導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑安全管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑；安全管理體系；職業(yè)安全

1國外發(fā)達(dá)國家建筑安全管理體系

對(duì)于一些發(fā)達(dá)國家來說，他們在建筑安全管理方面做的比較好。特別是德國、英國以法律法規(guī)確立的安全生產(chǎn)管理體系，作為安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，注重強(qiáng)化政府監(jiān)督職能，并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)的中間作用，通過企業(yè)自治自律，達(dá)到以人為本，促進(jìn)工人自覺維護(hù)生產(chǎn)安全的目標(biāo)。

（1）德國的建筑安全管理體系

a.德國建筑安全管理的基本機(jī)構(gòu)。德國建筑安全管理的基本模式立法、監(jiān)督和執(zhí)行三部分。德國政府設(shè)聯(lián)邦社會(huì)與勞動(dòng)部，下設(shè)勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)，各州、地（市）均有其分支機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦和州有立法、監(jiān)督的雙重權(quán)力，行業(yè)聯(lián)合會(huì)及其相關(guān)的組織（如安全工程師協(xié)會(huì)、安全聯(lián)盟等也具備監(jiān)督的作用）。企業(yè)的責(zé)任就是自覺、嚴(yán)格地執(zhí)行法律、法規(guī)和行業(yè)要求。

b.行業(yè)聯(lián)合會(huì)。行業(yè)聯(lián)合會(huì)屬非政府、非盈利機(jī)構(gòu)，與政府機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督企業(yè)對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。德國建筑工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)就是現(xiàn)有的35個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)之一。法律規(guī)定：每個(gè)企業(yè)和員工都必須是某個(gè)行業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員，并要根據(jù)工資額度和工作的風(fēng)險(xiǎn)度交納會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)除用于預(yù)防工傷事故與職業(yè)病及咨詢、行業(yè)規(guī)程編制和監(jiān)督外，還用于保險(xiǎn)。在德國，企業(yè)發(fā)生工傷事故的調(diào)查處理由行業(yè)聯(lián)合會(huì)組織。在對(duì)事故進(jìn)行原因分析的基礎(chǔ)上，由行業(yè)聯(lián)合會(huì)處理理賠等相關(guān)事務(wù)，并形成調(diào)查報(bào)告提交勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)。此報(bào)告也是勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律法規(guī)的依據(jù)。這種做法的優(yōu)點(diǎn)是：行業(yè)聯(lián)合會(huì)成員以行業(yè)專家的身份組織、參與事故調(diào)查，有利于公平、公正、公開處理行業(yè)內(nèi)的事故，政府也擺脫了事故牽涉的各種事務(wù)糾纏。

c.安全工程師協(xié)會(huì)。安全工程師協(xié)會(huì)是民間組織，由各行業(yè)的安全專家和管理人員參加。協(xié)會(huì)的主要功能是：與國家相關(guān)部門共同制定安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上崗的安全工程師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，組織完成或協(xié)調(diào)企業(yè)的安全工程項(xiàng)目，進(jìn)行國內(nèi)外的技術(shù)交流等。安全工程師應(yīng)了解行業(yè)的安全狀態(tài)，熟悉掌握法律法規(guī)和相關(guān)制度，具備事故處理等方面的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在企業(yè)中主要提供咨詢，并根據(jù)掌握的現(xiàn)場情況提交安全狀況報(bào)告，但無權(quán)停止員工的工作，且無處理事故的義務(wù)。

d.企業(yè)員工的培訓(xùn)。在德國，所有員工必須與雇主簽訂含有安全生產(chǎn)內(nèi)容的合同。員工有權(quán)知道作業(yè)的安全規(guī)程和使用個(gè)體防護(hù)用品等相關(guān)知識(shí)，同時(shí)遵守事故預(yù)防的制度。企業(yè)必須對(duì)作業(yè)時(shí)的員工的安全健康負(fù)責(zé)，并提供裝備、規(guī)程，采取確保作業(yè)安全和健康所必需的措施。員工的培訓(xùn)、教育，既是企業(yè)的責(zé)任，也是所有員工的權(quán)利。德國的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員認(rèn)為：知識(shí)就是安全。如果員工認(rèn)識(shí)到具體的風(fēng)險(xiǎn)，避開的機(jī)會(huì)就高得多；如果員工看到了潛在的危險(xiǎn)，就會(huì)更好地防護(hù)自己。員工必須經(jīng)常地自覺接受安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和自覺安全行為的教育。員工就作業(yè)環(huán)境中的安全生產(chǎn)情況每年至少進(jìn)行一次書面報(bào)告，并向企業(yè)提出建議。

（2）英國的建筑安全管理體系

a.建筑安全管理的基本模式。英國設(shè)有健康安全委員會(huì)（HSC），該委員會(huì)負(fù)責(zé)制定條例，并就有關(guān)安全健康狀況向政府報(bào)告，它是介于政府與行業(yè)之間的組織，是政府與企業(yè)之間的聯(lián)系樞紐。委員會(huì)的人員由政府指定，但必須有一定的行業(yè)人員參加，現(xiàn)由12人組成。委員會(huì)下設(shè)健康安全執(zhí)行局（HSE），是執(zhí)行條例、監(jiān)督企業(yè)的健康安全體系的職能部門，現(xiàn)有3500人，全部為公務(wù)員，其中1/3的人員為安全督察員，2/3為制定方針、規(guī)程等工作人員。

b.英國建筑安全管理的法規(guī)體系。英國在1974年至1999年頒布和修訂多部法律規(guī)定雇主具有保證雇員在健康、安全的環(huán)境中工作的責(zé)任，明確了雇主和雇員之間的關(guān)系和責(zé)任。

c.安全與健康監(jiān)察。英國的安全與健康的監(jiān)察主要由安全與健康執(zhí)行局執(zhí)行，在全國設(shè)有很多分支機(jī)構(gòu)。安全調(diào)查員根據(jù)所頒布的法律，對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行建筑安全監(jiān)督工作，包括發(fā)出強(qiáng)制執(zhí)行命令和訴訟。

d.工會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織。在英國，工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等其他組織約有750人，不同程度的參加政府的有關(guān)健康安全組織。這些組織經(jīng)常派人與國家監(jiān)察員一起到現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即糾正，體現(xiàn)“以人為本”的思想。

e.企業(yè)對(duì)安全健康的管理。企業(yè)的安全健康管理遵循的是法律法規(guī)和開工前完成的、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的安全與健康計(jì)劃書。一般來講企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的大小和國家的法律法規(guī)制定安全與健康方案。在英國一般25人以上的工地就要成立安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)工地的安全與健康的日常管理事務(wù)。同時(shí)要設(shè)立安全與健康培訓(xùn)和教育基地，包括用房、設(shè)施、資料等配備、購置，收集、安全信息，上崗前的教育、班前教育、進(jìn)入工地的教育等。英國政府要求企業(yè)須盡量通過技術(shù)、設(shè)備來代替人工操作，以減少危險(xiǎn)源。

2我國在建筑安全管理中取得的成就

（1）法律法規(guī)體系

1998年《中華人民共和國建筑法》的頒布實(shí)施，奠定了建筑安全管理工作的法律體系基礎(chǔ)，把法律意識(shí)、法制觀念引入建筑行業(yè)。到2002年我國頒布了多項(xiàng)法律法規(guī)用以規(guī)范和明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。初步形成了安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

（2）安全生產(chǎn)管理體制

1993年國發(fā)（1993）50號(hào)文件《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》中，明確了我國實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制。

（3）安全文明施工

1991年，建設(shè)部發(fā)出通知，在全國四級(jí)以上施工企業(yè)所屬的施工工地開展安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，把工程建設(shè)安全事故控制的重點(diǎn)放在了施工現(xiàn)場，對(duì)施工全過程進(jìn)行安全監(jiān)督管理。這是建國以來建筑業(yè)企業(yè)第一次全面、系統(tǒng)地組織開展施工全過程的安全管理工作。改善了現(xiàn)場作業(yè)人員的生活環(huán)境和工作條件同時(shí)使安全管理的實(shí)施得到加強(qiáng)，減少了事故發(fā)生的可能性。

（4）應(yīng)用相關(guān)科研成果進(jìn)行建筑安全管理

建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用推進(jìn)了施工企業(yè)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，極大地減少了安全事故的發(fā)生。

3結(jié)論

綜觀西方國家的職業(yè)安全與健康的現(xiàn)狀，我國現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理體制和具體做法與之相比差距仍然較大。因此，我國的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，有必要從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng)：

（1）政府應(yīng)進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生管理與監(jiān)督的義務(wù)和職責(zé)。政府職能部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督職能，弱化管理職能，將大量的日常管理工作，交由行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)去辦。

（2）應(yīng)進(jìn)一步完善社會(huì)中介、行業(yè)協(xié)會(huì)組織，完善注冊安全工程師管理制度，以充分發(fā)揮行業(yè)部門或組織的咨詢、服務(wù)、管理等中介職能。

（3）國家應(yīng)制定強(qiáng)有力的政策法規(guī)，由業(yè)主設(shè)立專門的安全生產(chǎn)費(fèi)用，做到?？顚Ｓ茫瑏肀ＷC工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的費(fèi)用投入，從而避免建筑市場惡性競爭導(dǎo)致安全生產(chǎn)防護(hù)費(fèi)用不能保證的問題。

（4）應(yīng)盡快完善全社會(huì)的傷亡事故保險(xiǎn)制度，用經(jīng)濟(jì)杠桿來提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

（5）應(yīng)全面提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)政府與一些相關(guān)組織要制定明確的規(guī)定，并通過必要的強(qiáng)制性手段加強(qiáng)職工的教育和培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)

[1]王宗懷.對(duì)歐美建筑行業(yè)職業(yè)安全健康管理模式的理解與思考[J].鐵道工程學(xué)報(bào)，2006（6）:87-91.

篇2

1.建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部管理體系

工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)部錯(cuò)綜復(fù)雜，各要素之間的關(guān)系與作用對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行有著直接影響。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，涉及到的參與主體較多，項(xiàng)目內(nèi)部的進(jìn)度計(jì)劃、成本控制、資源分配、技術(shù)支持等各方面的管理結(jié)果都直接影響到工程項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)。所以，要想保證建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部管理效果，就必須要從項(xiàng)目內(nèi)部各要素出發(fā)，建立健全項(xiàng)目內(nèi)部的安全管理相關(guān)制度，進(jìn)而保證工程現(xiàn)場的安全施工［1］。同時(shí)，相關(guān)工作人員還需要從安全生產(chǎn)與規(guī)程，以及安全生產(chǎn)技術(shù)等方面建立其良好的施工現(xiàn)場的安全狀態(tài)。建立并完善建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部管理體系，不僅可以有效處理工程項(xiàng)目內(nèi)部各組織與各要素之間的關(guān)系，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)，明確各參與主體的安全管理責(zé)任，而且通過建立安全管理體系，能夠促進(jìn)整個(gè)工程項(xiàng)目的安全管理水平的提高。

2.參建各方主體的安全監(jiān)督管理體系

（1）企業(yè)自身的安全監(jiān)督管理體系在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的各參與主體中，建設(shè)業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)起到關(guān)鍵性的作用。建設(shè)方是工程項(xiàng)目的投資主體，必須要高度明確自身的安全生產(chǎn)責(zé)任，提高自身的內(nèi)部監(jiān)管意識(shí)。首先，建設(shè)方選擇的施工企業(yè)要具備一定的資質(zhì)，并且實(shí)力雄厚，要選擇管理水平較高的監(jiān)理單位對(duì)工程施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督與管理；其次，建設(shè)方要按照合同條款按時(shí)將相關(guān)費(fèi)用支付給施工單位；與此同時(shí)，建設(shè)方對(duì)施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的建立有監(jiān)督責(zé)任與義務(wù)；此外，施工單位要配備高水平的安全生產(chǎn)管理人員并實(shí)際到崗，購買的勞動(dòng)工具與設(shè)備要符合國家的相關(guān)施工要求。工程項(xiàng)目的建設(shè)方要監(jiān)督施工方建立起領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全管理制度、安全技術(shù)保證體系，以及安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進(jìn)而提高企業(yè)的自主生產(chǎn)能力，建立并逐步完善自我約束機(jī)制。與此同時(shí)，施工單位要做好企業(yè)內(nèi)部的安全教育與培訓(xùn)工作，將安全宣傳落實(shí)到位，為施工人員上工傷保險(xiǎn)等，不斷加強(qiáng)施工環(huán)境的改善，提高企業(yè)自身安全監(jiān)督體系的科學(xué)性與有效性［2］。（2）企業(yè)外部的安全監(jiān)督管理體系施工企業(yè)不僅要建立起自身的安全監(jiān)督管理體系，而且要加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)督管理體系的建立，充分發(fā)揮企業(yè)外部的監(jiān)督作用。要想保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，確保其安全生產(chǎn)，就必須要加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)之間的監(jiān)督工作。首先，建設(shè)單位可以通過委托授權(quán)有資質(zhì)的監(jiān)理單位來對(duì)施工單位的施工行為進(jìn)行監(jiān)督與管理，并將了解到的真實(shí)施工情況反饋給建設(shè)單位；其次，建設(shè)單位要根據(jù)委托監(jiān)理合同嚴(yán)格監(jiān)督與管理施工單位、設(shè)計(jì)單位，以及材料供應(yīng)商等，以確保其嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)；第三，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位要按照?qǐng)D紙要求嚴(yán)格監(jiān)督施工情況，保證施工單位按照?qǐng)D紙施工，同時(shí)也可以根據(jù)現(xiàn)場的施工情況對(duì)施工圖紙做相應(yīng)的變更；第三，勘察單位要將勘察結(jié)果提供給設(shè)計(jì)單位，以供圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之用，施工單位則要將施工中出現(xiàn)的地質(zhì)情況反饋到勘察單位，勘察單位與設(shè)計(jì)企業(yè)要對(duì)材料與設(shè)備的供應(yīng)商進(jìn)行全面監(jiān)管，進(jìn)而保證工程施工現(xiàn)場的安全狀態(tài)；各單位通過合作，不僅能夠保證施工各環(huán)節(jié)的安全進(jìn)行，而且能夠加強(qiáng)彼此之間的相互監(jiān)督，從而建立起企業(yè)與企業(yè)之間的安全監(jiān)督管理體系。

3.行政部門、行業(yè)組織、建設(shè)單位、施工單位四方協(xié)調(diào)體系

如今，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的安全管理體系下，工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的各參與主體中，起到關(guān)鍵作用的是建設(shè)單位與施工單位，兩個(gè)單位為了謀取各自的最大利益，不可避免地產(chǎn)生了諸多矛盾。就施工單位而言，施工企業(yè)的最終追求目標(biāo)是在最短的時(shí)間內(nèi)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益；就建設(shè)單位而言，建設(shè)單位的最終追求目標(biāo)是用最快的速度、最低的成本、最優(yōu)的質(zhì)量，完成建筑實(shí)體各功能的充分發(fā)揮。建筑工程施工參與各方往往會(huì)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視安全管理，導(dǎo)致不安全的生產(chǎn)行為出現(xiàn)，影響到工程整體質(zhì)量［3］。因此，建筑工程各參與方利益關(guān)系的協(xié)調(diào)工作單獨(dú)依靠建筑企業(yè)之間的項(xiàng)目監(jiān)督是很難完成的。為了有效避免建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的安全事故，確保工程安全施工，以及建筑業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，政府需要參與到工程建設(shè)中，建立起行政部門、行業(yè)組織、建設(shè)單位，以及施工單位的四方協(xié)調(diào)體系，盡力實(shí)現(xiàn)各方利益的均衡，以建筑安全的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)工程施工方與建設(shè)方的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。因此，在建設(shè)方與施工方建立起自我安全監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，加入政府建設(shè)的安全行政部門與行業(yè)組織，形成了新的四方協(xié)調(diào)體系，不僅確保了工程建設(shè)參與各方的利益，而且提高了建筑項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

4.中介機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理體系

（1）中介機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理體系當(dāng)前，我國建筑領(lǐng)域的中介機(jī)構(gòu)主要包括以下幾種類型，即安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)，以及生產(chǎn)監(jiān)督鑒定機(jī)構(gòu)。建筑領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)提供的各項(xiàng)服務(wù)為政府安全監(jiān)管部門、企業(yè)監(jiān)督管理、以及安全生產(chǎn)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。但是，中介機(jī)構(gòu)除了能夠提供各種服務(wù)之外，還能夠起到良好的溝通作用，其能夠針對(duì)不同的建設(shè)主體采取不同的溝通方法，進(jìn)而保證行政部門、建設(shè)單位，以及施工單位之間更加順暢的溝通與聯(lián)系［4］。與此同時(shí)，中介機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職能也在不斷加強(qiáng)。隨著我國建筑領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)的不斷發(fā)展，其監(jiān)督管理的職能也逐漸得到了充分的發(fā)揮，尤其是對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)督行為、糾紛調(diào)解行為，以及市場規(guī)范行為方面發(fā)揮著不可替代的作用。當(dāng)前，建筑市場不斷擴(kuò)大，政府干涉的方法很難將工程監(jiān)督管理工作落實(shí)到位，在政府職能轉(zhuǎn)變的過程中，中介機(jī)構(gòu)要逐漸承擔(dān)起部分監(jiān)管職能。（2）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理體系近年來，施工企業(yè)為建筑施工人員購買職業(yè)傷害保險(xiǎn)的行為已經(jīng)非常普遍，尤其是一些國家已經(jīng)作為國家法律制度來實(shí)施。對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工單位來說，通過落實(shí)保險(xiǎn)制度，不僅能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)移，確保施工人員在遭遇安全事故之后能夠得到補(bǔ)償，而且逐漸發(fā)展成為了一種預(yù)防安全事故的經(jīng)濟(jì)手段。同時(shí)，在建筑施工企業(yè)中落實(shí)保險(xiǎn)制度，還促進(jìn)了第三方對(duì)施工單位的監(jiān)督與約束體系的建立。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理體系的制約作用的發(fā)揮，促進(jìn)了工程建設(shè)單位與施工單位從自身高度重視安全管理工作［5］。對(duì)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)而言，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為了有效維護(hù)自身利益，對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)安全行為進(jìn)行的監(jiān)督與管理工作，比行政部門的工作更加有效。保險(xiǎn)公司對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督與管理，通常與自身的經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合在一起，它的監(jiān)督從本質(zhì)上講是對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的監(jiān)督。政府部門的監(jiān)督是將對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)督與行政權(quán)力結(jié)合在一起，它的監(jiān)督從本質(zhì)上講是對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，通過經(jīng)濟(jì)利益激發(fā)的安全管理行為通常比政府的行政管理更加有效，更具可行性。

5.總結(jié)

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關(guān)鍵詞：建筑施工；安全問題；管理措施

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

隨著建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，建筑施工安全的隱患體現(xiàn)的越來越明顯，建筑施工事故也不斷出現(xiàn)，在我國政府的重視與干預(yù)下，建筑施工安全體制改革不斷得到深化，大大緩解了施工事故頻發(fā)的局面，使施工事故出現(xiàn)率不斷下降，但總體形勢不容樂觀，各有關(guān)部門還應(yīng)該深刻了解與學(xué)習(xí)安全施工的概念及相關(guān)的內(nèi)容，施工單位自省自律，根據(jù)我國建筑施工的特點(diǎn)與現(xiàn)狀，不斷針對(duì)我國的建筑行業(yè)安全問題進(jìn)行有效的整頓，更積極的尋找合理的安全管理措施。

一、施工安全的概念與意義

建筑施工安全在建設(shè)工程過程中以及維護(hù)工程過程中的安全問題，不僅包括基本的建筑人員的人身安全，還包括建筑本身的安全、財(cái)產(chǎn)的安全以及對(duì)施工環(huán)境安全的建設(shè)，以“安全第一，預(yù)防為主”為方針，其目標(biāo)是保證安全生產(chǎn)、確保重大傷亡事故出現(xiàn)幾率為零，將輕傷出現(xiàn)幾率控制在百分之二以下或者更低，在保證工程結(jié)構(gòu)完整與財(cái)產(chǎn)安全下確保工程的質(zhì)量。

確保施工安全具有很重要的意義，主要表現(xiàn)在施工人員和社會(huì)發(fā)展兩個(gè)方面: 第一，保證施工安全，有利于提高施工人員積極性并提高建筑效率。21 世紀(jì)以前，我國的城市建設(shè)處于初步階段，對(duì)施工安全的重視以及施工安全的意識(shí)普及力度欠缺，導(dǎo)致很多重大事故，這些原本可以避免的傷亡事件給施工人員的家庭造成毀滅性的打擊。保證施工安全，讓施工人員體會(huì)到對(duì)自身生命的重視與保護(hù)，在很大程度上可以激發(fā)施工人員的勞動(dòng)積極性，從而加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的學(xué)習(xí)與掌握，對(duì)施工效率的提高具有重要意義。

第二，保證施工安全，有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的和諧發(fā)展。重大安全事故的發(fā)生對(duì)建筑工程的順利開展有消極的作用，同時(shí)給社會(huì)帶來不好的影響，阻滯社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。積極進(jìn)行建筑安全管理方面的改革，保證所有建筑資源的安全，同時(shí)維護(hù)了工程的完整性與優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量，不僅對(duì)社會(huì)建設(shè)起到推動(dòng)作用，同時(shí)符合和諧社會(huì)的發(fā)展要求，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要意義。

二、建筑施工的安全問題

建筑施工安全管理費(fèi)用在施工總成本中的比重不斷增加，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的投入勢必增加施工成本，使企業(yè)在競爭中處于不利地位。在我國實(shí)際建筑施工中，安全生產(chǎn)管理費(fèi)常常不能做到?？顚Ｓ?，大大增加了施工安全事故發(fā)生的概率。

1、組織結(jié)構(gòu)不健全

我國建筑施工單位對(duì)施工現(xiàn)場的管理制度不健全，對(duì)現(xiàn)場施工的組織結(jié)構(gòu)配置不合理，技術(shù)人員比例偏低，沒有系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，特別是相關(guān)專業(yè)人才，人員組織結(jié)構(gòu)不完整，權(quán)責(zé)不明晰，甚至出現(xiàn)身兼數(shù)職的現(xiàn)象；技術(shù)人員知識(shí)、技能等素質(zhì)偏低，沒有專職的施工現(xiàn)場安全員，致使施工現(xiàn)場管理混亂。

2、建筑業(yè)安全事故頻發(fā)

建筑業(yè)由于本身的特點(diǎn)成為了安全事故發(fā)生最多的行業(yè)，其工作特點(diǎn)表現(xiàn)出高出作業(yè)工作量多，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，手工操作勞動(dòng)強(qiáng)度大，事故主要表現(xiàn)為高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌事故等形式，目前這五種形式的事故占建筑業(yè)安全事故的 80% ～ 90%，而從全國安全事故的整體來看，建筑施工引發(fā)的安全事故也僅次于礦質(zhì)開采行業(yè)。

3、建筑單位的社會(huì)責(zé)任感不足以及自省自律的意識(shí)欠缺

建筑行業(yè)競爭激烈，但是同時(shí)也能夠帶來巨大的利潤，這一特點(diǎn)使建筑單位過于重視縮小建筑成本而忽略了對(duì)建筑安全方面的重視。也有一部分建筑單位或個(gè)人被眼前的利益所誘導(dǎo)，對(duì)建筑材料和其他一些建筑資源的采購方面不負(fù)責(zé)任，同時(shí)在建筑行業(yè)中，存在“掛靠”建筑隊(duì)伍，讓欠缺施工管理水平和技術(shù)水平的建筑隊(duì)伍進(jìn)行直接的施工，給工程的施工過程以及后期質(zhì)量安全都埋下了很大的隱患。建筑單位缺乏安全管理結(jié)構(gòu)，對(duì)安全技術(shù)的投入過少，重視工程效益，忽略安全防護(hù)，違背“安全第一，預(yù)防為主”的方針，是社會(huì)責(zé)任感不足的表現(xiàn)，也是單位和負(fù)責(zé)人個(gè)人缺乏自省自律意識(shí)的表現(xiàn)。

三、加強(qiáng)建筑施工安全管理對(duì)策

我國建筑行業(yè)得到快速發(fā)展，施工安全生產(chǎn)顯得尤為重要，國家應(yīng)積極建設(shè)建筑施工安全生產(chǎn)管理體系，科學(xué)制訂建筑、監(jiān)理、施工單位的三位一體安全生產(chǎn)體系，積極實(shí)施國家建筑安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)范政策，科學(xué)落實(shí)國家相關(guān)施工全過程質(zhì)量控制、成本控制，施工合同制、招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制度，確保建筑工程施工的安全、有序展開。

1、以人為本，加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn)

積極開展施工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，普及安全施工知識(shí)和技能，有效預(yù)防施工安全事故的發(fā)生。施工安全培訓(xùn)包括：首先，對(duì)施工人員開展定期的安全法規(guī)、施工安全生產(chǎn)知識(shí)和施工安全操作技能培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，持證上崗；其次，以人為本，制訂科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，做到權(quán)責(zé)明晰，賞罰分明；再次，強(qiáng)化管理層的安全施工培訓(xùn)，加強(qiáng)安全法規(guī)的學(xué)習(xí)。

施工單位應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況，科學(xué)建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)機(jī)制和以人為本的獎(jiǎng)懲制度，開展針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)課程，既開展有針對(duì)性的安全施工培訓(xùn)，主要包括入職培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、年度培訓(xùn)，確保人員持證上崗，又結(jié)合區(qū)域、人員的綜合素質(zhì)的差異，開展綜合施工安全培訓(xùn)，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核，強(qiáng)化施工技術(shù)人員的技能，特別是安全員的安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)，并根據(jù)施工人員的作用開展獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)員工再接再厲，確保建筑安全施工的有序進(jìn)行。

2、政府有關(guān)部門完善法律法規(guī)，加大貫徹力度

政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前建筑施工現(xiàn)狀的調(diào)查，根據(jù)表現(xiàn)出來的問題及時(shí)的在法律法規(guī)方面進(jìn)行彌補(bǔ)，對(duì)違規(guī)建設(shè)給予大力打擊、處罰，并加大宣傳力度，對(duì)建筑施工安全引起足夠的重視，讓法律法規(guī)起到確實(shí)的震懾作用。同時(shí)加大資金的投入，對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行合理的整頓，使相應(yīng)的法律法規(guī)條款得到貫徹和落實(shí)，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)不能很好的履行監(jiān)管職能的地區(qū)政府部門給予嚴(yán)厲批評(píng)教育。完善合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工程的批準(zhǔn)、檢測以及驗(yàn)收做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，起到政府在建筑施工安全方面的引導(dǎo)作用。

3、建立安全施工長效機(jī)制，科學(xué)提高生產(chǎn)效率

國家應(yīng)制訂相關(guān)法律規(guī)范，將區(qū)域的建筑用地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、分類，并依法納入安全生產(chǎn)管理體系中，嚴(yán)格審查施工單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)綜合能力。國家相關(guān)職能部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范施工單位的資質(zhì)，切實(shí)保證施工的安全和質(zhì)量?？茖W(xué)搭建“四位一體”的施工安全管理機(jī)制，建立切實(shí)可行的施工現(xiàn)場安全管理體系。

國家應(yīng)不斷加大科技投入，加強(qiáng)安全施工的管理和新工藝、新技術(shù)、新材料的研發(fā)和推廣。并不斷提升施工技術(shù)管理水平，努力向技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。并逐步實(shí)現(xiàn)安全施工機(jī)械化，最大程度減少人為因素造成的不安全施工的概率，不斷提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。

結(jié)束語

建筑施工安全管理不僅涉及到自然科學(xué),還與社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域密不可分,它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。建筑施工安全與管理以及相關(guān)安全技術(shù)問題涉及方方面面。因此“安全第一,預(yù)防為主”是施工生產(chǎn)中必須要堅(jiān)持的方針,采取有針對(duì)性的安全管理措施,保證建筑施工過程中的安全。

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關(guān)鍵詞：施工企業(yè)，安全管理體系，事故防控

Abstract: the safety management system is to ensure the safety of construction enterprise construction as the goal, the system of concept and method, the safety management of each stage, every link and the functional departments security function organization together to form a clear tasks, both responsibility and authority, and each other, promote the coordination of the organic whole. Thus effectively guard against not safety accidents, and formed the specific method.

Keywords: construction enterprise, the safety management system, the accident prevention and control

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

現(xiàn)代社會(huì)，房屋建筑向著更高、體型更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)形式更多樣、功能更齊全、綜合性更強(qiáng)的方向發(fā)展的。房屋建筑與大城市間的關(guān)系這個(gè)問題顯得越來越重要和敏感。建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國的國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位是無可替代的支柱作用，所以它的安全事故問題變得非常重要。

1、問題的提出

新時(shí)期，我國各地基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時(shí)建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢也十分嚴(yán)峻，建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個(gè)人安全防護(hù)、認(rèn)真做好現(xiàn)場安全管理、做好監(jiān)督管理工作,是當(dāng)前樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。

2、施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀

2、1施工環(huán)境方面

建筑施工實(shí)行多層次、多行業(yè)、多部門承包的管理體制，多種承包商同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場又各自組織作業(yè)，而每次施工地點(diǎn)變化時(shí)承包商也有變化，這就造成特別難以協(xié)調(diào)的不穩(wěn)定的管理體系。建筑施工是由沉重的建筑材料，不同功用的大小施工機(jī)具，多工種密集的操作人員，在地下、地表、高空多層次作業(yè)面上每時(shí)每刻都在變更作業(yè)結(jié)構(gòu)，全方位時(shí)空立體交叉運(yùn)作系統(tǒng)。

2、2設(shè)施管理方面

由于建筑產(chǎn)品體積龐大，物資消耗和人力消耗巨大，在有限的施工現(xiàn)場上集中大量的建筑材料；不同功用的大小施工機(jī)具，如塔吊、井架、腳手架等危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施多，無型號(hào)、無專門標(biāo)準(zhǔn)、自制和組裝的中、小型機(jī)械類型數(shù)量多，手持移動(dòng)工具多；多工種密集的操作人員等。并且在施工中，其在地下、地表、高空多層次作業(yè)面上每時(shí)每刻都在變更作業(yè)結(jié)構(gòu)，全方位時(shí)空立體交叉運(yùn)作系統(tǒng)。這就使得安全生產(chǎn)管理工作的難度加大。

2、3施工隊(duì)伍方面

一方面，是各大建筑企業(yè)本身的技術(shù)隊(duì)伍質(zhì)量不穩(wěn)定，流動(dòng)性很大，絕大多數(shù)操作人員都是來自農(nóng)村或偏遠(yuǎn)山區(qū)的臨時(shí)工、外包工，文化程度總體較低，絕大多數(shù)未受過專業(yè)訓(xùn)練，人員素質(zhì)總體較差；建筑施工隊(duì)伍、操作人員受年限長短的影響，素質(zhì)極不穩(wěn)定，加上其流動(dòng)性很大，也就造成其本身不穩(wěn)定。另一方面，一些建筑承包單位受利益的驅(qū)動(dòng)，在管理和監(jiān)督稍有薄弱的情況下，非法轉(zhuǎn)包和招聘一些不能勝任作業(yè)的隊(duì)伍、人員，致使大多低文化技術(shù)水平、無任何現(xiàn)代安全生產(chǎn)觀念的臨時(shí)工大量涌入高危險(xiǎn)性施工現(xiàn)場。

導(dǎo)致以上施工安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題，其原因是：（1）安全觀念淡薄，重視程度不足；（2）經(jīng)費(fèi)投入不足，管理工作滯后；（3）崗前培訓(xùn)不到位，安全教育不夠；（4）建筑市場不規(guī)范，安檢措施難落實(shí)；（5）審批把關(guān)不嚴(yán)，安全監(jiān)管不力；等。

3、施工企業(yè)安全管理體系的建立

3、1體系的構(gòu)成

安全管理體系的內(nèi)容根據(jù)系統(tǒng)論的基本理論和系統(tǒng)構(gòu)建的思路，建筑施工企業(yè)的安全管理體系理應(yīng)包括：（1）有明確的安全方針、目標(biāo)和計(jì)劃；（2）建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制；（3）設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)；（4）建立高效而靈敏的安全管理信息系統(tǒng)；（5）開展群眾性的安全管理活動(dòng)；（6）實(shí)行安全管理程序化和管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；（7）組織外部協(xié)作單位的安全保證活動(dòng)。

3、2體系的完善

（1）應(yīng)有明確的指導(dǎo)思想，即安全是施工企業(yè)發(fā)展的永恒的主題。因此，在建立企業(yè)安全管理體系的方式、方法上仍需不斷完善。必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想；對(duì)安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無患、堅(jiān)定信心，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針；依靠企業(yè)全體人員的共同努力；企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)，親自抓安全；對(duì)施工組織進(jìn)行安全評(píng)價(jià)與審核；加強(qiáng)施工事故的預(yù)防與不安全因素的控制，加速安全信息的傳遞；有計(jì)劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務(wù)等的安全需求納入本企業(yè)安全管理體系中；不斷健全與完善安全管理體系。（2）要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的方式?？砂颜麄€(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)作為一個(gè)大系統(tǒng)，再直接著手建立其安全生產(chǎn)的安全管理體系，也可把工程項(xiàng)目作為對(duì)象建立項(xiàng)目安全管理體系。（3）要根據(jù)安全方針、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃的規(guī)定和安排，使它有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來，發(fā)揮作用，保證安全生產(chǎn)。這就要求全體職工對(duì)施工安全具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，不斷提高技術(shù)素質(zhì)，勝任本崗位的安全操作。這些都是建立建筑施工企業(yè)安全管理體系過程中最重要的環(huán)節(jié)。真正轉(zhuǎn)移到提高勞動(dòng)者的安全科技文化素質(zhì)，依靠先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)的軌道上來，同時(shí)也要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)國際上職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)企業(yè)的安全管理體系。

4、事故控制方法的措施建議

4、1加強(qiáng)對(duì)施工人員施工安全的培訓(xùn)

要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí)，提高他們進(jìn)行安全施工的技能，并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

4、2不斷完善建筑施工的安全監(jiān)督體系

如：（1）針對(duì)承包施工的單位來說，對(duì)其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。（2）根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。（3）均衡施工。均衡安排各個(gè)施工單位內(nèi)部之間以及各個(gè)項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn)，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

4、3健全施工工程的意外傷害保險(xiǎn)

確立建筑施工的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全中介機(jī)構(gòu)等，完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

4、4抓好施工進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查

安全事故中的一小部分是由于意外導(dǎo)致的，而大多是因?yàn)槿藶榈囊蛩卦斐傻模赃M(jìn)行全面的檢查可以起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并避免事故發(fā)生的作用。

4、5繼續(xù)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的研究

針對(duì)我國建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，發(fā)達(dá)國家以及我國周邊國家進(jìn)行比較研究；為制定全國統(tǒng)一的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)及其在建設(shè)工程安全管理中的應(yīng)用研究。

4、6重視企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的研究

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關(guān)鍵詞：:建筑施工；施工安全；監(jiān)督管理

中圖分類號(hào)： TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

近年來，隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，建筑工程企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)命脈。建筑工程領(lǐng)域快速發(fā)展的同時(shí)，其安全問題也引起了人們的關(guān)注，建筑工程施工安全監(jiān)督管理工作迎來了更多挑戰(zhàn)，針對(duì)目前我國建筑工程施工安全監(jiān)督管理的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，解決其存在的常見問題非常迫切和重要。

1.我國建筑工程施工安全監(jiān)督管理的特點(diǎn)

為適應(yīng)建筑工程行業(yè)越來越激烈的競爭，建筑工程施工安全監(jiān)督管理日益迫切和必要。建筑工程施工安全監(jiān)督管理，是指行政主管部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)建筑工程施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理，促使各方主體履行相應(yīng)義務(wù)，控制和減少施工事故發(fā)生，維護(hù)企業(yè)和人員安全，提高整體經(jīng)濟(jì)利潤。安全監(jiān)督管理有著“承上啟下”的特點(diǎn)。即安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要接受上層組織的監(jiān)督管理，上傳下達(dá)，同時(shí)對(duì)下層安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

2.建筑工程施工安全管理中常見問題分析

2.1 建筑工程施工安全管理制度體系不完善

建筑工程施工安全管理制度體系不完善是導(dǎo)致建筑工程施工安全隱患的重要因素。許多缺乏安全意識(shí)的施工單位領(lǐng)導(dǎo)，不能宏觀把握施工安全的大方向，不能結(jié)合實(shí)際情況制定組織架構(gòu)完善，監(jiān)管職責(zé)明確，管理力度權(quán)威的施工安全管理體系，導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)職能劃分、監(jiān)管范圍不明朗，缺乏細(xì)化健全的考核指標(biāo)，一旦發(fā)生事故，處理緊急事故的針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏權(quán)威性和時(shí)效性，推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有放生。此外還存在一些不具備施工安全管理體系的施工單位，施工安全管理一人兼任或根本無人擔(dān)任，伴隨著利益至上的原則和僥幸心理，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患以及一些違章違法行為，導(dǎo)致施工過程中的質(zhì)量問題、病害部位逐漸積累，最終發(fā)生安全事故。施工安全管理制度體系的不健全嚴(yán)重制約了項(xiàng)目工程的完成。

2.2 建筑安全監(jiān)督管理力度不強(qiáng)

在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，大部分建筑安全監(jiān)督管理力度還相當(dāng)薄弱，對(duì)建筑工程安全施工的管理不到位，不具有專業(yè)素質(zhì)的監(jiān)督管理人才，管理過于形式化，甚至存在的人員，沒有制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度、措施及辦法等。許多施工企業(yè)不重視監(jiān)督管理人才的培養(yǎng)，導(dǎo)致監(jiān)督管理人員欠缺專業(yè)素養(yǎng)，為了自身政績，流于表面，有章不循，漏報(bào)或瞞報(bào)安全隱患及重大安全事故，導(dǎo)致監(jiān)督管理力度不強(qiáng)，處罰力度不夠，缺乏真實(shí)性和權(quán)威性；一些缺乏職業(yè)道德的監(jiān)管人員吃回扣，為了自身利益縮減安全保障，導(dǎo)致施工人員在高危作業(yè)時(shí)缺乏必要的安全保障，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生；一些職能交叉，職責(zé)脫節(jié)的施工單位，許多監(jiān)督管理人員在發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，由于職責(zé)不明不能及時(shí)進(jìn)行治理整改，安全監(jiān)督管理不能明確落實(shí)，幾乎名存實(shí)亡。加大安全監(jiān)督管理力度對(duì)安全施工至關(guān)重要。

2.3 建筑工程安全管理責(zé)任不明確

建筑工程安全管理責(zé)任不明確，導(dǎo)致許多企業(yè)的安全管理起不到實(shí)質(zhì)性的作用。許多建筑施工企業(yè)的管理人員一人多崗或一崗多人，管理責(zé)任不明確，安全責(zé)任制不能落實(shí)到位，缺乏明確的安全管理制度以及責(zé)任追究制度，這就導(dǎo)致了許多管理人員互相依賴，不能認(rèn)真審核施工方案，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并予以治理，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)并予以糾正，導(dǎo)致重大的安全事故。由于管理責(zé)任不明確，現(xiàn)場施工安全總監(jiān)負(fù)責(zé)什么，安全總監(jiān)代表負(fù)責(zé)什么都沒有明確的說明，一旦發(fā)生安全事故，往往互相推諉責(zé)任，不能及時(shí)處理相關(guān)問題，導(dǎo)致重大事故糾紛。建筑工程安全管理責(zé)任不明確，導(dǎo)致監(jiān)管工作無序可循，無章可循，安全管理無法真正落到實(shí)處。

3.建筑施工過程中加強(qiáng)安全監(jiān)督管理的措施

3.1 完善建筑工程施工安全管理制度體系

完善的建筑工程施工安全管理制度體系是保障建筑工程安全施工的基礎(chǔ)，落實(shí)建筑施工安全工作的關(guān)鍵。為此要深入管理體制改革，深化部門監(jiān)督機(jī)制，深刻安全獎(jiǎng)罰，深知安全責(zé)任體系。首先提倡落實(shí)責(zé)任制和層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將建筑施工安全的責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)工作崗位，每個(gè)具體的施工步驟由哪些領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)建筑工程與施工安全管理人員的緊密性，防止職能交叉，管理責(zé)任不明確。其次要促進(jìn)多個(gè)部門聯(lián)合監(jiān)督，建立獎(jiǎng)懲制度和舉報(bào)制度，各部門的監(jiān)督管理人員要認(rèn)真對(duì)待建筑工程安全的管理工作，切實(shí)嚴(yán)格履行聯(lián)合監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)施工安全管理作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人或部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)一些知法犯法的個(gè)人或部門給予嚴(yán)懲，創(chuàng)建公開舉報(bào)的電話、信箱，利用群眾監(jiān)督管理，及時(shí)從基層了解建筑施工過程中的安全問題以及是否出現(xiàn)現(xiàn)象，打造一個(gè)公平、公正、公開的監(jiān)督管理平臺(tái)，使安全責(zé)任深入到施工工程中的每一位相關(guān)人員心中。此外還要建立預(yù)防管理制度，施工安全管理人員要熟練掌握突發(fā)狀況的應(yīng)急措施，以便及時(shí)處理突發(fā)安全事故，及時(shí)排查安全隱患，降低事故損失，減少人員傷亡，提高安全管理工作的效率，保證施工項(xiàng)目順利竣工。

3.2 加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度

應(yīng)加大專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，提高專業(yè)素質(zhì)，學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，定期對(duì)監(jiān)督管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳授安全施工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更新知識(shí)和技能，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)監(jiān)督管理人員的實(shí)際工作情況予以獎(jiǎng)懲，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的職能，使監(jiān)督管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，努力建設(shè)高素質(zhì)高效率的建筑安全監(jiān)督隊(duì)伍。強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，監(jiān)督管理人員要切實(shí)做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督管理的法律法規(guī)。通過不定時(shí)巡查，隨機(jī)抽查，突擊檢查等方式，對(duì)施工安全和施工設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)督管理，提高監(jiān)管力度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)知法犯法的個(gè)人或部門給予嚴(yán)厲的懲處。加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，以保障建筑施工安全，降低施工事故發(fā)生率。

3.3 轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作模式,明確建筑工程安全管理責(zé)任

建筑工程安全監(jiān)督管理隊(duì)伍是施工安全管理的主體，責(zé)任重大，在履行安全管理責(zé)任方面要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)督工作模式，明確建筑工程安全管理責(zé)任。在實(shí)際的監(jiān)督管理任務(wù)中，要由傳統(tǒng)的應(yīng)急管理方式轉(zhuǎn)變到全方位的動(dòng)態(tài)控制方式，切實(shí)做到安全隱患預(yù)防、排查、治理一體化，提高安全監(jiān)督管理的效率和質(zhì)量。同時(shí)要明確安全管理責(zé)任，安全管理人人有責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生重大安全隱患，要從重從快，安全管理責(zé)任人要及時(shí)排查和治理，對(duì)已發(fā)生的重大安全事故，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息，杜絕因職責(zé)不明而推諉責(zé)任的現(xiàn)象。安全管理人員要樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，做好自己的本職工作，堅(jiān)持原則，忠于職守，履行監(jiān)督管理職能，明確安全管理責(zé)任，提高安全管理意識(shí)，以保證建筑工程的正常施工，及時(shí)排除安全隱患，正確處理安全事故。

4.結(jié)語

在建筑行業(yè)競爭激烈的今天，完善的建筑工程施工安全管理制度體系，全方位動(dòng)態(tài)控制方式的監(jiān)督工作模式，明確的建筑工程安全管理責(zé)任，高水平高素質(zhì)的建筑安全監(jiān)督隊(duì)伍，強(qiáng)有力的監(jiān)督管理力度成為建筑工程安全施工的重要保障，只有切實(shí)做到這幾點(diǎn)，才能保障施工項(xiàng)目的順利完成，維護(hù)施工人員的安全，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞 ：建筑施工 質(zhì)量 安全管理

近年來，建筑工程質(zhì)量和安全事故仍時(shí)有發(fā)生。建筑各方主體不同程度地存在著質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，管理薄弱，甚至違法違規(guī)的現(xiàn)象。有的建設(shè)單位壓工期、壓造價(jià);有的勘察、設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，現(xiàn)場管理混亂，安全防護(hù)投入不足，造成工程質(zhì)量安全隱患。

一、建筑質(zhì)量與安全管理的關(guān)系

在建筑行業(yè)中，安全管理分為兩個(gè)層面：第一個(gè)層面指的是，在建筑行業(yè)中對(duì)其行業(yè)操作過程中可能發(fā)生的安全事故;第二個(gè)層面指的是，建筑中房屋工程質(zhì)量的管理。前者是相對(duì)于建筑業(yè)的實(shí)施主體而言的;后者是相對(duì)于建筑業(yè)的對(duì)象而言的。因此從這個(gè)意義上來說，建筑質(zhì)量是安全管理的一個(gè)部分，一個(gè)側(cè)面。建立安全管理的意識(shí)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅有利于保證施工過程中的不規(guī)范操作行為的出現(xiàn)，以防止意外事故的發(fā)生，而且可以有效的保證建筑質(zhì)量，一面發(fā)生企業(yè)與業(yè)主之間的糾紛。因此實(shí)施安全管理是一石二鳥之計(jì)，它保證了建筑能有序的進(jìn)行。

二、建筑工程管理中存在的安全問題

在我國現(xiàn)代建筑工程的項(xiàng)目管理工作中，施工質(zhì)量控制與安全管理問題是客觀存在的，也是影響國內(nèi)建筑行業(yè)整體管理能力的水平提升的關(guān)鍵因素。綜合分析建筑工程中存在的施工質(zhì)量控制與安全管理問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不全

在國內(nèi)施工單位現(xiàn)階段的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中，技術(shù)、造價(jià)等管理機(jī)構(gòu)的組織較為完善，而且基本上配備了足夠數(shù)量的管理人員，而施工中對(duì)于質(zhì)量及安全的管控則處于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，而且施工單位的質(zhì)量與安全管控則多是依賴于監(jiān)理單位、政府及各級(jí)建筑主管部門。建筑工程施工單位為了節(jié)省開支，而大量縮減質(zhì)量與安全管理機(jī)構(gòu)的人員編制，導(dǎo)致施工過程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全監(jiān)督等工作處于相對(duì)混亂的狀態(tài)。

2、施工人員綜合素質(zhì)較低，操作不規(guī)范

在我國建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下，對(duì)于施工人員的數(shù)量要求不斷加大，導(dǎo)致大量未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和教育的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè)。由于施工人員綜合素質(zhì)較低，操作不過不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而導(dǎo)致建筑工程中施工質(zhì)量控制與安全管理中頻繁出現(xiàn)各類問題。在建筑工程施工中，施工人員承擔(dān)了大量的作業(yè)量，如果他們不具備嚴(yán)格的質(zhì)量和安全意識(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的整體管理效果難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí)，施工人員操作不規(guī)范與國內(nèi)建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關(guān)系，而且有可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

三、加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量與安全管理的措施

（一）要完善建筑市場，規(guī)范市場主體行為

建筑施工企業(yè)如果處在于一個(gè)不對(duì)稱的環(huán)境中，就無法正常的進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。因此，要全面完善建筑市場，把無形的市場變成有形市場，把無序的市場變成有序的市場，一步步的規(guī)范建筑市場，使競爭有序、行為規(guī)范，從而建立起一個(gè)穩(wěn)定健康的建筑市場體系。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施的重要保證。安全生產(chǎn)責(zé)任制是指企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。建立重大事故隱患檔案，跟蹤落實(shí)整改措施。建筑企業(yè)必須重點(diǎn)抓好施工現(xiàn)場的安全管理和完善安全設(shè)施。

（二）施工單位內(nèi)部對(duì)工程質(zhì)量的管理

1、施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

在建筑工程施工中，其質(zhì)量的好壞與施工單位有著直接的聯(lián)系，因此，要全面保證施工的質(zhì)量，施工單位就必須按照國家的法律法規(guī)來頒布和執(zhí)行施工規(guī)范，明確施工的責(zé)任和義務(wù)。按照資質(zhì)等級(jí)來承擔(dān)相應(yīng)的工程任務(wù)，不能夠超越施工資質(zhì)的等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍，不能夠轉(zhuǎn)包工程，施工單位一旦開始接受工程，就必須對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理，加強(qiáng)計(jì)量、檢測等基礎(chǔ)工作，廣泛采用新技術(shù)和適用技術(shù)。

2、施工單位對(duì)建筑材料、構(gòu)配件及建筑設(shè)備的管理

在建筑施工中，施工單位所使用的原材料、建筑設(shè)備等都必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，不合格的堅(jiān)決不能使用到工程中去。在施工開始之前，必須對(duì)建筑材料的合格證進(jìn)行全面的檢查，還要連同監(jiān)理方對(duì)材料進(jìn)行試驗(yàn)檢查，對(duì)一些鋼筋的強(qiáng)度、塑性等指標(biāo)也要抽樣檢測。建筑設(shè)備必須有使用說明書、質(zhì)量認(rèn)證編號(hào)和許可證編號(hào)。

3、提高施工人員的技術(shù)水平

施工人員是整個(gè)建筑工程施工質(zhì)量的“保證人”，想要全面加強(qiáng)建筑施工的質(zhì)量控制，就必須先對(duì)施工人員進(jìn)行有效的控制，提高施工人員的施工技術(shù)水平。對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，包括質(zhì)量知識(shí)、施工技術(shù)和安全知識(shí)，讓施工人員能夠熟悉操作中的要點(diǎn)和難點(diǎn)，從而有效的控制施工人員在操作過程中所產(chǎn)生的質(zhì)量問題。

（三）全面加強(qiáng)施工人員的素質(zhì)和施工質(zhì)量意識(shí)

工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此，監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的高低，執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。要振興建筑業(yè)，必須提高監(jiān)督隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專門部門，它關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。人員素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗，是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此，控制工程質(zhì)量首先要從嚴(yán)格人員準(zhǔn)人和提高人員素質(zhì)抓起。在新的形勢下，培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì)，建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用，是我們提高整個(gè)建筑業(yè)質(zhì)量意識(shí)，解決處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。

四、結(jié)語

綜上所述，在建筑工程施工質(zhì)量控與安全管理中，一定要加強(qiáng)對(duì)于兩者之間內(nèi)在關(guān)系的研究，并且從綜合管理的角度出發(fā)，全面提升施工單位對(duì)于質(zhì)量和安全管理工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而制定和實(shí)施科學(xué)、有效、完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。只有具備良好的施工質(zhì)量控制和管理能力，才可以使整個(gè)建筑工程施工項(xiàng)目的成果和產(chǎn)品得到有效的保證，從而全面提高建筑施工的整體效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]任文良. 我國現(xiàn)階段建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的探索[J].山西建筑，2015，01：250-251.

篇7

關(guān)鍵詞：模塊化；房屋建筑工程；安全管理

目前，房屋建筑的安全事故頻發(fā)。因此房屋建筑工程的安全管理就顯得更加重要。筆者在建筑行業(yè)多年，結(jié)合建筑相關(guān)的行業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了初步調(diào)查。

1房屋建筑工程安全管理的現(xiàn)狀

初步得出房屋建筑工程安全管理的現(xiàn)狀存在以下問題：建筑從業(yè)人員的年齡比例以中年人居多，工齡不長在調(diào)查人員中，一線施工人員比重達(dá)到80%。60%以上的建筑從業(yè)人員更注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，40%左右的建筑從業(yè)人員認(rèn)為工程安全管理效果低下。30%的從業(yè)人員認(rèn)為安全生產(chǎn)責(zé)任制，理不到位。半數(shù)人員以上認(rèn)為企業(yè)安全管理制度不健全，超過半數(shù)的人認(rèn)為安全教育培訓(xùn)不到位，90%以上的從業(yè)人員認(rèn)為安全管理的手段不合理。90%以上的從業(yè)人員認(rèn)為安全管理前期策劃最重要。80以上的從業(yè)人員認(rèn)為安全意識(shí)淡薄，是安全執(zhí)行的最主要障礙，90%以上的人認(rèn)為建筑企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)該負(fù)責(zé)安全管理，不需要第三方的參與監(jiān)督。50%以上的從業(yè)人員認(rèn)為，建筑施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)不合理。

2房屋建筑工程安全管理問題歸類

針對(duì)這一系列問題，認(rèn)為建筑施工安全管理的問題可以分為以下幾種情況，第一類屬于管理方案的問題。包括國家地方有關(guān)安全事故的法律法規(guī)，以及施工標(biāo)準(zhǔn)。第二類問題，安全預(yù)警方面的問題。安全管理需要，安全預(yù)警預(yù)警體制的建立健全，對(duì)預(yù)防安全事故是非常重要的一方面。第三類問題是事故處理問題，合理的處理，而且事故是對(duì)已經(jīng)發(fā)生，事故的負(fù)責(zé)，更是為以后安全管理工作做經(jīng)驗(yàn)總結(jié)教訓(xùn)總結(jié)，事故的處理上報(bào)程序，責(zé)任人的處罰辦法，事故結(jié)果的評(píng)價(jià)都需要規(guī)范。第四類問題是事故分析。項(xiàng)目管理過程中，建筑施工企業(yè)應(yīng)該把事故發(fā)生后的處理經(jīng)驗(yàn)，可做一些具有參考價(jià)值的的成果，應(yīng)該把它貫徹到企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度中去。結(jié)合以上調(diào)查分析，總的來看可以推進(jìn)的安全措施問題主要包括安全管理人員的配置，施工方案的實(shí)施，組織施工人員與安全教育的培訓(xùn)，日常施工安全中的用電、消防設(shè)施管理，相關(guān)設(shè)備管理與維護(hù)，新技術(shù)新方案的安全管理實(shí)施，安全應(yīng)急等各方面，這些措施是相互聯(lián)系的，如果能夠落實(shí)到位，畢竟大大的提高安全管理的成效。依據(jù)系統(tǒng)管理理論，又從模塊化理論的角度構(gòu)建房屋建筑工程施工安全管理體系。

3基于模塊化的房屋建筑工程施工安全管理體系

第一，模塊化的房屋建筑工程安全管理體系的理論基礎(chǔ)——模塊化理論，根據(jù)建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)建筑工程的施工方案、涉及的人員、達(dá)到的目標(biāo)分解存在的危險(xiǎn)源地。將不同的危險(xiǎn)源進(jìn)行合理的管理，有效提升整個(gè)工程的安全性。采用模塊化管理理論，首先各模塊之間不是相互獨(dú)立，而是存在一定的聯(lián)系的。例如，安全預(yù)警模塊與安全事故處理模塊，兩個(gè)模塊的功能完全不同，但是預(yù)警模塊為預(yù)防安全事故的出現(xiàn)，處理模塊是安全事故出現(xiàn)之后，為事故處理提供相應(yīng)的建議，若預(yù)警模塊無法正常運(yùn)行，將會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生概率提高。各模塊之間具有可分解與整合性。施工安全管理系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分解，對(duì)各個(gè)模塊進(jìn)行重新組合，使9項(xiàng)不同的功能模塊聚集在一起共同發(fā)揮作用，才能降低安全管理的難度。其次，各模塊之間相互聯(lián)系起來，達(dá)到安全管理的整體功能，具有系統(tǒng)性。第二，施工安全管理模塊而設(shè)計(jì)的基本原則。首先應(yīng)該堅(jiān)持全面性，不忽視任何一個(gè)存在不安全事故發(fā)生隱患的環(huán)節(jié)，其次模塊設(shè)計(jì)應(yīng)講究操作性。要求設(shè)計(jì)的房屋建筑工程施工安全管理模塊在可操作性上具有科學(xué)性。所涉及的各個(gè)安全管理模塊的功能是科學(xué)的，并且是其他功能不可取代的，精準(zhǔn)的，在功能發(fā)揮上應(yīng)該具有可循環(huán)性，在設(shè)計(jì)房屋建筑工程施工安全管理模塊的系統(tǒng)中分解的模塊，形成一個(gè)不斷豐富，不斷完善的功能不斷優(yōu)化的持續(xù)循環(huán)系統(tǒng)。

4基于模塊化的房屋建筑工程施工安全管理系統(tǒng)構(gòu)建

在這個(gè)系統(tǒng)中，每一功能模塊都是房屋建筑工程施工安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的中心，主要的模塊有：施工安全方案模塊：該模塊包括全面落實(shí)安全管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)管理制度，制定安全專項(xiàng)施工預(yù)案，制定應(yīng)急預(yù)案，幾個(gè)方面的內(nèi)容。施工安全預(yù)警模塊：該模塊要對(duì)房屋建筑施工存在的，危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別鑒定，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合性的描述評(píng)價(jià)，進(jìn)行等級(jí)劃分，信息獲取處理措施，作出相應(yīng)的規(guī)定。并發(fā)出預(yù)警信號(hào)。安全事故處理模塊：該模塊包括事故發(fā)生的地點(diǎn)，時(shí)間，單位，傷亡情況，類型，以及快速判斷處理措施，系統(tǒng)救援保障等措施，事故的解決辦法。安全事故分析模塊：該模塊需要分析安全事故發(fā)生的原因，直接原因與間接原因，依據(jù)安全事故的責(zé)任進(jìn)行明確界定相關(guān)責(zé)任，以及事故發(fā)生后，組織專門事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查程序的組織實(shí)施。本模塊還包括安全管理的總結(jié)報(bào)告，涉及的安全事故的處理，改善方案的落實(shí)以及對(duì)所提出的改善措施，項(xiàng)目施工安全，環(huán)?？频膽?yīng)急安全預(yù)警和安全事故處理模塊的完善與補(bǔ)充等，對(duì)整個(gè)房屋建筑工程施工安全進(jìn)行整體防護(hù)，而且把各個(gè)聯(lián)系起來形成系統(tǒng)，并形成不斷優(yōu)化的循環(huán)圈。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭盛東.論建筑工程施工安全管理體系的構(gòu)建與完善[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2018(07):8-9.

[2]熊壹紅.房屋工程建筑施工質(zhì)量及施工安全管理對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2018(15):32.

篇8

關(guān)鍵詞：建筑業(yè); 施工; 安全

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

無論在發(fā)展中國家還是在發(fā)達(dá)國家，建筑業(yè)都是一個(gè)重要的國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門。建筑安全生產(chǎn)是全國安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是建筑業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的基本前提和重要保障。建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故發(fā)生率最高的工業(yè)部門之一，建筑施工安全事故除了造成大量的人員傷亡以外，還導(dǎo)致了巨大的直接的和間接的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還可能導(dǎo)致生產(chǎn)率、成本、質(zhì)量、建設(shè)周期以及環(huán)境等方方面面的不良后果，因此，如何有效地預(yù)防和減少這類傷害與損失，就成為我們需要急切解決的問題。隨著國家各種建筑工程法律、地方法規(guī)的出臺(tái)，建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管及工程監(jiān)理制的推行，工程建設(shè)質(zhì)量有了明顯提高，但與之不相適應(yīng)的是，施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)。本文就建筑施工安全管理存在的問題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的對(duì)策。

建筑施工安全涵蓋了在作業(yè)過程中所有的安全問題并且涉及管理、財(cái)務(wù)及后勤保障等相關(guān)內(nèi)容。我國政府歷來重視生產(chǎn)安全、人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，并制定了相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事工程建設(shè)行業(yè)的人員及單位進(jìn)行了明確的要求。建筑工程是事故風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)，政府對(duì)建筑安全問題極為重視，并制定了“以防為主、安全第一”的安全工作方針。近年來建設(shè)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)建筑工程的管理力度加大并要求所有建筑工程從建設(shè)單位到分包單位配備安全員，并要求對(duì)施工作業(yè)人員實(shí)行三級(jí)安全教育；特殊工種和高危崗位的工作人員要通過國家相關(guān)部門的考試后持證上崗。

為確保本工程施工過程中的安全，減少輕傷事故，杜絕發(fā)生重大事故，建立健全規(guī)章制度、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度; 特種作業(yè)人員管理制度; 施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)人員在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，在生產(chǎn)中應(yīng)遵守黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、及本公司的安全規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

篇9

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全問題；管理

中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1 引 言建筑施工過程的周期相對(duì)時(shí)間比較長，施工期間由于建筑施工中人員流動(dòng)大、露天和高空作業(yè)較多，再加上作業(yè)環(huán)境的惡劣 ，導(dǎo)致作業(yè)人員注意力不集中或由于心情煩躁違章操作的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，不安全的因素隨著施工進(jìn)度的變化而改變，給安全防護(hù)帶來了諸多問題。近些年來各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的工作都非常重視，國家相繼頒布實(shí)施了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，同時(shí)對(duì)建筑企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度，通過法律、法規(guī)不斷規(guī)范和約束建設(shè)安全的行為。但由于建筑市場目前存在的種種因素，當(dāng)前的施工安全問題依然較為突出，給生產(chǎn)帶來安全隱患。現(xiàn)就存在的主要問題，淺析建筑施工中安全問題原因和管理對(duì)策。

2 建筑施工中的安全事故發(fā)生的原因

2.1 安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)缺乏

建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，他對(duì)安全生產(chǎn)作業(yè)的重視程度，將直接關(guān)系到項(xiàng)目施工過程中安全生產(chǎn)工作開展的好與壞。但在施工過程中由于部分施工項(xiàng)目經(jīng)理安全意識(shí)的淡薄，當(dāng)他們在施工過程中遇到進(jìn)度、效益和安全幾方面發(fā)生沖突時(shí)，往往忽略安全因素。其主要表現(xiàn)在缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)淡薄。雖有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但安全知識(shí)比較陳舊、年齡偏大，工作時(shí)力不從心。由于當(dāng)前職工的流動(dòng)性比較大，造成對(duì)職工的培訓(xùn)教育工作不能有效地開展，從而導(dǎo)致員工缺少安全知識(shí)，安全意識(shí)淡薄，施工時(shí)就埋下了安全隱患。

2.3 建筑安全生產(chǎn)資金投入不足

1、面對(duì)目前建筑市場的激烈競爭，工程投標(biāo)時(shí)的下浮率越來越大，雖然建設(shè)主管部門發(fā)文強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)措施費(fèi)在投標(biāo)時(shí)不計(jì)入下浮。但工程一旦中標(biāo)后，許多項(xiàng)目部為了追求項(xiàng)目的盈利或最大的利潤率，就把安全生產(chǎn)措施費(fèi)挪做他用，造成投入不足。 2、由于現(xiàn)在建設(shè)領(lǐng)域工程的墊資、拖欠工程款的現(xiàn)象較為普遍，造成施工單位資金緊缺，無法投入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。 3、建設(shè)主管部門不能有效的控制安全生產(chǎn)措施費(fèi)的專款專用。

2.4 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)問題

針對(duì)建筑施工的特點(diǎn)，多數(shù)企業(yè)都制定了有關(guān)規(guī)章制度，但在貫徹落實(shí)時(shí)沒有一套有效的監(jiān)督考核機(jī)制，造成有章不依，有制度不行的現(xiàn)象。主要有： 1、技術(shù)交底沒有針對(duì)性，不能做到逐級(jí)交底，對(duì)交底的執(zhí)行情況不認(rèn)真監(jiān)督檢查。 2、安全檢查整改力度不大，不能按照制度要求組織開展大檢查、專項(xiàng)檢查和不同季節(jié)的檢查工作；安全管理人員、用電管理員和大型機(jī)械操作人員不能做好巡查和日常的檢查工作。 3、對(duì)于采用的安全防護(hù)用品監(jiān)管疏忽、不嚴(yán)格，導(dǎo)致操作人員使用劣質(zhì)產(chǎn)品，這就給施工安全帶來了安全隱患。 4、不能認(rèn)真做好對(duì)易發(fā)事故的腳手架工程、施工臨時(shí)用電、模板支撐體系、基坑支護(hù)工程及各種機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收工作。

3 建筑施工安全管理實(shí)施對(duì)策

3.1 加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督管理

建筑施工安全生產(chǎn)管理長期以來一直是政府監(jiān)督管理部門和施工企業(yè)非常重視的事，當(dāng)前我們以與時(shí)俱進(jìn)的改革精神，針對(duì)建筑市場及施工現(xiàn)場的現(xiàn)實(shí)情況，建立合理的建筑施工監(jiān)管模式，引入建筑施工安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)中介組織機(jī)構(gòu)，建立政府、社會(huì)中介組織、企業(yè)三級(jí)管理體制。強(qiáng)化建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任，可鼓勵(lì)其聘用安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)的管理，強(qiáng)制不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)聘用安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

3.2 培養(yǎng)職工的安全意識(shí)

我們要加強(qiáng)對(duì)職工本人安全知識(shí)的教育與培訓(xùn)，是控制人的不安全行為所造成事故的重要措施之一。首先，新來的職工必須通過“三級(jí)教育”并通過考核，合格后方可上崗。其次企業(yè)和項(xiàng)目部，充分利用“安全生產(chǎn)月”、“安康懷”等活動(dòng)，開展群眾性的多層次、多形式的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提升職員在施工過程中的安全意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，制定創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，提高大家創(chuàng)優(yōu)工作的積極性。

3.3 營造良好的建筑施工環(huán)境

建筑施工環(huán)境的好壞影響著建筑施工的安全運(yùn)作，營造良好的建筑施工環(huán)境是影響建筑施工安全的重要因素，如果施工職員在其存在安全隱患的環(huán)境狀況水平下實(shí)施作業(yè)，就很容易發(fā)生施工安全事故，尤其是在寒冷、炎熱的季節(jié)里，安全事故出現(xiàn)的頻率就比較高。因此，施工人員在進(jìn)行高空作業(yè)的時(shí)候，我們也要做好預(yù)防安全事故發(fā)生的一些措施，使施工人員自身的安全能得到充分的保障。

3.4 開展多層次安全生產(chǎn)檢查

隨著建筑物從基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)到主體結(jié)構(gòu)施工的過程中，不安全因素和不安全隱患也在不斷地變化與增加，這就需要作業(yè)人員能及時(shí)地針對(duì)變化了的情況和新出現(xiàn)的隱患采取措施進(jìn)行防護(hù)，以確保安全生產(chǎn)。在做好安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí)，針對(duì)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理的特點(diǎn)，專職安全員必須做好巡查工作，隨時(shí)糾正違章作業(yè)、查出不安全因素。同時(shí)積極開展專項(xiàng)檢查和不同季節(jié)的檢查工作。所有檢查必須有記錄、有整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)間和復(fù)查記錄。班組做好班前、班中和班后檢查。通過多層次，多形式的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，把事故消滅萌芽狀態(tài)中。

4 結(jié)語

保障建筑施工安全問題是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的重要問題，只有從實(shí)施過程中給予一定的重視與改進(jìn)，避免建筑施工中出現(xiàn)安全問題。在社會(huì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的今天，安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全，為了避免今后建筑施工過程中出現(xiàn)安全問題，不僅是一項(xiàng)長期系統(tǒng)的工程，同時(shí)也要求我們大家應(yīng)從思想上高度重視，減少或避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生，不斷探索，不斷創(chuàng)新、提高他們的綜合安全意識(shí)，增加安全知識(shí)，同時(shí)也要求嚴(yán)格按照要求管理，采取有效的措施，不斷完善管理制度，把施工安全放在第一位。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞: 建筑工程安全管理管理系統(tǒng)管理體系

人類為了生活和生產(chǎn)的需要，自古迄今無時(shí)不在進(jìn)行各種工程建設(shè)。建筑業(yè)固有的特點(diǎn)決定了其管理難度較大，且具有危險(xiǎn)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國各行業(yè)的平均水平，每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故，給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此，建立切實(shí)可行的現(xiàn)代建筑施工安全管理制度勢在必行。

1 現(xiàn)代安全管理原理

現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來的，它應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評(píng)價(jià)，進(jìn)而采取有效的對(duì)策進(jìn)行控制，以消除隱患，有效地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防，以獲得最佳安全生產(chǎn)效果，現(xiàn)代安全管理示意圖，如圖1所示。

2建筑施工安全管理系統(tǒng)

建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯(cuò)，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進(jìn)生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的：有技術(shù)上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有人的不安全狀態(tài)，有物的不安全狀態(tài)；有偶然性，又有必然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個(gè)整體的動(dòng)態(tài)的概念，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

2．1安全管理系統(tǒng)要素

構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境，因此將安全管理系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性，又各自獨(dú)立，只有這三個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。

2．2安全管理系統(tǒng)模式

安全施工系統(tǒng)模式如圖2所示。工指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對(duì)人的約束；安全技術(shù)水平是社會(huì)實(shí)踐的體現(xiàn)；環(huán)境干擾是周圍因素對(duì)人的作用，而心理行為是來自人自身的影響。

2．3安全管理系統(tǒng)的內(nèi)容

施工安全管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括安全分析、評(píng)價(jià)及安全事故控制技術(shù)。

2．3．1安全分析

這是預(yù)測和防止事故的前提，是對(duì)安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標(biāo)，以及系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行分析和測定。分析是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，只有分析正確，才能得到準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。分析要從人員、環(huán)境、技術(shù)和設(shè)備幾方面著手：

（1）在施工作業(yè)中人是起關(guān)鍵作用的主體，各種指令由人發(fā)出、接收、執(zhí)行，因此，做好人員的管理是實(shí)現(xiàn)安全管理的中心環(huán)節(jié)。人員的安全管理，要根據(jù)人員的個(gè)體心理、年齡、教育程度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、安全意識(shí)、疲勞程度等因素進(jìn)行。

（2）環(huán)境分析主要針對(duì)的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良，容易造成分心、煩惱、緊張、反應(yīng)力差等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風(fēng)不良、噪音過大、物料儲(chǔ)放不當(dāng)?shù)葞追矫妗?/p>

（3）至于機(jī)械與設(shè)備，其設(shè)計(jì)與安全裝置對(duì)于施工安全也起著至關(guān)重要的作用

2．3．2施工安全管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)

可以從數(shù)量上說明分析對(duì)象的安全程度，使人們得出可供比較的概念。它能夠準(zhǔn)確地提示系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性，對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行大致的分類，并針對(duì)系統(tǒng)的缺陷采取相應(yīng)的措施，完善規(guī)章制度。評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有：人的生物節(jié)律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識(shí)狀態(tài)可靠系統(tǒng)、設(shè)備故障率，以及事故發(fā)生的可能性等。

2．3．3安全事故控制技術(shù)

這是通過各種安全技術(shù)措施來實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)找出或預(yù)測出發(fā)生事故的原因后，要根據(jù)對(duì)象和條件的具體情況采取針對(duì)性的局部控制方法。事故控制方法大致有：消除法、保護(hù)法、控制法、隔離法、保留法和轉(zhuǎn)移法等6類。

總之，在建筑施工的過程中對(duì)每一項(xiàng)工序，都需要進(jìn)行危險(xiǎn)性研究。首先，對(duì)整項(xiàng)工序的過程作充分了解。其次，利用魚刺圖、事故樹等科學(xué)分析方法，分析潛在的危險(xiǎn)因素，讓施工人員明白其所從事工作的內(nèi)在危險(xiǎn)實(shí)質(zhì)和危險(xiǎn)因素，使其在工作中提高警惕，從而減少事故發(fā)生的概率。再次，對(duì)危險(xiǎn)因素的發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。最后，根據(jù)結(jié)果制定相應(yīng)的預(yù)防措施、操作程序，使安全事故頻率和強(qiáng)度降至最低。

3建筑施工的安全管理體系

建筑施工的安全管理體系是企業(yè)管理體系中的三級(jí)層次管理體系，也是企業(yè)管理體系中最細(xì)化的部分，它與一二級(jí)層次管理體系一樣，由幾個(gè)子體系組成，具體如下：

（1）生產(chǎn)經(jīng)營管理子體系。由項(xiàng)目經(jīng)理組織，主要負(fù)責(zé)按安全技術(shù)措施和有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)合同中安全指標(biāo)的確立；安全設(shè)施和勞保用品的進(jìn)場與檢測，涉及到工程部、材料部和安全部。

（2）思想政治工作管理子體系。由書記組織，主要負(fù)責(zé)后勤工作和思想工作，消除職工的心理負(fù)擔(dān)等。

（3）安全技術(shù)管理子體系。由工程師組織，主要負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)的安全施工；分部分項(xiàng)工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施等。

（4）專業(yè)檢查管理子體系。由安全部組織，主要負(fù)責(zé)對(duì)工地施工安全進(jìn)行檢查，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理安全事故；收集整理安全事故資料。

（5）群眾監(jiān)督管理子體系。由工會(huì)組織，主要負(fù)責(zé)和監(jiān)督參加工程職工的職業(yè)病預(yù)防情況等