導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:新形勢 環(huán)境保護 經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號:X7 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(b)-0139-02

1 環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展之間關(guān)系分析

1.1 環(huán)境保護為經(jīng)濟發(fā)展所提供服務(wù)的地位不能變

在對諸如項目建設(shè)、規(guī)劃地區(qū)的開發(fā)和擴建城市的實施過程當中,環(huán)保在其中所發(fā)揮的作用愈發(fā)的明顯。而且相對應(yīng)來說,環(huán)保部門可以為政府的相關(guān)決策部門在環(huán)保領(lǐng)域提供專業(yè)性的建議或者是給予數(shù)據(jù)上的科學支持。在進行項目建設(shè)的時候必須要對項目會給環(huán)境產(chǎn)生的影響進行相關(guān)可行性論證,并且在這個過程當中必須要做到角度、層次、方面和手段的多,而且由于漸進性和局限性在思想上對于事物的認知上,這必須依賴于技術(shù)的高端化,要做到充分利用所有盡一切可能的高端科技。立足于此,從而進行重新更正之前的意識,并且做到從之前的被動的接受服務(wù)到現(xiàn)在的主動的接受服務(wù)的轉(zhuǎn)變,特別是立足于充分掌握當前環(huán)境容量所能夠承載的承載力,按照本地區(qū)的資源、政策和地域所具備的優(yōu)勢,制定本項目的構(gòu)想書。這些舉措實施的最終根本性目標就是為了實現(xiàn)最大限度的經(jīng)濟利益而付出最小的環(huán)境犧牲代價。

1.2 環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展雙贏的決心不能變

中國所實施的政體是具有自己特色的社會主義,所以基本國情和別的國家根本不同,那么就不能夠在中國實施發(fā)達國家的那一整套環(huán)保模式。再按照我國的整體經(jīng)濟水平來進行分析,在追求改善環(huán)境質(zhì)量的同時還不能夠放棄我國的經(jīng)濟發(fā)展,這就使得走雙贏發(fā)展之路這是擺在我們面前的唯一選擇。而雙贏小股喲的實現(xiàn),這就需要徹底的擯棄環(huán)保對于經(jīng)濟發(fā)展的阻礙作用,特別是不能夠在對經(jīng)濟發(fā)展制約因素的分析的時候?qū)h(huán)境考慮進去,應(yīng)該清除上面的錯誤看法或者是觀點。而與之相對應(yīng)的相反效果就是當出現(xiàn)達到一定階段的經(jīng)濟發(fā)展水平或者是提高到一定程度的國民素質(zhì)之后,不管哪種所產(chǎn)生的必然結(jié)果就是發(fā)展壯大環(huán)境保護?？梢院敛豢鋸埖恼f,環(huán)境保護作為經(jīng)濟發(fā)展水平進行衡量的一道標尺存在。要確立經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護著兩者之間和諧統(tǒng)一關(guān)系,不能夠?qū)@兩者進行對立分離處理,還要確立兩者之間相輔相成的關(guān)系,而且不能夠?qū)烧哧P(guān)系進行背道而馳,所以在對經(jīng)濟發(fā)展主題的確立的時候必須積極納入環(huán)境保護這個因素,為了能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出良好的效果和效益則必須完善體制和管理制度。

1.3 監(jiān)督監(jiān)管監(jiān)察向服務(wù)型轉(zhuǎn)變

在當前新形勢下,環(huán)保工作也呈現(xiàn)出新問題和新特征,所以在進行環(huán)保公司方式的選擇上要做到開拓創(chuàng)新和與時俱進。如今在環(huán)保部門當中僅僅依托單一監(jiān)管、監(jiān)督和監(jiān)察這對于當前環(huán)保工作的需要顯得不能夠很好的進行滿足,只有立足于將單一監(jiān)管、監(jiān)督和監(jiān)察進行傾斜稱為服務(wù)型的工作方式。只有這樣做之后,才能夠使得矛盾性、趨勢性和全局性的問題有利于解決。

一方面是對超前服務(wù)意識進行強化。環(huán)保部門要提前介入到設(shè)計環(huán)境保護的相關(guān)事務(wù)當中,要認真考察和調(diào)研所能夠獲得最大效益的項目和企業(yè)建設(shè)項目的時期以及類型。環(huán)保部門要做到全程介入到重大項目的建設(shè)過程和可能會給社會造成重大污染的項目當中。做到監(jiān)督的全過程,要提供全方位的服務(wù)在想項目選址和建設(shè)的全過程。

另一方面是做好經(jīng)?；乃枷敕?wù)。要讓企業(yè)從之前的被動接受變成主動承擔,從企業(yè)的發(fā)展歷史來看,時不時的在企業(yè)當中有著偷、漏、亂排的一些違法污染現(xiàn)象發(fā)生,但有著根本性的轉(zhuǎn)變在這些現(xiàn)象所產(chǎn)生的原因上,之前這種現(xiàn)象的原因只是對利益最大化的以為追求、擴大生產(chǎn)比較盲目、企業(yè)根本在意識中沒有形成環(huán)保理念,而現(xiàn)在的這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因轉(zhuǎn)變成對環(huán)保產(chǎn)業(yè)所能夠提供的技術(shù)服務(wù)了解比較少、意識中對于環(huán)保知識更新比較慢和比較淡薄的環(huán)保意識等。如今的企業(yè)也在對其思路進行慢慢的轉(zhuǎn)變,而在這一過程中也會出現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象,在對環(huán)保重要性和緊迫性的認識上,一部分的中小和地方企業(yè)沒有充分的認識,甚至會出現(xiàn)在部分的企業(yè)當中有的治污設(shè)施能夠符合相關(guān)標準要求,可是在對系統(tǒng)進行維護和管理的時候沒有專門性的人才。針對以上的種種問題,當環(huán)保部門和企業(yè)之間能夠有著長效的溝通交流機制建立的時候,對企業(yè)以往那種相對來說比較落后的環(huán)?？捶◤挠^念、理念和概念上進行徹底的改變,特別是向企業(yè)進行灌輸可持續(xù)發(fā)展利國利民的好處。在此基礎(chǔ)上,輔之以政策制度推動和監(jiān)督監(jiān)察監(jiān)管等這些手段的綜合運用,這樣企業(yè)就會從以往的被動接受到如今的主動承擔環(huán)保。

2 創(chuàng)新環(huán)保管理體制機制,促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

2.1 確保職權(quán)獨立性

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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展；環(huán)境污染；模型分析

中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-01

一、環(huán)境污染的經(jīng)濟學簡單分析

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)條件，也是經(jīng)濟系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟發(fā)展必要的前提條件。生態(tài)環(huán)境問題是由于人類長期的生產(chǎn)和生活等社會經(jīng)濟行為引起的生態(tài)環(huán)境破壞而反作用于人類社會經(jīng)濟生活的不良影響，其實質(zhì)是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、人與自然關(guān)系的失調(diào)。環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展所必須的一種資源，其具有資源的特性——稀缺性。自然環(huán)境是人類共同的財富，環(huán)境效益具有公共性，其收益分為外部經(jīng)濟和外部不經(jīng)濟或正的外部效應(yīng)和負的外部效應(yīng)。判斷環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展是外部經(jīng)濟還是外部不經(jīng)濟的標準是社會成本與私人成本的比較。

二、環(huán)境污染指數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展速度關(guān)系模型的建立

通過建立下面的模型來分析、探討環(huán)境污染指數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展速度之間的關(guān)系。在這個模型中有一個假設(shè)前提：因為影響經(jīng)濟發(fā)展的因素很多，我們把除環(huán)境外的其他所有影響經(jīng)濟發(fā)展的因素看做一個常數(shù)ū，此常數(shù)ū與環(huán)境污染指數(shù)是同步的，即當環(huán)境污染指數(shù)為Si時，該常數(shù)為ūi。由此給出經(jīng)濟發(fā)展速度與環(huán)境污染指數(shù)之間的函數(shù)關(guān)系：VGDP=f(epi,ū)。在這個函數(shù)中，只有一個自變量epi, ū是一個參變量，即在這個函數(shù)中只考慮環(huán)境污染指數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展速度二者之間的關(guān)系。

上圖(a)是環(huán)境污染指數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展速度關(guān)系圖。其橫軸表示環(huán)境污染指數(shù)，用epi表示?？v軸表示經(jīng)濟發(fā)展速度，用eds表示。上圖(b)是邊際環(huán)境—經(jīng)濟發(fā)展速度圖。其橫軸表示環(huán)境污染指數(shù)，用epi表示，縱軸表示邊際經(jīng)濟發(fā)展速度，用Mee表示。邊際環(huán)境—經(jīng)濟發(fā)展速度又叫環(huán)境—經(jīng)濟發(fā)展加速度，是指環(huán)境污染指數(shù)每變化一個單位所引起的經(jīng)濟發(fā)展速度的變化量。用Mee表示。該概念中的加速度是來源于物理學中的加速度概念，加速度在物理學中是一個矢量，但在這里表示的是一個標量。

(a)圖中的A點是一個拐點，它表示的是環(huán)境——經(jīng)濟發(fā)展加速度Mee由遞增變?yōu)檫f減的一個轉(zhuǎn)折點，其對應(yīng)(b)圖中的C點是環(huán)境——經(jīng)濟發(fā)展加速度Mee的最高點mee＊，這兩個點所對應(yīng)的橫坐標都是e＊。e＊是一個分界點，它是環(huán)境污染指數(shù)epi對經(jīng)濟發(fā)展速度eds產(chǎn)生的外部效應(yīng)的分界點。

(a)圖中的B點是經(jīng)濟發(fā)展速度eds的最大值點，其對應(yīng)(b)圖中環(huán)境——經(jīng)濟發(fā)展加速度Mee為0的D點，這兩個點所對應(yīng)的橫坐標都是e。e是一個分隔點，它是環(huán)境污染指數(shù)epi對社會福利影響的分隔點。分界點與分隔點的區(qū)別是用哲學中的質(zhì)量變的概念來界定的，分界點是指環(huán)境污染指數(shù)epi盡管過了該點，但社會福利只是發(fā)生了量變(社會福利是增加的)，并沒有發(fā)生質(zhì)變的點，而分隔點是指環(huán)境污染指數(shù)epi過了該點社會福利就發(fā)生了質(zhì)變的點。

三、建立該模型的意義

通過對模型的分析可知，當epie時，經(jīng)濟發(fā)展速度越過了最大值點B點。環(huán)境嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，成為了經(jīng)濟發(fā)展的沉重包袱，此時環(huán)境——經(jīng)濟發(fā)展加速度mee為0，社會福利開始減少。由此得出經(jīng)濟發(fā)展速度與環(huán)境污染指數(shù)之間的函數(shù)關(guān)系： V(GDP)=f(epi, ū)=lim epi,lim epi=lim eds

四、針對保持模型中二者關(guān)系的對策

由分析知，環(huán)境與經(jīng)濟之間的關(guān)系是“共生”的，如何才能做到環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。分析目前我國環(huán)境污染的原因可知，環(huán)境污染控制的效果沒有達到預(yù)期水平的主要原因是國家為了追求經(jīng)濟的高速發(fā)展，對環(huán)境質(zhì)量重視不夠，“偏愛、袒護”經(jīng)濟發(fā)展，而相對的“歧視”環(huán)境。要想真正做到環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，堅持科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)做到以下幾點：

(1)應(yīng)該改變對國家公務(wù)員績效考核的制度，避免因追求個人成績而忽視社會經(jīng)濟長遠發(fā)展的問題，加大產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的投入，使產(chǎn)權(quán)明晰化，盡可能地減少“公共區(qū)域”的范圍。

(2)確定環(huán)境的適宜指數(shù)，制定環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展速度之間明確的標準，使環(huán)境與經(jīng)濟的發(fā)展速度相適應(yīng)。

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關(guān)鍵詞：環(huán)境保護；經(jīng)濟發(fā)展；策略

一、保護環(huán)境的意義

保護環(huán)境是現(xiàn)在全球關(guān)心的重要問題，為了更好地保護環(huán)境，很多國家加大力度懲處污染和破壞環(huán)境的行為，對于二氧化碳和二氧化硫的排放量采取一切措施進行嚴格控制。中國幾千年來都有人與自然和諧共生的理念，人類想要更好地生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件就是環(huán)境。環(huán)境如果不適合人類生存，經(jīng)濟發(fā)展得再好也都是徒勞。所以，經(jīng)濟發(fā)展也需要環(huán)境作為保障，經(jīng)濟發(fā)展需要環(huán)境，卻在發(fā)展的同時污染了環(huán)境。全世界都在探討如何更好地保護環(huán)境，保護環(huán)境也是我國的基本國策，降低和改善環(huán)境污染，將生態(tài)環(huán)境逐步惡化的現(xiàn)象慢慢改變，確保經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是政府相關(guān)部門的重要責任。保護環(huán)境使得國家的環(huán)境更加優(yōu)美的同時，可以很好地促進旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，以此帶動經(jīng)濟的發(fā)展，同時，良好的環(huán)境對國外投資者來說極具吸引力，可以很好地引入外資，將我國的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好，以此刺激經(jīng)濟的快速發(fā)展。環(huán)境優(yōu)美是一個國家在國際上的形象標簽，可以很好地提升國家在全球的影響力。因此，無論對于國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，還是對外的國家形象，保護環(huán)境都具有非常深遠的意義。

二、經(jīng)濟發(fā)展的重要性

一個國家的經(jīng)濟發(fā)展能力直接反映了這個國家的綜合實力，也影響到其在國際中的地位，對于這個國家生活著的人們而言，經(jīng)濟發(fā)展決定了他們的生活水平，經(jīng)濟實力強的國家，人們必然會有高質(zhì)量的生活，社會也會更加和諧安定。所以，經(jīng)濟發(fā)展對于國家和個人來說都極其重要。發(fā)達國家和發(fā)展中國家都把大力發(fā)展經(jīng)濟當作其工作的核心內(nèi)容，經(jīng)濟發(fā)展到了一定程度，才能為保護環(huán)境出更多的力量。經(jīng)濟的發(fā)展可以使得落后的國家慢慢變得強大，同時也可以使該國的人們獲得更多的利益，讓公民可以自由投身于政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展。世界的發(fā)展主題就是和平和發(fā)展，每個國家都應(yīng)該以發(fā)展經(jīng)濟為主要目標，盡一切努力使得經(jīng)濟能夠高效和快速地發(fā)展，以保證國家能夠繁榮昌盛。

三、環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是相互促進又相互矛盾的辯證統(tǒng)一關(guān)系，二者互相關(guān)系而存在。資源不寬裕的條件下，環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展之間互相矛盾，因為人們?nèi)绻胍l(fā)展經(jīng)濟就必然會破壞環(huán)境，保護環(huán)境對于發(fā)展經(jīng)濟是制約條件，二者不能共生，只能擇其一，這種現(xiàn)象在發(fā)展中國家表現(xiàn)得特別突出。增加經(jīng)濟發(fā)展的投入，就會減少環(huán)境保護的投入，二者的矛盾顯得非常明顯。而用發(fā)展的眼光分析和看待這個問題，就會發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是和諧共生的，二者不存在矛盾，經(jīng)濟發(fā)展了，環(huán)境保護就會得到更多的資金支持；環(huán)境保護好了，對于經(jīng)濟發(fā)展起到非常大的助力。因此，對于長期發(fā)展而言，環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是互相促進和共同發(fā)展的。社會主義國家的終極目標就是保護公民的根本利益，所以無論是環(huán)境保護還是經(jīng)濟發(fā)展都對能夠為人們提供更多的利益。所以，在我國建設(shè)現(xiàn)代化國家的進程中，應(yīng)該正確認識和對待資源、經(jīng)濟、人口和環(huán)境的關(guān)系，在經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的環(huán)境問題應(yīng)該積極有效地予以解決，最終保證環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益可以和諧共生，最終保證我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行。

四、保護環(huán)境的措施

1.調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就要從起源處減少對于環(huán)境的破壞。一些污染比較嚴重的行業(yè)的節(jié)能減排工作應(yīng)該重點監(jiān)督，具有浪費資源和環(huán)境污染性質(zhì)的項目應(yīng)該限制進入，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保規(guī)范來淘汰落后的項目和設(shè)洌將其對于環(huán)境污染的程度降到最低。重點控制和監(jiān)督造紙廠、水泥廠、鋼鐵廠、禽養(yǎng)殖場、城鎮(zhèn)污水處理廠等排污的情況，重點投入和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將不同的資源進行循環(huán)再利用，使得資源能夠得到最大限度地利用，主張增產(chǎn)減污、清潔生產(chǎn)。

2.加大污染治理力度

對于影響公民健康和破壞科學發(fā)展規(guī)律的環(huán)境問題應(yīng)該重點對待和解決。將環(huán)境準入的門檻進一步提高，對于水平不高的重復(fù)建設(shè)項目堅決拒絕，對于產(chǎn)能過剩的項目建設(shè)降低損耗。加大環(huán)境執(zhí)法力度，優(yōu)先處理和解決類似于重金屬污染、土壤污染、飲用水污染等影響公民健康的環(huán)境污染問題，重點投入大氣、水以及農(nóng)村防治污染等工作，用大力治理污染的態(tài)度讓人們感受到環(huán)境改善勢在必行的決心。

3.保護環(huán)境

重點發(fā)展環(huán)境保護相關(guān)的科技產(chǎn)業(yè)，加大投入環(huán)境保護相關(guān)技術(shù)的科研工作和科技攻關(guān)，把一些環(huán)保項目優(yōu)先納入國家科技計劃行列，對于汽車尾氣凈化、污水深度處理、資源循環(huán)利用和飲水安全等問題加大投入科技研發(fā)力度，將科技成果的轉(zhuǎn)化速度不斷提高，積極將新材料和生物技術(shù)投入使用，使我國的環(huán)境保護措施更具科技性。

4.保護自然生態(tài)

保護生態(tài)環(huán)境的首要措施就是控制生態(tài)環(huán)境趨于惡化的勢頭。首先，對于嚴重影響環(huán)境的資源開發(fā)活動應(yīng)該嚴格靜止，關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)能力，確保天然植被和生物多樣性不會受到破壞。其次，持續(xù)堅持建設(shè)生態(tài)工程，例如退耕還林、退牧還草、天然林保護、京津風沙源治理、西南地區(qū)石漠化治理等，使土地荒漠化、退化和沙化等環(huán)境問題得到有效改善。

參考文獻：

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1.EPI發(fā)展推動經(jīng)濟良性發(fā)展模式轉(zhuǎn)變

根據(jù)美國耶魯大學和哈佛大學的專家學者與經(jīng)濟發(fā)展署科學家，聯(lián)合的關(guān)于2010年世界各個國家環(huán)境污染與經(jīng)濟增長對比研究的報告顯示，在世界各個國家中的環(huán)境污染與經(jīng)濟污染綜合指數(shù)比（EPI）的排名中，澳洲的新西蘭占據(jù)第一位的最好成績，其經(jīng)濟發(fā)展中的資源利用效率最高，城市建設(shè)與發(fā)展中的污染程度最低，且使用了新型的環(huán)境治理技術(shù)，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。與我國“一衣帶水”，隔黃海相望的國家韓國，在EPI排名中，取得了第9名的好成績，韓國是“亞洲四小龍”之一，經(jīng)濟的騰飛與發(fā)展高科技行業(yè)密不可分，在上個世紀90年代以前，韓國與遇到了經(jīng)濟發(fā)展中破壞環(huán)境的“陣痛期”，伴隨著高能耗污染行業(yè)的發(fā)展給經(jīng)濟環(huán)境的污染帶來影響。為了解決經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染衍生問題，韓國政府推行了一系列的經(jīng)濟改革措施，包括大力發(fā)展電子產(chǎn)品加工行業(yè)，進行汽車行業(yè)的擴大投資建設(shè)，推行大型船舶制造活動，最終實現(xiàn)了年制造輪船噸位達到了世界第一。

2.銳意改革，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏

在日趨嚴重的環(huán)境問題壓力下，韓國政府銳意改革，實現(xiàn)了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏效果。相對比這些EPI建設(shè)環(huán)境較好的國家來說，我國的環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實關(guān)系令人堪憂。在全球共149個參評國家與地區(qū)中，我國的EPI總分數(shù)為60.14分，落后于新西蘭的93.82分，與韓國的89.71分也有很大的差距。在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，環(huán)境污染帶來的一系列問題，給國家?guī)砹藝乐氐呢斦摀?，日益嚴重的大氣PM2.5問題和水資源的污染，要求國家相關(guān)部門不得不撥出專項財政資金進行污染問題的治理。為了避免走“先污染，后治理”的高污染性環(huán)境發(fā)展道路，我們需要對環(huán)境污染與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行深入分析。在社會主義市場經(jīng)濟體制下進行環(huán)境保護與經(jīng)濟學相關(guān)的研究活動，需要對環(huán)境建設(shè)活動中的各種經(jīng)濟要素開展一系列有理有節(jié)的分析工作，經(jīng)濟學家主要針對市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的污染深度與環(huán)境損益水平，進行深度調(diào)研和透徹分析，從而制定出符合市場經(jīng)濟發(fā)展需要的環(huán)境建設(shè)保護策略。

二、中國經(jīng)濟增長與環(huán)境保護反思

1.中國經(jīng)濟的高速增長伴隨著環(huán)境污染高速消耗

以我國中部六省中各個省份經(jīng)濟與環(huán)境的相關(guān)系數(shù)分析為例子，從1990年到2010年的20年間我國的污染物排放與GDP發(fā)展的關(guān)系來看，綜合分析人均工業(yè)廢水排放量，人均工業(yè)廢氣排放量和人均工業(yè)固體排放量的水平來看，河南省是我國人口數(shù)量最高的省份，在2010年，人口總數(shù)已經(jīng)突破了1億人大關(guān)，人均工業(yè)廢水排放量相關(guān)系數(shù)達到了0.557382，人均工業(yè)廢氣排放量為0.978475，人均工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為0.990537.河南省人均工業(yè)廢棄物排放水平，對于經(jīng)濟的發(fā)展起到影響最為明顯。湖北省人均DGP對于工業(yè)廢水排放量的相關(guān)系數(shù)為0.59085，其中，湖北省人均工業(yè)廢氣排放量為0.942198。人均工業(yè)固體廢物排放量的相關(guān)系數(shù)為0.926491.這兩個省份的經(jīng)濟發(fā)展速度很快，環(huán)境污染問題也十分嚴重。相比而言，湖南省的人均工業(yè)廢水排放量卻為-0.830246，其中，湖南省的人均工業(yè)廢氣排放量為0.929563，人均工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量為-1.200148。

2.廢氣污染在環(huán)境污染中問題突出

在人均工業(yè)廢水排放量、人均工業(yè)廢氣排放量和人均工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量三者的相關(guān)系數(shù)來說，我國經(jīng)濟發(fā)展對于工業(yè)廢氣排放量的影響最大。當發(fā)展經(jīng)濟的過程中，相關(guān)部門不重視環(huán)境保護，污染問題將會給人民群眾的生活環(huán)境帶來惡劣影響，經(jīng)濟發(fā)展的過程必將會有部分成果用來花費到環(huán)境的治理過程中。這種發(fā)展模式無疑會阻礙城市化綠色經(jīng)濟的正常發(fā)展，帶來一系列嚴重的社會問題其中，人均工業(yè)三廢排放量對于GDP發(fā)展的相關(guān)系數(shù)比較高，這說明，在經(jīng)濟建設(shè)的過程中，無論是經(jīng)濟增長對環(huán)境污染的影響，還是環(huán)境污染對于經(jīng)濟增長的惡劣影響，都是相當大的。

三、促進環(huán)境污染與經(jīng)濟增長問題和諧發(fā)展的措施

1.展開長期的系統(tǒng)性環(huán)境保護工程建設(shè)規(guī)劃

我國要走資源節(jié)約型與環(huán)境友好型道路，在經(jīng)濟增長的過程中，應(yīng)該考慮到環(huán)境污染對于國家財政支出的消耗作用，在環(huán)境惡化的過程中，人均工業(yè)廢水的排放量升高，將會導(dǎo)致城市區(qū)域內(nèi)的飲用水出現(xiàn)安全問題，因此，國家財政支出中不得不劃出大量數(shù)額的資金，用來進行飲用水環(huán)境問題的治理，這種“先污染”“后治理”的發(fā)展策略，不適宜于我國走環(huán)境友好型的發(fā)展道路。特別是當前“穹頂之下”等一系列紀錄片的問世，導(dǎo)致了我國工業(yè)化進程中的廢氣污染問題日益受到大家的關(guān)注。大氣污染會造成“塵肺”、霧霾等一系列嚴重的問題，影響人們出行安全，同時給廣大人民群眾的呼吸健康問題埋下隱患。環(huán)境污染與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，一定會呈現(xiàn)出比較明顯的相關(guān)性，為了改善環(huán)境污染的問題，我們可以從市場化經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)工作入手，展開長期而復(fù)雜的系統(tǒng)性環(huán)境保護工程建設(shè)工作。

2.統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好市場與環(huán)保相關(guān)要求

需要國家的經(jīng)濟統(tǒng)計分析部門的高層領(lǐng)導(dǎo)者統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好市場與環(huán)保的各項經(jīng)濟管理和調(diào)研工作。從短期的角度來說，環(huán)境污染會導(dǎo)致經(jīng)濟增長的速度加快，但是，從長遠的發(fā)展計劃來看，環(huán)境污染會造成經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)瓶頸階段，最終，經(jīng)濟決策部門不得不以犧牲經(jīng)濟發(fā)展速度的方式來集中進行環(huán)境治理。推行環(huán)境污染與經(jīng)濟增長的綜合性考量，需要國家發(fā)展統(tǒng)籌的工作人員，找到兩個部分的關(guān)鍵契合點，從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的平衡。

四、結(jié)束語

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【關(guān)鍵詞】GPI；PCII；經(jīng)濟發(fā)展；環(huán)境污染；治理投資

一、引言

在區(qū)域經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，對自然資源有著較大的需求，由于其開發(fā)的速度過快，利用的效率偏低，導(dǎo)致了一系列的環(huán)境污染問題，該問題直接影響著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與社會的和諧，因此，要有效處理區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染二者間的關(guān)系。對于二者間關(guān)系的協(xié)調(diào)與處理得到了廣泛的關(guān)注，因此，提出了環(huán)境經(jīng)濟指標，分別為GPI指標和PCII指標，旨在促進區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境二者實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

二、相關(guān)概念

1.環(huán)境經(jīng)濟指標

該指標的評價對象為某一環(huán)境經(jīng)濟系統(tǒng)，運用定量或者定性方法對評價對象的綜合情況與發(fā)展進程等進行考量，從而體現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟活動二者間的作用與關(guān)系。

2.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

它主要是指某個國家或者地區(qū)的人們，其實際福利的增長，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展水平的提升與社會生活質(zhì)量的提高，具備的內(nèi)容包括經(jīng)濟總量的增多，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟質(zhì)量的改進。

3.環(huán)境污染治理

環(huán)境污染主要由人類活動中排出的廢氣、廢水與廢棄物等共同作用而形成的，它對于人與環(huán)境等均有著較大的影響，主要的污染包括土壤污染、水源污染與大氣污染等。為了實現(xiàn)對污染的治理，要對其進行投資，環(huán)境保護投資指標直接體現(xiàn)著國家或者地區(qū)對于環(huán)境保護的力度。

三、基于GPI的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染的研究

1.GPI的概況

GPI指標主要體現(xiàn)著經(jīng)濟增長和環(huán)境發(fā)展二者間的協(xié)調(diào)情況，在一定時間內(nèi)，一個國家或者地區(qū)其單位國內(nèi)生產(chǎn)總值對于污染物排放的數(shù)量。該指標能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境污染二者間的關(guān)系實現(xiàn)客觀的、全面的、定量的研究，從而為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境的保護提供可靠的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，各區(qū)域的政府將根據(jù)自身的具體情況，對資源進行高效的利用與合理的配置，在控制環(huán)境污染的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)與協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.GPI在經(jīng)濟發(fā)展與污染物排放關(guān)系的應(yīng)用研究

在區(qū)域發(fā)展過程中，其經(jīng)濟增長是最為重要的，但在經(jīng)濟發(fā)展的同時，對于資源的使用與污染物的排放，直接影響著環(huán)境，目前，環(huán)境污染直接著經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步。因此，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要注重對環(huán)境污染的處理，并根據(jù)二者之間的關(guān)系，制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略。

各個地區(qū)要計算GPI，以此為基礎(chǔ)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行評價與分析，GPI的增減與區(qū)域的GDP有著緊密的聯(lián)系，GDP越高，GPI越低；GDP越低，GPI越高。在此基礎(chǔ)上，可知，環(huán)境污染主要源于人類的活動，即：不合理的經(jīng)濟活動，同時，它制約著經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，但該問題有效處理的保障為經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、健康與良性發(fā)展。

3.基于GPI的措施

在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立了科學的、量化的與客觀的GPI指標，并且對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行了評價，在此基礎(chǔ)上，要求政府重視該指標，將區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護二者進行有效的聯(lián)系，積極利用GPI指標，將經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益進行協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，并且要堅持可持續(xù)的、協(xié)調(diào)的發(fā)展觀，運用環(huán)保理念指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，從而保證區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全面性與科學性。

四、基于PCII在工業(yè)污染物與治理投資的研究

1.PCII的概況

在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之中工業(yè)化是其發(fā)展最為顯著的特征，對于工業(yè)污染的研究，要制定科學的指標，即：PCII，這一指標能夠?qū)I(yè)與環(huán)境二者的協(xié)調(diào)發(fā)展進行客觀的評價，因此，該指標也能夠體現(xiàn)國家或者地區(qū)對于環(huán)境污染治理的能力。

2.PCII在工業(yè)污染物與治理投資關(guān)系的應(yīng)用研究

工業(yè)污染物主要分為三類，分別為廢水、廢氣與廢棄物，因此，PCII指標體現(xiàn)著對工業(yè)廢水、廢氣與廢棄物的治理投入力度及投入情況，在此基礎(chǔ)上，對工業(yè)污染物的治理進行指導(dǎo)。

3.基于PICC的措施

在污染物排放中工業(yè)占有較大的比重，根據(jù)PICC指標對工業(yè)污染物的治理情況進行了分析，并且指導(dǎo)了政府的管理與工業(yè)的發(fā)展，為了實現(xiàn)對污染物的有效治理，要不斷加大治理的投入力度，同時要采取一系列的措施，對工業(yè)污染物進行防治。

在治理投資方面，要保證投資具有穩(wěn)定性與可靠性，通過資金的投入，才能夠促進環(huán)境質(zhì)量的提高，在此投入中要積極調(diào)動社會各個方面的力量。同時，要保證治理投資具有較高的利用率，可以通過環(huán)保投資管理制度，對其進行監(jiān)督與管理。對于工業(yè)污染物來說，要根據(jù)不同區(qū)域的實際情況與工業(yè)特點等，采取合理的防治措施，使其具有針對性與高效性。

五、總結(jié)

綜上所述，GPI與CPII指標對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境治理有著積極的作用，因此要對兩個指標進行全面的運用，并根據(jù)指標采取相應(yīng)的措施，在此基礎(chǔ)上，區(qū)域的經(jīng)濟才能夠得到可持續(xù)的發(fā)展，區(qū)域的環(huán)境才能夠得到有效的治理。

參考文獻：

[1]楊夢瑤.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境治理的評價與應(yīng)用[D].長安大學，2014.

篇6

[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護 經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號：D922.29 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）34-0353-01

環(huán)境保護是我國一直關(guān)注的焦點，也是關(guān)系到國家生存和發(fā)展的問題。然而，隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強，環(huán)境問題也逐漸顯現(xiàn)。如何正確的處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系是我國現(xiàn)階段發(fā)展中面臨的重要問題。

1.環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系

1.1 相互依存，相輔相成

從科學發(fā)展觀看，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相互依存、相輔相成，是客觀經(jīng)濟規(guī)律和生態(tài)平衡的辯證統(tǒng)一。科學發(fā)展觀堅持的就是經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。中國有句古話，叫做“魚和熊掌不得兼得”。有些人認為，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護也是這種“不可兼得”的關(guān)系：發(fā)展經(jīng)濟必然導(dǎo)致環(huán)境污染，如果注重環(huán)保，則必須以犧牲經(jīng)濟發(fā)展速度為代價。其實這種認識是十分錯誤的。美國南佛羅里達州自然資源保護局資深環(huán)境科學家伍業(yè)綱認為，環(huán)境保護和發(fā)展經(jīng)濟不是魚和熊掌的關(guān)系，而是源和流的關(guān)系，是雞和蛋的關(guān)系，如果以污染環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟，無異于殺雞取卵，竭澤而漁。經(jīng)濟發(fā)展依賴環(huán)境為基礎(chǔ)。環(huán)境問題產(chǎn)生于經(jīng)濟發(fā)展中，也必然在經(jīng)濟發(fā)展中得到解決?！吨袊h(huán)境與發(fā)展的十大對策》提出，“解決環(huán)境與發(fā)展問題，根本出路在于依靠科技進步。”如果不積極采取無污染或少污染的先進工藝、技術(shù)和裝備，如果沒有先進、實用的污染控制技術(shù)，沒有優(yōu)質(zhì)可靠的環(huán)保產(chǎn)品和設(shè)備，沒有擁有高新技術(shù)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支撐，環(huán)境問題將治不勝治。以保護環(huán)境保證和促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。經(jīng)濟盲目發(fā)展會帶來環(huán)境問題，不良的環(huán)境必然制約經(jīng)濟的發(fā)展；而經(jīng)濟健康發(fā)展可以促進環(huán)境的改善，良好的環(huán)境又是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，搞好環(huán)境，不僅不會影響經(jīng)濟的發(fā)展，反而會對經(jīng)濟健康發(fā)展起促進作用。

1.2 互相矛盾，相互制約

發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境是一對矛盾的統(tǒng)一體，也是人類在新世紀面臨的重大挑戰(zhàn)。許多國家，尤其是部分發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展歷程似乎也印證了這一點，幾乎都采取了先發(fā)展經(jīng)濟，后治理環(huán)境的方法。近幾十年來世界各國經(jīng)濟有很大發(fā)展，但是也對全球的生態(tài)環(huán)境造成巨大的破壞。GNP（國民生產(chǎn)總值）是各國通用的計算和衡量經(jīng)濟發(fā)展的指標。現(xiàn)在國際上一些環(huán)境保護組織把這三個字母推理為Garbage（垃圾）、Noise（噪音）和Pollution（污染）。GNP增長了，不但意味著國民生產(chǎn)總值的增長，也意味著垃圾、噪音和污染的增加，甚至比國民生產(chǎn)總值的增加還要多幾倍，嚴重地影響了人民的生活和健康。我國的建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但在環(huán)境和生態(tài)方面所付出的代價也是十分巨大的。且不說像沙塵暴、水污染等人們切身感受的事實，據(jù)國家海洋局的報告[1]，在我國沿海地區(qū)，有70%的海灘被侵蝕，10多個海灣港口正在喪失原有功能，濱海濕地喪失近一半，紅樹林減少了66%，近岸珊瑚礁95%受到不同程度的破壞，70%的水域遭到污染，2000年，近海發(fā)現(xiàn)28次赤潮，累計面積超過1萬平方公里，正成為最嚴重的海洋災(zāi)害。因此2004年世界環(huán)境日的主題“海洋存亡，匹夫有責”把保護海洋列入人們環(huán)保關(guān)注的重點?？梢娊?jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護又是相互制約的。當經(jīng)濟發(fā)展超過環(huán)境的承受能力必然會極大地造成環(huán)境問題，又反過來制約經(jīng)濟的發(fā)展。世界各國各地為了改善本國本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，不惜投入大量資金進行污染治理、生態(tài)恢復(fù)等工程，力求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同步發(fā)展。

2.如何實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏

人與自然作為變革自然實踐活動的直接體現(xiàn)，既是造成人和自然產(chǎn)生矛盾的直接根源，也是調(diào)節(jié)二者關(guān)系的直接手段。人在創(chuàng)建和拓展人工自然的過程中，通過自覺的活動來完善、發(fā)展自己，在改造自然的同時也不斷改造人類本身，最終使人的主觀能動性得到充分發(fā)展。同時，能動性的發(fā)展又加深了人對受動性的認識和對受動性的控制力，從而使人工自然朝著既有利于人類，又有利于自然的方向發(fā)展。人類這種主觀能動性的加強，使其在利用和改造自然環(huán)境過程中能夠有意識地趨于對環(huán)境的保護，注重開發(fā)環(huán)境的長遠經(jīng)濟利益，并逐步朝“雙贏”的目標邁進。在全球分工日益細化的大環(huán)境下，我國的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護在立足本土化重要特色之余，應(yīng)與相關(guān)的國際標準接軌，要與其他發(fā)達國家和地區(qū)相互協(xié)作，吸取最先進的科學技術(shù)與最優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)驗，促使環(huán)境保護與經(jīng)濟的共同發(fā)展。要實現(xiàn)上述目標，可從以下幾方面著手：

2.1 應(yīng)建立完善的環(huán)境保護機制和支撐體系

生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護要以人為本，增強公眾環(huán)境意識與法制觀念，讓社會公眾參與各種環(huán)境保護活動，把加強環(huán)境保護作為發(fā)展經(jīng)濟的一種模式。環(huán)境保護需要良好的機制，包括激勵機制、運行機制、監(jiān)督機制等，并且輔之以完備的法律法規(guī)、道德觀念和科技文化等方面支持，這樣才能共同將生態(tài)環(huán)境的建設(shè)落到實處。

2.2 加速環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化推進步伐

應(yīng)結(jié)合實際調(diào)整優(yōu)化行業(yè)對策，制定切合實際的經(jīng)濟政策，培育環(huán)境保護市場需求，突出環(huán)境保護的重點，有力促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛在市場轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實市場，同時依法加強總量控制和排放許可制度；確立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實行綜合開發(fā)利用；加強政府對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持，不斷完善法律體系，加強環(huán)境保護監(jiān)督和監(jiān)察工作，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效果，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)營造走向國際市場的良好環(huán)境；鼓勵國際資金以及多種市場主體進入環(huán)境產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在機制，引導(dǎo)其走向健康的市場空間；把環(huán)保技術(shù)作為現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新的重點領(lǐng)域予以支持，集中人力、物力和資金，突破環(huán)保產(chǎn)業(yè)急需解決的關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)經(jīng)濟一體化步伐。

2.3 應(yīng)大力培養(yǎng)高素質(zhì)的環(huán)保經(jīng)濟型人才

環(huán)保型經(jīng)濟的發(fā)展需要科研能力強、市場反應(yīng)快的高技術(shù)人才，能夠駕馭大工程、同時承擔多項大型環(huán)境工程設(shè)計項目能力的人才，環(huán)境咨詢與環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才，用商業(yè)經(jīng)驗武裝起來的專業(yè)技術(shù)人才。發(fā)展一批既懂技術(shù)，又懂管理和經(jīng)營的復(fù)合型人才，是環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”的關(guān)鍵所在。應(yīng)全力培養(yǎng)他們的技術(shù)、管理、營銷、金融等多方面知識，使其熟悉資本運作，發(fā)現(xiàn)和捕捉環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的商機與天機，在眾多環(huán)保過程中發(fā)掘最有潛力、最能保證環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展平衡的環(huán)保項目。環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是相互制約、相互促進的關(guān)系，人類的經(jīng)濟活動與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中，環(huán)境問題的出現(xiàn)不可避免，環(huán)境保護也日益凸顯其重要作用。人類在利用和改造自然過程中，只有不斷加強對環(huán)境的保護，注重長遠經(jīng)濟利益，才能逐步朝向經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護“雙贏”的目標邁進，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.總結(jié)

在經(jīng)濟發(fā)展過程中要合理利用自然資源，提高環(huán)境的自凈能力，減輕甚至避免對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞；只有加強對環(huán)境污染的治理，才能提高環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境和自然資源才能充分、永續(xù)為人類所利用，最終促進社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

篇7

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；森林資源；策略；協(xié)調(diào)發(fā)展

引言：

目前，世界經(jīng)濟一體化趨勢越來越明顯，國際經(jīng)濟競爭也越來越激烈，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制改革逐漸深入，改革也逐漸見效，國民經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護面臨著巨大的壓力。森林資源是重要的經(jīng)濟、生態(tài)資源，同時也是經(jīng)濟發(fā)展和人類生存的重要基礎(chǔ)。森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在著密切關(guān)系，保護森林資源能夠改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，并促進區(qū)域經(jīng)濟在良好的生態(tài)環(huán)境中實現(xiàn)科學、可持續(xù)性地發(fā)展；區(qū)域經(jīng)濟的科學、可持續(xù)性發(fā)展又能夠為森林資源的保護提供良好的經(jīng)濟、社會保障與支持。因此，要協(xié)調(diào)好森林資源保護和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，研究造成兩者不協(xié)調(diào)的深層次原因，采取有效的措施加以改進和調(diào)整，從而促進森林資源和區(qū)域經(jīng)濟能長期、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.協(xié)調(diào)森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展必須要處理好的關(guān)系

森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱，包括林中和林下植物、林木資源、野生動物以及其他自然環(huán)境因子等資源，同時是生態(tài)環(huán)境的核心組成部分，也是重要的經(jīng)濟資源。其自身具有強大的天然更新與生態(tài)修復(fù)的功能，是大自然維持生態(tài)平衡的重要依托；而森林資源中的林木及其他資源，則是經(jīng)濟生產(chǎn)和人民生活的重要原料和經(jīng)濟物資。森林資源對于生態(tài)環(huán)境保護和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展都有重大的意義，所以在協(xié)調(diào)森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間關(guān)系的社會實踐中，要注意處理好以下關(guān)系：

1.1 現(xiàn)實發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系

現(xiàn)實發(fā)展與長遠發(fā)展之間既存在著相互制約又有相互促進的矛盾關(guān)系?，F(xiàn)實發(fā)展是長遠發(fā)展的基礎(chǔ)，如果過度重視現(xiàn)實發(fā)展則會對長遠發(fā)展造成損害；長遠發(fā)展又是現(xiàn)實發(fā)展的目標，然而如果過度期待長遠發(fā)展也會制約和影響到現(xiàn)實的發(fā)展。所以，森林資源保護是一項長期又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一定要兼顧和和協(xié)調(diào)好現(xiàn)實發(fā)展與長遠利益之間的關(guān)系。就要做到立足現(xiàn)實、兼顧長遠，不但要重視現(xiàn)實發(fā)展，為長遠發(fā)展儲備和積蓄力量；又要對森林資源的開發(fā)和保護做出長期、科學合理的規(guī)劃。

1.2 經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護的關(guān)系

森林資源保護是一項系統(tǒng)工程。采取有效的措施加強森林資源保護，對于提高森林的覆蓋率、增加森林資源的儲備量、滿足經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需要有著非常重要的作用。目前，我國正處于社會主義發(fā)展的初級階段，物質(zhì)資源消耗量相對較大，為了滿足現(xiàn)時經(jīng)濟發(fā)展的需要而過度開發(fā)和利用森林資源、忽視了森林資源保護工作。這樣下去，勢必會引起一系列的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟等問題。森林資源是重要的經(jīng)濟物資，務(wù)必要把握好“合理保護”和“有效利用”之間的“度”，應(yīng)該在有效地保護森林資源的前提下進行合理的開發(fā)和利用，力求做到兼顧好資源恢復(fù)與經(jīng)濟發(fā)展，既不能重復(fù)“先破壞，后治理”的老路，也不會影響到經(jīng)濟的正常發(fā)展。

1.3 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與整體環(huán)境的關(guān)系

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展又是一種局部利益，有可能會對整體環(huán)境形成維護或者造成一定的傷害；整體環(huán)境作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境，在其發(fā)展過程中也有著不容忽視的影響作用。所以協(xié)調(diào)好區(qū)域經(jīng)濟和整體環(huán)境之間的關(guān)系，不但要避免因重視區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展而對整體環(huán)境造成的傷害，而且也要充分發(fā)揮區(qū)域的優(yōu)勢，為整體環(huán)境的保護工作做出積極的努力。這樣才能使區(qū)域經(jīng)濟與其外部環(huán)境保護之間形成和諧穩(wěn)定、互惠互利的關(guān)系。

3.協(xié)調(diào)森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)策略

森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在密切關(guān)系，只有在確保森林資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的前提下謀求區(qū)域的經(jīng)濟增長，只有這樣才能實現(xiàn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。針對我國目前的情況來說，需要建立健全森林保護體系，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加大政府的資金投入，調(diào)整林區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供更加良好的生態(tài)環(huán)境。

3.1 建立健全森林資源保護體系

森林生態(tài)平衡系統(tǒng)本身就具備了自主更新和再生的能力。但是在現(xiàn)代人類文明社會里，人類在森林資源的保護、開發(fā)和利用過程中有著相當重要的影響；相對地，森林生態(tài)系統(tǒng)的自我更新及保護的能力則變得越來越弱。目前，我國森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較明顯，所以要在喚醒和促進森林生態(tài)系統(tǒng)的自我更新和保護能力以及維護森林生態(tài)系統(tǒng)自身的生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，充分地發(fā)揮人在森林資源保護中的作用，構(gòu)建和完善系統(tǒng)、科學、規(guī)范的森林資源保護體系，以確保森林資源保護工作的有序推進。

3.2有效發(fā)揮中央及地方政府作用

中央及地方政府在促進社會的和諧、穩(wěn)定和經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展以及人民生活的幸福和安定方面背負有重大政治責任和社會責任。森林資源保護和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是政府履行自身職能和職責的重要內(nèi)容，要充分發(fā)揮好中央及地方政府的行政力量，為協(xié)調(diào)森林資源保護和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系做出重要的努力。首先，要加大森林資源保護資金的投入，中央及地方政府應(yīng)當合理地分擔森林資源保護的成本，并拓展保護資金的來源渠道，構(gòu)建一個以公共財政投入為主、多渠道融資為輔的林業(yè)投入保障體系，為森林資源的保護提供充足、穩(wěn)定的資金保障。其次，要積極開展關(guān)于協(xié)調(diào)森林資源的保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的宣傳。因為意識是行動的先導(dǎo)，要想真正地實現(xiàn)森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，就一定要促進人的觀念意識的轉(zhuǎn)變，讓全社會都能夠認識到這一重要性，并且能在具體的森林資源保護、開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中付諸于實際行動。政府要利用好自己在信息資源、傳播渠道等方面的優(yōu)勢，充分利用宣傳媒體，把森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)信息發(fā)散給人民群眾，營造出一種保護森林資源、促進經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

3.3 充分發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟

林業(yè)經(jīng)濟是所在區(qū)域經(jīng)濟中重要的組成部分，也是協(xié)調(diào)森林資源的保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間矛盾的最佳切入點。所以要大力發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟，對于促進所在區(qū)域經(jīng)濟和化解森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾有著積極的作用。

4.結(jié)語

總而言之，發(fā)展始終是人類社會追求的目標。森林資源是促進經(jīng)濟增長以及維護生態(tài)環(huán)境平衡的重要自然資源，因此對于人類社會的發(fā)展有著非常重要的意義。隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾越來越明顯，資源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化情況也日益嚴重，甚至已經(jīng)成為了阻礙經(jīng)濟發(fā)展、威脅人類生存的大問題。因此，有效協(xié)調(diào)資源利用、環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系顯得至關(guān)重要。要做到結(jié)合實際，深入分析森林資源保護與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中所遇到的具體情況和現(xiàn)實矛盾，找到協(xié)調(diào)兩者關(guān)系的重要癥結(jié)以及切入點，建立健全森林資源保護體系，發(fā)揮中央及地方政府作用，充分發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，為促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的幸福美滿做出積極的貢獻。

參考文獻

篇8

     關(guān)鍵詞：環(huán)境；社會經(jīng)濟；發(fā)展經(jīng)驗；中國

abstract: the environment and socio-economic development of the relationship between very close. on the one hand, economic and social environment is an important constraint on the other hand, the socio-economic development on the environment and improve the demand is also of great significance. along with the process of human development, environmental degradation issues are receiving increasing attention. for both the current, such as the united states and other developed countries, still a rising star such as japan, south korea, china taiwan, as well as some developing countries, in the process of development will have experienced the environmental problems. have had the experience and lessons. this is china's modernization process is a very important reference value.

     key words: environment; socio-economic; development experience; china

引言

環(huán)境是一定歷史條件下，直接或間接地影響人類生活、作用于人類自身存在和發(fā)展過程的各種自然因素的總體系統(tǒng)。包括自然環(huán)境和社會環(huán)境。人創(chuàng)造了環(huán)境，同樣環(huán)境也創(chuàng)造了人，人類與環(huán)境的關(guān)系，特別與自然環(huán)境的關(guān)系是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的前提。

在人類社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，環(huán)境和人類社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系是逐步被認識的。環(huán)境問題也是逐步被認識、重視和解決的。60年代末70年代初，人們開始辯論環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟增長的關(guān)系并進而轉(zhuǎn)向?qū)τ诃h(huán)境的關(guān)注。1977年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（unep）提出了“生態(tài)發(fā)展”的概念;1980年unep召開了人口、資源、環(huán)境和發(fā)展關(guān)系的討論會，指出這四者之間是緊密聯(lián)系、互相制和互相促進的，新的發(fā)展戰(zhàn)略就要處理好這四者之間的關(guān)系。1982年2月，《我們共同的未來》中明確提出了“持續(xù)發(fā)展”的概念以及實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基本途徑。1982年5月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃理事會特別會議提出了新“環(huán)境”概念。1992年6月《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀議程》兩個綱領(lǐng)性文件發(fā)表。到目前環(huán)境問題仍然是人類面臨的重大問題，關(guān)乎人類的進步和發(fā)展，幸福和未來。

 

1、社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的環(huán)境問題

1.1．環(huán)境問題

人 和自然環(huán)境是一個復(fù)雜的對立統(tǒng)一整體。一部人類社會發(fā)展史，就是一部自然環(huán)境發(fā)展史。自然環(huán)境創(chuàng)造了人，人又改變自然環(huán)境。人以其社會活動影響和改造自然環(huán)境。人類不斷地與外界環(huán)境進行、能量、信息交換，以維持其生命過程。在整個地球的生態(tài)系統(tǒng)中，人類社會活動是一個引起生態(tài)系統(tǒng)變化強有力的因素。當人類 的活動與外界環(huán)境相協(xié)調(diào)時，人類的活動就可以促進人類和環(huán)境的共同優(yōu)化，反之，人類的活動與外界環(huán)境不能協(xié)調(diào)時，將導(dǎo)致外界環(huán)境的惡化，而環(huán)境的惡化反過來影響人類的社會經(jīng)濟發(fā)展。在近代大工業(yè)建立之前，環(huán)境對于人類作為一種自然界無償提供的公共產(chǎn)品存在著，環(huán)境問題只是在大工業(yè)發(fā)展到相當程度之后才為人 們認識。

1.2社會經(jīng)濟發(fā)展過程中環(huán)境問題的普遍性

從大多數(shù)國家現(xiàn)代化過程或社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，我們發(fā)現(xiàn)或多或少都出現(xiàn)了環(huán)境問題。

19世紀80年代，美國第一次意識到自然界賦予的公共環(huán)境產(chǎn)品已相對稀缺。在城市中，飲用水也不能免費任意使用。1895年左右，工業(yè)廢物的排放問題被提到了議會 。伴隨著美國經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境問題開始出現(xiàn)并引起人們的關(guān)注。

日本、韓國也有類似的經(jīng)歷。在“開發(fā)的十年”的60年代，韓國的經(jīng)濟出現(xiàn)了騰飛。被稱為“漢江奇跡”。但同時，以“漢江污染”為代表，韓國的環(huán)境、生態(tài)也遭到了嚴重的破壞。日本于戰(zhàn)后50年代中期，經(jīng)過經(jīng)濟恢復(fù)之后，進入了近20年的高速增長時期。1955~1973年平均增長9.8%。在發(fā)展過程中，由于偏重重化工業(yè)，這一時期的產(chǎn)業(yè)技術(shù)整體上具有“重、厚、長、大”和高資源能源投入的特征。巨大規(guī)模經(jīng)濟加上巨大的能源資源消耗，帶來了嚴重的環(huán)境污染，生態(tài)破壞。60年代后半期，日本已成為世界公認的公害大國。

戰(zhàn)后臺灣經(jīng)濟的發(fā)展取得了令人矚目的成就，但經(jīng)濟發(fā)展過程中，由于忽視了環(huán)境保護，在經(jīng)濟取得了一定的發(fā)展后，被稱為“富裕中的貧困地區(qū)”。

同樣作為發(fā)展中國家的印度，近年經(jīng)濟也有了較快的增長，但同樣出現(xiàn)了環(huán)境惡化等問題。

從這些國家的發(fā)展歷程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，伴隨著經(jīng)濟的增長都出現(xiàn)了環(huán)境問題。無論是美國這樣的先發(fā)展的國家，還是日本、韓國這樣的后起之秀以及我國的臺灣地區(qū)。而一些發(fā)展中國家，如印度在目前的初步發(fā)展中也出現(xiàn)了嚴重的環(huán)境問題。這不能不令我們警醒。

1.3出現(xiàn)環(huán)境問題的原因分析

1.3.1.由于認識不足。

由于人類缺乏對環(huán)境、資源、經(jīng)濟發(fā)展等之間的關(guān)系的正確把握，認為資源環(huán)境的無限供給性，所以往往單純從社會經(jīng)濟發(fā)展方面安排活動，這樣不可避免會打破人與外界環(huán)境的均衡，導(dǎo)致環(huán)境問題。特別是美國等發(fā)達國家。當然后起的工業(yè)國家也在一定程度上忽視了環(huán)境問題。

1.3.2．從人類的效用偏好分析

我 們可以把一切可以給人們帶來效用的物品分為環(huán)境和非環(huán)境兩類。由于人類存在邊際效用遞減，所以當環(huán)境物品非常豐富時，人們對其的邊際效用接近于零，而對其它非環(huán)境物品的邊際效用很大，所以人們往往選擇犧牲環(huán)境來生產(chǎn)其它的物品，直到兩者相等。而在這種社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，如果犧牲環(huán)境超過一定的限度，就會 引起環(huán)境問題。這在所有的國家都得到了體現(xiàn)。

1.3.3發(fā)展過程中一些客觀限制

在發(fā)展初期，由于技術(shù)等的限制，不可避免的會造成對資源的浪費和對環(huán)境的污染。特別對于發(fā)展中國家。另外，由于人口等一些原因也會造成對環(huán)境資源的過度使用，造成環(huán)境問題，如印度等國家。

1.3.4 國際經(jīng)濟秩序的影響

一方面，由于國際分工問題，特別對于發(fā)展中國家，在現(xiàn)代化過程中，只能利用環(huán)境資源的比較優(yōu)勢，出口初級產(chǎn)品，并接受一些有污染的國外企業(yè)。以獲得發(fā)展。

另一方面，發(fā)達國家可以將一些污染較重的工業(yè)企業(yè)搬到發(fā)展中國家，這會對發(fā)展中國家的環(huán)境造成破壞。

1.3.5 制度失靈

包括市場失靈和政府失靈。市場機制可以被理解為配置資源的制度。由于現(xiàn)實的市場中存在外部性、公共物品、信息不完備等問題，市場不能有效的配置資源，導(dǎo)致一系列的環(huán)境生態(tài)問題。政府由于不恰當?shù)男袆踊蛉狈π袆?，也會?dǎo)致一系列的環(huán)境生態(tài)問題。

 

2、對環(huán)境問題的認識和治理過程

2.1．對環(huán)境問題的認識過程和治理過程

在當時的開發(fā)年代，包括發(fā)達國家都未意識到環(huán)境問題的重要性，環(huán)境問題為世人所關(guān)心，主要在1972年如開聯(lián)合國環(huán)境大會之后。

美國1899~1948年期間，環(huán)境污染在美國尚未成為全局性問題，加上聯(lián)邦政府的經(jīng)濟實力有限，因此，在這一時期的環(huán)境保護措施不力。管制職能主要靠地方政府行使，且側(cè)重于水資源的保護。從整體來說，各個地方的政策成效很不平衡。1948~1970年時期，1948年頒布水源污染控制法，聯(lián)邦政府開始真正介入環(huán)境保護。1970~1980年時期，環(huán)境保護政策開始取得成效。1972年頒布了凈水法。由于財政經(jīng)費充足，加上美國各界對污染問題高度重視，環(huán)保手段大大強化，進一不提高了環(huán)保系統(tǒng)各層次措施的協(xié)調(diào)配套能力。但是，巨額環(huán)保開支成為美國財政赤字的一個重要組成部分，嚴厲的管制措施對整個經(jīng)濟也產(chǎn)生了一定的副作用，引起了美國朝野的極大關(guān)注。

韓國60年代開始“漢江奇跡” ,那時，工廠的煙塵被稱為“繁榮的煙塵”。人們陶醉于經(jīng)濟的發(fā)展之中。在經(jīng)濟增長至上主義的時代，雖然也有一部分輿論強調(diào)環(huán)境意識的重要性，但占壓倒多數(shù)的立場反倒人為經(jīng)濟增長才是維護環(huán)境的先決條件。只有經(jīng)濟增長國家和個人才能富裕起來，只有富裕了，才能維護環(huán)境。進入70年代，由于經(jīng)濟增長一邊倒政策所產(chǎn)生的社會問題日益暴露，國民也開始切實感受到，經(jīng)濟增長和環(huán)境，大體上處于“相抵消”（trade-off）的關(guān)系，這時環(huán)境問題得到重視，政府和民間都開始行動起來，但力度還不是很大。環(huán)境保護的社會意識到了80年代末，才開始初見成果。到了90年代，環(huán)境意識在國民之中極大高漲起來。但韓國的環(huán)境保護，總的來說仍只停留在“改良主義”的水平上。

日本和臺灣也大致經(jīng)歷了相似的過程。所以我們分析，這些國家在經(jīng)濟增長過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題是一個“試驗和失誤”（trial and error）。從環(huán)境無知的階段，到環(huán)境認識的模糊階段。然后是知到行的過渡階段。最后達到環(huán)境保護的官民共同行動階段。

2.2．治理和管理手段、方式

美國環(huán)境保護的具體政策措施是多層次的。就整體而言，其特點是以立法為基礎(chǔ)，以行政措施為主，輔之以一定的經(jīng)濟手段。主要有：1、直接的行政管制2、自愿管制3、責任賠償制4、污染稅制5、津貼制等 。

日本現(xiàn)在強調(diào)的是環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制。首先在法律和有關(guān)政策、計劃中明確社會各部門的環(huán)境保護責任。第二，把環(huán)境考慮納入政府的政策、計劃和重在公共項目。第三，把環(huán)境保護納入企業(yè)的綜合決策。第四，日本民眾和ngo的參與及其綜合決策活動。

臺灣的對策有：1、建立自然資源保護區(qū)，保護自然環(huán)境。2、對城市與重點經(jīng)濟區(qū)、工業(yè)區(qū)環(huán)境進行綜合整治。3、推行“清潔生產(chǎn)”。主要措施：1、建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策的正常機制。2、較大幅度地增加環(huán)保投入，積極治理污染，加快環(huán)境保護建設(shè)。3、加強以立法為中心的環(huán)境保護法制建設(shè)，完善法規(guī)，強化法治。4、依靠科技進步，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進污染處理。

從這些國家治理和管理環(huán)境的手段、方式來看，都強調(diào)了政府的干預(yù)。發(fā)揮政府的調(diào)控作用。并取得了較好的效果。并且，各個國家由于國情的不同，在具體的行動中不盡相同，有各個國家的特色。

 

3、對中國現(xiàn)代化過程的參考意義

3.1．必須清楚認識我國的國情，如資源稟賦，人口眾多等問題。

從 上面的案例分析中，我們可以看出。不同的國家，其資源稟賦不同，在發(fā)展過程中遇到的環(huán)境問題也不盡相同。同樣，在認識和解決環(huán)境問題的具體手段和方式上也不同，這就要求我們清楚認識我國的國情，選擇適合我們的發(fā)展道路，采用適合我們國情的環(huán)境策略，處理好我國環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。

3.2.采取適合于我國國情和地位的政策

    我國仍是發(fā)展中國家，發(fā)展是大問題。我們應(yīng)當結(jié)合國情和發(fā)展階段，將環(huán)境問題放在發(fā)展的進程中加以解決。綜合處理環(huán)境和發(fā)展的關(guān)系。

3.3.注意制度設(shè)計

    制 度設(shè)計即包括有效的利用市場機制又要充分發(fā)揮政府的作用。在利用市場機制方面可以參考新制度學派的產(chǎn)權(quán)管理方式。在目前應(yīng)注意發(fā)揮政府的作用。一方面，加強立法和執(zhí)法。用行政管制手段，通過國家權(quán)力強制執(zhí)行，以禁止、限制或要求經(jīng)濟主體的特定行為。如最低技術(shù)標準、排污限額或指標。另一方面，以市場為基礎(chǔ) 的經(jīng)濟手段，主要通過創(chuàng)造一定的刺激方式，將資源環(huán)境的成本納入各經(jīng)濟主體的經(jīng)濟分析和決策過程，從而間接地改變經(jīng)濟主體的行為。如排污收費、污染稅、生態(tài)環(huán)境補償稅、財政補貼、排污權(quán)交易等等。

3.4.建立環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機制

環(huán)境與發(fā)展綜合決策，也即在決策過程中對環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展進行統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡，科學決策。從決策開始就要在環(huán)境、經(jīng)濟、社會之間尋找最佳結(jié)合點，這樣才能使三者協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境改善。

3.5.政府和民眾一起行動。根本在于人們的效用偏好，人們真正認識和感受到環(huán)境對自己的效用的影響。

3.6．正確認識人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。樹立大系統(tǒng)觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

   這 些國家的發(fā)展過程中遇到的環(huán)境問題中，我們應(yīng)該吸取經(jīng)驗教訓。那就是正確認識人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。樹立大系統(tǒng)觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路。在發(fā)展目標上，追求單一的經(jīng)濟近期高速增長逐漸轉(zhuǎn)換成追求近期與長遠相統(tǒng)一、經(jīng)濟與資源、環(huán)境、人口相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展路徑上，主要依靠拼資源、上規(guī) 模擴大生產(chǎn)的粗放型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)換成集約型經(jīng)濟增長方式。在發(fā)展內(nèi)容上，應(yīng)該注意節(jié)約能源、保護環(huán)境、提高效益。

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篇9

關(guān)鍵詞：價值觀；國民經(jīng)濟；傳統(tǒng)發(fā)展價值觀；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F221 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-00-01

一個國家的價值觀，是經(jīng)過長期的社會實踐，不斷地總結(jié)經(jīng)驗、揚長避短形成的，它不僅指導(dǎo)著國民行為和價值的判斷，也影響著一個國家、一個民族的行為動態(tài)，又關(guān)系到整個國家的經(jīng)濟整體發(fā)展。樹立科學的價值觀，對于促進國民經(jīng)濟增長、提升國家綜合實力有著重大意義。

一、價值觀的內(nèi)涵及價值觀對人的指導(dǎo)作用

價值觀，就是人類在一定的感官認知和思維活動的基礎(chǔ)上，對事物、事件、觀念等做出的主觀認知、理解和評價。價值觀對于人的行為方式具有引導(dǎo)作用，也決定著人的自我認識、自我控制與自我調(diào)節(jié)，對把握自身理想、人生目標和前進方向起著重要意義。

價值觀對于人的行為方式具有引導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1.主觀判斷的集合：價值觀是人類經(jīng)過對社會的長期認識而形成的結(jié)果，它既包含了人對自我的認知，也包含人對社會自然的主觀評價。也就是說，價值觀是人們對社會中的一切事物做出的主觀判斷。

2.行為活動的內(nèi)在動力：哲學上講，實踐是認識的來源，而認識對于實踐具有指導(dǎo)作用。由此可見，人的行為活動受主觀意識的支配，價值觀便以此形式，指引人們設(shè)定目標，并努力達成目標。

3.決定人們的活動方式：每個人都是存在的個體，同時又是整個社會的一份子，人類活動會對自然界和社會產(chǎn)生直接影響。不同的價值觀指引著人們不同的行為方式，也會給社會帶來不一樣的影響。良好的科學價值觀，會對社會產(chǎn)生積極影響，反之，會給社會帶來負面影響。

二、價值觀與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

長期以來，我國學者致力于研究價值觀與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系，無數(shù)前輩分別從不同學科、不同視角展開了廣泛的研究與探討，結(jié)果一致認為，價值觀對于國民經(jīng)濟活動具有重要作用。

（一）傳統(tǒng)發(fā)展觀

1.傳統(tǒng)發(fā)展觀的發(fā)展歷程

最早期的傳統(tǒng)發(fā)展觀只注重生產(chǎn)力的因素，而忽略人與自然的關(guān)系，一切的行為活動都是為了追求財富。彼時的學者認為，人們和社會的所有活動都應(yīng)該以經(jīng)濟建設(shè)為中心，用經(jīng)濟發(fā)展促進人們生活水平的提高。盡管在@種價值觀的指引下，經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，人們對于物質(zhì)的滿足也普遍提高，但學者和民眾們漸漸發(fā)現(xiàn)，生態(tài)和環(huán)境保護問題日益突出，于是先污染后治理的觀念應(yīng)運而生。直到后來爆發(fā)了比較嚴重的生態(tài)危機，自然災(zāi)害摧毀著人們的家園，影響著經(jīng)濟的建設(shè)，學者們才開始重新審視環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。

2.傳統(tǒng)發(fā)展觀的缺陷

（1）忽視了生態(tài)關(guān)系?？v觀我國的經(jīng)濟發(fā)展歷程普遍觀點認為，生產(chǎn)關(guān)系著影響生產(chǎn)力的發(fā)展，因此，生產(chǎn)關(guān)系在經(jīng)濟發(fā)展中備受重視，然而，在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，卻忽視了經(jīng)濟、環(huán)境之間的生態(tài)關(guān)系，這主要是因為，人們在對生產(chǎn)力或經(jīng)濟發(fā)展狀況進行評價時，往往從效益入手，很少將資源環(huán)境作為評價標準。即便考慮到資源因素，也往往只是重視其經(jīng)濟價值，而非生態(tài)價值；此外，長期以來，經(jīng)濟優(yōu)先的觀念已深入人心，即便在經(jīng)濟發(fā)展中，個人所從事的經(jīng)濟活動與生態(tài)環(huán)境保護兩者發(fā)生了沖突時，生態(tài)通常也要讓位于經(jīng)濟。

（2）忽視了整體利益 。西方經(jīng)濟學理論認為，個體利益最大化勢必會促使整體利益實現(xiàn)最大化，因此，在從事所有經(jīng)濟活動時，都應(yīng)以實現(xiàn)自身利益最大化為原則；但事實上，這樣的價值觀，使得人們在從事經(jīng)濟活動時，只顧及自身利益，而產(chǎn)生了諸多不利影響。

（二）可持續(xù)發(fā)展觀

1.可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)涵

綜合考慮社會發(fā)展和時代進步的實際情況，樹立科學的發(fā)展觀，是推動社會長遠穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。從以往的經(jīng)驗和當前社會、環(huán)境的實際現(xiàn)狀來看，樹立可持續(xù)發(fā)展價值觀是最佳的選擇。

可持續(xù)發(fā)展價值觀，簡單來說就是指以人為本的價值觀。具體來說，就是指引人們在開展各項經(jīng)濟活動時，要把生態(tài)環(huán)境保護放在重要位置，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系，使人在各項經(jīng)濟活動中得以全面發(fā)展，并促進可持續(xù)發(fā)展。它主要包括三方面的內(nèi)容：

（1）經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)：經(jīng)濟可持續(xù)是指權(quán)衡經(jīng)濟發(fā)展和改善環(huán)境之間的關(guān)系，從而適當?shù)亻_展經(jīng)濟活動。

（2）生態(tài)發(fā)展可持續(xù)：生態(tài)可持續(xù)是指開展經(jīng)濟活動時，要考慮到生態(tài)環(huán)境的承載能力，切忌為追求經(jīng)濟效益破壞外界環(huán)境，保證人與自然和諧相處。

（3）社會發(fā)展可持續(xù)：社會可持續(xù)主要是指創(chuàng)造一個公平、公正的社會環(huán)境，注重民眾之間的社會參與性與社會發(fā)展性，以此來增強人與人之間的社會凝聚力。

2.可持續(xù)發(fā)展觀對經(jīng)濟發(fā)展的影響

理論上來講，可持續(xù)發(fā)展觀是通過物質(zhì)、資源的循環(huán)利用，實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展，通過減少自然資源的消耗，提高自然資源的利用率，降低廢棄物的排放量，從根源上促進生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。在可持續(xù)發(fā)展價值觀指引下建立起來的經(jīng)濟發(fā)展模式，是將清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用進行統(tǒng)一的生態(tài)經(jīng)濟模式。清潔生產(chǎn)作為生態(tài)經(jīng)濟的基本模式，在進行產(chǎn)品生產(chǎn)前的設(shè)計工作時，要綜合考慮經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，減少甚至杜絕生產(chǎn)會對人體和環(huán)境造成不良的影響；拒絕將有毒有害原材料投放產(chǎn)品生產(chǎn)中；同時，利用最先進的科學技術(shù)不斷創(chuàng)新，采用新工藝、新技術(shù)，使原材料的投入和能源的消耗大大減少，避免資源浪費，盡量在生產(chǎn)過程中消除污染物排放，最終達到少投入、高產(chǎn)出、低污染的目的，如此才能在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，保護好生態(tài)環(huán)境，以便日后長期開展經(jīng)濟活動，形成良性的發(fā)展圓環(huán)。

對于任何一個國家而言，綜合國力和人民生活水平的提高，都是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上建立起來的，此外，經(jīng)濟的發(fā)展能夠推動科技的進步，進而運用更先進的手段，實現(xiàn)資源的有效利用，從而保護生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅僅是重視經(jīng)濟效益的增長，更強調(diào)的是改變生產(chǎn)方式，達到經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展；這意味著經(jīng)濟的快速發(fā)展必須依靠科技的進步，在節(jié)約能源和維護生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)生產(chǎn)率的提高。

篇10

摘 要 相比物質(zhì)資本和人力資本，信用環(huán)境所代表的信用資本越來越成為一國促進經(jīng)濟增長的主要資本。本文用中國地級市數(shù)據(jù)并結(jié)合CEI指數(shù)，分析信用環(huán)境與經(jīng)濟指標的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)，信用環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展具有顯著的正相關(guān)關(guān)系，但卻拉大了城鄉(xiāng)收入差距。一個良好的信用環(huán)境能夠促進當?shù)厥袌鼋?jīng)濟和金融市場的發(fā)展，進而促進社會經(jīng)濟的進步，但卻因為對城鄉(xiāng)收入提高的邊際效應(yīng)的不同導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的擴大。

關(guān)鍵詞 信用環(huán)境 經(jīng)濟發(fā)展 城鄉(xiāng)收入差距

一、導(dǎo)論

信用是市場經(jīng)濟的核心與靈魂。在中國的傳統(tǒng)文化中有“人無信而不立”的說法；西方國家也有“誠信是最好的競爭手段”一說，信用成為經(jīng)濟活動中十分重要的基礎(chǔ)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，信用問題已經(jīng)成為我國普遍關(guān)注的問題。關(guān)于“信用環(huán)境”的研究也漸漸成為國內(nèi)外學者的熱點。市場經(jīng)濟的道德基礎(chǔ)最重要的是信譽或信任（張維迎，2001）。信用環(huán)境在維護市場經(jīng)濟的有序健康發(fā)展中具有不可替代的作用。然而信用環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的影響，因為信用環(huán)境的不可測量性，歷來研究較少，本文先從理論上分析信用環(huán)境的社會經(jīng)濟意義，進而在中國城市商業(yè)信用環(huán)境指數(shù)（CEI）上，用地級市的相關(guān)經(jīng)濟指標，研究了二者的相關(guān)關(guān)系，在理論和實證上闡述了信用環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系。

二、信用環(huán)境的社會經(jīng)濟意義

信用環(huán)境是指企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與個人之間，以及個人與個人之間的信任關(guān)系與信用程度。信用關(guān)系是現(xiàn)代社會生活中的一種最普遍的經(jīng)濟關(guān)系，蘊含著行為主體信守約定、遵規(guī)守約的道德意識和道德規(guī)范。信用環(huán)境是在信用制度的基礎(chǔ)上，在一定的信用關(guān)系條件下形成的道德關(guān)系，并化為各種信用道德行為，最終導(dǎo)致信用交易行為的發(fā)生。在經(jīng)濟意義上，信用環(huán)境是指由市場經(jīng)濟主體的信用道德觀念和信用道德行為在市場的生產(chǎn)、交換、分配、消費等各個經(jīng)濟環(huán)節(jié)中所表現(xiàn)出來的履行信用契約的狀況。它是各種信用關(guān)系及制約因素的總和。

根據(jù)交易方式的不同，可以將社會經(jīng)濟的發(fā)展劃分為三個階段：以物易物為主的自然經(jīng)濟時期、以貨幣作為交換媒介的貨幣經(jīng)濟時期、以及以信用交易為主導(dǎo)的信用經(jīng)濟時期（即市場經(jīng)濟）。

（一） 良好的信用環(huán)境可以擴大總體經(jīng)濟規(guī)模

現(xiàn)金支付體系的國民經(jīng)濟，交易金額和市場規(guī)模都將受到限制，經(jīng)濟增長就必然受到制約。然而發(fā)達國家?guī)缀鯚o一例外地通過信用交易來擴大市場經(jīng)濟規(guī)模，進而刺激生產(chǎn)和就業(yè)水平。目前我國經(jīng)濟增長放緩，外貿(mào)增長也增長緩慢，因而擴大信用交易，通過擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長是一個重要的發(fā)展戰(zhàn)略。而信用交易的增加就必須要有良好的信用環(huán)境，以避免因為信用交易而帶來的信用缺失的“死結(jié)”。

（二）良好的信用環(huán)境可以減少交易成本的發(fā)生，提高交易效率和經(jīng)濟效率

信用環(huán)境的倫理意識可以使市場經(jīng)濟主體擁有良好的信用道德水平，從而可以在交易中可以基于信用環(huán)境而推斷和實現(xiàn)交易行為，不必在考查交易對象的信用狀況上花費大量的額外的成本。美國思想家福山曾分析“反觀人們彼此不信任的社會，企業(yè)運作只能靠正式的規(guī)章和制度，而規(guī)章制度的由來則需經(jīng)過談判、認可、法制化、執(zhí)行的程序，有時候還需配合強制的手段。以種種法律措施來取代信任，必然造成經(jīng)濟學家所謂的‘交易成本’上升”。

從以上理論分析，可以看出良好的信用環(huán)境對于經(jīng)濟的發(fā)展提供重要的信用基礎(chǔ)，并通過影響各個方面進而最提高交易效率和經(jīng)濟效率最終促進經(jīng)濟的發(fā)展。下一部分，本文將通過信用環(huán)境和經(jīng)濟績效的指標的實證，進一步對本文的理論進行實證分析。

三、信用環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的實證分析

本文通過中國城市商業(yè)信用環(huán)境指數(shù)課題組編寫的中國城市商業(yè)信用環(huán)境指數(shù)（CEI）來代表各個市的信用環(huán)境，而用各個城市的經(jīng)濟績效如人均GDP和城鄉(xiāng)收入差距代表各個城市的經(jīng)濟發(fā)展，其中人均GDP和城鄉(xiāng)收入差距來自《縣域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》。因為數(shù)據(jù)的可得性，本文采用的是2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)。

由圖1可以看出，信用環(huán)境與人均GDP呈現(xiàn)顯著的正向關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為0.41，這就說明信用環(huán)境越好的地方，其經(jīng)濟發(fā)展就越好。而由圖2可以看出信用環(huán)境與城鄉(xiāng)收入差距也呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為0.33，這反映了信用環(huán)境越好的地方城鄉(xiāng)收入差距也會越大。圖1和圖2共同說明，信用環(huán)境在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時也會拉大城鄉(xiāng)收入差距，可能的原因是因為信用環(huán)境的增收邊際效應(yīng)對于城鄉(xiāng)是不同的。這就說明，我國在發(fā)展經(jīng)濟的時間，一定要注意經(jīng)濟發(fā)展成果的分配，信用環(huán)境帶來的效益對于城鄉(xiāng)的不同會進一步拉大城鄉(xiāng)收入差距，促進社會矛盾的加重。

四、結(jié)論和政策建議

通過本文的理論和實證分析得出，一個良好的信用環(huán)境能夠促進當?shù)厥袌鼋?jīng)濟和金融市場的發(fā)展，進而促進社會經(jīng)濟的進步，但卻因為對城鄉(xiāng)收入提高的邊際效應(yīng)的不同導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的擴大。所以我國在積極創(chuàng)造良好的“信用環(huán)境”的同時，也要關(guān)注“信用效益”可能帶來的進一步的城鄉(xiāng)收入差距的擴大的間題。爭取在搞好經(jīng)濟發(fā)展的同時，更好地解決兩極分化的社會問題。

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