農(nóng)村公路應(yīng)急預(yù)案范文

時間:2023-12-22 17:50:34

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篇1

第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,有效地防范和處置農(nóng)村公路水毀災(zāi)害和安全保通工作,根據(jù)《安全法》及有關(guān)法律法規(guī)和××省人民政府的《××省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(云政發(fā)20__145號)文件、××州交通局《××州農(nóng)村公路災(zāi)害和安全保通應(yīng)急預(yù)案》(楚交路20__15號文件),結(jié)合我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際,制定本預(yù)案。

第二條 凡是在××縣境內(nèi)農(nóng)村公路水毀等造成的公路災(zāi)害應(yīng)急處置,均適用于本預(yù)案。

第三條 本預(yù)案制定的目的:公路水毀災(zāi)害發(fā)生后,及時進(jìn)行處置,防止災(zāi)害擴(kuò)大,減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及環(huán)境破壞。指導(dǎo)思想是:以人為本,先人后物,減少損失。

第四條 成立水毀應(yīng)急處置指揮部,一旦災(zāi)情發(fā)生,立即啟動指揮系統(tǒng),實(shí)施統(tǒng)一指揮。

第二章 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

第五條 縣交通局指揮協(xié)調(diào)中心

局指揮協(xié)調(diào)中心是縣鄉(xiāng)公路水毀災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各部門的運(yùn)作,統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急行動,保證行動緊張有效、有序進(jìn)行。

(一)總指揮:局長

(二)副總指揮:主管養(yǎng)護(hù)工作的副局長

(三)指揮中心成員:局辦公室主任、財務(wù)股長、運(yùn)政所長、海事處長、地方公路管理段段長、路政股股長。

指揮協(xié)調(diào)中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在地方公路管理段,其段長兼任指揮中心辦公室主任;指揮中心辦公室工作人員由地方公路管理段全體人員組成。

第七條 現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部

現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)水毀災(zāi)情現(xiàn)場應(yīng)急行動的具體部署和執(zhí)行、應(yīng)急隊員的任務(wù)分配、應(yīng)急物資調(diào)用。現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部包括以下成員:總指揮一名,副總指揮一名,聯(lián)絡(luò)員一名,后勤調(diào)度員一名,發(fā)本文來源:文秘站 生重、特大水毀災(zāi)害事故或州、縣領(lǐng)導(dǎo)要求必須趕赴現(xiàn)場的事件時,由總指揮或副總指揮、局指揮協(xié)調(diào)中心辦公室組成現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)情事故現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮。其它災(zāi)害事故按災(zāi)害事故性質(zhì)劃分啟動相應(yīng)的災(zāi)害事故應(yīng)急處理程序。

第八條 應(yīng)急處理支持保障小組

應(yīng)急處理支持保障小組是在必要時提供應(yīng)急資源,全方位保證應(yīng)急行動順利完成的組織。應(yīng)急處理支持保障小組由局指揮中心在必要時成立,由有關(guān)部門和人員組成。

第九條 應(yīng)急處理媒體新聞小組

應(yīng)急處理媒體新聞是與新聞媒體接觸的機(jī)構(gòu),處理媒體指導(dǎo)、采訪、新聞會等一切相關(guān)事務(wù),爭取社會及公眾對水毀災(zāi)害事故或緊急情況處置的理解和支持,應(yīng)急處理媒體新聞小組由局指揮協(xié)調(diào)中心在必要時啟動,由有關(guān)部門和人員組成。

第三章 機(jī)構(gòu)職責(zé)

第十條 指揮協(xié)調(diào)中心職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)啟動所有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急程序和措施,提供必要的資源。災(zāi)情或緊急情況發(fā)生后,應(yīng)立即啟動本預(yù)案,負(fù)責(zé)組織和指揮,實(shí)施應(yīng)急搶險工作,并逐級上報相關(guān)情況。

(二)草擬與處置情況相關(guān)的文稿。

第十一條 指揮協(xié)調(diào)中心辦公室職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)局應(yīng)急預(yù)案編制,修訂及管理工作,收集有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的建議。

(二)負(fù)責(zé)收集并保存外援機(jī)構(gòu)相關(guān)信息,公安、消防、衛(wèi)生醫(yī)療、安全監(jiān)察、新聞等部門和人員聯(lián)系方式;收集、整理、評估安全隱患和事故信息,并及時上報指揮中心。

(三)具體組織實(shí)施指揮中心應(yīng)急指令。

第十二條 現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)現(xiàn)場評估、報告,組織實(shí)施救援;建立與指揮中心的聯(lián)絡(luò);貫徹執(zhí)行指揮中心的指令,如有需求,提供其要求的信息;

(二)協(xié)調(diào)和控制災(zāi)情現(xiàn)場的凈化和搶險保通工作。

(三)應(yīng)急行動結(jié)束后,進(jìn)行災(zāi)情現(xiàn)場應(yīng)急行動總結(jié)并向上級部門遞交書面報告。

第十三條 現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部總指揮職責(zé):

(一)決定(如還未決的話)是否屬于重大緊急情況,是否應(yīng)啟動非現(xiàn)場應(yīng)急計劃;

(二)確定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,并指揮實(shí)施;持續(xù)判斷事態(tài)的 發(fā)展,確定事態(tài)可能的進(jìn)程。

(三)與消防、公安、安監(jiān)、上級主管、 工會負(fù)責(zé)人做好協(xié)調(diào)。

第四章 災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動的條件

第十四條 災(zāi)害發(fā)生后,交通系統(tǒng)要以最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失為原則,及時、迅速、有序、有效地積極組織人員投入搶險,同時按照規(guī)定時間和程序向各級主管單位報告;并如實(shí)反映災(zāi)害和搶險保通情況。

第十五條 接到災(zāi)害報告后,交通行政主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕赴出事地點(diǎn),組織搶險并按災(zāi)情報告要求逐級上報到州交通局。

第十六條 災(zāi)害報告程序、時限

(一)一般災(zāi)情報告程序、時限

發(fā)生死亡1—2人的一般災(zāi)情后,交通局應(yīng)及時采取措施搶救傷員,并在6小時內(nèi)按照災(zāi)情報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的災(zāi)情情況報告縣人民政府和州交通局。

(二)重大災(zāi)情報告程序、時限

發(fā)生死亡3人及以上的重大災(zāi)情事故后,指揮中心必須采取措施搶救傷員,并在2小時內(nèi)按照災(zāi)情報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的災(zāi)害情況報告縣人民政府和州交通局。

第十七條 災(zāi)情報告的主要內(nèi)容包括:

(一)災(zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、公路名稱、里程樁號及災(zāi)情現(xiàn)場情況;

(二)災(zāi)情發(fā)生及搶險保通的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括失蹤人數(shù));

(三)災(zāi)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;

(四)災(zāi)情發(fā)生原因的初步判斷;

(五)災(zāi)情發(fā)生后采取的措施以及搶險保通情況;

(六)其他需要報告的情況和問題;

(七)報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

指揮中心辦公室在接到事故災(zāi)情報告后,應(yīng)立即向副總指揮報告;副總指揮接到報告后立即向總指揮、縣人民政府和州交通局領(lǐng)導(dǎo)報告,總指揮立即召集相關(guān)人員開會研究,并由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊及時趕赴現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)情善后處理工作,分析災(zāi)情原因、提出處理意見。非工作時間和節(jié)假日、值班人員在接到重大災(zāi)情事故的報告后,應(yīng)立即報告指揮協(xié)調(diào)中心辦公室,并向副總指揮報告。

第十八條 農(nóng)村公路災(zāi)害發(fā)生后,交通主管部門要認(rèn)真做好調(diào)查工作,根據(jù)“四不放過”原則認(rèn)真查明災(zāi)害原因,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),防止可以避免的災(zāi)情事故重復(fù)發(fā)生。

篇2

1.1挖方坡比的選擇

在橫斷面設(shè)計時采用逆向思維,結(jié)合地質(zhì)條件保證安全的前提下節(jié)約土地資源,一般挖方路段一般采用1∶1邊坡,確保邊坡穩(wěn)定,減少防護(hù)措施;部分高邊坡路段,坡頂植被較好,放陡邊坡可以大幅度節(jié)約占地的情況下將坡比調(diào)至1∶0.75或1∶0.5,增加防護(hù)措施,穩(wěn)定邊坡。

1.2填方坡比選擇

一般路段,路基填方高度均較小,多為2m左右,少部分有4m左右,局部橋頭、隧道口附近有10m左右的填方高度,對于大于8m的段落,按照1∶1.5、1∶1.75逐級放坡。對于不大于2m的路段,可以放緩邊坡至1∶3~1∶4,增加路側(cè)凈區(qū)寬度,提高路基寬容度。4.3路基防護(hù)措施采用植物防護(hù)為主、工程防護(hù)與植物防護(hù)為輔的防護(hù)措施對填挖方邊坡進(jìn)行防護(hù),以達(dá)到穩(wěn)定路基及邊坡、防止雨水沖刷、保持水土的目的。主體工程中兼具環(huán)保功能的有擋土墻、上擋墻、護(hù)肩、護(hù)腳、實(shí)體護(hù)坡、拱形護(hù)坡、錨桿框架等,環(huán)保工程兼具防護(hù)功能的有直接噴播植草綠化、三維網(wǎng)植草綠化、噴播有機(jī)基材植草綠化、拱形護(hù)坡上噴播植草綠化,錨桿框架上噴播植草綠化等。

1.4路基路面排水措施

為防止坡面直接受到?jīng)_刷而坍塌、大量水土流失和路基路面水直接排入自然水體和灌溉系統(tǒng),本項目采取了坡頂截水溝、平臺截水溝、路塹蓋板邊溝、填方排水溝、急流槽、沉砂池等工程措施,路塹矩形蓋板邊溝、坡頂矩形截水溝,填方邊溝采用半圓形,旨在節(jié)約土地資源。路面應(yīng)盡量采用瀝青混凝土路面。瀝青混凝土路面具有表面平整、美觀、行車舒適,噪音小、揚(yáng)塵少等優(yōu)點(diǎn)。

2橋隧等其他情況

2.1橋涵

在設(shè)置橋涵時,充分尊重農(nóng)村路網(wǎng)、河流、小溪、農(nóng)用灌溉及自然的排水系統(tǒng)的原始自然狀態(tài),適橋設(shè)橋、適涵設(shè)涵,不刻意通過壓縮原始溝渠、河流、水系的過水?dāng)嗝婧透囊频缆?、溝渠來減少橋涵工程量,盡量保持原有生態(tài)系統(tǒng)的秩序。

2.2隧道

從安全、環(huán)保、占用土地資源等方面考慮,在高挖方地區(qū)應(yīng)設(shè)置隧道。隧道設(shè)計時,采取早進(jìn)洞、晚出洞,洞頂都是零填挖進(jìn)洞,沒有洞頂仰坡;根據(jù)地質(zhì)、地形情況合理選擇洞門形式,隧道排水應(yīng)考慮潔污分離措施,設(shè)置沉砂池沉淀污水后再排放等。

2.3平面交叉

總體設(shè)計、路線布設(shè)都應(yīng)充分考慮了沿線居民的出行問題,將該區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路網(wǎng)與路線交叉的地方按照一定的間距設(shè)置平交,確保沿線居民都能快捷通達(dá),營造和諧融洽的社會環(huán)境氛圍。平面交叉的設(shè)置,應(yīng)滿足當(dāng)?shù)芈肪W(wǎng)與本項目道路的銜接,滿足通達(dá)、集散的功能,為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了良好的出行條件和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件。

2.4其他工程

為保證原有農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)用灌溉、自然水系不中斷,對部分被占用的灌溉溝渠、農(nóng)村公路進(jìn)行了改移恢復(fù),將公路建設(shè)對環(huán)境的影響降低到最小。

3施工中及運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施及注意事項

在建設(shè)期間,公路建設(shè)方應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件的要求對施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理,以確保各項環(huán)保工程的落實(shí)。環(huán)保工程與土建工程應(yīng)同步進(jìn)行,路基的邊坡應(yīng)同時開挖(填筑)、同時防護(hù)、同步綠化,防止水土流失。在運(yùn)營期,公路管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件的要求加強(qiáng)監(jiān)測和管理,預(yù)防惡性環(huán)境污染事故發(fā)生,并應(yīng)制定相關(guān)的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。

3.1自然環(huán)境保護(hù)

(1)施工期間施工單位應(yīng)盡量保護(hù)坡口線范圍內(nèi)的林木;一般情況不得隨意砍伐公路用地范圍線至坡口線之間的草、灌木和喬木,盡量保留原生態(tài)植被效果;嚴(yán)禁砍伐公路用地范圍外的林木。用地范圍內(nèi)的易于成活、可以移植的林木盡量移植在路外,待路域綠化時,作為綠化用植物。(2)臨時用地范圍內(nèi)的樹木盡量不砍或少砍,不準(zhǔn)隨意砍伐水土保護(hù)林。加強(qiáng)施工人員的管理,不準(zhǔn)砍伐征地以外的林木,盡量減少對作業(yè)區(qū)周圍草地、灌木叢的損壞。(3)為防止侵蝕而采用的坡面植草植樹措施是邊坡綠化工程的一部分,它是一次性營造人工植物群落的工程措施,以使坡面迅速覆蓋上植物,一方面在最短時間內(nèi)起到水土保持的作用,另一方面為其它當(dāng)?shù)匚锓N營造天然的生長環(huán)境。施工單位進(jìn)場后應(yīng)根據(jù)設(shè)計建議的草種做現(xiàn)場試驗,如果發(fā)現(xiàn)草種長勢不好,可以重新選擇草種,選擇的草種應(yīng)具有下列特點(diǎn):發(fā)芽早,生長快,能盡量覆蓋坡面,根部連土性強(qiáng),能防止表土侵蝕和流動,多年生,且能與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

3.2水環(huán)境保護(hù)

(1)橋梁施工中嚴(yán)格管理制度,對施工機(jī)械定期檢修,以免油料泄漏到河中污染水體,建筑材料沖洗的生產(chǎn)廢水不得直接排入水源,應(yīng)設(shè)置沉淀池,沉淀后排放。(2)施工材料(如瀝青、油料、化學(xué)品)應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離河流,妥善保管堆放,防止暴雨沖刷造成滲漏進(jìn)入河流造成污染。部分施工用料若堆放在橋位附近,應(yīng)在材料堆放場四周挖明溝,設(shè)沉沙井、擋墻等;各類材料應(yīng)該備有防雨遮雨設(shè)施;拌和場、預(yù)制場應(yīng)設(shè)置臨時排水系統(tǒng)和沉淀池。(3)現(xiàn)場施工人員的生活污水嚴(yán)禁直接排入水體,應(yīng)嚴(yán)格要求各施工隊建立臨時化糞池、除油池進(jìn)行集中處理,并測試其pH值達(dá)到中性后才能排放?;彝翑嚢鑸觥r青庫等生產(chǎn)廢水應(yīng)除油、沉沙,并測試pH值達(dá)到中性后才能排放。(4)由于全線同時動工,進(jìn)場人員多,施工時間長,施工隊生活產(chǎn)生的糞便及其他固體垃圾對環(huán)境污染大,從環(huán)保角度應(yīng)該要求各施工隊與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村達(dá)成協(xié)議及時清運(yùn),有用的生活垃圾可用于農(nóng)田施肥,其他不可利用的固體垃圾要服從當(dāng)?shù)乩y(tǒng)一管理或征得地方同意后焚燒、填埋處理。(5)在運(yùn)營期間,公路管理主體應(yīng)加強(qiáng)管理,對路線經(jīng)過河流路段制定必要的風(fēng)險應(yīng)急措施。

3.3聲環(huán)境保護(hù)

施工噪聲在夜間干擾施工區(qū)沿線居民的休息。在施工時,盡量采用低噪聲施工機(jī)械,強(qiáng)噪聲的施工機(jī)械夜間(22:00~6:00)在居民集中的路段應(yīng)停止施工作業(yè),嚴(yán)禁夜間打樁作業(yè)。夜間運(yùn)輸要采取減速緩行、禁止鳴笛等措施。

3.4大氣環(huán)境保護(hù)

(1)灰土拌和站是施工期的主要固定污染源,在不加任何防止措施的條件下,其對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響主要集中在下風(fēng)向150m范圍內(nèi)(濃度為2.0mg/m3),因此,對拌和設(shè)備應(yīng)進(jìn)行較好的密封,并加裝二級除塵裝置,對從業(yè)人員必須加強(qiáng)勞動保護(hù)。站址應(yīng)選在遠(yuǎn)離居民區(qū)或敏感點(diǎn)300m以上。(2)水泥、粉煤灰和石灰散裝物料運(yùn)輸和臨時存放,應(yīng)采取防風(fēng)遮擋措施,以減少起塵量。(3)全線施工配備灑水車,對環(huán)境敏感點(diǎn)路段內(nèi)的施工道路或臨時道路應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行灑水處理,以減少揚(yáng)塵污染。

4結(jié)論