導(dǎo)語：如何才能寫好一篇世界經(jīng)濟(jì)新格局，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

經(jīng)濟(jì)區(qū)域化逆勢(shì)而上

20世紀(jì)80年代末以來，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了兩大引人注目的新趨勢(shì)，一個(gè)是全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅速發(fā)展，另一個(gè)則是區(qū)域雙邊經(jīng)貿(mào)合作的突飛猛進(jìn)。一方面，隨著全球化的進(jìn)展，以WTO為中心，維持自由貿(mào)易體制，全球性自由貿(mào)易高速運(yùn)轉(zhuǎn)：另一方面，隨著區(qū)域化的發(fā)展，出現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作化，在維系自由貿(mào)易體制的前提下，進(jìn)行著多邊，雙邊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)區(qū)域化也就成為驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的兩個(gè)輪子。

然而，伴隨著全球金融危機(jī)影響的加深，去全球化、全球貿(mào)易及資本流動(dòng)的萎縮現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，一些國家希望通過貿(mào)易保護(hù)主義來達(dá)到維持本國貿(mào)易平衡和經(jīng)濟(jì)利益的目的，這不僅威脅世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐，加劇全球貿(mào)易摩擦，也使全球化進(jìn)程嚴(yán)重受阻。在這樣的大背景下，中國逆全球貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮而上，積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)自由化、一體化進(jìn)程。事實(shí)上，不僅是在外貿(mào)形勢(shì)極其嚴(yán)峻的形勢(shì)下，中國為擺脫外需持續(xù)低迷千方百計(jì)尋找新的增長動(dòng)力，創(chuàng)造更大的外需彈性，更是向世界傳遞中國始終如一地堅(jiān)持貿(mào)易投資自由化方向、堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易投資保護(hù)的決心。

世界將迎來第三大經(jīng)濟(jì)體

按照國際貿(mào)易規(guī)律而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一般分為五個(gè)階段――自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)、貨幣聯(lián)盟和完全的經(jīng)濟(jì)一體化。如今，歐盟經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)達(dá)到第五個(gè)階段，為最高層次。中國－東盟自貿(mào)區(qū)正按照貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資三個(gè)步驟向前穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為何成為極富活力的貿(mào)易合作方式?事實(shí)上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所創(chuàng)造的貿(mào)易轉(zhuǎn)移與溢出效應(yīng)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)移與投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)、福利效應(yīng)等將大大促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置和各成員國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，使集團(tuán)內(nèi)部區(qū)位更具競(jìng)爭(zhēng)力。

中國－東盟自貿(mào)區(qū)是當(dāng)前世界上經(jīng)濟(jì)增長速度最快，人口最多的地區(qū)。中國與東盟從1991年建立對(duì)話關(guān)系至今的18年中，大體經(jīng)歷了三個(gè)階段，即1991～1996年建立全面對(duì)話框架、1997～2002年走向睦鄰互信，2003～今年確立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2000～2008年間，中國東盟貿(mào)易增長迅速，東盟和中國雙邊貿(mào)易以26.7％的年增長率增長，其增長速度快于中國和東盟各自的總體對(duì)外貿(mào)易的增長速度。2008年，雖然受到全球金融危機(jī)的影響，但中國與東盟貿(mào)易總額達(dá)2311.2億美元，同比增長13.9％，東盟繼續(xù)保持中國第四大貿(mào)易伙伴和第三大進(jìn)口來源地的地位。預(yù)計(jì)到2010年，中國－東盟自貿(mào)區(qū)有望在進(jìn)出口總額上超過北美自由貿(mào)易區(qū)，到2020年，在GDP總量上超過歐盟自由貿(mào)易區(qū)。中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)將和北美、歐盟自由貿(mào)易區(qū)一道成為全球三大貿(mào)易支柱。

中國－東盟合作潛力巨大，無論是在產(chǎn)業(yè)，投資還是貨幣金融合作方面都有著非常大的發(fā)展空間。

產(chǎn)業(yè)合作中國與東盟各方的工業(yè)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及資源稟賦等存在差異，可以在平等互利的基礎(chǔ)上形成不同的產(chǎn)業(yè)協(xié)作層面。按照人均GDP、科技發(fā)展?fàn)顩r，工業(yè)化水平和貿(mào)易模式，中國－東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致可以分為四個(gè)層次。第一層次是屬于高收入國家和地區(qū)的新加坡，文萊，具有高科技和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)第二層次是馬來西亞，屬于中上等收入水平，具有中等技術(shù)及資金密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)；第三層次是中國和東盟的泰國，菲律賓，印尼，屬于中下等收入層次，具有自然資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：第四層次是東盟北部的柬埔寨，老撾、越南、緬甸，屬于低收入國家和地區(qū)，具有廉價(jià)勞動(dòng)力和自然資源優(yōu)勢(shì)。如果能夠?qū)崿F(xiàn)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)一體化，其市場(chǎng)規(guī)模將在世界上各個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織中具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，正逐漸形成垂直分工與水平分工相交織的分工體系，從而形成與發(fā)達(dá)國家間的有力制衡。

投資合作自2002年11月正式啟動(dòng)建立中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程以來，隨著中國－東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)步伐加快，中國與東盟相互投資不斷擴(kuò)大。截至2008年底，東盟國家對(duì)華實(shí)際投資520億美元，占中國吸引外資總額的6％。2008年，中國對(duì)東盟直接投資增速大大加快，同比增長125％，已有越來越多的中國企業(yè)把東盟國家作為其海外拓展戰(zhàn)略的目的地，與東盟國家簽訂承包勞務(wù)合同總金額571.7億美元，完成營業(yè)額338.3億美元：同時(shí)，中國積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，對(duì)東盟的投資也出現(xiàn)快速增長態(tài)勢(shì)。2008年，中國對(duì)東盟直接投資達(dá)21.8億美元，比上一年增長125％。今明兩年，是中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。按照自由貿(mào)易區(qū)規(guī)定的降稅模式，2007年1月1日起，中國對(duì)東盟的平均關(guān)稅已降到5.8％；今年1月1日，又進(jìn)一步降到2.4％。到2010年，中國自東盟進(jìn)口的產(chǎn)品中，將有93％的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。而隨著《投資協(xié)議》的簽署和實(shí)施，一體化的實(shí)現(xiàn)和貿(mào)易，投資壁壘的降低，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的障礙將大大減少，必然能吸引大量資本向區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移。自貿(mào)區(qū)大規(guī)模的FDI和迅速增長的地區(qū)內(nèi)貿(mào)易促使各國和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)系統(tǒng)性改變，中國與東盟之間的相互投資和經(jīng)貿(mào)合作必將進(jìn)入新的發(fā)展階段。

貨幣金融合作具體而言，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貨幣和金融戰(zhàn)略應(yīng)該包括四個(gè)方面。首先，推動(dòng)擴(kuò)大與東盟十國進(jìn)行雙邊貨幣互換的規(guī)模。目前，中國在該地區(qū)只與馬來西亞和印尼簽署了貨幣互換協(xié)議，而且規(guī)模也不大。中國應(yīng)該積極推動(dòng)與更多東盟國家簽署更大規(guī)模的貨幣互換協(xié)議，并努力在近幾年內(nèi)將雙邊機(jī)制擴(kuò)大為區(qū)域多邊機(jī)制，建立起一個(gè)完整的區(qū)內(nèi)貨幣互換框架。其次，推動(dòng)人民幣在自貿(mào)區(qū)內(nèi)部結(jié)算規(guī)模的擴(kuò)大。東盟是中國第四大貿(mào)易伙伴，也是跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作的境外區(qū)域之一。2008年，雙方貿(mào)易額達(dá)到2311.2億美元。這個(gè)金額如果以人民幣結(jié)算，超過1萬億的規(guī)模，對(duì)于國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來說，這是一個(gè)很大的“富礦”，同時(shí)也可以改善該地區(qū)對(duì)美元的過度依賴。再次，推動(dòng)建立與東盟國家的匯率協(xié)商及聯(lián)動(dòng)機(jī)制，降低美元匯率波動(dòng)的負(fù)面影響，鼓勵(lì)一些國家實(shí)行與人民幣掛鉤的匯率機(jī)制；最后，在《清邁協(xié)議》基礎(chǔ)上積極促進(jìn)區(qū)域金融合作，建立機(jī)構(gòu)化的區(qū)域危機(jī)救助機(jī)制，培育包括亞洲貨幣市場(chǎng)基金外匯儲(chǔ)備基金在內(nèi)的區(qū)域金融市場(chǎng)，為推動(dòng)由“10+3”成員國13種貨幣組成貨幣聯(lián)盟和亞洲匯率聯(lián)動(dòng)機(jī)制做好制度性準(zhǔn)備。

東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速

篇2

1、要重視科技發(fā)展，重視國際經(jīng)濟(jì)合作，大力發(fā)展教育，培養(yǎng)人才。

2、堅(jiān)持改革開放，抓住機(jī)遇，促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以在未來的國際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。

3、堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)新格局。建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，健全貿(mào)易摩擦解決機(jī)制，加快貿(mào)易投資自由化便利化進(jìn)程；倡導(dǎo)多邊自由貿(mào)易機(jī)制，擴(kuò)大自由貿(mào)易“朋友圈”，主動(dòng)分享發(fā)展機(jī)遇和經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)民生福祉。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

引領(lǐng)我國對(duì)外開放領(lǐng)域

深刻變革的科學(xué)理念

開放發(fā)展是準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)發(fā)展大勢(shì)的先進(jìn)理念。從國際看，我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界經(jīng)濟(jì)增長重要引擎，肩負(fù)更多的國際責(zé)任和期待。同我國在世界經(jīng)濟(jì)中扮演的新角色相比，我國對(duì)外開放水平總體不夠高的矛盾非常突出。從國內(nèi)看，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，用好內(nèi)涵發(fā)生深刻變化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須用高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。開放發(fā)展理念所倡導(dǎo)的對(duì)外開放，不是對(duì)過去做法的簡(jiǎn)單重復(fù)，而是要以新思路、新舉措發(fā)展更高水平、更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)；既立足國內(nèi)，充分發(fā)揮我國資源、市場(chǎng)、制度等優(yōu)勢(shì)，又更好利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，與世界各國互利共贏、共享發(fā)展成果。

開放發(fā)展是深化認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理念。開放帶來進(jìn)步、封閉導(dǎo)致落后。這一發(fā)展規(guī)律在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代表現(xiàn)得尤為明顯。通過深化改革、擴(kuò)大開放，我國順利實(shí)現(xiàn)了從貧窮落后大國到世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國的飛躍。只有打開國門搞建設(shè)，把一國發(fā)展置于廣闊的國際空間來謀劃，才能獲得推動(dòng)發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、資源、市場(chǎng)、人才乃至機(jī)遇和理念，才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富。開放發(fā)展理念深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，抓住經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)展的關(guān)鍵，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

開放發(fā)展理念引領(lǐng)對(duì)外開放領(lǐng)域深刻變革。開放發(fā)展理念，賦予開放發(fā)展以富有當(dāng)今時(shí)代特色、順應(yīng)世界發(fā)展潮流、符合我國發(fā)展要求的深刻內(nèi)涵，必將引發(fā)對(duì)外開放領(lǐng)域的深刻變革。開放發(fā)展帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，是其他四大發(fā)展的重要支撐，是聯(lián)通國內(nèi)國際的紐帶橋梁，是全面深化改革和全面依法治國的動(dòng)力源和試驗(yàn)場(chǎng)。貫徹落實(shí)開放發(fā)展理念，我國對(duì)外開放必將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，邁出建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的新步伐。開放發(fā)展是觀念、是體制、是格局，不僅將引領(lǐng)我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻變革，也將推動(dòng)我國同世界各國的合作共贏事業(yè)。

解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，

全方位升級(jí)開放型經(jīng)濟(jì)

開放發(fā)展理念，核心是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，目標(biāo)是提高對(duì)外開放質(zhì)量、發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。開放發(fā)展理念包含主動(dòng)開放、雙向開放、公平開放、全面開放、共贏開放等重要思想，將全方位升級(jí)我國開放型經(jīng)濟(jì)。

主動(dòng)開放，把開放作為發(fā)展的內(nèi)在要求，更加積極主動(dòng)地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放。堅(jiān)持主動(dòng)開放，就要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，把既符合我國利益又能促進(jìn)共同發(fā)展作為處理與各國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本準(zhǔn)則；以開放促改革，健全有利于合作共贏并同國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制；積極參與全球治理，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)；努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放與維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的有機(jī)統(tǒng)一，在擴(kuò)大開放中動(dòng)態(tài)地謀求更高層次的總體安全。

雙向開放，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重。在引進(jìn)來方面，適應(yīng)我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，著力提高引資的質(zhì)量，注重吸收國際投資搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)以及高素質(zhì)人才。在走出去方面，適應(yīng)我國對(duì)外開放從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國、投資大國以及市場(chǎng)、能源資源、投資“三頭”對(duì)外深度融合的新局面，支持我國企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，提升在全球價(jià)值鏈中的位置。推進(jìn)雙向開放，要求促進(jìn)國內(nèi)國際要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。

公平開放，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)外資發(fā)展環(huán)境。公平開放要求改變過去依靠土地、稅收等優(yōu)惠政策招商引資的做法，通過加強(qiáng)法治建設(shè)，為外資企業(yè)提供公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。推進(jìn)公平開放，表明中國利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會(huì)變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變，必將進(jìn)一步增強(qiáng)外資企業(yè)長期在華發(fā)展的信心。

全面開放，全面布局開放舉措、開放內(nèi)容、開放空間，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。全面開放體現(xiàn)在開放舉措上，就是堅(jiān)持自主開放與對(duì)等開放，加強(qiáng)走出去戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放；體現(xiàn)在開放內(nèi)容上，就是進(jìn)一步放開一般制造業(yè)，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，擴(kuò)大金融業(yè)雙向開放，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；體現(xiàn)在開放空間上，就是改變我國對(duì)外開放東快西慢、沿海強(qiáng)內(nèi)陸弱的區(qū)域格局，逐步形成沿海內(nèi)陸沿邊分工協(xié)作、互動(dòng)發(fā)展的全方位開放新格局。推進(jìn)全面開放，要求協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。

共贏開放，加強(qiáng)國際交流合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著普惠共贏的方向發(fā)展。共贏開放反對(duì)保護(hù)主義，主張構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，為世界各國發(fā)展提供充足空間；主張區(qū)域自由貿(mào)易安排對(duì)多邊貿(mào)易體制形成有益補(bǔ)充，而不是造成新的障礙或藩籬，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著普惠共贏的方向發(fā)展；以開放發(fā)展為各國創(chuàng)造更廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展空間，促進(jìn)形成各國增長相互促進(jìn)、相得益彰的合作共贏新格局。推進(jìn)共贏開放，要求發(fā)展全方位、多層次國際合作，擴(kuò)大同各國各地區(qū)的利益匯合，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

貫徹開放發(fā)展理念，推動(dòng)

互利共贏的國際發(fā)展合作

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。應(yīng)弘揚(yáng)開放包容、互學(xué)互鑒的精神，堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展的目標(biāo)，奉行以人為本、造福于民的宗旨，完善雙邊和多邊合作機(jī)制，推進(jìn)同相關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作。積極推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，廣泛開展教育、科技、文化、旅游、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域合作，共建開放多元共贏的金融合作平臺(tái)，為世界可持續(xù)發(fā)展提供新動(dòng)力，給沿線各國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益。

培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。應(yīng)進(jìn)一步加大制度改革力度，在形成對(duì)外開放新體制上邁出新步伐。建立貿(mào)易便利化體制機(jī)制，全面實(shí)施單一窗口和通關(guān)一體化；提高自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)質(zhì)量，在更大范圍推廣復(fù)制；創(chuàng)新外商投資管理體制，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度；等等。通過全面深化改革，大力營造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、透明高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、合作共贏的人文環(huán)境、法治化國際化便利化的營商環(huán)境，加快形成有利于培育新的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制度安排。

形成對(duì)外開放戰(zhàn)略新布局。完善對(duì)外開放區(qū)域布局、對(duì)外貿(mào)易布局、雙向投資布局，是形成對(duì)外開放戰(zhàn)略新布局的重要內(nèi)容和標(biāo)志。完善對(duì)外開放區(qū)域布局，應(yīng)貫徹開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合的思路，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，加快內(nèi)陸沿邊地區(qū)開放步伐，形成各有側(cè)重的對(duì)外開放基地。完善對(duì)外貿(mào)易布局，應(yīng)加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)外貿(mào)由大進(jìn)大出向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。完善雙向投資布局，應(yīng)在大力引進(jìn)境外資金和先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，支持我國企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，積極搭建金融服務(wù)平臺(tái)，為國際產(chǎn)能和裝備制造合作提供更好的金融服務(wù)。同時(shí)，注重深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展。

推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善。中國將繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善，積極承擔(dān)與自身能力和地位相適應(yīng)的國際責(zé)任和義務(wù)，努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國家的意愿和利益。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策國際協(xié)調(diào)，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，促進(jìn)形成各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)。

開放發(fā)展的具體部署

順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。

開創(chuàng)對(duì)外開放新局面，提高對(duì)外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局

篇4

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展；趨勢(shì)；分析

在國際分工中，國際貿(mào)易是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，正是在國際分工的格局下，國際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了長久可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)國際貿(mào)易發(fā)展過程中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展也成為了其量大趨勢(shì)。面對(duì)這世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了即時(shí)強(qiáng)關(guān)聯(lián)階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局帶來了顯著的本質(zhì)性的變化。雖然區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化在發(fā)展中仍存在一定的問題，但是從總體來看，兩者在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用利大于弊，對(duì)當(dāng)今的世界政治、經(jīng)濟(jì)格局都產(chǎn)生了重大的影響，改變了世界經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展方向，促使區(qū)域政治聯(lián)盟成立的可能。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化定義

自第二次世界大戰(zhàn)后，各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開始全面發(fā)展，全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)和金融投資方面都有了不同程度的提升，世界各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相互依賴性也逐步提高，國與國之間的貿(mào)易往來越來越頻繁，經(jīng)濟(jì)合作的次數(shù)也逐步增多，進(jìn)一步推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。其中經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著趨勢(shì)，廣泛而深刻地影響著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面。

所謂的經(jīng)濟(jì)全球化，就是指由多個(gè)國家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體為主體，在共同制定的協(xié)商原則基礎(chǔ)上在全球范圍內(nèi)，制定有利于國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議，加強(qiáng)國家和地區(qū)之間的貿(mào)易往來，從而加強(qiáng)其貿(mào)易溝通與合作，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從而帶動(dòng)整體世界性的貿(mào)易進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)新的世界性貿(mào)易組織，更是一個(gè)完善的經(jīng)濟(jì)體系。雖然目前經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，但是仍就有其弊端所在，引起了社會(huì)各界學(xué)者們的廣泛爭(zhēng)議，特別是從發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)利益角度來看，經(jīng)濟(jì)全球化的形成更多的是有利于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)達(dá)國家利用經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)濟(jì)往來，從而提高了發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)水平，并沒有真正的幫助發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一問題也是經(jīng)濟(jì)全球化亟待解決的問題之一。

所謂的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，指的是由同一地理區(qū)域的國家由中央政府出面簽署一份平等的自由貿(mào)易協(xié)議，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)一體化形式，從而加強(qiáng)對(duì)內(nèi)之間的貿(mào)易合作和溝通，增強(qiáng)合作國家間的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，從而在國際貿(mào)易中占有重要的經(jīng)濟(jì)地位。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也是所有締結(jié)國共同組成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織。如國際間區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化較為著名的是歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等等，對(duì)國際貿(mào)易中都是具有舉足輕重的作用。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化之間關(guān)系

當(dāng)今的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)來看，雖然兩者在一定程度上存在客觀沖突，但從大的方向上看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化之間關(guān)系是相輔相成的，是一種互相補(bǔ)充、互相制約、又互相促進(jìn)的關(guān)系。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要組成部分，在當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是通向全球化的階梯或發(fā)展階段，是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的系列過程中的一個(gè)重要過程，它不僅為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化而發(fā)展，并且也是為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化而發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化提供了新的思路和途徑，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式注入了新的活力，并促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)全球資源的重新組合和優(yōu)化配置。

經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)同樣促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展為各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力更為激烈，為了增強(qiáng)本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力，必須要實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化的措施，加強(qiáng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，吸引跨國投資能力，從而保持區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得以提高，提高國際貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將走向經(jīng)濟(jì)全球化

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展將會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展更是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化使各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，然而單個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相對(duì)是較弱的，面對(duì)激烈的國際貿(mào)易市場(chǎng)環(huán)境，必然會(huì)對(duì)單個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來阻礙，影響著單一國家的國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。為此，要加強(qiáng)區(qū)域合作和多邊合作，凝聚更多的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，通過區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效率和增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織都是加強(qiáng)了國家與國家之間的合作，從而利用國際分工，為本國的發(fā)展謀得了更大的利益，諸如這類的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織在未來發(fā)展中還會(huì)增多，經(jīng)過區(qū)域各個(gè)合作國之間的聯(lián)系，加速資本的互相滲透，必然會(huì)帶動(dòng)合作國之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程。

2.經(jīng)濟(jì)全球化加強(qiáng)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式呈現(xiàn)多樣性

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是在一定的地理區(qū)域內(nèi)，單一國家與臨近一個(gè)國家或者是多個(gè)國家進(jìn)行合作，利用彼此之間的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和溝通，彌補(bǔ)其各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足之處，揚(yáng)長避短使合作國之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率提高。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加強(qiáng)，跨地區(qū)和重疊性的經(jīng)濟(jì)一體化組織不斷涌現(xiàn)和加速向外擴(kuò)展，這種多樣性的合作方式更好的突破了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域限制，也更加提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需的互補(bǔ)性，帶動(dòng)利益相同的國家合作，實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)、人才的資源互補(bǔ)，從而提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新的發(fā)展，更加有利于維護(hù)國家的繁榮穩(wěn)定，還能有效的防止地區(qū)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)演變?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，跨地區(qū)和重疊性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為抵抗經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供了更多的保障。

3.兩者的發(fā)展對(duì)改變世界經(jīng)濟(jì)格局的影響力加大

二戰(zhàn)使西方國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大的創(chuàng)傷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成了美國壟斷擴(kuò)張的格局，美國成為了世界經(jīng)濟(jì)唯一超級(jí)大國。但隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，西歐很多國家為了更好的維護(hù)自身的利益，加強(qiáng)了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作，形成了歐共體經(jīng)濟(jì)組織，在一定程度上對(duì)美國經(jīng)濟(jì)地位產(chǎn)生了很大的影響。同時(shí)美國為了抵抗歐共體的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，連同臨近的加拿大、墨西哥，簽署了北美自由貿(mào)易協(xié)定，建立自由貿(mào)易區(qū)，并由此開創(chuàng)了打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異組建區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的先例。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展使經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大的變化，在未來的發(fā)展中也會(huì)產(chǎn)生更多新的經(jīng)濟(jì)格局，最終形成競(jìng)爭(zhēng)與合作的新格局。

四、結(jié)語

通過以上對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的分析，可見區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一種不可阻擋的歷史趨勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)向全球化、區(qū)域化方向發(fā)展，通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的增多，使世界各國利用自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大大提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，并向經(jīng)濟(jì)全球化方向發(fā)展。同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快了各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)盟，同時(shí)還改變了政治經(jīng)濟(jì)的格局變化，其發(fā)展的趨勢(shì)正是向經(jīng)濟(jì)徹底全球化進(jìn)程過渡。現(xiàn)今是全球化與區(qū)域化兩相交織的發(fā)展時(shí)代，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，更是未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。

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篇5

一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的基本內(nèi)涵與主要特征

（一）基本內(nèi)涵

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的核心是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，寧可主動(dòng)將增長速度降下來一些，也要從根本上解決經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展問題，把提高增長質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力放在第一位。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的基本內(nèi)涵主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)變。把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、開放的推力、區(qū)域的合力等因素疊加起來，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)的過度依賴，轉(zhuǎn)向依靠通過技術(shù)進(jìn)步來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷提高科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變。放棄唯GDP論，真正做到以人為本，突出解決好教育、就業(yè)、社保等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)社會(huì)公平公正，保障人民共享發(fā)展成果。

（二）主要特征

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段特點(diǎn)突出，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是中高速增長成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新常態(tài)。由于我國經(jīng)濟(jì)基數(shù)的增大及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長速度將適度回落，這也是經(jīng)濟(jì)達(dá)到中等收入之后的普遍規(guī)律。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的主旋律。以要素驅(qū)動(dòng)為主的傳統(tǒng)發(fā)展方式已經(jīng)走到了盡頭，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為大勢(shì)所趨。三是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新特點(diǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)管理將實(shí)施“底線”調(diào)控，著力增強(qiáng)宏觀調(diào)控政策的精準(zhǔn)性、有效性、前瞻性和協(xié)調(diào)性，避免經(jīng)濟(jì)大起大落。四是擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的助推器。將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，擴(kuò)大同各方的利益匯合點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境和更大的發(fā)展空間。

二、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段面臨的新形勢(shì)

（一）世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期

國際金融危機(jī)的深層次影響仍在不斷發(fā)酵，在復(fù)雜多變、不確定性因素增加的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)低迷和轉(zhuǎn)型調(diào)整將成為未來一段時(shí)間世界經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。發(fā)達(dá)國家致力于改變借貸消費(fèi)的模式，吸引制造業(yè)回流，擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重。新興經(jīng)濟(jì)體則致力于擴(kuò)大國內(nèi)需求，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

（二）以貿(mào)易和投資安排為主要形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局正加速形成

國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)加劇了多邊貿(mào)易體制建設(shè)的難度，加速了以區(qū)域貿(mào)易和投資安排為主要形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。近年來，雙邊和多邊的自由貿(mào)易和投資協(xié)定持續(xù)增加，美國正在努力推進(jìn)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)議（TTIP），中國也在積極推動(dòng)建立區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）和亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）。以貿(mào)易和投資安排為主要形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局正在形成，必將對(duì)全球現(xiàn)有的貿(mào)易和投資格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（三）第三次工業(yè)革命浪潮正在孕育興起

進(jìn)入21世紀(jì)以來，越來越多的事實(shí)讓人們開始感受到全球范圍內(nèi)一場(chǎng)技術(shù)大變革正處在孕育期，很有可能引發(fā)新一輪的工業(yè)革命。美國著名趨勢(shì)學(xué)家杰里米?里夫金的著作《第三次工業(yè)革命――新經(jīng)濟(jì)模式如何改變世界》指出：第三次工業(yè)革命將從根本上改變?nèi)藗兊纳詈凸ぷ鞣绞?。前兩次工業(yè)革命的經(jīng)驗(yàn)表明，工業(yè)革命決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來，第三次工業(yè)革命有可能使全球技術(shù)要素與市場(chǎng)要素的配置方式發(fā)生革命性變化，引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)分工新布局，催生世界經(jīng)濟(jì)新格局。

（四）服務(wù)業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/p>

當(dāng)前，服務(wù)業(yè)已居世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，服務(wù)業(yè)占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重已達(dá)到70%左右，其中，高收入國家服務(wù)業(yè)比重為75%左右，低收入國家服務(wù)業(yè)比重達(dá)到50%。相比制造業(yè)，服務(wù)業(yè)具有附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小、就業(yè)容量大等優(yōu)勢(shì)，其發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)綜合實(shí)力以及國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，已經(jīng)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、平衡、可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?013年，我國服務(wù)業(yè)占GDP的比重為46%，遠(yuǎn)低于世界平均水平，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

三、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段面臨的新問題

（一）陷入“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)

2012年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過6000美元，按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)進(jìn)入中等收入國家的行列。目前，經(jīng)濟(jì)增長減速、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不適應(yīng)、貧富差距拉大、就業(yè)壓力上升、腐敗現(xiàn)象蔓延等其他國家在進(jìn)入中等收入階段出現(xiàn)過的問題，在我國也相當(dāng)程度地存在。這些問題如果解決不好，不但關(guān)系到政府的公信力，也會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定造成極大的危害，甚至陷入“中等收入陷阱”。

（二）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力基礎(chǔ)薄弱

當(dāng)前，依靠大量廉價(jià)勞動(dòng)力、大量消耗資源能源、出口導(dǎo)向型發(fā)展模式和大規(guī)模投資等推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長的傳統(tǒng)動(dòng)力已無法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的新動(dòng)力依然薄弱。一方面，國內(nèi)消費(fèi)需求增長乏力，2013年，我國最終消費(fèi)支出總額占GDP的比重為50%，而高收入國家一般在70%左右。另一方面，經(jīng)濟(jì)升級(jí)的創(chuàng)新動(dòng)力不足，我國企業(yè)普遍缺乏核心技術(shù)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難。

（三）部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩

受國際金融危機(jī)的深層次影響，國際市場(chǎng)持續(xù)低迷，國內(nèi)需求增速趨緩，我國部分產(chǎn)業(yè)供過于求的矛盾日益凸顯，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，鋼鐵、水泥、電解鋁等高消耗、高排放行業(yè)尤為突出，行業(yè)利潤大幅下滑，企業(yè)經(jīng)營普遍困難。同時(shí)，這些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)仍有一批在建、擬建項(xiàng)目，產(chǎn)能過剩呈加劇之勢(shì)。產(chǎn)能嚴(yán)重過剩越來越成為我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和諸多問題的根源。

（四）局部金融風(fēng)險(xiǎn)增大

當(dāng)前我國金融運(yùn)行中最突出的問題是流動(dòng)性總量過剩而結(jié)構(gòu)失衡，大量信貸在金融體系內(nèi)空轉(zhuǎn)，金融沒有更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，地方債務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)增加，截止2013年6月全國各級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)206988億元，負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)29256億元，可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)66504億元。此外，國內(nèi)影子銀行快速發(fā)展，其背后的潛在問題可能波及金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)而影響金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。

（五）房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷累積

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入等指標(biāo)來看，我國的房價(jià)尤其是一些大城市的房價(jià)在全世界都算比較高的。一線城市的房價(jià)收入比已經(jīng)普遍在25倍以上，部分城市房產(chǎn)的售價(jià)與月租價(jià)之比偏高。國際貨幣基金組織（IMF）數(shù)據(jù)顯示，世界上十大貴的讓人難以承受的房地產(chǎn)市場(chǎng)，有七個(gè)都是中國的城市――北京、上海、深圳、香港、天津、廣州和重慶。國家統(tǒng)計(jì)局公布的2014年9月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況顯示：與8月相比，70個(gè)大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）價(jià)格下降的城市有69個(gè)，持平的城市有1個(gè)，與2013年9月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有58個(gè)，持平的城市有2個(gè)，上漲的城市有10個(gè)。

（六）生產(chǎn)力空間布局與生態(tài)環(huán)境承載力不協(xié)調(diào)

當(dāng)前，一些生態(tài)環(huán)境承載力較高的地區(qū)，要素聚集度不高，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不夠活躍；一些生態(tài)環(huán)境承載力弱的地區(qū)，卻過度開發(fā)，超出了生態(tài)環(huán)境承載能力。生產(chǎn)力空間布局與生態(tài)環(huán)境承載力的不協(xié)調(diào)既造成了資源和要素配置效率的損失，也帶來了交通擁堵、環(huán)境污染和生態(tài)惡化等問題，甚至出現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本和商務(wù)運(yùn)行成本過高等“區(qū)域病”或“城市病”，資源被大量浪費(fèi)或被低效率使用，造成了生產(chǎn)力布局和各地生態(tài)環(huán)境承載力不協(xié)調(diào)。

（七）人民幣升值的壓力不斷加大

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和貿(mào)易規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，人民幣升值的壓力不斷加大。2013 年以來人民幣匯率呈快速上升趨勢(shì)，2014 年10月23日人民幣兌美元即期匯率上升到6.1195，再次創(chuàng)下自3月7日以來的7個(gè)多月新高。同時(shí)，由于美元的短期調(diào)整而出現(xiàn)階段性加速升值，人民幣的升值趨勢(shì)仍會(huì)繼續(xù)。2005 年人民幣匯率形成機(jī)制改革以來至2014年6 月，人民幣名義有效匯率升值28.33%，實(shí)際有效匯率升值36.51%。人民幣的持續(xù)升值將給中國經(jīng)濟(jì)帶來諸多不利影響，擠壓我國出口企業(yè)的利潤空間，加大國內(nèi)就業(yè)壓力，影響金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性。

四、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略選擇

（一）處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用

要加快落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于“圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系”的要求，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的積極性，把政府職能轉(zhuǎn)變作為深化改革、創(chuàng)造制度紅利的突破口，加快推進(jìn)財(cái)稅、金融體制以及一切有助于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長的各項(xiàng)體制改革，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的制度紅利。

（二）激發(fā)有效需求和供給，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力

要從三個(gè)層次激發(fā)有效需求和供給：一是大力發(fā)展就業(yè)崗位創(chuàng)造能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，增加就業(yè)，提高居民收入，使居民有能力消費(fèi)。二是加快推進(jìn)收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配中的比重，大力推進(jìn)住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等福利保障制度改革，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提高保障水平，消除居民消費(fèi)的后顧之憂，使居民敢于消費(fèi)。三是運(yùn)用供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的思路，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，開發(fā)各種新產(chǎn)品和新服務(wù)，為消費(fèi)者提供豐富多彩的可選擇的消費(fèi)品，擴(kuò)大消費(fèi)者的選擇范圍。

（三）深化科技體制改革，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。培育和形成一批通過競(jìng)爭(zhēng)成長起來的創(chuàng)新型行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)揮其重大技術(shù)研發(fā)、技術(shù)集成、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)。發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、信息服務(wù)、技術(shù)交易、人才服務(wù)、并購融資等創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，支持小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。改革以項(xiàng)目直接撥款為主的科技經(jīng)費(fèi)支持方式，建立以基金等金融手段支持研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的財(cái)政支持機(jī)制，加大普惠性政策支持的力度，減少對(duì)企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的資金支持。充分發(fā)揮人才在創(chuàng)新中“第一資源”的作用，不斷提高全要素生產(chǎn)率和科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方式。

（四）完善金融市場(chǎng)體系，創(chuàng)造更加穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境

牢牢把握金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一基本方向，進(jìn)一步用好增量、盤活存量，避免資金在金融系統(tǒng)“空轉(zhuǎn)”。與此同時(shí)，大力鼓勵(lì)和激活民間投資。把民間資本引導(dǎo)到城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上來。貨幣政策在保持穩(wěn)健基調(diào)的同時(shí)，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，通過公開市場(chǎng)操作等方式保持市場(chǎng)流動(dòng)性相對(duì)寬松的局面，促使貨幣市場(chǎng)利率水平回到較為平穩(wěn)和合理的狀態(tài)。研究治理影子銀行，對(duì)影子銀行分類處理、疏堵結(jié)合，在發(fā)展中進(jìn)行規(guī)范，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

（五）加快推進(jìn)保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)，化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

深入研究住房建設(shè)的規(guī)律性問題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，注重發(fā)揮政策的扶持、導(dǎo)向、帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。把調(diào)節(jié)人民群眾住房需求放在重要位置，建立健全經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)保、節(jié)約資源、安全的住房標(biāo)準(zhǔn)體系。總結(jié)上海和重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅的經(jīng)驗(yàn)，加快房產(chǎn)稅立法，適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅征收范圍，抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)行為。推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營性集體建設(shè)用地在符合規(guī)劃的前提下進(jìn)入市場(chǎng)，逐漸形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)體系。

（六）建立長效機(jī)制，加快化解過剩產(chǎn)能

堅(jiān)決控制增量、優(yōu)化存量，深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)能盲目擴(kuò)張的控制機(jī)制，建立淘汰落后產(chǎn)能的引導(dǎo)機(jī)制，完善開拓國內(nèi)外市場(chǎng)需求的扶持機(jī)制，建立化解產(chǎn)能過剩的管理機(jī)制，逐步形成以市場(chǎng)為主導(dǎo)的化解產(chǎn)能過剩的長效機(jī)制，遏制產(chǎn)能過剩矛盾進(jìn)一步加劇。理順資源、要素價(jià)格的市場(chǎng)形成機(jī)制，完善差別化價(jià)格政策，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的能耗、物耗、水耗和生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。

（七）完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

抓住世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇期，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，推動(dòng)建立區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定和亞太自貿(mào)區(qū)，不斷擴(kuò)大同各方的利益匯合點(diǎn)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

（八）完善區(qū)域合作機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

篇6

關(guān)鍵詞 國有經(jīng)濟(jì) 企業(yè)調(diào)整 管理體制 改革 競(jìng)爭(zhēng)力

引言 改革開放三十年，黨的十六大以來十年探索、十年轉(zhuǎn)型、十年發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)做到了面向世界、面向現(xiàn)代化，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互依存，相互協(xié)調(diào)，謀求雙肩，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上的合作日益加深，成為全球經(jīng)濟(jì)一體化，世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展的重要組成部分，中國在國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)蕩中站穩(wěn)了腳跟，2010年中國GDP比上年增長10. 3%，居世界第二位，中國外匯儲(chǔ)備居世界第一位，加入世貿(mào)組織十年，中國在世界貿(mào)易中的比重從4.3%提高到10.4%，成為世界第一大出口國、第二大進(jìn)口國。中國經(jīng)濟(jì)的增長成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)性因素。入世十年來，中國履行對(duì)世貿(mào)組織的承諾，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)一步降低關(guān)稅，削減非關(guān)稅措施，全面放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng)開放和營造更為公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加強(qiáng)國際分工與合作，推動(dòng)了國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融體制的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了巨大的貢獻(xiàn)。

充分的認(rèn)識(shí)國有經(jīng)濟(jì)在建設(shè)中國特色社會(huì)主義和提高我國國際競(jìng)爭(zhēng)力的地位和作用，大力的發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)，國有經(jīng)濟(jì)的主要組織形式是國有企業(yè)，在過去的十年里，我們充分發(fā)揮國有企業(yè)的模范帶頭作用，充分的利用國家給予的經(jīng)濟(jì)力量，優(yōu)惠水平，集中我們的優(yōu)勢(shì)力量在很多的領(lǐng)域取得了重大的進(jìn)展，有些更是超越了發(fā)達(dá)國家，并且我們也注重我國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展，有意識(shí)的來培植國際性的跨國公司，增加我國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，和國際影響力。

另外，國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，我們的目光不僅停留在國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，而是利用利用國有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位來拉動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)國家整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在過去的十年里國有經(jīng)濟(jì)的支撐作用被充分額發(fā)揮了出來，在很大的程度上促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，同時(shí)民營經(jīng)濟(jì)也在一定的程度上反哺了國有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。形成國進(jìn)民進(jìn)的優(yōu)良格局。

對(duì)于國有企業(yè)來說，我們一直注重于國有企業(yè)的改革，力圖來充分的發(fā)揮國有企業(yè)在國有經(jīng)濟(jì)，和國家經(jīng)濟(jì)中的帶頭作用，在我國逐步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，必須逐步的實(shí)現(xiàn)對(duì)國有企業(yè)的改革，這樣才能充分的保證國有企業(yè)的生機(jī)和活力，事實(shí)證明我國的國有企業(yè)在過去的十年里經(jīng)受住了考驗(yàn)，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，例如，我們永遠(yuǎn)都不能忘記的汶川大地震，整個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施都被摧毀，這個(gè)時(shí)候國有企業(yè)在賑災(zāi)，救災(zāi)方面的作用迅速的表現(xiàn)出來，充分的發(fā)揮了骨干的作用。

我們一直非常注重改革，改革的方法是集中優(yōu)勢(shì)，減少數(shù)量，但是仍然要增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的保障、支撐和促進(jìn)作用，在過去的十年里我們也是取得了很大的成績，國有經(jīng)濟(jì)的范圍減少了，特別是對(duì)于那些非國有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了很大的發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)的區(qū)域，引領(lǐng)非國有經(jīng)濟(jì)參與改革，并在改革后分享收益，但是國有經(jīng)濟(jì)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制力并沒有減弱，而是得到了關(guān)鍵領(lǐng)域的加強(qiáng)，在關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)的龍頭作用更是得到了很好的詮釋，通過不斷的凝聚，國有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力更是大大加強(qiáng)，另外還向民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投資，在個(gè)別的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)控制力的加強(qiáng)，使國有經(jīng)濟(jì)和非國有制經(jīng)濟(jì)都有了各自發(fā)展的空間，并且形成了良好的相互融通，相互促進(jìn)的新格局，以國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，各種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展的格局優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)了出來。

國有資產(chǎn)的管理體制進(jìn)一步的完善，在我們進(jìn)行國有企業(yè)的改革中，國有資產(chǎn)的管理體制是一個(gè)中心的問題，國有資產(chǎn)具有公共性，這就導(dǎo)致了改革的難度，但是我國自主探索，結(jié)合實(shí)際的思考出了很多優(yōu)秀的方法，實(shí)現(xiàn)的順利的改革，在此過程中，我們完善了國有資本的公共管理職能，逐步的建立起同意的國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，以此為基礎(chǔ)，逐步的對(duì)國有資本的戰(zhàn)略布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

國有資本的運(yùn)營機(jī)構(gòu)得到了建立和完善，我們?cè)谥醒牒偷胤蕉荚O(shè)立了國有資本的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，來發(fā)揮兩中積極性，投資建立各地的投資公司來實(shí)現(xiàn)資金的有效利用，這個(gè)公司更加的應(yīng)該發(fā)揮其社會(huì)的作用，同時(shí)承擔(dān)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

國有企業(yè)的發(fā)展方式也得到了大幅度的改善，改變了過去國有企業(yè)大而不強(qiáng)的局面，逐步建立大而強(qiáng)的國有企業(yè)新局面。

首先，產(chǎn)業(yè)布局想高端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，國有企業(yè)運(yùn)用其獨(dú)特的地位，獲取價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，并且以此為基礎(chǔ)帶動(dòng)了產(chǎn)品從結(jié)構(gòu)到生產(chǎn)的工藝水平的升級(jí)，并且租金供應(yīng)鏈和銷售企業(yè)的獲利能力增強(qiáng)，從而改變國退民進(jìn)的效應(yīng)，并且充分利用了我國在地域上的資源和要素優(yōu)勢(shì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加協(xié)調(diào)，減少收入差距。

其次，科技自主創(chuàng)新能力不斷的加強(qiáng)，對(duì)科技開發(fā)的扶持力度，資金的投入量不斷的加強(qiáng)，在很多特別的領(lǐng)域打破了國際壟斷企業(yè)的限制，培養(yǎng)出來一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，高附加值的高端產(chǎn)品。

再次，國有企業(yè)的經(jīng)營能力和水平不斷的提升，企業(yè)更加注重對(duì)企業(yè)文化的培養(yǎng)，更加注重利用信息化技術(shù)來增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力水平，吸引了很多的國際經(jīng)驗(yàn)提升各自企業(yè)的運(yùn)營效率，很多的企業(yè)設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)管理部門，來對(duì)自身的風(fēng)險(xiǎn)來進(jìn)行管控，增強(qiáng)企業(yè)自身的發(fā)展能力。

最后，企業(yè)綠色發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于在一些例如，能源、化工、鋼鐵等高效能、高污染的行業(yè)，國有企業(yè)不斷的探索新的路子，逐步的實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變自身的發(fā)展方式。

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七國集團(tuán)前不久在華盛頓達(dá)成共識(shí)，將在即將召開的二十國集團(tuán)（七國加部分新興經(jīng)濟(jì)國家）會(huì)議上壓中國人民幣升值。這是讓中國來承擔(dān)美元驟跌給世界經(jīng)濟(jì)所帶來的壓力。這是一個(gè)不高明的招數(shù)，中國不具備這樣的實(shí)力，正在進(jìn)行改革的金融體制也承受不了這樣的壓力。實(shí)際上也不公平，最近美元暴跌是因?yàn)槊绹渭?jí)貸款利率出了問題，相比之下，歐元匯率上揚(yáng)，對(duì)歐元造成巨大壓力。美國監(jiān)管制度出問題，不從自身找原因，而去轉(zhuǎn)移視線，壓中國開放貨幣市場(chǎng)，這實(shí)在是南轅北轍，緣木求魚。雖然中國經(jīng)濟(jì)保持著強(qiáng)勁增長勢(shì)頭，但畢竟是個(gè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)，結(jié)構(gòu)極不合理，金融監(jiān)管體制尚不健全，正在緊鑼密鼓進(jìn)行監(jiān)管體制的改革。改革的成功對(duì)全球經(jīng)濟(jì)都是福。但改革的成功需要有一個(gè)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。美國次級(jí)貸款泡沫恰恰說明良好的監(jiān)管制度的重要性，中國不能在監(jiān)管制度尚不完備的情況下倉促開放資本市場(chǎng)。人民幣大幅升值可能使大量游資蜂擁而至，使控制增長速度的努力成為泡影。

融入世界經(jīng)濟(jì)體系是中國的既定方針，中國已經(jīng)在為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長做出重大貢獻(xiàn)。國際貨幣基金組織駐華代表9月1日在中國國際資本論壇上說,今年中國將對(duì)全球GDP增長貢獻(xiàn)11個(gè)百分點(diǎn)。中國，印度，俄羅斯，巴西等四個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體總共將貢獻(xiàn)32.5個(gè)百分點(diǎn)。換句話說，只要新興經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長勢(shì)頭，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩不會(huì)導(dǎo)致全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。全球經(jīng)濟(jì)的多極化是非常健康的現(xiàn)象。因此七國集團(tuán)應(yīng)該把中國經(jīng)濟(jì)增長看成對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力，而不是威脅。七國集團(tuán)集體施壓多少帶有對(duì)抗的性質(zhì)，于事無補(bǔ)，反而妨礙坦誠的政策對(duì)話，也未必符合七國集團(tuán)所有成員的利益。

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的，穩(wěn)定的貨幣金融制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。資本市場(chǎng)的完全開放必須穩(wěn)妥地進(jìn)行，其實(shí)一些發(fā)達(dá)國家如法國，意大利，它們的資本賬戶是上世紀(jì)90年代才開放的。中國目前進(jìn)行的金融貨幣制度的改革正是在為最終實(shí)現(xiàn)資本賬戶的完全開放創(chuàng)造條件。

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篇9

【關(guān)鍵詞】后金融危機(jī)時(shí)代；企業(yè)經(jīng)營業(yè)績；評(píng)價(jià)體系

后金融危機(jī)時(shí)代（Post Financial Crisis Era）即隨著金融危機(jī)的緩和，而進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)期。但是由于固有的危機(jī)并沒有，或是不可能完全解決，而使世界經(jīng)濟(jì)等方面仍存在很多的不確定性和不穩(wěn)定性，是一種緩和與未知的動(dòng)蕩并存的狀態(tài)。在充滿變數(shù)的后危機(jī)時(shí)代，中國的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)、國際立場(chǎng)、資源稟賦和市場(chǎng)潛力都成為全球矚目的焦點(diǎn)。面對(duì)變化和機(jī)遇，中國企業(yè)既需要拿捏斟酌，也需要開拓革新。本文擬基于后金融危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展總趨勢(shì)，分析中國企業(yè)面臨的新格局和新機(jī)遇，探討后金融危機(jī)時(shí)代企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的定位、經(jīng)營業(yè)績的特點(diǎn)及經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，期望對(duì)中國企業(yè)順勢(shì)而行，恰當(dāng)運(yùn)用業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)理論與方法，尋找針對(duì)性的策略，從而應(yīng)對(duì)這種不確定性有一定的指導(dǎo)意義。

一、后金融危機(jī)時(shí)代的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境分析

后金融危機(jī)時(shí)代是一種緩和與未知的動(dòng)蕩并存的狀態(tài)，一是世界市場(chǎng)比危機(jī)之前變得更加擁擠，一些主要發(fā)達(dá)國家在這次危機(jī)后會(huì)提高儲(chǔ)蓄，減少消費(fèi)；二是新興市場(chǎng)將成為世界經(jīng)濟(jì)的主體，新興經(jīng)濟(jì)體將更重視彼此市場(chǎng)，開展更緊密的合作；三是發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家都在回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極保持和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)；四是危機(jī)加劇了人們尋找新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的欲望，低碳經(jīng)濟(jì)正成為發(fā)達(dá)國家新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。環(huán)保和低碳會(huì)給每個(gè)行業(yè)和企業(yè)都帶來改變，企業(yè)要適應(yīng)這種趨勢(shì)；五是西方大國與新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)權(quán)重此消彼長，國際經(jīng)濟(jì)合作和保護(hù)主義呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)；六是國際金融體系變革成為不容回避的話題；七是支撐中國經(jīng)濟(jì)30多年快速增長的因素發(fā)生了重大變化；八是中國企業(yè)將以此次危機(jī)為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，逐步走向國際化。一方面，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展30年后需要“走出去”。另一方面，這次危機(jī)創(chuàng)造了調(diào)整機(jī)遇，產(chǎn)生了并購的機(jī)會(huì)。中國的金融實(shí)力相對(duì)提高，購買能力提高，出現(xiàn)了“走出去”的良好機(jī)遇。……對(duì)于中國而言，這些新變化、新格局意味著新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也蘊(yùn)含著前所未有的重大機(jī)遇。

（一）伴隨西方經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖，中國出口環(huán)境今后會(huì)有所好轉(zhuǎn)，因此，中國企業(yè)當(dāng)前應(yīng)努力改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，以更好地利用下一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張周期。在現(xiàn)有國際分工格局尚未根本改變的情況下，中國出口今后一段時(shí)期仍具有比較優(yōu)勢(shì)和增長潛力。危機(jī)過后，中國外貿(mào)企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，適時(shí)走出去，提升參與國際分工的能力和定價(jià)權(quán)，為可能發(fā)生的變化做好準(zhǔn)備。

（二）來自中國商務(wù)部公平貿(mào)易局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年前三季度，共有19個(gè)國家和地區(qū)對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起88起“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查”，涉及金額102億美元。今后保護(hù)主義與反保護(hù)主義可能會(huì)成為中外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的常態(tài)，中國必須把握國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，積極應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，有效促進(jìn)海外市場(chǎng)多元化和合作方式多樣化，是中國突破保護(hù)主義“圍城”的有效途徑。

（三）美日等西方國家已把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)列為應(yīng)對(duì)危機(jī)的途徑和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，西方輿論對(duì)中國“減排責(zé)任”的空前關(guān)注表明，西方或許試圖借低碳經(jīng)濟(jì)等環(huán)保議題向中國施壓。因此，中國除要應(yīng)對(duì)“兩反兩?！闭{(diào)查等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)外，還不應(yīng)忽視“綠色保護(hù)主義”的潛在威脅。

（四）危機(jī)中國際金融體系弊端充分暴露。隨著在世界經(jīng)濟(jì)中的權(quán)重上升，新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)而在國際金融機(jī)構(gòu)中不斷爭(zhēng)取更大話語權(quán)。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國今后應(yīng)團(tuán)結(jié)其他發(fā)展中國家，積極爭(zhēng)取與自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的權(quán)利。中國既不能過于高估自己的實(shí)力與作用，也不應(yīng)置身其外，應(yīng)該以更加積極的態(tài)度來參與國際事務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并協(xié)同其他發(fā)展中國家爭(zhēng)取更大的話語權(quán)”。

業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)與各企業(yè)自身特有的環(huán)境變量有著密切的聯(lián)系。歷史地看，業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的演進(jìn)過程就是企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變遷在業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)中的具體體現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)地看，企業(yè)要得到持續(xù)發(fā)展必須具有獨(dú)特的、不可模仿的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不同企業(yè)在業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)方面應(yīng)有其自身所特有的特征（周秀霞，2008）。業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)本質(zhì)上是一項(xiàng)重要的管理工具和方法，企業(yè)的任何管理行為都是圍繞經(jīng)營目標(biāo)展開的。經(jīng)營環(huán)境決定了企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的定位，而企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)決定了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的內(nèi)涵與特、評(píng)價(jià)的內(nèi)容及評(píng)價(jià)體系。根據(jù)上述后金融危機(jī)時(shí)代企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的分析，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營業(yè)績的特點(diǎn)及評(píng)價(jià)的內(nèi)容都應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)整和改變。

二、后金融危機(jī)時(shí)代企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的定位

據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心所屬中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實(shí)施的“2009?中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”得知：后危機(jī)時(shí)代的中國企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略為，一是重視企業(yè)創(chuàng)新與拓展內(nèi)需，從低成本、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)走向差異化競(jìng)爭(zhēng)；二是從“個(gè)人英雄”時(shí)代邁向“企業(yè)群英”時(shí)代，提升企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略決策水平；三是以內(nèi)部治理和管理創(chuàng)新為基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)成長；四是重視環(huán)境保護(hù)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任，把握綠色發(fā)展新商機(jī)；五是改善國際競(jìng)爭(zhēng)地位，提升全球競(jìng)爭(zhēng)能力。

根據(jù)企業(yè)所面臨的后危機(jī)時(shí)代新的經(jīng)營環(huán)境的特殊性，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)調(diào)整定位為：轉(zhuǎn)戰(zhàn)略、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)發(fā)展。

首先，金融危機(jī)后，歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛提出戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，重振制造業(yè)，鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。世界經(jīng)濟(jì)增長模式的調(diào)整主要集中在一是亞洲生產(chǎn)、美國消費(fèi)模式的“再平衡”；二是發(fā)達(dá)國家的“再工業(yè)化”（余培偉，2010）。發(fā)達(dá)國家實(shí)行“再工業(yè)化”，主要方向是發(fā)展新能源和“低碳產(chǎn)業(yè)”。中國企業(yè)需要從以生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢(shì)為主的低成本、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，走向兼顧國內(nèi)、國際兩個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新型的差異化競(jìng)爭(zhēng)。提高企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略決策能力、自主研發(fā)能力和融資能力。中國政府在哥本哈根聯(lián)合國氣候大會(huì)上承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，并制定相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法，將該減排目標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃中。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)必須有效利用創(chuàng)新能源技術(shù)和減排技術(shù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)的健康發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略。

其次，從總體上看，中國企業(yè)的國際化程度逐漸提高，但是在國際分工中仍主要處于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和低附加值狀態(tài)，需要盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代，提高品牌知名度及附加值，逐步走向產(chǎn)業(yè)鏈的中高端位置，那么調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式是必然的選擇。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。退出高消耗、高排放、低產(chǎn)出及沒有發(fā)展?jié)摿Φ南﹃柈a(chǎn)業(yè)，進(jìn)人低開采、低排放、高產(chǎn)出及成長性較好的新興行業(yè)；二是進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)企業(yè)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，謹(jǐn)慎進(jìn)行投資或者并購，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型，并為企業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)高度重視人才的儲(chǔ)備與培養(yǎng)，提升企業(yè)經(jīng)營者的戰(zhàn)略思維能力，尤其是對(duì)動(dòng)態(tài)復(fù)雜環(huán)境的把握和洞察力，對(duì)行業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)的判斷力；提高企業(yè)經(jīng)營者的用人能力，優(yōu)化高管團(tuán)隊(duì)構(gòu)成。

最后，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜的變化，我國走進(jìn)了“十二五規(guī)劃”的開局之年。放眼全球，舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局難以持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整；建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序呼聲增大，世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制艱難變革；新興市場(chǎng)國家整體實(shí)力上升。如何把握大變局中的大趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)大調(diào)整中的大挑戰(zhàn)、抓住大變革中的大機(jī)遇，謀求企業(yè)健康的發(fā)展成為站在這個(gè)新起點(diǎn)上的很多企業(yè)家必須深入思考和著力破解的重大課題。

三、后金融危機(jī)時(shí)代企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的特征

企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績就是企業(yè)在市場(chǎng)交換和競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值。這種價(jià)值越大，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績?cè)胶?；企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績的追求，也就是對(duì)這種價(jià)值可持續(xù)實(shí)現(xiàn)的追求。全球金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)力量尋求新的平衡，國際分工將面臨重新洗牌，危機(jī)后企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的特征是：一是能否提高企業(yè)的自主研發(fā)能力和資本融資能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；二是管理業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)應(yīng)該嵌入經(jīng)營活動(dòng)之中，實(shí)現(xiàn)管理業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)與經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合。對(duì)經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，不僅要評(píng)價(jià)是否達(dá)到經(jīng)營業(yè)績，還應(yīng)該評(píng)價(jià)企業(yè)文化是否有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)、決策系統(tǒng)能否為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證，企業(yè)是否按預(yù)期經(jīng)營業(yè)績的要求建立相應(yīng)的管理系統(tǒng)、有的放矢地采取相應(yīng)的管理手段；三是新時(shí)期企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)除依賴于其直接的經(jīng)濟(jì)資源配置外，越來越依賴于人力資源、社會(huì)資源、和生態(tài)資源的有效配置。注重對(duì)知識(shí)和智力資本等無形資產(chǎn)的評(píng)價(jià)，重視創(chuàng)新業(yè)績的評(píng)價(jià)，整合綠色績效評(píng)價(jià)和關(guān)注社會(huì)責(zé)任業(yè)績的評(píng)價(jià)都是后危機(jī)時(shí)代業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)內(nèi)容多維化的體現(xiàn)。

四、后金融危機(jī)時(shí)代企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系的選擇

環(huán)境確定性程度的不同會(huì)導(dǎo)致企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的差異。Govindarajan（1984）的研究表明，面臨高度環(huán)境不確定性的戰(zhàn)略經(jīng)營單位傾向于采用主觀性的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)，處于高度的外部環(huán)境不確定的戰(zhàn)略經(jīng)營單位采用主觀的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)可以帶來更高的業(yè)績。Kaplan和Mackey（1992）發(fā)現(xiàn)與經(jīng)營環(huán)境不穩(wěn)定的企業(yè)相比，經(jīng)營環(huán)境穩(wěn)定的企業(yè)更多采用以成本為基礎(chǔ)的計(jì)量。同樣在動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)中經(jīng)營的企業(yè)相比，在穩(wěn)定市場(chǎng)中經(jīng)營的企業(yè)，財(cái)務(wù)計(jì)量的作用更大（Nanni等，1990）。Chen和Morris（1996）的研究也表明，越面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力的公司越注重非財(cái)務(wù)指標(biāo)。

多年來我國企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)主要采用的是財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委等于2002年2月頒布的《企業(yè)績效評(píng)價(jià)操作細(xì)則（修訂）》，此業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況，由基本指標(biāo)、修正指標(biāo)、評(píng)議指標(biāo)三個(gè)層次共28項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。2009年頒布的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》中提出以EVA為主的年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核。2010年1月1日起施行的修訂后的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》將年度經(jīng)營業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)分為基本指標(biāo)與分類指標(biāo)，并以基本指標(biāo)為基礎(chǔ)內(nèi)容?；局笜?biāo)包括利潤總額和EVA。修訂后的考核辦法突出EVA在業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)中的作用。以上評(píng)價(jià)體系的建立沒有充分反映后金融危機(jī)時(shí)代企業(yè)的發(fā)展效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的要求。所以，企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系的選擇應(yīng)服務(wù)于經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合后危機(jī)時(shí)代經(jīng)營業(yè)績的特征，改進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系，建立基于EVA的經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，并與管理業(yè)績、創(chuàng)新業(yè)績、低碳業(yè)績、及社會(huì)效益業(yè)績等相結(jié)合的綜合業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系。

第一，以EVA作為業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系總的財(cái)務(wù)指標(biāo)。其他財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)置可以參考《企業(yè)績效評(píng)價(jià)操作細(xì)則（修訂）》提供的各項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況。

第二，后危機(jī)時(shí)代，企業(yè)對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)的開拓能力，包括獲持續(xù)訂單的能力應(yīng)構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是否成功的重要內(nèi)容；投資機(jī)會(huì)的把握能力不僅僅是指一般投資獲利能力，還應(yīng)包括并購與企業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型相符合的整合能力。創(chuàng)新與研發(fā)能力是現(xiàn)代企業(yè)活力的源泉，也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的來源。企業(yè)需要經(jīng)營理念的創(chuàng)新、管理理念的創(chuàng)新和產(chǎn)品的創(chuàng)新為危機(jī)過后強(qiáng)發(fā)展提供動(dòng)力支持。

第三，管理實(shí)際上是以經(jīng)營為核心對(duì)企業(yè)人、才、物、信息流的管理。管理業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)應(yīng)該嵌入經(jīng)營活動(dòng)之中，實(shí)現(xiàn)管理業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)與經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合。企業(yè)是否按預(yù)期經(jīng)營業(yè)績的要求建立相應(yīng)的管理系統(tǒng)、有的放矢地采取相應(yīng)的管理手段。采用EVA指標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí)，不僅要評(píng)價(jià)企業(yè)是否達(dá)到EVA指標(biāo)的要求，還要評(píng)價(jià)企業(yè)為完成既EVA指標(biāo)是否采取了相應(yīng)的管理措施，以及管理措施的合理有效性，并與激勵(lì)約束機(jī)制的設(shè)計(jì)相結(jié)合。

第四，綠色產(chǎn)品、綠色消費(fèi)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是企業(yè)取得保持持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)。充分考慮企業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響，建立綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)，如低碳業(yè)績指標(biāo)、低碳政策執(zhí)行指標(biāo)、新能源技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)等。重視社會(huì)績效的評(píng)價(jià)，其包括對(duì)履行社會(huì)責(zé)任和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體地說，就是企業(yè)在創(chuàng)造價(jià)值，對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí)，應(yīng)承擔(dān)員工、消費(fèi)者、社區(qū)的社會(huì)責(zé)任，以信譽(yù)度、社會(huì)貢獻(xiàn)率作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)全球化 市場(chǎng)整合 中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放戰(zhàn)略

關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化，國際貨幣基金組織的定義為：“全球化是跨國商品與服務(wù)交易及國際資本流動(dòng)規(guī)模和形式增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播，世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)。”經(jīng)濟(jì)全球化要求各個(gè)國家和地區(qū)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，開放市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，伴隨著世界市場(chǎng)的形成和發(fā)展而出現(xiàn)，同時(shí)又推動(dòng)著世界市場(chǎng)進(jìn)一步的繁榮和發(fā)展。總體而論，市場(chǎng)整合過程，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化全過程。一國參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，以該國國內(nèi)市場(chǎng)與國外市場(chǎng)的融合為基點(diǎn)；一國在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程當(dāng)中的地位與影響力，取決于該國在全球市場(chǎng)體系當(dāng)中的角色與處境。

一、經(jīng)濟(jì)全球化與世界市場(chǎng)整合的關(guān)聯(lián)性

1、經(jīng)濟(jì)全球化與世界市場(chǎng)整合的內(nèi)涵分析

作為跨區(qū)域的貿(mào)易、資本、信息、市場(chǎng)、企業(yè)和人口的擴(kuò)展過程，經(jīng)濟(jì)全球化既是各國經(jīng)濟(jì)交流進(jìn)一步加深的過程，也是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和行為重新組合并不斷系統(tǒng)化的過程。20世紀(jì)90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程呈現(xiàn)出一系列新的特點(diǎn)：一是商品、資本、技術(shù)、人才的國際間流動(dòng)規(guī)模、速度與水平都有所提高，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向能夠提供最好條件的國家轉(zhuǎn)移成為一種不可阻擋的趨勢(shì)；二是世界市場(chǎng)的擴(kuò)大、跨國公司的發(fā)展促進(jìn)了國際直接投資的迅速擴(kuò)張，生產(chǎn)與貿(mào)易全球化進(jìn)程大大加快；三是世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依賴性不斷增強(qiáng)，各國經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的內(nèi)容更多、程度更高，貿(mào)易和投資自由化逐步成為各國的普遍選擇；四是國際經(jīng)濟(jì)組織日益發(fā)展壯大，國際地位不斷提高，對(duì)國際政治經(jīng)濟(jì)的影響力不斷增強(qiáng)。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，使得政治、社會(huì)文化的全球化趨勢(shì)也不斷加強(qiáng)，各國立足于自身的歷史和現(xiàn)實(shí)條件，積極探索建立更加適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民主政治體制和法治模式。

一般意義上說，世界市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)，是關(guān)于世界商品、勞務(wù)、資本、技術(shù)等的交易關(guān)系的總和。作為反映市場(chǎng)發(fā)展變化的系統(tǒng)過程，世界市場(chǎng)整合，包括市場(chǎng)主體多元化、交易對(duì)象與交易方式多樣化、交易規(guī)則制度化。市場(chǎng)主體多元化，是指參與世界市場(chǎng)活動(dòng)的主體數(shù)量、類型日益增加，經(jīng)濟(jì)影響力不斷增強(qiáng)；交易對(duì)象與交易方式多樣化，指的是除了傳統(tǒng)的商品和服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)以外，各類經(jīng)濟(jì)資源以及在其基礎(chǔ)上形成的衍生品都進(jìn)入市場(chǎng)交易領(lǐng)域，有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)交易都得到進(jìn)一步的擴(kuò)大和發(fā)展；交易規(guī)則制度化則是指世界市場(chǎng)各類交易規(guī)范日益完善，有些已經(jīng)成為國際間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)共同的準(zhǔn)則，并且經(jīng)由國際經(jīng)濟(jì)組織，開始逐步成為國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的制度性規(guī)范。

2、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程與世界市場(chǎng)整合之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

從產(chǎn)生與發(fā)展的角度看，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程與世界市場(chǎng)整合之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性表現(xiàn)在：一方面，沒有世界市場(chǎng)的發(fā)展，就無所謂經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，世界市場(chǎng)運(yùn)行的矛盾問題同樣見于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程；另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，推動(dòng)著世界市場(chǎng)的發(fā)展與變遷，賦予世界市場(chǎng)運(yùn)行諸多新的內(nèi)容和新的形式，使世界市場(chǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響更加深遠(yuǎn)。

首先，從歷史的角度看，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程發(fā)端于世界市場(chǎng)的形成和發(fā)展，而世界市場(chǎng)的形成與發(fā)展，又由于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的發(fā)展而呈現(xiàn)出新的形勢(shì)。真正意義上的世界市場(chǎng)和全球化，實(shí)際上都是資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)物。“資產(chǎn)階級(jí)，由于開拓了世界市場(chǎng)，使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成了世界性的了”，“過去那種地方的和民族的自給自足的閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的各個(gè)方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了。物質(zhì)的生產(chǎn)是如此，精神的生產(chǎn)也是如此?！?6-18世紀(jì)的世界市場(chǎng)上，歐洲殖民主義者主要輸出工業(yè)制成品，進(jìn)口農(nóng)礦產(chǎn)品，導(dǎo)致以歐洲工業(yè)生產(chǎn)與亞非拉原料生產(chǎn)為支柱的國際分工體系不斷得到鞏固。19世紀(jì)末到20世紀(jì)中葉，資本輸出成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿?，越來越多的國家被納入世界市場(chǎng)體系之中。“摧毀萬里長城的不是別的，是資產(chǎn)階級(jí)所代表的先進(jìn)生產(chǎn)力和廉價(jià)商品”，伴隨國際貿(mào)易的發(fā)展，國際資本和勞動(dòng)力的大規(guī)模流動(dòng)，世界市場(chǎng)對(duì)各國各地區(qū)的影響日益增強(qiáng)，各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性不斷增強(qiáng)，民族國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也呈現(xiàn)出國際化特征。這都成為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程產(chǎn)生和發(fā)展的動(dòng)因。經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)的沖擊與中斷以后，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程在20世紀(jì)中期逐步形成了第三次。隨著國際直接投資的不斷發(fā)展，美國、歐洲和日本的跨國公司開始走上國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，科技革命和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，降低了世界市場(chǎng)運(yùn)行成本，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步加快：影響全球合作的政治因素和體制因素逐步得以消除，使得世界市場(chǎng)更加完整和統(tǒng)一，各國國民經(jīng)濟(jì)主體能夠在相對(duì)統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)；跨國公司的戰(zhàn)略聯(lián)盟不斷出現(xiàn)，其決策全球化、經(jīng)營多元化、交易內(nèi)部化和母國區(qū)位分布分散化的趨勢(shì)，對(duì)于世界市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響；國際經(jīng)濟(jì)組織的形成與發(fā)展，為世界市場(chǎng)健康運(yùn)行又提供了規(guī)則與制度方面的保證；世界市場(chǎng)規(guī)模與影響力都達(dá)到了新的高度。

其次，從根本上說，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程是資本國際化的結(jié)果，資本運(yùn)行過程所固有的諸多外部性的矛盾，使得世界市場(chǎng)整合過程同樣面臨諸多矛盾問題。作為世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則日益趨于統(tǒng)一，各國共同利益日益增多的過程，經(jīng)濟(jì)全球化使得任何國家無法回避世界市場(chǎng)的影響。無論在經(jīng)濟(jì)全球化問題上的價(jià)值判斷和政治立場(chǎng)有何差異，各國從自身生存與發(fā)展考慮，都無法置身于經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)之外，更不可能逆潮流而動(dòng)。以資本國際化為源動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，完全打破了市場(chǎng)的國別界限。在資本自由流動(dòng)、國際化運(yùn)營的條件下，一國的國內(nèi)市場(chǎng)與國外市場(chǎng)已經(jīng)沒有了清晰的界線。資本國際化，推動(dòng)著全球范圍內(nèi)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和資源的優(yōu)化配置，推動(dòng)著貿(mào)易自由化、生產(chǎn)全球化和金融國際化的發(fā)展，深刻地影響和改變著世界經(jīng)濟(jì)的基本結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。在促進(jìn)各國各地區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)融合的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程還加深了不同經(jīng)濟(jì)制度的較量，使得民族國家的進(jìn)步、民族利益的調(diào)整、民族文化的發(fā)展都要置身于全球范圍內(nèi)來統(tǒng)籌安排。作為全球資本的主要所有者，發(fā)達(dá)國家通過主導(dǎo)資本國際化運(yùn)營，一方面，左右著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程當(dāng)中的利益安排，使得發(fā)達(dá)國家成為經(jīng)濟(jì)全球化最大的受益者；另一方面，發(fā)達(dá)國家憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、貿(mào)易規(guī)模和在國際組織中的影響力，維護(hù)其主動(dòng)和主導(dǎo)的有利地位，使發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中始終處于與發(fā)達(dá)國家無法相比的不利地位，發(fā)展中國家謀求生存與發(fā)展空間的困難進(jìn)一步增大。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化本身還存在著全球化進(jìn)程加快與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制尚未形成之間的矛盾。資本國際化推動(dòng)下的世界市場(chǎng)整合，使得各國經(jīng)濟(jì)與世界市場(chǎng)聯(lián)系日益緊密，世界經(jīng)濟(jì)越來越融為一體，但是，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系卻并未相應(yīng)地形成和發(fā)揮應(yīng)有的作用?；谌蚧?jīng)濟(jì)的管理與協(xié)調(diào)機(jī)制的相對(duì)薄弱的實(shí)際，世界市場(chǎng)在的風(fēng)險(xiǎn)防范能力和安全保障機(jī)制方面也都存在嚴(yán)重的不足。

最后，從現(xiàn)實(shí)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展的形勢(shì)下，世界市場(chǎng)整合過程，實(shí)際上取決于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展?fàn)顩r。20世紀(jì)90年代以來，簽署雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定，參與區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織，構(gòu)建一體化程度有別、不拘于特定形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，日益成為世界各國把握世界市場(chǎng)的普遍選擇。美國國會(huì)于2002年8月通過了《貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法案》（TPA），恢復(fù)了1994年中斷的美國總統(tǒng)與外國簽訂貿(mào)易協(xié)定的權(quán)力，布什政府據(jù)此提出了美國全球貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)和雙邊貿(mào)易協(xié)定、美洲自由貿(mào)易區(qū)和全球貿(mào)易協(xié)定的總體架構(gòu)；歐洲聯(lián)盟決定2004年之前吸納波蘭等10國加入；拉美各國共同推動(dòng)區(qū)域自由貿(mào)易一體化，積極參與簽署雙邊和多邊自由貿(mào)易協(xié)定；亞太地區(qū)各國紛紛加快簽署自由貿(mào)易協(xié)定，中國與東盟已經(jīng)確定在2010年成立自由貿(mào)易區(qū)，日本、韓國、泰國也都與周邊國家洽談簽署自由貿(mào)易協(xié)定。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加快，使得世界市場(chǎng)與政治經(jīng)濟(jì)格局方面的歐洲、北美和亞太三大板塊結(jié)構(gòu)進(jìn)一步鞏固。作為該三大板塊結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)載體，歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織已經(jīng)構(gòu)成了全球經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的基本框架。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展，特別是世界市場(chǎng)整合向區(qū)域性方向發(fā)展，世界主要經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比和民族國家綜合實(shí)力較量，也開始呈現(xiàn)出相互滲透和彼此融合的特征。不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織及其載體的發(fā)展水平與未來趨勢(shì)方面的差異，使得國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作面臨新的不確定性，世界市場(chǎng)力量的整合，也開始呈現(xiàn)出復(fù)雜而多樣的雙邊多邊互動(dòng)關(guān)系。

二、世界市場(chǎng)整合的國際政治經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，世界市場(chǎng)的整合過程以國際分工的形成和演進(jìn)為基礎(chǔ)。國際分工體系是要素稟賦結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。一般而論，一國要素稟賦結(jié)構(gòu)由該國的發(fā)展水平所決定，要素稟賦的差異決定了各國在世界市場(chǎng)運(yùn)行過程中所得到的利益狀況。世界市場(chǎng)整合過程及發(fā)展方向，取決于世界主要經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比和變化情況，國際政治經(jīng)濟(jì)格局的變遷也是在此基礎(chǔ)上展開的；世界市場(chǎng)整合過程對(duì)于國際政治經(jīng)濟(jì)格局的影響，從根本上講是一種正相關(guān)的關(guān)系：世界市場(chǎng)的主導(dǎo)力量對(duì)于國際政治經(jīng)濟(jì)格局的作用是決定性的；國際政治經(jīng)濟(jì)格局的變化對(duì)于世界市場(chǎng)整合的影響也是重要和基礎(chǔ)性的。

經(jīng)濟(jì)全球化背景下，盡管要素的國際流動(dòng)能夠在一定程度上改變各國原有要素稟賦結(jié)構(gòu)和要素的供求形勢(shì)，從而改變要素的價(jià)格，但是，要素收入的國際差異卻不會(huì)因此而改變。21世紀(jì)，在由知識(shí)經(jīng)濟(jì)所決定的國際分工新格局引發(fā)的世界市場(chǎng)新一輪整合過程當(dāng)中，由知識(shí)經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出來的要素稟賦差異同樣是國家發(fā)展水平不同的結(jié)果。與此同時(shí)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)核心要素的國際差異會(huì)由于收益的國際差異而進(jìn)一步增強(qiáng)：發(fā)達(dá)國家掌握著知識(shí)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性要素的金融要素和信息要素，就能夠在金融和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面占據(jù)主動(dòng)地位，從而保持其在國際分工體系中占主導(dǎo)的長期優(yōu)勢(shì)；發(fā)展中國家由于其要素稟賦結(jié)構(gòu)的弱勢(shì)地位長期得不到根本性改變，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力都難以與發(fā)達(dá)國家直接抗衡。從根本上說，發(fā)展中國家所擁有的生產(chǎn)要素只適合已經(jīng)成熟甚至落后的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，而先進(jìn)的、主導(dǎo)生產(chǎn)力發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè)的核心要素依然主要為發(fā)達(dá)國家所控制。就此而論，世界市場(chǎng)整合過程本身就反映發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在國際分工體系中地位與作用，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的主導(dǎo)與從屬的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，依然貫穿于世界市場(chǎng)整合過程。

首先，經(jīng)濟(jì)全球化背景下的世界市場(chǎng)整合，主要還是在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上展開的，控制與反控制還是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基調(diào)。經(jīng)濟(jì)全球化過程中，美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)資本主義國家處于主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)地位，廣大發(fā)展中國家處于從屬和劣勢(shì)地位。在傳統(tǒng)國際分工理論的長期影響下，發(fā)達(dá)國家的水平分工和發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間進(jìn)行垂直分工成為國際分工的基本特征。在此基礎(chǔ)上，發(fā)達(dá)國家之間以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主。發(fā)達(dá)國家專業(yè)化于資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中國家專業(yè)化于勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)。盡管目前傳統(tǒng)國際分工的邊界開始弱化，跨國公司取代民族國家成為國際分工的最重要主體，但是，發(fā)展中國家在國際分工體系當(dāng)中的不利地位并未得到根本的改變。主要屬于發(fā)達(dá)國家的跨國公司，實(shí)行全球化經(jīng)營，把生產(chǎn)分工深入到價(jià)值增殖的各個(gè)連接點(diǎn)上，使得國際分工進(jìn)一步得到深化，發(fā)展中國家資源的開發(fā)利用乃至國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將更加失去自主性：跨國公司利用全球規(guī)模經(jīng)濟(jì)，在多國或多區(qū)域的生產(chǎn)營銷科研組織活動(dòng)中實(shí)行高度專業(yè)化分工，協(xié)調(diào)形成企業(yè)內(nèi)部一體化國際生產(chǎn)的經(jīng)營模式；全球化經(jīng)營，不僅使跨國公司避免了依賴單一或分散的國家資源的限制，而且建立起一種更加高效利用并整合全球生產(chǎn)要素的分工體系；經(jīng)濟(jì)全球化條件下，跨國公司分散于全球各地的子公司不再是獨(dú)立運(yùn)作或者只是與母公司發(fā)生聯(lián)系，而是保持與母公司及其他分公司間高度一體化的關(guān)系；跨國公司依據(jù)不同區(qū)位建立在要素密集度之上的比較優(yōu)勢(shì)，將生產(chǎn)活動(dòng)和其他功能進(jìn)行更加深刻的專業(yè)化分工；每個(gè)海外投資企業(yè)服務(wù)對(duì)象不再是分散的獨(dú)立的海外特點(diǎn)市場(chǎng)，而是整個(gè)跨國公司所占有的市場(chǎng)，乃至世界市場(chǎng)；基于跨國公司內(nèi)部產(chǎn)品、技術(shù)、人員在其遍布全球的分公司之間的跨國界流動(dòng)程度更強(qiáng)，國際分工聯(lián)系更加緊密的實(shí)際，世界各國的生產(chǎn)過程經(jīng)由跨國公司分支機(jī)構(gòu)活動(dòng)建立起更加有機(jī)的聯(lián)系，從而成為世界生產(chǎn)體系的實(shí)體部分；跨國公司對(duì)全球產(chǎn)業(yè)部門控制力的增強(qiáng)，使得國際分工超越了產(chǎn)業(yè)和國家的邊界，轉(zhuǎn)向企業(yè)內(nèi)部。比如，在技術(shù)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和營銷環(huán)節(jié)上，跨國公司一般將高附加值的環(huán)節(jié)留在母國，而將低附加值的環(huán)節(jié)輸出到海外，尤其是輸出到發(fā)展中國家。這樣以來，發(fā)展中國家對(duì)發(fā)達(dá)國家的依附性繼續(xù)不斷增強(qiáng)，世界市場(chǎng)整合以跨國公司為基本主體的事實(shí)，更讓發(fā)展中國家在全球化進(jìn)程中就始終處于與發(fā)達(dá)國家無法相比的不利地位上。與此同時(shí)，發(fā)展中國家市場(chǎng)發(fā)育不完善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)脆弱、資金匱乏、科技落后等不利因素短期內(nèi)不可能得到化解，發(fā)展中國家的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，尤其容易受到資本國際流動(dòng)造成沖擊?？傊l(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的控制與反控制的實(shí)質(zhì)，在世界市場(chǎng)整合過程中將繼續(xù)發(fā)揮作用。

其次，維護(hù)國際金融市場(chǎng)健康運(yùn)行，是世界市場(chǎng)整合與世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的內(nèi)在要求；在資本國際化進(jìn)程與全球金融市場(chǎng)整合當(dāng)中扮演什么角色，直接關(guān)系到各國各地區(qū)在國際政治經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中的地位和影響力。資本市場(chǎng)國際化，已經(jīng)成為大多數(shù)國家參與經(jīng)濟(jì)全球化過程的必要選擇。對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說，金融全球化有利于其在全球范圍內(nèi)配置金融資本，從而實(shí)現(xiàn)高收益。對(duì)于發(fā)展中國家來說，資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的最重要因素。資本市場(chǎng)開放對(duì)于一國的金融安全具有多方面的影響。發(fā)展中國家在國際金融體系和金融市場(chǎng)上的地位和影響力都還無法與發(fā)達(dá)國家相提并論，資本國際間流動(dòng)對(duì)發(fā)展中國家金融安全的沖擊相當(dāng)突出。

作為金融小國，發(fā)展中國家國內(nèi)金融市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)比較小，不可能左右國際金融市場(chǎng)和金融體系，只能被動(dòng)地接受外來影響。在資本市場(chǎng)開放的條件下，國家對(duì)匯率、利率的調(diào)節(jié)權(quán)被削弱了，國際投機(jī)資本的大量涌入，對(duì)國內(nèi)金融市場(chǎng)產(chǎn)生諸多消極影響。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國際金融領(lǐng)域的動(dòng)蕩往往能夠發(fā)生連鎖反應(yīng)。提高資本市場(chǎng)抗沖擊能力，不僅是一國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在要求，而且日益成為世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本條件。在世界市場(chǎng)整合過程中，金融市場(chǎng)穩(wěn)定就成為必不可少的重要保障。金融全球化過程中，伴隨著金融創(chuàng)新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，相應(yīng)的金融體系風(fēng)險(xiǎn)更加突出。發(fā)展中國家或地區(qū)在資本市場(chǎng)對(duì)外開放過程中所面臨的經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)性風(fēng)險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)日益增加，民族金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營環(huán)境惡化，市場(chǎng)份額下降，導(dǎo)致發(fā)展中國家或地區(qū)的金融監(jiān)管能力受到削弱。由此，國際金融市場(chǎng)與金融體系的平衡受到威脅，國際金融監(jiān)管更加困難，國際資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷積累，增加了國際金融動(dòng)蕩與金融危機(jī)的可能性。在這樣的背景下，世界金融市場(chǎng)整合，被納入世界市場(chǎng)整合的過程之中。在資本國際運(yùn)行和全球金融市場(chǎng)上發(fā)揮主導(dǎo)作用的國家和地區(qū)，無疑能夠在國際金融市場(chǎng)整合過程當(dāng)中發(fā)揮更加積極的，甚至是主導(dǎo)性的作用。相應(yīng)地，基于資本國際運(yùn)行和世界金融市場(chǎng)的國際政治經(jīng)濟(jì)格局變化，也以此為主線。

最后，世界市場(chǎng)整合過程中，基于不同的國內(nèi)國際市場(chǎng)空間，各國國民經(jīng)濟(jì)的基本產(chǎn)業(yè)部門面臨不同的發(fā)展形勢(shì)；各國為此所進(jìn)行的調(diào)整與改革，對(duì)于世界市場(chǎng)上的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成與演進(jìn)，發(fā)揮著不同的作用。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模與市場(chǎng)規(guī)模的相關(guān)性而言，不同國家在國內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模方面存在差異。20世紀(jì)90年代以來，伴隨跨國公司國際直接投資由傳統(tǒng)的以尋求自然資源或廉價(jià)勞動(dòng)力為導(dǎo)向的投資向以尋求知識(shí)創(chuàng)新為導(dǎo)向的投資轉(zhuǎn)變，國際直接投資在產(chǎn)業(yè)分布和區(qū)位選擇上都發(fā)生了明顯的變化：知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，諸如制造業(yè)中的信息技術(shù)產(chǎn)品、生物化工、醫(yī)藥等部門，服務(wù)業(yè)中的電信、軟件開發(fā)、金融、保險(xiǎn)、管理咨詢等，日益成為跨國公司投資的熱點(diǎn)；能夠提供優(yōu)秀人才和富有知識(shí)創(chuàng)新能力的區(qū)域，日益成為跨國公司國際直接投資的首選之地。此外，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟成為跨國公司進(jìn)行國際競(jìng)爭(zhēng)的新形式，世界市場(chǎng)格局因此發(fā)生了重大改變。戰(zhàn)略聯(lián)盟利用其優(yōu)勢(shì)地位，為成員企業(yè)進(jìn)入世界市場(chǎng)創(chuàng)造積極條件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技能和資產(chǎn)互補(bǔ)，使企業(yè)能夠分?jǐn)偢甙旱男滦完P(guān)鍵零部件的開發(fā)費(fèi)用，幫助企業(yè)制定有利于自己的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)造成的成本優(yōu)勢(shì)、保護(hù)無形資產(chǎn)的制度對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制約，使得現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，絕大部分市場(chǎng)為少數(shù)幾個(gè)企業(yè)所支配。在高科技領(lǐng)域，世界市場(chǎng)的集中程度日益提高，發(fā)達(dá)國家在，世界高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售方面占據(jù)主導(dǎo)地位。一般說來，任何新技術(shù)和新產(chǎn)品的研究、開發(fā)和應(yīng)用，都要以巨大的投資為基礎(chǔ)。新技術(shù)用于改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)同樣需要大量投資支持。大量投資支持，促進(jìn)了發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提高?；诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，發(fā)達(dá)國家在國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)過程當(dāng)中，同樣發(fā)揮出更加積極的作用。

總之，世界市場(chǎng)整合過程對(duì)于國際政治經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)產(chǎn)生了重要影響。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，政治問題盡管還是國家層面上的問題，經(jīng)濟(jì)問題卻日益開始成為全球?qū)用嫔系膯栴}。一個(gè)國家維護(hù)自身國家利益最大化的基礎(chǔ)性選擇，從很大程度上講，在于確保本國經(jīng)濟(jì)在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面壓倒其他國家。世界市場(chǎng)整合過程，在相當(dāng)程度上已經(jīng)演化成為發(fā)達(dá)國家之間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間圍繞經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的過程。

三、中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放戰(zhàn)略探討

對(duì)外開放是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國策。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，特別是中國加入WTO以后，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加密切，彼此已經(jīng)形成了一種明顯的互動(dòng)關(guān)系：一方面，中國可以充分利用國際市場(chǎng)與國際資源，加速經(jīng)濟(jì)的國際化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著越來越大的影響與推動(dòng)作用。世界市場(chǎng)整合，不能脫離中國市場(chǎng)這個(gè)當(dāng)今世界上最具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)；中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也取決于中國拓展國際市場(chǎng)空間的狀況，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界市場(chǎng)的依賴性進(jìn)一步增強(qiáng)。為此，中國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放發(fā)展戰(zhàn)略，必須從國內(nèi)市場(chǎng)與世界市場(chǎng)相輔相成、中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)相協(xié)調(diào)、中國在國際政治經(jīng)濟(jì)格局變遷當(dāng)中的處境等諸多角度進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一方面，中國必須把握住國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)接軌的客觀形勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，積極、主動(dòng)地參與世界市場(chǎng)整合過程。從機(jī)遇方面看，中國目前已經(jīng)成為關(guān)系到世界市場(chǎng)健康運(yùn)行的重要力量，世界市場(chǎng)整合不應(yīng)該，也不可能將中國排除在外。從外貿(mào)規(guī)模本身來看，中國早已經(jīng)成為世界市場(chǎng)上的貿(mào)易大國。作為對(duì)外開放戰(zhàn)略的重要組成部分，旨在促使中國由貿(mào)易大國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國的對(duì)外貿(mào)易總體發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)使中國在世界市場(chǎng)上的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。改革開放以來，中國積極吸引外資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，則使得中國的國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)接軌的進(jìn)程進(jìn)一步加快。伴隨中國吸收國際資本規(guī)模的不斷擴(kuò)大，跨國公司對(duì)華影響力的不斷擴(kuò)大，中國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門的升級(jí)與世界市場(chǎng)整合的相關(guān)性日益增強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將面臨更多的機(jī)會(huì)：中國有望在已經(jīng)成為世界加工制造業(yè)重要基地的基礎(chǔ)上，從國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受者逐步成長為世界新技術(shù)的策源地。通過這樣的過程，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)的影響力將進(jìn)一步增強(qiáng)，中國市場(chǎng)與世界市場(chǎng)之間的良性互動(dòng)，更有可能成為現(xiàn)實(shí)。從挑戰(zhàn)的方面看，伴隨對(duì)外開放廣度和深度的進(jìn)一步加大，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界市場(chǎng)的依賴性越來越強(qiáng)。由于中國出口商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面一直還存在技術(shù)含量和附加值都比較低的問題，進(jìn)出口市場(chǎng)過于集中，中國目前還沒有進(jìn)入貿(mào)易強(qiáng)國之列?？傮w上看，中國國際貿(mào)易總體格局中，加工貿(mào)易占有重要的地位，自主經(jīng)營和創(chuàng)新能力不足。中國目前整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依舊集中在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)或成熟技術(shù)產(chǎn)品或者工序方面，主體技術(shù)和加工制造檔次還處在低端水平上。與此同時(shí)，伴隨外資規(guī)模的不斷擴(kuò)張，中國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，已經(jīng)開始或多或少地受到外資的影響。外資試圖加強(qiáng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)控制的努力，并未因?yàn)橹袊膰鴥?nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的融合而減弱：為了不斷強(qiáng)化其技術(shù)控制力，維持高進(jìn)入壁壘，跨國公司通過大量招聘中國的科技人才，并購中國的科研機(jī)構(gòu)，在中國開展研究開發(fā)，推出適合中國市場(chǎng)的新產(chǎn)品，以保持其在中國市場(chǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)地位；有些跨國公司還積極利用中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的矛盾問題，謀取不正當(dāng)利益；跨國公司從發(fā)展戰(zhàn)略的高度，還將努力延續(xù)對(duì)我不利的局面，即確保絕大多數(shù)中國企業(yè)在世界市場(chǎng)上不具備與之相抗衡的實(shí)力。

總之，中國要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，要積極參與世界市場(chǎng)整合過程，必須從增強(qiáng)綜合國力的高度，扎實(shí)推進(jìn)本國企業(yè)的國際化經(jīng)營進(jìn)程，從推出能夠在世界市場(chǎng)上生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)主體著手，真正發(fā)揮出中國經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)。

另一方面，中國必須從加強(qiáng)國內(nèi)市場(chǎng)體系建設(shè)入手，以完善的國內(nèi)市場(chǎng)、健康的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，駕馭國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的接軌過程，通過不斷增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的影響力，來爭(zhēng)取中國在國際政治經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中的有利形勢(shì)。一般來說，經(jīng)濟(jì)全球化背景下，特別是在世界市場(chǎng)合過程不斷推進(jìn)，國際政治經(jīng)濟(jì)格局不斷變遷的形勢(shì)下，評(píng)價(jià)一國在國際政治經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中的地位和影響力，依然要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、外交等諸多角度或指標(biāo)上展開分析。經(jīng)濟(jì)全球化，使得世界市場(chǎng)整合過程，已經(jīng)成為檢驗(yàn)各國綜合實(shí)力，特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的“試金石”：一國的經(jīng)濟(jì)主體在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)情況、一國在全球貿(mào)易格局當(dāng)中的地位和影響力、一國在世界市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則和制度方面的“話語權(quán)”狀況，已經(jīng)逐步成為評(píng)價(jià)該國在國際政治經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中地位和影響力的客觀指標(biāo)。

為此，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略來看，中國必須進(jìn)一步加快改革開放，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，改善國內(nèi)市場(chǎng)與世界市場(chǎng)接軌的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。從對(duì)外開放和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略方面看，中國要在進(jìn)一步探索和實(shí)踐擴(kuò)大加工貿(mào)易、進(jìn)入跨國公司經(jīng)營體系的同時(shí)，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)做到趨利避害，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面，要繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極開拓國際市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)開展國際投資和跨國經(jīng)濟(jì)合作。此外，中國尤其要繼續(xù)致力于推動(dòng)建立旨在維護(hù)公正與公平的世界經(jīng)濟(jì)新秩序，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的積極作用，努力縮小發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的不合理的經(jīng)濟(jì)差距。

綜上所述，經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致世界市場(chǎng)開始了系統(tǒng)整合過程，對(duì)國際政治經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)產(chǎn)生了諸多影響，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化和中國經(jīng)濟(jì)日益國際化的背景下，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放戰(zhàn)略一定要與時(shí)俱進(jìn)，與國際政治戰(zhàn)略相輔相成，通過國際政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和策略的協(xié)調(diào)，來追求政治經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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