與其他規(guī)劃差異分析圖、土地利用總體規(guī)劃修改建議圖、城鄉(xiāng)規(guī)劃修改建議圖、建設(shè)項(xiàng)目用地與城鄉(xiāng)規(guī)劃差異分析圖、建設(shè)項(xiàng)目用地與土地利用總體規(guī)劃差異分析圖、露天礦與其他規(guī)劃差異分析圖、基本農(nóng)田與其他規(guī)劃差異分析圖、林業(yè)保護(hù)規(guī)劃與其他規(guī)劃差異分析圖等9張分析圖；“多規(guī)合一”控制線規(guī)劃圖、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊分布圖、建設(shè)項(xiàng)目分布圖、建設(shè)用地增長(zhǎng)邊界圖、全旗城鎮(zhèn)規(guī)劃一張圖、煤炭開發(fā)控制線規(guī)劃圖、煤炭增長(zhǎng)線規(guī)劃圖、煤炭減弱線規(guī)劃圖、生態(tài)區(qū)分布圖、核心生態(tài)保護(hù)區(qū)分布圖、交通設(shè)施分布圖、電力設(shè)施分布圖、農(nóng)牧旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖等13張成果圖。

（四）搭建完成了“多規(guī)合一”數(shù)據(jù)共享平臺(tái)

作為數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)的GIS數(shù)據(jù)庫(kù)基本形成，平臺(tái)開發(fā)建設(shè)已完成硬件采購(gòu)、基礎(chǔ)環(huán)境搭建、平臺(tái)基礎(chǔ)功能研發(fā)，正在完善數(shù)據(jù)入庫(kù)及功能調(diào)試。近期已上線試運(yùn)行。

在“多規(guī)合一”試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中，有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視?！岸嘁?guī)合一”是一個(gè)涉及多部門復(fù)雜利益協(xié)調(diào)的工作，特別需要旗委政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和重視。為此，及時(shí)成立了由旗長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的準(zhǔn)格爾旗“多規(guī)合一”綜合規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促協(xié)調(diào)各部門開展相關(guān)規(guī)劃編制、調(diào)整工作；編印了“多規(guī)合一”試點(diǎn)材料匯編并呈報(bào)政府；聯(lián)合各部門召開7次綜合性審查會(huì)，向政府及時(shí)通報(bào)試點(diǎn)進(jìn)展情況；推動(dòng)旗政府常務(wù)會(huì)議、旗委常委會(huì)多次專題研究“多規(guī)合一”工作，解決試點(diǎn)中遇到的各類問(wèn)題。通過(guò)這些舉措加深領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“多規(guī)合一”試點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度。

二是各相關(guān)部門通力配合?！岸嘁?guī)合一”工作是涉及機(jī)制、體制的深層次改革，涉及各部門利益，需要各個(gè)部門的緊密配合。在旗“多規(guī)合一”綜合規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了近20次工作會(huì)議，就“多規(guī)合一”進(jìn)行部署協(xié)調(diào)，群策群力，各部門通力合作，旗直部門與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門上下聯(lián)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)20余類型57部規(guī)劃合一，分析各項(xiàng)規(guī)劃圖斑18.2萬(wàn)個(gè)，最終形成了土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)方案與各規(guī)劃調(diào)整方案。

三是建立一個(gè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。將“多規(guī)合一”、“一張圖”成果和規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水利、園林等部門的規(guī)劃成果以及審批數(shù)據(jù)，體現(xiàn)到這個(gè)共同的管理平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交換，使“多規(guī)合一”總體規(guī)劃落到實(shí)處。

三、幾點(diǎn)建議

一是從自治區(qū)層面批復(fù)“多規(guī)合一”總體規(guī)劃。在試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中，由于行業(yè)間相關(guān)法律法規(guī)要求差異較大，相關(guān)規(guī)劃交叉嚴(yán)重，許多事宜僅靠市旗兩級(jí)政府難以完成，需要從自治區(qū)層面協(xié)調(diào)發(fā)改委、土廳、住建廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、水利廳、農(nóng)牧業(yè)廳、文化廳等相關(guān)部門集中研究解決，并由自治區(qū)政府給予準(zhǔn)格爾旗“多規(guī)合一”總體規(guī)劃最終批復(fù)，保證“多規(guī)合一”總體規(guī)劃能夠落地實(shí)施，且能形成可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

二是改革投資項(xiàng)目現(xiàn)有審批機(jī)制。對(duì)發(fā)改、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、林地、節(jié)能等審批程序進(jìn)行簡(jiǎn)化優(yōu)化設(shè)置，可同時(shí)進(jìn)行，不互為前置條件，所有建設(shè)項(xiàng)目試行并聯(lián)審批。

篇6

關(guān)鍵詞：面向服務(wù)架構(gòu)；智慧地理信息；三維仿真規(guī)劃；智慧規(guī)劃；移動(dòng)辦公

中圖分類號(hào)：TB2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

導(dǎo)言

為配合寧波智慧城市的整體建設(shè)，寧波東錢湖旅游度假區(qū)管委會(huì)擬定了創(chuàng)建“智慧東錢湖”五年計(jì)劃。東錢湖智慧地理信息系統(tǒng)項(xiàng)目作為創(chuàng)建“智慧東錢湖”的重要項(xiàng)目之一，其核心是科學(xué)管理和高效利用地理空間數(shù)據(jù)信息，建立一個(gè)覆蓋東錢湖旅游度假區(qū)全區(qū)的集地理空間信息數(shù)據(jù)的采集、更新、處理、分析和業(yè)務(wù)辦公于一體的由軟件、硬件、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)以及人員構(gòu)成的統(tǒng)一的基礎(chǔ)平臺(tái)[1-2]。該平臺(tái)是一個(gè)具有公益性、基礎(chǔ)性和前瞻性的地理空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，它主要以測(cè)繪與規(guī)劃專業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)突破口，切入各部門共享數(shù)據(jù)，不僅能夠?yàn)閷I(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)和各種地圖產(chǎn)品的綜合開發(fā)利用提供各種專業(yè)地理空間數(shù)據(jù)，而且能夠更加高效地為政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位及社會(huì)公眾提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的、精確的、權(quán)威的基礎(chǔ)地理空間信息資源服務(wù)。

系統(tǒng)概述

2.1 系統(tǒng)建設(shè)的背景及必要性

首先，就規(guī)劃部門本身而言，東錢湖規(guī)劃分局作為全區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的管理部門，其手中管理的全區(qū)域原有的基礎(chǔ)地形圖為分測(cè)區(qū)跨年度施測(cè)，數(shù)據(jù)零散和雜亂，歷年城市規(guī)劃成果數(shù)據(jù)主要以紙質(zhì)文件方式存儲(chǔ)和手工管理，給成果資料的調(diào)閱和使用帶來(lái)很大困難，空間地理信息的集成管理和共享缺乏有效機(jī)制[3]。

其次，隨著信息化、數(shù)字化建設(shè)的逐步推進(jìn)，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用領(lǐng)域愈加廣泛。國(guó)土、建設(shè)、交通、水利、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、環(huán)保、電力、電信等部門的信息化建設(shè)都需要基礎(chǔ)地理信息的支撐。但是由于各部門的應(yīng)用領(lǐng)域不盡相同，存在地理空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一致、重復(fù)建設(shè)等“信息孤島”問(wèn)題，亟需專業(yè)部門來(lái)統(tǒng)一管理并提供基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)。

為解決以上問(wèn)題，需要構(gòu)建一個(gè)完整統(tǒng)一地理空間數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪與規(guī)劃信息的集成，提升整個(gè)政府部門基于地理空間數(shù)據(jù)的信息化工作開展，同時(shí)能夠打破部門間的“信息孤島”，為政府各部門、企事業(yè)單位及社會(huì)公眾提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的、精確的、權(quán)威的基礎(chǔ)地理空間信息資源服務(wù)。。

2.2 系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)

東錢湖智慧地理信息系統(tǒng)建設(shè)的整體目標(biāo)主要有以下三點(diǎn)：

（一）大力推進(jìn)現(xiàn)有地理信息資源及規(guī)劃成果信息的收集、規(guī)整和建庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源的有效整合和共建共享；

（二）引入三維仿真規(guī)劃平臺(tái)和規(guī)劃移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)全區(qū)地理信息及各類規(guī)劃信息資源的科學(xué)高效使用，提高行政服務(wù)效率；

（三）融合東錢湖二、三維地理信息庫(kù)，初步建立東錢湖區(qū)級(jí)二、三維空間信息資源共享服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)全區(qū)政務(wù)信息空間化整合，逐步成為“智慧東錢湖”的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為管委會(huì)各部門、東錢湖鎮(zhèn)政府、東錢湖各企事業(yè)單位及社會(huì)公眾提供高效、完善的空間信息資源服務(wù)。

2.2 系統(tǒng)建設(shè)的主要內(nèi)容

東錢湖智慧地理信息系統(tǒng)，主要集成管理包括規(guī)劃編制成果、建設(shè)工程規(guī)劃審批信息、基礎(chǔ)測(cè)繪成果在內(nèi)的庫(kù)的地理空間資源體系，面向業(yè)務(wù)建立規(guī)劃成果信息管理系統(tǒng)，以城市三維仿真平臺(tái)和移動(dòng)服務(wù)應(yīng)用為規(guī)劃方案評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)決策和移動(dòng)辦公提供科學(xué)支撐。

東錢湖智慧地理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)

東錢湖智慧地理信息系統(tǒng)，主要按照三層架構(gòu)模式設(shè)計(jì)，即數(shù)據(jù)層、服務(wù)層和應(yīng)用層，見圖1。

圖1 東錢湖智慧地理信息系統(tǒng)框架

數(shù)據(jù)層是系統(tǒng)的基礎(chǔ)層，負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的存儲(chǔ)組織和訪問(wèn)控制。本層提供了對(duì)外統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和訪問(wèn)方式，具體集成了包括基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、三維仿真數(shù)據(jù)等地理空間數(shù)據(jù)和規(guī)劃審批數(shù)據(jù)、規(guī)劃編制成果數(shù)據(jù)和建設(shè)工程數(shù)據(jù)等規(guī)劃專題數(shù)據(jù)，并分別建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理[4]。

服務(wù)層基于數(shù)據(jù)層為前端應(yīng)用層各種應(yīng)用系統(tǒng)提供了一系列的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)接口。根據(jù)不同系統(tǒng)的共性需求，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公共服務(wù)的統(tǒng)一管理和集成，并通過(guò)不同的調(diào)用方式提供應(yīng)用服務(wù)[5-6]。服務(wù)層作為數(shù)據(jù)層和應(yīng)用層的中間層，包括的主要內(nèi)容為針對(duì)各類數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化與整合、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、地理信息支撐中心、系統(tǒng)管理輔助、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)掃描錄入、三維模型渲染和系統(tǒng)維護(hù)中心等。

應(yīng)用層涵蓋了系統(tǒng)需要建設(shè)的三個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)，具體是規(guī)劃成果信息管理系統(tǒng)、三維仿真規(guī)劃應(yīng)用系統(tǒng)以及智慧規(guī)劃移動(dòng)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

規(guī)劃成果信息管理系統(tǒng)包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)管理和規(guī)劃成果檔案管理?；A(chǔ)地理數(shù)據(jù)管理提供針對(duì)東錢湖區(qū)域1：500等比例尺地形圖的數(shù)據(jù)整合、圖幅調(diào)用、控制點(diǎn)查詢、接圖表制作和控制網(wǎng)圖整合等；規(guī)劃成果檔案管理，則針對(duì)歷年規(guī)劃審批數(shù)據(jù)、規(guī)劃編制數(shù)據(jù)和建設(shè)工程等檔案文件數(shù)據(jù)提供方便的在線查詢?yōu)g覽、調(diào)閱和檢索功能。

三維仿真規(guī)劃應(yīng)用是采用最新的計(jì)算機(jī)技術(shù)和三維仿真技術(shù)，結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)對(duì)東錢湖新城核心區(qū)1.64平方公里的城市三維精細(xì)化模型的管理，以提高規(guī)劃的智慧性和精細(xì)性。

智慧規(guī)劃移動(dòng)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是移動(dòng)設(shè)備平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃圖、各類規(guī)劃編制成果圖、區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目分布圖的實(shí)時(shí)瀏覽、查詢、錄入和整合。應(yīng)用層是面向用戶級(jí)別的層，負(fù)責(zé)與用戶產(chǎn)生交互行為，并且傳送用戶的行為指令到服務(wù)層。

3.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理及規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)

規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫(kù)包括規(guī)劃審批數(shù)據(jù)、規(guī)劃編制成果數(shù)據(jù)和建設(shè)工程數(shù)據(jù)。規(guī)劃審批數(shù)據(jù)主要為規(guī)劃選址意見書、規(guī)劃用地許可證、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等；規(guī)劃編制成果數(shù)據(jù)為總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃等幾大類數(shù)據(jù)；建設(shè)工程審批數(shù)據(jù)主要是分為區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、普通項(xiàng)目、征地項(xiàng)目等幾類，包括選址意見書、用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)工程規(guī)劃方案、工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗(yàn)收等六個(gè)過(guò)程數(shù)據(jù)信息。

規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)主要通過(guò)掃描、加工和整理錄入到規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中。規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)的總體思路是：將具有法律效力約束和對(duì)于日后規(guī)劃管理在應(yīng)用上有指導(dǎo)性意義的規(guī)劃編制圖進(jìn)行整合入庫(kù)（SDE庫(kù)），其他規(guī)劃圖及規(guī)劃類文件的瀏覽采取路徑調(diào)檔方式實(shí)現(xiàn)，歷年規(guī)劃審批數(shù)據(jù)、規(guī)劃編制數(shù)據(jù)和建設(shè)工程規(guī)劃數(shù)據(jù)的紙質(zhì)形式掃描數(shù)字化以文件方式保存，相關(guān)的規(guī)劃元數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化整理和數(shù)據(jù)入庫(kù)。

根據(jù)上述總體思路，相關(guān)的規(guī)劃范圍線、規(guī)劃項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目信息等需要入SDE庫(kù)，其他要素均不入庫(kù)。修建性詳細(xì)規(guī)劃中的總平圖范圍線、指標(biāo)圖、地塊需要入庫(kù)，且文物保護(hù)范圍要入庫(kù)，設(shè)置專門圖層，放置歷史文物點(diǎn)、塊和面。在對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)際應(yīng)用時(shí)，空間數(shù)據(jù)庫(kù)（規(guī)劃編制SDE庫(kù)）與規(guī)劃編制圖檔庫(kù)相結(jié)合，通過(guò)項(xiàng)目編號(hào)和路徑的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)文件級(jí)調(diào)閱的目的，由空間數(shù)據(jù)和規(guī)劃文件數(shù)據(jù)共同組成以方便規(guī)劃編制數(shù)據(jù)的集成和共享應(yīng)用。

3.2規(guī)劃成果信息化管理

規(guī)劃成果信息化管理系統(tǒng)集成1：500基礎(chǔ)地形圖管理、規(guī)劃審批成果管理、規(guī)劃編制成果管理和建設(shè)工程規(guī)劃管理等規(guī)劃成果數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)歷年規(guī)劃選址意見書、用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證等數(shù)據(jù)的管理、調(diào)閱和查詢，主要包括以下子模塊：分類信息、數(shù)據(jù)掃描、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)瀏覽、成果調(diào)閱、綜合檢索、統(tǒng)計(jì)分析和系統(tǒng)幫助。規(guī)劃成果信息化管理系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)如圖2所示：

圖2 規(guī)劃成果信息管理系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

3.3 三維仿真規(guī)劃應(yīng)用

三維仿真規(guī)劃應(yīng)用提供地理信息三維可視化平臺(tái)所需的影像、矢量、地形等空間數(shù)據(jù)和三維建筑物模型數(shù)據(jù)的處理、組織、管理和維護(hù)功能；空間信息服務(wù)與子模塊（服務(wù)器端）提供空間信息的服務(wù)與功能；地理信息三維可視化服務(wù)子模塊作為三維客戶端，側(cè)重于多源、多尺度地理信息的三維瀏覽和查詢功能。主要功能如下：

（1）數(shù)據(jù)組織與管理子模塊

該子模塊主要負(fù)責(zé)海量影像、地形、三維城市模型等數(shù)據(jù)的預(yù)處理、壓縮和組織，提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)訪問(wèn)的接口，分為數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)接口和文件系統(tǒng)數(shù)據(jù)訪問(wèn)接口。

數(shù)據(jù)處理與壓縮，提供對(duì)數(shù)據(jù)格式、坐標(biāo)變換、投影變換等數(shù)據(jù)處理功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)壓縮存儲(chǔ)。三維模型和地形（DEM）數(shù)據(jù)中金字塔結(jié)構(gòu)，則將處理好的海量地形數(shù)據(jù)進(jìn)行分塊和分層處理，建立連續(xù)多分辨率金字塔結(jié)構(gòu)的三維模型和地形數(shù)據(jù)服務(wù)庫(kù)。

文件系統(tǒng)數(shù)據(jù)訪問(wèn)接口，提供對(duì)文件系統(tǒng)組織和管理的空間數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)操縱。數(shù)據(jù)建庫(kù)與更新工具，通過(guò)開發(fā)與現(xiàn)有柵格數(shù)據(jù)接口、并利用數(shù)據(jù)可訪問(wèn)接口，實(shí)現(xiàn)影像數(shù)據(jù)、地形數(shù)據(jù)建庫(kù)等柵格數(shù)據(jù)庫(kù)的管理，并實(shí)現(xiàn)瀏覽數(shù)據(jù)庫(kù)的方便更新。

（2）空間信息服務(wù)與子模塊

該子模塊主要負(fù)責(zé)提供基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的海量三維空間數(shù)據(jù)瀏覽、查詢與分析服務(wù)等，是軟件的核心子模塊。主要包括：影像數(shù)據(jù)服務(wù)模塊、地形數(shù)據(jù)服務(wù)模塊和三維模型數(shù)據(jù)服務(wù)模塊。

影像數(shù)據(jù)服務(wù)，基于HTTP協(xié)議，在海量多分辨率影像數(shù)據(jù)組織基礎(chǔ)上，提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的海量影像數(shù)據(jù)服務(wù)。地形數(shù)據(jù)服務(wù)，基于HTTP協(xié)議，在多尺度地形數(shù)據(jù)組織基礎(chǔ)上，提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的地形數(shù)據(jù)服務(wù)。三維模型數(shù)據(jù)服務(wù)，基于HTTP協(xié)議，在三維建?；A(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)組織，提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的三維模型數(shù)據(jù)服務(wù)。

（3）地理信息三維可視化服務(wù)子模塊

該子模塊實(shí)現(xiàn)海量影像、地形、三維模型、地名數(shù)據(jù)等實(shí)時(shí)瀏覽、信息查詢。主要包括：場(chǎng)景的縮放和漫游，支持多分辨率影像數(shù)據(jù)、地形數(shù)據(jù)的連續(xù)放大，縮??；圖層控制功能；經(jīng)緯度的定位。

3.4 智慧規(guī)劃移動(dòng)服務(wù)應(yīng)用

智慧規(guī)劃移動(dòng)服務(wù)應(yīng)用，是基于3G/WIFI網(wǎng)絡(luò)在移動(dòng)終端（如IPAD）上可方便瀏覽各類地理數(shù)據(jù)及規(guī)劃專題信息的客戶端軟件，是智慧城市建設(shè)在規(guī)劃業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的擴(kuò)展應(yīng)用，整合二維、2.5維、政務(wù)電子地圖等基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)，拓展移動(dòng)辦公業(yè)務(wù)形式，方便規(guī)劃管理人員隨時(shí)隨地、快速瀏覽與查詢各類規(guī)劃信息，提高規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工作效率。主要包括以下功能：

支持多種地理數(shù)據(jù)，如政務(wù)電子地圖數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、2.5維數(shù)據(jù)等，可在各類地圖數(shù)據(jù)中進(jìn)行自由切換，方便地圖瀏覽和漫游；采集、處理、整合、錄入規(guī)劃信息數(shù)據(jù)，在移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)圖片、文字等各種形式的規(guī)劃信息的采集、錄入和瀏覽，實(shí)現(xiàn)與地理底圖的無(wú)縫集成；綜合查詢各類數(shù)據(jù)，一鍵式搜索平臺(tái)中所有信息（如地名、地址、規(guī)劃等），搜索結(jié)果疊加在電子地圖、影像數(shù)據(jù)上，并實(shí)現(xiàn)分類顯示縮略信息；提供完備的后臺(tái)配置，新增數(shù)據(jù)只需按照一定規(guī)則處理，即可進(jìn)入平臺(tái)，無(wú)需額外開發(fā)；并根據(jù)用戶權(quán)限，擁有不同級(jí)別的數(shù)據(jù)訪問(wèn)能力和的功能模塊。

應(yīng)用實(shí)現(xiàn)

東錢湖智慧地理信息系統(tǒng)以基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃與地理信息共享服務(wù)，搭建一套完整的地理信息集成應(yīng)用系統(tǒng)，已實(shí)現(xiàn)規(guī)劃?rùn)n案在線管理、三維仿真和移動(dòng)端辦公等創(chuàng)新工作模式。

東錢湖規(guī)劃成果信息化管理，以整理的歷年規(guī)劃審批、編制和建設(shè)工程等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各類規(guī)劃成果的在線瀏覽、調(diào)閱和檢索。圖3即是在線調(diào)閱?wèn)|錢湖區(qū)域2009年控制性規(guī)劃信息。

圖3 規(guī)劃成果信息化管理

三維仿真規(guī)劃應(yīng)用（見圖4），以真三維空間直觀生動(dòng)地展現(xiàn)東錢湖新城核心區(qū)規(guī)劃方案，結(jié)合周圍地形地貌環(huán)境和道路水系網(wǎng)，支持對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行科學(xué)客觀的評(píng)審。

圖4 三維仿真規(guī)劃應(yīng)用

智慧規(guī)劃移動(dòng)服務(wù)應(yīng)用，主要是以移動(dòng)終端IPAD為載體，實(shí)現(xiàn)政務(wù)電子地圖、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)、用地控制性規(guī)劃、建設(shè)工程等信息的便攜式調(diào)閱和共享，如圖5為在IPAD2移動(dòng)設(shè)備在線調(diào)閱?wèn)|錢湖區(qū)域用地規(guī)劃信息，以實(shí)時(shí)了解每個(gè)地塊的用地規(guī)劃類型。

圖5 智慧規(guī)劃移動(dòng)服務(wù)應(yīng)用

結(jié)語(yǔ)

東錢湖智慧地理信息系統(tǒng)的建立及其一系列的示范應(yīng)用，是當(dāng)前寧波智慧城市建設(shè)重要的延伸和拓展，也是創(chuàng)建“智慧東錢湖”框架中地理空間定位和資源共享的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)東錢湖智慧地理信息系統(tǒng)，以基礎(chǔ)測(cè)繪和城市規(guī)劃為專業(yè)切入點(diǎn)，梳理與整合了區(qū)域原有的基礎(chǔ)地理空間資源體系，面向業(yè)務(wù)應(yīng)用對(duì)歷年規(guī)劃編制和建設(shè)工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建庫(kù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果檔案信息化管理。另外，開發(fā)建立了三維仿真規(guī)劃應(yīng)用和智慧規(guī)劃移動(dòng)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，為規(guī)劃審批和輔助決策提供技術(shù)支撐。

在系統(tǒng)建設(shè)中，也遇到了不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一方面，信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，歷年規(guī)劃成果數(shù)據(jù)不完整、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一等；另外，關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)難度比較大，譬如在規(guī)劃成果數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、大規(guī)模三維場(chǎng)景的快速渲染、海量數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)傳輸和可視化以及移動(dòng)平臺(tái)的智慧應(yīng)用等方面。通過(guò)克服以上困難，東錢湖智慧地理信息系統(tǒng)提供了有益的解決方案，可推廣應(yīng)用于智慧區(qū)域及其示范應(yīng)用工程建設(shè)。

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篇7

關(guān)鍵詞 國(guó)有林場(chǎng)改革；信息化；作用；對(duì)策

中圖分類號(hào) F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）10-0154-01

Abstract To construct modern forest farm is the inevitable choice and the long-term goal of the state-owned forest farm reform. Firstly，constructing modern state-owned forest farm must realize the informatization，and use forestry informationization to promote the construction of the modern state-owned forest farms.This article described the effect of informatization in the state-owned forest farm reform，and put forward the countermeasures，in order to provide references for state-owned forest farm informationization construction.

Key words state-owned forest farm reform；informatization；effect；countermeasure

國(guó)有林場(chǎng)承擔(dān)著培育、保護(hù)、管理經(jīng)營(yíng)國(guó)有森林資源和生態(tài)建設(shè)的雙重任務(wù)，在我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中起著示范、骨干和帶動(dòng)作用。建設(shè)現(xiàn)代林場(chǎng)是國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展的必然選擇和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，其實(shí)質(zhì)是用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提升林場(chǎng)，用現(xiàn)代管理方式和手段經(jīng)營(yíng)管理林場(chǎng)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備林場(chǎng)，用全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)的要求建設(shè)林場(chǎng)。而要建設(shè)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)，首先要實(shí)現(xiàn)信息化，以林業(yè)信息化帶動(dòng)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)。

1 信息化的內(nèi)涵

信息化的含義即充分利用信息技術(shù)，開發(fā)和利用信息資源，促進(jìn)信息交流、資源共享，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[1]。建設(shè)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)首先要實(shí)現(xiàn)信息化，以林業(yè)信息化帶動(dòng)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革的順利進(jìn)行。國(guó)有林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步成功改革后，現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)必然是信息化的林場(chǎng)。

2 信息化在建設(shè)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)中的作用

在國(guó)有林場(chǎng)改革中，結(jié)合林業(yè)信息化建設(shè)實(shí)際，國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)以林業(yè)電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)林業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)信息資源的開發(fā)利用，建設(shè)信息化林場(chǎng)，推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革。林業(yè)信息化建設(shè)是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要支撐，關(guān)系到林業(yè)工作的全局，所以信息化在建設(shè)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)中有著十分重要的作用[2]。

2.1 門戶網(wǎng)站的建立，有利于推進(jìn)黨務(wù)場(chǎng)務(wù)公開

建立對(duì)外門戶網(wǎng)站能夠擴(kuò)大信息服務(wù)，加強(qiáng)互動(dòng)交流，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，吸納群眾意見和建議。通過(guò)門戶網(wǎng)站開展國(guó)有林場(chǎng)黨務(wù)場(chǎng)務(wù)公開工作，是加強(qiáng)民主政治建設(shè)，提高辦公效率，增加工作透明度，保障黨員、干部、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要途徑，是國(guó)有林場(chǎng)改革的必然要求，也是林場(chǎng)自身發(fā)展的需要。

2.2 遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用，有利于實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)

森林資源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建立，有利于對(duì)森林火災(zāi)、森林病蟲害、造林情況、退耕還林情況、亂采亂伐以及林區(qū)野生動(dòng)物種群、數(shù)量進(jìn)行全方位監(jiān)控和信息化管理。特別是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和地理信息技術(shù)建立森林防火監(jiān)控和應(yīng)急指揮系統(tǒng)、林業(yè)有害生物防治管理系統(tǒng)，能夠準(zhǔn)確掌握森林火警火災(zāi)、森林病蟲害發(fā)生發(fā)展情況，極大地提高森林防火管理、林業(yè)有害生物防治的效率等，從而進(jìn)一步提高對(duì)森林資源的管護(hù)能力，保護(hù)森林資源，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，建立信息化林場(chǎng)，推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。

2.3 GPS的應(yīng)用，有利于提高森林資源管護(hù)能力

在森林管護(hù)方面，通過(guò)給護(hù)林員配備手持GPS，利用現(xiàn)代科技手段確定林地的四至界限，可以有效保護(hù)林地、林木資源，減少森林火災(zāi)、森林病蟲害的發(fā)生，打擊涉林違法案件，用現(xiàn)代科技手段提高森林管護(hù)的專業(yè)化、信息化水平，保護(hù)森林資源。

2.4 以“3S”技術(shù)為核心的信息管理系統(tǒng)，有利于提高林業(yè)重點(diǎn)工程監(jiān)管水平

國(guó)有林場(chǎng)承擔(dān)著天保、退耕還林和“三北”工程等國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，如何全面、詳實(shí)、直觀地掌握工程建設(shè)任務(wù)和資金使用情況，關(guān)系到工程實(shí)施質(zhì)量與效果。傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。采用以“3S”技術(shù)為核心的信息管理系統(tǒng)，為重點(diǎn)工程的監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，提供了規(guī)范、科學(xué)的管理模式，能解決“林子造在哪里”的問(wèn)題，幫助擺脫對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及簡(jiǎn)單圖表的單純依靠，從宏觀上掌握工程總體布局，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的匯報(bào)、匯總、設(shè)計(jì)、施工、檢查驗(yàn)收等工序的數(shù)字化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。同時(shí)，信息化的管理系統(tǒng)也可以節(jié)省大量用于人工檢查驗(yàn)收的經(jīng)費(fèi)開支。

2.5 公眾信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，有利于發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展后勁

公眾信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，有利于與外界互動(dòng)交流，利用林地和綠色“兩大”資源優(yōu)勢(shì)，招商引資，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)、開拓種苗銷售市場(chǎng)、發(fā)展綠色旅游、生物能源開發(fā)等項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息化平臺(tái)，增強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展后勁，多渠道增加職工收入，建設(shè)信息化、現(xiàn)代化的國(guó)有林場(chǎng)，解決國(guó)有林場(chǎng)改革的后顧之憂[3]。

3 建立信息化林場(chǎng)的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并提高認(rèn)識(shí)

林業(yè)信息化是加快現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)的必然選擇。成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，提高職工對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)程度，在《2006―2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》《全國(guó)林業(yè)信息化建設(shè)綱要》等文件精神以及各級(jí)政府、上級(jí)林業(yè)主管部門制定出臺(tái)的規(guī)章制度的科學(xué)指導(dǎo)下，認(rèn)真制訂國(guó)有林場(chǎng)信息化建設(shè)方案，研究部署具體工作，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)的信息化建設(shè)。

3.2 重視人才，建立專業(yè)的信息化技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍

重視培養(yǎng)林業(yè)專業(yè)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，經(jīng)常開展管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等多層次、全方位的信息化培訓(xùn)，提高務(wù)林人的信息化水平，建立一支專業(yè)的信息化技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍[4]。

3.3 完善互聯(lián)網(wǎng)、林業(yè)綜合辦公系統(tǒng)建設(shè)

國(guó)有林場(chǎng)必須建立公眾信息網(wǎng)絡(luò)（外網(wǎng)）和電子政務(wù)平臺(tái)（內(nèi)網(wǎng)），以滿足信息化建設(shè)的需要。進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)、林業(yè)綜合辦公系統(tǒng)建設(shè)是國(guó)有林場(chǎng)信息化建設(shè)的重要任務(wù)[5]。

3.4 規(guī)范信息化建設(shè)，完善管理制度

信息化建設(shè)隨著國(guó)家整體科技水平的提升正一步步走向成熟，然而認(rèn)識(shí)水平不高、資金投入不足、低水平重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)。這就要求規(guī)范信息化建設(shè)、管理行為，不斷完善信息收集、整理、等制度，完善信息保密制度、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行制度，為國(guó)有林場(chǎng)信息化建設(shè)提供良好的制度保證。

4 參考文獻(xiàn)

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篇8

【關(guān)鍵詞】GIS；排水防澇規(guī)劃；輔助決策；智慧城市

【Abstract】The development of GIS technology and the new emerging technologies such as Internet of Things， cloud computing， big data provides an important opportunity for scientific planning of urban drainage waterlogging system. In this paper， problems of urban drainage waterlogging were analyzed and the application status of GIS in urban waterlogging was introduced at first. And then， from the perspective of the smart city development， the application trends of GIS at aspects of information perception， information analysis and decision support urban waterlogging was emphatically analyzed. Finally， put forward new ideas of GIS applications in urban drainage waterlogging planning and management.

【Key words】GIS； Drainage waterlogging planning； Decision support； Smart city

我國(guó)現(xiàn)有的排水防澇工程大多設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，且多局限于管線規(guī)劃設(shè)計(jì)，缺乏雨、污水治理和水資源利用的內(nèi)容[1]。此外，手工管理仍是我國(guó)對(duì)排水設(shè)施管理的主要方式之一[2]。近年來(lái)，由于城市熱島效應(yīng)不斷加強(qiáng)，導(dǎo)致暴雨頻發(fā)，城市內(nèi)澇不斷發(fā)生，城市防澇問(wèn)題日益凸顯[3]。在此背景下，開展城市排水防澇規(guī)劃設(shè)計(jì)研究、提升城市排水設(shè)施管理水平的意義十分重大。GIS技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的發(fā)展為城市排水防澇系統(tǒng)的信息化建設(shè)與科學(xué)規(guī)劃提供了重要契機(jī)。在國(guó)家智慧城市建設(shè)的號(hào)召下，各級(jí)地方政府正逐步完善城市排水管網(wǎng)的信息化建設(shè)，不少城市已建立起地方性排水管線地理信息系統(tǒng)[4-5]。目前，GIS技術(shù)被廣泛應(yīng)用于城市排水防澇規(guī)劃中，但這些應(yīng)用大多停留在信息普查、數(shù)據(jù)庫(kù)建立、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理、數(shù)據(jù)編輯與處理、管線制圖以及管線信息的可視化等基本功能的應(yīng)用階段[6-7]，GIS的空間分析與空間表達(dá)功能并未得到較好發(fā)揮，而運(yùn)用GIS技術(shù)進(jìn)行智能專家系統(tǒng)和空間決策支持系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)的案例則屈指可數(shù)[8]。為了使城市管理者及時(shí)了解城市排水防澇工程的運(yùn)行狀況，并能根據(jù)數(shù)字化信息對(duì)城市排水防澇能力進(jìn)行評(píng)估與管理，從而為城市的防澇提供決策依據(jù)。本文從提高城市排水防澇規(guī)劃管理的智慧化程度出發(fā)，探討新興技術(shù)浪潮下的GIS在城市排水防澇工程的全面感知、海量數(shù)據(jù)的深入分析以及排水防澇規(guī)劃的輔助決策等方面的應(yīng)用趨勢(shì)。

1 防澇工程的全面感知

排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)是城市排水防澇工程監(jiān)控管理、城市排水防澇系統(tǒng)綜合分析與運(yùn)行調(diào)控的基礎(chǔ)[9]，能為城市排水防澇調(diào)度決策提供可靠、穩(wěn)定、先進(jìn)的外部感知和反饋信息。隨著智慧城市建設(shè)的推進(jìn)，城市防澇信息化系統(tǒng)不能僅局限于對(duì)排水管線數(shù)據(jù)的信息化，還需要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)獲取、動(dòng)態(tài)更新與高效管理。此外，城市排水防澇規(guī)劃應(yīng)綜合考慮水災(zāi)害防治、水資源利用、水環(huán)境治理和水生態(tài)保護(hù)等重要內(nèi)容，需對(duì)空間、地面、地下進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，充分整合資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)等多方數(shù)據(jù)。因此，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市防澇工程進(jìn)行全面感知是下一步工作的重點(diǎn)。

目前，國(guó)內(nèi)外主流的排水防澇信息化系統(tǒng)功能僅局限于數(shù)據(jù)普查、設(shè)施查詢、空間分析等靜態(tài)的地理信息服務(wù)，現(xiàn)勢(shì)性較弱，還不能實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)獲取和動(dòng)態(tài)展示[2，6，10]。近年來(lái)，新興的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開始被應(yīng)用于地下管線監(jiān)測(cè)中。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把各類監(jiān)測(cè)終端與總部控制系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)，借助各類監(jiān)測(cè)終端的部署，實(shí)時(shí)獲得排水管線的運(yùn)行狀態(tài)，包括水位、流速、沼氣濃度、堵塞情況等管網(wǎng)健康信息，作為進(jìn)一步數(shù)據(jù)分析和決策支持的依據(jù)。因此，物聯(lián)網(wǎng)與GIS的結(jié)合是一個(gè)重要趨勢(shì)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)獲取，為GIS提供強(qiáng)大的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，GIS技術(shù)則可以實(shí)現(xiàn)管線數(shù)據(jù)及其他各類數(shù)據(jù)的集中管理和可視化表達(dá)，兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，借助數(shù)據(jù)融合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)地理信息和智能感知信息的有機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市空間信息的動(dòng)態(tài)化和圖形化表達(dá)。

2 海量信息的深入分析

以物聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)據(jù)獲取技術(shù)的快速發(fā)展，使得對(duì)城市防澇工程的全面感知成為現(xiàn)實(shí)，但同時(shí)也帶來(lái)新的問(wèn)題，面對(duì)海量數(shù)據(jù)，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)空間實(shí)體非人工干預(yù)的、智能化、主動(dòng)實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)的信息分析與知識(shí)挖掘，如何最大限度地利用多種資料、改善信息提取的現(xiàn)勢(shì)性和可靠性、提高多源數(shù)據(jù)使用率，成為進(jìn)一步需要解決的問(wèn)題。

國(guó)內(nèi)外對(duì)城市防澇信息的分析主要集中于兩點(diǎn)：一是，利用GIS的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，主要是利用常規(guī)的數(shù)學(xué)方法對(duì)排水設(shè)施數(shù)量和監(jiān)控信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，生成普查報(bào)告，對(duì)排水管網(wǎng)設(shè)施現(xiàn)狀做出總體性能評(píng)估；二是，借助GIS的空間分析功能，主要是對(duì)空間數(shù)據(jù)的拓?fù)浜涂臻g狀況的運(yùn)算、屬性數(shù)據(jù)運(yùn)算以及空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的聯(lián)合運(yùn)算實(shí)現(xiàn)了各種空間功能。國(guó)內(nèi)外大部分城市建立的管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)就融合了網(wǎng)絡(luò)分析、鄰近度分析等基本的空間分析功能[2]。目前，GIS空間分析與專業(yè)模型的集成應(yīng)用也已取得部分進(jìn)展，國(guó)內(nèi)有學(xué)者利用水文模型結(jié)合GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市暴雨管網(wǎng)溢流量的分析[11]，同時(shí)通過(guò)對(duì)管網(wǎng)數(shù)據(jù)的空間或?qū)傩孕畔⒉扇〖刑幚?，建立了城市徑流與排水系統(tǒng)的拓?fù)潢P(guān)系，構(gòu)建了排水片區(qū)的單元結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)[12]。GIS空間分析功能基本能滿足專業(yè)管網(wǎng)管理部門的要求，特別是網(wǎng)絡(luò)分析功能（如最優(yōu)路徑、事故決策、網(wǎng)絡(luò)特殊中斷處理等），能為城市排水管網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理調(diào)控提供強(qiáng)有力的支持。

由于城市排澇設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)涉及資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、氣象等多個(gè)地理變量，因此排水防澇數(shù)據(jù)需要包含排水防澇地理數(shù)據(jù)、智能感知數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、空間媒體數(shù)據(jù)等多類型數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)量十分龐大。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與GIS空間分析操作已難以滿足實(shí)際需求。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等已在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的新興技術(shù)需要更多的應(yīng)用到排水防澇領(lǐng)域。此外，需要針對(duì)城市排水工作的實(shí)際情況，搭建一系列分析模型，例如，可以利用城市排水防澇綜合數(shù)學(xué)模型對(duì)現(xiàn)狀管網(wǎng)能力、薄弱管線、可能積水點(diǎn)等進(jìn)行分析，利用預(yù)報(bào)的降雨數(shù)據(jù)，對(duì)可能出現(xiàn)的積水位置進(jìn)行預(yù)判，根據(jù)出現(xiàn)險(xiǎn)情的等級(jí)、危險(xiǎn)程度，為城市排水管網(wǎng)的合理設(shè)計(jì)和防澇工作提供幫助。

3 城市防澇規(guī)劃的輔助決策

科學(xué)的輔助決策支持是應(yīng)對(duì)后期的突發(fā)事件、應(yīng)急疏散、規(guī)劃設(shè)計(jì)的有力支撐。如何通過(guò)GIS為政府部門、排水管道的用戶提供管理上的決策依據(jù)，才是GIS應(yīng)用的核心。當(dāng)前城市防澇GIS系統(tǒng)大多以數(shù)據(jù)庫(kù)為核心[2]，側(cè)重于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集與管理，無(wú)法滿足用戶對(duì)城市防澇應(yīng)急與規(guī)劃的輔助決策能力日益增長(zhǎng)的需求。利用GIS技術(shù)集成、GIS空間分析與應(yīng)用模型集成，建立綜合預(yù)警與輔助決策系統(tǒng)是今后城市排水防澇規(guī)劃的努力方向。

由于目前絕大部分的決策支持系統(tǒng)（DSS）存在技術(shù)難題不能形成可與決策者互動(dòng)的可視化平臺(tái)，導(dǎo)致絕大多數(shù)的GIS軟件缺乏對(duì)復(fù)雜空間問(wèn)題的決策支持，還處在僅限于對(duì)圖形的分析處理階段?？臻g決策支持系統(tǒng)（SDSS），通過(guò)在DSS嵌入具有強(qiáng)大空間數(shù)據(jù)分析處理能力的GIS分析模板，能夠有效地幫助決策者解決復(fù)雜空間的難題。此外，國(guó)內(nèi)外一些學(xué)者正研究從數(shù)據(jù)搜集、更新、分析、過(guò)程全部基于網(wǎng)絡(luò)的一體化計(jì)算機(jī)智能管理決策系統(tǒng)[13]。未來(lái)的GIS將在城市防澇規(guī)劃的輔助決策中進(jìn)一步發(fā)揮其作用：

1）通過(guò)GIS技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)集成，能夠快速獲取排水管線的承壓力、水流速、流量等信息。利用GIS對(duì)整個(gè)地下管線系統(tǒng)（泥沙、垃圾）進(jìn)行堵塞分析、爆管分析，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)洪水預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的目標(biāo)。

2）借助GIS空間數(shù)據(jù)建模工具，充分考慮氣候條件、地形條件、城市化、城市排水工程設(shè)計(jì)、管網(wǎng)維護(hù)和應(yīng)急管理影響，以城市防澇數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，整合國(guó)土、氣象等相關(guān)部門數(shù)據(jù)，建立相關(guān)專業(yè)模型，如城市內(nèi)澇模型、水質(zhì)模型以及各種規(guī)劃模型。這些眾多的應(yīng)用模型可以為城市排水防澇提供直接有用的信息，使GIS升華為一個(gè)強(qiáng)有力的決策支持系統(tǒng)。

3）GIS空間分析與專業(yè)分析模型的集成，通過(guò)將各類專業(yè)模型擴(kuò)展到GIS分析模塊，可建立實(shí)用的決策支持系統(tǒng)，用來(lái)優(yōu)化城市排澇設(shè)施的的數(shù)量及其位置分布的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

4）虛擬現(xiàn)實(shí)與可視化技術(shù)在決策支持系統(tǒng)中的使用，可以為用戶提供直觀便捷的管理與決策。更好地進(jìn)行管網(wǎng)系統(tǒng)的優(yōu)化分析與應(yīng)急方案制定。此外，還可以對(duì)不同的調(diào)度方案進(jìn)行情景模擬，選出較優(yōu)方案，供決策者進(jìn)行決策，按照調(diào)度方案進(jìn)行高效率的人員、物資、設(shè)備等調(diào)度，科學(xué)處置城市防澇突發(fā)事件與洪澇災(zāi)害。

4 結(jié)論

通過(guò)上面的分析，可以看出GIS在城市排水防澇規(guī)劃與管理中作用重大。當(dāng)前GIS技術(shù)已廣泛應(yīng)用于城市防澇信息化建設(shè)中。在智慧城市建設(shè)的帶動(dòng)下，隨著新興技術(shù)的涌現(xiàn)，GIS技術(shù)將不斷推進(jìn)城市防澇規(guī)劃與管理的智能化，最終走向智慧化。未來(lái)GIS在城市防澇中的應(yīng)用趨勢(shì)可以初步概括為以全面的信息感知與獲取為基礎(chǔ)，生成多類型的分析模型，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)智慧化的決策支持。

4.1 更全面的信息感知

通過(guò)GIS與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成獲取城市空間到地面、地下的排水防澇相關(guān)信息。在此基礎(chǔ)上，借助數(shù)據(jù)融合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遙感數(shù)據(jù)與矢量數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)與智能感知數(shù)據(jù)等不同傳感器類型數(shù)據(jù)的融合，形成天地一體化的監(jiān)測(cè)體系，最終實(shí)進(jìn)行對(duì)城市防澇工程的全面感知。

4.2 更深入的數(shù)據(jù)分析

以獲取到的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，借助GIS平臺(tái)集成大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)，研究海量信息的語(yǔ)義集成、數(shù)據(jù)融合、智能化數(shù)據(jù)分析與挖掘手段，將成為實(shí)現(xiàn)對(duì)城市排水關(guān)系時(shí)空數(shù)據(jù)與復(fù)雜的環(huán)境數(shù)據(jù)的高效集成與快速分析重要手段。

4.3 更智能的輔助決策支持

在多類型分析模型的基礎(chǔ)上，建立綜合預(yù)警與輔助決策系統(tǒng)；引入虛擬現(xiàn)實(shí)與可視化技術(shù)，對(duì)不同方案進(jìn)行情景模擬以實(shí)現(xiàn)方案優(yōu)化。GIS技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)集成、GIS空間數(shù)據(jù)建模、GIS空間分析與專業(yè)分析模型的集成、虛擬現(xiàn)實(shí)與可視化技術(shù)將成為強(qiáng)化城市防澇信息系統(tǒng)輔助決策支持能力應(yīng)用趨勢(shì)。

最后，面對(duì)當(dāng)前城市排水防澇的問(wèn)題，城市管理者應(yīng)從城市規(guī)劃、水資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合角度思考城市排水防澇規(guī)劃與管理問(wèn)題。GIS與計(jì)算機(jī)相關(guān)領(lǐng)域工作者應(yīng)積極拓展GIS相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域與研究方法，為城市管理的科學(xué)決策提供理論和技術(shù)支撐。

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篇9

局址是綠,街道是綠,社區(qū)是綠;山下是綠,山上是綠;柵欄是綠,房前屋后是綠,林場(chǎng)周邊還是綠……放眼小興安嶺南麓的綏棱林業(yè)局,最強(qiáng)烈、最飽滿的色彩就是綠色,他們?cè)谏ち謪^(qū)樹起了生態(tài)文明建設(shè)的一面綠色的旗幟。

行走在綏棱林業(yè)局內(nèi)一條條綠樹濃蔭的路上,盎然的綠意、撲面的和風(fēng)使人心曠神怡,清秀朗綠的復(fù)層綠化帶掩映著鱗次櫛比的現(xiàn)代化高樓;行色匆匆的人流與車流穿梭而過(guò);沿街小區(qū)鮮花綠樹相映成趣;文化公園涼亭石刻俊美飄逸、噴泉激揚(yáng);植物園中綠蔭草坪湖上水車如詩(shī)似幻,真正是舉目皆綠色,放眼盡芳菲。再細(xì)細(xì)體會(huì),就可以更深刻地感受到綏棱人高昂的姿態(tài)和蓬勃的生機(jī),不覺(jué)間會(huì)被他們所感染,內(nèi)心也會(huì)因此激情奔涌:好一幅天藍(lán)、水清、樹綠、人和、繁榮、振興的美好圖畫!

1948年建局的綏棱林業(yè)局曾經(jīng)一度貧困,而今已為國(guó)家生產(chǎn)木材1 620多萬(wàn)立方米,累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16億多元,上繳利稅1.6億多元。在林業(yè)“兩?！睍r(shí)期,綏棱林業(yè)局曾淪為全省特困企業(yè)之一,自國(guó)家天保工程實(shí)施以來(lái),局黨政一班人帶領(lǐng)全局人民,用林區(qū)人的智慧和汗水,憑借著十年磨一劍的堅(jiān)韌不拔,憑借著綏棱人過(guò)人的膽氣與魄力,書寫了艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史,打贏了“治危興林”攻堅(jiān)戰(zhàn),著就了改革發(fā)展的新篇章,以困境崛起的精神樹立了輝煌的里程碑,完成了從一家特困企業(yè)到森工系統(tǒng)先進(jìn)行列的奮力一跳,創(chuàng)造了令人矚目的“綏棱速度”,初步形成了“生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)優(yōu)雅、生活寬裕、林風(fēng)文明、社會(huì)和諧”的社會(huì)主義新林區(qū)雛形,連續(xù)受到省森工總局黨委、森工總局、黑龍江省委表彰,2006年榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀,2007年又被、中央文明辦授予“全國(guó)綠色小康縣”稱號(hào),2008年榮獲“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”稱號(hào)。

新的一年,這個(gè)局本著“鞏固綠化成果,擴(kuò)大綠化范圍,增加綠化總量,提升綠化品位,拓展綠化空間,打造綠化精品”的總體要求,組織實(shí)施了以建設(shè)“綠化城”、打造“龍江知名生態(tài)園林城”和“讓人人都生活在公園里”為目標(biāo)的生態(tài)綠色革命,局址新栽植綠化喬木11 900株,新植灌木22 000叢,新栽花卉3 600平方米,栽植綠籬4 700延長(zhǎng)米。局址的綠化建設(shè)總量大幅提升,累計(jì)綠化喬木達(dá)到31 700株、 灌木59 200叢、綠籬547公里、草坪99 000平方米,綠化面積占應(yīng)綠化總面積的100%,使局址的生態(tài)綠化建設(shè)工作在綠化總量、綠化范圍、綠化效果、品味檔次上都有了較大的跨越。

綏棱林業(yè)局黨委書記鄧士君、局長(zhǎng)孫多臣確立了“大生態(tài)理念”的要義,“生態(tài)文明建設(shè)必須追求林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境的可持續(xù)和諧、人文的可持續(xù)享有”已成為共識(shí)。他們用艱辛和汗水走活了“生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)”三步棋,創(chuàng)造了今天綏棱的繁榮和興旺。

生態(tài)建設(shè)打造林區(qū)美好愿景

“見縫插綠,拆墻透綠,缺綠補(bǔ)綠,立體造綠,全民護(hù)綠”是這個(gè)局幾年來(lái)的綠化主導(dǎo)思想和原則,他們掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的綠色革命,科學(xué)制定了《綏棱林業(yè)局整體綠化實(shí)施方案》和《年度綠化方案》,確立了“統(tǒng)籌兼顧、齊推并進(jìn)、生態(tài)優(yōu)先、崇尚自然,鄉(xiāng)土植物為主,人與自然和諧”的綠化建設(shè)原則,力求使局址綠化在原來(lái)基礎(chǔ)上,體現(xiàn)出更加優(yōu)雅、更加美觀、更加生態(tài)化、更加人文化的特點(diǎn)。

該局秋季就對(duì)局址綠化精心進(jìn)行了設(shè)計(jì),并按設(shè)計(jì)挖了坑,改了土,在山上精心選了大樹2 300多株,于冬季上凍后將大樹全部運(yùn)到山下進(jìn)行栽植,確保了移栽大樹的成活率。林業(yè)局成立了由黨委書記和局長(zhǎng)親自任總指揮的綠化領(lǐng)導(dǎo)小組,采取了局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門包點(diǎn)、包線、包街、包片、包戶的做法,副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全部深入到各委各片抓綠化建設(shè),在工作落實(shí)上采取了定時(shí)間、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定人員的辦法,形成了綠化工作強(qiáng)勁的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。

春季綠化建設(shè)中,他們牢牢抓住春季綠化樹栽植易成活的有利時(shí)機(jī),搶時(shí)間,爭(zhēng)主動(dòng),在4月至5月期間,開展了聲勢(shì)浩大的義務(wù)植樹活動(dòng)。全局勞動(dòng)模范、共青團(tuán)員、局機(jī)關(guān)干部、基層單位的黨員干部和職工、學(xué)生都主動(dòng)放棄節(jié)假日的休息時(shí)間,自覺(jué)地加入到義務(wù)綠化植樹活動(dòng)中來(lái),形成了規(guī)?？涨暗木G化大會(huì)戰(zhàn)。通過(guò)義務(wù)勞動(dòng),在山下地區(qū)營(yíng)造了勞模林、共青團(tuán)林、植物園等多塊綠地,總面積達(dá)10萬(wàn)多平方米。在春季綠化會(huì)戰(zhàn)中,累計(jì)義務(wù)獻(xiàn)工8 640個(gè)工日,節(jié)約資金63.95萬(wàn)元(節(jié)約人工費(fèi)43.2萬(wàn)元,節(jié)約改土資金20.75萬(wàn)元)。

搶前抓早栽大樹,抓景點(diǎn)建設(shè),打造綠化新靚點(diǎn)。這個(gè)局利用貯木場(chǎng)的閑置場(chǎng)地,新建了一處集生態(tài)綠化和休閑娛樂(lè)于一體的植物園。園區(qū)按照林區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)特征和地形條件,設(shè)計(jì)了高山、平地、濕地、湖泊等自然景觀。根據(jù)不同的立地條件栽植了喬木、灌木、藤本、草本植物等60多種鄉(xiāng)土植被,并輔之以百首石刻詩(shī)詞、水車、廊橋、亭臺(tái)等人文景觀。整個(gè)園區(qū)占地面積7.1公頃,栽植喬木5 400株,灌木20 000株,種植草坪30 000平方米、馬蘭花和馬蓮花2 800多株,移栽荷花6 000多株、塔頭3 000多墩,移栽野百合等其他各類草本植物4 000多株,形成了喬灌花草結(jié)合、針闊樹種互補(bǔ)、上喬中灌下花草的框架綠化模式,為職工群眾打造了一處集科學(xué)普及、弘揚(yáng)企業(yè)文化、休閑娛樂(lè)、森林景觀為一體的生態(tài)綠色休閑場(chǎng)所。同時(shí),對(duì)局址原有的中心花園、文化園、綠蔭廣場(chǎng)、水上公園、賓館園林進(jìn)行了綠化美化的充實(shí)和完善,廣栽花草,更新樹木,形成了一道道靚麗的林區(qū)景觀,基本上實(shí)現(xiàn)了讓人人生活在公園里的目標(biāo)。

抓綠化覆蓋,開創(chuàng)綠化新局面。他們堅(jiān)持不斷地?cái)U(kuò)大綠化覆蓋率,力求徹底消滅局址內(nèi)的綠化死角死面,把貯木場(chǎng)院內(nèi)閑置的廠房和1 000多米的石頭防盜墻拆除,規(guī)劃設(shè)計(jì)了占地面積1.8公頃的勞模林和共青團(tuán)林,栽植喬木3 700株、灌木500株。所有綠化樹木的栽植全部由廣大林區(qū)團(tuán)員和勞模義務(wù)完成,山上林場(chǎng)所的團(tuán)員青年和勞模負(fù)責(zé)綠化樹的起運(yùn),局址的團(tuán)員青年和勞模負(fù)責(zé)綠化樹的栽植和管護(hù)。這種綠化模式,不僅起到了綠化家園的目的,為林業(yè)局節(jié)約了大量的資金,更加具有示范作用和深遠(yuǎn)的紀(jì)念意義。拆除了局機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、醫(yī)院和貯木場(chǎng)等企事業(yè)單位的大門、院墻和鐵柵欄,全部栽植了綠化樹木,這不僅增加了綠化的覆蓋率,也大大密切了干群關(guān)系。見縫插綠,缺綠補(bǔ)綠,延伸綠地,對(duì)局址內(nèi)所有大街小巷的原有綠化帶重新進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)無(wú)綠化樹木的地帶全部補(bǔ)齊,缺綠籬的地方全部重新栽植,在局址形成了喬灌花草相結(jié)合的復(fù)式綠化格局。

在綏棱,綠化不僅僅是“綠”,他們要綠出品位。該局按照建設(shè)生態(tài)園林城的要求,對(duì)綠化建設(shè)不斷提出新的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)近年來(lái)種植已經(jīng)達(dá)到規(guī)定高度的綠籬,今年在造型設(shè)計(jì)上狠下工夫,注重藝術(shù)性和多樣性的有機(jī)結(jié)合。把各街道的綠籬帶分別修剪成了動(dòng)物形狀、植物形狀、幾何形狀、建筑形狀、生活用品形狀等多種類型,“金雞獨(dú)立”、“翠龍騰飛”、“虎嘯山林”等形象栩栩如生,形成了綠化建設(shè)一區(qū)一特色、一街一景觀的格局,有效增添了綠化的趣味性,提高了觀賞性,體現(xiàn)出了人與自然的和諧。

山上山下比著干、場(chǎng)所之間比著干、各家各戶比著干的熱潮,構(gòu)建了綏棱林業(yè)局“擴(kuò)展綠色空間、優(yōu)化植物配置、豐富綠化景觀、提高文化品位”的內(nèi)涵。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到目前全局總計(jì)栽植綠化樹喬木291 536株、灌木131 337株(叢),植綠籬547公里。 乘“三年綠化龍江大地”的東風(fēng),森工走在了全省前面,松花江林區(qū)走在了森工前面,綏棱林業(yè)局走在了松花江林區(qū)前列。 綏棱林業(yè)局4.5萬(wàn)群眾連續(xù)辛勞7年,栽種出了一片蓬勃的綠色,建起了一道壯美的千里綠色長(zhǎng)城,讓小興安嶺西南麓變成了綠洲。

生態(tài)文化塑造企業(yè)騰飛之魂

一個(gè)民族的復(fù)興,必然伴隨著文化的繁榮;一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛,定然離不開文化的支撐,用林業(yè)局局長(zhǎng)孫多臣的話說(shuō):“對(duì)具有社會(huì)整體功能的林業(yè)局來(lái)說(shuō),要振興發(fā)展,要建設(shè)綠化之城、文明之城、平安之城、和諧之域,同樣離不開先進(jìn)企業(yè)文化的支撐?！?/p>

在采訪中記者得知,企業(yè)文化已經(jīng)成為林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,成為綏棱林區(qū)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。

近年來(lái),為豐富和創(chuàng)新企業(yè)文化,建設(shè)與生態(tài)概念息息相關(guān)的大生態(tài)、大文化,綏棱林業(yè)局站得高、看得遠(yuǎn),從細(xì)節(jié)入手,全面創(chuàng)新,使具有綏林特色的企業(yè)文化成為林區(qū)人脫胎換骨、助推林區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量。

“所謂生態(tài)文化,即生態(tài)道德與現(xiàn)代文化的結(jié)合,用現(xiàn)代文化生動(dòng)活潑、潛移默化的特有功效傳播生態(tài)道德,弘揚(yáng)生態(tài)道德。由于載體是人們喜聞樂(lè)見的文藝形式,易被接受和理解,能夠平和親切地解決林區(qū)職工的生態(tài)觀念問(wèn)題。同時(shí),借助文化的力量把企業(yè)打造成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快局、生態(tài)環(huán)境最好局、文化建設(shè)最強(qiáng)局、民生改善最大局”。這是黨委書記鄧士君闡述的綏林人獨(dú)特的生態(tài)文化見解,讓人大開眼界。

生態(tài)離不開文化,生態(tài)與文化的有機(jī)結(jié)合,在綏棱林業(yè)局隨處可見:

占地面積達(dá)1.7萬(wàn)平方米的公園、6 100平方米的水上公園、設(shè)施齊全的4處休閑廣場(chǎng)、8個(gè)園林小區(qū)、2008年新建的3萬(wàn)平方米文化園,成為綏棱林業(yè)局一處處亮麗的風(fēng)景……五四林場(chǎng)和五道河農(nóng)場(chǎng)新建成的歐式別墅,綠樹紅瓦,韻意盎然,不僅美化了環(huán)境,更鼓舞了人心……

全局35萬(wàn)株喬灌綠化樹、近547公里長(zhǎng)的綠籬、6萬(wàn)平方米的草坪,讓人深感親切如回歸自然,那原始與現(xiàn)代交融的氣息,又讓人時(shí)刻感受著林區(qū)的愜意和舒適……

新建的綏林文化園里再現(xiàn)林區(qū)開發(fā)建設(shè)發(fā)展史的浮雕墻,以“愛(ài)、民、禮、信、福、忠、道、勤、和、德”10個(gè)大字雕刻組成的石碑林,曾為林區(qū)開發(fā)立下卓著功勛的集材拖拉機(jī)、推土機(jī)、森林小火車等實(shí)物,展示“綏林精神”的“九牛爬坡”雕塑群,以及新建的林業(yè)局歐式賓館田園風(fēng)光,會(huì)讓人有一種置身現(xiàn)代化園林的高雅感覺(jué)……

綏棱林業(yè)局確定了大山風(fēng)格的“山型”文化模式,即以企業(yè)精神和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念及局風(fēng)為山峰,以文化品牌和文化標(biāo)志為山脈, 以企業(yè)的人才群為山嶺,以各種文化活動(dòng)為山林,通過(guò)立局標(biāo)、戴局徽、唱局歌、宣傳企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、優(yōu)良局風(fēng)活動(dòng)促進(jìn)林區(qū)文化事業(yè)全面繁榮。

在運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)上、休閑廣場(chǎng)上、社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)、老干部活動(dòng)中心里,隨處可見那些熱情洋溢的笑臉,老人們邊鍛煉著身體邊講述著過(guò)去的故事,孩子們?cè)趯掗煹膹V場(chǎng)上嬉戲,燦爛的笑臉、清脆的笑聲,時(shí)時(shí)傳遞著和諧的氣息……

綏棱林業(yè)局黨委從職工實(shí)際出發(fā),以“建身邊場(chǎng)地、抓身邊組織、開展身邊活動(dòng)”為重點(diǎn),不斷加大文化硬件的投入力度,2008年新建了占地面積達(dá)2 000平方米的社區(qū)活動(dòng)中心,占地面積2.88萬(wàn)平方米的文化園,新建了文化宮、林業(yè)局展覽館,為山下的森鐵處、貯木場(chǎng)和各社區(qū)建立了文化站,為山上16個(gè)林場(chǎng)建立了總面積達(dá)2.5萬(wàn)平方米的文化廣場(chǎng),為每個(gè)林場(chǎng)都建立了文化站和職工書屋。同時(shí),為全局各室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所配置了成龍配套的文體設(shè)施和圖書資料,林業(yè)局體育運(yùn)動(dòng)中心僅健身器材一項(xiàng)就150多件,總價(jià)值達(dá)30萬(wàn)元。目前,全局人均占有文化場(chǎng)所面積達(dá)3.9平方米,山下地區(qū)人均占有文化場(chǎng)所面積達(dá)5.9平方米,企業(yè)在文化建設(shè)上人均投入資金達(dá)417元,為活躍林區(qū)業(yè)余文化生活創(chuàng)造了優(yōu)越條件。如今,十大協(xié)會(huì)的會(huì)員人數(shù)已經(jīng)達(dá)到近千人,每月一次的廣場(chǎng)文藝演出更讓林區(qū)人過(guò)足了癮,你方唱罷我登場(chǎng),自編自演,自?shī)首詷?lè), 人人都是“明星”都是“大腕”,一展風(fēng)采。

民生工程也是綏棱林業(yè)局鑄造特色文化的一個(gè)重要組成部分。近年來(lái)深入人心的十項(xiàng)“民心工程”可謂是給綏林的百姓們帶來(lái)了最大實(shí)惠,新修的31條水泥路、20 389平方米的彩磚巷道、全面修繕的職工俱樂(lè)部、燈光體育場(chǎng)……多年存在的職工群眾行路難、住房難、吃水難、排水難、文化活動(dòng)難等問(wèn)題由此得到了很好解決,讓老百姓拍手稱快。

民生是最大的文化。日前,將讓林區(qū)人受益的棚戶區(qū)改造工程已在綏棱林業(yè)局全面開工,一幢幢新樓正拔地而起。綏棱林業(yè)局今年建樓面積將達(dá)到21萬(wàn)平方米,恰好超過(guò)了過(guò)去8年總和的一倍。國(guó)家給綏棱局下達(dá)的改造計(jì)劃是7.28萬(wàn)平方米,一期改造656戶,二期改造860戶,原擬平均每戶建筑面積為50平方米,但是,收入多了、生活好了、追求舒適的林區(qū)職工群眾,普遍提出了擴(kuò)大居住空間的愿望。對(duì)此,綏棱林業(yè)局的棚戶區(qū)改造面積,平均設(shè)計(jì)為60至65平方米。

入春以來(lái),每天都有許多人來(lái)工地看進(jìn)度,看質(zhì)量,選房號(hào)。綏棱林業(yè)局的3處成片工地上,30多個(gè)塔吊高聳林立,夜晚燈火通明。在建的3處工地,總共是28棟樓房,約3 230戶,多建部分可作為后續(xù)的棚戶區(qū)改造、市場(chǎng)流通、山上住戶移民。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)鑄就企業(yè)發(fā)展之基

產(chǎn)業(yè)是立局之本、發(fā)展之基,怎樣把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),這是綏棱林業(yè)局一直探索的“再生之路”。經(jīng)過(guò)縝密的調(diào)研和思考,他們確定了思路:只有引進(jìn)項(xiàng)目,辦好產(chǎn)業(yè),才能強(qiáng)局。

從2000年起,以孫多臣同志為局長(zhǎng)的新一屆黨政班子,抓住國(guó)家實(shí)施天保工程的政策機(jī)遇,實(shí)施“生態(tài)產(chǎn)業(yè)立局”戰(zhàn)略,全面遏制森林銳減勢(shì)頭,經(jīng)過(guò)多年不懈努力,終于恢復(fù)了森林資源的生態(tài)平衡。

森林采伐是森林資源消耗的源頭,要使森林資源得到有效恢復(fù),必須從源頭抓起,真正把木材產(chǎn)量降到合理的限度內(nèi)。他們把森林劃分為禁伐區(qū)、商品林區(qū)和一般公益性林區(qū),在禁伐區(qū)內(nèi)禁止一切商業(yè)性采伐,在商品林區(qū)內(nèi)主要以森林撫育性質(zhì)的采伐為主,在一般公益性林區(qū)內(nèi)主要以生態(tài)保護(hù)為主。實(shí)行分區(qū)管理,有效控制了采伐,保護(hù)了生態(tài),森林資源開始出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。2000年以來(lái),共節(jié)約森林資源消耗20.7萬(wàn)立方米,活立木總蓄積量?jī)粼鲩L(zhǎng)278萬(wàn)立方米。

過(guò)去,綏林人生態(tài)意識(shí)談薄,資源管理粗放,毀林開荒、盜伐林木、獵殺野生動(dòng)物等人為破壞行為屢禁不止。為從根本上解決這個(gè)問(wèn)題,林業(yè)局與山上職工之間以戶為單位簽訂管護(hù)合同,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,允許職工在管護(hù)森林的同時(shí),對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)林下資源進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng), 收益歸己。截至2008年末,已落實(shí)應(yīng)管護(hù)面積17萬(wàn)多公頃,管護(hù)戶數(shù)達(dá)到2 500多戶,充分調(diào)動(dòng)了職工的管護(hù)積極性,基本杜絕了各種破壞森林資源的行為,減少了森林火災(zāi)和病蟲害的發(fā)生。

過(guò)去,綏棱林業(yè)局的木材加工以生產(chǎn)鋸材或半成品居多,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)單粗放,林產(chǎn)工業(yè)整體效益不高。綏棱林業(yè)局意識(shí)到,盡管現(xiàn)在每年還有1O萬(wàn)多立方米的采伐任務(wù),但是如果只會(huì)靠賣原木和簡(jiǎn)單粗加工賺小錢,而不會(huì)搞精深加工提高附加值賺大錢, 那才是名副其實(shí)的“林大頭”,必須大力發(fā)展木材精深加工企業(yè),拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力生產(chǎn)終端產(chǎn)品,發(fā)揮資源最大效益。為此,他們把做大做強(qiáng)林產(chǎn)工業(yè)作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大事來(lái)抓,實(shí)施了“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)局”戰(zhàn)略,先后引資組建了德志木業(yè)、 三合中高密度板廠等木材精深加工企業(yè)。德志木業(yè)生產(chǎn)的歐式早餐桌凳等終端產(chǎn)品,與瑞典宜家公司簽訂單,直接出口歐洲市場(chǎng),年產(chǎn)值達(dá)到5 000多萬(wàn)元,林業(yè)局累計(jì)獲利180多萬(wàn)元。與沈陽(yáng)三合浸漬紙業(yè)有限公司合作,共同投資6 000萬(wàn)元,建設(shè)了年產(chǎn)5萬(wàn)立方米的中高密度板廠,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元,利潤(rùn)1 600萬(wàn)元,林業(yè)局分得700萬(wàn)元。目前,林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,形成了以三合、德志等大型企業(yè)為龍頭,以200多家小型木材加企業(yè)為群體的發(fā)展格局。

為了把林下資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),綏棱局大上多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,山上發(fā)展種養(yǎng)業(yè)基地,山下搞精深加工企業(yè),既有效利用了林下的土地、植被等資源,又大幅增加了職工收入。目前,全局五味子栽培面積達(dá)到3 000畝,雙高優(yōu)質(zhì)大豆面積達(dá)3.9萬(wàn)畝,黑木耳達(dá)2 000萬(wàn)袋、馬鈴薯種植達(dá)1萬(wàn)畝,特色養(yǎng)殖總量達(dá)到3.2萬(wàn)頭(只)。山下相繼建設(shè)了以生產(chǎn)植物蛋白飲料、松仁露、五加參茶等產(chǎn)品為主的白馬石食品有限公司,以生產(chǎn)大豆系列、林蛙系列、五味子系列保健品為主的福瑞德超微粉碎技術(shù)開發(fā)中心,以生產(chǎn)淀粉為主的松森馬鈴薯淀粉加工廠等一批精深加工企業(yè),對(duì)山上“五大基地”形成了較強(qiáng)的龍頭帶動(dòng)作用,使職工群眾的收入大幅增加。2007年,從事多種經(jīng)營(yíng)人員年人均收入達(dá)到9 625元,山上有10個(gè)林場(chǎng)所年人均收入超過(guò)萬(wàn)元,山下有2個(gè)社區(qū)年人均收入達(dá)到萬(wàn)元。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)使剩余物資源得到有效利用,這是綏棱林業(yè)局林區(qū)經(jīng)濟(jì)的大手筆、大制作。綏棱林區(qū)每年都會(huì)產(chǎn)生大量的樹枝、樹梢等剩余物, 除了少數(shù)用于燒柴外,其余大部分埋在山里白白爛掉。為使這些剩余物得到有效利用,他們引資組建了三合中高密度板項(xiàng)目,該項(xiàng)目以木片為主要原料,每年可吃掉材長(zhǎng)1米、徑級(jí)1厘米以上的透光撫育和伐區(qū)剩余物5萬(wàn)多立方米。同時(shí),剩余物的清理,也改善了林內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境,降低了火險(xiǎn)等級(jí),提高了林分質(zhì)量,促進(jìn)了林木增長(zhǎng)。

在鑫澤草柳編有限公司,記者被那些琳瑯滿目、做工異常精美的工藝品牢牢地吸引了眼球,用松塔和野玫瑰等山品編就的花環(huán)、用樺樹皮制作的圣誕樹……這些全部用來(lái)出口的工藝品每年可創(chuàng)收160萬(wàn)元。現(xiàn)在,這家公司的500多種工藝品,已經(jīng)銷往世界20多個(gè)國(guó)家,利潤(rùn)20萬(wàn)元,且供不應(yīng)求,訂單源源不斷。真難以置信,樹根、樹枝、樹皮、樹葉、松果殼、野草、柳條等原料,在工人師傅的巧手制作下,變成了草柳編工藝品,不禁讓人感慨:一切都取決于觀念和理念啊,沖破舊的思維,勇闖新路,看來(lái)是“再生”的法寶啊!

篇10

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照公司“兩會(huì)”對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作的部署，緊緊圍繞局黨委、林業(yè)局發(fā)展戰(zhàn)略，動(dòng)員廣大職工群眾積極行動(dòng)起來(lái)，全民參與，多業(yè)并舉，創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，形成人人爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)、良好局面，促進(jìn)職工就業(yè)和增收，推動(dòng)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開展“全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，2008年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：我場(chǎng)創(chuàng)業(yè)戶要達(dá)到林場(chǎng)職工總數(shù)的65%以上，年收入3000元以上的創(chuàng)業(yè)戶達(dá)到家庭經(jīng)濟(jì)戶的90%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)深入開展，成立西北林場(chǎng)全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、考核獎(jiǎng)懲等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長(zhǎng)：**

副組長(zhǎng)：**

組員：******

全民創(chuàng)業(yè)信息員：****

全民創(chuàng)業(yè)報(bào)導(dǎo)員：**

四、主要措施

通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、政策激勵(lì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等措施，把廣大職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、力量凝聚起來(lái)、智慧發(fā)揮出來(lái)，在全場(chǎng)營(yíng)造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。要充分利用林場(chǎng)現(xiàn)有的宣傳工具，廣泛宣傳在全民創(chuàng)業(yè)方面取得的新經(jīng)驗(yàn)、新典型、新辦法，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造崇尚創(chuàng)造、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍，努力形成凝心聚力謀發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)促增收的生動(dòng)局面。

1、充分利用林場(chǎng)宣傳陣地，廣泛宣傳局黨委、林業(yè)局關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)扶持政策，大張旗鼓地宣傳全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的自主創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、奉獻(xiàn)社會(huì)的先進(jìn)典型，宣傳發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)。

2、在林場(chǎng)深入開展“全民創(chuàng)業(yè)大討論”活動(dòng)，同時(shí)有針對(duì)性地邀請(qǐng)局內(nèi)創(chuàng)業(yè)典型，開展演講活動(dòng)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開展。

3、結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際，通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單，開展創(chuàng)業(yè)座談會(huì)等形式，廣泛開展創(chuàng)業(yè)宣傳。要在全場(chǎng)上下深入持久地開展全民創(chuàng)業(yè)大宣傳、大討論、大發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)“崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持冒險(xiǎn)、鼓勵(lì)冒尖”的創(chuàng)新文化，摒棄“小富即安，小成即滿，患得患失，亦步亦趨”的保守心態(tài)，樹立“勞動(dòng)光榮、創(chuàng)業(yè)有功”的價(jià)值理念，讓“敢闖、敢試、敢拼、敢冒、敢承擔(dān)責(zé)任”成為時(shí)代的最強(qiáng)音，以先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)文化塑造時(shí)代精神，以改革創(chuàng)新的時(shí)代精神激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。

（二）招商引資，項(xiàng)目對(duì)接。緊緊圍繞“全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、項(xiàng)目推薦、招商引資等工作。

1、組織學(xué)習(xí)考察。立足我場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)創(chuàng)業(yè)人的需要，有針對(duì)性地組織全民創(chuàng)業(yè)考察小分隊(duì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，做到“真取經(jīng)、取真經(jīng)”，更好地促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

2、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。根據(jù)公司制定優(yōu)惠政策和措施，積極開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)資本投入林地經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展食用菌栽培、生態(tài)畜禽、林蛙養(yǎng)殖與中藥材種植等產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)資本進(jìn)入林場(chǎng)，拓展的職工創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間。

3、搞好項(xiàng)目推薦。圍繞我局林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，策劃、篩一批創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)項(xiàng)目，充分利用我們的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)外我場(chǎng)招商項(xiàng)目，加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系，爭(zhēng)取獨(dú)資和合作項(xiàng)目。

（三）創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，推進(jìn)建設(shè)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把執(zhí)行政策的原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到“四通”，即：凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢時(shí)，要及時(shí)“溝通”；在職工群眾面臨困難和矛盾時(shí)，要積極“疏通”；對(duì)有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)大膽“變通”，為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

1、在政策上扶持，2008年我場(chǎng)還要把優(yōu)惠政策放寬，以鼓勵(lì)更多的職工群眾投入到創(chuàng)業(yè)的行列中來(lái)。

2、在項(xiàng)目上把關(guān)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式方法，滿足職工群眾不斷增長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)熱情的需求。

3、利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，積極解決職工群眾在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題，為職工群眾下載、打印技術(shù)資料和致富信息。